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Comité Ejecutivo
Ancianos Tradicionales
Pedro Coello José, Juan Flórez Reátegui, Emilia Manrique, Anita Ukubiaño,
Gustavo Lorenzo, Gustavo Candre, Mario Torres, Julia Fernández de Gómez,
Juliana Rufino de Fernández, Rafaela Fernández Ramos, Francisco Fernández
Ramos, Hilda Lorenzo Venancito, Pascuala Fernández Agustín, Hernando
Lorenzo Adán, Luis Roberto José, Magdalena Fernández Rufino, Elvia Ángel
Fernández.
Curacas de Cabildos
Coordinadores de áreas
2
Líderes
Instituciones
3
Programa Amazónico
Acompañamiento
Corporación para la Defensa
de la Biodiversidad Amazónica
(Codeba)
Coordinación General
Emperatriz Cahuache Casado
Equipo Profesional
Armando Franco Ângulo Azcaita
Jaime Rivas Arrieta Aticoya
Hugo Armando Camacho González Aticoya
Fany Kuiru Castro Azicatch
Gloria González León Azicatch
Martín Franco Angulo Asoaintam
Apoyo financiero
Embajada Real de los Países Bajos
4
Página de créditos
© Asociación Zonal de Consejo de Autoridades indígenas de Tradición autóctono
AZCAITA.
Los pueblos indígenas y Codeba agradecen a la Embajada Real de los Países Bajos por
su contribución al desarrollo del Programa Amazónico.
2007 /2008
5
Contenido
PRESENTACION 10
Introducción
6
SEGURIDAD ALIMENTARIA 54
1. PRESENTACION ¡Error! Marcador no definido.
2. EXPERIENCIAS PRODUCTIVAS 56
CAPITULO VIII 57
SALUD ¡Error! Marcador no definido.
PROYECCION INDIGENA EN SALUD ¡Error! Marcador no definido.
VISION INDIGENA DE LA SALUD ¡Error! Marcador no definido.
LINEAMIENTOS GENERALES DE TRABAJO EN SALUD ¡Error! Marcador no
definido.
CAPITULO IX 60
EDUCACION ¡Error! Marcador no definido.
EDUCACION AZCAITA 60
EL PROCESO DE CONSTRUCCION DEL PEC. 61
La filosofía. 62
El sistema curricular. 62
Lo cultural y lo social. 62
Misión. 62
Visión. 62
Principios. 62
Calidad educativa. 63
Fundamentación del PEC. 63
Lo productivo. 63
Metodología. 63
Estructura del PEC. 63
El PEC es comunitario. 64
Como se construye el PEC. 64
CAPITULO X 65
CARACTERIZACION SOCIAL, ECONOMICA Y CULTURAL DE LA ZONAL
AZCAITA 65
CAPITULO XI 78
COMPONENTES, PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL PLAN DE VIDA 78
COMPONENTE N° 1: Territorio, Recursos Naturales 78
COMPONENTE N° 2: Educación, etnoeducación y Cultura 78
COMPONENTE N° 3: Salud 79
COMPONENTE N° 4: Infraestructura Social 80
COMPONENTE N° 5: Desarrollo institucional y organización 81
COMPONENTE N° 6: Economía y Producción 82
COMPONENTE N° 7: Conflicto Social ¡Error! Marcador no definido.
CAPITULO XII 83
AUTODIAGNOSTICO 156
ANALISIS DE LA REALIDAD ACTUAL DE LA COMUNIDAD SAN SEBASTIAN –
LOS LAGOS- Y SU PROYECCIÒN. 156
ANALISIS DE LA REALIDAD ACTUAL DE LA COMUNIDAD DEL KM 7 Y SU
PROYECCIÒN. 160
ANALISIS DE LA REALIDAD ACTUAL DE LA COMUNIDAD SAN ANTONIO DE
LOS LAGOS Y SU PROYECCIÒN. 163
ANALISIS DE LA REALIDAD ACTUAL DE LA COMUNIDAD CASTAÑAL LOS
LAGOS Y SU PROYECCIÒN 166
7
ANALISIS DE LA SITUACION ACTUAL DE LA COMUNIDAD MULTIETNICO
TACANA Y SU PROYECCIÒN. 169
ANALISIS DE LA REALIDAD ACTUAL DE LA COMUNIDAD N+MA+RA NA+MEK
IB+RE KM. 11 Y SU PROYECCIÒN. 171
ANALISIS DE LA REALIDAD ACTUAL DE LA COMUNIDAD CASILLA NA+RA+
KM. 11 Y SU PROYECCIÒN. 175
ANALISIS DE LA REALIDAD ACTUAL DE LA COMUNIDAD SAN JOSE KM. 6 Y
SU PROYECCIÒN. 181
8
Mapa: Todas se encuentran organizadas en unidades territoriales denominadas
resguardos.
9
Epígrafe
Absalón Arango
10
Presentación
Plan de vida, algo nuevo en palabras, pero eterno en vivencias de todos los días,
se desarrolla en cada planta, en los animales y seres humanos. Tenemos un plan
de vida y la realidad hoy y la vida moderna nos lleva a escribirlo para poder
organizarnos y de esta forma ver el presente y proyectar el futuro de las
comunidades indígenas de la zona de Lagos y Carretera.
Por estar tan cerca de Leticia nos sentimos amenazados por el proceso de
aculturación sobre nuestras comunidades y en realidad este plan de vida es el
único plan estratégico de los indígenas y ahora que lo tenemos, esperamos que
las instituciones lo respeten y apoyen.
Los líderes vemos la realidad del mundo actual, pero recordamos que hace miles
de años, cuando el creador puso a cada ser vivo en la tierra venía con un
propósito.
La vida se expresa en las plantas, en los árboles, los animales y cada uno de ellos
tiene una misión en este mundo, y la de nosotros como líderes es la de organizar
a nuestra comunidades, y trabajar para hacer realidad el plan de vida.
11
Por último, este trabajo lo quiero ofrecer con optimismo para que sea de provecho
para mis hijos y todas las comunidades.
Con cariño.
12
Introducción
El proceso de construcción del plan de vida de los pueblos Tikuna, Uitoto, kokama
y Yagua que integran la Asociación Zonal de Consejo de Autoridades Indígenas
de Tradición Autóctono, se logro con la participación de todas las comunidades,
que aportaron su conocimiento y experiencia para que quedara plasmada según
los usos y costumbres.
Los contenidos del plan de vida están redactados en primera persona del plural y
en orden estricto no se hizo corrección de estilo de los textos por respeto a la
forma de redacción y en esa construcción literaria se expresa su cosmovisión.
El cuarto capítulo aborda el tema del ordenamiento territorial teniendo como base
los criterios culturales y de pensamiento propio, ubicando sus lugares sagrados,
salados, asentamientos históricos, fuentes o nacimientos de agua, tipos
especiales de selva con ecosistemas. Además, con el ordenamiento territorial se
busca validar las formas de organización propia, administración como entidad
indígena de carácter especial y contar con la cartografía básica del territorio.
13
agricultura, los sistemas educativos, de acuerdo con los usos y costumbres de las
diferentes etnias.
14
desarrollo municipales y departamentales, fundamentando los Planes de Vida en
la cosmovisión propia, como una estrategia para escribir y pensar sobre su propia
vida, que les permita la pervivencia como pueblos social y culturalmente
diferentes.
Los Planes de Vida son una forma de hacer realidad la diversidad y la coexistencia
de los Pueblos indígenas con el Estado; de una parte, el mundo indígena
reconoce la legitima autoridad territorial del Estado, de otra, el Estado reconoce la
existencia de todas las culturas como fundamento de la nación (art. 70 C.P.) y por
ende como sujetos colectivos de derechos fundamentales (Sentencia T-380/93) a
la diversidad cultural y étnica (art. 7 C.P.), a mantener sus particulares formas de
vida, a la propiedad colectiva de sus territorios (art. 329 C.P.), a las formas propias
de gobierno y jurisdicción (art. 246 C.P.).
Los Planes integrales de Vida promueven una visión de la Vida diferente, del
concepto de desarrollo occidental, al incluir especialmente el fortalecimiento
organizativo, cultural, político y espiritual, como parte de una filosofía del buen vivir
con la familia, la comunidad y la naturaleza.
La construcción colectiva del Plan de Vida es a la vez un proceso para que los
Pueblos Indígenas puedan re-encontrarse con el pasado histórico, con las leyes
de origen que permiten reflexionar, desde sus propias formas de análisis, para
verse a sí mismos y en su relación con el entorno social, cultural, económico y
ecológico en el que se desenvuelven. En este horizonte el Plan de Vida es un
proyecto de vida, de reafirmación territorial, social, cultural y étnico, que parte del
15
conocimiento de las circunstancias históricas, analiza la situación actual en un
contexto regional, nacional y global y propone alternativas desde la reflexión
cultural para restablecer el equilibrio, asegurar la continuidad y pervivencia como
Pueblos Indígenas.
Territorio
Como se ha mencionado, el territorio es referente fundamental de los Planes de
Vida, por su condición de soporte, principio de vida, en donde lo cultural y lo
ambiental se integran: permite habitar, vivir y crecer en familia y comunidad,
producir el sustento alimentario, ofrece la medicina, es nacimiento del agua y los
peces, es donde se entierran los muertos y se encuentran los sitios sagrados, es
el lugar donde se conviven con otros seres inmortales que fundamentan la
espiritualidad indígena.
Desde los Planes de Vida es claro, que la diversidad cultural y social es posible en
la medida que los Pueblos indígenas tengan dominio efectivo y posesión real
sobre los territorios de ocupación actual y ancestral, tanto en la autonomía para el
control, como para el manejo de los recursos naturales de los cuales depende su
subsistencia y espiritualidad.
16
La autonomía administrativa de los resguardos y de los pueblos indígenas sobre
sus territorios se encuentra amparada por la Constitución de Colombia, las leyes
y la jurisprudencia al reconocer la propiedad colectiva de los territorios indígenas
y otorgarles el carácter de inembargables, inalienables e imprescriptibles (art. 63
C.P., Decreto 2164/1995). De esta forma la legislación procura garantizar la
supervivencia física, social, cultural y espiritual de los pueblos, reconoce la
relación fundamental entre culturas indígenas, valores espirituales y la tierra o el
territorio (Convenio 169 OIT, art. 13, numeral 1, Sentencia T-405, del 23/IX/93) y
por ende garantiza como derecho fundamental su protección, como base de
nuestra nacionalidad (art. 70 C.P.).
El Plan de Vida reconoce la convivencia y las relaciones que existen entre Pueblos
Indígenas y otros sectores sociales indígenas y no indígenas, con los que se
comparte el territorio; de esta manera plantea pautas para la construcción de
relaciones de convivencia, diálogo e intercambio cultural fluido, teniendo como
precepto la convivencia pacífica, el respeto, la tolerancia y la construcción de la
unidad en la diversidad.
Ordenamiento Territorial
17
El Plan de Vida genera reflexión territorial y establece bases de un ordenamiento
territorial desde el pensamiento indígena, en el cual se definen mecanismos
internos y externos para ejercer control y apropiación territorial. La autonomía
política implica el pleno derecho para el manejo cultural del territorio y sus
recursos. Esto requiere de una organización fuerte y la definición de criterios de
manejo basados en el respeto y en la satisfacción colectiva de necesidades, que
permitan el pleno disfrute de los recursos naturales y espirituales, para presentes y
futuras generaciones.
18
El Plan de Vida, tiene en cuenta que los Resguardos indígenas, además de
constituir un figura jurídica de propiedad colectiva, son una institución legal y
sociopolítica de carácter especial, que puede estar conformada por una o más
comunidades indígenas, las cuales poseen su territorio, se rigen para su manejo,
control y vida interna, por una organización autónoma, que se encuentra
amparada por el fuero indígena y un sistema normativo propio (art. 2, Decreto
2164/1995).
Los nuevos líderes, por lo general jóvenes con algún conocimiento e instrucción
escolar, se posicionan como los intermediarios entre la comunidad, la sociedad
nacional y sus representantes.
En este aspecto, la formulación del Plan de Vida debe propiciar una reflexión para
reorientar el rol que deben asumir estas nuevas figuras de intermediación y
autoridad, pero reconociendo el papel fundamental de los Consejos de Abuelos, de
los médicos tradicionales y de los ancianos sabedores como orientadores
espirituales y soporte para afianzar un gobierno propio.
Fortalecimiento Organizativo
19
gobernabilidad indígena. En este sentido son una recuperación de la dignidad del
pensamiento, la cultura y la identidad del ser indígena.
El Plan de Vida debe reconocer el pasado vivido por los Pueblos Indígenas, entender
las dinámicas del presente, y tener la capacidad para construir colectivamente una
visión de un futuro posible.
Es necesario por ello reconocer el proceso histórico recorrido por los pueblos
indígenas, identificando por ejemplo: cómo han sido utilizados por personas externas
en las labores de explotación de las mal llamadas bonanzas de caucho, luego de
maderas, pieles, oro, pescado, narcotráfico y la politiquería. De igual manera
entender, la manera cómo se vienen articulando los asentamientos indígenas a la
vida económica de la ciudad, o bien como proveedores de las mercancías del
respectivo boom económico; como mano de obra barata y disponible para las
haciendas y trabajos domésticos; o como proveedores de productos agrícolas,
caza o pesca, que abastecen el mercado local a bajo costo.
La reflexión del Plan de Vida debe reconocer como estos ciclos económicos han
propiciado nuevos imaginarios del “desarrollo”, estimulados ampliamente a través de
la educación, que hacen que hoy los indígenas estén articulados al consumo de
bienes procesados y adquiridos en el mercado. De igual forma, como se marcan
nuevas diferenciaciones sociales dentro de los asentamientos, que generan
conflictos generacionales y que están conllevando por ejemplo a relegar a los
ancianos y adultos mayores, así como al desuso de prácticas asociadas a la
producción de la chagra.
20
El Amazonas cobró importancia fundamental como territorio estratégico a raíz del
conflicto con el Perú, los estados nacionales incrementaron la presencia
institucional, buscando incorporar a la población indígena a la sociedad nacional.
En el Trapecio Amazónico, la acción conjunta Estado - Iglesia propició en las
últimas décadas la consolidación de varios poblados. La política de asignación de
tierras a asentamientos indígenas y el fomento de tecnologías agropecuarias no
apropiadas a la región amazónica ha inducido procesos de formación de
asentamientos o poblados indígenas, constituyendo un factor de movilidad hacía
Colombia, de población indígena ubicada en las fronteras de Brasil y Perú.
Autonomía Política
21
compatibilidad con los derechos fundamentales consagrados en la legislación
nacional (Convenio 169 OIT, art. 8, numeral 2).
Entre las etapas a recorrer para la formulación del plan de Vida se identifican las
siguientes:
22
De igual forma se adelanta la concertación en diferentes niveles, que permitan la
inclusión y financiación de las iniciativas en los Planes de Desarrollo Municipal y
Departamental.
Es de gran importancia que los resultados finales del plan de vida se publiquen
para hacer visible el pensamiento indígena y de esta forma tener mayores
oportunidades de lograr colaboración de personas, entidades y organizaciones
interesadas en apoyar los procesos y territorios indígenas.
23
San Antonio de los Lagos esta ubicada a unos 7.5 kilómetros de distancia,
trazando una línea paralela imaginaria a partir del aeropuerto Vásquez Cobo,
sobre uno de los meandros de la izquierda yahuarcaca, hace parte del complejo
de lagos conectados al río amazonas, este asentamiento ha sido reconocido como
resguardo el 27 de julio de 1982 mediante resolución 087 con 188 hectáreas de
extensión. El territorio ocupado por San Antonio se caracteriza por ser ondulado
cruzado por caños y chuquios (tierras inundadas que se secan en los meses que
llueve menos).
El resguardo limita con la granja de la armada, la finca del señor Jaime Barbosa, y
la finca de uno de los Parente. “El poseedor de tierras más antiguo es la Armada
nacional, esta institución se apropia a finales de la primera mitad del siglo XX de
las tierras de la granja Caldas, (Apostadero Naval) legitimando con ello el control
de extensas áreas de restinga (como se conoce localmente las tierras bajas
inundadles) y tierra firme. En la actualidad esta propiedad se conoce como el
fuerte Amazonas y limita las tierras occidentales del resguardo de san Antonio
como las de otras comunidades vecinas (Ronda y San Sebastián)”. (Gaitan Daniel
Felipe. Laboratorio de investigación social. 2004:3).
Las migraciones hacia la zona de San Antonio se iniciaron en la segunda mitad del
siglo XX. La población actual es descendiente de un numero limitado de familias,
Ticunas procedentes de Brasil, paradójicamente están ocupando áreas que
pertenecieron a la etnia Omagua, los cuales fueron sus enemigos ancestrales.
Esta situación se debe a los movimientos migratorios producidos por la presión de
avanzadas Portuguesas y Españolas, que incentivo la adopción de un nuevo
patrón para los grupos ticuna, de tierra firme o zonas ribereñas.
24
razón tres familias Cocama de Ronda fueron acogidas en este asentamiento”.
(Doris Fagua 2001:16)
Los indígenas fundadores de la comunidad del kilómetro 11, que hoy se han
dividido formando el resto de comunidades: Ciudad Jitoma, Monillamena,
25
Casillanaira, Multiétnico, provienen en su mayoría del Perú, en la zona de Pebas a
donde fueron llevados por los cahucheros Loaiza a principios del siglo, de la
Chorrera y de las zonas ínter fluviales de los departamentos de Caquetá y
Putumayo. “….entre 1930 y 1934, Carlos y Miguel Loaiza, exempleados de The
Peruvian Amazona Company trasladaron aproximadamente 6.719 personas entre
Boras, Huitotos, Ocainas y otros, del Putumayo a Pucarquillo (río ampiyacù,
afluente del amazonas, distrito de Pebas Perú) en terrenos que habían sido
previamente ocupados por otros grupos indígenas, porque la firma Arana que se
había declarado en quiebra pago parte de la deuda cediéndoles el fundo
“Pucarquillo”. (Ochoa Nancy, 1999. citado por Juana Valentina Nieto. Laboratorio
de investigación en Etnografía Amazónica junio 2003).
Después de que Perú perdió la guerra contra Colombia por el trapecio amazónico
y una extensa zona comprendida entre los ríos Caquetá y Putumayo, en lo que
hoy se conoce como Predio Putumayo, fuera retomada por Colombia, se iniciaron
movimientos de retorno de estas familias desplazadas, hacia sus zonas de origen,
en este proceso se fueron encontrando con paisanos y algunos decidieron
quedarse, estas corrientes migratorias de retorno se continuaron dando hasta los
años 60.
Absalon Arango, capitán de la comunidad de Monillamena, resume muy bien este
proceso “Los asentamientos previos a la conformación de este resguardo,
estaban constituidos en su mayoría por pobladores indígenas de las etnias
Huitoto, MUinane y Murui, gentes de otras etnias como los Boras, Andoques y
Mirañas provenientes de otros corregimientos del (población Chorrera y Caquetá y
Putumayo, migración de finales de los años 30 por el proceso de explotación
chauchera) Amazonas y del Perú como poblaciones exiliadas de las explotaciones
chaucheras. Quienes se asentaron a lo largo de la trocha que partía de San
Antonio de Leticia hacia Tarapacá. Los Ticuna por el contrario ya habían
conformado un asentamiento nucleado en lo que se conoce como la Unión San
José y que ahora es la parcialidad del kilómetro 6. Murillo 2001:15)
En el caso de los habitantes del kilómetro 7, según doña Florentina Venegas las
familias fundadoras pertenecientes a la etnia Huitoto, fueron invitadas por Jitoma
de la Chorrera hace aproximadamente 23 años (1982), dice que las razones de su
viaje fueron personales ya que le estaba yendo mal por allá y decidieron con su
compañero aceptar la invitación, pero según otros habitantes del caserío, la mayor
parte de las familias del kilómetro 7 vinieron porque se sintieron presionados por la
guerrilla.
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permitía una adecuada fiscalización de la gestión. El caso es que no existen
archivos o memorias sobre los procesos de la organización comunitaria, ya que la
elección de una nueva junta directiva fue rechazada por Jitoma y nunca dio
colaboración, ni informe de la gestión, como tampoco ningún tipo de
documentación
Según sor Victoria Isaura Figueroa que llego a Leticia en el año de 1947, y que
participo en la fundación de la comunidad, afirma que en el año de 1958 se
instalaron 10 familias a los lados de la carretera que de Leticia conduce a
Tarapacá, dando origen al actual poblado de San José.
El resguardo fue constituido mediante resolución del INCORA Nº 005 de 1986 con
una extensión de 7.560 hectáreas, en un comienzo las cuatro comunidades
reconocidas, (en la actualidad hay dos comunidades que no ha sido reconocidas
el Multiétnico y Casilla naira) que en la actualidad conforman el resguardo estaban
articuladas bajo una sola forma organizativa, manejada por dos parcialidades, la
del kilómetro 6 San José con población mayoritariamente Ticuna, y los Huitotos
que centraban su organización en el kilómetro 11, bajo el nombre de Santa Sofía
aunque sus asentamientos estaban dispersos por todo el resguardo.
La comunidad esta dividida en cinco sectores los cuales son: Las Palmas, la
Unión, Falcones, Coello Huaniri y Fernández. En estos sectores se ordenan
grupos sociales relacionados entre si por afinidad y consanguinidad, o por
agremiaciones como ocurre con el sector de las palmas en donde habitan familias
de artesanos, dedicados al tallado del palo sangre. Este ultimo sector esta
separado por una calle del barrio Nuevo Milenio que no hace parte del cabildo.
Este barrio se formo en 1999 en un terreno de 2 hectáreas que era de propiedad
de Jairo Ruiz Medina, este señor además dono una hectárea para familias de la
comunidad pertenecientes al cabildo que no contaban con espacio para la
construcción de viviendas y una hectárea para la ampliación del lote de la escuela.
El barrio Nuevo Milenio surgió como una propuesta para dar solución a un grupo
de mujeres indígenas cabeza de familia que vivían en Leticia que no tenían un
terreno propio, las dos hectáreas donadas fueron loteadas.
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Se trata de un grupo social que no maneja chagras ya que su formación se pensó
desde una lógica urbana, como barrio.
Presenta una fuerte interacción con el pueblo por motivos de trabajo y de su
articulación a redes sociales urbanas.
No obstante haber sido aceptadas en la comunidad no se les reconoce
políticamente como parte integrante, motivo por el cual no participan del cabildo,
ni de las posibilidades de interacción con el Estado, que éste ofrece.
Dos ejemplos pueden ilustrar un poco este fenómeno: El primero es el caso del
sector la Unión Kmt 5.8) en donde la propiedad de una familia indígena que logro
que sus terrenos fueran definidos como propiedad privada durante el proceso de
constitución del resguardo, han sido vendidas a colonos o mestizos,
constituyéndose de esta forma parches de población que no pertenecen al cabildo
pero que espacialmente hacen parte del poblado.
El segundo ejemplo se relaciona con un litigio jurídico por terrenos que ya fue
fallado a favor de un particular y que empezó a hacerse efectiva la primera
semana de marzo del año en curso: La finca de la señora Ligia Flores de
Arbeladez logro que se fallara a su favor un pleito por el reconocimiento de
propiedad sobre las áreas comprendidas trescientos metros, después de los mil
metros, ( que fueron estipulados como zona de colonización cuando se conformo
el resguardo) hasta donde llega el lindero actual de su finca. Estos terrenos están
siendo explotados por familias de la parcialidad. Se supone que la comunidad fue
informada del proceso, pero al parecer el anterior curaca nunca dio a conocer la
situación jurídica de los terrenos en litigio. En el momento el proceso de desalojo
logro ser detenido gracias a la intermediación de AZCAITA que adelanto una
apelación ante el ministerio del interior (oficina de asuntos indígenas) y el
ICODER, por lo cual se debe esperar un segundo fallo ya a nivel nacional.
28
Propuesta de delimitación para el manejo del territorio que comprende el
resguardo hecha por la comunidad del Kmt 6 San José. (Murillo: 2001:24).
29
INTRODUCCIÓN
Nos hemos propuesto el diseño del plan integral de vida para las comunidades
indígenas de la jurisdicción de AZCAITA, el cual deberá ser integrado, en el plan
de desarrollo del Departamento y en el plan de desarrollo del municipio y tenerlo
en cuenta como una manera de responder a las necesidades.
A partir de la constitución política de 1.991 la relación del Estado con los pueblos
indígenas cambió significativamente al incorporar en los principios de la
Constitución los derechos colectivos de los pueblos indígenas tales como la
identidad, autonomía, territorio, la autodefinición de su desarrollo y la
participación. En este contexto los Pueblos Indígenas vienen elaborando los
Planes de Vida escritos con su propia visión, a partir de sus usos y costumbres y
de sus legítimas aspiraciones, necesidades e intereses.
En el desarrollo del proceso de construcción del plan de vida se ha buscado el
apoyo y la asesoría especialmente en los siguientes aspectos: medio ambiente,
cultura, diagnóstico de los pueblos y comunidades, sistemas de parentesco,
familia y niñez, sistemas etnoeducativos, sistemas de prestación de salud, sistema
de producción, tierras y territorio, jurisdicción especial indígena, economía
indígena y calidad de vida, participación en los resguardos en los ingresos
corrientes de la nación y otras transferencias.
El Plan Integral de Vida es una herramienta con la que contamos los pueblos
indígenas para preservar la integridad étnica y cultural, diseñado por nosotros
mismos y con la dirección de nuestras autoridades crear las condiciones para
nuestro futuro como grupos sociales y culturales distintos, de acuerdo a la
cosmovisión y sus usos y costumbres.
Para pensar en estrategias de relación y gestión tanto Internas como entre las
etnias a fin de que los posibilite fortalecer su autonomía y sus instituciones hacia la
participación autónoma en la dinámica social y política del país.
30
Para jerarquizar las a partir del autodiagnóstico y encaminar las acciones de los
pueblos necesidades indígenas hacia lo que quieren y buscan.
Participación Comunitaria
El Plan de Vida ha sido diseñando por los propios indígenas, bajo la dirección de
sus autoridades, tales como cabildos indígenas, autoridades tradicionales, con una
metodología participativa que refleje la identidad cultural y la tradición de cada
pueblo.
Con la realización de asambleas, congresos, y reuniones con las comunidades por
resguardos para garantizar la mayor participación de la comunidad en el proceso
de la elaboración y seguimiento del Plan de Vida.
Es importante la relación de trabajo de los Alcaldes y el Gobernador con las
autoridades indígenas para articular el Plan de Vida, al Plan de Desarrollo del
Municipio o del Departamento y al Plan de Ordenamiento Territorial.
31
EL
CASTAÑAL
N+MAIRA
NA+MEK+ SAN
IB+R+
KM. 11
ANTONIO
SAN JUAN DE
LOS SAN
PARENTES SEBASTIAN
La construcción colectiva del Plan de Vida es a la vez un proceso para que los
Pueblos Indígenas puedan re-encontrarse con el pasado histórico, con las leyes
de origen que permiten reflexionar, desde sus propias formas de análisis, para
verse a sí mismos y en su relación con el entorno social, cultural, económico y
ecológico en el que se desenvuelven. En este horizonte el Plan de Vida es un
proyecto de vida, de reafirmación territorial, social, cultural y étnico, que parte del
conocimiento de las circunstancias históricas, analiza la situación actual en un
contexto regional, nacional y global y propone alternativas desde la reflexión
cultural para restablecer el equilibrio, asegurar la continuidad y pervivencia como
Pueblos Indígenas.
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Componentes
MUJER Y JUVENTUD
← EDUCACIÓN
NNNNN
← SALUD
← GOBIERNO PROPIO
← TERRITORIO
← CULTUR
AA
← ECONOMÍA Y PRODUCCIÓN
← ORGANIZACIÓN
INTERNA
← FORTALECIMIENTO COMUNITARIO E
INSTITUCIONAL
← COMUNICACIÓN
← SANEAMIENTO BÁSICO
JURISDICCIÓN ESPECIAL
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Capitulo 4. Ordenamiento Territorial
Se ha enfocado el Ordenamiento Territorial de la zonal AZCAITA, desde sus 4
resguardos y 9 comunidades.
Introducción
34
constituye el elemento integrador de la cosmovisión y la religiosidad indígena
(Sentencia T-188/1993). De esa manera, la población indígena y el entorno
natural se constituyen en un sistema o universo merecedor de la protección
integral del Estado (Sentencia T-342 de 1994).
Objetivo
Cartografía
35
Mapa Resguardo San Juan de Los Parentes
36
MAPA RESGUARDO INDIGENA TICUNA – HUITOTO Km. 6 y 11
37
Mapa Resguardo San Sebastián de Los Lagos
38
Mapa Resguardo San Antonio de Los Lagos
39
Mapa Cartografía Social San Antonio de Los Lagos
40
Mapa Cartografía Social San Antonio de Los Lagos
41
Los cuatro resguardos que hacen parte de la jurisdicción de AZCAITA, localizados
en la zona de Lagos y la Carretera, ubicación de la extensión de cada uno de ellos
y la cantidad de hectáreas solicitadas para ampliación ante el INCODER.
Cabildos
Nimaira Naimeki Ibiri Km.11
Jussy Monifue Amena Km. 9
Cabildo Indígena Km.7
San José Km.6
San Antonio Los lagos
San Juan de los Parentes (Lagos)
San Pedro (Lagos)
San Sebastián Los lagos
Castañal Los lagos
42
Capitulo 5. Gobierno Propio
Anoche, con don Víctor Martínez, planteamos ese Gobierno Propio, hoy en la misa
también estuvo el Gobierno Propio, porque vino directamente del padre creador.
Los compañeros de la mal llamada civilización nos tienen abandonados, por eso
no nos respetan. Yo soy el cacique y represento la autoridad de esa comunidad y
nos exigen el papel de posesión, nosotros no necesitamos de ese papel porque
nos han dado la sabiduría, esa historia de la creación de la humanidad.
A nosotros los Okaina, los Murui nos entregaron la coca y el ambil, esa es la
palabra, a cada uno nos acomodaron en su sitio, ya veníamos con Ordenamiento
Territorial. Los hermanos tratan de opacar las cosas, pero las cosas son como
son. El Gobierno Propio, el cacique no se hace, nace, pasa de padres a hijos.
Nosotros no decimos que somos caciques, ¿de dónde, quién le enseñó?. Con la
constitución de 1.991 el Gobierno dijo: organícese que les voy a dar plata, desde
ese momento todo el mundo quiere ser indígena. Antes no había eso, nosotros
traíamos esa costumbre desde el principio. La coca y el ambil no se mueren, cada
uno de nosotros somos como la arriera, vuela y donde llega lleva sus hijos y se
asienta.
Siempre estamos en contacto con los antepasados, con los abuelos, estamos en
comunicaciones espirituales, si estamos en el Perú allá tenemos nuestra maloca y
mambeaderos y tenemos nuestras costumbres y tradiciones y por eso estamos
fuertes todavía. Donde estoy, donde vivo ahora, mi padre cogió un pedazo, antes
de ser resguardo, antes de ser reserva, ese derecho es el que le corresponde al
hijo. Yo organicé a la comunidad. Después nombraron reserva y luego resguardo,
y plantean ahora que eso es colectivo. No, donde hay un trabajo previo, hay una
organización, un dueño, un cacique. Nadie va a trabajar donde alguien ya trabajó y
se organizo primero y es cacique, eso no lo puede imponer ni la Ley.
Lo de nosotros no son linderos, son puntos de referencia. A diferencia del blanco.
Entonces la autonomía es puro nombre. Los que hemos sufrido para obtener ese
pedazo. Para nosotros en el mambeadero no hay hora.
La Asociación desde que se organizó, parte de una Asamblea, luego se reúnen las
comunidades y se forma la Asociación.
43
La Asamblea y la Asociación de Cabildos
CONGRESO
ASOCIACION
RESGUARDOS
PARCIALIDAD
CABILDOS
KM. 9
KM. 7
KM.. 6
SAN ANTONIO
SAN SEBASTIAN
SAN PEDRO
Gobierno Propio
44
Asamblea de Resguardos
ASAMBLEA
DE
RESGUARDO
CABILDOS
45
Comunidad y Cabildantes
COMUNIDAD
CABILDANTES
CURACA-GOBERNADOR VICE-GOBERNADOR
SECRETARIO TESORERO
VOCAL FISCAL
ASAMBLEA
(MIEMBROS DE LA COMUNIDAD)
Lo Organizativo de AZCAITA
46
Estructura organizativa de AZCAITA.
CONSEJ
CONSEJO
O DE
EJECUTIVO
ADMINISTRATIVOS
O
CABILDOS
FISCAL
O
FISCALES
COORDINADORES
O
SECRETARÍAS
CONSEJO DE ANCIANOS
Del análisis y la evaluación se pudo determinar las fortalezas y logros que se han
alcanzado con la iniciativa y trabajo desde el comité ejecutivo de AZCAITA.
47
9- Se ha logrado la unidad organizativa y política con las organizaciones indígenas
del Trapecio Amazónico, -ACITAM, ASOAINTAM, ATICOYA.
48
Capitulo 6. Jurisdicción Especial
Retomar las normas que regían en tiempos remotos y desde la forma de vida que
hoy se esta llevando, pero sin desconocer que se tiene que buscar la articulación
con la Constitución Nacional de 1991.
Los grupos que se sentaron a pensar, para buscar un nuevo horizonte, teniendo
como centro de tradición y de cultura la maloca, una sola identidad de origen, en
torno a cultura, autonomía y territorio.
49
Ka+ einamek+: Abuelos y la palabra de ellos que integra la relación, hombre y la
naturaleza y aves que armoniza el contexto habitual. La posesión de la tierra de
estas culturas, se relacionan con los animales, peces y aves del medio natural,
que son fuentes que conducen la buena interrelación del hombre. Y así mantener
el equilibrio del medio natural y el ser humano.
Se espera realizar un buen trabajo y evitar el contrapunteo, y que las normas sean
claras y precisas para aplicarla en cada caso y como se puede resolver, son
corregibles, disciplinarios o son sancionables. “La ley se expresa y la cultura se
manifiesta”.
“Nuestros abuelos dicen: siempre tenemos que concertar como vamos a vivir, en
un medio, siempre tenemos que subsanar el territorio donde vamos a vivir y
respetar los limites y la relación parental y étnica.
Nosotros somos un grupo étnico que habitamos en territorio ajeno, por lo tanto
tenemos que respetar y poner bien claro cual es el territorio Ticuna - Uitoto.
Aquí en caso del resguardo se tiene que sentar a trabajar las dos partes étnicas
que iniciaron el proceso (Ticuna – Uitoto) y ahora como somos varios y habemos
mas etnias, tenemos que seguir realizando un trabajo secuencial e integracional,
no se trata de discriminar se trata es de ordenar e interactuar y para eso estamos
los abuelos, es nuestra obligación ubicar las personas en un lugar para su
asentamiento, nuestra palabra es acogedor.
Compartir lo que sabemos, contar nuestra historia nuestra identificación étnica y
definición de clan, y esto no nos puede limitar solo a los conocimientos de la otra
cultura.
Aquí estamos es para ordenar y compartir una convivencia sana y saludable, este
se maneja desde la “maloca” que es lugar para definir y hacer cumplir nuestra ley
para la buena relación social.
La ley indígena:
50
A partir de la creación de la tierra, dios llega a la tierra y sopla sobre la tierra las
cosas de la tierra.
El com+nafo:
Agaro Nuio:
Hasta ese entonces éramos todos “animales” los primeros seres que estaban
comieron el “Agaro Nuio”.
Desde ese momento surge, que el que roba tiene que morir (lo matan) y solo se
queda una persona y se convierte en “Gusano humano” que será una odisea para
las etnias.
Las niñas “Boyaireños” estando en pesca lo encontraron, rebano con su cernidor y
corto su ceno y la otra a su vez hizo lo mismo y esta al golpear introdujo en la
vagina de su hermana “Aquí comienza la violación”.
Luego la aparición del vampiro, se divide el continente – América – Europa.
Luego aparece, el R+AMA: (come de todo – irrespetuoso), caníbal (hasta aquí la
ley no se aplica).
La ley aun no se aplica, se va dando, hasta el momento y después de
“Moniyaamena”, nuestra apariencia se va quedando en aves y animales.
Y cuando llueve, creció los arroyos, en la tarde cantan los sapos, pero no se
encontraba cerca y se encontraba en lo profundo y allí lo encontró y comenzó a
recoger, al llegar a casa le dijo a su señora, reciba mi hermano y lo tiene que
saludar con la derecha: Y así “nace el bebe Varón”.
El hombre, era hombre y boa, luego el hizo baile de yadiko, en el cual participo un
“Jirokoma”; a la mujer no hay que seguir por que es camino de perdición ”
Yuayu – Jaiñote” una bala puesta (disparar).
Notificaron, presentarse con olla de barro, el hijo pronosticó, yo voy a volver, por
culpar perdida de la vida de la hija.
Aquí comienza,”Juz+ña” palabra de guerra, extermino de matar.
Cuando se muere alguien “suena el r+ma” es un planeta donde se matan
culpables.
Aquí lo seres que habitan viven personas con animales.
Después y aquí nace el mambe (Jibina) el propio, el mambe verdadero “en forma
de niña” hija de Buinaima pues ya había otros tipos que son falsos.
Aquí en la aparición de este mambe se va dando los consejos de respeto.
Luego apareció el “ukuka+” y ello la creación de más etnias cada uno con su jefe y
poder, con identificación y se sectorizaron las etnias, con principios de respeto y
se creció la población interna a cada etnia. Aquí apenas comienza la ley de
51
respeto: no violar, no pasar límite ajeno y manejo de territorio, recibir bien a los
otros grupos y atenderlos bien sin distinción de nada, entonces funciono la ley
étnica. Luego llega “JUMA”, aquí nació la moral y el “cristianismo” – Juma quería
violar……
Viene la ley de culturización, de armonía de convivencia étnica y luego la aparición
conflictiva con “Yauyan+”, esto antes del conflicto, y cae la ley étnica. Viene el no
cumplimento con la aparición del hombre blanco “colono” con la arma por que
hubo violación y crimen humano.
Después de esta historia de la evolución de la ley indígena, y el proceso dado no
alcanzo su avance máximo en concepto general de la aplicación. Pero que
se aplicaba interno a cada grupo étnico y fue acertada para cada caso, como cada
persona incumplía era castigado y no se lleva a una discusión comunitaria, solo se
trata de forma personal.
Se hace bajo un acuerdo y valor definido, para nuestra cultura y no para venta.
El problema de la aplicación de la ley indígena tiene que tener una regulación. No
hay control de ingreso del personal que llega posterior al asentamiento. No hay un
estatuto claro para el resguardo y para las personas allegadas y para los que
habitan.
Cómo proceder y bajo que articulo y medida, que pueden ser disciplinario y
correctivo. Y quien lo va a aplicar, quien lo hace funcionar en bien para las
personas que habitamos territorio y/o resguardo Ticuna – Uitoto.
El reglamento: Tiene que ser firme para que haya respeto. Los reglamentos
tienen que hacerlos cumplir.
Este proceso nos sirve para mejorar la convivencia de los habitantes del
resguardo: Tiene que ser aceptable para todos. No de forma drástica como antes,
si no como lo vamos a manejar.
Las costumbres nuestras, sean nuestras y tenemos que organizar y acatar las
normas, es necesario hacer la ley que favorezca a todos de acuerdo a nuestra
costumbre, y que ahora se aplique lo que la persona puede responder a este nivel
de vida interno del resguardo.
La ley tiene que ser aplicable para todos.
52
Hay alguna ley que son ley de leyes, que son internas o de familia, “se aplica con
el canibalismo” ley del exterminio, venganza y ataque cardiaco.
La ley es valida y hay que aguantar, por que tiene que aplicarse para todo y su
aplicación es fuerte.
Ahora estamos bajo la ley del estado, por que la nuestra ya se dio por terminada
por ser drástica. Y solo lo manejan los que la conocen y saben aplicar en caso de
violación, robo y problemas conyugales. Ahora no lo podemos hacer porque
nosotros no lo conocemos muy bien y así no lo manejamos (no lo aplicamos). Las
leyes indígenas son consecuenciales y no lo sabemos aplicar, así solucionemos
un caso o podemos ser responsables de lo que no somos culpables.
Para entender todo lo relacionado con la justicia propia, hay que tener en cuenta la
parte filosófica y la parte literal. Se debe hacer conocer la visión filosófica del
abuelo.
Hay que hacer una concertación para articular cada punto y definir el
procedimiento de cómo se procede en cada caso. Establecer una medida colectiva
y clara, para que a eso se someta la minoría.
Tener en cuenta que tanta diferencia hay entre lo que pensamos como Uitotos y
como Ticunas.
La intención es querer mejorar para nosotros poder tener mayor control dentro del
resguardo.
“Quien aplica nuestra ley, después que articulemos los términos que nos
conducen a solucionar los problemas”.
53
Capitulo 7. Seguridad Alimentaria
1. Presentación
54
pelada, dentro de costales para que se pudra, lo que hace parte del proceso de
elaboración de la fariña.
Para estas familias la alimentación esta centrada en los productos de sus chagras
y de la pesca, la cual es abundante en ocasiones cuando la quebrada sube de
nivel. La producción de las chagras esta muy limitada a las condiciones de los
suelos, siendo muy difícil la producción de alimentos con altas exigencias de
nutrientes del suelo como las hortalizas, esta situación obliga a la compra en el
mercado de Leticia de productos como el pimentón, la cebolla cabezona y en
ocasiones el pepino para la condimentación de los alimentos.
Además de la yuca y la piña los cultivos de mayor riesgo son el plátano aunque
con una producción muy baja y un alto índice de ataque de plagas y los árboles
frutales en especial el caimo, la guama, macambo. Copoazu, uva caimarona, los
frutos de palma son de gran importancia por su alto contenido de aminoácidos,
además de ser consideradas de propiedad colectiva y encontrarse distribuidas en
amplias zonas del resguardo y de las tierras aledañas. La alimentación diaria
suele ser complementada con el consumo en la chagra de frutos, por lo general,
en la alimentación diaria el pescado esta presente.
Los huertos suelen estar ubicados al lado de las casas y continuos a los solares,
que debido a lo limitado de su tamaño suelen estar cultivadas principalmente con
yuca y plátano. Loa suelos de esta comunidad están favorecidos por el sistema de
inundaciones, pues cada que el río inunda los suelos deposita una capa de
nutrientes, por estas condiciones es muy buena la producción de alimentos de
ciclo corto que pueden ser cosechados antes de cada inundación o que den
producción permanente tales como: maíz, arroz, pepino de rellenar o para guiso,
pepino para ensalada, repollo, lechuga col, cebolla, ajo, pimentón, culantro ají,
habichuela, fríjol Chiclayo, lenteja, maní, sandia, papaya, melón, maracuya,
papaya jengibre, guisador, pimienta auyama, tabaco, limoncillo, ñame, dale dale,
chonque, machiche que es parecido al pepino pero pequeño de forma ovalada,
mafafa, batata, camote, uchuva del amazonas o muyaca.
55
Medicinales: Piñón para fiebre interna, dolor de cabeza, y como antibiótico natural
en el tratamiento de heridas; yanten para la tos; orégano para cólico mestrual y
diarrea; mocura para el dolor de cabeza y fiebre; yambu para cólico mestrual;
paico, albahaca, yarbaluisa, rosasisa o clavo de muerto, yanten, caqueña, ají
malagueta.
2. Experiencias Productivas
56
Capitulo 8. Salud
Esta visión propia sobre la salud fue elaborada de manera colectiva en los
encuentros indígenas, intercambios, talleres y reuniones de plan de vida.
El plan de vida define las formas de articulación de los pueblos indígenas con el
sistema de seguridad social de salud, para lograr el manejo y control gradual de
atención en salud dentro de sus territorio que garanticen: una atención digna y
apropiada para la población indígena, que respete la diversidad étnica y cultural; el
reconocimiento e incorporación de los tratamientos de medicinas alternativas
como parte de los procedimientos terapéuticos; la definición de criterios para la
adecuada formulación del plan de atención básica (PAB) a partir de los
calendarios ecológicos y de salud. De igual forma establece pauta paras la
protección de nuestro conocimiento ancestral en medicina tradicional.
Esto nos lleva a considerar como necesario proyectar una política de salud en la
que la medicina tradicional y sus gestores (médicos, curanderos, parteras y
conocedoras de plantas) se constituyan en alternativa importante en la
interrelación con el estado y con la sociedad.
Los lineamientos generales del trabajo en salud deben tener como base la
valoración de la medicina tradicional, nuestro esquema de salud y la
complementariedad de este con el sistema de seguridad social en salud.
57
Participación.
Control y seguimiento
Garantizar el respeto por la cultura, las leyes, las decisiones y del saber ancestral
que se toman al interior de nuestros pueblos l impidiendo que los conocimientos
sean patentados por personas ajenas a nuestros pueblos indígenas.
58
Respeto a nuestros enfermos y nuestros muertos
Complementariedad
Respeto
59
Capitulo 9. Educación
Educación Azcaita
60
sistema propio de creencias y valores tradicionales; la preparación continuada de
etnoeducadores bilingües; la investigación propia en todos los ámbitos de la
cultura (art. 55, Ley 115/1994); de igual forma, la preparación de personal que
asuma de forma gradual el manejo técnico, administrativo y financiero del proceso
educativo en los territorios indígenas.
Que llene los requerimientos de la vida indígena y pueda tener aplicación hacia
adentro y hacia fuera de las comunidades.
Combinar la información teórica con la práctica, lo oral con lo escrito, para tener en
cuenta los espacios y los tiempos de acuerdo al calendario ecológico.
Que la participación de las instituciones y las ONGs sea concertada con las
autoridades indígenas.
61
la definición de los contenidos de acuerdo a la concertación entre las diferentes
comunidades y pueblos que viven dentro del territorio.
Todas las comunidades, a través de los profesores de las escuelas expusieron sus
experiencias respecto a los fundamentos filosóficos, la visión, la misión, los
principios, el sistema curricular, el enfoque cultural, social, la metodología; la
diferencia que hay entre educación propia, educación formal y etnoeducaciòn,
desarrollo integral, convivencia, organización, calidad educativa, currículo,
identidad, valores y de esta manera se definió la estructura conceptual y de
contenido para el PEC.
La filosofía.
Trabajar con proyección hacia la vida a través de proyectos, con salidas, con
manejo de las áreas académicas, plantas medicinales, lo agroforestal, piscicultura
y agricultura, para aprender, aplicar y producir
El sistema curricular.
Aquí deben jugar un papel decisivo los abuelos, la comunidad educativa debe
Misión.
Visión.
Con participación de todas las comunidades en dos años contar con un PEC, con
una institución educativa para la jurisdicción de AZCAITA y así poder soñar con la
educación propia que queremos que refleje nuestra cosmovisión.
Principios.
62
Ciencia: Afianzar la educación y la cultura propia no significa que se deba
desconocer la importancia de la tecnología.
Para garantizar una buena calidad educativa es necesario gestionar recursos para
un proceso de capacitación de los etnoeducadores y de los educadores, que se
encuentran laborando dentro del resguardo, que integre a los abuelos y las
abuelas, lo que se llama la lengua vernácula
Lo productivo.
Metodología.
63
El PEC es comunitario.
Que tenga un perfil en las dos direcciones. Formar personas, líderes que puedan
llevar a su comunidad adelante y buscar soluciones a las necesidades que hay y a
las problemáticas que se presenten.
El PEC no debe estar diseñado para un aula de clase, tampoco podemos decir
que allí vamos a meter solamente lo que es nuestro, desde la educación propia
hacer que el niño se forme desde sus principios para que pueda tener una
vivencia que le sirva a él y a su familia.
64
CAPITULO 10.
Caracterización social, económica y cultural de la zonal
Azcaita
SUMATORIA
Masculino
Femenino
mayor 75
10 a 14
15 a 19
20 a 24
25 a 29
30 a 34
35 a 39
40 a 44
45 a 49
50 a 54
55 a 59
60 a 64
65 a 69
70 a 74
COMUNIDAD /
1a5
6a9
GRUPOS DE
EDAD
?
0
SAN
SEBASTIAN 4 88 57 52 53 39 34 30 14 18 16 16 8 4 3 2 3 2 443 228 215
SAN ANTONIO
DE LOS LAGOS 0 30 29 43 34 31 18 24 14 17 8 14 7 3 3 2 5 0 282 150 132
SAN PEDRO DE
LOS LAGOS 0 4 5 7 7 2 3 2 3 1 0 0 1 0 1 0 0 0 36 17 19
SAN JUAN DE
LOS PARENTES 0 7 13 19 11 4 8 13 7 3 4 2 0 0 1 1 1 0 94 50 44
CIUDAD
HITOMA KM. 7 0 19 19 15 14 8 18 14 4 4 5 3 0 4 4 4 0 0 135 75 60
SAN JOSE KM.
6 0 90 93 104 103 87 65 54 44 37 19 24 18 10 9 4 3 0 764 399 365
JUSY MONILLA
AMENA KM. 9 0 6 10 9 10 10 5 4 5 4 2 3 2 2 1 1 0 0 74 36 38
NIMAIRA
NAIMEKI IBIRI
KM. 11 0 48 54 63 61 34 20 25 19 12 20 8 9 4 10 0 2 0 389 210 179
CASTAÑAL LOS
LAGOS 0 47 61 63 57 40 45 45 16 21 21 10 7 5 5 3 2 3 451 228 223
SUMATORIA 4 339 341 375 350 255 216 211 126 117 95 80 52 32 37 17 16 5 2668 1393 1275
% POBLACIÓN
POR GRUPOS
DE EDAD 0,1 12,7 12,8 14,1 13,1 9,6 8,1 7,9 4,7 4,4 3,6 3,0 1,9 1,2 1,4 0,6 0,6 0,2 100,0 52,2 47,8
65
Cuadro comparativo y estadístico del promedio de edad, distribución porcentual
entre hombres y mujeres y total de la población en la jurisdicción de AZCAITA.
Indicador
Total H M To.
1389 1274 2663 99,8
% 52,2 47,8 100,0
S.Inf. Edad 4 1 5 0,2
TOTAL CENSO 1393 1275 2668 100,0
52,2 1275,0
Menor de 6 m. 0 S.I.
Menor de 1 2 2 4 0,2
Menor de 2 9 10 19 0,7
Menor de 3 a 6 199 170 369 13,9
menor de 5 134 118 252 9,5
7 a 11 226 201 427 16,0
Menor de 14 517 475 992 37,3
12 a 17 207 229 436 16,4
Menor 18 662 627 1289 48,4
15 a 49 694 676 1370 51,4
50 A 54 48 32 80 3,0
55 a 59 31 21 52 2,0
Mayor 60 58 44 102 3,8
Mujer 12-17 229 229 8,6
Mujer 15 a 49 676 676 25,4
Mujer gestante 0 0,0
Mujer parto año
anterior 0 0,0
Mujer Lactante 0 0,0
66
Cuadro comparativo y estadístico de la población por grupos de edad, en la
jurisdicción de la zonal AZCAITA.
67
Relación general de los resguardos del municipio de Leticia, entre los que se
encuentran los resguardos que pertenecen a la jurisdicción de AZCAITA y
ubicación de la s Etnias predominantes en cada uno de ellos
68
Relación general de los resguardos que pertenecen a la jurisdicción de AZCAITA y
ubicación de la s Etnias predominantes en cada uno de ellos
COCAMA
MESTIZO
YUKUNA
MIRAÑA
OKAINA
UITOTO
TIKUNA
YAGUA
OTROS
BORA
COMUNIDAD Total %
?
SAN SEBASTIAN 246 106 17 2 58 0 0 0 0 0 14 443 16,6
SAN ANTONIO DE LOS LAGOS 282 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 282 10,6
SAN PEDRO DE LOS LAGOS 36 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 36 1,3
SAN JUAN DE LOS PARENTES 80 14 0 0 0 0 0 0 0 0 0 94 3,5
CIUDAD HITOMA KM. 7 4 13 0 79 6 0 0 2 16 0 15 135 5,1
SAN JOSE KM. 6 272 217 42 74 96 7 15 0 13 28 0 764 28,6
JUSY MONILLA AMENA KM. 9 13 0 0 46 1 0 10 0 0 4 0 74 2,8
NIMAIRA NAIMEKI IBIRI KM. 11 32 0 0 295 5 7 0 0 12 12 26 389 14,6
CASTAÑAL LOS LAGOS 379 49 0 15 0 0 0 4 0 4 0 451 16,9
SUMATORIA 1344 399 59 511 166 14 25 6 41 48 55 2668 100,0
% ETNIAS 50,4 15,0 2,2 19,2 6,2 0,5 0,9 0,2 1,5 1,8 2,1 100,0
69
La producción en chagras de las comunidades de AZCAITA, principales
productos.
70
El régimen alimenticio de las comunidades indígenas de la Zonal AZCAITA.
71
La mayoría de las comunidades producen alimentos para el consumo interno y
una parte para la venta, con la que obtienen un ingreso adicional con lo que
compran de otros productos.
72
No existen fuentes de ingreso en ninguna de las comunidades y la economía gira
en torno a las actividades relacionadas con la naturaleza.
Principales actividades
Agrícola Pesca
Reciclaje Venta de productos
Servicios Varios Turismo
Artesanías Piscicultura
Extracción Chagras
Caza
73
En general la situación de la salud en la jurisdicción de AZCAITA presenta
múltiples problemas, falta de programas de capacitación y prevención, precaria
infraestructura, desconocimiento y falta de valoración de la medicina tradicional
Situación Actual
74
Construcción de 200 metros de vía peatonal 5000
Pavimentación de 200 metros de carretera + 4000 + 2000 +7000
Mejoramiento de infraestructura educativa y de salud
Construcción centro artesanal
Transporte comunitario
Construcción de iglesia
Andenes y puente peatonal
Casa procesadora de fariña
Escenario deportivo cancha de fútbol
Camino vecinal
Casa indígena y oficina de cabildos
Planta de tratamiento de aguas residuales
Ampliación de red para agua potable
Construcción de baños públicos
Falta alumbrado público
Dotación de tanques de agua de mil litros
Construcción de maloca
Construcción de basurero
Centro de reciclaje
Herramientas
Uno de los problemas más graves en las comunidades que integran AZCAITA, es
el de insalubridad por la deficiente infraestructura en saneamiento básico.
Alcantarillado
Construcción de pozos sépticos
Montaje de unidades sanitarias
Letrinas
Basuras
Reciclaje
75
Reglamentar el territorio
Elaborar el estatuto
Capacitación en jurisdicción especial indígena
Autonomía
Aplicabilidad
Problemas religiosos
Problemas del mundo
Estatuto interno
Buscar fortalecimiento espiritual de otros pueblos
Asamblea general
Curaca
Cabildos
Fiscal
Asamblea general
Consejo de ancianos
Gobernador
76
La situación de la educación en la jurisdicción de AZCAITA es precaria y se
requiere de mayor inversión al proceso de Educación propia.
77
Capitulo 11.
Componentes, programas y proyectos del plan de vida
PROGRAMA PROYECTOS
1. Ampliación y 1. Elaboración del Estudio Socio Económico Jurídico y de
saneamiento de Tenencia de Tierras
los resguardos.
2. Delimitación de Áreas de reserva y Ordenamiento
Ambiental Indígena
2. Ordenamiento 3. Delimitación del Territorio por Etnia
Territorial
Interétnico
4. Expedición Botánica Indígena
5. Recuperación y reproducción de especies maderables y
medicinales
6. Amojonamiento en limites del territorio
3. Protección y 7. Reforestación de recursos naturales en toda el área
conservación de territorial de AZCAITA.
los recursos
naturales
4. Capacitación 8. Capacitación de promotores ambientales en las
comunidades, para el manejo, protección y conservación de
los recursos naturales.
PROGRAMA PROYECTOS
1. Etnoeducación 1. Formulación y elaboración del Proyecto Educativo
Comunitario PEC
2. Diseño y elaboración del Currículo
3. Diseño y elaboración de materiales educativos y
pedagógicos
4. Formación de docentes etnoeducadores bilingües
5. Enseñanza, capacitación y aprendizaje de la lengua
78
materna
6. Escuela de formación y liderazgo
2.recuperación 7. Enseñanza de la historia de los pueblos indígenas
cultural
8. Diseño y elaboración de materiales de lectoescritura,
para enseñanza de la lengua materna
9. Apoyo y promoción de encuentros culturales
10. Traducción de la legislación indígena en lengua
materna
11. Recuperación de la lengua materna
12. Vinculación de sabedores y abuelos a la actividad
escolar.
3. Alfabetización y 13. Primaria desescolarizada
educación de
adultos
14. Segundaria desescolarizada
15. Alfabetización
4. Educación no 16. Capacitación, diseño en proyectos productivos
formal
17. Capacitación en diferentes modalidades técnicas
18. Capacitación y comercialización de productos
artesanales
COMPONENTE N° 3: Salud
PROGRAMA PROYECTOS
1. Recuperación de 1. Recopilación de los conocimientos tradicionales sobre
la medicina medicina
tradicional
2. Capacitación en medicina tradicional
3. Capacitación para parteras
4. Impresión de textos
2. Recuperación de 5. Diseño y recuperación de jardines botánicos
jardines botánicos
3. Mejoramiento de 6. Capacitación y formación de los recursos humanos
los servicios y
recursos de la salud
7. Formación de médicos tradicionales
79
COMPONENTE N° 4: Infraestructura Social
PROGRAMA PROYECTOS
1. Mejoramiento y/o 1. Construcción de escuelas y espacios educativos
construcción de
infraestructura
educativa
2. Mejoramiento y construcción de nuevas aulas y espacios
educativos
3. Dotación de Bibliotecas
Construcción de salas de informática y laboratorio
4. Construcción y habilitación de restaurantes escolares
Enmallado de todas las áreas escolares
2. Mejoramiento de 5. Construcción y/o dotación de puestos de salud
servicios y recursos
de salud
6. Construcción y/o dotación de infraestructura de salud
tradicional y de ayuda de servicio de salud (Maloca)
3. Mejoramiento y/o 7. Mejoramiento de vivienda
construcción de
vivienda
8. Construcción de infraestructura adecuada para el
funcionamiento de los Cabildos y el Comité Ejecutivo de
AZCAITA
9. Construcción de nuevas unidades de vivienda
Construcción de oficinas para el funcionamiento de la
jurisdicción especial indígena.
4. Mejoramiento y/o 10. Habilitación y mejoramiento de caminos
construcción de
infraestructura vial
Construcción y mejoramiento de andenes
Construcción de puentes peatonales
Construcción de puentes sobre las quebradas Tacana y
yahuarcaca.
11. Habilitación y mejoramiento de carreteras
5. Deporte y 13. Adecuación y/o construcción de escenarios deportivos
recreación
14. Dotación de implementos deportivos
15. Organización de competencias deportivas autóctonas
16. Adquisición de materiales deportivos
6. Electrificación 17. Adquisición y/o dotación de plantas eléctricas
rural
18. Extensión de redes domiciliarias
Ampliación de las redes eléctricas
7. Saneamiento 19. Construcción de suficientes unidades sanitarias en
básico. todas las comunidades.
Construcción de pozos artesianos para el suministro de
80
agua potable.
Construcción o ampliación de sistemas de alcantarillado
Ampliación de las redes de acueducto para el suministro de
agua potable.
Construcción de torres para la instalación de tanques de
1000 litros para agua.
8. Comunicación y 20. Instalación de sistemas de comunicación
sistemas de
transporte
comunitario
21. Adquisición de motor y bote, o de vehículo, de uso
comunitario,
PROGRAMA PROYECTOS
1. Fortalecimiento a 1. Capacitación y asesoría jurídica administrativa,
la Organización y la organizativa de participación y gestión de los cabildos
unidad de los
pueblos indígenas
de AZCAITA
81
COMPONENTE N° 6: Economía y Producción
PROGRAMA PROYECTOS
1. Impulso a 1. Fortalecimiento y Diversificación de las Chagras
proyectos familiares y comunitarias
productivos para el 2. Recuperación y fomento de los cultivos tradicionales
fortalecimiento de la
economía familiar
3. Construcción de estanques y reproducción de especies
piscícolas
4. Fomento de la silvicultura y zoocría
2. Iniciativas micro 5. Estudio de mercado y comercialización de productos
empresariales agropecuarios y artesanales indígenas
indígena
6. Construcción y/o adquisición de una planta de
tratamiento y embotelladora de agua mineral
7. Creación de cooperativa de consumo
82
Capitulo 12. Perfiles de proyectos
COMPONENTE Nº 1: Territorio y recursos naturales
Beneficiarios directos.
Número de habitantes a beneficiar
2668 Habitantes, 542 familias.
83
un crecimiento poblacional la cual aumenta la problemática de falta de ampliación,
saneamiento y constitución de los resguardos y los asentamientos tradicionales
indígenas.
a) Para los Resguardos del Km. 6 y 11 y San Juan de los Parentes, se continuara
realizando la gestión ante el Incoder, hasta lograr que se profieran los
correspondientes acuerdos de ampliación, según lo establecido en los estudios
socioeconómicos jurídicos y de tenencia de tierras.
b) Para los Resguardos de San Sebastián y San Antonio de los Lagos , darle
tramite y viabilidad a los estudios socioeconómicos jurídicos y de tenencia de
tierras y continuar los tramites correspondientes para la ampliación.
Justificación
Identificación de alternativas.
Descripción de la alternativa
Para la realización del trabajo se requiere contar con un recurso económico que
garantice los trabajos y además es necesario llevar el procedimiento jurídico
legalmente establecido y proceder a solicitar ante el INCODER la ampliación y
recuperación de los terrenos ancestrales.
84
Objetivos del proyecto.
Objetivo Principal
Objetivos específicos
Resultados esperados.
Metas
Indicadores
85
Km. 6 y 11
AMPLIACION San Juan de los
4 Parentes
San Antonio
San Sebastián
Medios de verificación.
Estrategias y metodología.
Responsable.
86
COMPONENTE Nº 1. Territorio, Recursos Naturales
Beneficiarios directos
2668 Habitantes; 542 familias
87
Justificación.
Identificación de alternativas
En la Zonal existen abuelos conocedores sobre el medio ambiente así como los
coordinadores y otros comites que faciliten el trabajo de capacitación.
Objetivo Principal
Objetivos específicos
Resultados esperados
88
del Resguardo y de igual forma las alteraciones y mejoramiento, como resultado
de trabajo en equipo
Metas
Indicadores
Medios de verificación
Estrategias y metodología
89
1- Socialización a los lideres del resguardo para la capacitación de promotores
ambientales
2- Gestión de recursos económicos y humanos para la capacitación
3- Convocatoria para selección de promotores ambientales que muestren interés
y vocación como líderes ambientales.
4- Capacitación de los promotores ambientales
5- Practica de la teoría recibida sobre medio ambiente
6- Evaluación de lo visto en el tema
7- Socialización de los trabajos realizados
Especificaciones técnicas:
1- lideres indígenas, antropólogos y abogados,
Responsable:
Asociación Zonal De La Autoridades Indígenas De Tradición Autóctono -
AZCAITA, en cabeza del representante legal de la zonal.
90
COMPONENTE Nº 1. Territorio y Recursos Naturales
Nombre de la Asociación
Asociación Zonal de Consejo de Autoridades Indígenas de Tradición Autóctono
(AZCAITA)
Beneficiarios directos
91
3. Selvática: arboles maderables como la castaña, quinina, matamata entre otras
4. Chagras: frutales, medicinales
5. Zonas despejadas: Arboles frutales
6. Zonas rurales: plantas ornamentales
Justificación.
Identificación de alternativas
Objetivo Principal
Recuperar y fortalecer los recursos naturales de los diferentes ecosistemas de las
comunidades de la Zonal AZCAITA.
Objetivos específicos
Resultados esperados
92
5. Concientizar a las personas a no talar el bosque en grande extensión e
innecesaria, tampoco si lo tuviera
Metas
Indicadores
PROCESO O CANTIDAD UNIDAD DE DESCRIPCION DEL
ACCION MEDIDA OBJETO
CAPACITAR 5 9 COMUNIDADES ESCOGER 45 LIDERES
AMBIENTALISTA DE LAS
COMUNIDAD
Estrategias y metodología
Especificaciones técnicas:
Actividades a desarrollar
93
1- Cronograma de Gestión operativa
2- Organización y gestión de concientización para la reforestación
3- Proceso de siembre de plántulas
4- evaluación e informe de los trabajos realizados
5- Construcción de un semillero.
6- Crear abonos orgánicos.
7- Trasplantar a los lugares adecuados las semillas
8- Cercar para la protección de la siembra
Recursos disponibles
Responsable
94
COMPONENTE Nº 2. Educación, Etnoeducación y Cultura.
Beneficiarios directos
2.668 habitantes, 542 familias
95
Justificación
Esta situación se da por que los conocimiento se han quedado en los abuelos,
aunque unos los trasmiten, y otros no le dan la importancia que se debe tener, por
lo tanto es necesario construir los procesos de cambio que ha tenido el resguardo
también sus habitantes. Es interesante documentarlos para la pervivencia o
memoria de desarrollo que han tenido los habitantes y las comunidades de la
Zonal.
Identificación de alternativas
Objetivo Principal
Objetivos Especifico:
96
3.Canalizar recursos económicos para la realización de los trabajos de
recopilación histórica
4. Contar con los abuelos y abuelas que tengan la información necesaria de los
cambio que se han presentado en el resguardo
5. Contar con el apoyo docente para realizar los trabajos e involucrarlo
directamente a los estudiantes de la jurisdicción azcaita.
Resultados esperados.
Metas
Indicadores
Medios de verificación
97
Estrategias y metodología
Especificaciones técnicas:
Actividades a desarrollar
Recursos
98
Duración del proyecto: Cinco fases de un año cada una.
Responsable
99
COMPONENTE Nº 2. Educación, Etnoeducación y Cultura
Nombre de la Asociación
Asociación Zonal de Consejo de Autoridades Indígenas de Tradición Autóctono
- AZCAITA -
Beneficiarios directos
2668 Habitantes; 542 familias
100
En la actualidad las comunidades indígenas afiliadas a la Zonal, no cuentan con
docentes que sean idóneos y que tengan sentido de pertenencia para la
enseñanza y el manejo de los conocimientos ancestrales y culturales de los
grupos étnicos, para la formación de alumnos que conozcan, valoren y manejen su
lengua materna para así lograr el habla bilingüe.
Justificación
Identificación de alternativas
Objetivo Principal
101
Que el joven indígena no sea ajeno a los procesos colectivos de su pueblo y que
promuevan la identidad étnica y uso de la lengua propia, tanto el castellano como
un articulador en el proceso de aprendizaje y de diálogo en los espacios de
concentración y que traten de mejorar asuntos cotidianos de los pueblos
indígenas
Objetivos específicos
Resultados esperados
Metas
1. Se espera que los estudiantes obtengan las suficientes capacidades para recibir
la formación y el dominio de la lengua materna, por tanto los docentes deben ser
idóneos
2. Que cada plantel educativo tenga sus materiales didácticos necesarios, para
que puedan impartir los conocimientos tanto en la escuela y fuera de ella.
3. Que la lengua materna sea base de la recuperación cultural y fortalecimiento en
desarrollo humano con alto nivel de expresión intercultural.
4. Se espera un docente que realice un trabajo investigativo ancestral, al trabajo
académico a fin de construir material de trabajo.
Indicadores
Proceso ó acción Cantidad Unidad de Descripción del
Medida objeto
102
Capacitación de los 50 Por las 9 Formación en lengua
docentes comunidades materna para el
afiliadas a la habla bilingüe
zonal AZCAITA
Estrategias y metodología
Especificaciones técnicas:
Actividades
103
6. Practica docente (Práctica y manejo integral del idioma o lengua materna por el
docente).
Recursos necesarios
Recursos disponibles
Responsable
La Asociación Zonal De Autoridades Indígenas De Tradición Autóctono -
AZCAITA, en cabeza del representante legal de la zonal.
104
COMPONENTE Nº 2. Educación, Etnoeducación y Cultura
Nombre de la Asociación
Asociación Zonal de Consejo de Autoridades Indígenas de Tradición Autóctono
(AZCAITA)
Beneficiarios directos
Identificación de alternativas
1- Capacitación
2- Contar con profesionales para la formación de lideres
3- Recursos económicos para los profesionales
4- Fuente de cofinanciación.
105
cual es necesario contar con los profesionales y el material técnico, además se
requiere recurso económico que facilite el buen desarrollo del trabajo
Objetivo Principal
Formar jóvenes líderes indígenas con capacidades idóneas que respondan a las
expectativas de sus comunidades. Una vez alcancen edad intermedia sean
participes con los procesos organizativos de sus comunidad de origen con trabajos
sociales que les permita consolidar un proyecto especifico de desarrollo
comunitario.
Objetivos específicos
Resultados esperados
10. METAS
1. Capacitación a 50 jóvenes de las comunidades afiliadas a la zonal.
2. Incentivar a la existencia de una escuela con infraestructura propia para la
formación de líderes indígenas
Indicadores
106
Convocatoria 9 cabildos Comunicación del
programa a realizar
Medios de verificación
1- Cronograma de actividades
2- Lista de asistencia
3- Evaluaciones permanentes
4- Presupuesto para materiales didácticos
5- Ejecución del proyecto
Estrategias y metodología
Actividades a desarrollar
107
Duración del proyecto: Durante dos años, ejecución de 8 Módulos
Responsable
108
COMPONENTE Nº 2. Educación
Beneficiarios directos
2668 habitantes, 542 familias
109
Justificamos:
Justificamos nuestra necesidad de forma urgente porque hay niños y niñas que
necesitan que les garanticen una educación familiar de acuerdo a su entorno y
contexto social, para así recibir una formación que le permita actuar, aprender con
confianza y de esta manera facilitar su desarrollo ideal y personal en el manejo de
la gramática Tikuna - Huitoto
Identificación de alternativas
Objetivo Principal
110
Objetivos específicos
1- Viabilizar, aprobar e incluir este proyecto dentro del PEC, definiendo una
asignación presupuestal.
2- Formar niños y niñas con buenos principios y valores humanos y respetando los
valores de su identidad étnica y cultural.
3- Participación directa de la comunidad en el desarrollo de los trabajos de
enseñanza, evaluación, como también en la construcción de conocimientos
empíricos en el Plan de estudio y sus programas académicos,(PEC).
4- Evaluación permanente de los logros cumplidos por los docentes y los logros
alcanzados por los educandos.
5- Apoyo en aulas con trabajos lúdicos, de orientación y manejo adecuado del
lenguaje, mediante juegos dirigidos cantos, cuentos, artesanías, saberes y otras
artes.
6- Seguimiento a la ejecución del proyecto y evaluación periódica del programa
curricular a partir de su inicio y/o funcionamiento.
7- Realizar trabajos de campo con los niños y las niñas, dentro y fuera de la
comunidad, a fin de afianzar en el proceso de aprendizaje y convivencia
comunitaria y organizativa desde las aulas.
8- Realizar cátedra de la lengua materna, en la escuela como espacio de reflexión
y práctica de la lengua Tikuna – Huitoto.
Resultados esperados
Metas
Indicadores
Medios de verificación
111
2. Evaluación académica a los estudiantes
Responsable
112
COMPONENTE Nº 3. SALUD
Nombre de la Asociación
Asociación Zonal de Consejo de Autoridades Indígenas de Tradición Autóctono
(AZCAITA)
Beneficiarios directos
113
Justificación.
Identificación de alternativas
En la actualidad los servicios médicos han hecho que las comunidades indígenas
ya no usen sus conocimientos alternativos que al igual que los medicamentos
oficialmente reconocidos son efectivos y naturales
Objetivo General
Objetivos específicos
Resultados esperados
Metas
114
1. Integrar a los abuelos y parteras de las diferentes comunidades conocedores de
la medicina tradicional.
2. fomentar el sentido de pertenencia entre los abuelos y parteras con los jóvenes.
3. Incentivar al 80% de la población juvenil de la importancia de los abuelos y
parteras dentro de las comunidades.
4. Impresión de 18 libros para las 9 comunidades, para luego ponerlas a la venta.
5. Reconocer los derechos de autor de los abuelos y parteras participantes de la
recopilación.
Indicadores
Recopilación 9 Tabulación y
memorias
Concentración 9
Interactuar con todos
los abuelos como en
una mesa de trabajo
sobre medicina
Impresión 18 tradicional
Medios de verificación
1- Cronograma de actividades
2- Actas de listado de asistencia
3- Evaluación de la información recopilada.
4- Conclusiones del trabajo realizado a las autoridades competentes.
5- Libros y cartillas.
6- Videos
115
Estrategias y metodología
Especificaciones técnicas:
Antropólogos, personal humano entre otros.
Actividades a desarrollar
Responsable
116
COMPONENTE Nº 3. Salud
Nombre de la Asociación
Asociación Zonal de Consejo de Autoridades Indígenas de Tradición Autóctono
(AZCAITA)
Beneficiarios directos
2668 Habitantes, 542 familias
117
naturales las han cambiado por la farmacéutica que son suministro en el mercado
y centros hospitalarios
Actualmente en las comunidades indígenas hay poco interés para valorar los
verdaderos saberes ancestrales que tienen los abuelos en medicina tradicional,
razón por las cual la juventud de hoy en día no le pone importancia.
Justificación.
Identificación de alternativas
Objetivo Principal
118
básicos que son legados de nuestros abuelos.
Objetivos específicos
Resultados esperados
Responsable
Asociación Zonal de Autoridades Indígenas de Tradición Autóctono - AZCAITA, en
cabeza del representante legal de la zonal.
119
9- Castañal Los Lagos
Beneficiarios directos
2668 Habitantes, 542 familias
Justificación
Identificación de alternativas
120
Objetivos del proyecto
Objetivo Principal
Mejorar la prestación del servicio, la calidad educativa en todos los niveles y la
cobertura suficiente para que los estudiantes indígenas puedan acceder a la
educación en condiciones dignas.
Objetivos específicos
1. Implementar un programa de capacitación para los docentes y elevar el nivel
educativo.
2. Realizar un diagnostico de estudio de suelo para la construcción de nuevas
aulas.
3. Gestionar ante entidades que correspondan, recursos económicos para la
construcción de las aulas que se requieran.
4. Contratar personal calificado y mano de obra no calificada para la construcción
de aulas educativas tradicionales.
Resultados esperados
Metas
Indicadores.
121
Mejorar 8 aulas educativas en las comunidades indígenas a la asociación zonal de
consejo de autoridades indígenas de tradición autóctono “AZCAITA”
Medios de verificación.
Estrategias y metodología.
Especificaciones técnicas:
Actividades a desarrollar.
Cronograma.
122
ACTIVIDAD 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1. Diagnostico de estudio de suelo x
2. Presupuestar los costos y gastos X
3. Gestionar los recursos humanos y x
económicos
6. -seguimiento y control de la x x x
ejecución de las actividades del
proyecto
7. -Entrega definitiva de la obra a X
cada plantel educativo de las
diferentes comunidades Asociadas a
AZCAITA.
Responsable.
123
COMPONENTE Nº 4. Infraestructura social
Beneficiarios directos
124
Generalmente los resguardos que conforman las comunidades y /o parcialidades
que están afiliadas a la zonal azcaita, sus viviendas se encuentran deterioradas
en infraestructura como: techo, pared, piso, las condiciones de cada vivienda no
es apta para un buen vivir de las familias afectadas por el problema.
Mayor parte de la población afectada son los jóvenes y niños, en épocas de
invierno las lluvias fuertes son el problema fundamental para esta población
porque en las noches se tienen que trasnochar para no mojarse y esto los afecta
en el desarrollo intelectual de los niños de edad escolar.
En los resguardos el material utilizado para viviendas como: las hojas de carana,
la pona, la yaripa son escasos por la utilidad que se le ha dado para las
construcciones, hoy en día ya no se consigue con facilidad estos materiales.
Justificación.
Identificación de alternativas
Creemos que estas alternativas son las básicas y nos guía para desarrollar las
actividades del proyecto
Objetivo General.
125
Mejorar las viviendas de los habitantes que integran la zonal AZCAITA así mismo
mejorar la calidad de vida con una vivienda digna
Objetivos específicos
3. Cotizar los materiales necesario para mejorar cada una de las viviendas a
reestructurar
Resultados esperados
Metas
3. Acabar con tanta necesidad sentida por muchas personas en alcanzar una
vivienda digna en nuestras comunidades indígenas
Indicadores
Medios de verificación
Estrategias y metodología
126
Especificaciones técnicas:
Actividades a desarrollar
Responsable
127
COMPONENTE Nº 4. Infraestructura social
Beneficiarios directos
2.668 habitantes, 542 familias
128
el uso de consumo del precioso liquido adquirido de las fuentes de quebrada que
no es apto para consumir estas aguas, la razón de estas aguas de quebradas de
no ser apto para el consumo porque le dan varias utilidades como:
-sirve para podrir la yuca para la elaboración de fariña
-lavar las prendas de vestir
-y otros
Las causas del consumo de estas aguas ha traído en la población de niños y
adultos muchas enfermedades ocasionando la hasta muerte por no haber redes
de acueducto suficiente en la comunidad y que beneficie a toda la población.
Justificación.
Al tener las redes de acueducto en cada una de las viviendas de las comunidades
asociadas a la ZONAL, estaremos subsanando la necesidad de agua potable para
los moradores que no tienen la red de acueducto en la vivienda, ya no habrá las
enfermedades que con frecuencia se ven en las comunidades por hacer uso de
las aguas de quebradas. La población no correrá los riesgo de contraer
infecciones en la piel, intestinos, y muchas veces las quebradas quedan
distanciada de la vivienda en la horas de la tarde cuando bajan a hacer su aseo
personal algunos en la trayectoria del camino son picado por serpientes.
Identificación de alternativas
129
Objetivo Principal
Objetivos específicos
Resultados esperados
Metas
Indicadores
130
LOS
CONSUMIDORES
DE LA ZONAL
3.SUMINISTRO 9 SUMINISTRO
PERMANENTE DE
AGUA POTABLE
Medios de verificación
Especificaciones técnicas:
Actividades a desarrollar
Recursos
Recursos disponibles
131
1- Terrenos aptos para las excavaciones para las conexiones de la red de agua
potable
2- Recurso disponible en mano de obra no calificada
3- Materiales adecuados para ejecución de la obra
4- Cuerpo técnico y profesional en la asesoría para la ampliación de la redes de
acueducto en cada una de las comunidades asociadas a la zonal AZCAITA.
Responsable
132
COMPONENTE Nº 4. Infraestructura social.
Beneficiarios directos
2.668 habitantes, 542 familias
133
ocasiones las fuerte lluvias arrastran estos desechos fecales hacia las corrientes
de las quebradas y son contaminas, la población infantil es afectada por la mala
higiene que existen en las comunidades por falta de unidad sanitaria.
Este problema de defecar a campo abierto en las comunidades ha aumentado por
el crecimiento de la población, los niños andan descalzos y de esta manera
contraen las enfermedades para el cuerpo, las enfermedades contraída por el
contacto de las materias fecales a ocasionado hasta la muerte a muchos niños de
las comunidades.
Justificación.
Identificación de alternativas
Alternativa seleccionada
.
Es necesario contar con estos procesos de análisis y estudio del trabajo de campo
para las construcciones de tazas sanitarias en las comunidades indígenas de la
zonal AZCAITA, para solucionar esta necesidad prioritaria mejorar la calidad de
vida en las comunidades.
134
Objetivo Principal
Objetivos específicos
Resultados esperados
Metas
Responsable
135
COMPONENTE Nº 4. Infraestructura social
Beneficiarios directos
136
Justificación
Identificación de alternativas
Objetivo Principal
Construir senderos vecinales bien terminados que permita el ingreso peatonal sin
obstáculos, ya sea para comunicación y trasporte de productos de una a otra
comunidad y hacia el pueblo
Objetivos Especifico:
1- Limpieza de senderos menores y canalizarlos a los senderos mayores a
construir
2- Adecuación y ampliación de 10 senderos locales
3- Limpieza permanente de los senderos cada tres meses
4- Demarcación y señalización de los senderos
Resultados esperados
Metas
La buena comunicación entre las comunidades y el acceso fácil por las vías
vecinales para los moradores de cada parcialidad de la zonal.
137
Indicadores
Medios de verificación
Estrategias y metodología
Especificaciones técnicas:
Actividades a desarrollar
Recursos
1- Financieros
2- Humanos
Recursos disponibles
138
2- Aporte financiero de cada comunidad del 10%
Responsable
139
COMPONENTE Nº 4. Infraestructura social
Beneficiarios directos
2.668 habitantes, 542 familias.
140
Unas de las razones para construir las torres en concreto para los tanques en las
comunidades indígenas del municipio de Leticia, ubicada en el sur de la amazonia
colombiana, y de los resguardos asociados a la zonal AZCAITA, es para cambiar
los que existen en la actualidad que están construidas de madera y no garantiza
por mucho tiempo el servicio de instalación para los tanques.
Cada tres (3) años se tiene que hacer el cambio y es una inversión no garantizada
por mucho tiempo en estas comunidades, muchas veces por falta de recursos
económicos han perdido materiales(tanques) que al descomponerse la madera se
desploman y se rompen los tanques recolectores de agua, día por día la población
aumenta y se necesita construir estas torres en material de concreto para una
garantía de largo tiempo
Justificación.
Identificación de alternativas.
141
Objetivos del proyecto
Objetivo Principal
Objetivos específicos
Resultados esperados
Metas
.
Indicadores
142
uno
3 contratación 60 xxxxxxxxxxxxxx Contratar la mano
de obra no
calificada y
calificada para la
ejecución de la obra
Medios de verificación
Estrategias y metodología
Especificaciones técnicas:
Actividades a desarrollar.
143
Recursos
1- Personal laboral para realizar el trabajo con la mano de obra
2- Herramientas y materiales necesarios para el desarrollo de la obra en
construcción.
3- Maestros de obras calificados para ejecutar la construcción.
4- Asesoría de técnicos profesionales en construcción de torres de acueducto para
las instalaciones de tanques recolectores de agua potable.
Recursos disponibles.
1. Terrenos aptos para las excavaciones de las zapatas para cada torre de la red
de agua potable
2. Recurso disponible en mano de obra no calificada
3. Materiales adecuados para ejecución de la obra
4. Cuerpo técnico y profesional en la asesoría para construir las torres de
acueducto en cada comunidad asociadas a la zonal AZCAITA
Responsable
144
COMPONENTE Nº 4. Infraestructura social
Beneficiarios directos
2.668 habitantes, 542 familias.
145
1- En las comunidades indígenas las viviendas son uniformes tradicionalmente,
en cada vivienda existen de dos a tres familias conviviendo dentro de ellas. De
esta manera se centra el problema por que actualmente las viviendas están en
mal estado, y en muchas de las comunidades las viviendas se encuentran
deterioradas.
Justificación.
Con esto estaríamos ayudando a la sociedad a tener un aire puro para el futuro de
146
nuestra generación, como se ve actualmente en otros países del mundo este
fenómeno de la destrucción del medio ambiente a afectado la mayor parte, la
contaminación del aire que respiramos, mientras como indígenas estaríamos
ayudando en el control de la contaminación que hacen las grandes industria, con
la conservación de nuestro recursos naturales.
Identificación de alternativas.
Las comunidades indígenas cuentan con suficiente terreno para construir sus
viviendas dignas, para ofrecerles a los visitantes que llegan a sus comunidades
una casa con suficiente espacio y contar con una buena adecuación de espacio
147
de atender a sus visitas.
Hemos optado en seleccionar estas alternativas para darles solución a las nuevas
viviendas dignas con las escogencias de las alternativas seleccionadas anteriores
estamos con una mira de visión hacia el futuro, en la preservación y la
conservación de nuestros recursos maderables.
Se justifica que al emplear los materiales para las nuevas viviendas dignas, es con
el fin de buscar beneficios para cada comunidad.
Objetivo general
Objetivos específicos
Resultados esperados
148
Metas
Indicadores
Medios de verificación
149
Estrategias y metodología
Especificaciones técnicas:
Actividades a desarrollar
Recursos
Responsable
150
COMPONENTE Nº 4. Infraestructura social.
Beneficiarios directos
2.668 habitantes, 542 familias
151
solucionar el problema de las aguas negras que salen de cada unas de las
viviendas. Las aguas negras no tienen por donde correr, el efecto ambiental que
causan afectan a la población social, de una manera directa a los niños menores
de edad trayendo consecuencias de enfermedades infecto contagiosas.
En cada comunidad se han hecho cunetas para poder intentar resolver estos
problemas, pero con el crecimiento de la población de cada comunidad estos ya
no abastecen, en épocas de lluvia en algunos sectores las aguas negras quedan
rebosadas y los niños aprovechan para bañarse y de esta manera adquieren las
enfermedades infecto contagiosas, como también se crían los zancudos anofeles
trayendo malarias de fiebres amarillas, paludismo, diarreas, etc. Las
consecuencias de no tener alcantarillado puede traer mayores enfermedades en
cada comunidad ploriferandose en toda la población de las comunidades
asociadas a la organización AZCAITA.
Como es muy bien sabido, la población aumenta cada día y se han construido
nuevas viviendas, las cunetas que prestan estos servicios de alcantarillado ya no
alcanzan para todas las viviendas existentes.
Las EPS del municipio no hacen control en las comunidades indígenas y hay una
insuficiencia sanitaria por el descuido de estas entidades encargadas del control
de las malarias por las aguas negras y residuales que arrojan estas viviendas.
Justificación
152
desparecerán de las cunetas de cada viviendas, ya no se enfermaran los niños
porque se eliminaran los sitios de contaminación.
Identificación de alternativas
Objetivo Principal
.Objetivos específicos
Resultados esperados
153
2- Se disminuirá las contaminaciones de aguas negras en las comunidades al
contar con buenas alcantarillas.
3- Los niños de las comunidades tendrán un crecimiento sano y fuerte por no
contraer infecciones de aguas negras.
4- Cada mes se hará mantenimiento y limpieza comunitaria de los
alcantarillados para que no queden estancadas las aguas negras.
Metas
.
1- Construir alcantarillas subterráneas en las 9 comunidades afiliadas a la
asociación zonal de consejo de autoridades indígenas de tradición
autóctono AZCAITA, para el beneficio y servicio de las familias de cada
comunidad
2- Mejorar las alcantarillas hechas en zanja de cada parcialidad y/o comunidad
3- El 100% de la población de cada comunidad tendrá acceso a una buen
alcantarilla para el descargue de aguas negras y residuales que salen de
las viviendas
Indicadores
Medios de verificación
Estrategias y metodología
154
Contar con personal técnico e ingenieros constructores de obras, también
maestros albañiles calificados y padres de familia que aportaran la mano de obra
no calificadas para poder ejecutar el trabajo de construcción de vivienda
Actividades a desarrollar
Responsable
155
Capitulo 13. Autodiagnostico
Análisis de la realidad de la comunidad San Sebastián –Los Lagos- y su
proyección.
1- Infraestructura
Viviendas muy mal construidas, falta unidades de vivienda nueva, deficientes las
redes de acueducto y alcantarillado, hace falta centros recreativos y de deportes.
2- Educación y Cultura
156
3- Salud
SERVICIOS DE SALUD
Citas prolongadas, Distancias largas para el traslado al hospital, No hay cupos con
especialistas, Faltan insumos, camas en el hospital, No hay buena relación médico
paciente, Los médicos no tratan bien a los pacientes, No explican bien sobre las
enfermedades, No hay reconocimiento como indígenas en el sistema, No hay
actividades de P y P, Las instituciones deben reorientar según la cultura y lengua
de los indígenas, las actividades de p y P, además, la metodología no es buena.
Lograr una buena atención en salud, Exigir mejor trato por parte de las ARS, IPS y
disminuir tiempo de espera en consulta, Autorización de los médicos tradicionales
para hacer curación en el hospital, Coordinación entre médicos tradicionales,
promotor de salud y hospital, Sistema de referencia y contrarreferencia debe ser
ágil, Mejorar el acceso de las comunidades al hospital o los puestos de salud, El
promotor de salud desarrolle sus actividades para toda la población, Necesidad de
ayudante para el promotor.
157
Medicamentos, Mejorar acceso geográfico y calidad de atención, Los recursos se
están quedando en las ARS, No se tienen la cultura de los indígenas, No se
explican en que se destinan los recursos en salud, No hay un trato adecuado en la
secretaria de salud Departamental para los indígenas.
4- TERRITORIO
56 hectáreas
Límites: Jaime Barbosa, Celso del lago Castaño, Hasta Augusto Cruz Km. 6
422 habitantes, 78 Viviendas y 94 familias, Etnias vivientes: Ticunas, cocamas,
yaguas, y uitotos.
LAGOS:
Zapatero, Lago Carlos, Laguna tortuga, Yucuriyu grande y pequeño, Lago subiata.
Lago hondo.
SITIOS SAGRADOS:
Caldo de la piedra, La playita, Lago oso hormiguero.
5- Economía y Producción
Saneamiento Básico
158
La proyección de la comunidad es:
JURISDICCIÓN ESPECIAL
GOBIERNO PROPIO
159
Analisis de la realidad de la Comunidad del Km 7 y su proyección.
1- Infraestructura.
2- Economía y Producción.
Las fuentes de ingreso de la comunidad son: La agricultura y chagras, El
trabajo es parte del consumo y la comercialización, Se comercializa el casabe de
yuca y los derivados de esta misma como el almidón la masa y el tamal (juari), La
venta de Piña, chontaduro, Promedio de ventas $ 100.000,Pesca y caza.
3- Gobierno propio.
4- Territorio.
160
Ampliación por la finca del señor Forero.
5- Educación y cultura.
6- Salud.
161
7- Gobierno propio
162
Análisis de la realidad de la comunidad San Antonio de los lagos y su
proyección.
1- Educación y Cultura
2- Salud
Área del lugar de puesto de salud: 7x4, Ubicación no adecuada, No se cuenta con
profesionales en enfermería.
Enfermedades: Diarrea, paludismo, infecciones respiratorias, desnutrición.
163
La proyección de la comunidad es: Contar con un Centro de salud bien dotado
y amplio, Capacitaciones a bachilleres (inicialmente a dos (2), Programa de
fortalecimiento de la medicina tradicional a partir de los dos médicos tradicionales.
Inventario clasificatorio de las plantas medicinales, Tener en cuenta a los médicos
tradicionales, sobanderos y parteras en la salud comunitaria de la comunidad,
Resolver los problemas de transporte y comunicación, Tener una planta eléctrica
propia del centro de salud, Dar continuidad a las brigadas de salud, Fortalecer el
programa de prevención – Crecimiento y desarrollo (involucrar a la empresa de
Selvasalud), Incentivar la formación educativa, manejando el programa de
Crecimiento y Desarrollo, en la escuela de la comunidad a niños, madres lactantes
y madres en gestación, Hay brigadas de salud cada tres meses, Todavía se
practica la medicina tradicional.
3- Territorio
La situación actual es: Extensión de 188 hectáreas, 417 habitantes, 667 familias,
Territorio no suficiente para vivir, Invasión de parte de la comunidad a territorio
ajeno.
Quebrada: Yahuarcaca.
Lagos: Zapatero, Shicuriyu.
Árboles frutales: Guama, borojo, carambola, mano de tigre, copoazú, asaí, zapote,
naranjas, mariramba, mangos, pomarrosa, uvas, arazá, tua, tucumã, coquillo,
caimo, vacuri.
Pesca (para el consumo).
Casería (muy escaso).
Sitos sagrados no hay.
164
5- Economía y producción.
6- Infraestructura.
165
Análisis de la realidad de la comunidad Castañal los Lagos y su proyección
1- Educación y cultura
2- Salud.
3- Territorio.
166
No hay recursos maderables, se tiene que buscar en otros lugares, Se cuenta con
un terreno de 24 hectáreas más 6 metros pero los 6 metros esta a nombre de
empresa Decámeron, No hay recursos de participación
4- Economía y producción.
5- Gobierno Propio.
167
6- Infraestructura.
168
Análisis de la situación de la comunidad Multiétnico Tacana su proyección.
1- Educación Y Cultura.
2- Salud.
La situación actual es: No hay centro de salud, Atención regular de las ARS, Mal
desempeño del promotor de salud y/o ausencia del mismo, Falta de dotación de
medicamentos, Falta capacitación del promotor voluntario, Voluntario no
acreditado ni avalado por la comunidad, No hay vías de comunicación (radio),
Falta de transporte (ambulancia), Enfermedades: Malaria, Hepatitis,
Enfermedades en niños de conjuntivitis.
Falta cobertura total de cobertura a una ARS, Programa preventivo de
enfermedades a nivel escolar, Falta alimentación básica, Contaminación del río,
por el mal manejo de las basuras, Parásitos presentes en los niños, Hacinamiento
en vivienda, Falta atención a enfermedades crónicas, Falta acompañamiento a
enfermos en caso de evacuación a la ciudad de Bogotá.
169
3- Infraestructura.
La situación actual es: Existen muchas necesidades en todo lo que tiene que ver
con la infraestructura en la comunidad.
4- Territorio
5- Economía Y Producción.
170
Análisis de la realidad de la comunidad N+Ma+Ra Na+Mek Ib+Re Km. 11 su
proyección.
1- Educación y Cultura.
La situación actual es: Se tiene una escuela con dos bloques, 11 unidades
sanitarias de 2 bloques, 5 salones, Cocina en pésimas condiciones, Cancha
polideportiva, Infraestructura deportivas y de recreación, No hay sala de
informática, No hay biblioteca, No hay bodega, laboratorio, salón múltiple, sala de
profesores, Falta un aula de clases, Falta local para el grado de preescolar, Falta
sala de artes y de manualidades, Bebedero en pésimas condiciones, No hay
materiales de textos, didácticos, deportivos, material audiovisual y deportivos, para
cada grado, Falta herramientas para el cultivo y trabajo en chagras y huerta
escolar, Sí existe el gobierno escolar, La escuela cuenta con 110 alumnos, La
escuela cuenta con los grado de preescolar hasta el grado 5º. De primaria, En la
comunidad hay 4 bachilleres, Auto educación para la capacitación de
etnoeducadores, Falta coordinación entre cabildos, organización, para crear
programas de capacitación, No hay índice de analfabetismo, Falta (4) docentes y
(3) administrativos.
2- Territorio.
171
La comunidad del Km. 11 comprende desde el Km. 10.8 metros hasta el Km. 17.
La comunidad de San José Km. 6 le corresponde desde el Km. 17 hasta el Km.
24.
Todavía se mantiene el problema de la comunidad del multiétnico Tacana y el
caso de Casilla Nairai.
Población total de la comunidad: 227 habitantes, Viviendas: 43, Familias: 51.
Quebradas: Tacana (Nombre dado por los ticunas brasileros), Caimo, Mucetua,
N+MA+RATHUE, Victoria, Patagua, Reina, Caimo negro, Los Pérez.
Salados: Cabecera caimo blanco.
Cananguchales: De Mendoza, Zafire.
3- Economía y producción.
4- Jurisdicción especial.
172
5- Gobierno propio.
6- Infraestructura.
7- Salud.
173
Auxiliar de enfermería, Mejoramiento y ampliación de puesto de salud que existe,
Programa de fortalecimiento de la medicina tradicional, Programas de prevención.
Programas para niños especiales, Continuidad de brigadas de acuerdo al
calendario ecológico, Articular la medicina tradicional con la medicina occidental.
174
Análisis de la realidad de la comunidad Casilla Na+Ra+ Km. 11 y su
proyección.
1- Producción sostenible
2- Economía y producción.
Actualmente las fuentes de ingreso son: Las Chagras, agricultura, Las Frutas
por temporada, Los Servicios temporales.
4- Infraestructura.
La situación actual es: Es muy precaria en todos los aspectos que tienen que ver
con la parte de infraestructura.
5- Territorio.
175
La situación actual es: Una extensión Aprox. De 90 hectáreas, La comunidad la
integran 57 habitantes, 14 familias, Constituido en mayo 1 de 2000,
Independizados por motivo del trato incorrecto entre los vivientes y mucha
discriminación, en la comunidad en donde vivían, Fundadores: Mario Torres,
Valdemar Soto, Gentil Méndez, Walter Velásquez, Ismael Dávila, Nelson Torres,
José Suárez, Alfredo Bolívar, Hay presencia de 10 lenguas maternas, 3 lenguas
hablantes (lo conservan, en la que predomina el huitoto).
Quebradas: Tacana, Caimo, Agua negra.
Cananguchales. Águas negras, De Mendoza, Cabecera Caimo
Salados: De Mendoza, De Caimo, Al lado de los Pinto.
Maderas: Abarco, Puná, Achapo, Castaño - Mata matá -(Para preservación).
6- Salud.
7- Educación y cultura.
La situación actual es: Casas ubicadas dentro del territorio de la escuela, Mal en
educación, La escuela cuenta con: 1 aula de clases, Un total de 25 alumnos,
desde 1 hasta 5 de primaria, Un solo docente etnoeducador, Asociación de padres
de familia.
A la escuela le hace falta: Una cocina, Unidades sanitarias, Tanque para el agua
potable, Parque de recreación, Una biblioteca, No hay capacitación y
alfabetización al adulto mayor y a jóvenes, Falta kit’s escolares.
176
quinto, Construcción de 3 unidades sanitarias para la escuela, Capacitación
semestral a los docentes, Construcción de cocina y comedor escolar, Dotación de
tanques de agua, Construcción de una sala de maestros, Construcción de parque
de recreación, Construcción y dotación de una biblioteca, Construcción de una
mapoteca, Impulsar un programa de alfabetización, Gestionar implementos de
útiles escolares para los estudiantes, Es necesario un etnoeducador más para la
escuela.
177
Análisis de la situación de la comunidad Monillamena y su proyección.
Educación y cultura
Salud.
Territorio.
178
Recursos naturales:
Saneamiento básico.
La situación actual es: No hay relleno sanitario, No hay transporte fluvial, No hay
comunicación, No hay plataforma, No hay mirador, Hay museo, No hay transporte
terrestre.
Infraestructura
179
Gobierno propio y jurisdicción especial
Economía y producción.
180
Análisis de la realidad de la comunidad San José Km. 6 y su proyección.
Educación Y Cultura.
Salud.
ESTRUCTURA DE GOBIERNO
181
ASAMBLEA GENERAL
(COMUNIDAD)
CURACA
TESORERO FISCAL
VOCAL
Economía producción
Infraestructura
182
Territorio:
183
BIBLIOGRAFIA
184