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Gerencia organizacional

Actividad evaluativa Eje 3 Gerencia Organizacional.

Clima laboral y toma de decisiones

Yolly Samara Sandoval Jaimes

Yeison Javier Murillo García

Fundación Universitaria del Área Andina

Especialización en Gerencia en Seguridad y Salud en el trabajo,
Modalidad virtual 1 semestre 03 de diciembre de 2018
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INTRODUCCIÓN

El presente documento nos permite abordar la temática contenida en el referente de

pensamiento del eje No. 3, como herramienta fundamental a lo largo de este proceso de

aprendizaje, concerniente a los estándares mínimos que se deben abordar al interior de las

organizaciones toda vez que se identifican problemáticas en diferentes áreas que pueden

afectar la misma.

Por medio de esta tarea se busca identificar una problemática en torno al clima laboral en la

alcaldía municipal de santa rosa del sur – Bolívar y su abordaje en búsqueda de posibles

soluciones.
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DESCRIPCION DE LA EMPRESA

La administración Municipal de Santa Rosa Del Sur, Bolívar, inició su funcionamiento a

partir del 23 de noviembre de 1.984, mediante ordenanza No 021.

En el año 1.989 se inició la construcción de lo que hoy conocemos como el palacio

municipal, con una estructura física de tres plantas, donde funcionan las diferentes

dependencias que prestan los siguientes servicios a la comunidad.

 Jefe de la administración

Ordenador del Gasto

Representante legal
DESPACHO ALCALDE
Información y prensa

Desarrollo Asociativo y Participación comunitaria

Juntas de Acción Comunal

Oficina de Control Interno Control interno
Vivienda

Planeación Integral

Ordenamiento Territorial

Banco de Proyectos
Secretaría de Planeación
Licenciamiento Estratificación

Valorización

Sistemas de información

Sisben
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 Gobierno

Justicia

Inspección de policía

Comisaría de Familia

Orden Público

Seguridad

Prevención y Atención de desastres

Secretaría del Interior y Asuntos
Víctimas
Administrativos
Gestión Social

Corregidores

Jurídica

Contratación

Talento Humano

Servicios Generales

Control Interno Disciplinario

 Salud

Educación

Cultura

Deportes

Secretaría de Desarrollo Social y Salud Recreación

Bienestar estudiantil

Biblioteca

Juventud

TIC’S
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Medio ambiente

UMATA

Plaza de mercado
Secretaría de Ambiente, Minería y
Planta de sacrificio
Agropecuario
Turismo

Minería

Desarrollo económico Asociativo

 Infraestructura sectorial

Interventoría

Desarrollo Vial

Electrificación

Manejo de maquinaria

Operación de equipos

Servicios Públicos

Aseo

Acueducto

Alcantarillado

Alumbrado Público

Secretaría de Infraestructura Disposición final de desechos

Secretaría de Hacienda Presupuesto

Tesorería

Contabilidad Pública

Planeación

Financiera
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Impuestos

Caja
Secretaría de Tránsito Tránsito y Transporte municipal 

Localización geográfica Alcaldía Municipal.

Fuente: https://www.google.it/maps/. La empresa se encuentra ubicada en las siguientes coordenadas:

Latitud: 7°961683 / Longitud: -74.05686 / altitud: 633 msnm, en el Municipio de Santa Rosa del Sur, Bolívar.

Actividad económica.
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Dedicadas actividades ejecutivas de la administración pública en general incluyen

ministerios, órganos, organismos y dependencias administrativas en los niveles central,

regional y local.

Actividad mixta (agrícola y pecuaria)

Actividades complementarias del transporte incluye solamente los servicios de agentes de

tránsito urbano.

MISIÓN

El municipio de Santa Rosa del Sur, Bolívar, tiene como misión la prestación de los

servicios y cumplimiento de las funciones que determina la constitución y las leyes,

prestando especial énfasis en la recuperación del tejido social, con sentido de

responsabilidad frente a las generaciones futuras, administrando los recursos públicos con

justicia, equidad y transparencia, con el objeto de contribuir con el mejoramiento de la

calidad de vida de los santarroseños y la construcción de un territorio para la paz.

VISIÓN

En 2025 el municipio será un territorio reconocido a nivel nacional como pionero en la

reducción de brechas sociales, transparente, participativo y que sustenta su sostenibilidad

en la innovación constante de su procesos de producción agrícola, minero, turístico, de

diálogo permanente y abierto entre la ciudadanía y la administración, y recuperación del

tejido social para la búsqueda de una paz duradera.

Número de empleados e identificación de procesos macro de ejecución.

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Actualmente la administración municipal cuenta con cuarenta y cuatro (44) empleados de

planta y cuarenta (40) contratistas de apoyo a la gestión, por tratarse de una entidad estatal

al servicio de 45.000 habitantes a lo largo y ancho del municipio, todos los procesos tienen

el mismo grado de importancia y porcentaje de ejecución.

Secretaria de Planeación Municipal. (Área seleccionada para el desarrollo del

presente trabajo evaluativo).

Procesos realizados por la secretaria:

1. Orientar y liderar la formulación y seguimiento de las políticas, planes y procesos

institucionales de la Administración Municipal de santa rosa del sur.

2.  Velar por el crecimiento ordenado del Municipio, el mejor aprovechamiento del

territorio en las áreas urbanas y coordinar la elaboración, reglamentación, ejecución

y evaluación del Plan de Ordenamiento Territorial.

3. Adelantar las funciones de regulación del uso del suelo, de conformidad con la

normativa que expida el Concejo y en concordancia con la normatividad nacional

4. Las demás que le sean asignadas y que correspondan a la naturaleza de los procesos

de la dependencia o que le sean asignadas por la ley o autoridad competente.

Problemática Identificada en la secretaria de Planeación de la alcaldía municipal de

santa rosa del sur.

En los últimos meses se ha presentado en el municipio una problemática de informalidad

urbana, La misma, es resultado de numerosos factores que difieren en cada área ocupada de

manera informal, de los cuales se atribuyen a la falta de implementación de políticas y

medidas drásticas por parte de la secretaria de planeación municipal como la primera

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instancia de regulación de la situación. Entre los mismos, podemos mencionar el

empobrecimiento de la población, las lógicas de mercado y la acción del Estado frente a

este sector. Los principales tipos de informalidad urbana en el municipio son los

siguientes: a) Desde el punto de vista dominial: Ocupación directa de tierra pública o

privada: asentamiento, toma; ocupación de lote individual. Dentro de este tipo de

informalidad, se constituyen mercados informales. b) Desde el punto de vista de la

urbanización: se ocupan tierras sin condiciones urbano ambientales para ser usadas como

residenciales: inundables; contaminadas; sin infraestructura; con dificultosa accesibilidad al

transporte público, centros de empleo, educación primaria, servicios primarios de salud;

densidades extremas (tanto altas, que significan gran hacinamiento de personas y hogares).

Este punto expuesto, se asocia directamente con la marginalidad.

En nuestro país a lo largo de la historia a manifestó la predominancia de estos

asentamientos informales; en un primer momento, con políticas de erradicaciones

compulsivas; luego, a partir de la década de 1980 estos asentamientos adquirieron fuerza

debido al reconocimiento de derechos de los habitantes sobre el sitio ocupado. En general,

en la mayoría de las ciudades del país se detecta este fenómeno de asentamientos

informales – sobre todo en las áreas conurbadas – que concentran el mayor déficit

habitacional. En los últimos años el crecimiento aglomerado en algunas partes del país,

entre las cuales se comprende el municipio de santa rosa del sur, manifestando o viéndose

afectado entre sus múltiples procesos, el aumento de manera rápida y espontanea de

asentamientos informales producto del crecimiento vegetativo de sus habitantes y de las

migraciones hacia esta área.

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Descripción detallada de la problemática identificada por medio de la herramienta espina de pescado.

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Enumeración y descripción de posibles soluciones y decisiones a tomar.

Planteamiento de un plan de acción a desarrollar a corto, mediano y largo plazo.

La secretaria de planeación Municipal en cabeza del jefe inmediato, secretario de esta

dependencia realizara un diagnóstico de las condiciones actuales de su equipo de trabajo

para implementar las siguientes medidas en aras de solucionar la problemática expuesta en

el presente documento.

Coordinara la elaboración, ejecución y seguimiento del Plan Básico de ordenamiento

territorial del municipio y articular con las demás dependencias municipales, las políticas

de corto, mediano y largo plazo para el desarrollo físico, social, económico, ambiental y

administrativo que permita resarcir la problemática identificada en el municipio.

Vigilar y controlar el cumplimiento de las normas urbanísticas por parte de los curadores

urbanos y resolver los recursos de apelación que se interpongan contra las resoluciones que

expidan licencias urbanísticas y sus modalidades (urbanización, parcelación, subdivisión y

sus modalidades, de construcción y sus modalidades) y demás sometidas al trámite de

expedición de licencias de construcción para que de esta forma no se permita el crecimiento

desordenado.

Ayudará a gestionar recursos con otras dependencias para ofrecer a esta personas

facilidades de adquisición de viviendas dignas en lugares legalmente aprobados por esta

secretaria.
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Otras medidas que se implementaran por esta secretaria a corto, mediano y largo

plazo, que definirán las determinantes de las políticas de cumplimiento.

Señalamiento de las áreas de conservación y protección del patrimonio histórico, cultural y

arquitectónico.

Implementación de sistemas de comunicación entre el área urbana y el área rural y su

articulación con los respectivos sistemas regionales que permitan la regulación de estos

asentamientos humanos.

Determinación y ubicación en planos de las zonas que presenten alto riesgo para la

localización de asentamientos humanos, por amenazas o riesgos naturales.

Localización de actividades, infraestructuras y equipamientos básicos para garantizar

adecuadas relaciones funcionales entre asentamientos y zonas urbanas y rurales.

Señalamiento de las áreas de reserva y medidas para la protección del medio ambiente

Clasificación del territorio en suelo urbano, rural y de expansión urbana, con la

correspondiente fijación del perímetro del suelo urbano.

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Conclusiones.
Los procesos de informalidad urbana tanto desde el punto de vista dominal como desde la

urbanización, marcaron la configuración del espacio urbano del municipio de santa rosa del

sur, factor que ha establecido las determinantes de falencias de su estructura organizacional

al interior de la empresa, comprendiendo esta área como la encargada de velar por el

ordenamiento territorial de los sectores urbanos y rurales.

A lo anteriormente mencionado se suman acciones empleadas en la intervención que en

muchos casos son escasas e insuficientes ya que no consideran las situaciones de

informalidad presentes, teniendo en cuenta que el Estado se entiende que la solución llega a

partir de la regularización o relocalización de aquellas poblaciones asentadas, dejando sin

atender los agentes promotores de estos asentamientos que lucran con la necesidad de las

personas a sombras de lo legal. Esto provoca que actualmente el municipio este enfrentado

a recientes asentamientos, con residentes que ocupan el terreno fiscal o privado en

condiciones urbano-ambientales críticas que afectan, en primer lugar, sus condiciones de

vida; y en segundo lugar, generan serias problemáticas urbanas, producto de su

conformación, que implica una irregular configuración del tejido urbano y malestar social

con el resto de los ciudadanos.

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Recomendaciones.

Garantizar la seguridad de la tenencia, la posibilidad de adquirir una legalidad que pueda

evitar el desalojo y posibilitar el desarrollo de esa vivienda para salir de la precariedad,

como sucedió en muchos sectores del municipio.

El jefe inmediato de esta área de la organización debe establecer un plan de trabajo

eficiente que busque adoptar las políticas de cumplimiento establecidas en el municipio.

Profundizar e indagar sobre los agentes que intervienen en este proceso, precisar si son

privados como ha sucedido en municipios vecinos si están interviniendo promotores

políticos que fomentan este tipo de ocupaciones con el fin de obtener beneficios políticos y

económicos.

Es preciso que desde esta dependencia de la alcaldía municipal se aborde con mayor

responsabilidad este problema así se evita la profundización de la marginalidad y la

vulnerabilidad estos espacios.

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REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

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Reflexiones sobre sus Procesos e influencia en la Organización. Revista Espacio Abierto:

Cuaderno Venezolano de Sociología, 18(2), 46-62.

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teórico desde la perspectiva de control externo. Revista Estudios Gerenciales, 27(119), 79-

98.

Zapata Rotundo, G. & Hernández, A. (2014). La Empresa: Diseño, Estructuras y

Formas Organizativas. Segunda Edición Ampliada. Caracas: Editorial Horizonte.

Banyard, P., Cassells, A., Green P., Hartland, J.; Hayes, N. & Reddy, P. (1995).

Introducción a los procesos cognitivos. Barcelona: Ariel Psicología.

OCAMPO, Eduardo (2007). Cap. 2. Elementos de gestión organizacional, en el

libro administración, diseño y modelamiento de cadenas de abastecimiento. VELASQUEZ,

ANDRÉS y otros. Universidad Autónoma de Colombia. En imprenta, Bogotá.

MATURANA, H. & VARELA, F. (1987). El Árbol de Conocimiento: Las Raíces

Biológicas de Comprensión Humana. Boston: La Nueva Ciencia de la Biblioteca.