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REDACCIÓN DE

ENSAYO
TEMA: “EL IMPACTO DE LA PANDEMIA
CORONAVIRUS A LA ECONOMÍA LOCAL”

Responsable:
Prof. Mg. Sindulfo García Benítez
Cátedra: Comercio Internacional
Curso: 5to, Noveno Semestre

AÑO LECTIVO: 2020

VILLARRICA – PARAGUAY

1 “Impacto de la pandemia Coronavirus a la economía local


INDICE:

TITULO; ------------------------------------------------------------------------------------3

AUTOR; ---------------------------------------------------------------------------------------3

RESUMEN; ------------------------------------------------------------------------------------4

ABBSTRACT; ----------------------------------------------------------------------------------5

INTRODUCCION; ----------------------------------------------------------------------------6

DESARROLLO; --------------------------------------------------------------------------------8

CONCLUSIONES; -----------------------------------------------------------------------------25

BIBLIOGRAFÍA; -------------------------------------------------------------------------------26

2 “Impacto de la pandemia Coronavirus a la economía local


TITULO DEL ENSAYO:

“EL IMPACTO DE LA PANDEMIA CORONAVIRUS EN LA ECONOMÍA LOCAL”

AUTOR:

Sindulfo García Benítez

3 “Impacto de la pandemia Coronavirus a la economía local


RESUMEN

En este trabajo se ha considerado el impacto económico que puede generar la pandemia


declarada que se conoce como corona virus en nuestra economía local, analizando la
opinión emitida por el periodista Gustavo Sierra, en el contexto mundial de las condiciones
actuales y posteriores de los mercados globales, resulta un tanto temerario emitir juicio de
valor al respecto, nadie a la fecha se ha animado en presentar un pronóstico del escenario
económico financiero próximo futuro, por su envergadura, por lo exponencial de la
propagación y por la letalidad en sus manifestaciones, inexorablemente esta situación
conllevará a una depresión económica global sin precedentes, sin embargo la expectativa
para la economía paraguaya en este contexto demuestra lineamientos y perspectivas
auspiciosas por toda la estructura macroeconómica desarrollada en la última década,
además de la oportuna y rápida determinación del Poder Ejecutivo en tomar medidas muy
drásticas al respecto, todo dependerá de la capacidad de asimilación y el grado de
cumplimiento de los ciudadanos de las medidas profilácticas y económicas desarrolladas
por el gobierno nacional.

Palabras claves: coronavirus, pandemia, letalidad,

4 “Impacto de la pandemia Coronavirus a la economía local


SUMMARY

This work has considered the economic impact that the declared pandemic known as
corona virus can generate in our local economy, analyzing the opinion issued by the
journalist Gustavo Sierra, in the global context of current and subsequent conditions in
global markets , it is somewhat rash to issue a value judgment in this regard, no one to date
has been encouraged to present a forecast of the near future financial economic scenario,
due to its size, the exponential spread and the lethality of its manifestations, inexorably this
situation will lead to an unprecedented global economic depression, however the
expectation for the Paraguayan economy in this context shows auspicious guidelines and
prospects for the entire macroeconomic structure developed in the last decade, in addition
to the timely and rapid determination of the Executive Power to take measures very drastic
about it, everything will depend on the assimilation capacity and the degree of compliance
of citizens with the prophylactic and economic measures developed by the national
government.
Keywords: coronavirus, pandemic, lethality,

5 “Impacto de la pandemia Coronavirus a la economía local


INTRODUCCION

A causa del brote del coronavirus, el mundo sufrirá la desaceleración más grave desde la

crisis financiera, según la opinión de varios economistas y especialistas del área a nivel

mundial, lejos de ser sólo una emergencia sanitaria, la epidemia de Covid-19podría

convertirse muy pronto en una verdadera catástrofe económica.

La economía global se ha vuelto considerablemente más interconectada, y China

juega un papel mucho mayor en la producción global, el turismo, el comercio, los

servicios y los mercados de las materias primas", advirtió la Organización para la

Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE)(Sierra, 2020)

En el sector de aerolíneas, con la emergencia declarada en más de 120 países del mundo, la

demanda de pasajeros se desplomó bruscamente, lo que obligó a las aerolíneas de todo el

mundo a congelar la contratación y reducir el número de vuelos, incluso en las lucrativas

rutas transatlánticas, con pronóstico de quiebres de varias aerolíneas en el corto plazo.

China fue el primer país afectado por el virus e Italia, otro de los países más golpeados por

la pandemia, el virus afectó tanto a la zona más productiva del país como a uno de los

sectores más importantes del turismo.

Las preocupaciones y pronósticos negativos se reflejan en general en el desempeño de los

mercados mundiales. Una posible solución para mitigar los daños es la intervención

pública, que puede variar desde la suspensión o cancelación del pago de impuestos, hasta

intervenciones de apoyo más directas.

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El Paraguay con la aparición de por lo menos 2 casos positivos confirmados del virus,

inmediatamente el gobierno ha tomado medidas drásticas de control sanitario, cuarentena,

suspensión de clases en todos los niveles, intervención a los transportes públicos, reducción

y rotación de los funcionarios públicos, aplicación de medidas económicas y financieras de

urgencia, intervención en el sector del comercio, con relación de los productos primarios

del área de la salud y de la canasta familiar, a los efectos de evitar acaparamiento y la

especulación en los precios, suspensión de todas las actividades públicas y privadas con

aglomeración de personas.

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La paralización económica de china afectará de manera importante al Paraguay, ya que la

balanza comercial con este país es muy elevada, aunque Paraguay no mantiene relaciones

diplomáticas con China Continental, años tras años importa de ese país por montos

millonarios de diferentes productos, especialmente tecnológicos.

El déficit en el intercambio comercial que tuvo el Paraguay con China Continental

el año pasado fue de USD 3.422 millones; es decir, se importó 124 veces más que el

valor de lo que se exportó a ese país, según datos que arroja el sistema de Servicio

de Comercio Exterior (Sicex) del Banco Central del Paraguay. (Acosta, 2018)

De hecho, en la actualidad, es uno de nuestros principales proveedores comerciales, dentro

de los rubros principales de importación se puede mencionar por ejemplo, teléfonos

móviles, máquinas automáticas para procesamiento de datos, artículos para salas de juegos,

roperías etc.

De todos los productos importados por Paraguay de extra zona, China ocupa el primer

lugar con un 31% del total, sumando el año pasado compras por valor de USD 3.450

millones, que es hasta 124 veces más de lo exportado al gigante asiático. (Acosta,

2018)

La Fábrica del mundo, como la denominan a China se está llevando la peor parte de la

paralización económica, al proyectar una disminución en su crecimiento para el presente

año 2020, por debajo de su estimación de un crecimiento de 5,7% emitida en noviembre

próximo pasado.

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China además está soportando una fuerte recesión en el sector de servicios situación que

también afectará de manera directa con todos los países con que mantiene relación

comercial, ambas situaciones generarán problemas en el comercio exterior: el

debilitamiento de la demanda doméstica e internacional redujo el volumen de las

exportaciones.

El brote de coronavirus y las medidas de contención implementadas también

afectaron al empleo, registrándose la caída más pronunciada de los últimos tiempos,

mientras que la no disponibilidad de trabajadores y los cierres de empresas provocó

un rápido incremento de los trabajos atrasados.(Sierra, 2020)

La caída de la producción en China a causa del Covid-19 está empezando a crear “grandes

huecos” en las cadenas de suministros al resto del mundo y este problema ya es real para

muchas empresas, están empezando a advertir varios especialistas de agencias

especializadas en gestión de riesgos."La industria automotriz es el sector más afectado, es

un problema que ya se siente en varios mercados, otro sector que necesita componentes

chinos para su producción, ya que la mayoría de los países reciben suministros de

China"(Walker, 2020)

Las agencias de turismos nacionales e internacionales con esta emergencia, la

demanda de pasajeros se desplomó bruscamente, lo que obligó a las aerolíneas de

todo el mundo a congelar la contratación y reducir el número de vuelos, los

diferentes destinos turísticos más populares del mundo, el sector se está preparando

para uno de los tiempos más complicados en muchos años e irremediablemente

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deberán aplicar medidas correctivas de contingencias inmediatas a los efectos de

sobrevivir al gran impacto económico y financiero que se avecina.(Sierra, 2020)

Las preocupaciones y pronósticos negativos se reflejan en general en el desempeño de los

mercados nacionales y mundiales, por una deducción lógica que afecta a más de 120 países

del mundo, a los efectos de mitigar el impacto en los países de menores recursos como el

nuestro, es recomendable la intervención pública, que puede variar desde intervención en

asuntos económicos y financieros de todo el país, impuestos y herramientas fiscales, hasta

intervenciones de apoyo más directas.

El Banco Central del Paraguay debe demostrar la voluntad política de utilizar todas las

herramientas a su alcance, incluso medidas fiscales cuando sea apropiado, para hacer frente

a los riesgos ligados a la expansión del COVID-19.

Relación de la teoría de Gustavo Sierra con la realidad del Paraguay

La duración y la profundidad de la crisis económica provocada por la pandemia del

COVID-19 dependerán de tres factores: la velocidad de la propagación del virus y a

cuántas personas afecte, cuánto tiempo pase antes de que se encuentre una vacuna y si

las medidas de los gobiernos logran realmente mitigar el daño(Sierra, 2020)

Estos tres factores también están en relación directa en cuanto a los pronósticos del

comportamiento de cuál será el impacto del coronavirus en la economía local, con una leve

“ventaja” por decirlo sí, en el sentido de que el gobierno de Paraguay actuó rápidamente

con los primeros brotes del corona virus en el país, con la implementación de medidas

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rígidas, a los efectos de disminuir o mitigar el contagio de circulación local, para evitar la

velocidad de la propagación del virus y a la disminución de personas afectadas.

El mundo está en la expectativa en qué se encuentre una vacuna que mitigue la propagación

del mal a nivel mundial, a cargo de los países más desarrollados en este aspecto, nuestro

país no cuenta con un centro y laboratorio de investigación de forma a indagar de manera

paralela con los demás países, sin embargo está atento a la evolución mundial sobre la

investigación de dichas vacunas, tal como lo están haciendo; EEUU, China, Corea y Cuba

entre otros.

En cuanto a las medidas de mitigación de los daños a ser causados por el virus en los

próximos días o meses, emanada del gobierno, conforme a la disponibilidad presupuestaria,

económica y financiera, se puede considerar como una atenuante, pero sin arriesgar ningún

pronóstico respecto a la dimensión de la evolución galopante o no del virus en el país.

En la medida que la población en general entre en un proceso de concienciación del grado

de cumplimiento de las medidas profilácticas y económicas emanadas por parte de las

autoridades sanitarias del gobierno, amparados por las experiencias positivas de otros

países y de las recomendaciones de la OMS, pueden ser consideradas como paliativos para

disminuir o controlar la propagación exponencial de este mal.

Considerando la propagación de manera exponencial del virus y conociendo la

infraestructura paupérrima del país en el área de la salud pública, que cuenta con solamente

700 camas para UTI, según informe de todos los medios de comunicación y, con una

cantidad limitada del personal de blanco y ni hablar de la cantidad normal de insumos

médicos para acompañar esta pandemia, nuestro país está en condiciones muy

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desventajosas para el control y manejo adecuado en cuanto aparezca con la gravedad e

intensidad con que está azotando a los países del continente asiático y europeo.

Principalmente, aun siendo ellos los mejores países posicionados a nivel mundial en cuanto

a cobertura de salud pública para sus conciudadanos, hoy ellos no pueden superar el

abarrotamiento y el colapso de todas sus unidades de salud, en infraestructura, personal y

medicamentos.

Para esperanza de todo el pueblo paraguayo, el gobierno está tomando las medidas

correctivas adecuadas, a los efectos de mitigar el mal, está dependiendo exclusivamente del

grado de cumplimiento de todas las medidas por parte de la población, en otros momentos

en nuestro país siempre se llegó a picos importantes de enfermedades respiratorias,

instaladas desde hace un buen tiempo.

Según informes de medios y entidades de salud, llegan en una aproximación de 200.000

personas afectadas por estos virus, y que se suele controlar con serias dificultades, con la

diferencia de la velocidad exponencial con que se transmite el coronavirus y el grado de

letalidad con que se manifiesta este mal, como se cita a continuación:

Bajo estas consideraciones y tomando cifras mucho menos alarmantes de la

cantidad de personas con posibilidad de contagio del corona virus, por estimar un 10

% de todas las enfermedades respiratorias que circulan en el país, podría llegar a

unos 20.000 personas infectadas, igualmente es un número alarmante para la

infraestructura sanitaria local, recursos humanos y de insumos médicos, por la

especificidad de los mismos y la escases a nivel mundial de insumos básicos, tales

como alcohol en gel, tapabocas, vitaminas, etc.(Bareiro, 2020)

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El grado de cuidado intensivo que requiere su tratamiento que alcanza de un mínimo

de 5 % a 10 % con cuidados de terapia intensivos de los pacientes qué, tomando los

números fríos de la cantidad minina que van a requerir de estos tratamientos que

serían de 2.000 personas, contra la disponibilidad con que cuenta el país, como así

también el tiempo que lleva la recuperación de una persona contagiada con

tratamiento, alcanza a un promedio de 6 semanas en recuperarse, conforme a la

experiencia de los reportes de los diferentes países afectados.(Bareiro, 2020)

En atención a la Resolución del Ministerio de Salud N° 90/20, “Por la cual se

establecen medidas para mitigar la propagación del coronavirus COVID-

19”, existen recomendaciones para las empresas que se considera pertinente señalar:

Evitar los viajes prescindibles, promover las reuniones, atención al público y citas

por teléfono o teleconferencia, Fomentar el trabajo a distancia desde el hogar

cuando sea posible, adoptar las medidas de prevención en higiene personal y

limpieza del entorno promovido por las autoridades sanitarias(Ministerio de

Industria y Comercio, 2020)

Medidas económicas/ financieras adoptadas por el Gobierno Paraguayo,

Adquisición de equipos e insumos para salud por 530.000 millones, Contrato para

2.700 vínculos para personal de blanco, Transferencia adicional en abril a Tekoporá

para 167.000 familias , Anticipo de pago a favor de 7.000 adultos mayores,

Fraccionamiento en 5 cuotas de pagos sin intereses del IRP, Exoneración de multas

impositivas hasta junio, Línea de 100.000 millones del BNF para capital de trabajo,

para empresas y mipymes con tasas de Interés del 7%.(Grupo La Nacion, 2020)

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La Agencia Financiera de Desarrollo (AFD) dispone de una línea para la

reconversión de operaciones del sector productivo, comercial y de servicios, por

valor de G. 400.000 millones, CAH flexibiliza pago de deudas, Reducción de

Encaje Legal de bancos, para operaciones de refinanciamiento, se reduce tasa de

política monetaria del 4 % a 3,75 %, Arancel diferenciado para

importaciones/consumo, se mantiene proyección de crecimiento del 4 %,

Aceleración de obras de infraestructura por US$ 90 millones que saldrán de los

bonos soberanos.(Grupo La Nacion, 2020)

Estas son las primeras médicas económicas y financieras adoptadas por el Gobierno

Nacional, además del cierre parcial de las fronteras y la suspensión de vuelos directos con

la UE. Cabe destacar que se mantiene la libre actividad comercial y laboral de sus

habitantes, aunque con algunas restricciones de salubridad, y de horario de circulación.

En el sector comercial se dispuso la reducción de arancel a la importación de bienes

de capital, precios referenciales y monitoreo para productos de la salud. Otra

medida a tomar fue la aceleración de obras de infraestructura por USD 90 millones

que saldrán de los bonos soberanos(Ultimahora, 2020)

La rápida propagación del coronavirus está provocando pánico en los mercados

financieros, fuga de capitales, devaluación de las monedas frente al dólar y una

creciente amenaza de depresión global. Jeffrey Frankel, profesor de la Escuela

Kennedy de la Universidad de Harvard, cree que la posibilidad de una contracción

económica “aumentó dramáticamente en los últimos días”. “Estamos muy cerca de

una recesión global(Sierra, 2020)

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Hasta el más avezado de los especialistas en los mercados financieros, no han podido

establecer medidas de control o de pronósticos, ante el catastrófico derrumbe de todos los

mercados financieros más importantes del mudo, ocasionando grandes pérdidas y quiebres

de importantes empresas de todos los sectores, provocado por la devaluación de todas las

monedas frente al dólar, situación que también afecta a Paraguay, siendo miembro de la

Integración Regional MERCOSUR, ALADI y otras integraciones de la zona, al igual como

un país de libre mercado y miembro de la comunidad global.

Los principales commodities del país presentan volatilidad en sus precios a raíz de la

coyuntura internacional, la soja en granos, harina y aceite de soja y la carne presentaron

caídas en sus valores.

En lo general le afectan la caída de los commodities, los precios intencionales del petróleo,

las tasas que conmuevan a las emisiones de los bonos soberanos, a los préstamos del Banco

Mundial, constituyen una amenaza permanente de depresión global, lo cual

inexorablemente lo conducirá a una contracción económica, con la salvedad de que toda la

producción nacional en un casi 80 % está conformado por productos primarios, es muy

probable que pueda mantener sus mercados internacionales, ya que por las consecuencias

globales del virus, el mundo necesitará de más alimentos.

En América Latina, estamos ante un cóctel envenenado. Al coronavirus hay que

sumarle un crecimiento muy lento, el desplome de las monedas y la caída del precio

del petróleo, la soja y otros commodities. “Brasil, Chile y Colombia "están entre los

países más afectados por la devaluación de sus monedas en lo que va del año. Y los

países que ya están en recesión, como Argentina, por ejemplo, verán una recesión

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más profunda, mientras que los que están al borde de una, como es el caso de

México, se verán arrastrados a una recesión(Sierra, 2020)

Es innegable el gran impacto social, político, económico y financiero que puedan afectar al

Paraguay la posición incómoda en que se encuentran sus dos socios comerciales más

importantes del MERCOSUR; Brasil y Argentina, más Chile, ya que geopolíticamente son

sus principales aliados comerciales de la región, es muy probable, como seguro que

afectarán a todos los sectores económicos del Paraguay.

Por la histórica relación comercial, política, educativa y social con estos países hermanos,

además de inquietar a la gran cantidad de connacionales que viven y trabajan en estos

países, que de manera ineludible afectarán de forma directa la remisión de divisas al país,

monto muy importante que conforma porcentualmente el componente del PIB, la remisión

de divisas a nuestro país, por los trabajadores nacionales radicados en varios países del

mundo.

A pesar de la buena política monetaria y fiscal implementada desde hace una década, que

mantiene firme y estable al Paraguay en los últimos años, sistema elogiado por varios

entendidos en la materia de diferentes países, en los últimos periodos fiscales ha sufrido

importante presión de los protagonistas económicos y financieros internacionales,

principalmente de los países vecinos, sin embargo, hasta la fecha mantiene un equilibrio de

un digito.

En materia de inflación, los niveles de las deudas externas se encuentran dentro de los

parámetros exigidos por los mercados financieros internacionales, de hasta el 30 % del PIB,

una importante acumulación de las Reservas Monetarias Internacionales, cercanas a los

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9.000 millones de Dólares, los pagos puntuales de los intereses y capitales de las deudas

externas, la buena política de responsabilidad fiscal de hasta 1,5 % del PIB, establecido por

Ley.

La estabilidad macroeconómica que mantiene desde hace años el Paraguay ha

llevado a que las tres calificadoras de riesgo crediticio más importantes de Nueva

York (Moody’s, Fitch, Standard & Poor’s) ubiquen al país en un lugar privilegiado

y con condiciones estables.(Grupo la Nacion, 2019)

Dichas agencias de rating calculan un promedio con la deuda gubernamental, la

libertad de prensa y la distribución de la renta, de modo que los países del mundo se

pueden dividir en dos grupos: aquellos que poseen grado especulativo y aquellos

que poseen grado de inversión. Para algunos, esto último podría llegar a Paraguay

entre el 2019 y el 2020.(Vigray, 2019)

Según los datos recabados por la Encuesta Permanente de Hogares (EPH) de la

Dirección General de Estadística, Encuestas y Censos (DGEEC), la Pobreza

Extrema se redujo en el país de 5,73 % en el 2016 a 4,41 % en el 2017. (DGEEC,

2018)

Mientras tanto, la pobreza total se redujo de 28,86 % a 26,40 %. La pobreza extrema

está, con estos números, en su mínimo histórico. El Banco Mundial también destaca

que hubo un rápido aumento de los ingresos del 40 % más pobre de la población,

que aumentó a 4,5 % anual durante el período de 2003 a 2017. (Vigray, 2019)

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"La clase media ha llegado a casi duplicarse desde 2003, alcanzando el 38 % de la

población total y convirtiéndose así en el segundo grupo más grande, justo por debajo de la

población vulnerable"(Vigray, 2019)

Nº Detalles Valores

1 Tasa de ocupación Actualizada 94, 71 %

2. Tasa de Sub Ocupación 5,5 %

3. Tasa de desocupación 5,29 %

4. Población Total 7.052.983. personas

5. Población en edad de Trabajar (PET) 5.556.435 (79, 91) %

6. Población Económicamente Activa (PEA) 3.499.103 (62, 97) %

7. Población Económicamente Inactiva (PEA) 2.057.322 (37, 03) %

8. Población Ocupada 3.314.109 personas

9. Desempleo abierto 1884.994 personas

10. 192.336 personas

Fuente: Dirección General de Estadística, Encuestas y Censos (DGEEC)

Paraguay como uno de los principales países productores de energía renovable, comparte

fronteras con Argentina, Brasil y Bolivia, una ubicación geográfica muy importante.

Produce energía limpia y renovable a través de caudalosos ríos como el Paraná y el

Paraguay en las hidroeléctricas Yacyreta e Itaipú (con Argentina y Brasil respectivamente),

siendo esta última la mayor hidroeléctrica del mundo en producción de energía.

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CONCLUSIÓN

Estamos en momentos de absoluta preocupación mundial, dónde se ha generado una

sicosis colectiva de envergadura global, preocupaciones de amplitud en todos los estratos

sociales, países del primer mundo y con economías estables por décadas han sucumbido

ante el coronavirus, han doblado rodillas y se han postrado a sus pies, con enorme

impotencia, con todo el dinero del mundo, con toda la tecnología al alcance, nada fue

suficiente para controlar tamaña infestación en la salud de los pueblos y que fuera declarada

pandemia.

Nuestro país no ha quedado en situación diferente, también se ha postrado ante la coyuntura

delicada de la salud pública, inexorablemente esta situación conllevará a una depresión

económica global sin precedentes, nadie a la fecha se ha animado a presentar un pronóstico

del escenario económico financiero próximo futuro, por la envergadura, por lo exponencial

de la propagación y por la letalidad en sus manifestaciones.

Todas estas condiciones Macroeconómicas actuales del Paraguay, más la rápida

implementación de medidas rígidas tomadas por el gobierno, alientan las esperanzas de un

impacto menor en cuanto a ser arrastrados a una recesión económica aguda o crítica,

pronosticados para todos los países, asumimos como fortaleza o atenuante en el proceso de

recuperación, económica, financiera, social y política del país en los próximos primeros

años.

Todos los antecedentes positivos expuestos, a los efectos de contrarrestar el gran impacto

negativo que está provocando y lo seguirá haciendo en el corto y mediano plazo esta

pandemia generada por el coronavirus.

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En la medida que se pueda controlar el coronavirus, el mundo ya no será igual, habrá un

antes y un después, tendrá inexorablemente un comportamiento diferente, porque en esta

oportunidad se ha comprobado que no existe valor crematístico que les pudiera

salvaguardar y que todas las fábricas del mundo están contaminando en exceso el planeta

con tanta polución, en tan pocos días de cuarentena gran parte del planeta está recuperando

su aspecto en cuanto a la oxigenación y limpieza del ambiente.

Abrigamos la esperanza de una mayor humanización del mundo una vez que pase esta

pandemia, más armonía con el ambiente, más solidaridad y respeto entre los pueblos, más

cuidado a los niños y respeto a las personas mayores.

El éxito o el fracaso de esta lucha frontal contra esta pandemia, depende pura y

exclusivamente en definitivas de la capacidad de administrar con fortaleza, determinación y

mucha conciencia colectiva de todo el pueblo paraguayo, se debe volver a relucir la estirpe

de guerrero que lo ha demostrado durante la hecatombe de la guerra de la triple alianza, no

existe otro camino.

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BIBLIOGRAFÍA

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