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0001
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RECUPERACIÓN DEL ÁREA DEGRADADA POR RESIDUOS SÓLIDOS

“MACÓN SUR”, COMUNIDAD CAMPESINA DE TAMBO, DISTRITO DE
YAUYOS, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN.
Documento: PERFIL DE PROYECTO
Titular: BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (BID)
Emplazamiento: Lima, Perú
Referencia IDP: 00950
Fecha 30 de Setiembre de 2016

0002
Recuperación del Área Degradada por Residuos Sólidos “Macón Sur”, Comunidad Campesina de Tambo,
Distrito de Yauyos, Provincia de Jauja, Departamento de Junín
Índice de Contenidos
I RESUMEN EJECUTIVO ......................................................................................................................... 15
A. Información general ......................................................................................................................... 17

B. Planteamiento del proyecto ............................................................................................................. 17
C. Análisis técnico del PIP .................................................................................................................... 19
D. Costos del PIP .................................................................................................................................. 28
E. Evaluación social .............................................................................................................................. 32
F. Sostenibilidad del PIP ...................................................................................................................... 37
G. Gestión del Proyecto ........................................................................................................................ 39
H. Marco Lógico.................................................................................................................................... 44
II ASPECTOS GENERALES ................................................................................................................. 47
2.1 Nombre del Proyecto y Localización ............................................................................................... 49

2.1.1 Nombre del Proyecto ....................................................................................................................... 49
2.1.2 Localización ...................................................................................................................................... 49
2.1.3 Ubicación geográfica y política del distrito ...................................................................................... 49
2.1.4 Ubicación del área degradada ........................................................................................................ 51
2.2 Institucionalidad ............................................................................................................................... 53
2.2.1 Unidad Formuladora ........................................................................................................................ 53
2.2.2 Unidad Ejecutora .............................................................................................................................. 54
2.2.3 Órgano Técnico del Gobierno Local................................................................................................ 55
2.2.4 Entidad encargada de la Operación y Mantenimiento del proyecto .............................................. 55
2.3 Marco de referencia ......................................................................................................................... 55
2.3.1 Antecedentes e hitos de referencia ................................................................................................. 55
2.3.2 Lineamiento y Política Ambiental Nacional y Regional.................................................................... 58
2.3.3 Marco Legal ...................................................................................................................................... 59
III IDENTIFICACIÓN .............................................................................................................................. 67
3.1 Diagnóstico ...................................................................................................................................... 69

3.1.1 Área de estudio ................................................................................................................................ 69
3.1.1.1 Área de Influencia ............................................................................................................................. 71
a) Definición del área de influencia ............................................................................................................... 71
b) Características Socioeconómicas ............................................................................................................ 72
b.1 Demografía.............................................................................................................................................. 72
b.2 Actividades económicas predominantes ............................................................................................... 72
b.3 Salud ....................................................................................................................................................... 73
b.4 Educación ............................................................................................................................................... 74
3
3.1.1.2 Área del botadero ............................................................................................................................. 74

a) Características del botadero..................................................................................................................... 77
a.1 Operación del botadero .......................................................................................................................... 77
a.2 Gestión de los lixiviados ......................................................................................................................... 81
a.3 Gestión del biogás .................................................................................................................................. 83
a.4 Actividades de Control Sanitario............................................................................................................. 84
a.5 Aspectos Ambientales ............................................................................................................................ 84
b) Características físicas del medio .............................................................................................................. 86
b.1 Fuente de datos climatológicos ............................................................................................................. 86
b.2 Precipitación............................................................................................................................................ 87
b.3 Temperatura ............................................................................................................................................ 87
b.4 Horas de Sol ........................................................................................................................................... 88
b.5 Evaporación ............................................................................................................................................ 89
b.6 Evapotranspiración ................................................................................................................................. 89
b.7 Humedad relativa .................................................................................................................................... 90
b.8 Hidrografía............................................................................................................................................... 91
b.9 Geología .................................................................................................................................................. 91
b.10 Geomorfología ...................................................................................................................................... 92
b.11 Hidrogeología........................................................................................................................................ 92
b.12 Sismicidad............................................................................................................................................. 93
b.13 Geotecnia .............................................................................................................................................. 94
b.14 Medio biológico .................................................................................................................................... 97
c) Magnitud de la degradación..................................................................................................................... 97
c.1 Caracterización de los residuos ............................................................................................................. 97
c.1.1 Generación de residuos sólido municipales ....................................................................................... 98
c.1.2 Composición física de los residuos sólidos domiciliarios .................................................................. 99
c.1.3 Composición física de los residuos sólidos no domiciliarios ........................................................... 100
c.1.4 Composición física de los residuos sólidos municipales (domiciliarios + no domiciliarios) ........... 100
c.1.5 Humedad de los residuos municipales ............................................................................................. 101
c.1.6 Densidad de los residuos municipales ............................................................................................. 101
c.1.7 Características mecánicas de los residuos ....................................................................................... 102
c.2 Volumen de residuos - Geometría del botadero. ................................................................................. 103
c.3 Generación de Lixiviados ...................................................................................................................... 111
c.4 Generación de Biogás .......................................................................................................................... 119
c.5 Medios Afectados y degradación del medio........................................................................................ 122
d) Análisis de Peligros ................................................................................................................................. 123
3.1.2 Análisis de involucrados ................................................................................................................ 136
3.1.2.1 Metodología desarrollada .............................................................................................................. 136
Estrategia de Intervención Social ............................................................................................................... 144
4
0003
3.1.2.2 Matriz de Participación de Entidades Involucradas y Beneficiarios ............................................. 146

3.2 Definición del problema, sus causas y efectos ............................................................................. 149
3.3 Planteamiento del proyecto ........................................................................................................... 153
3.3.1 Objetivo central .............................................................................................................................. 153
3.3.2 Análisis de medios – fines del proyecto ........................................................................................ 153
3.3.3 Análisis de fines.............................................................................................................................. 154
3.3.4 Alternativas de solución ................................................................................................................. 156
3.3.4.1 Identificación de Acciones ............................................................................................................. 156
3.3.4.2 Análisis de la interrelación entre las Acciones............................................................................... 157
3.3.4.3 Descripción de la Alternativa 1 ...................................................................................................... 160
3.3.4.4 Descripción de la Alternativa 2 ...................................................................................................... 162
IV FORMULACIÓN .............................................................................................................................. 163
4.1 Definición del horizonte de evaluación del proyecto ..................................................................... 165

4.2 Análisis técnico de Alternativas...................................................................................................... 167
4.2.1 Aspectos técnicos .......................................................................................................................... 167
4.2.1.1 Aspectos técnicos Alternativa 1 ..................................................................................................... 167
4.2.1.1.1 Estrategia de clausura – Definición de uso final ................................................................... 167
4.2.1.1.2 Recuperación del área degradada........................................................................................ 170
4.2.1.1.3 Control de las fuentes contaminantes ................................................................................... 184
4.2.1.1.3.1 Manejo de Lixiviados. ........................................................................................................ 184
4.2.1.1.3.2 Manejo de Biogás. ............................................................................................................. 191
4.2.1.1.4 Eficiente Gestión Municipal ................................................................................................... 194
4.2.1.1.5 Apropiadas Prácticas de la Población .................................................................................. 195
4.2.1.1.6 Estrategia de post- clausura.................................................................................................. 196
4.2.1.2 Aspectos técnicos de la Alternativa 2 ............................................................................................ 203
4.2.2 Metas de productos ....................................................................................................................... 204
4.2.3 Requerimientos de recursos .......................................................................................................... 205
4.2.3.1 Requerimientos de recursos para la inversión. ............................................................................. 205
4.2.3.1.1 Recursos de inversión para la Alternativa 1 .......................................................................... 205
4.2.3.1.2 Recursos de inversión para la Alternativa 2 .......................................................................... 209
4.2.3.2 Requerimientos de recursos para la post-inversión ...................................................................... 212
4.2.3.2.1 Recursos de post-inversión para la Alternativa 1 .................................................................. 212
4.2.3.2.2 Recursos de post-inversión para la Alternativa 2 .................................................................. 214
4.3 Costos a precios de mercado ....................................................................................................... 215
4.3.1 Costos de inversión ........................................................................................................................ 216
4.3.1.1 Costo de inversión para la Alternativa 1 ........................................................................................ 216
4.3.1.2 Costo de inversión para la Alternativa 2 ........................................................................................ 225
4.3.1.3 Variación de costos de inversión ................................................................................................... 231
5
4.3.2 Costos de Operación y Mantenimiento ......................................................................................... 233

4.3.2.1 Costo de Operación y Mantenimiento para la Alternativa 1 .......................................................... 233
4.3.2.2 Costo de Operación y Mantenimiento para la Alternativa 2 .......................................................... 236
V EVALUACION .................................................................................................................................. 243
5.1 Evaluación Social ........................................................................................................................... 245

5.1.1 Beneficios sociales......................................................................................................................... 245
5.1.2 Beneficios ambientales .................................................................................................................. 245
5.1.3 Beneficios Sociales. ....................................................................................................................... 245
5.1.4 Beneficios Económicos .................................................................................................................. 245
5.1.5 Costos sociales .............................................................................................................................. 246
5.1.5.1 Costo de inversión a precios sociales ........................................................................................... 247
5.1.5.1.1 Costo de inversión a precios sociales para la Alternativa 1 ....................................................... 247
5.1.5.1.2 Costo de inversión a precios sociales para la Alternativa 2 ....................................................... 252
5.1.5.2 Costo a precios sociales de Operación y Mantenimiento ............................................................ 254
5.1.5.2.1 Costo a precios sociales de Operación y Mantenimiento para la Alternativa 1 ......................... 254
5.1.5.2.1 Costo a precios sociales de Operación y Mantenimiento para la Alternativa 2 ......................... 258
5.1.6 Rentabilidad social ......................................................................................................................... 263
5.1.7 Análisis de sensibilidad .................................................................................................................. 268
5.2 Análisis de Sostenibilidad .............................................................................................................. 270
5.2.1 Capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su etapa de operación .. 270
5.2.2 Los arreglos institucionales requeridos en las fases de inversión y post inversión ..................... 271
5.2.3 El financiamiento de los costos de inversión operación y mantenimiento ................................... 272
5.3 Selección de alternativa ................................................................................................................. 276
5.4 Gestión del Proyecto ...................................................................................................................... 276
5.4.1 Fase de Ejecución .......................................................................................................................... 276
5.4.2 Fase de Post Inversión ................................................................................................................... 281
5.4.3 Financiamiento ............................................................................................................................... 282
5.4.3.1 Esquema de Financiamiento de los costos de inversión, operación y mantenimiento ............... 282
5.4.3.2 Financiamiento de la inversión ...................................................................................................... 283
5.4.3.3 Financiamiento del costo de Operación y Mantenimiento ............................................................ 284
5.5 Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada .............................................................. 287
5.6 Evaluación Intermedia y Expost ..................................................................................................... 289
5.6.1 La Evaluación intermedia ............................................................................................................... 289
5.6.2 La evaluación Expost ..................................................................................................................... 289
V CONCLUSION Y RECOMENDACIONES ........................................................................................ 291
VI ANEXOS .......................................................................................................................................... 295
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0004
Anexo 1: Operación transitoria ................................................................................................................... 297

Anexo 2: Estudio de comunicación social.................................................................................................. 297
Anexo 3: Saneamiento físico-legal del terreno (certificado de Posesión) ................................................. 297
Anexo 4: Informe Topográfico .................................................................................................................... 297
Anexo 5: Informe Geofísico ......................................................................................................................... 297
Anexo 6: Informe Geotécnico ..................................................................................................................... 297
Anexo 7: Informe de Lixiviados ................................................................................................................... 297
Anexo 8: Memorias de Diseños .................................................................................................................. 297
Anexo 8-1: Memoria Descriptiva ................................................................................................................. 297
Anexo 8-2: Memoria de Cálculo ................................................................................................................. 297
Anexo 8-3: Especificaciones técnicas de materiales ................................................................................. 297
Anexo 8-4: Caracterización de Residuos Sólidos Municipales.................................................................. 297
Anexo 9: Evaluación de la sostenibilidad del Proyecto .............................................................................. 297
Anexo 10: Planos ........................................................................................................................................ 297
Anexo 11: Presupuesto ............................................................................................................................... 297
Anexo 12: Plan de Monitoreo y Control ...................................................................................................... 297
Anexo 13: ECRS .......................................................................................................................................... 297
7
Índice de tablas
Tabla 1. Localización del botadero Macón Sur ................................................................................................. 49

Tabla 2. Ubicación del área degradada Macón Sur ......................................................................................... 51
Tabla 3. Identificación de la Unidad Formuladora ............................................................................................ 53
Tabla 4. Identificación de la Unidad Ejecutora.................................................................................................. 55
Tabla 5. Matriz de consistencia del PIP............................................................................................................. 59
Tabla 6. Clasificador Funcional Programática del Proyecto ............................................................................. 60
Tabla 7. Información demográfica del distrito de Yauyos y la provincia de Jauja ........................................... 72
Tabla 8. Población Económicamente Activa ..................................................................................................... 72
Tabla 9. Atenciones de EDA e IRA en el distrito de Yauyos del año 2014 ...................................................... 73
Tabla 10. Número de Instituciones Educativas y Programas del Sistema Educativo, por tipo de gestión y área
geográfica, según Etapa, Modalidad y Nivel Educativo, 2014 ......................................................................... 74
Tabla 11. Evaluación descriptiva del botadero ................................................................................................. 84
Tabla 12. Estación meteorológica de CO – Jauja............................................................................................. 86
Tabla 13. Precipitación total mensual (mm) ...................................................................................................... 87
Tabla 14. Temperatura media mensual, ºC ...................................................................................................... 87
Tabla 15. Media mensual de horas de sol ........................................................................................................ 88
Tabla 16. Evaporación total mensual (mm) ...................................................................................................... 89
Tabla 17. Evapotranspiración media del Área de Estudio (mm). Periodo: 1994 – 2013 ................................. 89
Tabla 18. Humedad Relativa del Área de Estudio (%) ...................................................................................... 90
Tabla 19. Tabla resumen de las propiedades de los suelos bajo el botadero ................................................ 92
Tabla 20. Ubicación de Calicatas ...................................................................................................................... 94
Tabla 21. Límites de Consistencia ..................................................................................................................... 94
Tabla 22. Clasificación del material ................................................................................................................... 95
Tabla 23. Resumen de ensayos de corte directo ............................................................................................. 96
Tabla 24. Valores de Coeficientes de permeabilidad según los reportes de laboratorio ................................ 96
Tabla 25. Rangos de Permeabilidad Relativos por Tipo de Suelo ................................................................... 97
Tabla 26. Proyección generación de RSM ........................................................................................................ 98
Tabla 27. Composición de los residuos sólidos domiciliarios.......................................................................... 99
Tabla 28. Composición de los residuos sólidos no domiciliarios .................................................................. 100
Tabla 29. Generación de Residuos Sólidos Municipales según tipología IPCC ............................................ 101
Tabla 30. Composición de los Residuos Sólidos Municipales ....................................................................... 101
Tabla 31. Densidades Promedio de Residuos Sólidos a nivel Internacional ................................................. 102
Tabla 32. Proyección de la generación de RSM Relleno Sanitario Macón Sur .............................................. 104
Tabla 33. Volumen de residuos en el botadero “Macón Sur”......................................................................... 105
Tabla 34. Volumen de residuos en el botadero “Macón Sur” (Junio 2017) ................................................... 108
Tabla 35. Volumen de residuos en el botadero “Macón Sur” (Diseño clausura) ........................................... 109
Tabla 36. Generación mensual de lixiviados (2015 – 2018) ........................................................................... 113
8
0005
Tabla 37. Características del lixiviado de relleno sanitario o botaderos......................................................... 115

Tabla 38. Comparación de algunas características típicas de los lixiviados de rellenos sanitarios. ............ 117
Tabla 39. Caracterización del lixiviado del Botadero Macón Sur ................................................................... 117
Tabla 40. Generación - Emisión de Biogás ..................................................................................................... 121
Tabla 41. Identificación de Peligros en el ámbito de intervención del proyecto ............................................ 133
Tabla 42. Caracterización específica de los peligros ..................................................................................... 134
Tabla 43. Caracterización específica de los peligros ..................................................................................... 135
Tabla 44. Resumen de peligros ....................................................................................................................... 135
Tabla 45. Análisis de involucrados. Metodología participativa ....................................................................... 137
Tabla 46. Cuadro resumen de la participación de los involucrados* ............................................................ 137
Tabla 47. Involucrados afectados por el problema ........................................................................................ 138
Tabla 48. Involucrados afectados por la solución .......................................................................................... 139
Tabla 49. Población beneficiaria ..................................................................................................................... 140
Tabla 50. Listado de involucrados clave ......................................................................................................... 141
Tabla 51. Posibles conflictos en la etapa de inversión ................................................................................... 142
Tabla 52. Posibles conflictos en la etapa de operación y mantenimiento ..................................................... 142
Tabla 53. Personal de la municipalidad que opera el servicio de gestión de residuos sólidos .................... 144
Tabla 54. Participación de Entidades Involucradas ........................................................................................ 147
Tabla 55. Indicadores de diagnóstico ............................................................................................................. 149
Tabla 56. Árbol de causas ............................................................................................................................... 150
Tabla 57. Árbol de efectos ............................................................................................................................... 151
Tabla 58. Análisis de medios ........................................................................................................................... 154
Tabla 59. Identificación de acciones ............................................................................................................... 156
Tabla 60. Interrelación de acciones................................................................................................................. 157
Tabla 61. Organización de las fases y etapas del proyecto ........................................................................... 166
Tabla 62. Coeficientes de seguridad para la estabilidad de los rellenos sanitario ........................................ 177
Tabla 63. Disposición de bermas .................................................................................................................... 178
Tabla 64. Programa de mantenimiento ........................................................................................................... 198
Tabla 65. Metas Globales del Proyecto .......................................................................................................... 204
Tabla 66. Recursos de inversión. Alternativa1 – Componente1 ..................................................................... 205
Tabla 67. Equipamiento Componente 1 Alternativa 1..................................................................................... 208
Tabla 68. Recursos de inversión. Alternativa 1 – Componente 2 ................................................................... 208
Tabla 71. Recursos Post inversión – Operación y mantenimiento de la Alternativa 1 – Componente 1 ....... 212
Tabla 74. Recursos Post inversión – Operación y Mantenimiento de la Alternativa 2 – Componente 1 ....... 214
Tabla 75. Costo de inversión Alternativa 1 ...................................................................................................... 216
9
Tabla 76. Costos a precio de mercado Componente 1 – Alternativa 1.......................................................... 218

Tabla 77. Costos de equipamiento componente 1 – Alternativa 1 ................................................................. 223
Tabla 78. Resumen de costos a precio de mercado Componente 1 – Alternativa 1 .................................... 223
Tabla 80. Resumen de costos a precio de mercado Componente 2 – Alternativa 1 .................................... 224
Tabla 81. Costos a precio de mercado componente 3 – Alternativa 1 .......................................................... 224
Tabla 82. Resumen de costos a precio de mercado Comp. 3 – Alternativa 1 ............................................... 225
Tabla 83. Costo de inversión Alternativa 2 ...................................................................................................... 225
Tabla 85. Costos de equipamiento componente 1 – Alternativa 2 ................................................................. 231
Tabla 86. Resumen de costos a precio de mercado comp. 1 – Alternativa 2 ............................................... 231
Tabla 87. Costos de operación y mantenimiento de la Alternativa 1 – Componente 1 ................................. 233
Tabla 88. Parámetros del Análisis según el Plan de Monitoreo y Control – Componente 1.......................... 235
Tabla 89. Costos del Análisis según el Plan de Monitoreo y Control – Componente 1 ................................. 235
Tabla 93. Parámetros del Análisis según el Plan de Monitoreo y Control – Componente 1.......................... 238
Tabla 94. Costos del Análisis según el Plan de Monitoreo y Control – Componente 1 ................................. 238
Tabla 97. Costos de operación y mantenimiento de la Alternativa 1 ............................................................. 240
Tabla 98. Costos de operación y mantenimiento de la Alternativa ................................................................ 240
Tabla 99. Costos de Inversión, operación y mantenimiento de la Alternativa 1 a precios de mercado ........ 241
Tabla 100. Costos de Inversión, operación y mantenimiento de la Alternativa 2 a precios de mercado...... 242
Tabla 101. Factores de corrección en costes de inversión ............................................................................ 246
Tabla 102. Costo de inversión a precios sociales de la Alternativa 1 ............................................................ 247
Tabla 103. Costos a precios sociales Componente 1 – Técnicas de Confinamiento – Alternativa 1............ 247
Tabla 104. Costos a precios sociales Componente 1 – Manejo de Lixiviados – Alternativa 1 ...................... 248
Tabla 105. Costos a precios sociales Componente 1 – Manejo de Lixiviados – Equipamiento ................... 249
Tabla 106. Costos a precios sociales Componente 1 – Manejo de Gases – Alternativa 1 ........................... 249
Tabla 107. Costos a precio sociales componente 2 – Alternativa 1 ............................................................... 250
Tabla 108. Costos a precioso sociales componente 3 – Alternativa 1 ........................................................... 251
Tabla 109. Costos a precioso sociales - Alternativa 2 .................................................................................... 252
Tabla 110. Costos a precios sociales Componente 1 – Técnicas de Confinamiento – Alternativa 2............ 252
Tabla 111. Costos a precios sociales Componente 1 – Manejo de Lixiviados – Alternativa 2 ...................... 253
Tabla 112. Costos a precios sociales Componente 1 – Manejo de Lixiviados - Equipamiento .................... 253
Tabla 113. Costos a precios sociales Componente 1 – Manejo de Gases – Alternativa 2 ........................... 254
Tabla 114. Costos a precios sociales de operación y mantenimiento de la Alternativa 1 – Componente 1 255
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Tabla 115. Costos a precios sociales de operación y mantenimiento de la Alternativa 1 – Componente 2 257
Tabla 116. Costos a precios sociales de operación de la Alternativa 1 – Componente 3 ............................ 257
Tabla 117. Costos a precios sociales de operación de la Alternativa 2 – Componente 1 ............................ 258
Tabla 118. Costos a precios sociales de operación y mantenimiento de la Alternativa 1 a precio social .... 260
Tabla 119. Costos a precios sociales de operación y mantenimiento de la Alternativa 2 a precio social .... 260
Tabla 120. Costos de Inversión, operación y mantenimiento de la Alternativa 1 a precios sociales ............ 261
Tabla 121. Costos de Inversión, operación y mantenimiento de la Alternativa 2 a precios sociales ............ 262
Tabla 122. Metodología de Costo-Efectividad ................................................................................................ 264
Tabla 123. Cuadro resumen del indicador costo-efectividad ......................................................................... 268
Tabla 124. Análisis de sensibilidad – Variable Sensible Costos ..................................................................... 268
Tabla 125. Análisis de sensibilidad – Variable Sensible Volumen de residuos .............................................. 269
Tabla 126. Montos del financiamiento ............................................................................................................ 273
Tabla 126.Saldos Netos del FONCOMUN (En Nuevos Soles) ....................................................................... 274
Tabla 127:Saldos Netos de los Ingresos por Canon (En Nuevos Soles) ....................................................... 274
Tabla 128: Gastos en Gestión Integral de Residuos Sólidos (En soles) – 2014 ............................................ 275
Tabla 130. Montos del financiamiento ............................................................................................................ 283
Tabla 129.Saldos Netos del FONCOMUN (En Nuevos Soles) ....................................................................... 284
Tabla 130:Saldos Netos de los Ingresos por Canon (En Nuevos Soles) ....................................................... 284
Tabla 131: Gastos en Gestión Integral de Residuos Sólidos (En soles) – 2014 ............................................ 286
Tabla 132. Matriz de marco lógico .................................................................................................................. 287
Tabla 133: Indicadores a considerar para evaluación expost ........................................................................ 290
11
Índice de Figuras
Figura 1. Localización del Área del Proyecto .................................................................................................... 50

Figura 2. Ubicación del proyecto en el distrito de Yauyos, Jauja – Junín ........................................................ 51
Figura 3. Plano georreferenciado del botadero ................................................................................................ 52
Figura 4. Antecedentes y los principales hitos relevantes del proyecto........................................................... 57
Figura 8. Emplazamiento del relleno sanitario y botadero................................................................................ 58
Figura 9. Entorno del botadero “Macón Sur” (I)................................................................................................ 69
Figura 10. Entorno del botadero “Macón Sur” (II) ............................................................................................. 70
Figura 11. Plano georreferenciado del botadero .............................................................................................. 70
Figura 12. Ubicación de Área de Influencia Social ........................................................................................... 71
Figura 13. Vista general del botadero ............................................................................................................... 75
Figura 14. Área que incluye Celdas pre clausuradas ....................................................................................... 75
Figura 15. Área que incluye Celda en operación .............................................................................................. 76
Figura 16. Zona de compostaje ........................................................................................................................ 76
Figura 17. Rampa de descarga y selección de residuos ................................................................................. 77
Figura 18. Sistema de captación de lixiviados en el fondo de la Celda ........................................................... 78
Figura 19. Talud lateral en celdas preclausuradas ........................................................................................... 78
Figura 20. Talud frontal en celdas preclausuradas ........................................................................................... 79
Figura 21. Talud frontal en celdas preclausuradas antes de alcanzar su cota final 12/2010 .......................... 79
Figura 22. Talud frontal en la celda operativa alcanzado su cota final ............................................................ 80
Figura 23. Celda actual en operación y talud frontal reconstruido* ................................................................. 80
Figura 24. Celda actual en operación y talud frontal reconstruido ................................................................... 81
Figura 25. Muro de piedra en la celda actual en operación ............................................................................. 81
Figura 26. Poza de lixiviados ............................................................................................................................. 82
Figura 27. Conducción de lixiviados (dañada) ................................................................................................. 82
Figura 28. Caja de control de lixiviados ............................................................................................................ 83
Figura 29. Chimeneas de venteo pasivo en celdas preclausuradas, actualmente cubiertos ......................... 83
Figura 30. Chimeneas de venteo pasivo en la celda en operación ................................................................. 84
Figura 31. Operarios del botadero Macón Sur ................................................................................................. 85
Figura 32. Precipitación media mensual ........................................................................................................... 87
Figura 33. Temperatura media mensual ........................................................................................................... 88
Figura 34. Promedio Mensual Horas de Sol (hr) ............................................................................................... 88
Figura 35. Evaporación media del Área de estudio (mm) ................................................................................ 89
Figura 36. Evapotranspiración media del Área de estudio ............................................................................... 90
Figura 37. Humedad Relativa (%) del Área de estudio ..................................................................................... 90
Figura 38. Geología local de la zona de estudio .............................................................................................. 91
Figura 39. Localización del Río Mantaro ........................................................................................................... 93
Figura 40. Levantamiento topográfico botadero Macón Sur .......................................................................... 103
12
0007
Figura 41. Tomografía 2D. Sección 1 Botadero Macón Sur ........................................................................... 105
Figura 43. Reconstrucción 3D de la celda de residuos .................................................................................. 107
Figura 44. Superficie afectada por la extensión de residuo (2015-2017) ....................................................... 110
Figura 45. Superficie final del área afectada ................................................................................................... 110
Figura 46. Representación esquematizada de la metodología de Tchobanoglous ...................................... 112
Figura 47. Generación diaria de lixiviados (2015 – 2018) ............................................................................... 114
Figura 48. Generación – Emisión de Biogás ................................................................................................... 120
Figura 49. Mapa de zonas propensas a inundaciones .................................................................................. 124
Figura 50. Mapa de probabilidad de ocurrencia de lluvias por regiones....................................................... 125
Figura 51. Mapa de peligros por frecuencia de heladas ................................................................................ 126
Figura 52. Mapa de peligros por Friaje ........................................................................................................... 127
Figura 53. Mapa de zonificación sísmica ........................................................................................................ 128
Figura 54. Mapa de Sequías ........................................................................................................................... 129
Figura 55. Mapa de zonas propensas a Huaycos .......................................................................................... 130
Figura 56. Mapa de deslizamientos ................................................................................................................ 131
Figura 57. Mapa eólico del Perú...................................................................................................................... 132
Figura 58. Labores que realizan los obreros municipales en el botadero ..................................................... 143
Figura 59. Árbol de causas – efectos .............................................................................................................. 152
Figura 60. Objetivo Central del Proyecto......................................................................................................... 153
Figura 61. Árbol de medios – fines .................................................................................................................. 155
Figura 62. Árbol de medios fundamentales y acciones propuestas .............................................................. 158
Figura 63. Estrategia de clausura Alternativa 1 ............................................................................................... 167
Figura 64. Zona de cantera ............................................................................................................................. 172
Figura 65. Morfología final del botadero Macón Sur....................................................................................... 174
Figura 66. Recreación Morfología final del botadero Macón Sur (I) ............................................................... 174
Figura 67. Recreación Morfología final del botadero Macón Sur (II) .............................................................. 175
Figura 68. Recreación Morfología final del botadero Macón Sur (III) ............................................................. 175
Figura 69. Recreación Morfología final del botadero Macón Sur (IV) ............................................................. 176
Figura 70. Detalle típico de cuneta y dique en coronación ............................................................................ 179
Figura 71. Detalle típico de cuneta triangular perimetral ................................................................................ 180
Figura 72. Detalle típico de la cuneta de recogida de pluviales ..................................................................... 180
Figura 73. Detalle típico de la base del talud .................................................................................................. 181
Figura 74. Distribución de canales pluviales - cunetas .................................................................................. 182
Figura 75. Detalle de los viales ........................................................................................................................ 183
Figura 76. Cerco perimétrico ........................................................................................................................... 183
Figura 79. Distribución de la red de lixiviados ................................................................................................ 187
13
Figura 80. Dren perimetral de recogida de lixiviados ..................................................................................... 188

Figura 81. Localización de la poza de lixiviados ............................................................................................. 188
Figura 82. Sección típica de la poza de lixiviados .......................................................................................... 189
Figura 83. Situación de la poza de lixiviados del relleno sanitario ................................................................. 190
Figura 84. Chimenea de venteo pasivo de biogás ......................................................................................... 192
Figura 85. Localización de las chimeneas de venteo de biogás.................................................................... 193
Figura 84. Índice de Precios de Materiales de la Construcción ..................................................................... 233
Figura 87. Análisis de sensibilidad - Costos ................................................................................................... 269
Figura 88. Análisis de sensibilidad – Volumen de residuos............................................................................ 270
Figura 89. Organigrama de la fase de ejecución ............................................................................................ 277
Figura 90. Programación de actividades ........................................................................................................ 279
Figura 91. Ruta crítica ...................................................................................................................................... 280
Figura 92: Esquema de Financiamiento de los costos de inversión .............................................................. 282
Figura 93: Esquema de Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento ................................ 282
14
0008
I RESUMEN EJECUTIVO
15
0009
A. Información general
Nombre del PIP:
“Recuperación del Área Degradada por Residuos Sólidos “Macón Sur”, Comunidad Campesina de
Tambo, Distrito de Yauyos, Provincia de Jauja, Departamento de Junín”.
Localización:
Tabla R.E. 1. Localización del proyecto
Departamento/Región Junín
Provincia Jauja
Distrito Yauyos
Sector Comunidad Campesina de Tambo
Región geográfica Sierra
Altitud 3,410 msnm
Fuente: Equipo de Formulación, 2015
Institucionalidad:
 Unidad Formuladora: Dirección General de Calidad Ambiental – Ministerio del Ambiente.
 Unidad Ejecutora: UE 003 Gestión Integral de la Calidad Ambiental, Ministerio del Ambiente.
B. Planteamiento del proyecto
Objetivo central del PIP
El Objetivo Central del proyecto es: “Recuperar el área utilizada como Botadero “Macon Sur”,
Comunidad Campesina de Tambo, Distrito de Yauyos, Provincia de Jauja, Departamento de Junín”.
Medios de Primer Nivel
1. Adecuado manejo de residuos sólidos en el destino final.
2. Eficiente gestión municipal en la disposición final.
3. Apropiadas prácticas de la población.
Medios fundamentales o componentes
1. Apropiada técnica de confinamiento.
2. Apropiado manejo de lixiviados.
3. Apropiado manejo de gases.
17
4. Personal suficientemente capacitado.
5. Apropiado sistema de vigilancia Ambiental.
6. Suficiente difusión de los riesgos e impactos a la salud y al ambiente.
Acciones
A continuación se presenta las acciones según los medios fundamentales identificados.
Tabla R.E. 2. Listado de Acciones
Acciones
(1a-1) Obras preliminares.

(1a-2) Movimiento de tierras.
(1a) Apropiada técnicas de
(1a-3) Sellado del área a recuperar.
confinamiento
(1a-4) Construcciones complementarias: canal pluvial, vía de
acceso, cerco perimétrico.
(1b) Apropiado manejo de (1b-1) Construcción de sistema de evacuación y gestión de

lixiviados lixiviados.
(1c-1) Construcción de sistema de evacuación y gestión de

(1c) Apropiado manejo de gases.
gases.
(2a-1) Capacitación en seguridad y salud ocupacional.

(2a-2) Elaboración e impresión de manual de seguridad y salud
ocupacional para el personal.
(2a) Apropiadas prácticas de salud
(2a-3)Capacitación en guías, normas, sanciones y en operación y
y seguridad ocupacional durante el
mantenimiento del botadero
manejo de la disposición final
(2a-4)Elaboración e impresión del manual de operación y
mantenimiento del botadero.
(2a-5) Elaboración de video de instrucción.
(2b-1) Capacitación en seguimiento, control y vigilancia del plan

(2b) Apropiado sistema de
de monitoreo ambiental (monitoreos ambientales de la calidad
vigilancia municipal.
del agua, aire y suelo)
(3a) Suficiente difusión sobre los (3a-1)Comunicación grupal

riesgos e impactos a la salud y al (3a-2)Comunicación mediática
ambiente. (3a-3)Asistencia Técnica
Alternativas evaluadas
 Sellado del área con lamina de bentonita (GLC).
 Sellado del área con arcilla compactada (CCL) (60 cm).
18
0010
C. Análisis técnico del PIP
A continuación se describen los aspectos técnicos, metas y requerimientos de recursos relativos a la

alternativa identificada para la recuperación del área degradada botadero “Macón Sur”, Comunidad
Campesina de Tambo.
C.1.Estrategia de clausura – Definición de uso final
En la siguiente figura se observa los pasos a considerar en la clausura del área degradada.
Figura R.E. 1. Estrategia de clausura Alternativa 1
C.2 Recuperación del área degradada
La recuperación de áreas degradadas por residuos sólidos tiene como objetivo principal disminuir y
mitigar los impactos al ambiente y la salud originados por la disposición irregular e incontrolada de los
residuos sólidos, a la vez que se mejora la imagen del sitio y se facilita la operación del sitio bajo
condiciones controladas.
Para la recuperación del área degradada se realizaran las siguientes actividades:
C.2.1 Apropiadas Técnicas de Confinamiento de los Residuos Sólidos.
1. Obras preliminares
2. Movimiento de tierras
19
3. Sellado del Área (con bentonita), conformación de la capa soporte y revegetación- Diseño de la capa de
cobertura final
Las medidas a ejecutar para la recuperación del área degradada se centran principalmente en la
construcción de una capa de cobertura final. Este diseño requiere tener en consideración criterios que
(1) minimicen el período en que el botadero representará un riesgo significativo para la salud de las
personas o al ambiente, (2) potencien el desarrollo de procesos físicos y / o químicos que favorezcan las
condiciones de estabilidad, mineralización de la materia orgánica y (3) eviten que se produzcan
situaciones no deseadas en el conjunto del depósito controlado (asentamientos no esperados,
reacciones no deseadas en la masa de residuos, etc).
La “Alternativa 1” de recuperación del área degradada incluye la construcción de una capa de cobertura
final- sellado, de acuerdo a la configuración descrita a continuación (en sentido ascendente)1:
 Residuos acumulados desde la operación del botadero.
 Capa de regularización de espesor variable. La capa de regulación de espesor variable tiene el

objetivo de proporcionar a la capa de clausura una pendiente mínima del 4%, la cual garantice
la correcta evacuación del agua infiltrada y almacenada sobre la capa de sellado.
 Capa de impermeabilización a base de geocompuesto de bentonita GCL con un coeficiente de

permeabilidad inferior o igual a 10-9 m/s.
 Capa drenante, para el drenaje de agua lluvia infiltrada. Capa drenante continua de un grosor
mínimo de 20 cm constituida arenas o gravas con una permeabilidad superior o igual a 10-3 m/s.
 Cubierta de suelo tolerable de 30 cm de espesor.
 Cubierta de tierra vegetal de 20 cm de espesor.
El material de tierra usada en la capa de regularización y cubierta de suelo tolerable deberá ser uniforme,
con granulometría continua y con ausencia de tamaños grandes (>1.25 cm) que puedan ocasionar
punzonamientos al sistema de impermeabilización del botadero. El material aportado se deberá
compactar al 95% de densidad relativa en toda la superficie de aplicación. El material para la construcción
de estas capas se obtendrá del material sobrante de los trabajos de excavación de las celdas 1 y 2 del
nuevo relleno sanitario. En caso de no disponer de material suficiente, la misma parcela propiedad de la
municipalidad cuenta con zonas aptas para la excavación y obtención de material (cantera de 5,324.6
m2). El material necesario es de aproximadamente 1,867.01 m3 (medido en banco).
El material necesario es de aproximadamente 1,867.01 m3 (volumen del material sin esponjar) pero según
el factor de esponjamiento 0.79, el material esponjado será de 2,363.30 m3, el cual debe extenderse para
conformar la capa de clausura, por lo que la zona de cantera cuenta con materia suficiente para cubrir
dichas necesidades (solo sería necesario excavar 0.45 metros de profundidad en el área mencionada).
Además se minimizará el impacto visual del área de la excavación, realizando los trabajos de manera
que el espacio quede integrado con la morfología del lugar y no se observen diferencias importantes en
1
http://www.interdrain.net/pdf/cases/zamardi_landfill.pdf
20
0011
la misma. Sin embargo se han considerado medidas de mitigación, incluidas en la partida 1.1.1.5. del
presupuesto (Almacenamiento provisional p/agua) relacionadas al riego para evitar generación de polvo.
Las zonas de excavación se muestran en el anexo 10 de planos.
El material de préstamo es de la misma zona donde se han ejecutado los ensayos (calicatas), por lo que
la caracterización de dichos suelos y del material de préstamo para la capa de cobertura son los mismos.
En el momento de obtener el material de préstamo se tendrá que ensayar y determinar si los coeficientes
son como mínimo los establecidos en el estudio geotécnico.
La capa de tierra vegetal estará compuesta por el material de descapote extraído durante las labores de
construcción del nuevo relleno y podrá combinarse con tierra negra y material de compost producido en
el mismo relleno en la planta de aprovechamiento.
Sobre la capa de tierra vegetal se procederá al sembrado de pasto y vegetación de la zona; se utilizará
una especie que permita el “tapizado” completo de la superficie del área a recuperar, con el fin de prevenir
procesos erosivos. Esta capa recibirá mantenimiento en la post inversión.
La imagen a continuación muestra la morfología final del botadero una vez realizadas las obras de
recuperación del área degradada.
Figura R.E. 2. Morfología final del botadero Macón Sur
4. Construcciones complementarias
4.1. Construcción de Canal Pluvial - Manejo y control de la escorrentía superficial.
21
4.2. Vía de acceso.
4.3. Cerco perimetral y puerta de acceso.
En el anexo 8 se detalla los cálculos y dimensiones de los canales pluviales.
C.2.2 Apropiado Manejo de lixiviados
Ante la imposibilidad de actuar en la impermeabilización del fondo de la celda, el sistema de manejo de

lixiviados comprende la construcción de un canal perimetral en el contorno del botadero para la recogida
de lixiviados que pudieran migrar lateralmente, medida que solucionará cualquier problema de
contaminación aguas abajo del botadero.
Los lixiviados recogidos por el dren perimetral se vierte a la nueva poza de lixiviado del botadero, de
dimensiones 4.4 x 4.4 x 3m excavada sobre el terreno natural y construida en polietileno de alta densidad.
La poza contará con un sistema de detección de pérdidas que garantice el correcto confinamiento del
lixiviado. La poza estará protegida por una cubierta construida en estructura de madera y techo de 5.5 x
5.5 m y 2.10 metros de altura. Una conducción de PEAD de 8” y 16 m de longitud conectará la poza de
lixiviados con el dren de captación mencionado anteriormente.
A continuación se presenta figuras que detalla la poza de lixiviados.
Figura R.E. 3. Localización de la poza de lixiviados
22
0012
Figura R.E. 4. Sección típica de la poza de lixiviados
El canal perimetral de recogida de lixiviados se construirá al pie del talud mediante excavación
longitudinal. El ancho de la excavación será de 1.5 metros y la profundidad variable, no mayor de 3
metros, hasta alcanzar el nivel por debajo del residuo, siguiendo la geometría de los planos de diseño.
Cada tubería estará perforada con 20 huecos de 1 ½” por metro lineal, servirá para agilizar la entrada de
los líquidos captados. Ella irá embebida en una estructura granular compuesta por grava aluvial de
diámetro no mayor a 2” (de 1” a 2“) de permeabilidad mínima de 1*10-2 cm/seg, con lo que se asegura
una relación de vacíos propicia para el traspaso de presiones entre el gas y el lixiviado y permitir así la
circulación para ambos. El dren se protegerá con geotextil para evitar su contaminación con material fino.
Finalmente, sobre el sistema de captación de lixiviados y bajo la capa de impermeabilización se instalara
otra geomembrana de 1.5 m para minimizar la infiltración de agua acumulada en el drenaje de pluviales.
La longitud total del sistema perimetral de recogida de lixiviados, incluyendo la nueva conducción hasta
la poza de lixiviados, será de 152 metros. La pendiente será la propia del terreno, lo cual garantiza la
correcta evacuación de lixiviados.
Figura R.E. 5. Dren perimetral de recogida de lixiviados
23
Adicionalmente se prevé el uso de las chimeneas del biogás para evaluar la eventual presencia de un
nivel freático de lixiviados durante la etapa de pos clausura. De acuerdo a la información obtenida de los
trabajos de campo, no existe presencia de niveles de lixiviado o bolsas en el interior del botadero. En
caso de detectar presencia de lixiviados a través de las chimeneas, se extraerá dicho lixiviado mediante
bomba sumergible y será transportado a las instalaciones de tratamiento de lixiviados del relleno sanitario
junto al botadero.
En el caso del botadero de Macón Sur, las chimeneas tendrán un uso dual (para lixiviado y biogás) y su
construcción se describe en el siguiente apartado.
La gestión los lixiviados comprende el traslado de estos hacia la poza de lixiviados del nuevo rellenos
sanitario. Dada la capacidad operativa del sistema de gestión de lixiviados del nuevo relleno sanitario
(recirculación) y a la capacidad efectiva de dicha poza, esta opción de gestión no presenta ningún
problema a nivel ambiental en lo que se refiere a la afectación del medio ni a la operación del nuevo
relleno sanitario. El incremento de volumen de lixiviado derivado de la aportación del botadero se
considera asumible (<5% de incremento) por el sistema de tratamiento de lixiviados planteado en el
proyecto del nuevo relleno sanitario.
En el anexo 8 se detalla los cálculos de lixiviados.
C.2.3. Apropiado sistema de evacuación y gestión de gases - Manejo del biogás
En el botadero “Macón Sur”, la opción de diseño es la chimenea de venteo pasivo. Las chimeneas de
venteo pasivo son los sistemas más empleados para este tipo de proyectos, en los que el manejo del
biogás es necesario, pero el uso de sistemas activos no está justificados. Las chimeneas de venteo
funcionan debido a los gradientes de presión que se establecen cuando son construidos. Asimismo, para
el uso de este sistema, es recomendable la utilización de quemadores de biogás para la minimización
de gases de efecto invernadero, para el control de olores y minimizar el daño a la salud.
Las chimeneas de venteo pasivo consisten en una perforación vertical de entre 0,6 metros de diámetro
en el cuerpo del residuo, donde se instala una tubería perforada de 6” tipo Polietileno de alta densidad
(PEAD) en posición central, ranurada con un área libre del 5 – 7 % y grosor de las ranuras de 3 a 20 mm.
La tubería estará envuelta en material granular de protección, grava de machaqueo, de bajo contenido
en carbonatos, diámetro 1-2” y conductividad hidráulica > 1x10-3 m/s. La profundidad máxima del pozo
será del 75% del espesor de residuos sólidos. En la parte superior del pozo se colocará un sello de
bentonita (50 cm) que evite la salida descontrolada del biogás y/o la entrada de agua hacia el interior del
mismo, siendo este último aspecto desfavorable para el adecuado venteo del gas, además de que se
favorece la generación de lixiviados. La construcción de las chimeneas se terminará con tubería de
polietileno de 6” sin perforar y la construcción de un quemador metálico que permita la oxidación del
biogás y reducir de esta forma la emisión de gases de invernadero.
En la figura a continuación se muestran las características mínimas requeridas para la construcción de

chimeneas de venteo de biogás.
24
0013
Figura R.E. 6. Chimenea de venteo pasivo de biogás
Dada la configuración del botadero “Macón Sur”, se instalarán 3 chimeneas de venteo pasivo, con una
profundidad aproximada de 7.5 metros (75% de la profundidad del botadero, 10 metros).
Figura R.E. 7. Localización de las chimeneas de venteo de biogás
25
En el anexo 8 se detalla los cálculos de generación de biogás.
Para el presente proyecto la identificación y definición de los compromisos ambientales, se realizará en el

plan de recuperación del botadero “Pampa Chanchería”, como instrumento de gestión ambiental
complementario al SEIA, el mismo que será previamente aprobado por la autoridad competente.
Lo anterior, se establece en función a lo definido en el Informe Técnico N°001-2016- MINAM-VMGA-

DGPNIGA (Opinión sobre la exigibilidad de certificación ambiental para proyectos de inversión sobre
recuperación de áreas degradas por residuos sólidos - Ver Anexo 14.1).
Cabe señalar que los costos que conllevan las acciones ambientales mencionadas, se encuentran
debidamente costeadas en las diversas fases del proyecto (inversión y post inversión).
- Inversión.- Se han considerado medidas de mitigación, incluidas en la partida 1.1.1.5. del

presupuesto (Almacenamiento provisional para agua) relacionadas al riego para evitar generación
de polvo.
Asimismo se llevará a cabo la integración paisajística del área recuperada al entorno, considerando
para ello material de capa de soporte, capa de tierra vegetal y vegetación, todas las acciones
indicadas están debidamente presupuestadas en el ítem 1.1.3.
- Post Inversión.- Plan de Monitoreo y Control, cuyos costos se están considerando dentro del ítem de
operación y monitoreo en el ítem 4.3.2.1.
C.2.4 Eficiente Gestión Municipal en la disposición final
Dentro de la eficiente gestión municipal se ha considera dos acciones que a continuación se describen:
C.2.4.1 Apropiadas prácticas de salud y seguridad ocupacional durante el manejo de la disposición final
Estas acciones están orientadas a fortalecer las capacidades del personal municipal en ejecutar sus
labores cotidianas con la precaución y empelo correcto de la normativa nacional vigente en salud y
seguridad ocupacional. El componente considera la realización de cursos/talleres que aborden la
temática de vigilancia, operación y mantenimiento (monitoreo ambientales) de la recuperación de áreas
degradas por residuos sólidos:
 Capacitación en seguridad y salud ocupacional.
 Elaboración e impresión de manual de seguridad y salud ocupacional para el personal.
 Capacitación en guías técnicas, normas, sanciones y operación y mantenimiento de clausura del

botadero.
 Elaboración e impresión de manual de operación y mantenimiento del botadero.
 Elaboración de video de instrucción.
26
0014
C.2.4.2 Apropiadas sistema de vigilancia ambiental
Dentro del presente PIP se ha considerado el desarrollo para la fase de operación y mantenimiento un
plan de monitoreo ambiental, el cual desarrolla procedimentalmente los pasos, tareas y otras actividades
que se debe realizar: por ello se ha considerado necesario que el personal a cargo cuente con la debida
capacitación para desarrollar estas tareas que le serán encomendadas en óptimas condiciones. Para ello
se ha considerado la siguiente actividad:
 Capacitación en seguimiento, control y vigilancia del plan de monitoreo ambiental. (monitoreos

ambientales de la calidad del agua, aire y suelo).
C.2.5 Apropiadas Prácticas de la Población:
Dentro de apropiadas prácticas de la población se ha considerado la siguiente acción:
C.2.5.1 Suficiente difusión de los riesgos e impactos a la salud y al ambiente
Tiene por finalidad contribuir a generar y mantener relaciones armónicas entre los actores involucrados
con el cierre del botadero. La estrategia pretende ser un referente o fuente oficial de la divulgación de
información del proyecto y evitar la desinformación que puede derivar en conflictos.
Comprende las siguientes acciones:
 Diseño e implementación de la estrategia de comunicación para la difusión de los riesgos e impactos

a la salud y al ambiente, respecto a la existencia de un área degradada por Residuos Sólidos y sus
posibles impactos a la salud de las personas y al ambiente; además de comunicar la clausura y
cierre del botadero.
Para esta acción se está considerando realizar las siguientes actividades:
Comunicación grupal
o Evento de inicio del proyecto.
o Talleres de difusión de información.
o Redacción y difusión de notas de prensa en medios locales.
o Diseño e impresión de boletín y folletería del proyecto.
Comunicación mediática
o Elaboración y difusión de microprogramas de radio.
o Elaboración e impresión de afiches educativos.
o Señalización con carteles cerca al botadero.
o Elaboración y difusión de video reportaje.
o Diseño e impresión de banners del proyecto.
27
Asistencia técnica
Dicha asistencia técnica está orientada a las actividades que demande la intervención en adecuadas
prácticas de la población como acciones en educación y comunicación ambiental.
C.3 Definición de metas a lograrse en la fase de inversión
El proyecto recuperara el área degradada, entre otras acciones presentadas en las alternativas. En tal
sentido, el proyecto atenderá desde el principio el 100 % del área a recuperar. El siguiente cuadro
presenta las principales metas del proyecto:
Tabla R.E. 3. Definición de metas
Indicadores Unidad de
Meta
Indicadores / metas medida
Área recuperada 5,769.30 m2
Cantidad de residuos sólidos clausurados y controlados sanitaria y ambientalmente 19,955 m3
Lixiviados tratados 444 m3/año
Gases tratados 121,888 %
Personal municipal a cargo de operar y monitorear el área recuperada está
100 %
debidamente capacitado y posee una metodología y rutina de trabajo
Disminuir la precepción negativa que tiene la población, respecto a la existencia de
una área degradada por residuos sólidos y sus posibles impactos a la salud de las 52.00 %
personas y al ambiente.
D. Costos del PIP
Los costos de la fase de inversión a precios de mercado suman S/. 1,194,119 donde los montos más
representativos son los destinados al componente: Manejo de Residuos Sólidos en el Destino Final.
A continuación se presentan el resumen de los costos de inversión de la alternativa 1.
Tabla R.E. 4. Costo de inversión Alternativa 1
Ítem Productos / metas Año 1-2
I Inversión
Costo directo S/. 969,132
1 Manejo de residuos sólidos en el destino final S/. 835,132
1.1 Técnicas de confinamiento S/. 632,342
1.2 Manejo de lixiviados S/. 173,601
1.3 Manejo de gases S/. 29,190
28
0015
2 Gestión municipal en la disposición final S/. 58,800
3 Prácticas de la población S/. 75,200
4 Gastos generales (% de los costos de obras): S/. 82,493
5 Utilidad (% de los costos de obras) 10% S/. 82,493
6 Evaluación Intermedia y de Culminación S/. 60,000
II Total de inversión S/. 1,194,119
Nota: Los estudios definitivos del año 1 serán realizados a través de la UE 003, dichas actividades están
comprendidas en el Cronograma del “Programa de Recuperación de Áreas Degradadas por Residuos
Sólidos”.
Vale precisar que los costos considerados en la Evaluación Intermedia y Culminación del PIP serán
asumidos por la contrapartida nacional.
Tabla R.E. 5. Costos de operación y mantenimiento de la Alternativa 1
Costo Costos a
Ítem Descripción Unidad Cantidad unitario precios de
(s/. ) mercado (s/. )
1 Operación 23,800
1.1 Personal 3,140
1.1.2 Operario Horas operario 204 15.39 3,140
1.2 Equipos y/o herramientas 220
1.2.1.1 Picos Unidad 1 25 25
1.2.1.2 Lampas Unidad 1 25 25
1.2.1.3 Carretilla de construcción Unidad 1 150 150
1.2.1.4 Rastrillo metálico Unidad 1 20 20
1.3 Bienes de Consumo 2,541
1.3.1 Insumos 1,899
1.3.1.1 Combustible camioneta Litros 530.51 3.16 1,676
1.3.1.2 Combustible grupo Litros 53.58 4.15 222
1.3.2 Vestuario 642
Camisaco de 100% algodón color naranja, con cintas de
1.3.2.2.1 seguridad de acuerdo a diseño. Tela mercerizada, Unidad 2 30 60
zanforizada
1.3.2.2.2 Pantalón de drill 100% algodón color naranja Unidad 2 26 52
Polos 100% algodón color naranja logo bordado pecho
1.3.2.2.3 Unidad 3 20 60
y estampado en espalda
Gorro taslan tejido engomado impermeable con forro
1.3.2.2.4 Unidad 2 15 30
interior algodón color naranja - negro con logo bordado
Poncho material taslan enjebado color naranja 100%
1.3.2.2.5 Unidad 1 20 20
impermeable
29
Lentes con mica de policarbonato transparentes con

1.3.2.2.6 Unidad 2 25 50
regulador
1.3.2.2.7 Guantes de cuero reforzados Pares 3 12 36
1.3.2.2.8 Mascarilla de doble filtro contra polvo y gases Unidad 1 70 70
1.3.2.2.9 Filtros de respiradores Unidad 4 30 120
1.3.2.2.10 Botín de cuero Pares 2 72 144
1.4 Servicios 17,900.00
1.4.1 Análisis según el Plan de Monitoreo y Control Servicio 1 10,300 10,300.00
1.4.2 Servicio de Transporte de Lixiviados Servicio 38 200 7,600.00
2 Mantenimiento 3,056
2.1.1 Bienes de Consumo 3,056
2.1.1 Material para mantenimiento grupo Unidad 1.00 350 350
2.1.2 Material para mantenimiento bomba Unidad 1.00 670 670
2.1.3 Material para mantenimiento cercado Unidad 1.00 1,819 1,819
2.1.4 Material para mantenimiento superficies Unidad 1.00 217 217
Costo de operación y mantenimiento 26,856
Fuente: Equipo de Formulación, 2015.
2. Eficiente gestión municipal en la disposición final

Costos a precios
Costo
Nº Actividades - inversión Unidad Cantidad de mercado
unitario
Alternativa 1
2.1 Personal suficientemente capacitado S/. 2,000.00
2.1.1 Operación y mantenimiento S/. 2,000.00
2.1.1.1 Servicios S/. 2,000.00
Capacitación en seguridad y salud ocupacional,
2.1.1.1.1 Servicio 1.00 S/. 2,000 S/. 2,000.00
operación y mantenimiento del botadero clausurado
Costo total de operación y mantenimiento S/. 2,000.00
3. Prácticas de la población
Costos a precios
Costo
Nº Actividades - inversión Unidad Cantidad de mercado
unitario
Alternativa 1
3.1 Suficiente difusión sobre los riesgos e impactos a la salud y al ambiente
3.1.1 Operación y mantenimiento S/. 4,000
3.1.1.1 Servicios S/. 4,000
3.1.1.1.1 Monitoreo participativo del botadero Anual 2.00 S/. 1,000 S/. 2,000
3.1.1.1.2 Diseño e impresión de boletín de difusión Millar 2.00 S/. 1,000 S/. 2,000
Costo total de operación y mantenimiento S/. 4,000
A continuación se presenta el resumen de los costos de la alternativa 1.
30
0016
Recuperación del Área Degradada por Residuos Sólidos “Macón Sur”, Comunidad Campesina de Tambo, Distrito de Yauyos, Provincia de Jauja, Departamento de Junín
Tabla R.E. 6. Costos de Inversión, operación y mantenimiento de la Alternativa 1 a precios de mercado
Etapa de inversión, operación y mantenimiento

Ítem Productos / metas Año 1-2 Total
Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12
I Inversión
Costo directo S/.969,132 S/.969,132
1 Manejo de residuos sólidos en el destino final S/.835,132 S/.835,132
1.1 Técnicas de confinamiento S/.632,342 S/.632,342
1.2 Manejo de lixiviados S/.173,601 S/.173,601
1.3 Manejo de gases S/.29,190 S/.29,190
2 Gestión municipal en la disposición final S/.58,800 S/.58,800
3 Prácticas de la población S/.75,200 S/.75,200
4 Gastos generales (% de los costos de obras): S/.82,493 S/.82,493
5 Utilidad (% de los costos de obras) 10% S/.82,493 S/.82,493
6 Evaluación Intermedia y de Culminación S/.60,000 S/.60,000
II Total de inversión S/.1,194,119 S/.1,194,119
III Post inversión 32,856 32,856 42,256 32,856 42,256 32,856 32,856 32,856 32,856 42,256
Operación y Mantenimiento 32,856 32,856 42,256 32,856 42,256 32,856 32,856 32,856 32,856 42,256
IV Costo total con proyecto S/.1,194,119 S/.356,761
Los estudios definitivos del año 1 serán realizados a través de la UE 003, dichas actividades están comprendidas en el Cronograma del “Programa de Recuperación de
Áreas Degradadas por Residuos Sólidos”.
31
Recuperación del Área Degradada por Residuos Sólidos “Macón Sur”, Comunidad Campesina de
Tambo, Distrito de Yauyos, Provincia de Jauja, Departamento de Junín
E. Evaluación social
Los beneficios identificados son principalmente de naturaleza cualitativa y no cuantificable,

siendo posible clasificarlos en beneficios ambientales, sociales y económicos.
Beneficios ambientales
 Reducción significativa de la emisión de contaminantes gaseosos a la atmósfera.
 Preservación de la calidad del suelo, que dejará de ser impactado por los lixiviados y
arrojo de residuos sólidos.
 Reducción del Impacto visual negativo por visualización del botadero, que deteriora el
paisaje.
 Disminución de las emisiones de gases de efecto invernadero.
 La mejora ambiental tiene implícita la reducción de los agentes vectores o agentes de

contagio de enfermedades a la población.
 Disminución significativa de la emanación de olores desagradables.
 Disminución de la generación de humo por la quema de los residuos.
Beneficios Sociales.
 Generación de empleo temporal durante la ejecución de la obra.
 Reducción de los riesgos de contagio de la población con enfermedades asociadas a

la basura tales como enfermedades diarreicas, parasitarias y respiratorias.
 Eliminación de residuos dispersos en la vía de acceso al botadero y en terrenos

aledaños.
Beneficios Económicos
 Aumento de las actividades económicas en las zonas aledañas del área recuperada.
32
0017
Costos sociales
Conociendo los factores de corrección se presenta las tablas que contienen los precios
sociales ambas alternativas.
Tabla R.E. 7. Costos de Inversión de la Alternativa 1 a precio social
I Inversión
II Total de inversión S/. 992,805
Los estudios definitivos del año 1 serán realizados a través de la UE 003, dichas actividades
están comprendidas en el Cronograma del “Programa de Recuperación de Áreas Degradadas
por Residuos Sólidos”.
33
Tabla R.E. 8. Costos de operación y mantenimiento de la alternativa 1 a precio social
Costos de operación y mantenimiento

N° Descripción Total
3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Operación S/. 25,302 S/. 25,302 S/. 33,268 S/. 25,302 S/. 33,268 S/. 25,302 S/. 25,302 S/. 25,302 S/. 25,302 S/. 33,268 S/. 276,917
1.1 Personal S/. 2,907 S/. 2,907 S/. 2,907 S/. 2,907 S/. 2,907 S/. 2,907 S/. 2,907 S/. 2,907 S/. 2,907 S/. 2,907 S/. 29,070
1.2 Equipos y/o herramientas S/. 186 S/. 186 S/. 186 S/. 186 S/. 186 S/. 186 S/. 186 S/. 186 S/. 186 S/. 186 S/. 1,864
1.3 Bienes de consumo S/. 1,797 S/. 1,797 S/. 1,797 S/. 1,797 S/. 1,797 S/. 1,797 S/. 1,797 S/. 1,797 S/. 1,797 S/. 1,797 S/. 17,972
1.4 Servicios S/. 20,411 S/. 20,411 S/. 28,377 S/. 20,411 S/. 28,377 S/. 20,411 S/. 20,411 S/. 20,411 S/. 20,411 S/. 28,377 S/. 228,010
2 Mantenimiento S/. 2,590 S/. 2,590 S/. 2,590 S/. 2,590 S/. 2,590 S/. 2,590 S/. 2,590 S/. 2,590 S/. 2,590 S/. 2,590 S/. 25,897
2.1 Bienes de consumo S/. 2,590 S/. 2,590 S/. 2,590 S/. 2,590 S/. 2,590 S/. 2,590 S/. 2,590 S/. 2,590 S/. 2,590 S/. 2,590 S/. 25,897
Total de post inversión S/. 27,892 S/. 27,892 S/. 35,858 S/. 27,892 S/. 35,858 S/. 27,892 S/. 27,892 S/. 27,892 S/. 27,892 S/. 35,858 S/. 302,814
A continuación se presenta el resumen de los costos de la alternativa 1 a precios sociales
34
0018
Tabla R.E. 9. Costos de Inversión, operación y mantenimiento de la Alternativa 1 a precios sociales

I Inversión
II Total de inversión S/.992,805 S/.992,805
IV Costo total con proyecto S/.992,805 302,814
35
Para realizar la evaluación social del proyecto se considera aplicar la metodología costo efectividad,
identificándose como indicador de efectividad, los metros cúbicos de residuos sólidos clausurados y
controlados sanitaria y ambientalmente, para este caso se determinó en 19,955 m3.
A continuación se presenta los indicadores y resultados de la evaluación social.
Tabla R.E. 10. Cuadro resumen del indicador costo-efectividad
Alternativa 1 (C/E) Alternativa 2 (C/E)

Descripción
Costos de Mercado Costos Sociales Costos de Mercado Costos Sociales
Inversión S/. 1,194,119 S/. 992,805 S/. 1,267,875 S/. 1,059,757
O&M S/. 228,198 S/. 193,692 S/. 276,025 S/. 236,079
Total S/. 1,422,317 S/. 1,186,497 S/. 1,543,900 S/. 1,295,836
Indicador de efectividad 19,955 m3 19,955 m3 19,955 m3 19,955 m3
C/E 71 soles/m3 59.46 soles/m3 77 soles/m3 64.94 soles/m3
Si se comparan las alternativas presentadas, se puede ver de acuerdo al cuadro resumen del indicador
costo-efectividad; que el costo-efectividad de la alternativa 1 es de 59.46 soles/m3; la misma que resulta
menor al costo efectividad de la alternativa 2 cuyo valor es de 64.94 soles/m3.
Por lo que, se concluye que la primera alternativa es mejor que la segunda y deberá ser la elegida.
Con respecto al análisis de sensibilidad en este proyecto, las variables que generan incertidumbre están
dadas por la variable sensible de los costos y la variación de los volúmenes de residuos sólidos.
A continuación se presenta resultados obtenidos del análisis de sensibilidad:
Tabla R.E. 11. Análisis de sensibilidad – Variable Sensible Costos
Variación Alternativa 1 Alternativa 2

VACS Alt 1 VACS Alt 2 I/E Alt 1 I/E Alt 2
Costos (S/.) CE Alt 1 CE Alt 2
80% 949197 1036669 19,955 19,955 48 52
90% 1067847 1166253 19,955 19,955 54 58
100% 1186497 1295836 19,955 19,955 59 65
110% 1305147 1425420 19,955 19,955 65 71
120% 1423796 1555004 19,955 19,955 71 78
36
0019
Tabla R.E. 12. Análisis de sensibilidad – Variable Sensible Volumen de residuos
Variación Total de metros Alternativa 1 Alternativa 2

cúbicos de residuos sólidos VACS Alt VACS Alt
I/E Alt 1 I/E Alt 2
clausurados y controlados 1 2 CE Alt 1 CE Alt 2
sanitaria y ambiental
80% 15964 15964 1,186,497 1,295,836 74 81
90% 17960 17960 1,186,497 1,295,836 66 72
100% 19955 19955 1,186,497 1,295,836 59 65
110% 21951 21951 1,186,497 1,295,836 54 59
120% 23946 23946 1,186,497 1,295,836 50 54
De acuerdo a una evaluación costo efectividad y comparando las dos alternativas podemos observar
que la alternativa 01 es la de menor ratio costo/efectividad, y su influencia en la variación porcentual en
volumen de residuos y costos de +-20% se afirma que la alternativa 01 es menos riesgosa que la
alternativa 02.
F. Sostenibilidad del PIP
Figura R.E. 8. Esquema de Financiamiento de los costos de inversión
SOSTENIBILIDAD MECANISMO FASE FUENTE ANALISIS CRITERIO FINANCIAMIENTO
RESULTADO DE LA
EJECUCION SF > 3*INV
PRESUPUESTARIA /
SALDOS FISCALES
CUENTA UNICA MUNICIPALIDAD -
(SF)
DE TESORO BID
MUNICIPALIDAD SIAF / CUENTA SF < 3*INV
/ MINAM / INVERSION (INV) GENERAL DE LA
JICA / BID CONVENIO REPUBLICA
MEF-MINAM-
MUNICIPALIDAD
RC >, = 10 mill
RECAUDACION
ACUERDO DE CANON (RC) MINAM – BID
CONCEJO
MUNICIPAL
RC < 10 mill
Fuente: Equipo Formulador, 2015
De acuerdo al análisis realizado en el estudio a nivel de factibilidad del programa, respecto a la

estructura de inversión y de financiamiento del Programa y de cada proyecto, por fuente de
financiamiento (préstamo y contrapartida), se tiene que los costos de inversion seran asumidos por
préstamo (BID) y contrapartida nacional (MINAM). En tal sentido, considerando que el costo de
inversión de Yauyos se estima en S/. 1’194,119, dicho costo de inversión será atendida a través del
préstamo con BID y por el MINAM con contrapartida nacional, para lo cual se presenta el siguiente
detalle:
37
Tabla R.E. 13. Montos del financiamiento
Financiamiento del monto de inversión del proyecto

Inversión
Municipalidad Préstamo MINAM
(S/.) S/. S/. S/.
1,194,119 0 1,011,965.25 182,153.75
Figura R.E. 9. Esquema de Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento
SOSTENIBILIDAD MECANISMO FASE FUENTE ANALISIS CRITERIO RUBRO
SN – CF > 3*OM FONCOMUN

SALDO NETO (SN)
FONCOMUN
COMPROMISOS
O& M FASE I (CI) IMPUESTOS
SN – CF < 3*OM
MUNICIPALES
OPERACIÓN
MUNICIPALIDAD CUENTA UNICA
MANTENIMIENTO
DE TESORO
(OM)
SN > 3*OM CANON (20%)
ACUERDO DE
CONCEJO
MUNICIPAL
20% SALDO NETO

CANON (20%)*
(SN)
FONCOMUN** +
IMPUESTOS
SN < 3*OM
MUNICIPALES +
20% CANON
De la consideración del uso de hasta el 20% de los ingresos por canon (ya sea del último año o del
promedio de los últimos 5), se puede observar que el monto de S/. 10,538 no puede hacerse uso para
este fin, siendo este monto inferior a 3 veces el costo de operación y mantenimiento (una vez descontada
la comisión del Fideicomiso) que asciende a un costo de S/. 2,592 mensuales para el presente proyecto.
(según el criterio 2 acordado).
Analizando el criterio 3, se puede notar que se evidencia que la suma del saldo a favor del FONCOMUN
S/. 49,074 sumado al saldo a favor del 20% del CANON S/. 10,538, es menor a 3 veces el costo de
operación y mantenimiento que asciende a un costo de S/. S/. 35,676 de promedio anuales (S/.356,761
para el total de los 10 años de horizonte del presente proyecto), por lo que no es posible financiar con
esta fuente (según el criterio 3) el costo anual de operación y mantenimiento.
Por ello, y tal y como se recomienda en el numeral 5.2.2 Los arreglos institucionales requeridos en las
fases de inversión y post inversión, la municipalidad deberá migrar el contrato del Fideicomiso de la
38
0020
primera Fase a Cuenta Única. De esta forma, la Municipalidad podrá utilizar los gastos actuales de uso
del fideicomiso (S/. 31,104 al año) para financiar parte de los gastos de operación y mantenimiento del
botadero (S/. 35,676 al año), por lo que de esta manera cumple el criterio 1) propuesto para el
financiamiento del mismo.
G. Gestión del Proyecto
Fase de Ejecución
En esta fase del proyecto se deberá contratar a una consultora que ejecute el proyecto conforme a lo
proyectado en el expediente, para que los trabajos se ajusten en calidad, costo y plazo a lo previsto en
el mismo.
En la figura siguiente se explica esquemáticamente cómo debería ser la estructura que debería dar
seguimiento la ejecución de los trabajos de la clausura del botadero.
Figura R.E. 10. Organigrama de la fase de ejecución
39
Figura R.E. 11. Programación de actividades
Nota: Se prevé que el cierre del botadero se realizará después de la culminación de la fase de inversión del proyecto de relleno sanitario, estimándose como inicio de
ejecución del proyecto el segundo trimestre del año 2021, teniendo en cuenta las gestiones como parte de la implementación del Programa de Recuperación de Áreas
Degradadas. Del mismo modo, se contempla que los estudios definitivos del año 1 serán realizados a través de la UE 003, dichas actividades están comprendidas en
el Cronograma del “Programa de Recuperación de Áreas Degradadas por Residuos Sólidos”.
40
0021
Figura R.E. 12. Ruta crítica
Existen dos modalidades para la ejecución del PIP: mediante administración directa o mediante una
contrata. Dado que Yauyos es una municipalidad pequeña y sin apenas recursos humanos o de equipos,
la ejecución se deberá contratar a una empresa constructora, mediante un proceso de licitación.
Con la aprobación del expediente, se deberá comunicar a la municipalidad el comienzo de la fase de

ejecución. Ello es necesario porque previo al comienzo de los trabajos, todos los usuarios del botadero
deben de ser informados del final de la actividad del mismo. Esta comunicación se deberá realizar
mediante los medios de comunicación locales.
Al mismo tiempo, se deberá de elaborar un plan de intervención social, que permita a solventar
adecuadamente todas las demandas sociales que se pudieran derivar del proyecto.
41
Dado que el botadero está dentro del terreno donde está ubicado el relleno sanitario, no será necesario
cercar el área para impedir que se siga botando residuos, pues el relleno ya dispone de un cerco en todo
el recinto.
Se deberá instalar un cartel de obra indicando los detalles de los trabajos de la clausura, como los plazos,
monto de inversión, contratista, unidad ejecutora, etc.
Fase de Post Inversión
Del análisis de las actividades que se contemplan para la operación y mantenimiento del botadero, una
vez se haya clausurado, se han establecido la cantidad de horas y operarios que serán necesarias para
realizarlas. Así, como los trabajos apenas ocuparán medio día a la semana (o al mes, según si es época
de lluvias o no), no se justifica la creación de una unidad de gestión nueva, exclusivamente dedicada a
la operación y mantenimiento del botadero clausurado.
Es por ello que se propone que el personal que vaya a realizar esos trabajos en el botadero, esté
integrado en las URS creadas para la operación y mantenimiento del relleno. Asimismo, los trabajos
deberán estar integrados en las actividades de operación y mantenimiento del relleno sanitario.
Los trabajos de mantenimiento y operación del botadero clausurado se centrarán en trabajos de

mantenimiento de la superficie y la extracción del lixiviado a través de las chimeneas. Estos trabajos de
ser realizados por un equipo de dos personas. Si bien todo lo referente a inspección y reparación de la
superficie puede ser realizado por una sola persona la extracción del lixiviado se deberá realizar con dos,
debido a que son maniobras complicadas y con material pesado.
Deberán usar una camioneta para facilitar el transporte de las herramientas y equipos hasta la zona de
trabajo. Para los trabajos de reparación de superficies serán necesarias herramientas como palas, zapas,
rastrillos, etc. Para la extracción del lixiviado su necesitará una bomba sumergible y un generador para
darle corriente. También se necesitarán uno o dos bidones para situarlos en la camioneta y transportar
el lixiviado extraído de las chimeneas a las pozas.
Para dar comienzo a las actividades de operación y mantenimiento se deberán haber concluido los
trabajos de clausura, la maquinaria y equipos se deberán haber retirado y toda la zona de almacén de
materiales y casetas deberá quedar limpia y sin restos de la obra.
El cercado del botadero y su puerta de acceso deberán de estar instalados, y se deberá de haber retirado
el cartel de información de la obra.
Los dos operarios encargados de las operaciones de operación y mantenimiento deberán haber sido
previamente capacitados para los trabajos que realizarán, las herramientas y equipos que manipularán,
así como de las acciones preventivas a tener en cuenta para el contacto con el biogás y el lixiviado.
Financiamiento
El financiamiento del proyecto obedecerá a un análisis de los recursos que tienen disponibles y a una
serie de instrumentos necesarios para comprometerlos, según las siguientes ilustraciones:
42
0022
 Para la Fase de Inversión
Para el financiamiento del presente Proyecto, la Municipalidad Distrital de Yauyos se encuentra elegida
por el Ministerio del Ambiente, para ser parte del PROG-05-2015-SNIP “PROGRAMA DE RECUPERACION
DE AREAS DEGRADADAS POR RESIDUOS SÓLIDOS EN ZONAS PRIORITARIAS DE PUNO, PIURA,
ANCASH, TUMBES, APURIMAC, ICA, HUANUCO, MADRE DE DIOS, SAN MARTIN, JUNÍN,
LAMBAYEQUE, AYACUCHO, AMAZONAS, LIMA Y PASCO”, que el Banco Interamericano de Desarrollo
– BID prevé un crédito para financiar parte de la inversión.
El financiamiento del expediente técnico y la ejecución del proyecto se considera los recursos de
endeudamiento externo a través del Banco Interamericano de Desarrollo – BID y de contrapartida el
estado peruano. Se tiene previsto que el BID financia el 80% aproximadamente y el 20% (porcentaje
aproximado) el MINAM.
 Para la Fase de Post Inversión
Para los gastos de Operación y Mantenimiento, estos se financiarán con los saldos netos del
FONCOMUN y/o Canon con el criterio siguiente:
- Criterio 1) Si los saldos netos del FONCOMUN descontados los compromisos de la Fase I, superan 3
veces los costos de operación y mantenimiento entonces la fuente de financiamiento será el
FONCOMUN.
- Criterio 2) Si los saldos netos del FONCOMUN son menores a 3 veces los costos de operación y
mantenimiento entonces se procederá a analizar la fuente del Canon hasta un 20%, según la Normativa
del uso de Canon vigente, y si estos superan 3 veces los costos de operación y mantenimiento entonces
la fuente de financiamiento será los Canon.
- Criterio 3) Se analizará la suma de los saldos netos de FONCOMUN y Canon para asegurar la
sostenibilidad de los costos de operación y mantenimiento.
43
Recuperación del Área Degradada por Residuos Sólidos “Macon Sur”, Comunidad Campesina de Tambo, Distrito de Yauyos, Provincia de Jauja, Departamento de Junín
H. Marco Lógico
Tabla R.E. 14. Matriz de marco lógico
Indicadores
Objetivos Unidad de Fuentes de verificación Supuestos
Indicadores Valor Actual Valor Final
Medida
- Datos del INEI
La población y las
- Estadística de salud autoridades participan
activamente en las
Mejora de las Reducción del % de los índices Cumplimiento de los
FIN
ECA 0 actividades
condiciones ambientales de contaminación ECAs - Estudio socio económico de la recuperación de área
población beneficiaria degradada y su control
respectivo.
- Monitoreos ambientales
Informe del responsable técnico del

Área degradada recuperada m2 0 5,769.30 m2
proyecto
100% de los RRSS son

Recuperación del área m3 0 cubiertos y confinados
PROPOSITO
utilizada como botadero adecuadamente Población sensibilizada

“Macon Sur" Comunidad Disminución de los Evaluación de la Autoridad de Salud y
no permite el
Campesina de Tambo, contaminantes ambientales Ambiental correspondiente
100% de los lixiviados incremento de áreas
Distrito de Yauyos,
m3/año 0 son manejados degradadas.
Provincia de Jauja,
Departamento de Junín adecuadamente
100% del área del

Informe técnico del responsable
Adecuado control y monitoreo m2 0 botadero es controlado y
municipal
monitoreado
área degradada por el botadero Informe del responsable técnico del

m2 0 5,769.30
COMPONENTE/PRODUCTO
son recuperados proyecto
C1. Adecuado manejo volumen de residuos dispuestos

de residuos sólidos en el en el botadero son confinados m3 0 19,955 El gobierno local y
destino final adecuadamente Informe del responsable técnico del nacional define
proyecto parámetros la
volumen de lixiviados son recuperación de áreas
m3/año 0 444 degradadas.
evacuados adecuadamente
C2. Eficiente gestión funcionarios que gestionan los

municipal en la residuos sólidos municipales son funcionarios 0 0% 12 (*) 100%
proyecto
disposición final capacitados
44
0023
Recuperación del Área Degradada por Residuos Sólidos “Macon Sur”, Comunidad Campesina de Tambo, Distrito de Yauyos, Provincia de Jauja, Departamento de Junín
Indicadores
Medida
actores involucrados conoce el
C.3. Apropiadas nivel de afectación de los porcentaje Resultados de focus group de
52% 100%
prácticas de la población impactos generados por la de personas entrevistas y encuestas
presencia del botadero
Actividad 1a. Técnicas Informes de valorizaciones de obra,

de confinamiento. comprobantes de pago y facturas
Actividad 1b. Manejo de Sellado del área y construcción de sistema de evacuación y gestión de lixiviado: Informes de valorizaciones de obra,
lixiviados Costo S/. 835,132 comprobantes de pago y facturas
ACTIVIDADES / ACCIONES
Actividad 1c. Manejo de Informes de valorizaciones de obra,

gases comprobantes de pago y facturas
Capacitación en seguridad y salud ocupacional / Elaboración e impresión de manual de seguridad

Actividad 2a. Personal El gobierno local
y salud ocupacional para el personal/ Capacitación en guías técnicas, normas, sanciones y en Informes técnicos y comprobantes de
suficientemente ejecuta eficientemente
operación y mantenimiento de clausura del botadero / Elaboración e impresión de manual de pago y facturas
capacitado su plan de
operación y mantenimiento del botadero / Elaboración de video de instrucción. Costo: S/. 50,800.00
recuperación de área
degradada.
Actividad 2b. Apropiado
Capacitación en seguimiento, control y vigilancia del plan de monitoreo ambiental (monitoreos Informes técnicos y comprobantes de
sistema de vigilancia
ambientales de la calidad del agua, aire y suelo). Costo: S/. 8,000.00 pago y facturas
municipal
Actividad 3a. Suficiente

difusión sobre los Comunicación grupal/ Comunicación mediática/Asistencia Técnica/Medidas para implementar con Informes técnicos y comprobantes de
riesgos e impactos a la la población afectada. Costo: S/. 75,200.00 pago y facturas
salud y al ambiente
Gastos Generales: S/. 82,493
Utilidades: S/. 82,493
Evaluación Intermedia y de Culminación: S/. 60,000
(*) El número de personal municipal a capacitar puede aumentar para cubrir el 100% de personal capacitado, dado que la tendencia en los municipios es a incrementar personal en sus
diferentes áreas.
45
Recuperación del Área Degradada por Residuos Sólidos “Macon Sur”, Comunidad Campesina de Tambo,
I. Conclusiones y recomendaciones
El problema central identificado es la degradación del medio en el botadero “Macón Sur” Comunidad de
Tambo, del Distrito de Yauyos provocado por la inadecuada disposición final de los residuos sólidos
municipales.
En el diagnóstico realizado se encontró suficiente justificación de la necesidad de clausurar el botadero

de “Macon Sur” Comunidad de Tambo, Distrito de Yauyos, para recuperar el área degradada por
residuos sólidos. Para ello se formuló y evaluó dos alternativas técnicamente viables y comparables.
Del análisis realizado se evidenció la imperante necesidad de clausurar el botadero y de recuperar el área
degradada, garantizando que no se continúe contaminando el medio, implementando medidas para
impedirlo.
Se concluyó que el principal foco emisor de contaminación es el lixiviado, pues tiene la capacidad de
contaminar tanto los suelos como los cuerpos de agua, transportando contaminantes a distancias muy
largas, pudiendo afectar con facilidad la cadena alimenticia local.
El estudio de alternativas se enfocó en evaluar entre aquellas que pudiesen garantizar que la producción
de lixiviado disminuyese rápidamente, una vez que el botadero estuviese clausurado.
De acuerdo al árbol de medios y fines se observa que existen medios fundamentales que nos dan las
pautas necesarias para poder dar la solución al problema. En ese sentido, las alternativas de solución
que se identificaron fueron:
 Sellado con lámina de bentonita (GLC)
 Sellado con arcilla compactada (CCL) (60 cm)
La inversión requerida para la ejecución del Proyecto asciende a la suma de S/. 1,194,119.
La ejecución del presente proyecto, implicará:
Un aporte significativo en el mejoramiento de la protección del ambiente, el cuidado de la salud y

seguridad de la población beneficiaria mejorando su calidad de vida.
Incremento paulatino de la recuperación del área degradada por residuos sólidos.
Así, tomando en cuenta los resultados de la evaluación social, técnica y el análisis de impactos y
sostenibilidad se recomienda seleccionar la primera alternativa y dar pase a su viabilidad.
46
0024
Recuperación del Área Degradada por Residuos Sólidos “Macon Sur”, Comunidad Campesina de
II ASPECTOS GENERALES
47
0025
2.1 Nombre del Proyecto y Localización
En este ítem apartado se expone la información general del nombre y localización del área de estudio.
2.1.1 Nombre del Proyecto
“Recuperación del Área Degradada por Residuos Sólidos “Macón Sur”, Comunidad Campesina de
Tambo, Distrito de Yauyos, Provincia de Jauja. Departamento de Junín”.
2.1.2 Localización
Tabla 1. Localización del botadero Macón Sur
Departamento/Región Junín
Provincia Jauja
Distrito Yauyos
Sector Comunidad Campesina de Tambo
Región geográfica Sierra
Altitud 3,410 msnm
Fuente: Equipos de Formulación, 2015
2.1.3 Ubicación geográfica y política del distrito
El distrito de Yauyos geopolíticamente pertenece a la provincia de Jauja, departamento y región de Junín,

está situado en el centro de país. Se encuentra al Oeste de la ciudad de Jauja, divididos por el río temporal
"Tajamar". Dicho emplazamiento se encuentra ubicado en la falda del cerro Huancas, la Plaza Principal
del distrito es una referencia de su ubicación en las coordenadas Latitud 11º 446`19 S, Longitud 75º
29`58 W y a 3,410 msnm.
El distrito de Yauyos tiene una superficie de 20.54 km2. Tomando la carretera central como referencia,
Yauyos se encuentra a 275.5 km de la ciudad de Lima, 45 km de la ciudad de Huancayo y 225 km de la
ciudad de Satipo.
El distrito presenta los siguientes límites políticos:
- Por el Este : con el distrito de Jauja.
- Por el Oeste : con los distritos de Paccha y Parco
- Por el Norte : con los Anexos de Chocón y Pachascucho (Acolla)
- Por el Sur : con el distrito de Sausa.
49
Figura 1. Localización del Área del Proyecto
DEPARTAMENTO DE
JUNIN
PROVINCIA DE JAUJA
DISTRITO DE YAUYOS
Fuente: PIP Mejoramiento y Ampliación de la gestión integral de los residuos sólidos municipales en el distrito de Yauyos,
provincia de Jauja, departamento de Junín
50
0026
Figura 2. Ubicación del proyecto en el distrito de Yauyos, Jauja – Junín
Fuente: Municipalidad Distrital de Yauyos.
2.1.4 Ubicación del área degradada
El área degradada está ubicada a 1.5 km de la plaza principal de la municipalidad distrital de Yauyos.
Dicha área (área afectada por la disposición incontrolada de residuos) tiene una superficie de 5,769.3m2,
conformada por las siguientes coordenadas UTM. El área afectada se ubica dentro del terreno del
“Complejo denominado Planta de Tratamiento de Residuos Sólidos en el paraje de Macón”.
Tabla 2. Ubicación del área degradada Macón Sur
Número X (m) Y (m) Número X (m) Y (m)
1 446229.232 8696153.164 15 446296.159 8696052.813
2 446249.310 8696156.867 16 446285.289 8696050.682
3 446255.069 8696157.004 17 446259.524 8696065.797
4 446263.416 8696154.876 18 446255.357 8696070.076
5 446272.769 8696143.439 19 446252.264 8696096.785
6 446289.177 8696126.386 20 446251.427 8696099.635
51
Número X (m) Y (m) Número X (m) Y (m)
7 446301.491 8696109.345 21 446248.686 8696104.890
8 446308.032 8696096.065 22 446246.758 8696107.334
9 446312.854 8696074.196 23 446243.317 8696110.017
10 446316.938 8696049.182 24 446242.677 8696111.415
11 446313.618 8696044.376 25 446229.341 8696117.083
12 446302.959 8696042.920 26 446220.955 8696136.207
13 446300.691 8696049.669 27 446220.423 8696142.162
14 446298.708 8696051.824 28 446224.784 8696145.715
A continuación se presenta el plano de ubicación del área degradada debidamente georreferenciada.
Figura 3. Plano georreferenciado del botadero
Coordenadas UTM - WGS 84
Fuente: Memoria descriptiva del levantamiento topográfico y establecimiento de 02 puntos de control geodésicos botadero
Macón Sur. Yauyos. 2015
52
0027
2.2 Institucionalidad
En este apartado se describe la Unidad Formuladora, Unidad Ejecutora, área responsable de la

operación y mantenimiento, así como el marco de referencia y la normatividad relacionada con el
presente proyecto.
2.2.1 Unidad Formuladora
El Ministerio del Ambiente (MINAM) asume la responsabilidad de formular el presente proyecto de

inversión pública a nivel de perfil, de recuperación de áreas degradas por residuos sólidos, en función
del convenio tripartita de autorización celebrado con la Municipalidad Distrital de Yauyos. Se adjunta
convenio tripartita en el Anexo 14.
La Municipalidad Distrital de Yauyos conviene en autorizar al Ministerio del Ambiente para que formule el
Proyecto de Inversión Pública, de competencia municipal exclusiva, de acuerdo a lo establecido por el
artículo 45° de la Ley de Bases de la Descentralización y por el artículo 76° de la Ley Orgánica de
Municipalidades.
El Misterio del Ambiente a través de su Unidad Formuladora de la Dirección General de Calidad

Ambiental, se compromete a formular el referido proyecto, de acuerdo a las normas y procedimientos
técnicos del Sistema Nacional de Inversión Pública.
Competencia y Funciones:
El Ministerio del Ambiente al ser el ente rector del sector ambiente y la autoridad competente, a través de
la Unidad Formuladora de la Dirección de General de Calidad Ambiental (DGCA) es responsable de la
formulación del proyecto de inversión, por otro lado la Oficina de Programación e Inversión (OPI) es la
responsable de aprobación de los mismos estudios.
Según Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente:
En el artículo 67) establece que las autoridades públicas de nivel nacional, sectorial, regional y local
priorizan medidas de saneamiento básico que incluyan, entre otros, la disposición de excretas y los
residuos sólidos, en las zonas urbanas y rurales, promoviendo la universalidad, calidad y continuidad de
los servicios de saneamiento, así como el establecimiento de tarifas adecuadas y consistentes con el
costo de dichos servicios, su administración y mejoramiento.
En su artículo 3) se señala el rol del Estado en materia ambiental y define que es el Estado a través de
sus entidades y órganos correspondientes, que diseña y aplica las políticas, normas, instrumentos,
incentivos y sanciones que sean necesarios para garantizar el efectivo ejercicio de los derechos y el
cumplimiento de las obligaciones y responsabilidades contenidas en la presente Ley.
Tabla 3. Identificación de la Unidad Formuladora
Unidad Formuladora
Unidad formuladora Dirección General de Calidad Ambiental
53
Unidad Formuladora
Sector Ambiental
Pliego Ministerio del Ambiente
Teléfono 611-6000
Dirección Av. Javier Prado oeste 1440 - San Isidro - Perú
Persona responsable de formular IDP Ingeniería
Persona responsable de la UF Ángel Vidaurre Suclupe
Cargo Responsable de la Unidad Formuladora
Correo electrónico avidaurre@minam.gob.pe
Teléfono 611-6000
2.2.2 Unidad Ejecutora
El Ministerio del Ambiente, en su condición de ente rector ambiental, dentro del cual se encuentra
comprendido la gestión integral de los residuos sólidos, cuenta con la unidad ejecutora 003 Gestión
Integral de la Calidad Ambiental con autonomía presupuestal y multidisciplinaria que lleva a cabo
funciones técnicas, administrativas, económicas y financieras, quien será la responsable por la
planificación, la gestión de la ejecución, el monitoreo y la evaluación de las acciones del presente PIP.
Competencia, Capacidad y Funciones
La competencia funcional del Ministerio del Ambiente - MINAM como responsable de la conservación del
ambiente es asegurar el uso sostenible, responsable, racional y ético de los recursos naturales y del
medio que los sustenta de manera que permita contribuir al desarrollo integral social, económico y
cultural de la persona humana, en permanente armonía con su entorno, y así asegurar a las presentes y
futuras generaciones el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la
vida.
Como ente rector del sector ambiental, forma parte del ejecutivo y constituye pliego presupuestal; siendo
su ámbito de intervención el territorio nacional.
El Ministerio del Ambiente cuenta con las capacidades administrativas, logísticas y presupuestales
estando calificado para Ejecutar este tipo de proyectos.
Se adjunta convenio de cooperación interinstitucional entre el Ministerio del Ambiente y la Municipalidad

Distrital de Yauyos para la ejecución del proyecto de inversión pública de competencia municipal
exclusiva relacionada a la recuperación de áreas degradadas por residuos sólidos en el Anexo 14.
54
0028
Tabla 4. Identificación de la Unidad Ejecutora
Unidad ejecutora
Unidad Ejecutora UE 003 Gestión Integral de la Calidad Ambiental
Sector Ministerio del Ambiente
Pliego Ambiente
Dirección Av. Javier Prado 1440 – San Isidro
Persona Responsable Rodolfo Giuseppe Fierro Naquiche
Coordinador General Programa de Desarrollo de Sistemas de
Cargo
Gestión de Residuos Sólidos en Zonas Prioritarias
Correo electrónico rfierro@minam.gob.pe
Teléfono 611 – 6000
2.2.3 Órgano Técnico del Gobierno Local
El Órgano Técnico responsable de la coordinación de la ejecución al interior de la Municipalidad Distrital

de Yauyos será la Unidad de Gestión creada en el Programa de Desarrollo de Sistemas de Gestión de
Residuos Sólidos en Zonas Prioritarias., o la que haga sus veces hasta su implementación.
Se designa a esta unidad porque en el periodo de ejecución del proyecto tendrá la suficiente capacidad
técnica, operativa y administrativa para asumir el rol que exige el presente proyecto.
2.2.4 Entidad encargada de la Operación y Mantenimiento del proyecto
La Municipalidad Distrital de Yauyos a través de la Unidad de Gestión creada en el Programa de

Desarrollo de Sistemas de Gestión de Residuos Sólidos en Zonas Prioritarias será el área encargada de
la operación y mantenimiento del proyecto, llevando a cabo actividades administrativas y técnicas que
se requieran.
2.3 Marco de referencia
En este punto se explica el contexto en el que se desarrollara el proyecto.
2.3.1 Antecedentes e hitos de referencia
Uno de los grandes problemas que afronta la ciudad de Yauyos es la contaminación ambiental,
fundamentalmente por su inadecuada disposición final de residuos sólidos, es por ello que el Distrito de
Yauyos forma parte de los dos programas liderados por el Ministerio del Ambiente, el Programa de
Desarrollo de Sistemas de Gestión de Residuos Sólidos en Zonas Prioritarias y el Programa de
Recuperación de áreas degradadas por Residuos Sólidos.
55
- Primer Programa: Treinta y un (31) proyectos de ciudades prioritarias, elaborados por las Unidades
Formuladoras de las municipalidades de Tumbes, Piura, Sullana, Talara, Paita, Sechura, Puno,
Juliaca, Azángaro, Llave, Abancay, Puerto Maldonado, Huánuco, Moyobamba, Tarapoto, Santiago-
Ica, Chincha, Huacho, Nuevo Chimbote, Ferreñafe, Tarma, Chachapoyas y Aymaraes, a ser
financiados por la Agencia de Cooperación Internacional de Japón – JICA, y los proyectos de Bagua,
San Juan Bautista, Oxapampa, Pozuzo, Huamanga, Andahuaylas, Yauyos y Chancay, con
financiamiento del BID.
Teniéndose como resultados:
 Estudio de pre inversión a nivel de perfil: Mejoramiento y ampliación de la gestión integral

de los residuos sólidos municipales en el distrito de Yauyos, provincia de Jauja,
departamento de Junín”. 2013. Código SNIP 145441 en situación viable
o Dicho proyecto considera entre otros componentes la construcción de un relleno

sanitario.
 Cabe señalar que ya se ha contratado a una empresa que se encuentra desarrollando el

expediente técnico del relleno sanitario.
 Declaración de Impacto Ambiental “Relleno Sanitario y Planta de Reaprovechamiento de

Orgánicos y Planta de Separación de Residuos Inorgánicos Reciclables para el distrito de
Yauyos, provincia de Jauja, departamento Junín”.
 La Unidad de Residuos Sólidos (URS), se encuentra en proceso de implementación,

pendiente de aprobación del Reglamento de Organización y Funciones (ROF) y el Manual
de Organización y Funciones (MOF), actualmente el servicio es operado por la unidad actual
hasta que la URS tenga todos sus documentos de sustento.
- Segundo programa: Recuperación de áreas degradadas por residuos sólidos en botaderos e

inclusión de conglomerados, con financiamiento de JICA y BID (MINAM gestionó cooperación
financiera y técnica internacional el año 2011).
Teniéndose como resultados, hasta el momento:
 “Estudio del Nivel de contaminación del botadero “MACON”, Distrito Yauyos, Provincia de
Jauja”, año 2010.
Siendo éste segundo el Programa en donde se prioriza recuperar el área degradada por residuos sólidos
en el botadero Macon Sur, el cual es operado por la Municipalidad de Yauyos desde el año 2007, a
continuación se presenta gráficamente los antecedentes y los principales hitos relevantes del proyecto:
56
0029
Figura 4. Antecedentes y los principales hitos relevantes del proyecto
Ambos programas están relacionados y han de desarrollarse de manera coordinada. Por ello, es
necesario que el relleno sanitario de la fase I del programa esté construido operativo, y con el personal a
cargo totalmente capacitado antes de cerrar el botadero (fase II), de manera que los residuos puedan
ser depositados en el relleno en el momento su cierre. En el caso del botadero de Macón Sur, el relleno
sanitario está emplazado en la zona colindante al botadero, por lo que el diseño del relleno y el del cierre
del botadero se deben coordinar para evitar las posibles interferencias entre ambos. Así, la ejecución de
los trabajos de la primera fase ya tiene contemplado el desvío y protección de la tubería que en la
actualidad lleva el lixiviado a la poza existente para permitir el trazado del nuevo vial. En la ejecución de
la clausura del botadero, tras construir la poza nueva, la antigua será demolida y los escombros
generados deberán ser gestionados y empleado en las obras de clausura del área degradada como
material para la capa de regulación.
57
Figura 5. Emplazamiento del relleno sanitario y botadero
2.3.2 Lineamiento y Política Ambiental Nacional y Regional
El presente proyecto de Recuperación de Áreas Degradadas por Residuos Sólidos a nivel de Gobierno
Nacional, se enmarca dentro la Política Nacional del Ambiente2 y se considera en el documento Plan
Nacional de Acción Ambiental3, tal como se indica a continuación:
La Política Nacional del Ambiente en su eje de política 2, Gestión Integral de la Calidad Ambiental, capitulo
4 – Residuos Sólidos, establece el lineamiento de política: d) Promover la inversión pública y privada en
proyectos para mejorar los sistemas de recolección, operaciones de reciclaje, disposición final de
residuos sólidos y el desarrollo de infraestructura a nivel nacional; asegurando el cierre o clausura de
botaderos y otras instalaciones ilegales.
El Plan Nacional de Acción Ambiental, incorpora los lineamientos de política, prioridades y criterios
técnico-políticos establecidos en la legislación y el Acuerdo Nacional y da respuesta a la obligación de
establecer planes de gestión integral de residuos sólidos previstos en la Ley general de Residuos Sólidos.
Incorpora, además, recomendaciones y estrategias para la gestión integral de residuos sólidos,
estipuladas en los acuerdos mundiales asociados al desarrollo sostenible, la salud y el fortalecimiento
2
Política Nacional del Ambiente, MINAM, 2009
3
Plan Nacional de Acción Ambiental (PlanAA – Perú 2011-2021)
58
0030
del comercio exterior. Como parte de la solución al problema de la gestión inadecuada de los residuos
sólidos, el MINAM viene implementando el “Programa de Desarrollo de Sistemas de Gestión de Residuos
Sólidos en Zonas Prioritarias”, el cual se enmarca en la estrategia de eco eficiencia, y que comprende
dos etapas mencionadas en el ítem de 2.3.1.
Asimismo dentro de la meta 2: residuos sólidos, se indica la acción estratégica 2.1. Asegurar el
tratamiento y disposición final adecuado de los residuos sólidos del ámbito municipal. En donde los
Gobiernos locales deberán de tener una disposición final adecuada y para ello se tendría que recuperar
las áreas degradas ocasionadas por la presencia de botaderos.
Dentro de los instrumentos de gestión a nivel local elaborado por la Municipalidad Distrital de Yauyos, se
cuenta con el Plan Manejo de Residuos Sólidos PMRS, en donde se indica que la Ciudad de Yauyos
deberá de lograr una adecuada disposición final de residuos sólidos.
Tabla 5. Matriz de consistencia del PIP
Alineamiento Sectorial de Política y Estrategia Nacional en Gestión de Residuos Sólidos

Política Plan Nacional de
Nacional del Acción Ambiental Meta al 2017 Meta al 2021
Ambiente PLANAA 2011 - 2021
El 70% de los residuos
sólidos no reutilizables El 100% de los residuos sólidos
son tratados y no reutilizables son tratados y
dispuestos dispuestos adecuadamente.
adecuadamente.
Eje de política
2, Gestión Acción Estratégica Indicador:
Integral de la Meta Residuos  % RRSS no reutilizables del ámbito municipal tratados y
Calidad Sólidos dispuestos adecuadamente
Ambiental  % RRSS del ámbito municipal reciclados
Responsables: GL, GR.

Co Responsables: MINSA, MINAM, MEF, EPS-RS,EC-RS,
Asociación de recicladores, generadores de residuos sólidos.
2.3.3 Marco Legal
2.3.3.1 Marco Legal ámbito nacional
El marco legal existente en el Perú relacionado con el proyecto es el siguiente:
 Constitución Política del Perú
La Constitución Política del Perú, promulgada en el año 1993: Fija normas que garantizan el derecho que
tiene toda persona a la protección de su salud y gozar de un ambiente equilibrado.
59
Establece asimismo que es el Estado quien determina las políticas nacionales de salud y ambiente. Bajo
su seno, se desprenden una serie de documentos legales que especifican los criterios y acciones a
considerar para el proyecto.
 Sistema Nacional de Inversión Pública
El estudio de pre inversión a nivel de Perfil tiene en cuenta los contenidos mínimos dispuestos por el
Sistema Nacional de Inversión Pública a través de:
 Ley N° 272934. Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública y su modificatorias Leyes N °
28522, 28802, 1005 y 1091.
 Decreto Supremo N° 102-2007-EF5. Reglamento de la Ley del SNIP.
 Directiva N° 001-2011-EF/68.016. Directiva General del Sistema Nacional de Inversión

Pública.
 Resolución Directoral N° 005-2005-EF/68.01. Incorporación de los Gobiernos Locales al

Sistema Nacional de Inversión Pública.
 Decreto Supremo N° 102-2007-EF. Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversión

Pública.
 Resolución Directoral Nº 007-2013-EF/63.01 Anexo CME 22, Contenidos Mínimos

Específicos de Estudios de Pre inversión a Nivel de Perfil de Proyectos de Inversión Pública
de Recuperación de Áreas Degradadas por Residuos Sólidos, en donde también se
menciona el calificador funcional.
Tabla 6. Clasificador Funcional Programática del Proyecto
Función 17 Ambiente
Programa 055 Gestión Integral de la Calidad Ambiental
0126 Vigilancia y Control Integral de la
Subprograma
Contaminación y Remediación Ambiental
Responsable funcional (SEGÚN Anexo SNIP 04) Ambiente
 Ley Nº 28611 - Ley General del Ambiente7
Dicha Ley es la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestión ambiental en el Perú.
Establece los principios y normas básicas para asegurar un ambiente saludable, equilibrado y adecuado
4
Ley Nº 27293, publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 28 de Junio de 2000; modificada por las Leyes N° 28522, 28802,
1005 y 1091.
5
Aprobado por Decreto Supremo N° 102-2007-EF, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 19 de Julio de 2007.
6
Publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 09 de abril de 2011.
7
Publicado en el diario Oficial El Peruano, 13 de octubre de 2005.
60
0031
para el pleno desarrollo de la vida, así como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestión
ambiental.
En el Título I Política Nacional de Ambiente y Gestión Ambiental, capítulo 1 Aspectos Generales, se señala
en:
Artículo 3.- Función específica del Estado en materia ambiental
El Estado, a través de sus entidades y órganos correspondientes, diseña y aplica las políticas, normas,
instrumentos, incentivos y sanciones que sean necesarios para garantizar el efectivo ejercicio de los
derechos y el cumplimiento de las obligaciones y responsabilidades contenidas en la presente Ley.
 Ley Nº 27314 - Ley General de Residuos Sólidos8 (incluye Decreto Legislativo 1065 que modifica
la Ley)
Los artículos establecidos en esta normativa relacionados con la recuperación de áreas degradadas son
los siguientes:
Artículo 4.- Lineamientos de política
La presente Ley se enmarca dentro de la Política Nacional del Ambiente y los principios establecidos en
la Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente. La gestión y manejo de los residuos sólidos se rige
especialmente por los siguientes lineamientos de política, que podrán ser exigibles programáticamente,
en función de las posibilidades técnicas y económicas para alcanzar su cumplimiento:
Inciso 8: Establecer acciones orientadas a recuperar las áreas degradadas por la descarga inapropiada
e incontrolada de los residuos sólidos.
Artículo 10.- Función específica de la Municipalidades en materia ambiental
Las municipalidades provinciales son responsables por la gestión de los residuos sólidos de origen
domiciliario, comercial y de aquellas actividades que generen residuos similares a estos, en todo el
ámbito de su jurisdicción, efectuando las coordinaciones con el gobierno regional al que corresponden,
para promover la ejecución, revalorización o adecuación, de infraestructura para el manejo de los
residuos sólidos, así como para la erradicación de botaderos que pongan en riesgo de salud de las
personas y del ambiente.
Artículo 44.- Promoción de la inversión
El Estado prioriza la inversión pública y promueve la participación del sector privado en la investigación,
desarrollo tecnológico, adquisición de equipos, así como en la construcción y operación de
infraestructuras de residuos sólidos. Sin perjuicio del rol subsidiario del Estado, es obligación de las
8
Publicado en el diario Oficial El Peruano, 21 de julio de 2000 – Modificada en el 2008 DL 1065.
61
autoridades competentes adoptar medidas y disposiciones que incentiven la inversión en estas

actividades.
Disposiciones Complementarias, Transitorias y Finales
Sexta.- Planes provinciales de gestión integral de residuos sólidos
Las municipalidades provinciales incorporarán en su presupuesto, partidas específicas para la

elaboración y ejecución de sus respectivos Planes Integrales de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos,
en los cuales deben incluirse la erradicación de los botaderos existentes o su adecuación de acuerdo a
los mandatos establecidos en la presente Ley. Los períodos de vigencia y la consecuente revisión de
estos planes serán determinados por cada autoridad municipal, según corresponda.
 Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos (D.S. 057-2004-PCM)
Los artículos establecidos en esta normativa relacionados con la recuperación de áreas degradadas son:
Artículo 8.- Autoridades Municipales.
La municipalidad, tanto provincial como distrital, es responsable por la gestión y manejo de los residuos
de origen domiciliario, comercial y de aquellos similares a éstos originados por otras actividades.
Corresponde a estas municipalidades, lo siguiente:
 Provincial:
Asegurar la erradicación de los lugares de disposición final inapropiada de residuos

sólidos, así como la recuperación de las áreas degradadas por dicha causa; bajo los
criterios que para cada caso establezca la Autoridad de Salud;
Artículo 18.- Prohibición para la disposición final en lugares no autorizados.
Está prohibido el abandono, vertido o disposición de residuos en lugares no autorizados por la autoridad
competente o aquellos establecidos por ley.
Los lugares de disposición final inapropiada de residuos sólidos, identificados como botaderos, deberán
ser clausurados por la Municipalidad Provincial, en coordinación con la Autoridad de Salud de la
jurisdicción y la municipalidad distrital respectiva.
La Municipalidad Provincial elaborará en coordinación con las Municipalidades Distritales, un Plan de

Cierre y Recuperación de Botaderos, el mismo que deberá ser aprobado por parte de la Autoridad de
Salud. La Municipalidad Provincial es responsable de su ejecución progresiva; sin perjuicio de la
responsabilidad que corresponda a quienes utilizaron o manejaron el lugar de disposición inapropiada
de residuos.
62
0032
Artículo 19.- Recuperación de áreas de disposición final.
Todo proyecto de recuperación para el uso de aquellos terrenos públicos o privados, que son o han sido
rellenos sanitarios o botaderos de residuos, deben contar con la respectiva autorización de la DIGESA
de acuerdo a lo establecido en los artículos 89 y 90 del Reglamento.
Artículo 92.- Recuperación y uso de áreas degradadas
Las áreas que han sido utilizadas como botaderos de residuos, deberán ser sanitaria y ambientalmente
recuperadas en concordancia con el desarrollo y bienestar de la población, y con la prohibición dispuesta
en el artículo 89 mediante un plan de recuperación. La formulación y ejecución de dicho plan es de
responsabilidad de la municipalidad provincial correspondiente para lo cual contará con el apoyo de las
municipalidades distritales y la Autoridad de Salud, sin perjuicio de que ésta repita posteriormente contra
quien o quienes hayan hecho aprovechamiento del botadero. El citado plan será aprobado por la
DIGESA.
 Decreto Supremo Nº 105/67-DGS.
Dispone que las áreas de terreno destinadas a relleno sanitario o de basuras solamente podrán ser
habilitadas para parques o bosques.
 D.S. Nº 003-2008 – MINAM: “Aprueban Reglamento de Estándares de Calidad Ambiental para

el Aire”
Que los ECA se refieren a valores que no representan riesgo significativo para la salud de las personas
ni para el ambiente, siendo que el concepto de valor guía de la calidad del aire, desarrollado por la
Organización Mundial de la Salud (OMS). Se refiere al valor de la concentración de los contaminantes en
el aire por debajo del cual la exposición no representa un riesgo significativo para la salud.
 D.S. Nº 085-2003 PCM: “Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para

Ruido”
Establece los estándares nacionales de calidad ambiental para ruido y los lineamientos para no
excederlos, con el objetivo de proteger la salud, mejorar la calidad de vida de la población y promover el
desarrollo sostenible. El ECA de ruido ha establecido niveles máximos de ruido en el ambiente que no
deben excederse a fin de proteger la salud humana, para zonas residenciales, comerciales e industriales.
Dichos niveles corresponden a los valores de presión sonora continua equivalente con ponderación A.
En los lugares donde existen zonas mixtas, por ejemplo zonas Residencial-Comercial, se aplicará el
estándar de zona Residencial.
 D.S. Nº 002-2008-MINAM: “Aprueban los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para

agua”
Los Estándares aprobados son aplicables a los cuerpos de agua del territorio nacional en su estado
natural y son obligatorios en el diseño de las normas legales y las políticas públicas siendo un referente
obligatorio en el diseño y aplicación de todos los instrumentos de gestión ambiental.
63
 Ley N° 27972: Ley Orgánica de Municipalidades
 En el artículo 80.- Saneamiento, Salubridad y Salud
Las municipalidades, en materia de saneamiento, salubridad y salud, ejercen las siguientes

funciones:
 Funciones específicas exclusivas de las municipalidades provinciales:
o Regular y controlar el proceso de disposición final de desechos sólidos, líquidos y

vertimientos industriales en el ámbito provincial.
o Reglar y controlar la emisión de humos, gases, ruidos y demás elementos

contaminantes de la atmósfera y el ambiental.
 Funciones específicas exclusivas de las municipalidades distritales:
o Proveer el servicio de limpieza pública determinando las áreas de acumulación de

desechos, relleno sanitario y el aprovechamiento industrial de desperdicios.
2.3.3.2 Marco Legal ámbito local
Con respecto al marco legal local se tiene los documentos normativos:
 Ordenanza N° 013-2009/MDY, ordenanza que otorga amnistía tributaria de condonación del 100%
de los intereses moratorios, reajustes, recargos y multas por la declaración jurada del impuesto
predial, limpieza pública y emisión mecanizada, del 04 de Mayo del 2009.
 Plan de desarrollo concertado del distrito de Yauyos 2004-2014, donde se contempló realizar las
mejoras de la gestión ambiental local del distrito.
 Ordenanza Municipal N° 027 – 2007/MDY. Aprueba el Sistema Local de Gestión Ambiental de la

Municipalidad Distrital de Yauyos, con la finalidad de establecer los mecanismos de coordinación
necesarios.
 Ordenanza Municipal N° 022 – 2007-A/MDY. Aprueba la Política Ambiental Local, en el Plan de

Acción Ambiental Local y la Agenda Ambiental local de Yauyos.
 Ordenanza Municipal N° 016 – 2007-A/MDY, del 08 de agosto del 2007 se prohíbe el arrojo de
residuos sólidos en la vía pública y canales pluviales dentro de la jurisdicción del distrito.
 Ordenanza Municipal N° 016a – 2007-A/MDY. Creación de la Comisión Ambiental Municipal del

distrito de Yauyos.
64
0033
2.3.3.3 Marco legal de la participación de los involucrados
Cabe resaltar que se considera necesario enmarcar desde el punto de vista legal el involucramiento y
participación de los actores locales en la formulación de un proyecto, los cuales consideramos se hacen
referencia en los siguientes ítems:
 La Ley General del Ambiente en su Título Preliminar señala que: “Toda persona tiene el derecho
irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo
de la vida y el deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así
como sus componentes, asegurando particularmente la salud de las personas en forma
individual y colectiva”.
 Asimismo, el artículo 12° de la Ley General de Residuos Sólidos, establece que la gestión de los
residuos sólidos de responsabilidad municipal debe ser coordinada y concertada, especialmente
en las zonas conurbadas, en armonía con las acciones de las autoridades sectoriales y las
políticas de desarrollo regional.
 La Ley Orgánica de Municipalidades establece que los gobiernos locales promueven en forma
participativa y concertada una adecuada prestación de los servicios públicos locales y el
desarrollo integral sostenible y armónico de su circunscripción para mejorar la calidad de vida
de las personas.
 Por su parte, la Ley Orgánica de Municipalidades establece que los gobiernos locales promueven
en forma participativa y concertada una adecuada prestación de los servicios públicos locales y
el desarrollo integral sostenible y armónico de su circunscripción para mejorar la calidad de vida
de las personas.
Por lo tanto el proyecto está considerado en los lineamientos de políticas vigentes, asimismo toma en
consideración la normatividad técnica - ambiental emitida por las autoridades competentes.
65
0034
III IDENTIFICACIÓN
67
0035
3.1 Diagnóstico
Se considera una correcta labor de diagnóstico, establecer el objetivo central del proyecto y contrastarlo
con el estado actual del problema, de esta forma se orientan de forma objetiva los resultados derivados del
diagnóstico. Para luego establecer las alternativas más adecuadas para su solución.
3.1.1 Área de estudio
Generalmente se considera como área de estudio las zonas que son receptoras de impactos típicos
derivados de la actividad de disposición no controlada de residuos sólidos y sus consecuencias con la
población colindante.
El área de estudio está constituida por la zona denominada “Macón Sur” Comunidad Campesina de
Tambo, utilizada como botadero y los espacios colindantes afectados por los impactos de la
inadecuada disposición final de residuos sólidos y las consecuencias sociales del mismo.
El lugar de disposición final conocido como Macón Sur se encuentra ubicado dentro del terreno del
“Complejo denominado Planta de Tratamiento de Residuos Sólidos en el paraje de Macón”.
El botadero está a 1.5 km de la plaza principal de Yauyos. El terreno del área del proyecto, cuenta con
certificado de posesión a favor de la Municipalidad Distrital de Yauyos emitida por la Subgerencia de
Obras Publicas y Desarrollo Urbano de la misma Municipalidad Distrital de Yauyos, se adjunta en el
Anexo correspondiente copia del citado certificado.
A continuación se presenta una serie de gráficos que referencia el área de estudio del presente proyecto
de inversión pública.
Figura 6. Entorno del botadero “Macón Sur” (I)
Botadero
“Macón Sur”
Huaripampa
Yauyos
Fuente: Equipo de Formulación. 2015
69
Figura 7. Entorno del botadero “Macón Sur” (II)
Botadero
“Macón Sur”
Figura 8. Plano georreferenciado del botadero
Coordenadas UTM - WGS 84
Macón Sur. Yauyos. 2015
70
0036
3.1.1.1 Área de Influencia
a) Definición del área de influencia
El área de influencia para el proyecto de recuperación de áreas degradas por residuos sólidos está
compuesta por todos los impactos directos e indirectos que pudiese ocasionar el proyecto en la
población durante la etapa de inversión (Clausura) y post inversión (operación y mantenimiento).
Para este caso se ha considerado delimitar el área de influencia, tomado en consideración a las
viviendas o actividades económicas colindantes con la vía de acceso y el propio botadero, áreas que
pueden configurarse como población directamente afectada y luego beneficiada, en el entendido que
son los que han referenciado experimentar los efectos propios de colindar con un botadero.
Se recomienda que como parte del Programa de Inversión Pública, del cual forma parte el presente PIP,
el área de influencia debe ser redimensionada en la fase de inversión, al momento de elaborar el
expediente técnico, debido a que los actores involucrados pueden variar en el tiempo, en función de la
percepción y de los intereses de la misma población.
Figura 9. Ubicación de Área de Influencia Social
71
b) Características Socioeconómicas
b.1 Demografía
De acuerdo al Censo Nacional de XI Población y VI Vivienda, la población del distrito de Yauyos en el año
2007 era de 9,377 habitantes, de esta población el 93,5% se concentra en la zona urbana y solo un 6,5 en
la zona rural.
Para realizar la proyección de la población urbana se ha calculado una tasa de crecimiento igual al 1.47%,
con lo que se estima que la población del distrito al 2015 es de 9,795 habitantes.
Tabla 7. Información demográfica del distrito de Yauyos y la provincia de Jauja
Provincia Distrito Yauyos.

Provincia Distrito
Variable / Indicador Jauja. Cifras Cifras
Jauja. % Yauyos. %
Absolutas Absolutas
Población
Población Censada 92053 100 9377 100
Hombres 44311 48.1 4407 47
Mujeres 47742 51.9 4970 53
Población por área de residencia 92053 100 9377 100
Urbana 63941 69.5 8764 93.5
Rural 28112 30.5 613 6.5
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
b.2 Actividades económicas predominantes
El mayor número de personas se dedica a las actividades ligadas al comercio la agricultura, seguido por
los comerciantes, empresarios y empleados en el sector público. En menor proporción se registran los
profesionales y técnicos, empleados privados y obreros. Esto corrobora que los sectores agrícola y
comercial son la principal fuente de recursos, en particular los comercios mayoristas y minoristas.
También existen pequeños comerciantes que desarrollan sus actividades en el mercado municipal,
pequeños restaurantes, hoteles, tiendas, empresas de transporte en autos y microbuses.
Tabla 8. Población Económicamente Activa
Grandes grupos de edad

Departamento, Provincia, Área Urbana y 15 a 30 a 45 a
Total 6 a 14 65 y más
Rural, Sexo y Ocupación Principal 29 44 64
años años años años años
Distrito Yauyos (000) 3349 51 1031 1192 912 163
72
0037
Grandes grupos de edad

Departamento, Provincia, Área Urbana y 15 a 30 a 45 a
Total 6 a 14 65 y más
Rural, Sexo y Ocupación Principal 29 44 64
años años años años años
Miembros P.Ejec.y Leg.Direct., Admin.
7 2 4 1
Pub. y Emp. (001)
Profes., Científicos e Intelectuales (002) 450 93 222 129 6
Técnicos de nivel medio y trabajadores.
170 2 74 48 43 3
asimilados (003)
Jefes y empleados de oficina (004) 108 36 42 29 1
Trab. de servicios pers. y vended. del
558 8 180 181 157 32
Comerc. y mcdo. (005)
Agricult. trabaj. calificados agrop. y
82 5 18 39 20
pesqueros (006)
Obreros y operarios Minas, Cant.,Ind.
276 3 100 90 65 18
Manuf. y otros (007)
Obreros construc., conf., papel, fabric.,
425 1 154 161 93 16
instr. (008)
Trabaj. No Calif. serv., peón, vend,
1041 33 270 355 320 63
ambulante y afines (009)
Otra (010) 12 1 6 5
Ocupación no especificada (011) 17 5 9 3
Desocupado (012) 203 4 113 58 25 3
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
b.3 Salud
El distrito de Yauyos cuenta con un Puesto de Salud gestionado por la Red de Salud Jauja y una Posta
Médica de Salud en el Anexo de Huancas y otros Centros de salud privados, que cubren las demandas
sociales ante las causas de morbilidad general que se registran. En el siguiente cuadro se presenta el total
de atenciones de los casos de Enfermedades Diarreicas Agudas(EDA) y de Infecciones Respiratorias
Agudas(IRA) del año 2014.
Tabla 9. Atenciones de EDA e IRA en el Distrito de Yauyos del año 2014
Programa P.S. Yauyos P.S. Huancas Total Yauyos
IRA 642 48 690
EDA 129 16 145
Atenciones 771 64 835
Fuente: Red de Salud Jauja
73
b.4 Educación
En el distrito de Yauyos, en el nivel inicial existen 17 instituciones educativas; en el nivel primario, se cuenta
con 03 instituciones educativas y en el nivel Secundario se tiene una institución educativa mixta; también se
ubica un CEPRO.
Tabla 10. Número de Instituciones Educativas y Programas del Sistema Educativo, por tipo de gestión y
área geográfica, según Etapa, Modalidad y Nivel Educativo, 2014
Etapa, modalidad y Gestión Área Pública Privada

Total
nivel educativo
Pública Privada Urbana Rural Urbana Rural Urbana Rural
Total 22 22 0 20 2 20 2 0 0
Básica Regular 21 21 0 19 2 19 2 0 0
Inicial 17 17 0 16 1 16 1 0 0
Primaria 3 3 0 2 1 2 1 0 0
Secundaria 1 1 0 1 0 1 0 0 0
Básica Alternativa 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Básica Especial 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Técnico-Productiva 1 1 0 1 0 1 0 0 0
Superior No
0 0 0 0 0 0 0 0 0
Universitaria
Pedagógica 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Tecnológica 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Artística 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN - Padrón de Instituciones Educativas.
3.1.1.2 Área del botadero
Según el documento de Certificado de Posesión del terreno (Ver Anexo 03),se dispone de una parcela
de superficie total 47,338.63 m2 y un perímetro de 1,209.01 ml. Dentro de los límites de dicha parcela
se sitúa el área degrada por residuos sólidos, la cual se extiende sobre una superficie de 5769 m2.
En la actualidad, en el botadero se pueden encontrar tres áreas de intervención:
 Área de celdas pre clausuradas afectada por residuos.
 Área actualmente en operación afectada por residuos.
 Áreas complementarias
74
0038
A continuación se presentan figuras de las áreas indicadas.
Figura 10. Vista general del botadero
Área en
operación
Áreas
preclausurada
s
Figura 11. Área que incluye Celdas pre clausuradas
75
Figura 12. Área que incluye Celda en operación
Con respecto a las áreas complementarias se identifica con un almacén, una rampa para descarga y
selección de residuos y zona de compostaje. Estas áreas complementarias no se encuentran dentro
del área a recuperar por disposición incontrolada de residuos sólidos.
Figura 13. Zona de compostaje
76
0039
Figura 14. Rampa de descarga y selección de residuos
A continuación se describe la evaluación técnica, sanitaria y ambiental del botadero, así como las
características físicas y biológicas que influirán en el diseño técnico del proyecto.
a) Características del botadero
En los siguientes ítems se menciona la operación, gestión de lixiviado, gestión de gases, control
sanitario y aspectos ambientales del botadero.
a.1 Operación del botadero
En las visitas llevadas a cabo por el equipo consultor se pudo comprobar que el actual sitio de
disposición final se viene manejando regularmente, dado que parte de los residuos sólidos dispuestos
en este lugar son esparcidos y cubiertos; mientras que otra cantidad de residuos son dispuestos a cielo
abierto.
Desde su origen, las celdas de disposición de residuos se han construido sobre una capa de material
arcilloso de baja permeabilidad, procurando minimizar de esta forma la infiltración de lixiviados a través
del fondo de la trinchera. Sobre la base de material arcilloso se ha construido un sistema de conducción
de lixiviados empleando tuberías de PVC de 4” perforadas y recubiertas de material drenante (gravas,
canto rodado).
77
Figura 15. Sistema de captación de lixiviados en el fondo de la Celda
Fuente: PIP Mejoramiento y ampliación de la gestión integral de RS
En la actualidad la operación del botadero ha consistido en depositar los residuos sólidos sobre un
talud inclinado, donde son esparcidos y compactados con el equipo adecuado, en capas, hasta formar
una celda que después será cubierta con el material propio de la zona.
El botadero cuenta con los medios mínimos para las tareas de operación y mantenimiento diarias. Dos
operarios se encargan de los trabajos en el botadero. Periódicamente, una máquina excavadora acude
para llevar a cabo labores de mantenimiento y cubrición temporal de los residuos con material de la
zona y está prohibido el ingreso de recicladores.
Figura 16. Talud lateral en celdas preclausuradas
78
0040
Los taludes de las celdas han sido protegidos por un muro de piedra. Sin embargo, estos muros no
han sido impermeabilizados y, según la información suministrada por los encargados del botadero,
existían filtraciones de lixiviados en épocas de lluvia. Este problema se solucionó protegiendo los
taludes con material arcilloso extraído de la zona.
Figura 17. Talud frontal en celdas preclausuradas
Figura 18. Talud frontal en celdas preclausuradas antes de alcanzar su cota final 12/2010
79
Figura 19. Talud frontal en la celda operativa alcanzado su cota final
En la imagen a continuación se muestra la situación actual de la celda en operación. Se observa el

muro de piedra original y el sobredimensionamiento del talud frontal (derecha), el cual garantiza un
confinamiento extra de los residuos y la estabilidad del conjunto residuos – talud.
Figura 20. Celda actual en operación y talud frontal reconstruido*
80
0041
Figura 21. Celda actual en operación y talud frontal reconstruido
* Ambos taludes fueron reconstruidos porque presentaron problemas de estabilidad.
Figura 22. Muro de piedra en la celda actual en operación
a.2 Gestión de los lixiviados
El lixiviado generado es drenado al punto más bajo del botadero y vertido a una poza de lixiviados
situada en la zona sur (446,339 E; 8,696,013 N). Esta poza tiene una capacidad aproximada de 20 m3.
Aunque el sistema ha sido diseñado correctamente, la conducción de lixiviados desde el botadero a la
81
poza se encuentra obstruida y dañada, por lo que parte del lixiviado no llega a dicha poza y fuga
puntualmente a lo largo de la conducción en épocas de lluvia, cuando la conducción se sobresatura,
se encuentra presencia de vegetación fruto del aumento de humedad.
Cabe mencionar que el botadero no cuenta con canales pluviales que eviten la infiltración del agua en
área del botadero, trayendo consigo el incremento de los lixiviados generados por los residuos sólidos.
A continuación se presenta figuras de la presencia de lixiviados y su respectiva conducción.
Figura 23. Poza de lixiviados
Figura 24. Conducción de lixiviados (dañada)
82
0042
Figura 25. Caja de control de lixiviados
a.3 Gestión del biogás
En cuanto al manejo del biogás, tanto en las celdas preclausuradas como en la celda actual se ha
construido un sistema pasivo de evacuación del biogás, formado por una malla cuadrada rellena de
grava y canto rodado de tamaño variable (4” a 7”). En las celdas ya preclausuradas, estas chimeneas
han sido cubiertas dejando de estar operativos e ineficientes, mientras que en la celda en operación no
se ha observado el recubrimiento de los tubos con material granular que garantice su funcionamiento.
Asimismo no cuenta con quemadores de gases para evitar la emisión del metano a la atmosfera, el
cual es un gas de efecto invernadero que contribuye al calentamiento global.
Figura 26. Chimeneas de venteo pasivo en celdas preclausuradas, actualmente cubiertos
83
Figura 27. Chimeneas de venteo pasivo en la celda en operación
a.4 Actividades de Control Sanitario
No se ha evidenciado la presencia de aves asociadas a la presencia y actividad en el botadero. Por

otra parte, el sitio actual de disposición es sometido a una fumigación constantemente, con el fin de
controlar la proliferación de vectores y microorganismos patógenos, minimizando los impactos
negativos a la salud. Por tal razón no se detectaron en la zona del botadero vectores que demande una
atención especializada.
a.5 Aspectos Ambientales
De acuerdo a las visitas de campo realizadas a la zona de estudio, los impactos identificados serian
contaminación del suelo, presencia mínima de olores desagradables e impacto visual.
Por lo tanto la evaluación técnica sanitaria y ambiental se resume en la siguiente tabla:
Tabla 11. Evaluación descriptiva del botadero
Características
Aspectos Evaluación descriptiva
relevantes
Impermeabilización Material arcilloso de baja permeabilidad, de propiedades no certificadas.
Sistema de lixiviados Sistema de conducción con tuberías de PVC 4" dañados

Técnico
Sistema de gases Deficiente, inoperativo
Taludes Realizado empíricamente y sobredimensionado
84
0043
Características
Aspectos Evaluación descriptiva
relevantes
Control de vectores Realizan actividades de fumigación
Sanitaria
Operación 2 operarios con insuficiente EPP
Suelo del botadero degradado por infiltración de lixiviados y terrenos
Impacto al suelo colindantes por voladura de residuos como papel y bolsas plásticas en
menor cantidad no significativa
No significativo, el cuerpo de agua más cercano está a un kilómetro (rio
Ambiental Impacto al agua
Mantaro)
Impacto visual Impacto negativo por deterioro del paisaje
Impacto al aire Presencia mínima de olores desagradables
Respectos a los aspectos sanitarios, las actividades de fumigación han sido confirmadas tanto por los
encargados municipales como por los 2 operarios presentes en el botadero, los cuales no cuenta con
los EPP necesarios para actuar en este medio, tal y como se muestra en la imagen a continuación.
Figura 28. Operarios del botadero Macón Sur
El impacto al suelo queda evidenciado por la inexistente impermeabilización del fondo de las trincheras,
puesto que la único vía para no impactar al suelo sería la instalación de una membrana PEAD o una
capa de arcilla de muy baja permeabilidad (inferior a 10-9 m/s) y de un espesor no menor a 0.5 metros
según principios de diseño internacionales9, situaciones que en ningún caso se han producido.
Igualmente al analizar los perfiles de tomografías, se observa una migración lateral hacia el exterior del
9
Real Decreto 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero.
85
talud frontal, la cual ha sido confirmada por el personal encargado del botadero, y que ha sido ocultado
con el recrecido del talud frontal.
Respecto al impacto al agua, si bien es cierto que existe un cuerpo de agua en un radio de 1 km (Rio
Mantaro), teniendo en cuenta las propiedades de permeabilidad y la configuración de los estratos,
además de la baja pluviometría de la zona, se considera que el impacto del rio por parte de los lixiviados
no es significativo (corroborado por los resultados del estudio geofísico). Igualmente se concluye que
el conjunto de las actividades antrópicas desarrolladas entre ambos emplazamientos pueden tener un
impacto negativo adicional (por fertilizantes etc) que hacen inviable evaluar la trazabilidad de
contaminantes entre el botadero y el rio Mantaro.
Tomando en cuenta las características geológicas y los resultados de Tomografías eléctricas, se puede
concluir que en la zona del botadero no se manifiestan condiciones de almacenamiento de agua
superficial ni subterránea a manera de acuíferos (Ver Anexo estudio de SEV).
La valoración tanto del impacto visual como del impacto al aire se corresponden a las evidencias
detectadas en las visitas de campo realizadas por el equipo consultor (28/11/2014).
b) Características físicas del medio
En este apartado se presentan las características climáticas del área de estudio ya que influyen en las
tasas de generación de gases y lixiviados y por lo tanto constituye uno de los parámetros más
importantes a la hora de proponer las medidas para la recuperación del área degradada.
b.1 Fuente de datos climatológicos
Para la evaluación del clima en el área de estudio se empleó datos de la estación meteorológica más
cercana denominada CO – Jauja.
Tabla 12. Estación meteorológica de CO – Jauja
Altitud sobre el nivel del mar: 3,378 m.s.n.m

Precipitación media anual: 660.9 mm/año
Temperatura promedio: 11.6º c
Humedad relativa promedio: 55.5 %
Evaporación mensual: 1,507.1 mm/año
Horas de sol promedio mensual: 2,158.9 horas de sol/año
Precipitación, Temperatura promedio, Evaporación mensual: Periodo 1994 – 2013. Humedad relativa promedio y Horas de sol
promedio. Periodo 2009-2013
86
0044
b.2 Precipitación
En la siguiente tabla se presenta la precipitación pluvial promedio mensual del área de estudio, en la
cual se observan valores medios entre 3.4 a 112.5 mm/mes, siendo el valor medio anual acumulado de
660.9 mm/año. La precipitación presenta los periodos de mayor precipitación de diciembre a marzo.
Tabla 13. Precipitación total mensual (mm)
Mes Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic anual
Total 108.7 111.5 112.5 48.8 13.9 3.6 3.4 5.5 23.2 61.9 67 101 660.9
Periodo: 1994 – 2013. Fuente: Estación CO-Jauja. SENAMHI
Figura 29. Precipitación media mensual
Fuente: Estación CO-Jauja. SENAMHI
b.3 Temperatura
La estación CO-Jauja, durante los periodos 1967 – 1978 y 2007 – 2013, registró una temperatura media
anual de 11.6 ºC. La temperatura media mensual varió entre 9.5ºC y 12.8ºC.
Tabla 14. Temperatura media mensual, ºC
Total 12.4 12.2 12 11.8 10.9 9.9 9.5 10.5 11.7 12.6 12.8 12.6 11.6
87
Figura 30. Temperatura media mensual
b.4 Horas de Sol
Las horas de sol promedio mensuales varían entre las 113.4 y 263.9 horas, presentando un valor anual
de 2,158.9 h/año, como se observa en la gráfica de la Figura 31.
Tabla 15. Media mensual de horas de sol
Total 139 113.4 123.6 161.1 175.3 237 254.1 263.9 205.1 184 172.5 129.7 2158.9
Periodo: 2009 – 2013. Fuente: Estación CO-Jauja. SENAMHI.
Figura 31. Promedio Mensual Horas de Sol (hr)
88
0045
b.5 Evaporación
Durante el periodo 1994-2013 la estación meteorológica CO-Jauja registró una evaporación total anual
de 1,507.1 mm/año. La evaporación total mínima media anual registrada fue de 107.8 mm (Marzo) y la
máxima media anual alcanzó un valor de 151 mm (Agosto).
Tabla 16. Evaporación total mensual (mm)
Prom 112.8 103.6 107.8 107.9 123.4 122.8 129.9 150.6 143.6 142 137.9 124.9 1,507.1
Figura 32. Evaporación media del Área de estudio (mm)
b.6 Evapotranspiración
Como se observa en la tabla a continuación, la evapotranspiración potencial presenta un valor de 624.2

mm/año.
Tabla 17. Evapotranspiración media del Área de Estudio (mm). Periodo: 1994 – 2013
Media 58.3 56.6 54.6 52.1 46.5 40.9 39.5 44.9 51.9 58.1 60.8 60.2 624.2
89
Figura 33. Evapotranspiración media del Área de estudio
b.7 Humedad relativa
En la tabla siguiente se presentan los datos de humedad relativa, con un valor medio anual del 55.5%.
Tabla 18. Humedad Relativa del Área de Estudio (%)
Media 60.8 62.6 63 59.2 52.2 49.2 49.4 49.6 50 52.8 55.4 61.8 55.5
Periodo: 2009 - 2013, Fuente: Estación CO-Jauja. SENAMHI
Figura 34. Humedad Relativa (%) del Área de estudio
Fuente: Estación CO-Jauja. SENAMHI. 2014
90
0046
b.8 Hidrografía
El área de estudio, está dentro del ámbito de la cuenca hidrográfica del río Mantaro, a cerca de un
kilómetro sobre su margen izquierda, por lo que su drenaje natural es hacia una quebrada seca que se
orienta al mismo rio. El aporte de los escurrimientos superficiales de la parte superior no es relevante y
proviene del origen de las precipitaciones pluviales estacionales.
El distrito de Yauyos se encuentra circunscrito por el cauce del Río Mantaro y del Río temporal Tajamar,
generando posibilidades de desarrollo agropecuario en su recorrido. El río Mantaro constituye el límite
sur del distrito y el río Tajamar divide al poblado de Yauyos de la ciudad de Jauja.
b.9 Geología
En base a la información disponible sobre la geología local en la zona de estudio, el botadero Macón
Sur está emplazado entre dos superficies geológicas, formación Condorsinga Ji-c y Formación Mataula
Magdalena. La mayor parte del botadero se emplaza sobre la Formación Condorsinga Ji‐c,
caracterizada por rocas calizas del Jurásico Inferior, presentando estratos de rocas calizas en bancos
regulares cuyo grosor varía entre 0,2 y 1 m, pudiendo llegar excepcionalmente a 3 m. Los afloramientos
que subyacen en la zona representan en el campo una morfología suave y una coloración característica
clara a blanca10.
La base del talud del botadero se encuentra entre las dos formaciones mencionadas. La terraza central
(Formación Mataula Magdalena, suelos del cuaternario Neógeno) presenta hasta tres facies, una de
lacustre de blancas a amarillentas, otra de arenas y areniscas poco consolidadas de color rosado y la
última de conglomerados fluviátiles.
Figura 35. Geología local de la zona de estudio
10
Informe geológico y geotécnico. Relleno Sanitario Yauyos. Mayo 2014.
91
b.10 Geomorfología
La geomorfología local de la zona de estudio y sus características vienen definidas por los procesos de
erosión derivados del retroceso de los glaciares, lo cual se pone de manifiesto con los depósitos de
morrentas laterales dentro de terrazas fluviales que se encuentran en los alrededores de la zona de
estudio.
En la zona del botadero Macón Sur se presentan algunos rellenos aluviales para la zona de la última
terraza del valle y se aprecia un material más alterado, esto se ha podido considerar como parte de la
Formación Mataula.
b.11 Hidrogeología
Considerando la geomorfología de la zona del botadero, la terraza donde se asienta el botadero, con
pendientes superiores al 25% y estratos paralelos al terreno, impide la acumulación de aguas
subterráneas en forma de acuíferos, por lo que el agua acumulada fluye aguas abajo.
Entre los posibles cuerpos de agua afectados, solo se ha localizado un cuerpo en un radio de 1 km, el
Rio Mantaro. Teniendo en cuenta las propiedades de permeabilidad reportadas en el estudio
geotécnico (suelo arcilloso de baja permeabilidad K=1.34 E-5 cm/seg), la configuración de los estratos
de los suelos bajo el botadero (descrita en el numeral b.13), la baja pluviometría de la zona (660.9
mm/año), la baja generación de lixiviados esperada una vez acometidas las obras de recuperación del
área (1.17 m3/año) y las medidas de captación de lixiviado proyectadas (drenes perimetrales y pozos
de extracción), se considera que el lixiviado que no pueda ser captado y tratado quedará confinado por
la propia estratigrafía del entorno del botadero, por lo que el impacto al rio Mantaro por parte de los
lixiviados no es significativo (corroborado por los resultados del estudio geofísico).
Tabla 19. Tabla resumen de las propiedades de los suelos bajo el botadero
Ensayo Calicata C1 Calicata C2 Calicata C3 Calicata C4 Calicata C5
Profundidad 3,00 m 3,00 m 3,00 m 5 5.1
Límite Líquido promedio % 24.83 30.39 35.44 36.6 39.34
Límite Plástico 20 28.35 30.74 32.31 34.95
Índice Plástico 4.83 2.15 6.32 4.28 4.38
Clasificación SUCS CL-ML GM-GC-SM SC-SM-GP-GM SC-SM-ML ML-CL
Cohesión C(Kg/cm2) 1.74 0.195 0.103 0.474 0.419
Angulo de Fricción Interna Ø(º) 28 34.32 35.34 22.57 25.77
Permeabilidad K (cm/s) 1.34 E-05
Fuente: Equipo de Formulación, 2015. (adaptado Estudio de mecánica de suelos “relleno sanitario Yauyos”. 2014)
92
0047
Igualmente se concluye que el conjunto de las actividades antrópicas desarrolladas entre ambos
emplazamientos pueden tener un impacto negativo adicional (por fertilizantes etc) que hacen inviable
evaluar la trazabilidad de contaminantes entre el botadero y el rio Mantaro.
En cuanto a un posible riesgo de inundación, éste queda descartado al estar emplazado el botadero a
una cota 100 m por encima del nivel normal del Río Mantaro.
Según se recoge en el estudio geotécnico anexo, los resultados del estudio geofísico (perfiles 2D)
confirma la presencia de las capas y suelos expuestos anteriormente, así como la no presencia de un
acuífero en horizontes hasta 30 metros de profundidad.
Figura 36. Localización del Río Mantaro
Botadero Macón Sur
L = 1km (dirección de
flujo según topografía)
Río Mantaro
Fuente: Google Earth - Equipo de Formulación, 2015.
b.12 Sismicidad
Para los aspectos referentes a la sismicidad se ha tomado como base el estudio de peligro sísmico
elaborado para la construcción del nuevo relleno sanitario de Yauyos. El área donde se construirá el
nuevo relleno sanitario se encuentra colindante al botadero Macón Sur.
“La Selección del movimiento sísmico depende del tipo de obra. Para el estudio del Sistema de Rellenos
Sanitarios no se ha considerado aun un periodo de retorno, por lo tanto, se asumirá el que se utiliza para
los estudios de las carreteras en cual se considera un período de retorno de 475 años para el sismo de
diseño que corresponde a estructuras con vida útil de 50 años y un nivel de excedencia del valor de
aceleración propuesto de 10%. Lo anterior significa que en la zona de Jauja - Tarma, en estudio la
aceleración máxima del sismo de diseño será de 0.30g.
93
Es usual considerar una aceleración efectiva en vez del instrumental pico, del orden de 25 al 30% más
baja. Por lo tanto, la aceleración efectiva será de 0.20g. El coeficiente sísmico para el diseño estará
expresado en términos del período de la estructura y del período predominante del suelo.
La respuesta estructural de las obras de ingeniería derivada por métodos espectrales deberá considerar,
a partir del valor de aceleración propuesto la amplificación estructural y las reducciones por ductilidad,
amortiguamiento y los coeficientes de seguridad de diseño. Los Valores presentados corresponden a
suelo firme y no reflejan la ampliación del suelo, en caso de existir.
En el caso de utilizarse en el diseño de taludes y obras de retención el método pseudo estático, se

recomienda el valor de 0.15 Para el coeficiente lateral sísmico.”
b.13 Geotecnia
Para determinar la características geotécnicas de los suelos donde se encuentra el botadero (suelos
de fundación) y de su entorno, se han adoptado previa validación los resultados de los ensayos del
estudio “Estudio de mecánica de suelos “Relleno Sanitario Yauyos”. 2014” incluido en el Anexo 6 del
presente documento. En base a dicha documentación, se han ejecutado 05 calicatas alcanzando
profundidades de entre 3 y 5 metros de profundidad. En ellas se evaluó el perfil estratigráfico que
presentan. En la Tabla 20 se indica la ubicación de las calicatas.
Tabla 20. Ubicación de Calicatas
Coordenadas UTM WGS 84

Calicatas Este Norte
C-1 446273 8695973
C-2 446269 8696021
C-3 446416 8696050
S-1 446388 8696104
S-2 446327 8696073
Fuente: Estudio de mecánica de suelos “relleno sanitario Yauyos”. 2014
Los resultados de los estudios realizados se detallan en las tablas a continuación.
Tabla 21. Límites de Consistencia
% límite % Límite % Índice

Calicata Estrato Profundidad
líquido Plástico Plástico
1 0.00 – 1.00 m - - -
C1 2 1.00 – 2.20 m 24.83 20.00 4.83
3 2.20 – 3.00 m - - -
C2 1 0.00 – 0.40 m 38.65 37.95 0.70
94
0048
% límite % Límite % Índice

Calicata Estrato Profundidad
líquido Plástico Plástico
2 0.40 – 0.90 m 32.35 31.88 0.46
3 0.90 – 2.40 m - - -
4 2.40 – 2.60 m 24.27 19.39 4.89
5 2.60 – 3.00 m 26.30 23.72 2.58
1 0.00 – 0.60 m 31.17 25.05 6.12
2 0.60 – 1.30 m 42.96 36.43 6.52

C3
3 1.30 – 2.60 m 36.79 N.P. N.P.
4 2.60 – 3.00 m 30.85 N.P. N.P.
1 0.00 – 1.50 m 33.10 27.66 5.44
C4 2 1.50 – 2.50 m 38.79 34.85 3.94
3 2.50 – 5.00 m 37.93 34.44 3.48
1 0.00 – 0.30 m 37.93 34.44 3.48
2 0.30 – 1.10 m 42.06 39.53 2.52

C5
3 1.10 – 3.60 m 43.60 39.53 4.06
4 3.60 – 5.10 m 33.79 26.33 7.46
Tabla 22. Clasificación del material
Calicata Estrato N° Profundidad SUCS Nombre del grupo

1 0.00 – 1.00 m - roca caliza intemperizado
C1 2 1.00 – 2.20 m CL-ML arcilla limosa con arena
3 2.20 – 3.00 m - roca caliza
1 0.00 – 0.40 m GM grava limosa con arena
C2 3 0.90 – 2.40 m - roca caliza desfragmentada
4 2.40 – 2.60 m GC-GM grava limosa arcillosa
5 2.60 – 3.00 m SM arena limosa con grava
1 0.00 – 0.60 m SC-SM arena limosa arcillosa con grava
C3
4 2.60 – 3.00 m GP-GM grava mal graduada con limo y arena
C4
2 1.50 – 2.50 m ML limo arenoso
95
Calicata Estrato N° Profundidad SUCS Nombre del grupo

3 2.50 – 5.00 m ML limo con arena
1 0.00 – 0.30 m ML limo con mucha grava y con arena
2 0.30 – 1.10 m ML limo con grava
C5
3 1.10 – 3.60 m CL-ML arcilla limosa con arena
4 3.60 – 5.10 m CL arcilla ligera con grava
A partir de los ensayos de laboratorio, se han obtenido las propiedades mecánicas de los suelos. Los
resultados de los ensayos se muestran en la tabla a continuación.
Tabla 23. Resumen de ensayos de corte directo
Corte Directo
Calicata Clasificación de la muestra Profund.(m)
C(Kg/cm2) Ø(º)
C1 Roca Caliza 3.0 1.74 28
C2 Arena limosa con grava 3.0 0.195 34.32
C3 Grava mal graduada con limo y arena 3.0 0.103 35.34
C4 Limo con arena 5.0 0.474 22.57
C5 Arcilla ligera con grava 5.1 0.419 25.77
El grado de permeabilidad de un suelo se mide por su coeficiente de permeabilidad, el cual se basa en

la ley propuesta por Darcy. Se ha realizado 1 ensayo de permeabilidad en la calicata número 5 mediante
ensayo Lefranc. Siendo el emplazamiento de esta calicata el más representativo para el estudio de
permeabilidad a criterio del geólogo responsable. El coeficiente de permeabilidad (K) demuestra la baja
permeabilidad del suelo en la zona del botadero.
Tabla 24. Valores de Coeficientes de permeabilidad según los reportes de laboratorio
Calicatas Coeficiente de Permeabilidad K (cm/s)
C-5 1.34 E-05
Considerando estos resultados en función a los rangos de la tabla de permeabilidad por tipo de suelo,
la permeabilidad del terreno en el área del botadero se considera muy Poco permeable para CL (arcilla).
96
0049
Tabla 25. Rangos de Permeabilidad Relativos por Tipo de Suelo
Permeabilidad relativa Valores de K (cm/seg) Suelo típico

Muy permeable > 1 * 10-1 Grava gruesa
Moderadamente permeable 1 * 10-1 a 1 * 10-3 Arena, arena fina
Poco permeable 1 * 10-3 a 1 * 10-5 Arena limosa, arena sucia
Muy poco permeable 1 * 10-5 a 1 * 10-7 Limo y arenisca fina
Impermeable < 1 * 10-7 Arcilla
Fuente: Terzaghi K. y Peck R.; 1980
b.14 Medio biológico
El área de estudio se caracteriza por la presencia de vegetación praderas altoandinas o pajonales,

donde se puede distinguir las especies Polylepis, los herbazales acuáticos andinos, herbáceas de tipo
gramíneas y otros.
Con respecto a la fauna solo se presenció algunas aves propias de los botaderos.
En la zona del proyecto no existe ninguna Área Natural Protegida (ANP) por el Estado, conforme al
Sistema Nacional de Áreas Protegidas por el Estado (SINANPE).
c) Magnitud de la degradación
En este apartado se trabajan los diferentes aspectos analizados del botadero para determinar la
magnitud de la degradación. Al estar prevista la inversión de un relleno sanitario, la prioridad de
actuación es la “Clausura del Botadero y recuperación del sitio”.
En los siguientes ítems, se describen, determinan y evalúan las características, cantidad y volumen de
los residuos sólidos acumulados en el botadero.
c.1 Caracterización de los residuos
La caracterización del residuo en el botadero no es necesaria debido a que el residuo se encuentra

degradado y no es identificable, de realizarse un muestreo para la caracterización esta acción no
garantiza la representación de la totalidad de los residuos dispuestos en el botadero debido a que no
se ha llevado un registro y control de los mismos.
Para este caso específico se ha hecho uso de la información y documentación de estudios previos
realizados; tales como:
 PIP “Mejoramiento y Ampliación de la gestión integral de los residuos sólidos municipales en

el distrito de Yauyos, provincia de Jauja, departamento de Junín (2013)”
 Estudio de Caracterización de los Residuos Domiciliarios del distrito de Yauyos. 2012.
97
 Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos No Domiciliarios en la ciudad de Yauyos,

provincia de Jauja, región Junín. 2014.
 Estudio de Caracterización de los Residuos Sólidos Municipales No Domiciliarios del distrito

de Yauyos. 2010.
 Expediente Técnico de Disposición Final de Residuos Sólidos Municipalidad Distrital de

Yauyos 2014
Los estudios de campo previos al desarrollo del presente proyecto de inversión pública determinaron
que los residuos depositados en el botadero Macón Sur desde su apertura en el año 2007 son de origen
municipal, tanto domiciliario como no domiciliario (comercios, instituciones etc), quedando excluidos
los residuos hospitalarios, debido a que estos son dispuestos en el botadero de la Municipalidad
Provincial de Jauja.
De acuerdo a la información suministrada por los gestores municipales durante la primera visita de
evaluación del botadero por parte del equipo consultor (28/11/2014), los residuos de origen
hospitalarios son gestionados por los centros sanitarios y en ningún caso depositados en el botadero
Macón Sur. La información suministrada fue corroborada por el equipo consultor durante la visita al
botadero, en la que no se evidencio más residuo que el de origen municipal.
c.1.1 Generación de residuos sólido municipales
El estudio de caracterización de residuos sólidos domiciliarios y no domiciliarios en la ciudad de Yauyos,

junto con el estudio de proyección de generación de residuos y población, ha permitido determinar la
generación per cápita (GPC) para este ámbito de estudio, siendo la generación per cápita promedio de
residuos sólidos municipales 0.466 kg./hab./día, para el 2015.
De acuerdo a los estudios de proyección de generación de residuos, para el año 2015 (9,795 hab.), la
generación total estimada de residuos sólidos domiciliarios es de 4.06 Ton/día, mientras que la
generación de residuos sólidos no domiciliarios es de 0.512 Ton/día, lo que hace un total de residuos
sólidos municipales de 4.58 Ton/ día, representando los residuos sólidos domiciliarios el 88.8% del total
de residuos generados.
Los datos de proyección de generación de residuos sólidos reportados en el proyecto consultoría para
la elaboración de estudios, expedientes y especificaciones técnicas, diseño e implementación de
planes y supervisión de obras de los servicios de gestión integral de residuos sólidos municipales,
indican un incremento anual medio de generación de RSM del 2.2%.
Tabla 26. Proyección generación de RSM
GPC GPC
Año Población Total RSD RSND RSM RSM
Domiciliaria Municipal
Hab Kg/Hab/Día T/Día T /Día T /Día Kg/Hab/Día T/Año
0 2014 9,666 0.41 3.96 0.51 4.47 0.462 1,631.55
1 2015 9,795 0.414 4.06 0.517 4.58 0.468 1,671.7
98
0050
2 2016 9,924 0.418 4.15 0.525 4.68 0.472 1,708.2

3 2017 10,053 0.423 4.25 0.533 4.78 0.475 1,744.7
4 2018 10,182 0.427 4.35 0.541 4.89 0.480 1,784.85
5 2019 10,311 0.431 4.44 0.549 4.99 0.484 1,821.35
6 2020 10,439 0.435 4.54 0.557 5.1 0.489 1,861.5
7 2021 10,568 0.44 4.65 0.565 5.22 0.494 1,905.3
8 2022 10,697 0.444 4.75 0.573 5.32 0.497 1,941.8
9 2023 10,826 0.448 4.85 0.582 5.43 0.502 1,981.95
10 2024 10,955 0.453 4.96 0.59 5.55 0.507 2,025.75
Media 1,825
Fuente: Expediente Técnico de Disposición Final de Residuos Sólidos Municipalidad Distrital de Yauyos 2014
c.1.2 Composición física de los residuos sólidos domiciliarios
En la Tabla 27 se presenta la información desglosada de la composición de los residuos sólidos

domiciliarios para la zona de estudio en caracterización de residuos sólidos domiciliarios en la ciudad
de Yauyos.
Tabla 27. Composición de los residuos sólidos domiciliarios
Tipo de residuo %
Materia Orgánica 50.7%
Madera, follaje 4.4%
Papel 3.3%
Cartón 4.5%
Vidrio 2.8%
Plástico PET 1.5%
Plástico Duro 1.6%
Bolsas 6.4%
Tecnopor y sim 0.4%
Metal 1.4%
Telas y textiles 1.0%
Caucho, cuero y jebe 2.2%
Pilas 0.0%
Restos de medicinas 0.2%
Residuos sanitarios (papel higiénico…) 8.8%
Residuos inertes 10.4%
Tetrapack 0.2%
Otros 0.1%
Fuente: Estudio de Caracterización de los Residuos Domiciliarios del distrito de Yauyos. 2012
99
c.1.3 Composición física de los residuos sólidos no domiciliarios
En la Tabla 28 se presenta la información desglosada de la composición de los residuos sólidos no

domiciliarios en la ciudad de Yauyos.
Tabla 28. Composición de los residuos sólidos no domiciliarios
Tipo de residuo %
Residuos compostables 73 %
Materia orgánica 67%
Madera y maleza 7%
Residuos reciclables 12%
Papel 3%
Cartón 3%
Vidrio 2%
Latas y aluminio 1%
PET(1) 2%
PEAD (2) 0%
PVC (3) 0%
Residuos inservibles 15%
PEBD (4) 8%
PP (5) 1%
PS (6) 2%
Telas 0%
Tetra pack 0%
Pañales y toallas higiénicas 2%
Pilas y baterías 0%
Fluorescente y focos 0%
Otros (Cuero, ceniza, porcelana, teknopor) 1%
Fuente: Elaboración propia, 2015
c.1.4 Composición física de los residuos sólidos municipales (domiciliarios + no domiciliarios)
El objetivo último de la caracterización de los residuos es llevar a cabo una estimación de la generación
de biogás en el botadero. Se acordó que el modelo a utilizar para la estimación, es el indicado por el
IPPC - Panel Intergubernamental de Cambio Climático de las Naciones Unidas. Para la estimación de
la generación se tomó en cuenta los residuos sólidos domiciliarios y no domiciliarios, agrupados en
residuos sólidos municipales.
100
0051
Tabla 29. Generación de Residuos Sólidos Municipales según tipología IPCC
Residuos Sólidos Residuos Sólidos No Residuos Sólidos

Domiciliarios (t/día) Domiciliarios (t/día) Municipales (t/día)
Papel; cartón etc. 0.67 0.05 0.72
Textil 0.04 0.00 0.04
Madera y productos de la madera 0.12 0.02 0.15
Residuos de jardín etc. 0.05 0.01 0.06
Restos de comida, cocina, etc. 2.06 0.34 2.40
Cristal, plástico, goma, cerámica etc. 1.10 0.09 1.19
Total 4.06 0.51 4.57
En función de los datos de la tabla anterior, se obtienen las proporciones en el botadero según tipología
de residuo.
Tabla 30. Composición de los Residuos Sólidos Municipales

Residuos Sólidos Municipales (%)
Papel, cartón, etc. 15.8%
Textil 0.9%
Madera y productos de la madera 3.3%
Residuos de jardín, etc. 1.4%
Restos de comida, cocina, etc. 52.5%
Cristal, plástico, goma, cerámica, etc. 26.1%
Total 100 %
c.1.5 Humedad de los residuos municipales
En cuanto al contenido de humedad de los residuos, se reportó un 62% (base húmeda + base seca)
en los residuos sólidos municipales según el “Estudio de caracterización de residuos sólidos de la de
la municipalidad en la Ciudad De Yauyos, Provincia Jaujas, Región Junín. 2014”.
c.1.6 Densidad de los residuos municipales
De acuerdo con los resultados del estudio de caracterización de residuos sólidos domiciliarios en la
ciudad de Yauyos (2012) la densidad sin compactar de los residuos sólidos es de 127.111 kg/m3. Sin
embargo este valor no tiene en cuenta las densidad combinada de residuos domiciliarios + no
domiciliarios.
Las densidades que presentan los residuo dispuestos en el botadero pueden variar mucho de unas
muestras a otras debido a compactación durante el transporte, nivel de humedad la variación de la
101
densidad en el tiempo. A nivel internacional existen ratios de algunas densidades promedio para
residuos sólidos, la densidad se altera a medida que se avanzan las etapas de su manejo como se
muestra en el cuadro a continuación:
Tabla 31. Densidades Promedio de Residuos Sólidos a nivel Internacional
Etapa Densidad (kg/m3)

Residuos Sólidos sueltos en recipientes 200
Residuos Sólidos compactados en camiones compactadores 500
Residuos Sólidos sueltos descargados en los rellenos 400
Residuos Sólidos recién rellenados 600
Residuos Sólidos estabilizados en los rellenos (2 años después del rellenamiento) 900
Fuente: Método Sencillo del Análisis de Residuos Sólidos, Dr. Kunitoshi Sakurai, CEPIS/OPS-OMS
En el presente documento, la densidad asumida para los residuos dispuestos en el botadero es de 900
kg/m3 para residuos dispuesto con antigüedad igual o mayor a dos años (donde la columna de residuo
es mayor a 10 metros) y 400kg/m3 para residuos sueltos descargados en el botadero.
Dicha densidad permite determinar el volumen a lo largo de los años de operación y obtener el volumen
final del botadero actual. El volumen final se valida a partir del el volumen obtenido de la reconstrucción
del cuerpo del residuos a partir de las tomografías eléctricas 2D.
c.1.7 Características mecánicas de los residuos
Los estudios de características mecánicas de los residuos no son comunes en la literatura disponible,
y son aún más escasos para los casos de sitios de disposición final a nivel latino americano. Por todo
ello, los parámetros mecánicos utilizados para la caracterización de los residuos han sido obtenidos a
partir de la investigación desarrollada en el Relleno Sanitario Doña Juana de Bogotá Colombia en el
año 1998-1999. El uso de dichos parámetros se justifica por ser los mismos que los utilizados en el
proyecto de construcción del nuevo relleno sanitario de Yauyos11. En dicho estudio se midieron
directamente los parámetros de resistencia del relleno para falla drenada a partir de ensayos triaxiales
de gran formato con medición de presión de poros y corte directo CD de diámetro 1.20m. Estas
condiciones hacen que los parámetros sean altamente confiables pues no provienen de correlaciones
sino de ensayos reales sobre residuos sólidos municipales.
Adicionalmente, los valores obtenidos han sido comparados con los valores típicos reportados en la
bibliografía especializada y en otros proyectos desarrollados por el consultor, aportando mayor
fiabilidad a los datos empleados12.
11
Expediente Técnico de Disposición Final de Residuos Sólidos Municipalidad Distrital de Yauyos. 2014
12
Geotechnical Characterization, Field Measurement and Laboratory Testing of Municipal Solid Waste. Proceedings of the 2008
International Symposium on Waste Mechanics. ASCE 2008.
102
0052
c.2 Volumen de residuos - Geometría del botadero.
Para determinar el volumen de residuos se ha considerado el Informe Geofísico - Tomografía Eléctrico

Vertical (Ver Anexo 5), el cual muestra las diferentes profundidades que alcanza el residuos sólido y el
terreno natural cuando se inició la disposición del residuo.
La geometría del botadero ha sido evaluada a partir del levantamiento topográfico (Ver Anexo 4 y Plano
G01) llevado a cabo en el botadero durante el mes de enero de 2015, obteniendo una superficie total
de 3,150 m2, que comprende las superficies:
Actualmente, el área total a recuperar se extiende sobre una superficie total de 5,779 m2 , área que
incluye las superficies del botadero, parte del cerco perimétrico, vía de acceso entre otros (Ver plano
A01). Dicha área estará delimitada por el futuro cerco perimétrico del área recuperada.
Figura 37. Levantamiento topográfico botadero Macón Sur
Macón Sur – Jauja. 2015.
103
De acuerdo a los estudios de proyección de generación de residuos13, para el año 2015 (9,795 hab.),
la generación de residuos sólidos municipales será de 4.58 Ton/ día, y un total de 1,672 Tn/año, siendo
el incremente anual medio del 2.18%, de acuerdo al estudio de proyección de generación de residuos
sólido municipales elaborado en el expediente técnico del nuevo relleno (ver tabla en sección c.1.1).
A efectos de cálculo de generación no se ha tenido en cuenta el “% de cobertura de recolección”, de

manera que tanto las estimaciones de generación de residuos como de generación de lixiviado y biogás
se han llevado a cabo suponiendo el escenario más desfavorable posible.
Tabla 32. Proyección de la generación de RSM Relleno Sanitario Macón Sur
Año Generación (Tn/año) Incremento anual

2014 1,632
2015 1,672 2.46%
2016 1,708 2.18%
2017 1,745 2.14%
2018 1,785 2.30%
2019 1,821 2.04%
2020 1,862 2.20%
2021 1,905 2.35%
2022 1,942 1.92%
2023 1,982 2.07%
2024 2,025 2.17%
Media 1,845 2.18 %
Fuente: Proyecto de infraestructuras de disposición final de residuos sólidos. Municipalidad Distrital de Yauyos, 2014.
En la siguiente tabla se emplea este mismo incremento anual para determinar los volúmenes de
residuos para los años anteriores al 2015 hasta el año 2007, que fue el año que el botadero inicio sus
operaciones, para estimar tonelaje de disposición anual. La densidad evoluciona a medida que los
residuos se estabilizan, además de otros factores como la compactación.
Ante la falta de datos fiables de densidad de los residuos, se han tomado los valores sugeridos en la
Tabla 31 para “Residuos Sólidos sueltos descargados en los rellenos” (400 kg/m3) y “Residuos Sólidos
estabilizados en los rellenos (2 años después de la disposición al relleno)” (900 kg/m3).
13
Expediente Técnico de Disposición Final de Residuos Sólidos Municipalidad Distrital de Yauyos. 2014
104
0053
Tabla 33. Volumen de residuos en el botadero “Macón Sur”
Año Generación (Tn/año) Densidad RSM (tn/m3) Volumen de residuos (m3/año)

2007 1,406 0.9 1,562
2008 1,437 0.9 1,596
2009 1,468 0.9 1,631
2010 1,500 0.9 1,667
2011 1,533 0.9 1,703
2012 1,567 0.9 1,741
2013 1,601 0.4 4,002
2014 1,636 0.4 4,090
Total 17,993
Fuente: Equipo de Formulación
El volumen de residuo estimado en la tabla anterior a fecha del levantamiento topográfico (enero 2015)
se ha comparado con el volumen de residuo calculado a partir del modelado topográfico 3D del terreno
actual y la geometría de la celda reconstruida a partir de las tomografías 2D recogidas en el
correspondiente anexo. Dicha comparativa sirve de sustento para la justificación de las densidades
empleadas.
Las imágenes a continuación muestran el proceso seguido para obtener la volumetría final de los
residuos. El volumen total de residuo es de 18,096 m3, es muy similar al estimado anteriormente, por lo
que las estimaciones de generación reportadas son considerados como válidas para los cálculos
posteriores del presente proyecto.
Figura 38. Tomografía 2D. Sección 1 Botadero Macón Sur
105
Fuente: Estudio de prospección geofísica en el botadero Macón Sur (Yauyos - Jauja). 2015.
106
0054
Figura 40. Reconstrucción 3D de la celda de residuos
Superficie del terreno
Residuo
Fuente: Equipo de formulación. 2015.
En las secciones de tomografía no se observan bolsas de lixiviado ni de biogás en el interior de la masa

de residuo. Los valores de resistividad muestran un residuo saturado homogéneo, propio de residuos
presentes en botaderos donde no se han ejecutado medidas de clausura. También se observa,
especialmente en la sección L2000, como dicho residuo está bien confinado y tampoco se observa una
vía preferencial de escape de lixiviados en sentido vertical, por lo que se corrobora el uso de suelos de
baja permeabilidad para la construcción de las trincheras.
En la sección L1000 se puede observar el recrecido del talud (sección 1080) y la razón por la que esté
se llevó a cabo, puesto que se observa presencia de lixiviado bajo dicho recrecido. Igualmente se
observa una zona, a partir de la sección 1110, que presenta suelos de alta resistividad. Los suelos de
esta zona se corresponde a superficies de cultivo aguas abajo del botadero, las cuales en épocas de
lluvia acumulan una mayor cantidad de agua por infiltración.
Para evaluar la magnitud de degradación del medio es necesario tener en cuenta las condiciones
particulares del área degradada desde el momento del inicio de la acción degradante (apertura del
botadero) hasta la ejecución de los trabajos de recuperación ambiental del área degradada (clausura
del botadero y remediación ambiental).
Para ello, además de evaluar la cantidad de residuo actualmente dispuesto en el botadero, es necesario
estimar el volumen de residuo que será depositado desde la fecha actual (Enero 2015) hasta el final de
107
las obras de ejecución del nuevo relleno sanitario (25 de Agosto de 201614) y por lo tanto deje de
depositarse residuo en el botadero. Adicionalmente, por recomendación de DGCA-MINAM, se ha tenido
en cuenta un margen de 9 meses adicionales que garanticen la disposición de los residuos en caso de
retrasos en la ejecución y entrega del relleno sanitario, y el inicio de operación a pleno rendimiento de
la instalación. Todo ello implica que para el diseño de las obras de clausura se ha contemplado la
hipótesis de que la disposición de residuos sólido municipales en el botadero Macón Sur se alargará
hasta Junio de 2017.
La tabla a continuación muestra el volumen final de los residuos en el botadero en el momento en que
entra en operación el nuevo relleno sanitario (Junio de 2017)
Tabla 34. Volumen de residuos en el botadero “Macón Sur” (Junio 2017)
Año Generación (Tn/año) Densidad RSM (tn/m3) Volumen de residuos (m3/año)

2007 1,402 0.9 1,562.15
2008 1,433 0.9 1,596.33
2009 1,464 0.9 1,631.25
2010 1,496 0.9 1,666.94
2011 1,529 0.9 1,703.41
2012 1,563 0.9 1,740.68
2013 1,597 0.9 1,778.76
2014 1,632 0.9 1,817.68
2015 1,672 0.9/0.6 2,399.20
2016 1,708 0.6 2,847.00
2017 727 0.6 1,211.60
Total 16,254 19,955
* En el año 2015, asumimos densidad 0.9 Tn/m3 durante los primeros 5 meses (residuos sólidos estabilizados 2 años después
del rellenamiento) y 0.6 Tn/m3 hasta el final del año
Para determinar la densidad de los residuos se ha tenido en consideración que la municipalidad cuenta
con los medios mínimos en cuanto a maquinaria para la operación del nuevo relleno sanitario. Ello
permitirá a los operarios mejorar las condiciones de compactación de los residuos municipales
depositados hasta una densidad de 600 kg/m3 (Densidad de “Residuos Sólidos Recién Rellenados”).
A partir de los 2 años, la densidad de los residuos sólidos estabilizados será de 900 kg/m3 (Residuos
Sólidos estabilizados en los rellenos (2 años después del rellenamiento) y columna de residuo mayor a
10 metros).
14
Información suministrada por la Unidad Ejecutora (I)
108
0055
De acuerdo a la información suministrada por la unidad ejecutora (UE03), se espera que los proyectos
de recuperación de áreas degradadas que atañen al presente documento comenzarán a ejecutarse a
partir del año 2018. En ese momento, la densidad de los residuos en botaderos que han sido operados
disponiendo los residuos en capas horizontales y favoreciendo el crecimiento en altura, con columnas
de residuos superiores a los 10 metros, es de esperar que la densidad sea alrededor de los 900 kg/m3
(Residuos Sólidos estabilizados en los rellenos (2 años después del rellenamiento)). La tabla a
continuación muestra el volumen de los residuos tenidos en cuenta para el diseño de las obras de
clausura una vez los residuos se han estabilizado.
Tabla 35. Volumen de residuos en el botadero “Macón Sur” (Diseño clausura)
Generación Densidad de los RSM Volumen de residuos

Año
(Tn/año) (Tn/m3) (m3/año)
2007 1,402 0.9 1,562.15
2008 1,433 0.9 1,596.33
2009 1,464 0.9 1,631.25
2010 1,496 0.9 1,666.94
2011 1,529 0.9 1,703.41
2012 1,563 0.9 1,740.68
2013 1,597 0.9 1,778.76
2014 1,632 0.9 1,817.68
2015 1,672 0.9 1,857.44
2016 1,708 0.9 1,898.00
2017 727 0.9 807.73
Total 16,254 18,060
El diseño de las obras de clausura reportados en este documento ha tenido en cuenta un incremento
de volumen mínimo es de 5,020 m3, suficiente para dar cabida a la generación de residuo esperada
hasta Junio de 2017 (1,857.44 m3 (2015) + 1,898.00 m3 (2016) + 807.73 m3 (2017) = 4,563 m3), e
incluyendo además un 10% extra en volumen para cubriciones parciales o pequeños diques que sean
necesarios para el recrecido de la masa de residuos. Dicho diseño prevé además la evolución de los
posibles asientos diferenciales en la masa de residuo, de manera que las infraestructuras propuestas
para evacuación de pluviales, lixiviados y biogás no se vean afectadas en su funcionamiento por dichas
variaciones de volumen.
Debido al volumen de disposición de residuos proyectado para los años 2015, 2016 y 2017, el presente
proyecto ha requerido la elaboración de una propuesta de disposición de los residuos. Dicha propuesta
comprende la extensión del perímetro ocupado por el botadero, tal y como se observa en la imagen a
continuación.
109
Figura 41. Superficie afectada por la extensión de residuo (2015-2017)
Figura 42. Superficie final del área afectada
110
0056
En el anexo 10 Planos, se detallan los movimientos de tierra necesarios para la conformación de la

nueva trinchera para la disposición de los residuos hasta el final de la vida útil del botadero.
c.3 Generación de Lixiviados
La infiltración de lixiviados y su posterior contaminación de la tierra circundante y acuíferos es uno de

los principales problemas ambientales asociados a las áreas degradadas por residuos sólidos. El
lixiviado de un botadero se puede definir, en términos generales, como el líquido producido a partir de
la descomposición de los residuos y la infiltración de agua de lluvia en la masa de residuo. La
generación de lixiviados se produce cuando la humedad penetra en la masa de residuo, disuelve los
contaminantes en fase líquida y se alcanza un contenido de humedad suficiente para iniciar el flujo de
líquido. Este lixiviado es un agua residual de alta resistencia, presentando altas concentraciones de
amoníaco y orgánicos contaminantes (medidos en términos de demanda química de oxígeno DQO y
DBO demanda bioquímica de oxígeno), hidrocarburos halogenados y metales pesados. Además, los
lixiviados generalmente contienen altas concentraciones de sales inorgánicas (principalmente cloruro
de sodio, carbonato y sulfato) y depende de la composición de los residuos vertidos.
En las condiciones actuales del botadero “Macón Sur”, el cuál carece de drenajes, piezómetros o
puntos de recogida, y donde parte de los residuos han sido cubiertos con tierras de propiedades
hidráulicas heterogéneas, no es posible medir la cantidad real de lixiviado generado.
La metodología empleada es la misma que la utilizada en el “Expediente técnico de Disposición Final

de Residuos Sólidos, Municipalidad Distrital de Yauyos”, que a su vez emplea la metodología propuesta
por Tchobanoglous (1993). Tchobanoglous propone estimar la producción de lixiviados a partir de un
balance hídrico de un volumen de control (área unitaria x altura del relleno) del botadero. El balance se
basa en la siguiente expresión:
𝐸𝑛𝑡𝑟𝑎𝑑𝑎 𝑑𝑒 𝑎𝑔𝑢𝑎 = 𝑆𝑎𝑙𝑖𝑑𝑎𝑠 𝑑𝑒 𝐴𝑔𝑢𝑎 + 𝐴𝑔𝑢𝑎 𝑎𝑙𝑚𝑎𝑐𝑒𝑛𝑎𝑑𝑎
𝑃𝑎 + 𝑃𝑟 = 𝐺𝑤 + 𝐺𝑣 + 𝐶𝐶 + 𝐿𝑣 (𝑒𝑥𝑐𝑒𝑠𝑜 𝑑𝑒 𝑎𝑔𝑢𝑎)
Donde:
- Pa: Agua presente en el interior de los residuos, Pa (inicialmente corresponde al contenido de

humedad de los residuos dispuestos, Kg/m².
- Pr: Percolación de agua lluvia hacia el interior de la masa de residuos, Kg/m².
- Gw: Agua consumida en la generación de gas, Kg/m².
- Gv: Agua perdida como vapor de agua en el gas, Kg/m².
- CC: Capacidad de retención de agua del relleno (Capacidad de campo), Kg/m².
- Lv: Exceso de agua o producción de lixiviados, Kg/m².
La cantidad de agua que se infiltra al interior del botadero (Pr) se estima de acuerdo a la ecuación:
111
𝑃𝑟 = 𝑃 – 𝑅 – 𝐸𝑇𝑃
Donde:
- P: Precipitación atmosférica por unidad de área, mm/m². A efectos de cálculo se tomaron los
valores medios anuales, de la estación del CO-Jauja.
- R: Cantidad de agua que se pierde por escorrentía superficial, por unidad de área, mm/m².
- ETP: Cantidad de agua que se pierde por evapotranspiración por unidad de área, mm/m².
- Pr: Cantidad de agua que se infiltra a través del materia de cobertura y entra hasta los residuos
sólidos, por unidad de área, mm/m².
La cantidad de agua que se puede almacenar en el material de cobertura depende de su capacidad

de campo (CC = máxima cantidad de agua que el suelo puede retener en contra de la gravedad) y del
porcentaje de marchitez permanente (PMP). La diferencia entre la CC y la PMP cantidad de agua que
puede almacenarse en el suelo.
En la siguiente figura se presenta de forma esquemática la metodología de Tchobanoglous para estimar

la producción de lixiviados.
Figura 43. Representación esquematizada de la metodología de Tchobanoglous
La tabla a continuación muestra los resultados de generación de lixiviados desde Enero de 2015 hasta
el momento en el que se ejecutan los trabajos de recuperación del área degradada (Enero de 2018).
112
0057
Recuperación del Área Degradada por Residuos Sólidos “Macón Sur”, Comunidad Campesina de Tambo, Distrito de Yauyos, Provincia de Jauja, Departamento
de Junín
Tabla 36. Generación mensual de lixiviados (2015 – 2018)
Generación de lixiviados 2016

Anual
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Pr (m3/mes) 342.4 351.2 354.4 153.7 43.8 11.3 10.7 17.3 73.1 195.0 211.1 318.2 2,082.2
Inf (m3/mes) 56.0 67.6 76.1 - - - - - - - - - 199.7
2015
Lix (m3/mes) 55.2 55.2 55.2 55.2 55.2 55.2 55.2 55.2 55.2 55.2 55.2 55.2 662.0
GW (m3/mes) 3.8 3.8 3.8 3.8 3.8 3.8 3.8 3.8 3.8 3.8 3.8 3.8 45.5
GV (m3/mes) 0.11 0.11 0.11 0.11 0.11 0.11 0.11 0.11 0.11 0.11 0.11 0.11 1.38
Total (m3/mes) 107.3 118.8 127.3 51.3 51.3 51.3 51.3 51.3 51.3 51.3 51.3 51.3 814.8
Total (m3/día) 3.46 4.24 4.11 1.71 1.65 1.71 1.65 1.65 1.71 1.65 1.71 1.65 2.23
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Anual
Pr (m3/mes) 342.4 351.2 354.4 153.7 43.8 11.3 10.7 17.3 73.1 195.0 211.1 318.2 2,082.2
Inf (m3/mes)) 56.04 67.57 76.07 - - - - - - - - - 199.7
Lix (m3/mes) 56.37 56.37 56.37 56.37 56.37 56.37 56.37 56.37 56.37 56.37 56.37 56.37 676.4
2016
GW (m3/mes) 4.06 4.06 4.06 4.06 4.06 4.06 4.06 4.06 4.06 4.06 4.06 4.06 48.7
GV (m3/mes) 0.12 0.12 0.12 0.12 0.12 0.12 0.12 0.12 0.12 0.12 0.12 0.12 1.5
Total (m3/mes) 108.23 119.75 128.26 52.19 52.19 52.19 52.19 52.19 52.19 52.19 52.19 52.19 825.92
Total (m3/día) 3.49 4.28 4.14 1.74 1.68 1.74 1.68 1.68 1.74 1.68 1.74 1.68 2.26
Pr (m3/mes) 342.4 351.2 354.4 153.7 43.8 11.3 10.7 17.3 73.1 195.0 211.1 318.2 2,082.2
Inf (m3/mes) 56.04 67.57 76.07 - - - - - - - - - 199.7
Lix (m3/mes) 57.58 57.58 57.58 57.58 57.58 - - - - - - - 287.9
2017
GW (m3/mes) 3.53 3.53 3.53 3.53 3.53 3.53 3.53 3.53 3.53 3.53 3.53 3.53 42.3
GV (m3/mes) 0.11 0.11 0.11 0.11 0.11 0.11 0.11 0.11 0.11 0.11 0.11 0.11 1.3
Total (m3/mes) 109.98 121.51 130.01 53.94 53.94 -3.64 -3.64 -3.64 -3.64 -3.64 -3.64 -3.64 443.93
Total (m3/día) 3.55 4.34 4.19 1.80 1.74 -0.12 -0.12 -0.12 -0.12 -0.12 -0.12 -0.12 1.22
113
de Junín
Pr (m3/mes) 342.4 351.2 354.4 153.7 43.8 11.3 10.7 17.3 73.1 195.0 211.1 318.2 2,082.2
Inf (m3/mes) 56.04 67.57 76.07 - - - - - - - - - 199.7
Lix (m3/mes) - - - - - - - - - - - - -
2018
GW (m3/mes) 3.08 3.08 3.08 3.08 3.08 3.08 3.08 3.08 3.08 3.08 3.08 3.08 36.9
GV (m3/mes) 0.09 0.09 0.09 0.09 0.09 0.09 0.09 0.09 0.09 0.09 0.09 0.09 1.1
Total (m3/mes) 52.87 64.40 72.90 -3.17 -3.17 -3.17 -3.17 -3.17 -3.17 -3.17 -3.17 -3.17 161.62
Total (m3/día) 1.71 2.30 2.35 -0.11 -0.10 -0.11 -0.10 -0.10 -0.11 -0.10 -0.11 -0.10 0.44
Figura 44. Generación diaria de lixiviados (2015 – 2018)
114
0058
En base al modelo aplicado, la generación de lixiviado se concentra principalmente en los meses de

Enero Febrero y Marzo. Según los valores promedio desde el inicio de operación, la generación media
anual de lixiviados en el botadero Macón Sur es de 751.7 m3/año (2.06 m3/día) con valores máximos de
generación de 4.06 m3/día durante el mes de Febrero y 1.47 m3/día durante los meses de menor
pluviometría.
De todo el lixiviado generado, parte de él percola por el fondo de la celda, y otra parte es recogida por
el sistema de captación de lixiviados. La tasa de percolación de lixiviados en el fondo del vaso se puede
estimar aplicando la ley de Darcy.
𝑚3 𝑚3
𝑃𝑒𝑟𝑐𝑜𝑙𝑎𝑐𝑖ó𝑛 𝑑𝑒 𝑙𝑖𝑥𝑖𝑣𝑖𝑎𝑑𝑜𝑠 ( ) = 𝑘 ( 2 ∙ 𝑠) 𝑥 𝑆𝑢𝑝𝑒𝑟𝑓𝑖𝑐𝑖𝑒 𝑏𝑜𝑡𝑎𝑑𝑒𝑟𝑜(𝑚2 )
𝑑 𝑚
Utilizando el valor de permeabilidad del subsuelo correspondiente a la calicata C5, 1.34x10-7 m/s, se
obtiene un caudal de percolación máxima de lixiviados en condiciones de saturación de 4.22x10-4 m3/s
(36 m3/d), por lo que es de esperar que todo el lixiviado generado percola hacia el subsuelo,
exceptuando aquel que es recogido por el sistema de recolección de lixiviados actual y dirigido a la
poza existente
Sin embargo, sí es posible realizar una estimación más precisa de la cantidad de lixiviado que se
generará una vez se han ejecutado las obras de restauración del área degradada. Para ello se ha
empleado el mismo modelo matemático basado en la teoría del profesor George Tchobanoglous, la
cual se describe en detalle en su libro “Integrate Solid Waste Management” (1993). Los resultados de
generación de lixiviados una vez acometidas las obras de clausura se recogen en el anexo 8 del
presente proyecto.
Los lixiviados de los botaderos difieren en sus características unos de otros. Por ello es necesario llevar
a cabo, cuando se aprecie su presencia, una toma de muestras que permitan analizar dichas
características. La Tabla 37 muestra las concentraciones típicas de cada uno de los elementos
típicamente analizados en los lixiviados de rellenos sanitarios o botaderos.
Tabla 37. Características del lixiviado de relleno sanitario o botaderos.

Parámetro Intervalo de Valores (mg/l)
Sólidos Disueltos Totales 584 – 55,000
Sólidos Suspendidos Totales 2 – 140,900
Conductancia específica 480 – 72,500 mh/cm
DBO5 6.6 – 99,000
DQO 10 – 195,000
Carbono Orgánico Total ND – 40,000
PH 3.7 - 8.9
Alcalinidad Total ND - 15.050
Dureza 0.1 – 225,000
Cloruros 2 - 11.375
Calcio 3 - 2.5
115
Parámetro Intervalo de Valores (mg/l)

Sodio 12 - 6.01
Nitrógeno Total 2 - 3.32
Hierro ND – 40,000
Potasio ND - 3.2
Magnesio 4 - 780
Nitrógeno Amoniacal ND - 1.2
Sulfatos ND - 1.85
Aluminio ND - 85
Zinc ND - 731
Manganeso ND - 400
Fósforo Total ND - 234
Boro 0.87 - 13
Bario ND - 12.5
Níquel ND - 7.5
Nitrógeno de Nitratos ND - 250
Plomo ND - 14.2
Cromo ND - 5.6
Antimonio ND - 3.19
Cobre ND - 9
Talio ND - 0.78
Cianuro ND - 6
Arsénico ND - 70.2
Molibdeno 0.01 - 1.43
Estaño ND - 0.16
Nitrógeno de Nitritos ND - 1.46
Selenio ND - 1.85
Cadmio ND - 0.4
Plata ND - 1.96
Berilio ND - 0.36
Mercurio ND - 3
Turbiedad 40 - 500 UTJ
Fuente: Design, construction & monitoring of sanitary landfill. A. Bagchi. Willey Interscience. USA 1990
Debe resaltarse que la composición química del lixiviado tiene una variación importante con el tiempo,
y depende de la etapa en que se encuentre la descomposición de los residuos. En la primera fase de
la degradación biológica, el pH tendrá valores bajos, y la DQO, la DBO5, sólidos suspendidos y
concentración de metales pesados tendrán valores altos. Después de un tiempo de maduración, este
116
0059
mismo líquido presentará un valor de pH entre 6 y 8 (casi neutro) y valores de concentración de DQO,
DBO5 y materiales nutrientes mucho más bajos.
Tabla 38. Comparación de algunas características típicas de los lixiviados de rellenos sanitarios.
Característica Lixiviado joven Lixiviado viejo
DBO 14,950 mg/L 5,000 mg/L
DQO 22,650 mg/L 8,180 mg/L
Metales pesados Muy altos Bajos
Fuente: Giraldo E., "Manejo Integrado de Residuos Sólidos Urbanos", 1997
En el botadero “Macón Sur” no se ha detectado presencia de lixiviados en superficie ni emanaciones

en los alrededores, por lo que solo se ha tomado una muestra en la poza de acumulación de lixiviados.
Se ha tomado una muestra para la caracterización de los lixiviados presentes en el botadero “Macón
Sur”. La muestra se corresponde al lixiviado aproximadamente a 100 m del botadero de Macón Sur de
Yauyos (JAU-01; 446339 E, 8696013 N).
A continuación se muestran los resultados de la muestra analizada. Igualmente estos resultados y su

discusión están contenidos en el anexo correspondiente.
Tabla 39. Caracterización del lixiviado del Botadero Macón Sur
Parámetro Jau-01 Unidades

Sólidos Disueltos Totales 638 (mg/l)
Sólidos Suspendidos Totales 202 (mg/l)
Conductancia específica 1034 (µS/cm)
DBO5 50.5 (mg/l)
DQO 259 (mg/l)
Carbono Orgánico Total - (mg/l)
PH 7.85 (mg/l)
Alcalinidad Total - (mg/l)
Dureza - (mg/l)
Cloruros - (mg/l)
Calcio 114.475 (mg/l)
Sodio 62.37 (mg/l)
Nitrógeno Total - (mg/l)
Hierro 14.222 (mg/l)
Potasio - (mg/l)
Magnesio 31.974 (mg/l)
Nitrógeno Amoniacal 1.99 (mg/l)
Sulfatos 15.12 (mg/l)
Aluminio 4.01 (mg/l)
Zinc 0.1925 (mg/l)
117
Parámetro Jau-01 Unidades

Manganeso 3.3046 (mg/l)
Fósforo Total 1.0 (mg/l)
Boro 0.15 (mg/l)
Bario 0.508 (mg/l)
Níquel 0.0225 (mg/l)
Nitrógeno de Nitratos <0.031 (mg/l)
Plomo 0.0372 (mg/l)
Cromo 0.008 (mg/l)
Antimonio 0.0097 (mg/l)
Cobre <0.001 (mg/l)
Talio <0.00003 (mg/l)
Cianuro - (mg/l)
Arsénico 0.087 (mg/l)
Molibdeno 0.00475 (mg/l)
Estaño <0.0014 (mg/l)
Nitrógeno de Nitritos <0.003 (mg/l)
Selenio <0.002 (mg/l)
Cadmio 0.0005 (mg/l)
Plata <0.0002 (mg/l)
Berilio 0.0003 (mg/l)
Mercurio <0.00003 (mg/l)
Turbiedad 647 UNT
Fuente: Informe de análisis de lixiviados botadero Macón Sur (Yauyos – Jauja - Junín). Geomad 2015.
Los resultados del DBO, DQO y otros elementos característicos de los lixiviados se encuentran por
debajo del rango establecidos para valores propios de lixiviados en rellenos sanitarios y/o botaderos.
Esto se debe a factores de dilución asociados a las condiciones meteorológicas en el momento de la
toma de muestras (fuertes lluvias registradas las semanas previas).
Tal y como se ha reseñado en el apartado de caracterización física del medio en su sección de

hidrogeología, si bien es cierto que existe un cuerpo de agua en un radio de 1 km (Rio Mantaro).
Teniendo en cuenta las propiedades de permeabilidad reportadas en el estudio geotécnico (suelo
arcilloso de baja permeabilidad K=1.34 E-5 cm/seg), la configuración de los estratos de los suelos bajo
el botadero (descrita en el numeral b.13), la baja pluviometría de la zona (660.9 mm/año), la baja
generación de lixiviados esperada una vez acometidas las obras de recuperación del área (1.17
m3/año) y las medidas de captación de lixiviado proyectadas (drenes perimetrales y pozos de
extracción), se considera que el lixiviado que no pueda ser captado y tratado quedará confinado por la
propia estratigrafía del entorno del botadero, por lo que el impacto al rio Mantaro por parte de los
lixiviados no es significativo (corroborado por los resultados del estudio geofísico).
Igualmente se concluye que el conjunto de las actividades antrópicas desarrolladas entre ambos
emplazamientos pueden tener un impacto negativo adicional (por fertilizantes etc) que hacen inviable
evaluar la trazabilidad de contaminantes entre el botadero y el rio Mantaro.
118
0060
Tomando en cuenta las características geológicas y los resultados de Tomografías eléctricas, se puede
concluir que en la zona del botadero no se manifiestan condiciones de almacenamiento de agua
superficial ni subterránea a manera de acuíferos (Ver Anexo estudio de SEV).
c.4 Generación de Biogás
El metano CH4 y el CO2 son los principales constituyentes del biogás, y se producen durante la
descomposición anaeróbica de la celulosa y las proteínas en la basura de los rellenos. La
descomposición anaeróbica ocurre en ausencia de oxígeno. Sin embargo, en botaderos sin control
donde la basura está en exposición al aire, una parte de la degradación de los residuos resulta en una
descomposición aeróbica que sólo emite CO2 y agua.
Existen numerosos modelos que predicen la generación de biogás en un relleno sanitario. Una
introducción a los modelos de generación de biogás (landfill gas, LFG) requiere una comprensión de
las diferentes vías de generación de biogás en el relleno sanitario y cómo se han utilizado los modelos
para estimar dicha generación de biogás y su distribución. Un informe completo del volumen de biogás
generado requiere la identificación de los siguientes términos:
𝐿𝐹𝐺 𝑔𝑒𝑛𝑒𝑟𝑎𝑑𝑜 = 𝐿𝐹𝐺 𝑒𝑥𝑡𝑟𝑎í𝑑𝑜 + 𝐿𝐹𝐺 𝑛𝑜 𝑒𝑥𝑡𝑟𝑎í𝑑𝑜 𝑒𝑚𝑖𝑡𝑖𝑑𝑜 𝑎 𝑡𝑟𝑎𝑣é𝑠 𝑑𝑒 𝑙𝑎 𝑐𝑢𝑏𝑖𝑒𝑟𝑡𝑎

+ 𝑀𝑒𝑡𝑎𝑛𝑜 𝑜𝑥𝑖𝑑𝑎𝑑𝑜 𝑎 𝑡𝑟𝑎𝑣é𝑠 𝑑𝑒 𝑙𝑎 𝑐𝑢𝑏𝑖𝑒𝑟𝑡𝑎 + 𝑀𝑖𝑔𝑟𝑎𝑐𝑖ó𝑛 𝑙𝑎𝑡𝑒𝑟𝑎𝑙
+ 𝐶𝑎𝑚𝑏𝑖𝑜𝑠 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑎𝑙𝑚𝑎𝑐𝑒𝑛𝑎𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 𝑑𝑒𝑙 𝐿𝐹𝐺
El LFG extraído es el único término que se puede medir con precisión. Los otros términos son
generalmente desconocidos. Por lo tanto, los modelos de generación de biogás no pueden ser
completamente validados con datos de la colección de medición de biogás debido a que los
parámetros no medidos introducen posibles errores en los cálculos.
En los casos en los que se plantea el cálculo de generación de biogás en botaderos a cielo abierto, en
los que las condiciones de manejo no son conocidas, los errores debido a los parámetros no medidos
son aún mayores que en los rellenos sanitarios.
Para estimar la generación de biogás en el botadero se ha empleado el modelo desarrollado por el

IPCC (Intergovernmental Panel on Climate Change - 2006). En este modelo, la cantidad de metano
generado por la eliminación de residuos en el botadero se calcula sobre la base de un modelo de
descomposición de primer orden (“first order decay model” - FOD). La generación de metano en el
botadero se describe como una función del tiempo de acuerdo con un proceso de descomposición de
primer orden, en el que se distinguen fracciones orgánicas de degradación rápida, moderada y lenta.
No es posible determinar la proporción de residuos degradados aeróbica o anaeróbicamente en el

botadero, por lo que para realizar estimaciones en la generación de biogás es necesario imponer
algunos criterios que ayuden a simular condiciones similares a las que se presentan, tales como
tiempos prolongados de exposición a condiciones aeróbicas o la eficiencia del sistema de extracción
(venteo pasivo). Los cálculos de generación de biogás se han realizado tomando en cuenta las
siguientes consideraciones en la metodología. Dichas consideraciones se han llevado a cabo en base
119
a la literatura científica disponible (Hudgins y Harper (1999); Rendra (2007)) y a la experiencia previa del
consultor15.
- La eficiencia en la generación de base es del 100%. Para una situación real, teniendo en cuenta
que el sistema de evacuación es por venteo pasivo, el biogás emitido a la atmosfera se asume el
50 % del generado. En sistemas de extracción activa (con soplantes, propios de rellenos sanitarios),
la eficiencia es aproximadamente del 70 % (recomendada según la metodología propuesta).
- El factor de oxidación asumido para residuo no cubierto es de OX=0.9 (se potencia la degradación
anaeróbica). En los caso en los que existen cubriciones, el factor de oxidación es OX = 0.1.
En el caso del botadero Macón Sur, se ha tenido en cuenta un factor de oxidación de 0.1.
A continuación se exponen los resultados de generación de biogás (50%CH4) y emisión para el

botadero Macon Sur para un horizonte de 30 años a partir de 2019. Los resultados se presentan para
tres escenarios distintos de generación - emisión, asumiendo como los resultados más realistas los
correspondientes al ratio generación/emisión de biogás 50%.
La literatura disponible en cuanto al ratio generación/emisión de biogás en sistemas de venteo pasivo

es muy limitada, y depende de numerosos factores, tales como las condiciones de manejo del
botadero, tipología de residuos, coberturas parciales, tiempo de exposición de los residuo etc, la
mayoría de las cuales son difíciles de estimar.
Figura 45. Generación – Emisión de Biogás
15
Clausura, desgasificación y saneamiento de relleno sanitario Bordo Poniente Fase IV. México DF.
Proyecto de clausura y restauración ambiental del depósito controlado de Coll Cardús Fase 1(España)
120
0061
Tabla 40. Generación - Emisión de Biogás
Biogas generado Biogas emitido Biogas emitido

Año
（m3/h）100% （m3/h）70% （m3/h）50%
2007 2.28 1.59 1.14
2008 4.28 3.00 2.14
2009 6.06 4.24 3.03
2010 7.65 5.36 3.83
2011 9.08 6.36 4.54
2012 10.38 7.27 5.19
2013 11.57 8.10 5.79
2014 12.67 8.87 6.34
2015 13.70 9.59 6.85
2016 14.66 10.26 7.33
2017 13.91 9.74 6.96
2018 12.12 8.49 6.06
2019 10.60 7.42 5.30
2020 9.31 6.52 4.65
2021 8.21 5.74 4.10
2022 7.27 5.09 3.63
2023 6.46 4.52 3.23
2024 5.76 4.03 2.88
2025 5.17 3.62 2.58
2026 4.65 3.25 2.32
2027 4.20 2.94 2.10
2028 3.81 2.66 1.90
2029 3.46 2.42 1.73
2030 3.16 2.21 1.58
2031 2.90 2.03 1.45
2032 2.66 1.86 1.33
2033 2.45 1.72 1.23
2034 2.27 1.59 1.13
2035 2.10 1.47 1.05
2036 1.95 1.36 0.97
2037 1.81 1.27 0.91
121
Biogas generado Biogas emitido Biogas emitido

Año
（m /h）100%
3
（m /h）70%
3
（m3/h）50%
2038 1.69 1.18 0.85
2039 1.58 1.10 0.79
2040 1.48 1.03 0.74
2041 1.38 0.97 0.69
2042 1.30 0.91 0.65
2043 1.22 0.85 0.61
2044 1.15 0.80 0.57
2045 1.08 0.75 0.54
2046 1.02 0.71 0.51
2047 0.96 0.67 0.48
2048 0.90 0.63 0.45
c.5 Medios Afectados y degradación del medio
Tomando en consideración el volumen existente y proyectado de los residuos sólidos, el cálculo de

lixiviados y de generación de gases en el área del botadero se ha identificado que el medio afectado
principalmente es el Suelo (paisaje), debido a que la impermeabilización no es adecuada, el sistema
de conducción de lixiviados está dañado, los residuos están dispersos sobre suelos aledaños, por lo
tanto su impacto es alto.
Con respecto a la afectación al Aire, se generan malos olores y presencia de gases no controlados por
las chimeneas, No se ha detectado la presencia de humo a causa de incendios, pero si olor (escaso)
a biogás derivado de la degradación anaeróbica de los residuos, siendo su impacto de menor
magnitud.
Cabe mencionar que el medio agua, no se ve afectado, considerando que no se ubica ninguna fuente
de agua comprometida por contaminación alguna, sin embargo a 1km se encuentra el Río Mantaro.
Además se ha llevado un análisis ambiental en base a las visitas de campo realizadas. En cuanto a la
presencia de vectores, no se ha detectado la presencia de roedores ni otros animales en el botadero.
Existe presencia de insectos derivado de la acumulación de residuos descubiertos.
Luego de determinar la cantidad de volumen de residuos, el cálculo de lixiviados y de generación de

gases, complementándose con el análisis ambiental y estudios básicos se determina que el medio ha
sido degradado principalmente en su suelo y paisaje, y en menor medida en el aire. Con respecto al
compartimiento ambiental, los cursos de agua no han sido afectados, debido a que no se ubican
fuentes de aguas cercanas ni acuíferos.
122
0062
Asimismo para visualizar el área degradada se han elaborado los planos perimétricos y topográficos
presentados en el anexo correspondiente.
d) Análisis de Peligros
En los últimos años el incremento en la recurrencia y severidad de los desastres asociados a fenómenos
naturales o inducidos por la actividad del hombre, es uno de los aspectos de mayor preocupación a
nivel de gobiernos regionales y locales; convirtiendo esta situación en un reto a la capacidad del hombre
para adelantarse a los acontecimientos a través de una eficaz labor de prevención y lograr reducir las
consecuencias de estos desastres.
En la Región Junín, han ocurrido fenómenos tales como sismos, deslizamientos de tierra, inundaciones,
vientos fuertes, sequías, entre otros, que han afectado varios segmentos de la población, las cuales
pasan por un lento proceso de mejoramiento de condiciones de vida por su baja capacidad de
recuperación y resiliencia.
En respuesta a esta necesidad, en esta región se ha incentivado la formulación y adopción de políticas

públicas y de desarrollo institucional para la reducción del riesgo de desastres, que promueven una
adecuada gestión del mismo. Para ello es importante que las autoridades competentes estén en la
capacidad de trabajar coordinada y conjuntamente en la prevención y la atención oportuna a las
emergencias cuando éstas ocurren. Con relación al área en donde se encuentra ubicado el proyecto,
en función a los trabajos de campo e información existente de peligros a nivel nacional, se ha
identificado:
123
- Peligro de inundaciones
De acuerdo al Mapa de zonas propensas a inundaciones en el Perú la zona de estudio se encuentra

cerca a zonas de inundación, abarcando de esta manera el ámbito del proyecto, por lo que se podría
determinar que tiene magnitud baja.
Figura 46. Mapa de zonas propensas a inundaciones
Botadero “Macon Sur” Comunidad

Campesina de Tambo
Fuente: Centro de estudios y prevención de desastres PREDES.
124
0063
- Peligro de lluvias
De acuerdo al Mapa de probabilidad de ocurrencia de lluvias por regiones la zona de estudio se ubica
en la zonificación normal de lluvias, abarcando de esta manera el ámbito del proyecto, teniendo una
probabilidad a 50% de ocurrencia que las lluvias sean normales para el trimestre. Cabe indicar que por
las características climáticas propias de la región, generalmente, las lluvias se presentan en los meses
de diciembre a marzo. Se podría determinar que tiene magnitud media.
Figura 47. Mapa de probabilidad de ocurrencia de lluvias por regiones

Campesina de Tambo
Fuente: Dirección general de meteorología – DCL
125
- Peligro de heladas
De acuerdo al Mapa de heladas en el Perú la zona de estudio se ubica en las zonas de heladas,
abarcando de esta manera el ámbito del proyecto, por lo que se podría determinar que tiene magnitud
media. Cabe indicar que el periodo de heladas para la zona de estudio dura entre 30 a 90 días durante
el año.
Figura 48. Mapa de peligros por frecuencia de heladas

Campesina de Tambo
Fuente: Dirección general de ordenamiento territorial
126
0064
- Peligro por Friaje
De acuerdo al Mapa de zonas afectadas por Friaje en el Perú la zona de estudio se ubica fuera de
zonas de Friaje, abarcando de esta manera el ámbito del proyecto, por lo que se podría determinar que
tiene magnitud baja o nula.
Figura 49. Mapa de peligros por Friaje

Campesina de Tambo
Fuente: Centro de estudios y prevención de desastres PREDES.
127
- Peligro de Sismos
De acuerdo al Mapa de Calificación de Provincias según niveles de Peligros Sísmicos la zona de estudio
se ubica en la zonificación 2, abarcando de esta manera el ámbito del proyecto, por lo que se podría
determinar que tiene magnitud media pero según INDECI en el Compendio Estadístico de Prevención
y Atención de Desastres 2012 Sismos ocurridos en el Perú en el área solo ocurrió 1 acontecimiento
sísmico de poca relevancia, el 5 de Enero de 1974 lo que disminuye la frecuencia de este fenómeno
para el análisis.
Figura 50. Mapa de zonificación sísmica

Campesina de Tambo
Fuente: Instituto Geofísico del Perú
128
0065
- Peligro de sequías
De acuerdo al Mapa de sequias en el Perú la zona de estudio se ubica en fuera de zonas de sequias,
abarcando de esta manera el ámbito del proyecto, por lo que se podría determinar que tiene magnitud
baja o nula.
Figura 51. Mapa de Sequías

Campesina de Tambo
Fuente: Dirección General de Ordenación Territorial. Perú
129
- Peligro de Huaycos
De acuerdo al Mapa de zonas propensas a huaycos en el Perú la zona de estudio no se ubica en una
zona de ocurrencia de Huaycos, abarcando de esta manera el ámbito del proyecto, por lo que se podría
determinar que tiene magnitud baja o nula.
Figura 52. Mapa de zonas propensas a Huaycos

Campesina de Tambo
Fuente: Centro de estudios y prevención de desastres. PREDES.
130
0066
- Peligro de deslizamientos
De acuerdo al Mapa de deslizamiento en el Perú la zona de estudio no se ubica cerca de una zona de
ocurrencia de derrumbes o deslizamientos, abarcando de esta manera el ámbito del proyecto, por lo
que se podría determinar que tiene magnitud baja o nula.
Figura 53. Mapa de deslizamientos

Campesina de Tambo
Fuente: Centro de estudios y prevención de desastres. PREDES
131
- Peligro de vientos
De acuerdo al Mapa eólico del Perú la zona de estudio se ubica en una zona aproximadamente de una
velocidad anual de 4 m/s, abarcando de esta manera el ámbito del proyecto, por lo que se podría
determinar que tiene magnitud media.
Figura 54. Mapa eólico del Perú

Campesina de Tambo
Fuente: Adinelsa
132
0067
En base al diagnóstico previo, se ha elaborado la siguiente tabla de Peligros en el ámbito de

intervención del proyecto
Tabla 41. Identificación de Peligros en el ámbito de intervención del proyecto
2. ¿Existen estudios que pronostiquen la probable

1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona en la
ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis? ¿Qué tipo
cual se pretende ejecutar el Proyecto?
de peligros?
SI NO Comentarios SI NO Comentarios
Inundaciones x Inundaciones x
Lluvias Intensas x Lluvias Intensas x
Heladas x Heladas x
Friaje/Nevada x Friaje/nevada x
Existe un
Compendio
Estadístico de
Prevención y
Atención de
Existe 01 (un)
Desastres
antecedente
elaborado el año
de poca
2006 por el
Sismos x relevancia: El Sismos x
Instituto Nacional
sismo del 5
de Defensa Civil
de Enero de
(INDECI), donde
1974.
indica la baja
frecuencia de
ocurrencia de
este peligro para
la zona.
Sequias x Sequias x
Huaycos x Huaycos x
Derrumbes/Deslizamientos x Derrumbes/deslizamientos x
Tsunamis x Tsunamis x
Incendios Urbanos x Incendios Urbanos x
Derrames Tóxicos x Derrames Tóxicos x
Vientos Fuertes x Vientos Fuertes x
Dado que es un
área que se
3.¿Existe la probabilidad de ocurrencia de alguno de los peligros señalados en las encuentra en una
si
preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto zona donde ha
ocurrido sismos
anteriormente.
La información de
ocurrencia del
peligro en la zona
4. La Información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona ¿es
si se ha elaborado
suficiente para tomar decisiones y evaluación de proyectos?
por institutos
especializados en
el tema
133
Tabla 42. Caracterización específica de los peligros
Frecuencia (a) Severidad (b) Resultado

Peligros S N
B M A SI B M A SI (C) = (a)*(b)
Inundación x
¿Existen zonas con
x
problemas de inundación?
¿Existe sedimentación en
x
el río o quebrada?
¿Cambia el flujo del río o
acequia principal que
x
estará involucrado con el
proyecto?
Lluvias intensas x 1 2 2
Derrumbes/Deslizamientos x
¿Existen procesos de
x
erosión?
¿Existe mal drenaje de
x
suelos?
¿Existen antecedentes de
inestabilidad o fallas
x
Geológicas en las
laderas?
x
deslizamientos?
x
derrumbes?
Heladas x 1 2 2
Friajes/Nevadas x
Sismos x 1 2 2
Sequias x
Huaycos x
x
huaycos?
Incendios Urbanos x
Derrames tóxicos x
Otros x
Frecuencia: Se define de acuerdo con el período de recurrencia de cada uno de los peligros identificados, lo cual se puede
realizar sobre la base de información histórica o en estudios de prospectiva.
Severidad: se define como el grado de impacto de un peligro específico (intensidad, área de impacto).
134
0068
Tabla 43. Caracterización específica de los peligros
S N Frecuencia (a) Severidad (b) Resultado

Peligros
B M A SI B M A SI (C) = (a)*(b)
Inundación x 0
Lluvias intensas x 1 2 2
Derrumbes/Deslizamientos x 0
Heladas x 1 2 2
Friajes/Nevadas x 0
Sismos x 1 2 2
Sequias x 0
Huaycos x 0
B: Baja M: Mediana A: Alta S.I: Sin información
Tabla 44. Resumen de peligros
Severidad
Bajo Medio Alto
Frecuencia 1 2 3
Bajo 1 1 2 3
Medio 2 2 4 6
Alto 3 3 6 9
Dónde:
Bajo: 1 y 2 Medio: 3 y 4 Alto: 6 y 9
Resultado = 1 Peligro Bajo, Resultado = 2 Peligro Medio, Resultado >= 3 Peligro Alto
Como conclusión podemos indicar: De acuerdo a los peligros naturales identificados y la información
evaluada, la zona en donde se desarrollara el proyecto presenta una vulnerabilidad baja en caso de
producirse un acontecimiento sísmico. Vale precisar que la zona en donde se ubicará el proyecto al
localizarse en una zona de clima seco y templado, reduce la frecuencia de precipitaciones intensas,
disminuyendo la posibilidad de que se generen inundaciones, derrumbes y aluviones con arrastre de
lodo, causando algún impacto en la zona del proyecto.
Dado que no se han identificado peligros naturales asociados a las diversas variables climáticas, los
efectos del cambio climático son mínimos en el área de estudio, lo anterior se concluye a partir de la
135
información recolectada, donde se puede verificar que los peligros y desastres naturales se reducen a
los peligros asociados a la actividad sísmica.
3.1.2 Análisis de involucrados
En la localidad de Yauyos, existen niveles importantes de organización y participación social en los

actuales procesos de desarrollo. El gobierno local municipal es un actor importante en este escenario,
así como las diversas instituciones educativas, centro de salud, las organizaciones sociales de base y
la propia población organizada.
Dada la naturaleza del proyecto de recuperación de áreas degradas por residuos sólidos en el distrito
de Yauyos; la participación de las entidades involucradas gira en función de los agentes relacionados
con el problema que se pretende solucionar.
Es por ello que en esta parte del estudio se trata de identificar a todos los actores involucrados en el
proceso de desarrollo del proyecto vinculados con el problema o la solución que se plantee,
identificando los diversos intereses y expectativas, además de consensuar alianzas en torno a los
intereses comunes, poniendo especial atención a los aspectos sociales que podrían presentarse al
momento de establecer la alternativa de solución al problema.
3.1.2.1 Metodología desarrollada
En la metodología de desarrollo de proyectos en el marco del sistema nacional de proyectos de

inversión pública del país, no se pudo ubicar como referencia una metodología específica para
proyectos de recuperación de áreas degradas por residuos sólidos; en tal sentido se ha utilizado como
referencia la guía para la identificación, formulación y evaluación social de proyectos de inversión
pública de servicios de limpieza pública, a nivel de perfil. La citada guía establece la metodología en el
módulo 3 y la complementa con el anexo 06, donde también hace una referencia al tipo de informe y
su estructura que debe ser presentado como sustento del trabajo realizado.
Explicado ello, el diagnóstico o análisis de los involucrados, tiene por propósito analizar las formas de
cómo cada sector de la población, sector de usuarios o zona geográfica del o los centros poblados, se
ven afectados por la situación negativa existente y lo manifiesten de una manera participativa y
democrática; además, este diagnóstico permite conocer qué sectores de la población son los más
afectados con la situación actual, cuáles son sus intereses y niveles de influencia para la solución del
problema. Igualmente, analizar a las entidades públicas y/o privadas que podrían apoyar en la ejecución
del proyecto y en la posterior operación y mantenimiento.
Para el presente diagnóstico o análisis de involucrados se planifico ejecutar una metodología

participativa que consta de los siguientes instrumentos explicados en el siguiente cuadro:
136
0069
Tabla 45. Análisis de involucrados. Metodología participativa
Instrumento Propósito
Entrevistas no En la primera visita de campo se visitó el área del botadero a clausurar

estructurada a y en las oficinas de la municipalidad se realizó una reunión con los
funcionarios funcionarios a cargo de la disposición final de los residuos sólidos,
municipales para recoger información relacionada al proyecto.
Taller convocado por la municipalidad, donde invita a todos los actores

involucrados pre identificados; o que podrían tener algún interés con el
proyecto, ya sea con el problema o su solución. El taller consta de dos
Taller de involucrados partes una expositiva y otra de trabajo grupal. Su objetivo es entregar
información sobre el proyecto y retroalimentar la información con los
aportes de los asistentes. Se desarrolló dos trabajos grupales:
Identificación de problemas e identificación de involucrados clave.
Encuesta de Encuesta estructurada, que recoge la opinión o percepción de las

percepción dirigida a personas asistentes al taller sobre el problema o solución que pretende
los asistentes al taller abordar el proyecto.
Dentro de la metodologia empleada para realizar un adecaudo

diagnóstico o análisis de involucrado se considero la aplicacion de
Entrevista estructurada entrevistas estructuradas a los involucrados clave identificados en el
a involucrados clave taller, cuyo propósito principal es la de informarles y conocer la opinión
y compromiso que asumirá su institución que se vincula de alguna
forma con el proyecto.
Luego de la visita en campo se sistematizó la información recopilada y

Trabajo de gabinete se reviso la documentación existente sobre e proyecto de la fase uno
que considera la ejecución de un sistema integral de residuos sólidos.
Fuente: Equipo de Formulación, 2015. *Los instrumentos se encuentran descritos y desarrollados en el Anexo 2.
3.1.2.2 Identificación de los involucrados
En el trabajo desarrollado se ha podido identificar a los siguientes involucrados, el cual detallamos en

el siguiente cuadro según su tipo de involucramiento con el proyecto.
Tabla 46. Cuadro resumen de la participación de los involucrados*
Involucrado ¿Cómo se involucra con el proyecto?
Ministerio del Ambiente Es el ente rector en materia ambiental del país.
Entidad estatal que tiene jurisdicción territorial con autonomía y

Gobierno Regional de Junín competencias en materia ambiental y de quien depende la Dirección
Regional de Salud (DIRESA).
Vigila el manejo de los residuos de acuerdo a las medidas previstas en la

Sector Salud - DIRESA
Ley y el Reglamento de residuos sólidos dentro de su jurisdicción.
137
Involucrado ¿Cómo se involucra con el proyecto?
Brinda información de salud de la población más cercana al área de

Puesto de Salud Yauyos estudio y vela por la salud de las personas que pudiesen verse afectados
por el botadero.
Son responsables por la gestión de los residuos sólidos de origen

domiciliario, comercial y de aquellas actividades que generen residuos
similares a éstos, en todo el ámbito de su jurisdicción, efectuando las
Municipalidad Provincial de
coordinaciones con el gobierno regional correspondiente para promover
Jauja
la ejecución, revalorización o adecuación de la infraestructura para el
manejo de los residuos sólidos así como la erradicación de los
botaderos.
Supervisar los aspectos técnicos del manejo de Residuos Sólidos y otros

deberes señalados y otros señalados en el Artículo 10° del Decreto
Municipalidades Distrital de
Legislativo N° 1065 que modifica la Ley General de Residuos Sólidos.
Yauyos
Corresponde ser la unidad formuladora del proyecto, responsable de
registrarlo en el banco de proyectos del SNIP.
Actúa en representación directa del Presidente de la República. Está

Gobernación Distrital de
obligado a cumplir y hacer cumplir la Constitución y las leyes; participa
Yauyos
activamente en los procesos de desarrollo de la localidad.
Unidad de Gestión Educativa

Local (UGEL - Jauja) Contribuir en las tareas de educación ambiental de la localidad
Instituciones Educativas del introduciéndolo en la currículo de aprendizaje local
distrito de Yauyos
Población Participa como afectado y beneficiario del proyecto
Medios de comunicación y Contribuyen a mejorar la comunicación y difusión de las actividades del

periodistas locales proyecto
Fuente: Equipo de Formulación, 2015. *Los instrumentos se encuentran descritos y desarrollados en el Anexo 2.
El análisis desarrollado ha permitido identificar a los involucrados afectados por el problema y su

solución, la propuesta de su atención se encuentra con mayor detalle en el Anexo 02 del presente PIP.
A continuación se detalla en las siguientes tablas la identificación de los problemas:
Tabla 47. Involucrados afectados por el problema
Involucrado Problemas ¿Cómo se identificó el problema?
Contaminación ambiental por áreas Se identificó en el taller de

Ministerio del Ambiente
degradadas por residuos sólidos involucrados
Gobierno Regional de Deterioro de la calidad ambiental de su Se identificó en la revisión de

Junín jurisdicción información secundaria
Sector Salud Incremento de enfermedades Se identificó en la aplicación de

DIRESA derivadas de la contaminación del las entrevistas estructuradas a
Puesto de Salud Yauyos ambiente en el distrito involucrados clave
138
0070
Involucrado Problemas ¿Cómo se identificó el problema?
Inadecuado manejo y operación del

Se identificó en la aplicación de
Municipalidad Provincial área de disposición final de los
las entrevistas estructuradas a
de Jauja residuos sólidos municipales en su
involucrados clave
jurisdicción
Percepción negativa de la población

Municipalidad distrital de debido a que los residuos sólidos Se identificó en el taller de
Yauyos recolectados por el Municipio son involucrados
acumulados en un botadero
Inexistencia de una adecuada Se identificó en la aplicación de

Gobernación Distrital de
infraestructura de disposición final de las entrevistas estructuradas a
Yauyos
residuos sólidos involucrados clave
Unidad de Gestión
Educativa Local (UGEL - Desconocimiento de los riesgos Se identificó en la aplicación de
Jauja) Instituciones ambientales asociados a la inadecuada las entrevistas estructuradas a
Educativas del distrito de disposición final de los residuos involucrados clave
Yauyos
Población
Disconformidad por el servicio de
Barrios aledaños o
limpieza pública que brinda la Se identificó en el taller de
colindantes con el área
municipalidad distrital y en especial con involucrados
del botadero y con la vía
la existencia del botadero
de acceso
Escasa información de temas

Medios de comunicación Se identificó en el taller de
ambientales relacionado a la gestión de
y periodistas locales involucrados
residuos sólidos
Fuente: Diagnóstico de impacto social del proyecto (ver anexo 2)
Tabla 48. Involucrados afectados por la solución
¿Cómo se identificó el
Involucrado Problema
problema?
Exposición temporal a tráfico de vehículos
de maquinaria pesada durante la etapa de
Población: clausura del botadero
Barrios aledaños o colindantes Se identificó en el taller
con el área del botadero y con la de involucrados
Exposición temporal a material particulado
vía de acceso
(polvo), durante la etapa de clausura del
botadero, movimiento de tierras
139
3.1.2.3 Identificación de beneficiarios
Los beneficiarios del presente proyecto, es la misma población proyectada al 2017 por el PIP de
mejoramiento y ampliación de la gestión integral de los residuos sólidos del distrito de Yuyos, (Fase 1)
y que se convierte en el año cero del presente proyecto.
A continuación se detalla en la siguiente tabla una comparación de beneficiarios del presente proyecto
en relación al proyecto de la primera fase.
Tabla 49. Población beneficiaria
Beneficiarios proyectados
Alcance Tipo de proyecto
al año 2017
PIP gestión integral de residuos

Habitantes pertenecientes a 10053 (*)
sólidos (fase 1)
la población del distrito de
Yauyos proyectada al año
2017 PIP recuperación de área degradada
10053
por residuos sólidos (fase 2)
3.1.2.4 Percepción de los involucrados
Dado que durante el proceso del desarrollo del proyecto es de gran importancia la participación plena
de la población y sus autoridades, se ha realizado un estudio social y un proceso de participación
ciudadana en la localidad de Yauyos, confirmando el interés y prioridad que tienen los actores locales
respecto a la problemática de los residuos sólidos. Esto se documenta en el informe del taller de
involucrados desarrollado el 28 de enero del 2015, el mismo que se adjunta como anexo del presente
perfil.
Tomando en consideración de que se trata de un botadero, las condiciones de manejo son aceptables,
debido a que no se aprecia una disposición incontrolada de residuos ni afecciones reseñables al medio
ambiente.
Luego de desarrollar los talleres y encuestas (ver anexos) se obtuvo los siguientes resultados:
a) Según la encuesta aplicada a los asistentes al taller de involucrados, el 96% no está de acuerdo
que los residuos se arrojen en un botadero, evidenciando con ello su disconformidad con la
actual situación
b) El 52% asocia como problemas derivados del botadero, situaciones que afectan a la salud de
las personas y al ambiente; pero un 39% de los asistentes solo lo asocia como un problema
ambiental.
c) El 48% de los encuestados en el taller, asocia como causa principal de la existencia de un

botadero, el desinterés de la municipalidad, autoridades locales y población. Solo un 26% lo
asocia como responsable directo a la municipalidad.
140
0071
d) Un sectorrepresentativo de la población del distrito de Yauyos tiene un conocimiento limitado

sobre la mejor forma de manejar los residuos en la etapa de disposición final y de los impactos
realies que puede ocacioanra la salud de las personas y al ambiente; ello es una dificultad que
debe ser superada a través de campañas de información y sensibilización.
e) En resumen el 70% de los encuestados en el taller, manifiesta estar a favor del cierre del
botadero; dicha situación nos da una idea de la percepción que tiene la población y pone de
manifiesto su nivel de conciencia y conocimiento de la real magnitud del problema, con
respecto a los niveles de afectación de los impactos generados por la presencia del botadero,
ello amerita brindar una información veraz y oportuna a la población para evitar posibles
conflictos u oposición al desarrollo del proyecto, acompañado de un proceso de sensibilización
y capacitación de los actores involucrados identificados.
3.1.2.5 Entrevistas a los involucrados clave
Dentro de la metodologia empleada para realizar un adecaudo diagnóstico o análisis de involucrado se

consideró la aplicación de entrevistas estructuradas a los involucrados clave identificados en el taller,
cuyo propósito principal es la de informarlos sobre la realización del proyecto; además de conocer su
opinión y compromiso que asumiría la institución que representa y que se vincula de alguna forma con
el proyecto.
A continuación se presenta la lista de entrevistados, los detalles de las preguntas, respuestas y

resultados están descritos en el anexo 2.
Tabla 50. Listado de involucrados clave
Entrevistado Cargo e institución
Rolando López Aguirre Gerente de la Municipalidad Distrital de Yauyos
Francisco Yaringaño Espinoza Gobernador del Distrito de Yauyos

Regidora de Medio Ambiente de la Municipalidad Distrital de
Alina Gutiérrez Gallardo
Yauyos
Luis Alberto, Meza Parra Director de la Unidad de Gestión Educativa Local de Jauja
Luis Rosales Figueroa Jefe de salud ambiental de la Red Salud de Jauja

Sub Gerente de Gestión Ambiental de la Municipalidad Provincial
Rafael Angel, Galarza Soto
de Jauja
Hamilton Roy, Raymundo Rivera Gobernador Provincial de Jauja
Noemi Rosa Peralta Suarez Encargada de medio ambiente del Centro de Salud de Yauyos
Sub Gerente en materia ambiental de la Municipalidad Distrital de
Yony Briceño, Espinoza
Yauyos
Teniente Gobernador del anexo de Huancas, Yauyos, Provincia
Eugenio León García
de Jauja
Joel Quispe Gonzales Poblador del barrio La Unión
141
3.1.2.6 Identificación de posibles conflictos
A continuación se presenta un cuadro con la lista de posibles conflictos que puede presentarse en la
etapa de inversión, operación y mantenimiento del proyecto y que fueron recogidos por expresión de
los asistentes al taller de involucrados durante el desarrollo de los grupos de trabajo y de las entrevistas
estructuradas a los involucrados clave. A continuación se muestra en el siguiente cuadro un listado de
los posibles conflictos que pueden presentarse en ambas etapas del desarrollo del proyecto:
Tabla 51. Posibles conflictos en la etapa de inversión
Posible conflicto Actores Mitigación
Entre pobladores, la Promocionar la Contrata de mano de

Expectativa de empleo municipalidad y la empresa obra local sobre todo al personal de
contratista mano de obra no calificada
Entre agricultores
La Recuperación del Área
Percepción sobre cambios en la colindantes con el
Degradada mejorara la calidad de
calidad de la tierra botadero, el municipio y la
las tierras agrícolas del lugar
empresa contratista
Malestar por la exposición temporal Se contempla el almacenamiento
Entre la población cercana
a tráfico de vehículos de maquinaria provisional de agua para riego
o colindante con la vía de
pesada que generara material durante el movimiento de tierras para
acceso al botadero, con el
particulado (polvo), sobre todo en el evitar material particulado en el aire
municipio y la empresa
movimiento de tierras durante la durante la etapa de clausura del
contratista
etapa de clausura del botadero. botadero
Tabla 52. Posibles conflictos en la etapa de operación y mantenimiento
Posible conflicto Actores Mitigación
Percepción de la población que el

estado no cumple lo que promete Actividades de supervisión
Entre pobladores y la
por parte de las entidades
Percepción que no se está municipalidad
involucradas y Beneficiarios
realizando un buen trabajo y se
sigue contaminando
3.1.2.7 Sin presencia de recicladores en el botadero
El acceso al botadero está restringido por una tranquera y solo se permite el acceso al personal
autorizado por parte de la municipalidad. Se logró identificar a 3 obreros, uno de ellos está en planilla y
los otros dos son contratos por locación de servicio, que se renueva cada mes. Uno de los tres es el
guardián y los otros dos realizan las labores propias de confinamiento de los residuos del botadero.
142
0072
Como consecuencias de estas medidas de control que realiza el municipio no se evidencia la presencia
de recicladores en el botadero.
Figura 55. Labores que realizan los obreros municipales en el botadero
3.1.2.8 Gestión municipal del botadero
En el análisis de involucrado desarrollado, también se incluyó como un aspecto a evaluar la capacidad

resolutiva, administrativa y operativa de los funcionarios municipales quienes manifestaron en la reunión
desarrollada con el personal responsable de la operación del botadero, que dicha capacidad era
limitada por no tener el conocimiento especializado para asumir eficientemente las responsabilidades
y en la actualidad la realizaban empíricamente.
En la siguiente tabla podemos evidenciar el detalle de la distribución del personal, su oficio u ocupación
que no guarda relación directa con la responsabilidad que demanda la gestión del botadero.
143
Tabla 53. Personal de la municipalidad que opera el servicio de gestión de residuos sólidos
Personal Oficio/Ocupación Tipo de Relación Laboral
Sub Gerencia de Medio Ambiente

Bach. Derecho Y Ciencias
Sr. Yony Briceño Espinoza Cargo De Confianza
Políticas
Planta de Tratamiento de Residuos Sólidos
Sr. Julio César Quispe Santiago Guardián En El Botadero Contratado
Seleccionador de Residuos Sólidos
Sr. Domingo Walter León Sosa Obrero Botadero Contratado Permanente
Sr. Huber Elich Quispe Santiago Obrero Botadero Contratado
Unidad de Limpieza Pública – Parques y Jardines
Sra. Nelida Atapoma Laura Téc. Computación E Informática Contratado
Personal Obrero del Carro Recolector:
Sr. Felipe Jorge Ramírez Coca Chofer Del Carro Recolector Contratado Permanente
Sr. Fransh Quinto Castilla Obrero Carro Recolector Contratado
Sr. Alejandro Torrejón Cárdenas Obrero Carro Recolector Contratado Permanente
Personal Obrero de Barrido de Calles:
Sra. Sonia Carola Cuadrado Herrera Obrero Barredor De Calles Contratado Permanente
Sra. Genoveva Córdova Yantas Obrero Barredor De Calles Contratado Permanente
Sra. Guillermina Gonzales de Arroyo Obrero Barredor De Calles Contratado Permanente
Obrero Parques y Jardines:
Sra. Sabina Rodríguez de Carhuancho Obrero Contratado Permanente
En función de las indagaciones realizadas con respecto a las competencias del personal se puede
apreciar que las capacidades descritas son insuficientes y distan mucho de poder asumir
eficientemente las actividades que demandan la clausura de un botadero y su operación y
mantenimiento.
Descrito el escenario como tal la Municipalidad no cumpliría con llevar a cabo una adecuada vigilancia
y control socio ambiental.
3.1.2.9 Estrategia de Intervención Social
Así mismo, enfatizamos que el diagnóstico realizado debe ser actualizado durante la elaboración del
Expediente Técnico del presente proyecto, justificando el hecho que hasta la fecha en que se ejecute
144
0073
el presente proyecto la realidad social y de gestión municipal puede haber sufrido cambios y se requiere
realizar un documento definitivo de la intervención social que demandará el proyecto, en relación a los
problemas y posibles conflictos identificados en el diagnóstico realizado.
A continuación se lista los puntos que considera la propuesta en el presente perfil de proyecto:
EFICIENTE GESTIÓN MUNICIPAL EN LA DISPOSICIÓN FINAL
a) Personal Suficientemente Capacitado
 Capacitación en guías técnicas, normas, sanciones y operación y mantenimiento de clausura

del botadero.
b) Apropiadas sistema de vigilancia ambiental
 Capacitación en seguimiento, control y vigilancia del plan de monitoreo ambiental (monitoreos

APROPIADAS PRÁCTICAS DE LA POBLACIÓN:
a) Suficiente difusión de los riesgos e impactos a la salud y al ambiente
Diseño e implementación de la estrategia de comunicación para la difusión de los riesgos e impactos

a la salud y al ambiente, respecto a la existencia de una área degradada por residuos sólidos y sus
posibles impactos a la salud de las personas y al ambiente; además de comunicar la clausura y cierre
del botadero. Para esta acción se está considerando realizar las siguientes actividades:
145
Asistencia técnica
Dicha asistencia técnica está orientada a las actividades que demande la intervención en adecuadas
prácticas de la población como acciones en educación y comunicación ambiental.
3.1.2.10 Matriz de Participación de Entidades Involucradas y Beneficiarios
En la siguiente matriz se presentan las formas de participación y los intereses de las principales
entidades y beneficiarios involucrados en el proyecto identificados en el taller de involucrados.
146
0074
Tabla 54. Participación de Entidades Involucradas
Grupo Involucrado Problemas Conflicto Intereses Estrategias Acuerdos y compromisos
Impacto ambiental del

Formulación de un Brindar asistencia técnica
medio que ocupa el Mejorar el ambiente y calidad
Inadecuada disposición programa de inversión desde la fase de
Ministerio del botadero y el riesgo de vida de la población y
de los residuos sólidos para recuperar áreas formulación del proyecto
Ambiente sanitario y ambiental que recuperación del área
municipales degradas por residuos hasta los años de
presenta para la salud degrada por residuos sólidos
sólidos operación y manteamiento
de las personas
Propiciar la construcción
Promover en la región la de infraestructura
Deterioro de la calidad Contar con una cartera de
Gobierno Regional Con los gobiernos inversión en proyectos adecuada y suficiente para
ambiental de su proyectos ambientales en la
de Junín locales de adecuada gestión de el tratamiento y
jurisdicción región
los residuos sólidos disposición final de
residuos sólidos
Implementar y promover
Velar por la seguridad social,
campañas y hábitos en
prestaciones y atención
Sector Salud Incremento de Con la población y las la población que Vigilar la implementación
médica de las personas
DIRESA enfermedades derivadas autoridades locales por busquen mejorar de los trabajos para la
relacionadas con el botadero,
Puesto de Salud de la contaminación del la deficiente atención de aspectos relacionados a recuperación del área
además de resguardar la
Yauyos y Huancas ambiente en el distrito la salud pública su salud y posibles degradada
calidad ambiental y sanitaria
agentes contaminantes
de la población
en el ambiente
Inadecuado manejo y
operación del área de Promover inversiones Ejercer sus competencias
Mejorar la calidad del
Municipalidad disposición final de los Con los gobiernos que mejoren la calidad como entidad pública en
ambiente y de vida de los
Provincial de Jauja residuos sólidos locales del ambiente y de vida materia de gestión de
pobladores de la provincia
municipales en su de la población residuos sólidos
jurisdicción
147
Grupo Involucrado Problemas Conflicto Intereses Estrategias Acuerdos y compromisos
Percepción negativa de la
Gestionar adecuadamente
población debido a que
Una adecuada gestión el proceso la formulación,
Municipalidades los residuos sólidos Con la población Plan de concertación
integral de los residuos implementación, operación
Distrital de Yauyos recolectados por el cercana al botadero ciudadana participativa
sólidos en el distrito y mantenimiento del
Municipio son acumulados
proyecto
en un botadero
Malestar de la población
Inexistencia de una por no contar con Hacer cumplir la
Contar con un distrito limpio y
Gobernación adecuada infraestructura infraestructuras Ejecutar acciones de Constitución y las leyes
saludable para la población y
Distrital de Yauyos de disposición final de adecuadas para la concertación ciudadana asociadas al manejo de
el ambiente
residuos sólidos disposición final de los los residuos sólidos.
residuos municipales
Difusión de campañas
Desconocimiento de los
de sensibilización y
Instituciones riesgos ambientales Promover una educación de Acompañamiento en las
Escasa participación de educación sanitaria a
Educativas del asociados a la inadecuada calidad incluyendo la temática actividades de
la comunidad educativa nivel de todos las
Distrito de Yauyos disposición final de los ambiental sensibilización ambiental
Instituciones Educativas
residuos
del distrito
Disconformidad por el Participar activamente

servicio de limpieza Con las autoridades por con los dirigentes de los Ejercer la vigilancia
Promover una adecuada
pública que brinda la el incumplimiento en la comités vecinales y la ciudadana y ser actores
Población conciencia y cultura ambiental
municipalidad distrital y en implementación de los Municipalidad Distrital clave en la ejecución del
en la población
especial con la existencia servicios públicos con respecto al tema proyecto
del botadero ambiental.
Escasa información de Agendar la difusión de las

Medios de Limitada audiencia
temas ambientales Contribuir con la difusión de Incrementar la difusión características del
comunicación y interesada en temas
relacionado a la gestión información ambiental de temas ambientales proyecto en los medios de
periodistas locales ambientales
de residuos sólidos comunicación locales
148
0075
Descrito los ítems anteriores se menciona a continuación los indicadores del diagnóstico:
Tabla 55. Indicadores de diagnóstico
Indicadores Cantidad Medida
Área degradada por el Botadero (ADB)* 3,150.77 m2
Área afectada por residuos sólidos colindante al botadero (incluye el ADT)* 2618.53 m2
Área degradada por la inadecuada disposición final de residuos sólidos (Incluye
5,769.30 m2
ADB)*
Cantidad de residuos acumulados en el botadero (2015) 19,955 m3
Volumen de lixiviados presentes en el botadero (2015) 814.81 m3/año
Flujo o volumen de gases presentes en el botadero (2015 al 50%) 119,985.11 m3/año
Funcionarios municipales que desconocen tema relacionado con botaderos 100 %

Actores involucrados desconoce el nivel de afectación de los impactos
52.00 %
generados por la presencia del botadero
Fuente: Equipo de Formulación, 2015. * * Periodo 2007 – 2015; * Generación año 2015. 100% Generado
3.2 Definición del problema, sus causas y efectos
La definición del problema central se desprende del análisis del diagnóstico del área degradada por
residuos sólidos y de la participación activa de los actores involucrados como las autoridades locales,
identificándose como problema central: Degradación del área utilizada como Botadero “Macon Sur”
Comunidad Campesina de Tambo, Distrito de Yauyos, Provincia de Jauja, Departamento de Junín.
A continuación se presenta una descripción de las causas, las mismas que esquemáticamente pueden
verse en el árbol de causas.
Análisis de Causas
 Causas Directas
 Inapropiada manejo de residuos sólidos en el destino final.
 Deficiente Gestión Municipal en la Disposición Final.
 Inapropiadas prácticas de la población
 Causas Indirectas
 Inapropiada técnicas de confinamiento.
 Inapropiado manejo de lixiviados.
 Inapropiado manejo de gases.
 Personal insuficientemente capacitado.
149
 Inapropiado sistema de vigilancia ambiental.
 Desconocimiento de los riesgos e impacto a la salud y al ambiente.
Tabla 56. Matriz de causas
Problema central: Degradación del área utilizada como Botadero “Macon Sur” Comunidad Campesina de
Indicadores del Diagnóstico Causas Directas Causas Indirectas
19,955 m3 de residuos sólidos Inapropiada técnicas de

Inadecuado manejo y sellado
dispuestos a cielo abierto confinamiento de los residuos sólidos
Inapropiado sistema de
814.81 m3/año de lixiviados
evacuación y gestión de
presentes en el botadero
Inadecuado sistemas de evacuación lixiviados
de agentes contaminantes
119,985.11 m3/año de gases Inadecuado sistema de
presentes en el botadero evacuación y gestión de gases
100% de los funcionarios

municipales desconocen el Inapropiado Sistema de
manejo adecuado de los Vigilancia Municipal
residuos sólidos
52% de los actores Inadecuada Vigilancia y Control Socio

involucrados identificados Ambiental
Escasa difusión de los riesgos
desconoce el nivel de
e impactos a la salud de las
afectación de los impactos
personas y al ambiente
generados por la presencia
del botadero
Análisis de los efectos
 Efectos directos
 Contaminación ambiental.
 Proliferación de vectores, roedores y animales.
 Personas expuestas a contraer enfermedades.
 Efectos indirectos
 Riesgos a la salud.
 Afectación del ambiente.
150
0076
 Efecto final
 Deterioro de las condiciones ambientales.
Tabla 57. Matriz de efectos
Efecto Final: Baja la calidad de vida de la población y el deterioro del ecosistema.
Indicadores Efectos Directos Efectos Indirectos
Contaminación ambiental Afectación del ambiente.

5,769.3 m de área degradada
2
por el botadero Proliferación de vectores, roedores y

Riesgos a la salud
animales
52% personas asistentes al taller

de involucrados manifiestan que Personas expuestas a contraer
Riesgos a la salud
el botadero afecta a la salud de enfermedades.
las personas
A continuación se presenta el árbol de causas – efectos.
151
Recuperación del Área Degradada por Residuos Sólidos “Macón Sur”, Comunidad Campesina de Tambo, Distrito de Yauyos, Provincia de Jauja, Departamento de
Junín
Figura 56. Árbol de causas – efectos
EFECTO FINAL
Deterioro de las condiciones ambientales en el distrito de Yauyos, Provincia de Jauja
EFECTO INDIRECTO
Afectación del Ambiente Riesgos a la salud
EFECTO DIRECTO Contaminación ambiental Proliferación de vectores, roedores y animales Personas expuestas a contraer enfermedades.
Degradación del área utilizada como Botadero Macon Sur Comunidad Campesina de Tambo, Distrito de Yauyos, Provincia de Jauja,
PROBLEMA
CENTRAL
Departamento de Junín
CAUSAS Inadecuado Manejo de Residuos Sólidos en el Deficiente Gestión Municipal en la Disposición

DIRECTOS Inapropiadas Practicas de la Población
Destino Final Final
Desconocimiento de los riesgos e impactos a la

Inapropiada técnica de confinamiento Personal insuficientemente capacitado
salud y al ambiente
CAUSAS
INDIRECTAS Inapropiado Manejo de lixiviados
Inapropiado Sistema de Vigilancia Municipal
Inapropiado manejo de gases
152
0077
3.3 Planteamiento del proyecto
El Objetivo Central del proyecto es: “Recuperar el área utilizada como Botadero “Macon Sur” Comunidad
Campesina de Tambo, Distrito de Yauyos, Provincia de Jauja, Departamento de Junín”.
3.3.1 Objetivo central
Figura 57. Objetivo Central del Proyecto
Problema Central Objetivo Central
Degradación del área utilizada Recuperar el área utilizada como

como Botadero “Macon Sur” PIP Botadero “Macon Sur” Comunidad
Comunidad Campesina de Tambo, Campesina de Tambo, Distrito de
Distrito de Yauyos, Provincia de Yauyos, Provincia de Jauja,
Jauja, Departamento de Junín. Departamento de Junín.
3.3.2 Análisis de medios – fines del proyecto
 Medios de primer nivel
 Adecuado manejo de residuos sólidos en el destino final.
 Eficiente Gestión Municipal en la Disposición Final.
 Apropiadas prácticas de la población.
 Medios Fundamentales
 Apropiada técnicas de confinamiento.
 Apropiado manejo de lixiviados.
 Apropiado manejo de gases.
 Personal suficientemente capacitado.
 Apropiado sistema de vigilancia Ambiental.
 Suficiente difusión sobre los riesgos e impactos a la salud y al ambiente.
153
Tabla 58. Análisis de medios
Medios de primer nivel Medios fundamentales
(1a) Apropiada técnicas de confinamiento.

Adecuado manejo de residuos
(1b) Apropiado manejo de lixiviados
sólidos en el destino final
(1c) Apropiado manejo de gases
Eficiente gestión municipal en la (2a) Personal suficientemente capacitado

disposición final (2b) Apropiado sistema de vigilancia ambiental
Apropiadas prácticas de la (3a) Suficiente difusión sobre los riesgos e impactos a
población la salud y al ambiente.
3.3.3 Análisis de fines
 Fines Directos
 Reducción de la Contaminación ambiental.
 Erradicación de vectores, roedores y animales.
 Disminución de la frecuencia de enfermedades de población.
 Fines Indirectos
 Protección de la salud.
 Mejora de la calidad ambiental.
 Fin Ultimo
 Mejora de las condiciones ambientales
A continuación se presenta el árbol de medios – fines.
154
0078
de Junín
Figura 58. Árbol de medios – fines
Mejora de las condiciones ambientales en el Distrito de Yauyos, Provincia de Jauja

FIN ULTIMO
FIN INDIRECTO
Mejora de la calidad ambiental Protección de la salud
Erradicación de vectores, roedores y Disminución de la frecuencia de enfermedades

FIN DIRECTO Reducción de la contaminación ambiental
animales. de la población
OBJETIVO
CENTRAL
Recuperación del área utilizada como Botadero Macon Sur Comunidad Campesina de Tambo, Distrito de Yauyos, Provincia de Jauja.
MEDIOS DE
PRMER Adecuado Manejo de Residuos Sólidos en el Eficiente Gestión Municipal en la Disposición
Apropiadas Prácticas de la Población
NIVEL Destino Final Final
Apropiada técnica de confinamiento Suficiente difusión de los riesgos e impactos a la

Personal suficientemente capacitado salud y al ambiente
MEDIOS Apropiado Manejo de Lixiviados

FUNDAMENTALES
Apropiado Sistema de Vigilancia Municipal
Apropiado Manejo de Gases
155
3.3.4 Alternativas de solución
De acuerdo al árbol de medios y fines se observa que existen medios fundamentales, tales como:
adecuado manejo de residuos sólidos, eficiente gestión municipal, apropiadas prácticas de la población,
los cuales nos dan las pautas necesarias para poder dar la solución al problema, en ese sentido hemos
elegido acciones que ayudarían a solucionar el problema.
3.3.4.1 Identificación de Acciones
Como consecuencia de la definición de los medios fundamentales, se identificaron las siguientes

acciones.
Tabla 59. Identificación de acciones
< Acciones
(1a-1) Obras preliminares.
(1a-2) Movimiento de tierras.
(1a) Apropiada técnicas de
(1a-3) Sellado del área a recuperar.
confinamiento
(1a-4) Construcciones complementarias: canal pluvial, vía de
acceso, cerco perimétrico.
(1b) Apropiado manejo de (1b-1) Construcción de sistema de evacuación y gestión de
lixiviados lixiviados.
(1c-1) Construcción de sistema de evacuación y gestión de
(1c) Apropiado manejo de gases.
gases.
(2a-1) Capacitación en seguridad y salud ocupacional.
(2a-2) Elaboración e impresión de manual de seguridad y salud
ocupacional para el personal.
(2a) Personal suficientemente (2a-3)Capacitación en guías, normas, sanciones y en operación y
capacitado mantenimiento del botadero
(2a-4)Elaboración e impresión del manual de operación y
mantenimiento del botadero.
(2a-5) Elaboración de video de instrucción.
(2b-1) Capacitación en seguimiento, control y vigilancia del plan

(2b) Apropiado sistema de
de monitoreo ambiental (monitoreos ambientales de la calidad
vigilancia municipal.
del agua, aire y suelo)
(3a) Suficiente difusión sobre los (3a-1)Comunicación grupal
riesgos e impactos a la salud y al (3a-2)Comunicación mediática
ambiente. (3a-3)Asistencia Técnica
156
0079
3.3.4.2 Análisis de la interrelación entre las Acciones
Tabla 60. Interrelación de acciones
Tipo Acciones
(1a-3-1) Sellado del área con lámina de bentonita (GLC).

Mutuamente excluyentes
(1a-3-2) Sellado con arcilla compactada (CCL) (60 cm).
Complementarias Todas las demás acciones
Las alternativas de solución identificadas, están considerada en el medio fundamental apropiadas técnica
de confinamiento – sellado del área a recuperar, estableciéndose acciones tales como:
1. Impermeabilización del sellado con lamina de bentonita (GLC).
2. Impermeabilización del sellado con arcilla compactada (CCL) (60 cm).
Dichas alternativas se podrá llevar a cabo técnicamente, también muestra relación con el objetivo central
y corresponde al gobierno local dar solución por la protección a la salud de la población y el cuidado al
ambiente.
A continuación se presenta el árbol de medios fundamentales y acciones propuestas.
157
Figura 59. Árbol de medios fundamentales y acciones propuestas
MEDIOS ACCIONES
COMPLEMENTARIAS
Obras Preliminares
Apropiada técnicas de confinamiento de los residuos sólidos
Movimiento de Tierras
Sellado del área con lamina
EXCLUYENTES
MUTUAMENTE
de bentonita (GLC).
Apropiada Técnicas de Sellado del área con arcilla

confinamiento compactada (CCL) (60 cm).
Conformación de capa
soporte (capa de cobertura -
capa vegetal)
Revegetación
Construcciones
COMPLEMENTARIAS
complementarias: canal pluvial,
vía de acceso, cerco
perimetrico.
Adecuado sistemas de
Construcción de sistema de
evacuación de agentes
Apropiado Manejo de
evacuación y gestión de
contaminantes
Lixiviados
lixiviados.
Construcción de sistema de
Apropiado manejo de gases evacuación y gestión de
gases.
158
0080
MEDIOS ACCIONES
Capacitación en seguridad y salud

ocupacional.
Elaboración e impresión de manual

de seguridad y salud ocupacional
para el personal.
Eficiente Gestión Municipal en la disposición final
Apropiadas practicas de salud y

seguridad ocupacional durante el
manejo de la disposición final
Capacitación en guías, normas,
sanciones y operación y
Elaboración de video de
instrucción
COMPLEMENTARIAS
Capacitación en seguimiento,
Apropiado sistema de vigilancia control y vigilancia del plan de
municipal monitoreo ambiental .(monitoreos
ambientales de la calidad del agua,
aire y suelo)
Apropiadas prácticas de la población
Suficiente difusión sobre los Comunicación mediatica

riesgos e impactos a la salud y al
ambiente
Asistencia Técnica
159
3.3.4.3 Descripción de la Alternativa 1
El proyecto contempla para la Alternativa 1 los siguientes componentes:
COMPONENTE 1: APROPIADO MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL DESTINO FINAL
Medio fundamental 1a: Apropiada Técnica de Confinamiento de los Residuos Sólidos
Acción 1a-1: Obras preliminares
Se considera realizar las actividades como limpieza de terreno manual, cinta plástica señalizadora para
límite de seguridad de la obra cartel de identificación de obra, caseta para guardianía, cartel de
identificación de la obra, caseta adicional p/guardianía y/o depósito, movilización y desmovilización de
maquinarias herramientas para la obra, transporte de materiales y equipos menores, almacenamiento
provisional p/agua, suministro y colocación de sanitarios portátiles, demolición de construcción existente.
Acción 1a-2: Movimiento de Tierras
Se considera realizar las actividades como trazo y replanteo, corte y relleno en terreno.
Acción 1a-3: Sellado del Área con Lámina de Bentonita.
Se realizará el refine y nivelación del terreno para colocar una capa de material de regularización para
conformar la plataforma.
Sobre el terreno regularizado se colocara la Bentonita GCL con un coeficiente de permeabilidad inferior
o igual a 10-9 m/s, considerando para ello actividades de anclaje del material.
Y sobre la capa de Bentonita, se colocará una capa de drenaje de aguas de lluvia de 20cm., para facilitar
el escurrimiento del agua pluvial infiltrada.
Acción 1a-4: Conformación de la capa soporte.
La capa soporte estará constituida por dos capas: capa de cobertura de 30 cm de espesor y la capa de
tierra vegetal de 20 cm de espesor.
Acción 1a-5: Revegetación.
Se considera revegetar el área sellada con arbustos propios de la zona.
Acción 1a-6: Construcción complementarias
Se construirá canales pluviales, vía de acceso, cerco perimétrico (incluido la puerta de acceso).
Medio fundamental 1b: Apropiado Manejo de Lixiviados.
Acción 1b-1: Construcción de sistema de evacuación y gestión de lixiviados.
Construcción de sistema de evacuación y gestión de lixiviados.
160
0081
El componente considera la construcción perimetral de drenes en el contorno del botadero para la

recogida de los lixiviados, instalación de tuberías de conducción de lixiviados, dicho sistema estará
impermeabilizado con geomembrana y protegido con geotextil.
Asimismo se considera la construcción de pozo de lixiviados, pozo de monitoreo, para detectar la

eventual fuga de lixiviados.
Medio fundamental 1c: Apropiado Manejo de Gases.
Acción 1c-1: Construcción de sistema de evacuación y gestión de gases.
El componente considera la construcción de tres pozos de venteo de biogás y la instalación de tres

quemadores.
A continuación se brinda un extracto de la propuesta de intervención institucional y social, la cual se

encuentra con mayor detalle en el Anexo 02, Estudio de Comunicación Social; esta propuesta se elaboró
tomando en consideración la información recopilada, analizada y sistematizada en el diagnóstico y que
comprende la estrategia de intervención social con un plan de comunicación social; en atención a la
gestión de las posibles controversias que puedan suscitarse con respecto al ámbito socio ambiental del
proyecto. A continuación se lista los puntos que considera la propuesta:
COMPONENTE 2: EFICIENTE GESTION MUNICIPAL EN LA DISPOSICIÓN FINAL
Medio fundamental 2a: Personal suficientemente capacitado
seguridad ocupacional.
Acción 2a-1: Capacitación en seguridad y salud ocupacional
Acción 2a-2: Elaboración e impresión de manual de seguridad y salud ocupacional para el personal
Acción 2a-3: Capacitación en guías técnicas, normas, sanciones y operación y mantenimiento de

clausura del botadero
Acción 2a-4: Elaboración e impresión de manual de operación y mantenimiento del botadero
Acción 2a-5: Elaboración de video de instrucción
Medio fundamental 2b: Apropiadas sistema de vigilancia ambiental
Se considera de vital importancia que el personal municipal a cargo de esta labor cuente con las
capacidades necesarias para ejecutar su labor, por ello se ha considerado lo siguiente:
161
Acción 2b-1: Capacitación en seguimiento, control y vigilancia del plan de monitoreo ambiental.
(monitoreos ambientales de la calidad del agua, aire y suelo).
COMPONENTE 3: APROPIADAS PRÁCTICAS DE LA POBLACIÓN:
Dentro de apropiadas prácticas de la población se ha considerado la siguiente actividad:
Medio fundamental 3a: Suficiente difusión de los riesgos e impactos a la salud y al ambiente
Diseño e implementación de la estrategia de comunicación para la difusión de los riesgos e impactos a

las salud y al ambiente, respecto a la existencia de una área degradada por residuos sólidos y sus
posibles impactos a la salud de las personas y al ambiente; además de comunicar la clausura y cierre
del botadero.
Para esta acción se considera desarrollar los siguiente:
Acción 3a-1: Comunicación grupal
Acción 3a-2: Comunicación mediática
Acción 3a-3: Asistencia técnica
Dicha asistencia técnica para la aplicación del plan de intervención social y comunicación, consiste en
contratar a un profesional en comunicación social, que tendrá la responsabilidad de ejecutar lo
planificado dentro del estudio definitivo o expediente técnico del PIP en el aspecto de intervención social.
3.3.4.4 Descripción de la Alternativa 2
El proyecto Alternativo 2 está compuesto por la combinación de las acciones; 1a-1, 1a-2, 1a-3, 1a-4, 1a-
5, 1a-6, 1b-1,1c-1, 2a, 2b y 3a. La diferencia se da en la acción 1a-3 ya que para la segunda alternativa
considera la acción 1a-3-2 Impermeabilización a base capa de arcilla de 0.60 m de espesor con un
coeficiente de permeabilidad inferior o igual a 10-9 m/s.
162
0082
IV FORMULACIÓN
163
0083
4.1 Definición del horizonte de evaluación del proyecto
El proyecto de recuperación de áreas degradadas por Residuos Sólidos comprende dos fases, cada una
de las cuales presenta un horizonte evaluación específico.
 Fase de inversión: (Total 18 meses)
La fase de inversión contempla el desarrollo del expediente técnico y la ejecución del proyecto de la
alternativa seleccionada.
- Primera etapa, de 4 meses de duración, para la licitación y contratación de los servicios

profesionales de consultoría.
- Segunda etapa, de 8 meses de duración, para la realización de los estudios y expediente

técnico, con sus respectivos permisos emitidos por autoridad competente.
- Tercera etapa, de 4 meses de duración, para la licitación y contratación de la empresa

encargada de la ejecución. Vale precisar que esta actividad se iniciará durante los dos últimos meses
en que se finalice el expediente técnico.
- Cuarta etapa, de 4 meses de duración, para la ejecución de las obras de clausura del botadero.
 Fase de post inversión (10 años):
Esta fase incluye actividades vinculadas con la operación y mantenimiento del proyecto así como su
evaluación ex post consiste básicamente en la entrega de los servicios del proyecto, por lo que su
desembolso se encuentran vinculados con los recursos necesarios para ello: personal, insumos,
monitoreo ambiental necesario para controlar los lixiviados, gases que se generaran en el área
recuperada. Nota: La fase de Operación y Mantenimiento se podrá alargar más allá del periodo del
horizonte (10 años) si sigue habiendo evidencia de la generación de lixiviados y biogás.
Durante la fase de Operación y Mantenimiento quedará restringido el acceso a cualquier persona no

autorizada.
En cuadro siguiente se detalla las fases de inversión y post inversión del proyecto.
165
Junín
Tabla 61. Organización de las fases y etapas del proyecto
Perfil Inversión Post-Inversión
AÑO 10
MES 26
MES 16
MES 17
MES 18
MES 19
MES 20
MES 21
MES 22
MES 23
MES 24
MES 25
MES 27
MES 28
MES 29
MES 30
MES 31
MES 32
MES 33
AÑO 1
AÑO 2
AÑO 3
AÑO 4
AÑO 5
AÑO 6
AÑO 7
AÑO 8
AÑO 9
MES 1
MES 2
MES 4
Fase II Programa
Viabilidad Proyectos BID
Viabilidad Programa
Negociación BID - MEF
Licitación Consultoría
Realización expediente técnico
Licitación y contratación de la ejecución
Ejecución
Evaluación Intermedia
Evaluación de Culminación
Operación y mantenimiento
Fase I
Fin obras relleno
Fin periodo transitorio
Los estudios definitivos del año 1 serán realizados a través de la UE 003, dichas actividades están comprendidas en el Cronograma del “Programa de Recuperación
de Áreas Degradadas por Residuos Sólidos”.
166
0084
4.2 Análisis técnico de Alternativas
A continuación se describen los aspectos técnicos, metas y requerimientos de recursos relativos a cada
una de las alternativas para la recuperación del área degradada “Macón Sur”.
4.2.1 Aspectos técnicos
Los aspectos técnicos describen la estrategia de clausura y definición de uso final para el botadero
“Macón Sur”. Además se detallan las medidas de recuperación del área degradada, de control de las
fuentes contaminantes, Plan de Monitoreo Ambiental, eficiente gestión municipal, prácticas de la
población y estrategia post-clausura que garantice el correcto funcionamiento de las medidas adoptadas.
4.2.1.1 Aspectos técnicos Alternativa 1
4.2.1.1.1 Estrategia de clausura – Definición de uso final
En la siguiente figura se observa los pasos a considerar en la clausura del área degradada.
Figura 60. Estrategia de clausura Alternativa 1
167
Aprobación del Expediente Técnico del PIP: se gestionara la aprobación del expediente técnico ante la
autoridad competente16. Cabe señalar que para la clausura del botadero es necesario que se cuente con
el relleno sanitario en operación.
Gestiones de la Municipalidad para iniciar la ejecución: una vez aprobado el expediente, la Municipalidad
elaborará y aprobará una ordenanza municipal informando la clausura del botadero. Asimismo
coordinará con la empresa a cargo de la ejecución para que se implemente el Plan de Intervención Social.
Comunicación a usuarios: Mediante ordenanza municipal, se difundirá a los usuarios del botadero la
clausura del mismo. Para tal caso se empleara un ´plan de manejo de medios locales para difundir los
mensajes que sean necesarios.
Intervención Social: Se elaborará un plan de intervención social, que permita a los ejecutores del proyecto
solventar adecuadamente todas las demandas sociales que se deriven de la ejecución del proyecto.
Asimismo durante la elaboración del perfil se realizaron talleres de información y sensibilización para dar
a conocer a los involucrados, no solo las actividades a ejecutar durante la fase de inversión y su finalidad,
sino también las medidas que se adoptarán durante la fase de operación y mantenimiento y los
compromisos adquiridos por la comunidad. Se ha informado a los involucrados que el acceso a la zona
estará limitado para personal no autorizado, con el fin de evitar cualquier tipo de infección derivada del
contacto con posibles vectores o agentes contaminantes y evitar posibles accidentes derivados de la
proximidad a antorchas de biogás o maquinaria. Igualmente se ha informado a la población de la
imposibilidad de llevar a cabo cualquier actividad agrícola sobre el área degradada.
Inicio de las obras del cierre del botadero: una vez concluida la fase de comunicación a todas las partes,
se darán comienzo los trabajos de clausura del botadero.
Delimitación zona de trabajos: se señalizará con cinta y se delimitará con valla el área donde se
desarrollarán los trabajos especificados en el proyecto, para evitar el paso de vehículos y/o personal
ajeno a la obra, evitando así accidentes. También se delimitará y señalizará la zona donde se encuentren
el campamento para personal y equipos, así como la zona de acopio de materiales.
Las señalizaciones antes y durante de la ejecución tiene como objetivo reducir los riesgos en la obra.
Además del cartel de obra dando a conocer el propósito de la clausura del botadero, se instalarán
señales preventivas y señalizaciones de obra. Cabe indicar que estas señales preventivas y de obra se
encuentran sustentadas en el presupuesto.
Las dimensiones de las señales deberán estar acordes con la NTP6 399.010-117 y estar en función de la
distancia de observación.
16
La aprobación lo emitirá la DIGESA de acuerdo a su TUPA – Procedimiento 21: “Aprobación del Plan de
Recuperación de Áreas Degradadas por Residuos Sólidos.
17
NTP: Norma Técnica Peruana.
168
0085
o Al iniciar las obras las señales informativas comunicarán el inicio de obras y las precauciones
que se deberán adoptar por parte de la población. Esta señalización se colocará por lo
menos a dos semanas antes de iniciarse los trabajos de recuperación del área degradada.
o La señalización preventiva se ubicará en zonas aledañas al proyecto, así como dentro del
área de la construcción, estarán referidos principalmente a la prevención que deberán tener
en cuenta los transportistas, transeúntes y trabajadores del propio proyecto. Esta
señalización se encuentra enmarcada dentro de los parámetros que manejan el Ministerio
de Transportes para vías, así como las normas OSHAS 18001 e IRAM, para señalización de
áreas de trabajo y alrededores.
o La norma G50 Seguridad durante la construcción en su ítem 1.5.7 SEÑALIZACION, afirma:

Se deberán señalar los sitios indicados por el responsable de seguridad de conformidad a
las características de señalización de cada caso en particular. Estos sistemas de
señalización (carteles, vallas, balizas, cadenas, sirenas, etc.) se mantendrán, modificarán y
adecuarán según la evolución de los trabajos y sus riesgos emergentes.
Limpieza de residuos esparcidos por el viento: se realizará una limpieza para recoger todos aquellos
materiales que, con el paso del tiempo, han sido esparcidos por los alrededores, principalmente plásticos
y papeles, encontrándose en los árboles y plantas.
Construcción nueva poza lixiviados: se construirá un nueva poza de lixiviados, porque la actual quedara
afectada por el trazado de la vía de acceso al futuro relleno sanitario.
Construcción drenes para lixiviados: se construirá un dren de lixiviados alrededor de la zona baja del
botadero, para recoger aquellos lixiviados que pudieran infiltrarse hacia el exterior. Este dren se conectará
a la nueva poza. Asimismo se construirá un pozo de monitoreo
Construcción de cunetas y vías: una vez construida los drenes para lixiviados, se construirán las vías de
acceso al botadero y a la poza, así como las cunetas que recogerán el agua de lluvia.
Nivelación terreno y conformación terraplenes: en la parte superior del botadero se dejará en terreno
uniformado y nivelado. También se añadirá material – tierra- en aquella zona del botadero donde sea
necesario para que el talud tenga la pendiente adecuada.
Construcción de chimeneas de biogás: se construirán 3 chimeneas, perforando en la masa del residuo

y colocando una tubería ranurada en su interior, rellenando el espacio entre el tubo y la pared del agujero,
con canto rodado o similar.
Colocación capas de sellado: sobre la capa de tierra que cubre el residuo, se extenderá la capa de
piedras que servirá para el drenaje de los gases hacia los pozos. Luego se extenderá la manta de
bentonita (en rollos), una nueva capa para drenar el agua de lluvia, y, finalmente, una capa de tierra
vegetal sobre la que se colocaran las plantas.
Construcción del cerco perimétrico: Una vez terminados los trabajos anteriores, se instalará el cerco
perimétrico en el flanco Norte del botadero y se restituirá o reparará aquella parte del cerco compartido
con el relleno sanitario que se haya visto afectado por las obras de recuperación del área degradada.
169
Integración paisajística: se buscará que la zona a intervenir, quede integrado paisajísticamente con su
entorno.
Uso Final: a nivel internacional, se tiene conocimiento que los sitios de disposición final de residuos
clausurados, se han utilizado para parques y usos recreativos, jardines botánicos, entre los principales.
Asimismo, existe tecnología sofisticada para la construcción de estructuras pesadas, con el propósito de
ampliar los usos de dichos sitios recuperados; sin embargo, los usos más comunes y relativamente
económicos son las áreas verdes y recreativas.
Lo anterior, se debe a que los residuos sólidos depositados tienden a sufrir asentamientos diferenciales
por la baja compactación de aquellos. Se estima que a lo largo de su vida, un relleno sanitario puede ver
reducido su volumen hasta en un 25% debido a los factores mencionados anteriormente. Adicionalmente,
se tiene el problema de generación de biogás y desprendimiento de compuestos orgánicos volátiles,
atribuyéndose a estos últimos efectos importantes en la salud humana.
Debido a la inestabilidad de los sitios recién clausurados, los criterios internacionales establecen que es
conveniente dejar el sitio sin un uso específico por un lapso de seis años; tiempo en el cual se presentan
los mayores cambios en el sitio, debido a la estabilización de los residuos sólidos confinados18.
Después de este período, es posible asignar un uso de tipo recreativo y/o deportivo, limitando la
construcción de estructuras pesadas. En el caso del botadero “Macón Sur”, no se va a proyectar ningún
uso posterior de la zona clausurada. Por un lado, al encontrarse junto al futuro relleno sanitario, no se
recomienda un uso de tipo recreativo y/o deportivo. Además, la lejanía a los núcleos urbanos relevantes
hace inviable otro diseño que no sea el que garantice una correcta integración de la solución final con el
medio.
Monitoreo y Control Ambiental:
Con la finalidad de establecer una línea base ambiental, se realizaran monitoreos y controles de la calidad
de aire, suelo y agua siguiendo los parámetros establecidos en el ECA correspondiente. Al final de los 10
años (horizonte del proyecto) se volverán a realizar de nuevo los análisis para poder determinar el grado
de recuperación (total o parcial) del área afectada. Se realizarán otros dos análisis en el año 3 y el año 5
para determinar la evolución de la recuperación pretendida.
4.2.1.1.2 Recuperación del área degradada
La recuperación de áreas degradadas por residuos sólidos tiene como objetivo principal disminuir y
mitigar los impactos al ambiente y la salud originados por la disposición irregular e incontrolada de los
residuos sólidos, a la vez que se mejora la imagen del sitio y se facilita la operación del sitio bajo
condiciones controladas.
18
Manual para la rehabilitación y clausura de tiraderos a cielo abierto. SEDESOL. México
170
0086
Para la recuperación del área degradada se realizaran las siguientes actividades:
1. Obras preliminares
Los trabajos de clausura del botadero “Macón Sur” considera la limpieza de todo el contorno del
botadero, incluyendo los residuos dispersos por acción del viento, este paso incluye la deforestación de
vegetación tanto arbustiva como arbórea en las áreas a trabajar, para evitar que las plantas pudieran
dañar la lámina de bentonita.
También se delimitara el área a trabajar, colocación de cartel de obra, instalación de la caseta de

campamento/guardianía, traslado de maquinaria pesada a usar en la construcción de la obra,
aprovisionamiento del agua, manejo de aguas residuales mediante uso de baños portátiles, y demolición
de infraestructura existente como: la poza de lixiviados, áreas de compostaje y reciclaje.
2. Movimiento de tierras
Se realizara cortes y relleno de tierras para establecer la configuración del área a recuperar, para ello se
tomara en cuenta los taludes determinados en el estudio de estabilización de taludes (Ver Anexo 8).
3. Sellado del Área (con bentonita), conformación de la capa soporte y revegetación- Diseño de la capa de
cobertura final
Las medidas a ejecutar para la recuperación del área degradada se centran principalmente en la
construcción de una capa de cobertura final. Este diseño requiere tener en consideración criterios que
(1) minimicen el período en que el botadero representará un riesgo significativo para la salud de las
personas o al ambiente, (2) potencien el desarrollo de procesos físicos y / o químicos que favorezcan las
condiciones de estabilidad, mineralización de la materia orgánica y (3) eviten que se produzcan
situaciones no deseadas en el conjunto del depósito controlado (asentamientos no esperados,
reacciones no deseadas en la masa de residuos, etc).
La “Alternativa 1” de recuperación del área degradada incluye la construcción de una capa de cobertura
final- sellado, de acuerdo a la configuración descrita a continuación (en sentido ascendente)19:

 Capa drenante para la recogida o evacuación de gases. Capa drenante continua de un grosor
mínimo de 20 cm constituida arenas con una permeabilidad superior o igual a 10-3 m/s. Solo en
plataforma.
 Capa de impermeabilización a base de geocompuesto de bentonita GCL con un coeficiente de

permeabilidad inferior o igual a 10-9 m/s.
19
http://www.interdrain.net/pdf/cases/zamardi_landfill.pdf
171
nuevo relleno sanitario. En caso de no disponer de material suficiente, la misma parcela propiedad de
la municipalidad cuenta con zonas aptas para la excavación y obtención de material (cantera de
5,324.6 m2). El material necesario es de aproximadamente 1,867.01 m3 (medido en banco).
El material necesario es de aproximadamente 1,867.01 m3 (volumen del material sin esponjar) pero
según el factor de esponjamiento 0.79, el material esponjado será de 2,363.30 m3, el cual debe
extenderse para conformar la capa de clausura, por lo que la zona de cantera cuenta con materia
suficiente para cubrir dichas necesidades (solo sería necesario excavar 0.45 metros de profundidad en
el área mencionada). Además se minimizará el impacto visual del área de la excavación, realizando los
trabajos de manera que el espacio quede integrado con la morfología del lugar y no se observen
diferencias importantes en la misma. Sin embargo se han considerado medidas de mitigación,
incluidas en la partida 1.1.1.5. del presupuesto (Almacenamiento provisional p/agua) relacionadas al
riego para evitar generación de polvo. Las zonas de excavación se encuentran en el Anexo 10. Planos.
El material de préstamo es de la misma zona donde se han ejecutado los ensayos (calicatas), por lo que
la caracterización de dichos suelos y del material de préstamo para la capa de cobertura son los mismos.
En el momento de obtener el material de préstamo se tendrá que ensayar y determinar si los coeficientes
son como mínimo los establecidos en el estudio geotécnico.
La imagen a continuación muestra el área destinada a cantera para el caso en el que no se disponga de
material suficiente de la excavación de las trincheras del nuevo relleno sanitario.
Figura 61. Zona de cantera
172
0087
La capa de tierra vegetal estará compuesta por el material de descapote extraído del mismo
emplazamiento indicado anteriormente, y podrá combinarse con tierra negra y material de compost
producido en el mismo relleno en la planta de aprovechamiento.
Sobre la capa de tierra vegetal se procederá al sembrado de pasto y vegetación de la zona; se utilizará
una especie que permita el “tapizado” completo de la superficie del área a recuperar, con el fin de prevenir
procesos erosivos. Esta capa recibirá mantenimiento en la post inversión.
La revegetación se llevará a cabo utilizando especies que se caractericen por:
a. Ser especies autóctonas adaptadas y resistentes.
b. Buena supervivencia de los plantones.
c. Profundidad de las raíces limitada (que no lleguen a la capa de drenaje de agua).
d. Superficie foliar importante que facilite la evapotranspiración.
e. Baja sensibilidad al biogás.
f. Bajo mantenimiento.
g. Con valor ornamental y funcional.
Para la integración paisajística de la capa de clausura se emplearán especies de gramíneas de poca

profundidad radículas (Festucas: Poaceae festuca), mientras que las especies arbóreas serán individuos
de Eucalipto (Eucalyptus).
Tanto la capa drenante de agua de lluvias como la capa drenante para la recogida o evacuación de
gases estará construida con arena gruesa de río.
El geocompuesto de bentonita (GCL) es un geocompuesto para impermeabilización formado por

bentonita, una arcilla natural de elevada expansividad intercalada entre 2 geotextiles de polipropileno
(PP). La bentonita en presencia de humedad tiende a expandirse y al estar confinada se convierte en una
barrera impermeable de gran fiabilidad y homogeneidad, frente a la acción del agua, lixiviados y gases.
La capa de cobertura final propuesta cumple con los criterios de diseño, garantizando la correcta
cubrición de los residuos (capa de cobertura min de 50 cm) y la correcta impermeabilización de la masa
de residuos (permeabilidad inferior o igual a 10-6 cm/s). Igualmente, la capa de cobertura diseñada
permite que el botadero quede integrado en el medio si causar impactos relevantes ni visuales ni
medioambientales.
La imagen a continuación muestra la morfología final del botadero una vez realizadas las obras de
recuperación del área degradada.
173
Figura 62. Morfología final del botadero Macón Sur
Figura 63. Recreación Morfología final del botadero Macón Sur (I)
174
0088
Figura 64. Recreación Morfología final del botadero Macón Sur (II)
Figura 65. Recreación Morfología final del botadero Macón Sur (III)
175
Figura 66. Recreación Morfología final del botadero Macón Sur (IV)
Estabilidad del cierre técnico
Todo proyecto de recuperación de un área degradada debe garantizar la integridad de las medidas
adoptadas para el horizonte temporal para el que se hayan proyectado. En este sentido, la estabilidad
del cierre del botadero es uno de los puntos críticos a tratar, puesto que un deslizamiento de la capa de
clausura o de la masa de residuos derivaría en problemas de contaminación del medio.
El conjunto formado por el terreno y botadero será una estructura estable e íntegra a lo largo del tiempo,
que garantizará la estabilidad de la masa de residuos.
Respecto a la estabilidad se efectuarán al menos las siguientes comprobaciones:
- Estabilidad del conjunto botadero-terreno.
- Estabilidad interna de la masa de residuos.
- Estabilidad local de la capa de sellado por deslizamiento del contacto de los distintos
elementos del sellado.
Para estas comprobaciones se tendrán en cuenta los siguientes aspectos:
 Se evaluará la resistencia al corte de los residuos considerando su origen. De ser preciso se

efectuarán ensayos a gran escala.
176
0089
 La resistencia al deslizamiento entre geosintéticos y geosintéticos-suelo empleada en el

cálculo se comprobará de modo obligatorio, con un número suficiente de ensayos, con los
geosintéticos específicos que se vayan a utilizar en la obra. Del mismo modo se efectuará la
comprobación de la capacidad drenante de un geocompuesto de drenaje, en función de su
nivel de carga en dirección perpendicular al plano de drenaje.
 Los parámetros resistentes del resto de materiales empleados en el cálculo estarán

igualmente justificados a partir de los reconocimientos y ensayos pertinentes. Dado que el
comportamiento tenso-deformacional es muy diferente para los distintos materiales
(residuos, geosintéticos, terreno) se justificarán los parámetros resistentes a emplear en
función de los niveles de deformación estimados, por lo que se podrán emplear distintos
parámetros dependiendo del cálculo efectuado.
Los coeficientes de seguridad para la estabilidad de los botaderos serán los mismos que los empleados
en casos de rellenos sanitarios. A falta de una normativa específica en materia de estabilidad de rellenos
sanitarios, los coeficientes de seguridad mínimos recomendados en función de las consecuencias de
una potencial inestabilidad y en situación estática, serán los propuestos en la normativa vigente española
y europea20,21.
Tabla 62. Coeficientes de seguridad para la estabilidad de los rellenos sanitario
Tipo de Vertedero
Riesgo Inerte No Peligroso Peligroso
Bajo 1.3 1.4 1.5
Medio 1.4 1.5 1.6
Alto 1.5 1.6 1.8
Las situaciones de bajo riesgo son aquéllas en las que una potencial inestabilidad provocaría
exclusivamente daños materiales sin consecuencias significativas ambientales ni para la seguridad de
las personas. El botadero “Macón Sur” se engloba dentro de este grupo, por lo que el coeficiente de
seguridad a tomar en consideración será de 1,4.
El estudio de estabilidad se realiza sobre la sección crítica del botadero, es decir, aquel perfil que
presenta los mayores riegos en cuanto a estabilidad, ya sea por factores de localización, pendientes,
características del subsuelo etc. El coeficiente de estabilidad alcanzado en dicha sección se emplea para
la caracterización del conjunto de todo el botadero, por lo tanto, el resto de taludes presentarán un
coeficiente igual o mayor al reportado.
20
Normativa española: Real Decreto 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula la eliminación de residuos mediante
depósito en vertedero.
21
EU Landfill Directive 1999/31/EC
177
Taludes y Bermas
Los taludes se realizarán lo más tendidos posible, no recomendándose taludes de pendientes mayores
de 1.5:1. En caso de que nos sea factible llegar a esta pendiente se dispondrá de bermas según la tabla
siguiente:
Tabla 63. Disposición de bermas
Talud horizontal/vertical Una berma min cada ”x” metros de altura
1:1 cada 5 m.
1.5:1 cada 9 m.
2:1 Cada 14 m.
> 2.5:1 -
Las bermas o terrazas son plataformas sub-horizontales construidas sensiblemente paralelas a las curvas
de nivel de un talud para interceptar la escorrentía superficial y evacuar el exceso de agua de escorrentía
durante una lluvia dada. Las bermas disponen en su parte interior de un canal en pendiente para evacuar
el agua que escurre por su cuenca hacia los desagües acondicionados para ese fin.
El botadero “Macón Sur” presenta un talud frontal con una altura máxima menor a 9 metros hasta la
primera berma. El ángulo máximo que presenta dicho talud es menor a 30 º (2:1.14). En el anejo 8 se
muestran los resultados del estudio de estabilidad de taludes para la solución propuesta.
La estabilidad del cierre técnico está directamente condicionada por las propiedades mecánicas del
conjunto de materiales, ya sea residuo, los suelos sobre los que se sustenta el botadero, o los materiales
utilizados en la capa de sellado (arcillas, gravas o arenas, suelo vegetal o geosintéticos).
En función del tipo de material, las propiedades mecánicas de los materiales se han obtenido de los
ensayos y estudios insitu y de laboratorio (propiedades de los suelos), bibliografía científica de referencia
(propiedades de los residuos) o bibliografía de los fabricantes (geosintéticos)
En el anexo 8 se recoge la metodología y resultado de propiedades mecánicas de los materiales

seleccionados.
4. Construcciones complementarias
4.1. Construcción de Canal Pluvial - Manejo y control de la escorrentía superficial
El control de la escorrentía superficial sobre la capa de cobertura del botadero tiene como objetivo
prevenir la erosión de dicho recubrimiento final. Para realizar el diseño y dimensionado de las
infraestructuras necesarias para garantizar el correcto manejo de la escorrentía superficial se ha
realizado, se subdivide el área vertiente en función de la superficie a drenar por cada uno de los canales
pluviales perimetrales que se proyectan y se comprueba la capacidad de evacuación. El cálculo de los
caudales máximos a evacuar por los canales se realiza mediante un método higrometeorológico para un
periodo de retorno de 25 años según las recomendaciones técnicas del “Manual de Hidrología, Hidráulica
178
0090
y Drenaje”, Ministerio de Transportes y Comunicaciones del Perú (2011). Para el estudio hidrológico de
la capa de cobertura del botadero “Macón Sur” se ha empleado el Método Racional.
Mediante este modelo de cálculo, se obtienen los caudales punta asociados a cada una de las áreas
definidas en la zona del proyecto. Dichos caudales se comparan con el caudal máximo en función de la
naturaleza del material de la superficie del canal en cada uno de los canales o cunetas según las
indicaciones del Manual de Hidrología, Hidráulica y Drenaje, el cual recomienda utilizar la fórmula de
Manning-Strickler. Los canales se dimensionan para el caudal más desfavorable.
Para el manejo y control de la escorrentía superficial en la meseta superior del botadero (por encima de
la cota (3,458 m.s.n.m) se construirán dos canales pluviales con configuraciones de cuneta triangular,
construida en tierra y recubierta de vegetación, que recoja las aguas de escorrentía en la capa de clausura
y minimice la erosión en los taludes, tal y como se recomienda en el “Manual de hidrología, hidráulica y
drenaje” del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Las pendientes de la capa de cobertura
(pendientes suaves) hacen que no sea necesario implementar medidas especiales.
La primera de las cunetas recogerá las aguas de escorrentía generadas en la meseta superior del talud
frontal (Noreste), y tendrá un ancho de 0.5 metros, y 0.25 metros de profundidad. La longitud total será
de 99 metros lineales. Dichas dimensiones han sido calculadas y se muestran en el anexo 8 adjunto al
presente perfil. Las aguas captadas por la cuneta de coronación son dirigidas al punto más bajo de la
capa de clausura. El bajante, será revestido de piedra para minimizar la erosión, debido a las pendientes
pronunciadas de los taludes.
A continuación se presenta figuras de detalle de la cuneta descrita anteriormente.
Figura 67. Detalle típico de cuneta y dique en coronación
Tanto las aguas de escorrentía como las aguas infiltradas generadas en el talud posterior (Suroeste) son
recogidas por una segunda cuneta triangular de proporciones similares a la anterior y 81.2 metros de
longitud.
179
Figura 68. Detalle típico de cuneta triangular perimetral
Ambas cunetas vierten sus aguas a una tercera cuneta en la parte inferior del talud. Dicha cuneta, de
configuración trapezoidal y recubierta de piedra pegada, recogerá igualmente las aguas de escorrentía
generadas en el resto del botadero, La longitud de la cuneta será de 193 metros. Adicionalmente, un tubo
dren en la base del talud, de 150 mm de diámetro (6”) y longitud (153 metros) recogerá las aguas
infiltradas en la capa de cobertura y almacenadas en la capa de drenaje sobre la lámina de bentonita.
Figura 69. Detalle típico de la cuneta de recogida de pluviales
180
0091
Figura 70. Detalle típico de la base del talud
El conjunto de todas las aguas de escorrentía captadas por las cunetas perimetrales y por el dren de
recogida de agua infiltrada, serán evacuadas a través de un tercer canal trapezoidal revestido en piedra
similar a los anteriores. Dicho canal, de 40 metros de longitud evacuara en el mismo punto propuesto en
el proyecto del nuevo relleno sanitario de Yauyos, por lo tanto se compartirá la misma estructura de
entrega.
A continuación se presenta la figura que indica la distribución de los canales pluviales- cunetas.
181
Figura 71. Distribución de canales pluviales - cunetas
Con el objetivo de garantizar la correcta evacuación de aguas pluviales en la capa de cobertura, dicha
capa se ha construido con una pendiente mínima del 4%, asegurando que el sistema no se vea afectado
por problemas derivados de asentamiento diferenciales en la masa de residuo. En caso de ser necesario,
se solucionarán los problemas de erosión y sedimentación que pudieran aparecer durante el periodo de
mantenimiento con el fin de proteger las obras de recuperación del área del botadero.
En el anexo 8 se detalla los cálculos y dimensiones de los canales pluviales.
4.2. Vía de acceso
El proyecto de recuperación del área degradada por residuos sólidos en el botadero Macón Sur no
requiere de la construcción de vías externas para el acceso a la zona ni del mejoramiento de las vías
externas existentes. Las vías de acceso construidos para dar acceso al nuevo relleno darán servicio
igualmente al botadero por encontrarse ambos en terrenos colindantes (Ver Anexo de Planos).
Sin embargo, es necesario acondicionar dos vías de acceso interior, uno a la plataforma del botadero y
otro a la poza de lixiviados. Estos accesos serán dos vías de acceso interior construidas sobre el terreno
natural, a base de un firme de 30 cm de capa de rodadura. Debido a la sus reducidas dimensiones no
es necesaria la construcción de cunetas ni incluir medidas de refuerzo.
182
0092
Figura 72. Detalle de los viales
4.3. Cerco perimetral y puerta de acceso
El recinto se cerrará por un cerco de altura mínima de 1,8 metros, similar a la que se instalará en el futuro
relleno. El cerco perimetral aislará la superficie restaurada del resto de infraestructuras adyacentes,
limitando el acceso de cualquier persona no autorizada, al igual que impedirá el acceso de animales y
vehículos que puedan dañar las infraestructuras construidas. En la entrada/salida al botadero hacia los
caminos de acceso actual se instalarán dos puertas de 4 metros, de dos hojas abatibles en su totalidad.
La primera ha de permitir el paso de camiones, maquinaria y vehículos necesarios para las labores de
recuperación, e igualmente que pueda impedir el paso a personas ajenas no autorizadas al
emplazamiento, así como los intentos de arrojo de los residuos. La segunda da acceso a la poza de
lixiviados.
Figura 73. Cerco perimétrico
183
La longitud total del cerco perimétrico a instalar es de 557.77 metros. Se incluye además la instalación
de dos puertas de acceso.
4.2.1.1.3 Control de las fuentes contaminantes
4.2.1.1.3.1 Manejo de Lixiviados.
El lixiviado (líquido que percola o infiltra a través de la masa de residuos) se origina a partir los procesos
de descomposición de los residuos sólidos en un relleno sanitario y el agua de lluvia que se infiltra. Es
importante que en el diseño de las acciones correctoras se implementen las medidas necesarias que
garanticen un manejo eficiente de dicha fuente contaminante.
El control de los lixiviados tiene implicaciones puramente ambientales y puede realizarse principalmente
de dos formas, controlando el volumen o disminuyendo la infiltración. Uno de los objetivos principales de
la construcción de la capa de sellado es minimizar infiltración de agua de lluvia en la masa de residuo,
principal causante de la generación de lixiviados.
La falta de información acerca de los patrones que gobiernan el flujo de los lixiviados en el botadero
unido al desconocimiento a cerca de los materiales presentes, hace difícil estimar la carga se verán
sometidos los sistemas de captación y extracción de lixiviados.
Para detectar posibles bolsas de lixiviados y biogás en el interior del botadero, se ha realizado un estudio
geofísico del botadero. Tal y como se observa en las secciones de tomografía no hay presencia de bolsas
de lixiviado ni de biogás en el interior de la masa de residuo.. Los valores de resistividad muestran un
residuo saturado homogéneo, propio de residuos presentes en botaderos donde no se han ejecutado
medidas de clausura. También se observa, especialmente en la sección L2000, como dicho residuo está
bien confinado y tampoco se observa una vía preferencial de escape de lixiviados, por lo que se corrobora
el uso de suelos de baja permeabilidad para la construcción de las trincheras.
En la sección L1000 se puede observar el recrecido del talud (sección 1080) y la razón por la que esté se
llevó a cabo, puesto que se observa presencia de lixiviado bajo dicho recrecido. Igualmente se observa
una zona, a partir de la sección 1110, que presenta suelos de alta resistividad. Los suelos de esta zona
se corresponde a superficies de cultivo aguas abajo del botadero, las cuales en épocas de lluvia
acumulan una mayor cantidad de agua por infiltración.
184
0093
185
Ante la imposibilidad de actuar en la impermeabilización del fondo de la celda, el sistema de manejo de

lixiviados comprende la construcción de un canal perimetral en el contorno del botadero para la recogida
de lixiviados que pudieran migrar lateralmente, medida que solucionará cualquier problema de
contaminación aguas abajo del botadero.
El canal perimetral de recogida de lixiviados se construirá al pie del talud mediante excavación
longitudinal. El ancho de la excavación será de 1.5 metros y la profundidad variable, no mayor de 3
metros, hasta alcanzar el nivel por debajo del residuo, siguiendo la geometría de los planos de diseño.
186
0094
Figura 76. Distribución de la red de lixiviados
Sobre las zanjas excavadas (en la cara lateral expuesta al terreno natural y el fondo) se extenderá y
anclará un geotextil de protección y una geomembrana de 1.5 mm. Posteriormente se instalará el sistema
de captación de lixiviados, consistente en una tubería PEAD 8” perforada en su interior.
Cada tubería estará perforada con 20 huecos de 1 ½” por metro lineal, servirá para agilizar la entrada de
los líquidos captados. Ella irá embebida en una estructura granular compuesta por grava aluvial de
diámetro no mayor a 2” (de 1” a 2“) de permeabilidad mínima de 1*10-2 cm/seg, con lo que se asegura
una relación de vacíos propicia para el traspaso de presiones entre el gas y el lixiviado y permitir así la
circulación para ambos. El dren se protegerá con geotextil para evitar su contaminación con material fino.
Finalmente, sobre el sistema de captación de lixiviados y bajo la capa de impermeabilización se instalara

otra geomembrana de 1.5 m para minimizar la infiltración de agua acumulada en el drenaje de pluviales.
La longitud total del sistema perimetral de recogida de lixiviados, incluyendo la nueva conducción hasta
la poza de lixiviados, será de 152 metros. La pendiente será la propia del terreno, lo cual garantiza la
correcta evacuación de lixiviados.
187
Figura 77. Dren perimetral de recogida de lixiviados
Los lixiviados recogidos por el dren perimetral se vierte a la nueva poza de lixiviado del botadero, de
dimensiones 4.4 x 4.4 x 3m excavada sobre el terreno natural y construida en polietileno de alta densidad.
La poza contará con un sistema de detección de pérdidas que garantice el correcto confinamiento del
lixiviado. La poza estará protegida por una cubierta construida en estructura de madera y techo de 5.5 x
5.5 m y 2.10 metros de altura. Una conducción de PEAD de 8” y 16 m de longitud conectará la poza de
lixiviados con el dren de captación mencionado anteriormente.
A continuación se presenta figuras que detalla la poza de lixiviados.
Figura 78. Localización de la poza de lixiviados
188
0095
Figura 79. Sección típica de la poza de lixiviados
Adicionalmente se prevé el uso de las chimeneas del biogás para evaluar la eventual presencia de un
nivel freático de lixiviados durante la etapa de pos clausura. De acuerdo a la información obtenida de los
trabajos de campo, no existe presencia de niveles de lixiviado o bolsas en el interior del botadero. En
caso de detectar presencia de lixiviados a través de las chimeneas, se extraerá dicho lixiviado mediante
bomba sumergible y será transportado a las instalaciones de tratamiento de lixiviados del relleno sanitario
junto al botadero.
En el caso del botadero de Macón Sur, las chimeneas tendrán un uso dual (para lixiviado y biogás) y su
construcción se describe en el siguiente apartado.
Según los resultados obtenidos del estudio de generación de lixiviados para la Alternativa 1, una vez
clausurado el botadero, se espera una generación de máxima de lixiviados de 0.33 m3/mes. Al igual que
para el nuevo relleno sanitario, el tiempo de retención adoptado para diseño correspondió a 40 días (0.42
m3), el cual corresponde a un periodo en el cual se puede atender una posible emergencia. Según la
metodología propuesta, el depósito de lixiviados tendrá una capacidad de 11.52 m3.
La opción de gestión de los lixiviados incluye la recirculación de estos hacia el nuevo relleno sanitario de
Yauyos. El nuevo relleno sanitario cuenta con una poza de lixiviados22 con una capacidad de
almacenamiento efectiva de 143 m3, diseñada para dar cabida a un volumen máximo de generación de
lixiviados diario de 4.03 m3/d (122.57 m3/mes). Adicionalmente en el relleno se prevé un recirculación de
lixiviados máxima de 6.24 m3/d (2,277.6 m3/año) en el año de máxima generación.
22
“Documento II Memorias de Cálculo de Gases y Lixiviados” en “Expediente técnico de Disposición Final de Residuos Sólidos
Municipalidad Distrital de Yauyos”
189
Con estas condiciones, se espera que para desocupar la poza (143 m3) será necesario emplear 22.8
días, mientras que para llenarla a una tasa de producción calculada en la modelación de lixiviados del
nuevo relleno sanitario, de 4.03 m3/día, se requiere de unos 35.48 días en promedio.
De acuerdo a los resultados del estudio de generación de lixiviados del botadero una vez clausurado, la
generación máxima diaria de lixiviados será de 0.33 m3/mes, volumen que representa el 0.3 % del
volumen de generación máxima de lixiviados esperado en el relleno sanitario, el 0.23% de la capacidad
efectiva de la poza y un incremento insignificante en la recirculación del <0.1% (Vol de recirculación anual
en el relleno 747.9 m3/año. Por tanto el incremento de volumen de lixiviado derivado de la aportación del
botadero se considera asumible (<5% de incremento) por el sistema de tratamiento de lixiviados
planteado en el proyecto del nuevo relleno sanitario.
Para el vaciado de la poza se ha previsto el uso de una bomba sumergible con una capacidad de
extracción mínima de 1.5 m3/h (según especificaciones en Anexo 8.3). Esta bomba, de cuerpo cilíndrico
y diámetro inferior al del pozo dual, se introducirá en la poza hasta alcanzar el nivel donde se encuentre
el lixiviado para proceder a su bombeo. Al ser de diámetro menor al pozo, podrá ser empleado para la
extracción de lixiviados del interior de estos en caso de que fuese necesario. Para alimentar la bomba se
requerirá de un grupo electrógeno portátil que podrá ser transportado en camioneta. El lixiviado extraído
será bombeado desde la poza hacía un depósito de pequeño tamaño (1 m3) (según especificaciones en
Anexo 8.3) emplazado en la misma camioneta.
Una vez concluido el procedimiento de extracción del lixiviado, se trasladará el depósito y su contenido
a la poza del relleno sanitario para su gestión, tal y como se ha explicado anteriormente.
Dado el emplazamiento y procedimiento constructivo de la poza de lixiviado del relleno sanitario, no es

necesario disponer de estructura de entrega. La descarga se realizará a través de la válvula de vaciado
situada en la parte inferior del depósito. El transporte de lixiviados se realizará una vez al mes.
Figura 80. Situación de la poza de lixiviados del relleno sanitario
190
0096
4.2.1.1.3.2 Manejo de Biogás.
El biogás generado por la descomposición de los residuos podría derivar en incendios y contaminación
ambiental, por lo que es necesario diseñar un sistema de recolección del biogás con la finalidad de
manejar y controlar adecuadamente el movimiento del biogás que se genera en cualquier sitio de
disposición final, cuando éste ha llegado a su etapa final o bien, cuando el ambiente está siendo afectado
por dicho gas.
Para el manejo del biogás disponemos de Sistemas Pasivos o Sistemas Activos. El Sistema Pasivo
funciona mediante el principio de presión natural y el mecanismo de la convección, para favorecer el
movimiento del biogás a través de los estratos de residuos sólidos confinados. El Sistema Activo, controla
el movimiento del biogás mediante una presión negativa inducida (vacío), de tal modo que el gas es
extraído del sitio de disposición final. En el botadero de “Macón Sur”, el sistema implantado será un
sistema pasivo. Dicha opción se justica por la baja generación de biogás que hace inviable la valorización
energética de éste (el residuo ha estado expuesto al aire sin ningún tipo de cubrición, por lo que la mayor
parte del residuo se ha visto expuesto a una degradación aerobia) y por encontrarse el botadero en un
área en donde el riesgo es mínimo, y por lo tanto no se justifica hacer una fuerte inversión para el control
del biogás.
Dentro de los sistemas de venteo pasivo, se tienen principalmente cuatro tipos: (1) zanjas de grava, (2)
chimeneas de venteo pasivo, (3) barreras y (4) sistemas de colección a nivel superficial.
En el botadero “Macón Sur”, la opción de diseño es la chimenea de venteo pasivo. Las chimeneas de
venteo pasivo son los sistemas más empleados para este tipo de proyectos, en los que el manejo del
biogás es necesario, pero el uso de sistemas activos no está justificados. Entre otras ventajas, este
sistema presenta bajos costes de operación y mantenimiento a largo plazo, es adecuado para sitios
pequeños, en los no hay riesgos por migración de gases y además podría adaptarse fácilmente a
sistemas activos de extracción. Además, tal y como ocurre en el botadero “Macón Sur”, en la mayoría de
los botaderos a cielo abierto, no existen dispositivos para el control de los gases, por lo cual es
relativamente sencillo perforar los chimeneas de venteo una vez que se ha logrado conformar el sellado
final del sitio.
Las chimeneas de venteo funcionan debido a los gradientes de presión que se establecen cuando son
construidos. Asimismo, para el uso de este sistema, es recomendable la utilización de quemadores de
biogás para la minimización de gases de efecto invernadero, para el control de olores y minimizar el daño
a la salud del personal encargado del control y mantenimiento del sitio, una vez que éste haya sido
clausurado.
Las chimeneas de venteo pasivo consisten en una perforación vertical de entre 0,6 metros de diámetro
en el cuerpo del residuo, donde se instala una tubería perforada de 6” tipo Polietileno de alta densidad
(PEAD) en posición central, ranurada con un área libre del 5 – 7 % y grosor de las ranuras de 3 a 20 mm.
La tubería estará envuelta en material granular de protección, grava de machaqueo, de bajo contenido
en carbonatos, diámetro 1-2” y conductividad hidráulica > 1x10-3 m/s. La profundidad máxima del pozo
será del 75% del espesor de residuos sólidos. En la parte superior del pozo se colocará un sello de
bentonita (50 cm) que evite la salida descontrolada del biogás y/o la entrada de agua hacia el interior del
mismo, siendo este último aspecto desfavorable para el adecuado venteo del gas, además de que se
191
favorece la generación de lixiviados. La construcción de las chimeneas se terminará con tubería de

polietileno de 6” sin perforar y la construcción de un quemador metálico que permita la oxidación del
biogás y reducir de esta forma la emisión de gases de invernadero.
En la figura a continuación se muestran las características mínimas requeridas para la construcción de

chimeneas de venteo de biogás.
Figura 81. Chimenea de venteo pasivo de biogás
El número de chimeneas a instalar depende del radio de influencia de estos. Dicho radio de influencia
está directamente relacionado con el grado de compactación y la tipología del residuo. Sin embargo, tal
y como se ha reseñado en el apartado de caracterización de los residuos en el botadero, hay que
considerar que dentro de los estratos de residuos sólidos no existe una uniformidad en cuanto a las
características de los mismos, así como su localización.
Todo lo anterior hace complicado el cálculo para determinar la ubicación de las chimeneas de venteo.
De acuerdo a la bibliografía de referencia utilizada para la clausura de botaderos. El número de
chimeneas de venteo para un sistema pasivo, será de 2 a 6 piezas por hectárea; sin embargo, se tienen
otros criterios para determinar el número de los mismos. El primero consiste en ubicar una chimenea de
venteo por cada 7,500 m3 de residuos sólidos, y el segundo, en emplear un radio máximo de influencia
de 20 metros en chimeneas verticales de venteo pasivo.
192
0097
Los resultado de los estudios de Chen et al. (2003) en el vertedero de Fresh Kills, junto con la modelación
numérica del movimiento del biogás en venteos pasivos, muestra que cuando la distancia desde la
chimenea es mayor que 20 m, las pendientes de las curvas de presión constante son generalmente
pequeñas. Lo cual sugiere que el radio de influencia de las chimeneas de venteo pasivo son
generalmente inferiores a 20 m.
Dada la configuración del botadero “Macón Sur”, se instalarán 3 chimeneas de venteo pasivo, con una
profundidad aproximada de 7.5 metros (75% de la profundidad del botadero, 10 metros).
Figura 82. Localización de las chimeneas de venteo de biogás
Para el presente proyecto la identificación y definición de los compromisos ambientales, se realizará en el

plan de recuperación del botadero “Pampa Chanchería”, como instrumento de gestión ambiental
complementario al SEIA, el mismo que será previamente aprobado por la autoridad competente.
Lo anterior, se establece en función a lo definido en el Informe Técnico N°001-2016- MINAM-VMGA-

DGPNIGA (Opinión sobre la exigibilidad de certificación ambiental para proyectos de inversión sobre
recuperación de áreas degradas por residuos sólidos - Ver Anexo 14.1).
Cabe señalar que los costos que conllevan las acciones ambientales mencionadas, se encuentran
debidamente costeadas en las diversas fases del proyecto (inversión y post inversión).
193
- Inversión.- Se han considerado medidas de mitigación, incluidas en la partida 1.1.1.5. del

presupuesto (Almacenamiento provisional para agua) relacionadas al riego para evitar generación
de polvo.
Asimismo se llevará a cabo la integración paisajística del área recuperada al entorno, considerando
para ello material de capa de soporte, capa de tierra vegetal y vegetación, todas las acciones
indicadas están debidamente presupuestadas en el ítem 1.1.3.
- Post Inversión.- Plan de Monitoreo y Control, cuyos costos se están considerando dentro del ítem de
operación y monitoreo en el ítem 4.3.2.1.
Asimismo a continuación se describe las actividades consideradas en la Eficiente Gestión Municipal en la

Disposición Final y Apropiadas Prácticas de la Población.
4.2.1.1.4 Eficiente Gestión Municipal
A) Personal Suficientemente Capacitado
seguridad ocupacional. El componente considera la realización de cursos/talleres que aborden la
temática de vigilancia, operación y mantenimiento (monitoreo ambientales) de la recuperación de áreas
degradas por residuos sólidos:
 Capacitación en guías técnicas, normas, sanciones y operación y mantenimiento de clausura del

botadero.
B) Apropiadas sistema de vigilancia ambiental
Dentro del presente PIP se ha considerado el desarrollo para la fase de operación y mantenimiento un
plan de monitoreo ambiental, el cual desarrolla procedimentalmente los pasos, tareas y otras actividades
que se debe realizar: por ello se ha considerado necesario que el personal a cargo cuente con la debida
capacitación para desarrollar estas tareas que le serán encomendadas en óptimas condiciones. Para ello
se ha considerado la siguiente actividad:
 Capacitación en seguimiento, control y vigilancia del plan de monitoreo ambiental. (monitoreos

194
0098
4.2.1.1.5 Apropiadas Prácticas de la Población
A) Suficiente difusión de los riesgos e impactos a la salud y al ambiente
Tiene por finalidad contribuir a generar y mantener relaciones armónicas entre los actores involucrados
con el cierre del botadero.
La estrategia pretende ser un referente o fuente oficial de la divulgación de información del proyecto y
evitar la desinformación que puede derivar en conflictos.
 Diseño e implementación de la estrategia de comunicación para la difusión de los riesgos e impactos

a las salud y al ambiente, respecto a la existencia de una área degradada por residuos sólidos y sus
posibles impactos a la salud de las personas y al ambiente; además de comunicar la clausura y
cierre del botadero.
Para esta acción se está considerando realizando las siguientes actividades:
Asistencia técnica
Dicha asistencia técnica para la aplicación del plan de intervención social y comunicación, consiste en
contratar a un profesional en comunicación social, que tendrá la responsabilidad de ejecutar lo
planificado dentro del estudio definitivo o expediente técnico del PIP en el aspecto de intervención social.
195
4.2.1.1.6 Estrategia de post- clausura
Se da a través de la implementación de planes:
a) Plan de Mantenimiento
El Mantenimiento es un programa continuo que tiene como objeto atender los problemas que se
pudiesen presentar en la superficie del botadero cerrado, provocados por la acción de las lluvias y del
viento principalmente. Estos problemas suelen ser depresiones, grietas o erosiones y deben ser
reparados lo antes posibles para evitar que deriven en problemas ambientales de mayor envergadura.
Se incluyen en este programa de mantenimiento las operaciones relacionadas con la gestión del lixiviado
y del biogás que se siga generando en el botadero tras su sellado.
Los responsables de llevar a la práctica dicho plan es el personal técnico capacito, y que deberá estar
integrado en la Unidad Gestión de Residuos creada por la Unidad Ejecutora 003 Gestiona de la Calidad
Ambiental, para la operación y mantenimiento del relleno. Asimismo, los trabajos deberán estar
integrados en las actividades de operación y mantenimiento del relleno sanitario.
Se tomara en cuenta los siguientes aspectos propios de un área degradada recuperada.
1) Depresiones.
La masa de residuos sobre la cual se ha construido la capa de sellado puede presentar variaciones de
volumen a lo largo del tiempo debido a los asientos diferenciales derivados de la compactación y la
degradación de los residuo en su interior. Estos asientos no se producen de forma uniforme sobre la
superficie del botadero, lo cual genera depresiones. Estas depresiones son uno de los problemas más
comunes en este tipo de obras, y debe resolverse con el objetivo de evitar la acumulación de agua de
lluvia.
Para llevar a cabo las reparaciones, se escarifica el terreno con medios manuales o mecánicos hasta una
profundidad de 10 cm, y a continuación se coloca material de cubierta en capas de 40 cm como máximo,
las cuales se compactan hasta alcanzar la superficie original.
2) Grietas.
Las grietas son problemas originados por efecto de los cambios de temperatura unido a una mala calidad
del material de cobertura. Para atender estos problemas, el operario descubrirá a cada lado de la grieta
unos 20 cm, a una profundidad igual a la de la grieta. Una vez humedecida la zona, se hará lo mismo
con el material de relleno, se cubrirá y compactará la zona descubierta hasta alcanzar la superficie
original.
3) Erosiones.
La erosión es un problema también originado por la acción tanto de la lluvia como del viento. Provoca
que los taludes y terraplenes pierdan parte de su material de cobertura, reduciendo su eficiencia en
cuanto al aislamiento de los residuos.
196
0099
Para atender dicho problema, se escarificará la zona erosionada siguiendo el mismo procedimiento que
en el caso de las depresiones, y se reparará la zona con material de cubierta (en condiciones óptimas
de humedad) hasta alcanzar el nivel original.
4) Instalaciones complementarias
Entre las actividades de mantenimiento también se incluye el mantenimiento de aquellas instalaciones

construidas y asociadas al botadero, tales como viales interiores y de acceso, cerco perimetral, canales
pluviales-cunetas, entre otros.
Los posibles problemas a resolver son el rellenado de baches, reparación de cerco perimetral etc.
- La reparación del cercado que limita con predios privados se realizará de tal forma que se ajuste
a las especificaciones técnicas de diseño. Ello significa cambiar los postes de madera que se
vean deteriorados y reponer el alambre de púas en caso de ser necesario.
- Las vías internas de acceso son las arterias vitales para lograr un eficiente acceso a las zonas
que necesiten mantenimiento, por lo que siempre se mantendrán en buenas condiciones de
tránsito. Para lograr una buena vialidad se realizará un mantenimiento constante empleando las
siguientes acciones: (1) Se rellenarán los baches, huecos o hundimientos que presenten las
vías, para lo cual se empleará material de recebo y se aplicará la compactación apropiada,
dejando las superficies lisas y con la pendiente transversal prevista en los planos de diseño; (2)
Las cunetas de las vías se mantendrán siempre libres de rocas, arena o residuos para evitar su
bloqueo.
5) Gestión de lixiviados.
La gestión los lixiviados comprende el traslado de estos hacia la poza de lixiviados del nuevo rellenos
sanitario. Dada la capacidad operativa del sistema de gestión de lixiviados del nuevo relleno sanitario
(recirculación) y a la capacidad efectiva de dicha poza, esta opción de gestión no presenta ningún
problema a nivel ambiental en lo que se refiere a la afectación del medio ni a la operación del nuevo
relleno sanitario. El incremento de volumen de lixiviado derivado de la aportación del botadero se
considera asumible (<5% de incremento) por el sistema de tratamiento de lixiviados planteado en el
proyecto del nuevo relleno sanitario.
El traslado del lixiviado se realizará mediante un depósito de pequeño tamaño (1 m3) que deberá ir
cargado en la parte posterior de la camioneta. Se dispondrá de una bomba sumergible, con una
capacidad de extracción mínima de 1.5 m3/h, para el trasiego del lixiviado del depósito de
almacenamiento de lixiviados al depósito de la camioneta, y el posterior vaciado a la poza del relleno.
6) Gestión del biogás
El biogás está formado, principalmente por gas metano (CH4), por lo que es altamente combustible. Por
ello, en el punto superior de los drenajes realizados para su evacuación está previsto colocar un
quemador para poder prender el biogás para su combustión.
A continuación se presenta el programa de mantenimiento.
197
Tabla 64. Programa de mantenimiento
Frecuencia
Operación
Invierno (época de lluvias) Verano (época sin lluvias)
Depresiones Semanal Mensual
Grietas Semanal Mensual
Erosiones Semanal Mensual
Infraestructuras Semanal Mensual
Extracción lixiviados Semanal Mensual
Quema biogás Semanal Semanal
b) Plan Monitoreo y Control Ambiental
El propósito principal del Programa de Recuperación de Áreas Degradadas por Residuos Sólidos, donde
se encuentra incluido el botadero de Macón Sur es conseguir, en la medida de lo posible, restaurar las
áreas que se han visto afectadas por el inadecuado manejo de dichos residuos, ante la inexistencia de
una infraestructura adecuada para su disposición.
En el Anexo 12 – Plan de Monitoreo y Control del Botadero Macón Sur – se establecen las operaciones
de control y monitoreo que serán necesarios para garantizar que las medidas correctoras ejecutadas
mantienen su eficiencia durante el periodo especificado de post-clausura, estableciendo los parámetros
de control para su evaluación.
Estos controles permitirán también evaluar la evolución de la estabilización de la materia orgánica del
residuo (principal fuente de generación de agentes contaminantes) así como la potencial afectación de
dichos contaminantes al medio.
b.1 Estrategia de monitoreo ambiental
El horizonte del proyecto se ha establecido en 10 años, por lo que al final del mismo se debería poder
establecer si se ha cumplido con el propósito de recuperar el área del botadero. Para ello se debería
comparar el grado de contaminación del área del botadero en el momento de la clausura con la situación
al final del periodo de 10 años.
Para establecer una línea base en el momento de la fase de Inversión, se realizará un control del aire,
suelo y cuerpos de agua durante el expediente siguiendo la metodología establecida en la ECA, para
determinar la situación inicial. Al final de los 10 años (horizonte del proyecto) se volverán a realizar de
nuevo los análisis para poder determinar el grado de recuperación (total o parcial) del área afectada. Se
recomienda una tercera analítica en el año 5 para determinar la evolución de la recuperación pretendida.
 ECA suelos
Para el estudio de calidad del suelo se analizarán todos los parámetros establecidos en la Norma. Aun
así, se contempla la exclusión en las analíticas de los años 5 y 10, de aquellos parámetros que pudieran
198
0100
presentar valores por debajo de los LMP y que fueran ajenos a la actividad, siempre que la normativa
vigente lo permita.
Estos son el grupo de compuestos orgánicos (Benceno, Tolueno, Etilbenceno, Xileno, Naftaleno,
Fracción de hidrocarburos F1 (C5-C10), Fracción de hidrocarburos F2 (C10-C28), Fracción de
hidrocarburos F3 (C28-C40), Benzopireno, Bifenilos policlorados, PCB, Aldrin, Endrín, DDT y Heptacloro),
puesto que dichos compuestos no se encuentran en los lixiviados de botaderos, por lo que no es posible
que la actividad del botadero pudiera haber provocado su contaminación.
Los parámetros a analizar serán los de la tabla 1 del Anexo 12.
 ECA aire
Para el estudio de calidad del aire se analizarán todos los parámetros sin excepción, puesto que dichos
compuestos pueden encontrarse en el aire, ya sea provenientes de los procesos de descomposición de
la materia orgánica, como de la combustión del biogás del botadero.
Los parámetros a analizar serán los de la tabla 2 del Anexo 12.
 ECA agua
Para el estudio de calidad del agua se deberían analizarán todos los parámetros sin excepción, puesto
que dichos compuestos pueden encontrarse en los cuerpos de agua si el lixiviado llegase a afectarles.
Dado que en durante la fase de ensayos no se han detectado cuerpos de agua que puedan estar
afectadas por los residuos depositados en el botadero, no se han considerado su monitoreo
b.2 Control post-clausura
Independientemente del monitoreo ambiental, que es necesario realizar para evidenciar los beneficios de
la clausura del botadero, se hace imprescindible realizar periódicamente diferentes controles que
permitirán ir supervisando que la alternativa de cierre está funcionando, garantizando que el residuo se
va estabilizando y que los contaminantes han dejado de afectar al área del botadero.
 Asentamientos diferenciales y condiciones de la cubierta final
La causa principal de la rotura o fallos en el sistema de sellado viene provocada por la aparición de
asientos diferenciales producidos en la masa de residuos. Por ello es importante realizar el control de los
asentamientos producidos, para establecer si son asumibles o no por el sistema de sellado y tomar las
medidas correctoras que se estimen oportunas.
Como en el botadero de Macón Sur existen columnas de residuo y taludes superiores a 5 metros, no será
suficiente con una inspección visual. Personal capacitado controlará periódicamente (semanalmente en
invierno y mensualmente en verano) el estado de la cobertura final con el propósito de identificar grietas
y áreas descubiertas debido a los asentamientos diferenciales y por la erosión respectivamente. La
presencia del deterioro de la cubierta también representa un problema de infiltración de agua y
generación de lixiviados, además de propiciar la migración vertical del biogás a través de caminos
preferenciales.
199
Además, se verificarán los asentamientos diferenciales mediante placas de control:
- Se construirán testigos con cemento (100x100 cm) a cada 50 m.
- Se efectuará la nivelación inicial mediante un punto de referencia fijo, registrando esta información con
la fecha y niveles.
-Se realizará un control semestral de posibles asentamientos de la red placas mediante uso de GPS en
modo RTK (Real Time Kinematic).
 Estabilidad de taludes
Las condiciones de un botadero recuperado son muy variables y heterogéneas. Durante la etapa de post
clausura, la morfología del botadero puede evolucionar por ejemplo en base a los cambios de peso de
los residuos sólidos y la cubierta, la humedad, los cambios en la cohesión de los residuos sólidos por la
biodegradación o el cambio del ángulo de reposo de los taludes por los asentamientos diferenciales.
Aunque durante la fase de proyecto se lleva a cabo un estudio detallado de la estabilidad de los taludes,
los problemas de estabilidad derivados de las condiciones anteriores son imprevisibles. Estos fallos
pueden derivar en problemas de afloramiento de los residuos, accidentes a los operarios etc.
Los taludes construidos en el botadero “Macón Sur” presentan un coeficiente de seguridad alto. A pesar
de ello, dado la altura considerable de los taludes que lo forman, es necesario adoptar medidas
especiales de identificación de potenciales inestabilidades, tales como sistemas de monitoreo a base de
los testigos. Para ello, se georreferenciarán también los testigos construidos para el control de los
asentamientos diferenciales, incluyéndose la medición de los desplazamientos en los ejes X y Z, al igual
que Y (medido para el control de los asentamientos)
Además, serán necesarias inspecciones visuales realizadas por personal capacitado, con el objetivo de
identificar los posibles problemas de inestabilidad. La periodicidad de las inspecciones será
semanalmente en invierno y mensualmente en verano con el objetivo de descubrir grietas o posibles
indicadores de deslizamientos.
 Monitoreo de los lixiviados
El control de los lixiviados está orientado a hacer el seguimiento, tanto de los parámetros contaminantes,
como de aquellos que pueden dan información acerca del proceso de estabilización del residuo.
Los puntos de muestreo de los lixiviados serán la poza de acumulación de lixiviado y uno de los pozos
construidos en el interior del botadero.
Para determinar la línea base de los lixiviados se realizará una analítica completa incluyendo todos los
parámetros en el año 0. Se deberá repetir esta analítica completa en el año 5 y el año 10. Se analizarán
los mismos parámetros que para la analítica del ECA agua (Tabla 3):
A parte de esas tres analíticas completas, se deberán realizar analíticas de seguimiento, más reducidas
en cuanto al número de parámetros a medir; estos son: DQO, DBO, pH, conductividad, cloruros, amonio
200
0101
y, además, todos aquellos parámetros que en la analítica completa se encuentren por encima de los
límites ECA.
La frecuencia de estas analíticas de seguimiento será semestral, debido a las importantes diferencias
climatológicas entre las estaciones de verano e invierno.
Además, se instalará también un testigo de control de posibles fugas junto a la poza de lixiviados, de
manera que se pueda detectar alguna filtración de lixiviado que tuviese como origen dicha poza. El pozo
de control deberá ser controlado semanalmente para determinar si se observa lixiviado en su interior, que
pudiera venir de alguna fuga de la poza de almacenamiento.
 Monitoreo de aguas de infiltración
La supervisión de las aguas es necesaria para detectar cambios en la calidad del agua que pudieran
producirse a causa del escape de los lixiviados y de los gases del botadero.
Dado que en durante la fase de ensayos no se han detectado cuerpos de agua que puedan estar
afectadas por los residuos depositados en el botadero, no se han considerado su monitoreo. Aun así, se
aconseja la construcción de un sondeo de control, en la parte superior del botadero. Ese sondeo tiene
como misión detectar la posible contaminación que se pudieran detectar en infiltración de las aguas de
lluvia . Las muestra analizada, que se supone de agua no contaminada, se podrán comparar con
muestras tomadas aguas abajo del botadero, en un segundo sondeo ya construido (como parte del
proyecto de construcción del relleno sanitario), de tal manera que en caso de contaminación esta podría
ser detectada. En el plan de seguimiento y control se tomarán muestras en el sondeo.
Tal y como se ha explicado anteriormente, se realizará una analítica completa con todos los parámetros
contemplados en la ECA de agua, en los años 0, 5 y 10.
De la misma forma que para el monitoreo de los lixiviados, además parte de esas tres analíticas
completas, se deberán realizar analíticas de seguimiento, más reducidas en cuanto al número de
parámetros a medir; estos son: DBO, DQO, pH, conductividad, cloruros, amonio y, además, todos
aquellos parámetros que en la analítica de lixiviados se encuentren por encima de los límites ECA (pues
serán sólo esos parámetros de lixiviado por encima de límite los que potencialmente pudieran contaminar
las aguas limpias, no así los parámetros de los lixiviados que se encuentren por debajo).
Siguiendo el mismo criterio que para el resto de analíticas de control, la frecuencia será semestral, debido
a las importantes diferencias climatológicas entre las estaciones de verano e invierno.
 Monitoreo del biogás
El monitoreo del biogás está principalmente orientado observar cómo va disminuyendo la concentración
de metano (CH4) en éste, consecuencia de la estabilización de la materia orgánica contenida en el
residuo depositado en el botadero de la estabilización de la materia orgánica.
Se contempla la toma de muestras semestral (debido a las importantes diferencias climatológicas entre
las estaciones de verano e invierno) en una de las chimeneas de evacuación del biogás, que dispondrá
201
de un punto habilitado para la tomo de muestras. Sobre la muestra se analizarán los parámetros descritos
en la tabla 4 del anexo 12.
b.3 Manejo de datos – Informe de seguimiento y control
Todos los datos que se obtengan de las analíticas deberán ser adecuadamente confirmados y
controlados para asegurar que pueden ser utilizados con confianza. Para ellos se archivará el tipo,
instalación y localización de los sondeos, piezómetros, se identificarán los equipos utilizados, las
muestras y los resultados de los análisis.
Las muestras recogidas pueden verse afectadas por contaminación debido a las suciedad de los
equipos, perdidas de constituyentes volátiles por cambios de presión y/o agitación y conservación
inadecuada de las muestras. Es necesario que el diseño del muestreo y análisis incluya los
procedimientos y técnicas para la recogida de muestras, la conservación de éstas y los procedimientos
de análisis. Dado el nivel de capacitación de este tipo de muestreo, se recomiendo que sea realizado
directamente por técnicos de las empresas o laboratorios que realizarán las analíticas, pues es personal
ya acostumbrado y capacitado para la toma y manejo de muestras con garantía.
Se deberá realizar un informe con cada una de las campañas de muestreos, incluyendo resultados,
metodología, equipos, informe del laboratorio y el histórico de los muestreos anteriores, para poder
visualizar la evolución de todos los parámetros.
Este informe se deberá remitir a la Dirección General de Calidad Ambiental para su control.
c) Final de los monitoreos y controles
Tal y como se ha explicado, el final del monitoreo ambiental del se establece a los 10 años, pues ese ha
sido el horizonte que se ha establecido para el Proyecto; ese será el momento en el que se deberá de
evaluar los beneficios del proyecto, valorando la disminución de la contaminación del área afectada
durante este periodo.
A pesar de que el horizonte del Proyecto esté establecido a 10 años, se debe recordar que hay la
obligación de mantener el programa de operación, mantenimiento y los controles, tanto para verificar la
no existencia de contaminantes que puedan afectar al medio así como para obtener indicadores que
permitan mejorar la Norma.
Así, mientras haya una evidencia fehaciente de la presencia de lixiviados y de biogás, se deben mantener
los controles, así como los trabajos de operación y mantenimiento, debido al riesgo potencial de que
pueda persistir la contaminación
c.1 Plan de contingencias
Comprenderá las actuaciones a llevar a cabo en el caso de incumplimiento de alguno de los parámetros
de control establecidos en el plan de monitoreo periódico.
202
0102
4.2.1.2 Aspectos técnicos de la Alternativa 2
Los aspectos técnicos describen la estrategia de clausura y definición de uso final para el botadero
“Macón Sur”. Además se detallan las medidas de recuperación del área degradada, de control de las
fuentes contaminantes, Plan de Monitoreo Ambiental, eficiente gestión municipal, prácticas de la
población y estrategia post-clausura que garantice el correcto funcionamiento de las medidas adoptadas.
La estrategia de clausura, el control de fuentes contaminantes, apropiado eficiente gestión municipal,

prácticas de la población y estrategia post-clausura, es similar a la alternativa 1, teniéndose la diferencia
en el ítem de recuperación del área degradada, específicamente en el Sellado del Área a realizarse con
arcilla, el cual se describe a continuación:
1. Sellado del Área (con arcilla), conformación de la capa soporte y revegetación- Diseño de la capa de
cobertura final
La “Alternativa 2” de recuperación del área degradada incluye la construcción de una capa de

cobertura final de acuerdo a la configuración descrita a continuación (en sentido ascendente):

 Capa de impermeabilización a base capa de arcilla de 0.60 m de espesor en material de arcilla

con un coeficiente de permeabilidad inferior o igual a 10-9 m/s.
nuevo relleno sanitario. En caso de no disponer de material suficiente, la misma parcela propiedad de la
municipalidad cuenta con zonas aptas para la excavación y obtención de material. Las zonas de
excavación se muestran en el anexo 10 de planos.
La capa de tierra vegetal estará compuesta por el material de descapote extraído del mismo
emplazamiento indicado anteriormente, y podrá combinarse con tierra negra y material de compost
producido en el mismo relleno en la planta de aprovechamiento.
El primer sistema para la minimización de la infiltración de agua de lluvia es el mantenimiento de una

cobertura vegetal que realice una evapotranspiración adecuada. Sobre la capa de suelo orgánico se
procederá al sembrado de pasto y vegetación de la zona; se utilizará una especie que permita el
203
“tapizado” completo de la superficie del relleno, con el fin de prevenir procesos erosivos. Esta capa
recibirá mantenimiento a lo largo de la vida útil del relleno y durante las etapas de clausura y postclausura.
Para la revegetación de la capa de clausura se emplearán especies de gramíneas de poca profundidad

radículas (Festucas: Poaceae festuca), mientras que las especies arbóreas serán individuos de Eucalipto
(Eucalyptus).
La capa drenante para la recogida o evacuación de gases estará construida con arena del río cuya
cantera se encuentra a unos 4 km del proyecto, la cual cumple con unos coeficientes de permeabilidad
mayores o iguales 10-3 cm/s.
Aunque los estudios de permeabilidad de los suelos del entorno del botadero han caracterizado esto
como un suelo poco permeable, para la construcción de la capa de sellado o impermeabilización es
necesario contar con una capa de arcilla que garantice un coeficiente de permeabilidad inferior o igual a
10-9 m/s.
La capa de cobertura final propuesta cumple con los criterios de diseño especificados en cuanto a
garantizar la correcta impermeabilización de la masa de residuos. Igualmente, la capa de cobertura
diseñada permite que el botadero quede integrado en el medio si causar impactos relevantes ni visuales
ni medioambientales.
4.2.2 Metas de productos
El proyecto recuperara el área degradada, entre otras acciones presentadas en las alternativas de
solución. En tal sentido, el proyecto atenderá desde el principio el 100 % del área a recuperar. El siguiente
cuadro presenta las principales metas del proyecto.
Tabla 65. Metas Globales del Proyecto
Resumen según indicadores / metas

Unidad de
Indicadores / metas Meta
medida
Área recuperada m2 5,769.30
Volumen de residuos sólidos clausurados y controlados sanitaria y
m3 19,955
ambientalmente.
Lixiviados tratados. m3 /año 444
Gases Tratados. m3 /año 121,888

Personal municipal a cargo de operar y monitorear el área recuperada
está debidamente capacitado y posee una metodología y rutina de % 100
trabajo.
Cambiar la precepción negativa que tiene la población, respecto a la
existencia de una área degradada por residuos sólidos y sus posibles % 52
impactos a la salud y al ambiente. 3
204
0103
4.2.3 Requerimientos de recursos
Los recursos necesarios identificados para el desarrollo de las alternativas tanto en la fase de inversión
como operación y mantenimiento se indican a continuación:
4.2.3.1 Requerimientos de recursos para la inversión.
Para la fase de inversión de las alternativas se ha considerado los siguientes requerimientos.
4.2.3.1.1 Recursos de inversión para la Alternativa 1
Basado en los componentes que conforman la Alternativa 1 se detallan a continuación los recursos
necesarios.
Tabla 66. Recursos de inversión. Alternativa1 – Componente1
Ítem Componente 1: Manejo de residuos sólidos en el destino final Und Metrado

01.01 Técnicas de confinamiento
01.01.01 Obras preliminares
01.01.01.01 Caseta adicional p/guardianía y/o deposito m2 55.00
01.01.01.02 Movilización y desmovilización de maquinarias herramientas para la obra glb 1.00
01.01.01.03 Cartel de identificación de la obra 3.60 x 2.40 m u 1.00
01.01.01.04 Transporte de materiales y equipos menores glb 1.00
01.01.01.05 Almacenamiento provisional p/agua pza 1.00
01.01.01.06 Suministro y colocación de sanitarios portátiles u 1.00
01.01.01.07 Cinta plástica señalizadora para límite de seguridad de la obra m 125.00
01.01.01.08 Desbroce de terreno r= 1.0 ha/día ha 0.63
01.01.01.09 Limpieza de terreno manual m2 6,321.87
01.01.02 Movimiento de tierras
01.01.02.01 Obras preliminares
01.01.02.01.01 Trazo y replanteo m2 5,769.30
01.01.02.02 Movimiento de tierras
01.01.02.02.01 Corte de terreno con equipo m3 985.24
01.01.02.02.02 Relleno con material propio con equipo m3 362.03
01.01.03 Sellado del área a recuperar
01.01.03.01 Refine y nivelación en terreno normal y talud m2 4,002.58
01.01.03.02 Suministro e instalación de geotextil con bentonita m2 4,519.64
01.01.03.03 Suministro y colocación de geotextiles m2 301.97
01.01.03.04 Excavación de zanjas para anclaje m3 367.37
01.01.03.05 Relleno con material propio en dado de anclaje m3 367.37
01.01.03.06 Conformación de capa de drenaje de aguas infiltrada m3 738.44
01.01.03.07 Conformación de capa de soporte
01.01.03.07.01 Conformación de capa de cobertura e=0.30 m. m3 1,417.98
01.01.03.07.02 Conformación de capa vegetal e=0.20m. m3 945.32
01.01.03.08 Revegetación
01.01.03.08.01 Reforestación con especies nativas, e implementación de cortina vegetal m2 4,061.05
01.01.03.08.02 Cerco con árboles nativa de la zona pza 21.00
01.01.04 Construcción de canal pluvial
205

01.01.04.01 Construcción de cuneta en plataforma
01.01.04.01.01 Excavación de cuneta triangular de tierra en plataformas m3 8.16
01.01.04.01.02 Refine y nivelación en terreno normal m2 72.28
01.01.04.01.03 Empedrado de bajantes en talud m2 30.88
01.01.04.01.04 Concreto f'c=175 kg/cm2 m3 3.05
01.01.04.02 Construcción de cuneta trapezoidal perimetral
01.01.04.02.01 Excavación de cuneta trapezoidal de tierra en perímetro de plataformas m3 157.67
01.01.04.02.02 Empedrado m2 420.61
01.01.04.02.04 Caja de registro de agua pluvial pza 1.00
01.01.04.03 Construcción de cuneta triangular perimetral
Excavación de cuneta triangular de tierra en perímetro superior y vial
01.01.04.03.01 m3 6.48
sobre clausura
01.01.04.04 Construcción de canalización enterrada
01.01.04.04.02 Provisión e instalación tubería d=6" perforada m 152.79
01.01.04.05 Construcción de vía de acceso
01.01.04.05.01 Obras preliminares
01.01.04.05.01.01 Trazo y replanteo en vías m2 120.68
01.01.04.05.02 Movimiento de tierras
01.01.04.05.02.01 Corte de terreno con equipo m3 6.30
01.01.04.05.02.02 Refine y nivelación en terreno normal m2 128.77
01.01.04.05.02.03 Relleno con material propio con equipo m3 45.09
01.01.04.05.03 Capa de rodadura
01.01.04.05.03.01 Conformación de capa de rodadura m3 30.56
01.01.04.06 Cerco perimétrico
01.01.04.06.01 Cerco con palos nativos de la zona y alambre de púas m 557.77
01.01.04.06.02 Puerta en cerco perimétrico u 2.00
01.02 Manejo de lixiviados
01.02.01 Construcción de sistema de evacuación y gestión de lixiviados
01.02.01.01 Drenes interiores de lixiviados
01.02.01.01.01 Excavación de material m3 426.80
01.02.01.01.02 Relleno con material propio m3 235.94
01.02.01.01.03 Eliminación de excedentes c/volq. D=5 km m3 190.86
01.02.01.01.05 Suministro y colocación de geomembrana HDPE 1.50mm m2 926.38
01.02.01.01.06 Empedrado de drenes m3 150.78
01.02.01.01.07 Provisión e instalación tubería d=8" m 151.90
01.02.01.01.08 Suministro y colocación de geotextiles m2 1,218.99
01.02.01.02 Conexión a poza de lixiviados actual
01.02.01.02.01 Excavación tubo conexión poza m3 17.40
01.02.01.02.02 Relleno con material propio de la conexión a poza m3 15.82
01.02.01.02.03 Relleno de cama de arena para tubo m3 1.58
01.02.01.03 Construcción de poza para lixiviados
206
0104

01.02.01.03.01.01 Trazo y replanteo m2 54.76
01.02.01.03.02.01 Excavación de terreno m3 102.34
01.02.01.03.02.02 Excavación de poza m3 46.62
01.02.01.03.02.03 Eliminación de excedentes c/volq. D=5 km m3 148.96
01.02.01.03.02.04 Nivelación y compactación manual fondo de poza m2 50.69
01.02.01.03.03 Impermeabilizaciones de drenes
01.02.01.03.03.01 Suministro y colocación de geomembrana hdpe 1.50mm m2 138.73
01.02.01.03.03.02 Relleno con material propio en dado de anclaje de geomembrana m3 7.47
01.02.01.03.03.03 Suministro y colocación de geotextiles m2 69.64
01.02.01.03.04 Concreto simple
01.02.01.03.04.01 Concreto f'c=175 kg/cm2 + 30% piedra mediana m3 8.75
01.02.01.03.05 Estructura de madera
01.02.01.03.05.01 Columnas de madera d=6" m 36.00
01.02.01.03.05.02 Viga templador de madera d=3" m 108.00
01.02.01.03.05.03 Tijeral de madera t-1 u 6.00
01.02.01.03.05.04 Cobertura con calamina galvanizada m2 27.00
01.02.01.03.06 Sistema de control
01.02.01.03.06.01 Provisión e instalación tubería ranurada d=6" m 2.40
01.02.01.03.06.04 Empedrado de drenes m3 1.15
01.02.01.04 Sistema de monitoreo
01.02.01.04.01 Perforación de pozos para sistema de monitoreo de lixiviado m 20.00
01.02.01.04.03 Relleno con grava m3 0.04
01.02.01.04.04 Relleno de bentonita m3 0.01
01.02.01.04.05 Relleno de bentonita + arcilla m3 0.42
01.02.01.04.06 Provisión e instalación tubería ciega d=4" m 18.50
01.02.01.04.07 Provisión e instalación tubería ranurada d=4" m 1.50
01.02.01.04.09 Tapa metálica de pozo 4" u 1.00
01.03 Manejo de gases
01.03.01 Construcción de sistema de evacuación y gestión de gases
01.03.01.01 Perforación de pozos para evacuación de gases m 22.50
01.03.01.02 Eliminación de excedentes c/volq. D=5 km m3 10.18
01.03.01.03 Relleno con grava m3 7.17
01.03.01.04 Suministro e instalación de bentonita m3 0.40
01.03.01.05 Provisión e instalación tubería d=6" perforada m 24.00
01.03.01.06 Provisión e instalación tubería d=6" m 5.10
01.03.01.07 Quemadores de gases u 3.00
207
Asimismo se considera que la Componente 1 de la Alternativa 1 requerirá de equipamiento como una

electrobomba y generador eléctrico específicamente en la acción asociada al Manejo de los Lixiviados,
tal como se detalla a continuación:
Tabla 67. Equipamiento Componente 1 Alternativa 1
Descripción Unidad Cantidad

Equipamiento
Equipos
Electrobomba Unidad 1
Generador eléctrico Unidad 1
Tabla 68. Recursos de inversión. Alternativa 1 – Componente 2
2 Componente 2: Eficiente gestión municipal en la disposición final

2.1 Personal suficientemente capacitado Unidad de medida Cantidad
2.1.1 Capacitación en seguridad y salud ocupacional Servicio 1
Elaboración e impresión de manual de seguridad y
2.1.2 Servicio 1
salud ocupacional para el personal
Capacitación en guías técnicas, normas, sanciones y
2.1.3 Servicio 1
operación y mantenimiento de clausura del botadero
Elaboración e impresión de manual de operación y
2.1.4 Servicio 1
2.1.5 Elaboración de video de instrucción Consultoría 1
2.2 Apropiado sistema de vigilancia ambiental Unidad de medida Cantidad
Capacitación en seguimiento, control y vigilancia del
2.2.1 plan de monitoreo ambiental. (monitoreos ambientales Servicio 1
de la calidad del agua, aire y suelo)
3 Componente 3: Apropiadas prácticas de la población

Suficiente difusión sobre los riesgos e impactos a la salud y al Unidad de
3.1 Cantidad
ambiente medida
3.1.1 Comunicación grupal
3.1.1.1 Evento de inicio del proyecto Evento 1
3.1.1.2 Talleres de difusión de información Talleres 5

3.1.1.3 Redacción y difusión de notas de prensa en medios locales Documentos 4
3.1.1.4 Diseño e impresión de boletín o folleto del proyecto Millar 2
3.1.2 Comunicación mediática
208
0105
3 Componente 3: Apropiadas prácticas de la población

Suficiente difusión sobre los riesgos e impactos a la salud y al Unidad de
3.1 Cantidad
ambiente medida
3.1.2.1 Elaboración y difusión de microprogramas de radio Servicio 3
3.1.2.2 Elaboración e impresión de afiches educativos a2 Servicio 1

3.1.2.3 Señalización con carteles cerca al botadero Carteles 4
3.1.2.4 Visitas de monitoreo participativo Servicio 2
3.1.2.5 Elaboración y difusión de video reportaje Servicio 2
3.1.2.6 Diseño e impresión de banners del proyecto Servicio 3
3.1.3 Asistencia técnica
3.1.3.1 Asistencia técnica en comunicación e intervención social Mes 4
4.2.3.1.2 Recursos de inversión para la Alternativa 2
La diferencia entre las alternativa 2 y 1, es que la alternativa 2 considera como material impermeabilizante
para el sellado del área a la arcilla y la Alternativa 1 considera a la Bentonita. Por lo tanto la diferencia se
ubica en el Componente 1: Apropiadas Técnicas de confinamiento de los residuos sólidos, siendo los
demás componente iguales para ambas alternativas.
Por lo tanto se indica en la siguiente tabla los recursos para implementar la alternativa 2 considerando el
material impermeabilizante para realizar el sellado del área (con arcilla).

01.01 Técnicas de confinamiento
01.01.01 Obras preliminares
01.01.01.01 Caseta adicional p/guardianía y/o deposito m2 55.00
01.01.01.02 Movilización y desmovilización de maquinarias herramientas para la obra glb 1.00
01.01.01.03 Cartel de identificación de la obra 3.60 x 2.40 m u 1.00
01.01.01.04 Transporte de materiales y equipos menores glb 1.00
01.01.01.05 Almacenamiento provisional p/agua pza 1.00
01.01.01.06 Suministro y colocación de sanitarios portátiles u 1.00
01.01.01.07 Cinta plástica señalizadora para límite de seguridad de la obra m 125.00
01.01.01.08 Desbroce de terreno r= 1.0 ha/día ha 0.63
01.01.01.09 Limpieza de terreno manual m2 6,321.87
01.01.02 Movimiento de tierras
01.01.02.01 Obras preliminares
01.01.02.01.01 Trazo y replanteo m2 5,769.30
01.01.02.02 Movimiento de tierras
01.01.02.02.01 Corte de terreno con equipo m3 985.24
01.01.02.02.02 Relleno con material propio con equipo m3 362.03
01.01.03 Sellado del área a recuperar
01.01.03.01 Refine y nivelación en terreno normal y talud m2 4,002.58
209

01.01.03.02 Compactación del terreno con arcilla impermeabilizante m3 2,401.55
01.01.03.03 Conformación de capa de drenaje de aguas infiltrada m3 738.44
01.01.03.04 Conformación de capa de soporte
01.01.03.04.01 Conformación de capa de cobertura e=0.30 m. m3 1,417.98
01.01.03.04.02 Conformación de capa vegetal e=0.20m. m3 945.32
01.01.03.05 Revegetación
01.01.03.05.01 Reforestación con especies nativas, e implementación de cortina vegetal m2 4,061.05
01.01.03.05.02 Cerco con árboles nativa de la zona pza 21.00
01.01.04 Construcción de canal pluvial
01.01.04.01 Construcción de cuneta en plataforma
01.01.04.01.01 Excavación de cuneta triangular de tierra en plataformas m3 8.16
01.01.04.01.03 Empedrado de bajantes en talud m2 30.88
01.01.04.02 Construcción de cuneta trapezoidal perimetral
01.01.04.02.01 Excavación de cuneta trapezoidal de tierra en perímetro de plataformas m3 157.67
01.01.04.02.02 Empedrado m2 420.61
01.01.04.02.04 Caja de registro de agua pluvial pza 1.00
01.01.04.03 Construcción de cuneta triangular perimetral
Excavación de cuneta triangular de tierra en perímetro superior y vial
01.01.04.03.01 m3 6.48
sobre clausura
01.01.04.04 Construcción de canalización enterrada
01.01.04.04.02 Provisión e instalación tubería d=6" perforada m 152.79
01.01.04.05 Construcción de vía de acceso
01.01.04.05.01.01 Trazo y replanteo en vías m2 120.68
01.01.04.05.02.01 Corte de terreno con equipo m3 6.30
01.01.04.05.02.02 Refine y nivelación en terreno normal m2 128.77
01.01.04.05.02.03 Relleno con material propio con equipo m3 45.09
01.01.04.05.03 Capa de rodadura
01.01.04.05.03.01 Conformación de capa de rodadura m3 30.56
01.01.04.06 Cerco perimétrico
01.01.04.06.01 Cerco con palos nativos de la zona y alambre de púas m 557.77
01.01.04.06.02 Puerta en cerco perimétrico u 2.00
01.02 Manejo de lixiviados
01.02.01 Construcción de sistema de evacuación y gestión de lixiviados
01.02.01.01 Drenes interiores de lixiviados
01.02.01.01.01 Excavación de material m3 426.80
01.02.01.01.02 Relleno con material propio m3 235.94
01.02.01.01.05 Suministro y colocación de geomembrana HDPE 1.50mm m2 926.38
01.02.01.01.06 Empedrado de drenes m3 150.78
210
0106

01.02.01.01.08 Suministro y colocación de geotextiles m2 1,218.99
01.02.01.02 Conexión a poza de lixiviados actual
01.02.01.02.01 Excavación tubo conexión poza m3 17.40
01.02.01.02.02 Relleno con material propio de la conexión a poza m3 15.82
01.02.01.02.03 Relleno de cama de arena para tubo m3 1.58
01.02.01.03 Construcción de poza para lixiviados
01.02.01.03.01.01 Trazo y replanteo m2 54.76
01.02.01.03.02.01 Excavación de terreno m3 102.34
01.02.01.03.02.02 Excavación de poza m3 46.62
01.02.01.03.02.03 Eliminación de excedentes c/volq. D=5 km m3 148.96
01.02.01.03.02.04 Nivelación y compactación manual fondo de poza m2 50.69
01.02.01.03.03 Impermeabilizaciones de drenes
01.02.01.03.03.01 Suministro y colocación de geomembrana HDPE 1.50mm m2 138.73
01.02.01.03.03.02 Relleno con material propio en dado de anclaje de geomembrana m3 7.47
01.02.01.03.03.03 Suministro y colocación de geotextiles m2 69.64
01.02.01.03.04 Concreto simple
01.02.01.03.04.01 Concreto f'c=175 kg/cm2 + 30% piedra mediana m3 8.75
01.02.01.03.05 Estructura de madera
01.02.01.03.05.01 Columnas de madera d=6" m 36.00
01.02.01.03.05.02 Viga templador de madera d=3" m 108.00
01.02.01.03.05.03 Tijeral de madera t-1 u 6.00
01.02.01.03.05.04 Cobertura con calamina galvanizada m2 27.00
01.02.01.03.06 Sistema de control
01.02.01.03.06.04 Empedrado de drenes m3 1.15
01.02.01.04 Sistema de monitoreo
01.02.01.04.01 Perforación de pozos para sistema de monitoreo m 20.00
01.02.01.04.03 Relleno con grava m3 0.04
01.02.01.04.04 Relleno de bentonita m3 0.01
01.02.01.04.05 Relleno de bentonita + arcilla m3 0.42
01.02.01.04.06 Provisión e instalación tubería ciega d=4" m 18.50
01.02.01.04.07 Provisión e instalación tubería ranurada d=4" m 1.50
01.02.01.04.09 Tapa metálica de pozo 4" u 1.00
01.03 Manejo de gases
01.03.01 Construcción de sistema de evacuación y gestión de gases
01.03.01.01 Perforación de pozos para evacuación de gases m 22.50
01.03.01.02 Eliminación de excedentes c/volq. D=5 km m3 10.18
211

01.03.01.03 Relleno con grava m3 7.17
01.03.01.04 Suministro e instalación de bentonita m3 0.40
01.03.01.05 Provisión e instalación tubería d=6" perforada m 24.00
01.03.01.06 Provisión e instalación tubería d=6" m 5.10
01.03.01.07 Quemadores de gases u 3.00
4.2.3.2 Requerimientos de recursos para la post-inversión
Para la fase de post-inversión de las alternativas se ha considerado los siguientes requerimientos.
4.2.3.2.1 Recursos de post-inversión para la Alternativa 1
A continuación se indica los recursos necesarios para la post inversión de la Alternativa 1, considerando
actividades como: seguimiento y control ambiental, plan de contingencia y mantenimiento del área.
Tabla 71. Recursos Post inversión – Operación y mantenimiento de la Alternativa 1 – Componente 1
Frecuencia Dedicación Dedicación

Invierno Verano Operaciones Operaciones
Operación
(época de (época sin Horas/semana invierno verano Horas/año
lluvias) lluvias)
Depresiones Semanal Mensual 0.5 26 6 16
Grietas Semanal Mensual 0.5 26 6 16
Erosiones Semanal Mensual 0.5 26 6 16
Infraestructuras Semanal Mensual 0.25 26 6 8
Extracción lixiviados Semanal Quincenal 1 26 12 38
Quema biogás Semanal Semanal 0.25 26 6 8
Insumo Usos al año Km/año Horas/año Consumo Litros/año

Combustible camioneta 38 6168.67 8.6 litros / 100 km 530.51
Combustible grupo 19 2.82 litros / hora 53.58
Ítem Descripción Unidad Cantidad
1 Operación
1.1 Personal
212
0107
1.1.2 Operario Horas operario 204
1.2 Equipos y/o herramientas
1.2.1.1 Picos Unidad 1
1.2.1.2 Lampas Unidad 1
1.2.1.3 Carretilla de construcción Unidad 1
1.2.1.4 Rastrillo metálico Unidad 1
1.3 Bienes de Consumo
1.3.1 Insumos
1.3.1.1 Combustible camioneta Litros 530.51
1.3.1.2 Combustible grupo Litros 53.58
1.3.2 Vestuario
Camisaco de 100% algodón color naranja, con cintas de seguridad
1.3.2.2.1 Unidad 2
de acuerdo a diseño. Tela mercerizada, zanforizada
1.3.2.2.2 Pantalón de drill 100% algodón color naranja Unidad 2
Polos 100% algodón color naranja logo bordado pecho y estampado
1.3.2.2.3 Unidad 3
en espalda
Gorro taslan tejido engomado impermeable con forro interior algodón
1.3.2.2.4 Unidad 2
color naranja - negro con logo bordado
1.3.2.2.5 Poncho material taslan enjebado color naranja 100% impermeable Unidad 1
1.3.2.2.6 Lentes con mica de policarbonato transparentes con regulador Unidad 2
1.3.2.2.7 Guantes de cuero reforzados Pares 3
1.3.2.2.8 Mascarilla de doble filtro contra polvo y gases Unidad 1
1.3.2.2.9 Filtros de respiradores Unidad 4
1.3.2.2.10 Botín de cuero Pares 2
1.4 Servicios
1.4.1 Análisis según el Plan de Monitoreo y Control Servicio 1
1.4.2 Servicio de Transporte de Lixiviados Servicio 38
2 Mantenimiento
2.1.1 Bienes de Consumo
2.1.1 Material para mantenimiento grupo Unidad 1.00
2.1.2 Material para mantenimiento bomba Unidad 1.00
2.1.3 Material para mantenimiento cercado Unidad 1.00
2.1.4 Material para mantenimiento superficies Unidad 1.00
Componente 2. Eficiente gestión municipal en la disposición final

Nº Actividades - inversión Unidad Cantidad
2.1 Personal suficientemente capacitado
213
2.1.1 Operación y mantenimiento

2.1.1.1 Servicios
Capacitación en seguridad y salud ocupacional, operación y
2.1.1.2 Servicio 1.00
mantenimiento del botadero clausurado
3.1.3.1. Operación y mantenimiento
3.1.3.1.1 Servicios
3.1.3.1.1.1 Monitoreo participativo del botadero Anual 2.00
3.1.3.1.1.2 Diseño e impresión de boletín de difusión Millar 2.00
4.2.3.2.2 Recursos de post-inversión para la Alternativa 2
A continuación se indica los recursos necesarios para la post inversión de la alternativa 2, considerando
En la operación y mantenimiento la diferencia respecto a la alternativa 1, es el uso de la arcilla como

material impermeabilizante para el sellado del área, el mismo que implica mayor demanda de las horas
laborables por parte del personal, respecto a las actividades de grietas y extracción de lixiviados.
Tabla 74. Recursos Post inversión – Operación y Mantenimiento de la Alternativa 2 – Componente 1
Frecuencia Dedicación Dedicación

Invierno Operaciones Operaciones
Operación Verano
(época invierno verano
(época sin Horas/semana Horas/año
de
lluvias)
lluvias)
Depresiones Semanal Mensual 0.5 26 6 16
Grietas Semanal Mensual 1 26 6 32
Erosiones Semanal Mensual 0.5 26 6 16
Infraestructuras Semanal Mensual 0.25 26 6 8
Extracción lixiviados Semanal Quincenal 6 26 12 228
Quema biogás Semanal Semanal 0.25 26 6 8
Usos al
Insumo Km/año Horas/año Consumo Litros/año
año
Combustible camioneta 38 6168.67 8.6 litros/100km 530.51
Combustible grupo 114 2.82 litros/hora 321.48
214
0108
Ítem Descripción Unidad Cantidad

1 Operación
1.1 Personal
Horas
1.1.2 Operario 616
operario
1.2 Equipos y/o herramientas
1.2.1.1 Picos Unidad 1
1.2.1.2 Lampas Unidad 1
1.2.1.3 Carretilla de construcción Unidad 1
1.2.1.4 Rastrillo metálico Unidad 1
1.3 Bienes de Consumo
1.3.1 Insumos
1.3.1.1 Combustible camioneta Litros 530.51
1.3.1.2 Combustible grupo Litros 321.48
1.3.2 Vestuario
1.3.2.2.1 Unidad 2
seguridad de acuerdo a diseño. Tela mercerizada, zanforizada
1.3.2.2.2 Pantalón de drill 100% algodón color naranja Unidad 2
Polos 100% algodón color naranja logo bordado pecho y
1.3.2.2.3 Unidad 3
estampado en espalda
Gorro taslan tejido engomado impermeable con forro interior
1.3.2.2.4 Unidad 2
algodón color naranja - negro con logo bordado
1.3.2.2.5 Unidad 1
impermeable
1.3.2.2.6 Lentes con mica de policarbonato transparentes con regulador Unidad 2
1.3.2.2.7 Guantes de cuero reforzados Pares 3
1.3.2.2.8 Mascarilla de doble filtro contra polvo y gases Unidad 1
1.3.2.2.9 Filtros de respiradores Unidad 4
1.3.2.2.10 Botín de cuero Pares 2
1.4 Servicios
1.4.1 Análisis según el Plan de Monitoreo y Control Servicio 1
1.4.2 Servicio de Transporte de Lixiviados Servicio 38
2 Mantenimiento
2.1.1 Bienes de Consumo
2.1.1 Material para mantenimiento grupo Unidad 1.00
2.1.2 Material para mantenimiento bomba Unidad 1.00
2.1.3 Material para mantenimiento cercado Unidad 1.00
2.1.4 Material para mantenimiento superficies Unidad 1.00
4.3 Costos a precios de mercado
Los costos a precios de mercado determinados son tanto de los costos de inversión como los costos de
operación y mantenimiento de las alternativas definidas.
215
4.3.1 Costos de inversión
A continuación se detallan los costos de inversión a precio de mercado de cada una de las alternativas
definidas. Cabe indicar que se han realizado las cotizaciones de cada material a utilizar, sin embargo se
han tomado como referencia los costos de la revista S-10 del año 2015, los cuales difieren con los precios
de las cotizaciones que se encuentran por debajo del costo en comparación con los precios de la revista.
Por lo tanto los valores del S-10 se han tomado como medida preventiva ante posibles incrementos de
precios de los materiales, al momento en que se ejecuten las obras.
4.3.1.1 Costo de inversión para la Alternativa 1
Los costos de la fase de inversión a precios de mercado suman S/ 1,194,119 donde los montos más
Los costos de elaboración de Expediente Técnico y Supervisión de Obra no se incluyen como parte del
PIP ya que estos están considerados dentro del componente de gestión del Programa del cual forma
parte este proyecto.
A continuación se presentan el resumen de los costos de inversión de la Alternativa 1.
Tabla 75. Costo de inversión Alternativa 1
I Inversión
comprendidas en el Cronograma del “Programa de Recuperación de Áreas Degradadas por Residuos
Sólidos”.
216
0109
Vale precisar que los costos considerados en la Evaluación Intermedia y Culminación del PIP serán
asumidos por la contrapartida nacional.
Los costos a precio de mercado del componente 1 se detallan a continuación:
217
Tabla 76. Costos a precio de mercado Componente 1 – Alternativa 1
Precio Costo Costo

Ítem Descripción Und. Metrado IGV
(S/.) Parcial Total
01 Manejo de residuos sólidos en el destino final 699,095.26 125,837.15 824,932.41
01.01 Técnicas de confinamiento 535,882.73 96,458.89 632,341.62
01.01.01 Obras preliminares 62,646.92 11,276.45 73,923.37
01.01.01.01 Caseta adicional p/guardianía y/o deposito m2 55.00 90.00 4,950.00 891.00 5,841.00
01.01.01.02 Movilización y desmovilización de maquinarias herramientas para la obra glb 1.00 15,099.86 15,099.86 2,717.97 17,817.83
01.01.01.03 Cartel de identificación de la obra 3.60 x 2.40 m u 1.00 1,273.43 1,273.43 229.22 1,502.65
01.01.01.04 Transporte de materiales y equipos menores glb 1.00 20,000.00 20,000.00 3,600.00 23,600.00
01.01.01.05 Almacenamiento provisional p/agua pza 1.00 2,400.00 2,400.00 432.00 2,832.00
01.01.01.06 Suministro y colocación de sanitarios portátiles u 1.00 1,470.00 1,470.00 264.60 1,734.60
01.01.01.07 Cinta plástica señalizadora para límite de seguridad de la obra m 125.00 2.12 265.00 47.70 312.70
01.01.01.08 Desbroce de terreno R= 1.0 Ha/día ha 0.63 5,106.83 3,217.30 579.11 3,796.41
01.01.01.09 Limpieza de terreno manual m2 6,321.87 2.21 13,971.33 2,514.84 16,486.17
01.01.02 Movimiento de tierras 19,349.19 3,482.85 22,832.04
01.01.02.01 Obras preliminares 6,346.23 1,142.32 7,488.55
01.01.02.01.01 Trazo y replanteo m2 5,769.30 1.10 6,346.23 1,142.32 7,488.55
01.01.02.02 Movimiento de tierras 13,002.96 2,340.53 15,343.49
01.01.02.02.01 Corte de terreno con equipo m3 985.24 10.35 10,197.23 1,835.50 12,032.73
01.01.02.02.02 Relleno con material propio con equipo m3 362.03 7.75 2,805.73 505.03 3,310.76
01.01.03 Sellado del área a recuperar 289,650.93 52,137.17 341,788.10
01.01.03.01 Refine y nivelación en terreno normal y talud m2 4,002.58 4.30 17,211.09 3,098.00 20,309.09
01.01.03.02 Suministro e instalación de geotextil con bentonita m2 4,519.64 23.73 107,251.06 19,305.19 126,556.25
01.01.03.03 Suministro y colocación de geotextiles m2 301.97 17.13 5,172.75 931.10 6,103.85
01.01.03.04 Excavación de zanjas para anclaje m3 367.37 7.93 2,913.24 524.38 3,437.62
01.01.03.05 Relleno con material propio en dado de anclaje m3 367.37 3.10 1,138.85 204.99 1,343.84
218
0110
Precio Costo Costo

(S/.) Parcial Total
01.01.03.06 Conformación de capa de drenaje de aguas infiltrada m3 738.44 51.36 37,926.28 6,826.73 44,753.01
01.01.03.07 Conformación de capa de soporte 95,581.30 17,204.63 112,785.93
01.01.03.07.01 Conformación de capa de cobertura e=0.30 m. m3 1,417.98 54.42 77,166.47 13,889.96 91,056.43
01.01.03.07.02 Conformación de capa vegetal e=0.20m. m3 945.32 19.48 18,414.83 3,314.67 21,729.50
01.01.03.08 Revegetación 22,456.36 4,042.14 26,498.50
01.01.03.08.01 Reforestación con especies nativas, e implementación de cortina vegetal m2 4,061.05 5.48 22,254.55 4,005.82 26,260.37
01.01.03.08.02 Cerco con árboles nativa de la zona pza 21.00 9.61 201.81 36.33 238.14
01.01.04 Construcción de canal pluvial 164,235.69 29,562.42 193,798.11
01.01.04.01 Construcción de cuneta en plataforma 8,117.31 1,461.12 9,578.43
01.01.04.01.01 Excavación de cuneta triangular de tierra en plataformas m3 8.16 8.29 67.65 12.18 79.83
01.01.04.01.02 Refine y nivelación en terreno normal m2 72.28 4.30 310.80 55.94 366.74
01.01.04.01.03 Empedrado de bajantes en talud m2 30.88 211.02 6,516.30 1,172.93 7,689.23
01.01.04.01.04 Concreto f'c=175 kg/cm2 m3 3.05 400.84 1,222.56 220.06 1,442.62
01.01.04.02 Construcción de cuneta trapezoidal perimetral 106,665.03 19,199.71 125,864.74
01.01.04.02.01 Excavación de cuneta trapezoidal de tierra en perímetro de plataformas m3 157.67 8.29 1,307.08 235.27 1,542.35
01.01.04.02.02 Empedrado m2 420.61 211.02 88,757.12 15,976.28 104,733.40
01.01.04.02.03 Concreto f'c=175 kg/cm2 m3 40.42 400.84 16,201.95 2,916.35 19,118.30
01.01.04.02.04 Caja de registro de agua pluvial pza 1.00 398.88 398.88 71.80 470.68
01.01.04.03 Construcción de cuneta triangular perimetral 221.45 39.86 261.31
01.01.04.03.01 Excavación de cuneta triangular de tierra en perímetro superior y vial sobre clausura m3 6.48 6.45 41.80 7.52 49.32
01.01.04.04 Construcción de canalización enterrada 15,998.74 2,879.77 18,878.51
01.01.04.04.01 Refine y nivelación en terreno normal m2 356.77 4.30 1,534.11 276.14 1,810.25
01.01.04.04.02 Provisión e instalación tubería d=6" perforada m 152.79 94.67 14,464.63 2,603.63 17,068.26
01.01.04.05 Construcción de vía de acceso 2,410.74 433.93 2,844.67
01.01.04.05.01 Obras preliminares 335.49 60.39 395.88
219
Precio Costo Costo

(S/.) Parcial Total
01.01.04.05.01.01 Trazo y replanteo en vías m2 120.68 2.78 335.49 60.39 395.88
01.01.04.05.02 Movimiento de tierras 968.37 174.31 1,142.68
01.01.04.05.02.01 Corte de terreno con equipo m3 6.30 10.35 65.21 11.74 76.95
01.01.04.05.02.02 Refine y nivelación en terreno normal m2 128.77 4.30 553.71 99.67 653.38
01.01.04.05.02.03 Relleno con material propio con equipo m3 45.09 7.75 349.45 62.90 412.35
01.01.04.05.03 Capa de rodadura 1,106.88 199.24 1,306.12
01.01.04.05.03.01 Conformación de capa de rodadura m3 30.56 36.22 1,106.88 199.24 1,306.12
01.01.04.06 Cerco perimétrico 30,822.42 5,548.04 36,370.46
01.01.04.06.01 Cerco con palos nativos de la zona y alambre de púas m 557.77 51.11 28,507.62 5,131.37 33,638.99
01.01.04.06.02 Puerta en cerco perimétrico u 2.00 1,157.40 2,314.80 416.66 2,731.46
01.02 Manejo de lixiviados 138,475.61 24,925.61 163,401.22
01.02.01 Construcción de sistema de evacuación y gestión de lixiviados 138,475.61 24,925.61 163,401.22
01.02.01.01 Drenes interiores de lixiviados 93,947.84 16,910.61 110,858.45
01.02.01.01.01 Excavación de material m3 426.80 8.29 3,538.17 636.87 4,175.04
01.02.01.01.02 Relleno con material propio m3 235.94 3.10 731.41 131.65 863.06
01.02.01.01.03 Eliminación de excedentes c/volq. D=5 km m3 190.86 15.64 2,985.05 537.31 3,522.36
01.02.01.01.05 Suministro y colocación de geomembranas HDPE 1.50mm m2 926.38 29.34 27,179.99 4,892.40 32,072.39
01.02.01.01.06 Empedrado de drenes m3 150.78 173.00 26,084.94 4,695.29 30,780.23
01.02.01.01.07 Provisión e instalación tubería d=8" m 151.90 69.67 10,582.87 1,904.92 12,487.79
01.02.01.01.08 Suministro y colocación de geotextiles m2 1,218.99 17.13 20,881.30 3,758.63 24,639.93
01.02.01.02 Conexión a poza de lixiviados actual 1,449.26 260.87 1,710.13
01.02.01.02.01 Excavación tubo conexión poza m3 17.40 8.29 144.25 25.97 170.22
01.02.01.02.02 Relleno con material propio de la conexión a poza m3 15.82 3.10 49.04 8.83 57.87
01.02.01.02.03 Relleno de cama de arena para tubo m3 1.58 106.15 167.72 30.19 197.91
01.02.01.02.04 Provisión e instalación tubería d=8" m 15.62 69.67 1,088.25 195.89 1,284.14
220
0111
Precio Costo Costo

(S/.) Parcial Total
01.02.01.03 Construcción de poza para lixiviados 34,500.40 6,210.07 40,710.47
01.02.01.03.01.01 Trazo y replanteo m2 54.76 1.10 60.24 10.84 71.08
01.02.01.03.02 Movimiento de tierras 6,437.68 1,158.78 7,596.46
01.02.01.03.02.01 Excavación de terreno m3 102.34 8.29 848.40 152.71 1,001.11
01.02.01.03.02.02 Excavación de poza m3 46.62 8.30 386.95 69.65 456.60
01.02.01.03.02.03 Eliminación de excedentes c/volq. D=5 km m3 148.96 15.64 2,329.73 419.35 2,749.08
01.02.01.03.02.04 Nivelación y compactación manual fondo de poza m2 50.69 56.67 2,872.60 517.07 3,389.67
01.02.01.03.03 Impermeabilizaciones de drenes 5,286.43 951.56 6,237.99
01.02.01.03.03.01 Suministro y colocación de geomembranas HDPE 1.50mm m2 138.73 29.34 4,070.34 732.66 4,803.00
01.02.01.03.03.02 Relleno con material propio en dado de anclaje de geomembrana m3 7.47 3.10 23.16 4.17 27.33
01.02.01.03.03.03 Suministro y colocación de geotextiles m2 69.64 17.13 1,192.93 214.73 1,407.66
01.02.01.03.04 Concreto simple 3,495.71 629.23 4,124.94
01.02.01.03.04.01 Concreto f'c=175 kg/cm2 + 30% piedra mediana m3 8.75 399.51 3,495.71 629.23 4,124.94
01.02.01.03.05 Estructura de madera 18,355.59 3,304.01 21,659.60
01.02.01.03.05.01 Columnas de madera d=6" m 36.00 154.11 5,547.96 998.63 6,546.59
01.02.01.03.05.02 Viga templador de madera d=3" m 108.00 42.06 4,542.48 817.65 5,360.13
01.02.01.03.05.03 Tijeral de madera t-1 u 6.00 1,142.22 6,853.32 1,233.60 8,086.92
01.02.01.03.05.04 Cobertura con calamina galvanizada m2 27.00 52.29 1,411.83 254.13 1,665.96
01.02.01.03.06 Sistema de control 864.75 155.66 1,020.41
01.02.01.03.06.01 Provisión e instalación tubería ranurado d=6" m 2.40 67.42 161.81 29.13 190.94
01.02.01.03.06.04 Empedrado de drenes m3 1.15 173.00 198.95 35.81 234.76
01.02.01.04 Sistema de monitoreo 8,578.11 1,544.06 10,122.17
01.02.01.04.01 Perforación de pozos para sistema de monitoreo m 20.00 350.00 7,000.00 1,260.00 8,260.00
221
Precio Costo Costo

(S/.) Parcial Total
01.02.01.04.02 Eliminación de excedentes c/volq. D=5 km m3 0.79 15.64 12.36 2.22 14.58
01.02.01.04.03 Relleno con grava m3 0.04 103.10 4.12 0.74 4.86
01.02.01.04.04 Relleno de bentonita m3 0.01 651.70 6.52 1.17 7.69
01.02.01.04.05 Relleno de bentonita + arcilla m3 0.42 349.20 146.66 26.40 173.06
01.02.01.04.06 Provisión e instalación tubería ciega d=4" m 18.50 59.67 1,103.90 198.70 1,302.60
01.02.01.04.07 Provisión e instalación tubería ranurado d=4" m 1.50 62.17 93.26 16.79 110.05
01.02.01.04.08 CONCRETO f'c=175 kg/cm2 m3 0.08 400.84 32.07 5.77 37.84
01.02.01.04.09 Tapa metálica de pozo 4" u 1.00 179.22 179.22 32.26 211.48
01.03 Manejo de gases 24,736.92 4,452.65 29,189.57
01.03.01 Construcción de sistema de evacuación y gestión de gases 24,736.92 4,452.65 29,189.57
01.03.01.01 Perforación de pozos para evacuación de gases m 22.50 700.00 15,750.00 2,835.00 18,585.00
01.03.01.02 Eliminación de excedentes c/volq. D=5 km m3 10.18 15.64 159.22 28.66 187.88
01.03.01.03 Relleno con grava m3 7.17 103.10 739.23 133.06 872.29
01.03.01.04 Suministro e instalación de bentonita m3 0.40 670.25 268.10 48.26 316.36
01.03.01.05 Provisión e instalación tubería d=6" perforada m 24.00 94.67 2,272.08 408.97 2,681.05
01.03.01.06 Provisión e instalación tubería d=6" m 5.10 64.67 329.82 59.37 389.19
01.03.01.07 Quemadores de gases u 3.00 1,739.49 5,218.47 939.32 6,157.79
El suministro de los insumos considera el flete del material del terreno.
222
0112
Asimismo considerando que el Componente 1 requerirá de equipamiento como una electrobomba y

generador eléctrico específicamente en la acción asociada al Manejo de los Lixiviados, a continuación se
presentan los costos a precios de mercado de dicho equipamiento:
Tabla 77. Costos de equipamiento componente 1 – Alternativa 1
Costos a precios
Descripción Unidad Cantidad Costo unitario IGV
de mercado
Equipamiento S/. 8,644.07 S/. 1,555.93 S/. 10,200.00
Electrobomba Unidad 1 S/. 5,677.97 S/. 1,022.03 S/. 6,700.00
Generador eléctrico Unidad 1 S/. 2,966.10 S/. 533.90 S/. 3,500.00
Considerando los impuestos a los que están afectos los recursos del Componente 1, se tiene como
resultado el resumen del total de los costos a precios de mercado, presentado en la siguiente tabla.
Tabla 78. Resumen de costos a precio de mercado Componente 1 – Alternativa 1
Manejo de residuos sólidos en el destino final

Costos directos IGV Sub total
Costo total del componente 1 S/. 699,095 S/. 125,837 S/. 824,932
Costo de equipamiento S/. 8,644 S/. 1,556 S/. 10,200

Costo total S/. 835,132
Con respecto al componente 2 los costos a precios de mercado son los que se presentan a continuación:
2 Eficiente gestión municipal en la disposición final

Unidad de
2.1 Personal suficientemente capacitado Cantidad Costo unitario Costo total
medida
2.1.1 Capacitación en seguridad y salud ocupacional Servicio 1 S/. 6,000.00 S/. 6,000.00
Elaboración e impresión de manual de
2.1.2 Servicio 1 S/. 12,000.00 S/. 12,000.00
seguridad y salud ocupacional para el personal
Capacitación en guías técnicas, normas,
2.1.3 sanciones y operación y mantenimiento de Servicio 1 S/. 8,000.00 S/. 8,000.00
2.1.4 Servicio 1 S/. 12,000.00 S/. 12,000.00
operación y mantenimiento del botadero
2.1.5 Elaboración de video de instrucción Consultoría 1 S/. 12,800.00 S/. 12,800.00
Sub total S/. 50,800.00
223
Unidad de
2.2 Apropiado sistema de vigilancia ambiental Cantidad Costo unitario Costo total
medida
Capacitación en seguimiento, control y vigilancia
2.2.1 del plan de monitoreo ambiental (monitoreos Servicio 1 S/. 8,000.00 S/. 8,000.00
ambientales de la calidad del agua, aire y suelo)
Sub total S/. 8,000.00
Costo total de la componente 2 S/. 58,800.00
Tabla 80. Resumen de costos a precio de mercado Componente 2 – Alternativa 1
Componente 2: Eficiente Gestión Municipal en la Disposición Final

Componente Costos a precios de mercado (s/.)
Eficiente gestión municipal en la disposición final S/. 58,800.00
Costo total del componente 2 S/. 58,800.00
Tabla 81. Costos a precio de mercado componente 3 – Alternativa 1
3 Apropiadas prácticas de la población

Suficiente difusión sobre los riesgos e Unidad de Costo
3.1 Cantidad Costo total
impactos a la salud y al ambiente medida unitario
3.1.1 Comunicación grupal
3.1.1.1 Evento de inicio del proyecto Evento 1 S/. 3,500.00 S/. 3,500.00
3.1.1.2 Talleres de difusión de información Talleres 5 S/. 1,000.00 S/. 5,000.00
Redacción y difusión de notas de prensa
3.1.1.3 Documentos 4 S/. 500.00 S/. 2,000.00
en medios locales
Diseño e impresión de boletín o folleto del
3.1.1.4 Millar 2 S/. 6,800.00 S/. 13,600.00
proyecto
3.1.2 Comunicación mediática
Elaboración y difusión de microprogramas
3.1.2.1 Servicio 3 S/. 1,500.00 S/. 4,500.00
de radio
Elaboración e impresión de afiches
3.1.2.2 Servicio 1 S/. 3,500.00 S/. 3,500.00
educativos A2
3.1.2.3 Señalización con carteles cerca al botadero Carteles 4 S/. 1,000.00 S/. 4,000.00
3.1.2.4 Visitas de monitoreo participativo Servicio 2 S/. 1,500.00 S/. 3,000.00
3.1.2.5 Elaboración y difusión de video reportaje Servicio 2 S/. 6,800.00 S/. 13,600.00
Diseño e impresión de banners del
3.1.2.6 Servicio 3 S/. 1,500.00 S/. 4,500.00
proyecto
3.1.3 Asistencia técnica
Asistencia técnica en comunicación e
3.1.3.1 Mes 4 S/. 4,500.00 S/. 18,000.00
intervención social
Costo total de la componente 3 S/. 75,200.00
224
0113
Tabla 82. Resumen de costos a precio de mercado Comp. 3 – Alternativa 1
Componente 3: Apropiadas prácticas de la población

Componente Costos a precios de mercado
Apropiadas prácticas de la población S/. 75,200
Costo total del componente 3 S/. 75,200
4.3.1.2 Costo de inversión para la Alternativa 2
Los costos de la fase de inversión a precios de mercado para la Alternativa 2 suman S/. 1,267,875 donde
los montos más representativos son los destinados al componente: Manejo de residuos sólidos en el
destino final. A continuación se presenta el resumen de los costos de inversión de la alternativa 2.
Tabla 83. Costo de inversión Alternativa 2
I Inversión
Costo directo S/. 1,030,596
comprendidas en el Cronograma de “Programa de Recuperación de Áreas Degradadas por residuos
Sólidos”.
La diferencia entre la alternativa 2 y 1, está dado por el Componente 1: Manejo de residuos sólidos en el
destino final, por lo tanto a continuación se detalla los costos de dicho componente.
225
Ítem Descripción Und. Metrado Precio (S/.) Parcial (S/.) IGV Costo Total
01 Manejo de residuos solidos en el destino final 751,183.09 135,212.96 886,396.05
01.01 Técnicas de confinamiento 587,970.56 105,834.70 693,805.26
01.01.01 Obras preliminares 62,646.92 11,276.45 73,923.37
01.01.01.01 Caseta adicional p/guardianía y/o deposito m2 55.00 90.00 4,950.00 891.00 5,841.00
01.01.01.02 Movilización y desmovilización de maquinarias herramientas para la obra glb 1.00 15,099.86 15,099.86 2,717.97 17,817.83
01.01.01.03 Cartel de identificación de la obra 3.60 x 2.40 m u 1.00 1,273.43 1,273.43 229.22 1,502.65
01.01.01.04 Transporte de materiales y equipos menores glb 1.00 20,000.00 20,000.00 3,600.00 23,600.00
01.01.01.05 Almacenamiento provisional p/agua pza 1.00 2,400.00 2,400.00 432.00 2,832.00
01.01.01.06 Suministro y colocación de sanitarios portátiles u 1.00 1,470.00 1,470.00 264.60 1,734.60
01.01.01.07 Cinta plástica señalizadora para límite de seguridad de la obra m 125.00 2.12 265.00 47.70 312.70
01.01.01.08 Desbroce de terreno R= 1.0 Ha/día ha 0.63 5,106.83 3,217.30 579.11 3,796.41
01.01.01.09 Limpieza de terreno manual m2 6,321.87 2.21 13,971.33 2,514.84 16,486.17
01.01.02 Movimiento de tierras 19,349.19 3,482.85 22,832.04
01.01.02.01 Obras preliminares 6,346.23 1,142.32 7,488.55
01.01.02.01.01 Trazo y replanteo m2 5,769.30 1.10 6,346.23 1,142.32 7,488.55
01.01.02.02 Movimiento de tierras 13,002.96 2,340.53 15,343.49
01.01.02.02.01 Corte de terreno con equipo m3 985.24 10.35 10,197.23 1,835.50 12,032.73
01.01.02.02.02 Relleno con material propio con equipo m3 362.03 7.75 2,805.73 505.03 3,310.76
01.01.03 Sellado del área a recuperar 341,739.82 61,513.17 403,252.99
01.01.03.01 Refine y nivelación en terreno normal y talud m2 4,002.58 4.30 17,211.09 3,098.00 20,309.09
01.01.03.02 Compactación del terreno con arcilla impermeabilizante m3 2,401.55 70.19 168,564.79 30,341.66 198,906.45
01.01.03.03 Conformación de capa de drenaje de aguas infiltrada m3 738.44 51.36 37,926.28 6,826.73 44,753.01
01.01.03.04 Conformación de capa de soporte 95,581.30 17,204.63 112,785.93
01.01.03.04.01 Conformación de capa de cobertura e=0.30 m. m3 1,417.98 54.42 77,166.47 13,889.96 91,056.43
226
0114
01.01.03.04.02 Conformación de capa vegetal e=0.20m. m3 945.32 19.48 18,414.83 3,314.67 21,729.50
01.01.03.05 Revegetación 22,456.36 4,042.14 26,498.50
01.01.03.05.01 Reforestación con especies nativas, e implementación de cortina vegetal m2 4,061.05 5.48 22,254.55 4,005.82 26,260.37
01.01.03.05.02 Cerco con árboles nativa de la zona pza 21.00 9.61 201.81 36.33 238.14
01.01.04 Construcción de canal pluvial 164,234.63 29,562.23 193,796.86
01.01.04.01 Construcción de cuneta en plataforma 8,117.31 1,461.12 9,578.43
01.01.04.01.01 Excavación de cuneta triangular de tierra en plataformas m3 8.16 8.29 67.65 12.18 79.83
01.01.04.01.03 Empedrado de bajantes en talud m2 30.88 211.02 6,516.30 1,172.93 7,689.23
01.01.04.01.04 Concreto f'c=175 kg/cm2 m3 3.05 400.84 1,222.56 220.06 1,442.62
01.01.04.02 Construcción de cuneta trapezoidal perimetral 106,665.03 19,199.71 125,864.74
01.01.04.02.01 Excavación de cuneta trapezoidal de tierra en perímetro de plataformas m3 157.67 8.29 1,307.08 235.27 1,542.35
01.01.04.02.02 Empedrado m2 420.61 211.02 88,757.12 15,976.28 104,733.40
01.01.04.02.03 Concreto f'c=175 kg/cm2 m3 40.42 400.84 16,201.95 2,916.35 19,118.30
01.01.04.02.04 Caja de registro de agua pluvial pza 1.00 398.88 398.88 71.80 470.68
01.01.04.03 Construcción de cuneta triangular perimetral 221.45 39.86 261.31
01.01.04.03.01 Excavación de cuneta triangular de tierra en perímetro superior y vial sobre clausura m3 6.48 6.45 41.80 7.52 49.32
01.01.04.04 Construcción de canalización enterrada 15,998.74 2,879.77 18,878.51
01.01.04.04.02 Provisión e instalación tubería d=6" perforada m 152.79 94.67 14,464.63 2,603.63 17,068.26
01.01.04.05 Construcción de vía de acceso 2,410.74 433.93 2,844.67
01.01.04.05.01.01 Trazo y replanteo en vías m2 120.68 2.78 335.49 60.39 395.88
01.01.04.05.02 Movimiento de tierras 968.37 174.31 1,142.68
01.01.04.05.02.01 Corte de terreno con equipo m3 6.30 10.35 65.21 11.74 76.95
227
01.01.04.05.02.02 Refine y nivelación en terreno normal m2 128.77 4.30 553.71 99.67 653.38
01.01.04.05.02.03 Relleno con material propio con equipo m3 45.09 7.75 349.45 62.90 412.35
01.01.04.05.03 Capa de rodadura 1,106.88 199.24 1,306.12
01.01.04.05.03.01 Conformación de capa de rodadura m3 30.56 36.22 1,106.88 199.24 1,306.12
01.01.04.06 Cerco perimétrico 30,821.36 5,547.84 36,369.20
01.01.04.06.01 Cerco con palos nativos de la zona y alambre de púas m 557.77 51.11 28,507.62 5,131.37 33,638.99
01.01.04.06.02 Puerta en cerco perimétrico u 2.00 1,156.87 2,313.74 416.47 2,730.21
01.02 Manejo de lixiviados 138,475.61 24,925.61 163,401.22
01.02.01 Construcción de sistema de evacuación y gestión de lixiviados 138,475.61 24,925.61 163,401.22
01.02.01.01 Drenes interiores de lixiviados 93,947.84 16,910.61 110,858.45
01.02.01.01.01 Excavación de material m3 426.80 8.29 3,538.17 636.87 4,175.04
01.02.01.01.02 Relleno con material propio m3 235.94 3.10 731.41 131.65 863.06
01.02.01.01.03 Eliminación de excedentes c/volq. D=5 km m3 190.86 15.64 2,985.05 537.31 3,522.36
01.02.01.01.05 Suministro y colocación de geomembranas HDPE 1.50mm m2 926.38 29.34 27,179.99 4,892.40 32,072.39
01.02.01.01.06 Empedrado de drenes m3 150.78 173.00 26,084.94 4,695.29 30,780.23
01.02.01.01.07 Provisión e instalación tubería d=8" m 151.90 69.67 10,582.87 1,904.92 12,487.79
01.02.01.01.08 Suministro y colocación de geotextiles m2 1,218.99 17.13 20,881.30 3,758.63 24,639.93
01.02.01.02 Conexión a poza de lixiviados actual 1,449.26 260.87 1,710.13
01.02.01.02.01 Excavación tubo conexión poza m3 17.40 8.29 144.25 25.97 170.22
01.02.01.02.02 Relleno con material propio de la conexión a poza m3 15.82 3.10 49.04 8.83 57.87
01.02.01.02.03 Relleno de cama de arena para tubo m3 1.58 106.15 167.72 30.19 197.91
01.02.01.02.04 Provisión e instalación tubería d=8" m 15.62 69.67 1,088.25 195.89 1,284.14
01.02.01.03 Construcción de poza para lixiviados 34,500.40 6,210.07 40,710.47
01.02.01.03.01.01 Trazo y replanteo m2 54.76 1.10 60.24 10.84 71.08
228
0115
01.02.01.03.02 Movimiento de tierras 6,437.68 1,158.78 7,596.46
01.02.01.03.02.01 Excavación de terreno m3 102.34 8.29 848.40 152.71 1,001.11
01.02.01.03.02.02 Excavación de poza m3 46.62 8.30 386.95 69.65 456.60
01.02.01.03.02.03 Eliminación de excedentes c/volq. D=5 km m3 148.96 15.64 2,329.73 419.35 2,749.08
01.02.01.03.02.04 Nivelación y compactación manual fondo de poza m2 50.69 56.67 2,872.60 517.07 3,389.67
01.02.01.03.03 Impermeabilizaciones de drenes 5,286.43 951.56 6,237.99
01.02.01.03.03.01 Suministro y colocación de geomembranas HDPE 1.50mm m2 138.73 29.34 4,070.34 732.66 4,803.00
01.02.01.03.03.02 Relleno con material propio en dado de anclaje de geomembrana m3 7.47 3.10 23.16 4.17 27.33
01.02.01.03.03.03 Suministro y colocación de geotextiles m2 69.64 17.13 1,192.93 214.73 1,407.66
01.02.01.03.04 Concreto simple 3,495.71 629.23 4,124.94
01.02.01.03.04.01 Concreto f'c=175 kg/cm2 + 30% piedra mediana m3 8.75 399.51 3,495.71 629.23 4,124.94
01.02.01.03.05 Estructura de madera 18,355.59 3,304.01 21,659.60
01.02.01.03.05.01 Columnas de madera d=6" m 36.00 154.11 5,547.96 998.63 6,546.59
01.02.01.03.05.02 Viga templador de madera d=3" m 108.00 42.06 4,542.48 817.65 5,360.13
01.02.01.03.05.03 Tijeral de madera t-1 u 6.00 1,142.22 6,853.32 1,233.60 8,086.92
01.02.01.03.05.04 Cobertura con calamina galvanizada m2 27.00 52.29 1,411.83 254.13 1,665.96
01.02.01.03.06 Sistema de control 864.75 155.66 1,020.41
01.02.01.03.06.04 Empedrado de drenes m3 1.15 173.00 198.95 35.81 234.76
01.02.01.04 Sistema de monitoreo 8,578.11 1,544.06 10,122.17
01.02.01.04.01 Perforación de pozos para sistema de monitoreo m 20.00 350.00 7,000.00 1,260.00 8,260.00
01.02.01.04.02 Eliminación de excedentes c/volq. D=5 km m3 0.79 15.64 12.36 2.22 14.58
01.02.01.04.03 Relleno con grava m3 0.04 103.10 4.12 0.74 4.86
01.02.01.04.04 Relleno de bentonita m3 0.01 651.70 6.52 1.17 7.69
229
01.02.01.04.05 Relleno de bentonita + arcilla m3 0.42 349.20 146.66 26.40 173.06
01.02.01.04.06 Provisión e instalación tubería ciega d=4" m 18.50 59.67 1,103.90 198.70 1,302.60
01.02.01.04.07 Provisión e instalación tubería ranurado d=4" m 1.50 62.17 93.26 16.79 110.05
01.02.01.04.08 Concreto f'c=175 kg/cm2 m3 0.08 400.84 32.07 5.77 37.84
01.02.01.04.09 Tapa metálica de pozo 4" u 1.00 179.22 179.22 32.26 211.48
01.03 Manejo de gases 24,736.92 4,452.65 29,189.57
01.03.01 Construcción de sistema de evacuación y gestión de gases 24,736.92 4,452.65 29,189.57
01.03.01.01 Perforación de pozos para evacuación de gases m 22.50 700.00 15,750.00 2,835.00 18,585.00
01.03.01.02 Eliminación de excedentes c/volq. D=5 km m3 10.18 15.64 159.22 28.66 187.88
01.03.01.03 Relleno con grava m3 7.17 103.10 739.23 133.06 872.29
01.03.01.04 Suministro e instalación de bentonita m3 0.40 670.25 268.10 48.26 316.36
01.03.01.05 Provisión e instalación tubería d=6" perforada m 24.00 94.67 2,272.08 408.97 2,681.05
01.03.01.06 Provisión e instalación tubería d=6" m 5.10 64.67 329.82 59.37 389.19
01.03.01.07 Quemadores de gases u 3.00 1,739.49 5,218.47 939.32 6,157.79
El suministro de los insumos considera el flete del material del terreno.
230
0116
Asimismo considerando que el Componente 1 de la Alternativa 2, requerirá de equipamiento como una

electrobomba y generador eléctrico específicamente en la acción asociada al Apropiado Manejo de los
Lixiviados, se tienen los siguientes costos:
Tabla 85. Costos de equipamiento componente 1 – Alternativa 2
Costos a precios
Descripción Unidad Cantidad Costo unitario IGV
de mercado
Equipamiento S/. 8,644.07 S/. 1,555.93 S/. 10,200.00
Electrobomba Unidad 1 S/. 5,677.97 S/. 1,022.03 S/. 6,700.00
Generador eléctrico Unidad 1 S/. 2,966.10 S/. 533.90 S/. 3,500.00
Considerando los impuestos que están afectos a los recursos del componente 1, se tiene como resultado
el resumen del total de los costos a precios de mercado, presentado en la siguiente tabla.
Tabla 86. Resumen de costos a precio de mercado comp. 1 – Alternativa 2
Manejo de residuos sólidos en el destino final

Costos directos IGV Sub total
Costo total del componente 1 S/. 751,183 S/. 135,213 S/. 886,396
Costo de equipamiento S/. 8,644 S/. 1,556 S/. 10,200
Costo Total S/. 896,596
4.3.1.3 Variación de costos de inversión
En relación a la variación del costo de inversión del proyecto en el tiempo, de estudio de pre inversión a
estudio definitivo, la directiva general del sistema nacional de inversión pública, indica.
Artículo 12: Formulación de Estudios de Preinversión, se describe que las proyecciones

macroeconómicas que se utilicen para los estudios de preinversión deben ser consistentes con el Marco
Macroeconómico Multianual vigente en el momento que se realiza el estudio.
Por lo cual un estudio de pre inversión puede tener variaciones en base a variables que se susciten en su
momento.
Artículo 24.- Elaboración del Estudio Definitivo o Expediente Técnico detallado
24.1 La elaboración de los estudios definitivos o expedientes técnicos detallados debe ceñirse a los
parámetros bajo los cuales fue otorgada la declaración de viabilidad y observar el cronograma de
ejecución del estudio de preinversión con el que se declaró la viabilidad.
231
24.2 Los términos de referencia para la elaboración del Estudio Definitivo o Expediente Técnico detallado
deben incluir como Anexo, el estudio de preinversión mediante el cual se declaró la viabilidad del PIP y
la Ficha de Registro de Variaciones en la Fase de Inversión (Formato SNIP-16) o el Informe Técnico de
verificación de viabilidad y su respectivo Formato, según corresponda.
24.3 Para efectos de lo dispuesto en el artículo 25, luego de culminado el Estudio Definitivo o Expediente
Técnico detallado, la UE remite al órgano que declaró la viabilidad, el Formato SNIP-15 debidamente
llenado y suscrito, en el que informa que existe consistencia entre el Estudio Definitivo o Expediente
Técnico detallado y el estudio de preinversión por el que se otorgó la viabilidad, en los aspectos
siguientes: objetivo del PIP; monto de inversión; localización geográfica y/o ámbito de influencia;
alternativa de solución; metas asociadas a la capacidad de producción del servicio, tecnología de
producción y plazo de ejecución; además de consignar las fórmulas de reajuste de precios cuando
correspondan, y la modalidad de ejecución del PIP. En el caso de los PIP con endeudamiento el Formato
SNIP-15 se remite a la DGPM con la opinión previa favorable de la OPI sectorial respectiva.
Queda claro que los variaciones entre lo que se indica en el estudio de pre inversión y el expediente han
de suceder, por ello la norma contempla el registro mediante el formato 15.
24.6 En los expedientes técnicos detallados de los PIP que no sean ejecutados mediante contratación
pública, deberán establecerse las fórmulas de reajuste de precios, por lo que las variaciones que se
efectúen a los precios originales del expediente técnico serán ajustadas multiplicándolas por el respectivo
coeficiente de reajuste K que se obtenga de aplicar en la fórmula o fórmulas polinómicas, los Índices
Unificados de Precios de la Construcción que publica el Instituto Nacional de Estadística – INEI. Tanto la
elaboración como la aplicación de las fórmulas polinómicas se sujetan a las disposiciones de la
normatividad de la materia. En los PIP que se ejecuten mediante contratación pública, se aplican las
disposiciones de la normatividad de contrataciones del Estado.
Según el artículo 24.6. Queda claro que se indica la actualización de los costos mediante el reajuste de
precios. Considerando que el expediente técnico hay que contemplar los precios de la construcción que
publica el INEI.
En la siguiente figura se puede observar el Índice de Precios de Materiales de la Construcción, que la

variación de los precios de los principales materiales de construcción que se utilizan en la actividad
constructora en los últimos 12 años.
232
0117
Figura 83. Índice de Precios de Materiales de la Construcción
De la media de los últimos 12 años, se puede calcular que para los próximos dos años es de esperar un
incremento acumulado del 10.55%.
Así mismo, cabe contemplar un incremento del presupuesto de un 5% por el incremento de otros costos
como el incremento de salarios en la construcción y otro 5% por el del alquiler de maquinaria y equipos.
Por lo tanto se recomienda evaluar la consideración de dicha variación de precios (20%) al momento de
determinar los costos de inversión del proyecto, para contemplar las diferencias entre el presupuesto de
un estudio de pre inversión y un estudio definitivo.
4.3.2 Costos de Operación y Mantenimiento
A continuación se detallan los costos de Operación y Mantenimiento a precio de mercado de las

alternativas definidas.
4.3.2.1 Costo de Operación y Mantenimiento para la Alternativa 1
A continuación se indica los costos determinados para la post inversión de la alternativa 1, considerando
Tabla 87. Costos de operación y mantenimiento de la Alternativa 1 – Componente 1
Costo Costos a
1 Operación 23,800
1.1 Personal 3,140
233
Costo Costos a
1.2.1.1 Picos Unidad 1 25 25
1.3.1 Insumos 1,899
1.3.1.2 Combustible grupo Litros 53.58 4.15 222
1.3.2 Vestuario 642

Camisaco de 100% algodón color naranja, con
1.3.2.2.1 cintas de seguridad de acuerdo a diseño. Tela Unidad 2 30 60
mercerizada, zanforizada
Polos 100% algodón color naranja logo bordado
1.3.2.2.3 Unidad 3 20 60
pecho y estampado en espalda
1.3.2.2.4 interior algodón color naranja - negro con logo Unidad 2 15 30
bordado
1.3.2.2.5 Unidad 1 20 20
impermeable
1.3.2.2.6 Unidad 2 25 50
regulador
1.4 Servicios 17,900.00
234
0118
Para el caso de los análisis según el Plan de Monitoreo y Control, se considera su variación a lo largo del
horizonte de evaluación, según los requerimientos tal como se detalla a continuación:
Tabla 88. Parámetros del Análisis según el Plan de Monitoreo y Control – Componente 1
Costos plan de monitoreo y control ambiental

Ensayos Costo Puntos Frecuencia año
Eca agua 1,400 0 0
Eca suelos 12,400 0 1
Eca aire 4,700 2 1
Analítica biogás 1,000 2 1
Analítica lixiviados 1,500 2 1
Analítica aguas 800 1 1
Viáticos 4,500 1 1
Tabla 89. Costos del Análisis según el Plan de Monitoreo y Control – Componente 1
Monitoreo 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Eca agua 0 0 0
Eca suelos 0 0 0
Eca aire 9,400 9,400 9,400
Analítica biogás 2,000 2,000 2,000 2,000 2,000 2,000 2,000 2,000 2,000 2,000
Analítica lixiviados 3,000 3,000 3,000 3,000 3,000 3,000 3,000 3,000 3,000 3,000
Analítica aguas 800 800 800 800 800 800 800 800 800 800
Viáticos 4,500 4,500 4,500 4,500 4,500 4,500 4,500 4,500 4,500 4,500
Total 10,300 10,300 19,700 10,300 19,700 10,300 10,300 10,300 10,300 19,700

Costos a
Costo precios de
unitario mercado
Alternativa 1
2.1.1.1 Servicios S/. 2,000.00
235

Costos a
Costo precios de
unitario mercado
Alternativa 1
Capacitación en seguridad y salud
2.1.1.1.1 ocupacional, operación y mantenimiento del Servicio 1.00 S/.2,000 S/. 2,000.00
botadero clausurado
Costos a
Costo precios de
unitario mercado
Alternativa 1
3.1.1.1 Servicios S/. 4,000
3.1.1.1.1 Monitoreo participativo del botadero Anual 2.00 S/. 1,000 S/. 2,000
3.1.1.1.2 Diseño e impresión de boletín de difusión Millar 2.00 S/. 1,000 S/. 2,000
4.3.2.2 Costo de Operación y Mantenimiento para la Alternativa 2
A continuación se indica los costos determinados para la post inversión de la alternativa 2, considerando
Costo Costos a
1 Operación 31,253
1.1 Personal 9,480
1.2.1.1 Picos Unidad 1 25 25
236
0119
Costo Costos a
1.3.1 Insumos 3,011
1.3.1.2 Combustible grupo Litros 321.48 4.15 1,334
1.3.2 Vestuario 642

1.3.2.2.1 seguridad de acuerdo a diseño. Tela mercerizada, Unidad 2 30 60
zanforizada

1.3.2.2.3 Unidad 3 20 60
1.3.2.2.4 Unidad 2 15 30
interior algodón color naranja - negro con logo bordado
1.3.2.2.5 Unidad 1 20 20
impermeable
1.3.2.2.6 Unidad 2 25 50
regulador
1.4 Servicios 17,900.00
Para el caso de los análisis según el Plan de Monitoreo y Control, se considera su variación a lo largo del
horizonte de evaluación, según los requerimientos tal como se detalla a continuación:
237
Tabla 93. Parámetros del Análisis según el Plan de Monitoreo y Control – Componente 1
Ensayos Costo Puntos Frecuencia año

ECA Agua 1,400 0 0
ECA Suelos 12,400 0 1
ECA Aire 4,700 2 1
Analítica Biogás 1,000 2 1
Analítica Lixiviados 1,500 2 1
Analítica Aguas 800 1 1
Viáticos 4,500 1 1
Tabla 94. Costos del Análisis según el Plan de Monitoreo y Control – Componente 1
Monitoreo 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Eca agua 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Eca suelos 0 0 0
Eca aire 9,400 9,400 9,400
Analítica biogás 2,000 2,000 2,000 2,000 2,000 2,000 2,000 2,000 2,000 2,000
Analítica lixiviados 3,000 3,000 3,000 3,000 3,000 3,000 3,000 3,000 3,000 3,000
Analítica aguas 800 800 800 800 800 800 800 800 800 800
Viáticos 4,500 4,500 4,500 4,500 4,500 4,500 4,500 4,500 4,500 4,500
Total 10,300 10,300 19,700 10,300 19,700 10,300 10,300 10,300 10,300 19,700

Costos a
Costo precios de
unitario mercado
Alternativa 2
2.1.1.1 Servicios S/. 2,000.00
Capacitación en seguridad y salud ocupacional,
2.1.1.1.1 operación y mantenimiento del botadero Servicio 1.00 S/. 2,000 S/. 2,000.00
clausurado
238
0120
Costos a
Costo precios de
unitario mercado
Alternativa 2
3.1.1.1 Servicios S/. 4,000
3.1.1.1.1 Monitoreo participativo del botadero Anual 2.00 S/.1,000 S/. 2,000
Diseño e impresión de boletín de
3.1.1.1.2 Millar 2.00 S/. 1,000 S/. 2,000
difusión
A continuación se presentan los costos de operación y mantenimiento a lo largo del horizonte de

evaluación tanto de las alternativas 1 y 2.
239
Tabla 97. Costos de operación y mantenimiento de la Alternativa 1
Costos de operación y mantenimiento (S/.)

3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Operación 29,800 29,800 39,200 29,800 39,200 29,800 29,800 29,800 29,800 39,200 326,203
1.1 Personal 3,140 3,140 3,140 3,140 3,140 3,140 3,140 3,140 3,140 3,140 31,396
1.2 Equipos y/o herramientas 220 220 220 220 220 220 220 220 220 220 2,200
1.3 Bienes de consumo 2,541 2,541 2,541 2,541 2,541 2,541 2,541 2,541 2,541 2,541 25,408
1.4 Servicios 23,900 23,900 33,300 23,900 33,300 23,900 23,900 23,900 23,900 33,300 267,200
2 Mantenimiento 3,056 3,056 3,056 3,056 3,056 3,056 3,056 3,056 3,056 3,056 30,558
Total de Post inversión 32,856 32,856 42,256 32,856 42,256 32,856 32,856 32,856 32,856 42,256 356,761
Tabla 98. Costos de operación y mantenimiento de la Alternativa

3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Operación 37,253 37,253 46,653 37,253 46,653 37,253 37,253 37,253 37,253 46,653 400,728
1.1 Personal 9,480 9,480 9,480 9,480 9,480 9,480 9,480 9,480 9,480 9,480 94,802
1.4 Servicios 23,900 23,900 33,300 23,900 33,300 23,900 23,900 23,900 23,900 33,300 267,200
2 Mantenimiento 3,056 3,056 3,056 3,056 3,056 3,056 3,056 3,056 3,056 3,056 30,558
Total de post inversión 40,309 40,309 49,709 40,309 49,709 40,309 40,309 40,309 40,309 49,709 431,285
240
0121
En las siguientes tablas se presentan el resumen de los costos de inversión, operación y mantenimiento a precios de mercado para cada alternativa definida.
Tabla 99. Costos de Inversión, operación y mantenimiento de la Alternativa 1 a precios de mercado

I Inversión
241
Tabla 100. Costos de Inversión, operación y mantenimiento de la Alternativa 2 a precios de mercado

Ítem Productos / metas Año 1-2 Total (s/.)
I Inversión
Costo directo S/.1,030,596 S/.1,030,596
242
0122
V EVALUACIÓN
243
0123
5.1 Evaluación Social
Para este proyecto los principales beneficios son indirectos, debido a la dificultad de cuantificar
monetariamente dichos beneficios, la metodología de evaluación será por Costo – Efectividad;
metodología que consiste en comparar las intervenciones que producen similares beneficios esperados
con el objeto de seleccionar la de menor costo. A continuación se hace una descripción de los beneficios
cualitativos del proyecto.
5.1.1 Beneficios sociales
El proyecto tiene como objetivo la recuperación del área degradada por residuos sólidos ubicado en la
zona conocida como “Macon Sur” Comunidad Campesina de Tambo; cuyo beneficio social se refleja en
la reducción del riesgo de contaminación ambiental de las áreas aledañas, erradicación de vectores,
roedores y animales; además de disminuir la frecuencia de enfermedades que afecta a la población
cercana y que ellos asocian con la existencia del botadero. Los beneficios identificados son
principalmente de naturaleza cualitativa y no cuantificable, siendo posible clasificarlos en beneficios
ambientales, sociales y económicos.
5.1.1.1 Beneficios ambientales
 Reducción significativa de la emisión de contaminantes gaseosos a la atmósfera.
 Preservación de la calidad del suelo, que dejará de ser impactado por los lixiviados y arrojo de
residuos sólidos.
 Reducción del Impacto visual negativo por visualización del botadero, que deteriora el paisaje.
 Disminución de las emisiones de gases de efecto invernadero.
 La mejora ambiental tiene implícita la reducción de los agentes vectores o agentes de contagio
de enfermedades a la población.
 Disminución significativa de la emanación de olores desagradables.
 Disminución de la generación de humo por la quema de los residuos.
5.1.1.2 Beneficios Sociales.
 Generación de empleo temporal durante la ejecución de la obra.
 Reducción de los riesgos de contagio de la población con enfermedades asociadas a la basura

tales como enfermedades diarreicas, parasitarias y respiratorias.
 Eliminación de residuos dispersos en la vía de acceso al botadero y en terrenos aledaños.
5.1.1.3 Beneficios Económicos
 Aumento de las actividades económicas en las zonas aledañas del área recuperada.
245
5.1.2 Costos sociales
Se requiere estimar el costo de los recursos, de las dos alternativas analizadas, van a requerir de la
economía (mano de obra, equipos, insumos, servicios de terceros, etc.), tanto en la inversión como en la
post inversión, mostrándolos desde un punto de vista social. Para ello, es necesario ajustar los costos
estimados a precios de mercado, para expresarlos a precios sociales, mediante factores de corrección,
eliminando las distorsiones, debido a la existencia de impuestos, subsidios, monopolios, oligopolio u
otros.
Para realizar los ajustes en los costos de inversión, reinversión y O&M, estimados a precios de mercado
en los proyectos, se recomienda una desagregación en:
(i) Bienes nacionales (no transables).
(ii) Bienes importados (transables).
(iii) Combustibles.
(iv) Mano de obra no calificada.
(v) Mano de obra calificada.
Por lo tanto los factores de corrección a considerar para los costos de inversión son:
Tabla 101. Factores de corrección en costes de inversión
Tipo de bien o servicio Factor de Corrección
Bienes Importados 0.82
Bienes Nacionales 0.85
Combustibles 0.66
Costos Indirectos 0.85
Mano de Obra Calificada 0.93
Mano de Obra no Calificada (sierra) 0.60
Servicios 0.85
Fuente: Anexo SNIP 10 – Parámetros de Evaluación
Conociendo los factores de corrección se presenta las tablas que contienen los precios sociales para la
alternativa 1.
246
0124
5.1.2.1 Costo de inversión a precios sociales
5.1.2.1.1 Costo de inversión a precios sociales para la Alternativa 1
Los costos de la fase de inversión a precios sociales suman S/. 992,805 donde los montos más
A continuación se presentan el resumen de los costos de inversión a precio social de la Alternativa 1.
Tabla 102. Costo de inversión a precios sociales de la Alternativa 1
I Inversión
4 Gastos generales (% de los costos de obras): Ver detalle S/. 69,910
II Total de inversión S/. 992,805
Sólidos”.
Los costos a precio de sociales de la componente 1 se detallan a continuación:
Tabla 103. Costos a precios sociales de la Componente 1. Técnicas de Confinamiento – Alternativa 1
Técnicas de confinamiento
Costos Factor de Costos a
Descripción IGV Costo total
directos corrección precios sociales
Mano de obra S/. 95,896 S/. 113,157.63 S/. 81,331.67
Mano de obra no calificada S/. 60,958 S/. 10,972 S/. 71,930 0.60 S/. 43,158
Mano de obra calificada S/. 34,939 S/. 6,289 S/. 41,227 0.93 S/. 38,174
Bienes S/. 348,529 S/. 411,264 S/. 344,804
247
Costos Factor de Costos a
Descripción IGV Costo total
directos corrección precios sociales
Bienes nacionales S/. 244,241 S/. 43,963 S/. 288,205 0.85 S/. 244,241
Bienes importados S/. 104,287 S/. 18,772 S/. 123,059 0.82 S/. 100,563
Costos indirectos S/. 20,000 S/. 3,600 S/. 23,600 0.85 S/. 20,000
Servicio S/. 71,458 S/. 12,862 S/. 84,320 0.85 S/. 71,458
Costo directo ( CD ) S/. 535,883 S/. 632,342 S/. 517,594
Nota: En el Anexo 11 se adjunta el detalle de precios y cantidades de los recursos a utilizar por tipos para el sub componente de
Técnicas de Confinamiento
Costo a Precios Sociales Total - Técnicas de Confinamiento S/. 517,594
Tabla 104. Costos a precios sociales Componente 1. Manejo de Lixiviados – Alternativa 1
Manejo de lixiviados
Costos a
Costos Factor de
Descripción IGV Costo total precios
directos corrección
sociales
Mano de obra S/. 23,665 S/. 27,924.62 S/. 22,367.61
Bienes S/. 91,750 S/. 108,264 S/. 90,159
Costos indirectos S/. 0 S/. 0 S/. 0 0.85 S/. 0
Servicio S/. 23,061 S/. 4,151 S/. 27,212 0.85 S/. 23,061
Nota: En el Anexo 11 se adjunta el detalle de precios y cantidades de los recursos a utilizar por tipos para el componente de Manejo
de Lixiviados
248
0125
Tabla 105. Costos a precios sociales Componente 1 – Manejo de Lixiviados – Equipamiento
Costos
Costo Costos a Factores
a
Descripción Und Cant unitario IGV precios de Calificación de
precios
(s/.) mercado(s/.) corrección
sociales
Equipos 8,644.07 1,555.93 10,200.00 8,538
Electrobomba Und 1 5,677.97 1022.03 6,700.00 Bienes Nacionales 0.85 5,678
Generador Eléctrico Und 1 2,966.10 533.90 3,500.00 Bienes Importados 0.82 2,860
Costo a Precios Sociales Total - Manejo de Lixiviados S/. 144,126
Tabla 106. Costos a precios sociales Componente 1 – Manejo de Gases – Alternativa 1
Manejo de gases
Factor de Costos a
Descripción Costos directos IGV Costo total
corrección precios sociales
Mano de obra S/. 506.29 S/. 597.42 S/. 489.16
Mano de obra no calificada S/. 166.44 S/. 29.96 S/. 196.40 0.60 S/. 117.84
Mano de obra calificada S/. 339.85 S/. 61.17 S/. 401.02 0.93 S/. 371.32
Bienes S/. 5,309.37 S/. 6,265 S/. 5,300
Bienes nacionales S/. 5,049.37 S/. 908.89 S/. 5,958.26 0.85 S/. 5,049.37
Bienes importados S/. 260.00 S/. 46.80 S/. 306.80 0.82 S/. 250.71
Costos indirectos S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 0.85 S/. 0.00
Servicio S/. 18,921.26 S/. 3,406 S/. 22,327 0.85 S/. 18,921.26
Nota: En el Anexo 11 se adjunta el detalle de precios y cantidades de los recursos a utilizar por tipos para el componente de Manejo
de Gases
Costo a Precios Sociales Total - Manejo de Gases S/. 24,711
Con respecto al componente 2 los costos mostrados a continuación son costos a precios sociales.
249
Recuperación del Área Degradada por Residuos Sólidos “Macón Sur”, Comunidad Campesina de Tambo, Distrito de Yauyos, Provincia de Jauja,
Tabla 107. Costos a precio sociales componente 2 – Alternativa 1
2 Eficiente gestión municipal en la disposición final

Costos a
Unidad de Factor de
2.1 Personal suficientemente capacitado Cantidad Costo unitario Costo total Calificación precios
medida corrección
sociales
Mano de Obra
2.1.1 Capacitación en seguridad y salud ocupacional Servicio 1 S/. 6,000.00 S/. 6,000.00 0.93 S/. 5,556
calificada
2.1.2 Servicio 1 S/. 12,000.00 S/. 12,000.00 Servicio 0.85 S/. 10,169
seguridad y salud ocupacional para el personal
Capacitación en guías técnicas, normas,
Mano de Obra
2.1.3 sanciones y operación y mantenimiento de Servicio 1 S/. 8,000.00 S/. 8,000.00 0.93 S/. 7,407
calificada
2.1.4 Servicio 1 S/. 12,000.00 S/. 12,000.00 Servicio 0.85 S/. 10,169
operación y mantenimiento del botadero
2.1.5 Elaboración de video de instrucción Consultoría 1 S/. 12,800.00 S/. 12,800.00 Servicio 0.85 S/. 10,847
Sub - total S/. 50,800.00 S/. 44,149
Costos a
Unidad de Factor de
2.2 Apropiado sistema de vigilancia ambiental Cantidad Costo unitario Costo total Calificación precios
medida corrección
sociales
Capacitación en seguimiento, control y vigilancia
Mano de Obra
2.2.1 del plan de monitoreo ambiental .(monitoreos Servicio 1 S/. 8,000.00 S/. 8,000.00 0.93 S/. 7,407
calificada
ambientales de la calidad del agua, aire y suelo)
Sub - total S/. 8,000.00 S/. 7,407
Total componente 2 S/. 58,800.00 S/. 51,557
Costo a Precios Sociales Total - Eficiente Gestión Municipal en la Disposición Final S/. 51,557
250
0126
Recuperación del Área Degradada por Residuos Sólidos “Macón Sur”, Comunidad Campesina de Tambo, Distrito de Yauyos, Provincia de Jauja,
Tabla 108. Costos a precioso sociales componente 3 – Alternativa 1
3 Apropiadas prácticas de la población

Costos a
Suficiente difusión sobre los riesgos e Unidad de Costo Factor de
3.1 Cant Costo total Calificación precios
impactos a la salud y al ambiente medida unitario corrección
sociales
3.1.1 Comunicación grupal S/. 20,424
3.1.1.1 Evento de inicio del proyecto Evento 1 S/. 3,500.00 S/. 3,500.00 Servicios 0.85 S/. 2,966
3.1.1.2 Talleres de difusión de información Talleres 5 S/. 1,000.00 S/. 5,000.00 Servicios 0.85 S/. 4,237
Redacción y difusión de notas de
3.1.1.3 Documentos 4 S/. 500.00 S/. 2,000.00 Servicios 0.85 S/. 1,695
prensa en medios locales
Diseño e impresión de boletín o
3.1.1.4 Millar 2 S/. 6,800.00 S/. 13,600.00 Servicios 0.85 S/. 11,525
folleto del proyecto
3.1.2 Comunicación mediática S/. 27,061
Elaboración y difusión de
3.1.2.1 Servicio 3 S/. 1,500.00 S/. 4,500.00 Servicios 0.85 S/. 3,814
microprogramas de radio
Elaboración e impresión de afiches
educativos A2
Señalización con carteles cerca al Mano de Obra
3.1.2.3 Carteles 4 S/. 1,000.00 S/. 4,000.00 0.60 S/. 2,400
botadero no Calificada
3.1.2.4 Visitas de monitoreo participativo Servicio 2 S/. 1,500.00 S/. 3,000.00 Servicios 0.85 S/. 2,542
Elaboración y difusión de video
reportaje
Diseño e impresión de banners del
proyecto
3.1.3 Asistencia técnica S/. 16,667
Asistencia técnica en comunicación e Mano de Obra
3.1.3.1 Mes 4 S/. 4,500.00 S/. 18,000.00 0.93 S/. 16,667
intervención social Calificada
Total S/. 75,200.00 S/. 64,151
Costo a Precios Sociales Total - Prácticas de la Población S/. 64,151
251
5.1.2.1.2 Costo de inversión a precios sociales para la Alternativa 2
Los costos de la fase de inversión a precios sociales suman S/. 1,059,757 donde los montos más
A continuación se presentan el resumen de los costos de inversión a precio social de la Alternativa 2.
Tabla 109. Costos a precioso sociales - Alternativa 2
I Inversión
Sólidos”.
Considerando que la diferencia entre la alternativa 2 y 1, está dada por el Componente 1: Manejo de
residuos sólidos en el destino final, a continuación se detalla los costos de operación y mantenimiento de
dicho componente.
Tabla 110. Costos a precios sociales Componente 1. Técnicas de Confinamiento – Alternativa 2
Costos a
Costos Factor de
sociales
Mano de obra S/. 89,625 S/. 105,757.03 S/. 75,782.57
252
0127
Costos a
Costos Factor de
sociales
Bienes S/. 352,180 S/. 415,572 S/. 352,180
Bienes importados S/. 0 S/. 0 S/. 0 0.82 S/. 0
Costos indirectos S/. 20,000 S/. 3,600 S/. 23,600 0.85 S/. 20,000
Servicio S/. 126,166 S/. 22,710 S/. 148,876 0.85 S/. 126,166
Tabla 111. Costos a precios sociales Componente 1. Manejo de Lixiviados – Alternativa 2
Manejo de lixiviados
Costos a
Costos Factor de
sociales
Mano de obra S/. 23,665 S/. 4,260 S/. 27,925 S/. 22,367.61
Bienes S/. 91,750 S/. 16,515 S/. 108,264 S/. 90,159
Costos indirectos S/. 0 S/. 0 S/. 0 0.85 S/. 0
Servicio S/. 23,061 S/. 4,151 S/. 27,212 0.85 S/. 23,061
Tabla 112. Costos a precios sociales Componente 1. Manejo de Lixiviados - Equipamiento
Costos
Costo Costos a Factores
a
Descripción Und Cant unitario IGV precios de Calificación de
precios
(s/.) mercado(s/.) corrección
sociales
Equipos 8,644.07 1,555.93 10,200.00 8,538
Electrobomba Und 1 5,677.97 1022.03 6,700.00 Bienes Nacionales 0.85 5,678
Generador Eléctrico Und 1 2,966.10 533.90 3,500.00 Bienes Importados 0.82 2,860
253
Costo a Precios Sociales Total - Manejo de Lixiviados 144,126
Tabla 113. Costos a precios sociales Componente 1. Manejo de Gases – Alternativa 2
Manejo de gases
Factor de Costos a
Descripción Costos directos IGV Costo total
corrección precios sociales
Mano de obra S/. 506 S/. 91.13 S/. 597.42 S/. 489.16
Mano de obra no calificada S/. 166 S/. 29.96 S/. 196.40 0.60 S/. 117.84
Mano de obra calificada S/. 340 S/. 61.17 S/. 401.02 0.93 S/. 371.32
Bienes S/. 5,309 S/. 955.69 S/. 6,265.06 S/. 5,300.08
Bienes nacionales S/. 5,049 S/. 908.89 S/. 5,958.26 0.85 S/. 5,049.37
Bienes importados S/. 260 S/. 46.80 S/. 306.80 0.82 S/. 250.71
Costos indirectos S/. 0 S/. 0.00 S/. 0.00 0.85 S/. 0.00
Servicio S/. 18,921 S/. 3,405.83 S/. 22,327.09 0.85 S/. 18,921
Costo directo ( CD ) S/. 24,736.92 S/. 29,189.57 S/. 24,711
Costo a Precios Sociales Total - Manejo de Gases S/. 24,711
5.1.2.2 Costo a precios sociales de Operación y Mantenimiento
A continuación se indica los costos determinados para la post inversión de las alternativas definidas,
considerando actividades como: seguimiento y control ambiental, plan de contingencia y mantenimiento
del área.
5.1.2.2.1 Costo a precios sociales de Operación y Mantenimiento para la Alternativa 1
Los costos a precios sociales de la operación y mantenimiento de la Alternativa 1, son los que se detallan
a continuación por cada tipo de componente.
254
0128
Tabla 114. Costos a precios sociales de operación y mantenimiento de la Alternativa 1 – Componente 1
Disposición final de residuos sólidos alternativa 1

Costo de operación y mantenimiento anual
Costo Costos a Costos a
Factor de
Ítem Descripción Unidad Cantidad unitario precios de Calificación precios
Corrección
(s/. ) mercado (s/. ) sociales (S/.)
1 Operación 23,800 20,060
1.1 Personal 3,140 2,907
1.1.2 Operario Horas operario 204 15.39 3,140 Mano de obra calificada 0.93 2907
1.2 Equipos y/o herramientas 220 186
1.2.1.1 Picos Unidad 1 25 25 Bienes nacionales 0.85 21.2
1.2.1.2 Lampas Unidad 1 25 25 Bienes nacionales 0.85 21.2
1.2.1.3 Carretilla de construcción Unidad 1 150 150 Bienes nacionales 0.85 127.1
1.2.1.4 Rastrillo metálico Unidad 1 20 20 Bienes nacionales 0.85 16.9
1.3 Bienes de Consumo 2,541 1797
1.3.1 Insumos 1,899 1253
1.3.1.1 Combustible camioneta Litros 530.51 3.16 1,676 Combustible 0.66 1106
1.3.1.2 Combustible grupo Litros 53.58 4.15 222 Combustible 0.66 147
1.3.2 Vestuario 642 544
Camisaco de 100% algodón color naranja, con cintas de seguridad
1.3.2.2.1 Unidad 2 30 60 Bienes nacionales 0.85 51
de acuerdo a diseño. Tela mercerizada, zanforizada
1.3.2.2.2 Pantalón de drill 100% algodón color naranja Unidad 2 26 52 Bienes nacionales 0.85 44
Gorro taslan tejido engomado impermeable con forro interior
algodón color naranja - negro con logo bordado
1.3.2.2.5 Poncho material taslan enjebado color naranja 100% impermeable Unidad 1 20 20 Bienes nacionales 0.85 17
1.3.2.2.6 Lentes con mica de policarbonato transparentes con regulador Unidad 2 25 50 Bienes nacionales 0.85 42
255

Factor de
Corrección
1.3.2.2.7 Guantes de cuero reforzados Pares 3 12 36 Bienes nacionales 0.85 31
1.3.2.2.8 Mascarilla de doble filtro contra polvo y gases Unidad 1 70 70 Bienes nacionales 0.85 59
1.3.2.2.9 Filtros de respiradores Unidad 4 30 120 Bienes nacionales 0.85 102
1.3.2.2.10 Botín de cuero Pares 2 72 144 Bienes nacionales 0.85 122
1.4 Servicios 17,900.00 15,169.49
1.4.1 Análisis según el Plan de Monitoreo y Control Servicio 1 10,300 10,300.00 Servicio 0.85 8,729
1.4.2 Servicio de Transporte de Lixiviados Servicio 38 200 7,600.00 Servicio 0.85 6,441
2 Mantenimiento 3,056 2,590
2.1.1 Bienes de Consumo 3,056 2,590
2.1.1 Material para mantenimiento grupo Unidad 1.00 350 350 Bienes nacionales 0.85 297
2.1.2 Material para mantenimiento bomba Unidad 1.00 670 670 Bienes nacionales 0.85 568
2.1.3 Material para mantenimiento cercado Unidad 1.00 1,819 1,819 Bienes nacionales 0.85 1,541
2.1.4 Material para mantenimiento superficies Unidad 1.00 217 217 Bienes nacionales 0.85 184
Costo de operación y mantenimiento 26,856 22,650
256
0129
Tabla 115. Costos a precios sociales de operación y mantenimiento de la Alternativa 1 – Componente 2
2. Eficiente Gestión Municipal en la Disposición Final

Costos a Costos a
Costo Factor de
Nº Actividades - inversión Unidad Cantidad precios del Calificación precios
unitario (s/.) corrección
mercado (s/.) sociales
2.1 Personal suficientemente capacitado S/. 2,000.00 S/. 1,852
2.1.1 Operación y mantenimiento S/. 2,000.00 S/. 1,852
2.1.1.1 Servicios S/. 2,000.00 S/. 1,852
Capacitación en seguridad y salud ocupacional, operación y Mano de Obra
2.1.1.1.1 Servicio 1.00 2,000 S/. 2,000.00 0.93 S/. 1,852
mantenimiento del botadero clausurado calificada
Costo total de operación y mantenimiento S/. 2,000.00 S/. 1,852
Tabla 116. Costos a precios sociales de operación de la Alternativa 1 – Componente 3
3. Prácticas de la Población
Costos a
Costo Unitario Costos Precios Factor de
Nº Actividades - Inversión Unidad Cantidad Calificación Precios
(S/.) del Mercado (S/.) Corrección
Sociales
3.1 Suficiente Difusión sobre los Riesgos e Impactos a la Salud y al Ambiente
3.1.1 Operación y Mantenimiento S/. 4,000 S/. 3,390
3.1.1.1 Servicios S/. 4,000 S/. 3,390
3.1.1.1.1 Monitoreo Participativo del Botadero Anual 2.00 1,000 S/. 2,000 Servicio 0.85 S/. 1,695
3.1.1.1.2 Diseño e Impresión de Boletín de Difusión Millar 2.00 1,000 S/. 2,000 Servicio 0.85 S/. 1,695
Costo Total de Operación y Mantenimiento S/. 4,000 S/. 3,390
257
5.1.2.2.2 Costo a precios sociales de Operación y Mantenimiento para la Alternativa 2
Los costos a precios sociales de la Alternativa 2, considerando que dicha alternativa difiera de la Alternativa 1 en la Componente 1: Adecuado Manejo de residuos
sólidos en el destino final, los costos a precios sociales son los que se detallan a continuación.
Tabla 117. Costos a precios sociales de operación de la Alternativa 2 – Componente 1

Factor de
Corrección
1 Operación 31,253 26,665
1.1 Personal 9,480 8,778
Horas Mano de obra
1.1.2 Operario 616 15.39 9,480 0.93 8778
operario calificada
1.2 Equipos y/o herramientas 220 186
1.2.1.1 Picos Unidad 1 25 25 Bienes nacionales 0.85 21.2
1.2.1.2 Lampas Unidad 1 25 25 Bienes nacionales 0.85 21.2
1.2.1.3 Carretilla de construcción Unidad 1 150 150 Bienes nacionales 0.85 127.1
1.2.1.4 Rastrillo metálico Unidad 1 20 20 Bienes nacionales 0.85 16.9
1.3 Bienes de Consumo 3,653 2531
1.3.1 Insumos 3,011 1987
1.3.1.1 Combustible camioneta Litros 530.51 3.16 1,676 Combustible 0.66 1106
1.3.1.2 Combustible grupo Litros 321.48 4.15 1,334 Combustible 0.66 881
1.3.2 Vestuario 642 544
Camisaco de 100% algodón color naranja, con cintas de seguridad de
acuerdo a diseño. Tela mercerizada, zanforizada
1.3.2.2.2 Pantalón de drill 100% algodón color naranja Unidad 2 26 52 Bienes nacionales 0.85 44
258
0130

Factor de
Corrección
Polos 100% algodón color naranja logo bordado pecho y estampado en
espalda
Gorro taslan tejido engomado impermeable con forro interior algodón color
naranja - negro con logo bordado
1.3.2.2.5 Poncho material taslan enjebado color naranja 100% impermeable Unidad 1 20 20 Bienes nacionales 0.85 17
1.3.2.2.6 Lentes con mica de policarbonato transparentes con regulador Unidad 2 25 50 Bienes nacionales 0.85 42
1.3.2.2.7 Guantes de cuero reforzados Pares 3 12 36 Bienes nacionales 0.85 31
1.3.2.2.8 Mascarilla de doble filtro contra polvo y gases Unidad 1 70 70 Bienes nacionales 0.85 59
1.3.2.2.9 Filtros de respiradores Unidad 4 30 120 Bienes nacionales 0.85 102
1.3.2.2.10 Botín de cuero Pares 2 72 144 Bienes nacionales 0.85 122
1.4 Servicios 17,900.00 15,169.49
1.4.1 Análisis según el Plan de Monitoreo y Control Servicio 1 10,300 10,300.00 Servicio 0.85 8,729
1.4.2 Servicio de Transporte de Lixiviados Servicio 38 200 7,600.00 Servicio 0.85 6,441
2 Mantenimiento 3,056 2,590
2.1.1 Bienes de Consumo 3,056 2,590
2.1.1 Material para mantenimiento grupo Unidad 1.00 350 350 Bienes nacionales 0.85 297
2.1.2 Material para mantenimiento bomba Unidad 1.00 670 670 Bienes nacionales 0.85 568
2.1.3 Material para mantenimiento cercado Unidad 1.00 1,818 1,818 Bienes nacionales 0.85 1,541
2.1.4 Material para mantenimiento superficies Unidad 1.00 217 217 Bienes nacionales 0.85 184
COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 34,309 29,255
259
Tabla 118. Costos a precios sociales de operación y mantenimiento de la Alternativa 1 a precio social

3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Operación 25,302 25,302 33,268 25,302 33,268 25,302 25,302 25,302 25,302 33,268 276,917
1.1 Personal 2,907 2,907 2,907 2,907 2,907 2,907 2,907 2,907 2,907 2,907 29,070
1.4 Servicios 20,411 20,411 28,377 20,411 28,377 20,411 20,411 20,411 20,411 28,377 228,010
2 Mantenimiento 2,590 2,590 2,590 2,590 2,590 2,590 2,590 2,590 2,590 2,590 25,897
Tabla 119. Costos a precios sociales de operación y mantenimiento de la Alternativa 2 a precio social

3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Operación 31,907 31,907 39,873 31,907 39,873 31,907 31,907 31,907 31,907 39,873 342,965
1.1 Personal 8,778 8,778 8,778 8,778 8,778 8,778 8,778 8,778 8,778 8,778 87,780
1.4 Servicios 20,411 20,411 28,377 20,411 28,377 20,411 20,411 20,411 20,411 28,377 228,010
2 Mantenimiento 2,590 2,590 2,590 2,590 2,590 2,590 2,590 2,590 2,590 2,590 25,896
260
0131
En las siguientes tablas se presentan el resumen de los costos de inversión, operación y mantenimiento, tanto de la Alternativa 1 como de la Alternativa 2 a precios
sociales.
Tabla 120. Costos de Inversión, operación y mantenimiento de la Alternativa 1 a precios sociales

I Inversión
II Total de inversión S/.992,805 S/.992,805
IV Costo total con proyecto S/.992,805 302,814
261
Tabla 121. Costos de Inversión, operación y mantenimiento de la Alternativa 2 a precios sociales

I Inversión
4 Gastos generales (% de los costos de obras): Ver detalle S/.75,118 S/.75,118
IV Post inversión 34,496 34,496 42,462 34,496 42,462 34,496 34,496 34,496 34,496 42,462
V Costo total con proyecto S/.1,059,757 S/.368,861
262
0132
5.1.3 Rentabilidad social
El presente proyecto está en la capacidad de recuperar el área degrada por la inadecuada disposición
final de residuos sólidos ubicada en el área denominada “Macon Sur” Comunidad Campesina de Tambo,
de manera ininterrumpida a lo largo de su vida útil.
Siendo el indicador de efectividad, los metros cúbicos de residuos sólidos clausurados y controlados
sanitaria y ambientalmente, para este caso se determinó en 19,955 m3. A continuación se presenta los
indicadores y resultados de la evaluación social.
263
Tabla 122. Metodología de Costo-Efectividad
ALTERNATIVA 1
(En nuevos soles a precios de mercado)
Año
Descripción
1-2
A. Inversión S/. 1,194,119
Tasa de Descuento 9% 0.09
VACM Costos de Inversión S/. 1,194,119
Indicador de Efectividad 19,955.01
Costo Efectividad - CE (S/m3) 59.84
Descripción Años
B. Post inversión 0.00 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12
32,856 32,856 42,256 32,856 42,256 32,856 32,856 32,856 32,856 42,256
C. Costos con proyecto 32,856 32,856 42,256 32,856 42,256 32,856 32,856 32,856 32,856 42,256
VACM Costos de Inversión S/. 228,198
264
0133
ALTERNATIVA 2
(En nuevos soles a precios de mercado)
Años
Descripción
1-2
Descripción Años
40,309 40,309 49,709 40,309 49,709 40,309 40,309 40,309 40,309 49,709
C. Costos incrementales 40,309 40,309 49,709 40,309 49,709 40,309 40,309 40,309 40,309 49,709
265
ALTERNATIVA 1
(En nuevos soles a precios sociales)
Año
Descripción
1-2
A. Inversión S/. 992,805
Descripción Años
27,892 27,892 35,858 27,892 35,858 27,892 27,892 27,892 27,892 35,858
D. Costos incrementales 27,892 27,892 35,858 27,892 35,858 27,892 27,892 27,892 27,892 35,858
266
0134
ALTERNATIVA 2
(En nuevos soles a precios sociales)
Años
Descripción
1-2
Años
Descripción
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
34,496 34,496 42,462 34,496 42,462 34,496 34,496 34,496 34,496 42,462
D. Costos incrementales 34,496 34,496 42,462 34,496 42,462 34,496 34,496 34,496 34,496 42,462
267
Tabla 123. Cuadro resumen del indicador costo-efectividad
Alternativa 1 (C/E) Alternativa 2 (C/E)

Descripción
Costos de Mercado Costos Sociales Costos de Mercado Costos Sociales
Inversión S/. 1,194,119 S/. 992,805 S/. 1,267,875 S/. 1,059,757
O&M S/. 228,198 S/. 193,692 S/. 276,025 S/. 236,079
Total S/. 1,422,317 S/. 1,186,497 S/. 1,543,900 S/. 1,295,836
Indicador de efectividad 19,955 m3 19,955 m3 19,955 m3 19,955 m3
C/E 71 soles/m3 59.46 soles/m3 77 soles/m3 64.94 soles/m3
Se puede observar de acuerdo al cuadro resumen del indicador costo-efectividad; que el costo-
efectividad de la Alternativa 1 es de 59.46 soles/m3 , la misma que resulta menor al costo efectividad de
la Alternativa 2 cuyo valor es de 64.94 soles/m3.
Por lo que, se deduce que la primera alternativa es mejor que la segunda y deberá ser la elegida. Con
respecto al análisis de sensibilidad en este proyecto, las variables que generan incertidumbre están
dadas por la variable sensible de los costos y la variación de los volúmenes de residuos sólidos.
5.1.4 Análisis de sensibilidad
En este proyecto, las variables que generan incertidumbre están dadas por la variable más sensible,
especialmente los costos y la variación de los volúmenes de residuos sólidos.
Tabla 124. Análisis de sensibilidad – Variable Sensible Costos
Variación Alternativa 1 Alternativa 2

VACS Alt 1 VACS Alt 2 I/E Alt 1 I/E Alt 2
Costos (S/.) CE Alt 1 CE Alt 2
80% 949197 1036669 19,955 19,955 48 52
90% 1067847 1166253 19,955 19,955 54 58
100% 1186497 1295836 19,955 19,955 59 65
110% 1305147 1425420 19,955 19,955 65 71
120% 1423796 1555004 19,955 19,955 71 78
268
0135
Tabla 125. Análisis de sensibilidad – Variable Sensible Volumen de residuos
Variación Total de metros Alternativa Alternativa

cúbicos de residuos sólidos VACS Alt VACS Alt 1 2
I/E Alt 1 I/E Alt 2
clausurados y controlados 1 2
CE Alt 1 CE Alt 2
sanitaria y ambiental
80% 15964 15964 1,186,497 1,295,836 74 81
90% 17960 17960 1,186,497 1,295,836 66 72
100% 19955 19955 1,186,497 1,295,836 59 65
110% 21951 21951 1,186,497 1,295,836 54 59
120% 23946 23946 1,186,497 1,295,836 50 54
Figura 84. Análisis de sensibilidad - Costos
Analisis de Sensibilidad
-Variacion de Costos
80
75
70
65
CE
60
55
50
45
40
70% 80% 90% 100% 110% 120% 130%
Alternativa 1 Alternativa 2
269
Figura 85. Análisis de sensibilidad – Volumen de residuos
Analisis de Sensibilidad
-Variacion de Volumen de Residuos
90
85
80
75
70
CE
65
60
55
50
45
40
70% 80% 90% 100% 110% 120% 130%
Alternativa 1 Alternativa 2
De acuerdo a una evaluación costo efectividad y comparando las dos alternativas podemos observar
que la alternativa 01 es la de menor ratio costo/efectividad, y su influencia en la variación porcentual en
volumen de residuos y costos de +-20% se afirma que la alternativa 01 es menos riesgosa que la
alternativa 02.
5.2 Análisis de Sostenibilidad
5.2.1 Capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su etapa de operación
- Municipalidad Distrital de Yauyos
La Municipalidad Distrital tiene como competencia según el reglamento de la Ley Nº 27314, Ley General
de Residuos Sólidos, en el artículo 8° la Municipalidad Provincial indica que debe: (…) i) Asegurar la
erradicación de los lugares de disposición final inapropiada de residuos sólidos, así como la recuperación
de las áreas degradadas por dicha causa (…).
A su vez en el artículo 92° se indica (…) La formulación y ejecución del plan de cierre es de
responsabilidad de la municipalidad provincial correspondiente para lo cual contará con el apoyo de las
municipalidades distritales y la Autoridad de Salud, (…).
En ese sentido la municipalidad provincial será responsable de las etapas de preinversión, inversión y
post inversión de presente proyecto.
La Municipalidad Distrital de Yauyos ha constituido la Unidad de Residuos Sólidos (URS), con el propósito
de apoyar en la coordinación para la ejecución de parte de las inversiones previstas en la fase 01, además
de ser responsable de la operación y mantenimiento del servicio integral, también coordinará las
270
0136
circunscripciones en el marco del programa conforme a las disposiciones y liderazgo de la UE 003 del
Ministerio del Ambiente.
La URS cuenta con los siguientes instrumentos de gestión: Manual de Organización y Funciones (MOF),
Cuadro para Asignación de Personal (CAP) y el Plan Operativo Anual (POA), con ello garantiza la calidad
en la prestación de su servicio.
Además tienen establecido un manual de procesos para la apropiada disposición final de los residuos,
así como el siguiente personal: Guardia, operador de maquinarias y especialista en disposición final,
dicho personal garantizará las actividades de operación y mantenimiento del botadero cerrado, pues este
se encuentra al lado del futuro relleno sanitario lo cual permite optimizar recursos.
Por otro lado en el plan operativo anual a partir de que se encuentre cerrado el botadero, se plantearan
las actividades de control, monitoreos, seguimiento y vigilancia para el cuidado y mantenimiento.
El personal de la URS, está entrenado en acciones de disposición final, que son muy similares a las
acciones que se demanden para este proyecto en materia de vigilancia ambiental y monitoreos
postcierre.
Ministerio del Ambiente
El MINAM a través de la Dirección General de Calidad Ambiental (DGCA) prestará asistencia técnica y
supervisión en la etapa de post inversión para el control y seguimiento del botadero cerrado.
5.2.2 Los arreglos institucionales requeridos en las fases de inversión y post inversión
Inversión
 En concordancia con el artículo 92 del Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos, la

Municipalidad coordinará mediante acuerdo de consejo, las acciones para iniciar el plan de
recuperación del área degradada de su jurisdicción, quien a su vez coordinara ante la autoridad
de salud competente, la aprobación de dicho plan.
 El Ministerio del Ambiente se encargará de la supervisión y acompañamiento a la Municipalidad,

para facilitar la aprobación del plan de recuperación del área degradada.
 La Unidad Ejecutora del Proyecto será la responsable de la adquisición de bienes y servicios que
demande el proyecto de recuperación de áreas degradadas.
 En paralelo a la elaboración del expediente técnico, la Municipalidad se encargará de formular y

aprobar las ordenanzas municipales orientadas a evitar la disposición de residuos sólidos en el
área a recuperar y en alguna otra área de la ciudad, debido a que el relleno sanitario ya se
encontrara en operación.
 La Municipalidad Distrital de Yauyos y la Municipalidad Provincial de Jauja subscribirán un

acuerdo para presentar el plan de recuperación de áreas degradadas a la Autoridad de Salud
correspondiente.
271
 La Municipalidad suscribirá el Convenio interinstitucional con MINAM y MEF, previo un Acuerdo

de Consejo Municipal en que se detallan los siguientes aspectos:
o El municipio autoriza al MEF para que a través de la Dirección General de

Endeudamiento y Tesoro Público deduzca el importe necesario para financiar los costos
de operación y mantenimiento, con cargo a sus recursos determinados (FONCOMUN,
Canon, Sobre-Canon, Regalías, Renta de Aduanas y Participaciones) que son
asignados a través de la Cuenta Única del Tesoro Público.
 La municipalidad se compromete a migrar el contrato del Fideicomiso de la primera Fase a

Cuenta Única, como mecanismo financiero para brindar mayor respaldo a la fase de operación
y mantenimiento del proyecto.
 La Municipalidad y el MINAM subscribirán un convenio interinstitucional donde se establecerán

las responsabilidades de las partes para la ejecución, operación y mantenimiento del Proyecto,
y a dar las facilidades al MINAM para acciones de supervisión durante la etapa de post-inversión
del Proyecto.
 La municipalidad asume las recomendaciones recogidas en el Anexo 01 Operación Transitoria,

sobre todo en lo referente al área donde depositar el residuos en los años de transición, a fin de
no incrementar el área afectada.
 De ser necesario; la municipalidad gestionará los permisos para el uso de la tierra del terreno del
botadero o aledaño al mismo, para la recuperación del área degradada por residuos sólidos,
otorgándole la autorización y garantía necesaria al ejecutor de la obra.
Operación y mantenimiento
 El gobierno local gestionará y emitirá ordenanzas municipales para salvaguardar y penalizar a

los que intenten disponer residuos en el área recuperada y así mismo multar a los que dispongan
sus residuos en lugares distintos al futuro relleno sanitario.
 Se requiere que el Gerente Municipal a través de un documento interno ordene al sub gerente
de la URS asuma estas tareas, según lo considerado en la propuesta de modificación del MOF
y ROF del municipio para la implementación de la unidad de residuos sólidos (URS).
 El gobierno local ejecutará el plan de monitoreo ambiental y control post clausura reportando a
la Autoridad de Salud competente.
5.2.3 El financiamiento de los costos de inversión operación y mantenimiento
El financiamiento del proyecto, se describe en las siguientes fases comprendidas en el ciclo del proyecto:
1. Fase de Inversión (elaboración del expediente técnico y la ejecución del proyecto).
2. Fase de Post Inversión (Operación y Mantenimiento).
272
0137
5.2.3.1 Financiamiento de la inversión
Cabe indicar que los resultados del análisis de financiamiento del PROG-16-2010-SNIP “PROGRAMA DE
DESARROLLO DE SISTEMAS DE GESTION DE RESIDUOS SÓLIDOS EN ZONAS PRIORITARIAS DE:
PUNO, PIURA, ANCASH, TUMBES, APURIMAC, ICA, HUANUCO, PUERTO MALDONADO, SAN MARTIN,
JUNIN, LAMBAYEQUE, LORETO, AYACUCHO, AMAZONAS, LIMA Y PASCO”, se verificó que la
Municipalidad Distrital de Yauyos, no tuvo el marco presupuestal necesario para aportar la contrapartida,
por lo cual el MINAM, asumió esa responsabilidad.
Debido a la problemática en la economía mundial, el Banco Central de Reserva del Perú, realizó una
estimación de crecimiento promedio del 6% entre el 2013 al 2016; sin embargo, el Ministerio de Economía
ha ajustado la tasa de crecimiento a 2.4% para el 2015.
El escenario económico actual es señal que las Municipalidades que no aportaron cofinanciamiento en
la Fase I “PROGRAMA DE DESARROLLO DE SISTEMAS DE GESTION DE RESIDUOS SÓLIDOS EN
ZONAS PRIORITARIAS DE: PUNO, PIURA, ANCASH, TUMBES, APURIMAC, ICA, HUANUCO, PUERTO
MALDONADO, SAN MARTIN, JUNIN, LAMBAYEQUE, LORETO, AYACUCHO, AMAZONAS, LIMA Y
PASCO”, cuando las condiciones económicas eran mejores, difícilmente lo harían en esta Fase II23
“PROGRAMA DE RECUPERACION DE AREAS DEGRADADAS POR RESIDUOS SÓLIDOS EN ZONAS
PRIORITARIAS DE PUNO, PIURA, ANCASH, TUMBES, APURIMAC, ICA, HUANUCO, MADRE DE DIOS,
SAN MARTIN, JUNIN, LAMBAYEQUE, AYACUCHO, AMAZONAS, LIMA Y PASCO”.

préstamo (BID) y contrapartida nacional (MINAM).
En tal sentido, considerando que el costo de inversión de Yauyos se estima en S/. 1’194,119, dicho
costo de inversión será atendida a través del préstamo con BID y por el MINAM con contrapartida
nacional, para lo cual se presenta el siguiente detalle:
Tabla 126. Montos del financiamiento

Inversión
(S/.) S/. S/. S/.
1,194,119 0 1,011,965.25 182,153.75
5.2.3.2 Financiamiento del costo de Operación y Mantenimiento
Para el financiamiento de los costos de Operación y Mantenimiento, se analizara los saldos netos del
23
PROG-05-2015-SNIP
273
- Criterio 1) Si los saldos netos del FONCOMUN descontados los compromisos de la Fase I, superan
3 veces los costos de operación y mantenimiento entonces la fuente de financiamiento será el
FONCOMUN.
mantenimiento entonces se procederá a analizar la fuente del Canon hasta un 20%24, según la
Normativa del uso de Canon vigente, y si estos superan 3 veces los costos de operación y
mantenimiento entonces la fuente de financiamiento será los Canon.
- Criterio 3) Se analizará la suma de los saldos netos de FONCOMUN25 y Canon para asegurar la
Tabla 127.Saldos Netos del FONCOMUN (En Nuevos Soles)
FONCOMUN del Distrito de Yauyos

Año
Concepto
2010 2011 2012 2013 2014
Ingresos 765,878 828,278 941,922 1,221,329 1,094,812
Ejecución 755,551 692,157 939,665 1,069,304 1,045,738
Saldo Neto 10,327 136,121 2,257 152,025 49,074
(*) Información de la Factibilidad Fase I. Estos compromisos han sido afectos solo a FONCOMUN, según acuerdo firmado por
Municipalidades. Fuente: Consulta amigable MEF.
Se puede notar que se evidencia un saldo a favor de S/. 49,074 siendo este monto menor a 3 veces el
costo de operación y mantenimiento que asciende a un costo de S/. 35,676 de promedio anuales
(S/.356,761 para el total de los 10 años de horizonte del presente proyecto), por lo que es imposible
financiar con esta fuente (según el criterio 1) el costo anual de operación y mantenimiento. Por lo que es
necesario estudiar el criterio 2 tomando como fuente de financiamiento el CANON.
Tabla 128:Saldos Netos de los Ingresos por Canon (En Nuevos Soles)
Canon Del Distrito de Yauyos

Año
Concepto
2010 2011 2012 2013 2014
Ingresos 447.370,00 421.284,00 509.824,00 620.421,00 595.635,00
Ejecución 373.275,00 343.973,00 465.642,00 582.350,00 542.944,00
Saldo Neto 74.095 77.311 44.182 38.071 52.691
Canon 20% 14.819 15.462 8.836 7.614 10.538
Fuente: Consulta amigable MEF
24
Ley N° 28258 – Ley de Regalía Minera.
25
Siempre que tenga saldos netos positivos, caso contrario no se considerará esta fuente.
274
0138
Los ensayos contemplados en el Plan de Monitoreo han sido ajustados de manera que la Municipalidad
pueda asumirlos con recursos propios.
Por tanto la Municipalidad Distrital de Yauyos cuenta con los recursos suficientes para hacerse cargo del
costo de Operación y Mantenimiento del presente proyecto.
Se adjunta carta de compromiso de operación y mantenimiento en el Anexo 14.3.
Capacidad financiera de la Municipalidad
A partir del año 2014 en el registro del Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF) se ha
implementado la ejecución de gasto de la Categoría Presupuestal 0036: Gestión de Integral de Residuos
Sólidos que han usado las fuentes de FONCOMUN, Impuestos Municipales, Recursos Directamente
Recaudados y Canon, según se aprecia a continuación:
Tabla 129: Gastos en Gestión Integral de Residuos Sólidos (En soles) – 2014
Ejecución en Gestión
Concepto Ingresos Integral de Residuos %
Sólidos
Fondo de Compensación Municipal 1,094,812 1,470 0.13%
Canon y Sobrecanon, Regalías, Renta de

595,635 10,884 1.83%
Aduanas y Participaciones
275
La tabla anterior, evidencia la posibilidad del uso de estas fuentes para actividades relacionadas a la
Gestión Integral de Residuos, por lo tanto en los próximos años se tendrá que programar en el
presupuesto anual el monto estimado de operación y mantenimiento con cargo a FONCOMUN,
Impuestos Municipales, o Canon.
Además se debe de suscribir el convenio donde la municipalidad se compromete en la retención de los

recursos para tal fin.
5.3 Selección de alternativa
En función de la evaluación social, el análisis de sensibilidad y el análisis de sostenibilidad, se ha

procedido a seleccionar la mejor alternativa de solución al problema identificado en el diagnóstico. Esta
selección de la alternativa se ha considerado la que presenta el menor valor para el indicador
costo/efectividad, medido en metros cúbicos de residuos sólidos clausurados y controlados sanitaria y
ambientalmente.
Tomando en consideración lo mencionado la Alternativa de Solución 1 es la seleccionada por tener el

menor costo efectividad.
5.4 Gestión del Proyecto
5.4.1 Fase de Ejecución
En esta fase del proyecto se deberá contratar a una consultora que ejecute el proyecto conforme a lo
proyectado en el expediente, para que los trabajos se ajusten en calidad, costo y plazo a lo previsto en
el mismo.
En la figura siguiente se explica esquemáticamente cómo debería ser la estructura que debería dar
seguimiento la ejecución de los trabajos de la clausura del botadero.
276
0139
Figura 86. Organigrama de la fase de ejecución
Consultora contratada: Es el facultativo responsable último de que el proyecto se ejecute en el costo,

plazo y calidad establecidos. Es la persona encargada de reportar al cliente el estado de los trabajos y
de entregarle la obra a su finalización.
Ingeniero de seguridad: es el facultativo responsable de que los trabajos que se realicen cumplan con lo
establecido en la legislación nacional en lo referente a prevención de accidentes laborales.
Responsable de Servicios Administrativos: es el responsable de comprar o contratar aquellos recursos

necesarios para la ejecución del proyecto.
Jefe de obra: es el facultativo responsable de dirigir los trabajos desde la obra y de tomar aquellas
decisiones de campo necesarias para el normal desarrollo de los trabajos.
Maestro de obra: es la persona responsable de coordinar los diferentes equipos de trabajo y de transmitir
las instrucciones del jefe de obra.
Equipos de trabajo: es cada uno de los grupos o cuadrillas encargadas de la realización de una tarea
específica en la obra.
La ejecución del proyecto estará a cargo de la Unidad Ejecutora que es el Ministerio del Ambiente
mediante la UE 003 Gestión Integral de la Calidad Ambiental y su Órgano Técnico responsable será la
Unidad de Gestión creada en el Programa de Desarrollo de Sistemas de Gestión de Residuos Sólidos en
Zonas Prioritarias, o la que haga sus veces hasta su implementación; lo que facilitará la coordinación
entre los dos proyectos (fase I y fase II).
277
Asimismo, la Municipalidad Distrital de Yauyos brindará el apoyo necesario a través de la Sub Gerencia
de Obras y Desarrollo Urbano – Rural, y la Sub Gerencia de Medio Ambiente, desde el inicio de la
implementación del proyecto hasta la conclusión con el proceso de capacitación.
A continuación se muestra la programación de las actividades previstas para el logro de las metas del
proyecto, estableciendo la secuencia y ruta crítica y recursos necesarios.
278
0140
Junín
Figura 87. Programación de actividades
Nota: Se prevé que el cierre del botadero se realizará después de la culminación de la fase de inversión del proyecto de relleno sanitario, estimándose como inicio
de ejecución del proyecto en el segundo trimestre del año 2021, teniendo en cuenta las gestiones como parte de la implementación del Programa de Recuperación
de Áreas Degradadas. Del mismo modo, se contempla que los estudios definitivos del año 1 serán realizados a través de la UE 003, dichas actividades están
comprendidas en el Cronograma del “Programa de Recuperación de Áreas Degradadas por Residuos Sólidos”.
279
Figura 88. Ruta crítica
Existen dos modalidades para la ejecución del PIP: mediante administración directa o mediante una
contrata. Dado que Yauyos es una municipalidad pequeña y sin apenas recursos humanos o de equipos,
la ejecución se deberá contratar a una empresa constructora, mediante un proceso de licitación.
Con la aprobación del expediente, se deberá comunicar a la municipalidad el comienzo de la fase de

ejecución. Ello es necesario porque previo al comienzo de los trabajos, todos los usuarios del botadero
deben de ser informados del final de la actividad del mismo. Esta comunicación se deberá realizar
mediante los medios de comunicación locales.
280
0141
Al mismo tiempo, se deberá de elaborar un plan de intervención social, que permita a solventar
adecuadamente todas las demandas sociales que se pudieran derivar del proyecto.
Dado que el botadero está dentro del terreno donde está ubicado el relleno sanitario, no será necesario
cercar el área para impedir que se siga botando residuos, pues el relleno ya dispone de un cerco en todo
el recinto. Se deberá instalar un cartel de obra indicando los detalles de los trabajos de la clausura, como
los plazos, monto de inversión, contratista, unidad ejecutora, etc.
5.4.2 Fase de Post Inversión
Del análisis de las actividades que se contemplan para la operación y mantenimiento del botadero, una
vez se haya clausurado, se han establecido la cantidad de horas y operarios que serán necesarias para
realizarlas. Así, como los trabajos apenas ocuparán medio día a la semana (o al mes, según si es época
de lluvias o no), no se justifica la creación de una unidad de gestión nueva, exclusivamente dedicada a
la operación y mantenimiento del botadero clausurado.
Es por ello que se propone que el personal que vaya a realizar esos trabajos en el botadero, esté
integrado en las URS creadas para la operación y mantenimiento del relleno. Asimismo, los trabajos
deberán estar integrados en las actividades de operación y mantenimiento del relleno sanitario.
Los trabajos de mantenimiento y operación del botadero clausurado se centrarán en trabajos de

mantenimiento de la superficie y la extracción del lixiviado a través de las chimeneas. Estos trabajos de
ser realizados por un equipo de dos personas. Si bien todo lo referente a inspección y reparación de la
superficie puede ser realizado por una sola persona la extracción del lixiviado se deberá realizar con dos,
debido a que son maniobras complicadas y con material pesado.
Deberán usar una camioneta para facilitar el transporte de las herramientas y equipos hasta la zona de
trabajo. Para los trabajos de reparación de superficies serán necesarias herramientas como palas, zapas,
rastrillos, etc. Para la extracción del lixiviado su necesitará una bomba sumergible y un generador para
darle corriente. También se necesitarán uno o dos bidones para situarlos en la camioneta y transportar
el lixiviado extraído de las chimeneas a las pozas.
Para dar comienzo a las actividades de operación y mantenimiento se deberán haber concluido los
trabajos de clausura, la maquinaria y equipos se deberán haber retirado y toda la zona de almacén de
materiales y casetas deberá quedar limpia y sin restos de la obra. El cercado del botadero y su puerta de
acceso deberán de estar instalados, y se deberá de haber retirado el cartel de información de la obra.
Los dos operarios encargados de las operaciones de operación y mantenimiento deberán haber sido
previamente capacitados para los trabajos que realizarán, las herramientas y equipos que manipularán,
así como de las acciones preventivas a tener en cuenta para el contacto con el biogás y el lixiviado.
281
5.4.3 Financiamiento
5.4.3.1 Esquema de Financiamiento de los costos de inversión, operación y mantenimiento
El financiamiento del proyecto obedecerá a un análisis de los recursos que tienen disponibles y a una
serie de instrumentos necesarios para comprometerlos, según las siguientes ilustraciones:
Figura 89: Esquema de Financiamiento de los costos de inversión
SOSTENIBILIDAD MECANISMO FASE FUENTE ANALISIS CRITERIO FINANCIAMIENTO
RESULTADO DE LA
EJECUCION SF > 3*INV
PRESUPUESTARIA /
SALDOS FISCALES
CUENTA UNICA MUNICIPALIDAD -
(SF)
DE TESORO BID
MUNICIPALIDAD SIAF / CUENTA SF < 3*INV
/ MINAM / INVERSION (INV) GENERAL DE LA
JICA / BID CONVENIO REPUBLICA
MEF-MINAM-
MUNICIPALIDAD
RC >, = 10 mill
RECAUDACION
ACUERDO DE CANON (RC) MINAM – BID
CONCEJO
MUNICIPAL
RC < 10 mill
Figura 90: Esquema de Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento
SOSTENIBILIDAD MECANISMO FASE FUENTE ANALISIS CRITERIO RUBRO
SN – CF > 3*OM FONCOMUN

SALDO NETO (SN)
FONCOMUN
COMPROMISOS
O& M FASE I (CI) IMPUESTOS
SN – CF < 3*OM
MUNICIPALES
OPERACIÓN
MUNICIPALIDAD CUENTA UNICA
MANTENIMIENTO
DE TESORO
(OM)
SN > 3*OM CANON (20%)
ACUERDO DE
CONCEJO
MUNICIPAL
20% SALDO NETO

CANON (20%)*
(SN)
FONCOMUN** +
IMPUESTOS
SN < 3*OM
MUNICIPALES +
20% CANON
282
0142
5.4.3.2 Financiamiento de la inversión
Para el financiamiento del presente Proyecto, la Municipalidad Distrital de Yauyos se encuentra elegida
por el Ministerio del Ambiente, para ser parte del PROG-05-2015-SNIP “PROGRAMA DE RECUPERACION
DE AREAS DEGRADADAS POR RESIDUOS SÓLIDOS EN ZONAS PRIORITARIAS DE PUNO, PIURA,
ANCASH, TUMBES, APURIMAC, ICA, HUANUCO, MADRE DE DIOS, SAN MARTIN, JUNIN, LAMBAYEQUE,
AYACUCHO, AMAZONAS, LIMA Y PASCO”, que el Banco Interamericano de Desarrollo – BID prevé un
crédito para financiar parte de la inversión.
El préstamo del Banco Interamericano de Desarrollo – BID, no financia con recursos del préstamo:
Impuestos, gastos administrativos del mismo proyecto, adquisición de terreno y/o compensación para el
mismo. En el contexto de Perú, como el IGV es 18%, normalmente, el monto máximo que se permita
financiar es el aproximadamente 82% sobre total de los costos de inversión, por lo cual el planteamiento
que se considera en el proyecto será de 80% aproximadamente como contrapartida de préstamo.
Cabe indicar que los resultados del análisis de financiamiento del PROG-16-2010-SNIP, se verificó que
la Municipalidad Distrital de Yauyos, no tuvo el marco presupuestal necesario para aportar la
contrapartida, por lo cual el MINAM, asumió esa responsabilidad.
Debido a la problemática en la economía mundial, el Banco Central de Reserva del Perú, realizó una
estimación de crecimiento promedio del 6% entre el 2013 al 2016; sin embargo, el Ministerio de Economía
ha ajustado la tasa de crecimiento a 2.4% para el 2015.
El escenario económico actual es señal que las Municipalidades que no aportaron cofinanciamiento en
el PROG-16-2010-SNIP “PROGRAMA DE DESARROLLO DE SISTEMAS DE GESTION DE RESIDUOS
SÓLIDOS EN ZONAS PRIORITARIAS DE: PUNO, PIURA, ANCASH, TUMBES, APURIMAC, ICA,
HUANUCO, PUERTO MALDONADO, SAN MARTIN, JUNIN, LAMBAYEQUE, LORETO, AYACUCHO,
AMAZONAS, LIMA Y PASCO”, cuando las condiciones económicas eran mejores, difícilmente lo harían
en esta.
préstamo (BID) y contrapartida nacional (MINAM).
En tal sentido, considerando que el costo de inversión de Yauyos se estima en S/. 1’194,119, dicho
costo de inversión será atendida a través del préstamo con BID y por el MINAM con contrapartida
nacional, para lo cual se presenta el siguiente detalle:
Tabla 130. Montos del financiamiento

Inversión
(S/.) S/. S/. S/.
1,194,119 0 1,011,965.25 182,153.75
283
5.4.3.3 Financiamiento del costo de Operación y Mantenimiento
Para el financiamiento de los costos de Operación y Mantenimiento, se analizará los saldos netos del
- Criterio 1) Si los saldos netos del FONCOMUN descontados los compromisos de la Fase I26, superan
3 veces los costos de operación y mantenimiento entonces la fuente de financiamiento será el
FONCOMUN.
mantenimiento entonces se procederá a analizar la fuente del Canon hasta un 20%27, según la
Normativa del uso de Canon vigente, y si estos superan 3 veces los costos de operación y
mantenimiento entonces la fuente de financiamiento será los Canon.
- Criterio 3) Se analizara la suma de los saldos netos de FONCOMUN28 y Canon para asegurar la
Tabla 131.Saldos Netos del FONCOMUN (En Nuevos Soles)
FONCOMUN del Distrito de Yauyos

Año
Concepto
2010 2011 2012 2013 2014
Ingresos 765.878 828.278 941.922 1.221.329 1.094.812
Ejecución 755.551 692.157 939.665 1.069.304 1.045.738
Saldo Neto 10.327 136.121 2.257 152.025 49.074
(*) Información de la Factibilidad Fase I. Estos compromisos han sido afectos solo a FONCOMUN, según acuerdo firmado por
Municipalidades. Fuente: Consulta amigable MEF.
Se puede notar que se evidencia un saldo a favor de S/. 49,074 siendo este monto menor a 3 veces el
costo de operación y mantenimiento que asciende a un costo de S/. 35,676 de promedio anuales
(S/.356,761 para el total de los 10 años de horizonte del presente proyecto), por lo que es imposible
financiar con esta fuente (según el criterio 1) el costo anual de operación y mantenimiento. Por lo que es
necesario estudiar el criterio 2 tomando como fuente de financiamiento el CANON.
Tabla 132:Saldos Netos de los Ingresos por Canon (En Nuevos Soles)

Año
Concepto
2010 2011 2012 2013 2014
Ingresos 447.370,00 421.284,00 509.824,00 620.421,00 595.635,00
26
PROG-16-2010-SNIP
27
Ley N° 28258 – Ley de Regalía Minera.
28
Siempre que tenga saldos netos positivos, caso contrario no se considerará esta fuente.
284
0143

Año
Concepto
2010 2011 2012 2013 2014
Ejecución 373.275,00 343.973,00 465.642,00 582.350,00 542.944,00
Saldo Neto 74.095 77.311 44.182 38.071 52.691
Canon 20% 14.819 15.462 8.836 7.614 10.538
Los ensayos contemplados en el Plan de Monitoreo han sido ajustados de manera que la Municipalidad
pueda asumirlos con recursos propios.
Por tanto la Municipalidad Distrital de Yauyos cuenta con los recursos suficientes para hacerse cargo del
costo de Operación y Mantenimiento del presente proyecto.
Se adjunta carta de compromiso de operación y mantenimiento en el Anexo 14.3.
Capacidad financiera de la Municipalidad
A partir del año 2014 en el registro del Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF) se ha
implementado la ejecución de gasto de la Categoría Presupuestal 0036: Gestión de Integral de Residuos
Sólidos que han usado las fuentes de FONCOMUN, Impuestos Municipales, Recursos Directamente
Recaudados y Canon, según se aprecia a continuación:
285
Tabla 133: Gastos en Gestión Integral de Residuos Sólidos (En soles) – 2014
Ejecución en
Concepto Ingresos Gestión Integral de %
Residuos Sólidos
Fondo de Compensación Municipal 1,094,812 1,470 0.13%
Canon y Sobrecanon, Regalías, Renta de
595,635 10,884 1.83%
Aduanas y Participaciones
La tabla anterior, evidencia la posibilidad del uso de estas fuentes para actividades relacionadas a la
Gestión Integral de Residuos, por lo tanto en los próximos años se tendrá que programar en el
presupuesto anual el monto estimado de operación y mantenimiento con cargo a FONCOMUN,
Impuestos Municipales, o Canon.
Además se debe de suscribir el convenio donde la municipalidad se compromete en la retención de los

recursos para tal fin.
286
0144
Recuperación del Área Degradada por Residuos Sólidos “Macon Sur”, Comunidad Campesina de Tambo, Distrito de Yauyos, Provincia de Jauja, Departamento de
Junín
5.5 Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada
Tabla 134. Matriz de marco lógico
Indicadores
Medida
- Datos del INEI La población y las
autoridades participan
- Estadística de salud
Mejora de las activamente en las
Reducción del % de los índices Cumplimiento de los
FIN
condiciones ECA 0 - Estudio socio económico de la actividades

de contaminación ECAs
ambientales población beneficiaria recuperación de área
degradada y su control
- Monitoreos ambientales respectivo.
Área degradada recuperada m2 0 5,769.30 m2
proyecto
Recuperación del área 100% de los RRSS son

utilizada como botadero m3 0 cubiertos y confinados
PROPOSITO
“Macon Sur" adecuadamente Población

Disminución de los Evaluación de la Autoridad de Salud
Comunidad Campesina sensibilizada no
contaminantes ambientales y Ambiental correspondiente
de Tambo, Distrito de 100% de los lixiviados permite el incremento
Yauyos, Provincia de m3/año 0 son manejados de áreas degradadas.
Jauja, Departamento de adecuadamente
Junín
100% del área del
Informe técnico del responsable
Adecuado control y monitoreo m2 0 botadero es controlado y
municipal
monitoreado
área degradada por el botadero Informe del responsable técnico del

m2 0 5,769.30
son recuperados proyecto
COMPONENTE/PRODUCTO
C1. Adecuado manejo volumen de residuos dispuestos

de residuos sólidos en en el botadero son confinados m3 0 19,955
el destino final adecuadamente Informe del responsable técnico del
proyecto El gobierno local y
volumen de lixiviados son nacional define
m3/año 0 444
evacuados adecuadamente parámetros la
C2. Eficiente gestión funcionarios que gestionan los recuperación de áreas
Informe del responsable técnico del degradadas.
municipal en la residuos sólidos municipales funcionarios 0 0% 12 (*) 100%
proyecto
disposición final son capacitados
actores involucrados conoce el
C.3. Apropiadas
nivel de afectación de los porcentaje Resultados de focus group de
prácticas de la 52% 100%
impactos generados por la de personas entrevistas y encuestas
población
presencia del botadero
287
Recuperación del Área Degradada por Residuos Sólidos “Macon Sur”, Comunidad Campesina de Tambo, Distrito de Yauyos, Provincia de Jauja, Departamento de
Junín
Indicadores
Medida
Actividad 1a. Técnicas Informes de valorizaciones de obra,
de confinamiento. comprobantes de pago y facturas
Actividad 1b. Manejo de Sellado del área y construcción de sistema de evacuación y gestión de lixiviado: Informes de valorizaciones de obra,
lixiviados Costo S/. 835,132 comprobantes de pago y facturas
ACTIVIDADES / ACCIONES
Actividad 1c. Manejo de Informes de valorizaciones de obra,

gases comprobantes de pago y facturas
Capacitación en seguridad y salud ocupacional / Elaboración e impresión de manual de
El gobierno local
Actividad 2a. Personal seguridad y salud ocupacional para el personal/ Capacitación en guías técnicas, normas,
Informes técnicos y comprobantes de ejecuta eficientemente
suficientemente sanciones y en operación y mantenimiento de clausura del botadero / Elaboración e impresión de
pago y facturas su plan de
capacitado manual de operación y mantenimiento del botadero / Elaboración de video de instrucción. Costo:
recuperación de área
S/. 50,800.00
degradada.
Actividad 2b. Apropiado
Capacitación en seguimiento, control y vigilancia del plan de monitoreo ambiental (monitoreos Informes técnicos y comprobantes de
sistema de vigilancia
ambientales de la calidad del agua, aire y suelo). Costo: S/. 8,000.00 pago y facturas
municipal
Actividad 3a. Suficiente
difusión sobre los Comunicación grupal/ Comunicación mediática/Asistencia Técnica/Medidas para implementar Informes técnicos y comprobantes de
riesgos e impactos a la con la población afectada. Costo: S/. 75,200.00 pago y facturas
salud y al ambiente
Gastos Generales: S/. 82,493
Utilidades: S/. 82,493
Evaluación Intermedia y de Culminación: S/. 60,000
(*) El número de personal municipal a capacitar puede aumentar para cubrir el 100% de personal capacitado, dado que la tendencia en los municipios es a incrementar personal en
sus diferentes áreas.
288
0145
5.6 Evaluación Intermedia y Expost
5.6.1 La Evaluación intermedia
Se realizará en la etapa de ejecución del proyecto a mitad del cronograma de ejecución de metas físicas.
Dicha evaluación se realizará por una agencia independiente contratada por la UE del PIP. Los Términos
de Referencia de esta evaluación requieren el visto bueno de la OPI que declaró su viabilidad.
5.6.2 La evaluación Expost
Se realizará en distintos momentos (Evaluación de Culminación, Evaluación de Seguimiento, Evaluación

de Resultados y Estudio de Impacto), se realizará siguiendo los criterios, parámetros y las orientaciones
establecidas en Pautas Generales para la Evaluación Ex Post de Proyectos de Inversión Pública.
Evaluación de Culminación, se realizará al finalizar la fase de inversión del proyecto, estará a cargo de la
UE mediante un proceso participativo de todos los involucrados con el PIP, tanto en la fase de pre
inversión como en la de inversión. Esta evaluación es obligatoria para todos los PIP. Dependiendo del
monto de inversión, se aplicarán distintos contenidos para la evaluación. La elaboración del Informe de
Evaluación se realizara de acuerdo con los contenidos mínimos establecidos en el Anexo SNIP 27A.
Así mismo, está considerado en el presupuesto de inversión del proyecto, el costo de la realización de
esta evaluación.
Evaluación de Seguimiento de culminación, inicia cuando concluye la evaluación de culminación, se

realiza para asegurar la operación y el mantenimiento adecuado de los proyectos, la UE conducirá este
proceso, en colaboración con la entidad responsable de la operación y mantenimiento. Este seguimiento,
se realizará durante el primer año de operación y mantenimiento. El Informe de Seguimiento Ex Post se
realizará de acuerdo con los contenidos mínimos establecidos en el Anexo SNIP 27 B.
Evaluación de Resultados, es la evaluación integral de un proyecto donde se utilizan cinco criterios de

evaluación (pertinencia, eficiencia, eficacia, impacto y sostenibilidad).
Está a cargo de la UE en coordinación con la UF, y es realizada por una agencia independiente a la que
se denominará en adelante Evaluador Externo Independiente (EEI). Mediante la modalidad de contrato
(consultoría), dentro del periodo de 3 a 5 años después de iniciada la operación el proyecto. El Informe
de Evaluación se desarrollará de acuerdo con los contenidos mínimos establecidos en el Anexo SNIP 27
C.
La evaluación de resultados se realizará determinando indicadores confiables que contribuyan a describir

la línea base del proyecto, considerando como mínimo los indicadores de los componentes del presente
estudio de pre inversión los cuales son:
289
Tabla 135: Indicadores a considerar para evaluación expost
Unidad de
Componente Indicador
medida
1.1 Los residuos sólidos del botadero son confinados y cubiertos
m3
de manera adecuada
1. Manejo de residuos
sólidos en el área 1.2 Los lixiviados son evacuados y almacenados adecuadamente m3/año
degradada
1.3 Los gases son evacuados adecuadamente m3/año
2.1 Personal municipal de la URS y área de fiscalización

%
2. Gestión municipal en la capacitado
disposición final
2.2 Área degradada vigilada y monitoreada ambientalmente m2
3.1 Población sensibilizada sobre los riesgos e impactos a la

3. Prácticas de la población %
salud y al ambiente
Equipo de Formulación, 2015
Estudio de Impactos, es un estudio centrado en algunos temas que proporcionan información para la
mejora de las estrategias y políticas para el desarrollo socioeconómico, Este estudio, analiza los impactos
directos e indirectos del PIP y se realizará en el 5 año del proyecto.
El estudio estará a cargo de la UE, en coordinación con el órgano que declaró la viabilidad o el que
resulte competente, y es realizada por un EEI.
La Evaluación de Resultados y el Estudio de Impactos no se consideraran terminadas hasta la

conformidad por parte de la DGPI.
Así mismo, se ha considerado en el presupuesto del Programa de Recuperación de Áreas Degradas, al

cual pertenece el proyecto, la implementación de la Evaluación de Resultados y el Estudio de Impactos
ya que estas serán realizadas por un EEI, mientras que la Evaluación de Culminación y Evaluación de
Seguimiento Ex Post lo realizará la UE del proyecto.
La Evaluación de Culminación se realiza en momentos distintos de acuerdo a lo indicado en “Pautas

Generales para la Evaluación Ex Post de Proyectos de Inversión Pública”. El presupuesto asignado para
la realización de esta evaluación (Evaluación de Resultados y Estudio de Impacto) en el año 3 y 5 de la
fase de operación y mantenimiento del proyecto, estará a cargo de la Unidad Ejecutora del Proyecto
quién deberá contratar un Evaluador Externo Independiente bajo la modalidad de consultoría para
realizarlos.
290
0146
V CONCLUSIÓN Y RECOMENDACIONES
291
0147
El problema central identificado es la degradación del medio en el botadero “Macón Sur” Comunidad de
Tambo, del Distrito de Yauyos provocado por la inadecuada disposición final de los residuos sólidos
municipales.
En el diagnóstico realizado se encontró suficiente justificación de la necesidad de clausurar el botadero

de “Macon Sur” Comunidad de Tambo, Distrito de Yauyos, para recuperar el área degradada por
residuos sólidos. Para ello se formuló y evaluó dos alternativas técnicamente viables y comparables.
Del análisis realizado se evidenció la imperante necesidad de clausurar el botadero y de recuperar el área
degradada, garantizando que no se continúe contaminando el medio, implementando medidas para
impedirlo.
Se concluyó que el principal foco emisor de contaminación es el lixiviado, pues tiene la capacidad de
contaminar tanto los suelos como los cuerpos de agua, transportando contaminantes a distancias muy
largas, pudiendo afectar con facilidad la cadena alimenticia local.
El estudio de alternativas se enfocó en evaluar entre aquellas que pudiesen garantizar que la producción
de lixiviado disminuyese rápidamente, una vez que el botadero estuviese clausurado.
De acuerdo al árbol de medios y fines se observa que existen medios fundamentales que nos dan las
pautas necesarias para poder dar la solución al problema. En ese sentido, las alternativas de solución
que se identificaron fueron:
 Sellado con lámina de bentonita (GLC)
 Sellado con arcilla compactada (CCL) (60 cm)
La inversión requerida para la ejecución del Proyecto asciende a la suma de S/ 1,194,119.
La ejecución del presente proyecto, implicará:
Un aporte significativo en el mejoramiento de la protección del ambiente, el cuidado de la salud y

seguridad de la población beneficiaria mejorando su calidad de vida.
Incremento paulatino de la recuperación del área degradada por residuo sólido
Así, tomando en cuenta los resultados de la evaluación social, técnica y el análisis de impactos y
sostenibilidad se recomienda seleccionar la primera alternativa y dar pase a su viabilidad.
293
0148
VI ANEXOS
295
0149
Anexo 1: Operación transitoria
Anexo 2: Estudio de comunicación social
Anexo 3: Saneamiento físico-legal del terreno (certificado de Posesión)
Anexo 4: Informe Topográfico
Anexo 5: Informe Geofísico
Anexo 6: Informe Geotécnico
Anexo 7: Informe de Lixiviados
Anexo 8: Memorias de Diseños
Anexo 8-1: Memoria Descriptiva
Anexo 8-2: Memoria de Cálculo
Anexo 8-3: Especificaciones técnicas de materiales
Anexo 8-4: Caracterización de Residuos Sólidos Municipales
Anexo 9: Evaluación de la sostenibilidad del Proyecto
Anexo 10: Planos
Anexo 11: Presupuesto
Anexo 12: Plan de Monitoreo y Control
Anexo 13: ECRS
Anexo 14: Documentación Sustentatoria
Anexo 14-1: Documento DGPNIGA
Anexo 14-2: Convenio interinstitucional para ejecución de obra
Anexo 14-3: Carta de compromiso de operación y mantenimiento
Anexo 14-4: Sustento de factor de esponjamiento
297

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0001

RECUPERACIÓN DEL ÁREA DEGRADADA POR RESIDUOS SÓLIDOS

Documento: PERFIL DE PROYECTO

Titular: BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (BID)

Emplazamiento: Lima, Perú

Referencia IDP: 00950

Fecha 30 de Setiembre de 2016

I RESUMEN EJECUTIVO ......................................................................................................................... 15

A. Información general ......................................................................................................................... 17

II ASPECTOS GENERALES ................................................................................................................. 47

2.1 Nombre del Proyecto y Localización ............................................................................................... 49

III IDENTIFICACIÓN .............................................................................................................................. 67

3.1 Diagnóstico ...................................................................................................................................... 69

3.1.1.2 Área del botadero ............................................................................................................................. 74

3.1.2.2 Matriz de Participación de Entidades Involucradas y Beneficiarios ............................................. 146

IV FORMULACIÓN .............................................................................................................................. 163

4.1 Definición del horizonte de evaluación del proyecto ..................................................................... 165

4.3.2 Costos de Operación y Mantenimiento ......................................................................................... 233

V EVALUACION .................................................................................................................................. 243

5.1 Evaluación Social ........................................................................................................................... 245

V CONCLUSION Y RECOMENDACIONES ........................................................................................ 291

VI ANEXOS .......................................................................................................................................... 295

Anexo 1: Operación transitoria ................................................................................................................... 297

Tabla 1. Localización del botadero Macón Sur ................................................................................................. 49

Tabla 37. Características del lixiviado de relleno sanitario o botaderos......................................................... 115

Tabla 76. Costos a precio de mercado Componente 1 – Alternativa 1.......................................................... 218

Figura 1. Localización del Área del Proyecto .................................................................................................... 50

Figura 80. Dren perimetral de recogida de lixiviados ..................................................................................... 188

Nombre del PIP:

Tabla R.E. 1. Localización del proyecto

Fuente: Equipo de Formulación, 2015

 Unidad Formuladora: Dirección General de Calidad Ambiental – Ministerio del Ambiente.

B. Planteamiento del proyecto

Objetivo central del PIP

Medios de Primer Nivel

1. Adecuado manejo de residuos sólidos en el destino final.

2. Eficiente gestión municipal en la disposición final.

3. Apropiadas prácticas de la población.

Medios fundamentales o componentes

1. Apropiada técnica de confinamiento.

2. Apropiado manejo de lixiviados.

3. Apropiado manejo de gases.

4. Personal suficientemente capacitado.

5. Apropiado sistema de vigilancia Ambiental.

6. Suficiente difusión de los riesgos e impactos a la salud y al ambiente.

A continuación se presenta las acciones según los medios fundamentales identificados.

Tabla R.E. 2. Listado de Acciones

(1a-1) Obras preliminares.

(1b) Apropiado manejo de (1b-1) Construcción de sistema de evacuación y gestión de

(1c-1) Construcción de sistema de evacuación y gestión de

(2a-1) Capacitación en seguridad y salud ocupacional.

(2b-1) Capacitación en seguimiento, control y vigilancia del plan

(3a) Suficiente difusión sobre los (3a-1)Comunicación grupal

Fuente: Equipo de Formulación, 2015

 Sellado del área con lamina de bentonita (GLC).

 Sellado del área con arcilla compactada (CCL) (60 cm).

C. Análisis técnico del PIP

A continuación se describen los aspectos técnicos, metas y requerimientos de recursos relativos a la

C.1.Estrategia de clausura – Definición de uso final

Figura R.E. 1. Estrategia de clausura Alternativa 1

Fuente: Equipo de Formulación, 2015

C.2 Recuperación del área degradada

Para la recuperación del área degradada se realizaran las siguientes actividades: