Recuperación de Áreas Degradadas Botadero Macón Sur PDF

0001
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RECUPERACIN DEL REA DEGRADADA POR RESIDUOS SLIDOS

MACN SUR, COMUNIDAD CAMPESINA DE TAMBO, DISTRITO DE
YAUYOS, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNN.
Documento:
PERFIL DE PROYECTO
Titular:
BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (BID)
Emplazamiento:
Lima, Per
Referencia IDP:
00950
Fecha
29 de Abril de 2016
0002
Recuperacin del rea Degradada por Residuos Slidos Macn Sur, Comunidad Campesina de Tambo,
Distrito de Yauyos, Provincia de Jauja, Departamento de Junn
ndice de Contenidos
I
RESUMEN EJECUTIVO ......................................................................................................................... 15
A.
Informacin general ......................................................................................................................... 17
B.
Planteamiento del proyecto ............................................................................................................. 17
C.
Anlisis tcnico del PIP .................................................................................................................... 19
D.
Costos del PIP .................................................................................................................................. 28
E.
Evaluacin social .............................................................................................................................. 32
F.
Sostenibilidad del PIP ...................................................................................................................... 37
G.
Gestin del Proyecto ........................................................................................................................ 39
H.
Marco Lgico ................................................................................................................................... 44
II
ASPECTOS GENERALES ................................................................................................................. 47
2.1
Nombre del Proyecto y Localizacin ............................................................................................... 49
2.1.1
Nombre del Proyecto ....................................................................................................................... 49
2.1.2
Localizacin ...................................................................................................................................... 49
2.1.3
Ubicacin geogrfica y poltica del distrito ...................................................................................... 49
2.1.4
Ubicacin del rea degradada ........................................................................................................ 51
2.2
Institucionalidad ............................................................................................................................... 53
2.2.1
Unidad Formuladora ........................................................................................................................ 53
2.2.2
Unidad Ejecutora .............................................................................................................................. 53
2.2.3
rgano Tcnico del Gobierno Local ................................................................................................ 54
2.2.4
Entidad encargada de la Operacin y Mantenimiento del proyecto .............................................. 54
2.3
Marco de referencia ......................................................................................................................... 55
2.3.1
Antecedentes e hitos de referencia ................................................................................................. 55
2.3.2
Lineamiento y Poltica Ambiental Nacional y Regional.................................................................... 57
2.3.3
Marco Legal ...................................................................................................................................... 58
III
IDENTIFICACIN .............................................................................................................................. 65
3.1
Diagnstico ...................................................................................................................................... 67
3.1.1
rea de estudio ................................................................................................................................ 67
3.1.1.1 rea de Influencia ............................................................................................................................. 69

a) Definicin del rea de influencia ............................................................................................................... 69
b) Caractersticas Socioeconmicas ............................................................................................................ 70
b.1 Demografa.............................................................................................................................................. 70
b.2 Actividades econmicas predominantes ............................................................................................... 70
b.3 Salud ....................................................................................................................................................... 71
b.4 Educacin ............................................................................................................................................... 72
3.1.1.2 rea del botadero ............................................................................................................................. 72
a) Caractersticas del botadero ..................................................................................................................... 75
a.1 Operacin del botadero .......................................................................................................................... 75
a.2 Gestin de los lixiviados ......................................................................................................................... 79
a.3 Gestin del biogs .................................................................................................................................. 81
a.4 Actividades de Control Sanitario ............................................................................................................. 82
a.5 Aspectos Ambientales ............................................................................................................................ 82
b) Caractersticas fsicas del medio .............................................................................................................. 84
b.1 Fuente de datos climatolgicos ............................................................................................................. 84
b.2 Precipitacin ............................................................................................................................................ 85
b.3 Temperatura ............................................................................................................................................ 85
b.4 Horas de Sol ........................................................................................................................................... 86
b.5 Evaporacin ............................................................................................................................................ 87
b.6 Evapotranspiracin ................................................................................................................................. 87
b.7 Humedad relativa .................................................................................................................................... 88
b.8 Hidrografa............................................................................................................................................... 89
b.9 Geologa .................................................................................................................................................. 89
b.10 Geomorfologa ...................................................................................................................................... 90
b.11 Hidrogeologa........................................................................................................................................ 90
b.12 Sismicidad ............................................................................................................................................. 91
b.13 Geotecnia .............................................................................................................................................. 92
b.14 Medio biolgico .................................................................................................................................... 95
c) Magnitud de la degradacin ..................................................................................................................... 95
c.1 Caracterizacin de los residuos ............................................................................................................. 95
c.1.1 Generacin de residuos slido municipales ....................................................................................... 96
c.1.2 Composicin fsica de los residuos slidos domiciliarios .................................................................. 97
c.1.3 Composicin fsica de los residuos slidos no domiciliarios ............................................................. 98
c.1.4 Composicin fsica de los residuos slidos municipales (domiciliarios + no domiciliarios) ............. 99
c.1.5 Humedad de los residuos municipales ............................................................................................... 99
c.1.6 Densidad de los residuos municipales ............................................................................................. 100
c.1.7 Caractersticas mecnicas de los residuos ....................................................................................... 100
c.2 Volumen de residuos - Geometra del botadero. ................................................................................. 101
c.3 Generacin de Lixiviados ...................................................................................................................... 110
c.4 Generacin de Biogs .......................................................................................................................... 118
c.5 Medios Afectados y degradacin del medio ........................................................................................ 121
d) Anlisis de Peligros ................................................................................................................................. 122
3.1.2
Anlisis de involucrados ................................................................................................................ 135
3.1.2.1 Metodologa desarrollada .............................................................................................................. 135

Estrategia de Intervencin Social ............................................................................................................... 143
0003
3.1.2.2 Matriz de Participacin de Entidades Involucradas y Beneficiarios ............................................. 145
3.2
Definicin del problema, sus causas y efectos ............................................................................. 148
3.3
Planteamiento del proyecto ........................................................................................................... 152
3.3.1
Objetivo central .............................................................................................................................. 152
3.3.2
Anlisis de medios fines del proyecto ........................................................................................ 152
3.3.3
Anlisis de fines .............................................................................................................................. 153
3.3.4
Alternativas de solucin ................................................................................................................. 155
3.3.4.1 Identificacin de Acciones ............................................................................................................. 155

3.3.4.2 Anlisis de la interrelacin entre las Acciones ............................................................................... 156
3.3.4.3 Descripcin de la Alternativa 1 ...................................................................................................... 159
3.3.4.4 Descripcin de la Alternativa 2 ...................................................................................................... 161
IV
FORMULACIN .............................................................................................................................. 163
4.1
Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto ..................................................................... 165
4.2
Anlisis tcnico de Alternativas ...................................................................................................... 167

Aspectos tcnicos .......................................................................................................................... 167
4.2.1.1 Aspectos tcnicos Alternativa 1 ..................................................................................................... 167

4.2.1.1.1
Estrategia de clausura Definicin de uso final ................................................................... 167
4.2.1.1.2
Recuperacin del rea degradada ........................................................................................ 170
4.2.1.1.3
Control de las fuentes contaminantes ................................................................................... 184
4.2.1.1.3.1
Manejo de Lixiviados. ........................................................................................................ 184
4.2.1.1.3.2
Manejo de Biogs. ............................................................................................................. 191
4.2.1.1.4
Eficiente Gestin Municipal ................................................................................................... 193
4.2.1.1.5
Apropiadas Prcticas de la Poblacin .................................................................................. 194
4.2.1.1.6
Estrategia de post- clausura .................................................................................................. 195
4.2.1.2 Aspectos tcnicos de la Alternativa 2 ............................................................................................ 202

Metas de productos ....................................................................................................................... 204
Requerimientos de recursos .......................................................................................................... 205
4.2.3.1 Requerimientos de recursos para la inversin. ............................................................................. 205
4.2.3.1.1
Recursos de inversin para la Alternativa 1 .......................................................................... 205
4.2.3.1.2
Recursos de inversin para la Alternativa 2 .......................................................................... 209
4.2.3.2 Requerimientos de recursos para la post-inversin ...................................................................... 212

4.2.3.2.1
Recursos de post-inversin para la Alternativa 1 .................................................................. 212
4.2.3.2.2
Recursos de post-inversin para la Alternativa 2 .................................................................. 214
4.3
Costos a precios de mercado ....................................................................................................... 216

Costos de inversin ........................................................................................................................ 216
4.3.1.1 Costo de inversin para la Alternativa 1 ........................................................................................ 216

4.3.1.2 Costo de inversin para la Alternativa 2 ........................................................................................ 225
4.3.1.3 Variacin de costos de inversin ................................................................................................... 231
5
Costos de Operacin y Mantenimiento ......................................................................................... 233
4.3.2.1 Costo de Operacin y Mantenimiento para la Alternativa 1 .......................................................... 233
4.3.2.2 Costo de Operacin y Mantenimiento para la Alternativa 2 .......................................................... 236
V
5.1
EVALUACION .................................................................................................................................. 243

Evaluacin Social ........................................................................................................................... 245
Beneficios sociales ......................................................................................................................... 245
Beneficios ambientales .................................................................................................................. 245
Beneficios Sociales. ....................................................................................................................... 245
Beneficios Econmicos .................................................................................................................. 245
Costos sociales .............................................................................................................................. 246
5.1.5.1 Costo de inversin a precios sociales ........................................................................................... 247

5.1.5.1.1 Costo de inversin a precios sociales para la Alternativa 1 ....................................................... 247
5.1.5.1.2 Costo de inversin a precios sociales para la Alternativa 2 ....................................................... 252
5.1.5.2 Costo a precios sociales de Operacin y Mantenimiento ............................................................ 254
5.1.5.2.1 Costo a precios sociales de Operacin y Mantenimiento para la Alternativa 1 ......................... 254
5.1.5.2.1 Costo a precios sociales de Operacin y Mantenimiento para la Alternativa 2 ......................... 258
Rentabilidad social ......................................................................................................................... 263
Anlisis de sensibilidad .................................................................................................................. 268
5.2
Anlisis de Sostenibilidad .............................................................................................................. 270
5.2.1
Capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su etapa de operacin .. 270
5.2.2
Los arreglos institucionales requeridos en las fases de inversin y post inversin ..................... 271
5.2.3
El financiamiento de los costos de inversin operacin y mantenimiento ................................... 272
5.3
Seleccin de alternativa ................................................................................................................. 276
5.4
Gestin del Proyecto ...................................................................................................................... 276

Fase de Ejecucin .......................................................................................................................... 276
Fase de Post Inversin ................................................................................................................... 281
Financiamiento ............................................................................................................................... 282
5.4.3.1 Esquema de Financiamiento de los costos de inversin, operacin y mantenimiento ............... 282
5.4.3.2 Financiamiento de la inversin ...................................................................................................... 283
5.4.3.3 Financiamiento del costo de Operacin y Mantenimiento ............................................................ 284
5.5
Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada .............................................................. 287
5.6
Evaluacin Intermedia y Expost ..................................................................................................... 289

La Evaluacin intermedia ............................................................................................................... 289
La evaluacin Expost ..................................................................................................................... 289
CONCLUSION Y RECOMENDACIONES ........................................................................................ 291
VI
ANEXOS .......................................................................................................................................... 295
0004
Anexo 1: Operacin transitoria ................................................................................................................... 297
Anexo 2: Estudio de comunicacin social .................................................................................................. 297
Anexo 3: Saneamiento fsico-legal del terreno (certificado de Posesin) ................................................. 297
Anexo 4: Informe Topogrfico..................................................................................................................... 297
Anexo 5: Informe Geofsico ......................................................................................................................... 297
Anexo 6: Informe Geotcnico ..................................................................................................................... 297
Anexo 7: Informe de Lixiviados ................................................................................................................... 297
Anexo 8: Memorias de Diseos .................................................................................................................. 297
Anexo 8-1: Memoria Descriptiva ................................................................................................................. 297
Anexo 8-2: Memoria de Clculo ................................................................................................................. 297
Anexo 8-3: Especificaciones tcnicas de materiales ................................................................................. 297
Anexo 8-4: Caracterizacin de Residuos Slidos Municipales .................................................................. 297
Anexo 9: Evaluacin de la sostenibilidad del Proyecto .............................................................................. 297
Anexo 10: Planos ........................................................................................................................................ 297
Anexo 11: Presupuesto ............................................................................................................................... 297
Anexo 12: Plan de Monitoreo y Control ...................................................................................................... 297
Anexo 13: ECRS .......................................................................................................................................... 297
ndice de tablas
Tabla 1. Localizacin del botadero Macn Sur ................................................................................................. 49
Tabla 2. Ubicacin del rea degradada Macn Sur ......................................................................................... 51
Tabla 3. Identificacin de la Unidad Formuladora ............................................................................................ 53
Tabla 4. Identificacin de la Unidad Ejecutora.................................................................................................. 54
Tabla 5. Matriz de consistencia del PIP ............................................................................................................. 58
Tabla 6. Clasificador Funcional Programtica del Proyecto ............................................................................. 59
Tabla 7. Informacin demogrfica del distrito de Yauyos y la provincia de Jauja ........................................... 70
Tabla 8. Poblacin Econmicamente Activa ..................................................................................................... 70
Tabla 9. Atenciones de EDA e IRA en el distrito de Yauyos del ao 2014 ...................................................... 71
Tabla 10. Nmero de Instituciones Educativas y Programas del Sistema Educativo, por tipo de gestin y rea
geogrfica, segn Etapa, Modalidad y Nivel Educativo, 2014 ......................................................................... 72
Tabla 11. Evaluacin descriptiva del botadero ................................................................................................. 82
Tabla 12. Estacin meteorolgica de CO Jauja ............................................................................................. 84
Tabla 13. Precipitacin total mensual (mm) ...................................................................................................... 85
Tabla 14. Temperatura media mensual, C ...................................................................................................... 85
Tabla 15. Media mensual de horas de sol ........................................................................................................ 86
Tabla 16. Evaporacin total mensual (mm) ...................................................................................................... 87
Tabla 17. Evapotranspiracin media del rea de Estudio (mm). Periodo: 1994 2013 ................................. 87
Tabla 18. Humedad Relativa del rea de Estudio (%) ...................................................................................... 88
Tabla 19. Tabla resumen de las propiedades de los suelos bajo el botadero ................................................ 90
Tabla 20. Ubicacin de Calicatas ...................................................................................................................... 92
Tabla 21. Lmites de Consistencia ..................................................................................................................... 92
Tabla 22. Clasificacin del material ................................................................................................................... 93
Tabla 23. Resumen de ensayos de corte directo ............................................................................................. 94
Tabla 24. Valores de Coeficientes de permeabilidad segn los reportes de laboratorio ................................ 94
Tabla 25. Rangos de Permeabilidad Relativos por Tipo de Suelo ................................................................... 95
Tabla 26. Proyeccin generacin de RSM ........................................................................................................ 97
Tabla 27. Composicin de los residuos slidos domiciliarios.......................................................................... 97
Tabla 28. Composicin de los residuos slidos no domiciliarios .................................................................... 98
Tabla 29. Generacin de Residuos Slidos Municipales segn tipologa IPCC .............................................. 99
Tabla 30. Composicin de los Residuos Slidos Municipales ......................................................................... 99
Tabla 31. Densidades Promedio de Residuos Slidos a nivel Internacional ................................................. 100
Tabla 32. Proyeccin de la generacin de RSM Relleno Sanitario Macn Sur .............................................. 103
Tabla 33. Volumen de residuos en el botadero Macn Sur ......................................................................... 103
Tabla 34. Volumen de residuos en el botadero Macn Sur (Junio 2017) ................................................... 107
Tabla 35. Volumen de residuos en el botadero Macn Sur (Diseo clausura) ........................................... 108
Tabla 36. Generacin mensual de lixiviados (2015 2018) ........................................................................... 112
0005
Tabla 37. Caractersticas del lixiviado de relleno sanitario o botaderos......................................................... 114
Tabla 38. Comparacin de algunas caractersticas tpicas de los lixiviados de rellenos sanitarios. ............ 116
Tabla 39. Caracterizacin del lixiviado del Botadero Macn Sur ................................................................... 116
Tabla 40. Generacin - Emisin de Biogs ..................................................................................................... 120
Tabla 41. Identificacin de Peligros en el mbito de intervencin del proyecto ............................................ 132
Tabla 42. Caracterizacin especfica de los peligros ..................................................................................... 133
Tabla 43. Caracterizacin especfica de los peligros ..................................................................................... 134
Tabla 44. Resumen de peligros ....................................................................................................................... 134
Tabla 45. Anlisis de involucrados. Metodologa participativa ....................................................................... 136
Tabla 46. Cuadro resumen de la participacin de los involucrados* ............................................................ 136
Tabla 47. Involucrados afectados por el problema ........................................................................................ 137
Tabla 48. Involucrados afectados por la solucin .......................................................................................... 138
Tabla 49. Poblacin beneficiaria ..................................................................................................................... 139
Tabla 50. Listado de involucrados clave ......................................................................................................... 140
Tabla 51. Posibles conflictos en la etapa de inversin ................................................................................... 141
Tabla 52. Posibles conflictos en la etapa de operacin y mantenimiento ..................................................... 141
Tabla 53. Personal de la municipalidad que opera el servicio de gestin de residuos slidos .................... 143
Tabla 54. Participacin de Entidades Involucradas ........................................................................................ 146
Tabla 55. Indicadores de diagnstico ............................................................................................................. 148
Tabla 56. rbol de causas ............................................................................................................................... 149
Tabla 57. rbol de efectos ............................................................................................................................... 150
Tabla 58. Anlisis de medios ........................................................................................................................... 153
Tabla 59. Identificacin de acciones ............................................................................................................... 155
Tabla 60. Interrelacin de acciones ................................................................................................................. 156
Tabla 61. Organizacin de las fases y etapas del proyecto ........................................................................... 166
Tabla 62. Coeficientes de seguridad para la estabilidad de los rellenos sanitario ........................................ 177
Tabla 63. Disposicin de bermas .................................................................................................................... 178
Tabla 64. Programa de mantenimiento ........................................................................................................... 197
Tabla 65. Metas Globales del Proyecto........................................................................................................... 204
Tabla 66. Recursos de inversin. Alternativa1 Componente1 ..................................................................... 205
Tabla 67. Equipamiento Componente 1 Alternativa 1 .................................................................................... 208
Tabla 68. Recursos de inversin. Alternativa 1 Componente 2 ................................................................... 208
Tabla 71. Recursos Post inversin Operacin y mantenimiento de la Alternativa 1 Componente 1 ....... 212
Tabla 74. Recursos Post inversin Operacin y Mantenimiento de la Alternativa 2 Componente 1 ....... 214
Tabla 75. Costo de inversin Alternativa 1 ...................................................................................................... 216
Tabla 76. Costos a precio de mercado Componente 1 Alternativa 1.......................................................... 218
Tabla 77. Costos de equipamiento componente 1 Alternativa 1 ................................................................. 223
Tabla 78. Resumen de costos a precio de mercado Componente 1 Alternativa 1 .................................... 223
Tabla 80. Resumen de costos a precio de mercado Componente 2 Alternativa 1 .................................... 224
Tabla 81. Costos a precio de mercado componente 3 Alternativa 1 .......................................................... 224
Tabla 82. Resumen de costos a precio de mercado Comp. 3 Alternativa 1 ............................................... 225
Tabla 83. Costo de inversin Alternativa 2 ...................................................................................................... 225
Tabla 85. Costos de equipamiento componente 1 Alternativa 2 ................................................................. 231
Tabla 86. Resumen de costos a precio de mercado comp. 1 Alternativa 2 ............................................... 231
Tabla 87. Costos de operacin y mantenimiento de la Alternativa 1 Componente 1 ................................. 233
Tabla 88. Parmetros del Anlisis segn el Plan de Monitoreo y Control Componente 1.......................... 235
Tabla 89. Costos del Anlisis segn el Plan de Monitoreo y Control Componente 1 ................................. 235
Tabla 93. Parmetros del Anlisis segn el Plan de Monitoreo y Control Componente 1.......................... 238
Tabla 94. Costos del Anlisis segn el Plan de Monitoreo y Control Componente 1 ................................. 238
Tabla 97. Costos de operacin y mantenimiento de la Alternativa 1 ............................................................. 240
Tabla 98. Costos de operacin y mantenimiento de la Alternativa ................................................................ 240
Tabla 99. Costos de Inversin, operacin y mantenimiento de la Alternativa 1 a precios de mercado ........ 241
Tabla 100. Costos de Inversin, operacin y mantenimiento de la Alternativa 2 a precios de mercado ...... 242
Tabla 101. Factores de correccin en costes de inversin ............................................................................ 246
Tabla 102. Costo de inversin a precios sociales de la Alternativa 1 ............................................................ 247
Tabla 103. Costos a precios sociales Componente 1 Tcnicas de Confinamiento Alternativa 1............ 247
Tabla 104. Costos a precios sociales Componente 1 Manejo de Lixiviados Alternativa 1 ...................... 248
Tabla 105. Costos a precios sociales Componente 1 Manejo de Lixiviados Equipamiento ................... 249
Tabla 106. Costos a precios sociales Componente 1 Manejo de Gases Alternativa 1 ........................... 249
Tabla 107. Costos a precio sociales componente 2 Alternativa 1 ............................................................... 250
Tabla 108. Costos a precioso sociales componente 3 Alternativa 1 ........................................................... 251
Tabla 109. Costos a precioso sociales - Alternativa 2 .................................................................................... 252
Tabla 110. Costos a precios sociales Componente 1 Tcnicas de Confinamiento Alternativa 2............ 252
Tabla 111. Costos a precios sociales Componente 1 Manejo de Lixiviados Alternativa 2 ...................... 253
Tabla 112. Costos a precios sociales Componente 1 Manejo de Lixiviados - Equipamiento .................... 253
Tabla 113. Costos a precios sociales Componente 1 Manejo de Gases Alternativa 2 ........................... 254
Tabla 114. Costos a precios sociales de operacin y mantenimiento de la Alternativa 1 Componente 1 255
10
0006
Tabla 115. Costos a precios sociales de operacin y mantenimiento de la Alternativa 1 Componente 2 257
Tabla 116. Costos a precios sociales de operacin de la Alternativa 1 Componente 3 ............................ 257
Tabla 117. Costos a precios sociales de operacin de la Alternativa 2 Componente 1 ............................ 258
Tabla 118. Costos a precios sociales de operacin y mantenimiento de la Alternativa 1 a precio social .... 260
Tabla 119. Costos a precios sociales de operacin y mantenimiento de la Alternativa 2 a precio social .... 260
Tabla 120. Costos de Inversin, operacin y mantenimiento de la Alternativa 1 a precios sociales ............ 261
Tabla 121. Costos de Inversin, operacin y mantenimiento de la Alternativa 2 a precios sociales ............ 262
Tabla 122. Metodologa de Costo-Efectividad ................................................................................................ 264
Tabla 123. Cuadro resumen del indicador costo-efectividad ......................................................................... 268
Tabla 124. Anlisis de sensibilidad Variable Sensible Costos ..................................................................... 268
Tabla 125. Anlisis de sensibilidad Variable Sensible Volumen de residuos .............................................. 269
Tabla 126. Montos del financiamiento ............................................................................................................ 273
Tabla 126.Saldos Netos del FONCOMUN (En Nuevos Soles) ....................................................................... 274
Tabla 127:Saldos Netos de los Ingresos por Canon (En Nuevos Soles) ....................................................... 274
Tabla 128: Gastos en Gestin Integral de Residuos Slidos (En soles) 2014 ............................................ 276
Tabla 130. Montos del financiamiento ............................................................................................................ 283
Tabla 129.Saldos Netos del FONCOMUN (En Nuevos Soles) ....................................................................... 284
Tabla 130:Saldos Netos de los Ingresos por Canon (En Nuevos Soles) ....................................................... 284
Tabla 131: Gastos en Gestin Integral de Residuos Slidos (En soles) 2014 ............................................ 286
Tabla 132. Matriz de marco lgico .................................................................................................................. 287
Tabla 133: Indicadores a considerar para evaluacin expost ........................................................................ 290
11
ndice de Figuras
Figura 1. Localizacin del rea del Proyecto .................................................................................................... 50
Figura 2. Ubicacin del proyecto en el distrito de Yauyos, Jauja Junn ........................................................ 51
Figura 3. Plano georreferenciado del botadero ................................................................................................ 52
Figura 4. Antecedentes y los principales hitos relevantes del proyecto ........................................................... 56
Figura 8. Emplazamiento del relleno sanitario y botadero................................................................................ 57
Figura 9. Entorno del botadero Macn Sur (I) ................................................................................................ 67
Figura 10. Entorno del botadero Macn Sur (II) ............................................................................................. 68
Figura 11. Plano georreferenciado del botadero .............................................................................................. 68
Figura 12. Ubicacin de rea de Influencia Social ........................................................................................... 69
Figura 13. Vista general del botadero ............................................................................................................... 73
Figura 14. rea que incluye Celdas pre clausuradas ....................................................................................... 73
Figura 15. rea que incluye Celda en operacin .............................................................................................. 74
Figura 16. Zona de compostaje ........................................................................................................................ 74
Figura 17. Rampa de descarga y seleccin de residuos ................................................................................. 75
Figura 18. Sistema de captacin de lixiviados en el fondo de la Celda ........................................................... 76
Figura 19. Talud lateral en celdas preclausuradas ........................................................................................... 76
Figura 20. Talud frontal en celdas preclausuradas ........................................................................................... 77
Figura 21. Talud frontal en celdas preclausuradas antes de alcanzar su cota final 12/2010 .......................... 77
Figura 22. Talud frontal en la celda operativa alcanzado su cota final ............................................................ 78
Figura 23. Celda actual en operacin y talud frontal reconstruido* ................................................................. 78
Figura 24. Celda actual en operacin y talud frontal reconstruido ................................................................... 79
Figura 25. Muro de piedra en la celda actual en operacin ............................................................................. 79
Figura 26. Poza de lixiviados ............................................................................................................................. 80
Figura 27. Conduccin de lixiviados (daada) ................................................................................................. 80
Figura 28. Caja de control de lixiviados ............................................................................................................ 81
Figura 29. Chimeneas de venteo pasivo en celdas preclausuradas, actualmente cubiertos ......................... 81
Figura 30. Chimeneas de venteo pasivo en la celda en operacin ................................................................. 82
Figura 31. Operarios del botadero Macn Sur ................................................................................................. 83
Figura 32. Precipitacin media mensual ........................................................................................................... 85
Figura 33. Temperatura media mensual ........................................................................................................... 86
Figura 34. Promedio Mensual Horas de Sol (hr) ............................................................................................... 86
Figura 35. Evaporacin media del rea de estudio (mm) ................................................................................ 87
Figura 36. Evapotranspiracin media del rea de estudio ............................................................................... 88
Figura 37. Humedad Relativa (%) del rea de estudio ..................................................................................... 88
Figura 38. Geologa local de la zona de estudio .............................................................................................. 89
Figura 39. Localizacin del Ro Mantaro ........................................................................................................... 91
Figura 40. Levantamiento topogrfico botadero Macn Sur .......................................................................... 102
12
0007
Figura 41. Tomografa 2D. Seccin 1 Botadero Macn Sur ........................................................................... 104
Figura 43. Reconstruccin 3D de la celda de residuos .................................................................................. 106
Figura 44. Superficie afectada por la extensin de residuo (2015-2017) ....................................................... 109
Figura 45. Superficie final del rea afectada ................................................................................................... 109
Figura 46. Representacin esquematizada de la metodologa de Tchobanoglous ...................................... 111
Figura 47. Generacin diaria de lixiviados (2015 2018) ............................................................................... 113
Figura 48. Generacin Emisin de Biogs ................................................................................................... 120
Figura 49. Mapa de zonas propensas a inundaciones .................................................................................. 123
Figura 50. Mapa de probabilidad de ocurrencia de lluvias por regiones ....................................................... 124
Figura 51. Mapa de peligros por frecuencia de heladas ................................................................................ 125
Figura 52. Mapa de peligros por Friaje ........................................................................................................... 126
Figura 53. Mapa de zonificacin ssmica ........................................................................................................ 127
Figura 54. Mapa de Sequas ........................................................................................................................... 128
Figura 55. Mapa de zonas propensas a Huaycos .......................................................................................... 129
Figura 56. Mapa de deslizamientos ................................................................................................................ 130
Figura 57. Mapa elico del Per ...................................................................................................................... 131
Figura 58. Labores que realizan los obreros municipales en el botadero ..................................................... 142
Figura 59. rbol de causas efectos .............................................................................................................. 151
Figura 60. Objetivo Central del Proyecto ......................................................................................................... 152
Figura 61. rbol de medios fines .................................................................................................................. 154
Figura 62. rbol de medios fundamentales y acciones propuestas .............................................................. 157
Figura 63. Estrategia de clausura Alternativa 1 ............................................................................................... 167
Figura 64. Zona de cantera ............................................................................................................................. 172
Figura 65. Morfologa final del botadero Macn Sur ....................................................................................... 174
Figura 66. Recreacin Morfologa final del botadero Macn Sur (I) ............................................................... 174
Figura 67. Recreacin Morfologa final del botadero Macn Sur (II) .............................................................. 175
Figura 68. Recreacin Morfologa final del botadero Macn Sur (III) ............................................................. 175
Figura 69. Recreacin Morfologa final del botadero Macn Sur (IV) ............................................................. 176
Figura 70. Detalle tpico de cuneta y dique en coronacin ............................................................................ 179
Figura 71. Detalle tpico de cuneta triangular perimetral ................................................................................ 180
Figura 72. Detalle tpico de la cuneta de recogida de pluviales ..................................................................... 180
Figura 73. Detalle tpico de la base del talud .................................................................................................. 181
Figura 74. Distribucin de canales pluviales - cunetas .................................................................................. 182
Figura 75. Detalle de los viales ........................................................................................................................ 183
Figura 76. Cerco perimtrico ........................................................................................................................... 183
Figura 79. Distribucin de la red de lixiviados ................................................................................................ 187
13
Figura 80. Dren perimetral de recogida de lixiviados ..................................................................................... 188
Figura 81. Localizacin de la poza de lixiviados ............................................................................................. 188
Figura 82. Seccin tpica de la poza de lixiviados .......................................................................................... 189
Figura 83. Situacin de la poza de lixiviados del relleno sanitario ................................................................. 190
Figura 84. Chimenea de venteo pasivo de biogs ......................................................................................... 192
Figura 85. Localizacin de las chimeneas de venteo de biogs .................................................................... 193
Figura 84. ndice de Precios de Materiales de la Construccin ..................................................................... 233
Figura 87. Anlisis de sensibilidad - Costos ................................................................................................... 269
Figura 88. Anlisis de sensibilidad Volumen de residuos............................................................................ 270
Figura 89. Organigrama de la fase de ejecucin ............................................................................................ 277
Figura 90. Programacin de actividades ........................................................................................................ 279
Figura 91. Ruta crtica ...................................................................................................................................... 280
Figura 92: Esquema de Financiamiento de los costos de inversin .............................................................. 282
Figura 93: Esquema de Financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento ................................ 282
14
0008
15
RESUMEN EJECUTIVO
0009
A. Informacin general
Nombre del PIP:
Recuperacin del rea Degradada por Residuos Slidos Macn Sur, Comunidad Campesina de
Tambo, Distrito de Yauyos, Provincia de Jauja. Departamento de Junn.
Localizacin:
Tabla R.E. 1. Localizacin del proyecto
Departamento/Regin
Junn
Provincia
Jauja
Distrito
Yauyos
Localidad
Regin geogrfica
Sierra
Altitud
3,410 msnm
Fuente: Equipo de Formulacin, 2015
Institucionalidad:
Unidad Formuladora: La Sub Gerencia de Obras y Desarrollo Urbano Rural de la Municipalidad

Distrital de Yauyos.
Unidad Ejecutora: UE 003 Gestin Integral de la Calidad Ambiental, Ministerio del Ambiente.
B. Planteamiento del proyecto

Objetivo central del PIP
El Objetivo Central del proyecto es: Recuperar el rea utilizada como Botadero Macon Sur,
Comunidad Campesina de Tambo, Distrito de Yauyos, Provincia de Jauja, Departamento de Junn.
Medios de Primer Nivel
1. Adecuado manejo de residuos slidos en el destino final.
2. Eficiente gestin municipal en la disposicin final.
3. Apropiadas prcticas de la poblacin.
Medios fundamentales o componentes
1. Apropiada tcnica de confinamiento.
2. Apropiado manejo de lixiviados.
3. Apropiado manejo de gases.
17
4. Personal suficientemente capacitado.
5. Apropiado sistema de vigilancia Ambiental.
6. Suficiente difusin de los riesgos e impactos a la salud y al ambiente.
Acciones
A continuacin se presenta las acciones segn los medios fundamentales identificados.
Tabla R.E. 2. Listado de Acciones
Acciones
(1a) Apropiada tcnicas de

confinamiento
(1a-1) Obras preliminares.

(1a-2) Movimiento de tierras.
(1a-3) Sellado del rea a recuperar.
(1a-4) Construcciones complementarias: canal pluvial, va de
acceso, cerco perimtrico.
(1b) Apropiado manejo de

lixiviados
(1b-1) Construccin de sistema de evacuacin y gestin de

lixiviados.
(1c) Apropiado manejo de gases.
(1c-1) Construccin de sistema de evacuacin y gestin de

gases.
(2a) Apropiadas prcticas de salud

y seguridad ocupacional durante el
manejo de la disposicin final
(2a-1) Capacitacin en seguridad y salud ocupacional.

(2a-2) Elaboracin e impresin de manual de seguridad y salud
ocupacional para el personal.
(2a-3)Capacitacin en guas, normas, sanciones y en operacin y
mantenimiento del botadero
(2a-4)Elaboracin e impresin del manual de operacin y
mantenimiento del botadero.
(2a-5) Elaboracin de video de instruccin.
(2b) Apropiado sistema de

vigilancia municipal.
(2b-1) Capacitacin en seguimiento, control y vigilancia del plan

de monitoreo ambiental (monitoreos ambientales de la calidad
del agua, aire y suelo)
(3a) Suficiente difusin sobre los

riesgos e impactos a la salud y al
ambiente.
(3a-1)Comunicacin grupal
(3a-2)Comunicacin meditica
(3a-3)Asistencia Tcnica
Alternativas evaluadas
Sellado del rea con lamina de bentonita (GLC).
Sellado del rea con arcilla compactada (CCL) (60 cm).
18
0010
C. Anlisis tcnico del PIP
A continuacin se describen los aspectos tcnicos, metas y requerimientos de recursos relativos a la
alternativa identificada para la recuperacin del rea degradada botadero Macn Sur, Comunidad
Campesina de Tambo.
C.1.Estrategia de clausura Definicin de uso final

En la siguiente figura se observa los pasos a considerar en la clausura del rea degradada.
Figura R.E. 1. Estrategia de clausura Alternativa 1
C.2 Recuperacin del rea degradada

La recuperacin de reas degradadas por residuos slidos tiene como objetivo principal disminuir y
mitigar los impactos al ambiente y la salud originados por la disposicin irregular e incontrolada de los
residuos slidos, a la vez que se mejora la imagen del sitio y se facilita la operacin del sitio bajo
condiciones controladas.
Para la recuperacin del rea degradada se realizaran las siguientes actividades:
C.2.1 Apropiadas Tcnicas de Confinamiento de los Residuos Slidos.
1. Obras preliminares
2. Movimiento de tierras
19
3. Sellado del rea (con bentonita), conformacin de la capa soporte y revegetacin- Diseo de la capa de
cobertura final
Las medidas a ejecutar para la recuperacin del rea degradada se centran principalmente en la
construccin de una capa de cobertura final. Este diseo requiere tener en consideracin criterios que
(1) minimicen el perodo en que el botadero representar un riesgo significativo para la salud de las
personas o al ambiente, (2) potencien el desarrollo de procesos fsicos y / o qumicos que favorezcan las
condiciones de estabilidad, mineralizacin de la materia orgnica y (3) eviten que se produzcan
situaciones no deseadas en el conjunto del depsito controlado (asentamientos no esperados,
reacciones no deseadas en la masa de residuos, etc).
La Alternativa 1 de recuperacin del rea degradada incluye la construccin de una capa de cobertura
final- sellado, de acuerdo a la configuracin descrita a continuacin (en sentido ascendente)1:
Residuos acumulados desde la operacin del botadero.
Capa de regularizacin de espesor variable. La capa de regulacin de espesor variable tiene el

objetivo de proporcionar a la capa de clausura una pendiente mnima del 4%, la cual garantice
la correcta evacuacin del agua infiltrada y almacenada sobre la capa de sellado.
Capa de impermeabilizacin a base de geocompuesto de bentonita GCL con un coeficiente de

permeabilidad inferior o igual a 10-9 m/s.
Capa drenante, para el drenaje de agua lluvia infiltrada. Capa drenante continua de un grosor
mnimo de 20 cm constituida arenas o gravas con una permeabilidad superior o igual a 10-3 m/s.
Cubierta de suelo tolerable de 30 cm de espesor.
Cubierta de tierra vegetal de 20 cm de espesor.
El material de tierra usada en la capa de regularizacin y cubierta de suelo tolerable deber ser uniforme,
con granulometra continua y con ausencia de tamaos grandes (>1.25 cm) que puedan ocasionar
punzonamientos al sistema de impermeabilizacin del botadero. El material aportado se deber
compactar al 95% de densidad relativa en toda la superficie de aplicacin. El material para la construccin
de estas capas se obtendr del material sobrante de los trabajos de excavacin de las celdas 1 y 2 del
nuevo relleno sanitario. En caso de no disponer de material suficiente, la misma parcela propiedad de la
municipalidad cuenta con zonas aptas para la excavacin y obtencin de material (cantera de 5,324.6
m2). El material necesario es de aproximadamente 1,867 m 3, por lo que la zona de cantera cuenta con
materia suficiente para cubrir dichas necesidades (solo sera necesario excavar 0.35 metros de
profundidad en el rea mencionada). Las zonas de excavacin se muestran en el anexo 10 de planos.
El material de prstamo es de la misma zona donde se han ejecutado los ensayos (calicatas), por lo que
la caracterizacin de dichos suelos y del material de prstamo para la capa de cobertura son los mismos.
En el momento de obtener el material de prstamo se tendr que ensayar y determinar si los coeficientes
son como mnimo los establecidos en el estudio geotcnico.
http://www.interdrain.net/pdf/cases/zamardi_landfill.pdf
20
0011
La capa de tierra vegetal estar compuesta por el material de descapote extrado durante las labores de
construccin del nuevo relleno y podr combinarse con tierra negra y material de compost producido en
el mismo relleno en la planta de aprovechamiento.
Sobre la capa de tierra vegetal se proceder al sembrado de pasto y vegetacin de la zona; se utilizar
una especie que permita el tapizado completo de la superficie del rea a recuperar, con el fin de prevenir
procesos erosivos. Esta capa recibir mantenimiento en la post inversin.
La imagen a continuacin muestra la morfologa final del botadero una vez realizadas las obras de
recuperacin del rea degradada.
Figura R.E. 2. Morfologa final del botadero Macn Sur
4. Construcciones complementarias
4.1. Construccin de Canal Pluvial - Manejo y control de la escorrenta superficial.
4.2. Va de acceso.
4.3. Cerco perimetral y puerta de acceso.
En el anexo 8 se detalla los clculos y dimensiones de los canales pluviales.
21
C.2.2 Apropiado Manejo de lixiviados
Ante la imposibilidad de actuar en la impermeabilizacin del fondo de la celda, el sistema de manejo de
lixiviados comprende la construccin de un canal perimetral en el contorno del botadero para la recogida
de lixiviados que pudieran migrar lateralmente, medida que solucionar cualquier problema de
contaminacin aguas abajo del botadero.
Los lixiviados recogidos por el dren perimetral se vierte a la nueva poza de lixiviado del botadero, de
dimensiones 4.4 x 4.4 x 3m excavada sobre el terreno natural y construida en polietileno de alta densidad.
La poza contar con un sistema de deteccin de prdidas que garantice el correcto confinamiento del
lixiviado. La poza estar protegida por una cubierta construida en estructura de madera y techo de 5.5 x
5.5 m y 2.10 metros de altura. Una conduccin de PEAD de 8 y 16 m de longitud conectar la poza de
lixiviados con el dren de captacin mencionado anteriormente.
A continuacin se presenta figuras que detalla la poza de lixiviados.
Figura R.E. 3. Localizacin de la poza de lixiviados
Figura R.E. 4. Seccin tpica de la poza de lixiviados
22
0012
El canal perimetral de recogida de lixiviados se construir al pie del talud mediante excavacin
longitudinal. El ancho de la excavacin ser de 1.5 metros y la profundidad variable, no mayor de 3
metros, hasta alcanzar el nivel por debajo del residuo, siguiendo la geometra de los planos de diseo.
Cada tubera estar perforada con 20 huecos de 1 por metro lineal, servir para agilizar la entrada de
los lquidos captados. Ella ir embebida en una estructura granular compuesta por grava aluvial de
dimetro no mayor a 2 (de 1 a 2) de permeabilidad mnima de 1*10-2 cm/seg, con lo que se asegura
una relacin de vacos propicia para el traspaso de presiones entre el gas y el lixiviado y permitir as la
circulacin para ambos. El dren se proteger con geotextil para evitar su contaminacin con material fino.
Finalmente, sobre el sistema de captacin de lixiviados y bajo la capa de impermeabilizacin se instalara
otra geomembrana de 1.5 m para minimizar la infiltracin de agua acumulada en el drenaje de pluviales.
La longitud total del sistema perimetral de recogida de lixiviados, incluyendo la nueva conduccin hasta
la poza de lixiviados, ser de 152 metros. La pendiente ser la propia del terreno, lo cual garantiza la
correcta evacuacin de lixiviados.
Figura R.E. 5. Dren perimetral de recogida de lixiviados
Adicionalmente se prev el uso de las chimeneas del biogs para evaluar la eventual presencia de un
nivel fretico de lixiviados durante la etapa de pos clausura. De acuerdo a la informacin obtenida de los
trabajos de campo, no existe presencia de niveles de lixiviado o bolsas en el interior del botadero. En
caso de detectar presencia de lixiviados a travs de las chimeneas, se extraer dicho lixiviado mediante
bomba sumergible y ser transportado a las instalaciones de tratamiento de lixiviados del relleno sanitario
junto al botadero.
En el caso del botadero de Macn Sur, las chimeneas tendrn un uso dual (para lixiviado y biogs) y su
construccin se describe en el siguiente apartado.
La gestin los lixiviados comprende el traslado de estos hacia la poza de lixiviados del nuevo rellenos
sanitario. Dada la capacidad operativa del sistema de gestin de lixiviados del nuevo relleno sanitario
23
(recirculacin) y a la capacidad efectiva de dicha poza, esta opcin de gestin no presenta ningn
problema a nivel ambiental en lo que se refiere a la afectacin del medio ni a la operacin del nuevo
relleno sanitario. El incremento de volumen de lixiviado derivado de la aportacin del botadero se
considera asumible (<5% de incremento) por el sistema de tratamiento de lixiviados planteado en el
proyecto del nuevo relleno sanitario.
En el anexo 8 se detalla los clculos de lixiviados.
C.2.3. Apropiado sistema de evacuacin y gestin de gases - Manejo del biogs

En el botadero Macn Sur, la opcin de diseo es la chimenea de venteo pasivo. Las chimeneas de
venteo pasivo son los sistemas ms empleados para este tipo de proyectos, en los que el manejo del
biogs es necesario, pero el uso de sistemas activos no est justificados. Las chimeneas de venteo
funcionan debido a los gradientes de presin que se establecen cuando son construidos. Asimismo, para
el uso de este sistema, es recomendable la utilizacin de quemadores de biogs para la minimizacin
de gases de efecto invernadero, para el control de olores y minimizar el dao a la salud.
Las chimeneas de venteo pasivo consisten en una perforacin vertical de entre 0,6 metros de dimetro
en el cuerpo del residuo, donde se instala una tubera perforada de 6 tipo Polietileno de alta densidad
(PEAD) en posicin central, ranurada con un rea libre del 5 7 % y grosor de las ranuras de 3 a 20 mm.
La tubera estar envuelta en material granular de proteccin, grava de machaqueo, de bajo contenido
en carbonatos, dimetro 1-2 y conductividad hidrulica > 1x10-3 m/s. La profundidad mxima del pozo
ser del 75% del espesor de residuos slidos. En la parte superior del pozo se colocar un sello de
bentonita (50 cm) que evite la salida descontrolada del biogs y/o la entrada de agua hacia el interior del
mismo, siendo este ltimo aspecto desfavorable para el adecuado venteo del gas, adems de que se
favorece la generacin de lixiviados. La construccin de las chimeneas se terminar con tubera de
polietileno de 6 sin perforar y la construccin de un quemador metlico que permita la oxidacin del
biogs y reducir de esta forma la emisin de gases de invernadero.
En la figura a continuacin se muestran las caractersticas mnimas requeridas para la construccin de
chimeneas de venteo de biogs.
24
0013
Figura R.E. 6. Chimenea de venteo pasivo de biogs
Dada la configuracin del botadero Macn Sur, se instalarn 3 chimeneas de venteo pasivo, con una
profundidad aproximada de 7.5 metros (75% de la profundidad del botadero, 10 metros).
Figura R.E. 7. Localizacin de las chimeneas de venteo de biogs
25
En el anexo 8 se detalla los clculos de generacin de biogs.
C.2.4 Eficiente Gestin Municipal en la disposicin final

Dentro de la eficiente gestin municipal se ha considera dos acciones que a continuacin se describen:
C.2.4.1 Apropiadas prcticas de salud y seguridad ocupacional durante el manejo de la disposicin final
Estas acciones estn orientadas a fortalecer las capacidades del personal municipal en ejecutar sus
labores cotidianas con la precaucin y empelo correcto de la normativa nacional vigente en salud y
seguridad ocupacional. El componente considera la realizacin de cursos/talleres que aborden la
temtica de vigilancia, operacin y mantenimiento (monitoreo ambientales) de la recuperacin de reas
degradas por residuos slidos:
Capacitacin en seguridad y salud ocupacional.
Elaboracin e impresin de manual de seguridad y salud ocupacional para el personal.
Capacitacin en guas tcnicas, normas, sanciones y operacin y mantenimiento de clausura del

botadero.
Elaboracin e impresin de manual de operacin y mantenimiento del botadero.
Elaboracin de video de instruccin.
C.2.4.2 Apropiadas sistema de vigilancia ambiental

Dentro del presente PIP se ha considerado el desarrollo para la fase de operacin y mantenimiento un
plan de monitoreo ambiental, el cual desarrolla procedimentalmente los pasos, tareas y otras actividades
que se debe realizar: por ello se ha considerado necesario que el personal a cargo cuente con la debida
capacitacin para desarrollar estas tareas que le sern encomendadas en ptimas condiciones. Para ello
se ha considerado la siguiente actividad:
Capacitacin en seguimiento, control y vigilancia del plan de monitoreo ambiental. (monitoreos

ambientales de la calidad del agua, aire y suelo).
C.2.5 Apropiadas Prcticas de la Poblacin:

Dentro de apropiadas prcticas de la poblacin se ha considerado la siguiente accin:
C.2.5.1 Suficiente difusin de los riesgos e impactos a la salud y al ambiente
Tiene por finalidad contribuir a generar y mantener relaciones armnicas entre los actores involucrados
con el cierre del botadero.
La estrategia pretende ser un referente o fuente oficial de la divulgacin de informacin del proyecto y
evitar la desinformacin que puede derivar en conflictos.
26
0014
Comprende las siguientes acciones:
Diseo e implementacin del plan de comunicacin para cambiar la precepcin negativa que tiene
la poblacin, respecto a la existencia de una rea degradada por residuos slidos y sus posibles
impactos a la salud de las personas y al ambiente, adems de comunicar adecuadamente la clausura
y cierre del botadero.
Para esta accin se est considerando realizando las siguientes actividades:

Comunicacin grupal
o
Evento de inicio del proyecto.
Talleres de difusin de informacin.
Redaccin y difusin de notas de prensa en medios locales.
Diseo e impresin de boletn y folletera del proyecto.
Comunicacin meditica
o
Elaboracin y difusin de microprogramas de radio.
Elaboracin e impresin de afiches educativos.
Sealizacin con carteles cerca al botadero.
Elaboracin y difusin de video reportaje.
Diseo e impresin de banners del proyecto.
Asistencia tcnica
Dicha asistencia tcnica est orientada a las actividades que demande la intervencin en adecuadas
prcticas de la poblacin como acciones en educacin y comunicacin ambiental.
C.3 Definicin de metas a lograrse en la fase de inversin

El proyecto recuperara el rea degradada, entre otras acciones presentadas en las alternativas. En tal
sentido, el proyecto atender desde el principio el 100 % del rea a recuperar. El siguiente cuadro
presenta las principales metas del proyecto:
Tabla R.E. 3. Definicin de metas
Indicadores
Indicadores / metas
rea recuperada
Cantidad de residuos slidos clausurados y controlados sanitaria y
ambientalmente
Lixiviados tratados
27
Meta
Unidad de
medida
5,769.30
m2
19,955
m3
444
m3/ao
Indicadores
Meta
Unidad de
medida
121,888
Personal municipal a cargo de operar y monitorear el rea recuperada

est debidamente capacitado y posee una metodologa y rutina de
trabajo
100
Cambiar la precepcin negativa que tiene la poblacin, respecto a la

existencia de una rea degradada por residuos slidos y sus posibles
impactos a la salud de las personas y al ambiente.
52.00
Indicadores / metas
Gases tratados
D. Costos del PIP

Los costos de la fase de inversin a precios de mercado suman S/. 1,194,119 donde los montos ms
representativos son los destinados al componente: Manejo de Residuos Slidos en el Destino Final.
A continuacin se presentan el resumen de los costos de inversin de la alternativa 1.
Tabla R.E. 4. Costo de inversin Alternativa 1
ITEM
I
PRODUCTOS / METAS
AO 1-2
INVERSIN
COSTO DIRECTO
969,132
MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS EN EL DESTINO FINAL
835,132
1.1
TECNICAS DE CONFINAMIENTO
632,342
1.2
MANEJO DE LIXIVIADOS
173,601
1.3
MANEJO DE GASES
29,190
GESTION MUNICIPAL EN LA DISPOSICION FINAL
58,800
PRACTICAS DE LA POBLACION
75,200
Gastos generales (% de los costos de obras):
Ver detalle
82,493
Utilidad (% de los costos de obras)
10%
82,493
Evaluacin Intermedia y de Culminacin
II
TOTAL DE INVERSIN
60,000
1,194,119
En la siguiente tabla se indica los costos determinados para la post inversin de la alternativa 1,
considerando actividades como: seguimiento y control ambiental, plan de contingencia y mantenimiento
del rea.
28
0015
Tabla R.E. 5. Costos de operacin y mantenimiento de la Alternativa 1
tem
Descripcin
Unidad
Cantidad
Costo
unitario
(s/. )
Costos a
precios de
mercado (s/. )
Operacin
23,800
1.1
Personal
3,140
1.1.2
Operario
1.2
Equipos y/o herramientas
1.2.1.1
Picos
Unidad
25
25
1.2.1.2
Lampas
Unidad
25
25
1.2.1.3
Carretilla de construccin
Unidad
150
150
1.2.1.4
Rastrillo metlico
Unidad
20
20
1.3
Bienes de Consumo
2,541
1.3.1
Insumos
1,899
1.3.1.1
Combustible camioneta
Litros
530.51
3.16
1,676
1.3.1.2
Combustible grupo
Litros
53.58
4.15
222
1.3.2
Vestuario
1.3.2.2.1
Camisaco de 100% algodn color naranja, con

cintas de seguridad de acuerdo a diseo. Tela
mercerizada, zanforizada
Unidad
30
60
1.3.2.2.2
Pantaln de drill 100% algodn color naranja
Unidad
26
52
1.3.2.2.3
Polos 100% algodn color naranja logo bordado

pecho y estampado en espalda
Unidad
20
60
1.3.2.2.4
Gorro taslan tejido engomado impermeable con forro

interior algodn color naranja - negro con logo
bordado
Unidad
15
30
1.3.2.2.5
Poncho material taslan enjebado color naranja 100%

impermeable
Unidad
20
20
1.3.2.2.6
Lentes con mica de policarbonato transparentes con

regulador
Unidad
25
50
1.3.2.2.7
Guantes de cuero reforzados
Pares
12
36
1.3.2.2.8
Mascarilla de doble filtro contra polvo y gases
Unidad
70
70
1.3.2.2.9
Filtros de respiradores
Unidad
30
120
1.3.2.2.10
Botn de cuero
Pares
72
144
1.4
Servicios
1.4.1
Anlisis segn el Plan de Monitoreo y Control
Servicio
10,300
10,300.00
1.4.2
Servicio de Transporte de Lixiviados
Servicio
38
200
7,600.00
Mantenimiento
3,056
2.1.1
Bienes de Consumo
3,056
2.1.1
Material para mantenimiento grupo
Unidad
1.00
350
350
2.1.2
Material para mantenimiento bomba
Unidad
1.00
670
670
2.1.3
Material para mantenimiento cercado
Unidad
1.00
1,819
1,819
2.1.4
Material para mantenimiento superficies
Unidad
1.00
217
217
Horas operario
204
15.39
3,140
220
642
17,900.00
COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
26,856
Fuente: Equipo de Formulacin, 2015.
29
2. Eficiente gestin municipal en la disposicin final
N
Actividades - inversin
Unidad
Cantidad
Costo
unitario
(S/.)
Costos a precios
de mercado (S/.)
Alternativa 1
2.1
Personal suficientemente capacitado
S/. 2,000.00
2.1.1
Operacin y mantenimiento
S/. 2,000.00
2.1.1.1
Servicios
S/. 2,000.00
2.1.1.1.1
Capacitacin en seguridad y salud ocupacional,

operacin y mantenimiento del botadero clausurado
Servicio
1.00
S/. 2,000
Costo total de operacin y mantenimiento
S/. 2,000.00
S/. 2,000.00
3. Prcticas de la poblacin
N
Unidad
Cantidad
Costo
unitario
(S/.)
Costos a
precios de
mercado (S/.)
Alternativa 1
3.1
Suficiente difusin sobre los riesgos e impactos a la salud y al ambiente
3.1.1
S/. 4,000
3.1.1.1
Servicios
S/. 4,000
3.1.1.1.1
Monitoreo participativo del botadero
Anual
2.00
S/. 1,000
S/. 2,000
3.1.1.1.2
Diseo e impresin de boletn de difusin
Millar
2.00
S/. 1,000
S/. 2,000

A Continuacin se presenta el resumen de los costos de la alternativa 1.
30
S/. 4,000
0016
Recuperacin del rea Degradada por Residuos Slidos Macn Sur, Comunidad Campesina de Tambo, Distrito de Yauyos, Provincia de Jauja, Departamento de Junn
Tabla R.E. 6. Costos de Inversin, operacin y mantenimiento de la Alternativa 1 a precios de mercado
tem
I
1
Productos / metas
Etapa de inversin, operacin y mantenimiento
Ao 1-2
Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10 Ao 11 Ao 12
Total (S/.)
Inversin
Costo directo
S/.969,132
S/.969,132
Manejo de residuos slidos en el destino final
S/.835,132
S/.835,132
1.1
Tcnicas de confinamiento
S/.632,342
S/.632,342
1.2
Manejo de lixiviados
S/.173,601
S/.173,601
1.3
Manejo de gases
S/.29,190
S/.29,190
Gestin municipal en la disposicin final
S/.58,800
S/.58,800
Prcticas de la poblacin
S/.75,200
S/.75,200
Gastos generales (% de los costos de

obras):
Ver detalle
S/.82,493
S/.82,493
10%
S/.82,493
S/.82,493
S/.60,000
S/.60,000
II
Total de inversin
S/.1,194,119
S/.1,194,119
III
IV
Post inversin
32,856 32,856 42,256 32,856 42,256 32,856 32,856 32,856 32,856 42,256
Operacin y Mantenimiento
32,856 32,856 42,256 32,856 42,256 32,856 32,856 32,856 32,856 42,256
Costo total con proyecto
S/.1,194,119
S/.356,761
31
Tambo, Distrito de Yauyos, Provincia de Jauja, Departamento de Junn
E. Evaluacin social
Los beneficios identificados son principalmente de naturaleza cualitativa y no cuantificable,
siendo posible clasificarlos en beneficios ambientales, sociales y econmicos.
Beneficios ambientales
Reduccin significativa de la emisin de contaminantes gaseosos a la atmsfera.
Preservacin de la calidad del suelo, que dejar de ser impactado por los lixiviados y
arrojo de residuos slidos.
Reduccin del Impacto visual negativo por visualizacin del botadero, que deteriora el
paisaje.
Disminucin de las emisiones de gases de efecto invernadero.
La mejora ambiental tiene implcita la reduccin de los agentes vectores o agentes de

contagio de enfermedades a la poblacin.
Disminucin significativa de la emanacin de olores desagradables.
Disminucin de la generacin de humo por la quema de los residuos.
Beneficios Sociales.
Generacin de empleo temporal durante la ejecucin de la obra.
Reduccin de los riesgos de contagio de la poblacin con enfermedades asociadas a

la basura tales como enfermedades diarreicas, parasitarias y respiratorias.
Eliminacin de residuos dispersos en la va de acceso al botadero y en terrenos

aledaos.
Beneficios Econmicos
Aumento de las actividades econmicas en las zonas aledaas del rea recuperada.
32
Costos sociales
Conociendo los factores de correccin se presenta las tablas que contienen los precios
sociales ambas alternativas.
Tabla R.E. 7. Costos de Inversin de la Alternativa 1 a precio social
tem
I
Productos / metas
Ao 1-2
Inversin
Costo directo
S/. 801,853
S/. 685,140
1.1
S/. 516,709
1.2
S/. 143,723
1.3
Manejo de gases
S/. 24,708
S/. 52,561
S/. 64,151
Ver detalle
S/. 69,910
10%
S/. 69,910
II
Total de inversin
S/. 50,847
S/. 992,519
33
0017
Tabla R.E. 8. Costos de operacin y mantenimiento de la alternativa 1 a precio social
Descripcin
10
11
12
S/. 25,302
S/. 25,302
S/. 33,268
S/. 25,302
S/. 33,268
S/. 25,302
S/. 25,302
S/. 25,302
S/. 25,302
S/. 33,268
S/. 276,917
S/. 2,907
S/. 2,907
S/. 2,907
S/. 2,907
S/. 2,907
S/. 2,907
S/. 2,907
S/. 2,907
S/. 2,907
S/. 2,907
S/. 29,070
S/. 186
S/. 186
S/. 186
S/. 186
S/. 186
S/. 186
S/. 186
S/. 186
S/. 186
S/. 186
S/. 1,864
S/. 1,797
S/. 1,797
S/. 1,797
S/. 1,797
S/. 1,797
S/. 1,797
S/. 1,797
S/. 1,797
S/. 1,797
S/. 1,797
S/. 17,972
S/. 20,411
S/. 20,411
S/. 28,377
S/. 20,411
S/. 28,377
S/. 20,411
S/. 20,411
S/. 20,411
S/. 20,411
S/. 28,377
S/. 228,010
Mantenimiento
S/. 2,590
S/. 2,590
S/. 2,590
S/. 2,590
S/. 2,590
S/. 2,590
S/. 2,590
S/. 2,590
S/. 2,590
S/. 2,590
S/. 25,897
Bienes de consumo
S/. 2,590
S/. 2,590
S/. 2,590
S/. 2,590
S/. 2,590
S/. 2,590
S/. 2,590
S/. 2,590
S/. 2,590
S/. 2,590
S/. 25,897
S/. 27,892
S/. 27,892
S/. 35,858
S/. 27,892
S/. 35,858
S/. 27,892
S/. 27,892
S/. 27,892
S/. 27,892
S/. 35,858
S/. 302,814
1.1
Personal
1.2
1.3
Bienes de consumo
1.4
Servicios
2.1
Total
Operacin
Costos de operacin y mantenimiento (S/.)
Total de post inversin
A continuacin se presenta el resumen de los costos de la alternativa 1 a precios sociales
34
0018
Tabla R.E. 9. Costos de Inversin, operacin y mantenimiento de la Alternativa 1 a precios sociales
tem
I
1
Productos / metas
Ao 1-2

Ao 3 Ao 4
Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10 Ao 11 Ao 12
Total (S/.)
Inversin
Costo directo
S/.801,853
S/.801,853
S/.685,140
S/.685,140
1.1
S/.516,709
S/.516,709
1.2
S/.143,723
S/.143,723
1.3
Manejo de gases
S/.24,708
S/.24,708
S/.52,561
S/.52,561
S/.64,151
S/.64,151
Gastos generales (% de los costos de obras): Ver detalle
S/.69,910
S/.69,910
S/.69,910
S/.69,910
S/.50,847
S/.50,847
II
Total de inversin
S/.992,519
S/.992,519
10%
Ao 3 Ao 4
III
IV
Post inversin
27,892 27,892 35,858 27,892 35,858 27,892 27,892 27,892 27,892 35,858
27,892 27,892 35,858 27,892 35,858 27,892 27,892 27,892 27,892 35,858
S/.992,519
302,814
35
Para realizar la evaluacin social del proyecto se considera aplicar la metodologa costo efectividad,
identificndose como indicador de efectividad, los metros cbicos de residuos slidos clausurados y
controlados sanitaria y ambientalmente, para este caso se determin en 19,955 m3.
A continuacin se presenta los indicadores y resultados de la evaluacin social.
Tabla R.E. 10. Cuadro resumen del indicador costo-efectividad
Alternativa 1 (C/E)
Descripcin
Alternativa 2 (C/E)
Costos de Mercado
Costos Sociales
Costos de Mercado
Costos Sociales
S/. 1,194,119
S/. 992,519
S/. 1,267,875
S/. 1,060,357
O&M
S/. 228,198
S/. 193,692
S/. 276,025
S/. 236,079
Total
S/. 1,422,317
S/. 1,186,211
S/. 1,543,900
S/. 1,296,435
19,955 m3
19,955 m3
19,955 m3
19,955 m3
71 soles/m3
59.44 soles/m3
77 soles/m3
64.97 soles/m3
Inversin
Indicador de efectividad
C/E
Si se comparan las alternativas presentadas, se puede ver de acuerdo al cuadro resumen del indicador
costo-efectividad; que el costo-efectividad de la alternativa 1 es de 59.44 soles/m3; menor al costo
efectividad de la alternativa 2 cuyo valor es de 64.97 soles/m3.
Por lo que, se deduce que la primera alternativa es mejor que la segunda y deber ser la elegida. Con
respecto al anlisis de sensibilidad en este proyecto, las variables que generan incertidumbre estn
dadas por la variable sensible de los costos y la variacin de los volmenes de residuos slidos.
A continuacin se presenta resultados obtenidos del anlisis de sensibilidad:
Tabla R.E. 11. Anlisis de sensibilidad Variable Sensible Costos
Alternativa 1
Alternativa 2
CE Alt 1
CE Alt 2
19,955
48
52
19,955
19,955
53
58
1296435
19,955
19,955
59
65
1304832
1426079
19,955
19,955
65
71
1423453
1555722
19,955
19,955
71
78
Variacin
Costos (S/.)
VACS Alt 1
VACS Alt 2
I/E Alt 1
I/E Alt 2
80%
948969
1037148
19,955
90%
1067590
1166792
100%
1186211
110%
120%
36
0019
Tabla R.E. 12. Anlisis de sensibilidad Variable Sensible Volumen de residuos
Variacin Total de metros
cbicos de residuos slidos
clausurados y controlados
sanitaria y ambiental
Alternativa
1
Alternativa
2
I/E Alt 1
CE Alt 1
CE Alt 2
80%
15964
1,296,435
74
81
90%
1,186,211
1,296,435
66
72
19955
1,186,211
1,296,435
59
65
21951
21951
1,186,211
1,296,435
54
59
23946
23946
1,186,211
1,296,435
50
54
VACS Alt
1
VACS Alt
2
15964
1,186,211
17960
17960
100%
19955
110%
120%
I/E Alt 2
De acuerdo a una evaluacin costo efectividad y comparando las dos alternativas podemos observar
que la alternativa 01 es la de menor ratio costo/efectividad, y su influencia en la variacin porcentual en
volumen de residuos y costos de +-20% se afirma que la alternativa 01 es menos riesgosa que la
alternativa 02.
F. Sostenibilidad del PIP

Figura R.E. 8. Esquema de Financiamiento de los costos de inversin
SOSTENIBILIDAD
MUNICIPALIDAD
/ MINAM /
JICA / BID
MECANISMO
FASE
FUENTE
RESULTADO DE LA
EJECUCION
PRESUPUESTARIA /
SALDOS FISCALES
(SF)
CUENTA UNICA
DE TESORO
INVERSION (INV)
CONVENIO
MEF-MINAMMUNICIPALIDAD
ANALISIS
SIAF / CUENTA
GENERAL DE LA
REPUBLICA
FINANCIAMIENTO
SF > 3*INV
MUNICIPALIDAD BID
SF < 3*INV
RECAUDACION
CANON (RC)
ACUERDO DE
CONCEJO
MUNICIPAL
CRITERIO
RC >, = 10 mill
MINAM BID
RC < 10 mill
Fuente: Equipo Formulador, 2015
Dado que la Municipalidad de Yauyos no aport contrapartida nacional en la Fase I cuando las
condiciones econmicas eran mejores, difcilmente lo har en esta; es por ello que no se considera
necesario realizar el anlisis de saldos balance y fiscales, y la contrapartida nacional del 20% sern
asumidas por el MINAM y a travs del prstamo con BID se financiara el 80% restante.
37
Tabla R.E. 13. Montos del financiamiento
Financiamiento del monto de inversin del proyecto
Inversin
Municipalidad
Prstamo
MINAM
(S/.)
S/.
S/.
S/.
1,194,119
0%
955,295.11
80%
238,823.78
20%
Figura R.E. 9. Esquema de Financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento

SOSTENIBILIDAD
MECANISMO
FASE
FUENTE
ANALISIS
SALDO NETO (SN)
CRITERIO
RUBRO
SN CF > 3*OM
FONCOMUN
SN CF < 3*OM
IMPUESTOS
MUNICIPALES
FONCOMUN
COMPROMISOS
O& M FASE I (CI)
MUNICIPALIDAD
CUENTA UNICA
DE TESORO
OPERACIN
MANTENIMIENTO
(OM)
SN > 3*OM
CANON (20%)
SN < 3*OM
FONCOMUN** +
IMPUESTOS
MUNICIPALES +
20% CANON
ACUERDO DE
CONCEJO
MUNICIPAL
CANON (20%)*
20% SALDO NETO

(SN)
De la consideracin del uso de hasta el 20% de los ingresos por canon (ya sea del ltimo ao o del
promedio de los ltimos 5), se puede observar que el monto de S/. 10,538 no puede hacerse uso para
este fin, siendo este monto inferior a 3 veces el costo de operacin y mantenimiento (una vez descontada
la comisin del Fideicomiso) que asciende a un costo de S/. 2,592 mensuales para el presente proyecto.
(segn el criterio 2 acordado).
Analizando el criterio 3, se puede notar que se evidencia que la suma del saldo a favor del FONCOMUN
S/. 49,074 sumado al saldo a favor del 20% del CANON S/. 10,538, es menor a 3 veces el costo de
operacin y mantenimiento que asciende a un costo de S/. S/. 35,676 de promedio anuales (S/.356,761
para el total de los 10 aos de horizonte del presente proyecto), por lo que no es posible financiar con
esta fuente (segn el criterio 3) el costo anual de operacin y mantenimiento.
38
0020
Por ello, y tal y como se recomienda en el numeral 5.2.2 Los arreglos institucionales requeridos en las
fases de inversin y post inversin, la municipalidad deber migrar el contrato del Fideicomiso de la
primera Fase a Cuenta nica. De esta forma, la Municipalidad podr utilizar los gastos actuales de uso
del fideicomiso (S/. 31,104 al ao) para financiar parte de los gastos de operacin y mantenimiento del
botadero (S/. 35,676 al ao), por lo que de esta manera cumple el criterio 1) propuesto para el
financiamiento del mismo.
G. Gestin del Proyecto

Fase de Ejecucin
En esta fase del proyecto se deber contratar a una consultora que ejecute el proyecto conforme a lo
proyectado en el expediente, para que los trabajos se ajusten en calidad, costo y plazo a lo previsto en
el mismo.
En la figura siguiente se explica esquemticamente cmo debera ser la estructura que debera dar
seguimiento la ejecucin de los trabajos de la clausura del botadero.
Figura R.E. 10. Organigrama de la fase de ejecucin
39
Figura R.E. 11. Programacin de actividades
40
0021
Figura R.E. 12. Ruta crtica
Existen dos modalidades para la ejecucin del PIP: mediante administracin directa o mediante una
contrata. Dado que Yauyos es una municipalidad pequea y sin apenas recursos humanos o de equipos,
la ejecucin se deber contratar a una empresa constructora, mediante un proceso de licitacin.
Con la aprobacin del expediente, se deber comunicar a la municipalidad el comienzo de la fase de
ejecucin. Ello es necesario porque previo al comienzo de los trabajos, todos los usuarios del botadero
deben de ser informados del final de la actividad del mismo. Esta comunicacin se deber realizar
mediante los medios de comunicacin locales.
41
Al mismo tiempo, se deber de elaborar un plan de intervencin social, que permita a solventar
adecuadamente todas las demandas sociales que se pudieran derivar del proyecto.
Dado que el botadero est dentro del terreno donde est ubicado el relleno sanitario, no ser necesario
cercar el rea para impedir que se siga botando residuos, pues el relleno ya dispone de un cerco en todo
el recinto.
Se deber instalar un cartel de obra indicando los detalles de los trabajos de la clausura, como los plazos,
monto de inversin, contratista, unidad ejecutora, etc.
Fase de Post Inversin
Del anlisis de las actividades que se contemplan para la operacin y mantenimiento del botadero, una
vez se haya clausurado, se han establecido la cantidad de horas y operarios que sern necesarias para
realizarlas. As, como los trabajos apenas ocuparn medio da a la semana (o al mes, segn si es poca
de lluvias o no), no se justifica la creacin de una unidad de gestin nueva, exclusivamente dedicada a
la operacin y mantenimiento del botadero clausurado.
Es por ello que se propone que el personal que vaya a realizar esos trabajos en el botadero, est
integrado en las URS creadas para la operacin y mantenimiento del relleno. Asimismo, los trabajos
debern estar integrados en las actividades de operacin y mantenimiento del relleno sanitario.
Los trabajos de mantenimiento y operacin del botadero clausurado se centrarn en trabajos de
mantenimiento de la superficie y la extraccin del lixiviado a travs de las chimeneas. Estos trabajos de
ser realizados por un equipo de dos personas. Si bien todo lo referente a inspeccin y reparacin de la
superficie puede ser realizado por una sola persona la extraccin del lixiviado se deber realizar con dos,
debido a que son maniobras complicadas y con material pesado.
Debern usar una camioneta para facilitar el transporte de las herramientas y equipos hasta la zona de
trabajo. Para los trabajos de reparacin de superficies sern necesarias herramientas como palas, zapas,
rastrillos, etc. Para la extraccin del lixiviado su necesitar una bomba sumergible y un generador para
darle corriente. Tambin se necesitarn uno o dos bidones para situarlos en la camioneta y transportar
el lixiviado extrado de las chimeneas a las pozas.
Para dar comienzo a las actividades de operacin y mantenimiento se debern haber concluido los
trabajos de clausura, la maquinaria y equipos se debern haber retirado y toda la zona de almacn de
materiales y casetas deber quedar limpia y sin restos de la obra.
El cercado del botadero y su puerta de acceso debern de estar instalados, y se deber de haber retirado
el cartel de informacin de la obra.
Los dos operarios encargados de las operaciones de operacin y mantenimiento debern haber sido
previamente capacitados para los trabajos que realizarn, las herramientas y equipos que manipularn,
as como de las acciones preventivas a tener en cuenta para el contacto con el biogs y el lixiviado.
42
0022
Financiamiento
El financiamiento del proyecto obedecer a un anlisis de los recursos que tienen disponibles y a una
serie de instrumentos necesarios para comprometerlos, segn las siguientes ilustraciones:
Para la Fase de Inversin
Para el financiamiento del presente Proyecto, la Municipalidad Distrital de Yauyos se encuentra elegida
por el Ministerio del Ambiente, para ser parte del PROG-05-2015-SNIP PROGRAMA DE RECUPERACION
DE AREAS DEGRADADAS POR RESIDUOS SLIDOS EN ZONAS PRIORITARIAS DE PUNO, PIURA,
ANCASH, TUMBES, APURIMAC, ICA, HUANUCO, MADRE DE DIOS, SAN MARTIN, JUNN,
LAMBAYEQUE, AYACUCHO, AMAZONAS, LIMA Y PASCO, que el Banco Interamericano de Desarrollo
BID prev un crdito para financiar parte de la inversin.
El financiamiento del expediente tcnico y la ejecucin del proyecto se considera los recursos de
endeudamiento externo a travs del Banco Interamericano de Desarrollo BID y de contrapartida el
estado peruano. Se tiene previsto que el BID financia hasta el 80% y el 20% el MINAM.
Para la Fase de Post Inversin
Para los gastos de Operacin y Mantenimiento, estos se financiarn con los saldos netos del
FONCOMUN y/o Canon con el criterio siguiente:
- Criterio 1) Si los saldos netos del FONCOMUN descontados los compromisos de la Fase I, superan 3
veces los costos de operacin y mantenimiento entonces la fuente de financiamiento ser el
FONCOMUN.
- Criterio 2) Si los saldos netos del FONCOMUN son menores a 3 veces los costos de operacin y
mantenimiento entonces se proceder a analizar la fuente del Canon hasta un 20%, segn la Normativa
del uso de Canon vigente, y si estos superan 3 veces los costos de operacin y mantenimiento entonces
la fuente de financiamiento ser los Canon.
- Criterio 3) Se analizar la suma de los saldos netos de FONCOMUN y Canon para asegurar la
sostenibilidad de los costos de operacin y mantenimiento.
43
H. Marco Lgico
Tabla R.E. 14. Matriz de marco lgico
FIN
Recuperacin del
rea utilizada como
botadero "Macon
Sur" Comunidad
Campesina de
Tambo, Distrito de
Yauyos, Provincia de
Jauja, Departamento
de Junn
COMPONENTE/PRODUCTO
Mejora de las
condiciones
ambientales
PROPOSITO
Objetivos
C1. Adecuado
manejo de residuos
slidos en el destino
final
C2. Eficiente gestin

municipal en la
disposicin final
ACTIVIDADES /
ACCIONES
C.3. Apropiadas
prcticas de la
poblacin
Actividad 1a.
Tcnicas de
confinamiento.
Actividad 1b. Manejo
de lixiviados
Indicadores
Reduccin del % de
los ndices de
contaminacin
100% del rea degradada

recuperada
Disminucin de los
contaminantes ambientales
Adecuado control y
monitoreo
5,769.30 m2 de rea
degradada por el botadero
son recuperados
19,948.56 m3 de volumen
de residuos dispuestos en
el botadero son confinados
adecuadamente.
814.81 m3/ao de volumen
de lixiviados son evacuados
adecuadamente.
119,985.11 m3/ao de
volumen de gases son
evacuados
adecuadamente.
100% de los funcionarios
que gestionan los residuos
slidos municipales son
capacitados
52% de actores
involucrados conoce el
nivel de afectacin de los
impactos generados por la
presencia del botadero
Sellado del rea y

construccin de sistemas
de evacuacin y gestin de
lixiviado y gases:
S/. 835,132
Actividad 1c. Manejo

de gases
44
Fuentes de verificacin
Supuestos
- Datos del INEI

- Estadstica de salud
- Estudio socio
econmico de la
poblacin beneficiaria
- Monitoreos
ambientales
Informe del
responsable tcnico
del proyecto
Evaluacin de la
Autoridad de Salud y
Ambiental
correspondiente
Informe tcnico del
responsable municipal
Informe del
responsable tcnico
del proyecto
La poblacin y las
autoridades participan
activamente en las
actividades
recuperacin de rea
degradada y su control
respectivo.
Informe del
responsable tcnico
del proyecto
Poblacin
sensibilizada no
permite el incremento
de reas degradadas.
El gobierno local y
nacional define
parmetros la
recuperacin de reas
degradadas.
Informe del
responsable tcnico
del proyecto
Resultados de focus
group de entrevistas y
encuestas
Informes de
valorizaciones de obra,
comprobantes de
pago y facturas
Informes de
comprobantes de
pago y facturas
El gobierno local
ejecuta eficientemente
su plan de
recuperacin de rea
degradada.
0023
Actividad 2a.
Personal
suficientemente
capacitado
Actividad 2b.
Apropiado sistema
de vigilancia
municipal
Actividad 3a.
Suficiente difusin
sobre los riesgos e
impactos a la salud y
al ambiente
Capacitacin en seguridad
y salud ocupacional /
Elaboracin e impresin de
manual de seguridad y
salud ocupacional para el
personal/ Capacitacin en
guas tcnicas, normas,
sanciones y en operacin y
mantenimiento de clausura
del botadero / Elaboracin
e impresin de manual de
operacin y mantenimiento
de video de instruccin
Costo: S/. 50,800.00
Capacitacin en
seguimiento, control y
vigilancia del plan de
monitoreo ambiental.
(monitoreos ambientales de
la calidad del agua, aire y
suelo).
Costo: S/. 8,000.00
Comunicacin grupal/
Comunicacin
meditica/Asistencia
Tcnica
Costo: S/. 75,200.00
Informes tcnicos y
comprobantes de
pago y facturas
Informes tcnicos y
comprobantes de
pago y facturas
Informes tcnicos y
comprobantes de
pago y facturas
Gastos Generales:
S/. 82,493
Utilidades: S/. 82,493
I.
Conclusiones y recomendaciones
El problema central identificado es la degradacin del medio en el botadero Macn Sur Comunidad de
Tambo, del Distrito de Yauyos provocado por la inadecuada disposicin final de los residuos slidos
municipales.
En el diagnstico realizado se encontr suficiente justificacin de la necesidad de clausurar el botadero
de Macon Sur Comunidad de Tambo, Distrito de Yauyos, para recuperar el rea degradada por
residuos slidos. Para ello se formul y evalu dos alternativas tcnicamente viables y comparables.
Del anlisis realizado se evidenci la imperante necesidad de clausurar el botadero y de recuperar el rea
degradada, garantizando que no se contine contaminando el medio, implementando medidas para
impedirlo.
45
Se concluy que el principal foco emisor de contaminacin es el lixiviado, pues tiene la capacidad de
contaminar tanto los suelos como los cuerpos de agua, transportando contaminantes a distancias muy
largas, pudiendo afectar con facilidad la cadena alimenticia local.
El estudio de alternativas se enfoc en evaluar entre aquellas que pudiesen garantizar que la produccin
de lixiviado disminuyese rpidamente, una vez que el botadero estuviese clausurado.
De acuerdo al rbol de medios y fines se observa que existen medios fundamentales que nos dan las
pautas necesarias para poder dar la solucin al problema. En ese sentido, las alternativas de solucin
que se identificaron fueron:
Sellado con lmina de bentonita (GLC)
Sellado con arcilla compactada (CCL) (60 cm)
La inversin requerida para la ejecucin del Proyecto asciende a la suma de S/ 1,194,119.

La ejecucin del presente proyecto, implicar:
Un aporte significativo en el mejoramiento de la proteccin del ambiente, el cuidado de la salud y
seguridad de la poblacin beneficiaria mejorando su calidad de vida.
Incremento paulatino de la recuperacin del rea degradada por residuos slidos.
As, tomando en cuenta los resultados de la evaluacin social, tcnica y el anlisis de impactos y
sostenibilidad se recomienda seleccionar la primera alternativa y dar pase a su viabilidad.
46
II ASPECTOS GENERALES
47
0024
0025
2.1 Nombre del Proyecto y Localizacin
En este tem apartado se expone la informacin general del nombre y localizacin del rea de estudio.
2.1.1
Nombre del Proyecto
Tambo, Distrito de Yauyos, Provincia de Jauja. Departamento de Junn.
2.1.2
Localizacin
Tabla 1. Localizacin del botadero Macn Sur
Departamento/Regin
Junn
Provincia
Jauja
Distrito
Yauyos
Localidad
Regin geogrfica
Sierra
Altitud
3,410 msnm
Fuente: Equipos de Formulacin, 2015
2.1.3
Ubicacin geogrfica y poltica del distrito
El distrito de Yauyos geopolticamente pertenece a la provincia de Jauja, departamento y regin de Junn,

est situado en el centro de pas. Se encuentra al Oeste de la ciudad de Jauja, divididos por el ro temporal
"Tajamar". Dicho emplazamiento se encuentra ubicado en la falda del cerro Huancas, la Plaza Principal
del distrito es una referencia de su ubicacin en las coordenadas Latitud 11 446`19 S, Longitud 75
29`58 W y a 3,410 msnm.
El distrito de Yauyos tiene una superficie de 20.54 km2. Tomando la carretera central como referencia,
Yauyos se encuentra a 275.5 km de la ciudad de Lima, 45 km de la ciudad de Huancayo y 225 km de la
ciudad de Satipo.
El distrito presenta los siguientes lmites polticos:
-
Por el Este
: con el distrito de Jauja.
Por el Oeste
: con los distritos de Paccha y Parco
Por el Norte
: con los Anexos de Chocn y Pachascucho (Acolla)
Por el Sur
: con el distrito de Sausa.
49
Figura 1. Localizacin del rea del Proyecto
DEPARTAMENTO DE
JUNIN
PROVINCIA DE JAUJA
DISTRITO DE YAUYOS
Fuente: PIP Mejoramiento y Ampliacin de la gestin integral de los residuos slidos municipales en el distrito de Yauyos,
provincia de Jauja, departamento de Junn
50
0026
Figura 2. Ubicacin del proyecto en el distrito de Yauyos, Jauja Junn
Fuente: Municipalidad Distrital de Yauyos.
2.1.4
Ubicacin del rea degradada
El rea degradada est ubicada a 1.5 km de la plaza principal de la municipalidad distrital de Yauyos.
Dicha rea (rea afectada por la disposicin incontrolada de residuos) tiene una superficie de 5,769.3m2,
conformada por las siguientes coordenadas UTM. El rea afectada se ubica dentro del terreno del
Complejo denominado Planta de Tratamiento de Residuos Slidos en el paraje de Macn.
Tabla 2. Ubicacin del rea degradada Macn Sur
Nmero
X (m)
Y (m)
Nmero
X (m)
Y (m)
446229.232
8696153.164
15
446296.159
8696052.813
446249.310
8696156.867
16
446285.289
8696050.682
446255.069
8696157.004
17
446259.524
8696065.797
446263.416
8696154.876
18
446255.357
8696070.076
446272.769
8696143.439
19
446252.264
8696096.785
446289.177
8696126.386
20
446251.427
8696099.635
51
Nmero
X (m)
Y (m)
Nmero
X (m)
Y (m)
446301.491
8696109.345
21
446248.686
8696104.890
446308.032
8696096.065
22
446246.758
8696107.334
446312.854
8696074.196
23
446243.317
8696110.017
10
446316.938
8696049.182
24
446242.677
8696111.415
11
446313.618
8696044.376
25
446229.341
8696117.083
12
446302.959
8696042.920
26
446220.955
8696136.207
13
446300.691
8696049.669
27
446220.423
8696142.162
14
446298.708
8696051.824
28
446224.784
8696145.715
A continuacin se presenta el plano de ubicacin del rea degradada debidamente georreferenciada.

Figura 3. Plano georreferenciado del botadero
Coordenadas UTM - WGS 84
Fuente: Memoria descriptiva del levantamiento topogrfico y establecimiento de 02 puntos de control geodsicos botadero
Macn Sur. Yauyos. 2015
52
0027
2.2 Institucionalidad
En este apartado se describe la Unidad Formuladora, Unidad Ejecutora, rea responsable de la
operacin y mantenimiento, as como el marco de referencia y la normatividad relacionada con el
presente proyecto.
2.2.1
Unidad Formuladora
La Municipalidad Distrital de Yauyos, brinda el servicio de Limpieza Pblica, a cargo de la Sub Gerencia
de Medio Ambiente y la unidad formuladora encargada del registro del presente perfil de proyecto, ser
la Sub Gerencia de Obras y Desarrollo Urbano Rural de la Municipalidad Distrital de Yauyos.
Competencia y Funciones:
La Municipalidad Distrital de Yauyos se encuentra comprendida dentro del mbito de aplicacin de la
normatividad del SNIP, enmarcndose dentro de las competencias y funciones, la ejecucin de proyectos
de saneamiento ambiental.
De acuerdo a la Ley Orgnica de Municipalidades, establece que los Gobiernos Locales tienen
responsabilidad directa y funcional en cuanto al adecuado manejo de los residuos slidos; Las
Municipalidades establecern los procedimientos y polticas de gestin encaminados a garantizar que
las diferentes etapas (Almacenamiento, barrido, recoleccin, reaprovechamiento, tratamiento y
disposicin final) del manejo de residuos slidos se realicen sin originar deterioro ni problemas
ambientales.
Tabla 3. Identificacin de la Unidad Formuladora
Unidad Formuladora
Unidad Formuladora
Sub Gerencia de Obras y Desarrollo Urbano y Rural
Sector
Gobiernos Locales
Pliego
Municipalidad Distrital de Yauyos
Telfono
064-362505
Direccin
Jirn 20 de Enero N 112
Persona responsable
Abimael Yasser Quionez Reyes
Cargo
Responsable de Unidad Formuladora
Correo Electrnico
yasser_abi@hotmail.com
Telfono
064-362505
2.2.2
Unidad Ejecutora
El Ministerio del Ambiente, en su condicin de ente rector ambiental, dentro del cual se encuentra
comprendido la gestin integral de los residuos slidos, cuenta con la unidad ejecutora 003 Gestin
53
Integral de la Calidad Ambiental con autonoma presupuestal y multidisciplinaria que lleva a cabo
funciones tcnicas, administrativas, econmicas y financieras, quien ser la responsable por la
planificacin, la gestin de la ejecucin, el monitoreo y la evaluacin de las acciones del presente PIP.
Competencia, Capacidad y Funciones
La Municipalidad Distrital de Yauyos, cuenta con los recursos tcnicos necesarios que demanda la
ejecucin del proyecto, ya que posee los equipos y las maquinaras necesarias y suficientes en nmero
y calidad para realizar la obra; as mismo cuenta con los recursos administrativos que se necesitan en
las fases de ejecucin y operacin y mantenimiento del proyecto.
Como ente responsable en materia ambiental de su sector y pliego presupuestal; siendo su mbito de
intervencin el territorio de sus distrito y como unidad ejecutora de la Municipalidad Distrital de Yauyos,
cuenta con las capacidades administrativas, logsticas y presupuestales estando calificado para Ejecutar
este tipo de proyectos.
Tabla 4. Identificacin de la Unidad Ejecutora
Unidad ejecutora
Unidad Ejecutora
UE 003 Gestin Integral de la Calidad Ambiental
Sector
Ministerio del Ambiente
Pliego
Ambiente
Direccin
Av. Javier Prado 1440 San Isidro
Persona Responsable
Rodolfo Giuseppe Fierro Naquiche
Cargo
Coordinador General Programa de Desarrollo de Sistemas de

Gestin de Residuos Slidos en Zonas Prioritarias
Correo electrnico
rfierro@minam.gob.pe
Telfono
611 6000
2.2.3
rgano Tcnico del Gobierno Local
El rgano Tcnico responsable de la coordinacin de la ejecucin al interior de la Municipalidad Distrital

de Yauyos ser la Unidad de Gestin creada en el Programa de Desarrollo de Sistemas de Gestin de
Residuos Slidos en Zonas Prioritarias., o la que haga sus veces hasta su implementacin.
Se designa a esta unidad porque en el periodo de ejecucin del proyecto tendr la suficiente capacidad
tcnica, operativa y administrativa para asumir el rol que exige el presente proyecto.
2.2.4
Entidad encargada de la Operacin y Mantenimiento del proyecto
La Municipalidad Distrital de Yauyos a travs de la Unidad de Gestin creada en el Programa de

Desarrollo de Sistemas de Gestin de Residuos Slidos en Zonas Prioritarias ser el rea encargada de
54
0028
la operacin y mantenimiento del proyecto, llevando a cabo actividades administrativas y tcnicas que
se requieran.
2.3 Marco de referencia

En este punto se explica el contexto en el que se desarrollara el proyecto.
2.3.1
Antecedentes e hitos de referencia
Uno de los grandes problemas que afronta la ciudad de Yauyos es la contaminacin ambiental,
fundamentalmente por su inadecuada disposicin final de residuos slidos, es por ello que el Distrito de
Yauyos forma parte de los dos programas liderados por el Ministerio del Ambiente, el Programa de
Desarrollo de Sistemas de Gestin de Residuos Slidos en Zonas Prioritarias y el Programa de
Recuperacin de reas degradadas por Residuos Slidos.
-
Primer Programa: Treinta y un (31) proyectos de ciudades prioritarias, elaborados por las Unidades
Formuladoras de las municipalidades de Tumbes, Piura, Sullana, Talara, Paita, Sechura, Puno,
Juliaca, Azngaro, Llave, Abancay, Puerto Maldonado, Hunuco, Moyobamba, Tarapoto, SantiagoIca, Chincha, Huacho, Nuevo Chimbote, Ferreafe, Tarma, Chachapoyas y Aymaraes, a ser
financiados por la Agencia de Cooperacin Internacional de Japn JICA, y los proyectos de Bagua,
San Juan Bautista, Oxapampa, Pozuzo, Huamanga, Andahuaylas, Yauyos y Chancay, con
financiamiento del BID.
Tenindose como resultados:
Estudio de pre inversin a nivel de perfil: Mejoramiento y ampliacin de la gestin integral

de los residuos slidos municipales en el distrito de Yauyos, provincia de Jauja,
departamento de Junn. 2013. Cdigo SNIP 145441 en situacin viable
o
Dicho proyecto considera entre otros componentes la construccin de un relleno

sanitario.
Cabe sealar que ya se ha contratado a una empresa que se encuentra desarrollando el

expediente tcnico del relleno sanitario.
Declaracin de Impacto Ambiental Relleno Sanitario y Planta de Reaprovechamiento de
Orgnicos y Planta de Separacin de Residuos Inorgnicos Reciclables para el distrito de
Yauyos, provincia de Jauja, departamento Junn.
La Unidad de Residuos Slidos (URS), se encuentra en proceso de implementacin,

pendiente de aprobacin del Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) y el Manual
de Organizacin y Funciones (MOF), actualmente el servicio es operado por la unidad actual
hasta que la URS tenga todos sus documentos de sustento.
Segundo programa: Recuperacin de reas degradadas por residuos slidos en botaderos e

inclusin de conglomerados, con financiamiento de JICA y BID (MINAM gestion cooperacin
financiera y tcnica internacional el ao 2011).
55
Tenindose como resultados, hasta el momento:
Estudio del Nivel de contaminacin del botadero MACON, Distrito Yauyos, Provincia de
Jauja, ao 2010.
Siendo ste segundo el Programa en donde se prioriza recuperar el rea degradada por residuos slidos
en el botadero Macon Sur, el cual es operado por la Municipalidad de Yauyos desde el ao 2007, a
continuacin se presenta grficamente los antecedentes y los principales hitos relevantes del proyecto:
Figura 4. Antecedentes y los principales hitos relevantes del proyecto
Ambos programas estn relacionados y han de desarrollarse de manera coordinada. Por ello, es
necesario que el relleno sanitario de la fase I del programa est construido operativo, y con el personal a
cargo totalmente capacitado antes de cerrar el botadero (fase II), de manera que los residuos puedan
ser depositados en el relleno en el momento su cierre. En el caso del botadero de Macn Sur, el relleno
sanitario est emplazado en la zona colindante al botadero, por lo que el diseo del relleno y el del cierre
del botadero se deben coordinar para evitar las posibles interferencias entre ambos. As, la ejecucin de
los trabajos de la primera fase ya tiene contemplado el desvo y proteccin de la tubera que en la
actualidad lleva el lixiviado a la poza existente para permitir el trazado del nuevo vial. En la ejecucin de
la clausura del botadero, tras construir la poza nueva, la antigua ser demolida y los escombros
generados debern ser gestionados y empleado en las obras de clausura del rea degradada como
material para la capa de regulacin.
56
0029
Figura 5. Emplazamiento del relleno sanitario y botadero
2.3.2
Lineamiento y Poltica Ambiental Nacional y Regional
El presente proyecto de Recuperacin de reas Degradadas por Residuos Slidos a nivel de Gobierno
Nacional, se enmarca dentro la Poltica Nacional del Ambiente2 y se considera en el documento Plan
Nacional de Accin Ambiental3, tal como se indica a continuacin:
La Poltica Nacional del Ambiente en su eje de poltica 2, Gestin Integral de la Calidad Ambiental, capitulo
4 Residuos Slidos, establece el lineamiento de poltica: d) Promover la inversin pblica y privada en
proyectos para mejorar los sistemas de recoleccin, operaciones de reciclaje, disposicin final de
residuos slidos y el desarrollo de infraestructura a nivel nacional; asegurando el cierre o clausura de
botaderos y otras instalaciones ilegales.
El Plan Nacional de Accin Ambiental, incorpora los lineamientos de poltica, prioridades y criterios
tcnico-polticos establecidos en la legislacin y el Acuerdo Nacional y da respuesta a la obligacin de
establecer planes de gestin integral de residuos slidos previstos en la Ley general de Residuos Slidos.
Incorpora, adems, recomendaciones y estrategias para la gestin integral de residuos slidos,
estipuladas en los acuerdos mundiales asociados al desarrollo sostenible, la salud y el fortalecimiento
2
3
Poltica Nacional del Ambiente, MINAM, 2009

Plan Nacional de Accin Ambiental (PlanAA Per 2011-2021)
57
del comercio exterior. Como parte de la solucin al problema de la gestin inadecuada de los residuos
slidos, el MINAM viene implementando el Programa de Desarrollo de Sistemas de Gestin de Residuos
Slidos en Zonas Prioritarias, el cual se enmarca en la estrategia de eco eficiencia, y que comprende
dos etapas mencionadas en el tem de 2.3.1.
Asimismo dentro de la meta 2: residuos slidos, se indica la accin estratgica 2.1. Asegurar el
tratamiento y disposicin final adecuado de los residuos slidos del mbito municipal. En donde los
Gobiernos locales debern de tener una disposicin final adecuada y para ello se tendra que recuperar
las reas degradas ocasionadas por la presencia de botaderos.
Dentro de los instrumentos de gestin a nivel local elaborado por la Municipalidad Distrital de Yauyos, se
cuenta con el Plan Manejo de Residuos Slidos PMRS, en donde se indica que la Ciudad de Yauyos
deber de lograr una adecuada disposicin final de residuos slidos.
Tabla 5. Matriz de consistencia del PIP
Alineamiento Sectorial de Poltica y Estrategia Nacional en Gestin de Residuos Slidos
Poltica
Nacional del
Ambiente
Plan Nacional de
Accin Ambiental
PLANAA 2011 - 2021
Eje de poltica
2, Gestin
Integral de la
Calidad
Ambiental
Meta al 2017
El 70% de los residuos
slidos no reutilizables
son tratados y
dispuestos
adecuadamente.
Accin Estratgica
Meta Residuos
Slidos
Meta al 2021
El 100% de los residuos slidos

no reutilizables son tratados y
dispuestos adecuadamente.
Indicador:
% RRSS no reutilizables del mbito municipal tratados y
dispuestos adecuadamente
% RRSS del mbito municipal reciclados
Responsables: GL, GR.

Co Responsables: MINSA, MINAM, MEF, EPS-RS,EC-RS,
Asociacin de recicladores, generadores de residuos slidos.
2.3.3
2.3.3.1
Marco Legal
Marco Legal mbito nacional
El marco legal existente en el Per relacionado con el proyecto es el siguiente:
Constitucin Poltica del Per
La Constitucin Poltica del Per, promulgada en el ao 1993: Fija normas que garantizan el derecho que
tiene toda persona a la proteccin de su salud y gozar de un ambiente equilibrado.
58
0030
Establece asimismo que es el Estado quien determina las polticas nacionales de salud y ambiente. Bajo
su seno, se desprenden una serie de documentos legales que especifican los criterios y acciones a
considerar para el proyecto.
Sistema Nacional de Inversin Pblica
El estudio de pre inversin a nivel de Perfil tiene en cuenta los contenidos mnimos dispuestos por el
Sistema Nacional de Inversin Pblica a travs de:
Ley N 272934. Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica y su modificatorias Leyes N
28522, 28802, 1005 y 1091.
Decreto Supremo N 102-2007-EF5. Reglamento de la Ley del SNIP.
Directiva N 001-2011-EF/68.016. Directiva General del Sistema Nacional de Inversin

Pblica.
Resolucin Directoral N 005-2005-EF/68.01. Incorporacin de los Gobiernos Locales al

Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Decreto Supremo N 102-2007-EF. Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversin

Pblica.
Resolucin Directoral N 007-2013-EF/63.01 Anexo CME 22, Contenidos Mnimos

Especficos de Estudios de Pre inversin a Nivel de Perfil de Proyectos de Inversin Pblica
de Recuperacin de reas Degradadas por Residuos Slidos, en donde tambin se
menciona el calificador funcional.
Tabla 6. Clasificador Funcional Programtica del Proyecto
Funcin
17 Ambiente
Programa
055 Gestin Integral de la Calidad Ambiental
Subprograma
0126 Vigilancia y Control Integral de la

Contaminacin y Remediacin Ambiental
Responsable funcional (SEGN Anexo SNIP 04)
Ambiente
Ley N 27293, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 28 de Junio de 2000; modificada por las Leyes N 28522, 28802,
1005 y 1091.
5
Aprobado por Decreto Supremo N 102-2007-EF, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 19 de Julio de 2007.
6
Publicada en el Diario Oficial El Peruano el 09 de abril de 2011.
59
Ley N 28611 - Ley General del Ambiente7
Dicha Ley es la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestin ambiental en el Per.
Establece los principios y normas bsicas para asegurar un ambiente saludable, equilibrado y adecuado
para el pleno desarrollo de la vida, as como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestin
ambiental.
En el Ttulo I Poltica Nacional de Ambiente y Gestin Ambiental, captulo 1 Aspectos Generales, se seala
en:
Artculo 3.- Funcin especfica del Estado en materia ambiental
El Estado, a travs de sus entidades y rganos correspondientes, disea y aplica las polticas, normas,
instrumentos, incentivos y sanciones que sean necesarios para garantizar el efectivo ejercicio de los
derechos y el cumplimiento de las obligaciones y responsabilidades contenidas en la presente Ley.
Ley N 27314 - Ley General de Residuos Slidos8 (incluye Decreto Legislativo 1065 que modifica
la Ley)
Los artculos establecidos en esta normativa relacionados con la recuperacin de reas degradadas son
los siguientes:
Artculo 4.- Lineamientos de poltica
La presente Ley se enmarca dentro de la Poltica Nacional del Ambiente y los principios establecidos en
la Ley N 28611, Ley General del Ambiente. La gestin y manejo de los residuos slidos se rige
especialmente por los siguientes lineamientos de poltica, que podrn ser exigibles programticamente,
en funcin de las posibilidades tcnicas y econmicas para alcanzar su cumplimiento:
Inciso 8: Establecer acciones orientadas a recuperar las reas degradadas por la descarga inapropiada
e incontrolada de los residuos slidos.
Artculo 10.- Funcin especfica de la Municipalidades en materia ambiental
Las municipalidades provinciales son responsables por la gestin de los residuos slidos de origen
domiciliario, comercial y de aquellas actividades que generen residuos similares a estos, en todo el
mbito de su jurisdiccin, efectuando las coordinaciones con el gobierno regional al que corresponden,
para promover la ejecucin, revalorizacin o adecuacin, de infraestructura para el manejo de los
residuos slidos, as como para la erradicacin de botaderos que pongan en riesgo de salud de las
personas y del ambiente.
Publicado en el diario Oficial El Peruano, 13 de octubre de 2005.

Publicado en el diario Oficial El Peruano, 21 de julio de 2000 Modificada en el 2008 DL 1065.
60
0031
Artculo 44.- Promocin de la inversin
El Estado prioriza la inversin pblica y promueve la participacin del sector privado en la investigacin,
desarrollo tecnolgico, adquisicin de equipos, as como en la construccin y operacin de
infraestructuras de residuos slidos. Sin perjuicio del rol subsidiario del Estado, es obligacin de las
autoridades competentes adoptar medidas y disposiciones que incentiven la inversin en estas
actividades.
Disposiciones Complementarias, Transitorias y Finales
Sexta.- Planes provinciales de gestin integral de residuos slidos
Las municipalidades provinciales incorporarn en su presupuesto, partidas especficas para la
elaboracin y ejecucin de sus respectivos Planes Integrales de Gestin Ambiental de Residuos Slidos,
en los cuales deben incluirse la erradicacin de los botaderos existentes o su adecuacin de acuerdo a
los mandatos establecidos en la presente Ley. Los perodos de vigencia y la consecuente revisin de
estos planes sern determinados por cada autoridad municipal, segn corresponda.
Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos (D.S. 057-2004-PCM)
Los artculos establecidos en esta normativa relacionados con la recuperacin de reas degradadas son:
Artculo 8.- Autoridades Municipales.
La municipalidad, tanto provincial como distrital, es responsable por la gestin y manejo de los residuos
de origen domiciliario, comercial y de aquellos similares a stos originados por otras actividades.
Corresponde a estas municipalidades, lo siguiente:
Provincial:
Asegurar la erradicacin de los lugares de disposicin final inapropiada de residuos
slidos, as como la recuperacin de las reas degradadas por dicha causa; bajo los
criterios que para cada caso establezca la Autoridad de Salud;
Artculo 18.- Prohibicin para la disposicin final en lugares no autorizados.

Est prohibido el abandono, vertido o disposicin de residuos en lugares no autorizados por la autoridad
competente o aquellos establecidos por ley.
Los lugares de disposicin final inapropiada de residuos slidos, identificados como botaderos, debern
ser clausurados por la Municipalidad Provincial, en coordinacin con la Autoridad de Salud de la
jurisdiccin y la municipalidad distrital respectiva.
La Municipalidad Provincial elaborar en coordinacin con las Municipalidades Distritales, un Plan de
Cierre y Recuperacin de Botaderos, el mismo que deber ser aprobado por parte de la Autoridad de
Salud. La Municipalidad Provincial es responsable de su ejecucin progresiva; sin perjuicio de la
61
responsabilidad que corresponda a quienes utilizaron o manejaron el lugar de disposicin inapropiada
de residuos.
Artculo 19.- Recuperacin de reas de disposicin final.
Todo proyecto de recuperacin para el uso de aquellos terrenos pblicos o privados, que son o han sido
rellenos sanitarios o botaderos de residuos, deben contar con la respectiva autorizacin de la DIGESA
de acuerdo a lo establecido en los artculos 89 y 90 del Reglamento.
Artculo 92.- Recuperacin y uso de reas degradadas
Las reas que han sido utilizadas como botaderos de residuos, debern ser sanitaria y ambientalmente
recuperadas en concordancia con el desarrollo y bienestar de la poblacin, y con la prohibicin dispuesta
en el artculo 89 mediante un plan de recuperacin. La formulacin y ejecucin de dicho plan es de
responsabilidad de la municipalidad provincial correspondiente para lo cual contar con el apoyo de las
municipalidades distritales y la Autoridad de Salud, sin perjuicio de que sta repita posteriormente contra
quien o quienes hayan hecho aprovechamiento del botadero. El citado plan ser aprobado por la
DIGESA.
Decreto Supremo N 105/67-DGS.
Dispone que las reas de terreno destinadas a relleno sanitario o de basuras solamente podrn ser
habilitadas para parques o bosques.
D.S. N 003-2008 MINAM: Aprueban Reglamento de Estndares de Calidad Ambiental para

el Aire
Que los ECA se refieren a valores que no representan riesgo significativo para la salud de las personas
ni para el ambiente, siendo que el concepto de valor gua de la calidad del aire, desarrollado por la
Organizacin Mundial de la Salud (OMS). Se refiere al valor de la concentracin de los contaminantes en
el aire por debajo del cual la exposicin no representa un riesgo significativo para la salud.
D.S. N 085-2003 PCM: Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para

Ruido
Establece los estndares nacionales de calidad ambiental para ruido y los lineamientos para no
excederlos, con el objetivo de proteger la salud, mejorar la calidad de vida de la poblacin y promover el
desarrollo sostenible. El ECA de ruido ha establecido niveles mximos de ruido en el ambiente que no
deben excederse a fin de proteger la salud humana, para zonas residenciales, comerciales e industriales.
Dichos niveles corresponden a los valores de presin sonora continua equivalente con ponderacin A.
En los lugares donde existen zonas mixtas, por ejemplo zonas Residencial-Comercial, se aplicar el
estndar de zona Residencial.
62
0032
D.S. N 002-2008-MINAM: Aprueban los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para

agua
Los Estndares aprobados son aplicables a los cuerpos de agua del territorio nacional en su estado
natural y son obligatorios en el diseo de las normas legales y las polticas pblicas siendo un referente
obligatorio en el diseo y aplicacin de todos los instrumentos de gestin ambiental.
Ley N 27972: Ley Orgnica de Municipalidades
En el artculo 80.- Saneamiento, Salubridad y Salud

Las municipalidades, en materia de saneamiento, salubridad y salud, ejercen las siguientes
funciones:
Funciones especficas exclusivas de las municipalidades provinciales:

o
Regular y controlar el proceso de disposicin final de desechos slidos, lquidos y

vertimientos industriales en el mbito provincial.
Reglar y controlar la emisin de humos, gases, ruidos y dems elementos

contaminantes de la atmsfera y el ambiental.
Funciones especficas exclusivas de las municipalidades distritales:

o
Proveer el servicio de limpieza pblica determinando las reas de acumulacin de

desechos, relleno sanitario y el aprovechamiento industrial de desperdicios.
2.3.3.2
Marco Legal mbito local
Con respecto al marco legal local se tiene los documentos normativos:
Ordenanza N 013-2009/MDY, ordenanza que otorga amnista tributaria de condonacin del 100%
de los intereses moratorios, reajustes, recargos y multas por la declaracin jurada del impuesto
predial, limpieza pblica y emisin mecanizada, del 04 de Mayo del 2009.
Plan de desarrollo concertado del distrito de Yauyos 2004-2014, donde se contempl realizar las
mejoras de la gestin ambiental local del distrito.
Ordenanza Municipal N 027 2007/MDY. Aprueba el Sistema Local de Gestin Ambiental de la

Municipalidad Distrital de Yauyos, con la finalidad de establecer los mecanismos de coordinacin
necesarios.
Ordenanza Municipal N 022 2007-A/MDY. Aprueba la Poltica Ambiental Local, en el Plan de

Accin Ambiental Local y la Agenda Ambiental local de Yauyos.
63
Ordenanza Municipal N 016 2007-A/MDY, del 08 de agosto del 2007 se prohbe el arrojo de
residuos slidos en la va pblica y canales pluviales dentro de la jurisdiccin del distrito.
Ordenanza Municipal N 016a 2007-A/MDY. Creacin de la Comisin Ambiental Municipal del

distrito de Yauyos.
2.3.3.3
Marco legal de la participacin de los involucrados
Cabe resaltar que se considera necesario enmarcar desde el punto de vista legal el involucramiento y
participacin de los actores locales en la formulacin de un proyecto, los cuales consideramos se hacen
referencia en los siguientes tems:
La Ley General del Ambiente en su Ttulo Preliminar seala que: Toda persona tiene el derecho
irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo
de la vida y el deber de contribuir a una efectiva gestin ambiental y de proteger el ambiente, as
como sus componentes, asegurando particularmente la salud de las personas en forma
individual y colectiva.
Asimismo, el artculo 12 de la Ley General de Residuos Slidos, establece que la gestin de los
residuos slidos de responsabilidad municipal debe ser coordinada y concertada, especialmente
en las zonas conurbadas, en armona con las acciones de las autoridades sectoriales y las
polticas de desarrollo regional.
La Ley Orgnica de Municipalidades establece que los gobiernos locales promueven en forma
participativa y concertada una adecuada prestacin de los servicios pblicos locales y el
desarrollo integral sostenible y armnico de su circunscripcin para mejorar la calidad de vida
de las personas.
Por su parte, la Ley Orgnica de Municipalidades establece que los gobiernos locales promueven
en forma participativa y concertada una adecuada prestacin de los servicios pblicos locales y
el desarrollo integral sostenible y armnico de su circunscripcin para mejorar la calidad de vida
de las personas.
Por lo tanto el proyecto est considerado en los lineamientos de polticas vigentes, asimismo toma en
consideracin la normatividad tcnica - ambiental emitida por las autoridades competentes.
64
III IDENTIFICACIN
65
0033
0034
3.1
Diagnstico
Se considera una correcta labor de diagnstico, establecer el objetivo central del proyecto y contrastarlo
con el estado actual del problema, de esta forma se orientan de forma objetiva los resultados derivados del
diagnstico. Para luego establecer las alternativas ms adecuadas para su solucin.
3.1.1
rea de estudio
Generalmente se considera como rea de estudio las zonas que son receptoras de impactos tpicos
derivados de la actividad de disposicin no controlada de residuos slidos y sus consecuencias con la
poblacin colindante.
El rea de estudio est constituida por la zona denominada Macn Sur Comunidad Campesina de
Tambo, utilizada como botadero y los espacios colindantes afectados por los impactos de la
inadecuada disposicin final de residuos slidos y las consecuencias sociales del mismo.
El lugar de disposicin final conocido como Macn Sur se encuentra ubicado dentro del terreno del
Complejo denominado Planta de Tratamiento de Residuos Slidos en el paraje de Macn.
El botadero est a 1.5 km de la plaza principal de Yauyos. El terreno del rea del proyecto, cuenta con
certificado de posesin a favor de la Municipalidad Distrital de Yauyos emitida por la Subgerencia de
Obras Publicas y Desarrollo Urbano de la misma Municipalidad Distrital de Yauyos, se adjunta en el
Anexo correspondiente copia del citado certificado.
A continuacin se presenta una serie de grficos que referencia el rea de estudio del presente proyecto
de inversin pblica.
Figura 6. Entorno del botadero Macn Sur (I)
Botadero
Macn Sur
Huaripampa
Yauyos
Fuente: Equipo de Formulacin. 2015
67
Figura 7. Entorno del botadero Macn Sur (II)
Botadero
Macn Sur
Figura 8. Plano georreferenciado del botadero
Coordenadas UTM - WGS 84
Macn Sur. Yauyos. 2015
68
0035
3.1.1.1
rea de Influencia
a) Definicin del rea de influencia

El rea de influencia para el proyecto de recuperacin de reas degradas por residuos slidos est
compuesta por todos los impactos directos e indirectos que pudiese ocasionar el proyecto en la
poblacin durante la etapa de inversin (Clausura) y post inversin (operacin y mantenimiento).
Para este caso se ha considerado delimitar el rea de influencia, tomado en consideracin a las
viviendas o actividades econmicas colindantes con la va de acceso y el propio botadero, reas que
pueden configurarse como poblacin directamente afectada y luego beneficiada, en el entendido que
son los que han referenciado experimentar los efectos propios de colindar con un botadero.
Se recomienda que como parte del Programa de Inversin Pblica, del cual forma parte el presente PIP,
el rea de influencia debe ser redimensionada en la fase de inversin, al momento de elaborar el
expediente tcnico, debido a que los actores involucrados pueden variar en el tiempo, en funcin de la
percepcin y de los intereses de la misma poblacin.
Figura 9. Ubicacin de rea de Influencia Social
69
b) Caractersticas Socioeconmicas
b.1 Demografa
De acuerdo al Censo Nacional de XI Poblacin y VI Vivienda, la poblacin del distrito de Yauyos en el ao
2007 era de 9,377 habitantes, de esta poblacin el 93,5% se concentra en la zona urbana y solo un 6,5 en
la zona rural.
Para realizar la proyeccin de la poblacin urbana se ha calculado una tasa de crecimiento igual al 1.47%,
con lo que se estima que la poblacin del distrito al 2015 es de 9,795 habitantes.
Tabla 7. Informacin demogrfica del distrito de Yauyos y la provincia de Jauja
Provincia
Variable / Indicador
Provincia
Jauja. Cifras
Distrito Yauyos.
Jauja. %
Absolutas
Distrito
Cifras
Yauyos. %
Absolutas
Poblacin
Poblacin Censada
92053
100
9377
100
Hombres
44311
48.1
4407
47
Mujeres
47742
51.9
4970
53
92053
100
9377
100
Urbana
63941
69.5
8764
93.5
Rural
28112
30.5
613
6.5
Poblacin por rea de residencia
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda
b.2 Actividades econmicas predominantes

El mayor nmero de personas se dedica a las actividades ligadas al comercio la agricultura, seguido por
los comerciantes, empresarios y empleados en el sector pblico. En menor proporcin se registran los
profesionales y tcnicos, empleados privados y obreros. Esto corrobora que los sectores agrcola y
comercial son la principal fuente de recursos, en particular los comercios mayoristas y minoristas.
Tambin existen pequeos comerciantes que desarrollan sus actividades en el mercado municipal,
pequeos restaurantes, hoteles, tiendas, empresas de transporte en autos y microbuses.
Tabla 8. Poblacin Econmicamente Activa
Grandes grupos de edad
Departamento, Provincia, rea Urbana y
Rural, Sexo y Ocupacin Principal
Distrito Yauyos (000)
Total
aos
15 a
29
aos
30 a
44
aos
45 a
64
aos
51
1031
1192
912
6 a 14
3349
70
65 y ms
aos
163
0036
Grandes grupos de edad
Departamento, Provincia, rea Urbana y
Rural, Sexo y Ocupacin Principal
Total
15 a
29
aos
6 a 14
aos
30 a
44
aos
45 a
64
aos
93
222
129
74
48
43
36
42
29
180
181
157
32
18
39
20
65 y ms
aos
Miembros P.Ejec.y Leg.Direct., Admin.

Pub. y Emp. (001)
Profes., Cientficos e Intelectuales (002)
450
Tcnicos de nivel medio y trabajadores.

asimilados (003)
170
Jefes y empleados de oficina (004)
108
Trab. de servicios pers. y vended. del

Comerc. y mcdo. (005)
558
Agricult. trabaj. calificados agrop. y

pesqueros (006)
82
Obreros y operarios Minas, Cant.,Ind.

Manuf. y otros (007)
276
100
90
65
18
Obreros construc., conf., papel, fabric.,

instr. (008)
425
154
161
93
16
Trabaj. No Calif. serv., pen, vend,

ambulante y afines (009)
1041
33
270
355
320
63
Otra (010)
12
Ocupacin no especificada (011)
17
Desocupado (012)
203
113
58
25
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda
b.3 Salud
El distrito de Yauyos cuenta con un Puesto de Salud gestionado por la Red de Salud Jauja y una Posta
Mdica de Salud en el Anexo de Huancas y otros Centros de salud privados, que cubren las demandas
sociales ante las causas de morbilidad general que se registran. En el siguiente cuadro se presenta el total
de atenciones de los casos de Enfermedades Diarreicas Agudas(EDA) y de Infecciones Respiratorias
Agudas(IRA) del ao 2014.
Tabla 9. Atenciones de EDA e IRA en el Distrito de Yauyos del ao 2014
Programa
P.S. Yauyos
P.S. Huancas
Total Yauyos
IRA
642
48
690
EDA
129
16
145
Atenciones
771
64
835
Fuente: Red de Salud Jauja
71
b.4 Educacin
En el distrito de Yauyos, en el nivel inicial existen 17 instituciones educativas; en el nivel primario, se cuenta
con 03 instituciones educativas y en el nivel Secundario se tiene una institucin educativa mixta; tambin se
ubica un CEPRO.
Tabla 10. Nmero de Instituciones Educativas y Programas del Sistema Educativo, por tipo de gestin y
rea geogrfica, segn Etapa, Modalidad y Nivel Educativo, 2014
Etapa, modalidad y
nivel educativo
Gestin
Total
rea
Pblica
Privada
Pblica
Privada
Urbana
Rural
Urbana
Rural
Urbana
Rural
Total
22
22
20
20
Bsica Regular
21
21
19
19
Inicial
17
17
16
16
Primaria
Secundaria
Bsica Alternativa
Bsica Especial
Tcnico-Productiva
Pedaggica
Tecnolgica
Artstica
Superior No
Universitaria
Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIN - Padrn de Instituciones Educativas.
3.1.1.2
rea del botadero
Segn el documento de Certificado de Posesin del terreno (Ver Anexo 03),se dispone de una parcela
de superficie total 47,338.63 m2 y un permetro de 1,209.01 ml. Dentro de los lmites de dicha parcela
se sita el rea degrada por residuos slidos, la cual se extiende sobre una superficie de 5769 m2.
En la actualidad, en el botadero se pueden encontrar tres reas de intervencin:
rea de celdas pre clausuradas afectada por residuos.
rea actualmente en operacin afectada por residuos.
reas complementarias
72
0037
A continuacin se presentan figuras de las reas indicadas.
Figura 10. Vista general del botadero
rea en
operacin
reas
preclausurada
s
Figura 11. rea que incluye Celdas pre clausuradas
73
Figura 12. rea que incluye Celda en operacin
Con respecto a las reas complementarias se identifica con un almacn, una rampa para descarga y
seleccin de residuos y zona de compostaje. Estas reas complementarias no se encuentran dentro
del rea a recuperar por disposicin incontrolada de residuos slidos.
Figura 13. Zona de compostaje
74
0038
Figura 14. Rampa de descarga y seleccin de residuos
A continuacin se describe la evaluacin tcnica, sanitaria y ambiental del botadero, as como las
caractersticas fsicas y biolgicas que influirn en el diseo tcnico del proyecto.
a) Caractersticas del botadero

En los siguientes tems se menciona la operacin, gestin de lixiviado, gestin de gases, control
sanitario y aspectos ambientales del botadero.
a.1 Operacin del botadero
En las visitas llevadas a cabo por el equipo consultor se pudo comprobar que el actual sitio de
disposicin final se viene manejando regularmente, dado que parte de los residuos slidos dispuestos
en este lugar son esparcidos y cubiertos; mientras que otra cantidad de residuos son dispuestos a cielo
abierto.
Desde su origen, las celdas de disposicin de residuos se han construido sobre una capa de material
arcilloso de baja permeabilidad, procurando minimizar de esta forma la infiltracin de lixiviados a travs
del fondo de la trinchera. Sobre la base de material arcilloso se ha construido un sistema de conduccin
de lixiviados empleando tuberas de PVC de 4 perforadas y recubiertas de material drenante (gravas,
canto rodado).
75
Figura 15. Sistema de captacin de lixiviados en el fondo de la Celda
Fuente: PIP Mejoramiento y ampliacin de la gestin integral de RS
En la actualidad la operacin del botadero ha consistido en depositar los residuos slidos sobre un
talud inclinado, donde son esparcidos y compactados con el equipo adecuado, en capas, hasta formar
una celda que despus ser cubierta con el material propio de la zona.
El botadero cuenta con los medios mnimos para las tareas de operacin y mantenimiento diarias. Dos
operarios se encargan de los trabajos en el botadero. Peridicamente, una mquina excavadora acude
para llevar a cabo labores de mantenimiento y cubricin temporal de los residuos con material de la
zona y est prohibido el ingreso de recicladores.
Figura 16. Talud lateral en celdas preclausuradas
76
0039
Los taludes de las celdas han sido protegidos por un muro de piedra. Sin embargo, estos muros no
han sido impermeabilizados y, segn la informacin suministrada por los encargados del botadero,
existan filtraciones de lixiviados en pocas de lluvia. Este problema se solucion protegiendo los
taludes con material arcilloso extrado de la zona.
Figura 17. Talud frontal en celdas preclausuradas
Figura 18. Talud frontal en celdas preclausuradas antes de alcanzar su cota final 12/2010
77
Figura 19. Talud frontal en la celda operativa alcanzado su cota final
En la imagen a continuacin se muestra la situacin actual de la celda en operacin. Se observa el

muro de piedra original y el sobredimensionamiento del talud frontal (derecha), el cual garantiza un
confinamiento extra de los residuos y la estabilidad del conjunto residuos talud.
Figura 20. Celda actual en operacin y talud frontal reconstruido*
78
0040
Figura 21. Celda actual en operacin y talud frontal reconstruido
* Ambos taludes fueron reconstruidos porque presentaron problemas de estabilidad.

Figura 22. Muro de piedra en la celda actual en operacin
a.2 Gestin de los lixiviados

El lixiviado generado es drenado al punto ms bajo del botadero y vertido a una poza de lixiviados
situada en la zona sur (446,339 E; 8,696,013 N). Esta poza tiene una capacidad aproximada de 20 m3.
79
Aunque el sistema ha sido diseado correctamente, la conduccin de lixiviados desde el botadero a la
poza se encuentra obstruida y daada, por lo que parte del lixiviado no llega a dicha poza y fuga
puntualmente a lo largo de la conduccin en pocas de lluvia, cuando la conduccin se sobresatura,
se encuentra presencia de vegetacin fruto del aumento de humedad.
Cabe mencionar que el botadero no cuenta con canales pluviales que eviten la infiltracin del agua en
rea del botadero, trayendo consigo el incremento de los lixiviados generados por los residuos slidos.
A continuacin se presenta figuras de la presencia de lixiviados y su respectiva conduccin.
Figura 23. Poza de lixiviados
Figura 24. Conduccin de lixiviados (daada)
80
0041
Figura 25. Caja de control de lixiviados
a.3 Gestin del biogs

En cuanto al manejo del biogs, tanto en las celdas preclausuradas como en la celda actual se ha
construido un sistema pasivo de evacuacin del biogs, formado por una malla cuadrada rellena de
grava y canto rodado de tamao variable (4 a 7). En las celdas ya preclausuradas, estas chimeneas
han sido cubiertas dejando de estar operativos e ineficientes, mientras que en la celda en operacin no
se ha observado el recubrimiento de los tubos con material granular que garantice su funcionamiento.
Asimismo no cuenta con quemadores de gases para evitar la emisin del metano a la atmosfera, el
cual es un gas de efecto invernadero que contribuye al calentamiento global.
Figura 26. Chimeneas de venteo pasivo en celdas preclausuradas, actualmente cubiertos
81
Figura 27. Chimeneas de venteo pasivo en la celda en operacin
a.4 Actividades de Control Sanitario

No se ha evidenciado la presencia de aves asociadas a la presencia y actividad en el botadero. Por
otra parte, el sitio actual de disposicin es sometido a una fumigacin constantemente, con el fin de
controlar la proliferacin de vectores y microorganismos patgenos, minimizando los impactos
negativos a la salud. Por tal razn no se detectaron en la zona del botadero vectores que demande una
atencin especializada.
a.5 Aspectos Ambientales

De acuerdo a las visitas de campo realizadas a la zona de estudio, los impactos identificados serian
contaminacin del suelo, presencia mnima de olores desagradables e impacto visual.
Por lo tanto la evaluacin tcnica sanitaria y ambiental se resume en la siguiente tabla:
Tabla 11. Evaluacin descriptiva del botadero
Aspectos
Tcnico
Caractersticas
relevantes
Evaluacin descriptiva
Impermeabilizacin
Material arcilloso de baja permeabilidad, de propiedades no certificadas.
Sistema de lixiviados
Sistema de conduccin con tuberas de PVC 4" daados
Sistema de gases
Deficiente, inoperativo
Taludes
Realizado empricamente y sobredimensionado
82
0042
Aspectos
Sanitaria
Caractersticas
relevantes
Evaluacin descriptiva
Control de vectores
Realizan actividades de fumigacin
Operacin
2 operarios con insuficiente EPP
Impacto al suelo
Ambiental
Impacto al agua
Suelo del botadero degradado por infiltracin de lixiviados y terrenos

colindantes por voladura de residuos como papel y bolsas plsticas en
menor cantidad no significativa
No significativo, el cuerpo de agua ms cercano est a un kilmetro (rio
Mantaro)
Impacto visual
Impacto negativo por deterioro del paisaje
Impacto al aire
Presencia mnima de olores desagradables

Respectos a los aspectos sanitarios, las actividades de fumigacin han sido confirmadas tanto por los
encargados municipales como por los 2 operarios presentes en el botadero, los cuales no cuenta con
los EPP necesarios para actuar en este medio, tal y como se muestra en la imagen a continuacin.
Figura 28. Operarios del botadero Macn Sur
El impacto al suelo queda evidenciado por la inexistente impermeabilizacin del fondo de las trincheras,
puesto que la nico va para no impactar al suelo sera la instalacin de una membrana PEAD o una
capa de arcilla de muy baja permeabilidad (inferior a 10 -9 m/s) y de un espesor no menor a 0.5 metros
segn principios de diseo internacionales 9, situaciones que en ningn caso se han producido.
Real Decreto 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula la eliminacin de residuos mediante depsito en vertedero.
83
Igualmente al analizar los perfiles de tomografas, se observa una migracin lateral hacia el exterior del
talud frontal, la cual ha sido confirmada por el personal encargado del botadero, y que ha sido ocultado
con el recrecido del talud frontal.
Respecto al impacto al agua, si bien es cierto que existe un cuerpo de agua en un radio de 1 km (Rio
Mantaro), teniendo en cuenta las propiedades de permeabilidad y la configuracin de los estratos,
adems de la baja pluviometra de la zona, se considera que el impacto del rio por parte de los lixiviados
no es significativo (corroborado por los resultados del estudio geofsico). Igualmente se concluye que
el conjunto de las actividades antrpicas desarrolladas entre ambos emplazamientos pueden tener un
impacto negativo adicional (por fertilizantes etc) que hacen inviable evaluar la trazabilidad de
contaminantes entre el botadero y el rio Mantaro.
Tomando en cuenta las caractersticas geolgicas y los resultados de Tomografas elctricas, se puede
concluir que en la zona del botadero no se manifiestan condiciones de almacenamiento de agua
superficial ni subterrnea a manera de acuferos (Ver Anexo estudio de SEV).
La valoracin tanto del impacto visual como del impacto al aire se corresponden a las evidencias
detectadas en las visitas de campo realizadas por el equipo consultor (28/11/2014).
b) Caractersticas fsicas del medio

En este apartado se presentan las caractersticas climticas del rea de estudio ya que influyen en las
tasas de generacin de gases y lixiviados y por lo tanto constituye uno de los parmetros ms
importantes a la hora de proponer las medidas para la recuperacin del rea degradada.
b.1 Fuente de datos climatolgicos
Para la evaluacin del clima en el rea de estudio se emple datos de la estacin meteorolgica ms
cercana denominada CO Jauja.
Tabla 12. Estacin meteorolgica de CO Jauja
Altitud sobre el nivel del mar:
3,378 m.s.n.m
Precipitacin media anual:
660.9 mm/ao
Temperatura promedio:
11.6 c
Humedad relativa promedio:
55.5 %
Evaporacin mensual:
1,507.1 mm/ao
Horas de sol promedio mensual:
2,158.9 horas de sol/ao
Precipitacin, Temperatura promedio, Evaporacin mensual: Periodo 1994 2013. Humedad relativa promedio y Horas de sol
promedio. Periodo 2009-2013
84
0043
b.2 Precipitacin
En la siguiente tabla se presenta la precipitacin pluvial promedio mensual del rea de estudio, en la
cual se observan valores medios entre 3.4 a 112.5 mm/mes, siendo el valor medio anual acumulado de
660.9 mm/ao. La precipitacin presenta los periodos de mayor precipitacin de diciembre a marzo.
Tabla 13. Precipitacin total mensual (mm)
Mes
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
anual
Total
108.7
111.5
112.5
48.8
13.9
3.6
3.4
5.5
23.2
61.9
67
101
660.9
Periodo: 1994 2013. Fuente: Estacin CO-Jauja. SENAMHI
Figura 29. Precipitacin media mensual
Fuente: Estacin CO-Jauja. SENAMHI
b.3 Temperatura
La estacin CO-Jauja, durante los periodos 1967 1978 y 2007 2013, registr una temperatura media
anual de 11.6 C. La temperatura media mensual vari entre 9.5C y 12.8C.
Tabla 14. Temperatura media mensual, C
Mes
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
anual
Total
12.4
12.2
12
11.8
10.9
9.9
9.5
10.5
11.7
12.6
12.8
12.6
11.6
85
Figura 30. Temperatura media mensual
b.4 Horas de Sol

Las horas de sol promedio mensuales varan entre las 113.4 y 263.9 horas, presentando un valor anual
de 2,158.9 h/ao, como se observa en la grfica de la Figura 31.
Tabla 15. Media mensual de horas de sol
Mes
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
anual
Total
139
113.4
123.6
161.1
175.3
237
254.1
263.9
205.1
184
172.5
129.7
2158.9
Periodo: 2009 2013. Fuente: Estacin CO-Jauja. SENAMHI.
Figura 31. Promedio Mensual Horas de Sol (hr)
86
0044
b.5 Evaporacin
Durante el periodo 1994-2013 la estacin meteorolgica CO-Jauja registr una evaporacin total anual
de 1,507.1 mm/ao. La evaporacin total mnima media anual registrada fue de 107.8 mm (Marzo) y la
mxima media anual alcanz un valor de 151 mm (Agosto).
Tabla 16. Evaporacin total mensual (mm)
Mes
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
anual
Prom
112.8
103.6
107.8
107.9
123.4
122.8
129.9
150.6
143.6
142
137.9
124.9
1,507.1
Figura 32. Evaporacin media del rea de estudio (mm)
b.6 Evapotranspiracin
Como se observa en la tabla a continuacin, la evapotranspiracin potencial presenta un valor de 624.2
mm/ao.
Tabla 17. Evapotranspiracin media del rea de Estudio (mm). Periodo: 1994 2013
Mes
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
anual
Media
58.3
56.6
54.6
52.1
46.5
40.9
39.5
44.9
51.9
58.1
60.8
60.2
624.2
87
Figura 33. Evapotranspiracin media del rea de estudio
b.7 Humedad relativa

En la tabla siguiente se presentan los datos de humedad relativa, con un valor medio anual del 55.5%.
Tabla 18. Humedad Relativa del rea de Estudio (%)
Mes
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
anual
Media
60.8
62.6
63
59.2
52.2
49.2
49.4
49.6
50
52.8
55.4
61.8
55.5
Periodo: 2009 - 2013, Fuente: Estacin CO-Jauja. SENAMHI
Figura 34. Humedad Relativa (%) del rea de estudio
Fuente: Estacin CO-Jauja. SENAMHI. 2014
88
0045
b.8 Hidrografa
El rea de estudio, est dentro del mbito de la cuenca hidrogrfica del ro Mantaro, a cerca de un
kilmetro sobre su margen izquierda, por lo que su drenaje natural es hacia una quebrada seca que se
orienta al mismo rio. El aporte de los escurrimientos superficiales de la parte superior no es relevante y
proviene del origen de las precipitaciones pluviales estacionales.
El distrito de Yauyos se encuentra circunscrito por el cauce del Ro Mantaro y del Ro temporal Tajamar,
generando posibilidades de desarrollo agropecuario en su recorrido. El ro Mantaro constituye el lmite
sur del distrito y el ro Tajamar divide al poblado de Yauyos de la ciudad de Jauja.
b.9 Geologa
En base a la informacin disponible sobre la geologa local en la zona de estudio, el botadero Macn
Sur est emplazado entre dos superficies geolgicas, formacin Condorsinga Ji-c y Formacin Mataula
Magdalena. La mayor parte del botadero se emplaza sobre la Formacin Condorsinga Jic,
caracterizada por rocas calizas del Jursico Inferior, presentando estratos de rocas calizas en bancos
regulares cuyo grosor vara entre 0,2 y 1 m, pudiendo llegar excepcionalmente a 3 m. Los afloramientos
que subyacen en la zona representan en el campo una morfologa suave y una coloracin caracterstica
clara a blanca10.
La base del talud del botadero se encuentra entre las dos formaciones mencionadas. La terraza central
(Formacin Mataula Magdalena, suelos del cuaternario Negeno) presenta hasta tres facies, una de
lacustre de blancas a amarillentas, otra de arenas y areniscas poco consolidadas de color rosado y la
ltima de conglomerados fluvitiles.
Figura 35. Geologa local de la zona de estudio
10
Informe geolgico y geotcnico. Relleno Sanitario Yauyos. Mayo 2014.
89
b.10 Geomorfologa
La geomorfologa local de la zona de estudio y sus caractersticas vienen definidas por los procesos de
erosin derivados del retroceso de los glaciares, lo cual se pone de manifiesto con los depsitos de
morrentas laterales dentro de terrazas fluviales que se encuentran en los alrededores de la zona de
estudio.
En la zona del botadero Macn Sur se presentan algunos rellenos aluviales para la zona de la ltima
terraza del valle y se aprecia un material ms alterado, esto se ha podido considerar como parte de la
Formacin Mataula.
b.11 Hidrogeologa
Considerando la geomorfologa de la zona del botadero, la terraza donde se asienta el botadero, con
pendientes superiores al 25% y estratos paralelos al terreno, impide la acumulacin de aguas
subterrneas en forma de acuferos, por lo que el agua acumulada fluye aguas abajo.
Entre los posibles cuerpos de agua afectados, solo se ha localizado un cuerpo en un radio de 1 km, el
Rio Mantaro. Teniendo en cuenta las propiedades de permeabilidad reportadas en el estudio
geotcnico (suelo arcilloso de baja permeabilidad K=1.34 E-5 cm/seg), la configuracin de los estratos
de los suelos bajo el botadero (descrita en el numeral b.13), la baja pluviometra de la zona (660.9
mm/ao), la baja generacin de lixiviados esperada una vez acometidas las obras de recuperacin del
rea (1.17 m3/ao) y las medidas de captacin de lixiviado proyectadas (drenes perimetrales y pozos
de extraccin), se considera que el lixiviado que no pueda ser captado y tratado quedar confinado por
la propia estratigrafa del entorno del botadero, por lo que el impacto al rio Mantaro por parte de los
lixiviados no es significativo (corroborado por los resultados del estudio geofsico).
Tabla 19. Tabla resumen de las propiedades de los suelos bajo el botadero
Ensayo
Calicata C1
Calicata C2
Calicata C3
Calicata C4
Calicata C5
Profundidad
3,00 m
3,00 m
3,00 m
5.1
Lmite Lquido promedio %
24.83
30.39
35.44
36.6
39.34
Lmite Plstico
20
28.35
30.74
32.31
34.95
ndice Plstico
4.83
2.15
6.32
4.28
4.38
CL-ML
GM-GC-SM
SC-SM-GP-GM
SC-SM-ML
ML-CL
1.74
0.195
0.103
0.474
0.419
28
34.32
35.34
22.57
25.77
Clasificacin SUCS
Cohesin C(Kg/cm2)
Angulo de Friccin Interna ()
Permeabilidad K (cm/s)
1.34 E-05
Fuente: Equipo de Formulacin, 2015. (adaptado Estudio de mecnica de suelos relleno sanitario Yauyos. 2014)
90
0046
Igualmente se concluye que el conjunto de las actividades antrpicas desarrolladas entre ambos
emplazamientos pueden tener un impacto negativo adicional (por fertilizantes etc) que hacen inviable
evaluar la trazabilidad de contaminantes entre el botadero y el rio Mantaro.
En cuanto a un posible riesgo de inundacin, ste queda descartado al estar emplazado el botadero a
una cota 100 m por encima del nivel normal del Ro Mantaro.
Segn se recoge en el estudio geotcnico anexo, los resultados del estudio geofsico (perfiles 2D)
confirma la presencia de las capas y suelos expuestos anteriormente, as como la no presencia de un
acufero en horizontes hasta 30 metros de profundidad.
Figura 36. Localizacin del Ro Mantaro
Botadero Macn Sur
Ro Mantaro
Fuente: Google Earth - Equipo de Formulacin, 2015.
b.12 Sismicidad
Para los aspectos referentes a la sismicidad se ha tomado como base el estudio de peligro ssmico
elaborado para la construccin del nuevo relleno sanitario de Yauyos. El rea donde se construir el
nuevo relleno sanitario se encuentra colindante al botadero Macn Sur.
La Seleccin del movimiento ssmico depende del tipo de obra. Para el estudio del Sistema de Rellenos
Sanitarios no se ha considerado aun un periodo de retorno, por lo tanto, se asumir el que se utiliza para
los estudios de las carreteras en cual se considera un perodo de retorno de 475 aos para el sismo de
diseo que corresponde a estructuras con vida til de 50 aos y un nivel de excedencia del valor de
aceleracin propuesto de 10%. Lo anterior significa que en la zona de Jauja - Tarma, en estudio la
aceleracin mxima del sismo de diseo ser de 0.30g.
91
Es usual considerar una aceleracin efectiva en vez del instrumental pico, del orden de 25 al 30% ms
baja. Por lo tanto, la aceleracin efectiva ser de 0.20g. El coeficiente ssmico para el diseo estar
expresado en trminos del perodo de la estructura y del perodo predominante del suelo.
La respuesta estructural de las obras de ingeniera derivada por mtodos espectrales deber considerar,
a partir del valor de aceleracin propuesto la amplificacin estructural y las reducciones por ductilidad,
amortiguamiento y los coeficientes de seguridad de diseo. Los Valores presentados corresponden a
suelo firme y no reflejan la ampliacin del suelo, en caso de existir.
En el caso de utilizarse en el diseo de taludes y obras de retencin el mtodo pseudo esttico, se
recomienda el valor de 0.15 Para el coeficiente lateral ssmico.
b.13 Geotecnia
Para determinar la caractersticas geotcnicas de los suelos donde se encuentra el botadero (suelos
de fundacin) y de su entorno, se han adoptado previa validacin los resultados de los ensayos del
estudio Estudio de mecnica de suelos Relleno Sanitario Yauyos. 2014 incluido en el Anexo 6 del
presente documento. En base a dicha documentacin, se han ejecutado 05 calicatas alcanzando
profundidades de entre 3 y 5 metros de profundidad. En ellas se evalu el perfil estratigrfico que
presentan. En la Tabla 20 se indica la ubicacin de las calicatas.
Tabla 20. Ubicacin de Calicatas
Coordenadas UTM WGS 84
Calicatas
Este
Norte
C-1
446273
8695973
C-2
446269
8696021
C-3
446416
8696050
S-1
446388
8696104
S-2
446327
8696073
Fuente: Estudio de mecnica de suelos relleno sanitario Yauyos. 2014
Los resultados de los estudios realizados se detallan en las tablas a continuacin.

Tabla 21. Lmites de Consistencia
Calicata
C1
% lmite
% Lmite
% ndice
lquido
Plstico
Plstico
0.00 1.00 m
1.00 2.20 m
24.83
20.00
4.83
2.20 3.00 m
Estrato
Profundidad
92
0047
Calicata
C2
C3
C4
C5
% lmite
% Lmite
% ndice
lquido
Plstico
Plstico
0.00 0.40 m
38.65
37.95
0.70
0.40 0.90 m
32.35
31.88
0.46
0.90 2.40 m
2.40 2.60 m
24.27
19.39
4.89
2.60 3.00 m
26.30
23.72
2.58
0.00 0.60 m
31.17
25.05
6.12
0.60 1.30 m
42.96
36.43
6.52
1.30 2.60 m
36.79
N.P.
N.P.
2.60 3.00 m
30.85
N.P.
N.P.
0.00 1.50 m
33.10
27.66
5.44
1.50 2.50 m
38.79
34.85
3.94
2.50 5.00 m
37.93
34.44
3.48
0.00 0.30 m
37.93
34.44
3.48
0.30 1.10 m
42.06
39.53
2.52
1.10 3.60 m
43.60
39.53
4.06
3.60 5.10 m
33.79
26.33
7.46
Estrato
Profundidad
Tabla 22. Clasificacin del material

Calicata
C1
C2
C3
Estrato N
Profundidad
SUCS
Nombre del grupo
0.00 1.00 m
roca caliza intemperizado
1.00 2.20 m
CL-ML
arcilla limosa con arena
2.20 3.00 m
roca caliza
0.00 0.40 m
GM
grava limosa con arena
0.40 0.90 m
GM
0.90 2.40 m
roca caliza desfragmentada
2.40 2.60 m
GC-GM
grava limosa arcillosa
2.60 3.00 m
SM
arena limosa con grava
0.00 0.60 m
SC-SM
arena limosa arcillosa con grava
0.60 1.30 m
SC-SM
1.30 2.60 m
GM
2.60 3.00 m
GP-GM
grava mal graduada con limo y arena
93
Calicata
C4
C5
Estrato N
Profundidad
SUCS
Nombre del grupo
0.00 1.50 m
SC-SM
1.50 2.50 m
ML
limo arenoso
2.50 5.00 m
ML
limo con arena
0.00 0.30 m
ML
limo con mucha grava y con arena
0.30 1.10 m
ML
limo con grava
1.10 3.60 m
CL-ML
arcilla limosa con arena
3.60 5.10 m
CL
arcilla ligera con grava
A partir de los ensayos de laboratorio, se han obtenido las propiedades mecnicas de los suelos. Los
resultados de los ensayos se muestran en la tabla a continuacin.
Tabla 23. Resumen de ensayos de corte directo
Calicata
Clasificacin de la muestra
Profund.(m)
Corte Directo
C(Kg/cm2)
()
C1
Roca Caliza
3.0
1.74
28
C2
Arena limosa con grava
3.0
0.195
34.32
C3
Grava mal graduada con limo y arena
3.0
0.103
35.34
C4
Limo con arena
5.0
0.474
22.57
C5
Arcilla ligera con grava
5.1
0.419
25.77
El grado de permeabilidad de un suelo se mide por su coeficiente de permeabilidad, el cual se basa en

la ley propuesta por Darcy. Se ha realizado 1 ensayo de permeabilidad en la calicata nmero 5 mediante
ensayo Lefranc. Siendo el emplazamiento de esta calicata el ms representativo para el estudio de
permeabilidad a criterio del gelogo responsable. El coeficiente de permeabilidad (K) demuestra la baja
permeabilidad del suelo en la zona del botadero.
Tabla 24. Valores de Coeficientes de permeabilidad segn los reportes de laboratorio
Calicatas
Coeficiente de Permeabilidad K (cm/s)
C-5
1.34 E-05
Considerando estos resultados en funcin a los rangos de la tabla de permeabilidad por tipo de suelo,
la permeabilidad del terreno en el rea del botadero se considera muy Poco permeable para CL (arcilla).
94
0048
Tabla 25. Rangos de Permeabilidad Relativos por Tipo de Suelo
Permeabilidad relativa
Muy permeable
Valores de K (cm/seg)
> 1 * 10-1
Suelo tpico
Grava gruesa
Moderadamente permeable
1 * 10-1 a 1 * 10-3
Arena, arena fina
Poco permeable
1 * 10-3 a 1 * 10-5
Arena limosa, arena sucia
Muy poco permeable
1 * 10-5 a 1 * 10-7
Limo y arenisca fina
Impermeable
< 1 * 10-7
Arcilla
Fuente: Terzaghi K. y Peck R.; 1980
b.14 Medio biolgico

El rea de estudio se caracteriza por la presencia de vegetacin praderas altoandinas o pajonales,
donde se puede distinguir las especies Polylepis, los herbazales acuticos andinos, herbceas de tipo
gramneas y otros.
Con respecto a la fauna solo se presenci algunas aves propias de los botaderos.
En la zona del proyecto no existe ninguna rea Natural Protegida (ANP) por el Estado, conforme al
Sistema Nacional de reas Protegidas por el Estado (SINANPE).
c) Magnitud de la degradacin
En este apartado se trabajan los diferentes aspectos analizados del botadero para determinar la
magnitud de la degradacin. Al estar prevista la inversin de un relleno sanitario, la prioridad de
actuacin es la Clausura del Botadero y recuperacin del sitio.
En los siguientes tems, se describen, determinan y evalan las caractersticas, cantidad y volumen de
los residuos slidos acumulados en el botadero.
c.1 Caracterizacin de los residuos
La caracterizacin del residuo en el botadero no es necesaria debido a que el residuo se encuentra
degradado y no es identificable, de realizarse un muestreo para la caracterizacin esta accin no
garantiza la representacin de la totalidad de los residuos dispuestos en el botadero debido a que no
se ha llevado un registro y control de los mismos.
Para este caso especfico se ha hecho uso de la informacin y documentacin de estudios previos
realizados; tales como:
PIP Mejoramiento y Ampliacin de la gestin integral de los residuos slidos municipales en
el distrito de Yauyos, provincia de Jauja, departamento de Junn (2013)
95
Estudio de Caracterizacin de los Residuos Domiciliarios del distrito de Yauyos. 2012.
Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos No Domiciliarios en la ciudad de Yauyos,
provincia de Jauja, regin Junn. 2014.
Estudio de Caracterizacin de los Residuos Slidos Municipales No Domiciliarios del distrito
de Yauyos. 2010.
Expediente Tcnico de Disposicin Final de Residuos Slidos Municipalidad Distrital de
Yauyos 2014
Los estudios de campo previos al desarrollo del presente proyecto de inversin pblica determinaron
que los residuos depositados en el botadero Macn Sur desde su apertura en el ao 2007 son de origen
municipal, tanto domiciliario como no domiciliario (comercios, instituciones etc), quedando excluidos
los residuos hospitalarios, debido a que estos son dispuestos en el botadero de la Municipalidad
Provincial de Jauja.
De acuerdo a la informacin suministrada por los gestores municipales durante la primera visita de
evaluacin del botadero por parte del equipo consultor (28/11/2014), los residuos de origen
hospitalarios son gestionados por los centros sanitarios y en ningn caso depositados en el botadero
Macn Sur. La informacin suministrada fue corroborada por el equipo consultor durante la visita al
botadero, en la que no se evidencio ms residuo que el de origen municipal.
c.1.1 Generacin de residuos slido municipales

El estudio de caracterizacin de residuos slidos domiciliarios y no domiciliarios en la ciudad de Yauyos,
junto con el estudio de proyeccin de generacin de residuos y poblacin, ha permitido determinar la
generacin per cpita (GPC) para este mbito de estudio, siendo la generacin per cpita promedio de
residuos slidos municipales 0.466 kg./hab./da, para el 2015.
De acuerdo a los estudios de proyeccin de generacin de residuos, para el ao 2015 (9,795 hab.), la
generacin total estimada de residuos slidos domiciliarios es de 4.06 Ton/da, mientras que la
generacin de residuos slidos no domiciliarios es de 0.512 Ton/da, lo que hace un total de residuos
slidos municipales de 4.58 Ton/ da, representando los residuos slidos domiciliarios el 88.8% del total
de residuos generados.
Los datos de proyeccin de generacin de residuos slidos reportados en el proyecto consultora para
la elaboracin de estudios, expedientes y especificaciones tcnicas, diseo e implementacin de
planes y supervisin de obras de los servicios de gestin integral de residuos slidos municipales,
indican un incremento anual medio de generacin de RSM del 2.2%.
96
0049
Tabla 26. Proyeccin generacin de RSM
Ao
RSD
RSND
RSM
Hab
GPC
Domiciliaria
Kg/Hab/Da
T/Da
T /Da
Poblacin Total
T /Da
GPC
Municipal
Kg/Hab/Da
T/Ao
RSM
2014
9,666
0.41
3.96
0.51
4.47
0.462
1,631.55
2015
9,795
0.414
4.06
0.517
4.58
0.468
1,671.7
2016
9,924
0.418
4.15
0.525
4.68
0.472
1,708.2
2017
10,053
0.423
4.25
0.533
4.78
0.475
1,744.7
2018
10,182
0.427
4.35
0.541
4.89
0.480
1,784.85
2019
10,311
0.431
4.44
0.549
4.99
0.484
1,821.35
2020
10,439
0.435
4.54
0.557
5.1
0.489
1,861.5
2021
10,568
0.44
4.65
0.565
5.22
0.494
1,905.3
2022
10,697
0.444
4.75
0.573
5.32
0.497
1,941.8
2023
10,826
0.448
4.85
0.582
5.43
0.502
1,981.95
10
2024
10,955
0.453
4.96
0.59
5.55
0.507
2,025.75
Media
1,825
Fuente: Expediente Tcnico de Disposicin Final de Residuos Slidos Municipalidad Distrital de Yauyos 2014
c.1.2 Composicin fsica de los residuos slidos domiciliarios

En la Tabla 27 se presenta la informacin desglosada de la composicin de los residuos slidos
domiciliarios para la zona de estudio en caracterizacin de residuos slidos domiciliarios en la ciudad
de Yauyos.
Tabla 27. Composicin de los residuos slidos domiciliarios
Tipo de residuo
Materia Orgnica
Madera, follaje
50.7%
Papel
3.3%
Cartn
4.5%
Vidrio
2.8%
Plstico PET
1.5%
Plstico Duro
1.6%
Bolsas
6.4%
Tecnopor y sim
0.4%
Metal
1.4%
Telas y textiles
1.0%
Caucho, cuero y jebe
2.2%
Pilas
0.0%
4.4%
97
Tipo de residuo
Restos de medicinas
0.2%
Residuos sanitarios (papel higinico)
8.8%
Residuos inertes
10.4%
Tetrapack
0.2%
Otros
0.1%
Fuente: Estudio de Caracterizacin de los Residuos Domiciliarios del distrito de Yauyos. 2012
c.1.3 Composicin fsica de los residuos slidos no domiciliarios

En la Tabla 28 se presenta la informacin desglosada de la composicin de los residuos slidos no
domiciliarios en la ciudad de Yauyos.
Tabla 28. Composicin de los residuos slidos no domiciliarios
Tipo de residuo
Residuos compostables
73 %
Materia orgnica
67%
Madera y maleza
7%
Residuos reciclables
12%
Papel
3%
Cartn
3%
Vidrio
2%
Latas y aluminio
1%
PET(1)
2%
PEAD (2)
0%
PVC (3)
0%
Residuos inservibles
15%
PEBD (4)
8%
PP (5)
1%
PS (6)
2%
Telas
0%
Tetra pack
0%
Paales y toallas higinicas
2%
Pilas y bateras
0%
Fluorescente y focos
0%
Otros (Cuero, ceniza, porcelana, teknopor)
1%
Fuente: Elaboracin propia, 2015
98
0050
c.1.4 Composicin fsica de los residuos slidos municipales (domiciliarios + no domiciliarios)
El objetivo ltimo de la caracterizacin de los residuos es llevar a cabo una estimacin de la generacin
de biogs en el botadero. Se acord que el modelo a utilizar para la estimacin, es el indicado por el
IPPC - Panel Intergubernamental de Cambio Climtico de las Naciones Unidas. Para la estimacin de
la generacin se tom en cuenta los residuos slidos domiciliarios y no domiciliarios, agrupados en
residuos slidos municipales.
Tabla 29. Generacin de Residuos Slidos Municipales segn tipologa IPCC
Residuos Slidos
Residuos Slidos No
Residuos Slidos
Domiciliarios (t/da)
Domiciliarios (t/da)
Municipales (t/da)
Papel; cartn etc.
0.67
0.05
0.72
Textil
0.04
0.00
0.04
Madera y productos de la madera
0.12
0.02
0.15
Residuos de jardn etc.
0.05
0.01
0.06
Restos de comida, cocina, etc.
2.06
0.34
2.40
Cristal, plstico, goma, cermica etc.
1.10
0.09
1.19
Total
4.06
0.51
4.57
En funcin de los datos de la tabla anterior, se obtienen las proporciones en el botadero segn tipologa
de residuo.
Tabla 30. Composicin de los Residuos Slidos Municipales
Residuos Slidos Municipales (%)
Papel, cartn, etc.
15.8%
Textil
0.9%
Madera y productos de la madera
3.3%
Residuos de jardn, etc.
1.4%
Restos de comida, cocina, etc.
52.5%
Cristal, plstico, goma, cermica, etc.
26.1%
Total
100 %
c.1.5 Humedad de los residuos municipales

En cuanto al contenido de humedad de los residuos, se report un 62% (base hmeda + base seca)
en los residuos slidos municipales segn el Estudio de caracterizacin de residuos slidos de la de
la municipalidad en la Ciudad De Yauyos, Provincia Jaujas, Regin Junn. 2014.
99
c.1.6 Densidad de los residuos municipales
De acuerdo con los resultados del estudio de caracterizacin de residuos slidos domiciliarios en la
ciudad de Yauyos (2012) la densidad sin compactar de los residuos slidos es de 127.111 kg/m 3. Sin
embargo este valor no tiene en cuenta las densidad combinada de residuos domiciliarios + no
domiciliarios.
Las densidades que presentan los residuo dispuestos en el botadero pueden variar mucho de unas
muestras a otras debido a compactacin durante el transporte, nivel de humedad la variacin de la
densidad en el tiempo. A nivel internacional existen ratios de algunas densidades promedio para
residuos slidos, la densidad se altera a medida que se avanzan las etapas de su manejo como se
muestra en el cuadro a continuacin:
Tabla 31. Densidades Promedio de Residuos Slidos a nivel Internacional
Etapa
Densidad (kg/m3)
Residuos Slidos sueltos en recipientes
200
Residuos Slidos compactados en camiones compactadores
500
Residuos Slidos sueltos descargados en los rellenos
400
Residuos Slidos recin rellenados
600
Residuos Slidos estabilizados en los rellenos (2 aos despus del rellenamiento)
900
Fuente: Mtodo Sencillo del Anlisis de Residuos Slidos, Dr. Kunitoshi Sakurai, CEPIS/OPS-OMS
En el presente documento, la densidad asumida para los residuos dispuestos en el botadero es de 900
kg/m3 para residuos dispuesto con antigedad igual o mayor a dos aos (donde la columna de residuo
es mayor a 10 metros) y 400kg/m3 para residuos sueltos descargados en el botadero.
Dicha densidad permite determinar el volumen a lo largo de los aos de operacin y obtener el volumen
final del botadero actual. El volumen final se valida a partir del el volumen obtenido de la reconstruccin
del cuerpo del residuos a partir de las tomografas elctricas 2D.
c.1.7 Caractersticas mecnicas de los residuos

Los estudios de caractersticas mecnicas de los residuos no son comunes en la literatura disponible,
y son an ms escasos para los casos de sitios de disposicin final a nivel latino americano. Por todo
ello, los parmetros mecnicos utilizados para la caracterizacin de los residuos han sido obtenidos a
partir de la investigacin desarrollada en el Relleno Sanitario Doa Juana de Bogot Colombia en el
ao 1998-1999. El uso de dichos parmetros se justifica por ser los mismos que los utilizados en el
100
0051
proyecto de construccin del nuevo relleno sanitario de Yauyos11. En dicho estudio se midieron
directamente los parmetros de resistencia del relleno para falla drenada a partir de ensayos triaxiales
de gran formato con medicin de presin de poros y corte directo CD de dimetro 1.20m. Estas
condiciones hacen que los parmetros sean altamente confiables pues no provienen de correlaciones
sino de ensayos reales sobre residuos slidos municipales.
Adicionalmente, los valores obtenidos han sido comparados con los valores tpicos reportados en la
bibliografa especializada y en otros proyectos desarrollados por el consultor, aportando mayor
fiabilidad a los datos empleados 12.
c.2 Volumen de residuos - Geometra del botadero.

Para determinar el volumen de residuos se ha considerado el Informe Geofsico - Tomografa Elctrico
Vertical (Ver Anexo 5), el cual muestra las diferentes profundidades que alcanza el residuos slido y el
terreno natural cuando se inici la disposicin del residuo.
La geometra del botadero ha sido evaluada a partir del levantamiento topogrfico (Ver Anexo 4 y Plano
G01) llevado a cabo en el botadero durante el mes de enero de 2015, obteniendo una superficie total
de 3,150 m2, que comprende las superficies:
Actualmente, el rea total a recuperar se extiende sobre una superficie total de 5,779 m2 , rea que
incluye las superficies del botadero, parte del cerco perimtrico, va de acceso entre otros (Ver plano
A01). Dicha rea estar delimitada por el futuro cerco perimtrico del rea recuperada.
11
Expediente Tcnico de Disposicin Final de Residuos Slidos Municipalidad Distrital de Yauyos. 2014
Geotechnical Characterization, Field Measurement and Laboratory Testing of Municipal Solid Waste. Proceedings of the 2008
International Symposium on Waste Mechanics. ASCE 2008.
12
101
Figura 37. Levantamiento topogrfico botadero Macn Sur
Macn Sur Jauja. 2015.
De acuerdo a los estudios de proyeccin de generacin de residuos13, para el ao 2015 (9,795 hab.),
la generacin de residuos slidos municipales ser de 4.58 Ton/ da, y un total de 1,672 Tn/ao, siendo
el incremente anual medio del 2.18%, de acuerdo al estudio de proyeccin de generacin de residuos
slido municipales elaborado en el expediente tcnico del nuevo relleno (ver tabla en seccin c.1.1).
A efectos de clculo de generacin no se ha tenido en cuenta el % de cobertura de recoleccin, de
manera que tanto las estimaciones de generacin de residuos como de generacin de lixiviado y biogs
se han llevado a cabo suponiendo el escenario ms desfavorable posible.
13
Expediente Tcnico de Disposicin Final de Residuos Slidos Municipalidad Distrital de Yauyos. 2014
102
0052
Tabla 32. Proyeccin de la generacin de RSM Relleno Sanitario Macn Sur
Incremento anual
Ao
Generacin (Tn/ao)
2014
1,632
2015
1,672
2.46%
2016
1,708
2.18%
2017
1,745
2.14%
2018
1,785
2.30%
2019
1,821
2.04%
2020
1,862
2.20%
2021
1,905
2.35%
2022
1,942
1.92%
2023
1,982
2.07%
2024
2,025
2.17%
Media
1,845
2.18 %
Fuente: Proyecto de infraestructuras de disposicin final de residuos slidos. Municipalidad Distrital de Yauyos, 2014.
En la siguiente tabla se emplea este mismo incremento anual para determinar los volmenes de
residuos para los aos anteriores al 2015 hasta el ao 2007, que fue el ao que el botadero inicio sus
operaciones, para estimar tonelaje de disposicin anual. La densidad evoluciona a medida que los
residuos se estabilizan, adems de otros factores como la compactacin.
Ante la falta de datos fiables de densidad de los residuos, se han tomado los valores sugeridos en la
Tabla 31 para Residuos Slidos sueltos descargados en los rellenos (400 kg/m3) y Residuos Slidos
estabilizados en los rellenos (2 aos despus de la disposicin al relleno) (900 kg/m3).
Tabla 33. Volumen de residuos en el botadero Macn Sur
Ao
Generacin (Tn/ao)
Densidad RSM (tn/m3)
Volumen de residuos (m3/ao)
2007
1,406
0.9
1,562
2008
1,437
0.9
1,596
2009
1,468
0.9
1,631
2010
1,500
0.9
1,667
2011
1,533
0.9
1,703
2012
1,567
0.9
1,741
2013
1,601
0.4
4,002
2014
1,636
0.4
4,090
Total
17,993
Fuente: Equipo de Formulacin
103
El volumen de residuo estimado en la tabla anterior a fecha del levantamiento topogrfico (enero 2015)
se ha comparado con el volumen de residuo calculado a partir del modelado topogrfico 3D del terreno
actual y la geometra de la celda reconstruida a partir de las tomografas 2D recogidas en el
correspondiente anexo. Dicha comparativa sirve de sustento para la justificacin de las densidades
empleadas.
Las imgenes a continuacin muestran el proceso seguido para obtener la volumetra final de los
residuos. El volumen total de residuo es de 18,096 m3, es muy similar al estimado anteriormente, por lo
que las estimaciones de generacin reportadas son considerados como vlidas para los clculos
posteriores del presente proyecto.
Figura 38. Tomografa 2D. Seccin 1 Botadero Macn Sur
Fuente: Estudio de prospeccin geofsica en el botadero Macn Sur (Yauyos - Jauja). 2015.
104
0053
105
Figura 40. Reconstruccin 3D de la celda de residuos
Superficie del terreno
Residuo
Fuente: Equipo de formulacin. 2015.
En las secciones de tomografa no se observan bolsas de lixiviado ni de biogs en el interior de la masa

de residuo. Los valores de resistividad muestran un residuo saturado homogneo, propio de residuos
presentes en botaderos donde no se han ejecutado medidas de clausura. Tambin se observa,
especialmente en la seccin L2000, como dicho residuo est bien confinado y tampoco se observa una
va preferencial de escape de lixiviados en sentido vertical, por lo que se corrobora el uso de suelos de
baja permeabilidad para la construccin de las trincheras.
En la seccin L1000 se puede observar el recrecido del talud (seccin 1080) y la razn por la que est
se llev a cabo, puesto que se observa presencia de lixiviado bajo dicho recrecido. Igualmente se
observa una zona, a partir de la seccin 1110, que presenta suelos de alta resistividad. Los suelos de
esta zona se corresponde a superficies de cultivo aguas abajo del botadero, las cuales en pocas de
lluvia acumulan una mayor cantidad de agua por infiltracin.
Para evaluar la magnitud de degradacin del medio es necesario tener en cuenta las condiciones
particulares del rea degradada desde el momento del inicio de la accin degradante (apertura del
botadero) hasta la ejecucin de los trabajos de recuperacin ambiental del rea degradada (clausura
del botadero y remediacin ambiental).
Para ello, adems de evaluar la cantidad de residuo actualmente dispuesto en el botadero, es necesario
estimar el volumen de residuo que ser depositado desde la fecha actual (Enero 2015) hasta el final de
106
0054
las obras de ejecucin del nuevo relleno sanitario (25 de Agosto de 201614) y por lo tanto deje de
depositarse residuo en el botadero. Adicionalmente, por recomendacin de DGCA-MINAM, se ha tenido
en cuenta un margen de 9 meses adicionales que garanticen la disposicin de los residuos en caso de
retrasos en la ejecucin y entrega del relleno sanitario, y el inicio de operacin a pleno rendimiento de
la instalacin. Todo ello implica que para el diseo de las obras de clausura se ha contemplado la
hiptesis de que la disposicin de residuos slido municipales en el botadero Macn Sur se alargar
hasta Junio de 2017.
La tabla a continuacin muestra el volumen final de los residuos en el botadero en el momento en que
entra en operacin el nuevo relleno sanitario (Junio de 2017)
Tabla 34. Volumen de residuos en el botadero Macn Sur (Junio 2017)
Ao
Generacin (Tn/ao)
Densidad RSM (tn/m3)
Volumen de residuos (m3/ao)
2007
1,402
0.9
1,562.15
2008
1,433
0.9
1,596.33
2009
1,464
0.9
1,631.25
2010
1,496
0.9
1,666.94
2011
1,529
0.9
1,703.41
2012
1,563
0.9
1,740.68
2013
1,597
0.9
1,778.76
2014
1,632
0.9
1,817.68
2015
1,672
0.9/0.6
2,399.20
2016
1,708
0.6
2,847.00
2017
727
0.6
1,211.60
Total
16,254
19,955
* En el ao 2015, asumimos densidad 0.9 Tn/m3 durante los primeros 5 meses (residuos slidos estabilizados 2 aos despus
del rellenamiento) y 0.6 Tn/m3 hasta el final del ao
Para determinar la densidad de los residuos se ha tenido en consideracin que la municipalidad cuenta
con los medios mnimos en cuanto a maquinaria para la operacin del nuevo relleno sanitario. Ello
permitir a los operarios mejorar las condiciones de compactacin de los residuos municipales
depositados hasta una densidad de 600 kg/m3 (Densidad de Residuos Slidos Recin Rellenados).
A partir de los 2 aos, la densidad de los residuos slidos estabilizados ser de 900 kg/m 3 (Residuos
Slidos estabilizados en los rellenos (2 aos despus del rellenamiento) y columna de residuo mayor a
10 metros).
14
Informacin suministrada por la Unidad Ejecutora (I)
107
De acuerdo a la informacin suministrada por la unidad ejecutora (UE03), se espera que los proyectos
de recuperacin de reas degradadas que ataen al presente documento comenzarn a ejecutarse a
partir del ao 2018. En ese momento, la densidad de los residuos en botaderos que han sido operados
disponiendo los residuos en capas horizontales y favoreciendo el crecimiento en altura, con columnas
de residuos superiores a los 10 metros, es de esperar que la densidad sea alrededor de los 900 kg/m 3
(Residuos Slidos estabilizados en los rellenos (2 aos despus del rellenamiento)). La tabla a
continuacin muestra el volumen de los residuos tenidos en cuenta para el diseo de las obras de
clausura una vez los residuos se han estabilizado.
Tabla 35. Volumen de residuos en el botadero Macn Sur (Diseo clausura)
Generacin
Densidad de los RSM
Volumen de residuos
(Tn/ao)
(Tn/m )
(m3/ao)
2007
1,402
0.9
1,562.15
2008
1,433
0.9
1,596.33
2009
1,464
0.9
1,631.25
2010
1,496
0.9
1,666.94
2011
1,529
0.9
1,703.41
2012
1,563
0.9
1,740.68
2013
1,597
0.9
1,778.76
2014
1,632
0.9
1,817.68
2015
1,672
0.9
1,857.44
2016
1,708
0.9
1,898.00
2017
727
0.9
807.73
Total
16,254
Ao
18,060
El diseo de las obras de clausura reportados en este documento ha tenido en cuenta un incremento
de volumen mnimo es de 5,020 m3, suficiente para dar cabida a la generacin de residuo esperada
hasta Junio de 2017 (1,857.44 m3 (2015) + 1,898.00 m3 (2016) + 807.73 m3 (2017) = 4,563 m3), e
incluyendo adems un 10% extra en volumen para cubriciones parciales o pequeos diques que sean
necesarios para el recrecido de la masa de residuos. Dicho diseo prev adems la evolucin de los
posibles asientos diferenciales en la masa de residuo, de manera que las infraestructuras propuestas
para evacuacin de pluviales, lixiviados y biogs no se vean afectadas en su funcionamiento por dichas
variaciones de volumen.
Debido al volumen de disposicin de residuos proyectado para los aos 2015, 2016 y 2017, el presente
proyecto ha requerido la elaboracin de una propuesta de disposicin de los residuos. Dicha propuesta
comprende la extensin del permetro ocupado por el botadero, tal y como se observa en la imagen a
continuacin.
108
0055
Figura 41. Superficie afectada por la extensin de residuo (2015-2017)
Figura 42. Superficie final del rea afectada
109
En el anexo 10 Planos, se detallan los movimientos de tierra necesarios para la conformacin de la
nueva trinchera para la disposicin de los residuos hasta el final de la vida til del botadero.
c.3 Generacin de Lixiviados

La infiltracin de lixiviados y su posterior contaminacin de la tierra circundante y acuferos es uno de
los principales problemas ambientales asociados a las reas degradadas por residuos slidos. El
lixiviado de un botadero se puede definir, en trminos generales, como el lquido producido a partir de
la descomposicin de los residuos y la infiltracin de agua de lluvia en la masa de residuo. La
generacin de lixiviados se produce cuando la humedad penetra en la masa de residuo, disuelve los
contaminantes en fase lquida y se alcanza un contenido de humedad suficiente para iniciar el flujo de
lquido. Este lixiviado es un agua residual de alta resistencia, presentando altas concentraciones de
amonaco y orgnicos contaminantes (medidos en trminos de demanda qumica de oxgeno DQO y
DBO demanda bioqumica de oxgeno), hidrocarburos halogenados y metales pesados. Adems, los
lixiviados generalmente contienen altas concentraciones de sales inorgnicas (principalmente cloruro
de sodio, carbonato y sulfato) y depende de la composicin de los residuos vertidos.
En las condiciones actuales del botadero Macn Sur, el cul carece de drenajes, piezmetros o
puntos de recogida, y donde parte de los residuos han sido cubiertos con tierras de propiedades
hidrulicas heterogneas, no es posible medir la cantidad real de lixiviado generado.
La metodologa empleada es la misma que la utilizada en el Expediente tcnico de Disposicin Final
de Residuos Slidos, Municipalidad Distrital de Yauyos, que a su vez emplea la metodologa propuesta
por Tchobanoglous (1993). Tchobanoglous propone estimar la produccin de lixiviados a partir de un
balance hdrico de un volumen de control (rea unitaria x altura del relleno) del botadero. El balance se
basa en la siguiente expresin:
= +
+ = + + + ( )
Donde:
-
Pa: Agua presente en el interior de los residuos, Pa (inicialmente corresponde al contenido de

humedad de los residuos dispuestos, Kg/m.
Pr: Percolacin de agua lluvia hacia el interior de la masa de residuos, Kg/m.
Gw: Agua consumida en la generacin de gas, Kg/m.
Gv: Agua perdida como vapor de agua en el gas, Kg/m.
CC: Capacidad de retencin de agua del relleno (Capacidad de campo), Kg/m.
Lv: Exceso de agua o produccin de lixiviados, Kg/m.
La cantidad de agua que se infiltra al interior del botadero (Pr) se estima de acuerdo a la ecuacin:
110
0056
=
Donde:
-
P: Precipitacin atmosfrica por unidad de rea, mm/m. A efectos de clculo se tomaron los
valores medios anuales, de la estacin del CO-Jauja.
R: Cantidad de agua que se pierde por escorrenta superficial, por unidad de rea, mm/m.
ETP: Cantidad de agua que se pierde por evapotranspiracin por unidad de rea, mm/m.
Pr: Cantidad de agua que se infiltra a travs del materia de cobertura y entra hasta los residuos
slidos, por unidad de rea, mm/m.
La cantidad de agua que se puede almacenar en el material de cobertura depende de su capacidad

de campo (CC = mxima cantidad de agua que el suelo puede retener en contra de la gravedad) y del
porcentaje de marchitez permanente (PMP). La diferencia entre la CC y la PMP cantidad de agua que
puede almacenarse en el suelo.
En la siguiente figura se presenta de forma esquemtica la metodologa de Tchobanoglous para estimar
la produccin de lixiviados.
Figura 43. Representacin esquematizada de la metodologa de Tchobanoglous
La tabla a continuacin muestra los resultados de generacin de lixiviados desde Enero de 2015 hasta
el momento en el que se ejecutan los trabajos de recuperacin del rea degradada (Enero de 2018).
111
Recuperacin del rea Degradada por Residuos Slidos Macn Sur, Comunidad Campesina de Tambo, Distrito de Yauyos, Provincia de Jauja, Departamento
de Junn
2017
2016
2015
Tabla 36. Generacin mensual de lixiviados (2015 2018)
Pr (m3/mes)
Inf (m3/mes)
Lix (m3/mes)
GW (m3/mes)
GV (m3/mes)
Total (m3/mes)
Total (m3/da)
Ene
342.4
56.0
55.2
3.8
0.11
107.3
3.46
Feb
351.2
67.6
55.2
3.8
0.11
118.8
4.24
Mar
354.4
76.1
55.2
3.8
0.11
127.3
4.11
Abr
153.7
55.2
3.8
0.11
51.3
1.71
Generacin de lixiviados 2016

May
Jun
Jul
Ago
43.8
11.3
10.7
17.3
55.2
55.2
55.2
55.2
3.8
3.8
3.8
3.8
0.11
0.11
0.11
0.11
51.3
51.3
51.3
51.3
1.65
1.71
1.65
1.65
Pr (m3/mes)
Inf (m3/mes))
Lix (m3/mes)
GW (m3/mes)
GV (m3/mes)
Total (m3/mes)
Total (m3/da)
Ene
342.4
56.04
56.37
4.06
0.12
108.23
3.49
Feb
351.2
67.57
56.37
4.06
0.12
119.75
4.28
Mar
354.4
76.07
56.37
4.06
0.12
128.26
4.14
Abr
153.7
56.37
4.06
0.12
52.19
1.74
May
43.8
56.37
4.06
0.12
52.19
1.68
Jun
11.3
56.37
4.06
0.12
52.19
1.74
Jul
10.7
56.37
4.06
0.12
52.19
1.68
Ago
17.3
56.37
4.06
0.12
52.19
1.68
Sep
73.1
56.37
4.06
0.12
52.19
1.74
Oct
195.0
56.37
4.06
0.12
52.19
1.68
Nov
211.1
56.37
4.06
0.12
52.19
1.74
Dic
318.2
56.37
4.06
0.12
52.19
1.68
Anual
2,082.2
199.7
676.4
48.7
1.5
825.92
2.26
Pr (m3/mes)
Inf (m3/mes)
Lix (m3/mes)
GW (m3/mes)
GV (m3/mes)
Total (m3/mes)
Total (m3/da)
Ene
342.4
56.04
57.58
3.53
0.11
109.98
3.55
Feb
351.2
67.57
57.58
3.53
0.11
121.51
4.34
Mar
354.4
76.07
57.58
3.53
0.11
130.01
4.19
Abr
153.7
57.58
3.53
0.11
53.94
1.80
May
43.8
57.58
3.53
0.11
53.94
1.74
Jun
11.3
3.53
0.11
-3.64
-0.12
Jul
10.7
3.53
0.11
-3.64
-0.12
Ago
17.3
3.53
0.11
-3.64
-0.12
Sep
73.1
3.53
0.11
-3.64
-0.12
Oct
195.0
3.53
0.11
-3.64
-0.12
Nov
211.1
3.53
0.11
-3.64
-0.12
Dic
318.2
3.53
0.11
-3.64
-0.12
Anual
2,082.2
199.7
287.9
42.3
1.3
443.93
1.22
112
Anual
Sep
73.1
55.2
3.8
0.11
51.3
1.71
Oct
195.0
55.2
3.8
0.11
51.3
1.65
Nov
211.1
55.2
3.8
0.11
51.3
1.71
Dic
318.2
55.2
3.8
0.11
51.3
1.65
2,082.2
199.7
662.0
45.5
1.38
814.8
2.23
0057
2018
de Junn
Pr (m3/mes)
Inf (m3/mes)
Lix (m3/mes)
GW (m3/mes)
GV (m3/mes)
Total (m3/mes)
Total (m3/da)
Ene
342.4
56.04
3.08
0.09
52.87
1.71
Feb
351.2
67.57
3.08
0.09
64.40
2.30
Mar
354.4
76.07
3.08
0.09
72.90
2.35
Abr
153.7
3.08
0.09
-3.17
-0.11
May
43.8
3.08
0.09
-3.17
-0.10
Jun
11.3
3.08
0.09
-3.17
-0.11
Jul
10.7
3.08
0.09
-3.17
-0.10
Ago
17.3
3.08
0.09
-3.17
-0.10
Sep
73.1
3.08
0.09
-3.17
-0.11
Figura 44. Generacin diaria de lixiviados (2015 2018)
113
Oct
195.0
3.08
0.09
-3.17
-0.10
Nov
211.1
3.08
0.09
-3.17
-0.11
Dic
318.2
3.08
0.09
-3.17
-0.10
Anual
2,082.2
199.7
36.9
1.1
161.62
0.44
En base al modelo aplicado, la generacin de lixiviado se concentra principalmente en los meses de
Enero Febrero y Marzo. Segn los valores promedio desde el inicio de operacin, la generacin media
anual de lixiviados en el botadero Macn Sur es de 751.7 m3/ao (2.06 m3/da) con valores mximos de
generacin de 4.06 m3/da durante el mes de Febrero y 1.47 m3/da durante los meses de menor
pluviometra.
De todo el lixiviado generado, parte de l percola por el fondo de la celda, y otra parte es recogida por
el sistema de captacin de lixiviados. La tasa de percolacin de lixiviados en el fondo del vaso se puede
estimar aplicando la ley de Darcy.
(
3
3
) = ( 2 ) (2 )
Utilizando el valor de permeabilidad del subsuelo correspondiente a la calicata C5, 1.34x10-7 m/s, se
obtiene un caudal de percolacin mxima de lixiviados en condiciones de saturacin de 4.22x10-4 m3/s
(36 m3/d), por lo que es de esperar que todo el lixiviado generado percola hacia el subsuelo,
exceptuando aquel que es recogido por el sistema de recoleccin de lixiviados actual y dirigido a la
poza existente
Sin embargo, s es posible realizar una estimacin ms precisa de la cantidad de lixiviado que se
generar una vez se han ejecutado las obras de restauracin del rea degradada. Para ello se ha
empleado el mismo modelo matemtico basado en la teora del profesor George Tchobanoglous, la
cual se describe en detalle en su libro Integrate Solid Waste Management (1993). Los resultados de
generacin de lixiviados una vez acometidas las obras de clausura se recogen en el anexo 8 del
presente proyecto.
Los lixiviados de los botaderos difieren en sus caractersticas unos de otros. Por ello es necesario llevar
a cabo, cuando se aprecie su presencia, una toma de muestras que permitan analizar dichas
caractersticas. La Tabla 37 muestra las concentraciones tpicas de cada uno de los elementos
tpicamente analizados en los lixiviados de rellenos sanitarios o botaderos.
Tabla 37. Caractersticas del lixiviado de relleno sanitario o botaderos.
Parmetro
Intervalo de Valores (mg/l)
Slidos Disueltos Totales
584 55,000
Slidos Suspendidos Totales
2 140,900
Conductancia especfica
480 72,500 mh/cm
DBO5
6.6 99,000
DQO
10 195,000
Carbono Orgnico Total
ND 40,000
PH
3.7 - 8.9
Alcalinidad Total
ND - 15.050
Dureza
0.1 225,000
Cloruros
2 - 11.375
Calcio
3 - 2.5
114
Parmetro
Intervalo de Valores (mg/l)
Sodio
12 - 6.01
Nitrgeno Total
2 - 3.32
Hierro
ND 40,000
Potasio
ND - 3.2
Magnesio
4 - 780
Nitrgeno Amoniacal
ND - 1.2
Sulfatos
ND - 1.85
Aluminio
ND - 85
Zinc
ND - 731
Manganeso
ND - 400
Fsforo Total
ND - 234
Boro
0.87 - 13
Bario
ND - 12.5
Nquel
ND - 7.5
Nitrgeno de Nitratos
ND - 250
Plomo
ND - 14.2
Cromo
ND - 5.6
Antimonio
ND - 3.19
Cobre
ND - 9
Talio
ND - 0.78
Cianuro
ND - 6
Arsnico
ND - 70.2
Molibdeno
0.01 - 1.43
Estao
ND - 0.16
Nitrgeno de Nitritos
ND - 1.46
Selenio
ND - 1.85
Cadmio
ND - 0.4
Plata
ND - 1.96
Berilio
ND - 0.36
Mercurio
ND - 3
Turbiedad
40 - 500 UTJ
Fuente: Design, construction & monitoring of sanitary landfill. A. Bagchi. Willey Interscience. USA 1990
Debe resaltarse que la composicin qumica del lixiviado tiene una variacin importante con el tiempo,
y depende de la etapa en que se encuentre la descomposicin de los residuos. En la primera fase de
la degradacin biolgica, el pH tendr valores bajos, y la DQO, la DBO5, slidos suspendidos y
concentracin de metales pesados tendrn valores altos. Despus de un tiempo de maduracin, este
115
0058
mismo lquido presentar un valor de pH entre 6 y 8 (casi neutro) y valores de concentracin de DQO,
DBO5 y materiales nutrientes mucho ms bajos.
Tabla 38. Comparacin de algunas caractersticas tpicas de los lixiviados de rellenos sanitarios.
Caracterstica
Lixiviado joven
Lixiviado viejo
DBO
14,950 mg/L
5,000 mg/L
DQO
22,650 mg/L
8,180 mg/L
Muy altos
Bajos
Metales pesados
Fuente: Giraldo E., "Manejo Integrado de Residuos Slidos Urbanos", 1997
En el botadero Macn Sur no se ha detectado presencia de lixiviados en superficie ni emanaciones

en los alrededores, por lo que solo se ha tomado una muestra en la poza de acumulacin de lixiviados.
Se ha tomado una muestra para la caracterizacin de los lixiviados presentes en el botadero Macn
Sur. La muestra se corresponde al lixiviado aproximadamente a 100 m del botadero de Macn Sur de
Yauyos (JAU-01; 446339 E, 8696013 N).
A continuacin se muestran los resultados de la muestra analizada. Igualmente estos resultados y su
discusin estn contenidos en el anexo correspondiente.
Tabla 39. Caracterizacin del lixiviado del Botadero Macn Sur
Parmetro
Jau-01
Unidades
Slidos Disueltos Totales
638
(mg/l)
Slidos Suspendidos Totales
202
(mg/l)
Conductancia especfica
1034
(S/cm)
DBO5
50.5
(mg/l)
DQO
259
(mg/l)
(mg/l)
7.85
(mg/l)
Alcalinidad Total
(mg/l)
Dureza
(mg/l)
Cloruros
(mg/l)
Calcio
114.475
(mg/l)
Sodio
62.37
(mg/l)
(mg/l)
14.222
(mg/l)
(mg/l)
31.974
(mg/l)
Carbono Orgnico Total

PH
Nitrgeno Total
Hierro
Potasio
Magnesio
116
0059

Parmetro
Jau-01
Unidades
Nitrgeno Amoniacal
1.99
(mg/l)
Sulfatos
15.12
(mg/l)
Aluminio
4.01
(mg/l)
Zinc
0.1925
(mg/l)
Manganeso
3.3046
(mg/l)
Fsforo Total
1.0
(mg/l)
Boro
0.15
(mg/l)
Bario
0.508
(mg/l)
Nquel
0.0225
(mg/l)
Nitrgeno de Nitratos
<0.031
(mg/l)
Plomo
0.0372
(mg/l)
Cromo
0.008
(mg/l)
Antimonio
0.0097
(mg/l)
Cobre
<0.001
(mg/l)
<0.00003
(mg/l)
Cianuro
(mg/l)
Arsnico
0.087
(mg/l)
Molibdeno
0.00475
(mg/l)
Estao
<0.0014
(mg/l)
Nitrgeno de Nitritos
<0.003
(mg/l)
Selenio
<0.002
(mg/l)
Cadmio
0.0005
(mg/l)
Plata
<0.0002
(mg/l)
Berilio
0.0003
(mg/l)
<0.00003
(mg/l)
647
UNT
Talio
Mercurio
Turbiedad
Fuente: Informe de anlisis de lixiviados botadero Macn Sur (Yauyos Jauja - Junn). Geomad 2015.
Los resultados del DBO, DQO y otros elementos caractersticos de los lixiviados se encuentran por
debajo del rango establecidos para valores propios de lixiviados en rellenos sanitarios y/o botaderos.
Esto se debe a factores de dilucin asociados a las condiciones meteorolgicas en el momento de la
toma de muestras (fuertes lluvias registradas las semanas previas).
Tal y como se ha reseado en el apartado de caracterizacin fsica del medio en su seccin de
hidrogeologa, si bien es cierto que existe un cuerpo de agua en un radio de 1 km (Rio Mantaro).
Teniendo en cuenta las propiedades de permeabilidad reportadas en el estudio geotcnico (suelo
arcilloso de baja permeabilidad K=1.34 E-5 cm/seg), la configuracin de los estratos de los suelos bajo
el botadero (descrita en el numeral b.13), la baja pluviometra de la zona (660.9 mm/ao), la baja
117
generacin de lixiviados esperada una vez acometidas las obras de recuperacin del rea (1.17
m3/ao) y las medidas de captacin de lixiviado proyectadas (drenes perimetrales y pozos de
extraccin), se considera que el lixiviado que no pueda ser captado y tratado quedar confinado por la
propia estratigrafa del entorno del botadero, por lo que el impacto al rio Mantaro por parte de los
lixiviados no es significativo (corroborado por los resultados del estudio geofsico).
Igualmente se concluye que el conjunto de las actividades antrpicas desarrolladas entre ambos
emplazamientos pueden tener un impacto negativo adicional (por fertilizantes etc) que hacen inviable
evaluar la trazabilidad de contaminantes entre el botadero y el rio Mantaro.
Tomando en cuenta las caractersticas geolgicas y los resultados de Tomografas elctricas, se puede
concluir que en la zona del botadero no se manifiestan condiciones de almacenamiento de agua
superficial ni subterrnea a manera de acuferos (Ver Anexo estudio de SEV).
c.4 Generacin de Biogs

El metano CH4 y el CO2 son los principales constituyentes del biogs, y se producen durante la
descomposicin anaerbica de la celulosa y las protenas en la basura de los rellenos. La
descomposicin anaerbica ocurre en ausencia de oxgeno. Sin embargo, en botaderos sin control
donde la basura est en exposicin al aire, una parte de la degradacin de los residuos resulta en una
descomposicin aerbica que slo emite CO2 y agua.
Existen numerosos modelos que predicen la generacin de biogs en un relleno sanitario. Una
introduccin a los modelos de generacin de biogs (landfill gas, LFG) requiere una comprensin de
las diferentes vas de generacin de biogs en el relleno sanitario y cmo se han utilizado los modelos
para estimar dicha generacin de biogs y su distribucin. Un informe completo del volumen de biogs
generado requiere la identificacin de los siguientes trminos:
= +
+ +
+
El LFG extrado es el nico trmino que se puede medir con precisin. Los otros trminos son
generalmente desconocidos. Por lo tanto, los modelos de generacin de biogs no pueden ser
completamente validados con datos de la coleccin de medicin de biogs debido a que los
parmetros no medidos introducen posibles errores en los clculos.
En los casos en los que se plantea el clculo de generacin de biogs en botaderos a cielo abierto, en
los que las condiciones de manejo no son conocidas, los errores debido a los parmetros no medidos
son an mayores que en los rellenos sanitarios.
Para estimar la generacin de biogs en el botadero se ha empleado el modelo desarrollado por el
IPCC (Intergovernmental Panel on Climate Change - 2006). En este modelo, la cantidad de metano
generado por la eliminacin de residuos en el botadero se calcula sobre la base de un modelo de
descomposicin de primer orden (first order decay model - FOD). La generacin de metano en el
118
0060

botadero se describe como una funcin del tiempo de acuerdo con un proceso de descomposicin de
primer orden, en el que se distinguen fracciones orgnicas de degradacin rpida, moderada y lenta.
No es posible determinar la proporcin de residuos degradados aerbica o anaerbicamente en el
botadero, por lo que para realizar estimaciones en la generacin de biogs es necesario imponer
algunos criterios que ayuden a simular condiciones similares a las que se presentan, tales como
tiempos prolongados de exposicin a condiciones aerbicas o la eficiencia del sistema de extraccin
(venteo pasivo). Los clculos de generacin de biogs se han realizado tomando en cuenta las
siguientes consideraciones en la metodologa. Dichas consideraciones se han llevado a cabo en base
a la literatura cientfica disponible (Hudgins y Harper (1999); Rendra (2007)) y a la experiencia previa del
consultor15.
-
La eficiencia en la generacin de base es del 100%. Para una situacin real, teniendo en cuenta
que el sistema de evacuacin es por venteo pasivo, el biogs emitido a la atmosfera se asume el
50 % del generado. En sistemas de extraccin activa (con soplantes, propios de rellenos sanitarios),
la eficiencia es aproximadamente del 70 % (recomendada segn la metodologa propuesta).
El factor de oxidacin asumido para residuo no cubierto es de OX=0.9 (se potencia la degradacin
anaerbica). En los caso en los que existen cubriciones, el factor de oxidacin es OX = 0.1.
En el caso del botadero Macn Sur, se ha tenido en cuenta un factor de oxidacin de 0.1.
A continuacin se exponen los resultados de generacin de biogs (50%CH4) y emisin para el
botadero Macon Sur para un horizonte de 30 aos a partir de 2019. Los resultados se presentan para
tres escenarios distintos de generacin - emisin, asumiendo como los resultados ms realistas los
correspondientes al ratio generacin/emisin de biogs 50%.
La literatura disponible en cuanto al ratio generacin/emisin de biogs en sistemas de venteo pasivo
es muy limitada, y depende de numerosos factores, tales como las condiciones de manejo del
botadero, tipologa de residuos, coberturas parciales, tiempo de exposicin de los residuo etc, la
mayora de las cuales son difciles de estimar.
Clausura, desgasificacin y saneamiento de relleno sanitario Bordo Poniente Fase IV. Mxico DF.
Proyecto de clausura y restauracin ambiental del depsito controlado de Coll Cards Fase 1(Espaa)
15
119
Figura 45. Generacin Emisin de Biogs
Tabla 40. Generacin - Emisin de Biogs

Biogas generado
Biogas emitido
Biogas emitido
m3/h100%
m3/h70%
m3/h50%
2007
2.28
1.59
1.14
2008
4.28
3.00
2.14
2009
6.06
4.24
3.03
2010
7.65
5.36
3.83
2011
9.08
6.36
4.54
2012
10.38
7.27
5.19
2013
11.57
8.10
5.79
2014
12.67
8.87
6.34
2015
13.70
9.59
6.85
2016
14.66
10.26
7.33
2017
13.91
9.74
6.96
2018
12.12
8.49
6.06
2019
10.60
7.42
5.30
2020
9.31
6.52
4.65
2021
8.21
5.74
4.10
2022
7.27
5.09
3.63
2023
6.46
4.52
3.23
Ao
120
Biogas generado
Biogas emitido
Biogas emitido
m3/h100%
m3/h70%
m3/h50%
2024
5.76
4.03
2.88
2025
5.17
3.62
2.58
2026
4.65
3.25
2.32
2027
4.20
2.94
2.10
2028
3.81
2.66
1.90
2029
3.46
2.42
1.73
2030
3.16
2.21
1.58
2031
2.90
2.03
1.45
2032
2.66
1.86
1.33
2033
2.45
1.72
1.23
2034
2.27
1.59
1.13
2035
2.10
1.47
1.05
2036
1.95
1.36
0.97
2037
1.81
1.27
0.91
2038
1.69
1.18
0.85
2039
1.58
1.10
0.79
2040
1.48
1.03
0.74
2041
1.38
0.97
0.69
2042
1.30
0.91
0.65
2043
1.22
0.85
0.61
2044
1.15
0.80
0.57
2045
1.08
0.75
0.54
2046
1.02
0.71
0.51
2047
0.96
0.67
0.48
2048
0.90
0.63
0.45
Ao
c.5 Medios Afectados y degradacin del medio

Tomando en consideracin el volumen existente y proyectado de los residuos slidos, el clculo de
lixiviados y de generacin de gases en el rea del botadero se ha identificado que el medio afectado
principalmente es el Suelo (paisaje), debido a que la impermeabilizacin no es adecuada, el sistema
121
0061
de conduccin de lixiviados est daado, los residuos estn dispersos sobre suelos aledaos, por lo
tanto su impacto es alto.
Con respecto a la afectacin al Aire, se generan malos olores y presencia de gases no controlados por
las chimeneas, No se ha detectado la presencia de humo a causa de incendios, pero si olor (escaso)
a biogs derivado de la degradacin anaerbica de los residuos, siendo su impacto de menor
magnitud.
Cabe mencionar que el medio agua, no se ve afectado, considerando que no se ubica ninguna fuente
de agua comprometida por contaminacin alguna, sin embargo a 1km se encuentra el Ro Mantaro.
Adems se ha llevado un anlisis ambiental en base a las visitas de campo realizadas. En cuanto a la
presencia de vectores, no se ha detectado la presencia de roedores ni otros animales en el botadero.
Existe presencia de insectos derivado de la acumulacin de residuos descubiertos.
Luego de determinar la cantidad de volumen de residuos, el clculo de lixiviados y de generacin de
gases, complementndose con el anlisis ambiental y estudios bsicos se determina que el medio ha
sido degradado principalmente en su suelo y paisaje, y en menor medida en el aire. Con respecto al
compartimiento ambiental, los cursos de agua no han sido afectados, debido a que no se ubican
fuentes de aguas cercanas ni acuferos.
Asimismo para visualizar el rea degradada se han elaborado los planos perimtricos y topogrficos
presentados en el anexo correspondiente.
d) Anlisis de Peligros
En los ltimos aos el incremento en la recurrencia y severidad de los desastres asociados a fenmenos
naturales o inducidos por la actividad del hombre, es uno de los aspectos de mayor preocupacin a
nivel de gobiernos regionales y locales; convirtiendo esta situacin en un reto a la capacidad del hombre
para adelantarse a los acontecimientos a travs de una eficaz labor de prevencin y lograr reducir las
consecuencias de estos desastres.
En la Regin Junn, han ocurrido fenmenos tales como sismos, deslizamientos de tierra, inundaciones,
vientos fuertes, sequas, entre otros, que han afectado varios segmentos de la poblacin, las cuales
pasan por un lento proceso de mejoramiento de condiciones de vida por su baja capacidad de
recuperacin y resiliencia.
En respuesta a esta necesidad, en esta regin se ha incentivado la formulacin y adopcin de polticas
pblicas y de desarrollo institucional para la reduccin del riesgo de desastres, que promueven una
adecuada gestin del mismo. Para ello es importante que las autoridades competentes estn en la
capacidad de trabajar coordinada y conjuntamente en la prevencin y la atencin oportuna a las
emergencias cuando stas ocurren. Con relacin al rea en donde se encuentra ubicado el proyecto,
en funcin a los trabajos de campo e informacin existente de peligros a nivel nacional, se ha
identificado:
122
0062

-
Peligro de inundaciones
De acuerdo al Mapa de zonas propensas a inundaciones en el Per la zona de estudio se encuentra

cerca a zonas de inundacin, abarcando de esta manera el mbito del proyecto, por lo que se podra
determinar que tiene magnitud baja.
Figura 46. Mapa de zonas propensas a inundaciones
Botadero Macon Sur Comunidad

Campesina de Tambo
Fuente: Centro de estudios y prevencin de desastres PREDES.
123
-
Peligro de lluvias
De acuerdo al Mapa de probabilidad de ocurrencia de lluvias por regiones la zona de estudio se ubica
en la zonificacin normal de lluvias, abarcando de esta manera el mbito del proyecto, teniendo una
probabilidad a 50% de ocurrencia que las lluvias sean normales para el trimestre. Cabe indicar que por
las caractersticas climticas propias de la regin, generalmente, las lluvias se presentan en los meses
de diciembre a marzo. Se podra determinar que tiene magnitud media.
Figura 47. Mapa de probabilidad de ocurrencia de lluvias por regiones

Campesina de Tambo
Fuente: Direccin general de meteorologa DCL
124
0063

-
Peligro de heladas
De acuerdo al Mapa de heladas en el Per la zona de estudio se ubica en las zonas de heladas,
abarcando de esta manera el mbito del proyecto, por lo que se podra determinar que tiene magnitud
media. Cabe indicar que el periodo de heladas para la zona de estudio dura entre 30 a 90 das durante
el ao.
Figura 48. Mapa de peligros por frecuencia de heladas

Campesina de Tambo
Fuente: Direccin general de ordenamiento territorial
125
-
Peligro por Friaje
De acuerdo al Mapa de zonas afectadas por Friaje en el Per la zona de estudio se ubica fuera de
zonas de Friaje, abarcando de esta manera el mbito del proyecto, por lo que se podra determinar que
tiene magnitud baja o nula.
Figura 49. Mapa de peligros por Friaje

Campesina de Tambo
Fuente: Centro de estudios y prevencin de desastres PREDES.
126
0064

-
Peligro de Sismos
De acuerdo al Mapa de Calificacin de Provincias segn niveles de Peligros Ssmicos la zona de estudio
se ubica en la zonificacin 2, abarcando de esta manera el mbito del proyecto, por lo que se podra
determinar que tiene magnitud media pero segn INDECI en el Compendio Estadstico de Prevencin
y Atencin de Desastres 2012 Sismos ocurridos en el Per en el rea solo ocurri 1 acontecimiento
ssmico de poca relevancia, el 5 de Enero de 1974 lo que disminuye la frecuencia de este fenmeno
para el anlisis.
Figura 50. Mapa de zonificacin ssmica

Campesina de Tambo
Fuente: Instituto Geofsico del Per
127
-
Peligro de sequas
De acuerdo al Mapa de sequias en el Per la zona de estudio se ubica en fuera de zonas de sequias,
abarcando de esta manera el mbito del proyecto, por lo que se podra determinar que tiene magnitud
baja o nula.
Figura 51. Mapa de Sequas

Campesina de Tambo
Fuente: Direccin General de Ordenacin Territorial. Per
128
-
Peligro de Huaycos
De acuerdo al Mapa de zonas propensas a huaycos en el Per la zona de estudio no se ubica en una
zona de ocurrencia de Huaycos, abarcando de esta manera el mbito del proyecto, por lo que se podra
determinar que tiene magnitud baja o nula.
Figura 52. Mapa de zonas propensas a Huaycos

Campesina de Tambo
Fuente: Centro de estudios y prevencin de desastres. PREDES.
129
0065
-
Peligro de deslizamientos
De acuerdo al Mapa de deslizamiento en el Per la zona de estudio no se ubica cerca de una zona de
ocurrencia de derrumbes o deslizamientos, abarcando de esta manera el mbito del proyecto, por lo
que se podra determinar que tiene magnitud baja o nula.
Figura 53. Mapa de deslizamientos

Campesina de Tambo
Fuente: Centro de estudios y prevencin de desastres. PREDES
130
-
Peligro de vientos
De acuerdo al Mapa elico del Per la zona de estudio se ubica en una zona aproximadamente de una
velocidad anual de 4 m/s, abarcando de esta manera el mbito del proyecto, por lo que se podra
determinar que tiene magnitud media.
Figura 54. Mapa elico del Per

Campesina de Tambo
Fuente: Adinelsa
131
0066
En base al diagnstico previo, se ha elaborado la siguiente tabla de Peligros en el mbito de
intervencin del proyecto
Tabla 41. Identificacin de Peligros en el mbito de intervencin del proyecto
1. Existen antecedentes de peligros en la zona en la
cual se pretende ejecutar el Proyecto?
SI
NO
Comentarios
2. Existen estudios que pronostiquen la probable

ocurrencia de peligros en la zona bajo anlisis? Qu tipo
de peligros?
SI NO
Comentarios
Inundaciones
Inundaciones
Lluvias Intensas
Lluvias Intensas
Heladas
Heladas
Friaje/Nevada
Friaje/nevada
Sismos
Existe 01 (un)
antecedente
de poca
relevancia: El
sismo del 5
de Enero de
1974.
Sismos
Existe un
Compendio
Estadstico de
Prevencin y
Atencin de
Desastres
elaborado el ao
2006 por el
Instituto Nacional
de Defensa Civil
(INDECI), donde
indica la baja
frecuencia de
ocurrencia de
este peligro para
la zona.
Sequias
Sequias
Huaycos
Huaycos
Derrumbes/Deslizamientos
Derrumbes/deslizamientos
Tsunamis
Tsunamis
Incendios Urbanos
Incendios Urbanos
Derrames Txicos
Derrames Txicos
Vientos Fuertes
Vientos Fuertes
3.Existe la probabilidad de ocurrencia de alguno de los peligros sealados en las

preguntas anteriores durante la vida til del proyecto
4. La Informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es

suficiente para tomar decisiones y evaluacin de proyectos?
132
si
Dado que es un
rea que se
encuentra en una
zona donde ha
ocurrido sismos
anteriormente.
si
La informacin de
ocurrencia del
peligro en la zona
se ha elaborado
por institutos
especializados en
el tema
Tabla 42. Caracterizacin especfica de los peligros
Peligros
Frecuencia (a)
N
B
Inundacin
Existen zonas con

problemas de inundacin?
Existe sedimentacin en
el ro o quebrada?
Cambia el flujo del ro o

acequia principal que
estar involucrado con el
proyecto?
Lluvias intensas
Existen procesos de
erosin?
Existe mal drenaje de

suelos?
Existen antecedentes de
inestabilidad o fallas
Geolgicas en las
laderas?
deslizamientos?
derrumbes?
Heladas
Friajes/Nevadas
Sismos
Severidad (b)
SI
Resultado
SI
(C) = (a)*(b)
x
x
Sequias
Huaycos
huaycos?
Incendios Urbanos
Derrames txicos
Otros
x
Frecuencia: Se define de acuerdo con el perodo de recurrencia de cada uno de los peligros identificados, lo cual se puede
realizar sobre la base de informacin histrica o en estudios de prospectiva.
Severidad: se define como el grado de impacto de un peligro especfico (intensidad, rea de impacto).
133
0067
Tabla 43. Caracterizacin especfica de los peligros
S
Peligros
Frecuencia (a)
B
Inundacin
Severidad (b)
SI
Resultado
SI
(C) = (a)*(b)
Lluvias intensas
Heladas
0
2
x
x
0
1
Friajes/Nevadas
Sismos
0
1
Sequias
Huaycos

B: Baja
M: Mediana
A: Alta
S.I: Sin informacin
Tabla 44. Resumen de peligros

Severidad
Frecuencia
Bajo
Medio
Alto
Bajo
Medio
Alto
Dnde:
Bajo: 1 y 2
Medio: 3 y 4
Alto: 6 y 9

Resultado = 1 Peligro Bajo, Resultado = 2 Peligro Medio, Resultado >= 3 Peligro Alto
Como conclusin podemos indicar: De acuerdo a los peligros naturales identificados y la informacin
evaluada, la zona en donde se desarrollara el proyecto presenta una vulnerabilidad baja en caso de
producirse un acontecimiento ssmico. Vale precisar que la zona en donde se ubicar el proyecto al
localizarse en una zona de clima seco y templado, reduce la frecuencia de precipitaciones intensas,
disminuyendo la posibilidad de que se generen inundaciones, derrumbes y aluviones con arrastre de
lodo, causando algn impacto en la zona del proyecto.
Dado que no se han identificado peligros naturales asociados a las diversas variables climticas, los
efectos del cambio climtico son mnimos en el rea de estudio, lo anterior se concluye a partir de la
134
0068

informacin recolectada, donde se puede verificar que los peligros y desastres naturales se reducen a
los peligros asociados a la actividad ssmica.
3.1.2
Anlisis de involucrados
En la localidad de Yauyos, existen niveles importantes de organizacin y participacin social en los

actuales procesos de desarrollo. El gobierno local municipal es un actor importante en este escenario,
as como las diversas instituciones educativas, centro de salud, las organizaciones sociales de base y
la propia poblacin organizada.
Dada la naturaleza del proyecto de recuperacin de reas degradas por residuos slidos en el distrito
de Yauyos; la participacin de las entidades involucradas gira en funcin de los agentes relacionados
con el problema que se pretende solucionar.
Es por ello que en esta parte del estudio se trata de identificar a todos los actores involucrados en el
proceso de desarrollo del proyecto vinculados con el problema o la solucin que se plantee,
identificando los diversos intereses y expectativas, adems de consensuar alianzas en torno a los
intereses comunes, poniendo especial atencin a los aspectos sociales que podran presentarse al
momento de establecer la alternativa de solucin al problema.
3.1.2.1
Metodologa desarrollada
En la metodologa de desarrollo de proyectos en el marco del sistema nacional de proyectos de

inversin pblica del pas, no se pudo ubicar como referencia una metodologa especfica para
proyectos de recuperacin de reas degradas por residuos slidos; en tal sentido se ha utilizado como
referencia la gua para la identificacin, formulacin y evaluacin social de proyectos de inversin
pblica de servicios de limpieza pblica, a nivel de perfil. La citada gua establece la metodologa en el
mdulo 3 y la complementa con el anexo 06, donde tambin hace una referencia al tipo de informe y
su estructura que debe ser presentado como sustento del trabajo realizado.
Explicado ello, el diagnstico o anlisis de los involucrados, tiene por propsito analizar las formas de
cmo cada sector de la poblacin, sector de usuarios o zona geogrfica del o los centros poblados, se
ven afectados por la situacin negativa existente y lo manifiesten de una manera participativa y
democrtica; adems, este diagnstico permite conocer qu sectores de la poblacin son los ms
afectados con la situacin actual, cules son sus intereses y niveles de influencia para la solucin del
problema. Igualmente, analizar a las entidades pblicas y/o privadas que podran apoyar en la ejecucin
del proyecto y en la posterior operacin y mantenimiento.
Para el presente diagnstico o anlisis de involucrados se planifico ejecutar una metodologa
participativa que consta de los siguientes instrumentos explicados en el siguiente cuadro:
135
Tabla 45. Anlisis de involucrados. Metodologa participativa
Instrumento
Propsito
Entrevistas no
estructurada a
funcionarios
municipales
En la primera visita de campo se visit el rea del botadero a clausurar

y en las oficinas de la municipalidad se realiz una reunin con los
funcionarios a cargo de la disposicin final de los residuos slidos,
para recoger informacin relacionada al proyecto.
Taller de involucrados
Taller convocado por la municipalidad, donde invita a todos los actores

involucrados pre identificados; o que podran tener algn inters con el
proyecto, ya sea con el problema o su solucin. El taller consta de dos
partes una expositiva y otra de trabajo grupal. Su objetivo es entregar
informacin sobre el proyecto y retroalimentar la informacin con los
aportes de los asistentes. Se desarroll dos trabajos grupales:
Identificacin de problemas e identificacin de involucrados clave.
Encuesta de
percepcin dirigida a
los asistentes al taller
Encuesta estructurada, que recoge la opinin o percepcin de las

personas asistentes al taller sobre el problema o solucin que pretende
abordar el proyecto.
Entrevista estructurada
a involucrados clave
Dentro de la metodologia empleada para realizar un adecaudo

diagnstico o anlisis de involucrado se considero la aplicacion de
entrevistas estructuradas a los involucrados clave identificados en el
taller, cuyo propsito principal es la de informarles y conocer la opinin
y compromiso que asumir su institucin que se vincula de alguna
forma con el proyecto.
Trabajo de gabinete
Luego de la visita en campo se sistematiz la informacin recopilada y

se reviso la documentacin existente sobre e proyecto de la fase uno
que considera la ejecucin de un sistema integral de residuos slidos.
Fuente: Equipo de Formulacin, 2015. *Los instrumentos se encuentran descritos y desarrollados en el Anexo 2.
3.1.2.2
Identificacin de los involucrados
En el trabajo desarrollado se ha podido identificar a los siguientes involucrados, el cual detallamos en

el siguiente cuadro segn su tipo de involucramiento con el proyecto.
Tabla 46. Cuadro resumen de la participacin de los involucrados*
Involucrado
Cmo se involucra con el proyecto?
Es el ente rector en materia ambiental del pas.
Gobierno Regional de Junn
Entidad estatal que tiene jurisdiccin territorial con autonoma y

competencias en materia ambiental y de quien depende la Direccin
Regional de Salud (DIRESA).
Sector Salud - DIRESA
Vigila el manejo de los residuos de acuerdo a las medidas previstas en la

Ley y el Reglamento de residuos slidos dentro de su jurisdiccin.
136
0069

Involucrado
Cmo se involucra con el proyecto?
Puesto de Salud Yauyos
Brinda informacin de salud de la poblacin ms cercana al rea de

estudio y vela por la salud de las personas que pudiesen verse afectados
por el botadero.
Municipalidad Provincial de
Jauja
Son responsables por la gestin de los residuos slidos de origen

domiciliario, comercial y de aquellas actividades que generen residuos
similares a stos, en todo el mbito de su jurisdiccin, efectuando las
coordinaciones con el gobierno regional correspondiente para promover
la ejecucin, revalorizacin o adecuacin de la infraestructura para el
manejo de los residuos slidos as como la erradicacin de los
botaderos.
Municipalidades Distrital de
Yauyos
Supervisar los aspectos tcnicos del manejo de Residuos Slidos y otros

deberes sealados y otros sealados en el Artculo 10 del Decreto
Legislativo N 1065 que modifica la Ley General de Residuos Slidos.
Corresponde ser la unidad formuladora del proyecto, responsable de
registrarlo en el banco de proyectos del SNIP.
Gobernacin Distrital de
Yauyos
Acta en representacin directa del Presidente de la Repblica. Est

obligado a cumplir y hacer cumplir la Constitucin y las leyes; participa
activamente en los procesos de desarrollo de la localidad.
Unidad de Gestin Educativa

Local (UGEL - Jauja)
Instituciones Educativas del
distrito de Yauyos
Contribuir en las tareas de educacin ambiental de la localidad

introducindolo en la currculo de aprendizaje local
Poblacin
Participa como afectado y beneficiario del proyecto
Medios de comunicacin y
periodistas locales
Contribuyen a mejorar la comunicacin y difusin de las actividades del

proyecto
Fuente: Equipo de Formulacin, 2015. *Los instrumentos se encuentran descritos y desarrollados en el Anexo 2.
El anlisis desarrollado ha permitido identificar a los involucrados afectados por el problema y su

solucin, la propuesta de su atencin se encuentra con mayor detalle en el Anexo 02 del presente PIP.
A continuacin se detalla en las siguientes tablas la identificacin de los problemas:
Tabla 47. Involucrados afectados por el problema
Involucrado
Problemas
Cmo se identific el problema?
Contaminacin ambiental por reas

degradadas por residuos slidos
Se identific en el taller de
involucrados
Gobierno Regional de
Junn
Deterioro de la calidad ambiental de su

jurisdiccin
Se identific en la revisin de
informacin secundaria
Sector Salud
DIRESA
Puesto de Salud Yauyos
Incremento de enfermedades
derivadas de la contaminacin del
ambiente en el distrito
Se identific en la aplicacin de
las entrevistas estructuradas a
involucrados clave
137
Involucrado
Problemas
Cmo se identific el problema?
Municipalidad Provincial
de Jauja
Inadecuado manejo y operacin del

rea de disposicin final de los
residuos slidos municipales en su
jurisdiccin
involucrados clave
Municipalidad distrital de
Yauyos
Percepcin negativa de la poblacin

debido a que los residuos slidos
recolectados por el Municipio son
acumulados en un botadero
involucrados
Gobernacin Distrital de
Yauyos
Inexistencia de una adecuada

infraestructura de disposicin final de
residuos slidos
involucrados clave
Unidad de Gestin
Educativa Local (UGEL Jauja) Instituciones
Educativas del distrito de
Yauyos
Desconocimiento de los riesgos

ambientales asociados a la inadecuada
disposicin final de los residuos
involucrados clave
Poblacin
Barrios aledaos o
colindantes con el rea
del botadero y con la va
de acceso
Disconformidad por el servicio de

limpieza pblica que brinda la
municipalidad distrital y en especial con
la existencia del botadero
involucrados
Medios de comunicacin
y periodistas locales
Escasa informacin de temas

ambientales relacionado a la gestin de
residuos slidos
involucrados
Fuente: Diagnstico de impacto social del proyecto (ver anexo 2)
Tabla 48. Involucrados afectados por la solucin

Involucrado
Problema
Poblacin:
Barrios aledaos o colindantes
con el rea del botadero y con la
va de acceso
Exposicin temporal a trfico de vehculos

de maquinaria pesada durante la etapa de
clausura del botadero
Exposicin temporal a material particulado
(polvo), durante la etapa de clausura del
botadero, movimiento de tierras
138
Cmo se identific el
problema?
Se identific en el taller
de involucrados
3.1.2.3
Identificacin de beneficiarios
Los beneficiarios del presente proyecto, es la misma poblacin proyectada al 2017 por el PIP de
mejoramiento y ampliacin de la gestin integral de los residuos slidos del distrito de Yuyos, (Fase 1)
y que se convierte en el ao cero del presente proyecto.
A continuacin se detalla en la siguiente tabla una comparacin de beneficiarios del presente proyecto
en relacin al proyecto de la primera fase.
Tabla 49. Poblacin beneficiaria
Alcance
Habitantes pertenecientes a
la poblacin del distrito de
Yauyos proyectada al ao
2017
Tipo de proyecto
PIP gestin integral de residuos
slidos (fase 1)
PIP recuperacin de rea degradada
por residuos slidos (fase 2)
Beneficiarios proyectados
al ao 2017
10053 (*)
10053
3.1.2.4
Percepcin de los involucrados
Dado que durante el proceso del desarrollo del proyecto es de gran importancia la participacin plena
de la poblacin y sus autoridades, se ha realizado un estudio social y un proceso de participacin
ciudadana en la localidad de Yauyos, confirmando el inters y prioridad que tienen los actores locales
respecto a la problemtica de los residuos slidos. Esto se documenta en el informe del taller de
involucrados desarrollado el 28 de enero del 2015, el mismo que se adjunta como anexo del presente
perfil.
Tomando en consideracin de que se trata de un botadero, las condiciones de manejo son aceptables,
debido a que no se aprecia una disposicin incontrolada de residuos ni afecciones reseables al medio
ambiente.
Luego de desarrollar los talleres y encuestas (ver anexos) se obtuvo los siguientes resultados:
a) Segn la encuesta aplicada a los asistentes al taller de involucrados, el 96% no est de acuerdo
que los residuos se arrojen en un botadero, evidenciando con ello su disconformidad con la
actual situacin
b) El 52% asocia como problemas derivados del botadero, situaciones que afectan a la salud de
las personas y al ambiente; pero un 39% de los asistentes solo lo asocia como un problema
ambiental.
c) El 48% de los encuestados en el taller, asocia como causa principal de la existencia de un
botadero, el desinters de la municipalidad, autoridades locales y poblacin. Solo un 26% lo
asocia como responsable directo a la municipalidad.
139
0070
d) Un sectorrepresentativo de la poblacin del distrito de Yauyos tiene un conocimiento limitado
sobre la mejor forma de manejar los residuos en la etapa de disposicin final y de los impactos
realies que puede ocacioanra la salud de las personas y al ambiente; ello es una dificultad que
debe ser superada a travs de campaas de informacin y sensibilizacin.
e) En resumen el 70% de los encuestados en el taller, manifiesta estar a favor del cierre del
botadero; dicha situacin nos da una idea de la percepcin que tiene la poblacin y pone de
manifiesto su nivel de conciencia y conocimiento de la real magnitud del problema, con
respecto a los niveles de afectacin de los impactos generados por la presencia del botadero,
ello amerita brindar una informacin veraz y oportuna a la poblacin para evitar posibles
conflictos u oposicin al desarrollo del proyecto, acompaado de un proceso de sensibilizacin
y capacitacin de los actores involucrados identificados.
3.1.2.5
Entrevistas a los involucrados clave
Dentro de la metodologia empleada para realizar un adecaudo diagnstico o anlisis de involucrado se

consider la aplicacin de entrevistas estructuradas a los involucrados clave identificados en el taller,
cuyo propsito principal es la de informarlos sobre la realizacin del proyecto; adems de conocer su
opinin y compromiso que asumira la institucin que representa y que se vincula de alguna forma con
el proyecto.
A continuacin se presenta la lista de entrevistados, los detalles de las preguntas, respuestas y
resultados estn descritos en el anexo 2.
Tabla 50. Listado de involucrados clave
Entrevistado
Cargo e institucin
Rolando Lpez Aguirre
Gerente de la Municipalidad Distrital de Yauyos
Francisco Yaringao Espinoza
Gobernador del Distrito de Yauyos
Alina Gutirrez Gallardo
Regidora de Medio Ambiente de la Municipalidad Distrital de

Yauyos
Luis Alberto, Meza Parra
Director de la Unidad de Gestin Educativa Local de Jauja
Luis Rosales Figueroa
Jefe de salud ambiental de la Red Salud de Jauja
Rafael Angel, Galarza Soto
Sub Gerente de Gestin Ambiental de la Municipalidad Provincial

de Jauja
Hamilton Roy, Raymundo Rivera
Gobernador Provincial de Jauja
Noemi Rosa Peralta Suarez
Encargada de medio ambiente del Centro de Salud de Yauyos
Yony Briceo, Espinoza

Eugenio Len Garca
Joel Quispe Gonzales
Sub Gerente en materia ambiental de la Municipalidad Distrital de

Yauyos
Teniente Gobernador del anexo de Huancas, Yauyos, Provincia
de Jauja
Poblador del barrio La Unin
140
0071

3.1.2.6
Identificacin de posibles conflictos
A continuacin se presenta un cuadro con la lista de posibles conflictos que puede presentarse en la
etapa de inversin, operacin y mantenimiento del proyecto y que fueron recogidos por expresin de
los asistentes al taller de involucrados durante el desarrollo de los grupos de trabajo y de las entrevistas
estructuradas a los involucrados clave. A continuacin se muestra en el siguiente cuadro un listado de
los posibles conflictos que pueden presentarse en ambas etapas del desarrollo del proyecto:
Tabla 51. Posibles conflictos en la etapa de inversin
Posible conflicto
Actores
Mitigacin
Expectativa de empleo
Entre pobladores, la
municipalidad y la empresa
contratista
Promocionar la Contrata de mano de

obra local sobre todo al personal de
mano de obra no calificada
Percepcin sobre cambios en la

calidad de la tierra
Entre agricultores
colindantes con el
botadero, el municipio y la
empresa contratista
La Recuperacin del rea

Degradada mejorara la calidad de
las tierras agrcolas del lugar
Malestar por la exposicin temporal

a trfico de vehculos de maquinaria
pesada que generara material
particulado (polvo), sobre todo en el
movimiento de tierras durante la
etapa de clausura del botadero.
Entre la poblacin cercana

o colindante con la va de
acceso al botadero, con el
municipio y la empresa
contratista
Se contempla el almacenamiento
provisional de agua para riego
durante el movimiento de tierras para
evitar material particulado en el aire
durante la etapa de clausura del
botadero
Tabla 52. Posibles conflictos en la etapa de operacin y mantenimiento

Posible conflicto
Percepcin de la poblacin que el
estado no cumple lo que promete
Percepcin que no se est
realizando un buen trabajo y se
sigue contaminando
Actores
Entre pobladores y la
municipalidad
Mitigacin
Actividades de supervisin
por parte de las entidades
involucradas y Beneficiarios
3.1.2.7
Sin presencia de recicladores en el botadero
El acceso al botadero est restringido por una tranquera y solo se permite el acceso al personal
autorizado por parte de la municipalidad. Se logr identificar a 3 obreros, uno de ellos est en planilla y
los otros dos son contratos por locacin de servicio, que se renueva cada mes. Uno de los tres es el
guardin y los otros dos realizan las labores propias de confinamiento de los residuos del botadero.
141
Como consecuencias de estas medidas de control que realiza el municipio no se evidencia la presencia
de recicladores en el botadero.
Figura 55. Labores que realizan los obreros municipales en el botadero
3.1.2.8
Gestin municipal del botadero
En el anlisis de involucrado desarrollado, tambin se incluy como un aspecto a evaluar la capacidad

resolutiva, administrativa y operativa de los funcionarios municipales quienes manifestaron en la reunin
desarrollada con el personal responsable de la operacin del botadero, que dicha capacidad era
limitada por no tener el conocimiento especializado para asumir eficientemente las responsabilidades
y en la actualidad la realizaban empricamente.
En la siguiente tabla podemos evidenciar el detalle de la distribucin del personal, su oficio u ocupacin
que no guarda relacin directa con la responsabilidad que demanda la gestin del botadero.
142
0072

Tabla 53. Personal de la municipalidad que opera el servicio de gestin de residuos slidos
Personal
Oficio/Ocupacin
Tipo de Relacin Laboral
Sub Gerencia de Medio Ambiente

Sr. Yony Briceo Espinoza
Bach. Derecho Y Ciencias

Polticas
Cargo De Confianza
Planta de Tratamiento de Residuos Slidos

Sr. Julio Csar Quispe Santiago
Guardin En El Botadero
Contratado
Sr. Domingo Walter Len Sosa
Obrero Botadero
Contratado Permanente
Sr. Huber Elich Quispe Santiago
Obrero Botadero
Contratado
Seleccionador de Residuos Slidos
Unidad de Limpieza Pblica Parques y Jardines

Sra. Nelida Atapoma Laura
Tc. Computacin E Informtica
Contratado
Sr. Felipe Jorge Ramrez Coca
Chofer Del Carro Recolector
Sr. Fransh Quinto Castilla
Obrero Carro Recolector
Contratado
Sr. Alejandro Torrejn Crdenas
Obrero Carro Recolector
Sra. Sonia Carola Cuadrado Herrera
Obrero Barredor De Calles
Sra. Genoveva Crdova Yantas
Sra. Guillermina Gonzales de Arroyo
Obrero
Personal Obrero del Carro Recolector:
Personal Obrero de Barrido de Calles:
Obrero Parques y Jardines:

Sra. Sabina Rodrguez de Carhuancho
En funcin de las indagaciones realizadas con respecto a las competencias del personal se puede
apreciar que las capacidades descritas son insuficientes y distan mucho de poder asumir
eficientemente las actividades que demandan la clausura de un botadero y su operacin y
mantenimiento.
Descrito el escenario como tal la Municipalidad no cumplira con llevar a cabo una adecuada vigilancia
y control socio ambiental.
3.1.2.9
Estrategia de Intervencin Social
As mismo, enfatizamos que el diagnstico realizado debe ser actualizado durante la elaboracin del
Expediente Tcnico del presente proyecto, justificando el hecho que hasta la fecha en que se ejecute
143
el presente proyecto la realidad social y de gestin municipal puede haber sufrido cambios y se requiere
realizar un documento definitivo de la intervencin social que demandar el proyecto, en relacin a los
problemas y posibles conflictos identificados en el diagnstico realizado.
A continuacin se lista los puntos que considera la propuesta en el presente perfil de proyecto:
EFICIENTE GESTIN MUNICIPAL EN LA DISPOSICIN FINAL
a) Personal Suficientemente Capacitado
Capacitacin en guas tcnicas, normas, sanciones y operacin y mantenimiento de clausura

del botadero.
b) Apropiadas sistema de vigilancia ambiental
Capacitacin en seguimiento, control y vigilancia del plan de monitoreo ambiental (monitoreos

APROPIADAS PRCTICAS DE LA POBLACIN:

a) Suficiente difusin de los riesgos e impactos a la salud y al ambiente
Diseo e implementacin de la estrategia de comunicacin para cambiar la precepcin negativa que
tiene la poblacin, respecto a la existencia de una rea degradada por residuos slidos y sus posibles
impactos a la salud de las personas y al ambiente; adems de comunicar la clausura y cierre del
botadero. Para esta accin se est considerando realizando las siguientes actividades:
Comunicacin grupal
o
144
o
Asistencia tcnica
Dicha asistencia tcnica est orientada a las actividades que demande la intervencin en adecuadas
prcticas de la poblacin como acciones en educacin y comunicacin ambiental.
3.1.2.10
Matriz de Participacin de Entidades Involucradas y Beneficiarios
En la siguiente matriz se presentan las formas de participacin y los intereses de las principales
entidades y beneficiarios involucrados en el proyecto identificados en el taller de involucrados.
145
0073
Tabla 54. Participacin de Entidades Involucradas
Grupo Involucrado
Ministerio del
Ambiente
Gobierno Regional
de Junn
Problemas
Conflicto
Intereses
Estrategias
Acuerdos y compromisos
Inadecuada disposicin
de los residuos slidos
municipales
Impacto ambiental del

medio que ocupa el
botadero y el riesgo
sanitario y ambiental que
presenta para la salud
de las personas
Mejorar el ambiente y calidad

de vida de la poblacin y
recuperacin del rea
degrada por residuos slidos
Formulacin de un
programa de inversin
para recuperar reas
degradas por residuos
slidos
Brindar asistencia tcnica

desde la fase de
formulacin del proyecto
hasta los aos de
operacin y manteamiento
Con los gobiernos

locales
Contar con una cartera de

proyectos ambientales en la
regin
Promover en la regin la
inversin en proyectos
de adecuada gestin de
los residuos slidos
Propiciar la construccin
de infraestructura
adecuada y suficiente para
el tratamiento y
disposicin final de
residuos slidos
Implementar y promover
campaas y hbitos en
la poblacin que
busquen mejorar
aspectos relacionados a
su salud y posibles
agentes contaminantes
en el ambiente
Vigilar la implementacin
de los trabajos para la
recuperacin del rea
degradada
Promover inversiones
que mejoren la calidad
del ambiente y de vida
de la poblacin
Ejercer sus competencias

como entidad pblica en
materia de gestin de
residuos slidos
Deterioro de la calidad
ambiental de su
jurisdiccin
Sector Salud
DIRESA
Puesto de Salud
Yauyos y Huancas
Incremento de
enfermedades derivadas
de la contaminacin del
ambiente en el distrito
Con la poblacin y las

autoridades locales por
la deficiente atencin de
la salud pblica
Velar por la seguridad social,

prestaciones y atencin
mdica de las personas
relacionadas con el botadero,
adems de resguardar la
calidad ambiental y sanitaria
de la poblacin
Municipalidad
Provincial de Jauja
Inadecuado manejo y
operacin del rea de
disposicin final de los
residuos slidos
municipales en su
jurisdiccin
Con los gobiernos

locales
Mejorar la calidad del

ambiente y de vida de los
pobladores de la provincia
146
0074
Grupo Involucrado
Problemas
Conflicto
Intereses
Estrategias
Acuerdos y compromisos
Municipalidades
Distrital de Yauyos
Percepcin negativa de la
poblacin debido a que
los residuos slidos
recolectados por el
Municipio son acumulados
en un botadero
Con la poblacin
cercana al botadero
Una adecuada gestin

integral de los residuos
slidos en el distrito
Plan de concertacin
ciudadana participativa
Gestionar adecuadamente
el proceso la formulacin,
implementacin, operacin
y mantenimiento del
proyecto
Gobernacin
Distrital de Yauyos
Inexistencia de una
adecuada infraestructura
de disposicin final de
residuos slidos
Malestar de la poblacin
por no contar con
infraestructuras
adecuadas para la
residuos municipales
Contar con un distrito limpio y

saludable para la poblacin y
el ambiente
Ejecutar acciones de
concertacin ciudadana
Hacer cumplir la
Constitucin y las leyes
asociadas al manejo de
los residuos slidos.
Instituciones
Educativas del
Distrito de Yauyos
Desconocimiento de los
riesgos ambientales
asociados a la inadecuada
residuos
Promover una educacin de

calidad incluyendo la temtica
ambiental
Difusin de campaas
de sensibilizacin y
educacin sanitaria a
nivel de todos las
Instituciones Educativas
del distrito
Escasa participacin de
la comunidad educativa
Acompaamiento en las
actividades de
sensibilizacin ambiental
Poblacin
Disconformidad por el
servicio de limpieza
pblica que brinda la
municipalidad distrital y en
especial con la existencia
del botadero
Con las autoridades por

el incumplimiento en la
implementacin de los
servicios pblicos
Promover una adecuada

conciencia y cultura ambiental
en la poblacin
Participar activamente
con los dirigentes de los
comits vecinales y la
Municipalidad Distrital
con respecto al tema
ambiental.
Ejercer la vigilancia
ciudadana y ser actores
clave en la ejecucin del
proyecto
Medios de
comunicacin y
periodistas locales
Escasa informacin de
temas ambientales
relacionado a la gestin
de residuos slidos
Limitada audiencia
interesada en temas
ambientales
Contribuir con la difusin de

informacin ambiental
Incrementar la difusin
de temas ambientales
Agendar la difusin de las

caractersticas del
proyecto en los medios de
comunicacin locales
147
Descrito los tems anteriores se menciona a continuacin los indicadores del diagnstico:
Tabla 55. Indicadores de diagnstico
Indicadores
Cantidad
Medida
rea degradada por el Botadero (ADB)*
3,150.77
m2
rea afectada por residuos slidos colindante al botadero (incluye el ADT)*
2618.53
m2
rea degradada por la inadecuada disposicin final de residuos slidos (Incluye

ADB)*
5,769.30
m2
Cantidad de residuos acumulados en el botadero (2015)
19,949
m3
Volumen de lixiviados presentes en el botadero (2015)
814.81
m3/ao
119,985.11
m3/ao
100
52.00
Flujo o volumen de gases presentes en el botadero (2015 al 50%)

Funcionarios municipales que desconocen tema relacionado con botaderos
Actores involucrados desconoce el nivel de afectacin de los impactos
generados por la presencia del botadero
Fuente: Equipo de Formulacin, 2015. * * Periodo 2007 2015; * Generacin ao 2015. 100% Generado
3.2 Definicin del problema, sus causas y efectos

La definicin del problema central se desprende del anlisis del diagnstico del rea degradada por
residuos slidos y de la participacin activa de los actores involucrados como las autoridades locales,
identificndose como problema central: Degradacin del rea utilizada como Botadero Macon Sur
Comunidad Campesina de Tambo, Distrito de Yauyos, Provincia de Jauja, Departamento de Junn.
A continuacin se presenta una descripcin de las causas, las mismas que esquemticamente pueden
verse en el rbol de causas.
Anlisis de Causas
Causas Directas
Inapropiada manejo de residuos slidos en el destino final.
Deficiente Gestin Municipal en la Disposicin Final.
Inapropiadas prcticas de la poblacin
Causas Indirectas
Inapropiada tcnicas de confinamiento.
Inapropiado manejo de lixiviados.
Inapropiado manejo de gases.
Personal insuficientemente capacitado.
148
0075
Inapropiado sistema de vigilancia ambiental.
Desconocimiento de los riesgos e impacto a la salud y al ambiente.

Tabla 56. Matriz de causas
Problema central: Degradacin del rea utilizada como Botadero Macon Sur Comunidad Campesina de
Indicadores del Diagnstico
Causas Directas
Causas Indirectas
19,949 m3 de residuos slidos

dispuestos a cielo abierto
Inapropiada tcnicas de
confinamiento de los residuos slidos
Inadecuado manejo y sellado
814.81 m3/ao de lixiviados

presentes en el botadero
Inadecuado sistemas de evacuacin

de agentes contaminantes
119,985.11 m3/ao de gases

presentes en el botadero
municipales desconocen el
manejo adecuado de los
residuos slidos
52% de los actores
involucrados identificados
desconoce el nivel de
afectacin de los impactos
generados por la presencia
del botadero
Inadecuada Vigilancia y Control Socio

Ambiental
Anlisis de los efectos
Inadecuado sistema de
evacuacin y gestin de gases
Inapropiado Sistema de
Vigilancia Municipal
Inapropiado sistema de
evacuacin y gestin de
lixiviados
Efectos directos
Contaminacin ambiental.
Proliferacin de vectores, roedores y animales.
Personas expuestas a contraer enfermedades.
Efectos indirectos
Riesgos a la salud.
Afectacin del ambiente.
149
Escasa difusin de los riesgos

e impactos a la salud de las
personas y al ambiente
Efecto final
Deterioro de las condiciones ambientales.

Tabla 57. Matriz de efectos
Efecto Final: Baja la calidad de vida de la poblacin y el deterioro del ecosistema.
Indicadores
5,769.3 m de rea degradada

por el botadero
Efectos Directos
Efectos Indirectos
Contaminacin ambiental
Afectacin del ambiente.
Proliferacin de vectores, roedores y

animales
Riesgos a la salud
Personas expuestas a contraer

enfermedades.
Riesgos a la salud
52% personas asistentes al taller

de involucrados manifiestan que
el botadero afecta a la salud de
las personas
A continuacin se presenta el rbol de causas efectos.
150
0076
Recuperacin del rea Degradada por Residuos Slidos Macn Sur, Comunidad Campesina de Tambo, Distrito de Yauyos, Provincia de Jauja, Departamento de
Junn
Figura 56. rbol de causas efectos
EFECTO FINAL
EFECTO INDIRECTO
PROBLEMA
CENTRAL
EFECTO DIRECTO
CAUSAS
DIRECTOS
CAUSAS
INDIRECTAS
Deterioro de las condiciones ambientales en el distrito de Yauyos, Provincia de Jauja
Riesgos a la salud
Afectacin del Ambiente
Contaminacin ambiental
Proliferacin de vectores, roedores y animales
Personas expuestas a contraer enfermedades.
Degradacin del rea utilizada como Botadero Macon Sur Comunidad Campesina de Tambo, Distrito de Yauyos, Provincia de Jauja,
Departamento de Junn
Inadecuado Manejo de Residuos Slidos en el

Destino Final
Deficiente Gestin Municipal en la Disposicin

Final
Inapropiadas Practicas de la Poblacin
Inapropiada tcnica de confinamiento
Personal insuficientemente capacitado
Desconocimiento de los riesgos e impactos a la

salud y al ambiente
Inapropiado Manejo de lixiviados
Inapropiado Sistema de Vigilancia Municipal
Inapropiado manejo de gases
151
3.3
Planteamiento del proyecto
El Objetivo Central del proyecto es: Recuperar el rea utilizada como Botadero Macon Sur Comunidad
Campesina de Tambo, Distrito de Yauyos, Provincia de Jauja, Departamento de Junn.
3.3.1
Objetivo central
Figura 57. Objetivo Central del Proyecto
Problema Central
Objetivo Central
Degradacin del rea utilizada
Recuperar el rea utilizada como
como Botadero Macon Sur
PIP
Comunidad Campesina de Tambo,
Campesina de Tambo, Distrito de
Distrito de Yauyos, Provincia de
Yauyos, Provincia de Jauja,
Jauja, Departamento de Junn.
Departamento de Junn.
3.3.2
Anlisis de medios fines del proyecto
Medios de primer nivel
Adecuado manejo de residuos slidos en el destino final.
Eficiente Gestin Municipal en la Disposicin Final.
Apropiadas prcticas de la poblacin.
Medios Fundamentales
Apropiada tcnicas de confinamiento.
Apropiado manejo de lixiviados.
Apropiado manejo de gases.
Personal suficientemente capacitado.
Apropiado sistema de vigilancia Ambiental.
Suficiente difusin sobre los riesgos e impactos a la salud y al ambiente.
152
0077
Tabla 58. Anlisis de medios
Medios de primer nivel
Medios fundamentales
(1a) Apropiada tcnicas de confinamiento.
Adecuado manejo de residuos

slidos en el destino final
(1b) Apropiado manejo de lixiviados

(1c) Apropiado manejo de gases
Eficiente gestin municipal en la

disposicin final
(2a) Personal suficientemente capacitado
Apropiadas prcticas de la
poblacin
(3a) Suficiente difusin sobre los riesgos e impactos a
(2b) Apropiado sistema de vigilancia ambiental

la salud y al ambiente.
3.3.3
Anlisis de fines
Fines Directos
Reduccin de la Contaminacin ambiental.
Erradicacin de vectores, roedores y animales.
Disminucin de la frecuencia de enfermedades de poblacin.
Fines Indirectos
Proteccin de la salud.
Mejora de la calidad ambiental.
Fin Ultimo
Mejora de las condiciones ambientales
A continuacin se presenta el rbol de medios fines.
153
de Junn
Figura 58. rbol de medios fines
Mejora de las condiciones ambientales en el Distrito de Yauyos, Provincia de Jauja
FIN ULTIMO
FIN INDIRECTO
OBJETIVO
CENTRAL
FIN DIRECTO
MEDIOS DE
PRMER
NIVEL
Reduccin de la contaminacin ambiental
Erradicacin de vectores, roedores y

animales.
Disminucin de la frecuencia de enfermedades

de la poblacin
Recuperacin del rea utilizada como Botadero Macon Sur Comunidad Campesina de Tambo, Distrito de Yauyos, Provincia de Jauja.
Adecuado Manejo de Residuos Slidos en el

Destino Final
Apropiada tcnica de confinamiento
MEDIOS
FUNDAMENTALES
Proteccin de la salud
Mejora de la calidad ambiental
Eficiente Gestin Municipal en la Disposicin

Final
Apropiado Manejo de Lixiviados

Apropiado Sistema de Vigilancia Municipal
Apropiado Manejo de Gases
154
Apropiadas Prcticas de la Poblacin
Suficiente difusin de los riesgos e impactos a la

salud y al ambiente
0078
3.3.4
Alternativas de solucin
De acuerdo al rbol de medios y fines se observa que existen medios fundamentales, tales como:
adecuado manejo de residuos slidos, eficiente gestin municipal, apropiadas prcticas de la poblacin,
los cuales nos dan las pautas necesarias para poder dar la solucin al problema, en ese sentido hemos
elegido acciones que ayudaran a solucionar el problema.
3.3.4.1
Identificacin de Acciones
Como consecuencia de la definicin de los medios fundamentales, se identificaron las siguientes

acciones.
Tabla 59. Identificacin de acciones
<
Acciones
(1a) Apropiada tcnicas de

confinamiento
(1a-1) Obras preliminares.

(1a-2) Movimiento de tierras.
(1a-3) Sellado del rea a recuperar.
(1a-4) Construcciones complementarias: canal pluvial, va de
acceso, cerco perimtrico.
(1b) Apropiado manejo de

lixiviados
(1b-1) Construccin de sistema de evacuacin y gestin de

lixiviados.
(1c) Apropiado manejo de gases.
(1c-1) Construccin de sistema de evacuacin y gestin de

gases.
(2a) Personal suficientemente

capacitado
(2a-1) Capacitacin en seguridad y salud ocupacional.

(2a-2) Elaboracin e impresin de manual de seguridad y salud
ocupacional para el personal.
(2a-3)Capacitacin en guas, normas, sanciones y en operacin y
(2a-4)Elaboracin e impresin del manual de operacin y
mantenimiento del botadero.
(2a-5) Elaboracin de video de instruccin.
(2b) Apropiado sistema de

vigilancia municipal.
(2b-1) Capacitacin en seguimiento, control y vigilancia del plan

de monitoreo ambiental (monitoreos ambientales de la calidad
del agua, aire y suelo)
(3a) Suficiente difusin sobre los

ambiente.
(3a-1)Comunicacin grupal
(3a-2)Comunicacin meditica
(3a-3)Asistencia Tcnica
155
3.3.4.2
Anlisis de la interrelacin entre las Acciones

Tabla 60. Interrelacin de acciones
Tipo
Acciones
(1a-3-1) Sellado del rea con lmina de bentonita (GLC).
Mutuamente excluyentes
(1a-3-2) Sellado con arcilla compactada (CCL) (60 cm).
Complementarias
Todas las dems acciones

Las alternativas de solucin identificadas, estn considerada en el medio fundamental apropiadas tcnica
de confinamiento sellado del rea a recuperar, establecindose acciones tales como:
1. Impermeabilizacin del sellado con lamina de bentonita (GLC).
2. Impermeabilizacin del sellado con arcilla compactada (CCL) (60 cm).
Dichas alternativas se podr llevar a cabo tcnicamente, tambin muestra relacin con el objetivo central
y corresponde al gobierno local dar solucin por la proteccin a la salud de la poblacin y el cuidado al
ambiente.
A continuacin se presenta el rbol de medios fundamentales y acciones propuestas.
156
0079
Figura 59. rbol de medios fundamentales y acciones propuestas
Sellado del rea con lamina

de bentonita (GLC).
Apropiada Tcnicas de
confinamiento
Sellado del rea con arcilla

compactada (CCL) (60 cm).
MUTUAMENTE
EXCLUYENTES
Movimiento de Tierras
Conformacin de capa
soporte (capa de cobertura capa vegetal)
Revegetacin
Construcciones
complementarias: canal pluvial,
va de acceso, cerco
perimetrico.
Apropiado Manejo de
Lixiviados
Construccin de sistema de
lixiviados.
Apropiado manejo de gases
Construccin de sistema de
gases.
157
COMPLEMENTARIAS
Apropiada tcnicas de confinamiento de los residuos slidos

Adecuado sistemas de
evacuacin de agentes
contaminantes
Obras Preliminares
COMPLEMENTARIAS
ACCIONES
MEDIOS
MEDIOS
ACCIONES
Elaboracin e impresin de manual

de seguridad y salud ocupacional
para el personal.
Apropiadas practicas de salud y
seguridad ocupacional durante el
manejo de la disposicin final
Capacitacin en guas, normas,

sanciones y operacin y
Elaboracin de video de
instruccin
Apropiado sistema de vigilancia

municipal
Capacitacin en seguimiento,
control y vigilancia del plan de
monitoreo ambiental .(monitoreos
ambientales de la calidad del agua,
aire y suelo)
Apropiadas prcticas de la poblacin
Comunicacin grupal
Suficiente difusin sobre los

ambiente
Comunicacin mediatica
Asistencia Tcnica
158
COMPLEMENTARIAS
Eficiente Gestin Municipal en la disposicin final
Capacitacin en seguridad y salud

ocupacional.
0080
3.3.4.3
Descripcin de la Alternativa 1
El proyecto contempla para la Alternativa 1 los siguientes componentes:

COMPONENTE 1: APROPIADO MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS EN EL DESTINO FINAL
Medio fundamental 1a: Apropiada Tcnica de Confinamiento de los Residuos Slidos
Accin 1a-1: Obras preliminares
Se considera realizar las actividades como limpieza de terreno manual, cinta plstica sealizadora para
lmite de seguridad de la obra cartel de identificacin de obra, caseta para guardiana, cartel de
identificacin de la obra, caseta adicional p/guardiana y/o depsito, movilizacin y desmovilizacin de
maquinarias herramientas para la obra, transporte de materiales y equipos menores, almacenamiento
provisional p/agua, suministro y colocacin de sanitarios porttiles, demolicin de construccin existente.
Accin 1a-2: Movimiento de Tierras
Se considera realizar las actividades como trazo y replanteo, corte y relleno en terreno.
Accin 1a-3: Sellado del rea con Lmina de Bentonita.
Se realizar el refine y nivelacin del terreno para colocar una capa de material de regularizacin para
conformar la plataforma.
Sobre el terreno regularizado se colocara la Bentonita GCL con un coeficiente de permeabilidad inferior
o igual a 10-9 m/s, considerando para ello actividades de anclaje del material.
Y sobre la capa de Bentonita, se colocar una capa de drenaje de aguas de lluvia de 20cm., para facilitar
el escurrimiento del agua pluvial infiltrada.
Accin 1a-4: Conformacin de la capa soporte.
La capa soporte estar constituida por dos capas: capa de cobertura de 30 cm de espesor y la capa de
tierra vegetal de 20 cm de espesor.
Accin 1a-5: Revegetacin.
Se considera revegetar el rea sellada con arbustos propios de la zona.
Accin 1a-6: Construccin complementarias
Se construir canales pluviales, va de acceso, cerco perimtrico (incluido la puerta de acceso).
Medio fundamental 1b: Apropiado Manejo de Lixiviados.
Accin 1b-1: Construccin de sistema de evacuacin y gestin de lixiviados.
Construccin de sistema de evacuacin y gestin de lixiviados.
159
El componente considera la construccin perimetral de drenes en el contorno del botadero para la
recogida de los lixiviados, instalacin de tuberas de conduccin de lixiviados, dicho sistema estar
impermeabilizado con geomembrana y protegido con geotextil.
Asimismo se considera la construccin de pozo de lixiviados, pozo de monitoreo, para detectar la
eventual fuga de lixiviados.
Medio fundamental 1c: Apropiado Manejo de Gases.
Accin 1c-1: Construccin de sistema de evacuacin y gestin de gases.
El componente considera la construccin de tres pozos de venteo de biogs y la instalacin de tres
quemadores.
A continuacin se brinda un extracto de la propuesta de intervencin institucional y social, la cual se
encuentra con mayor detalle en el Anexo 02, Estudio de Comunicacin Social; esta propuesta se elabor
tomando en consideracin la informacin recopilada, analizada y sistematizada en el diagnstico y que
comprende la estrategia de intervencin social con un plan de comunicacin social; en atencin a la
gestin de las posibles controversias que puedan suscitarse con respecto al mbito socio ambiental del
proyecto. A continuacin se lista los puntos que considera la propuesta:
COMPONENTE 2: EFICIENTE GESTION MUNICIPAL EN LA DISPOSICIN FINAL
Medio fundamental 2a: Personal suficientemente capacitado
seguridad ocupacional.
Accin 2a-1: Capacitacin en seguridad y salud ocupacional
Accin 2a-2: Elaboracin e impresin de manual de seguridad y salud ocupacional para el personal
Accin 2a-3: Capacitacin en guas tcnicas, normas, sanciones y operacin y mantenimiento de
Accin 2a-4: Elaboracin e impresin de manual de operacin y mantenimiento del botadero
Accin 2a-5: Elaboracin de video de instruccin
Medio fundamental 2b: Apropiadas sistema de vigilancia ambiental
Se considera de vital importancia que el personal municipal a cargo de esta labor cuente con las
capacidades necesarias para ejecutar su labor, por ello se ha considerado lo siguiente:
160
0081
Accin 2b-1: Capacitacin en seguimiento, control y vigilancia del plan de monitoreo ambiental.
(monitoreos ambientales de la calidad del agua, aire y suelo).
COMPONENTE 3: APROPIADAS PRCTICAS DE LA POBLACIN:
Dentro de apropiadas prcticas de la poblacin se ha considerado la siguiente actividad:
Medio fundamental 3a: Suficiente difusin de los riesgos e impactos a la salud y al ambiente
con el cierre del botadero. Aqu se considera el diseo e implementacin del plan de comunicacin para
cambiar la precepcin negativa que tiene la poblacin, respecto a la existencia de una rea degradada
por residuos slidos y sus posibles impactos a la salud de las personas y al ambiente.
Para esta accin se considera desarrollar los siguiente:
Accin 3a-1: Comunicacin grupal
o
Accin 3a-2: Comunicacin meditica

o
Accin 3a-3: Asistencia tcnica

Dicha asistencia tcnica para la aplicacin del plan de intervencin social y comunicacin, consiste en
contratar a un profesional en comunicacin social, que tendr la responsabilidad de ejecutar lo
planificado dentro del estudio definitivo o expediente tcnico del PIP en el aspecto de intervencin social.
3.3.4.4
Descripcin de la Alternativa 2
El proyecto Alternativo 2 est compuesto por la combinacin de las acciones; 1a-1, 1a-2, 1a-3, 1a-4, 1a5, 1a-6, 1b-1,1c-1, 2a, 2b y 3a. La diferencia se da en la accin 1a-3 ya que para la segunda alternativa
considera la accin 1a-3-2 Impermeabilizacin a base capa de arcilla de 0.60 m de espesor con un
coeficiente de permeabilidad inferior o igual a 10-9 m/s.
161
IV FORMULACIN
163
0082
0083
4.1 Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto
El proyecto de recuperacin de reas degradadas por Residuos Slidos comprende dos fases, cada una
de las cuales presenta un horizonte evaluacin especfico.
Fase de inversin: (Total 20 meses)
La fase de inversin contempla el desarrollo del expediente tcnico y la ejecucin del proyecto de la
alternativa seleccionada.
-
Primera etapa, de 4 meses de duracin, para la licitacin y contratacin de los servicios
profesionales de consultora.
-
Segunda etapa, de 8 meses de duracin, para la realizacin de los estudios y expediente
tcnico, con sus respectivos permisos emitidos por autoridad competente.

-
Tercera etapa, de 4 meses de duracin, para la licitacin y contratacin de la empresa
encargada de la ejecucin.
-
Cuarta etapa, de 4 meses de duracin, para la ejecucin de las obras de clausura del botadero.
Fase de post inversin (10 aos):
Esta fase incluye actividades vinculadas con la operacin y mantenimiento del proyecto as como su
evaluacin ex post consiste bsicamente en la entrega de los servicios del proyecto, por lo que su
desembolso se encuentran vinculados con los recursos necesarios para ello: personal, insumos,
monitoreo ambiental necesario para controlar los lixiviados, gases que se generaran en el rea
recuperada. Nota: La fase de Operacin y Mantenimiento se podr alargar ms all del periodo del
horizonte (10 aos) si sigue habiendo evidencia de la generacin de lixiviados y biogs.
Durante la fase de Operacin y Mantenimiento quedar restringido el acceso a cualquier persona no
autorizada.
En cuadro siguiente se detalla las fases de inversin y post inversin del proyecto.
165
Junn
Tabla 61. Organizacin de las fases y etapas del proyecto
Fase II Programa
Viabilidad Proyectos BID
Viabilidad Programa
Negociacin BID - MEF
Licitacin Consultora
Realizacin exp. tcnico
Licit. y contrat. de la ejec.
Ejecucin
Operacin y
mantenimiento
Fase I
Fin obras relleno
Fin periodo transitorio
166
AO 10
AO 9
AO 8
AO 7
AO 6
AO 5
AO 4
AO 3
AO 2
AO 1
MES 33
MES 32
MES 31
MES 30
MES 29
MES 28
MES 27
Post-Inversin
MES 26
MES 25
MES 24
MES 23
MES 22
MES 21
MES 20
MES 19
MES 18
MES 17
MES 16
Inversin
MES 4
MES 2
MES 1
Perfil
0084
4.2 Anlisis tcnico de Alternativas
A continuacin se describen los aspectos tcnicos, metas y requerimientos de recursos relativos a cada
una de las alternativas para la recuperacin del rea degradada Macn Sur.
Aspectos tcnicos
Los aspectos tcnicos describen la estrategia de clausura y definicin de uso final para el botadero
Macn Sur. Adems se detallan las medidas de recuperacin del rea degradada, de control de las
fuentes contaminantes, Plan de Monitoreo Ambiental, eficiente gestin municipal, prcticas de la
poblacin y estrategia post-clausura que garantice el correcto funcionamiento de las medidas adoptadas.
4.2.1.1 Aspectos tcnicos Alternativa 1
4.2.1.1.1
Estrategia de clausura Definicin de uso final
En la siguiente figura se observa los pasos a considerar en la clausura del rea degradada.
Figura 60. Estrategia de clausura Alternativa 1
167
Aprobacin del Expediente Tcnico del PIP: se gestionara la aprobacin del expediente tcnico ante la
autoridad competente16. Cabe sealar que para la clausura del botadero es necesario que se cuente con
el relleno sanitario en operacin.
Gestiones de la Municipalidad para iniciar la ejecucin: una vez aprobado el expediente, la Municipalidad
elaborar y aprobar una ordenanza municipal informando la clausura del botadero. Asimismo
coordinar con la empresa a cargo de la ejecucin para que se implemente el Plan de Intervencin Social.
Comunicacin a usuarios: Mediante ordenanza municipal, se difundir a los usuarios del botadero la
clausura del mismo. Para tal caso se empleara un plan de manejo de medios locales para difundir los
mensajes que sean necesarios.
Intervencin Social: Se elaborar un plan de intervencin social, que permita a los ejecutores del proyecto
solventar adecuadamente todas las demandas sociales que se deriven de la ejecucin del proyecto.
Asimismo durante la elaboracin del perfil se realizaron talleres de informacin y sensibilizacin para dar
a conocer a los involucrados, no solo las actividades a ejecutar durante la fase de inversin y su finalidad,
sino tambin las medidas que se adoptarn durante la fase de operacin y mantenimiento y los
compromisos adquiridos por la comunidad. Se ha informado a los involucrados que el acceso a la zona
estar limitado para personal no autorizado, con el fin de evitar cualquier tipo de infeccin derivada del
contacto con posibles vectores o agentes contaminantes y evitar posibles accidentes derivados de la
proximidad a antorchas de biogs o maquinaria. Igualmente se ha informado a la poblacin de la
imposibilidad de llevar a cabo cualquier actividad agrcola sobre el rea degradada.
Inicio de las obras del cierre del botadero: una vez concluida la fase de comunicacin a todas las partes,
se darn comienzo los trabajos de clausura del botadero.
Delimitacin zona de trabajos: se sealizar con cinta y se delimitar con valla el rea donde se
desarrollarn los trabajos especificados en el proyecto, para evitar el paso de vehculos y/o personal
ajeno a la obra, evitando as accidentes. Tambin se delimitar y sealizar la zona donde se encuentren
el campamento para personal y equipos, as como la zona de acopio de materiales.
Las sealizaciones antes y durante de la ejecucin tiene como objetivo reducir los riesgos en la obra.
Adems del cartel de obra dando a conocer el propsito de la clausura del botadero, se instalarn
seales preventivas y sealizaciones de obra. Cabe indicar que estas seales preventivas y de obra se
encuentran sustentadas en el presupuesto.
Las dimensiones de las seales debern estar acordes con la NTP6 399.010-117 y estar en funcin de la
distancia de observacin.
16
La aprobacin lo emitir la DIGESA de acuerdo a su TUPA Procedimiento 21: Aprobacin del Plan de
Recuperacin de reas Degradadas por Residuos Slidos.
17
NTP: Norma Tcnica Peruana.
168
0085
o
Al iniciar las obras las seales informativas comunicarn el inicio de obras y las precauciones
que se debern adoptar por parte de la poblacin. Esta sealizacin se colocar por lo
menos a dos semanas antes de iniciarse los trabajos de recuperacin del rea degradada.
La sealizacin preventiva se ubicar en zonas aledaas al proyecto, as como dentro del

rea de la construccin, estarn referidos principalmente a la prevencin que debern tener
en cuenta los transportistas, transentes y trabajadores del propio proyecto. Esta
sealizacin se encuentra enmarcada dentro de los parmetros que manejan el Ministerio
de Transportes para vas, as como las normas OSHAS 18001 e IRAM, para sealizacin de
reas de trabajo y alrededores.
La norma G50 Seguridad durante la construccin en su tem 1.5.7 SEALIZACION, afirma:

Se debern sealar los sitios indicados por el responsable de seguridad de conformidad a
las caractersticas de sealizacin de cada caso en particular. Estos sistemas de
sealizacin (carteles, vallas, balizas, cadenas, sirenas, etc.) se mantendrn, modificarn y
adecuarn segn la evolucin de los trabajos y sus riesgos emergentes.
Limpieza de residuos esparcidos por el viento: se realizar una limpieza para recoger todos aquellos
materiales que, con el paso del tiempo, han sido esparcidos por los alrededores, principalmente plsticos
y papeles, encontrndose en los rboles y plantas.
Construccin nueva poza lixiviados: se construir un nueva poza de lixiviados, porque la actual quedara
afectada por el trazado de la va de acceso al futuro relleno sanitario.
Construccin drenes para lixiviados: se construir un dren de lixiviados alrededor de la zona baja del
botadero, para recoger aquellos lixiviados que pudieran infiltrarse hacia el exterior. Este dren se conectar
a la nueva poza. Asimismo se construir un pozo de monitoreo
Construccin de cunetas y vas: una vez construida los drenes para lixiviados, se construirn las vas de
acceso al botadero y a la poza, as como las cunetas que recogern el agua de lluvia.
Nivelacin terreno y conformacin terraplenes: en la parte superior del botadero se dejar en terreno
uniformado y nivelado. Tambin se aadir material tierra- en aquella zona del botadero donde sea
necesario para que el talud tenga la pendiente adecuada.
Construccin de chimeneas de biogs: se construirn 3 chimeneas, perforando en la masa del residuo
y colocando una tubera ranurada en su interior, rellenando el espacio entre el tubo y la pared del agujero,
con canto rodado o similar.
Colocacin capas de sellado: sobre la capa de tierra que cubre el residuo, se extender la capa de
piedras que servir para el drenaje de los gases hacia los pozos. Luego se extender la manta de
bentonita (en rollos), una nueva capa para drenar el agua de lluvia, y, finalmente, una capa de tierra
vegetal sobre la que se colocaran las plantas.
Construccin del cerco perimtrico: Una vez terminados los trabajos anteriores, se instalar el cerco
perimtrico en el flanco Norte del botadero y se restituir o reparar aquella parte del cerco compartido
con el relleno sanitario que se haya visto afectado por las obras de recuperacin del rea degradada.
169
Integracin paisajstica: se buscar que la zona a intervenir, quede integrado paisajsticamente con su
entorno.
Uso Final: a nivel internacional, se tiene conocimiento que los sitios de disposicin final de residuos
clausurados, se han utilizado para parques y usos recreativos, jardines botnicos, entre los principales.
Asimismo, existe tecnologa sofisticada para la construccin de estructuras pesadas, con el propsito de
ampliar los usos de dichos sitios recuperados; sin embargo, los usos ms comunes y relativamente
econmicos son las reas verdes y recreativas.
Lo anterior, se debe a que los residuos slidos depositados tienden a sufrir asentamientos diferenciales
por la baja compactacin de aquellos. Se estima que a lo largo de su vida, un relleno sanitario puede ver
reducido su volumen hasta en un 25% debido a los factores mencionados anteriormente. Adicionalmente,
se tiene el problema de generacin de biogs y desprendimiento de compuestos orgnicos voltiles,
atribuyndose a estos ltimos efectos importantes en la salud humana.
Debido a la inestabilidad de los sitios recin clausurados, los criterios internacionales establecen que es
conveniente dejar el sitio sin un uso especfico por un lapso de seis aos; tiempo en el cual se presentan
los mayores cambios en el sitio, debido a la estabilizacin de los residuos slidos confinados18.
Despus de este perodo, es posible asignar un uso de tipo recreativo y/o deportivo, limitando la
construccin de estructuras pesadas. En el caso del botadero Macn Sur, no se va a proyectar ningn
uso posterior de la zona clausurada. Por un lado, al encontrarse junto al futuro relleno sanitario, no se
recomienda un uso de tipo recreativo y/o deportivo. Adems, la lejana a los ncleos urbanos relevantes
hace inviable otro diseo que no sea el que garantice una correcta integracin de la solucin final con el
medio.
Monitoreo y Control Ambiental:
Con la finalidad de establecer una lnea base ambiental, se realizaran monitoreos y controles de la calidad
de aire, suelo y agua siguiendo los parmetros establecidos en el ECA correspondiente. Al final de los 10
aos (horizonte del proyecto) se volvern a realizar de nuevo los anlisis para poder determinar el grado
de recuperacin (total o parcial) del rea afectada. Se realizarn otros dos anlisis en el ao 3 y el ao 5
para determinar la evolucin de la recuperacin pretendida.
4.2.1.1.2
Recuperacin del rea degradada
La recuperacin de reas degradadas por residuos slidos tiene como objetivo principal disminuir y
mitigar los impactos al ambiente y la salud originados por la disposicin irregular e incontrolada de los
residuos slidos, a la vez que se mejora la imagen del sitio y se facilita la operacin del sitio bajo
condiciones controladas.
18
Manual para la rehabilitacin y clausura de tiraderos a cielo abierto. SEDESOL. Mxico
170
0086
Para la recuperacin del rea degradada se realizaran las siguientes actividades:
1.
Obras preliminares
Los trabajos de clausura del botadero Macn Sur considera la limpieza de todo el contorno del
botadero, incluyendo los residuos dispersos por accin del viento, este paso incluye la deforestacin de
vegetacin tanto arbustiva como arbrea en las reas a trabajar, para evitar que las plantas pudieran
daar la lmina de bentonita.
Tambin se delimitara el rea a trabajar, colocacin de cartel de obra, instalacin de la caseta de
campamento/guardiana, traslado de maquinaria pesada a usar en la construccin de la obra,
aprovisionamiento del agua, manejo de aguas residuales mediante uso de baos porttiles, y demolicin
de infraestructura existente como: la poza de lixiviados, reas de compostaje y reciclaje.
2.
Movimiento de tierras
Se realizara cortes y relleno de tierras para establecer la configuracin del rea a recuperar, para ello se
tomara en cuenta los taludes determinados en el estudio de estabilizacin de taludes (Ver Anexo 8).
3.
Sellado del rea (con bentonita), conformacin de la capa soporte y revegetacin- Diseo de la capa de
cobertura final
Las medidas a ejecutar para la recuperacin del rea degradada se centran principalmente en la
construccin de una capa de cobertura final. Este diseo requiere tener en consideracin criterios que
(1) minimicen el perodo en que el botadero representar un riesgo significativo para la salud de las
personas o al ambiente, (2) potencien el desarrollo de procesos fsicos y / o qumicos que favorezcan las
condiciones de estabilidad, mineralizacin de la materia orgnica y (3) eviten que se produzcan
situaciones no deseadas en el conjunto del depsito controlado (asentamientos no esperados,
reacciones no deseadas en la masa de residuos, etc).
La Alternativa 1 de recuperacin del rea degradada incluye la construccin de una capa de cobertura
final- sellado, de acuerdo a la configuracin descrita a continuacin (en sentido ascendente)19:

Capa drenante para la recogida o evacuacin de gases. Capa drenante continua de un grosor
mnimo de 20 cm constituida arenas con una permeabilidad superior o igual a 10-3 m/s. Solo en
plataforma.
19
http://www.interdrain.net/pdf/cases/zamardi_landfill.pdf
171
Capa de impermeabilizacin a base de geocompuesto de bentonita GCL con un coeficiente de

permeabilidad inferior o igual a 10-9 m/s.
municipalidad cuenta con zonas aptas para la excavacin y obtencin de material (cantera de 5,324.6
m2). El material necesario es de aproximadamente 1,867 m 3, por lo que la zona de cantera cuenta con
materia suficiente para cubrir dichas necesidades (solo sera necesario excavar 0.35 metros de
profundidad en el rea mencionada). Las zonas de excavacin se muestran en el anexo 10 de planos.
El material de prstamo es de la misma zona donde se han ejecutado los ensayos (calicatas), por lo que
la caracterizacin de dichos suelos y del material de prstamo para la capa de cobertura son los mismos.
En el momento de obtener el material de prstamo se tendr que ensayar y determinar si los coeficientes
son como mnimo los establecidos en el estudio geotcnico.
La imagen a continuacin muestra el rea destinada a cantera para el caso en el que no se disponga de
material suficiente de la excavacin de las trincheras del nuevo relleno sanitario.
Figura 61. Zona de cantera
172
0087
La capa de tierra vegetal estar compuesta por el material de descapote extrado del mismo
emplazamiento indicado anteriormente, y podr combinarse con tierra negra y material de compost
producido en el mismo relleno en la planta de aprovechamiento.
Sobre la capa de tierra vegetal se proceder al sembrado de pasto y vegetacin de la zona; se utilizar
una especie que permita el tapizado completo de la superficie del rea a recuperar, con el fin de prevenir
procesos erosivos. Esta capa recibir mantenimiento en la post inversin.
La revegetacin se llevar a cabo utilizando especies que se caractericen por:
a. Ser especies autctonas adaptadas y resistentes.
b. Buena supervivencia de los plantones.
c. Profundidad de las races limitada (que no lleguen a la capa de drenaje de agua).
d. Superficie foliar importante que facilite la evapotranspiracin.
e. Baja sensibilidad al biogs.
f.
Bajo mantenimiento.
g. Con valor ornamental y funcional.

Para la integracin paisajstica de la capa de clausura se emplearn especies de gramneas de poca
profundidad radculas (Festucas: Poaceae festuca), mientras que las especies arbreas sern individuos
de Eucalipto (Eucalyptus).
Tanto la capa drenante de agua de lluvias como la capa drenante para la recogida o evacuacin de
gases estar construida con arena gruesa de ro.
El geocompuesto de bentonita (GCL) es un geocompuesto para impermeabilizacin formado por
bentonita, una arcilla natural de elevada expansividad intercalada entre 2 geotextiles de polipropileno
(PP). La bentonita en presencia de humedad tiende a expandirse y al estar confinada se convierte en una
barrera impermeable de gran fiabilidad y homogeneidad, frente a la accin del agua, lixiviados y gases.
La capa de cobertura final propuesta cumple con los criterios de diseo, garantizando la correcta
cubricin de los residuos (capa de cobertura min de 50 cm) y la correcta impermeabilizacin de la masa
de residuos (permeabilidad inferior o igual a 10-6 cm/s). Igualmente, la capa de cobertura diseada
permite que el botadero quede integrado en el medio si causar impactos relevantes ni visuales ni
medioambientales.
La imagen a continuacin muestra la morfologa final del botadero una vez realizadas las obras de
recuperacin del rea degradada.
173
Figura 62. Morfologa final del botadero Macn Sur
Figura 63. Recreacin Morfologa final del botadero Macn Sur (I)
174
0088
Figura 64. Recreacin Morfologa final del botadero Macn Sur (II)
Figura 65. Recreacin Morfologa final del botadero Macn Sur (III)
175
Figura 66. Recreacin Morfologa final del botadero Macn Sur (IV)
Estabilidad del cierre tcnico

Todo proyecto de recuperacin de un rea degradada debe garantizar la integridad de las medidas
adoptadas para el horizonte temporal para el que se hayan proyectado. En este sentido, la estabilidad
del cierre del botadero es uno de los puntos crticos a tratar, puesto que un deslizamiento de la capa de
clausura o de la masa de residuos derivara en problemas de contaminacin del medio.
El conjunto formado por el terreno y botadero ser una estructura estable e ntegra a lo largo del tiempo,
que garantizar la estabilidad de la masa de residuos.
Respecto a la estabilidad se efectuarn al menos las siguientes comprobaciones:
-
Estabilidad del conjunto botadero-terreno.
Estabilidad interna de la masa de residuos.
Estabilidad local de la capa de sellado por deslizamiento del contacto de los distintos
elementos del sellado.
Para estas comprobaciones se tendrn en cuenta los siguientes aspectos:
Se evaluar la resistencia al corte de los residuos considerando su origen. De ser preciso se

efectuarn ensayos a gran escala.
176
0089
La resistencia al deslizamiento entre geosintticos y geosintticos-suelo empleada en el

clculo se comprobar de modo obligatorio, con un nmero suficiente de ensayos, con los
geosintticos especficos que se vayan a utilizar en la obra. Del mismo modo se efectuar la
comprobacin de la capacidad drenante de un geocompuesto de drenaje, en funcin de su
nivel de carga en direccin perpendicular al plano de drenaje.
Los parmetros resistentes del resto de materiales empleados en el clculo estarn

igualmente justificados a partir de los reconocimientos y ensayos pertinentes. Dado que el
comportamiento tenso-deformacional es muy diferente para los distintos materiales
(residuos, geosintticos, terreno) se justificarn los parmetros resistentes a emplear en
funcin de los niveles de deformacin estimados, por lo que se podrn emplear distintos
parmetros dependiendo del clculo efectuado.
Los coeficientes de seguridad para la estabilidad de los botaderos sern los mismos que los empleados
en casos de rellenos sanitarios. A falta de una normativa especfica en materia de estabilidad de rellenos
sanitarios, los coeficientes de seguridad mnimos recomendados en funcin de las consecuencias de
una potencial inestabilidad y en situacin esttica, sern los propuestos en la normativa vigente espaola
y europea20,21.
Tabla 62. Coeficientes de seguridad para la estabilidad de los rellenos sanitario
Tipo de Vertedero
Riesgo
Inerte
No Peligroso
Peligroso
Bajo
1.3
1.4
1.5
Medio
1.4
1.5
1.6
Alto
1.5
1.6
1.8
Las situaciones de bajo riesgo son aqullas en las que una potencial inestabilidad provocara
exclusivamente daos materiales sin consecuencias significativas ambientales ni para la seguridad de
las personas. El botadero Macn Sur se engloba dentro de este grupo, por lo que el coeficiente de
seguridad a tomar en consideracin ser de 1,4.
El estudio de estabilidad se realiza sobre la seccin crtica del botadero, es decir, aquel perfil que
presenta los mayores riegos en cuanto a estabilidad, ya sea por factores de localizacin, pendientes,
caractersticas del subsuelo etc. El coeficiente de estabilidad alcanzado en dicha seccin se emplea para
la caracterizacin del conjunto de todo el botadero, por lo tanto, el resto de taludes presentarn un
coeficiente igual o mayor al reportado.
20
Normativa espaola: Real Decreto 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula la eliminacin de residuos mediante
depsito en vertedero.
21
EU Landfill Directive 1999/31/EC
177
Taludes y Bermas
Los taludes se realizarn lo ms tendidos posible, no recomendndose taludes de pendientes mayores
de 1.5:1. En caso de que nos sea factible llegar a esta pendiente se dispondr de bermas segn la tabla
siguiente:
Tabla 63. Disposicin de bermas
Talud horizontal/vertical
Una berma min cada x metros de altura
1:1
cada 5 m.
1.5:1
cada 9 m.
2:1
Cada 14 m.
> 2.5:1
Las bermas o terrazas son plataformas sub-horizontales construidas sensiblemente paralelas a las curvas
de nivel de un talud para interceptar la escorrenta superficial y evacuar el exceso de agua de escorrenta
durante una lluvia dada. Las bermas disponen en su parte interior de un canal en pendiente para evacuar
el agua que escurre por su cuenca hacia los desages acondicionados para ese fin.
El botadero Macn Sur presenta un talud frontal con una altura mxima menor a 9 metros hasta la
primera berma. El ngulo mximo que presenta dicho talud es menor a 30 (2:1.14). En el anejo 8 se
muestran los resultados del estudio de estabilidad de taludes para la solucin propuesta.
La estabilidad del cierre tcnico est directamente condicionada por las propiedades mecnicas del
conjunto de materiales, ya sea residuo, los suelos sobre los que se sustenta el botadero, o los materiales
utilizados en la capa de sellado (arcillas, gravas o arenas, suelo vegetal o geosintticos).
En funcin del tipo de material, las propiedades mecnicas de los materiales se han obtenido de los
ensayos y estudios insitu y de laboratorio (propiedades de los suelos), bibliografa cientfica de referencia
(propiedades de los residuos) o bibliografa de los fabricantes (geosintticos)
En el anexo 8 se recoge la metodologa y resultado de propiedades mecnicas de los materiales
seleccionados.
4.
Construcciones complementarias
4.1. Construccin de Canal Pluvial - Manejo y control de la escorrenta superficial
El control de la escorrenta superficial sobre la capa de cobertura del botadero tiene como objetivo
prevenir la erosin de dicho recubrimiento final. Para realizar el diseo y dimensionado de las
infraestructuras necesarias para garantizar el correcto manejo de la escorrenta superficial se ha
realizado, se subdivide el rea vertiente en funcin de la superficie a drenar por cada uno de los canales
pluviales perimetrales que se proyectan y se comprueba la capacidad de evacuacin. El clculo de los
caudales mximos a evacuar por los canales se realiza mediante un mtodo higrometeorolgico para un
178
0090
periodo de retorno de 25 aos segn las recomendaciones tcnicas del Manual de Hidrologa, Hidrulica
y Drenaje, Ministerio de Transportes y Comunicaciones del Per (2011). Para el estudio hidrolgico de
la capa de cobertura del botadero Macn Sur se ha empleado el Mtodo Racional.
Mediante este modelo de clculo, se obtienen los caudales punta asociados a cada una de las reas
definidas en la zona del proyecto. Dichos caudales se comparan con el caudal mximo en funcin de la
naturaleza del material de la superficie del canal en cada uno de los canales o cunetas segn las
indicaciones del Manual de Hidrologa, Hidrulica y Drenaje, el cual recomienda utilizar la frmula de
Manning-Strickler. Los canales se dimensionan para el caudal ms desfavorable.
Para el manejo y control de la escorrenta superficial en la meseta superior del botadero (por encima de
la cota (3,458 m.s.n.m) se construirn dos canales pluviales con configuraciones de cuneta triangular,
construida en tierra y recubierta de vegetacin, que recoja las aguas de escorrenta en la capa de clausura
y minimice la erosin en los taludes, tal y como se recomienda en el Manual de hidrologa, hidrulica y
drenaje del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Las pendientes de la capa de cobertura
(pendientes suaves) hacen que no sea necesario implementar medidas especiales.
La primera de las cunetas recoger las aguas de escorrenta generadas en la meseta superior del talud
frontal (Noreste), y tendr un ancho de 0.5 metros, y 0.25 metros de profundidad. La longitud total ser
de 99 metros lineales. Dichas dimensiones han sido calculadas y se muestran en el anexo 8 adjunto al
presente perfil. Las aguas captadas por la cuneta de coronacin son dirigidas al punto ms bajo de la
capa de clausura. El bajante, ser revestido de piedra para minimizar la erosin, debido a las pendientes
pronunciadas de los taludes.
A continuacin se presenta figuras de detalle de la cuneta descrita anteriormente.
Figura 67. Detalle tpico de cuneta y dique en coronacin
Tanto las aguas de escorrenta como las aguas infiltradas generadas en el talud posterior (Suroeste) son
recogidas por una segunda cuneta triangular de proporciones similares a la anterior y 81.2 metros de
longitud.
179
Figura 68. Detalle tpico de cuneta triangular perimetral
Ambas cunetas vierten sus aguas a una tercera cuneta en la parte inferior del talud. Dicha cuneta, de
configuracin trapezoidal y recubierta de piedra pegada, recoger igualmente las aguas de escorrenta
generadas en el resto del botadero, La longitud de la cuneta ser de 193 metros. Adicionalmente, un tubo
dren en la base del talud, de 150 mm de dimetro (6) y longitud (153 metros) recoger las aguas
infiltradas en la capa de cobertura y almacenadas en la capa de drenaje sobre la lmina de bentonita.
Figura 69. Detalle tpico de la cuneta de recogida de pluviales
180
0091
Figura 70. Detalle tpico de la base del talud
El conjunto de todas las aguas de escorrenta captadas por las cunetas perimetrales y por el dren de
recogida de agua infiltrada, sern evacuadas a travs de un tercer canal trapezoidal revestido en piedra
similar a los anteriores. Dicho canal, de 40 metros de longitud evacuara en el mismo punto propuesto en
el proyecto del nuevo relleno sanitario de Yauyos, por lo tanto se compartir la misma estructura de
entrega.
A continuacin se presenta la figura que indica la distribucin de los canales pluviales- cunetas.
181
Figura 71. Distribucin de canales pluviales - cunetas
Con el objetivo de garantizar la correcta evacuacin de aguas pluviales en la capa de cobertura, dicha
capa se ha construido con una pendiente mnima del 4%, asegurando que el sistema no se vea afectado
por problemas derivados de asentamiento diferenciales en la masa de residuo. En caso de ser necesario,
se solucionarn los problemas de erosin y sedimentacin que pudieran aparecer durante el periodo de
mantenimiento con el fin de proteger las obras de recuperacin del rea del botadero.
En el anexo 8 se detalla los clculos y dimensiones de los canales pluviales.
4.2. Va de acceso
El proyecto de recuperacin del rea degradada por residuos slidos en el botadero Macn Sur no
requiere de la construccin de vas externas para el acceso a la zona ni del mejoramiento de las vas
externas existentes. Las vas de acceso construidos para dar acceso al nuevo relleno darn servicio
igualmente al botadero por encontrarse ambos en terrenos colindantes (Ver Anexo de Planos).
Sin embargo, es necesario acondicionar dos vas de acceso interior, uno a la plataforma del botadero y
otro a la poza de lixiviados. Estos accesos sern dos vas de acceso interior construidas sobre el terreno
natural, a base de un firme de 30 cm de capa de rodadura. Debido a la sus reducidas dimensiones no
es necesaria la construccin de cunetas ni incluir medidas de refuerzo.
182
0092
Figura 72. Detalle de los viales
4.3. Cerco perimetral y puerta de acceso

El recinto se cerrar por un cerco de altura mnima de 1,8 metros, similar a la que se instalar en el futuro
relleno. El cerco perimetral aislar la superficie restaurada del resto de infraestructuras adyacentes,
limitando el acceso de cualquier persona no autorizada, al igual que impedir el acceso de animales y
vehculos que puedan daar las infraestructuras construidas. En la entrada/salida al botadero hacia los
caminos de acceso actual se instalarn dos puertas de 4 metros, de dos hojas abatibles en su totalidad.
La primera ha de permitir el paso de camiones, maquinaria y vehculos necesarios para las labores de
recuperacin, e igualmente que pueda impedir el paso a personas ajenas no autorizadas al
emplazamiento, as como los intentos de arrojo de los residuos. La segunda da acceso a la poza de
lixiviados.
Figura 73. Cerco perimtrico
183
Puesto que parte del cerco perimetral del botadero es compartido con el nuevo relleno sanitario de
Yauyos, no se necesaria la instalacin de este en todo el permetro. La longitud total del cerco ser de
340 metros, de los cuales solo 64 metros son de nueva construccin. A efectos de costos, se ha supuesto
que un 80% del cerco restante ha de ser reparado o sustituido. Se incluye adems la instalacin de dos
puertas de acceso.
4.2.1.1.3
Control de las fuentes contaminantes
4.2.1.1.3.1 Manejo de Lixiviados.

El lixiviado (lquido que percola o infiltra a travs de la masa de residuos) se origina a partir los procesos
de descomposicin de los residuos slidos en un relleno sanitario y el agua de lluvia que se infiltra. Es
importante que en el diseo de las acciones correctoras se implementen las medidas necesarias que
garanticen un manejo eficiente de dicha fuente contaminante.
El control de los lixiviados tiene implicaciones puramente ambientales y puede realizarse principalmente
de dos formas, controlando el volumen o disminuyendo la infiltracin. Uno de los objetivos principales de
la construccin de la capa de sellado es minimizar infiltracin de agua de lluvia en la masa de residuo,
principal causante de la generacin de lixiviados.
La falta de informacin acerca de los patrones que gobiernan el flujo de los lixiviados en el botadero
unido al desconocimiento a cerca de los materiales presentes, hace difcil estimar la carga se vern
sometidos los sistemas de captacin y extraccin de lixiviados.
Para detectar posibles bolsas de lixiviados y biogs en el interior del botadero, se ha realizado un estudio
geofsico del botadero. Tal y como se observa en las secciones de tomografa no hay presencia de bolsas
de lixiviado ni de biogs en el interior de la masa de residuo.. Los valores de resistividad muestran un
residuo saturado homogneo, propio de residuos presentes en botaderos donde no se han ejecutado
medidas de clausura. Tambin se observa, especialmente en la seccin L2000, como dicho residuo est
bien confinado y tampoco se observa una va preferencial de escape de lixiviados, por lo que se corrobora
el uso de suelos de baja permeabilidad para la construccin de las trincheras.
En la seccin L1000 se puede observar el recrecido del talud (seccin 1080) y la razn por la que est se
llev a cabo, puesto que se observa presencia de lixiviado bajo dicho recrecido. Igualmente se observa
una zona, a partir de la seccin 1110, que presenta suelos de alta resistividad. Los suelos de esta zona
se corresponde a superficies de cultivo aguas abajo del botadero, las cuales en pocas de lluvia
acumulan una mayor cantidad de agua por infiltracin.
184
0093
185
Ante la imposibilidad de actuar en la impermeabilizacin del fondo de la celda, el sistema de manejo de

lixiviados comprende la construccin de un canal perimetral en el contorno del botadero para la recogida
de lixiviados que pudieran migrar lateralmente, medida que solucionar cualquier problema de
contaminacin aguas abajo del botadero.
El canal perimetral de recogida de lixiviados se construir al pie del talud mediante excavacin
longitudinal. El ancho de la excavacin ser de 1.5 metros y la profundidad variable, no mayor de 3
metros, hasta alcanzar el nivel por debajo del residuo, siguiendo la geometra de los planos de diseo.
186
0094
Figura 76. Distribucin de la red de lixiviados
0
Sobre las zanjas excavadas (en la cara lateral expuesta al terreno natural y el fondo) se extender y
anclar un geotextil de proteccin y una geomembrana de 1.5 mm. Posteriormente se instalar el sistema
de captacin de lixiviados, consistente en una tubera PEAD 8 perforada en su interior.
Cada tubera estar perforada con 20 huecos de 1 por metro lineal, servir para agilizar la entrada de
los lquidos captados. Ella ir embebida en una estructura granular compuesta por grava aluvial de
dimetro no mayor a 2 (de 1 a 2) de permeabilidad mnima de 1*10-2 cm/seg, con lo que se asegura
una relacin de vacos propicia para el traspaso de presiones entre el gas y el lixiviado y permitir as la
circulacin para ambos. El dren se proteger con geotextil para evitar su contaminacin con material fino.
Finalmente, sobre el sistema de captacin de lixiviados y bajo la capa de impermeabilizacin se instalara
otra geomembrana de 1.5 m para minimizar la infiltracin de agua acumulada en el drenaje de pluviales.
La longitud total del sistema perimetral de recogida de lixiviados, incluyendo la nueva conduccin hasta
la poza de lixiviados, ser de 152 metros. La pendiente ser la propia del terreno, lo cual garantiza la
correcta evacuacin de lixiviados.
187
Figura 77. Dren perimetral de recogida de lixiviados
Los lixiviados recogidos por el dren perimetral se vierte a la nueva poza de lixiviado del botadero, de
dimensiones 4.4 x 4.4 x 3m excavada sobre el terreno natural y construida en polietileno de alta densidad.
La poza contar con un sistema de deteccin de prdidas que garantice el correcto confinamiento del
lixiviado. La poza estar protegida por una cubierta construida en estructura de madera y techo de 5.5 x
5.5 m y 2.10 metros de altura. Una conduccin de PEAD de 8 y 16 m de longitud conectar la poza de
lixiviados con el dren de captacin mencionado anteriormente.
A continuacin se presenta figuras que detalla la poza de lixiviados.
Figura 78. Localizacin de la poza de lixiviados
188
0095
Figura 79. Seccin tpica de la poza de lixiviados
Adicionalmente se prev el uso de las chimeneas del biogs para evaluar la eventual presencia de un
nivel fretico de lixiviados durante la etapa de pos clausura. De acuerdo a la informacin obtenida de los
trabajos de campo, no existe presencia de niveles de lixiviado o bolsas en el interior del botadero. En
caso de detectar presencia de lixiviados a travs de las chimeneas, se extraer dicho lixiviado mediante
bomba sumergible y ser transportado a las instalaciones de tratamiento de lixiviados del relleno sanitario
junto al botadero.
En el caso del botadero de Macn Sur, las chimeneas tendrn un uso dual (para lixiviado y biogs) y su
construccin se describe en el siguiente apartado.
Segn los resultados obtenidos del estudio de generacin de lixiviados para la Alternativa 1, una vez
clausurado el botadero, se espera una generacin de mxima de lixiviados de 0.33 m3/mes. Al igual que
para el nuevo relleno sanitario, el tiempo de retencin adoptado para diseo correspondi a 40 das (0.42
m3), el cual corresponde a un periodo en el cual se puede atender una posible emergencia. Segn la
metodologa propuesta, el depsito de lixiviados tendr una capacidad de 11.52 m 3.
La opcin de gestin de los lixiviados incluye la recirculacin de estos hacia el nuevo relleno sanitario de
Yauyos. El nuevo relleno sanitario cuenta con una poza de lixiviados 22 con una capacidad de
almacenamiento efectiva de 143 m3, diseada para dar cabida a un volumen mximo de generacin de
lixiviados diario de 4.03 m3/d (122.57 m3/mes). Adicionalmente en el relleno se prev un recirculacin de
lixiviados mxima de 6.24 m3/d (2,277.6 m3/ao) en el ao de mxima generacin.
Documento II Memorias de Clculo de Gases y Lixiviados en Expediente tcnico de Disposicin Final de Residuos Slidos
22
189
Con estas condiciones, se espera que para desocupar la poza (143 m3) ser necesario emplear 22.8
das, mientras que para llenarla a una tasa de produccin calculada en la modelacin de lixiviados del
nuevo relleno sanitario, de 4.03 m3/da, se requiere de unos 35.48 das en promedio.
De acuerdo a los resultados del estudio de generacin de lixiviados del botadero una vez clausurado, la
generacin mxima diaria de lixiviados ser de 0.33 m3/mes, volumen que representa el 0.3 % del
volumen de generacin mxima de lixiviados esperado en el relleno sanitario, el 0.23% de la capacidad
efectiva de la poza y un incremento insignificante en la recirculacin del <0.1% (Vol de recirculacin anual
en el relleno 747.9 m3/ao. Por tanto el incremento de volumen de lixiviado derivado de la aportacin del
botadero se considera asumible (<5% de incremento) por el sistema de tratamiento de lixiviados
planteado en el proyecto del nuevo relleno sanitario.
Para el vaciado de la poza se ha previsto el uso de una bomba sumergible con una capacidad de
extraccin mnima de 1.5 m3/h (segn especificaciones en Anexo 8.3). Esta bomba, de cuerpo cilndrico
y dimetro inferior al del pozo dual, se introducir en la poza hasta alcanzar el nivel donde se encuentre
el lixiviado para proceder a su bombeo. Al ser de dimetro menor al pozo, podr ser empleado para la
extraccin de lixiviados del interior de estos en caso de que fuese necesario. Para alimentar la bomba se
requerir de un grupo electrgeno porttil que podr ser transportado en camioneta. El lixiviado extrado
ser bombeado desde la poza haca un depsito de pequeo tamao (1 m3) (segn especificaciones en
Anexo 8.3) emplazado en la misma camioneta.
Una vez concluido el procedimiento de extraccin del lixiviado, se trasladar el depsito y su contenido
a la poza del relleno sanitario para su gestin, tal y como se ha explicado anteriormente.
Dado el emplazamiento y procedimiento constructivo de la poza de lixiviado del relleno sanitario, no es
necesario disponer de estructura de entrega. La descarga se realizar a travs de la vlvula de vaciado
situada en la parte inferior del depsito. El transporte de lixiviados se realizar una vez al mes.
Figura 80. Situacin de la poza de lixiviados del relleno sanitario
190
0096
4.2.1.1.3.2 Manejo de Biogs.
El biogs generado por la descomposicin de los residuos podra derivar en incendios y contaminacin
ambiental, por lo que es necesario disear un sistema de recoleccin del biogs con la finalidad de
manejar y controlar adecuadamente el movimiento del biogs que se genera en cualquier sitio de
disposicin final, cuando ste ha llegado a su etapa final o bien, cuando el ambiente est siendo afectado
por dicho gas.
Para el manejo del biogs disponemos de Sistemas Pasivos o Sistemas Activos. El Sistema Pasivo
funciona mediante el principio de presin natural y el mecanismo de la conveccin, para favorecer el
movimiento del biogs a travs de los estratos de residuos slidos confinados. El Sistema Activo, controla
el movimiento del biogs mediante una presin negativa inducida (vaco), de tal modo que el gas es
extrado del sitio de disposicin final. En el botadero de Macn Sur, el sistema implantado ser un
sistema pasivo. Dicha opcin se justica por la baja generacin de biogs que hace inviable la valorizacin
energtica de ste (el residuo ha estado expuesto al aire sin ningn tipo de cubricin, por lo que la mayor
parte del residuo se ha visto expuesto a una degradacin aerobia) y por encontrarse el botadero en un
rea en donde el riesgo es mnimo, y por lo tanto no se justifica hacer una fuerte inversin para el control
del biogs.
Dentro de los sistemas de venteo pasivo, se tienen principalmente cuatro tipos: (1) zanjas de grava, (2)
chimeneas de venteo pasivo, (3) barreras y (4) sistemas de coleccin a nivel superficial.
En el botadero Macn Sur, la opcin de diseo es la chimenea de venteo pasivo. Las chimeneas de
venteo pasivo son los sistemas ms empleados para este tipo de proyectos, en los que el manejo del
biogs es necesario, pero el uso de sistemas activos no est justificados. Entre otras ventajas, este
sistema presenta bajos costes de operacin y mantenimiento a largo plazo, es adecuado para sitios
pequeos, en los no hay riesgos por migracin de gases y adems podra adaptarse fcilmente a
sistemas activos de extraccin. Adems, tal y como ocurre en el botadero Macn Sur, en la mayora de
los botaderos a cielo abierto, no existen dispositivos para el control de los gases, por lo cual es
relativamente sencillo perforar los chimeneas de venteo una vez que se ha logrado conformar el sellado
final del sitio.
Las chimeneas de venteo funcionan debido a los gradientes de presin que se establecen cuando son
construidos. Asimismo, para el uso de este sistema, es recomendable la utilizacin de quemadores de
biogs para la minimizacin de gases de efecto invernadero, para el control de olores y minimizar el dao
a la salud del personal encargado del control y mantenimiento del sitio, una vez que ste haya sido
clausurado.
Las chimeneas de venteo pasivo consisten en una perforacin vertical de entre 0,6 metros de dimetro
en el cuerpo del residuo, donde se instala una tubera perforada de 6 tipo Polietileno de alta densidad
(PEAD) en posicin central, ranurada con un rea libre del 5 7 % y grosor de las ranuras de 3 a 20 mm.
La tubera estar envuelta en material granular de proteccin, grava de machaqueo, de bajo contenido
en carbonatos, dimetro 1-2 y conductividad hidrulica > 1x10-3 m/s. La profundidad mxima del pozo
ser del 75% del espesor de residuos slidos. En la parte superior del pozo se colocar un sello de
bentonita (50 cm) que evite la salida descontrolada del biogs y/o la entrada de agua hacia el interior del
191
mismo, siendo este ltimo aspecto desfavorable para el adecuado venteo del gas, adems de que se
favorece la generacin de lixiviados. La construccin de las chimeneas se terminar con tubera de
polietileno de 6 sin perforar y la construccin de un quemador metlico que permita la oxidacin del
biogs y reducir de esta forma la emisin de gases de invernadero.
En la figura a continuacin se muestran las caractersticas mnimas requeridas para la construccin de
chimeneas de venteo de biogs.
Figura 81. Chimenea de venteo pasivo de biogs
El nmero de chimeneas a instalar depende del radio de influencia de estos. Dicho radio de influencia
est directamente relacionado con el grado de compactacin y la tipologa del residuo. Sin embargo, tal
y como se ha reseado en el apartado de caracterizacin de los residuos en el botadero, hay que
considerar que dentro de los estratos de residuos slidos no existe una uniformidad en cuanto a las
caractersticas de los mismos, as como su localizacin.
Todo lo anterior hace complicado el clculo para determinar la ubicacin de las chimeneas de venteo.
De acuerdo a la bibliografa de referencia utilizada para la clausura de botaderos. El nmero de
chimeneas de venteo para un sistema pasivo, ser de 2 a 6 piezas por hectrea; sin embargo, se tienen
otros criterios para determinar el nmero de los mismos. El primero consiste en ubicar una chimenea de
192
0097
venteo por cada 7,500 m3 de residuos slidos, y el segundo, en emplear un radio mximo de influencia
de 20 metros en chimeneas verticales de venteo pasivo.
Los resultado de los estudios de Chen et al. (2003) en el vertedero de Fresh Kills, junto con la modelacin
numrica del movimiento del biogs en venteos pasivos, muestra que cuando la distancia desde la
chimenea es mayor que 20 m, las pendientes de las curvas de presin constante son generalmente
pequeas. Lo cual sugiere que el radio de influencia de las chimeneas de venteo pasivo son
generalmente inferiores a 20 m.
Dada la configuracin del botadero Macn Sur, se instalarn 3 chimeneas de venteo pasivo, con una
profundidad aproximada de 7.5 metros (75% de la profundidad del botadero, 10 metros).
Figura 82. Localizacin de las chimeneas de venteo de biogs
Asimismo a continuacin se describe las actividades consideradas en la Eficiente Gestin Municipal en la

Disposicin Final y Apropiadas Prcticas de la Poblacin.
4.2.1.1.4
Eficiente Gestin Municipal
193
A) Personal Suficientemente Capacitado
seguridad ocupacional. El componente considera la realizacin de cursos/talleres que aborden la
temtica de vigilancia, operacin y mantenimiento (monitoreo ambientales) de la recuperacin de reas
degradas por residuos slidos:
Capacitacin en guas tcnicas, normas, sanciones y operacin y mantenimiento de clausura del

botadero.
B) Apropiadas sistema de vigilancia ambiental

Dentro del presente PIP se ha considerado el desarrollo para la fase de operacin y mantenimiento un
plan de monitoreo ambiental, el cual desarrolla procedimentalmente los pasos, tareas y otras actividades
que se debe realizar: por ello se ha considerado necesario que el personal a cargo cuente con la debida
capacitacin para desarrollar estas tareas que le sern encomendadas en ptimas condiciones. Para ello
se ha considerado la siguiente actividad:
Capacitacin en seguimiento, control y vigilancia del plan de monitoreo ambiental. (monitoreos

4.2.1.1.5
Apropiadas Prcticas de la Poblacin

A) Suficiente difusin de los riesgos e impactos a la salud y al ambiente
con el cierre del botadero.
La estrategia pretende ser un referente o fuente oficial de la divulgacin de informacin del proyecto y
evitar la desinformacin que puede derivar en conflictos.
Diseo e implementacin del plan de comunicacin cambiar la precepcin negativa que tiene la
poblacin, respecto a la existencia de una rea degradada por residuos slidos y sus posibles
impactos a la salud de las personas y al ambiente, adems de comunicar adecuadamente la clausura
y cierre del botadero.
194
0098
Para esta accin se est considerando realizando las siguientes actividades:
Comunicacin grupal
o
o
Asistencia tcnica
Dicha aasistencia tcnica para la aplicacin del plan de intervencin social y comunicacin, consiste en
contratar a un profesional en comunicacin social, que tendr la responsabilidad de ejecutar lo
planificado dentro del estudio definitivo o expediente tcnico del PIP en el aspecto de intervencin social.
4.2.1.1.6
Estrategia de post- clausura
Se da a travs de la implementacin de planes:

a) Plan de Mantenimiento
El Mantenimiento es un programa continuo que tiene como objeto atender los problemas que se
pudiesen presentar en la superficie del botadero cerrado, provocados por la accin de las lluvias y del
viento principalmente. Estos problemas suelen ser depresiones, grietas o erosiones y deben ser
reparados lo antes posibles para evitar que deriven en problemas ambientales de mayor envergadura.
Se incluyen en este programa de mantenimiento las operaciones relacionadas con la gestin del lixiviado
y del biogs que se siga generando en el botadero tras su sellado.
Los responsables de llevar a la prctica dicho plan es el personal tcnico capacito, y que deber estar
integrado en la Unidad Gestin de Residuos creada por la Unidad Ejecutora 003 Gestiona de la Calidad
Ambiental, para la operacin y mantenimiento del relleno. Asimismo, los trabajos debern estar
integrados en las actividades de operacin y mantenimiento del relleno sanitario.
Se tomara en cuenta los siguientes aspectos propios de un rea degradada recuperada.
195
1) Depresiones.
La masa de residuos sobre la cual se ha construido la capa de sellado puede presentar variaciones de
volumen a lo largo del tiempo debido a los asientos diferenciales derivados de la compactacin y la
degradacin de los residuo en su interior. Estos asientos no se producen de forma uniforme sobre la
superficie del botadero, lo cual genera depresiones. Estas depresiones son uno de los problemas ms
comunes en este tipo de obras, y debe resolverse con el objetivo de evitar la acumulacin de agua de
lluvia.
Para llevar a cabo las reparaciones, se escarifica el terreno con medios manuales o mecnicos hasta una
profundidad de 10 cm, y a continuacin se coloca material de cubierta en capas de 40 cm como mximo,
las cuales se compactan hasta alcanzar la superficie original.
2) Grietas.
Las grietas son problemas originados por efecto de los cambios de temperatura unido a una mala calidad
del material de cobertura. Para atender estos problemas, el operario descubrir a cada lado de la grieta
unos 20 cm, a una profundidad igual a la de la grieta. Una vez humedecida la zona, se har lo mismo
con el material de relleno, se cubrir y compactar la zona descubierta hasta alcanzar la superficie
original.
3) Erosiones.
La erosin es un problema tambin originado por la accin tanto de la lluvia como del viento. Provoca
que los taludes y terraplenes pierdan parte de su material de cobertura, reduciendo su eficiencia en
cuanto al aislamiento de los residuos.
Para atender dicho problema, se escarificar la zona erosionada siguiendo el mismo procedimiento que
en el caso de las depresiones, y se reparar la zona con material de cubierta (en condiciones ptimas
de humedad) hasta alcanzar el nivel original.
4) Instalaciones complementarias
Entre las actividades de mantenimiento tambin se incluye el mantenimiento de aquellas instalaciones
construidas y asociadas al botadero, tales como viales interiores y de acceso, cerco perimetral, canales
pluviales-cunetas, entre otros.
Los posibles problemas a resolver son el rellenado de baches, reparacin de cerco perimetral etc.
-
La reparacin del cercado que limita con predios privados se realizar de tal forma que se
ajuste a las especificaciones tcnicas de diseo. Ello significa cambiar los postes de madera
que se vean deteriorados y reponer el alambre de pas en caso de ser necesario.
Las vas internas de acceso son las arterias vitales para lograr un eficiente acceso a las zonas
que necesiten mantenimiento, por lo que siempre se mantendrn en buenas condiciones de
trnsito. Para lograr una buena vialidad se realizar un mantenimiento constante empleando
las siguientes acciones: (1) Se rellenarn los baches, huecos o hundimientos que presenten
196
0099
las vas, para lo cual se emplear material de recebo y se aplicar la compactacin
apropiada, dejando las superficies lisas y con la pendiente transversal prevista en los planos
de diseo; (2) Las cunetas de las vas se mantendrn siempre libres de rocas, arena o
residuos para evitar su bloqueo.
5) Gestin de lixiviados.
La gestin los lixiviados comprende el traslado de estos hacia la poza de lixiviados del nuevo rellenos
sanitario. Dada la capacidad operativa del sistema de gestin de lixiviados del nuevo relleno sanitario
(recirculacin) y a la capacidad efectiva de dicha poza, esta opcin de gestin no presenta ningn
problema a nivel ambiental en lo que se refiere a la afectacin del medio ni a la operacin del nuevo
relleno sanitario. El incremento de volumen de lixiviado derivado de la aportacin del botadero se
considera asumible (<5% de incremento) por el sistema de tratamiento de lixiviados planteado en el
proyecto del nuevo relleno sanitario.
El traslado del lixiviado se realizar mediante un depsito de pequeo tamao (1 m 3) que deber ir
cargado en la parte posterior de la camioneta. Se dispondr de una bomba sumergible, con una
capacidad de extraccin mnima de 1.5 m3/h, para el trasiego del lixiviado del depsito de
almacenamiento de lixiviados al depsito de la camioneta, y el posterior vaciado a la poza del relleno.
6) Gestin del biogs
El biogs est formado, principalmente por gas metano (CH4), por lo que es altamente combustible. Por
ello, en el punto superior de los drenajes realizados para su evacuacin est previsto colocar un
quemador para poder prender el biogs para su combustin.
A continuacin se presenta el programa de mantenimiento.
Tabla 64. Programa de mantenimiento
Operacin
Frecuencia
Invierno (poca de lluvias)
Verano (poca sin lluvias)
Depresiones
Semanal
Mensual
Grietas
Semanal
Mensual
Erosiones
Semanal
Mensual
Infraestructuras
Semanal
Mensual
Extraccin lixiviados
Semanal
Mensual
Quema biogs
Semanal
Semanal
b) Plan Monitoreo y Control Ambiental

El propsito principal del Programa de Recuperacin de reas Degradadas por Residuos Slidos, donde
se encuentra incluido el botadero de Macn Sur es conseguir, en la medida de lo posible, restaurar las
197
reas que se han visto afectadas por el inadecuado manejo de dichos residuos, ante la inexistencia de
una infraestructura adecuada para su disposicin.
En el Anexo 12 Plan de Monitoreo y Control del Botadero Macn Sur se establecen las operaciones
de control y monitoreo que sern necesarios para garantizar que las medidas correctoras ejecutadas
mantienen su eficiencia durante el periodo especificado de post-clausura, estableciendo los parmetros
de control para su evaluacin.
Estos controles permitirn tambin evaluar la evolucin de la estabilizacin de la materia orgnica del
residuo (principal fuente de generacin de agentes contaminantes) as como la potencial afectacin de
dichos contaminantes al medio.
b.1 Estrategia de monitoreo ambiental
El horizonte del proyecto se ha establecido en 10 aos, por lo que al final del mismo se debera poder
establecer si se ha cumplido con el propsito de recuperar el rea del botadero. Para ello se debera
comparar el grado de contaminacin del rea del botadero en el momento de la clausura con la situacin
al final del periodo de 10 aos.
Para establecer una lnea base en el momento de la fase de Inversin, se realizar un control del aire,
suelo y cuerpos de agua durante el expediente siguiendo la metodologa establecida en la ECA, para
determinar la situacin inicial. Al final de los 10 aos (horizonte del proyecto) se volvern a realizar de
nuevo los anlisis para poder determinar el grado de recuperacin (total o parcial) del rea afectada. Se
recomienda una tercera analtica en el ao 5 para determinar la evolucin de la recuperacin pretendida.
ECA suelos
Para el estudio de calidad del suelo se analizarn todos los parmetros establecidos en la Norma. Aun
as, se contempla la exclusin en las analticas de los aos 5 y 10, de aquellos parmetros que pudieran
presentar valores por debajo de los LMP y que fueran ajenos a la actividad, siempre que la normativa
vigente lo permita.
Estos son el grupo de compuestos orgnicos (Benceno, Tolueno, Etilbenceno, Xileno, Naftaleno,
Fraccin de hidrocarburos F1 (C5-C10), Fraccin de hidrocarburos F2 (C10-C28), Fraccin de
hidrocarburos F3 (C28-C40), Benzopireno, Bifenilos policlorados, PCB, Aldrin, Endrn, DDT y Heptacloro),
puesto que dichos compuestos no se encuentran en los lixiviados de botaderos, por lo que no es posible
que la actividad del botadero pudiera haber provocado su contaminacin.
Los parmetros a analizar sern los de la tabla 1 del Anexo 12.
ECA aire
Para el estudio de calidad del aire se analizarn todos los parmetros sin excepcin, puesto que dichos
compuestos pueden encontrarse en el aire, ya sea provenientes de los procesos de descomposicin de
la materia orgnica, como de la combustin del biogs del botadero.
Los parmetros a analizar sern los de la tabla 2 del Anexo 12.
198
0100
ECA agua
Para el estudio de calidad del agua se deberan analizarn todos los parmetros sin excepcin, puesto
que dichos compuestos pueden encontrarse en los cuerpos de agua si el lixiviado llegase a afectarles.
Dado que en durante la fase de ensayos no se han detectado cuerpos de agua que puedan estar
afectadas por los residuos depositados en el botadero, no se han considerado su monitoreo
b.2 Control post-clausura
Independientemente del monitoreo ambiental, que es necesario realizar para evidenciar los beneficios de
la clausura del botadero, se hace imprescindible realizar peridicamente diferentes controles que
permitirn ir supervisando que la alternativa de cierre est funcionando, garantizando que el residuo se
va estabilizando y que los contaminantes han dejado de afectar al rea del botadero.
Asentamientos diferenciales y condiciones de la cubierta final
La causa principal de la rotura o fallos en el sistema de sellado viene provocada por la aparicin de
asientos diferenciales producidos en la masa de residuos. Por ello es importante realizar el control de los
asentamientos producidos, para establecer si son asumibles o no por el sistema de sellado y tomar las
medidas correctoras que se estimen oportunas.
Como en el botadero de Macn Sur existen columnas de residuo y taludes superiores a 5 metros, no ser
suficiente con una inspeccin visual. Personal capacitado controlar peridicamente (semanalmente en
invierno y mensualmente en verano) el estado de la cobertura final con el propsito de identificar grietas
y reas descubiertas debido a los asentamientos diferenciales y por la erosin respectivamente. La
presencia del deterioro de la cubierta tambin representa un problema de infiltracin de agua y
generacin de lixiviados, adems de propiciar la migracin vertical del biogs a travs de caminos
preferenciales.
Adems, se verificarn los asentamientos diferenciales mediante placas de control:
- Se construirn testigos con cemento (100x100 cm) a cada 50 m.
- Se efectuar la nivelacin inicial mediante un punto de referencia fijo, registrando esta informacin con
la fecha y niveles.
-Se realizar un control semestral de posibles asentamientos de la red placas mediante uso de GPS en
modo RTK (Real Time Kinematic).
Estabilidad de taludes
Las condiciones de un botadero recuperado son muy variables y heterogneas. Durante la etapa de post
clausura, la morfologa del botadero puede evolucionar por ejemplo en base a los cambios de peso de
los residuos slidos y la cubierta, la humedad, los cambios en la cohesin de los residuos slidos por la
biodegradacin o el cambio del ngulo de reposo de los taludes por los asentamientos diferenciales.
199
Aunque durante la fase de proyecto se lleva a cabo un estudio detallado de la estabilidad de los taludes,
los problemas de estabilidad derivados de las condiciones anteriores son imprevisibles. Estos fallos
pueden derivar en problemas de afloramiento de los residuos, accidentes a los operarios etc.
Los taludes construidos en el botadero Macn Sur presentan un coeficiente de seguridad alto. A pesar
de ello, dado la altura considerable de los taludes que lo forman, es necesario adoptar medidas
especiales de identificacin de potenciales inestabilidades, tales como sistemas de monitoreo a base de
los testigos. Para ello, se georreferenciarn tambin los testigos construidos para el control de los
asentamientos diferenciales, incluyndose la medicin de los desplazamientos en los ejes X y Z, al igual
que Y (medido para el control de los asentamientos)
Adems, sern necesarias inspecciones visuales realizadas por personal capacitado, con el objetivo de
identificar los posibles problemas de inestabilidad. La periodicidad de las inspecciones ser
semanalmente en invierno y mensualmente en verano con el objetivo de descubrir grietas o posibles
indicadores de deslizamientos.
Monitoreo de los lixiviados
El control de los lixiviados est orientado a hacer el seguimiento, tanto de los parmetros contaminantes,
como de aquellos que pueden dan informacin acerca del proceso de estabilizacin del residuo.
Los puntos de muestreo de los lixiviados sern la poza de acumulacin de lixiviado y uno de los pozos
construidos en el interior del botadero.
Para determinar la lnea base de los lixiviados se realizar una analtica completa incluyendo todos los
parmetros en el ao 0. Se deber repetir esta analtica completa en el ao 5 y el ao 10. Se analizarn
los mismos parmetros que para la analtica del ECA agua (Tabla 3):
A parte de esas tres analticas completas, se debern realizar analticas de seguimiento, ms reducidas
en cuanto al nmero de parmetros a medir; estos son: DQO, DBO, pH, conductividad, cloruros, amonio
y, adems, todos aquellos parmetros que en la analtica completa se encuentren por encima de los
lmites ECA.
La frecuencia de estas analticas de seguimiento ser semestral, debido a las importantes diferencias
climatolgicas entre las estaciones de verano e invierno.
Adems, se instalar tambin un testigo de control de posibles fugas junto a la poza de lixiviados, de
manera que se pueda detectar alguna filtracin de lixiviado que tuviese como origen dicha poza. El pozo
de control deber ser controlado semanalmente para determinar si se observa lixiviado en su interior, que
pudiera venir de alguna fuga de la poza de almacenamiento.
Monitoreo de aguas de infiltracin
La supervisin de las aguas es necesaria para detectar cambios en la calidad del agua que pudieran
producirse a causa del escape de los lixiviados y de los gases del botadero.
200
0101
Dado que en durante la fase de ensayos no se han detectado cuerpos de agua que puedan estar
afectadas por los residuos depositados en el botadero, no se han considerado su monitoreo. Aun as, se
aconseja la construccin de un sondeo de control, en la parte superior del botadero. Ese sondeo tiene
como misin detectar la posible contaminacin que se pudieran detectar en infiltracin de las aguas de
lluvia . Las muestra analizada, que se supone de agua no contaminada, se podrn comparar con
muestras tomadas aguas abajo del botadero, en un segundo sondeo ya construido (como parte del
proyecto de construccin del relleno sanitario), de tal manera que en caso de contaminacin esta podra
ser detectada. En el plan de seguimiento y control se tomarn muestras en el sondeo.
Tal y como se ha explicado anteriormente, se realizar una analtica completa con todos los parmetros
contemplados en la ECA de agua, en los aos 0, 5 y 10.
De la misma forma que para el monitoreo de los lixiviados, adems parte de esas tres analticas
completas, se debern realizar analticas de seguimiento, ms reducidas en cuanto al nmero de
parmetros a medir; estos son: DBO, DQO, pH, conductividad, cloruros, amonio y, adems, todos
aquellos parmetros que en la analtica de lixiviados se encuentren por encima de los lmites ECA (pues
sern slo esos parmetros de lixiviado por encima de lmite los que potencialmente pudieran contaminar
las aguas limpias, no as los parmetros de los lixiviados que se encuentren por debajo).
Siguiendo el mismo criterio que para el resto de analticas de control, la frecuencia ser semestral, debido
a las importantes diferencias climatolgicas entre las estaciones de verano e invierno.
Monitoreo del biogs
El monitoreo del biogs est principalmente orientado observar cmo va disminuyendo la concentracin
de metano (CH4) en ste, consecuencia de la estabilizacin de la materia orgnica contenida en el
residuo depositado en el botadero de la estabilizacin de la materia orgnica.
Se contempla la toma de muestras semestral (debido a las importantes diferencias climatolgicas entre
las estaciones de verano e invierno) en una de las chimeneas de evacuacin del biogs, que dispondr
de un punto habilitado para la tomo de muestras. Sobre la muestra se analizarn los parmetros descritos
en la tabla 4 del anexo 12.
b.3 Manejo de datos Informe de seguimiento y control
Todos los datos que se obtengan de las analticas debern ser adecuadamente confirmados y
controlados para asegurar que pueden ser utilizados con confianza. Para ellos se archivar el tipo,
instalacin y localizacin de los sondeos, piezmetros, se identificarn los equipos utilizados, las
muestras y los resultados de los anlisis.
Las muestras recogidas pueden verse afectadas por contaminacin debido a las suciedad de los
equipos, perdidas de constituyentes voltiles por cambios de presin y/o agitacin y conservacin
inadecuada de las muestras. Es necesario que el diseo del muestreo y anlisis incluya los
procedimientos y tcnicas para la recogida de muestras, la conservacin de stas y los procedimientos
de anlisis. Dado el nivel de capacitacin de este tipo de muestreo, se recomiendo que sea realizado
201
directamente por tcnicos de las empresas o laboratorios que realizarn las analticas, pues es personal
ya acostumbrado y capacitado para la toma y manejo de muestras con garanta.
Se deber realizar un informe con cada una de las campaas de muestreos, incluyendo resultados,
metodologa, equipos, informe del laboratorio y el histrico de los muestreos anteriores, para poder
visualizar la evolucin de todos los parmetros.
Este informe se deber remitir a la Direccin General de Calidad Ambiental para su control.
c) Final de los monitoreos y controles

Tal y como se ha explicado, el final del monitoreo ambiental del se establece a los 10 aos, pues ese ha
sido el horizonte que se ha establecido para el Proyecto; ese ser el momento en el que se deber de
evaluar los beneficios del proyecto, valorando la disminucin de la contaminacin del rea afectada
durante este periodo.
A pesar de que el horizonte del Proyecto est establecido a 10 aos, se debe recordar que hay la
obligacin de mantener el programa de operacin, mantenimiento y los controles, tanto para verificar la
no existencia de contaminantes que puedan afectar al medio as como para obtener indicadores que
permitan mejorar la Norma.
As, mientras haya una evidencia fehaciente de la presencia de lixiviados y de biogs, se deben mantener
los controles, as como los trabajos de operacin y mantenimiento, debido al riesgo potencial de que
pueda persistir la contaminacin
c.1 Plan de contingencias
Comprender las actuaciones a llevar a cabo en el caso de incumplimiento de alguno de los parmetros
de control establecidos en el plan de monitoreo peridico.
4.2.1.2 Aspectos tcnicos de la Alternativa 2

Los aspectos tcnicos describen la estrategia de clausura y definicin de uso final para el botadero
Macn Sur. Adems se detallan las medidas de recuperacin del rea degradada, de control de las
fuentes contaminantes, Plan de Monitoreo Ambiental, eficiente gestin municipal, prcticas de la
poblacin y estrategia post-clausura que garantice el correcto funcionamiento de las medidas adoptadas.
La estrategia de clausura, el control de fuentes contaminantes, apropiado eficiente gestin municipal,
prcticas de la poblacin y estrategia post-clausura, es similar a la alternativa 1, tenindose la diferencia
en el tem de recuperacin del rea degradada, especficamente en el Sellado del rea a realizarse con
arcilla, el cual se describe a continuacin:
202
0102
1.
Sellado del rea (con arcilla), conformacin de la capa soporte y revegetacin- Diseo de la capa de
cobertura final
La Alternativa 2 de recuperacin del rea degradada incluye la construccin de una capa de
cobertura final de acuerdo a la configuracin descrita a continuacin (en sentido ascendente):

Capa de impermeabilizacin a base capa de arcilla de 0.60 m de espesor en material de arcilla

con un coeficiente de permeabilidad inferior o igual a 10 -9 m/s.
municipalidad cuenta con zonas aptas para la excavacin y obtencin de material. Las zonas de
excavacin se muestran en el anexo 10 de planos.
La capa de tierra vegetal estar compuesta por el material de descapote extrado del mismo
emplazamiento indicado anteriormente, y podr combinarse con tierra negra y material de compost
producido en el mismo relleno en la planta de aprovechamiento.
El primer sistema para la minimizacin de la infiltracin de agua de lluvia es el mantenimiento de una
cobertura vegetal que realice una evapotranspiracin adecuada. Sobre la capa de suelo orgnico se
proceder al sembrado de pasto y vegetacin de la zona; se utilizar una especie que permita el
tapizado completo de la superficie del relleno, con el fin de prevenir procesos erosivos. Esta capa
recibir mantenimiento a lo largo de la vida til del relleno y durante las etapas de clausura y postclausura.
Para la revegetacin de la capa de clausura se emplearn especies de gramneas de poca profundidad
radculas (Festucas: Poaceae festuca), mientras que las especies arbreas sern individuos de Eucalipto
(Eucalyptus).
La capa drenante para la recogida o evacuacin de gases estar construida con arena del ro cuya
cantera se encuentra a unos 4 km del proyecto, la cual cumple con unos coeficientes de permeabilidad
mayores o iguales 10-3 cm/s.
203
Aunque los estudios de permeabilidad de los suelos del entorno del botadero han caracterizado esto
como un suelo poco permeable, para la construccin de la capa de sellado o impermeabilizacin es
necesario contar con una capa de arcilla que garantice un coeficiente de permeabilidad inferior o igual a
10-9 m/s.
La capa de cobertura final propuesta cumple con los criterios de diseo especificados en cuanto a
garantizar la correcta impermeabilizacin de la masa de residuos. Igualmente, la capa de cobertura
diseada permite que el botadero quede integrado en el medio si causar impactos relevantes ni visuales
ni medioambientales.
Metas de productos
El proyecto recuperara el rea degradada, entre otras acciones presentadas en las alternativas de
solucin. En tal sentido, el proyecto atender desde el principio el 100 % del rea a recuperar. El siguiente
cuadro presenta las principales metas del proyecto.
Tabla 65. Metas Globales del Proyecto
Resumen segn indicadores / metas
Unidad de
medida
Meta
rea recuperada (incluye rea degradada por botadero)
m2
5,769.30
Volumen de residuos slidos clausurados y controlados sanitaria y

ambientalmente. 1
m3
19,955
Lixiviados tratados. 2
m3 /ao
444
Gases Tratados. 2
m3 /ao
121,888
100
52
Indicadores / metas
Personal municipal a cargo de operar y monitorear el rea recuperada

est debidamente capacitado y posee una metodologa y rutina de
trabajo. 3
Cambiar la precepcin negativa que tiene la poblacin, respecto a la
existencia de una rea degradada por residuos slidos y sus posibles
impactos a la salud y al ambiente. 3
1
El indicador volumen de RRSS clausurados cuya meta es de 19,955 m3 se dar en el ao 1.
Los indicadores de lixiviados y gases tratados se darn en el horizonte de los 10 aos.
En cuanto a las capacitaciones al personal municipal y la poblacin se dar en el primer ao, cabe indicar que
dichas capacitaciones se desarrollarn tambin en el horizonte de los 10 aos del proyecto como parte de las
reinversiones.
204
0103
Requerimientos de recursos
Los recursos necesarios identificados para el desarrollo de las alternativas tanto en la fase de inversin
como operacin y mantenimiento se indican a continuacin:
4.2.3.1 Requerimientos de recursos para la inversin.
Para la fase de inversin de las alternativas se ha considerado los siguientes requerimientos.
4.2.3.1.1
Recursos de inversin para la Alternativa 1
Basado en los componentes que conforman la Alternativa 1 se detallan a continuacin los recursos
necesarios.
Tabla 66. Recursos de inversin. Alternativa1 Componente1
tem
01.01
01.01.01
01.01.01.01
01.01.01.02
01.01.01.03
01.01.01.04
01.01.01.05
01.01.01.06
01.01.01.07
01.01.01.08
01.01.01.09
01.01.02
01.01.02.01
01.01.02.01.01
01.01.02.02
01.01.02.02.01
01.01.02.02.02
01.01.03
01.01.03.01
01.01.03.02
01.01.03.03
01.01.03.04
01.01.03.05
01.01.03.06
01.01.03.07
01.01.03.07.01
01.01.03.07.02
01.01.03.08
01.01.03.08.01
01.01.03.08.02
Componente 1: Manejo de residuos slidos en el destino final

Obras preliminares
Caseta adicional p/guardiana y/o deposito
Movilizacin y desmovilizacin de maquinarias herramientas para la obra
Cartel de identificacin de la obra 3.60 x 2.40 m
Transporte de materiales y equipos menores
Almacenamiento provisional p/agua
Suministro y colocacin de sanitarios porttiles
Cinta plstica sealizadora para lmite de seguridad de la obra
Desbroce de terreno r= 1.0 ha/da
Limpieza de terreno manual
Obras preliminares
Trazo y replanteo
Corte de terreno con equipo
Relleno con material propio con equipo
Sellado del rea a recuperar
Refine y nivelacin en terreno normal y talud
Suministro e instalacin de geotextil con bentonita
Suministro y colocacin de geotextiles
Excavacin de zanjas para anclaje
Relleno con material propio en dado de anclaje
Conformacin de capa de drenaje de aguas infiltrada
Conformacin de capa de soporte
Conformacin de capa de cobertura e=0.30 m.
Conformacin de capa vegetal e=0.20m.
Revegetacin
Reforestacin con especies nativas, e implementacin de cortina vegetal
Cerco con rboles nativa de la zona
205
Und
Metrado
m2
glb
u
glb
pza
u
m
ha
m2
55.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
125.00
0.63
6,321.87
m2
5,769.30
m3
m3
985.24
362.03
m2
m2
m2
m3
m3
m3
4,002.58
4,519.64
301.97
367.37
367.37
738.44
m3
m3
1,417.98
945.32
m2
pza
4,061.05
21.00
tem
01.01.04
01.01.04.01
01.01.04.01.01
01.01.04.01.02
01.01.04.01.03
01.01.04.01.04
01.01.04.02
01.01.04.02.01
01.01.04.02.02
01.01.04.02.03
01.01.04.02.04
01.01.04.03
01.01.04.03.01
01.01.04.03.02
01.01.04.04
01.01.04.04.01
01.01.04.04.02
01.01.04.05
01.01.04.05.01
01.01.04.05.01.01
01.01.04.05.02
01.01.04.05.02.01
01.01.04.05.02.02
01.01.04.05.02.03
01.01.04.05.03
01.01.04.05.03.01
01.01.04.06
01.01.04.06.01
01.01.04.06.02
01.02
01.02.01
01.02.01.01
01.02.01.01.01
01.02.01.01.02
01.02.01.01.03
01.02.01.01.04
01.02.01.01.05
01.02.01.01.06
01.02.01.01.07
01.02.01.01.08
01.02.01.02
01.02.01.02.01
01.02.01.02.02
01.02.01.02.03
01.02.01.02.04

Construccin de canal pluvial
Construccin de cuneta en plataforma
Excavacin de cuneta triangular de tierra en plataformas
Refine y nivelacin en terreno normal
Empedrado de bajantes en talud
Concreto f'c=175 kg/cm2
Construccin de cuneta trapezoidal perimetral
Excavacin de cuneta trapezoidal de tierra en permetro de plataformas
Empedrado
Caja de registro de agua pluvial
Construccin de cuneta triangular perimetral
Excavacin de cuneta triangular de tierra en permetro superior y vial
sobre clausura
Construccin de canalizacin enterrada
Provisin e instalacin tubera d=6" perforada
Construccin de va de acceso
Obras preliminares
Trazo y replanteo en vas
Capa de rodadura
Conformacin de capa de rodadura
Cerco perimtrico
Cerco con palos nativos de la zona y alambre de pas
Puerta en cerco perimtrico
Construccin de sistema de evacuacin y gestin de lixiviados
Drenes interiores de lixiviados
Excavacin de material
Relleno con material propio
Eliminacin de excedentes c/volq. D=5 km
Suministro y colocacin de geomembrana HDPE 1.50mm
Empedrado de drenes
Provisin e instalacin tubera d=8"
Conexin a poza de lixiviados actual
Excavacin tubo conexin poza
Relleno con material propio de la conexin a poza
Relleno de cama de arena para tubo
206
Und
Metrado
m3
m2
m2
m3
8.16
72.28
30.88
3.05
m3
m2
m3
pza
157.67
420.61
40.42
1.00
m3
6.48
m2
41.78
m2
m
356.77
152.79
m2
120.68
m3
m2
m3
6.30
128.77
45.09
m3
30.56
m
u
557.77
2.00
m3
m3
m3
m2
m2
m3
m
m2
426.80
235.94
190.86
456.77
926.38
150.78
151.90
1,218.99
m3
m3
m3
m
17.40
15.82
1.58
15.62
0104
tem
01.02.01.03
01.02.01.03.01
01.02.01.03.01.01
01.02.01.03.02
01.02.01.03.02.01
01.02.01.03.02.02
01.02.01.03.02.03
01.02.01.03.02.04
01.02.01.03.03
01.02.01.03.03.01
01.02.01.03.03.02
01.02.01.03.03.03
01.02.01.03.04
01.02.01.03.04.01
01.02.01.03.05
01.02.01.03.05.01
01.02.01.03.05.02
01.02.01.03.05.03
01.02.01.03.05.04
01.02.01.03.06
01.02.01.03.06.01
01.02.01.03.06.02
01.02.01.03.06.03
01.02.01.03.06.04
01.02.01.04
01.02.01.04.01
01.02.01.04.02
01.02.01.04.03
01.02.01.04.04
01.02.01.04.05
01.02.01.04.06
01.02.01.04.07
01.02.01.04.08
01.02.01.04.09
01.03
01.03.01
01.03.01.01
01.03.01.02
01.03.01.03
01.03.01.04
01.03.01.05
01.03.01.06
01.03.01.07

Construccin de poza para lixiviados
Obras preliminares
Trazo y replanteo
Excavacin de terreno
Excavacin de poza
Nivelacin y compactacin manual fondo de poza
Impermeabilizaciones de drenes
Suministro y colocacin de geomembrana hdpe 1.50mm
Relleno con material propio en dado de anclaje de geomembrana
Concreto simple
Concreto f'c=175 kg/cm2 + 30% piedra mediana
Estructura de madera
Columnas de madera d=6"
Viga templador de madera d=3"
Tijeral de madera t-1
Cobertura con calamina galvanizada
Sistema de control
Provisin e instalacin tubera ranurada d=6"
Empedrado de drenes
Sistema de monitoreo
Perforacin de pozos para sistema de monitoreo de lixiviado
Relleno con grava
Relleno de bentonita
Relleno de bentonita + arcilla
Provisin e instalacin tubera ciega d=4"
Tapa metlica de pozo 4"
Manejo de gases
Construccin de sistema de evacuacin y gestin de gases
Perforacin de pozos para evacuacin de gases
Relleno con grava
Suministro e instalacin de bentonita
Quemadores de gases
207
Und
Metrado
m2
54.76
m3
m3
m3
m2
102.34
46.62
148.96
50.69
m2
m3
m2
138.73
7.47
69.64
m3
8.75
m
m
u
m2
36.00
108.00
6.00
27.00
m
m
m
m3
2.40
4.00
5.50
1.15
m
m3
m3
m3
m3
m
m
m3
u
20.00
0.79
0.04
0.01
0.42
18.50
1.50
0.08
1.00
m
m3
m3
m3
m
m
u
22.50
10.18
7.17
0.40
24.00
5.10
3.00
Asimismo se considera que la Componente 1 de la Alternativa 1 requerir de equipamiento como una
electrobomba y generador elctrico especficamente en la accin asociada al Manejo de los Lixiviados,
tal como se detalla a continuacin:
Tabla 67. Equipamiento Componente 1 Alternativa 1
Descripcin
Equipamiento
Equipos
Electrobomba
Generador elctrico
Unidad
Cantidad
Unidad
Unidad
1
1
Tabla 68. Recursos de inversin. Alternativa 1 Componente 2

2
2.1
Componente 2: Eficiente gestin municipal en la disposicin final

Unidad de medida
Cantidad
2.1.1
Capacitacin en seguridad y salud ocupacional
Servicio
2.1.2
Elaboracin e impresin de manual de seguridad y

salud ocupacional para el personal
Servicio
2.1.3
Capacitacin en guas tcnicas, normas, sanciones y

operacin y mantenimiento de clausura del botadero
Servicio
2.1.4
Elaboracin e impresin de manual de operacin y

Servicio
2.1.5
Elaboracin de video de instruccin
Consultora
2.2
Apropiado sistema de vigilancia ambiental
Unidad de medida
Cantidad
2.2.1
Capacitacin en seguimiento, control y vigilancia del

plan de monitoreo ambiental. (monitoreos ambientales
de la calidad del agua, aire y suelo)
Servicio

3
Componente 3: Apropiadas prcticas de la poblacin
3.1
Suficiente difusin sobre los riesgos e impactos a la salud y al

ambiente
Unidad de
medida
Cantidad
3.1.1
Comunicacin grupal
3.1.1.1
Evento de inicio del proyecto
Evento
3.1.1.2
Talleres de difusin de informacin
Talleres
3.1.1.3
Redaccin y difusin de notas de prensa en medios locales
Documentos
3.1.1.4
Diseo e impresin de boletn o folleto del proyecto
Millar
208
0105
3
3.1
Suficiente difusin sobre los riesgos e impactos a la salud y al

ambiente
Unidad de
medida
Cantidad
3.1.2
3.1.2.1
Elaboracin y difusin de microprogramas de radio
Servicio
3.1.2.2
Elaboracin e impresin de afiches educativos a2
Servicio
3.1.2.3
Sealizacin con carteles cerca al botadero
Carteles
3.1.2.4
Visitas de monitoreo participativo
Servicio
3.1.2.5
Elaboracin y difusin de video reportaje
Servicio
3.1.2.6
Diseo e impresin de banners del proyecto
Servicio
3.1.3
Asistencia tcnica
3.1.3.1
Asistencia tcnica en comunicacin e intervencin social
Mes
4.2.3.1.2
Recursos de inversin para la Alternativa 2
La diferencia entre las alternativa 2 y 1, es que la alternativa 2 considera como material impermeabilizante
para el sellado del rea a la arcilla y la Alternativa 1 considera a la Bentonita. Por lo tanto la diferencia se
ubica en el Componente 1: Apropiadas Tcnicas de confinamiento de los residuos slidos, siendo los
dems componente iguales para ambas alternativas.
Por lo tanto se indica en la siguiente tabla los recursos para implementar la alternativa 2 considerando el
material impermeabilizante para realizar el sellado del rea (con arcilla).
tem
01.01
01.01.01
01.01.01.01
01.01.01.02
01.01.01.03
01.01.01.04
01.01.01.05
01.01.01.06
01.01.01.07
01.01.01.08
01.01.01.09
01.01.02
01.01.02.01
01.01.02.01.01
01.01.02.02
01.01.02.02.01
01.01.02.02.02

Obras preliminares
Desbroce de terreno r= 1.0 ha/da
Obras preliminares
Trazo y replanteo
209
Und
Metrado
m2
glb
u
glb
pza
u
m
ha
m2
55.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
125.00
0.63
6,321.87
m2
5,769.30
m3
m3
985.24
362.03
tem
01.01.03
01.01.03.01
01.01.03.02
01.01.03.03
01.01.03.04
01.01.03.04.01
01.01.03.04.02
01.01.03.05
01.01.03.05.01
01.01.03.05.02
01.01.04
01.01.04.01
01.01.04.01.01
01.01.04.01.02
01.01.04.01.03
01.01.04.01.04
01.01.04.02
01.01.04.02.01
01.01.04.02.02
01.01.04.02.03
01.01.04.02.04
01.01.04.03
01.01.04.03.01
01.01.04.03.02
01.01.04.04
01.01.04.04.01
01.01.04.04.02
01.01.04.05
01.01.04.05.01
01.01.04.05.01.01
01.01.04.05.02
01.01.04.05.02.01
01.01.04.05.02.02
01.01.04.05.02.03
01.01.04.05.03
01.01.04.05.03.01
01.01.04.06
01.01.04.06.01
01.01.04.06.02
01.02
01.02.01
01.02.01.01
01.02.01.01.01
01.02.01.01.02
01.02.01.01.03

Compactacin del terreno con arcilla impermeabilizante
Revegetacin
Empedrado
Excavacin de cuneta triangular de tierra en permetro superior y vial
sobre clausura
Obras preliminares
Capa de rodadura
Cerco perimtrico
210
Und
Metrado
m2
m3
m3
4,002.58
2,401.55
738.44
m3
m3
1,417.98
945.32
m2
pza
4,061.05
21.00
m3
m2
m2
m3
8.16
72.28
30.88
3.05
m3
m2
m3
pza
157.67
420.61
40.42
1.00
m3
6.48
m2
41.78
m2
m
356.77
152.79
m2
120.68
m3
m2
m3
6.30
128.77
45.09
m3
30.56
m
u
557.77
2.00
m3
m3
m3
426.80
235.94
190.86
0106
tem
Und
Metrado
01.02.01.01.04
01.02.01.01.05
01.02.01.01.06
01.02.01.01.07
01.02.01.01.08
01.02.01.02
01.02.01.02.01
01.02.01.02.02
01.02.01.02.03
01.02.01.02.04
01.02.01.03
01.02.01.03.01
01.02.01.03.01.01
01.02.01.03.02
01.02.01.03.02.01
01.02.01.03.02.02
01.02.01.03.02.03
01.02.01.03.02.04
01.02.01.03.03
01.02.01.03.03.01
01.02.01.03.03.02
01.02.01.03.03.03
01.02.01.03.04
01.02.01.03.04.01
01.02.01.03.05
01.02.01.03.05.01
01.02.01.03.05.02
01.02.01.03.05.03
01.02.01.03.05.04
01.02.01.03.06
01.02.01.03.06.01
01.02.01.03.06.02
01.02.01.03.06.03
01.02.01.03.06.04
01.02.01.04
01.02.01.04.01
01.02.01.04.02
01.02.01.04.03

Empedrado de drenes
Obras preliminares
Trazo y replanteo
Excavacin de poza
Concreto simple
Sistema de control
Empedrado de drenes
Perforacin de pozos para sistema de monitoreo
Relleno con grava
m2
m2
m3
m
m2
456.77
926.38
150.78
151.90
1,218.99
m3
m3
m3
m
17.40
15.82
1.58
15.62
m2
54.76
m3
m3
m3
m2
102.34
46.62
148.96
50.69
m2
m3
m2
138.73
7.47
69.64
m3
8.75
m
m
u
m2
36.00
108.00
6.00
27.00
m
m
m
m3
2.40
4.00
5.50
1.15
m
m3
m3
20.00
0.79
0.04
01.02.01.04.04
m3
0.01
01.02.01.04.05
m3
0.42
01.02.01.04.06
18.50
01.02.01.04.07
1.50
01.02.01.04.08
m3
0.08
01.02.01.04.09
1.00
211
tem
01.03
01.03.01
01.03.01.01
01.03.01.02
01.03.01.03
01.03.01.04
01.03.01.05
01.03.01.06
01.03.01.07
Manejo de gases
Relleno con grava
Quemadores de gases
Und
Metrado
m
m3
m3
m3
m
m
u
22.50
10.18
7.17
0.40
24.00
5.10
3.00
4.2.3.2 Requerimientos de recursos para la post-inversin

Para la fase de post-inversin de las alternativas se ha considerado los siguientes requerimientos.
4.2.3.2.1
Recursos de post-inversin para la Alternativa 1
A continuacin se indica los recursos necesarios para la post inversin de la Alternativa 1, considerando
actividades como: seguimiento y control ambiental, plan de contingencia y mantenimiento del rea.
Tabla 71. Recursos Post inversin Operacin y mantenimiento de la Alternativa 1 Componente 1
Operacin
Depresiones
Frecuencia
Invierno
Verano
(poca de (poca sin
lluvias)
lluvias)
Semanal
Mensual
Dedicacin
Dedicacin
Horas/semana
Operaciones
invierno
Operaciones
verano
Horas/ao
0.5
26
16
Grietas
Semanal
Mensual
0.5
26
16
Erosiones
Semanal
Mensual
0.5
26
16
Infraestructuras
Semanal
Mensual
0.25
26
Semanal
Quincenal
26
12
38
Quema biogs
Semanal
Semanal
0.25
26
Insumo
Combustible grupo
Usos al ao
Km/ao
38
6168.67
Horas/ao
Consumo
8.6
19
2.82
212
Litros/ao
litros / 100 km
530.51
litros / hora
53.58
0107
tem
Descripcin
Unidad
Cantidad
Horas operario
204
Operacin
1.1
Personal
1.1.2
Operario
1.2
1.2.1.1
Picos
Unidad
1.2.1.2
Lampas
Unidad
1.2.1.3
Unidad
1.2.1.4
Rastrillo metlico
Unidad
1.3
Bienes de Consumo
1.3.1
Insumos
1.3.1.1
Litros
530.51
1.3.1.2
Combustible grupo
Litros
53.58
1.3.2
Vestuario
1.3.2.2.1
Camisaco de 100% algodn color naranja, con cintas de seguridad

de acuerdo a diseo. Tela mercerizada, zanforizada
Unidad
1.3.2.2.2
Unidad
1.3.2.2.3
Polos 100% algodn color naranja logo bordado pecho y estampado

en espalda
Unidad
1.3.2.2.4
Gorro taslan tejido engomado impermeable con forro interior algodn

color naranja - negro con logo bordado
Unidad
1.3.2.2.5
Poncho material taslan enjebado color naranja 100% impermeable
Unidad
1.3.2.2.6
Lentes con mica de policarbonato transparentes con regulador
Unidad
1.3.2.2.7
Pares
1.3.2.2.8
Unidad
1.3.2.2.9
Unidad
1.3.2.2.10
Botn de cuero
Pares
1.4
Servicios
1.4.1
Servicio
1.4.2
Servicio
38
Mantenimiento
2.1.1
Bienes de Consumo
2.1.1
Unidad
1.00
2.1.2
Unidad
1.00
2.1.3
Unidad
1.00
2.1.4
Unidad
1.00
213
Componente 2. Eficiente gestin municipal en la disposicin final
Unidad
Servicios
Capacitacin en seguridad y salud ocupacional, operacin y
Servicio
mantenimiento del botadero clausurado
N
2.1
2.1.1
2.1.1.1
2.1.1.2
Cantidad
1.00
N
3.1
3.1.3.1.
3.1.3.1.1
3.1.3.1.1.1
3.1.3.1.1.2
Unidad
Servicios
Anual
Millar
Cantidad
2.00
2.00
4.2.3.2.2
Recursos de post-inversin para la Alternativa 2
A continuacin se indica los recursos necesarios para la post inversin de la alternativa 2, considerando
En la operacin y mantenimiento la diferencia respecto a la alternativa 1, es el uso de la arcilla como
material impermeabilizante para el sellado del rea, el mismo que implica mayor demanda de las horas
laborables por parte del personal, respecto a las actividades de grietas y extraccin de lixiviados.
Tabla 74. Recursos Post inversin Operacin y Mantenimiento de la Alternativa 2 Componente 1
Frecuencia
Operacin
Depresiones
Grietas
Erosiones
Infraestructuras
Quema biogs
Invierno
(poca
de
lluvias)
Semanal
Semanal
Semanal
Semanal
Semanal
Semanal
Verano
(poca sin
lluvias)
Mensual
Mensual
Mensual
Mensual
Quincenal
Semanal
Dedicacin
Dedicacin
Horas/semana
Operaciones
invierno
Operaciones
verano
Horas/ao
0.5
1
0.5
0.25
6
0.25
26
26
26
26
26
26
6
6
6
6
12
6
16
32
16
8
228
8
214
0108
Insumo
Combustible grupo
Usos al
ao
38
Km/ao
Horas/ao
6168.67
114
Consumo
8.6
2.82
Litros/ao
litros/100km
litros/hora
530.51
321.48
Unidad
Cantidad
tem
Descripcin
1
1.1
Operacin
Personal
1.1.2
Operario
1.2
1.2.1.1
1.2.1.2
1.2.1.3
1.2.1.4
1.3
1.3.1
1.3.1.1
1.3.1.2
1.3.2

Picos
Lampas
Rastrillo metlico
Bienes de Consumo
Insumos
Combustible grupo
Vestuario
Camisaco de 100% algodn color naranja, con cintas de
seguridad de acuerdo a diseo. Tela mercerizada, zanforizada
Polos 100% algodn color naranja logo bordado pecho y
estampado en espalda
Gorro taslan tejido engomado impermeable con forro interior
algodn color naranja - negro con logo bordado
impermeable
Botn de cuero
Servicios
Mantenimiento
Bienes de Consumo
1.3.2.2.1
1.3.2.2.2
1.3.2.2.3
1.3.2.2.4
1.3.2.2.5
1.3.2.2.6
1.3.2.2.7
1.3.2.2.8
1.3.2.2.9
1.3.2.2.10
1.4
1.4.1
1.4.2
2
2.1.1
2.1.1
2.1.2
2.1.3
2.1.4
215
Horas
operario
616
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
1
1
1
1
Litros
Litros
530.51
321.48
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Pares
Unidad
Unidad
Pares
2
3
1
4
2
Servicio
Servicio
1
38
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
1.00
1.00
1.00
1.00
4.3 Costos a precios de mercado
Los costos a precios de mercado determinados son tanto de los costos de inversin como los costos de
operacin y mantenimiento de las alternativas definidas.
Costos de inversin
A continuacin se detallan los costos de inversin a precio de mercado de cada una de las alternativas
definidas. Cabe indicar que se han realizado las cotizaciones de cada material a utilizar, sin embargo se
han tomado como referencia los costos de la revista S-10 del ao 2015, los cuales difieren con los precios
de las cotizaciones que se encuentran por debajo del costo en comparacin con los precios de la revista.
Por lo tanto los valores del S-10 se han tomado como medida preventiva ante posibles incrementos de
precios de los materiales, al momento en que se ejecuten las obras.
4.3.1.1 Costo de inversin para la Alternativa 1

Los costos de la fase de inversin a precios de mercado suman S/ 1,194,119 donde los montos ms
Los costos de elaboracin de Expediente Tcnico y Supervisin de Obra no se incluyen como parte del
PIP ya que estos estn considerados dentro del componente de gestin del Programa del cual forma
parte este proyecto.
A continuacin se presentan el resumen de los costos de inversin de la Alternativa 1.
Tabla 75. Costo de inversin Alternativa 1
tem
I
1
Productos / metas
Ao 1-2
Inversin
Costo directo
969,132
835,132
1.1
632,342
1.2
173,601
1.3
Manejo de gases
29,190
58,800
75,200
Ver detalle
82,493
10%
82,493
Evaluacin intermedia y de culminacin
II
Total de inversin
60,000
1,194,119
216
0109
Vale precisar que los costos considerados en la Evaluacin Intermedia y Culminacin del PIP sern
asumidos por la contrapartida nacional.
Los costos a precio de mercado del componente 1 se detallan a continuacin:
217
Tabla 76. Costos a precio de mercado Componente 1 Alternativa 1
tem
Descripcin
Und. Metrado
Precio
(S/.)
Costo
Parcial
IGV
Costo
Total
01
699,095.26 125,837.15 824,932.41
01.01
535,882.73
01.01.01
Obras preliminares
01.01.01.01
m2
01.01.01.02
01.01.01.03
96,458.89 632,341.62
62,646.92
11,276.45
73,923.37
90.00
4,950.00
891.00
5,841.00
glb
1.00 15,099.86
15,099.86
2,717.97
17,817.83
1.00
1,273.43
1,273.43
229.22
1,502.65
01.01.01.04
glb
1.00 20,000.00
20,000.00
3,600.00
23,600.00
01.01.01.05
pza
1.00
2,400.00
2,400.00
432.00
2,832.00
01.01.01.06
1.00
1,470.00
1,470.00
264.60
1,734.60
01.01.01.07
125.00
2.12
265.00
47.70
312.70
01.01.01.08
Desbroce de terreno R= 1.0 Ha/da
ha
0.63
5,106.83
3,217.30
579.11
3,796.41
01.01.01.09
m2
6,321.87
2.21
13,971.33
2,514.84
16,486.17
01.01.02
19,349.19
3,482.85
22,832.04
01.01.02.01
Obras preliminares
6,346.23
1,142.32
7,488.55
01.01.02.01.01
Trazo y replanteo
6,346.23
1,142.32
7,488.55
01.01.02.02
13,002.96
2,340.53
15,343.49
01.01.02.02.01
m3
985.24
10.35
10,197.23
1,835.50
12,032.73
01.01.02.02.02
m3
362.03
7.75
2,805.73
505.03
3,310.76
01.01.03
01.01.03.01
m2
4,002.58
01.01.03.02
Suministro e instalacin de geotextil con bentonita
m2
4,519.64
01.01.03.03
m2
301.97
17.13
5,172.75
931.10
6,103.85
01.01.03.04
Excavacin de zanjas para anclaje
m3
367.37
7.93
2,913.24
524.38
3,437.62
01.01.03.05
Relleno con material propio en dado de anclaje
m3
367.37
3.10
1,138.85
204.99
1,343.84
m2
55.00
5,769.30
1.10
289,650.93
218
4.30
17,211.09
23.73 107,251.06
52,137.17 341,788.10
3,098.00
20,309.09
19,305.19 126,556.25
0110
tem
Descripcin
Und. Metrado
Precio
(S/.)
Costo
Parcial
IGV
Costo
Total
01.01.03.06
01.01.03.07
01.01.03.07.01
m3
1,417.98
01.01.03.07.02
m3
945.32
01.01.03.08
Revegetacin
01.01.03.08.01
m2
4,061.05
01.01.03.08.02
pza
21.00
01.01.04
01.01.04.01
01.01.04.01.01
m3
8.16
01.01.04.01.02
m2
01.01.04.01.03
01.01.04.01.04
01.01.04.02
01.01.04.02.01
m3
157.67
8.29
1,307.08
01.01.04.02.02
Empedrado
m2
420.61
211.02
88,757.12
01.01.04.02.03
m3
40.42
400.84
16,201.95
2,916.35
19,118.30
01.01.04.02.04
pza
1.00
398.88
398.88
71.80
470.68
01.01.04.03
221.45
39.86
261.31
01.01.04.03.01
Excavacin de cuneta triangular de tierra en permetro superior y vial sobre clausura
m3
6.48
6.45
41.80
7.52
49.32
01.01.04.03.02
m2
41.78
4.30
179.65
32.34
211.99
01.01.04.04
15,998.74
2,879.77
18,878.51
01.01.04.04.01
m2
356.77
4.30
1,534.11
276.14
1,810.25
01.01.04.04.02
152.79
94.67
14,464.63
2,603.63
17,068.26
01.01.04.05
2,410.74
433.93
2,844.67
01.01.04.05.01
Obras preliminares
335.49
60.39
395.88
m3
738.44
51.36
37,926.28
44,753.01
95,581.30
17,204.63 112,785.93
54.42
77,166.47
13,889.96
91,056.43
19.48
18,414.83
3,314.67
21,729.50
22,456.36
4,042.14
26,498.50
5.48
22,254.55
4,005.82
26,260.37
9.61
201.81
36.33
238.14
164,235.69
29,562.42 193,798.11
8,117.31
1,461.12
9,578.43
8.29
67.65
12.18
79.83
72.28
4.30
310.80
55.94
366.74
m2
30.88
211.02
6,516.30
1,172.93
7,689.23
m3
3.05
400.84
1,222.56
220.06
1,442.62
106,665.03
219
6,826.73
19,199.71 125,864.74
235.27
1,542.35
15,976.28 104,733.40
tem
Descripcin
Und. Metrado
Precio
(S/.)
Costo
Parcial
IGV
Costo
Total
01.01.04.05.01.01
01.01.04.05.02
01.01.04.05.02.01
m3
6.30
01.01.04.05.02.02
m2
01.01.04.05.02.03
m3
01.01.04.05.03
Capa de rodadura
01.01.04.05.03.01
01.01.04.06
Cerco perimtrico
01.01.04.06.01
557.77
01.01.04.06.02
2.00
01.02
138,475.61
24,925.61 163,401.22
01.02.01
138,475.61
24,925.61 163,401.22
01.02.01.01
93,947.84
16,910.61 110,858.45
01.02.01.01.01
m3
426.80
8.29
3,538.17
636.87
4,175.04
01.02.01.01.02
m3
235.94
3.10
731.41
131.65
863.06
01.02.01.01.03
m3
190.86
15.64
2,985.05
537.31
3,522.36
01.02.01.01.04
m2
456.77
4.30
1,964.11
353.54
2,317.65
01.02.01.01.05
Suministro y colocacin de geomembranas HDPE 1.50mm
m2
926.38
29.34
27,179.99
4,892.40
32,072.39
01.02.01.01.06
Empedrado de drenes
m3
150.78
173.00
26,084.94
4,695.29
30,780.23
01.02.01.01.07
151.90
69.67
10,582.87
1,904.92
12,487.79
01.02.01.01.08
m2
1,218.99
17.13
20,881.30
3,758.63
24,639.93
01.02.01.02
1,449.26
260.87
1,710.13
01.02.01.02.01
m3
17.40
8.29
144.25
25.97
170.22
01.02.01.02.02
m3
15.82
3.10
49.04
8.83
57.87
01.02.01.02.03
m3
1.58
106.15
167.72
30.19
197.91
01.02.01.02.04
15.62
69.67
1,088.25
195.89
1,284.14
m2
m3
220
120.68
335.49
60.39
395.88
968.37
174.31
1,142.68
10.35
65.21
11.74
76.95
128.77
4.30
553.71
99.67
653.38
45.09
7.75
349.45
62.90
412.35
1,106.88
199.24
1,306.12
1,106.88
199.24
1,306.12
30,822.42
5,548.04
36,370.46
51.11
28,507.62
5,131.37
33,638.99
1,157.40
2,314.80
416.66
2,731.46
30.56
2.78
36.22
0111
tem
Descripcin
Und. Metrado
01.02.01.03
01.02.01.03.01
Obras preliminares
01.02.01.03.01.01
Trazo y replanteo
01.02.01.03.02
01.02.01.03.02.01
m3
102.34
01.02.01.03.02.02
Excavacin de poza
m3
01.02.01.03.02.03
01.02.01.03.02.04
01.02.01.03.03
01.02.01.03.03.01
m2
138.73
01.02.01.03.03.02
m3
01.02.01.03.03.03
m2
01.02.01.03.04
Concreto simple
01.02.01.03.04.01
01.02.01.03.05
01.02.01.03.05.01
36.00
01.02.01.03.05.02
01.02.01.03.05.03
01.02.01.03.05.04
m2
01.02.01.03.06
Sistema de control
01.02.01.03.06.01
Provisin e instalacin tubera ranurado d=6"
2.40
01.02.01.03.06.02
01.02.01.03.06.03
01.02.01.03.06.04
Empedrado de drenes
01.02.01.04
01.02.01.04.01
Costo
Parcial
IGV
Costo
Total
34,500.40
6,210.07
40,710.47
60.24
10.84
71.08
60.24
10.84
71.08
6,437.68
1,158.78
7,596.46
8.29
848.40
152.71
1,001.11
46.62
8.30
386.95
69.65
456.60
m3
148.96
15.64
2,329.73
419.35
2,749.08
m2
50.69
56.67
2,872.60
517.07
3,389.67
5,286.43
951.56
6,237.99
29.34
4,070.34
732.66
4,803.00
7.47
3.10
23.16
4.17
27.33
69.64
17.13
1,192.93
214.73
1,407.66
3,495.71
629.23
4,124.94
3,495.71
629.23
4,124.94
18,355.59
3,304.01
21,659.60
154.11
5,547.96
998.63
6,546.59
108.00
42.06
4,542.48
817.65
5,360.13
6.00
1,142.22
6,853.32
1,233.60
8,086.92
27.00
52.29
1,411.83
254.13
1,665.96
864.75
155.66
1,020.41
67.42
161.81
29.13
190.94
4.00
62.17
248.68
44.76
293.44
5.50
46.42
255.31
45.96
301.27
m3
1.15
173.00
198.95
35.81
234.76
8,578.11
1,544.06
10,122.17
7,000.00
1,260.00
8,260.00
m2
m3
221
Precio
(S/.)
54.76
8.75
20.00
1.10
399.51
350.00
tem
Descripcin
Und. Metrado
Precio
(S/.)
Costo
Parcial
IGV
Costo
Total
01.02.01.04.02
m3
0.79
15.64
12.36
2.22
14.58
01.02.01.04.03
Relleno con grava
m3
0.04
103.10
4.12
0.74
4.86
01.02.01.04.04
m3
0.01
651.70
6.52
1.17
7.69
01.02.01.04.05
m3
0.42
349.20
146.66
26.40
173.06
01.02.01.04.06
18.50
59.67
1,103.90
198.70
1,302.60
01.02.01.04.07
1.50
62.17
93.26
16.79
110.05
01.02.01.04.08
CONCRETO f'c=175 kg/cm2
m3
0.08
400.84
32.07
5.77
37.84
01.02.01.04.09
1.00
179.22
179.22
32.26
211.48
01.03
Manejo de gases
24,736.92
4,452.65
29,189.57
01.03.01
24,736.92
4,452.65
29,189.57
01.03.01.01
22.50
700.00
15,750.00
2,835.00
18,585.00
01.03.01.02
m3
10.18
15.64
159.22
28.66
187.88
01.03.01.03
Relleno con grava
m3
7.17
103.10
739.23
133.06
872.29
01.03.01.04
m3
0.40
670.25
268.10
48.26
316.36
01.03.01.05
24.00
94.67
2,272.08
408.97
2,681.05
01.03.01.06
5.10
64.67
329.82
59.37
389.19
01.03.01.07
Quemadores de gases
3.00
1,739.49
5,218.47
939.32
6,157.79
222
0112
Asimismo considerando que el Componente 1 requerir de equipamiento como una electrobomba y
generador elctrico especficamente en la accin asociada al Manejo de los Lixiviados, a continuacin se
presentan los costos a precios de mercado de dicho equipamiento:
Tabla 77. Costos de equipamiento componente 1 Alternativa 1
Descripcin
Unidad
Cantidad
Costo unitario
(S/)
Equipamiento
Costos a precios
de mercado (S/.)
IGV
S/. 8,644.07
S/. 1,555.93
S/. 10,200.00
Electrobomba
Unidad
S/. 5,677.97
S/. 1,022.03
S/. 6,700.00
Generador elctrico
Unidad
S/. 2,966.10
S/. 533.90
S/. 3,500.00
Considerando los impuestos a los que estn afectos los recursos del Componente 1, se tiene como
resultado el resumen del total de los costos a precios de mercado, presentado en la siguiente tabla.
Tabla 78. Resumen de costos a precio de mercado Componente 1 Alternativa 1
Costos directos
Costo total del componente 1
IGV
Sub total
S/. 699,095.26
S/. 125,837.15
S/. 824,932.41
S/. 8,644.07
S/. 1,555.93
S/. 10,200.00
Costo de equipamiento
Costo total
S/. 835,132.41
Con respecto al componente 2 los costos a precios de mercado son los que se presentan a continuacin:
2
2.1
Eficiente gestin municipal en la disposicin final

Unidad de
medida
Cantidad Costo unitario
2.1.1
Servicio
2.1.2
Elaboracin e impresin de manual de

seguridad y salud ocupacional para el personal
Servicio
2.1.3
Capacitacin en guas tcnicas, normas,

sanciones y operacin y mantenimiento de
Servicio
2.1.4

operacin y mantenimiento del botadero
Servicio
S/. 12,000.00 S/. 12,000.00
2.1.5
Consultora
S/. 12,800.00 S/. 12,800.00
Sub total
S/. 6,000.00
Costo total
S/. 6,000.00
S/. 12,000.00 S/. 12,000.00

S/. 8,000.00
S/. 8,000.00
S/. 50,800.00
223
Unidad de
medida
Cantidad
Capacitacin en seguimiento, control y vigilancia

del plan de monitoreo ambiental (monitoreos
ambientales de la calidad del agua, aire y suelo)
Servicio
2.2
2.2.1
Costo unitario
Costo total
S/. 8,000.00
S/. 8,000.00
Sub total
S/. 8,000.00
Costo total de la componente 2
S/. 58,800.00
Tabla 80. Resumen de costos a precio de mercado Componente 2 Alternativa 1

Componente 2: Eficiente Gestin Municipal en la Disposicin Final
Componente
Costos a precios de mercado (s/.)
S/. 58,800.00
S/. 58,800.00
Tabla 81. Costos a precio de mercado componente 3 Alternativa 1

3
3.1
3.1.1
3.1.1.1
3.1.1.2
3.1.1.3
3.1.1.4
3.1.2
3.1.2.1
3.1.2.2
3.1.2.3
3.1.2.4
3.1.2.5
3.1.2.6
3.1.3
3.1.3.1

Suficiente difusin sobre los riesgos e
Unidad de
Cantidad
impactos a la salud y al ambiente
medida
Comunicacin grupal
Evento
1
Talleres
5
Redaccin y difusin de notas de prensa
Documentos
4
en medios locales
Diseo e impresin de boletn o folleto del
Millar
2
proyecto
Elaboracin y difusin de microprogramas
Servicio
3
de radio
Elaboracin e impresin de afiches
Servicio
1
educativos A2
Sealizacin con carteles cerca al botadero
Carteles
4
Servicio
2
Elaboracin y difusin de video reportaje
Servicio
2
Diseo e impresin de banners del
Servicio
3
proyecto
Asistencia tcnica
Asistencia tcnica en comunicacin e
Mes
4
intervencin social
Costo total de la componente 3
224
Costo
unitario
Costo total
S/. 3,500.00
S/. 1,000.00
S/. 3,500.00
S/. 5,000.00
S/. 500.00
S/. 2,000.00
S/. 6,800.00
S/. 13,600.00
S/. 1,500.00
S/. 4,500.00
S/. 3,500.00
S/. 3,500.00
S/. 1,000.00
S/. 1,500.00
S/. 6,800.00
S/. 4,000.00
S/. 3,000.00
S/. 13,600.00
S/. 1,500.00
S/. 4,500.00
S/. 4,500.00
S/. 18,000.00
S/. 75,200.00
0113
Tabla 82. Resumen de costos a precio de mercado Comp. 3 Alternativa 1
Componente
Costos a precios de mercado (s/.)
S/. 75,200
S/. 75,200
4.3.1.2 Costo de inversin para la Alternativa 2

Los costos de la fase de inversin a precios de mercado para la Alternativa 2 suman S/. 1,267,875 donde
los montos ms representativos son los destinados al componente: Manejo de residuos slidos en el
destino final. A continuacin se presenta el resumen de los costos de inversin de la alternativa 2.
Tabla 83. Costo de inversin Alternativa 2
tem
I
Productos / metas
Ao 1-2
Inversin
Costo directo
S/. 1,030,596
S/. 896,596
1.1
S/. 693,805
1.2
S/. 173,601
1.3
Manejo de gases
S/. 29,190
S/. 58,800
S/. 75,200
Ver detalle
S/. 88,640
10%
S/. 88,640
II
Total de inversin
S/. 60,000
S/. 1,267,875
La diferencia entre la alternativa 2 y 1, est dado por el Componente 1: Manejo de residuos slidos en el
destino final, por lo tanto a continuacin se detalla los costos de dicho componente.
225
tem
Descripcin
Und. Metrado Precio (S/.) Parcial (S/.)
IGV
Costo Total
01
Manejo de residuos solidos en el destino final
751,183.09
135,212.96
886,396.05
01.01
587,970.56
105,834.70
693,805.26
01.01.01
Obras preliminares
62,646.92
11,276.45
73,923.37
01.01.01.01
m2
55.00
90.00
4,950.00
891.00
5,841.00
01.01.01.02
glb
1.00
15,099.86
15,099.86
2,717.97
17,817.83
01.01.01.03
1.00
1,273.43
1,273.43
229.22
1,502.65
01.01.01.04
glb
1.00
20,000.00
20,000.00
3,600.00
23,600.00
01.01.01.05
pza
1.00
2,400.00
2,400.00
432.00
2,832.00
01.01.01.06
1.00
1,470.00
1,470.00
264.60
1,734.60
01.01.01.07
125.00
2.12
265.00
47.70
312.70
01.01.01.08
Desbroce de terreno R= 1.0 Ha/da
ha
0.63
5,106.83
3,217.30
579.11
3,796.41
01.01.01.09
m2
6,321.87
2.21
13,971.33
2,514.84
16,486.17
01.01.02
19,349.19
3,482.85
22,832.04
01.01.02.01
Obras preliminares
6,346.23
1,142.32
7,488.55
01.01.02.01.01
Trazo y replanteo
6,346.23
1,142.32
7,488.55
01.01.02.02
13,002.96
2,340.53
15,343.49
01.01.02.02.01
m3
985.24
10.35
10,197.23
1,835.50
12,032.73
01.01.02.02.02
m3
362.03
7.75
2,805.73
505.03
3,310.76
01.01.03
341,739.82
61,513.17
403,252.99
01.01.03.01
m2
4,002.58
4.30
17,211.09
3,098.00
20,309.09
01.01.03.02
Compactacin del terreno con arcilla impermeabilizante
m3
2,401.55
70.19
168,564.79
30,341.66
198,906.45
01.01.03.03
m3
738.44
51.36
37,926.28
6,826.73
44,753.01
01.01.03.04
95,581.30
17,204.63
112,785.93
01.01.03.04.01
77,166.47
13,889.96
91,056.43
m2
m3
226
5,769.30
1,417.98
1.10
54.42
0114
tem
Descripcin
01.01.03.04.02
01.01.03.05
Revegetacin
01.01.03.05.01
m2
4,061.05
01.01.03.05.02
pza
21.00
01.01.04
01.01.04.01
01.01.04.01.01
m3
8.16
01.01.04.01.02
m2
01.01.04.01.03
01.01.04.01.04
01.01.04.02
01.01.04.02.01
m3
157.67
01.01.04.02.02
Empedrado
m2
01.01.04.02.03
01.01.04.02.04
01.01.04.03
01.01.04.03.01
Excavacin de cuneta triangular de tierra en permetro superior y vial sobre clausura
m3
6.48
01.01.04.03.02
m2
41.78
01.01.04.04
01.01.04.04.01
m2
356.77
01.01.04.04.02
152.79
01.01.04.05
01.01.04.05.01
Obras preliminares
m3
01.01.04.05.01.01 Trazo y replanteo en vas

01.01.04.05.02
3,314.67
21,729.50
22,456.36
4,042.14
26,498.50
5.48
22,254.55
4,005.82
26,260.37
9.61
201.81
36.33
238.14
164,234.63
29,562.23
193,796.86
8,117.31
1,461.12
9,578.43
8.29
67.65
12.18
79.83
72.28
4.30
310.80
55.94
366.74
m2
30.88
211.02
6,516.30
1,172.93
7,689.23
m3
3.05
400.84
1,222.56
220.06
1,442.62
106,665.03
19,199.71
125,864.74
8.29
1,307.08
235.27
1,542.35
420.61
211.02
88,757.12
15,976.28
104,733.40
m3
40.42
400.84
16,201.95
2,916.35
19,118.30
pza
1.00
398.88
398.88
71.80
470.68
221.45
39.86
261.31
6.45
41.80
7.52
49.32
4.30
179.65
32.34
211.99
15,998.74
2,879.77
18,878.51
4.30
1,534.11
276.14
1,810.25
94.67
14,464.63
2,603.63
17,068.26
2,410.74
433.93
2,844.67
335.49
60.39
395.88
335.49
60.39
395.88
968.37
174.31
1,142.68
65.21
11.74
76.95
120.68
19.48
2.78
01.01.04.05.02.01 Corte de terreno con equipo
m3
227
Costo Total
18,414.83
m2
945.32
IGV
6.30
10.35
tem
Descripcin
IGV
Costo Total
01.01.04.05.02.02 Refine y nivelacin en terreno normal
m2
128.77
4.30
553.71
99.67
653.38
01.01.04.05.02.03 Relleno con material propio con equipo
m3
45.09
7.75
349.45
62.90
412.35
1,106.88
199.24
1,306.12
1,106.88
199.24
1,306.12
30,821.36
5,547.84
36,369.20
01.01.04.05.03
Capa de rodadura
01.01.04.05.03.01 Conformacin de capa de rodadura
m3
30.56
36.22
01.01.04.06
Cerco perimtrico
01.01.04.06.01
557.77
51.11
28,507.62
5,131.37
33,638.99
01.01.04.06.02
2.00
1,156.87
2,313.74
416.47
2,730.21
01.02
138,475.61
24,925.61
163,401.22
01.02.01
138,475.61
24,925.61
163,401.22
01.02.01.01
93,947.84
16,910.61
110,858.45
01.02.01.01.01
m3
426.80
8.29
3,538.17
636.87
4,175.04
01.02.01.01.02
m3
235.94
3.10
731.41
131.65
863.06
01.02.01.01.03
m3
190.86
15.64
2,985.05
537.31
3,522.36
01.02.01.01.04
m2
456.77
4.30
1,964.11
353.54
2,317.65
01.02.01.01.05
m2
926.38
29.34
27,179.99
4,892.40
32,072.39
01.02.01.01.06
Empedrado de drenes
m3
150.78
173.00
26,084.94
4,695.29
30,780.23
01.02.01.01.07
151.90
69.67
10,582.87
1,904.92
12,487.79
01.02.01.01.08
m2
1,218.99
17.13
20,881.30
3,758.63
24,639.93
01.02.01.02
1,449.26
260.87
1,710.13
01.02.01.02.01
m3
17.40
8.29
144.25
25.97
170.22
01.02.01.02.02
m3
15.82
3.10
49.04
8.83
57.87
01.02.01.02.03
m3
1.58
106.15
167.72
30.19
197.91
01.02.01.02.04
15.62
69.67
1,088.25
195.89
1,284.14
01.02.01.03
34,500.40
6,210.07
40,710.47
01.02.01.03.01
Obras preliminares
60.24
10.84
71.08
60.24
10.84
71.08
01.02.01.03.01.01 Trazo y replanteo
m2
228
54.76
1.10
0115
tem
01.02.01.03.02
Descripcin
IGV
Costo Total
6,437.68
1,158.78
7,596.46
01.02.01.03.02.01 Excavacin de terreno
m3
102.34
8.29
848.40
152.71
1,001.11
01.02.01.03.02.02 Excavacin de poza
m3
46.62
8.30
386.95
69.65
456.60
01.02.01.03.02.03 Eliminacin de excedentes c/volq. D=5 km
m3
148.96
15.64
2,329.73
419.35
2,749.08
01.02.01.03.02.04 Nivelacin y compactacin manual fondo de poza
m2
50.69
56.67
2,872.60
517.07
3,389.67
5,286.43
951.56
6,237.99
01.02.01.03.03
01.02.01.03.03.01 Suministro y colocacin de geomembranas HDPE 1.50mm
m2
138.73
29.34
4,070.34
732.66
4,803.00
01.02.01.03.03.02 Relleno con material propio en dado de anclaje de geomembrana
m3
7.47
3.10
23.16
4.17
27.33
01.02.01.03.03.03 Suministro y colocacin de geotextiles
m2
69.64
17.13
1,192.93
214.73
1,407.66
3,495.71
629.23
4,124.94
3,495.71
629.23
4,124.94
18,355.59
3,304.01
21,659.60
01.02.01.03.04
Concreto simple
01.02.01.03.04.01 Concreto f'c=175 kg/cm2 + 30% piedra mediana

01.02.01.03.05
m3
8.75
399.51
01.02.01.03.05.01 Columnas de madera d=6"
36.00
154.11
5,547.96
998.63
6,546.59
01.02.01.03.05.02 Viga templador de madera d=3"
108.00
42.06
4,542.48
817.65
5,360.13
01.02.01.03.05.03 Tijeral de madera t-1
6.00
1,142.22
6,853.32
1,233.60
8,086.92
m2
27.00
52.29
1,411.83
254.13
1,665.96
864.75
155.66
1,020.41
01.02.01.03.05.04 Cobertura con calamina galvanizada

01.02.01.03.06
Sistema de control
01.02.01.03.06.01 Provisin e instalacin tubera ranurado d=6"
2.40
67.42
161.81
29.13
190.94
4.00
62.17
248.68
44.76
293.44
5.50
46.42
255.31
45.96
301.27
01.02.01.03.06.04 Empedrado de drenes
m3
1.15
173.00
198.95
35.81
234.76
8,578.11
1,544.06
10,122.17
01.02.01.04
01.02.01.04.01
20.00
350.00
7,000.00
1,260.00
8,260.00
01.02.01.04.02
m3
0.79
15.64
12.36
2.22
14.58
01.02.01.04.03
Relleno con grava
m3
0.04
103.10
4.12
0.74
4.86
01.02.01.04.04
m3
0.01
651.70
6.52
1.17
7.69
229
tem
Descripcin
IGV
Costo Total
01.02.01.04.05
m3
0.42
349.20
146.66
26.40
173.06
01.02.01.04.06
18.50
59.67
1,103.90
198.70
1,302.60
01.02.01.04.07
1.50
62.17
93.26
16.79
110.05
01.02.01.04.08
m3
0.08
400.84
32.07
5.77
37.84
01.02.01.04.09
1.00
179.22
179.22
32.26
211.48
24,736.92
4,452.65
29,189.57
24,736.92
4,452.65
29,189.57
01.03
Manejo de gases
01.03.01
01.03.01.01
22.50
700.00
15,750.00
2,835.00
18,585.00
01.03.01.02
m3
10.18
15.64
159.22
28.66
187.88
01.03.01.03
Relleno con grava
m3
7.17
103.10
739.23
133.06
872.29
01.03.01.04
m3
0.40
670.25
268.10
48.26
316.36
01.03.01.05
24.00
94.67
2,272.08
408.97
2,681.05
01.03.01.06
5.10
64.67
329.82
59.37
389.19
01.03.01.07
Quemadores de gases
3.00
1,739.49
5,218.47
939.32
6,157.79
230
0116
Asimismo considerando que el Componente 1 de la Alternativa 2, requerir de equipamiento como una
electrobomba y generador elctrico especficamente en la accin asociada al Apropiado Manejo de los
Lixiviados, se tienen los siguientes costos:
Tabla 85. Costos de equipamiento componente 1 Alternativa 2
Descripcin
Unidad
Cantidad
Equipamiento
Costo unitario
(S/)
IGV
Costos a precios
de mercado (S/.)
S/. 8,644.07
S/. 1,555.93
S/. 10,200.00
Electrobomba
Unidad
S/. 5,677.97
S/. 1,022.03
S/. 6,700.00
Generador elctrico
Unidad
S/. 2,966.10
S/. 533.90
S/. 3,500.00
Considerando los impuestos que estn afectos a los recursos del componente 1, se tiene como resultado
el resumen del total de los costos a precios de mercado, presentado en la siguiente tabla.
Tabla 86. Resumen de costos a precio de mercado comp. 1 Alternativa 2
Costos directos (S/.)
IGV (S/.)
Sub total (S/.)
S/. 751,183.09
S/. 135,212.96
S/. 886,396.05
S/. 8,644.07
S/. 1,555.93
S/. 10,200.00
Costo de equipamiento
Costo Total
S/. 896,596.05
4.3.1.3 Variacin de costos de inversin

En relacin a la variacin del costo de inversin del proyecto en el tiempo, de estudio de pre inversin a
estudio definitivo, la directiva general del sistema nacional de inversin pblica, indica.
Artculo 12: Formulacin de Estudios de Preinversin, se describe que las proyecciones
macroeconmicas que se utilicen para los estudios de preinversin deben ser consistentes con el Marco
Macroeconmico Multianual vigente en el momento que se realiza el estudio.
Por lo cual un estudio de pre inversin puede tener variaciones en base a variables que se susciten en su
momento.
Artculo 24.- Elaboracin del Estudio Definitivo o Expediente Tcnico detallado
24.1 La elaboracin de los estudios definitivos o expedientes tcnicos detallados debe ceirse a los
parmetros bajo los cuales fue otorgada la declaracin de viabilidad y observar el cronograma de
ejecucin del estudio de preinversin con el que se declar la viabilidad.
231
24.2 Los trminos de referencia para la elaboracin del Estudio Definitivo o Expediente Tcnico detallado
deben incluir como Anexo, el estudio de preinversin mediante el cual se declar la viabilidad del PIP y
la Ficha de Registro de Variaciones en la Fase de Inversin (Formato SNIP-16) o el Informe Tcnico de
verificacin de viabilidad y su respectivo Formato, segn corresponda.
24.3 Para efectos de lo dispuesto en el artculo 25, luego de culminado el Estudio Definitivo o Expediente
Tcnico detallado, la UE remite al rgano que declar la viabilidad, el Formato SNIP-15 debidamente
llenado y suscrito, en el que informa que existe consistencia entre el Estudio Definitivo o Expediente
Tcnico detallado y el estudio de preinversin por el que se otorg la viabilidad, en los aspectos
siguientes: objetivo del PIP; monto de inversin; localizacin geogrfica y/o mbito de influencia;
alternativa de solucin; metas asociadas a la capacidad de produccin del servicio, tecnologa de
produccin y plazo de ejecucin; adems de consignar las frmulas de reajuste de precios cuando
correspondan, y la modalidad de ejecucin del PIP. En el caso de los PIP con endeudamiento el Formato
SNIP-15 se remite a la DGPM con la opinin previa favorable de la OPI sectorial respectiva.
Queda claro que los variaciones entre lo que se indica en el estudio de pre inversin y el expediente han
de suceder, por ello la norma contempla el registro mediante el formato 15.
24.6 En los expedientes tcnicos detallados de los PIP que no sean ejecutados mediante contratacin
pblica, debern establecerse las frmulas de reajuste de precios, por lo que las variaciones que se
efecten a los precios originales del expediente tcnico sern ajustadas multiplicndolas por el respectivo
coeficiente de reajuste K que se obtenga de aplicar en la frmula o frmulas polinmicas, los ndices
Unificados de Precios de la Construccin que publica el Instituto Nacional de Estadstica INEI. Tanto la
elaboracin como la aplicacin de las frmulas polinmicas se sujetan a las disposiciones de la
normatividad de la materia. En los PIP que se ejecuten mediante contratacin pblica, se aplican las
disposiciones de la normatividad de contrataciones del Estado.
Segn el artculo 24.6. Queda claro que se indica la actualizacin de los costos mediante el reajuste de
precios. Considerando que el expediente tcnico hay que contemplar los precios de la construccin que
publica el INEI.
En la siguiente figura se puede observar el ndice de Precios de Materiales de la Construccin, que la
variacin de los precios de los principales materiales de construccin que se utilizan en la actividad
constructora en los ltimos 12 aos.
232
0117
Figura 83. ndice de Precios de Materiales de la Construccin
De la media de los ltimos 12 aos, se puede calcular que para los prximos dos aos es de esperar un
incremento acumulado del 10.55%.
As mismo, cabe contemplar un incremento del presupuesto de un 5% por el incremento de otros costos
como el incremento de salarios en la construccin y otro 5% por el del alquiler de maquinaria y equipos.
Por lo tanto se recomienda evaluar la consideracin de dicha variacin de precios (20%) al momento de
determinar los costos de inversin del proyecto, para contemplar las diferencias entre el presupuesto de
un estudio de pre inversin y un estudio definitivo.
Costos de Operacin y Mantenimiento

A continuacin se detallan los costos de Operacin y Mantenimiento a precio de mercado de las
alternativas definidas.
4.3.2.1 Costo de Operacin y Mantenimiento para la Alternativa 1

A continuacin se indica los costos determinados para la post inversin de la alternativa 1, considerando
Tabla 87. Costos de operacin y mantenimiento de la Alternativa 1 Componente 1
tem
Descripcin
Unidad
Cantidad
Costo
unitario
(s/. )
Costos a
precios de
mercado (s/. )
Operacin
23,800
1.1
Personal
3,140
1.1.2
Operario
Horas operario
233
204
15.39
3,140
tem
Descripcin
Unidad
Cantidad
Costo
unitario
(s/. )
Costos a
precios de
mercado (s/. )
1.2
220
1.2.1.1
Picos
Unidad
25
25
1.2.1.2
Lampas
Unidad
25
25
1.2.1.3
Unidad
150
150
1.2.1.4
Rastrillo metlico
Unidad
20
20
1.3
Bienes de Consumo
2,541
1.3.1
Insumos
1,899
1.3.1.1
Litros
530.51
3.16
1,676
1.3.1.2
Combustible grupo
Litros
53.58
4.15
222
1.3.2
Vestuario
1.3.2.2.1
Camisaco de 100% algodn color naranja, con

cintas de seguridad de acuerdo a diseo. Tela
mercerizada, zanforizada
Unidad
30
60
1.3.2.2.2
Unidad
26
52
1.3.2.2.3
Polos 100% algodn color naranja logo bordado

pecho y estampado en espalda
Unidad
20
60
1.3.2.2.4

interior algodn color naranja - negro con logo
bordado
Unidad
15
30
1.3.2.2.5

impermeable
Unidad
20
20
1.3.2.2.6

regulador
Unidad
25
50
1.3.2.2.7
Pares
12
36
1.3.2.2.8
Unidad
70
70
1.3.2.2.9
Unidad
30
120
1.3.2.2.10
Botn de cuero
Pares
72
144
1.4
Servicios
1.4.1
Servicio
10,300
10,300.00
1.4.2
Servicio
38
200
7,600.00
Mantenimiento
3,056
2.1.1
Bienes de Consumo
3,056
2.1.1
Unidad
1.00
350
350
2.1.2
Unidad
1.00
670
670
2.1.3
Unidad
1.00
1,819
1,819
2.1.4
Unidad
1.00
217
217
642
17,900.00
Costo de operacin y mantenimiento
26,856
234
0118
Para el caso de los anlisis segn el Plan de Monitoreo y Control, se considera su variacin a lo largo del
horizonte de evaluacin, segn los requerimientos tal como se detalla a continuacin:
Tabla 88. Parmetros del Anlisis segn el Plan de Monitoreo y Control Componente 1
Costos plan de monitoreo y control ambiental
Ensayos
Costo
Puntos
Frecuencia ao
Eca agua
1,400
Eca suelos
12,400
Eca aire
4,700
Analtica biogs
1,000
Analtica lixiviados
1,500
800
4,500
Analtica aguas
Viticos
Tabla 89. Costos del Anlisis segn el Plan de Monitoreo y Control Componente 1
Monitoreo
10
11
12
Eca agua
Eca suelos
9,400
9,400
9,400
Eca aire
Analtica biogs
2,000
2,000
2,000
2,000
2,000
2,000
2,000
2,000
2,000
2,000
Analtica lixiviados
3,000
3,000
3,000
3,000
3,000
3,000
3,000
3,000
3,000
3,000
800
800
800
800
800
800
800
800
800
800
4,500
4,500
4,500
4,500
4,500
4,500
4,500
4,500
4,500
4,500
10,300
10,300
19,700
10,300
19,700
10,300
10,300
10,300
10,300
19,700
Analtica aguas
Viticos
Total

N
Unidad
Cantidad
Costo
unitario (s/.)
Costos a
precios de
mercado (s/.)
Alternativa 1
2.1
S/. 2,000.00
2.1.1
S/. 2,000.00
2.1.1.1
Servicios
S/. 2,000.00
235
N
Unidad
Cantidad
Costo
unitario (s/.)
2.1.1.1.1
Capacitacin en seguridad y salud

ocupacional, operacin y mantenimiento del
botadero clausurado
Servicio
1.00
S/.2,000
Costos a
precios de
mercado (s/.)
Alternativa 1
S/. 2,000.00
S/. 2,000.00

N
Unidad
Cantidad
Costos a
precios de
mercado (s/.)
Alternativa 1
Costo
unitario
(s/.)
3.1
3.1.1
S/. 4,000
3.1.1.1
Servicios
S/. 4,000
3.1.1.1.1
Anual
2.00
S/. 1,000
S/. 2,000
3.1.1.1.2
Millar
2.00
S/. 1,000
S/. 2,000
S/. 4,000
4.3.2.2 Costo de Operacin y Mantenimiento para la Alternativa 2

A continuacin se indica los costos determinados para la post inversin de la alternativa 2, considerando
tem
1
Descripcin
Unidad
Costo
Costos a
Cantidad unitario
precios de
(s/. )
mercado (s/. )
Operacin
31,253
1.1
Personal
9,480
1.1.2
Operario
1.2
Horas operario
616
15.39
9,480
220
1.2.1.1
Picos
Unidad
25
25
1.2.1.2
Lampas
Unidad
25
25
236
0119
tem
Descripcin
Unidad
Costo
Costos a
Cantidad unitario
precios de
(s/. )
mercado (s/. )
1.2.1.3
Unidad
150
150
1.2.1.4
Rastrillo metlico
Unidad
20
20
1.3
1.3.1
Bienes de Consumo
3,653
Insumos
3,011
1.3.1.1
Litros
530.51
3.16
1,676
1.3.1.2
Combustible grupo
Litros
321.48
4.15
1,334
1.3.2
Vestuario
642
1.3.2.2.1
Camisaco de 100% algodn color naranja, con cintas de

seguridad de acuerdo a diseo. Tela mercerizada,
zanforizada
Unidad
30
60
1.3.2.2.2
Unidad
26
52
1.3.2.2.3

Unidad
20
60
1.3.2.2.4

interior algodn color naranja - negro con logo bordado
Unidad
15
30
1.3.2.2.5

impermeable
Unidad
20
20
1.3.2.2.6

regulador
Unidad
25
50
1.3.2.2.7
Pares
12
36
1.3.2.2.8
Unidad
70
70
1.3.2.2.9
Unidad
30
120
Pares
72
144
1.3.2.2.10 Botn de cuero

1.4
Servicios
17,900.00
1.4.1
Servicio
10,300
10,300.00
1.4.2
Servicio
38
200
7,600.00
Mantenimiento
3,056
2.1.1
Bienes de Consumo
3,056
2.1.1
Unidad
1.00
350
350
2.1.2
Unidad
1.00
670
670
2.1.3
Unidad
1.00
1,818
1,818
2.1.4
Unidad
1.00
217
217
34,309
Para el caso de los anlisis segn el Plan de Monitoreo y Control, se considera su variacin a lo largo del
horizonte de evaluacin, segn los requerimientos tal como se detalla a continuacin:
237
Tabla 93. Parmetros del Anlisis segn el Plan de Monitoreo y Control Componente 1
Ensayos
Costo
Puntos
Frecuencia ao
ECA Agua
1,400
ECA Suelos
12,400
ECA Aire
4,700
Analtica Biogs
1,000
Analtica Lixiviados
1,500
800
4,500
Analtica Aguas
Viticos
Tabla 94. Costos del Anlisis segn el Plan de Monitoreo y Control Componente 1
Monitoreo
Eca agua
10
11
12
Eca suelos
Eca aire
9,400
9,400
9,400
Analtica biogs
2,000
2,000
2,000
2,000
2,000
2,000
2,000
2,000
2,000
2,000
Analtica lixiviados
3,000
3,000
3,000
3,000
3,000
3,000
3,000
3,000
3,000
3,000
800
800
800
800
800
800
800
800
800
800
4,500
4,500
4,500
4,500
4,500
4,500
4,500
4,500
4,500
4,500
Analtica aguas
Viticos
Total
10,300 10,300 19,700 10,300 19,700 10,300 10,300 10,300 10,300 19,700

N
Unidad
Cantidad
Costo
unitario
(s/.)
Costos a
precios de
mercado (s/.)
Alternativa 2
2.1
S/. 2,000.00
2.1.1
S/. 2,000.00
2.1.1.1
Servicios
S/. 2,000.00
2.1.1.1.1
Capacitacin en seguridad y salud ocupacional,

clausurado
Servicio

238
1.00
S/. 2,000
S/. 2,000.00
S/. 2,000.00
0120
N
Unidad
Cantidad
Costo
unitario
(s/.)
Costos a precios
de mercado (s/.)
Alternativa 2
3.1
3.1.1
S/. 4,000
3.1.1.1
Servicios
S/. 4,000
3.1.1.1.1
Anual
2.00
1,000
S/. 2,000
3.1.1.1.2
Millar
2.00
1,000
S/. 2,000
S/. 4,000
A continuacin se presentan los costos de operacin y mantenimiento a lo largo del horizonte de

evaluacin tanto de las alternativas 1 y 2.
239
Tabla 97. Costos de operacin y mantenimiento de la Alternativa 1
Descripcin
N
1
10
11
12
29,800
29,800
39,200
29,800
39,200
29,800
29,800
29,800
29,800
39,200
326,203
3,140
3,140
3,140
3,140
3,140
3,140
3,140
3,140
3,140
3,140
31,396
220
220
220
220
220
220
220
220
220
220
2,200
2,541
2,541
2,541
2,541
2,541
2,541
2,541
2,541
2,541
2,541
25,408
23,900
23,900
33,300
23,900
33,300
23,900
23,900
23,900
23,900
33,300
267,200
Mantenimiento
3,056
3,056
3,056
3,056
3,056
3,056
3,056
3,056
3,056
3,056
30,558
Bienes de consumo
3,056
3,056
3,056
3,056
3,056
3,056
3,056
3,056
3,056
3,056
30,558
32,856
32,856
42,256
32,856
42,256
32,856
32,856
32,856
32,856
42,256
356,761
Operacin
Personal
1.2
1.3
Bienes de consumo
1.4
Servicios
2.1
Total
1.1
Total de Post inversin
Tabla 98. Costos de operacin y mantenimiento de la Alternativa
Descripcin
N
1
10
11
12
37,253
37,253
46,653
37,253
46,653
37,253
37,253
37,253
37,253
46,653
400,728
9,480
9,480
9,480
9,480
9,480
9,480
9,480
9,480
9,480
9,480
94,802
220
220
220
220
220
220
220
220
220
220
2,200
3,653
3,653
3,653
3,653
3,653
3,653
3,653
3,653
3,653
3,653
36,525
23,900
23,900
33,300
23,900
33,300
23,900
23,900
23,900
23,900
33,300
267,200
Mantenimiento
3,056
3,056
3,056
3,056
3,056
3,056
3,056
3,056
3,056
3,056
30,558
Bienes de consumo
3,056
3,056
3,056
3,056
3,056
3,056
3,056
3,056
3,056
3,056
30,558
40,309
40,309
49,709
40,309
49,709
40,309
40,309
40,309
40,309
49,709
431,285
Operacin
Personal
1.2
1.3
Bienes de consumo
1.4
Servicios
2.1
Total
1.1
240
0121
En las siguientes tablas se presentan el resumen de los costos de inversin, operacin y mantenimiento a precios de mercado para cada alternativa definida.
Tabla 99. Costos de Inversin, operacin y mantenimiento de la Alternativa 1 a precios de mercado
tem
I
1
Productos / metas
Ao 1-2

Total (S/.)
Inversin
Costo directo
S/.969,132
S/.969,132
S/.835,132
S/.835,132
1.1
S/.632,342
S/.632,342
1.2
S/.173,601
S/.173,601
1.3
Manejo de gases
S/.29,190
S/.29,190
S/.58,800
S/.58,800
S/.75,200
S/.75,200

obras):
Ver detalle
S/.82,493
S/.82,493
10%
S/.82,493
S/.82,493
S/.60,000
S/.60,000
II
Total de inversin
S/.1,194,119
S/.1,194,119
III
IV
Post inversin
32,856 32,856 42,256 32,856 42,256 32,856 32,856 32,856 32,856 42,256
32,856 32,856 42,256 32,856 42,256 32,856 32,856 32,856 32,856 42,256
S/.1,194,119
S/.356,761
241
Tabla 100. Costos de Inversin, operacin y mantenimiento de la Alternativa 2 a precios de mercado
tem
I
Productos / metas
Ao 1-2
Total (s/.)
Inversin
Costo directo
S/.1,030,596
S/.1,030,596
S/.896,596
S/.896,596
1.1
S/.693,805
S/.693,805
1.2
S/.173,601
S/.173,601
1.3
Manejo de gases
S/.29,190
S/.29,190
S/.58,800
S/.58,800
S/.75,200
S/.75,200

obras):
Ver detalle
S/.88,640
S/.88,640
10%
S/.88,640
S/.88,640
S/.60,000
S/.60,000
II
Total de inversin
S/.1,267,875
S/.1,267,875
III
IV
Post inversin
40,309 40,309 49,709 40,309 49,709 40,309 40,309 40,309 40,309 49,709
40,309 40,309 49,709 40,309 49,709 40,309 40,309 40,309 40,309 49,709
S/.1,267,875
S/.431,285
242
0122
V EVALUACIN
243
0123
5.1 Evaluacin Social
Para este proyecto los principales beneficios son indirectos, debido a la dificultad de cuantificar
monetariamente dichos beneficios, la metodologa de evaluacin ser por Costo Efectividad;
metodologa que consiste en comparar las intervenciones que producen similares beneficios esperados
con el objeto de seleccionar la de menor costo. A continuacin se hace una descripcin de los beneficios
cualitativos del proyecto.
Beneficios sociales
El proyecto tiene como objetivo la recuperacin del rea degradada por residuos slidos ubicado en la
zona conocida como Macon Sur Comunidad Campesina de Tambo; cuyo beneficio social se refleja en
la reduccin del riesgo de contaminacin ambiental de las reas aledaas, erradicacin de vectores,
roedores y animales; adems de disminuir la frecuencia de enfermedades que afecta a la poblacin
cercana y que ellos asocian con la existencia del botadero. Los beneficios identificados son
principalmente de naturaleza cualitativa y no cuantificable, siendo posible clasificarlos en beneficios
ambientales, sociales y econmicos.
5.1.1.1 Beneficios ambientales
Reduccin significativa de la emisin de contaminantes gaseosos a la atmsfera.
Preservacin de la calidad del suelo, que dejar de ser impactado por los lixiviados y arrojo de
residuos slidos.
Reduccin del Impacto visual negativo por visualizacin del botadero, que deteriora el paisaje.
Disminucin de las emisiones de gases de efecto invernadero.
La mejora ambiental tiene implcita la reduccin de los agentes vectores o agentes de contagio
de enfermedades a la poblacin.
Disminucin significativa de la emanacin de olores desagradables.
Disminucin de la generacin de humo por la quema de los residuos.
5.1.1.2 Beneficios Sociales.
Generacin de empleo temporal durante la ejecucin de la obra.
Reduccin de los riesgos de contagio de la poblacin con enfermedades asociadas a la basura

tales como enfermedades diarreicas, parasitarias y respiratorias.
Eliminacin de residuos dispersos en la va de acceso al botadero y en terrenos aledaos.
5.1.1.3 Beneficios Econmicos
Aumento de las actividades econmicas en las zonas aledaas del rea recuperada.
245
Costos sociales
Se requiere estimar el costo de los recursos, de las dos alternativas analizadas, van a requerir de la
economa (mano de obra, equipos, insumos, servicios de terceros, etc.), tanto en la inversin como en la
post inversin, mostrndolos desde un punto de vista social. Para ello, es necesario ajustar los costos
estimados a precios de mercado, para expresarlos a precios sociales, mediante factores de correccin,
eliminando las distorsiones, debido a la existencia de impuestos, subsidios, monopolios, oligopolio u
otros.
Para realizar los ajustes en los costos de inversin, reinversin y O&M, estimados a precios de mercado
en los proyectos, se recomienda una desagregacin en:
(i)
Bienes nacionales (no transables).
(ii)
Bienes importados (transables).
(iii)
Combustibles.
(iv)
Mano de obra no calificada.
(v)
Mano de obra calificada.
Por lo tanto los factores de correccin a considerar para los costos de inversin son:
Tabla 101. Factores de correccin en costes de inversin
Tipo de bien o servicio
Factor de Correccin
Bienes Importados
0.81
Bienes Nacionales
0.85
Combustibles
0.66
Costos Indirectos
0.85
Mano de Obra Calificada
0.93
Mano de Obra no Calificada (sierra)
0.60
Servicios
0.85
Fuente: Anexo SNIP 10 Parmetros de Evaluacin
Conociendo los factores de correccin se presenta las tablas que contienen los precios sociales para la
alternativa 1.
246
0124
5.1.2.1 Costo de inversin a precios sociales
5.1.2.1.1 Costo de inversin a precios sociales para la Alternativa 1
Los costos de la fase de inversin a precios sociales suman S/. 992,519 donde los montos ms
A continuacin se presentan el resumen de los costos de inversin a precio social de la Alternativa 1.
Tabla 102. Costo de inversin a precios sociales de la Alternativa 1
tem
I
Productos / metas
Ao 1-2
Inversin
Costo directo
S/. 801,853
S/. 685,140
1.1
S/. 516,709
1.2
S/. 143,723
1.3
Manejo de gases
S/. 24,708
S/. 52,561
S/. 64,151
Ver detalle
S/. 69,910
10%
S/. 69,910
II
Total de inversin
S/. 50,847
S/. 992,519
Los costos a precio de sociales de la componente 1 se detallan a continuacin:

Tabla 103. Costos a precios sociales de la Componente 1. Tcnicas de Confinamiento Alternativa 1
Descripcin
Costos
directos
IGV
Costo total
Factor de
correccin
Mano de obra
S/. 95,896
Mano de obra no calificada
S/. 60,958
S/. 10,972
S/. 71,930
0.60
S/. 43,158
Mano de obra calificada
S/. 34,939
S/. 6,289
S/. 41,227
0.93
S/. 38,174
Bienes
S/. 113,157.63
Costos a
precios sociales
S/. 348,529
S/. 81,331.67
S/. 411,264
S/. 343,919
Bienes nacionales
S/. 244,241
S/. 43,963
S/. 288,205
0.85
S/. 244,241
Bienes importados
S/. 104,287
S/. 18,772
S/. 123,059
0.81
S/. 99,678
247
Costos
directos
IGV
Costos indirectos
S/. 20,000
S/. 3,600
S/. 23,600
0.85
S/. 20,000
Servicio
S/. 71,458
S/. 12,862
S/. 84,320
0.85
S/. 71,458
Descripcin
Costo directo ( CD )
Costo total
S/. 535,883
Factor de
correccin
Costos a
precios sociales
S/. 632,342
S/. 516,709

Nota: En el Anexo 11 se adjunta el detalle de precios y cantidades de los recursos a utilizar por tipos para el sub componente de
Tcnicas de Confinamiento
Costo a Precios Sociales Total - Tcnicas de Confinamiento
S/. 516,709
Tabla 104. Costos a precios sociales Componente 1. Manejo de Lixiviados Alternativa 1

Descripcin
Mano de obra
Costos
directos
IGV
S/. 23,665
Costo total
Factor de
correccin
S/. 27,924.62
Costos a
precios
sociales
S/. 22,367.61
S/. 9,071
S/. 1,633
S/. 10,703
0.60
S/. 6,422
S/. 14,594
S/. 2,627
S/. 17,221
0.93
S/. 15,946
Bienes
S/. 91,750
S/. 108,264
S/. 89,781
Bienes nacionales
S/. 47,219
S/. 8,499
S/. 55,719
0.85
S/. 47,219
Bienes importados
S/. 44,530
S/. 8,015
S/. 52,546
0.81
S/. 42,562
S/. 0
S/. 0
S/. 0
0.85
S/. 0
S/. 23,061
S/. 4,151
S/. 27,212
0.85
S/. 23,061
Costos indirectos
Servicio
S/. 138,476
S/. 163,401
S/. 135,210
Nota: En el Anexo 11 se adjunta el detalle de precios y cantidades de los recursos a utilizar por tipos para el componente de Manejo
de Lixiviados
248
0125
Tabla 105. Costos a precios sociales Componente 1 Manejo de Lixiviados Equipamiento
Costo
Und Cant unitario
(s/.)
Descripcin
Equipos
IGV
Costos a
precios de
mercado(s/.)
8,644.07 1,555.93
10,200.00
Calificacin
Costos
Factores
a
de
precios
correccin
sociales
8,513
Electrobomba
Und
5,677.97 1022.03
6,700.00
Bienes Nacionales
0.85
5,678
Generador Elctrico
Und
2,966.10
3,500.00
Bienes Importados
0.81
2,835
533.90
Costo a Precios Sociales Total - Manejo de Lixiviados
S/. 143,723
Tabla 106. Costos a precios sociales Componente 1 Manejo de Gases Alternativa 1

Manejo de gases
Descripcin
Costos directos
IGV
Costo total
Factor de
correccin
Mano de obra
S/. 506.29
S/. 166.44
S/. 29.96
S/. 196.40
0.60
S/. 117.84
S/. 339.85
S/. 61.17
S/. 401.02
0.93
S/. 371.32
Bienes
S/. 597.42
Costos a
precios sociales
S/. 5,309.37
S/. 6,265
Bienes nacionales
S/. 5,049.37
S/. 908.89 S/. 5,958.26
Bienes importados
S/. 260.00
S/. 46.80
S/. 0.00
S/. 18,921.26
Costos indirectos
Servicio
S/. 489.16
S/. 5,298
0.85
S/. 5,049.37
S/. 306.80
0.81
S/. 248.51
S/. 0.00
S/. 0.00
0.85
S/. 0.00
S/. 3,406
S/. 22,327
0.85
S/. 18,921.26
S/. 24,737
S/. 29,190
S/. 24,708
Nota: En el Anexo 11 se adjunta el detalle de precios y cantidades de los recursos a utilizar por tipos para el componente de Manejo
de Gases
Costo a Precios Sociales Total - Manejo de Gases
S/. 24,708
Con respecto al componente 2 los costos mostrados a continuacin son costos a precios sociales.
249
Recuperacin del rea Degradada por Residuos Slidos Macn Sur, Comunidad Campesina de Tambo, Distrito de Yauyos, Provincia de Jauja,
Tabla 107. Costos a precio sociales componente 2 Alternativa 1
2
2.1
2.1.1
2.1.2
2.1.3
2.1.4
2.1.5

Unidad de
medida
Cantidad
Costo unitario
Costo total
Calificacin
Factor de
correccin
Costos a
precios
sociales
Servicio
S/. 6,000.00
S/. 6,000.00
Mano de Obra
calificada
0.93
S/. 5,556
Servicio
S/. 12,000.00
S/. 12,000.00
Servicio
0.85
S/. 10,169
Servicio
S/. 8,000.00
S/. 8,000.00
Mano de Obra
calificada
0.93
S/. 7,407
Servicio
S/. 12,000.00
S/. 12,000.00
Servicio
0.85
S/. 10,169
Consultora
S/. 12,800.00
S/. 12,800.00
Mano de Obra
calificada
0.93
S/. 11,852

seguridad y salud ocupacional para el personal
Capacitacin en guas tcnicas, normas,
sanciones y operacin y mantenimiento de
Sub - total
2.2
2.2.1
S/. 50,800.00
Unidad de
medida
Cantidad
Costo unitario
Costo total
Calificacin
Factor de
correccin
Capacitacin en seguimiento, control y vigilancia

del plan de monitoreo ambiental .(monitoreos
ambientales de la calidad del agua, aire y suelo)
Servicio
S/. 8,000.00
S/. 8,000.00
Mano de Obra
calificada
0.93
Sub - total
Total componente 2
250
S/. 7,407
S/. 8,000.00
S/. 7,407
S/. 58,800.00
S/. 52,561
Costo a Precios Sociales Total - Eficiente Gestin Municipal en la Disposicin Final

S/. 45,154
Costos a
precios
sociales
S/. 52,561
0126
Recuperacin del rea Degradada por Residuos Slidos Macn Sur, Comunidad Campesina de Tambo, Distrito de Yauyos, Provincia de Jauja,
Tabla 108. Costos a precioso sociales componente 3 Alternativa 1
3
3.1
3.1.1
3.1.1.1
3.1.1.2
3.1.1.3
3.1.1.4
3.1.2
3.1.2.1
3.1.2.2
3.1.2.3
3.1.2.4
3.1.2.5
3.1.2.6
3.1.3
3.1.3.1

Suficiente difusin sobre los riesgos e
impactos a la salud y al ambiente
Comunicacin grupal
Redaccin y difusin de notas de
prensa en medios locales
Diseo e impresin de boletn o
folleto del proyecto
Elaboracin y difusin de
microprogramas de radio
Elaboracin e impresin de afiches
educativos A2
Sealizacin con carteles cerca al
botadero
Elaboracin y difusin de video
reportaje
Diseo e impresin de banners del
proyecto
Asistencia tcnica
Asistencia tcnica en comunicacin e
intervencin social
Unidad de
medida
Cant
Costo
unitario
Costo total
Calificacin
Factor de
correccin
Evento
Talleres
1
5
S/. 3,500.00
S/. 1,000.00
S/. 3,500.00
S/. 5,000.00
Servicios
Servicios
0.85
0.85
Costos a
precios
sociales
S/. 20,424
S/. 2,966
S/. 4,237
Documentos
S/. 500.00
S/. 2,000.00
Servicios
0.85
S/. 1,695
Millar
S/. 6,800.00
S/. 13,600.00
Servicios
0.85
S/. 11,525
S/. 27,061
Servicio
S/. 1,500.00
S/. 4,500.00
Servicios
0.85
S/. 3,814
Servicio
S/. 3,500.00
S/. 3,500.00
Servicios
0.85
S/. 2,966
Carteles
S/. 1,000.00
S/. 4,000.00
0.60
S/. 2,400
Servicio
S/. 1,500.00
S/. 3,000.00
Mano de Obra
no Calificada
Servicios
0.85
S/. 2,542
Servicio
S/. 6,800.00
S/. 13,600.00
Servicios
0.85
S/. 11,525
Servicio
S/. 1,500.00
S/. 4,500.00
Servicios
0.85
S/. 3,814
S/. 18,000.00
Mano de Obra
Calificada
S/. 16,667
Mes
S/. 4,500.00
Total
S/. 75,200.00
Costo a Precios Sociales Total - Prcticas de la Poblacin

251
0.93
S/. 16,667
S/. 64,151
S/. 64,151
5.1.2.1.2 Costo de inversin a precios sociales para la Alternativa 2
Los costos de la fase de inversin a precios sociales suman S/. 1,060,357 donde los montos ms
A continuacin se presentan el resumen de los costos de inversin a precio social de la Alternativa 2.
Tabla 109. Costos a precioso sociales - Alternativa 2
tem
I
Productos / metas
Ao 1-2
Inversin
Costo directo
S/. 859,272
S/. 742,560
1.1
S/. 574,129
1.2
S/. 143,723
1.3
Manejo de gases
S/. 24,708
S/. 52,561
S/. 64,151
Ver detalle
S/. 75,118
10%
S/. 75,118
II
S/. 50,847
Total de inversin
S/. 1,060,357
Considerando que la diferencia entre la alternativa 2 y 1, est dada por el Componente 1: Manejo de
residuos slidos en el destino final, a continuacin se detalla los costos de operacin y mantenimiento
de dicho componente.
Tabla 110. Costos a precios sociales Componente 1. Tcnicas de Confinamiento Alternativa 2
Descripcin
Costos
directos
IGV
Costo total
Factor de
correccin
Mano de obra
S/. 89,625
S/. 57,569 S/. 10,362
S/. 67,931
0.60
S/. 40,759
S/. 32,056
S/. 37,826
0.93
S/. 35,024
Bienes
Bienes nacionales
S/. 105,757.03
Costos a
precios
sociales
S/. 5,770
S/. 352,180
S/. 352,180
S/. 75,782.57
S/. 415,572
S/. 63,392
252
S/. 415,572
S/. 352,180
0.85
S/. 352,180
0127
Costos
directos
Descripcin
Bienes importados
Costos indirectos
Servicio
IGV
Costo total
Factor de
correccin
Costos a
precios
sociales
S/. 0
S/. 0
S/. 0
0.81
S/. 0
S/. 20,000
S/. 3,600
S/. 23,600
0.85
S/. 20,000
S/. 126,166 S/. 22,710
S/. 148,876
0.85
S/. 126,166
S/. 587,971
S/. 693,805
S/. 574,129
Tabla 111. Costos a precios sociales Componente 1. Manejo de Lixiviados Alternativa 2

Costos a
precios
sociales
Costos
directos
IGV
Costo total
Mano de obra
S/. 23,665
S/. 4,260
S/. 27,925
S/. 9,071
S/. 1,633
S/. 10,703
0.60
S/. 6,422
S/. 14,594
S/. 2,627
S/. 17,221
0.93
S/. 15,946
Bienes
S/. 91,750
S/. 16,515
S/. 108,264
Bienes nacionales
S/. 47,219
S/. 8,499
S/. 55,719
0.85
S/. 47,219
Bienes importados
S/. 44,530
S/. 8,015
S/. 52,546
0.81
S/. 42,562
S/. 0
S/. 0
S/. 0
0.85
S/. 0
S/. 23,061
S/. 4,151
S/. 27,212
0.85
S/. 23,061
Descripcin
Costos indirectos
Servicio
S/. 138,476
Factor de
correccin
S/. 22,367.61
S/. 89,781
S/. 163,401
S/. 135,210
Tabla 112. Costos a precios sociales Componente 1. Manejo de Lixiviados - Equipamiento

Costo
Und Cant unitario
(s/.)
Descripcin
Equipos
IGV
Costos a
precios de
mercado(s/.)
8,644.07 1,555.93
10,200.00
Calificacin
Costos
Factores
a
de
precios
correccin
sociales
8,513
Electrobomba
Und
5,677.97 1022.03
6,700.00
Bienes Nacionales
0.85
5,678
Generador Elctrico
Und
2,966.10
3,500.00
Bienes Importados
0.81
2,835
533.90
Costo a Precios Sociales Total - Manejo de Lixiviados

253
143,723
Tabla 113. Costos a precios sociales Componente 1. Manejo de Gases Alternativa 2
Manejo de gases
Descripcin
Factor de
correccin
Costos a
precios sociales
Costos directos
IGV
Costo total
Mano de obra
S/. 506
S/. 91.13
S/. 597.42
S/. 166
S/. 29.96
S/. 196.40
0.60
S/. 117.84
S/. 340
S/. 61.17
S/. 401.02
0.93
S/. 371.32
S/. 5,309
S/. 955.69
S/. 6,265.06
Bienes nacionales
S/. 5,049
S/. 908.89
S/. 5,958.26
0.85
S/. 5,049.37
Bienes importados
S/. 260
S/. 46.80
S/. 306.80
0.81
S/. 248.51
S/. 0
S/. 0.00
S/. 0.00
0.85
S/. 0.00
0.85
S/. 18,921
Bienes
Costos indirectos
Servicio
S/. 18,921
S/. 3,405.83 S/. 22,327.09
S/. 24,736.92
S/. 489.16
S/. 5,297.88
S/. 29,189.57
Costo a Precios Sociales Total - Manejo de Gases
S/. 24,708
S/. 24,708
5.1.2.2 Costo a precios sociales de Operacin y Mantenimiento

A continuacin se indica los costos determinados para la post inversin de las alternativas definidas,
considerando actividades como: seguimiento y control ambiental, plan de contingencia y mantenimiento
del rea.
5.1.2.2.1 Costo a precios sociales de Operacin y Mantenimiento para la Alternativa 1

Los costos a precios sociales de la operacin y mantenimiento de la Alternativa 1, son los que se detallan
a continuacin por cada tipo de componente.
254
0128
Tabla 114. Costos a precios sociales de operacin y mantenimiento de la Alternativa 1 Componente 1
Disposicin final de residuos slidos alternativa 1
Costo de operacin y mantenimiento anual
tem
1
Descripcin
Unidad
Cantidad
Costo
unitario
(s/. )
Costos a
precios de
mercado (s/. )
Calificacin
Factor de
Correccin
Costos a
precios
sociales (S/.)
Operacin
23,800
20,060
1.1
Personal
3,140
2,907
1.1.2
Operario
1.2
Horas operario
204
15.39
3,140
0.93
220
2907
186
1.2.1.1
Picos
Unidad
25
25
Bienes nacionales
0.85
21.2
1.2.1.2
Lampas
Unidad
25
25
Bienes nacionales
0.85
21.2
1.2.1.3
Unidad
150
150
Bienes nacionales
0.85
127.1
1.2.1.4
Rastrillo metlico
Unidad
20
20
Bienes nacionales
0.85
16.9
1.3
1.3.1
Bienes de Consumo
2,541
1797
Insumos
1,899
1253
1.3.1.1
Litros
530.51
3.16
1,676
Combustible
0.66
1106
1.3.1.2
Combustible grupo
Litros
53.58
4.15
222
Combustible
0.66
147
1.3.2
Vestuario
642
544
1.3.2.2.1
Camisaco de 100% algodn color naranja, con cintas de seguridad

de acuerdo a diseo. Tela mercerizada, zanforizada
Unidad
30
60
Bienes nacionales
0.85
51
1.3.2.2.2
Unidad
26
52
Bienes nacionales
0.85
44
1.3.2.2.3

Unidad
20
60
Bienes nacionales
0.85
51
1.3.2.2.4
Gorro taslan tejido engomado impermeable con forro interior

algodn color naranja - negro con logo bordado
Unidad
15
30
Bienes nacionales
0.85
25
1.3.2.2.5
Unidad
20
20
Bienes nacionales
0.85
17
1.3.2.2.6
Unidad
25
50
Bienes nacionales
0.85
42
255
tem
Descripcin
Unidad
Cantidad
Costo
unitario
(s/. )
Costos a
precios de
mercado (s/. )
Calificacin
Factor de
Correccin
Costos a
precios
sociales (S/.)
Pares
12
36
Bienes nacionales
0.85
31
1.3.2.2.7
1.3.2.2.8
Unidad
70
70
Bienes nacionales
0.85
59
1.3.2.2.9
Unidad
30
120
Bienes nacionales
0.85
102
Pares
72
144
Bienes nacionales
0.85
122
1.3.2.2.10 Botn de cuero

1.4
Servicios
17,900.00
15,169.49
1.4.1
Servicio
10,300
10,300.00
Servicio
0.85
8,729
1.4.2
Servicio
38
200
7,600.00
Servicio
0.85
6,441
Mantenimiento
3,056
2,590
2.1.1
Bienes de Consumo
3,056
2,590
2.1.1
Unidad
1.00
350
350
Bienes nacionales
0.85
297
2.1.2
Unidad
1.00
670
670
Bienes nacionales
0.85
568
2.1.3
Unidad
1.00
1,819
1,819
Bienes nacionales
0.85
1,541
2.1.4
Unidad
1.00
217
217
Bienes nacionales
0.85
184
26,856
256
22,650
0129
Tabla 115. Costos a precios sociales de operacin y mantenimiento de la Alternativa 1 Componente 2
2. Eficiente Gestin Municipal en la Disposicin Final
N
Unidad
Cantidad
Costo
unitario (s/.)
Costos a
precios del
mercado (s/.)
Calificacin
Factor de
correccin
Costos a
precios
sociales
2.1
S/. 2,000.00
S/. 1,852
2.1.1
S/. 2,000.00
S/. 1,852
2.1.1.1
Servicios
S/. 2,000.00
S/. 1,852
2.1.1.1.1
Capacitacin en seguridad y salud ocupacional, operacin y

mantenimiento del botadero clausurado
Servicio
1.00
2,000
S/. 2,000.00
Mano de Obra
calificada
0.93
S/. 2,000.00
S/. 1,852
S/. 1,852
Tabla 116. Costos a precios sociales de operacin de la Alternativa 1 Componente 3

3. Prcticas de la Poblacin
N
Actividades - Inversin
Unidad
Costo Unitario
(S/.)
Cantidad
Costos Precios
del Mercado (S/.)
Calificacin
Factor de
Correccin
Costos a
Precios
Sociales
3.1
Suficiente Difusin sobre los Riesgos e Impactos a la Salud y al Ambiente
3.1.1
S/. 4,000
S/. 3,390
3.1.1.1
Servicios
S/. 4,000
S/. 3,390
3.1.1.1.1
Monitoreo Participativo del Botadero
Anual
2.00
1,000
S/. 2,000
Servicio
0.85
S/. 1,695
3.1.1.1.2
Diseo e Impresin de Boletn de Difusin
Millar
2.00
1,000
S/. 2,000
Servicio
0.85
S/. 1,695
Costo Total de Operacin y Mantenimiento
S/. 4,000
257
S/. 3,390
5.1.2.2.2 Costo a precios sociales de Operacin y Mantenimiento para la Alternativa 2
Los costos a precios sociales de la Alternativa 2, considerando que dicha alternativa difiera de la Alternativa 1 en la Componente 1: Adecuado Manejo de residuos
slidos en el destino final, los costos a precios sociales son los que se detallan a continuacin.
Tabla 117. Costos a precios sociales de operacin de la Alternativa 2 Componente 1
tem
Descripcin
Unidad
Cantidad
Costo
unitario
(s/. )
Costos a
precios de
mercado (s/. )
Calificacin
Factor de
Correccin
Costos a
precios
sociales (S/.)
Operacin
31,253
26,665
1.1
Personal
9,480
8,778
1.1.2
Operario
1.2
1.2.1.1
Picos
Unidad
25
25
Bienes nacionales
0.85
21.2
1.2.1.2
Lampas
Unidad
25
25
Bienes nacionales
0.85
21.2
1.2.1.3
Unidad
150
150
Bienes nacionales
0.85
127.1
1.2.1.4
Rastrillo metlico
Unidad
20
20
Bienes nacionales
0.85
16.9
1.3
Bienes de Consumo
3,653
2531
1.3.1
Insumos
3,011
1987
1.3.1.1
Litros
530.51
3.16
1,676
Combustible
0.66
1106
1.3.1.2
Combustible grupo
Litros
321.48
4.15
1,334
Combustible
0.66
881
1.3.2
Vestuario
1.3.2.2.1
Camisaco de 100% algodn color naranja, con cintas de seguridad de

acuerdo a diseo. Tela mercerizada, zanforizada
Unidad
30
60
Bienes nacionales
0.85
51
1.3.2.2.2
Unidad
26
52
Bienes nacionales
0.85
44
Horas
operario
616
15.39
9,480
Mano de obra
calificada
0.93
220
186
642
258
8778
544
0130
tem
Descripcin
Unidad
Cantidad
Costo
unitario
(s/. )
Costos a
precios de
mercado (s/. )
Calificacin
Factor de
Correccin
Costos a
precios
sociales (S/.)
1.3.2.2.3
Polos 100% algodn color naranja logo bordado pecho y estampado en

espalda
Unidad
20
60
Bienes nacionales
0.85
51
1.3.2.2.4
Gorro taslan tejido engomado impermeable con forro interior algodn color
naranja - negro con logo bordado
Unidad
15
30
Bienes nacionales
0.85
25
1.3.2.2.5
Unidad
20
20
Bienes nacionales
0.85
17
1.3.2.2.6
Unidad
25
50
Bienes nacionales
0.85
42
1.3.2.2.7
Pares
12
36
Bienes nacionales
0.85
31
1.3.2.2.8
Unidad
70
70
Bienes nacionales
0.85
59
1.3.2.2.9
Unidad
30
120
Bienes nacionales
0.85
102
1.3.2.2.10
Botn de cuero
Pares
72
144
Bienes nacionales
0.85
122
1.4
Servicios
1.4.1
Servicio
10,300
10,300.00
Servicio
0.85
8,729
1.4.2
Servicio
38
200
7,600.00
Servicio
0.85
6,441
Mantenimiento
3,056
2,590
2.1.1
Bienes de Consumo
3,056
2,590
2.1.1
Unidad
1.00
350
350
Bienes nacionales
0.85
297
2.1.2
Unidad
1.00
670
670
Bienes nacionales
0.85
568
2.1.3
Unidad
1.00
1,818
1,818
Bienes nacionales
0.85
1,541
2.1.4
Unidad
1.00
217
217
Bienes nacionales
0.85
184
17,900.00
COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
34,309
259
15,169.49
29,255
Tabla 118. Costos a precios sociales de operacin y mantenimiento de la Alternativa 1 a precio social
Descripcin
Total
10
11
12
Operacin
25,302
25,302
33,268
25,302
33,268
25,302
25,302
25,302
25,302
33,268
276,917
1.1
Personal
2,907
2,907
2,907
2,907
2,907
2,907
2,907
2,907
2,907
2,907
29,070
1.2
186
186
186
186
186
186
186
186
186
186
1,864
1.3
Bienes de consumo
1,797
1,797
1,797
1,797
1,797
1,797
1,797
1,797
1,797
1,797
17,972
1.4
Servicios
20,411
20,411
28,377
20,411
28,377
20,411
20,411
20,411
20,411
28,377
228,010
Mantenimiento
2,590
2,590
2,590
2,590
2,590
2,590
2,590
2,590
2,590
2,590
25,897
Bienes de consumo
2,590
2,590
2,590
2,590
2,590
2,590
2,590
2,590
2,590
2,590
25,897
27,892
27,892
35,858
27,892
35,858
27,892
27,892
27,892
27,892
35,858
302,814
2
2.1
Tabla 119. Costos a precios sociales de operacin y mantenimiento de la Alternativa 2 a precio social
Descripcin
Total
10
11
12
Operacin
31,907
31,907
39,873
31,907
39,873
31,907
31,907
31,907
31,907
39,873
342,965
1.1
Personal
8,778
8,778
8,778
8,778
8,778
8,778
8,778
8,778
8,778
8,778
87,780
1.2
186
186
186
186
186
186
186
186
186
186
1,864
1.3
Bienes de consumo
2,531
2,531
2,531
2,531
2,531
2,531
2,531
2,531
2,531
2,531
25,310
1.4
Servicios
20,411
20,411
28,377
20,411
28,377
20,411
20,411
20,411
20,411
28,377
228,010
Mantenimiento
2,590
2,590
2,590
2,590
2,590
2,590
2,590
2,590
2,590
2,590
25,896
Bienes de consumo
2,590
2,590
2,590
2,590
2,590
2,590
2,590
2,590
2,590
2,590
25,896
34,496
34,496
42,462
34,496
42,462
34,496
34,496
34,496
34,496
42,462
368,861
2
2.1
260
0131
En las siguientes tablas se presentan el resumen de los costos de inversin, operacin y mantenimiento, tanto de la Alternativa 1 como de la Alternativa 2 a precios
sociales.
Tabla 120. Costos de Inversin, operacin y mantenimiento de la Alternativa 1 a precios sociales
tem
I
1
Productos / metas
Ao 1-2

Ao 3 Ao 4
Total (S/.)
Inversin
Costo directo
S/.801,853
S/.801,853
S/.685,140
S/.685,140
1.1
S/.516,709
S/.516,709
1.2
S/.143,723
S/.143,723
1.3
Manejo de gases
S/.24,708
S/.24,708
S/.52,561
S/.52,561
S/.64,151
S/.64,151
Gastos generales (% de los costos de obras): Ver detalle
S/.69,910
S/.69,910
S/.69,910
S/.69,910
S/.50,847
S/.50,847
II
Total de inversin
S/.992,519
S/.992,519
10%
Ao 3 Ao 4
III
IV
Post inversin
27,892 27,892 35,858 27,892 35,858 27,892 27,892 27,892 27,892 35,858
27,892 27,892 35,858 27,892 35,858 27,892 27,892 27,892 27,892 35,858
S/.992,519
302,814
261
Tabla 121. Costos de Inversin, operacin y mantenimiento de la Alternativa 2 a precios sociales
tem
I
1
Productos / metas
Ao 1-2
Total (S/.)
Inversin
Costo directo
S/.859,272
S/.859,272
S/.742,560
S/.742,560
1.1
S/.574,129
S/.574,129
1.2
S/.143,723
S/.143,723
1.3
Manejo de gases
S/.24,708
S/.24,708
S/.52,561
S/.52,561
S/.64,151
S/.64,151
Ver detalle
S/.75,118
S/.75,118
10%
S/.75,118
S/.75,118
S/.50,847
S/.50,847
II
Total de inversin
S/.1,060,357
S/.1,060,357
Ao 3
IV
V
Ao 4
Ao 5
Ao 6
Ao 7
Ao 8
Ao 9
Ao 10 Ao 11 Ao 12
Post inversin
34,496 34,496 42,462 34,496 42,462 34,496 34,496 34,496
34,496
42,462
34,496 34,496 42,462 34,496 42,462 34,496 34,496 34,496
34,496
42,462
S/.1,060,357
S/.368,861
262
0132
Rentabilidad social
El presente proyecto est en la capacidad de recuperar el rea degrada por la inadecuada disposicin
final de residuos slidos ubicada en el rea denominada Macon Sur Comunidad Campesina de Tambo,
de manera ininterrumpida a lo largo de su vida til.
Siendo el indicador de efectividad, los metros cbicos de residuos slidos clausurados y controlados
sanitaria y ambientalmente, para este caso se determin en 19,955 m3. A continuacin se presenta los
indicadores y resultados de la evaluacin social.
263
Tabla 122. Metodologa de Costo-Efectividad
ALTERNATIVA 1
(En nuevos soles a precios de mercado)
Descripcin
A. Inversin
Tasa de Descuento 9%
VACM Costos de Inversin (S/.)
Indicador de Efectividad
Costo Efectividad - CE (S/m3)
Descripcin
B. Post inversin
C. Costos con proyecto
Ao
1-2
1,194,119
0.09
1,194,119
19,955.01
59.84
0.00
Ao 3
32,856
32,856
32,856
Ao 4
32,856
32,856
32,856
Ao 5
42,256
42,256
42,256
Aos
Ao 6
Ao 7
32,856
42,256
32,856
42,256
32,856
42,256
0.09
228,198
19,955.01
11.44
264
Ao 8
32,856
32,856
32,856
Ao 9
32,856
32,856
32,856
Ao 10
32,856
32,856
32,856
Ao 11
32,856
32,856
32,856
Ao 12
42,256
42,256
42,256
0133
ALTERNATIVA 2
(En nuevos soles a precios de mercado)
Descripcin
A. Inversin
Descripcin
B. Post inversin
C. Costos incrementales
Aos
1-2
1,267,875
0.09
1,267,875
19,955.01
63.54
0.00
Ao 3
40,309
40,309
40,309
Ao 4
40,309
40,309
40,309
Ao 5
49,709
49,709
49,709
Aos
Ao 6
Ao 7
40,309
49,709
40,309
49,709
40,309
49,709
0.09
276,025
19,955.01
13.83
265
Ao 8
40,309
40,309
40,309
Ao 9
40,309
40,309
40,309
Ao 10
40,309
40,309
40,309
Ao 11
40,309
40,309
40,309
Ao 12
49,709
49,709
49,709
ALTERNATIVA 1
(En nuevos soles a precios sociales)
Descripcin
A. Inversin
Descripcin
B. Post inversin
D. Costos incrementales
Ao
1-2
992,519
0.09
992,519
19,955.01
49.74
0.00
Ao 3
27,892
27,892
27,892
Ao 4
27,892
27,892
27,892
Ao 5
35,858
35,858
35,858
Aos
Ao 6
Ao 7
27,892
35,858
27,892
35,858
27,892
35,858
0.09
193,692
19,955.01
9.71
266
Ao 8
27,892
27,892
27,892
Ao 9
27,892
27,892
27,892
Ao 10
27,892
27,892
27,892
Ao 11
27,892
27,892
27,892
Ao 12
35,858
35,858
35,858
0134
ALTERNATIVA 2
(En nuevos soles a precios sociales)
Descripcin
A. Inversin
Descripcin
B. Post inversin
D. Costos incrementales
Aos
1-2
1,060,357
0.09
1,060,357
19,955.01
53.14
0
0.00
1
Ao 3
34,496
34,496
34,496
2
Ao 4
34,496
34,496
34,496
3
Ao 5
42,462
42,462
42,462
Aos
4
5
Ao 6
Ao 7
34,496
42,462
34,496
42,462
34,496
42,462
0.09
236,079
19,955.01
11.83
267
6
Ao 8
34,496
34,496
34,496
7
Ao 9
34,496
34,496
34,496
8
Ao 10
34,496
34,496
34,496
9
Ao 11
34,496
34,496
34,496
10
Ao 12
42,462
42,462
42,462
Tabla 123. Cuadro resumen del indicador costo-efectividad
Alternativa 1 (C/E)
Descripcin
Alternativa 2 (C/E)
Costos de Mercado
Costos Sociales
Costos de Mercado
Costos Sociales
S/. 1,194,119
S/. 992,519
S/. 1,267,875
S/. 1,060,357
O&M
S/. 228,198
S/. 193,692
S/. 276,025
S/. 236,079
Total
S/. 1,422,317
S/. 1,186,211
S/. 1,543,900
S/. 1,296,435
Inversin
Indicador de efectividad
C/E
19,955 m
71 soles/m3
19,955 m
59.44 soles/m3
19,955 m
19,955 m3
77 soles/m3
64.97 soles/m3
Se puede observar de acuerdo al cuadro resumen del indicador costo-efectividad; que el costoefectividad de la Alternativa 1 es de 59.44 soles/m3 , la misma que resulta menor al costo efectividad de
la Alternativa 2 cuyo valor es de 64.97 soles/m3.
Por lo que, se deduce que la primera alternativa es mejor que la segunda y deber ser la elegida. Con
respecto al anlisis de sensibilidad en este proyecto, las variables que generan incertidumbre estn
dadas por la variable sensible de los costos y la variacin de los volmenes de residuos slidos.
Anlisis de sensibilidad
En este proyecto, las variables que generan incertidumbre estn dadas por la variable ms sensible,
especialmente los costos y la variacin de los volmenes de residuos slidos.
Tabla 124. Anlisis de sensibilidad Variable Sensible Costos
Alternativa 1
Alternativa 2
CE Alt 1
CE Alt 2
19,955
48
52
19,955
19,955
53
58
1296435
19,955
19,955
59
65
1304832
1426079
19,955
19,955
65
71
1423453
1555722
19,955
19,955
71
78
Variacin
Costos (S/.)
VACS Alt 1
VACS Alt 2
I/E Alt 1
I/E Alt 2
80%
948969
1037148
19,955
90%
1067590
1166792
100%
1186211
110%
120%
268
0135
Tabla 125. Anlisis de sensibilidad Variable Sensible Volumen de residuos
Variacin Total de metros
cbicos de residuos slidos
clausurados y controlados
sanitaria y ambiental
80%
90%
100%
110%
120%
I/E Alt 1
15964
17960
19955
21951
23946
I/E Alt 2
15964
17960
19955
21951
23946
VACS Alt
1
VACS Alt
2
1,186,211
1,186,211
1,186,211
1,186,211
1,186,211
1,296,435
1,296,435
1,296,435
1,296,435
1,296,435
Alternativa
1
Alternativa
2
CE Alt 1
CE Alt 2
74
66
59
54
50
81
72
65
59
54
Figura 84. Anlisis de sensibilidad - Costos
Analisis de Sensibilidad
-Variacion de Costos
80
75
70
CE
65
60
55
50
45
40
70%
80%
90%
100%
Alternativa 1
110%
Alternativa 2
269
120%
130%
CE
Figura 85. Anlisis de sensibilidad Volumen de residuos
90
85
80
75
70
65
60
55
50
45
40
70%
Analisis de Sensibilidad
-Variacion de Volumen de Residuos
80%
90%
100%
Alternativa 1
110%
120%
130%
Alternativa 2
De acuerdo a una evaluacin costo efectividad y comparando las dos alternativas podemos observar
que la alternativa 01 es la de menor ratio costo/efectividad, y su influencia en la variacin porcentual en
volumen de residuos y costos de +-20% se afirma que la alternativa 01 es menos riesgosa que la
alternativa 02.
5.2 Anlisis de Sostenibilidad

5.2.1
-
Capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su etapa de operacin

La Municipalidad Distrital tiene como competencia segn el reglamento de la Ley N 27314, Ley General
de Residuos Slidos, en el artculo 8 la Municipalidad Provincial indica que debe: () i) Asegurar la
erradicacin de los lugares de disposicin final inapropiada de residuos slidos, as como la recuperacin
de las reas degradadas por dicha causa ().
A su vez en el artculo 92 se indica () La formulacin y ejecucin del plan de cierre es de
responsabilidad de la municipalidad provincial correspondiente para lo cual contar con el apoyo de las
municipalidades distritales y la Autoridad de Salud, ().
En ese sentido la municipalidad provincial ser responsable de las etapas de preinversin, inversin y
post inversin de presente proyecto.
La Municipalidad Distrital de Yauyos ha constituido la Unidad de Residuos Slidos (URS), con el propsito
de apoyar en la coordinacin para la ejecucin de parte de las inversiones previstas en la fase 01, adems
270
0136
de ser responsable de la operacin y mantenimiento del servicio integral, tambin coordinar las
circunscripciones en el marco del programa conforme a las disposiciones y liderazgo de la UE 003 del
Ministerio del Ambiente.
La URS cuenta con los siguientes instrumentos de gestin: Manual de Organizacin y Funciones (MOF),
Cuadro para Asignacin de Personal (CAP) y el Plan Operativo Anual (POA), con ello garantiza la calidad
en la prestacin de su servicio.
Adems tienen establecido un manual de procesos para la apropiada disposicin final de los residuos,
as como el siguiente personal: Guardia, operador de maquinarias y especialista en disposicin final,
dicho personal garantizar las actividades de operacin y mantenimiento del botadero cerrado, pues este
se encuentra al lado del futuro relleno sanitario lo cual permite optimizar recursos.
Por otro lado en el plan operativo anual a partir de que se encuentre cerrado el botadero, se plantearan
las actividades de control, monitoreos, seguimiento y vigilancia para el cuidado y mantenimiento.
El personal de la URS, est entrenado en acciones de disposicin final, que son muy similares a las
acciones que se demanden para este proyecto en materia de vigilancia ambiental y monitoreos
postcierre.
El MINAM a travs de la Direccin General de Calidad Ambiental (DGCA) prestar asistencia tcnica y
supervisin en la etapa de post inversin para el control y seguimiento del botadero cerrado.
5.2.2
Los arreglos institucionales requeridos en las fases de inversin y post inversin
Inversin
En concordancia con el artculo 92 del Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos, la

Municipalidad coordinar mediante acuerdo de consejo, las acciones para iniciar el plan de
recuperacin del rea degradada de su jurisdiccin, quien a su vez coordinara ante la autoridad
de salud competente, la aprobacin de dicho plan.
El Ministerio del Ambiente se encargar de la supervisin y acompaamiento a la Municipalidad,

para facilitar la aprobacin del plan de recuperacin del rea degradada.
La Unidad Ejecutora del Proyecto ser la responsable de la adquisicin de bienes y servicios que
demande el proyecto de recuperacin de reas degradadas.
En paralelo a la elaboracin del expediente tcnico, la Municipalidad se encargar de formular y

aprobar las ordenanzas municipales orientadas a evitar la disposicin de residuos slidos en el
rea a recuperar y en alguna otra rea de la ciudad, debido a que el relleno sanitario ya se
encontrara en operacin.
271
La Municipalidad Distrital de Yauyos y la Municipalidad Provincial de Jauja subscribirn un

acuerdo para presentar el plan de recuperacin de reas degradadas a la Autoridad de Salud
correspondiente.
La Municipalidad suscribir el Convenio interinstitucional con MINAM y MEF, previo un Acuerdo

de Consejo Municipal en que se detallan los siguientes aspectos:
o
El municipio autoriza al MEF para que a travs de la Direccin General de

Endeudamiento y Tesoro Pblico deduzca el importe necesario para financiar los costos
de operacin y mantenimiento, con cargo a sus recursos determinados (FONCOMUN,
Canon, Sobre-Canon, Regalas, Renta de Aduanas y Participaciones) que son
asignados a travs de la Cuenta nica del Tesoro Pblico.
La municipalidad se compromete a migrar el contrato del Fideicomiso de la primera Fase a

Cuenta nica, como mecanismo financiero para brindar mayor respaldo a la fase de operacin
y mantenimiento del proyecto.
La Municipalidad y el MINAM subscribirn un convenio interinstitucional donde se establecern

las responsabilidades de las partes para la ejecucin, operacin y mantenimiento del Proyecto,
y a dar las facilidades al MINAM para acciones de supervisin durante la etapa de post-inversin
del Proyecto.
La municipalidad asume las recomendaciones recogidas en el Anexo 01 Operacin Transitoria,

sobre todo en lo referente al rea donde depositar el residuos en los aos de transicin, a fin de
no incrementar el rea afectada.
De ser necesario; la municipalidad gestionar los permisos para el uso de la tierra del terreno del
botadero o aledao al mismo, para la recuperacin del rea degradada por residuos slidos,
otorgndole la autorizacin y garanta necesaria al ejecutor de la obra.
El gobierno local gestionar y emitir ordenanzas municipales para salvaguardar y penalizar a

los que intenten disponer residuos en el rea recuperada y as mismo multar a los que dispongan
sus residuos en lugares distintos al futuro relleno sanitario.
Se requiere que el Gerente Municipal a travs de un documento interno ordene al sub gerente
de la URS asuma estas tareas, segn lo considerado en la propuesta de modificacin del MOF
y ROF del municipio para la implementacin de la unidad de residuos slidos (URS).
El gobierno local ejecutar el plan de monitoreo ambiental y control post clausura reportando a
la Autoridad de Salud competente.
5.2.3
El financiamiento de los costos de inversin operacin y mantenimiento
El financiamiento del proyecto, se describe en las siguientes fases comprendidas en el ciclo del proyecto:
1. Fase de Inversin (elaboracin del expediente tcnico y la ejecucin del proyecto).
272
0137
2. Fase de Post Inversin (Operacin y Mantenimiento).
5.2.3.1 Financiamiento de la inversin

Cabe indicar que los resultados del anlisis de financiamiento del PROG-16-2010-SNIP PROGRAMA DE
DESARROLLO DE SISTEMAS DE GESTION DE RESIDUOS SLIDOS EN ZONAS PRIORITARIAS DE:
PUNO, PIURA, ANCASH, TUMBES, APURIMAC, ICA, HUANUCO, PUERTO MALDONADO, SAN MARTIN,
JUNIN, LAMBAYEQUE, LORETO, AYACUCHO, AMAZONAS, LIMA Y PASCO, se verific que la
Municipalidad Distrital de Yauyos, no tuvo el marco presupuestal necesario para aportar la contrapartida,
por lo cual el MINAM, asumi esa responsabilidad.
Debido a la problemtica en la economa mundial, el Banco Central de Reserva del Per, realiz una
estimacin de crecimiento promedio del 6% entre el 2013 al 2016; sin embargo, el Ministerio de Economa
ha ajustado la tasa de crecimiento a 2.4% para el 2015.
El escenario econmico actual es seal que las Municipalidades que no aportaron cofinanciamiento en
la Fase I PROGRAMA DE DESARROLLO DE SISTEMAS DE GESTION DE RESIDUOS SLIDOS EN
ZONAS PRIORITARIAS DE: PUNO, PIURA, ANCASH, TUMBES, APURIMAC, ICA, HUANUCO, PUERTO
MALDONADO, SAN MARTIN, JUNIN, LAMBAYEQUE, LORETO, AYACUCHO, AMAZONAS, LIMA Y
PASCO, cuando las condiciones econmicas eran mejores, difcilmente lo haran en esta Fase II23
PROGRAMA DE RECUPERACION DE AREAS DEGRADADAS POR RESIDUOS SLIDOS EN ZONAS
PRIORITARIAS DE PUNO, PIURA, ANCASH, TUMBES, APURIMAC, ICA, HUANUCO, MADRE DE DIOS,
SAN MARTIN, JUNIN, LAMBAYEQUE, AYACUCHO, AMAZONAS, LIMA Y PASCO.
Por lo cual no se considera necesario realizar el anlisis de saldos balance y fiscales, y la contrapartida
nacional del 20% sern asumidas por el MINAM y a travs del prstamo con BID se financiara el 80%
restante.
Tabla 126. Montos del financiamiento
Inversin
Municipalidad
Prstamo
MINAM
(S/.)
S/.
S/.
S/.
1,194,119
0%
955,295.11
80%
238,823.78
20%
23
PROG-05-2015-SNIP
273
5.2.3.2
Financiamiento del costo de Operacin y Mantenimiento
Para el financiamiento de los costos de Operacin y Mantenimiento, se analizara los saldos netos del
Criterio 1) Si los saldos netos del FONCOMUN descontados los compromisos de la Fase I, superan
3 veces los costos de operacin y mantenimiento entonces la fuente de financiamiento ser el

FONCOMUN.
Criterio 2) Si los saldos netos del FONCOMUN son menores a 3 veces los costos de operacin y
mantenimiento entonces se proceder a analizar la fuente del Canon hasta un 20% 24, segn la
Normativa del uso de Canon vigente, y si estos superan 3 veces los costos de operacin y
mantenimiento entonces la fuente de financiamiento ser los Canon.
Criterio 3) Se analizar la suma de los saldos netos de FONCOMUN25 y Canon para asegurar la

Tabla 127.Saldos Netos del FONCOMUN (En Nuevos Soles)
FONCOMUN del Distrito de Yauyos
Concepto
Ao
2010
2011
2012
2013
2014
Ingresos
765,878
828,278
941,922
1,221,329
1,094,812
Ejecucin
755,551
692,157
939,665
1,069,304
1,045,738
Saldo Neto
10,327
136,121
2,257
152,025
49,074
(*) Informacin de la Factibilidad Fase I. Estos compromisos han sido afectos solo a FONCOMUN, segn acuerdo firmado por
Municipalidades. Fuente: Consulta amigable MEF.
Se puede notar que se evidencia un saldo a favor de S/. 49,074 siendo este monto menor a 3 veces el
costo de operacin y mantenimiento que asciende a un costo de S/. 35,676 de promedio anuales
(S/.356,761 para el total de los 10 aos de horizonte del presente proyecto), por lo que es imposible
financiar con esta fuente (segn el criterio 1) el costo anual de operacin y mantenimiento. Por lo que es
necesario estudiar el criterio 2 tomando como fuente de financiamiento el CANON.
Tabla 128:Saldos Netos de los Ingresos por Canon (En Nuevos Soles)
Canon Del Distrito de Yauyos
Concepto
24
25
Ao
2010
2011
2012
2013
2014
Ingresos
447.370,00
421.284,00
509.824,00
620.421,00
595.635,00
Ejecucin
373.275,00
343.973,00
465.642,00
582.350,00
542.944,00
Ley N 28258 Ley de Regala Minera.

Siempre que tenga saldos netos positivos, caso contrario no se considerar esta fuente.
274
0138
Ao
Concepto
2010
2011
2012
2013
2014
Saldo Neto
74.095
77.311
44.182
38.071
52.691
Canon 20%
14.819
15.462
8.836
7.614
10.538
Fuente: Consulta amigable MEF
Los ensayos contemplados en el Plan de Monitoreo han sido ajustados de manera que la Municipalidad
pueda asumirlos con recursos propios.
Por tanto la Municipalidad Distrital de Yauyos cuenta con los recursos suficientes para hacerse cargo del
costo de Operacin y Mantenimiento del presente proyecto.
Capacidad financiera de la Municipalidad

A partir del ao 2014 en el registro del Sistema Integrado de Administracin Financiera (SIAF) se ha
implementado la ejecucin de gasto de la Categora Presupuestal 0036: Gestin de Integral de Residuos
Slidos que han usado las fuentes de FONCOMUN, Impuestos Municipales, Recursos Directamente
Recaudados y Canon, segn se aprecia a continuacin:
275
Tabla 129: Gastos en Gestin Integral de Residuos Slidos (En soles) 2014
Concepto
Ejecucin en Gestin
Integral de Residuos
Slidos
1,094,812
1,470
0.13%
595,635
10,884
1.83%
Ingresos
Fondo de Compensacin Municipal

Canon y Sobrecanon, Regalas, Renta de
Aduanas y Participaciones
La tabla anterior, evidencia la posibilidad del uso de estas fuentes para actividades relacionadas a la
Gestin Integral de Residuos, por lo tanto en los prximos aos se tendr que programar en el
presupuesto anual el monto estimado de operacin y mantenimiento con cargo a FONCOMUN,
Impuestos Municipales, o Canon.
Adems se debe de suscribir el convenio donde la municipalidad se compromete en la retencin de los
recursos para tal fin.
5.3 Seleccin de alternativa

En funcin de la evaluacin social, el anlisis de sensibilidad y el anlisis de sostenibilidad, se ha
procedido a seleccionar la mejor alternativa de solucin al problema identificado en el diagnstico. Esta
seleccin de la alternativa se ha considerado la que presenta el menor valor para el indicador
costo/efectividad, medido en metros cbicos de residuos slidos clausurados y controlados sanitaria y
ambientalmente.
Tomando en consideracin lo mencionado la Alternativa de Solucin 1 es la seleccionada por tener el
menor costo efectividad.
5.4 Gestin del Proyecto

Fase de Ejecucin
En esta fase del proyecto se deber contratar a una consultora que ejecute el proyecto conforme a lo
proyectado en el expediente, para que los trabajos se ajusten en calidad, costo y plazo a lo previsto en
el mismo.
En la figura siguiente se explica esquemticamente cmo debera ser la estructura que debera dar
seguimiento la ejecucin de los trabajos de la clausura del botadero.
276
0139
Figura 86. Organigrama de la fase de ejecucin
Consultora contratada: Es el facultativo responsable ltimo de que el proyecto se ejecute en el costo,

plazo y calidad establecidos. Es la persona encargada de reportar al cliente el estado de los trabajos y
de entregarle la obra a su finalizacin.
Ingeniero de seguridad: es el facultativo responsable de que los trabajos que se realicen cumplan con lo
establecido en la legislacin nacional en lo referente a prevencin de accidentes laborales.
Responsable de Servicios Administrativos: es el responsable de comprar o contratar aquellos recursos
necesarios para la ejecucin del proyecto.
Jefe de obra: es el facultativo responsable de dirigir los trabajos desde la obra y de tomar aquellas
decisiones de campo necesarias para el normal desarrollo de los trabajos.
Maestro de obra: es la persona responsable de coordinar los diferentes equipos de trabajo y de transmitir
las instrucciones del jefe de obra.
Equipos de trabajo: es cada uno de los grupos o cuadrillas encargadas de la realizacin de una tarea
especfica en la obra.
La ejecucin del proyecto estar a cargo de la Unidad Ejecutora que es el Ministerio del Ambiente
mediante la UE 003 Gestin Integral de la Calidad Ambiental y su rgano Tcnico responsable ser la
Unidad de Gestin creada en el Programa de Desarrollo de Sistemas de Gestin de Residuos Slidos en
277
Zonas Prioritarias, o la que haga sus veces hasta su implementacin; lo que facilitar la coordinacin
entre los dos proyectos (fase I y fase II).
Asimismo, la Municipalidad Distrital de Yauyos brindar el apoyo necesario a travs de la Sub Gerencia
de Obras y Desarrollo Urbano Rural, y la Sub Gerencia de Medio Ambiente, desde el inicio de la
implementacin del proyecto hasta la conclusin con el proceso de capacitacin.
A continuacin se muestra la programacin de las actividades previstas para el logro de las metas del
proyecto, estableciendo la secuencia y ruta crtica y recursos necesarios.
278
0140
Junn
Figura 87. Programacin de actividades
279
Figura 88. Ruta crtica
Existen dos modalidades para la ejecucin del PIP: mediante administracin directa o mediante una
contrata. Dado que Yauyos es una municipalidad pequea y sin apenas recursos humanos o de equipos,
la ejecucin se deber contratar a una empresa constructora, mediante un proceso de licitacin.
Con la aprobacin del expediente, se deber comunicar a la municipalidad el comienzo de la fase de
ejecucin. Ello es necesario porque previo al comienzo de los trabajos, todos los usuarios del botadero
deben de ser informados del final de la actividad del mismo. Esta comunicacin se deber realizar
mediante los medios de comunicacin locales.
280
0141
Al mismo tiempo, se deber de elaborar un plan de intervencin social, que permita a solventar
adecuadamente todas las demandas sociales que se pudieran derivar del proyecto.
Dado que el botadero est dentro del terreno donde est ubicado el relleno sanitario, no ser necesario
cercar el rea para impedir que se siga botando residuos, pues el relleno ya dispone de un cerco en todo
el recinto. Se deber instalar un cartel de obra indicando los detalles de los trabajos de la clausura, como
los plazos, monto de inversin, contratista, unidad ejecutora, etc.
Fase de Post Inversin

Del anlisis de las actividades que se contemplan para la operacin y mantenimiento del botadero, una
vez se haya clausurado, se han establecido la cantidad de horas y operarios que sern necesarias para
realizarlas. As, como los trabajos apenas ocuparn medio da a la semana (o al mes, segn si es poca
de lluvias o no), no se justifica la creacin de una unidad de gestin nueva, exclusivamente dedicada a
la operacin y mantenimiento del botadero clausurado.
Es por ello que se propone que el personal que vaya a realizar esos trabajos en el botadero, est
integrado en las URS creadas para la operacin y mantenimiento del relleno. Asimismo, los trabajos
debern estar integrados en las actividades de operacin y mantenimiento del relleno sanitario.
Los trabajos de mantenimiento y operacin del botadero clausurado se centrarn en trabajos de
mantenimiento de la superficie y la extraccin del lixiviado a travs de las chimeneas. Estos trabajos de
ser realizados por un equipo de dos personas. Si bien todo lo referente a inspeccin y reparacin de la
superficie puede ser realizado por una sola persona la extraccin del lixiviado se deber realizar con dos,
debido a que son maniobras complicadas y con material pesado.
Debern usar una camioneta para facilitar el transporte de las herramientas y equipos hasta la zona de
trabajo. Para los trabajos de reparacin de superficies sern necesarias herramientas como palas, zapas,
rastrillos, etc. Para la extraccin del lixiviado su necesitar una bomba sumergible y un generador para
darle corriente. Tambin se necesitarn uno o dos bidones para situarlos en la camioneta y transportar
el lixiviado extrado de las chimeneas a las pozas.
Para dar comienzo a las actividades de operacin y mantenimiento se debern haber concluido los
trabajos de clausura, la maquinaria y equipos se debern haber retirado y toda la zona de almacn de
materiales y casetas deber quedar limpia y sin restos de la obra. El cercado del botadero y su puerta de
acceso debern de estar instalados, y se deber de haber retirado el cartel de informacin de la obra.
Los dos operarios encargados de las operaciones de operacin y mantenimiento debern haber sido
previamente capacitados para los trabajos que realizarn, las herramientas y equipos que manipularn,
as como de las acciones preventivas a tener en cuenta para el contacto con el biogs y el lixiviado.
281
Financiamiento
5.4.3.1 Esquema de Financiamiento de los costos de inversin, operacin y mantenimiento
El financiamiento del proyecto obedecer a un anlisis de los recursos que tienen disponibles y a una
serie de instrumentos necesarios para comprometerlos, segn las siguientes ilustraciones:
Figura 89: Esquema de Financiamiento de los costos de inversin
SOSTENIBILIDAD
MUNICIPALIDAD
/ MINAM /
JICA / BID
MECANISMO
FASE
FUENTE
ANALISIS
RESULTADO DE LA
EJECUCION
PRESUPUESTARIA /
SALDOS FISCALES
(SF)
CUENTA UNICA
DE TESORO
INVERSION (INV)
CONVENIO
MEF-MINAMMUNICIPALIDAD
SIAF / CUENTA
GENERAL DE LA
REPUBLICA
FINANCIAMIENTO
SF > 3*INV
MUNICIPALIDAD BID
SF < 3*INV
RECAUDACION
CANON (RC)
ACUERDO DE
CONCEJO
MUNICIPAL
CRITERIO
RC >, = 10 mill
MINAM BID
RC < 10 mill
Figura 90: Esquema de Financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento

SOSTENIBILIDAD
MECANISMO
FASE
FUENTE
ANALISIS
SALDO NETO (SN)
CRITERIO
RUBRO
SN CF > 3*OM
FONCOMUN
SN CF < 3*OM
IMPUESTOS
MUNICIPALES
FONCOMUN
COMPROMISOS
O& M FASE I (CI)
MUNICIPALIDAD
CUENTA UNICA
DE TESORO
OPERACIN
MANTENIMIENTO
(OM)
SN > 3*OM
CANON (20%)
SN < 3*OM
FONCOMUN** +
IMPUESTOS
MUNICIPALES +
20% CANON
ACUERDO DE
CONCEJO
MUNICIPAL
CANON (20%)*
20% SALDO NETO

(SN)
282
0142
5.4.3.2 Financiamiento de la inversin
Para el financiamiento del presente Proyecto, la Municipalidad Distrital de Yauyos se encuentra elegida
por el Ministerio del Ambiente, para ser parte del PROG-05-2015-SNIP PROGRAMA DE RECUPERACION
DE AREAS DEGRADADAS POR RESIDUOS SLIDOS EN ZONAS PRIORITARIAS DE PUNO, PIURA,
ANCASH, TUMBES, APURIMAC, ICA, HUANUCO, MADRE DE DIOS, SAN MARTIN, JUNIN, LAMBAYEQUE,
AYACUCHO, AMAZONAS, LIMA Y PASCO, que el Banco Interamericano de Desarrollo BID prev un
crdito para financiar parte de la inversin.
El prstamo del Banco Interamericano de Desarrollo BID, no financia con recursos del prstamo:
Impuestos, gastos administrativos del mismo proyecto, adquisicin de terreno y/o compensacin para el
mismo. En el contexto de Per, como el IGV es 18%, normalmente, el monto mximo que se permita
financiar es el aproximadamente 82% sobre total de los costos de inversin, por lo cual el planteamiento
que se considera en el proyecto ser de 80% como contrapartida de prstamo.
Cabe indicar que los resultados del anlisis de financiamiento del PROG-16-2010-SNIP, se verific que
la Municipalidad Distrital de Yauyos, no tuvo el marco presupuestal necesario para aportar la
contrapartida, por lo cual el MINAM, asumi esa responsabilidad.
Debido a la problemtica en la economa mundial, el Banco Central de Reserva del Per, realizo una
estimacin de crecimiento promedio del 6% entre el 2013 al 2016; sin embargo, el Ministerio de Economa
ha ajustado la tasa de crecimiento a 2.4% para el 2015.
El escenario econmico actual es seal que las Municipalidades que no aportaron cofinanciamiento en
el PROG-16-2010-SNIP PROGRAMA DE DESARROLLO DE SISTEMAS DE GESTION DE RESIDUOS
SLIDOS EN ZONAS PRIORITARIAS DE: PUNO, PIURA, ANCASH, TUMBES, APURIMAC, ICA,
HUANUCO, PUERTO MALDONADO, SAN MARTIN, JUNIN, LAMBAYEQUE, LORETO, AYACUCHO,
AMAZONAS, LIMA Y PASCO, cuando las condiciones econmicas eran mejores, difcilmente lo haran
en esta, por lo cual no se considera necesario realizar el anlisis de saldos balance y fiscales, y la
contrapartida nacional del 20% sern asumidas por el MINAM y a travs del prstamo con BID se
financiara el 80% restante.
Por lo cual no se considera necesario realizar el anlisis de saldos balance y fiscales, y la contrapartida
nacional del 20% sern asumidas por el MINAM y a travs del prstamo con BID se financiara el 80%
restante.
Tabla 130. Montos del financiamiento
Inversin
Municipalidad
Prstamo
MINAM
(S/.)
S/.
S/.
S/.
1,194,119
0%
955,295.11
80%
238,823.78
20%
283
5.4.3.3 Financiamiento del costo de Operacin y Mantenimiento
Para el financiamiento de los costos de Operacin y Mantenimiento, se analizar los saldos netos del
Criterio 1) Si los saldos netos del FONCOMUN descontados los compromisos de la Fase I 26, superan
3 veces los costos de operacin y mantenimiento entonces la fuente de financiamiento ser el

FONCOMUN.
Criterio 2) Si los saldos netos del FONCOMUN son menores a 3 veces los costos de operacin y
mantenimiento entonces se proceder a analizar la fuente del Canon hasta un 20% 27, segn la
Normativa del uso de Canon vigente, y si estos superan 3 veces los costos de operacin y
mantenimiento entonces la fuente de financiamiento ser los Canon.
Criterio 3) Se analizara la suma de los saldos netos de FONCOMUN 28 y Canon para asegurar la

Tabla 131.Saldos Netos del FONCOMUN (En Nuevos Soles)
FONCOMUN del Distrito de Yauyos
Concepto
Ao
2010
2011
2012
2013
2014
Ingresos
765.878
828.278
941.922
1.221.329
1.094.812
Ejecucin
755.551
692.157
939.665
1.069.304
1.045.738
Saldo Neto
10.327
136.121
2.257
152.025
49.074
(*) Informacin de la Factibilidad Fase I. Estos compromisos han sido afectos solo a FONCOMUN, segn acuerdo firmado por
Municipalidades. Fuente: Consulta amigable MEF.
Se puede notar que se evidencia un saldo a favor de S/. 49,074 siendo este monto menor a 3 veces el
costo de operacin y mantenimiento que asciende a un costo de S/. 35,676 de promedio anuales
(S/.356,761 para el total de los 10 aos de horizonte del presente proyecto), por lo que es imposible
financiar con esta fuente (segn el criterio 1) el costo anual de operacin y mantenimiento. Por lo que es
necesario estudiar el criterio 2 tomando como fuente de financiamiento el CANON.
Tabla 132:Saldos Netos de los Ingresos por Canon (En Nuevos Soles)
Concepto
Ingresos
Ao
2010
2011
2012
2013
2014
447.370,00
421.284,00
509.824,00
620.421,00
595.635,00
26
PROG-16-2010-SNIP
Ley N 28258 Ley de Regala Minera.
28
Siempre que tenga saldos netos positivos, caso contrario no se considerar esta fuente.
27
284
0143
Ao
Concepto
2010
2011
2012
2013
2014
Ejecucin
373.275,00
343.973,00
465.642,00
582.350,00
542.944,00
Saldo Neto
74.095
77.311
44.182
38.071
52.691
Canon 20%
14.819
15.462
8.836
7.614
10.538
Los ensayos contemplados en el Plan de Monitoreo han sido ajustados de manera que la Municipalidad
pueda asumirlos con recursos propios.
Por tanto la Municipalidad Distrital de Yauyos cuenta con los recursos suficientes para hacerse cargo del
costo de Operacin y Mantenimiento del presente proyecto
Capacidad financiera de la Municipalidad

A partir del ao 2014 en el registro del Sistema Integrado de Administracin Financiera (SIAF) se ha
implementado la ejecucin de gasto de la Categora Presupuestal 0036: Gestin de Integral de Residuos
Slidos que han usado las fuentes de FONCOMUN, Impuestos Municipales, Recursos Directamente
Recaudados y Canon, segn se aprecia a continuacin:
285
Tabla 133: Gastos en Gestin Integral de Residuos Slidos (En soles) 2014
Concepto
Ingresos
Ejecucin en
Gestin Integral de
Residuos Slidos
Fondo de Compensacin Municipal
1,094,812
1,470
0.13%
Canon y Sobrecanon, Regalas, Renta de

Aduanas y Participaciones
595,635
10,884
1.83%
La tabla anterior, evidencia la posibilidad del uso de estas fuentes para actividades relacionadas a la
Gestin Integral de Residuos, por lo tanto en los prximos aos se tendr que programar en el
presupuesto anual el monto estimado de operacin y mantenimiento con cargo a FONCOMUN,
Impuestos Municipales, o Canon.
Adems se debe de suscribir el convenio donde la municipalidad se compromete en la retencin de los
recursos para tal fin.
286
0144
5.5 Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada
Tabla 134. Matriz de marco lgico
FIN
Recuperacin del
rea utilizada como
botadero "Macon
Sur" Comunidad
Campesina de
Tambo, Distrito de
Yauyos, Provincia de
Jauja, Departamento
de Junn
COMPONENTE/PRODUCTO
Mejora de las
condiciones
ambientales
PROPOSITO
Objetivos
C1. Adecuado
manejo de residuos
slidos en el destino
final
C2. Eficiente gestin

municipal en la
disposicin final
ACTIVIDADES /
ACCIONES
C.3. Apropiadas
prcticas de la
poblacin
Actividad 1a.
Tcnicas de
confinamiento.
Actividad 1b. Manejo
de lixiviados
Indicadores
Reduccin del % de
los ndices de
contaminacin
100% del rea degradada

recuperada
Disminucin de los
contaminantes ambientales
Adecuado control y
monitoreo
5,769.30 m2 de rea
degradada por el botadero
son recuperados
19,948.56 m3 de volumen
de residuos dispuestos en
el botadero son confinados
adecuadamente.
814.81 m3/ao de volumen
de lixiviados son evacuados
adecuadamente.
119,985.11 m3/ao de
volumen de gases son
evacuados
adecuadamente.
que gestionan los residuos
slidos municipales son
capacitados
52% de actores
involucrados conoce el
nivel de afectacin de los
impactos generados por la
presencia del botadero
Sellado del rea y

construccin de sistemas
de evacuacin y gestin de
lixiviado y gases:
S/. 835,132
Actividad 1c. Manejo

de gases
287
Supuestos
- Datos del INEI

- Estadstica de salud
- Estudio socio
econmico de la
poblacin beneficiaria
- Monitoreos
ambientales
Informe del
responsable tcnico
del proyecto
Evaluacin de la
Autoridad de Salud y
Ambiental
correspondiente
Informe tcnico del
responsable municipal
Informe del
responsable tcnico
del proyecto
La poblacin y las
autoridades participan
activamente en las
actividades
recuperacin de rea
degradada y su control
respectivo.
Informe del
responsable tcnico
del proyecto
Poblacin
sensibilizada no
permite el incremento
de reas degradadas.
El gobierno local y
nacional define
parmetros la
recuperacin de reas
degradadas.
Informe del
responsable tcnico
del proyecto
Resultados de focus
group de entrevistas y
encuestas
Informes de
comprobantes de
pago y facturas
Informes de
comprobantes de
pago y facturas
El gobierno local
ejecuta eficientemente
su plan de
recuperacin de rea
degradada.
Objetivos
Actividad 2a.
Personal
suficientemente
capacitado
Actividad 2b.
Apropiado sistema
de vigilancia
municipal
Actividad 3a.
Suficiente difusin
sobre los riesgos e
impactos a la salud y
al ambiente
Indicadores
Capacitacin en seguridad
y salud ocupacional /
Elaboracin e impresin de
manual de seguridad y
salud ocupacional para el
personal/ Capacitacin en
guas tcnicas, normas,
sanciones y en operacin y
mantenimiento de clausura
e impresin de manual de
operacin y mantenimiento
de video de instruccin
Costo: S/. 50,800.00
Capacitacin en
seguimiento, control y
vigilancia del plan de
monitoreo ambiental.
(monitoreos ambientales de
la calidad del agua, aire y
suelo).
Costo: S/. 8,000.00
Comunicacin grupal/
Comunicacin
meditica/Asistencia
Tcnica
Costo: S/. 75,200.00
Informes tcnicos y
comprobantes de
pago y facturas
Informes tcnicos y
comprobantes de
pago y facturas
Informes tcnicos y
comprobantes de
pago y facturas
Gastos Generales:
S/. 82,493
Utilidades: S/. 82,493
288
Supuestos
0145
5.6 Evaluacin Intermedia y Expost
La Evaluacin intermedia
Se realizar en la etapa de ejecucin del proyecto a mitad del cronograma de ejecucin de metas fsicas.
Dicha evaluacin se realizar por una agencia independiente contratada por la UE del PIP. Los Trminos
de Referencia de esta evaluacin requieren el visto bueno de la OPI que declar su viabilidad.
La evaluacin Expost
Se realizar en distintos momentos (Evaluacin de Culminacin, Evaluacin de Seguimiento, Evaluacin
de Resultados y Estudio de Impacto), se realizar siguiendo los criterios, parmetros y las orientaciones
establecidas en Pautas Generales para la Evaluacin Ex Post de Proyectos de Inversin Pblica.
Evaluacin de Culminacin, se realizar al finalizar la fase de inversin del proyecto, estar a cargo de la
UE mediante un proceso participativo de todos los involucrados con el PIP, tanto en la fase de pre
inversin como en la de inversin. Esta evaluacin es obligatoria para todos los PIP. Dependiendo del
monto de inversin, se aplicarn distintos contenidos para la evaluacin. La elaboracin del Informe de
Evaluacin se realizara de acuerdo con los contenidos mnimos establecidos en el Anexo SNIP 27A.
As mismo, est considerado en el presupuesto de inversin del proyecto, el costo de la realizacin de
esta evaluacin.
Evaluacin de Seguimiento de culminacin, inicia cuando concluye la evaluacin de culminacin, se
realiza para asegurar la operacin y el mantenimiento adecuado de los proyectos, la UE conducir este
proceso, en colaboracin con la entidad responsable de la operacin y mantenimiento. Este seguimiento,
se realizar durante el primer ao de operacin y mantenimiento. El Informe de Seguimiento Ex Post se
realizar de acuerdo con los contenidos mnimos establecidos en el Anexo SNIP 27 B.
Evaluacin de Resultados, es la evaluacin integral de un proyecto donde se utilizan cinco criterios de
evaluacin (pertinencia, eficiencia, eficacia, impacto y sostenibilidad).
Est a cargo de la UE en coordinacin con la UF, y es realizada por una agencia independiente a la que
se denominar en adelante Evaluador Externo Independiente (EEI). Mediante la modalidad de contrato
(consultora), dentro del periodo de 3 a 5 aos despus de iniciada la operacin el proyecto. El Informe
de Evaluacin se desarrollar de acuerdo con los contenidos mnimos establecidos en el Anexo SNIP 27
C.
La evaluacin de resultados se realizar determinando indicadores confiables que contribuyan a describir
la lnea base del proyecto, considerando como mnimo los indicadores de los componentes del presente
estudio de pre inversin los cuales son:
289
Tabla 135: Indicadores a considerar para evaluacin expost
Indicador
Unidad de
medida
1.1 Los residuos slidos del botadero son confinados y cubiertos

de manera adecuada
m3
1.2 Los lixiviados son evacuados y almacenados adecuadamente
m3/ao
1.3 Los gases son evacuados adecuadamente
m3/ao
2.1 Personal municipal de la URS y rea de fiscalizacin

capacitado
2.2 rea degradada vigilada y monitoreada ambientalmente
m2
3.1 Poblacin sensibilizada sobre los riesgos e impactos a la

salud y al ambiente
Componente
1. Manejo de residuos
slidos en el rea
degradada
2. Gestin municipal en la
disposicin final
Equipo de Formulacin, 2015
Estudio de Impactos, es un estudio centrado en algunos temas que proporcionan informacin para la
mejora de las estrategias y polticas para el desarrollo socioeconmico, Este estudio, analiza los impactos
directos e indirectos del PIP y se realizar en el 5 ao del proyecto.
El estudio estar a cargo de la UE, en coordinacin con el rgano que declar la viabilidad o el que
resulte competente, y es realizada por un EEI.
La Evaluacin de Resultados y el Estudio de Impactos no se consideraran terminadas hasta la
conformidad por parte de la DGPI.
As mismo, se ha considerado en el presupuesto del Programa de Recuperacin de reas Degradas, al
cual pertenece el proyecto, la implementacin de la Evaluacin de Resultados y el Estudio de Impactos
ya que estas sern realizadas por un EEI, mientras que la Evaluacin de Culminacin y Evaluacin de
Seguimiento Ex Post lo realizar la UE del proyecto.
La Evaluacin de Culminacin se realiza en momentos distintos de acuerdo a lo indicado en Pautas
Generales para la Evaluacin Ex Post de Proyectos de Inversin Pblica. El presupuesto asignado para
la realizacin de esta evaluacin (Evaluacin de Resultados y Estudio de Impacto) en el ao 3 y 5 de la
fase de operacin y mantenimiento del proyecto, estar a cargo de la Unidad Ejecutora del Proyecto
quin deber contratar un Evaluador Externo Independiente bajo la modalidad de consultora para
realizarlos.
290
0146
V CONCLUSIN Y RECOMENDACIONES
291
0147
El problema central identificado es la degradacin del medio en el botadero Macn Sur Comunidad de
Tambo, del Distrito de Yauyos provocado por la inadecuada disposicin final de los residuos slidos
municipales.
En el diagnstico realizado se encontr suficiente justificacin de la necesidad de clausurar el botadero
de Macon Sur Comunidad de Tambo, Distrito de Yauyos, para recuperar el rea degradada por
residuos slidos. Para ello se formul y evalu dos alternativas tcnicamente viables y comparables.
Del anlisis realizado se evidenci la imperante necesidad de clausurar el botadero y de recuperar el rea
degradada, garantizando que no se contine contaminando el medio, implementando medidas para
impedirlo.
Se concluy que el principal foco emisor de contaminacin es el lixiviado, pues tiene la capacidad de
contaminar tanto los suelos como los cuerpos de agua, transportando contaminantes a distancias muy
largas, pudiendo afectar con facilidad la cadena alimenticia local.
El estudio de alternativas se enfoc en evaluar entre aquellas que pudiesen garantizar que la produccin
de lixiviado disminuyese rpidamente, una vez que el botadero estuviese clausurado.
De acuerdo al rbol de medios y fines se observa que existen medios fundamentales que nos dan las
pautas necesarias para poder dar la solucin al problema. En ese sentido, las alternativas de solucin
que se identificaron fueron:
Sellado con lmina de bentonita (GLC)
Sellado con arcilla compactada (CCL) (60 cm)
La inversin requerida para la ejecucin del Proyecto asciende a la suma de S/ 1,194,119.

La ejecucin del presente proyecto, implicar:
Un aporte significativo en el mejoramiento de la proteccin del ambiente, el cuidado de la salud y
seguridad de la poblacin beneficiaria mejorando su calidad de vida.
Incremento paulatino de la recuperacin del rea degradada por residuo slido
As, tomando en cuenta los resultados de la evaluacin social, tcnica y el anlisis de impactos y
sostenibilidad se recomienda seleccionar la primera alternativa y dar pase a su viabilidad.
293
0148
VI ANEXOS
295
0149
Anexo 1: Operacin transitoria

Anexo 2: Estudio de comunicacin social
Anexo 3: Saneamiento fsico-legal del terreno (certificado de Posesin)
Anexo 4: Informe Topogrfico
Anexo 5: Informe Geofsico
Anexo 6: Informe Geotcnico
Anexo 7: Informe de Lixiviados
Anexo 8: Memorias de Diseos
Anexo 8-1: Memoria Descriptiva
Anexo 8-2: Memoria de Clculo
Anexo 8-3: Especificaciones tcnicas de materiales
Anexo 8-4: Caracterizacin de Residuos Slidos Municipales
Anexo 9: Evaluacin de la sostenibilidad del Proyecto
Anexo 10: Planos
Anexo 11: Presupuesto
Anexo 12: Plan de Monitoreo y Control
Anexo 13: ECRS
297

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0001

RECUPERACIN DEL REA DEGRADADA POR RESIDUOS SLIDOS

BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (BID)

RESUMEN EJECUTIVO ......................................................................................................................... 15

Informacin general ......................................................................................................................... 17

Planteamiento del proyecto ............................................................................................................. 17

Anlisis tcnico del PIP .................................................................................................................... 19

Costos del PIP .................................................................................................................................. 28

Evaluacin social .............................................................................................................................. 32

Sostenibilidad del PIP ...................................................................................................................... 37

Gestin del Proyecto ........................................................................................................................ 39

Marco Lgico ................................................................................................................................... 44

ASPECTOS GENERALES ................................................................................................................. 47

Nombre del Proyecto y Localizacin ............................................................................................... 49

Nombre del Proyecto ....................................................................................................................... 49

Ubicacin geogrfica y poltica del distrito ...................................................................................... 49

Ubicacin del rea degradada ........................................................................................................ 51

Unidad Formuladora ........................................................................................................................ 53

Unidad Ejecutora .............................................................................................................................. 53

rgano Tcnico del Gobierno Local ................................................................................................ 54

Entidad encargada de la Operacin y Mantenimiento del proyecto .............................................. 54

Marco de referencia ......................................................................................................................... 55

Antecedentes e hitos de referencia ................................................................................................. 55

Lineamiento y Poltica Ambiental Nacional y Regional.................................................................... 57

Marco Legal ...................................................................................................................................... 58

rea de estudio ................................................................................................................................ 67

3.1.1.1 rea de Influencia ............................................................................................................................. 69

Anlisis de involucrados ................................................................................................................ 135

3.1.2.1 Metodologa desarrollada .............................................................................................................. 135

Definicin del problema, sus causas y efectos ............................................................................. 148

Planteamiento del proyecto ........................................................................................................... 152

Objetivo central .............................................................................................................................. 152

Anlisis de medios fines del proyecto ........................................................................................ 152

Anlisis de fines .............................................................................................................................. 153

Alternativas de solucin ................................................................................................................. 155

3.3.4.1 Identificacin de Acciones ............................................................................................................. 155

FORMULACIN .............................................................................................................................. 163

Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto ..................................................................... 165

Anlisis tcnico de Alternativas ...................................................................................................... 167

4.2.1.1 Aspectos tcnicos Alternativa 1 ..................................................................................................... 167

Estrategia de clausura Definicin de uso final ................................................................... 167

Recuperacin del rea degradada ........................................................................................ 170

Control de las fuentes contaminantes ................................................................................... 184

Manejo de Lixiviados. ........................................................................................................ 184

Manejo de Biogs. ............................................................................................................. 191

Eficiente Gestin Municipal ................................................................................................... 193

Apropiadas Prcticas de la Poblacin .................................................................................. 194

Estrategia de post- clausura .................................................................................................. 195

4.2.1.2 Aspectos tcnicos de la Alternativa 2 ............................................................................................ 202

Recursos de inversin para la Alternativa 1 .......................................................................... 205

Recursos de inversin para la Alternativa 2 .......................................................................... 209

4.2.3.2 Requerimientos de recursos para la post-inversin ...................................................................... 212

Recursos de post-inversin para la Alternativa 1 .................................................................. 212

Recursos de post-inversin para la Alternativa 2 .................................................................. 214

Costos a precios de mercado ....................................................................................................... 216

4.3.1.1 Costo de inversin para la Alternativa 1 ........................................................................................ 216

EVALUACION .................................................................................................................................. 243

5.1.5.1 Costo de inversin a precios sociales ........................................................................................... 247

Anlisis de Sostenibilidad .............................................................................................................. 270

Capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su etapa de operacin .. 270

El financiamiento de los costos de inversin operacin y mantenimiento ................................... 272

Seleccin de alternativa ................................................................................................................. 276

Gestin del Proyecto ...................................................................................................................... 276