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UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERIA

FACULTAD DE INGENIERIA AMBIENTAL

“APLICACIÓN DE LAS BUENAS PRACTICAS EN GESTION


DE PROYECTOS (ESTANDAR PMI) PARA LA
IMPLEMENTACION DE UN PROGRAMA DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL OHSAS 18001:2007, EN EL
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA
POTABLE Y ALCANTARILLADO – LOTE 3A – PIURA –
CASTILLA”

TESIS

PRESENTADO POR:

CESAR AUGUSTO TICONA DAZA


LIMA, PERU
2012
II

Dedicatoria

A mi padre Julio César por siempre confiar en mí y


mostrarme que nada es imposible, siempre ha sido
mi modelo a seguir.

A mi madre Isabel por mostrarme lo bello de la


humildad y la fe, por sus cuidados y sus lecciones,
gracias por enseñarme a vivir.

A mi esposa Zaida Flor de María por todo su amor


y confianza me ha re-enseñado a ser feliz y a
observar el futuro con alegría.

A mis hermanos María, Carlos, Isabel y José por


ser los mejores, en especial a José por hacerme
reír siempre y por sus palabras de aliento.

A mi tío Gualberto, aunque no estés siempre te


recuerdo y nunca olvidaré todo lo que hiciste por
mí.
III

Agradecimientos:

A mi amigo Marco Rojas Valdez, gracias por la


confianza depositada en mi a lo largo de todo este
tiempo.

A Marco Padilla Machaca, muchas gracias por


todos los concejos e ideas me han servido de
mucho y me han ayudado a seguir adelante.

A Juan Cabañas Olivos y Javier Rojas Coral,


muchas gracias por todo el apoyo y concejos que
me brindaron a lo largo todo este tiempo.

A Jorge Zapata Delgado y Katty Encarnación


Melo, gracias por brindarme su amistad.

A mi amigo Ultrich Carrasco, gracias por tu


confianza a lo largo de todo este tiempo, eres un
gran amigo.
IV

Resumen
En la presente tesis se mostrará la aplicación de la herramienta
metodológica contenida en “La Guía de los Fundamentos para la Dirección
de Proyectos – Guía del PMBOK” orientada hacia la implementación del
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional en un proyecto de
construcción el cual tiene como nombre “Mejoramiento de los Sistemas de
Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Piura y Castilla – Lote 3A”,
con lo cual se pretende realizar un aporte importante para la vinculación de
los mecanismos de gestión que se identifican en las Norma OHSAS
18001:2007 y los mecanismos de ejecución directa que se llevan a cabo en
el transcurso de un proyecto, la relevancia de este aporte está contenido en
la diversificación que contienen la herramienta de “Gestión de Proyectos”
que independientemente del tipo de actividad contempla áreas de
conocimiento generales aplicables a cualquier tipo de actividad es en este
punto que muestra compatibilidad con la norma OHSAS 18001:2007.

En el desarrollo del presente documento se mostrarán los beneficios


potenciales de un completo desarrollo de este “mecanismo de proyecto”
tanto en delimitación del:

Alcance, el cual pudo ser declarado en conjunto con el Jefe de Proyecto y la


participación activa permitió delimitar de forma eficiente las actividades que
se realizaron en forma directa por el departamento de seguridad y salud del
proyecto y el apoyo de las diversas áreas de la ejecución.

Programación de tiempos, lo cual permitió realizar una mejor interacción con


respecto al cronograma de ejecución de obra y prever el tiempo por medio
del cual se desmovilizaría la gestión de seguridad y salud, existió una
optimización en cuanto a las horas previstas para el desarrollo del proyecto
de implementación de 10.15%

Presupuesto de recursos, permitió la mejor gestión y control de los recursos


asignados, se pudo generar un ahorro de 7.7% con respecto a lo previsto
inicialmente.
V

Índice

I. Introducción ........................................................................................................ 1

I.1. Antecedentes ............................................................................................... 2


I.1.1. La Empresa............................................................................................. 2
I.1.2. Aplicación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional
en los Proyectos de Construcción – Situación Actual ........................... 3
I.1.3. El Proyecto de Construcción .................................................................. 4

II. Objetivos .............................................................................................................. 8

II.1. Objetivos Específicos ................................................................................. 8

II.2. Objetivos Generales.................................................................................... 8

III. Justificación ........................................................................................................ 9

IV. Beneficios Esperados ...................................................................................... 11

V. Marco Teórico ................................................................................................... 16

V.1. Guía de Fundamentos para la Dirección de Proyectos. ....................... 16

V.2. Proyectos y Planificación Estratégica .................................................... 16

V.3. Definición de Proyecto ............................................................................. 17

V.4. El Ciclo de Vida del Proyecto................................................................... 18


V.4.1. Características del Ciclo de Vida del Proyecto. ................................... 18

V.5. Procesos de la Dirección de Proyectos para un Proyecto. ................. 20

V.6. Interacciones Comunes entre Procesos de la Dirección de Proyectos.


21

V.7. Grupos de Procesos de la Dirección de Proyectos. ............................. 23

VI. Marco Legal ....................................................................................................... 28

VII. Metodología del Trabajo .................................................................................. 29

VIII. Desarrollo del Plan de Gestión del Proyecto para la Implementación del
Programa de Seguridad y Salud Ocupacional del Proyecto Mejoramiento de
los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Piura y
Castilla – Lote 3A. .................................................................................................... 31
VI

VIII.1. Gestión de la Integración del Proyecto............................................... 31


VIII.1.1. Desarrollar el Acta de Constitución del Proyecto................................. 31
VIII.1.2. Gestión del Alcance .............................................................................. 36
VIII.1.3. Gestión del Tiempo............................................................................... 36
VIII.1.4. Gestión del Costo ................................................................................. 36
VIII.1.5. Gestión de la Calidad ........................................................................... 36
VIII.1.6. Gestión de los Recursos Humanos ...................................................... 36
VIII.1.7. Gestión de las Comunicaciones ........................................................... 36
VIII.1.8. Gestión del Riesgo ............................................................................... 36

VIII.2. Gestión del Alcance del Proyecto ....................................................... 37


VIII.2.1. Recopilar Requisitos ............................................................................. 37
VIII.2.2. Definición del Alcance .......................................................................... 41
VIII.2.3. Creación de la EDT .............................................................................. 44

VIII.3. Gestión del Tiempo ............................................................................... 48


VIII.3.1. Definir las Actividades .......................................................................... 48
VIII.3.2. Secuenciar las Actividades................................................................... 50
VIII.3.3. Estimar los Recursos de las Actividades ............................................. 53
VIII.3.4. Estimar la Duración de las Actividades ................................................ 56
VIII.3.5. Desarrollar el Cronograma ................................................................... 59
VIII.3.6. Controlar el Cronograma ...................................................................... 61

VIII.4. Gestión del Costo ..............................................................................- 67 -


VIII.4.1. Estimar los Costos ............................................................................- 67 -
VIII.4.2. Determinar el Presupuesto ...............................................................- 69 -
VIII.4.3. Controlar los Costos .........................................................................- 71 -

VIII.5. Gestión de la Calidad del Proyecto. ................................................- 78 -


VIII.5.1. Planificar la Calidad ..........................................................................- 78 -
VIII.5.2. Asegurar la Calidad ..........................................................................- 79 -
VIII.5.3. Controlar la Calidad ..........................................................................- 79 -

VIII.6. Gestión de los Recursos Humanos del Proyecto..........................- 79 -


VIII.6.1. Desarrollar el Plan de Recursos Humanos ......................................- 81 -
VIII.6.2. Adquirir el Equipo del Proyecto. .......................................................- 86 -
VIII.6.3. Desarrollar el Equipo del Proyecto. ..................................................- 90 -
VII

VIII.6.4. Dirigir el Equipo del Proyecto. ..........................................................- 93 -

VIII.7. Gestión de las Comunicaciones del Proyecto. ............................- 104 -


VIII.7.1. Identificar a los Interesados............................................................- 105 -
VIII.7.2. Planificar las Comunicaciones........................................................- 108 -
VIII.7.3. Distribuir la Información ..................................................................- 111 -

VIII.8. Gestión del Riesgo del Proyecto. ..................................................- 112 -


VIII.8.1. Planificar la Gestión de los Riesgos. ..............................................- 112 -
VIII.8.2. Identificar los Riesgos.....................................................................- 115 -
VIII.8.3. Realizar el Análisis Cualitativo de Riesgos. ...................................- 117 -
VIII.8.4. Planificar la Respuesta a los Riesgos. ...........................................- 119 -
VIII.8.5. Monitorear y Controlar los Riesgos. ...............................................- 122 -

IX. Conclusiones ..............................................................................................- 127 -

X. Recomendaciones ......................................................................................- 129 -

XI. Referencias Bibliográficas. .......................................................................- 130 -


VIII

Lista de Gráficos

Gráfico N° 1 - Esquema Organizativo de Programas de Gestión para


Seguridad y Salud Ocupacional – Estado Actual 3
Gráfico N° 2 – Esquema Organizativo de Programas de Gestión para
Seguridad y Salud Ocupacional - (Planteado en la Tesis) 9
Gráfico N° 3 Ajuste por Regresión para la Curva Días Perdidos vs. HH
Trabajadas – Acumuladas. 12
Gráfico N° 4 Niveles Típicos de Costo y Dotación de Personal Durante el
Ciclo de Vida del Proyecto. 19
Gráfico N° 5 Impacto de la Variable en Función del Tiempo del Proyecto 20
Gráfico N° 6 Grupos de Procesos de la Dirección de Proyectos. 22
Gráfico N° 7 Los Grupos de Procesos que Interactúan en una Fase o
Proyecto. 23
Gráfico N° 8 Interacciones entre Procesos de la Dirección de Proyectos 25
Gráfico N° 9 Acta de Constitución del Proyecto: Entradas, Herramientas y
Técnicas y Salidas 32
Gráfico N° 10 Diagrama de Flujo de Datos del Proceso Recopilar Requisitos 37
Gráfico N° 11 Diagrama de Flujo de Datos del Proceso Definir el Alcance 42
Gráfico N° 12 Diagrama del Flujo de Datos del Proceso Crear la EDT. 45
Gráfico N° 13 Esquema de la EDT – Proyecto de Implementación del
Programa de Seguridad y Salud – Lote 3A 48
Gráfico N° 14 Definir las Actividades, Entradas, Herramientas y Técnicas y
Salidas. 49
Gráfico N° 15 Diagrama de Flujo de Datos del Proceso Secuenciar las
Actividades. 51
Gráfico N° 16 Diagrama de Flujo de Datos del Proceso de Estimar los
Recursos de las Actividades 54
Gráfico N° 17 Diagrama de Flujo de Datos del Proceso Estimar la Duración de
las Actividades. 57
Gráfico N° 18 Diagrama de Flujo de Datos del Proceso Desarrollar el
Cronograma. 59
Gráfico N° 19 Diagrama de Flujo de Datos del Proceso Controlar el
Cronograma. 62
IX

Gráfico N° 20 Desempeño de Consumo de Horas – Previsto (Rojo) vs. Real


(Verde) - 65 -
Gráfico N° 21 % Horas del proyecto/ Horas Totales de Planilla SSO (Prevista
(Rojo) – Real (Verde)) - 66 -
Gráfico N° 22 Diagrama de Flujo de Datos del Proceso de Estimar los Costos - 67 -
Gráfico N° 23 Diagrama de Flujo de Datos del Proceso – Determinar el
Presupuesto - 70 -
Gráfico N° 24 Variación en el Cronograma (%) - 75 -
Gráfico N° 25 Montos (S/.) Acumulados Mensuales – Previsto vs. Real - 76 -
Gráfico N° 26 Variación en el Costo (CV) % - 77 -
Gráfico N° 27 Diagrama de Flujo de Datos del Proceso Desarrollar el Plan de
Recursos Humanos - 82 -
Gráfico N° 28 Diagrama de Flujo del Proceso Adquirir el Equipo del Proyecto. - 87 -
Gráfico N° 29 Diagrama de Flujo de Datos del Proceso Desarrollar el Equipo
de Proyecto - 90 -
Gráfico N° 30 Diagrama de Flujo de Datos del Proceso Dirigir el Equipo de
Proyecto - 94 -
Gráfico N° 31 Horas Hombre de Capacitación Diaria – Año 2010 - 96 -
Gráfico N° 32 Horas Hombre Inducción – Año 2010 - 97 -
Gráfico N° 33 Horas Hombre de Capacitación Integral - 2010 - 98 -
Gráfico N° 34 Variación de Inspecciones (Real-Previsto)/Previsto - 2010 - 99 -
Gráfico N° 35 HH Capacitación Diaria - 2011 - 100 -
Gráfico N° 36 HH – Capacitación Inducción - 2011 - 101 -
Gráfico N° 37 – HH Capacitación Integral - 2011 - 102 -
Gráfico N° 38 Variación de Inspecciones (Real-Previsto)/Previsto - 2011 - 103 -
Gráfico N° 39 Diagrama de Flujo de Datos del Proceso Identificar a los
Interesados - 105 -
Gráfico N° 40 Diagrama de Flujo de Datos del Proceso Planificar las
Comunicaciones - 109 -
Gráfico N° 41 Diagrama de Flujo de Datos del Proceso Planificar la Gestión
de Riesgos - 113 -
Gráfico N° 42 Diagrama de Flujo de Datos del Proceso de Identificar los
Riesgos. - 116 -
X

Gráfico N° 43 Diagrama de Flujo de Datos del Proceso Realizar el Análisis


Cualitativo de Riesgos - 118 -
Gráfico N° 44 Diagrama de Flujo de Datos del Proceso Planificar la
Respuesta a los Riesgos. - 119 -
Gráfico N° 45 Diagrama de Flujo de Datos del Proceso Monitorear y Controlar
los Riesgos - 122 -
Gráfico N° 46 Histograma de Frecuencias (Nivel de Rango en ppm) - 125 -
XI

Lista de Tablas

Tabla 1 - Cuadro de Horas Hombre y Días Perdidos (Acumulados) – Año


2011............................................................................................................................ 11
Tabla 2 Cuadro de Horas Hombres y Días Perdidos (Acumulados)
Pronosticados para el Año 2012................................................................................ 13
Tabla 3 Cuadro de Horas Hombre y Días Perdidos (Acumulados)
Pronosticados para el Año 2012 – por Cada Escenario de Incremento en las
HH – Trabajadas. ....................................................................................................... 14
Tabla 4 Cálculo del Costo Acumulado en S/. Pronosticado para Agosto 2012 ....... 15
Tabla 5 Correspondencia entre Grupos de Procesos.............................................. 26
Tabla 6 Línea Base de Costo y Cronograma ............................................................ 61
Tabla 7 Acciones a Tomar de los Interesados Identificados ..............................- 108 -
Tabla 8 Definición de Escalas de Impacto para Cuatro Objetivos de
Proyecto. ..............................................................................................................- 115 -
Tabla 9 Análisis Estadístico de los Muestreos en Espacios Confinados y/o
Exposición de Gases ...........................................................................................- 124 -
XII

Lista de Anexos

Anexo N°1 – Acta de Constitución del Proyecto

Anexo N°2 – Matriz de Poder Interés

Anexo N°3.1 – Lista de Requisitos Legales en Materia de Seguridad y Salud


Ocupacional.

Anexo N°3.2 – Lista de Requisitos Contractuales en Materia de Seguridad y Salud


Ocupacional.

Anexo N°4 – Enunciado del Alcance

Anexo N°5 – Lista de Actividades

Anexo N°6 – Cronograma del Proyecto.

Anexo N°7 – Diagrama de Red.

Anexo N°8 – Hoja de Recursos

Anexo N°9 – Hoja de Uso de Recursos

Anexo N°10 – Hoja de Uso de Tareas.

Anexo N°11 – Cuadro de Control de Horas.

Anexo N°12 – Análisis de Precios.

Anexo N°13 – Presupuesto del Proyecto.

Anexo N°14 – Cuadro de Control de Costos.

Anexo N°15 – Formato de Minuta para Reunión

Anexo N°16 – Organigrama del Proyecto.

Anexo N°17 – Indicadores de Desempeño para Seguridad y Salud Ocupacional.

Anexo N°18 – Lista de Riesgos

Anexo N°19 – Programa de Seguridad y Salud Ocupacional.


XIII

Anexo N°20 – Resultados del Monitoreo para Nivel de Gases en el Ambiente de


Trabajo.

Anexo N°21 – Presupuesto para Ingreso a Espacios Confinados.


1

I. Introducción
En la presente tesis relacionada con un “Proyecto de la especialidad” se
mostrará el Plan de Gestión de Proyecto para la Implementación del Programa
de Seguridad y Salud correspondiente al “Proyecto Mejoramiento de los
Sistema de Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Piura y Castilla
Lote 3A”, es importante mencionar que todo el contenido de la tesis plantea el
desarrollo del Plan de Gestión del Proyecto de Implementación cuyas etapas
son las siguientes:

— Gestión de la Integración
— Gestión del Alcance
— Gestión del Cronograma
— Gestión del Costo
— Gestión de la Calidad
— Gestión del Recurso Humano
— Gestión de las Comunicaciones
— Gestión de las adquisiciones
— Gestión de los Riesgos

El presente proyecto de implementación pretende sumarse al programa de


seguridad y salud ocupacional como ente asociado al desarrollo estratégico de
una mejora en la gestión de seguridad y salud en el trabajo que se debe aplicar
a los proyectos de construcción ejecutados en la empresa, si bien es cierto la
información contenida en la Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional
contenida en el programa es importante se requiere un mecanismo de
ejecución que pueda llevarlo a cabo en forma satisfactoria y en ello se centra la
presente tesis.

En las conclusiones se examinarán los resultados obtenidos en forma operativa


en cuanto al control de los elementos desarrollados, así como los resultados a
nivel de gestión exigidos por la empresa.

Finalmente se anexará el Programa de Seguridad y Salud respectivo, para


conocimiento de lo requerido a nivel de gestión.
2

I.1. Antecedentes

I.1.1. La Empresa
Abengoa Perú es una empresa de ingeniería y construcción y de
servicios de transmisión de energía eléctrica fundada en el año
1994, con presencia activa en el desarrollo de varios de los más
importantes proyectos de construcción desarrollados en el Perú.

Posee un equipo humano emprendedor, altamente cualificado y


en continuo proceso de formación; cuenta con un Sistema
Integrado de Gestión certificado en las normas ISO 9001 (Sistema
de Calidad), ISO 14001 (Medio Ambiente) y OHSAS 18001
(Seguridad e Higiene Industrial).

Abengoa Perú pertenece a Abeinsa, cabecera del grupo de


negocio de ingeniería y construcción industrial de Abengoa.
Abeinsa Ingeniería y Construcción Industrial es la empresa matriz
del Grupo de Negocio de Ingeniería y Construcción Industrial de
Abengoa; está presente en cuatro de los cinco continentes, siendo
en la actualidad una de las compañías referentes en el mercado
internacional de ingeniería y construcción de proyectos impulsores
del desarrollo sostenible.

Abengoa, matriz del grupo, es una empresa tecnológica que aplica


soluciones innovadoras para el desarrollo sostenible en los
sectores de infraestructuras, medio ambiente y energía, aportando
valor a largo plazo a sus accionistas desde una gestión
caracterizada por el fomento del espíritu emprendedor, la
responsabilidad social, la transparencia y el rigor.

Actualmente, Abengoa tiene su sede principal en Sevilla (España)


y está presente, a través de sus sociedades filiales y empresas
participadas, instalaciones y oficinas, en más de 70 países de todo
el mundo donde opera a través de sus cinco grupos de negocio:
Solar, Bioenergía, Servicios Medioambientales, Tecnologías de la
Información e Ingeniería y Construcción Industrial.
3

I.1.2. Aplicación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud


Ocupacional en los Proyectos de Construcción – Situación
Actual
Nivel Actual – En la actualidad en la empresa se cuenta con
programas separados como se menciona (Ver el Gráfico N°1) en
el Nivel 2, enfocados básicamente en la gestión propia de los
dispositivos mencionados en las normas vigentes y la norma
OHSAS 18001:2007 en la cual se encuentra certificada.

El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional cuenta


funcionalmente con una Jefatura de Seguridad y con un Jefe de
Seguridad a nivel de empresa a su vez cuenta con coordinadores
de seguridad para cada proyecto con sus respectivos apoyos
“asistentes” dependiendo de la magnitud del proyecto.

Los programas de seguridad elaborados para los proyectos de


construcción son enfocados en el nivel 2 de la gestión que se
requiere implementar, estos programas si bien es cierto esbozan
los mecanismos de control de riesgos y las iniciativas a ser
desarrolladas cuentan con información de tipo legal y de gestión
en materia de seguridad y salud ocupacional únicamente.

Gráfico N° 1 - Esquema Organizativo de Programas de Gestión


para Seguridad y Salud Ocupacional – Estado Actual

Nivel 1
Programa Anual de Seguridad
y Salud Ocupacional
(A nivel de Abengoa Perú)

Nivel 2

Programa Seguridad y Programa Seguridad y Programa Seguridad y


Salud Ocupacional Salud Ocupacional Salud Ocupacional
Proyecto – Lote 3A Proyecto 2 Proyecto 3

Fuente: Elaboración Propia.


4

De acuerdo a lo estipulado en la norma OHSAS 18001:2007 en el


acápite 4.3.3. Objetivos y Programas, es fundamental para el
desarrollo de la gestión de seguridad y salud ocupacional
establecer e implementar el programa necesario orientado al logro
de objetivos en materia de seguridad y salud ocupacional.

De ello que a nivel de empresa en base a los requisitos legales


tales como el D.S. 009-2005TR se establezca un programa anual
con objetivos anuales en materia de seguridad y salud
ocupacional (esto a nivel Abengoa Perú S.A) y a su vez en los
proyectos que ejecuta como constructora.

Para el caso del Proyecto de Construcción: Mejoramiento de los


Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado – Lote 3A – Piura, se
ha desarrollado un programa de seguridad orientado a cubrir los
objetivos planteados en el programa anual de seguridad de la
empresa y los estipulados en forma contractual (Ver Anexo N°19
– Programa de Seguridad y Salud Ocupacional 1– Proyecto Lote
3A), para esbozar de forma resumida lo descrito se puede mostrar
en el Gráfico Nº1 – Esquema Organizativo de Programas de
Gestión para Seguridad y Salud Ocupacional. – Estado Actual.

I.1.3. El Proyecto de Construcción


La empresa Abengoa Perú y la empresa Teyma Uruguay
pertenecientes al grupo Abeinsa que forma parte del grupo
Abengoa conformaron para este proyecto de construcción el
“Consorcio Piura” que se encargo de realizar las obras de
“Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado
para Piura-Castilla” a ejecutar, bajo la modalidad “Precios
Unitarios”, en la ciudad de Piura - Castilla, que fueron financiadas
con fondos del préstamo PE-25 del JICA del Japón,
conjuntamente con una contrapartida del Gobierno Peruano.

1
En este Anexo encontraremos los resultados de la Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos, esta
información es dato de entrada al proceso de “Gestión del Alcance”, al igual que los requisitos legales y
contractuales.
5

Las obras del Lote 3A son parte de los Planes de Expansión de


Mínimo Costo de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado –
Año 1999 desarrollados por Parsons –Cesel y del Estudio Técnico
Económico Complementario desarrollado por la DNS en el 2003.
Las actividades y obras a ser ejecutadas bajo este contrato a
“Precios Unitarios”, incluyen la construcción y puesta en servicio
de las siguientes estructuras:

A. Construcción de una Planta de Tratamiento de Aguas


Servidas, lagunas de oxidación, denominada Lagunas San
Martín 2para un caudal promedio de tratamiento de 200 lps
que incluye desarenador, de acuerdo al diseño incluido en los
documentos de Licitación. Se incluye la construcción del
cerco perimétrico de la Laguna El Indio. (Este alcance del
contrato no fue ejecutado debido a que fue retirado a
indicación del cliente).
B. Laboratorio para análisis de aguas residuales a ser construido
y equipado en los terrenos de la Cámara de Bombeo CB 19
Primavera
C. Modificación y Reequipamiento de las siguientes Cámaras de
Bombeo de Aguas Servidas:
• Cámara de Bombeo CB-7 MIRAFLORES
• Cámara de Bombeo CB-9 SAN JOSE (construcción nueva)
• Cámara de Bombeo CB-11 SANTA MARIA DEL PINAR
• Cámara de Bombeo CB-12 CONSUELO DE VELASCO
• Cámara de Bombeo CB-13 VICUS
• Cámara de Bombeo CB-17 SUR MEDIO
• Cámara de Bombeo CB-18 ALMIRANTE GRAU
• Cámara de Bombeo MONTERRICO
D. Instalación de Tuberías de Impulsión de Aguas Servidas de
GRP rigidez 5 Kn/m2 (Glass Reinforced Pipe o Fibra de
Vidrio) de las siguientes Cámaras de Bombeo:

2
Estos trabajos fueron reducidos del alcance del proyecto de construcción con la aprobación del cliente.
6

• CB-9 Tubería de 300 mm de diámetro


• CB-10 Tubería de 600 mm de diámetro
• CB-11 Tubería de 400 mm de diámetro.
• CB-12 Tubería de 200 mm de diámetro
• CB-Monterrico Tubería de 200 mm de diámetro
E. Reposición de Redes de Agua Potable con tuberías de PVC
clase 10: Se repondrán las redes de distribución primarias y
secundarias y conexiones domiciliarias de agua potable en el
área comprendida entre: - El Malecón Víctor Eguiguren,
Avenidas Integración, Av. Sullana, Av. Fermín Málaga, y Luis
Eguiguren Las redes primarias a reponer son: 150 mm 200
mm 250 mm 300 mm Las redes secundarias a reponer son 50
mm 100 mm

Se repondrán los colectores primarios y secundarios y conexiones


domiciliarias de alcantarillado en el área comprendida entre:
El Malecón Víctor Eguiguren, Av. Integración, Av. Sullana, Av.
Panamericana Norte, Mártires de Ucchuracay, Fermín Málaga, y
Luis Eguiguren Los colectores primarios a reponer son: 250 mm
300 mm 350 mm 450 mm 550 mm 600 mm 800 mm Los
colectores secundarios a reponer son: 200 m

Los trabajos a ejecutar a precios unitarios incluyen los siguientes


aspectos:

1. La construcción y puesta en funcionamiento de la planta de


tratamiento de aguas servidas Lagunas San Martín de acuerdo a
los planos de diseño entregados y la construcción del cerco
perimétrico de la laguna El Indio (Este aspecto fue retirado del
alcance por el cliente).

2. Modificación y reequipamiento de las cámaras de bombeo de


aguas servidas de acuerdo a los diseños preparados para cada
cámara de bombeo.
7

3. Instalación de las tuberías de impulsión en los diámetros y


longitudes que se indican en los diseños preparados.

4. Reposición de las tuberías primarias y secundarias, de agua


potable y alcantarillado, incluyendo las conexiones domiciliarias
del área delimitado en los planos de diseño preparados.

5. Instalación de 23,500 medidores domiciliarios, incluyendo cajas


y accesorios.
8

II. Objetivos

II.1. Objetivos Generales


Aplicar las Buenas Prácticas en Gestión de Proyectos (Estándar PMI)
para la implementación de un Programa de Seguridad y Salud
Ocupacional OHSAS 18001:2007 en el Proyecto: Mejoramiento de los
Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado Lote 3A – Piura.

II.2. Objetivos Específicos


3
— Desarrollar el Plan de Gestión de Proyecto para esta
Implementación del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional,
este Plan de Gestión será desarrollado en el contenido de la
presente tesis.
— Mostrar la importancia de la Complementariedad de este Plan de
Gestión con el Programa de Seguridad y Salud vigente, ya que el
primero atiende a una necesidad estratégica de las acciones
específicas y el segundo nos muestra los requisitos a nivel de
gestión que debemos cumplir.

3
Este “Plan de Gestión de Proyecto” es fruto del análisis desarrollado en la tesis.
9

III. Justificación
Debido a que los proyectos de construcción en los que se encuentra inmerso la
empresa han crecido en magnitud en el rubro de obras civiles, hidráulicas y
transmisión eléctrica los recursos y la magnitud de la gestión encomendados
son considerables ello conlleva a ubicar mejores mecanismos de control y
optimización de los recursos, comunicaciones y transferencia de información.

Gráfico N° 2 – Esquema Organizativo de Programas de Gestión para


Seguridad y Salud Ocupacional - (Planteado en la Tesis)

Nivel 1
Programa Anual de Seguridad
y Salud Ocupacional
(A nivel de Abengoa Perú)

Nivel 2

Programa Seguridad y Programa Seguridad y Programa Seguridad y


Salud Ocupacional Salud Ocupacional Salud Ocupacional
Proyecto – Lote 3A Proyecto 2 Proyecto 3

Nivel 3

Proyecto de Proyecto de Proyecto de


Implementación – Implementación – Implementación –
Programa de Programa de Programa de
Seguridad – Proyecto Seguridad – Proyecto 2 Seguridad – Proyecto 3
Lote 3A

Fuente: Elaboración Propia.

Como dato adicional los montos de los proyectos estriban entre 90 y 120
millones de soles (como dato referencial) a más por lo cual en periodos no
menores a 7 meses se cuenta con una planilla de construcción civil que está
por encima de las 300 a 400 personas, por ello se requiere de una mejor
herramienta para el dimensionamiento del sistema de gestión de seguridad y
salud ocupacional complementando lo descrito en la Norma OHSAS
18001:2007 la cual brinda lineamientos generales para planes de nivel 1 y 2 y
no tiene elementos específicos como para desarrollar un nivel 3 de
10

implementación ya que este “nivel 3” encaja en la categoría de un proyecto


dentro de otro proyecto en este caso un proyecto para la implementación de la
gestión de seguridad inmerso en un proyecto de construcción.
11

IV. Beneficios Esperados


El costo beneficio calculado a futuro se ha previsto como parte de un análisis
de los costos directos e indirectos promedio proyectados para el año 2012, en
función a la cantidad de horas hombre por mes y la cantidad de días perdidos
acumulados para el período enero – agosto 2011, hemos tomado esta data
histórica de la empresa.
Empleamos los valores acumulados de la información mencionada mediante
esta información se configura la Tabla 1 - Cuadro de Horas Hombre y Días
Perdidos (Acumulados) – Año 2011 4

Tabla 1 - Cuadro de Horas Hombre y Días Perdidos (Acumulados) – Año 2011

HH - Dias Perdidos
M es
Acumulado - Acumulado

Enero. 632,115.25 0

Febrero 1,299,341.49 7

M arzo 2,083,755.54 15

Abril 2,686,327.00 26

M ayo 3,358,807.55 57

Junio 4,086,907.30 111

Julio. 4,733,248.55 111

Agost o 5,391,294.30 111

Fuente: Estadísticas de Seguridad y Salud en el Trabajo Abengoa Perú


Con esta información se configura el Gráfico N°3 mediante el cual realizamos
el cálculo de la regresión cuadrática que se aproxima al comportamiento de los
datos, como se muestra en el gráfico siguiente:

4
Las horas hombre contempladas en el cálculo son las consideradas como la suma de las horas hombre
trabajadas de empleados y obreros.
12

Gráfico N° 3 Ajuste por Regresión para la Curva Días Perdidos vs. HH Trabajadas
– Acumuladas.

140
y = 2E-12x2 + 2E-05x - 19.948
R² = 0.9114
120
111 111 111
100
Dias Perdidos - Acumulado

80
Polinómica ( Dias Perdidos -
Días Perdidos

Acumulado)
60
57

40

26
20
15
7 Horas Hombre Acumuladas
0 0
- 1,000,000.00 2,000,000.00 3,000,000.00 4,000,000.00 5,000,000.00 6,000,000.00
-20

Fuente: Elaboración Propia

De ello revisamos que la ecuación encontrada es la mostrada como Y = 2E-


12x2 + 2E-05x - 19.948, esta es la gráfica más sencilla de manejar y que tiene
una buen coeficiente de correlación R2 = 0.9114, lo cual indica que los datos
encontrados son una buena aproximación de los valores reales; con esta
ecuación calculamos un escenario con un crecimiento de 10% 5en Horas
Hombre por mes, simulando el crecimiento de la empresa debido a mayores
contratos este 2012, los resultados pronosticados para el año 2012 con ese
crecimiento de 10% son los siguientes (Ver Tabla N°2) : (la columna de días
perdidos – acumulado – pronosticado se calcula con la ecuación como Y = 2E-
12x2 + 2E-05x - 19.948 siendo “x” las HH – Acumulado – Pronosticado):

5
Se ha asumido el valor de crecimiento del 10% siendo este de referencia considerando los 3 últimos años de
ejecución debido a que es en este período en el cual se ha evidenciado la existencia de los proyectos de gran
envergadura, tales como la “Línea de Transmisión de 500kV Abengoa Transmisión Norte desde Cerro de Pasco
hasta Cajamarca, entre otros proyectos de gran infraestructura.
13

Tabla 2 Cuadro de Horas Hombres y Días Perdidos (Acumulados) Pronosticados


para el Año 2012

Dias Perdidos -
HH - HH - Acumulado -
M es Acumulado -
Pronost icado Pronost icado
Pronost icado

Enero. 695,326.78 695,326.78 -5

Febrero 733,948.86 1,429,275.64 13

M arzo 862,855.46 2,292,131.09 36

Abril 662,828.61 2,954,959.70 57

M ayo 739,728.61 3,694,688.31 81

Junio 800,909.73 4,495,598.03 110

Julio. 710,975.38 5,206,573.41 138

Agost o 723,850.33 5,930,423.73 169

Fuente: Elaboración Propia

Como se observa el valor de 169 para agosto del 2012, es el que nos interesa
ya que es el valor acumulado de los días perdidos y que representan un costo
para la empresa tanto directo como indirecto, para tener una mejor idea
calculamos los escenarios para variaciones en HH de 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5,
1.6, 1.7, 1.8, 1.9, 2.0, los resultados obtenidos para el mes de agosto como
acumulado son los siguientes (Ver Tabla N°3):
14

Tabla 3 Cuadro de Horas Hombre y Días Perdidos (Acumulados)


Pronosticados para el Año 2012 – por Cada Escenario de Incremento en las
HH – Trabajadas.

Dias Perdidos -
Fact or de HH - Acumuladas - Acumulados -
Increment o Agost o - Agost o -
en HH Pronost icadas) Pronost icadas
)

1.1 5,930,423.73 169

1.2 6,469,553.16 193

1.3 7,008,682.59 218

1.4 7,547,812.02 245

1.5 8,086,941.45 273

1.6 8,626,070.88 301

1.7 9,165,200.31 331

1.8 9,704,329.74 362

1.9 10,243,459.17 395

2 10,782,588.60 428

Fuente: Elaboración Propia

Asumiendo que en promedio por cada día perdido se tiene una pérdida como
costo directo del salario del trabajador además de los costos incurridos por la
atención en la clínica y los medicamentos brindados esta suma asciende a
S/.389 y suponiendo que indirectamente la empresa pierde por no contar con
estas horas de trabajo con personal capacitado y tiene que reasignar otra
persona para dicha labor que tiene un rendimiento diferente, la suma
ascendería a un 20% más de este costo directo, calculando todo ello el costo
total promedio sería de S/.467 por día 6, empleando el cuadro anterior y
multiplicando este dato por los días perdidos pronosticados acumulados para
agosto del 2012 en cada escenario de incremento se configura la Tabla N°4.

6
Este monto contempla los costos directos e indirectos de los días perdidos producto del accidente con daño
personal.
15

Tabla 4 Cálculo del Costo Acumulado en S/. Pronosticado para Agosto 2012

Dias Perdidos -
Cost o en S/ .
Fact or de HH - Acumuladas - Acumulados -
Acumulado -
Increment o Agost o - Agost o -
Agost o -
en HH Pronost icadas) Pronost icadas
Pronost icado
)

110% 5,930,423.73 169 78,947.30

120% 6,469,553.16 193 90,230.18

130% 7,008,682.59 218 102,056.19

140% 7,547,812.02 245 114,425.32

150% 8,086,941.45 273 127,337.57

160% 8,626,070.88 301 140,792.94

170% 9,165,200.31 331 154,791.43

180% 9,704,329.74 362 169,333.04

190% 10,243,459.17 395 184,417.77

200% 10,782,588.60 428 200,045.62

Fuente: Elaboración Propia

Como se observa los montos varían desde S/.78,947.30 a S/.200,045.62 En


conclusión la empresa ahorraría en el mejor de los casos hasta un 40% 7 de
estos potenciales montos (que no incluyen los adicionales por multas o
infracciones por accidentabilidad solamente son costos directos e indirectos
asociados a las actividades desarrolladas).

— En el Corto Plazo se espera prevenir el desembolso de estas cifras y


que se mejore la previsión y empleo de recursos.
— En el Largo Plazo se espera que cada coordinador de seguridad
pueda asimilar estos conceptos de forma ágil y esta metodología de
gestión de proyectos pueda ser realizada en forma eficaz y eficiente.

7
Este porcentaje es referencial ya el porcentaje de accidentes provenientes de actividades rutinarias representa un
40% y el 60% restante se encuentra sobre la base de actividades no rutinarias.
16

V. Marco Teórico
Para el desarrollo del proyecto de implementación del programa de seguridad y
salud ocupacional del Proyecto: Mejoramiento de los Sistemas de Agua
Potable y Alcantarillado – Lote 3A – Piura, haremos una breve revisión de
conceptos clave de la herramienta principal “La Guía de los Fundamentos para
la Dirección de Proyectos” (Guía del PMBOOK) para el desarrollo del presente
trabajo.

V.1. Guía de Fundamentos para la Dirección de Proyectos.


Es una norma reconocida en la profesión de la dirección de proyectos.
Por norma se hace referencia a un documento formal que describe
normas, métodos, procesos y prácticas establecidos. Al igual que en
otras profesiones, como la abogacía, la medicina y las ciencias
económicas, el conocimiento contenido en esta norma evolucionó a partir
de las buenas prácticas reconocidas por profesionales dedicados a la
dirección de proyectos, quienes contribuyeron a su desarrollo.

La guía del PMBOK también proporciona y promueve un vocabulario


común en el ámbito de la profesión de la dirección de proyectos, para
analizar, escribir y aplicar dichos conceptos. Un vocabulario estándar es
un elemento esencial en toda disciplina profesional.

El Project Management Institute (PMI) 8Considera la norma como una


referencia fundamental en el ámbito de la dirección de proyectos para sus
certificaciones y programas de desarrollo profesional.

V.2. Proyectos y Planificación Estratégica


A menudo, los proyectos se utilizan como medio para cumplir con el plan
estratégico de una organización. Por lo general, los proyectos se
autorizan como resultado de una o más de las siguientes consideraciones
estratégicas:

8
Para mayor referencia sobre la organización PMI, es posible consultar en la siguiente página web
http://www.pmi.org.pe/portal/, en la cual se encontrará información sobre el capítulo latinoamericano de la
organización PMI.
17

Demanda del mercado (por ejemplo, una compañía automotriz que


autoriza un proyecto para construir más automóviles de bajo consumo en
respuesta a la escasez de combustible).

Oportunidad estratégica/necesidad comercial (por ejemplo, un centro de


capacitación que autoriza un proyecto de creación de un curso nuevo,
para aumentar sus ganancias).

Solicitud de un cliente (por ejemplo, una empresa eléctrica que autoriza


un proyecto para construir una nueva subestación a fin de abastecer un
nuevo parque industrial).

Adelantos tecnológicos (por ejemplo, una compañía de productos


electrónicos que autoriza un proyecto nuevo para desarrollar una
computadora portátil más pequeña, más económica y más veloz, a partir
de adelantos en materia de memorias de computadoras y tecnología
electrónica).

Requisitos Legales (por ejemplo, un fabricante de productos químicos


autoriza un proyecto para sentar las pautas de la manipulación de un
nuevo material tóxico).

Los proyectos resultan un medio para alcanzar las metas y los objetivos
de la organización, a menudo en el contexto de un plan estratégico,
colaborando con el éxito de dicho plan.

V.3. Definición de Proyecto


Proyecto es un esfuerzo temporal que se lleva a cabo para crear un
producto, servicio o resultado único. La naturaleza temporal de los
proyectos indica un principio y final definidos. Un proyecto puede generar:

— Un producto que puede ser un componente de otro elemento o un


elemento final en sí mismo 9.

9
Al igual que en la presente tesis la cual tiene el componente de “Proyecto de Implementación para el Programa
de Seguridad y Salud en el Trabajo” dentro del “Proyecto de Construcción de las Obras de la Rehabilitación del
Sistema de Agua y Alcantarillado para la Ciudad de Piura y Castilla.
18

— La capacidad de realizar un servicio (p.ej., una función comercial que


brinda apoyo a la producción o distribución) o.
— Un resultado tal como un producto o un documento (p.ej. una función
comercial que brinda apoyo a la producción o distribución).
— Un resultado tal como un documento (p.ej. proyecto de investigación
que desarrolla conocimientos que se pueden emplear para
determinar si existe una tendencia o si un nuevo proceso beneficiará
a la sociedad).

V.4. El Ciclo de Vida del Proyecto.


El ciclo de vida de un proyecto es un conjunto de fases del mismo,
generalmente secuenciales y en ocasiones superpuestas, cuyo nombre y
número se determinan por las necesidades de gestión y control de la
organización u organizaciones que participan en el proyecto, la
naturaleza propia del proyecto y su área de aplicación. Un ciclo de vida
puede documentarse con ayuda de una metodología. El ciclo de vida del
proyecto puede ser determinado o conformado por los aspectos únicos
de la organización, de la industria o de la tecnología empleada. Mientras
que en cada proyecto tiene un inicio y un final definidos, los entregables
específicos y las actividades que se llevan a cabo entre éstos variarán
ampliamente de acuerdo con el proyecto. El ciclo de vida proporciona el
marco de referencia básico para dirigir el proyecto, independientemente
del trabajo específico involucrado.

V.4.1. Características del Ciclo de Vida del Proyecto.


Los proyectos varían en tamaño y complejidad. Todos los
proyectos, sin importar cuán pequeños o grandes, o cuán
sencillos o complejos sean, pueden configurarse dentro de la
siguiente estructura del ciclo de vida:
— Inicio
— Organización y Preparación
— Ejecución del Trabajo.
— Cierre.
A menudo se hace referencia a esta estructura genérica del ciclo
de vida durante las comunicaciones con la alta dirección u otras
19

entidades menos familiarizadas con los detalles del proyecto.


Esta perspectiva general puede proporcionar un marco de
referencia común para comparar proyectos, incluso si son de
naturaleza diferente.

Gráfico N° 4 Niveles Típicos de Costo y Dotación de Personal


Durante el Ciclo de Vida del Proyecto.

Inicio del Organización y Ejecución del Trabajo Cierre


Proyecto Preparación Proyecto
Nivel de Costo y Duración de
Personal

Salidas de la Acta de Plan de Tiempo Entregables Documentos


Dirección de Constitución Dirección para Aceptados del Proyecto
Proyectos del Proyecto el Proyecto Archivados

Fuente: Guía de los Fundamentos para la Dirección de Proyectos (Guía del


PMBOK)

La estructura genérica del ciclo de vida presenta por lo general


las siguientes características:

— Los niveles de costo y dotación de personal son bajos al inicio


del proyecto, alcanzan su punto máximo se desarrolla el
trabajo y caen rápidamente cuando el proyecto se acerca al
cierre. Este patrón típico está representado en el Gráfico 4 por
la línea punteada.
— La influencia de los interesados, al igual que los riesgos y la
incertidumbre (según lo ilustrado en el gráfico 5) son mayores
al inicio del proyecto. Estos factores disminuyen durante la
vida del proyecto.
20

— La capacidad de influir en las características finales del


producto del proyecto, sin afectar significativamente el costo,
es más alta al inicio del proyecto y va disminuyendo a medida
que el proyecto avanza hacia su conclusión. El gráfico 5
ilustra la idea de que el costo de los cambios y de corregir
errores suele aumentar sustancialmente según el proyecto se
acerca a su fin.

Gráfico N° 5 Impacto de la Variable en Función del Tiempo del Proyecto

Alto
Influencia de los Factores de Riesgo e Incertidumbre
Grado

Costo de los Cambios

Bajo Duración del Proyecto

Fuente: Guía de los Fundamentos para la Dirección de Proyectos (Guía del


PMBOK)

Dentro del contexto de la estructura genérica del ciclo de vida,


un director del proyecto puede determinar la necesidad de un
control más efectivo sobre ciertos entregables. En particular, los
proyectos grandes y complejos pueden requerir este nivel
adicional de control. En tales casos, el trabajo desarrollado para
cumplir con los objetivos del proyecto puede verse beneficiado
por la división formal en fases.

V.5. Procesos de la Dirección de Proyectos para un Proyecto.


El estándar del Project Management Institute (PMI) describe la naturaleza
de los procesos de la dirección de proyectos se agrupan en cinco
21

categorías conocidas como Grupos de Procesos de la Dirección de


Proyectos (o Grupos de Procesos).

Grupo del Proceso de Iniciación, Aquellos procesos realizados para


definir un nuevo proyecto o una nueva fase de un proyecto ya existente,
mediante la obtención de la autorización para comenzar dicho proyecto o
fase.

Grupo del Proceso de Planificación. Aquellos procesos requeridos para


establecer el alcance del proyecto, refinar los objetivos y definir el curso
de acción necesario para alcanzar los objetivos cuyo logro se emprendió
en el proyecto.

Grupo del Proceso de Ejecución. Aquellos procesos realizados para


completar el trabajo definido en el plan para la dirección del proyecto a fin
de cumplir con las especificaciones del mismo

Grupo de Procesos de Seguimiento y Control. Aquellos procesos


requeridos para monitorear, analizar y regular el progreso y el
desempeño del proyecto, para identificar área en las que el plan requiera
cambios y para iniciar los cambios correspondientes.

Grupo del Proceso de Cierre. Aquellos procesos realizados para finalizar


todas las actividades a través de todos los grupos de procesos, a fin de
cerrar formalmente el proyecto o una fase del mismo.

V.6. Interacciones Comunes entre Procesos de la Dirección de


Proyectos.
Los procesos de la dirección se presentan como elementos diferenciados
con interfaces bien definidas. Sin embargo, en la práctica se superponen
e interactúan en formas que aquí no se detallan totalmente. La mayoría
de los profesionales con experiencia en este ámbito reconocen que existe
más de una forma de dirigir un proyecto. Los grupos de procesos
requeridos y os procesos que los constituyen sirven de guía para aplicar
conocimientos y habilidades apropiados en materia de dirección de
proyectos durante el proyecto. La aplicación de los procesos de la
22

dirección de proyectos es iterativa y muchos procesos se repiten durante


el proyecto.

La naturaleza integradora de la dirección de proyectos requiere que el


Grupo del Proceso de Seguimiento y Control interactúe con los otros
grupos de procesos, como se muestra en el Gráfico N°6 Además, dado
que la dirección de un proyecto es un esfuerzo finito, el Grupo del
Proceso de Iniciación comienza el proyecto mientras que el Grupo de
Procesos de Cierre lo finaliza.

Gráfico N° 6 Grupos de Procesos de la Dirección de Proyectos.

Procesos de
Planificación

Entrar en una Salir de una


Fase/Iniciar el Procesos de Procesos de
Fase/Finalizar el
Proyecto Iniciación Cierre
Proyecto

Procesos de
Ejecución

Fuente: Guía de los Fundamentos para la Dirección de Proyectos (Guía del PMBOK)

Los Grupos de Procesos de la Dirección de Proyectos se vinculan entre


sí a través de los resultados que producen. Los grupos de procesos rara
vez son eventos diferenciados o únicos; son actividades superpuestas
que tienen lugar a lo largo de todo el proyecto. La salida de un proceso
normalmente se convierte en la entrada para otro proceso o es un
entregable del proyecto. El grupo del proceso de la Planificación
suministra al Grupo del Proceso de Ejecución el plan para la dirección del
proyecto y los documentos del proyecto y, conforme el proyecto avanza,
a menudo exige actualizar el plan para la dirección del proyecto y dichos
documentos. El gráfico 7 ilustra cómo interactúan los grupos de procesos
y muestra el nivel de superposición en distintas etapas. Cuando el
23

Proyecto está dividido en fases, los grupos de procesos interactúan


dentro de cada fase.

Gráfico N° 7 Los Grupos de Procesos que Interactúan en una Fase o


Proyecto.

Grupo del Proceso


de Ejecución
Nivel de Interacción entre Procesos

Grupo de Procesos
de Planificación

Grupo de Procesos
de Iniciación Grupo de Procesos
de Cierre

Grupo de Procesos
de Seguimiento y
Control

Inicio Tiempo Finalización

Fuente: Guía de los Fundamentos para la Dirección de Proyectos (Guía del PMBOK)

Un ejemplo de esto sería la salida de una fase de diseño que, requiere la


aceptación del documento de diseño por parte del cliente (esta fase
dentro de la presente tesis no aplica debido a que no estamos
desarrollando ingeniería). El documento de diseño proporciona, una vez
que está disponible, la descripción del producto para los grupos de
procesos de planificación y de ejecución en una o más fases
subsiguientes. Cuando un proyecto se divide en fases, los grupos de
procesos se activan según resulte apropiado a fin de conducir
eficazmente el proyecto hacia su cierre de una manera controlada. En
proyectos de fases múltiples los procesos se repiten dentro de cada fase
hasta que se cumplan los criterios para concluir la fase.

V.7. Grupos de Procesos de la Dirección de Proyectos.


En el desarrollo de la presente tesis se identifican y describen los cinco
grupos de procesos aplicados al proyecto de implementación que son
24

necesarios en la dirección del proyecto. Estos cinco grupos de procesos


cuentan con dependencias bien definidas y normalmente se ejecutan en
la misma secuencia en cada proyecto. Son independientes de las áreas
de aplicación y del enfoque de las industrias. Los grupos de procesos
individuales y los procesos individuales que lo constituyen a menudo se
repiten antes de concluir el proyecto. Los procesos constitutivos pueden
presentar interacciones dentro de un grupo de procesos y entre grupos
de procesos. Estas interacciones, cuya naturaleza varía de un proyecto a
otro, pueden realizarse o no en un orden determinado.

El diagrama de flujo de procesos que se encuentra en el gráfico 8,


proporciona un resumen global del flujo básico y de las interacciones
entre los grupos de procesos y los interesados específicos. Un grupo de
procesos incluye los procesos constitutivos de la dirección de proyectos
que están vinculados por las entradas y salidas respectivas; de este
modo el resultado de un proceso se convierte en la entrada de otro. Los
grupos de procesos no son fases del proyecto. Cuando proyectos
complejos o de gran tamaño son separados en sub - proyectos o fases
diferenciadas, como por ejemplo estudio de viabilidad, desarrollo
conceptual, diseño, prototipo, construcción, prueba, etc., por lo general,
todos los grupos de procesos se repetirán en cada fase o sub - proyecto.

La Tabla N°5 refleja la correspondencia entre los 42 procesos de la


dirección de proyectos con los 5 grupos de procesos de la dirección de
proyectos y las 9 áreas de conocimiento de la dirección de proyectos. Los
procesos de la dirección de proyectos se muestran en el grupo de
procesos en el cual ocurre la mayor parte de la actividad. Por ejemplo,
cuando un proceso que normalmente ocurre en el Grupo del Proceso de
Planificación se actualiza en el Grupo del Proceso de Ejecución, no se
considera como un proceso nuevo.
25

Gráfico N° 8 Interacciones entre Procesos de la Dirección de Proyectos

• Enunciado del Trabajo del


Proyecto
Iniciador del • Caso de Negocio
• Contrato Grupo del
Proyecto o
Patrocinador Proceso de
• Documentos de
Iniciación Adquisicion

• Registro de
Interesados
• Acta de
• Estrategia de
Constitución del
Gestión de los
Proyecto
Interesados

Grupo del
Proceso de
• Activos de los
Planificación
Procesos de la
Organización
• Factores
Ambientales de
la Empresa

Grupo del
• Plan para la
Dirección del Proceso de
Documentos Proyecto Seguimiento y
Empresa / del Proyecto Control
Organización

• Decisión de
Hacer o
• Acuerdos para
• Calendario de Comprar.
Recursos • Criterios de
Trabajar en
Equipo Selección de
Proveedores

Grupo del
• Requisitos Proceso de
Cliente
Ejecución

• Propuesta de
los Vendedores
• Producto,
Servicio o
Resultado Final
• Adjudicación • Entregables
del Contrato de • Solución de Cambio
Adquisición • Información sobre el
desempeño del trabajo
• Vendedores Seleccionados
Vendedores

Grupo del
Proceso de
Planificación
• Entregables Aceptados.
• Documentos de la
Adquisición
NOTA: Las líneas de puntos mas oscuras representan las relaciones entre grupos de procesos; las líneas de puntos más claras son ajenas a los grupos de procesos.

Fuente: Guía de los Fundamentos para la Dirección de Proyectos (Guía del PMBOK)
26

Tabla 5 Correspondencia entre Grupos de Procesos.


Areas de Grupo de Proceso de Grupo del Proceso de Grupo del Proceso de Grupo del Proceso de Grupo de Procesos de
Código
Conocimiento Iniciación Planificación Ejecución Seguimiento y Control Cierre

4.4 Monitorear y Controlar


Gestión de la 4.2 Desarrollar el Plan el Trabajo del Proyecto
4.1 Desarrollar el Acta de 4.3 Dirigir y Gestionar la 4.6 Cerrar el Proyecto o
4 Integración del para la Dirección del
Constitución del Proyecto Ejecución del Proyecto. Fase
Proyecto Proyecto 4.5 Realizar el Control
Integrado de Cambios

Gestión del 5.1 Recopilar Requisitos 5.4 Verificar el Alcance


5 Alcance del 5.2 Definir el Alcance 5.5 Controlar el Alcance
Proyecto 5.3 Crear la EDT

6.6 Controlar el
6.1 Definir las Actividades
Cronograma

6.2 Secuenciar las


Actividades.

Gestión del
6.3 Estimar los Recursos
6 Tiempo del
de las Actividades
Proyecto

6.4 Estimar la Duración de


las Actividades

6.5 Desarrollar el
Cronograma

7.1 Estimar los Costos 7.3 Controlar los Costos


Gestión de los
7 Costos del
Proyecto 7.2 Determinar el
Presupuesto

Gestión de la
8.2 Realizar el 8.3 Realizar el Control de
8 Calidad del 8.1 Planificar la Calidad
Aseguramiento de Calidad Calida
Proyecto

9.1 Desarrollar el Plan de 9.2 Adquirir el Equipo del


Recursos Humanos Proyecto.
Gestión de los
Recursos 9.3 Desarrollar el Equipo
9
Humanos del del Proyecto.
Proyecto
9.4 Gestionar el Equipo
del Proyecto.

10.2 Planificar las 10.3 Distribuir la 10.5 Informar el


Gestión de las Comunicaciones Información Desempeño
10.1 Identificar a los
10 Comunicacione
Interesados 10.4 Gestionar las
s del Proyecto
Expectativas de los
Interesados.
11.1 Planificar la Gestión 11.6 Monitorear y
de los Riesgos Controlar los Riesgos
11.2 Identificar los
Riesgos-
11.3 Realizar el Análisis
Gestión de los Cualitativo de los Riesgos
11 Riesgos del
Proyecto. 11.4 Realizar el Análisis
Cuantitativo de los
Riesgos.

11.5 Planificar la
Respuesta a los Riesgos

Gestión de las
12.1 Planificar las 12.2 Efectuar las 12.3 Administrar las 12.4 Cerrar las
12 Adquisiciones
Adquisiciones Adquisiciones Adquisiciones Adquisiciones
del Proyecto

Fuente: Guía de los Fundamentos para la Dirección de Proyectos (Guía del PMBOK)
27

Estos procesos serán desarrollados en detalle durante todo el documento


de la tesis.

Es importante añadir que la aplicación de esta metodología de trabajo


implica considerar aspectos estratégicos que usualmente no son
especificados con el nivel de detalle requerido en la normativa vigente,
pero su utilidad es fundamental para ejercer los mecanismos adecuados
para la implementación del sistema de gestión a los niveles de eficacia y
eficiencia requeridos.
28

VI. Marco Legal


Con respecto al marco legal aplicable podemos mencionar el siguiente (este
10
fue el marco legal que se empleo en el año 2010 para la delimitación de la
línea base del alcance):

• Norma OHSAS 18001:2007, Implementación de un Sistema de


Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional. Que explica los requisitos
para la planificación, implementación, seguimiento y control de un
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional,
• D.S. 009-2005 TR, Reglamento de Seguridad y Salud en el trabajo –
MTPE. Que establecen los aspectos y requisitos básicos a niveles de
gestión de seguridad para las actividades tantos industriales,
construcción, etc.
• D.S.007-2007 TR Modifican Artículos del D.S. Nº009 – 2005 – TR,
Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo.
• D.S.008-2010 TR - Modifican el Reglamento de Seguridad y Salud en
el Trabajo y Aprueban Formularios
• Norma G050 – Reglamento Nacional de Edificaciones Establece
los lineamientos técnicos necesarios para garantizar que las
actividades de construcción se desarrollen sin accidentes de trabajo ni
causen enfermedades ocupacionales

10
Se ha considerado la normativa que aplicó en el año que se firmó el contrato. – Año 2010
29

VII. Metodología del Trabajo


En cuanto a la metodología empleada se desarrollará un análisis cualitativo y
cuantitativo en cada una de las etapas desarrolladas (esto dependiendo que
tipo de variable se requiera analizar), el trabajo tendrá como información de
ingreso toda la respectiva al contrato establecido para el proyecto de
construcción en el cual se implementará el programa de seguridad y salud
ocupacional, las normas legales vigentes y los requisitos contemplados dentro
de la norma OHSAS 18001:2007, una vez recopilada esta información se
aplicará la información mostrada en el Gráfico N°8 y Tabla N°5 y se seguirá la
secuencia establecida en la Tabla N°5 .

— Gestión de la Integración
— Gestión del Alcance
— Gestión del Cronograma
— Gestión del Costo
— Gestión de la Calidad
— Gestión del Recurso Humano
— Gestión de las Comunicaciones
— Gestión de las adquisiciones
— Gestión de los Riesgos

11
Inicialmente se identificará el alcance al cual estará enmarcado el presente
proyecto de implementación de acuerdo a este alcance para los capítulos
concernientes a la Gestión del Cronograma se empleará la metodología PERT,
de ello que se distribuyan y controlen los costos de acuerdo a las fases
determinadas para las actividades desarrolladas.
Para el desarrollo del análisis de riesgos del proyecto se aplicará un método
cualitativo para determinar el nivel de severidad que podría presentarse y
plantear acciones que se deban realizar como respuesta a la potencial
liberación de estos riesgos.

11
La delimitación del alcance se desarrollará como entrada de la “Estructura de Desglose de Trabajo” – EDT, la
cual servirá de entrada para el cálculo en el Diagrama PERT, además se mostrarán los mecanismos mediante los
cuales se realizó el seguimiento al cronograma y al presupuesto en las secciones siguientes.
30

Finalmente se llevarán a cabo las conclusiones y recomendaciones en base a


los resultados operativos reales que se confrontarán con respecto a los
establecidos en la línea base del proyecto inicial.
31

VIII. Desarrollo del Plan de Gestión del Proyecto para la Implementación del
Programa de Seguridad y Salud Ocupacional del Proyecto Mejoramiento
de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Piura
y Castilla – Lote 3A.

VIII.1. Gestión de la Integración del Proyecto.


En esta etapa se desarrollarán los mecanismos bajo los cuales se
realizará la dirección integral del proyecto y se empezará por
elaborar:

VIII.1.1. Desarrollar el Acta de Constitución del Proyecto.

VIII.1.1.1. Desarrollar el Acta de Constitución de Proyecto -


Entradas
Este documento reafirma el compromiso declarado en la
Política de Seguridad y Salud Ocupacional de Abengoa Perú
conforme a la norma OHSAS 18001:2007 “Acápite 4.2 -
Política de SST, lo cual genera un compromiso para con la
implementación del sistema de gestión de seguridad y salud
en el trabajo para la ejecución de la obra: “Mejoramiento de
los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad
de Piura y Castilla - Lote 3A.”, el acta de constitución del
proyecto fue firmada por el Gerente de Proyecto y el Gerente
de Obra.

En este caso el proyecto fue autorizado por “el Departamento


de Seguridad y Salud Ocupacional de Abengoa Perú” (Sede
Central) como el equivalente de la PMO en el caso de
proyectos de ejecución, siendo el patrocinador el “Gerente de
Proyecto”

Para la elaboración del acta de constitución del proyecto se


emplearán los datos referidos en el Gráfico N°9 – Acta de
Constitución del Proyecto: Entradas, Herramientas y
Técnicas, y Salidas.
32

— Contratos
— Enunciados del Trabajo del
Proyecto.
Iniciador del — Caso de Negocio Recopilar
Proyecto/ Requisitos
Patrocinador — Acta de la
Constitución del
Proyecto
Desarrollar el
Definir el
Acta de
Alcance
Constitución
del Proyecto

Empresa
Identificar a
/Organización
los
— Activo de los Procesos de la Interesados
Organización.
— Factores Ambientales de la
Empresa.
Desarrollar el
Plan para la
Dirección del
Proyecto.
Gráfico N° 9 Acta de Constitución del Proyecto: Entradas, Herramientas y Técnicas
y Salidas

Fuente: Guía de los Fundamentos para la Dirección de Proyectos (Guía del PMBOK)

a) Enunciado del Trabajo del Proyecto.

El Gerente de Proyecto del Consorcio Piura “Patrocinador”,


comunicó al departamento de Seguridad y Salud de Abengoa
Perú, la necesidad de planificar, elaborar e implementar un
“Programa de Seguridad y Salud Ocupacional” como parte de
los requisitos para el inicio de las obras del lote 3A que son
parte de los Planes de Expansión de Mínimo Costo de los
Servicios de Agua Potable y Alcantarillado – (Año 1999)
desarrollados por Parsons –Cesel y del Estudio Técnico
Económico Complementario desarrollado por la DNS en el
2003, el cual fue adjudicado a la empresa “Consorcio Piura”
(Abengoa Perú formaba parte de este consorcio).

— Necesidad Comercial – Elaborar el “Programa de


Seguridad y Salud Ocupacional” para el Contrato
descrito.
33

— Descripción del Alcance del Producto – El proyecto


desarrollará la “Implementación del Programa de
Seguridad y Salud Ocupacional” para la obra en
mención, tiene las siguientes características:

o 2 Años de duración
o Prevención de accidentes e incidentes en la
etapa de construcción de la obra.
o Implementación de Programa para
Capacitación
o Implementación de Programa para Inspección
o Implementación de Monitoreos.
o Seguimiento a los Objetivos declarados en el
programa de seguridad y salud ocupacional.

— Un Plan Estratégico – El proyecto implementará el


Programa de Seguridad y Salud Ocupacional como
parte del compromiso del “Consorcio Piura” con la
Seguridad y Salud Ocupacional de acuerdo a lo
establecido en las políticas de seguridad y salud
ocupacional de las empresas que conforman el
consorcio, Abengoa Perú como ejecutor se encargo de
toda esta gestión y forma parte de los lineamientos de
su plan estratégico en materia de seguridad y salud
ocupacional.

b) Caso de Negocio
El Gerente de Proyecto del Consorcio Piura “Patrocinador”,
comunicó al departamento de Seguridad y Salud de Abengoa
Perú, la necesidad de planificar, elaborar e implementar un
“Programa de Seguridad y Salud Ocupacional” como parte de
los lineamientos de los estándares asumidos por la empresa
(Norma OHSAS 18001:2007) y por ello es que en términos
promedio se evalúan los recursos necesarios para la
34

implementación de dicho programa los cuales fueron incluidos


en la evaluación técnico económica presentada para la
licitación de la obra en mención, por ello las razones
consideradas para el desarrollo del proyecto “Implementación
del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional”
para la mencionada obra, son las siguientes:
— Solicitud de un Cliente – como parte de los requisitos
del contrato para la obra en ejecución se requiere
desarrollar e implementar un “Programa de Seguridad
y Salud Ocupacional”.
— Requisito Legal – Estipulado por las normativa legal
vigente en materia de Seguridad y Salud Ocupacional
principalmente lo desarrollado en el D.S. 009-2005TR
de forma transectorial y en materia del sector
construcción la Norma G050 – Seguridad Durante la
Construcción.
— Necesidades Sociales – Como parte del compromiso
con la responsabilidad social laboral que Abengoa
Perú sostiene con sus trabajadores.

c) Contrato
En materia del contrato correspondiente a la Licitación Pública
Nro. 0001 - 2009/VIVIENDA/VMCS/PAPT en la “Sección 8
Condiciones Generales del Contrato Parte I” – Numeral 4.8
Procedimientos de Seguridad, reiterando en el Numeral 6.4 –
Leyes Laborales” la necesidad de cumplir con lo establecido
en la legislación en materia de seguridad y salud ocupacional
vigente, por tal motivo se desarrolló un “Programa de
Seguridad y Salud Ocupacional” el cual el proyecto
presentado en este trabajo se empleo para su implementación
en la obra ejecutada.
35

d) Factores Ambientales de la Empresa

En materia de los factores ambientales de la empresa, estos


están sometidos a la certificación OHSAS 18001:2007 que
actualmente mantiene vigente y que periódicamente renueva
esta certificación, además como parte de estos factores se
encuentran las normas gubernamentales como el D.S.009-
2005 TR en materia de Seguridad y Salud, los estándares de
seguridad bajo los cuales trabajan nuestros principales
clientes y que nos brinda una oportunidad de mercado.

e) Activos de los Procesos de la Organización

Los activos de los procesos de la organización que se


encuentran vigentes son los siguientes:

— Procedimientos Operativos Generales.


— Estándares de Seguridad y Salud Ocupacional.
— Reglamento Interno de Seguridad y Salud
Ocupacional
— NOC-04 Prevención de Riesgos Laborales.

VIII.1.1.2. Desarrollar el Acta de Constitución de Proyecto –


Herramientas y Técnicas.
En el presente proyecto de implementación se empleo la
recopilación de información de otros proyectos de
saneamiento totalmente nuevos “no rehabilitaciones” debido a
ello se tuvo que intensificar la”Herramienta Juicio de
Expertos” para ello se tuvo reuniones con el Gerente de Obra
y en conjunto con los residentes se desarrollo la “Matriz de
Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos”, así como
la descripción de actividades y la planificación de recursos a
implementar.

VIII.1.1.3. Desarrollar el Acta de Constitución de Proyecto – Salidas


De acuerdo a lo identificado tanto en las entradas y las
herramientas y técnicas empleadas se desarrollo el Acta de
36

Constitución del Proyecto “Implementación del Programa de


Seguridad y Salud Ocupacional para la Obra – Mejoramiento
de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado para la
Ciudad de Piura – Castilla –Lote 3A”. Ver Anexo N°1 – Acta
de Constitución de Proyecto.

VIII.1.2. Gestión del Alcance


La gestión del Alcance se llevará a cabo de acuerdo a lo
dispuesto en el acápite VIII.2.

VIII.1.3. Gestión del Tiempo


La gestión del tiempo se llevará a cabo de acuerdo a lo
dispuesto en el acápite VIII.3

VIII.1.4. Gestión del Costo


La gestión del costo se llevará a cabo de acuerdo a lo
dispuesto en el acápite VIII.4

VIII.1.5. Gestión de la Calidad


La gestión del costo se llevará a cabo de acuerdo a lo
dispuesto en el acápite VIII.5

VIII.1.6. Gestión de los Recursos Humanos


La gestión del costo se llevará a cabo de acuerdo a lo
dispuesto en el acápite VIII.6

VIII.1.7. Gestión de las Comunicaciones


La gestión del costo se llevará a cabo de acuerdo a lo
dispuesto en el acápite VIII.7

VIII.1.8. Gestión del Riesgo


La gestión del costo se llevará a cabo de acuerdo a lo
dispuesto en el acápite VIII.8
37

VIII.2. Gestión del Alcance del Proyecto

VIII.2.1. Recopilar Requisitos


A continuación en el siguiente Gráfico N°10 mostramos el
detalle de las entradas y salidas del presente proceso.

Gráfico N° 10 Diagrama de Flujo de Datos del Proceso Recopilar


Requisitos

• Documentación de
Desarrollar el
Desarrollar el Requisitos
Plan para la
Acta de

Dirección del
Constitución del Plan de Gestión de
Requisitos Proyecto.
Proyecto
• Acta de Constitución
del Proyecto • Documentación de
Recopilar Requisitos Planificar las
Requisitos Adquisiciones
• Registro de
Interesados • Matríz de
• Documentación Rastreabilidad de
de Requisitos Requisitos
Identificar a los
Interesados.
Definir el Definir el
Alcance. Alcance.

Definir el Definir el
Alcance. Alcance.

Fuente: Guía de los Fundamentos para la Dirección de Proyectos (Guía del


PMBOK)

VIII.2.1.1. Recopilar Requisitos - Entradas


Para ello se emplea la información desarrollada en el Anexo
N°1 y N°2, en este caso la información proporcionada es:

— Acta de Constitución del Proyecto (Anexo N°1)


— Registro de Interesados (Contenida en la Matriz de
Poder Interés) (Anexo N°2)

VIII.2.1.2. Recopilar Requisitos – Herramientas y Técnicas


En este caso se emplearon las siguientes herramientas y
técnicas:

Entrevistas – Al ser el desarrollo de este plan una modalidad


nueva para el desarrollo del presente proyecto de
38

implementación se requirió de entrevistas con el Gerente de


proyecto, gerente de obra y los residentes, los puntos
consultados fueron enfocados en los siguientes temas:

— Expectativas adicionales sobre la Gestión de Seguridad


y Salud Ocupacional.
— Como percibían el retorno de lo invertido en dicha
gestión
— Cual era la percepción que tenían sobre los indicadores
de desempeño con los que contaba la organización.
— Cuáles eran los requisitos que ellos consideraban de
suma importancia a parte de los establecidos por la
organización.
— Cuál era su percepción sobre el programa de seguridad
y salud desarrollado bajo el esquema actual de la
organización.

Luego del desarrollo de la entrevista se evalúo que los


consultados tenían mayores referencias sobre los términos y
cláusulas referidas a lo detallado en el contrato y en el
aspecto legal, la forma de cumplimiento estaba relativamente
clara aunque no aspectos específicos, conocían lo referente
al sistema de gestión certificado pero no se tenían claros
mayores alcances, la información relevante extraída de cada
una de las preguntas fue la siguiente:

— Expectativas adicionales sobre la Gestión de Seguridad


y Salud Ocupacional, sus expectativas fueron claras en
cuanto a la prevención de accidentes y la prevención de
multas impuestas12 en materia contractual y por
incumplimiento de la normativa legal vigente.

12
En cuanto a las expectativas con respecto a la seguridad y salud en el trabajo podemos diferenciar 5 elementos
“Autoconfianza, Optimismo, Control Personal, Autoestima y Pertenencia” (Fuente: National Safety Council) como
observamos la presente tesis toma como base que los 5 elementos deben ser desarrollados de forma oportuna
para que los compromisos establecidos se cumplan.
39

— Como percibían el retorno de lo invertido en dicha


gestión, el retorno de esta inversión no era percibido en
forma tangible más bien en forma intangible como una
inversión en educación para la prevención de
accidentes.

— Cual era la percepción que tenían sobre los indicadores


de desempeño con los que contaba la organización.
Que son indicadores que se han convertido en parte de
las propuestas técnico económicas para ofertar con
diversos clientes, y las consideran enfocadas a mejorar
su posicionamiento en el mercado a largo plazo, en el
corto plazo no pudieron precisar si estos indicadores
ofrecían un retorno o ahorro tangible los beneficios
fueron clasificados como intangibles.

— Cuáles eran los requisitos que ellos consideraban de


suma importancia a parte de los establecidos por la
organización. Directamente el contrato y la normativa
legal vigente.

— Cuál era su percepción sobre el programa de seguridad


y salud desarrollado bajo el esquema actual de la
organización. Percibieron que era un documento
referido a la gestión de la seguridad, pero que era un
poco confuso de entender en el sentido de que no
visualizaban bien el alcance, costo y tiempo de la
implementación aunque sea los estimados, como se
mencionó durante la entrevista una síntesis puntual que
detalle esta información que es clave para desarrollar el
planeamiento del proyecto.
40

VIII.2.1.3. Recopilar Requisitos – Salidas


a) Documentación de Requisitos. Los requisitos
identificados en base la lista de interesados fueron 3 de
alto nivel:
— Contrato
— Normas Legales Vigentes (en materia de
seguridad y salud ocupacional)
— Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
Ocupacional de la Organización.

En materia de lo descrito la forma de controlarlo aplicado


al proyecto de implementación fue la siguiente:

— Contrato. Se cuenta con cláusulas específicas


que fueron trasladadas al documento del
Programa de Seguridad y Salud Ocupacional
para la finalidad del proyecto de implementación
esto será materializado en alcance, costo y
tiempo.
— Normativa Legal Vigente, este se encuentra
controlado de acuerdo al POG-00/0000-15
Identificación y Cumplimiento de Requisitos
Legales, el cual es parte de los APO de la
organización.
— Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
Ocupacional – Son todos los APO vigentes de la
organización en materia de Seguridad y Salud
Ocupacional, estos son denominados POG
(Procedimiento Operativo General) y que forman
parte fundamental del Sistema de Gestión
OHSAS 18001:2007 con el que cuenta la
organización.

Esto quiere decir que en reunión se despejaron las dudas


e incertidumbres y se delimitaron los requisitos
41

contractuales y legales que marcarán las pautas para el


dimensionamiento del proyecto de implementación.

b) Mecanismos de Gestión para los Requisitos. Para los


requisitos mencionados se han aplicado los siguientes:
— Contrato. Los requisitos evaluados en el contrato
fueron identificados mediante el Anexo N°3.1 –
Lista de Requisitos Legales en Materia de
Seguridad y Salud Ocupacional
— Normativa Legal Vigente, este se encuentra
controlado de acuerdo al POG-00/0000-15
Identificación y Cumplimiento de Requisitos
Legales, el cual es parte de los APO de la
organización.
— Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
Ocupacional – Aplicación de los POG y Estándares
de Seguridad y Salud Ocupacional, los cuales son
controlados mediante el POG-00/0000-05 Control
de Documentos en la cual se informa sobre la
actualización de procedimientos y estándares.

VIII.2.2. Definición del Alcance


A continuación describimos el proceso de definición del
alcance, de ello se desarrollará mediante el Gráfico N°11:
42

Gráfico N° 11 Diagrama de Flujo de Datos del Proceso Definir el


Alcance

• Actualización de los
Documentos del
Proyecto.
Desarrollar el Documentos del
Plan para la Proyecto
.Desarrollar el Dirección del
Acta de Proyecto.
Constitución del • Documentación de
Proyecto. Requisitos.
• Enunciado
• Acta de del
Constitución del Alcance Desarrollar el
Proyecto
Definir el Alcance Plan para la
Dirección del
• Acta de Procesos de Proyecto
la Organización.

Cliente Crear la EDT


Secuenciar las
Actividades

Estimar la
Duración de las
Actividades.
Realizar el
Análisis
Cualitativo de Desarrollar el
Riesgos Cronograma

Planificar la
Gestión de
Riesgos.

Fuente: Guía de los Fundamentos para la Dirección de Proyectos (Guía del PMBOK)

VIII.2.2.1. Definición del Alcance – Entradas


En las entradas de este proceso se conjugan 3 orígenes:

— Acta de Constitución del Proyecto – En el cual se detalla


la necesidad de elaborar un proyecto de
“Implementación de un Programa de Seguridad y Salud
Ocupacional” como entregable de alto nivel. (Ver Anexo
N°1)
— Documentación de Requisitos – De acuerdo a lo
establecido en el Anexo N°3, en alto nivel se cuentan
con los siguientes requisitos:
43

• Contractuales – Los cuales manifiestan en alto nivel


cumplir con lo dispuesto por la normativa legal
vigente en materia de seguridad y Salud y la
elaboración de un “Programa de Seguridad y Salud
Ocupacional”. (Ver Anexo N°3.2)
• Normativa Legal Vigente – Se pretende implementar
el proyecto “Implementación de un Programa de
Seguridad y Salud Ocupacional” ya que la lista de
entregables que se requiere a nivel de la gestión
están enumerados en el Anexo N°3.1 – Requisitos
Legales, se debe evitar confundir los requisitos en
materia de “Especificaciones Técnicas en Prevención
de Riesgos” con los “Requisitos del Sistema de
Gestión”. En el presente trabajo lo que se realizará
es un proyecto enfocado a la planificación, ejecución,
control – seguimiento y cierre que nos asegure el
buen desempeño del sistema de gestión en base a
los requerimientos establecidos en la normativa legal
vigente.

VIII.2.2.2. Definición del Alcance – Herramientas y Técnicas


La herramienta y técnica empleada es la Identificación de
alternativas mediante una “tormenta de ideas” debido a que
los principales participantes de las medidas implementadas se
evaluaron en conjunto con el equipo de proyecto, conformado
por:
— Gerente de Obra
— Encargados de Frentes de Trabajo
— Coordinador de Seguridad y Salud Ocupacional

El equipo fue de esta magnitud y tipo debido a que se


necesito estimar algunos aspectos en detalle de las
actividades que se habrían de realizar.
44

VIII.2.2.3. Definición del Alcance – Salidas


En base a la información recopilada en las entradas del
acápite (a) se ha elaborado en el Anexo N°4 – Enunciado del
Alcance., donde se detallan los entregables que se han de
desarrollar en el presente proyecto de implementación.

VIII.2.3. Creación de la EDT


En el proceso de creación de la EDT, vamos a desarrollar un
esquema basado en 5 fases del proyecto, las cuales
detallaremos a continuación:
• Fase 1. Iniciación
• Fase 2. Planificación
• Fase 3. Ejecución
• Fase 4. Seguimiento y Control
• Fase 5. Cierre.

En el Gráfico N°12 mostramos, las entradas requeridas y las


salidas obtenidas en el proceso de crear la EDT, así como
con los procesos que ha de interactuar.
45

Gráfico N° 12 Diagrama del Flujo de Datos del Proceso Crear la


EDT.

Documentos del
Proyecto

Recopilar
Definir el Alcance
Requisitos
Desarrollar el
Plan para la
Dirección del
Proyecto
Empresa / • Enunciado del
• Documentación de Alcance del
Organización Requisitos Proyecto
• Actualización de
los Documentos
del Proyecto.
Definir las
Actividades
Crear la EDT
• Activos de los
Procesos de la
• Línea Base del
Organización
Alcance.
Estimar los
Costos

Determinar el
Presupuesto

Planificar la
Calidad

Definir las
Actividades

Planificar las
Adquisiciones

Fuente: Guía de los Fundamentos para la Dirección de Proyectos (Guía del


PMBOK)
46

VIII.2.3.1. Creación de la EDT – Entradas


Las entradas son las revisadas en las salidas de los acápites
VIII.2.1 y VIII.2.2, las cuales como se muestra en el gráfico
son:

En cuanto a la documentación de requisitos

— Contrato
— Normas Legales Vigentes (en materia de seguridad y
salud ocupacional)
— Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional
de la Organización.

En cuanto al Enunciado del Alcance, este se encuentra


inmerso en el Anexo N°4 – Enunciado del Alcance, el cual
muestra los siguientes entregables.

— Fase 1: Iniciación
 Acta de Constitución del Proyecto
 Lista de Interesados
— Fase 2: Planificación
 Programa de Seguridad – Programa de
Inspección – Programa de Capacitación
 Presupuesto Base
— Fase 3: Ejecución
 Actas del Comité Paritario
 Registros de Capacitación
 Registros de Inspección
— Fase 4: Seguimiento y Control
 Informe de Aprovisionamiento y Control de los
Costos de la Gestión.
 Informe Mensual de Seguridad.
— Fase 5: Cierre
 Informe Final de Seguridad.
47

VIII.2.3.2. Creación de la EDT – Herramientas y Técnicas.


La herramienta y técnica empleada es la herramienta de
descomposición la cual consiste en la subdivisión de los
entregables del proyecto en componentes más pequeños y
manejables, hasta que el trabajo y los entregables queden
definidos al nivel de paquetes de trabajo el cual es el nivel
más bajo en la EDT, y es aquél en el que el costo y la
duración de las actividades del trabajo pueden estimarse y
gestionarse de manera más confiable, el nivel de detalle de
los paquetes de trabajo en esta ocasión no será mayor a un
segundo nivel, tomando como primer nivel las fases
establecidas en el acápite VIII.2.3.

VIII.2.3.3. Creación de la EDT – Salidas


La EDT construida ha sido diseñada en 2 niveles, tomando en
cuenta las fases del proyecto y su desarrollo se encuentra en
el gráfico 13.
48

Gráfico N° 13 Esquema de la EDT – Proyecto de Implementación del Programa de


Seguridad y Salud – Lote 3A

Fuente: Elaboración Propia

Como se observa por cada fase presentada se cuenta con los


entregables descritos en el Anexo N°4, es importante
mencionar que para cada entregable se podrían desarrollar
una serie de actividades que deberán ser contempladas
dentro de las fases correspondientes pero que serán
detalladas en el acápite VIII.3 Gestión del Tiempo.

VIII.3. Gestión del Tiempo

VIII.3.1. Definir las Actividades


En materia de definir las actividades desarrolladas para
elaborar los entregables del proyecto se emplea como
entrada la EDT que identifica los entregables en el nivel más
bajo. Las actividades proporcionan una base para la
49

estimación, planificación, ejecución, seguimiento y control del


trabajo del proyecto. La definición y la planificación de las
actividades del cronograma están implícitas en este proceso,
de modo que se cumplan los objetivos del proyecto. Para
mayor detalle de la secuencia de los procesos aplicados
véase el Gráfico N°14:

Gráfico N° 14 Definir las Actividades, Entradas, Herramientas y


Técnicas y Salidas.

Crear la EDT

• Línea Base del


Alcance.

Definir las
Actividades

• Activos de los
Procesos de la • Lista de
Organización. Actividades
• Factores • Lista de Hitos • Atributos de la
Ambientales de la Actividad
Empresa.

Estimar la
Secuenciar las
Duración de las
Actividades
Actividades
Empresa /
Organización
Estimar los
Desarrollar el
Recursos de las
Cronograma.
Actividades.

Fuente: Guía de los Fundamentos para la Dirección de Proyectos (Guía del


PMBOK)

VIII.3.1.1. Definir las Actividades – Entradas.


La línea base del alcance fue denotada en el acápiteVIII.2.2.3
en el cual se menciona el Anexo N°4, los factores ambientales
de la empresa (tal como los procedimientos, información
contractual fueron denotadas en el capítulo desarrollado con
respecto a la gestión del alcance y los Anexos N°3.1 y 3.2), al
igual que los activos de los procesos de la organización.
50

VIII.3.1.2. Definir las Actividades – Herramientas y Técnicas


La herramienta y técnica escogida es la “planificación
gradual”, debido a que en primera instancia se tuvo en cuenta
a nivel de la licitación los hitos referenciales y posteriormente
se empleo el “método de descomposición”, estos métodos
fueron desarrollados por medio del software “MS – Project”

VIII.3.1.3. Definir las Actividades – Salidas.


La lista de actividades definida, es una lista de actividades
exhaustiva que abarca todas las actividades del proyecto, la
lista de atributos, recursos e identificadores, así como los
responsables por cargo jerárquico que serán responsables de
la implementación, la lista de actividades se muestra en el
Anexo N°5 Lista de Actividades.

VIII.3.2. Secuenciar las Actividades


Secuenciar las actividades es el proceso que consiste en
identificar y documentar las relaciones entre las actividades
del proyecto. La secuencia de actividades se establece
mediante relaciones lógicas. Cada actividad e hito, a
excepción del primero y del último, se conecta con al menos
un predecesor y un sucesor. Puede ser necesario incluir
adelantos o retrasos entre las actividades para poder
sustentar un cronograma del proyecto realista y viable, este
proceso se muestra a continuación:
51

Gráfico N° 15 Diagrama de Flujo de Datos del Proceso Secuenciar las


Actividades.

Definir las
Actividades
Definir el Alcance
• Lista de
Actividades.
• Atributos de la
Actividad
• Lista de Hitos
• Enunciado del
Alcance del
Proyecto
Documentos del
Secuenciar las
Proyecto
Actividades
• Actualizaciones a
los Documentos
• Activos de los del Proyecto.
Procesos de la
Organización • Diagramas de Red
del Cronograma
del Proyecto.

Empresa /
Organización Desarrollar el
Cronograma

Fuente: Guía de los Fundamentos para la Dirección de Proyectos (Guía del


PMBOK)

VIII.3.2.1. Secuenciar las Actividades – Entradas.


Las entradas detalladas para este proceso están establecidas
en:
La lista de actividades, se describe en el Anexo N°5 del
acápite VIII 3.1.3.
Los atributos y los hitos, están considerados dentro de la
estructura detallada del cronograma.

VIII.3.2.2. Secuenciar las Actividades – Herramientas y Técnicas


El método de diagramación por precedencias, es el que se
empleará en este caso, los tipos de precedencia empleados
son los siguientes:
— Final a Inicio (FI). El inicio de la actividad sucesora
depende de la finalización de la actividad
predecesora.
52

— Final a Final (FF). La finalización de la actividad


sucesora depende de la finalización de la actividad
predecesora.
— Inicio a Inicio (II). El inicio de la actividad sucesora
depende del inicio de la actividad predecesora.
— Inicio a Final (IF). La finalización de la actividad
sucesora depende del inicio de la actividad
predecesora.

El tipo de relación de precedencia final a inicio es el más


comúnmente utilizado por el método de diagramación por
precedencia. La relación inicio al final se usa
esporádicamente.
Las holguras y retrasos debido a los trámites administrativos
y/o cualquier otro que pudiera incorporarse se han
contemplado dentro del cronograma que se encuentra en el
Anexo N°6 – Cronograma de Proyecto.
Como se contempla el resultado de la programación abarca
553 días calendario, que contemplan dentro del informe de
cierre, el cierre final y envío de información recopilada a lo
largo del proyecto.
El cálculo de la ruta crítica muestra que la actividad que
coloca en riesgo una modificación en el cronograma es la
concerniente al informe final de cierre, la cual es 15/03/2012
fecha en la cual se culminaron las actividades
complementarias al cierre de la documentación.

VIII.3.2.3. Secuenciar las Actividades – Salidas


Diagrama de Red del Cronograma del Proyecto. La
representación del Diagrama de Red se muestra en el Anexo
N°7 – Diagrama de Red, adicionalmente en el Cronograma
(Ver Anexo N°6) se muestra la columna “Predecesoras” para
revisar el proyecto a detalle
53

Actualizaciones de los Documentos del Proyecto: El


cronograma de proyecto al ser revisado en forma mensual fue
la entrada para la actualización de los siguientes documentos:
— Lista de Actividades
— Atributos de cada actividad
— Registro de Riesgos.
Las revisiones no mostraron mayor variación a los riesgos
identificados, la lista de actividades no varió en cuanto a la
terminología de las actividades, más tuvo relativa variación
con respecto a las cantidades estimadas.

VIII.3.3. Estimar los Recursos de las Actividades


Como se observa en el gráfico siguiente el proceso de estimar
las actividades está estrechamente relacionado con el
proceso de estimar los costos, como se muestra en el gráfico
N°16.
54

Gráfico N° 16 Diagrama de Flujo de Datos del Proceso de


Estimar los Recursos de las Actividades

Adquirir el Equipo
del Proyecto
Definir las
Actividades Documentos del
• Calendario de Proyecto
Recursos. • Estructura de
Desglose de
• Lista de Recursos.
Actividades.
• Atributos de la
Actividad.
• Actualización de
los Documentos
del Proyecto.

Efectuar las Estimar los


Adquisiciones Recursos de las Desarrollar el
Actividades Plan de Recursos
Humanos
• Requisitos de
Recursos de la
Actividad.
• Activo de los
Procesos de la
Organización
• Factores
Ambientales de la
Empresa. Planificar las
Adquisiciones
Estimar la
Empresa / Duración de las Desarrollar el
Organización Actividades Cronograma

Fuente: Guía de los Fundamentos para la Dirección de Proyectos (Guía del


PMBOK)

VIII.3.3.1. Estimar los Recursos de las Actividades – Entradas


Las entradas contempladas para este proceso son las
siguientes:

— La lista de actividades está contemplada en el Anexo


N°5
— El calendario laboral actualizado así como el de los
recursos necesarios,

Es importante mencionar que todos los recursos no fueron


incorporados inmediatamente estos fueron incorporados de
forma paulatina, tal como se muestra en el caso de los
monitores, asistentes de seguridad y miembros de comité de
seguridad, la estimación de los recursos ha sido llevada a
cabo mediante el empleo de la información otorgada por la
empresa en base a experiencias en proyectos similares,
55

aunque la información que se encontró no fue muy detallada


la elaboración del presente documento brindará una nueva
fuente de información .

VIII.3.3.2. Estimar los Recursos de las Actividades – Herramientas y


Técnicas.
La herramienta y técnica empleada fue la “Estimación
Ascendente”, y de esta forma llevar un control detallado de los
costos incurridos en el desarrollo del proyecto, la necesidad
de llevar un registro de las horas empleadas, fue fundamental
para la redistribución de recursos y petición de apoyo a la
oficina de sede en lima, de tal forma que se contaba con
capacidad adicional de recursos para el desarrollo normal de
las actividades, es necesario mencionar que las horas
calculadas en el presente cronograma son las empleadas
exclusivamente en el proyecto (Ver Anexo N°8), estas no
contemplan las horas totales del personal que son fijas, esto
quiere decir que las horas del cronograma forman parte del
total como un porcentaje, este porcentaje se muestra en el
Anexo N°8.

VIII.3.3.3. Estimar los Recursos de las Actividades –Salidas


Las salidas del presente proceso son las siguientes:
“Anexo N°8 Hoja de Recursos”, La estructura de desglose de
recursos ha sido distribuida en 2 tipos: “Materiales” y
“Trabajo”, siendo considerados los equipos de economato
como trabajo debido a que estos equipos fueron alquilados.
“Anexo N°9 Hoja de Uso de Recursos”, se muestra la
cantidad y/o las horas desempeñadas por cada recurso a lo
largo del proyecto, este cuadro se encuentra detallado por
recurso para la finalidad de revisar los desempeños en cada
actividad del proyecto.
“Anexo N°10 Hoja de Uso de Tareas”, en esta hoja se
muestra el uso de recursos por fase y por actividad.
56

Estos datos servirán de forma fundamental para el cálculo de


los Costos Previstos y Costos Reales que se revisarán más
adelante.

VIII.3.4. Estimar la Duración de las Actividades


El proceso de estimación para la duración requirió que se
proyecte una cantidad de esfuerzo de trabajo de acuerdo con
lo normalmente desarrollado en proyectos de esta
envergadura, debido a que no se contaba con una data
referencial anterior, lo que se hizo en base a la estimación
ascendente fue calcular tomando como línea base los tiempos
desarrollados en el cronograma de obra recopilado y tomar
los hitos de referencia como puntos de partida y final de las
actividades inmersas en el cronograma de nuestro proyecto
de implementación, los procesos inmersos se encuentran
descritos en el Gráfico N°17:
57

Gráfico N° 17 Diagrama de Flujo de Datos del Proceso Estimar la


Duración de las Actividades.

Definir el Alcance

• Enunciado del
Alcance del
Proyecto.

Adquirir el Equipo
del Proyecto
Estimar los • Actualizaciones a
• Calendarios de
Definir las Recursos de las los Documentos
Recursos Actividades Actividades del Proyecto.
Documentos
del Proyecto

• Lista de
Actividades • Requisitos de
• Atributos de la Recursos de la
Actividad Actividad
Efectuar las
Adquisiciones
Estimar los
Recursos de las
Actividades Efectuar las
Adquisiciones
• Activos de los
Procesos de la • Estimados de la
Organización Duración de la
• Factores Actividad
Ambientales de la
Empresa.

Empresa / Efectuar las


Organización Adquisiciones

Fuente: Guía de los Fundamentos para la Dirección de Proyectos (Guía del


PMBOK)

VIII.3.4.1. Estimar la Duración de las Actividades – Entradas


Las entradas empleadas para la Estimación fueron:

“La lista de recursos, atributos de la actividad”, estos fueron


evaluados por el Coordinador de Sistema Integrado de
Gestión.

“El uso de los hitos para la ejecución del proyecto de


construcción fueron de especial relevancia” para revisar lo
estipulado en la estimación de recursos (trabajo y
rendimiento) y corroborarlo con la duración de las actividades
planteadas.
58

VIII.3.4.2. Estimar la Duración de las Actividades – Herramientas y


Técnicas
La herramienta y técnica empleadas fue la denominada
“estimación por tres valores”, en la cual la precisión de los
estimados de la duración de la actividad puede mejorarse
tomando en consideración el grado de incertidumbre y de
riesgo de la estimación. Este concepto se originó con la
Técnica de Revisión y Evaluación de Programas (Método
PERT). El método PERT utiliza tres estimados para definir un
rango aproximado de duración de una actividad:

Más Probable (tM) Es la duración de la actividad, en función


de los recursos que probablemente se asignarán, de su
productividad, de las experiencias realistas de disponibilidad
(que fue lo empleado para este proyecto), de las
dependencias de otros participantes y de las interrupciones.

Optimista (to) La duración de la actividad está basada en el


análisis del mejor escenario posible para esta actividad.

Pesimista (tp). La duración de la actividad está basada en el


análisis del peor escenario posible para esta actividad.

El análisis según el método PERT calcula una duración


Esperada (tE) de la actividad utilizando un promedio de estas
3 estimaciones:

𝑡𝑡𝑜𝑜 + 𝑡𝑡𝑝𝑝 + 4𝑡𝑡𝑀𝑀


𝑡𝑡𝐸𝐸 =
6

Toda esta metodología fue desarrollada en MS – Project y los


resultados son los que mostramos a lo largo de todo este
acápite.

VIII.3.4.3. Estimar la Duración de las Actividades – Salidas


Las salidas se anotaron en el cronograma del proyecto (Ver
Anexo N°6) lo cual junto con el análisis de la secuencia de
59

actividades nos brinda la duración total del proyecto, la cual


fue de 553 días calendario, no se han considerado
desviaciones debido a las holguras fueron suficientes para
cubrir los imprevistos.

VIII.3.5. Desarrollar el Cronograma


En el desarrollo del cronograma se han volcado los siguientes
procesos, ver gráfico N°18

Gráfico N° 18 Diagrama de Flujo de Datos del Proceso


Desarrollar el Cronograma.

Estimar los
Definir las Recursos de las
Definir el Alcance Documentos del
Actividades Actividades Proyecto

• Lista de
• Requisitos de
• Enunciado del Actividades.
Recursos de la
Alcance del • Atributos de la
Actividad
Actividad Desarrollar el
Proyecto.
Plan para la
Dirección del
Estimar la Proyecto.
Adquirir el Equipo Secuenciar las Duración de las
del Proyecto Actividades Actividades. • Línea Base del
Cronograma.

• Calendario de
Recursos.
Estimar los
• Diagramas de Red • Estimados de la Costos
del Cronograma Duración de la
del Proyecto. Actividad.

• Datos del
Cronograma.

Determinar el
Desarrollar el Presupuesto
Cronograma
Efectuar las • Actualizaciones a
Adquisiciones los Documentos
del Proyecto.
• Cronograma del
Proyecto.
• Activos de los
Procesos de la Planificar las
Organización. Adquisiciones
• Factores
Ambientales de la Definir el Alcance
Empresa

Empresa / Planificar la
Organización Calidad

• Línea Base del


Cronograma.

Fuente: Guía de los Fundamentos para la Dirección de Proyectos (Guía del


PMBOK)

VIII.3.5.1. Desarrollar el Cronograma – Entradas


Las entradas necesarias para el desarrollo del cronograma
fueron las siguientes:
60

— Lista de Actividades, la cual se encuentra en la Tabla


N°6
— Atributos de la Actividad, que se encuentran descritos
en la sección que establece los parámetros del
alcance del presente proyecto. (Ver Anexo N°1)
— Diagramas de Red del Cronograma del Proyecto, los
diagramas de red se muestran en el Anexo N°7
— Requisitos de Recursos de la Actividad, los requisitos
de recursos se muestran en el Anexo N°10.
— Calendarios de Recursos, los calendarios laborales
están de acuerdo a lo establecido en el cronograma de
ejecución de actividades del proyecto.
— Estimados de la Duración de la Actividad, la cual se
desarrolló en lo establecido en el acápite VIII 3.4.2. y
se muestra en el Cronograma en el Columna
“Duración” (Ver Anexo N°6)
— Enunciado del Alcance del Proyecto, el enunciado del
alcance del proyecto se encuentra en el anexo N°4.
— Activos de los Procesos de la Organización.
(Procedimientos, documentos e información
relevante).

VIII.3.5.2. Desarrollar el Cronograma – Herramientas y Técnicas


Para la presente tesis se ha empleado un Software de
Planificación como el MS – Project, se han introducido datos
suficientes para la elaboración de los siguientes documentos:

— Red de Cronograma, la cual se puede visualizar en el


Anexo N°7
— Ruta Crítica, la cual está coloreada de rojo en el
Cronograma del Proyecto de Implementación (Anexo
N°6)
— Uso de Recursos, el uso de recursos se informó en el
Anexo N°9 como un cuadro aparte consolidado con los
datos registrados por cada actividad.
61

VIII.3.5.3. Desarrollar el Cronograma – Salidas.


Las salidas determinadas fueron las siguientes:
— El cronograma del proyecto, el cual consta de 2 etapas
los diagramas de red, los diagramas de barras y los
hitos calculados, mencionados en el acápite VIII.3.5.2.
en el Anexo N°6 – Cronograma del Proyecto.
— La Línea Base del Cronograma, se establece con los
datos de la Columna Costo y Duración, que son los
datos calculados para la actividad en función a los
rendimientos brindados como información de otros
proyectos, es con esta línea base que se realiza la
comparación de los costos reales y se observa la
desviación correspondiente, los parámetros de la línea
base del cronograma son los siguientes.

Tabla 6 Línea Base de Costo y Cronograma

Duración Trabajo Costo


Previsto 553.08d 1,303.93h S/. 412,076.10
Real 431.89d 1,182.68h S/. 380,344.86

Fuente: Elaboración Propia

— Datos de Cronograma, Las fechas de inicio y término


fueron el 01/02/2010 y 15/03/2012, en este período de
tiempo se dimensionaron las actividades a
desarrollarse.

VIII.3.6. Controlar el Cronograma


El proceso de controlar el cronograma es aquel que permite el
seguimiento al estado del proyecto en cuanto al avance y la
gestión a la línea de base del cronograma, este proceso
consiste en:
62

— Determinar el estado actual del cronograma del


proyecto.
— Influir en los factores que generan cambios en el
cronograma.
— Determinar que el cronograma del proyecto ha
cambiado.
— Gestionar los cambios reales conforme suceden.

El proceso de control de cronograma forma parte del proceso


de integración, este proceso de control de cronograma
presenta el siguiente diagrama de flujo (Ver Gráfico 19)

Gráfico N° 19 Diagrama de Flujo de Datos del Proceso Controlar


el Cronograma.

Definir el Alcance Definir el Alcance Documentos del


Proyecto

• Cronograma del
Proyecto.
• Línea Base del
Cronograma. • Actualizaciones a
• Información sobre los Documentos
el desempeño del del Proyecto.
Definir el Alcance Trabajo.

Controlar el Definir el Alcance


Cronograma
• Plan para la
Dirección del • Mediciones del
Proyecto. Desempeño del
Trabajo

• Actualizaciones al
Plan para la
• Solicitudes de
Dirección del
Cambio.
Proyecto.

• Activos de los
Procesos de la
Organización. Definir el Alcance

Empresa /
Organización
• Actualizaciones a
los Activos de los
Procesos de la
Organización

Fuente: Guía de los Fundamentos para la Dirección de Proyectos (Guía del


PMBOK)
63

VIII.3.6.1. Controlar el Cronograma – Entradas.


Las entradas empleadas para el control del cronograma
fueron las siguientes:

— El cronograma del Proyecto, la información revisada


en forma periódica de los avances y que actividades
se consolidaron, fue llevada a cabo a través del
software, y los valores se encuentran en forma
acumulada para la revisión de la duración real del
proyecto y el costo real, que se muestran en la Tabla
N°7.
— Información sobre el desempeño del trabajo, la
información sobre el desempeño del trabajo fue
recopilada en forma mensual, y fue dato para elaborar
el cuadro de control de horas (Ver Anexo N°8) y el
respectivo seguimiento del costo (de forma acumulada
mes a mes), estos datos fueron cargados para el
cálculo de la columna “Duración Real” en el
cronograma del proyecto (Ver Anexo N°6)

VIII.3.6.2. Controlar el Cronograma – Herramientas y Técnicas


La herramienta y técnica empleada para el control del
cronograma fue el uso de “Software aplicado a proyectos”, por
medio del cual se realizó la comparación entre las fechas
reales y fechas planificadas, estos resultados se muestran en
la Columna “Duración Real” en el Cronograma del Proyecto
(Ver Anexo N°6)

VIII.3.6.3. Controlar el Cronograma – Salidas


Actualización de los Activos de los Procesos de la
Organización, los valores actualizados fueron los siguientes.

— Uso de Recursos Reales por actividad (Ver Anexo N°9


– Hoja de Uso de Recursos.)
— Duraciones de las tareas con respecto a las tareas
anteriormente registradas, en los Activos de Proceso
64

de la Organización, este consumo de recursos por


actividad se revisión en la “Hoja Uso de Tareas” (Ver
Anexo N°10)
— Actualización del Cronograma y la Línea Base (La
línea Base tanto del cronograma como del costo se
establecieron como datos de cantidades “Previstas”
Los desempeños en cuanto a horas consumidas se
muestran en el Anexo N°11 Cuadro de Control de
Horas y podemos visualizarlos mediante la gráfica
N°20.

Es importante mencionar que la cantidad de horas


controladas en el presente cronograma son las “horas
efectivas” de uso exclusivo en el desarrollo del proyecto por el
personal de uso exclusivo en el departamento de seguridad y
salud ocupacional emplazado en el proyecto de construcción.

Esto quiere decir que las horas mostradas en el cronograma


forman parte de las horas totales de la planilla asignada al
Dpto. de SSO del proyecto de construcción, estas horas
totales de la planilla de SSO se muestran en el Anexo N°11
Cuadro de Control de horas; con estos datos se puede “mes a
mes” y en promedio a lo largo de todo el desarrollo del
proyecto calcular el porcentaje que representan estas horas
del cronograma con respecto a las horas totales de la planilla
y se obtuvieron los siguientes resultados:

— 6.90% (HH Reales del Proyecto/ HH Reales Totales


Dpto. SSO)
— 7.68% (HH Previstas del Proyecto/ HH Previstas
Totales Dpto. SSO).

Estos porcentajes se muestran en el Gráfico N°21 tanto para


los calculados con los datos reales y los previstos, todas las
actividades fueron cumplidas en plazo con una holgura de 2
días promedio.
- 65 -

Gráfico N° 20 Desempeño de Consumo de Horas – Previsto (Rojo) vs. Real (Verde)

1,400.00

1,200.00

1
1,000.00 967.88

922.96

878.04
841.12 865.9

788.20 823.33
800.00
743.28 781.40

706.36 745.85
HH.

698.65
653.44
657.80
624.90
600.00 581.72
563.60
579.40
518.68
516.05
473.76 499.85
460.35
393.84 418.35
400.00

347.80
294.12
- 66 -

Gráfico N° 21 % Horas del proyecto/ Horas Totales de Planilla SSO (Prevista (Rojo) – Real (Verde

40.00%

35.02%
35.00%

30.00% 30.35%

25.00%
Porcentaje

20.00% 19.18%

17.48%
17.58%

15.37%
15.00% 14.92%

13.57%

10.00% 9.19%
- 67 -

VIII.4. Gestión del Costo


La gestión de los Costos del Proyecto trata principalmente acerca del
costo de los recursos necesarios para completar las actividades del
proyecto. La gestión de los costos del Proyecto también refleja el
efecto de las decisiones en los costos recurrentes subsecuentes de
utilizar, mantener y apoyar dicho resultado.

VIII.4.1. Estimar los Costos


Estimar los costos es el proceso que consiste en desarrollar
una aproximación de los recursos monetarios necesarios para
completar las actividades del proyecto. Ver el gráfico

Gráfico N° 22 Diagrama de Flujo de Datos del Proceso de Estimar


los Costos

Crear la EDT Documentos del


(WBS) Proyecto
• Actualizaciones a
los Documentos
• Línea Base del del Proyecto.
Alcance

Desarrollar el Estimar los


Cronograma • Cronograma del Costos
Proyecto.
• Estimaciones de
Costos de las
Actividades.
Desarrollar el Planificar las
Plan de Recursos Adquisiciones
Humanos • Plan de Recursos
Humanos
• Base de las
Estimaciones.

Identificar los
Riesgos • Registro de Definir el Identificar los
Riesgos Presupuesto Riesgos
• Activos de los
Procesos de la
Organización.
• Factores
Ambientales de la
Empresa.
Empresa /
Organización

Fuente: Guía de los Fundamentos para la Dirección de Proyectos (Guía del PMBOK)

VIII.4.1.1. Estimar los Costos – Entradas.


Las entradas empleadas para el control del cronograma
fueron las siguientes:

— Línea Base del Alcance, empleamos la información


contenida en:
- 68 -

• Enunciado del Alcance, de acuerdo a lo


descrito en el Anexo N°4,
• Estructura de Desglose de Trabajo, información
localizada en el Gráfico N°13, en la cual se
obtuvieron la información de los entregables
determinados para este proyecto de
implementación.
— Cronograma del Proyecto, desarrollado en el Anexo
N°6, en este cronograma también tenemos en la
columna “Costo” la línea base del desempeño del
costo.
— Recursos Humanos, el recurso humano ha sido
contemplado dentro del ámbito referido a sueldos y
salarios, para lo cual con el efecto de realizar el control
solamente de lo incurrido por nuestro proyecto se ha
obviado el costo mensual por planilla y solamente se
ha tomado el costo de las horas efectivas.
— Registro de Riesgos, no se registraron
manifestaciones de los riesgos fuera de lo
contemplado.

VIII.4.1.2. Estimar los Costos – Herramientas y Técnicas


Las herramientas empleadas para la estimación de costos
fueron las siguientes:

Estimación Ascendente, la cual se realizó evaluando el costo


de cada actividad en cada fase desarrollada.

Software de Estimación de Costos para la Dirección de


Proyectos, mediante el uso de software se ha podido
desarrollar el seguimiento de los costos acumulados para el
presente proyecto

VIII.4.1.3. Estimar los Costos – Salidas


El resultado de este proceso son los costos resumidos por
fase que se requieren para completar el trabajo del proyecto,
- 69 -

Estos costos se presentan en Anexo 12 – Análisis de


Precios/Fase/Actividad, en el cual se muestra la cantidad de
recursos y los “Costos Reales” y “Costos Previstos” a lo largo
de todo el proyecto.

VIII.4.2. Determinar el Presupuesto


Determinar el presupuesto es el proceso que consiste en
sumar los costos estimados de actividades individuales o
paquetes de trabajo para establecer una línea base de costo
autorizada (la cual hemos considerado dentro de la columna
“previsto”), la cual excluye las reservas de gestión.

El desempeño de costos del proyecto constituyen los fondos


autorizados para ejecutar el proyecto. El desempeño de los
costos del proyecto se medirá con respecto al presupuesto
autorizado, en el siguiente gráfico podemos observar cual es
la interacción de los procesos realizados.
- 70 -

Gráfico N° 23 Diagrama de Flujo de Datos del Proceso –


Determinar el Presupuesto

Crear la EDT
(WBS)

• Línea Base del


Alcance

Crear la EDT
Desarrollar el (WBS)
Cronograma.

• Estimaciones de
Costos de las
• Cronograma del Actividades.
Documentos del
Proyecto. • Base de las Proyecto
Estimaciones.

Adquirir el Equipo • Actualizaciones a


del Proyecto los Documentos
del Proyecto.

Determinar el
Presupuesto Planificar las
• Calendario de Adquisiciones.
Recursos. • Línea Base del
Desempeño de
• Contratos
Costos.

Ejecutar las
Adquisiciones Planificar la
Calidad.
• Requisitos de
Financiamiento del
• Activos de los Proyecto.
Procesos de la
Organización.
Desarrollar el
Empresa / Controlar los Plan para la
Organización Costos. Dirección del
Proyecto.

Fuente: Guía de los Fundamentos para la Dirección de Proyectos (Guía del


PMBOK)

VIII.4.2.1. Determinar el Presupuesto – Entradas.


Las entradas empleadas para la determinación del
presupuesto:

Estimación de Costos de las Actividades, la estimación de los


costos de las actividades fue cargada directamente al
software de la aplicación, cada fase y actividad fue costeada y
con los recursos asignados en forma completa. (Ver Anexo
N°12 – Análisis de Precios /Fase/Actividad).

Línea Base del Alcance - Estructura de Desglose de Trabajo,


lo cual es visualizado en el Gráfico N°13 y los datos
- 71 -

referentes se pueden observar en el Anexo N°6 Cronograma


del Proyecto – Columna Costo Previsto ó Simplemente Costo,
o en todo caso en el Anexo N°13 – Presupuesto del Proyecto.

Cronograma del Proyecto, (Ver Anexo N°6) El uso de la


información del cronograma permitió el desarrollo de la
separación de los costos por fases y de esta forma mantener
controlados los desembolsos de dinero

VIII.4.2.2. Determinar el Presupuesto – Herramientas y Técnicas


La herramienta y técnica para la determinación del
presupuesto es la conocida como “Suma de Costos”, las
estimaciones de costos se suman por paquetes de trabajo, de
acuerdo con la EDT. Las estimaciones de costos de los
paquetes de trabajo luego se suman para los niveles
superiores de componentes de la EDT, tales como las
cuentas de control, y finalmente para todo el proyecto.

VIII.4.2.3. Determinar el Presupuesto – Salidas


La línea base del desempeño de costos es un presupuesto
hasta la conclusión aprobado y distribuido en el tiempo, que
se utiliza para medir, monitorear y controlar el desempeño
global del costo del proyecto, con esta información se elabora
el “Presupuesto del Proyecto” (Ver Anexo N°13).

VIII.4.3. Controlar los Costos


Mediante el control de costos se monitorea el desempeño del
proyecto en función a la línea base establecida. La
verificación de los costos reales implica que se verifiquen las
variaciones con respecto a las estimaciones previstas para el
desarrollo del proyecto y verificar si se ha creado o destruido
valor, más allá de comparar el valor real de un proyecto, lo
que se requiere es analizar la relación que se guarda en
cuanto al gasto efectivo que se ha tenido que realizar con
unidad de trabajo desarrollado.
- 72 -

Este control de costo para motivos del presente proyecto de


implementación centro su atención en estos puntos:

— Influir en los factores que producen cambios en la


línea base del costo.
— Gestionar los cambios reales cuando y conforme
suceden.
— Asegurarse de que los gastos no excedan el
financiamiento autorizado para el proyecto, tanto por
periodo como tal.
— Monitorear el desempeño de los costos para detectar y
comprender las variaciones con respecto a la línea
base aprobada de costo.
— Monitorear el desempeño del trabajo con relación a los
fondos en los que se ha incurrido.

VIII.4.3.1. Controlar los Costos – Entradas


Las entradas para el control de costos previsto para el
presente proyecto fueron:

— La línea base del desempeño de costos, la cual fue


comparada con los resultados reales para determinar
si es necesario implementar un cambio, o una acción
preventiva o correctiva.
— La Información sobre el desempeño del trabajo, la
información sobre el desempeño del trabajo incluye la
información sobre el avance de proyecto, tal como los
entregables iniciados, su avance y los entregables
terminados. La información también incluye los costos
autorizados y aquellos en los que se ha incurrido las
cuales han sido comparadas con los gastos previstos
para el desarrollo del proyecto.

VIII.4.3.2. Controlar los Costos – Herramientas y Técnicas


La herramienta para el control de los costos del proyecto fue
la siguiente:
- 73 -

Gestión de Valor Ganado – La gestión del valor ganado


(EVM) en sus diferentes formas es un método que se utiliza
comúnmente para la medición del desempeño. Integra las
mediciones del alcance del proyecto, costo y cronograma,
dicha herramienta monitorea 3 aspectos clave:

Valor Planificado (PV), el cual es el presupuesto autorizado


asignado al trabajo que debe ejecutarse para completar una
actividad o un componente de la estructura de desglose de
trabajo.

Valor Ganado. El valor ganado (EV) es el valor del trabajo


completado expresado en términos del presupuesto aprobado
asignado a dicho trabajo para una actividad del cronograma o
un componente de la estructura de desglose del trabajo. Es el
trabajo autorizado que se ha completado, más el presupuesto
autorizado para dicho trabajo completado.

Costo Real. El costo real (AC) es el costo total en el que se ha


incurrido realmente y que se ha registrado durante la
ejecución del trabajo realizado para una actividad o
componente de la estructura de desglose de trabajo.

Variación en el Cronograma. La Variación del Cronograma


(SV) es una medida del desempeño de cronograma de un
proyecto. Es igual al valor ganado (EV) menos el valor
planificado (PV), SV=EV-PV.

Variación del Costo. La variación del costo (CV) es la medida


del desempeño del costo en un proyecto, es igual al valor
ganado (EV) menos los costos reales (AC). La variación del
costo al final del proyecto será: CV = EV-AC.
- 74 -

VIII.4.3.3. Controlar los Costos – Salidas


Las salidas del proceso de controlar los costos son las
siguientes:

a) Mediciones del desempeño del trabajo, los valores


calculados del CV, SV para los componentes de la EDT,
en particular los paquetes de trabajo y las cuentas de
control, se documentan y comunican a los interesados, los
reportes usados para dicho fin fueron:
Cuadro de Control de Horas – Ver Anexo N°11,
Variación en el Cronograma, en base a los datos
establecidos en este cuadro, se puede observar en la fila
inferior la “Variación en el Cronograma”, la cual se
observa en el Gráfico N°24 – Variación Porcentual en el
Cronograma, en promedio fue 7.99% a favor del valor
previsto, lo cual significa que no se supero la línea base
del alcance.
Cuadro de Control de Costos Acumulados -
Variación en el Costo, el cuadro de control de costo (Ver
Anexo 14 muestra los montos acumulados mensuales (ver
Gráfico N°25) y el índice de Variación del costo (Ver
Gráfico N°26) que en promedio ascendió a un valor de
6.39% y no sobrepasó la línea base del alcance.
- 75 -

Gráfico N° 24 Variación en el Cronograma (%)

20.00%

12.82%
11.96% 11.69% 11.70% 11.53% 11.50%
11.25% 11.31% 11.29% 11.33% 11.36% 11.33% 11.01% 10.79% 10.53
10.00%

0.47%
0.00%

-10.00%
Porcentaje

-20.00%

-30.00%

-40.00%
- 76 -

Gráfico N° 25 Montos (S/.) Acumulados Mensuales – Previsto vs. Real

450,000.00

400,000.00

350,000.00 337,674.6
323,948.25

304,356.69
31
300,000.00 286,527.16 297,460.34
271,476.48
278,719.23
Monto en Nuevos Soles S/.

261,953.40
250,000.00 242,562.17
233,715.38 247,878.18

221,375.45
199,349.26 214,464.36
200,000.00

170,362.64 183,161.90

156,656.53
150,000.00 136,906.44

125,824.13

100,000.00 90,541.27

66,115.40 81,925.58

46,015.78 58,380.90
- 77 -

Gráfico N° 26 Variación en el Costo (CV) %

20.00%
15.66%
14.83%
13.29%
11.70%
9.52%
10.00% 8.09% 8.05% 8.12% 8.24% 8.73% 8.69% 8.58% 8.42% 8.18% 7.99

-0.67%
0.00%

-10.00%
Monto en Nuevos Soles S/.

-20.00%

-30.00%

-40.00%
- 78 -

VIII.5. Gestión de la Calidad del Proyecto.

VIII.5.1. Planificar la Calidad


La planificación de la calidad, para el proceso y la solución a
implementar, debe tomar en cuenta lo siguiente:

La satisfacción del cliente interno de la


organización.
La prevención antes que la inspección
La mejora continua
La responsabilidad de la dirección
Todos estos aspectos contribuirán a que los procesos que se
requieren mejorar y se plantean como parte de la solución
sean consecuentes con los objetivos.
En el aspecto de la implementación de la solución, la
planificación de la calidad debe tomar en cuenta los requisitos
tanto de los entregables a realizar. Para ello es importante
tener en consideración los siguientes puntos con los cuales se
medirá la calidad final:
— Análisis costo-beneficio: el procedimiento a desarrollar
debe tomar en cuenta que lo que se estipule para los
macro procesos debe haber tenido el previo análisis
de los costos involucrados (VIII.4.2.3, presupuesto
base) y el beneficio que ello conlleva para la sociedad
(Véase la Tabla 8 - Cálculo del Costo Acumulado
en S/. Pronosticado para Agosto 2012)
— Métricas de Calidad: Las métricas de la calidad se
basarán en la verificación del Cronograma Anexo N°6
y del Presupuesto “Anexo N°13
— Para la verificación de las métricas de calidad se
empleará el formato de minuta de reunión “Anexo
N°15”, en el cual se registre las acciones y
responsables para corregir las desviaciones con
respecto a lo planificado.
- 79 -

VIII.5.2. Asegurar la Calidad


Por medio de los formatos de minuta de reunión “Anexo Nº6”
se realizará el seguimiento correspondiente a los procesos y
actividades establecidas en el “Acápite VIII 3.6.3. Controlar el
Cronograma Salidas”

VIII.5.3. Controlar la Calidad


Se debe resaltar que, para el caso del proyecto en específico
y considerando que los entregables constan de
documentación, no se podrán elaborar técnicas estadísticas
para el control de calidad. Para este caso en particular se
empleará la inspección como método para realizarlo, los
criterios de aceptación establecidos para dar conformidad al
entregable se han determinado como la terminación de los
entregables planteados (Gráfico N°13 – Esquema de la EDT
– Proyecto de Implementación del Programa de Seguridad) y
el cumplimiento de lo establecido en el Anexo N°4 –
Enunciado del Alcance.

VIII.6. Gestión de los Recursos Humanos del Proyecto.


La gestión de los Recursos Humanos del Proyecto incluye los
procesos que organizan, gestionan y conducen el equipo del
proyecto. El equipo del proyecto es conformado por los siguientes
integrantes:

— Coordinador de Sistema Integrado de Gestión


— Coordinador de Seguridad
— Asistente de Seguridad
— Monitores Campo.

Los miembros del equipo de proyecto también pueden denominarse


personal del proyecto. Los procesos de Gestión de los Recursos
Humanos del Proyecto, a saber son los siguientes:

— Desarrollar el Plan de Recursos Humanos


- 80 -

— Adquirir el Equipo del Proyecto.


— Desarrollar el Equipo del Proyecto.
— Dirigir el Equipo del Proyecto.
Antes de iniciar con el capítulo podemos tomar en cuenta lo descrito
en cuanto a la selección de un “Equipo de Trabajo” y un “Grupo de
Trabajo” los grupos y los equipos no son lo mismo, se tienen los
siguientes conceptos:
- Grupo de Trabajo, es aquel que interactúa sobre todo para
compartir información y tomar decisiones que ayuden a cada uno
de sus miembros a realizar el objeto de su responsabilidad. Los
grupos de trabajo no tienen necesidad y oportunidad de
involucrarse en el trabajo colectivo que requiere un esfuerzo
conjunto. Su rendimiento es por ello la suma de la contribución
individual de cada uno de sus integrantes. No existe sinergia
positiva que genere un nivel de rendimiento conjunto que sea
mayor que la suma de las aportaciones.
- Equipo de Trabajo, genera una sinergia positiva a través del
esfuerzo coordinado. Los esfuerzos de sus individuos dan como
resultado un nivel de rendimiento superior a la suma de aportes
individuales, la Ilustración N°1. Resalta las diferencias entre los
grupos de trabajo y los equipos de trabajo.

Ilustración 1 Comparación entre los Grupos de Trabajo y los Equipos de


Trabajo
Grupos de Trabajo Equipos de Trabajo

Comparten Información
Neutral (a veces Meta Desempeño Colectivo
negativas)

Sinergia Positivos
Individuales

Responsabilidad Individuales y Mutualistas

Aleatorios y Variados
Aptitudes Complementarios

Fuente: Comportamiento Organizacional – Stephen P. Robbins – Timothy A.


Judge.
- 81 -

Estas definiciones ayudan a aclarar por qué son tantas las


organizaciones que recientemente han reestructurado sus
procesos de trabajo alrededor de los equipos.
Esta gestión de proyecto basada en la administración adecuada
busca la sinergia positiva que permita que la organización
incremente el desempeño. El uso extenso de los equipos crea el
potencial para que una organización genere más resultados sin
aumentar insumos. Sin embargo, observe que se mencionó la
palabra “potencial”. No hay nada mágico en la formación de
equipos que garantice el logro de esa sinergia positiva. Llamar
“equipo” a un “grupo” tampoco incrementa en forma automática
su desempeño, los equipos eficaces tienen ciertas características
en común. Si la empresa espera obtener un incremento del
desempeño organizacional por medio de uso de equipos,
necesitará que éstos posean dichas características.
Los equipos son capaces de hacer varias cosas, en el presente
proyecto atenderán la responsabilidad de coordinar el proyecto,
El tipo de equipos empleados a nivel de gestión fue:
— Equipos Transfuncionales: Que son los equipos formados
por empleados del mismo nivel jerárquico aproximado,
pero provenientes de distintas áreas de trabajo, que se
reúnen para llevar a cabo una tarea.
El equipo empleado a nivel operacional fue:
— Equipos para Resolver Problemas, es común que este
tipo de equipos estén formados por 5 a 12 personas que
trabajan por una cantidad de horas en el mismo
departamento y que tienen reuniones frecuentes.

VIII.6.1. Desarrollar el Plan de Recursos Humanos


En este proceso se identifican y se documentan los roles
dentro de un proyecto, las responsabilidades, las habilidades
requeridas y las relaciones de comunicación, y se rea el plan
para la dirección del personal, para la implementación del
- 82 -

plan se tienen delineados 2 elementos importante (Ver


Gráfico N°27)

— Organigrama de Proyecto (Ver Anexo 16 –


Organigrama del Proyecto).

Gráfico N° 27 Diagrama de Flujo de Datos del Proceso Desarrollar


el Plan de Recursos Humanos

Estimar los
Recursos de las
Actividades

• Requisitos de
Recursos de la
Actividad.

Desarrollar el
Desarrollar el Plan para la
Plan de Recursos Dirección del
Humanos. Proyecto.

• Activos de los
Recursos de la
Organización. • Plan de Recursos
• Factores Humanos.
Ambientales de la
Empresa.
Estimar los
Empresa / Costos.
Organización

Fuente: Guía de los Fundamentos para la Dirección de Proyectos (Guía del


PMBOOK)

VIII.6.1.1. Desarrollar el Plan de Recursos Humanos - Entradas


Para ello se emplea los siguientes elementos de entrada:

Requisitos de Recursos Humanos de la Actividad, las cuales


se emplean del Anexo N°6 y de los requisitos establecidos en
el contrato Anexo 3.2

Los Factores Ambientales de la Empresa, los factores


ambientales de la empresa que pueden influir en este
proceso.
- 83 -

— Los recursos humanos existentes


— Las políticas del sistema de contratación del personal.
— Las condiciones del mercado.
Activos de los Procesos de la Organización, estos fueron:

— Funciones establecidas dentro del programa de


seguridad y salud ocupacional.
— Responsabilidades y funciones establecidas en el
perfil de puesto.

VIII.6.1.2. Desarrollar el Plan de Recursos Humanos – Herramientas


y Técnicas
Las herramientas y técnicas empleadas para el desarrollo del
plan de Recursos Humanos, es:

a) Elaboración de Organigramas y Descripción de Puesto, en


el organigrama se ha considerado al Coordinador de
Sistema Integrado de Gestión como responsable de la
implementación del presente proyecto, adicionalmente se
manejarán:
b) Diagramas Jerárquicos. La estructura organizacional del
proyecto, se puede manejar mediante un organigrama
esbozado en el Anexo N°16 - Organigrama del Proyecto.
c) Responsabilidades. Estas son referidas en el Programa
de Seguridad y Salud y la asignación a cada fase se
encuentra detallada en el Anexo N°10.
d) Creación de equipos eficaces- Estudios recientes han
tomado lo que una vez fue una “verdadera lista de
supermercado de características” y la organizó en un
modelo relativamente cerrado. La Ilustración N°2
resumen lo que se sabe actualmente de aquello que hace
eficaces a los equipos. Como se observa, se basa en
muchos de los conceptos acerca de los grupos, pero hay
que tener en cuenta 2 aspectos: El primero es que los
equipos difieren en forma y estructura, y en segundo lugar
- 84 -

que la empresa prefiere el trabajo en equipo a los


esfuerzos individuales.

Ilustración 2 Modelo de Eficacia del Equipo

Recursos Adecuados
Liderazgo y Estructura
Clima de Confianza
Evaluación del Desempeño y
Sistemas de Recompensa.

Aptitudes de los Miembros


Personalidad
Asignación de la Diversidad de
Roles
Asignación de Roles
Diversidad
Tamaño de los Equipos Eficacia del
Flexibilidad de los Miembros Equipo
Preferencias de los Miembros

Diseño del Trabajo


Autonomía
Variedad de las Aptitudes
Identidad con la Tarea
Significancia de la Tarea

Proceso
Propósito Común
Metas Específicas
Eficacia del Equipo
Niveles de Conflicto
Pereza Social

Fuente: Comportamiento Organizacional – Stephen P. Robbins – Timothy A.


Judge.
Los cuatro factores contextuales que parecen tener una
relación más significativa con el desempeño de un equipo
son:

— Recursos Adecuados – Los equipos forman parte de


un sistema organizacional más grande. Una escasez
de recursos disminuye en forma directa l aptitud del
equipo para realizar su trabajo con eficacia. Este
apoyo incluye información oportuna, el equipo
apropiado, el personal adecuado, los estímulos y el
apoyo administrativo. Si han de tener éxito en el logro
- 85 -

de sus metas, los equipos deben recibir el apoyo


necesario de la Jefatura de Proyecto y de la
Organización que los engloba, eso se ha manifestado
a lo largo de toda la ejecución del proyecto.

— Liderazgo y Estructura – Los miembros de los equipos


deben estar de acuerdo en quién va a hacer qué y
asegurarse de que todos compartan con equidad la
carga de trabajo. Llegar a un acuerdo sobre las
especificidades del trabajo y cómo se ajusta a las
aptitudes individuales íntegras que requieren
liderazgo y estructura del equipo. Esto lo provee
directamente el Coordinador de Sistema Integrado o
los propios miembros del equipo. Nada puede estar
más lejos de la verdad que pensar que en los equipos
autodirigidos no hay lugar para los líderes.

— Clima de Confianza – Los miembros de los equipos


eficaces confían unos en otros y también en sus
líderes. La confianza interpersonal entre los miembros
del equipo facilita la cooperación, reduce la necesidad
de vigilar el comportamiento de los otros y unifica a los
miembros alrededor de la creencia de que los demás
integrantes del equipo no sacarán ventaja de ellos.

— Evaluación del desempeño y sistemas de recompensa


en este caso se ha optado por evaluar el desempeño
del equipo por medio de los indicadores de
desempeño del proyecto, las distinciones se llevaron a
cabo por el resultado final (las evaluaciones de
desempeño individuales fueron llevadas a cabo por
medio de los Jefes de Proyecto y sus resultados
fueron recopilados por el departamento de Recursos
Humanos de la Empresa).
- 86 -

VIII.6.1.3. Desarrollar el Plan de Recursos Humanos – Salidas


La principal salida es el Plan de Recursos Humanos en el cual
se encuentran inmersos la siguiente información:

Roles y Responsabilidades – Los cuales se mencionan en el


Anexo N°10 como asignaciones de cada cargo en cada fase,
antes de ello se deben tener en claro las siguientes
definiciones:

Rol, Denominación que describe la parte de un proyecto de la


cual la persona está encargada.

Autoridad, el derecho a aplicar los recursos del Proyecto.

Responsabilidad, El trabajo que se espera que realice un


miembro del equipo de proyecto a fin de completar las
actividades del mismo.

Competencia – La habilidad y la capacidad requeridas para


completar las actividades del proyecto.

Organigrama del Proyecto – El cual se encuentra en el Anexo


N°16.

VIII.6.2. Adquirir el Equipo del Proyecto.


En este proceso se confirmaron los recursos humanos
disponibles para formar el equipo necesario para completar
las asignaciones del proyecto.
- 87 -

Gráfico N° 28 Diagrama de Flujo del Proceso Adquirir el


Equipo del Proyecto.

Estimar los
Recursos de las
Actividades
Estimar los
• Plan de Recursos Recursos de las
Humanos.
Actividades
• Actualización al
Plan para la
Dirección del
Proyecto.

Estimar los Estimar los


Recursos de las Recursos de las
Actividades • Calendario de Actividades
Recursos.

• Asignaciones del
• Activos de los Personal del
Procesos de la Proyecto.
Organización.
• Factores Estimar los
Ambientales de la Recursos de las
Empresa. Actividades

Empresa / Estimar los Estimar los


Organización Recursos de las Recursos de las
Actividades Actividades Estimar los
Recursos de las
Actividades

Fuente: Guía de los Fundamentos para la Dirección de Proyectos (Guía del


PMBOK)

VIII.6.2.1. Adquirir el Equipo de Proyecto – Entradas


Para ello se emplea la información detallada con respecto al
tipo de recurso humano y la cantidad requerida, conforme a lo
establecido en el Anexo N°8.

Los Factores Ambientales de la Empresa, son importantes a


tomar en consideración ion debido a que como se trata de
contratación de personal los tiempos administrativos para el
éxito de este proceso y que no interfieran con el proceso de la
ejecución del proyecto en sí, deben preverse con 2 meses de
anticipación debido a que es el tiempo promedio en el cual
dura la espera desde el proceso de reclutamiento, selección y
asignación al proyecto.

VIII.6.2.2. Adquirir el Equipo de Proyecto – Herramientas y Técnicas


Se han empleado 2 técnicas asociadas:
- 88 -

— Negociación
— Asignación Previa.
— Composición del Equipo, en esta categoría se
incluyeron las variables que se relacionan con la forma
en que se asigna personal a los equipos, estas
variables fueron:
o Aptitudes de los Miembros. Parte del
desempeño de un equipo depende del
conocimiento, las aptitudes y las habilidades de
sus miembros individuales. El desempeño de
un equipo no es sólo la suma de las aptitudes
individuales de sus miembros. Sin embargo,
éstas fijan los parámetros de lo que los
integrantes son capaces de hacer y la eficacia
con que se desempeñan en un equipo, se
requieren 3 tipos de aptitudes: Experiencia
Técnica, aptitud para resolver problemas y
tomar decisiones y aptitudes personales.
o Personalidad de los Miembros, La personalidad
tiene una influencia significativa en el
comportamiento del empleado individual. Esto
también se extiende al comportamiento del
equipo, por ello se ha optado que bajo la
recomendación de Sede Central en Lima se
tome personal responsable y que los
conocimientos técnicos sean nivelados en el
transcurso del desarrollo de las actividades.
o Asignación de Roles, Los equipos tienen
necesidades diferentes y debe seleccionarse a
sus integrantes de modo que se garantice que
se cubrirá la totalidad de los distintos roles.
Los equipos de trabajo exitosos tienen
personas que los cubren por que han sido
seleccionadas con base en sus aptitudes y
- 89 -

preferencias en el presente caso jugarán roles


múltiples.

o Diversidad de los Miembros, Las similitudes y


diferencias de los equipos se deben basar en
su nivel de conocimiento con respecto al
sistema de gestión se ha previsto mediante la
selección de personal evitar el tema de
discriminación en cualquier modalidad para un
desempeño óptimo del equipo.
o Tamaño del Equipo, en base a las experiencias
documentadas de AOL technologies, hemos
previsto un equipo variable de no más de 10
miembros.
o Preferencias de los miembros, se tomaron en
cuenta los aportes individuales y se alineo
estas perspectivas con los objetivos del
proyecto.

VIII.6.2.3. Adquirir el Equipo de Proyecto – Salidas


En esta etapa se tiene completadas las siguientes salidas:

Asignaciones del Personal del Proyecto, la asignación del


personal del proyecto se llevó a cabo en la forma prevista
salvo algunos inconvenientes en cuanto al personal
supervisor de seguridad, ya que debido a las competencias
requeridas para este puesto fue un poco complicado
conseguir el personal idóneo para este puesto debido a lo
corto del plazo para integrarlo al proyecto, esto fue mitigado
reclutando en forma interna el personal asignado al proyecto y
en el caso de los monitores de seguridad estos fueron
formados en el transcurso del proyecto.
- 90 -

VIII.6.3. Desarrollar el Equipo del Proyecto.


Este proceso consiste en mejorar las competencias, la
interacción de los miembros del equipo y el ambiente general
del equipo para lograr un mejor desempeño del proyecto.

Esto se llevo a cabo por medio de un sistema de evaluación y


entrenamiento, a grandes rasgos las personas que fueron
seleccionados tuvieron que pasar por un proceso de
capacitación y desarrollo en cuanto al Sistema de Gestión
OHSAS 18001:2007, a parte de la formación desarrollada en
cuanto a temas técnicos en materia de seguridad en el
trabajo, especialmente en temas de espacios confinados y
trabajo en excavaciones profundas. En el gráfico 24 se
distingue las etapas del proceso desarrollar el equipo de
proyecto.

Gráfico N° 29 Diagrama de Flujo de Datos del Proceso


Desarrollar el Equipo de Proyecto

Adquirir el Equipo
del Proyecto.

Desarrollar el • Asignaciones del


Plan para la Personal del
Dirección del Proyecto.
• Calendarios de
Proyecto.
• Plan de Recursos Recursos.
• Actualizaciones a
Humanos. los Factores
Ambientales de la
Empresa.

Desarrollar el Empresa /
Efectuar las Equipo del Organización
Adquisiciones. Proyecto.
• Calendarios de
Recursos. • Evaluaciones del
Desempeño del
Equipo.

Dirigir el Equipo
del Proyecto.

Fuente: Guía de los Fundamentos para la Dirección de Proyectos (Guía del


PMBOK)
- 91 -

VIII.6.3.1. Desarrollar el Equipo de Proyecto – Entradas


En esta etapa se tiene completadas las siguientes entradas:

Asignaciones del Personal del Proyecto, el cargo de cada uno


de los miembros se encuentra detallado en el Anexo N°16 –
Organigrama del Proyecto.

VIII.6.3.2. Desarrollar el Equipo de Proyecto – Herramientas y


Técnicas
La herramienta y técnica empleada, debido a que el proyecto
es de corta duración, se emplearon las siguientes
herramientas:

Capacitación, para la formación necesaria para el desarrollo


de las actividades, la etapa de desarrollo profesional se ha
planificado inicialmente para el profesional que ocupa el cargo
de supervisor de seguridad.

Habilidades Interpersonales, Se pueden reducir en gran parte


los conflictos y aumentar la participación y la cooperación si
procura mejorar el nivel de empatía en los integrantes del
equipo de trabajo.

Reglas Básicas, delineadas por medio del reglamento interno


de trabajo divulgado a nivel de toda la organización.

Reconocimiento y Recompensas, el reconocimiento fue


realizado a las mejores cuadrillas en cuanto a su desempeño
de seguridad, estos reconocimientos no fueron contemplados
en el costo del sistema de gestión de seguridad y fueron
distribuidos en el costo directo del proyecto de construcción
como acuerdo inicial en la reunión inicial de proyecto.

Administración por Objetivos, En esencia la técnica de


administración por objetivos consiste en el establecimiento de
objetivos a partir de la alta gerencia (gerente general de la
empresa) y hacia los niveles inferiores de la organización,
- 92 -

Peter Drucker fue el primero en formularla en la década de


1950 con su libro Business Management. Tanto el supervisor
como el empleado establecen conjuntamente objetivos de
desempeño deseables. Lo ideal es que estos objetivos se
establezcan por acuerdo mutuo y que sean mesurables. Si se
cumplen ambas condiciones, los empleados se encuentran en
posición de estar más motivados para lograr sus objetivos,
por haber participado en su formulación. Además de medir su
progreso, los empleados pueden efectuar ajustes periódicos
con el fin de lograrlos. A fin de poder efectuar estos ajustes,
sin embargo, es necesario que el empleado reciba re –
alimentación periódica, los pasos seguidos para la
administración por objetivos fueron los siguientes:

Definición de los Objetivos primero los objetivos generales de


la organización y luego la definición por departamento y
empleados.

Planeación y Jerarquización, las actividades que lleven a


alcanzar los objetivos.

Evaluación Periódica (en este caso semestral) para ajustes


en la ejecución de los planes.

Evaluación de Resultados y toma decisiones de decisiones.

En la práctica, algunos programas de administración por


objetivos han enfrentado dificultades, ya sea por que los
objetivos son excesivamente ambiciosos; o bien, se quedan
cortos. En estos casos, los empleados se consideran tratados
con injusticia, o se olvidan o posponen determinadas áreas.
Por ejemplo, los empleados pueden determinar objetivos que
sean cuantitativamente mensurables, excluyendo otros de
evaluación subjetiva pero de igual importancia. El caso clásico
para ilustrar esta dificultad es la cantidad de labores
realizadas comparada con su calidad. Es probable que los
- 93 -

objetivos se centren exclusivamente en la cantidad, porque la


calidad resulta más difícil de medir. Por otra parte, cuando
empleados y supervisores consideran objetivos que se miden
por valores subjetivos se necesita especial cuidado para
asegurarse de que no hay factores de distorsión que puedan
afectar la evaluación que efectúa el supervisor.

VIII.6.3.3. Desarrollar el Equipo de Proyecto –Salidas


Las salidas a este proceso fueron las “Evaluaciones de
Desempeño”, esta evaluación fue realizada por el Jefe de
Proyecto, debido a la Jerarquía que posee dentro de la
estructura organizativa de la empresa, estas evaluaciones
tomaron los siguientes criterios:

— Competencias Genéricas
— Competencias Técnicas
— Cumplimiento de Objetivos

VIII.6.4. Dirigir el Equipo del Proyecto.


En este proceso las actividades a realizar se orientarán en
monitorear el desempeño de los miembros del equipo,
proporcionar la retroalimentación, resolver problemas y
gestionar los cambios a fin de optimizar el desempeño del
proyecto. (Ver Gráfico N°30)
- 94 -

Gráfico N° 30 Diagrama de Flujo de Datos del Proceso Dirigir el


Equipo de Proyecto

Desarrollar el Desarrollar el
Plan para la Aquirir el Equipo Plan para la
Dirección del del Proyecto Dirección del
Proyecto. Proyecto.

• Asignaciones • Evaluaciones del


del Personal del Desempeño del
´Proyecto. Equipo.
• Plan de Recursos Humanos.
• Actualizaciones
al Plan para a
Dirección del
Proyecto.

Realizar el
Dirigir el Equipo Control Integrado
Informar el de Proyecto. de Cambios.
• Solicitudes de
Desempeño Cambio.
• Informes del Desempeño.

Empresa /
Organización
• Activos de los Procesos de la Organización.
• Actualizaciones a los Activos de los Procesos de la
Organización.
• Actualizaciones a los Factores Ambientales de la
Empresa.

Fuente: Guía de los Fundamentos para la Dirección de Proyectos (Guía del


PMBOK)

VIII.6.4.1. Dirigir el Equipo de Proyecto – Entradas


Las entradas para este proceso son las siguientes:

Asignaciones del Personal de Proyecto, las cuales están


enmarcadas en la información de organigrama del proyecto y
(Anexo N°16).

Evaluaciones del Desempeño, en este proceso esta


información se consigna en forma interna, la evaluación y los
resultados de dicho esquema son tratados entre el área de
recursos humanos y el evaluado, la evaluación al desempeño
del sistema y de los objetivos de los subordinados en dicho
sistema es responsabilidad del Coordinador de Sistema
Integrado de Gestión. (Anexo N°17 Histórico de Desempeño
de Indicadores de Cumplimiento).
- 95 -

En base a estos indicadores se tienen los siguientes


resultados para el año 2010:

— Ifg. – Ig- Se cumplió el objetivo de la organización


manteniendo un Ifg=0 <2.5
— Capacitación , La capacitación se distribuyó en horas
de la siguiente forma: Capacitación Diaria “9,928.92
HH”, Inducción a Personal Nuevo “1,222.00 HH”,
Capacitación Integral “1,689.25 HH”
— Inspecciones, Existió un Cumplimiento Promedio por
encima de lo previsto de 3% por encima de lo previsto.

Para el Año 2011:

— Ifg. (acumulado) = 0.59 < 2.5 e Ig = 0 <0.05, lo cual


nos indica que se cumplieron los objetivos de la
organización.
— Capacitación , La capacitación se distribuyó en horas
de la siguiente forma: Capacitación Diaria “14,632.75
HH”, Inducción a Personal Nuevo “344.17 HH”,
Capacitación Integral “2,883.25 HH”
— Inspecciones, Existió un Cumplimiento Promedio por
debajo de lo previsto de -8.27% aunque el valor fue
negativo estuvo contemplado dentro del 10% de
variación esperado.
- 96 -

Gráfico N° 31 Horas Hombre de Capacitación Diaria – Año 2010

Diciembre 1428.65

Noviembre 1862.75

Oct ubre 1501.50

Sept iembre 1653.40

Agost o 1241.12

julio 966.75

junio 658.00

mayo 349.00

abril 145.50

marzo 122.25
200.00

400.00

600.00

800.00
0.00

1000.00

1200.00

1400.00

1600.00

1800.00

2000.00

Fuente: Elaboración Propia


- 97 -

Gráfico N° 32 Horas Hombre Inducción – Año 2010

Diciembre 24.00

Noviembre 56.00

Oct ubre 212.00

Sept iembre 108.00

Agost o 182.00

julio 226.00

junio 164.00

mayo 54.00

abril 68.00

marzo 128.00
100.00

150.00

200.00

250.00
0.00

50.00

Fuente: Elaboración Propia


- 98 -

Gráfico N° 33 Horas Hombre de Capacitación Integral - 2010

Diciembre 134.00

Noviembre 332.00

Oct ubre 198.00

Sept iembre 374.00

Agost o 210.00

julio 230.00

junio 26.00

mayo 22.00

abril 123.25

marzo 40.00
100.00

150.00

200.00

250.00

300.00

350.00

400.00
0.00

50.00

Fuente: Elaboración Propia


- 99 -

Gráfico N° 34 Variación de Inspecciones (Real-Previsto)/Previsto - 2010

12.00%
10.00%

9.64%

8.84%
8.72%
8.00%
6.00%

5.83%
Variación (%)

4.00%
2.00%

Línea Base de
0.33%
Inspecciones
0.00% 0.00% 0.00% 0.00%
Previstas
0.00%

-0.45%
-2.00%

Septie Octubr Novie Diciem


Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto
mbre e mbre bre
Variación -0.45% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.33% 8.72% 9.64% 8.84% 5.83%

Fuente: Elaboración Propia


- 100 -

Gráfico N° 35 HH Capacitación Diaria - 2011

Diciembre 87.5

Noviembre 381.75

Oct ubre 457.75

Sept iembre 656.5

agost o 898.5

julio 1269.25

junio 1917.75

Mayo 1795.75

Abril 1450.5

marzo 1839.25

Febrero 2041.5

enero 1836.75
500
0

1000

1500

2000

2500

Fuente: Elaboración Propia


- 101 -

Gráfico N° 36 HH – Capacitación Inducción - 2011

Oct ubre 2.00

Sept iembre 18.00

agost o 55.50

julio 72.67

Mayo 42.00

Abril 38.00

marzo 24.00

Febrero 32.00

enero 60.00
10.00

20.00

30.00

40.00

50.00

60.00

70.00

80.00
0.00

Fuente: Elaboración Propia


- 102 -

Gráfico N° 37 – HH Capacitación Integral - 2011

Diciembre 34.00

Noviembre 69.00

Oct ubre 114.00

Sept iembre 187.50

agost o 258.00

julio 335.50

junio 319.75

Mayo 141.00

Abril 290.00

marzo 235.00

Febrero 392.00

enero 507.50
100.00

200.00

300.00

400.00

500.00

600.00
0.00

Fuente: Elaboración Propia


- 103 -

Gráfico N° 38 Variación de Inspecciones (Real-Previsto)/Previsto - 2011

10.00%
6.66% 6.25%
5.02%
5.00%

Línea Base de
Inspecciones
0.55%
-0.10% Previstas
0.00%

-2.00%

-4.16%
-4.69%
-5.00%
-10.00%
Variación (%)

-15.00%

-19.93%
-20.00%

-24.14%
-25.00%

-28.31%
-30.00%

-34.42%
-35.00%
-40.00%

Septi
Febre Marz Agost Octu Novie Dicie
Enero Abril Mayo Junio Julio embr
ro o o bre mbre mbre
e
Variación 6.66% 5.02% -0.10 -4.69 -4.16 -19.9 -34.4 -24.1 -2.00 0.55% 6.25% -28.3

Fuente: Elaboración Propia


- 104 -

VIII.6.4.2. Dirigir el Equipo de Proyecto – Herramientas y Técnicas


Las herramientas y técnicas empleadas fueron:

Observación y Conversación, esta herramienta fue usada


para mantener un canal de comunicación abierto y recibir la
información en un primer nivel en paralelo a la elaboración de
los informes oficiales.

Evaluaciones del Desempeño, por medio de la evaluación de


desempeño se han podido difundir objetivos individuales
alineados a los objetivos del sistema de gestión y a los
objetivos de la empresa.

Gestión de Conflictos, estos conflictos a nivel interno se


tradujeron en productividad en la medida de lo posible por
medio de la “confrontación” y discusión de puntos de vista y
acoplar a las decisiones tomadas los mejores aportes
aprobados en reunión con la participación de todos los
integrantes del equipo del proyecto, con ello se generó el
compromiso adecuado.

VIII.6.4.3. Dirigir el Equipo de Proyecto – Salidas


Las salidas en este proceso son las siguientes:

Actualización del nivel de desempeño de cada integrante del


proyecto, por medio de esto se mejoraron las competencias
iniciales de los integrantes del proyecto y con ello se generó
valor para la empresa.

Solicitudes de Cambio, en el presente proyecto no existieron


solicitudes de cambio de personal.

VIII.7. Gestión de las Comunicaciones del Proyecto.


La Gestión de las Comunicaciones del Proyecto incluye los procesos
requeridos para garantizar que la generación, la recopilación, la
distribución, el almacenamiento, la recuperación y la disposición final
de la información del proyecto sean adecuados y oportunos,
- 105 -

VIII.7.1. Identificar a los Interesados.


En este proceso identificaremos a todas las partes
interesadas (personas u organizaciones impactadas por el
proyecto) y finalmente documentar la información relevante
relativa a sus intereses, los subprocesos indicados para este
proceso en particular se muestran en el gráfico 39.

Gráfico N° 39 Diagrama de Flujo de Datos del Proceso


Identificar a los Interesados

Desarrollar el Recopilar
Acta de Requisitos
Constitución del
Proyecto.
• Acta de
Constitución del
Proyecto.

Identificar a los Planificar la


Interesados. Calidad.
• Documentos de
la Adquisición.
• Registro de
Interesados.

Planificar las
Adquisiciones. • Estrategia de
Gestión de los Identificar los
Interesados. Identificar a los
Riesgos.
• Activos de los Interesados.
Procesos de la
Organización.
• Factores
Ambientales de
la Empresa.

Empresa / Identificar a los


Organización Interesados.

Fuente: Guía de los Fundamentos para la Dirección de Proyectos (Guía del


PMBOK)

VIII.7.1.1. Identificar a los Interesados – Entradas


Las entradas en este proceso son las siguientes:

“Acta de Constitución del Proyecto”, (Ver Anexo N°1 – Acta de


Constitución del Proyecto). De acuerdo a este documento se
declaran los siguientes interesados.

— Gerencia de Proyecto (Consorcio Piura): Arturo


Castagnino Larriera
- 106 -

— Empresa Supervisora del Cliente de la Obra en


mención: Consorcio Nippon Koi OIST.a
— Gerencia de Obra (Consorcio Piura): Jose Revilla
Manchego
— Departamento de Seguridad y Salud Ocupacional
(Sede Central) – Abengoa Perú
— Proveedores de Equipos para Protección Colectiva –
Especializado

Documentos de la Adquisición, El desarrollo de la ejecución


de la obra en mención tiene un requisito contractual detallado
en el contrato correspondiente a la Licitación Pública Nro.
0001 - 2009/VIVIENDA/VMCS/PAPT en la “Sección 8
Condiciones Generales del Contrato Parte I” – Numeral 4.8
Procedimientos de Seguridad, reiterando en el Numeral 6.4 –
Leyes Laborales”.

Factores Ambientales de la Empresa, en materia de los


factores ambientales de la empresa, son los siguientes:

— Cultura organizacional, soportada por la política de


Seguridad y Salud Ocupacional de Abengoa Perú.
— Sistema de Gestión OHSAS 18001:2007
— Normativa Legal Vigente – D.S.009-2005TR y Norma
G050 Seguridad Durante la Construcción

VIII.7.1.2. Identificar a los Interesados – Herramientas y Técnicas


Para ello se empleará la metodología de análisis de los
interesados, el cual es un proceso que consiste en recopilar y
analizar de manera sistemática las informaciones
cuantitativas y cualitativas, a fin de determinar qué intereses
particulares deben tenerse en cuenta a lo largo del proyecto.
Permite identificar los intereses, las expectativas y la
influencia de los interesados, y los relaciona con la finalidad
del proyecto. También ayuda a identificar las relaciones con
interesados que pueden aprovecharse para crear alianzas y
- 107 -

acuerdos potenciales, a fin de mejorar las probabilidades de


éxito del proyecto.

Paso 1 – Identificar a todos los potenciales interesados en el


proyecto e información relevante, como por ejemplo sus roles,
departamentos, intereses, niveles de conocimiento,
expectativas y niveles de influencia. Por lo general, resulta
fácil identificar a los interesados clave. Incluyen a cualquier
persona con un rol de dirección o de toma de decisiones, que
se ve impactada por el resultado del proyecto, como por
ejemplo el patrocinador, el director del proyecto y el cliente
principal.

Paso 2 – Identificar el impacto o apoyo potencial que cada


interesado podría generar, y clasificarlos para definir una
estrategia de abordaje. En este caso la comunidad no es
excesivamente grande y se empleará una matriz de tipo
Poder/Interés; agrupa a los interesados basándose en su
nivel de autoridad (“Poder”) y su nivel de preocupación
(“Interés”) con respecto a los resultados del proyecto,
finalmente se evaluó el modo en que los interesados clave
pueden reaccionar o responder en diferentes situaciones, a fin
de planificar cómo influir en ellos para mejorar su apoyo y
mitigar los impactos negativos potenciales.

VIII.7.1.3. Identificar a los Interesados – Salidas.


Para este efecto se elaboró un formato para la matriz de
poder/interés de los interesados, este formato con la
evaluación de la influencia de los interesados se muestra en
el Anexo N°2 – Matriz Poder/Interés de los Interesados. Los
resultados de esta matriz de identificación se establecen en la
Tabla N°7 “Acciones a Tomar de los Interesados
Identificados”.
- 108 -

Tabla 7 Acciones a Tomar de los Interesados Identificados

Acciones a Tomar Interesados Identificados

Gerencia de Operaciones para Proyectos Civiles


Gestionar Atentamente
Gerencia de Proyecto (Consorcio Piura)

Departamento de Seguridad y Salud Ocupacional (Sede


Central) – Abengoa Perú

Empresa Supervisora del Cliente de la Obra en


Mantener Informado
mención: Consorcio Nippon Koi OIST.

Gerencia de Obra (Consorcio Piura)

Proveedores de Equipos para Protección Colectiva -


Monitorear (Esfuerzo Mínimo)
Especializado

Fuente: Elaboración Propia

VIII.7.2. Planificar las Comunicaciones


En este proceso determinaremos la necesidad de información
de los interesados en el proyecto, para ello se definirán las
acciones correspondientes para abordar la comunicación, los
subprocesos que se siguen para esta planificación se
muestran a continuación en el gráfico N°40.
- 109 -

Gráfico N° 40 Diagrama de Flujo de Datos del Proceso Planificar las


Comunicaciones

Empresa / Identificar a los


Organización Interesados. Documentos
del Proyecto

• Registro de • Actualizaciones
• Activos de los Interesados. a los
Procesos de la • Estrategia de Documentos del
Organización. Gestión de los Proyecto.
• Factores Interesados.
Ambientales de
la Empresa.

Planificar las Desarrollar el


Comunicaciones Plan para la
Dirección del
Proyecto.

• Plan de Gestión
de las
Comunicaciones.

Planificar la
Gestión de
Riesgos.

Fuente: Guía de los Fundamentos para la Dirección de Proyectos (Guía del


PMBOK)

VIII.7.2.1. Planificar las Comunicaciones – Entradas.


Las entradas en este proceso son las siguientes:

“Matriz de Poder/Interés”, (Ver Anexo N°2), en la cual se


detallan las acciones correspondientes para la gestión de
cada interesado y de esta forma observar cual es el nivel de
relevancia para las comunicaciones correspondientes a cada
uno de ellos.

VIII.7.2.2. Planificar las Comunicaciones – Herramientas y Técnicas


Las entradas en este proceso son las siguientes:

Análisis de Requisitos de Comunicaciones – La cantidad de


canales potenciales se calcula mediante la fórmula n(n-1)/2,
para la cantidad de interesados identificados en el proyecto se
han considerado n = 5, esto quiere decir que el número
potencial de canales es “10”, esta información se suma a los
siguientes documentos.
- 110 -

— Organigrama de Proyecto (Ver Anexo N°16)


— Necesidades de Información Interna.

Tecnología de las Comunicaciones – Para dicho caso se ha


establecido el uso de un único software de correo el cual nos
permitió canalizar la información en forma más ágil, así como
el uso de dispositivos de comunicación móvil (RPC).

VIII.7.2.3. Planificar las Comunicaciones – Salidas


El plan de gestión de las comunicaciones contempla lo
siguiente:

Requisitos de la Documentación, la documentación debe ser


clara y legible, cualquier documentación oficial debe tener el
visto del coordinador de sistema integrado de gestión para
que pueda ser remitida al Jefe de Proyecto para la revisión y
aprobación respectiva.

Identificación del emisor y fecha

— Identificación de los receptores


— Contener un mensaje
— Obtener el acuse de recibo
— Cumplir todo lo establecido en las NOC 10 de
identidad corporativa y comunicación.

Conforme a lo establecido en el POG – 00/0000-04


Comunicación Interna.

Información que debe ser comunicada:

Jefe de Proyecto - Informes Mensuales de Seguridad,


Informes de Desempeño de Costos, la frecuencia debe ser
mensual.

Supervisores de Seguridad y Asistentes de Seguridad -


Informes Mensuales de Seguridad, Informe de Desempeño de
Costos, la frecuencia debe ser mensual.
- 111 -

Monitores de Seguridad – Informes de Investigación de


Sucesos y Síntesis del Informe de Desempeño de Costos e
Indicadores de Desempeño, la frecuencia debe ser mensual.
En el caso de las Actas de Comité de Seguridad, estas deben
ser difundidas a todo el personal, así como las actas de las
reuniones de seguimiento al sistema de gestión.

VIII.7.3. Distribuir la Información


Esta distribución se llevo a cabo mediante el Procedimiento
Operativo General POG-00/0000-02 Control de la
Documentación, los medios magnéticos fueron permitidos
pero solamente para información en proceso de elaboración y
de carácter “no oficial”, los documentos entregados en forma
oficial se registran mediante la “Lista de Distribución de
Documentos” que es anexo a este procedimiento.

VIII.7.3.1. Distribuir la Información – Entradas.


El plan de gestión de las comunicaciones contempla lo
siguiente:
En el caso de la distribución de los informes de desempeño,
estos fueron entregados directamente a los jefes de proyecto
en forma magnética y expuestos en formato PPT, para su
revisión en las reuniones mensuales de obra, para ello se
requiere que el “Informe de Desempeño de Costos” y el
“Informe Mensual de Seguridad” se encuentren finalizados.

VIII.7.3.2. Distribuir la Información – Herramientas y Técnicas


Se han empleado las herramientas informáticas tales como el
correo y el uso de software para presentaciones.

VIII.7.3.3. Distribuir la Información – Salidas


La información a este nivel de comunicación en cuanto a los
“Informes de Desempeño en Costos” y los “Informes
Mensuales de Seguridad”.
- 112 -

VIII.8. Gestión del Riesgo del Proyecto.


La Gestión del Riesgo del Proyecto incluye los procesos relacionados
con llevar a cabo la planificación de la gestión, la identificación, el
análisis, la planificación de respuesta a riesgos, así como su
seguimiento y control en un proyecto. Los objetivos de la Gestión de
los Riesgos del Proyecto son aumentar la probabilidad del impacto
de eventos positivos, y disminuir la probabilidad y el impacto de
eventos negativos para el proyecto, los procesos mencionados son:

— Planificar la Gestión de Riesgos – Es el proceso por el cual se


define cómo realizar las actividades de gestión de los Riesgos
para un Proyecto.
— Identificar los Riesgos – Es el proceso por el cual se determinan
los riesgos que pueden afectar el proyecto y se documentan sus
características.
— Realizar el Análisis Cualitativo de Riesgos – Es el proceso que
consiste en priorizar los riesgos para realizar otro análisis o
acciones posteriores, evaluando y combinando la probabilidad
de ocurrencia y el impacto de dichos riesgos.
— Realizar el Análisis Cuantitativo de Riesgos - Es el proceso que
consiste en analizar numéricamente el efecto de los riesgos
identificados sobre los objetivos generales de un proyecto.
— Planificar la Respuesta a Riesgos – Es el proceso por el cual se
desarrollan opciones y acciones para mejorar las oportunidades
y reducir las amenazas a los objetivos del proyecto.
— Monitorear y Controlar los Riesgos – Es el proceso por el cual se
implementan planes de respuesta a los riesgos, se rastrean los
riesgos identificados, se monitorean los riesgos residuales,
identifican nuevos riesgos y se evalúa la efectividad del proceso
de gestión de los riesgos a través del proyecto.

VIII.8.1. Planificar la Gestión de los Riesgos.


Esta planificación se llevo a cabo para revisar cuales fueron
los riesgos que hubieran podido impactar en tiempo y costo el
proyecto de implementación, de esta forma se pretende
- 113 -

contar con los recursos suficientes y las acciones adecuadas


para la gestión de los riesgos que puedan afectar la
planificación ya determinada, el flujo de procesos se muestra
en el Gráfico N°41.

Gráfico N° 41 Diagrama de Flujo de Datos del Proceso Planificar


la Gestión de Riesgos

Definir el
Alcance.
• Enunciado del
Alcance del
Proyecto.

Definir el
Alcance.

Gestión del
Tiempo del
Proyecto. • Plan de Gestión
de Riesgos.
Definir el
• Plan de Gestión
del Cronograma. Alcance.

• Plan de Gestión
de Costos.
Definir el Definir el
Alcance. Alcance.
Gestión de los
Costos del
Proyecto.

• Plan de Gestión de las Definir el Definir el


Comunicaciones. Alcance. Alcance.

Planificar las
Comunicaciones.

• Activos de los Procesos


de la Organización
• Factores Ambientales de
la Empresa.
Empresa /
Organización

Fuente: Guía de los Fundamentos para la Dirección de Proyectos (Guía del


PMBOK)

VIII.8.1.1. Planificar la Gestión del Riesgo – Entradas


Las entradas de este proceso son las siguientes:

— Enunciado del Alcance del Proyecto (Ver Anexo N°4)


— Presupuesto Desarrollado (Ver Anexo N°13)
— Cronograma Desarrollado (Ver Anexo N°16)
— Gestión de las Comunicaciones (Ver Tabla N°7
Numeral VIII.7.1.3).
- 114 -

VIII.8.1.2. Planificar la Gestión del Riesgo – Herramientas y


Técnicas.
Reuniones de Planificación y Análisis, el equipo de proyecto
celebró reuniones para la identificación de los riesgos del
proyecto de implementación, los cuales fueron registrados en
la lista de riesgos descritos en el Anexo N°18 – Lista de
Riesgos.

VIII.8.1.3. Planificar la Gestión del Riesgo – Salidas.


Las salidas a este proceso son las siguientes:

Metodología para la Evaluación de los Riesgos, la


herramienta escogida es un análisis cualitativo.

Roles y Responsabilidades, mediante el análisis realizado en


el Anexo N°9, se establece las responsabilidades para el
control y respuesta ante los riesgos identificados.

Categoría de Riesgo, Proporciona una estructura que asegura


un proceso completo de identificación sistemática de los
riesgos con un nivel de detalle coherente, y contribuye a la
efectividad y calidad del proceso Identificar los riesgos, las
categorías empleadas fueron: Técnico, Externo,
Organizacional, Dirección de Proyectos.

Matriz de Probabilidad e Impacto, Los riesgos se clasifican


por orden de prioridad de acuerdo con sus implicaciones
potenciales de tener un efecto sobre los objetivos del
proyecto. Para realizar este orden de prioridad se evalúa el
producto de la probabilidad y el impacto, que llevan a calificar
un riesgo de importancia, “alta”, “moderada” o “baja”, de
acuerdo con la tabla 8 .
- 115 -

Tabla 8 Definición de Escalas de Impacto para Cuatro Objetivos


de Proyecto.

Escalas Relativas Numéricas.

Objetivo del
Muy Bajo/0.05 Bajo /0.10 Moderado / 0.20 Alto /0.40 Muy Alto /0.80
Proyecto

Aumento de costo Aumento del Costo < Aumento del costo del Aumento del Costo del Aumento del Costo
Costo
insignificante 10% 10-20% 20-40% >40%

Aumento de tiempo Aumento del Tiempo Aumento del tiempo del Aumento del Tiempo Aumento del
Tiempo
insignificante <5% 5 -10% (10-20%) Tiempo >20%

El elemento final
Disminución del Reducción del alcance
Areas de alcance Areas de alcance del proyecto es
Alcance alcance apenas inaceptable para el
secundarias afectadas principales afectadas efectivamente
perceptible patrocinador.
inservible.

La reducció de la El elemento final


Degradación de la Sólo se ven afectadas Reducción de la calidad
calidad (requiere de la del proyecto es
Calidad calidad apenas las aplicaciones muy inaceptable para el
aprobación del efectivamente
perceptible. exigentes patrocinador.
patrocinador) inservible.

Fuente: Guía de los Fundamentos para la Dirección de Proyectos (Guía del


PMBOK)

VIII.8.2. Identificar los Riesgos.


La identificación de los riesgos para el proyecto, es un
proceso iterativo debido a que se pueden descubrir nuevos
riesgos o pueden evolucionar conforme al proyecto avanza a
lo largo de su ciclo de vida.

El proceso de identificar los riesgos posee el siguiente


esquema, de acuerdo al Gráfico N°42.
- 116 -

Gráfico N° 42 Diagrama de Flujo de Datos del Proceso de Identificar los


Riesgos.

Gestión del
Tiempo del
• Gestión del
Proyecto. Cronograma.
Definir el
Alcance.

• Gestión de
Gestión de los Costos.
Costos del
Proyecto
• Gestión de
• Línea Base del Riesgos
Alcance

Identificar los
Riesgos.
Crear la EDT Estimar los
Costos

• Registro de
Riesgos

Estimar la Planificar la
Duración de las Calidad.
Actividades.

• Estimación de la
Duración de la
Actividad.

• Estimación de Realizar el Planificar las


los Costos de las Análisis Planificar la
Adquisiciones.
Actividades. Cualitativo de Respuesta a los
Riesgos Riesgos.

Estimar los
Costos.

Realizar el Monitorear y
• Gestión de
Análisis Controlar los
Calidad.
Cuantitativo de Riesgos.
Riesgos.

Planificar la
Calidad.

• Registro de
Interesados.

Identificar a los
Interesados.

• Documento del
Proyecto.

Documentos del
Proyecto • Activo de los
Procesos de la
Organización.
• Factores
Ambientales de
la Empresa.

Empresa /
Organización

Fuente: Guía de los Fundamentos para la Dirección de Proyectos (Guía del


PMBOK)
- 117 -

VIII.8.2.1. Identificar los Riesgos – Entradas.


Se emplearan la siguiente información:

Gestión de Riesgos, (Ver VIII.8.1.3 Planificación de la Gestión


del Riesgo)

Estimaciones de Costos de las Actividades, los costos de las


actividades fueron estimados en el Anexo N°13.

Estimados de la Duración de la Actividad, las duraciones de la


actividad fueron estimadas en el Anexo N°6.

Línea Base del Alcance, la cual fue enunciada en el Anexo


N°1 y los valores referentes a la línea base del costo y del
tiempo fueron establecidas en el cronograma y el presupuesto
respectivos. (Anexos 13 y 6)

Registro de Interesados, la cual esta detallada en el Anexo


N°2.

VIII.8.2.2. Identificar los Riesgos – Herramientas y Técnicas


Se emplearan la siguiente información:

Tormenta de Ideas, En las reuniones realizadas se ha


previsto mediante la intervención de un facilitador (que en
este caso es el Coordinador de Sistema Integrado) la
elaboración de la lista de riesgos en conjunto con el Jefe de
Proyecto y el Jefe de Obra.

VIII.8.2.3. Identificar los Riesgos – Salidas.


La salida en este proceso es la Lista de Riesgos establecida
en el Anexo N°18

VIII.8.3. Realizar el Análisis Cualitativo de Riesgos.


Este proceso consiste en priorizar los riesgos para realizar
otro análisis o acciones posteriores, evaluando y combinando
la probabilidad de ocurrencia y el impacto de dichos riesgos,
- 118 -

el flujo de datos de los procesos que interactúan con el


análisis cualitativo son los vistos en el gráfico 43.

Gráfico N° 43 Diagrama de Flujo de Datos del Proceso Realizar el


Análisis Cualitativo de Riesgos

Planificar la Identificar los


Definir el Alcance Gestión de Riesgos.
Riesgos.

• Plan de Gestión • Registro de


de Riesgos. Riesgos.
• Enunciado del
Alcance del
Proyecto.

Realizar el
Análisis
Empresa /
Cualitativo de
Organización
• Activos de los RIesgos. • Actualizaciones
Procesos de la al Registro de
Organización. Riesgos.

Fuente: Guía de los Fundamentos para la Dirección de Proyectos (Guía del


PMBOK)

VIII.8.3.1. Realizar el Análisis Cualitativo de Riesgos – Entradas


Se emplearan las siguientes entradas:

Registro de Riesgos (Ver Anexo N°18)

Gestión de Riesgos, VIII.8.1.3 (Gestión de Riesgos)

Enunciado del Alcance del Proyecto, esta información se


encuentra consignada en el Anexo N°4.

VIII.8.3.2. Realizar el Análisis Cualitativo de Riesgos – Herramientas


y Técnicas
La herramienta y técnica empleada fue la siguiente:

Matriz de Probabilidad Impacto, Los riesgos pueden


priorizarse para realizar un análisis cualitativo posterior y
elaborar respuestas basadas en su calificación, la matriz
correspondiente se encuentra descrita en el Anexo N°9 –
Matriz de Probabilidad Impacto, estas escalas de calificación
- 119 -

fueron definidas en reunión en conjunto con el Jefe de


Proyecto y el Jefe de Obra

VIII.8.3.3. Realizar el Análisis Cualitativo de Riesgos – Salidas.


La salida de este proceso fue:

Matriz de Probabilidad Impacto, en la cual se tienen


identificados, priorizados y se han colocado las acciones a
tomar en cuanto ocurran desviaciones con respecto a la línea
base establecida, esto se muestra en el Anexo N°18.

VIII.8.4. Planificar la Respuesta a los Riesgos.


Esta respuesta a los riesgos se ha colocado en la Matriz de
Probabilidad Impacto, en el Anexo N°18, esta identifica el
proceso por el cual hemos desarrollado las opciones y
acciones para incrementar las oportunidades y reducir las
amenazas a los objetivos del proyecto, es la etapa que
pretende añadir valor a lo hecho en el análisis cualitativo de
riesgos, los procesos que interactúan con el Planificar la
respuesta a riesgo son los mostrados en el gráfico N°44.

Gráfico N° 44 Diagrama de Flujo de Datos del Proceso


Planificar la Respuesta a los Riesgos.

Documentos del
Proyecto

• Actualizaciones
a los
Documentos del
Proyecto.

Planificar la Desarrollar el
Gestión de Identificar los
Plan para la
Riesgos. Riesgos.
Dirección del
Proyecto.
• Plan de Gestión • Registro de • Actualizaciones
Riesgos. al Registro de
de Riesgos. • Actualizaciones
Riesgos.
al Plan para la
Dirección del
Proyecto.
Planificar la
Respuesta a los
Riesgos. Planificar las
Adquisiciones.
• Acuerdos
Contractuales
Relacionados
con los Riesgos

Fuente: Guía de los Fundamentos para la Dirección de Proyectos (Guía del


PMBOK)
- 120 -

VIII.8.4.1. Planificar la Respuesta a los Riesgos – Entradas.


Los elementos de entrada para este proceso son:

Registro de Riesgos, la cual se muestra en el Anexo N°18.

Gestión de Riesgos VIII.8.1.3, en este acápite se muestran las


consideraciones generales para la gestión de los riesgos.

VIII.8.4.2. Planificar la Respuesta a los Riesgos – Herramientas y


Técnicas
Las herramientas y técnicas empleadas para gestionar los
efectos de los riesgos evaluados son las siguientes:

Evitar, Evitar el riesgo implica cambiar el plan para la


dirección del proyecto, a fin de eliminar por completo la
amenaza. No se ha visto conveniente aislar los objetivos del
proyecto o cambiarlos debido a que no fue aprobado en
instancias superiores de mayor jerarquía en la empresa.

Transferir, en el caso de transferir requerimos trasladar a un


tercero todo o parte del impacto negativo de una amenaza,
junto con la propiedad de la respuesta. Esto quiere decir que
la transferencia de un riesgo solamente confiere a una tercera
persona la responsabilidad de su gestión

Mitigar, en el caso de mitigar el riesgo implica reducir a un


umbral aceptable la probabilidad y/o el impacto de un evento
adverso.

Aceptar, en el caso de aceptar se adopta debido a que rara


vez es imposible eliminar todas las amenazas de un proyecto.
Tal es el caso que veremos más adelante con lo referido a la
población con la cual se trabajará.
- 121 -

VIII.8.4.3. Planificar la Respuesta a los Riesgos – Salidas.


Las salidas para este proceso:
Acuerdos del Proyecto, los cuales fueron declarados ante la
Jefatura de Proyecto, a raíz de las matrices IPER, se definió 2
riesgos de impacto potencial en el proyecto de
implementación con respecto a la línea base del costo, las
cuales fueron:
— Analfabetismo, en parte importante de la población de
trabajadores.
— Trabajos en Espacio Confinado, los niveles de gas
(sulfuro de hidrógeno) fueron superiores a 100ppm, lo
cual no fue contemplado dentro de alcance inicial de
los trabajos declarados para el proyecto de
construcción, al ser trabajos que se pretendían de
rutina esto represento conseguir equipo especializado
y capacitar al personal existente en el uso de dichos
equipos que representaron un costo no contemplado
bajo los alcances iniciales del proyecto, motivo por el
cual fue sacado del alcance pero si evaluado en forma
cuantitativa, para su registro y verificación de respaldo,
este costo fue asumido por el presupuesto del
proyecto de construcción, y de esta forma se pudo
alcanzar el objetivo del presupuesto del presente
proyecto de implementación.
— Las exposiciones a niveles molestos de sulfuro de
hidrógeno fueron más frecuentes a niveles de 50 a 30
ppm, por ello el uso de equipo de máscaras de media
cara, este costo estuvo fue asumido por el proyecto de
implementación, aunque fue una variable que fue
monitoreada por el volumen de respiradores y filtros
que se usaron para estas actividades (Excavación e
Instalación de Colectores Profundos, Remodelación de
Cámaras de Rebombeo y Conexión a Desagües
Existentes).
- 122 -

VIII.8.5. Monitorear y Controlar los Riesgos.


Monitorear y controlar los riesgos es el proceso por el cual se
implementan planes de respuesta a los riesgos, se rastrean
los riesgos identificados, se monitorean los riesgos residuales,
se identifican nuevos riesgos y se evalúa la efectividad contra
los riesgos a través del proyecto, para observar la interacción
de los procesos que se encuentran ligados al proceso de
“Monitorear y Controlar los Riesgos”, ver el gráfico 45

Gráfico N° 45 Diagrama de Flujo de Datos del Proceso


Monitorear y Controlar los Riesgos

• Plan de Gestión
de Riesgos.
Planificar la
Gestión de
Riesgos. Planificar la
Gestión de
Riesgos.
Documentos del
Proyecto
• Registro de
• Actualizaciones Riesgos.
al Plan para la • Actualizaciones al
Planificar la Registro de
Dirección de
Gestión de Riesgos. • Actualizaciones a
Proyecto.
los Documentos
Riesgos. del Proyecto.

Planificar la
Gestión de Planificar la
• Informes de
Desempeño
Riesgos. Gestión de
• Solicitudes de Cambio Riesgos.

Planificar la
Gestión de
Riesgos.

Empresa /
Organización
• Actualizaciones a los
Activos de los
• Información sobre el Desempeño del Procesos de la
Trabajo Organización.

Fuente: Guía de los Fundamentos para la Dirección de Proyectos (Guía del


PMBOK)

VIII.8.5.1. Monitorear y Controlar los Riesgos – Entradas.


Los elementos de entrada para este proceso son:

Registro de Riesgos, la cual se muestra en el Anexo N°18.

Gestión de Riesgos VIII.8.1.3, en este acápite se muestran las


consideraciones generales para la gestión de los riesgos.
- 123 -

Resultados de Matriz IPER y análisis de actividades nuevas,


que puedan representar una reestructuración de los controles
en materia de seguridad y salud ocupacional.

VIII.8.5.2. Monitorear y Controlar los Riesgos – Herramientas y


Técnicas.
La herramienta y técnica empleada fue:

Auditorías de los Riesgos, En las auditorías de los riesgos


examinó y documento la efectividad de las respuestas a los
riesgos identificados, esto pudo ser reevaluado y de esta
forma monitoreado con frecuencia mensual.

VIII.8.5.3. Monitorear y Controlar los Riesgos – Salidas.


La salida a este proceso fue:

La actualización del registro de riesgos, el cual fue analizado


y monitoreado de acuerdo al grado de prioridad de los riesgos
identificados en el Anexo N°18.

Los resultados de monitorear los trabajos en espacios


confinados fueron los siguientes, (Ver Tabla N°9)
- 124 -

Tabla 9 Análisis Estadístico de los Muestreos en Espacios


Confinados y/o Exposición de Gases

Media 17.88
Error típico 1.42
Mediana 1.80
Moda -
Desviación estándar 35.37
Varianza de la muestra 1,251.28
Curtosis 6.80
Coeficiente de asimetría 2.66
Rango 161.40
Mínimo -
Máximo 161.40
Suma 11,066.60
Cuenta 619.00
Nivel de confianza(95.0%) 2.79

Fuente: Elaboración Propia.


Para mayor detalle de estos resultados se puede revisar el
Anexo N°20 Resultados de Monitoreo para Nivel de Gases en
Ambientes de Trabajo, la distribución de los valores de la
muestra se indican en el Gráfico N°46.
- 125 -

Gráfico N° 46 Histograma de Frecuencias (Nivel de Rango en ppm)

80.00%
73.99%

70.00%

60.00%

50.00%
Frecuencia

40.00%

30.00%

20.00%

9.09%
10.00%
4.59%
2.74% 2.04% 1.67%
1.45% 0.66% 0.82% 0.72% 0.53% 0.35% 0.41% 0.57%
0.09% 0.13% 0.16%
0.00%
0 - 10 10 - 20 20 -30 30 - 40 40 - 50 50 - 60 60 - 70 70 - 80 80 - 90 90 - 100 100 - 110 110 -120 120 - 130 130 - 140 140 - 150 150 - 160 160 -170
Frecuencia 73.99% 9.09% 4.59% 2.74% 2.04% 1.45% 1.67% 0.66% 0.82% 0.72% 0.53% 0.35% 0.09% 0.13% 0.41% 0.16% 0.57%

Fuente: Elaboración Propia


- 126 -

Esta distribución de frecuencias % para los rangos de clase


contemplados entre 10 y 40 ppm, nos conllevo a hacer uso de
mascaras media cara y filtros combinados para algunas
actividades rutinarias tales como:

— Instalación de Tuberías de Alcantarillado


— Excavaciones Profundas para Colectores de Desagüe.

Que fueron el 75% de las actividades contempladas en la


ejecución del proyecto de construcción, aunque fue algo no
previsto pudo ser manejado dentro de la cantidad prevista en
el presupuesto asignados a los recursos del presente
proyecto, ver Anexo N°14 – Cuadro de Control de Costos.

En el caso de los rangos superiores a 40ppm estas se


llevaron a cabo en espacios confinados, para los rangos
superiores a 100ppm se emplearon sistemas de ventilación
mecánica y equipos SCBA, para los cuales se acompaño un
presupuesto que asciende a S/.8, 654, adicionalmente a todo
el equipamiento para trabajo en profundidad que asciende a
S/. 14,302.95 suman un monto de S/. 22,957.00 (Ver Anexo
N°21 Presupuesto para Ingreso a Espacios Confinados,
monto que fue asumido por el proyecto de construcción,
debido a que cuando se declaro el alcance esta posibilidad de
escenario ella fue declarada como parte de las
responsabilidades del cliente que al final tuvo que ser
realizada por la empresa, motivo por el cual no se ingreso
como parte del cuadro de control de costos Anexo N°14.

El “Analfabetismo” no represento un factor de problema, ya


que el resultado final dentro de lo contemplado en el Ifg e Ig
no mostraron variaciones fuera de lo esperado.
- 127 -

IX. Conclusiones

— El Plan de Gestión de Proyecto para la Implementación del Programa de


Seguridad y Salud Ocupacional, ha sido desarrollado por completo dentro
del ámbito de las 8 áreas de conocimiento desarrolladas, siendo el área de
adquisiciones no contemplada debido a que el departamento de seguridad y
salud del proyecto no tiene ingerencia y/o facultades de sugerir o gestionar
con los proveedores.
— Los resultados demuestran la importancia de la Complementariedad de este
Plan de Gestión con el Programa de Seguridad y Salud vigente, ya que el
primero atiende a una necesidad estratégica, esto se observa claramente en
que se han mostrado resultados tanto cualitativos como cuantitativos en las
secciones de gestión del tiempo y del costo incurrido.
— Se ha incluido en el capítulo para gestión del riesgo la metodología
cualitativa y cuantitativa correspondiente ya que existe una relación directa
entre el nivel de riesgo declarado en las matrices de identificación de
peligros y evaluación de riesgos que no se encuentran contemplados dentro
del alcance de la presente tesis pero son de relevancia fundamental para el
análisis de riesgo del plan de gestión del proyecto.
— Los resultados más saltantes del presente estudio son los detallados en
cuanto a la “Variación en el Cronograma”, en promedio fue 7.99% a favor
del valor previsto, lo cual significa que no se supero la línea base del
alcance y en cuanto a la variación del costo el índice de Variación del costo
que en promedio ascendió a un valor de 6.39% y no sobrepasó la línea base
del alcance.
— Estos resultados nos brindaron indicadores de desempeño óptimos para
custodiar el buen desarrollo del programa de seguridad dentro de los
márgenes contemplados, de acuerdo a lo mostrado en los resultados para
los años 2010 y 2011:

Año 2010

— Ifg. – Ig- Se cumplió el objetivo de la organización manteniendo


un Ifg=0 <2.5
- 128 -

— Capacitación , La capacitación se distribuyó en horas de la


siguiente forma: Capacitación Diaria “9,928.92 HH”, Inducción a
Personal Nuevo “1,222.00 HH”, Capacitación Integral “1,689.25
HH”
— Inspecciones, Existió un Cumplimiento Promedio por encima de
lo previsto de 3% por encima de lo previsto.

Año 2011:

— Ifg. (acumulado) = 0.59 < 2.5 e Ig = 0 <0.05, lo cual nos indica


que se cumplieron los objetivos de la organización.
— Capacitación , La capacitación se distribuyó en horas de la
siguiente forma: Capacitación Diaria “14,632.75 HH”, Inducción
a Personal Nuevo “344.17 HH”, Capacitación Integral “2,883.25
HH”
— Inspecciones, Existió un Cumplimiento Promedio por debajo de
lo previsto de -8.27% aunque el valor fue negativo estuvo
contemplado dentro del 10% de variación esperado.
— La implementación de esta metodología de gestión para proyectos ha
complementado de forma satisfactoria la implementación del plan, las
herramientas para la gestión de riesgos inherentes al proyecto de
implementación han permitido dimensionar los impactos de potenciales
eventos que puedan afectar la gestión y formular acciones que permitan
declarar una forma de actuar.
— Es importante recalcar el dimensionamiento del alcance, ya que es la etapa
más básica pero la más importante dentro de todas las etapas debido a que
configura “lo que se hará” y lo que simplemente se “dejara de hacer”.
- 129 -

X. Recomendaciones
— Debido a las dimensiones de los proyectos y a la rapidez con la que se trata
de gestionarlos, se recomienda seguir los pasos delineados en el presente
proyecto de implementación, tomando en consideración los siguientes
pasos:
— Debe haber coherencia con el método de control de proyectos en cuando a
los indicadores del desempeño, se recomienda los indicadores de variación
en el desempeño del cronograma y del costo, estos deben ser monitoreados
en forma mensual si son proyectos superiores a los 6 meses si es menor el
plazo deben establecerse otras frecuencias en función de la cantidad de
fases a controlarse, los indicadores de variación por lo general no deben
exceder el 12% ya que se estaría incurriendo en una potencial pérdida en
“costo” o en “tiempo”.
— El uso de una herramienta para el control es de uso fundamental para el
mejor desarrollo de la gestión y control del proyecto, en el presente trabajo
se ha desarrollado en MS Project, pero puede ser desarrollado en software
alternativo como el Primavera o en todo caso mediante Office - Excell.
— Siempre debe relacionarse la información relevante a la gestión con el
retorno de la inversión que se manifiesta por el bien intangible que
desarrolla la gestión de seguridad y salud ocupacional, debido a que de
dicho modo se puede mostrar la viabilidad de las medidas planteadas, por lo
descrito en la presente, la fase de iniciación y planificación no deben
alejarse del margen de los 2.5 meses a 3 meses ya que es la planificación
inicial que corresponde a la fase de inicio del proyecto de construcción,
debido a que las licitaciones privadas y públicas para los proyectos no son
extensas debemos ser rápidos y flexibles para iniciar las actividades
contemplando la línea base del alcance y cerrar con montos para la gestión
que nos brinden un margen de seguridad de un 10% como mínimo.
— Es importante que a partir de este proyecto se pueda realizar un análisis
profundo de las fases declaradas y que para posteriores proyectos se pueda
dimensionar en forma detallada los presupuestos anuales en materia de
seguridad y salud ocupacional de la empresa en la cual se aplique la
metodología.
- 130 -

XI. Referencias Bibliográficas.

Davis, W. B.-K. (2008). Administración de Recursos Humanos - El Capital Humano


de las Empresas. México: Mc Graw - Hill Interamericana.

Juan Cabañas Olivos - Abengoa Perú. (2006). POG-00/0000-01 Elaboración de


Procedimientos. Lima - Perú.

Judge, S. P.-T. (2009). Comportamiento Organizacional. Pearson Educación,


México.

Lucio, D. R.-D.-D. (2010). Metodología de la Investigación. Chile: McGrawHill


Educación.

Olivos, J. C. (2006). POG-00/0000-01 Elaboración de Procedimientos.

Project Management Institute, Inc. (2008). Guía de los Fundamentos para la


Dirección de Proyectos - Cuarta Edición. Newton Square, Pennsylvania 19073-3299
USA.

Secretarist, T. O. (2008). Norma Internacional OHSAS 18001:2007 - Sistema de


Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo - Requisitos. Reino Unido: BSI.
Anexo N°1 - Acta de Constitución del Proyecto
(Project Charter)

A. Información General

Nombre del Proyecto:

Implementación “Programa de Seguridad y Salud Ocupacional para la Obra: Mejoramiento de


los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Piura y Castilla – Lote 3A”

Patrocinador: Gerencia de Proyecto – Consorcio Piura

Preparado por: Cesar Ticona Daza – (Coordinador de Calidad, Seguridad y Medio


Ambiente.

Fecha: 24/01/2010.

B. Propósito del Proyecto.

Las actividades ha desarrollarse se realizarán por requerimiento del cliente y son parte del
Proyecto : Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de
Piura y Castilla – Lote 3A. El cual consta de las siguientes actividades:

 Prevención de Accidentes e Incidentes durante la ejecución del la obra de saneamiento.


 Implementación del Programa de Capacitación.
 Implementación del Programa de Inspección.
 Implementación de Monitoreos.
 Seguimiento a los Objetivos Declarados en el Programa de Seguridad y Salud
Ocupacional.

C. Alineamiento del Proyecto

Objetivos de la Organización
 Responder a las Necesidades y Requerimientos Planteados por el Cliente
 Desarrollo de las Políticas de Seguridad, Calidad y Medio Ambiente de Abengoa Perú

Propósitos del Proyecto:


 Ejecución del proyecto de acuerdo a los estándares y requerimientos del proyecto.
 Aplicar los Estándares de Seguridad, Calidad y Medio Ambiente de Abengoa Perú así
como los del cliente a lo largo de la Ejecución del Proyecto.

D. Objetivos del Proyecto

 Desarrollar el proyecto bajo un monto asignado de: S/. 412,076.03 nuevos soles como
costo directo.

Plan de Gestión de Proyecto / Project Charter Revisión 00


 El proyecto será ejecutado en un plazo promedio de 553 días Calendario (Previsto).
 La ejecución del proyecto deberá de cumplir con los estándares de Seguridad, Calidad y
Medio Ambiente de acuerdo a las normas divulgadas tanto por Abengoa Péru, como por
parte del cliente, los estándares que cumplirá son las siguientes:
— NTP-ISO 9001:2000.
— Manual de Calidad.
— NOC – Normas de Obligado Cumplimiento.
— Especificaciones Técnicas del cliente.
— Gestión del Proyecto en base al PMBOK, versión 2000 PMI.

E. Alcance y Extensión del Proyecto

E.1 - Principales Entregables y Fases del Proyecto.


Fase 1: Iniciación
 Acta de Constitución del Proyecto
 Lista de Interesados
Fase 2: Planificación
 Programa de Seguridad – Programa de Inspección – Programa de Capacitación
 Presupuesto Base
Fase 3: Ejecución
 Actas del Comité Paritario
 Registros de Capacitación
 Registros de Inspección
Fase 4: Seguimiento y Control
 Informe de Aprovisionamiento y Control de los Costos de la Gestión
 Informe Mensual de Seguridad.
Fase 5: Cierre
 Informe Final de Seguridad.

E.2 - Stakeholders Relacionados con el Proyecto.


 Gerencia de Proyecto (Consorcio Piura): Arturo Castagnino Larriera
 Empresa Supervisora del Cliente de la Obra en mención: Consorcio Nippon Koi
OIST.
 Gerencia de Obra (Consorcio Piura): Jose Revilla Manchego
 Departamento de Seguridad y Salud Ocupacional (Sede Central) – Abengoa Perú

E.3 - Restricciones
 El plazo estimado de ejecución del proyecto es de 553 días calendario.

Plan de Gestión de Proyecto / Project Charter Revisión 00


 Monto estimado para la ejecución del proyecto es de S/. 412,076.10 nuevos
soles como costo directo.
 Fechas de entrega de trabajos: Depende del avance de la obra en ejecución y el
plan de ejecución del proyecto de construcción.

E.4 - Asunciones
 Disponibilidad de información y de equipamiento para la gestión de seguridad y
salud ocupacional.
 Disponibilidad de un punto de línea telefónica (consumo a cargo de Abengoa
Perú).
E.4 - Exclusiones
 Los trabajos no incluyen el desarrollo de responsabilidad social y/o labores de
prevención de eventos delincuenciales.
F. Factores Críticos de Éxito del Proyecto

 Compromiso total la dirección de Abengoa Perú con los objetivos, actividades a


realizar y resultados del proyecto.
 Designación de un profesional de Ing. Higiene y Seguridad Industrial como
Coordinador de Seguridad y Salud Ocupacional, responsable por el seguimiento
de las actividades, la coordinación y provisión de los recursos requeridos y la
oportuna revisión y aceptación de los resultados (entregables) parciales y finales
en base a los requisitos identificados.

G. Planeamiento Inicial del Proyecto al alto nivel

G.1.- Estimación de recursos requeridos:


 Personal técnico adaptable para la instrucción en materia de prevención de
riesgos.
 Recursos de Equipo de Protección Personal, Equipo de Protección
Colectiva, Capacitaciones Externas.

G.2.- Costo Estimado del Proyecto:


 S/. 412,076.10 nuevos soles como costo directo.

G.3.- Estimación de Fechas a programar:


 Fecha de Inicio : 01/02/2010.
 Fecha de término : 15/03/2012.

Plan de Gestión de Proyecto / Project Charter Revisión 00


H. Autoridad del Proyecto

 Gerencia de Obras Consorcio Piura (Abengoa Perú).


 Coordinador de Seguridad y Salud Ocupacional.
I. Integrantes del equipo del proyecto, Roles y Responsabilidades

Equipo de Trabajo:

 Coordinador de Seguridad : Cesar Ticona Daza.


 Asistente de Seguridad : Arturo Bermudez Ramos.
 Prevencionista de Riesgos : Jose Collque Saenz.

J. Firmas

Función / Nombre Firma Fecha


Representante de Consorcio Piura / Ing.
Marcos Rojas Valdez

Representante de Consorcio Piura / Ing.


Jose Revilla Manchego

Plan de Gestión de Proyecto / Project Charter Revisión 00


Anexo N°2 - Matriz de Poder/Interes de los Interesados

Nivel
Item Identificación de los Interesados Acción a Tomar
Poder Interes

1 2 3 4 5 6 7 8

Gestionar
1 Gerencia de Operaciones para Proyectos Civiles 3 Alto 3 Alto 9
Atentamente

Gestionar
2 Gerencia de Proyecto (Consorcio Piura) 3 Alto 3 Alto 9
Atentamente

Empresa Supervisora del Cliente de la Obra en mención: Consorcio Mantener


3 3 Alto 2 Medio 6
Nippon Koi OIST. Informado

Mantener
4 Gerencia de Obra (Consorcio Piura) 3 Alto 2 Medio 6
Informado

Departamento de Seguridad y Salud Ocupacional (Sede Central) – Mantener


5 2 Medio 3 Alto 6
Abengoa Perú Informado

Monitorear
6 Proveedores de Equipos para Protección Colectiva - Especializado 1 Bajo 2 Medio 2
(Esfuerzo Mínimo)

Nivel de Ponderación Empleado

Bajo 1
Medio 2
Alto 3

Nivel de Poder/Interes

Monitorear (Esfuerzo Mínimo) 1 al 2


Mantener Satisfecho 3 al 4
Mantener Informado 6
Gestionar Atentamente 9
Norma generales en SST

Anexo N°3.1 - Documentación de Requisitos - Normas Legales - Transectoriales

Proyecto :Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Piura y Castilla.
Fecha : 15/02/2010
Responsable : Cesar Ticona Daza

Norma legal
Fecha de publicación /
Tema Relacionado Requisito legal /Documento de Artículo
validez
Referencia

Requisitos Generales

El que, infringiendo las normas de seguridad y salud en el trabajo y estando legalmente


obligado, no adopte las medidas preventivas necesarias para que los trabajadores desempeñen
su actividad, poniendo en riesgo su vida, salud o integridad física, será reprimido con pena
privativa de libertad no menor de dos años ni mayor de cinco años.
Código Penal - D.L. 635 Art. 168 A 08.04.1991
Si, como consecuencia de una inobservancia de las normas de seguridad y salud en el trabajo,
ocurre un accidente de trabajo con consecuencias de muerte o lesiones graves, para los
trabajadores o terceros, la pena privativa de libertad será no menor de cinco años ni mayor de
diez años.

Quienes conduzcan o administren actividades de extracción, producción, transporte y comercio


de bienes o servicios, cualesquiera que éstos sean, tienen la obligación de adoptar las medidas Ley General de Salud -
Art. 100 15.07.1997
necesarias para garantizar la protección de la salud y la seguridad de los trabajadores y de Ley 26842
terceras personas en sus instalaciones o ambientes de trabajo.
Las condiciones de higiene y seguridad que deben reunir los lugares de trabajo, los equipos,
maquinarias, instalaciones, materiales y cualquier otro elemento relacionado con el desempeño
Ley General de Salud -
de actividades de extracción, producción, transporte y comercio de bienes o servicios, se Art. 101 15.07.1997
Ley 26842
sujetan a las disposiciones que dicta la Autoridad de Salud competente, la que vigilará su
cumplimiento.
Las condiciones higiénicas y sanitarias de todo centro de trabajo deben ser uniformes y
Ley General de Salud -
acordes con la naturaleza de la actividad que se realiza sin distinción de rango o categoría, Art. 102 15.07.1997
Ley 26842
edad o sexo.
Es obligación de toda persona cumplir con las normas de seguridad que establecen las
Ley General de Salud -
disposiciones pertinentes y participar y colaborar en la prevención y reducción de los riesgos Art. 19 15.07.1997
Ley 26842
por accidentes.

La protección del ambiente es responsabilidad del Estado y de las personas naturales y


Ley General de Salud -
jurídicas, los que tienen la obligación de mantenerlo dentro de los estándares que para Art. 103 15.07.1997
Ley 26842
preservar la salud de las personas, establece la Autoridad de Salud competente.
Ley de Seguridad y
Adoptar un enfoque de sistema de gestión en el área de seguridad y salud en el trabajo, de
Salud en el Trabajo N° Art. 17 20.08.2011
conformidad con los instrumentos y directrices internacionales y la legislación vigente.
29783
Las personas menores de dieciocho años no podrán ser admitidas al empleo en empresas C77 Convenio sobre el
industriales, a menos que después de un minucioso examen médico se las haya declarado examen médico de los Art. 2 04.04.1962
aptas para el trabajo en que vayan a ser empleadas. menores (industria)

Requisitos Todas las personas naturales y jurídicas de derecho privado o público que conducen y/o Ley 28551 - Ley que
Generales administran empresas, instalaciones, edificaciones y recintos tienen la obligación de elaborar y establece elaboración y
Art.3 19.06.2005
presentar, para su aprobación ante la autoridad competente, planes de contingencia para cada presentacion de Planes
una de las operaciones que desarrolle. de contingencia

Los representantes legales de los obligados a los que se refiere el artículo 3 de la Ley Nro. Ley 28551 - Ley que
28551, deben presentar a las respectivas autoridades competentes, bajo responsabilidad, los establece elaboración y
Art.5 19.06.2005
planes de contingencia que correspondan en el plazo máximo de un (1) año, contado a partir presentacion de Planes
de la vigencia del reglamento de la presente Ley. de contingencia

7.1 Con una periodicidad no menor de cinco (5) años, contados desde la fecha de aprobación
del plan de contingencia, el obligado presenta a la autoridad competente, para su aprobación,
un plan de contingencia actualizado. Ley 28551 - Ley que
7.2 Cuando las condiciones o circunstancias de la actividad que dio origen al plan de establece elaboración y
Art.7 19.06.2005
contingencia varían de manera significativa, el obligado debe reformular su plan de presentacion de Planes
contingencia, para su revisión y aprobación por la autoridad competente. de contingencia
7.3 La aprobación de la actualización o reformulación de los planes se sujeta a lo dispuesto en
el art.6 de la Ley 28551.

El empleador deberá garantizar la protección de los trabajadores que por su situación de


Instrumento Andino de
discapacidad sean especialmente sensibles a los riesgos derivados del trabajo. A tal fin,
Seguridad y Salud en el Art. 25 07.05.2004
deberán tener en cuenta dichos aspectos en las evaluaciones de los riesgos, en la adopción de
Trabajo . Decisión 584
medidas preventivas y de protección necesarias.

Se prohíbe la contratación de niñas, niños y adolescentes para la realización de actividades


Instrumento Andino de
insalubres o peligrosas que puedan afectar su normal desarrollo físico y mental. La legislación
Seguridad y Salud en el Art. 28 07.05.2004
nacional de cada País Miembro establecerá las edades límites de admisión a tales empleos, la
Trabajo . Decisión 584
cual no podrá ser inferior a los 18 años.

Previamente a la incorporación a la actividad laboral de niñas, niños y adolescentes, el


empleador deberá realizar una evaluación de los puestos de trabajo a desempeñar por los
mismos, a fin de determinar la naturaleza, el grado y la duración de la exposición al riesgo, con Instrumento Andino de
el objeto de adoptar las medidas preventivas necesarias. Dicha evaluación tomará en cuenta Seguridad y Salud en el Art. 29 07.05.2004
los riesgos específicos para la seguridad, salud y desarrollo de las niñas, niños y adolescentes. Trabajo . Decisión 584
El empleador deberá informar a las niñas, niños y adolescentes y a sus padres, representantes
o responsables, de los riesgos y las medidas adoptadas.
Norma generales en SST

Anexo N°3.1 - Documentación de Requisitos - Normas Legales - Transectoriales

Proyecto :Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Piura y Castilla.
Fecha : 15/02/2010
Responsable : Cesar Ticona Daza

Norma legal
Fecha de publicación /
Tema Relacionado Requisito legal /Documento de Artículo
validez
Referencia

Crean Registro de
Entidades Empleadoras
Las entidades que desarrollan actividades que se encuentren comprendidas en el Anexo 5 del
que desarrollan
Reglamento de la Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud, deberán inscribirse
Actividades de Alto Art. 2 01.11.1997
en el Registro que se crea por la presente Resolución Ministerial, dentro del plazo de quince
Riesgo
(15) días hábiles de iniciadas sus actividades.
Resolución Ministerial
N° 090-97-TR
Requisitos
Generales Para su inscripción en el Registro, las entidades presentarán una solicitud dirigida a la
Subdirección de Registros Generales y Pericias o dependencia que haga sus veces, Crean Registro de
indicando: Entidades Empleadoras
a) Nombre o razón social de la entidad; que desarrollan
b) Domicilio del centro de trabajo en el que se realizan Actividades de Alto Art. 3 01.11.1997
actividades de alto riesgo; y, Riesgo
c) Actividad productiva de alto riesgo que desarrollan, según el Anexo 5 del acotado Resolución Ministerial
Reglamento. N° 090-97-TR
A la indicada solicitud deberán adjuntar copia simple del Registro Unificado y del RUC.

Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo

La empresa debe adoptar un enfoque de sistema de gestión en el área de seguridad y salud Ley de Seguridad y
en el trabajo, de conformidad con los instrumentos y directrices internacionales y la legislación Salud en el Trabajo N° articulo 17 20.08.2011
vigente. 29783
El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST) se rige por los
siguientes principios: Art. 18,
a) Asegurar un compromiso visible por parte de la empresa con la salud y seguridad de los inc a)
trabajadores. (Actividad)
b) Lograr coherencia entre lo que se planifica y lo que se realiza. Art. 18, inc b

c) Establecer un mejoramiento continuo, a través de una metodología que lo garantice. Art. 18, inc c
d) Mejorar la autoestima y fomentar el trabajo en equipo a fin de incentivar la cooperación de
Art. 18, inc d
los trabajadores.

e) Fomentar la cultura de la prevención de los riesgos laborales, a efectos, se interiorice los Ley de Seguridad y
Art. 18, inc e
conceptos de prevención y proactividad, promoviendo comportamientos seguros. Salud en el Trabajo N° 20.08.2011
29783
f) Alentar una empatía de parte dela empresa hacia los trabajadores y viceversa. Art. 18, inc f
g) Asegurar la existencia de medios de retroalimentación desde los trabajadores al empleador
Art. 18, inc g
en seguridad y salud en el trabajo.
h) Disponer de mecanismos de reconocimiento al personal proactivo interesado en el
Art. 18, inc h
mejoramiento continuo de la seguridad y salud laboral.
i) Evaluar los principales riesgos que puedan ocasionar los mayores perjuicios a la salud y
Art. 18, inc i
seguridad de los trabajadores, al empleador y otros.
j) Fomentar y respetar la participación de las organizaciones sindicales o en defecto a los
Art. 18, inc j
representantes de los trabajadores en las decisiones sobre la seguridad y salud en el trabajo.
Planificación y La participación de los trabajadores y sus organizaciones sindicales es indispensable en el
Elaboración del SGSST, respecto de lo siguientes: Art. 19, inc a
SGSST
a) La consulta, información y capacitacion en todos los aspectos de la SST.
Ley de Seguridad y
b) La convocatoria a las elecciones, a la eleccion y el funcionamiento del CSST. Art. 19, inc b
Salud en el Trabajo N° 20.08.2011
c) El reconocimiento de los representantes de los trabajadores a fin de que ellos esten 29783
sensibilizados y comprometidos con el sistema. Art. 19, inc c
d) Identificar los peligros y evaluacion de los riegsos al interior de cada unidad empresarial y en
Art. 19, inc d
la elaboracion del mapa de riesgos.
La metodología de mejoramiento continuo del SGSST considera lo siguiente:
Art. 20, inc a
a) Identificación de las irregularidades en las practicas y condiciones aceptadas como
seguras Ley de Seguridad y
b) Establecer estandares de seguridad. Salud en el Trabajo N° Art. 20, inc b 20.08.2011
c) Medir periodicamente el desempeño con respecto a los estandares. 29783 Art. 20, inc c
d) Evaluar periodicamente el desempeño con respecto a los estandares. Art. 20, inc d
e) La corrección y reconocimiento del desempeño. Art. 20, inc e
Las medidas de prevención y protección dentro del SGSST se aplican en el siguiente orden de
prioridad:
Art. 21. inc a
a) Eliminar los peligros y riesgos. Combatiendo y controlando los riesgos en su origen, en el
medio de transmision y en el trabajador, privilegiando el control colectivo individual.

b) Tratamiento, control o aislamiento de los peligros y riesgos, adoptando medidas tecnicas o Ley de Seguridad y
Salud en el Trabajo N° Art. 21. inc b 20.08.2011
administrativas.
c) Minimizar los peligros y riesgos, adoptando sistemas de trabajo seguro que incluyan 29783
Art. 21. inc c
disposiciones administrativas de control.
d) Programar la sustitucion progresiva y en la brevedad posible, de los procedimientos,
tecnicas, medios, sustancias y productos peligrosos por aquellos que produzcan un menor o Art. 21. inc d
ningun riesgo para el trabajador.
Norma generales en SST

Anexo N°3.1 - Documentación de Requisitos - Normas Legales - Transectoriales

Proyecto :Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Piura y Castilla.
Fecha : 15/02/2010
Responsable : Cesar Ticona Daza

Norma legal
Fecha de publicación /
Tema Relacionado Requisito legal /Documento de Artículo
validez
Referencia

e) En el ultimo caso, facilitar equipos de protección personal adecuados, asegurandose que los
Ley 29783 Art. 21. inc e 30.03.2011
trabajadores los utilicen y conserven en forma correcta.

Adoptar medidas para que los trabajadores y sus representantes en materia de SST, Ley de Seguridad y
dispongan de tiempo y de recursos para participar activamente en los procesos de Salud en el Trabajo N° Art. 25 20.08.2011
organización, de planificacion y de aplicación, evaluación y acción del SGSST. 29783

El SGSST es responsbailidad del empleador, quien asume el liderazgo y compromiso de estas


actividades en la organización. El empleador delega funciones y la autoridad necesaria al Ley de Seguridad y
personal encargado del desarrollo, aplicación y resultados del SGSST, quien rinde cuentas de Salud en el Trabajo N° Art. 26 20.08.2011
sus acciones al empelador o autoridad competente, ello no lo exime de su deber de prevencion 29783
y, de ser el caso de resarcimiento.

Para establecer el SGSST se realiza una evaluación inicial o estudio de linea de base como
diagnostico del estado de la salud y seguridad en el trabajo. Los resultados obtenidos son Ley de Seguridad y
comparados con lo establecido en esta Ley y otros dispositivos legales pertinentes, y sirven de Salud en el Trabajo N° Art. 37 20.08.2011
base para planificar, aplicar el sistema y como referencia para medir su mejora continua. La 29783
evalucación es accesible a todos los trabajadores y a las organizaciones sindicales.

Para mejorar el conocimiento sobre la seguridad y salud en el trabajo, el empleador debe:

a) Entregar a cada trabajador copia del reglamento interno de SST. Art. 35, inc a
b) Realizar no menos de 4 capacitaciones al año en materia de SST. Art. 35, inc b
Ley de Seguridad y
c) Adjuntar al contrato de trabajo la descripcion de las recomendaciones de SST. Salud en el Trabajo N° Art. 35, inc c 20.08.2011
d) Brindar las facilidades económicas y licencias con goce de haber para la participacion de los 29783
Art.35, inc d
trabajadores en cursos de formacion en la materia.
e) Elaborar un mapa de riesgo con la participación de la organización sindical, representantes
de los trabajadores, delegados y el comité de seguridad y salud en el trabajo, el cual debe Art.35, inc e
Planificación y exhibirse en un lugar visible.
Elaboración del
La planificación, desarrollo y aplicación del Sistema de Gestion de la Seguridad y Salud en el
SGSST
Trabajo permite a la empresa:
Art. 38, inc a
a) Cumplir como mínimo las disposiciones de las leyes y reglamentos nacionales, los acuerdos Ley de Seguridad y
convencionales y otras derivadas de la práctica preventiva. Salud en el Trabajo N° 20.08.2011
29783
b) Mejorar el desempeño laboral en forma segura. Art. 38, inc b
c) Mantener los procesos productivos o de servicios de manera que sean seguros y
Art. 38, inc c
saludables.
La vigilancia de la ejecución del SGSST, las auditorías y los exámenes realizados por la
Ley de Seguridad y
empresa deben permitir que se identifiquen las causas de su disconformidad con las normas
Salud en el Trabajo N° Art. 45 20.08.2011
pertinentes o las disposiciones de dicho sistema, con miras a que se adopten medidas
29783
apropiadas, incluidos los cambios en el propio sistema.

Realizar auditorías periódicas a fin de comprobar si el Sistema ha sido aplicado y es adecuado


y eficaz para la prevención de riesgos laborales y la seguridad y salud de los trabajadores. Esta Ley de Seguridad y
se realiza por auditores independientes. En la consulta sobre la selección del auditor y en todas Salud en el Trabajo N° Art. 43 20.08.2011
las fases de la auditoría, incluido el análisis de los resultados de la misma, se requiere la 29783
participación de los trabajadores y de sus representantes.

Reglamento de
En todo establecimiento industrial se deberá redactar reglamentos internos de seguridad, para
Seguridad Industrial
cada clase de trabajo que se ejecute, los que deberán ceñirse a los reglamentos oficiales Art. 45 22.05.1964
Decreto Supremo N° 42-
relativos a seguridad, e incluir las disposiciones adicionales.
F

Decisión 584
Los empleadores deberán adoptar y garantizar el cumplimiento de las medidas necesarias para
Instrumento Andino de
proteger la salud y el bienestar de los trabajadores, entre otros, a través de los sistemas de Art. 12 07.05.2004
Seguridad y Salud en el
gestión de seguridad y salud en el trabajo.
Trabajo

Política de Seguridad y Salud Ocupacional

La empresa en consulta con los trabajadores y sus representantes, debe exponer por escrito la
política en materia de SST, teniendo la siguientes caracteristicas :

a) Específica para la organización y apropiada a su tamaño y naturaleza de sus actividades. Art. 22, inc a

Política de b) Concisa, redacción clara, debe estar fechada y hacerse efectiva mediante la firma o endoso Ley de Seguridad y
Seguridad y Salud del Salud en el Trabajo N° Art. 22, inc b 20.08.2011
Ocupacional empleador o del representante de mayor rango con responsabilidad en la organización. 29783

c) Ser difundida y fácilmente accesible a todas las personas en el lugar de trabajo. Art. 22, inc c

d) Ser actualizada periódicamente y ponerse a disposición de las partes interesadas externas,


Art. 22, inc d
según corresponda.
Norma generales en SST

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Proyecto :Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Piura y Castilla.
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Referencia

La política en materia de seguridad y salud en el trabajo, debe ser específica y apropiada para
la empresa. Los objetivos fundamentales de esa política deben ser los siguientes:
a) El cumplimiento de las normas de seguridad y salud en el trabajo. Reglamento de
b) La protección de la seguridad y salud de todos los trabajadores. Seguridad y Salud en el
Art. 38 28.09.2005
c) La mejora continua del desempeño del sistema de gestión de la seguridad y salud en el Trabajo Decreto
trabajo Supremo 009-2005-TR
d) La integración del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo con otros
sistemas.

Política de La politica del SGSST incluye, como minimo, los siguientes principios y obejetivos
Seguridad y Salud fundamentales respecto de los cuales la organización expresa su compromiso:
Ocupacional Art. 23, inc a
a) La protección de la seguridad y salud de todos los miembros de la organización mediante la
prevención de las lesiones, dolencias, enfermedades e incidentes relacionados con el trabajo.
Ley de Seguridad y
b) Cumplimiento de requisitos legales pertinentes a la materia. Salud en el Trabajo N° Art. 23, inc b 20.08.2011
c) Respetar la garantía de que los trabajadores y sus representantes, sean consultados y 29783 Art. 23, inc c
participan activamente en los elementos del SGSST.
d) La mejora continua del desempeño del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Art. 23, inc d
Trabajo.
e) El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo es compatible con los otros
Art. 23, inc e
sistemas de gestión de la organización, o debe estar integrado en los mismos.

Funciones y Responsabilidades

Revisar periodicamente los procedimientos referidos a la gestión de la seguridad y salud en el Ley de Seguridad y
trabajo con la finalidad de obtener mayor eficiencia y eficacia en el control de riesgos asociados Salud en el Trabajo N° Art. 47 20.08.2011
al trabajo. 29783
Roles de la empresa:
-Ejerce un firme liderazgo, manifestando su respaldo a las actividades de la empresa en Ley de Seguridad y
materia de SST. Salud en el Trabajo N° Art. 48 20.08.2011
-Estar comprometido con proveer y mantener un ambiente de trabajo seguro, salubale de 29783
acuerdo con las mejores prácticas y cumpliendo las normas de SST.
Son obligaciones de la empresa:
a) Garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores en el desempeño de todos los Art. 49, inc a
aspectos relacionados con su labor, en el centro de trabajo o con ocasión del mismo.

b) Desarrollar acciones con la finalidad de perfeccionar los niveles de protección ya existentes. Art. 49, inc b

c) Identificar las modificaciones en las condiciones de trabajo y disponer las medidas de


Art. 49, inc c
prevención necesarias de los riesgos laborales.
d) Practicar exámenes médicos a los trabajadores antes, durante y al término de la relación
laboral, acordes con los riesgos a los que están expuestos en sus labores, a cargo de la Art. 49, inc d
empresa Ley de Seguridad y
e) Garantizar que las elecciones de los representantes de los trabajadores se realicen a través
Salud en el Trabajo N° 20.08.2011
de las organizaciones sindicales; y en su defecto, a través de elecciones democráticas de los Art. 49, inc e
29783
trabajadores.
f) Garantizar el real y efectivo trabajo del comité paritario de seguridad y salud en el trabajo,
Art. 49, inc f
asignando los recursos necesarios.
Funciones y
Responsabilidades g) Garantizar, oportuna y apropiadamente, capacitación y entrenamiento en seguridad y salud
de la empresa en el centro y puesto de trabajo o función específica, tal como se señala a continuación:
1. Al momento de la contratación, cualquiera sea la modalidad o duración. Art. 49, inc g
2. Durante el desempeño de la labor.
3. Cuando se produzcan cambios en la función o puesto de trabajo o en la tecnología.

El empleador aplica las siguientes medidas de prevención de los riesgos laborales:


a) Gestionar los riesgos, sin excepción, eliminándolos en su origen y aplicando sistemas de Art. 50, inc a
control a aquellos que no se puedan eliminar.
b) El diseño de los puestos de trabajo, ambientes de trabajo, la selección de equipos y métodos
de trabajo, la atenuación del trabajo monótono y repetitivo, todos estos deben estar orientados Art. 50, inc b
a garantizar la salud y seguridad del trabajador. Ley de Seguridad y
c) Eliminar las situaciones y agentes peligrosos en el centro de trabajo o con ocasión del Salud en el Trabajo N° 20.08.2011
29783 Art. 50, inc c
mismo y, si no fuera posible, sustituirlas por otras que constituyan un menor peligro.
d) Integrar los planes y programas de prevención de riesgos laborales a los nuevos
conocimientos de las ciencias, tecnologías, medio ambiente, organización del trabajo y Art. 50, inc d
evaluación de desempeño en base a condiciones de trabajo.
e) Mantener políticas de protección colectiva e individual. Art. 50, inc e
f) Capacitar y entrenar anticipada y debidamente a los trabajadores. Art. 50, inc f

El empleador delegará las funciones y la autoridad necesaria al personal encargado del Reglamento de
desarrollo, aplicación y resultados del SGSST, quien rendirá cuentas de sus acciones al Seguridad y Salud en el
Art. 15 28.09.2005
empleador y/o autoridad competente, ello no lo exime de su deber de prevención y, de ser el Trabajo Decreto
caso, de resarcimiento. Supremo 009-2005-TR
Norma generales en SST

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Referencia

La empresa debe asegurar que los trabajadores y sus representantes son consultados, Ley de Seguridad y
informados y capacitados en todos los aspectos de seguridad y salud en el trabajo Salud en el Trabajo N° Art. 24 20.08.2011
relacionados con su trabajo, incluidas las disposiciones relativas a situaciones de emergencias. 29783

Ante el incumplimiento del deber de prevención genera la obligación de indemnizar las


víctimas, o a sus derechohabientes, de los accidentes de trabajo y de las enfermedades Ley de Seguridad y
profesionales. En el caso en que producto de la vía inspectiva se haya comprobado Salud en el Trabajo N° Art.53 20.08.2011
fehacientemente el daño al trabajador, el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo 29783
determina el pago de la indemnización respectiva.

La prevención abarca también toda actividad que se desarrolle durante la ejecución de órdenes Ley de Seguridad y
de la empresa, o durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, o en el desplazamiento a Salud en el Trabajo Nº Art. 54 20.08.2011
la misma, aun fuera del lugar y horas de trabajo. 29783

Ley de Seguridad y
La empresa controla y registra que solo los trabajadores, adecuada y suficientemente
Salud en el Trabajo Nº Art. 55 20.08.2011
capacitados y protegidos, accedan a los ambientes o zonas de riesgo grave y específico.
29783

La empresa prevee que la exposición a los agentes físicos, químicos, biológicos, ergonómicos Ley de Seguridad y
y psicosociales concurrentes en el centro de labores no generen daños en la salud de los Salud en el Trabajo N° Art. 56 20.08.2011
trabajadores. 29783

El empleador actualiza la evaluación de riesgos una vez al año como mínimo o cuando
cambien las condiciones de trabajo o se hayan producido daños a la salud y seguridad en el
trabajo. Si los resultados de la evaluación de riesgos lo hacen necesarios, se realizan: Art. 57, inc a
a) Controles periódicos de la salud de los trabajadores y de las condiciones de trabajo para Ley de Seguridad y
detectar situaciones potencialmente peligrosas. Salud en el Trabajo N° 20.08.2011
29783
b) Medidas de prevención, incluidas las relacionadas con los métodos de trabajo y de
Funciones y
producción, que garanticen un mayor nivel de protección de la seguridad y salud de los Art. 57, inc b
Responsabilidades
trabajadores.
de la empresa

La empresa realiza una investigación cuando se hayan producido daños en la salud de los
Ley de Seguridad y
trabajadores o cuando aparezcan indicios de que las medidas de prevención resultan
Salud en el Trabajo N° Art. 58 20.08.2011
insuficientes, a fin de detectar las causas y tomar las medidas correctivas al respecto; sin
29783
perjuicio de ello el trabajador podra recurrir a la autoridad administrativa para dichas funciones.

Ley de Seguridad y
La empresa modificara las medidas de prevención de riesgos laborales cuando resulten
Salud en el Trabajo N° Art. 59 20.08.2011
inadecuadas e insuficientes para garantizar la seguridad y salud de los trabajadores.
29783

Ley de Seguridad y
El costo de las acciones, decisiones y medidas de seguridad y salud ejecutadas en el centro de
Salud en el Trabajo N° Art. 62 20.08.2011
trabajo o con ocasión del mismo no es asumido de modo alguno por los trabajadores.
29783

La empresa en cuyas instalaciones sus trabajadores desarrollen activiades cojuntamente con


trabajadores de contratistas, subcontratistas, empresas especiales de servicios y cooperativas
de trabajadores, o quien asuma el contrato principal de la misma, es quien garantiza:
Art. 68, inc a

a) El diseño, la implementación y evaluación de un sistema de gestión en seguridad y salud en


el trabajo para todos los trabajadores, personas que prestan servicios, personal bajo
Ley de Seguridad y
modalidades formativas laborales, visitantes y usuarios que se encuentren en un mismo centro
Salud en el Trabajo N° 20.08.2011
de labores.
29783

b) El deber de prevención en seguridad y salud de los trabajadores de todo el personal que se


Art. 68, inc b
encuentra en sus instalaciones.

c) La verificación de la contratación de los seguros de acuerdo a la normativa vigente


efectuada por cada empleador durante la ejecución del trabajo. En caso de incumplimiento, la
Art. 68, inc c
empresa principal es la responsable solidaria frente a los daños e indemnizaciones que
pudieran generarse.
Norma generales en SST

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Referencia

d) La vigilancia del cumplimiento de la normativa legal vigente en materia de seguridad y salud


en el trabajo por parte de sus contratistas, subcontratistas, empresas especiales de servicios o
Ley de Seguridad y
cooperativas de trabajadores que desarrollen obras o servicios en el centro de trabajo o con
Salud en el Trabajo N° Art. 68, inc d 20.08.2011
ocasión del trabajo correspondiente del principal.
29783
En caso de incumplimiento, la empresa principal es la responsable solidaria frente a los daños
e indemnizaciones que pudieran generarse.

El empleador garantiza que los trabajadores hayan sido consultados antes de que se ejecuten Ley de Seguridad y
los cambios en las operaciones, los procesos y en la organización del trabajo que puedan tener Salud en el Trabajo N° Art. 70 20.08.2011
repercusiones en la seguridad y salud de los trabajadores. 29783
La empresa informa a sus trabajadores:

a) A título grupal, de las razones para los exámenes de salud ocupacional e investigaciones en Art. 71, inc a
relación con los riesgos para la seguridad y salud en los puestos de trabajo.
Ley de Seguridad y
Salud en el Trabajo N° 20.08.2011
b) A título personal, sobre los resultados de los informes médicos previos a la asignación de un 29783
puesto de trabajo y los relativos a la evaluación de su salud. Los resultados de los exámenes
Art. 71, inc b
médicos, al ser confidenciales, no pueden ser utilizados para ejercer discriminación alguna
contra los trabajadores en ninguna circunstancia o momento.

Los trabajadores o sus representantes tienen la obligación de revisar los programas de Ley de Seguridad y
capacitación y entrenamiento, y formular las recomendaciones al empleador con el fin de Salud en el Trabajo N° Art. 74 20.08.2011
mejorar la efectividad de los mismos. 29783

Los trabajadores, cualquiera sea su modalidad de contratación, que mantengan vínculo laboral
Ley de Seguridad y
con la empresa o con contratistas, subcontratistas, empresas especiales de servicios o
Salud en el Trabajo N° Art. 77 20.08.2011
cooperativas de trabajadores o bajo modalidades formativas o de prestación de servicios,
29783
tienen derecho al mismo nivel de protección en materia de seguridad y salud en el trabajo.

La entidad empleadora que contrate obras, servicios o mano de obra proveniente de


cooperativas de trabajadores, de empresas de servicios, de contratistas y subcontratistas, así Ley de Seguridad y
como de toda institución de intermediación con provisión de mano de obra, tiene la Salud en el Trabajo N° Art. 83 20.08.2011
responsabilidad notificar al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo los accidentes de 29783
trabajo, incidentes peligrosos y las enfermedades profesionales, bajo responsabilidad.

Funciones y La entidad empleadora principal responde directamente por las infracciones que, en su caso,
Responsabilidades se cometan por el incumplimiento de la obligación de garantizar la seguridad y salud de los Ley de Seguridad y
de la empresa trabajadores, personas que prestan servicios, personal bajo modalidades formativas laborales, Salud en el Trabajo Nº Art. 103 20.08.2011
visitantes y usuarios, los trabajadores de las empresas y entidades contratistas y 29783
subcontratistas que desarrollen actividades en sus instalaciones.

Las Entidades Empleadoras que realizan las actividades de riesgo señaladas en el Anexo 5 del
Decreto Supremo Nº 009-97-SA, están obligadas a contratar el seguro complementario de Decreto Supremo N°
Art. 5 14.04.1998
trabajo de riesgo, siendo de su cuenta el costo de las primas y/o aportaciones que origine su 003-98-SA
contratación.

Las Entidades Empleadoras que contraten obras, servicios o mano de obra proveniente de las
Aprueban Normas
empresas referidas en el párrafo anterior, están obligadas a verificar que todos los trabajadores
Técnicas del Seguro
destacados a su Centro de Trabajo, han sido debidamente asegurados conforme a las reglas
Complementario de
del presente Decreto Supremo; en caso contrario, contratarán el seguro por cuenta propia a fin Art. 5 14.04.1998
Trabajo de Riesgo
de garantizar la cobertura de dichos trabajadores, so pena de responder solidariamente con
Decreto Supremo N°
tales empresas proveedoras frente al trabajador afectado, al ESSALUD y a la ONP, por las
003-98-SA
obligaciones previstas en el Artículo 88 del Decreto Supremo Nº 009-97-SA.

Aprueban Normas
Son deberes de la Entidad Empleadora:
Técnicas del Seguro
a) Procurar el cuidado integral de los trabajadores y de los ambientes de trabajo;
Complementario de
b) Diseñar y ejecutar programas de salud ocupacional y seguridad industrial; Art. 11 14.04.1998
Trabajo de Riesgo
Decreto Supremo N°
003-98-SA
Reglamento de
Las Empresas industriales están obligadas a instruir a sus trabajadores respecto a los riesgos
Seguridad Industrial
a que se encuentran expuestos con relación a sus ocupaciones, adoptando las medidas Art. 30 22.05.1964
Decreto Supremo N° 42-
necesarias para evitar accidentes y daños a la salud.
F
Reglamento de
La Dirección determinará aquellos establecimientos industriales que de acuerdo con el riesgo,
Seguridad Industrial
deberán contar con un especialista a tiempo completo, cuyas obligaciones serán Art. 51 22.05.1964
Decreto Supremo N° 42-
exclusivamente concernientes con la seguridad.
F
El empleador deberá tener en cuenta, en las evaluaciones del plan integral de prevención de
riesgos, los factores de riesgo que pueden incidir en las funciones de procreación de los Instrumento Andino de
trabajadores y trabajadoras, en particular por la exposición a los agentes físicos, químicos, Seguridad y Salud en el Art. 26 07.05.2004
biológicos, ergonómicos y psicosociales, con el fin de adoptar las medidas preventivas Trabajo . Decisión 584
necesarias.
Norma generales en SST

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Referencia

Cuando las actividades que normalmente realiza una trabajadora resulten peligrosas durante el
período de embarazo o lactancia, los empleadores deberán adoptar las medidas necesarias
para evitar su exposición a tales riesgos. Para ello, adaptarán las condiciones de trabajo, Instrumento Andino de
incluyendo el traslado temporal a un puesto de trabajo distinto y compatible con su condición, Seguridad y Salud en el Art. 27 07.05.2004
hasta tanto su estado de salud permita su reincorporación al puesto de trabajo Trabajo . Decisión 584
correspondiente. En cualquier caso, se garantizará a la trabajadora sus derechos laborales,
conforme a lo dispuesto en la legislación nacional de cada uno de los Países Miembros.

El Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo otorga cobertura adicional a los afiliados


regulares del Seguro Social de Salud que desempeñen las actividades de alto riesgo
determinadas mediante Decreto Supremo.

Es obligatorio y por cuenta de la entidad empleadora. Cubre los riesgos siguientes:


(i) Otorgamiento de las prestaciones de salud en caso de accidentes de trabajo o
enfermedades profesionales, pudiendo contrarse libremente con el IPSS o con la EPS elegida
conforme al Artículo 15 de esta Ley;
Ley de Modernización de
la Seguridad Social en Art. 19 17.05.1997
(ii) Otorgamiento de pensiones de invalidez temporal o permanente y de sobrevivientes y
Salud . Ley N° 26790
gastos de sepelio, como consecuencia de accidentes de trabajo o enfermedades profesionales,
pudiendo contratarse libremente con la ONP o con empresas de seguros debidamente
acreditadas.

El derecho a las pensiones de invalidez del seguro complementario de trabajo de riesgo se


inicia una vez vencido el período máximo de subsidio por incapacidad temporal cubierto por el
Seguro Social de Salud. Los términos y condiciones para el funcionamiento de este seguro se
establecen en el reglamento.

Normas Reglamentarias
de la Ley de Protección a
favor de la Mujer
Recibida la solicitud (de la trabajadora) por el empleador, éste debe proceder a la modificación
Gestante que realiza
de las labores en el más breve plazo. De existir riesgo inminente, el empleador apartará a la
labores que pongan en
trabajadora de las labores que ocasionan el riesgo a su salud y/o al desarrollo normal del Art. 8 21.07.2004
riesgo su salud y/o el
embrión y el feto, sin perjuicio de que se atienda a su solicitud, de acuerdo a lo previsto en el
desarrollo normal del
siguiente artículo.
embrión y el feto.
Funciones y Decreto Supremo N°
Responsabilidades 009-2004-TR
de la empresa

Normas Reglamentarias
de la Ley de Protección a
favor de la Mujer
El empleador está obligado a retornar a la trabajadora a sus labores originarias una vez Gestante que realiza
concluida la situación que dio origen al cambio de labores, en un plazo que no superará los 15 labores que pongan en
Art. 9 21.07.2004
días naturales o, con posterioridad del parto, inmediatamente a su retorno al centro de trabajo riesgo su salud y/o el
culminado su descanso post natal. desarrollo normal del
embrión y el feto.
Decreto Supremo N°
009-2004-TR

En los centros de trabajo las mujeres gestantes solicitarán al empleador no realizar labores
que pongan en peligro su salud y/o la del desarrollo normal del embrión y el feto durante el
período de gestación, el cual debe estar certificado por el médico tratante.
Ley N° 28048 Art. 1 01.08.2003
El empleador después de tomar conocimiento de lo solicitado asignará a la mujer gestante
labores que no pongan en riesgo la salud y/o desarrollo normal del embrión y el feto durante el
período de gestación, sin afectar sus derechos laborales.

Listado de los agentes


físicos, químicos,
biológicos, ergonómicos
y psicosociales que
Aprobar el “Listado de los agentes físicos, químicos, biológicos, ergonómicos y psicosociales generan riesgos para la
que generan riesgos para la salud de la mujer gestante y/o el desarrollo normal del embrión y el salud de la mujer
feto, sus correspondientes intensidades, concentraciones o niveles de presencia y los períodos gestante y/o el desarrollo
en los que afecta el embarazo”, el “Listado de actividades, procesos, operaciones o labores, normal del embrión y el Art. 1 30.11.2008
equipos o productos de alto riesgo”, y los “Lineamientos para que las empresas puedan realizar feto, y, los lineamientos
la evaluación de sus riesgos”, en mérito a los fundamentos expuestos en la parte considerativa para que las empresas
de la presente resolución ministerial, que en ocho (08) anexos forman parte de la misma. puedan realizar la
evaluación de sus
riesgos
Resolución Miniterial Nº
374-2008-TR
Norma generales en SST

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Referencia

La obligatoriedad del seguro de accidentes de trabajo se extiende a todos los trabajadores


estables o eventuales a que se refiere el artículo 2° del Decreto Ley N° 18846.
No están comprendidos en esta disposición las personas que en forma voluntaria realicen Reglamento del Decreto
actividades no permitidas legalmente o para las cuales no se encuentra autorizadas por una Ley N° 18846 -
disposición legal o por el empleador. Accidentes de Trabajo y
Art. 10 24.02.1972
Enfermedades
Tampoco están comprendidos los trabajadores obreros extranjero contratados para prestar Profesionales. Decreto
servicios en el Perú, cuyas remuneraciones sean superiores a la máxima que perciben los Supremo 002-72-TR
trabajadores obreros peruanos, salvo disposición en contrario del Consejo Directivo de la Caja
Nacional de Seguro Social.

Reglamento del Decreto


Están obligados a cumplir las disposiciones relativas al Seguro de Accidentes de Trabajo a que Ley N° 18846 -
se refiere el Decreto Ley N° 18846, las personas naturales o jurídicas con trabajadores Accidentes de Trabajo y
Art. 11 24.02.1972
estables o eventuales, incluidos los contratistas y subcontratistas, quienes responden Enfermedades
solidariamente con el empleador principal. Profesionales. Decreto
Supremo 002-72-TR

Se considera enfermedad profesional todo estado patológico crónico que sufra el trabajador y
Reglamento del Decreto
que sobrevenga como consecuencia de la clase de trabajo que desempeña o hubiese
Ley N° 18846 -
desempeñado o del medio de trabajo causada por agentes físicos, químicos o biológicos.
Accidentes de Trabajo y
Art. 56 24.02.1972
Enfermedades
Además de las señaladas en el Decreto Supremo serán enfermedades profesionales las que
Profesionales. Decreto
se reconozcan como tales por Resolución Suprema refrendado por los Ministros de Salud y
Supremo 002-72-TR
Trabajo.

Reglamento del Decreto


Ley N° 18846 -
No se consideran enfermedades profesionales las dolencias de carácter endémico que
Accidentes de Trabajo y
prevalecen y se adquieren en el lugar donde se presta el trabajo, salvo para las personas Art. 57 24.02.1972
Enfermedades
dedicadas exclusivamente a combatir en razón de su ocupación.
Profesionales. Decreto
Supremo 002-72-TR

Funciones y Reglamento del Decreto


Responsabilidades Ley N° 18846 -
de la empresa Las incapacidades permanentes a que den lugar las enfermedades profesionales serán
Accidentes de Trabajo y
declaradas por “Comisiones Evaluadoras de Incapacidades” integradas por tres médicos de la Art. 61 24.02.1972
Enfermedades
Caja Nacional de Seguro Social, nombrados por el Gerente General
Profesionales. Decreto
Supremo 002-72-TR

Las alteraciones incurables orgánicas o funcionales de origen profesional, que determinan


incapacidad absoluta, son las siguientes:
a) Pérdida anatómica de las dos extremidades superiores, las dos extremidades inferiores o de
Reglamento del Decreto
una superior y otra inferior.
Ley N° 18846 -
b) Alteración orgánica o funcional que produzca: hemiplegia, paraplejía, cuadriplejia o grave
Accidentes de Trabajo y
ataxia locomotriz. Art. 62 24.02.1972
Enfermedades
c) Pérdida de la visión en un grado tal, que impida desempeñar un trabajo para el cual sea
Profesionales. Decreto
imprescindible la vista.
Supremo 002-72-TR
d) Enajenación metal incurable.
e) Otras alteraciones o lesiones de carácter definitivo que por su naturaleza no permita
desempeñar actividad alguna.

Las lesiones susceptibles de causar incapacidad permanente parcial son las siguientes:
24.02.1972
Naturalezade la Lesion

Caso de Amputacion: Extremidades Superiores (una u otra) % de pérdida de la incapacidad de


devengar ingresos
1. Amputación a nivel de la articulación del hombro (90%)
Reglamento del Decreto
2. Amputación por debajo del hombro con muñón menor de dos pulgadas desde la acromión
Ley N° 18846 -
(80%)
Accidentes de Trabajo y
3. Amputación entre ocho pulgadas desde el extremo del acromión y menos de cuatro Art. 63
Enfermedades
pulgadas y media por debajo del olecranón (70%)
Profesionales. Decreto 24.02.1972
4. Pérdida de una mano o del dedo pulgar y de cuatro dedos de una mano o amputación a nivel
Supremo 002-72-TR
de cuatro pulgadas y media por debajo de la extremidad inferior del olecranón (60%).
5. Pérdida de un pulgar y del hueso metacarpo (30%)
6. Pérdida de un pulgar (30%)
7. Pérdida de cuatro dedos de una mano (50%)
8. Pérdida de tres dedos de una mano (30%)
9. Pérdida de dos dedos de una mano (20%)
10. Pérdida de la última falange del dedo pulgar (20%)
Norma generales en SST

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Referencia

Caso de Amputacion: Extremidades Inferiores % de pérdida de la incapacidad de devengar


ingresos:

11. Amputación de los dos pies con formación de muñones (90%)


12 Amputación doble a través del pie, próximo a la articulación metatarsofalangiana (80%)
13 Pérdida de todos los dedos de ambos pies a la altura de la articulación metatarsofalangiana
(40%)
14. Pérdida de todos los dedos de ambos pies junto a la articulación
interfalangiana (30%)
15. Pérdida de todos los dedos de ambos pies, distante de la articulación interfalangiana
próxima (20%)
16. Amputación a la altura de la cadera (90%)
17. Amputación por debajo de la cadera con formación de muñón no superior a cinco pulgadas
24.02.1972
desde la extremidad del trocanter superior (80%) Reglamento del Decreto
18. Amputación por debajo de la cadera con formación de un muñón superior a cinco pulgadas Ley N° 18846 -
Funciones y
desde la extremidad del trocanter superior, pero sin llegar a la mitad del muslo (70%) Accidentes de Trabajo y
Responsabilidades Art.63
19. Amputación por debajo de la mitad del muslo hasta tres pulgadas y media por debajo de la Enfermedades
de la empresa
rodilla (60%) Profesionales. Decreto
20. Amputación por debajo de la rodilla con formación de un muñón superior de tres pulgadas Supremo 002-72-TR
y media pero inferior a cinco pulgadas (50%)
21. Amputación por debajo de la rodilla con formación del muñón superior a cinco pulgadas
(40%)
22. Amputación de un pie con formación de muñón (30%)
23. Amputación de un pie a nivel de la articulación metatarsofalangiana (30%)
24 Pérdida de todos los dedos de un pie a la altura de la articulación metatarsofalangiana
(20%).

OTRAS LESIONES % de pérdida de la incapacidad de devengar ingresos

25. Pérdida de un ojo sin complicaciones en el funcionamiento del otro (40%)


24.02.1972
26. Pérdida de la vista de un ojo, sin complicaciones ni deformación del globo ocular y con
funcionamiento normal del otro ojo (30%)
27. Pérdida total permanente del oído en una oreja (20%)
Competencia y Formación

La empresa define los requisitos de competencia necesarios para cada puesto de trabajo y
Ley de Seguridad y
adopta disposiciones para que todo trabajador de la organización esté capacitado para asumir
Salud en el Trabajo.
deberes y obligaciones relativos a la seguridad y salud, debiendo establecer programas de Art. 27 20.08.2011
Concordancia: D.S. 009-
capacitación y entrenamiento como parte de la jornada laboral, para que se logren y mantegan
2005-TR, Art. 16
las competencias establecidas.

La empresa debe considerar las competencias personales, profesionales y de género de los Ley de Seguridad y
trabajadores, en materia de seguridad y salud en el trabajo, al momento de asignarles las Salud en el Trabajo N° Art. 51 20.08.2011
labores. 29783

El empleador transmite a los trabajadores, de manera adecuada y efectiva, la información y los Ley de Seguridad y
conocimientos necesarios en relación con los riesgos en el centro de trabajo y en el puesto o Salud en el Trabajo N° Art. 52 20.08.2011
función específica, así como las medidas de protección y prevención aplicables a tales riesgos. 29783

Los trabajadores o sus representantes tienen la obligación de revisar los programas de Ley de Seguridad y
capacitación y entrenamiento, y formular las recomendaciones al empleador con el fin de Salud en el Trabajo N° Art. 74 20.08.2011
mejorar la efectividad de los mismos. 29783
Competencia y
Formación
Para mejorar el conocimiento sobre la seguridad y salud en el trabajo, el empleador deberá:
D.S. 009-2005-TR
a) Facilitar a todo trabajador una copia del Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el
Concordancia: Art. 35 de
Trabajo.
la Ley de Seguridad y Art. 25 28.09.2005
b) Capacitar al trabajador.
Salud en el Trabajo Nº
c) Asegurarse que lo ponga en práctica. d) Elaborar un Mapa de Riesgos del centro de trabajo
29783
y exhibirlo en un lugar visible.

Reglamento de
El empleador debe considerar las competencias personales y profesionales de los
Seguridad y Salud en el
trabajadores, en materia de seguridad y salud en el trabajo, al momento de asignarles las Art.41 28.09.2005
Trabajo Decreto
labores.
Supremo 009-2005-TR

El empleador debe impartir a los trabajadores, oportuna y apropiadamente, capacitación y


entrenamiento en seguridad y salud, en el centro y puesto de trabajo o función específica tal
como se señala a continuación: Reglamento de
a) Al momento de su contratación, cualquiera sea su modalidad o duración de ésta. Seguridad y Salud en el
Art. 43 28.09.2005
b) Durante el desempeño de su labor. Trabajo Decreto
c) Cuando se produzcan cambios en la función y/o puesto de trabajo y/o en la tecnología. La Supremo 009-2005-TR
capacitación y entrenamiento se imparten dentro o fuera de la jornada de trabajo, según
acuerdo entre el empleador y los trabajadores.
Norma generales en SST

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Referencia

Reglamento de
Los trabajadores o sus representantes tienen derecho a revisar los programas de capacitación
Seguridad y Salud en el
y entrenamiento, y formular recomendaciones al empleador con el fin de mejorar la efectividad Art. 66 28.09.2005
Trabajo Decreto
de los mismos.
Supremo 009-2005-TR

Reglamento de la Ley de
Las entidades empleadoras que desarrollan actividades de alto riesgo deben inscribirse como Modernización de la
tales en el Registro que para el efecto administra el Ministerio de Trabajo y Promoción Social, Seguridad Social en
Art. 87 09.09.1998
entidad que supervisará el cumplimiento de la obligación de contratar el seguro complementario Salud
de trabajo de riesgo, aplicando les sanciones administrativas correspondientes. Decreto Supremo Nº 009-
97-SA

La obligación de inscripción ante la Autoridad Administrativa de Trabajo de las entidades


empleadoras que desarrollan actividades de alto riesgo, a que se refiere el artículo 87 del
Reglamento de la Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud, aprobado por Resolución Ministerial Nº
Art. 1 07.03.2008
Decreto Supremo Nº 009-97-SA, se considera cumplida por aquellos empleadores obligados a 074-2008-TR
utilizar la Planilla Electrónica, que declaren en ella los establecimientos en los que se
desarrollan actividades de riesgo.

Es responsabilidad de los obligados a los que se refiere la Ley 28551 en su Art.3, capacitar a Ley 28551 - Ley que
sus funcionarios y empleados, y realizar los simulacros necesarios para la correcta aplicación establece elaboración y
Art.10 19.06.2005
de los procedimientos contenidos en los Planes de Contingencia y de Prevención y Atención presentacion de Planes
de Desastres. de contingencia

Aprueban Normas
Técnicas del Seguro
Son deberes de la Entidad Empleadora facilitar la capacitación de los trabajadores del centro
Complementario de
de trabajo en materia de salud ocupacional y seguridad industrial. Art. 11 14.04.1998
Trabajo de Riesgo
Decreto Supremo N°
003-98-SA

Instrumento Andino de
Los trabajadores tienen derecho a la información y formación continua en materia de
Seguridad y Salud en el Art. 23 07.05.2004
prevención y protección de la salud en el trabajo.
Trabajo . Decisión 584
Competencia y
Formación Los empleadores del sector público y privado, promueven el desarrollo e implementación de
Medidas Nacionales
políticas y programas sobre VIH y SIDA en el lugar de trabajo destinadas a ejecutar acciones
frente al VIH y SIDA en
permanentes para prevenir y controlar su progresión, proteger los derechos laborales, así como
el lugar de trabajo
erradicar el rechazo, estigma y la discriminación de las personas real o supuestamente VIH- Art. 4 03.05.2007
Resolución Ministerial Nº
positivas.
376-2008-TR
Para tal efecto pueden realizar coordinaciones con las organizaciones e instituciones
especializadas en la materia.

Medidas Nacionales
frente al VIH y SIDA en
En las empresas o entidades donde los trabajadores están expuestos al riesgo de contraer el
el lugar de trabajo
virus, los empleadores tienen la obligación de cumplir las normas de bioseguridad y de Art. 6 03.05.2007
Resolución Ministerial Nº
profilaxis post exposición laboral vigentes.
376-2008-TR

Medidas Nacionales
La infección por el VIH, en los casos que ésta sea considerada como enfermedad profesional y frente al VIH y SIDA en
haya sido adquirida como consecuencia de la actividad laboral de alto riesgo, está sujeta a las el lugar de trabajo
Art. 7 03.05.2007
prestaciones económicas y de salud vigentes en el Seguro Complementario de Trabajo de Resolución Ministerial Nº
Riesgo. 376-2008-TR

Medidas Nacionales
frente al VIH y SIDA en
Está prohibido que el empleador exija la prueba del VIH o la exhibición del resultado de ésta, al
el lugar de trabajo
momento de contratar trabajadores, durante la relación laboral o como requisito para continuar Art. 8 03.05.2007
Resolución Ministerial Nº
en el trabajo.
376-2008-TR

Medidas Nacionales
frente al VIH y SIDA en
Es nulo el despido basado en que el trabajador es una PVV, así como todo acto dentro de la el lugar de trabajo
Art. 9 03.05.2007
relación laboral fundado en esta condición. Resolución Ministerial Nº
376-2008-TR
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Referencia

Medidas Nacionales
frente al VIH y SIDA en
Para garantizar la autonomía de la voluntad del trabajador y la confidencialidad de las pruebas
el lugar de trabajo
del VIH y sus resultados, éstas no pueden ser realizadas por el empleador, o por otro que éste Art. 10 03.05.2007
Resolución Ministerial Nº
vinculado económicamente a éste.
376-2008-TR

Medidas Nacionales
Las personas que se encuentran en una actividad laboral bajo dependencia, que han frente al VIH y SIDA en
desarrollado el SIDA, y que como consecuencia de dicha enfermedad, de conformidad con la el lugar de trabajo
Art. 11 03.05.2007
normatividad vigente, califican para obtener una pensión de invalidez, llevan a cabo el trámite Resolución Ministerial Nº
pertinente ya sea ante la ONP o ante la AFP respectiva. 376-2008-TR

Competencia y
Formación Medidas Nacionales
frente al VIH y SIDA en
Los empleadores adoptan medidas que garanticen el apoyo y asistencia a sus trabajadores el lugar de trabajo
Art. 12 03.05.2007
infectados o afectados a consecuencia del VIH y SIDA. Resolución Ministerial Nº
376-2008-TR

Medidas Nacionales
frente al VIH y SIDA en
Los empleadores establecen procedimientos a los que puedan recurrir los trabajadores y sus
el lugar de trabajo
representantes en los reclamos vinculados con el trabajo, debiendo establecer como falta Art. 13 03.05.2007
Resolución Ministerial Nº
laboral todo acto discriminatorio de un trabajador real o supuestamente VIH-positivo.
376-2008-TR

Control de Documentos y Registros

La empresa Implementa registros y documentacion del SGSST, pudiendo ser a traves de


medios fisico o electronicos. Estos deben estar actualizados y a disposicion de los Ley de Seguridad y
trabajadores y de la autoridad competente, respetando el derecho a la confidencialidad. En el Salud en el Trabajo N° Art. 28 20.08.2011
reglamento se establecen los registros obligatorios a cargo del empleador. Los registros 29783
relativos a enfermedades ocupacionales se conservan por un periodo de veinte años.

El empleador debe implementar los registros y documentación del sistema


de gestión de la seguridad y salud en el trabajo, en función de sus necesidades. Estos
registros y documentos pueden ser llevados a través de medios físicos o por medios
electrónicos. Asimismo, deben estar actualizados y a disposición de los trabajadores y de la
autoridad competente, respetando el derecho a la confidencialidad. Dichos registros son:
Modifican Artículos del
a. Registro de accidentes de trabajo e incidentes, en el que deberá constar la investigación y
D.S. Nº 009-2005-TR,
las medidas correctivas.
Reglamento de
b. Registro de enfermedades ocupacionales.
Seguridad y Salud en el Art. 17 06.04.2007
c. Registro de exámenes médicos ocupacionales.
Trabajo
d. Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos y factores de riesgo
Decreto Supremo 007-
ergonómicos.
2007-TR
e. Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo.
Control de f. Estadísticas de seguridad y salud.
documentos y g. Registro de equipos de seguridad o emergencia.
Registros h. Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de emergencia.
Los registros a que se refiere el inciso a y b podrán llevarse de manera conjunta.

Las empresas deben contar con un registro de accidentes de trabajo, enfermedades


Reglamento de
ocupacionales e incidentes ocurridos a sus trabajadores. Del mismo modo, las empresas
Seguridad y Salud en el
deben contar con un registro similar para los casos ocurridos a los trabajadores de Art. 82 28.09.2005
Trabajo Decreto
intermediación laboral, así como a los que prestan servicios de manera independiente o bajo
Supremo 009-2005-TR
convenios de modalidades formativas, de ser el caso.

En los procedimientos de inspección ordenados por la Autoridad Competente, la empresa debe


Reglamento de
exhibir el registro que se menciona en el artículo anterior, debiendo consignarse los eventos
Seguridad y Salud en el
ocurridos en los doce (12) últimos meses y mantener archivado los mismos por espacio de Art. 83 28.09.2005
Trabajo Decreto
cinco (5) años posteriores al suceso. Adjunto a los registros de la empresa, deberán
Supremo 009-2005-TR
mantenerse las copias de las notificaciones de accidentes de trabajo.

En los procedimientos de inspección ordenados por la autoridad administrativa de trabajo, la


empresa debe exhibir el registro que se menciona en el artículo 87, debiendo consignarse los Ley de Seguridad y
eventos ocurridos en los doce últimos meses y mantenerlo archivado por espacio de cinco Salud en el Trabajo N° Art. 88 20.08.2011
años posteriores al suceso. Adjunto a los registros de la empresa, deben mantenerse las 29783
copias de las notificaciones de accidentes de trabajo.
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Referencia

El empleador deberá archivar, y mantener a disposición de los inspectores del trabajo, el


Control de C77 Convenio sobre el
certificado médico de aptitud para el empleo, o el permiso de trabajo o cartilla de trabajo que
Documentos y examen médico de los Art. 7 04.04.1962
pruebe que no hay objeción médica al empleo, de conformidad con lo que prescriba la
Registros menores (industria)
legislación nacional.

Comité de Seguridad
La empresa con veinte o más trabajadores a su cargo constituyen un CSST, cuyas funciones
son definidas en el reglamento, esta conformado en forma paritaria por igual numero de Ley de Seguridad y
representantes de la parte trabajadora y empeladora. Los empleadores que cuenten con Salud en el Trabajo N° Art. 29 20.08.2011
sindicatos mayoritarios incorporan un miembro del respectivo sindicato en calidad de 29783
observador.
Son funciones del Comité y del Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo:
a) Hacer cumplir el presente Reglamento, las normativas sectoriales y el Reglamento Interno
de Seguridad y Salud de cada empresa.
b) Aprobar el Programa Anual de Seguridad y Salud.
Reglamento de
c) Realizar inspecciones periódicas a las instalaciones de la empresa.
Seguridad y Salud en el
d) Aprobar el Reglamento Interno de Seguridad y Salud. Art. 20 29.09.2005
Trabajo Decreto
e) Reunirse mensualmente en forma ordinaria para analizar y evaluar el avance de los
Supremo 009-2005-TR
objetivos establecidos en el programa anual, y en forma extraordinaria para analizar los
accidentes graves o cuando las circunstancias lo exijan.
f) Analizar las causas y las estadísticas de los incidentes, accidentes y de las enfermedades
ocupacionales emitiendo las recomendaciones respectivas.

Reglamento de
Los trabajadores deben elegir a sus representantes o delegados de seguridad, quienes Seguridad y Salud en el
Art. 21 28.09.2005
integran el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo. Trabajo Decreto
Supremo 009-2005-TR

Son los trabajadores quienes eligen a sus representantes ante el CSST o sus supervisores de
Ley de Seguridad y
SST, en los centros de trabajo en donde existen organizaciones sindicales, la organización
Salud en el Trabajo N° Art. 31 20.08.2011
mas representativa convoca a elecciones del comité paritario, en su defecto, es la empresa es
29783
la responsable de la convocatoria.

Los miembros del comité paritario y supervisores de SST gozan de licencia con goce de haber
Ley de Seguridad y
para la realizacion de sus funciones, de proteccion contra el despido incausado y de facilidades
Salud en el Trabajo N° Art. 32 20.08.2011
para el desempeño de sus funciones en sus respectivas areas de trabajo, seis meses antes y
29783
hasta seis meses despues del termino de su funcion.
Comité de
Seguridad
El comité de SST y el supervisor y todos los que participen en el SGSST cuentan con la Ley de Seguridad y
autoridad que requieran para llevar a cabo adecuadamente sus funciones. Asimismo se les Salud en el Trabajo N° Art. 33 20.08.2011
otorga distintivos que permitan a los trabajadores identificarlos. 29783

Ley de Seguridad y
Las empresas con 20 o mas trabajadores elaboran su Reglamento Interno de Seguridad y
Salud en el Trabajo N° Art. 34 20.08.2011
Salud en el Trabajo, de conformidad con las disposiciones que establezca el reglamento.
29783

Reglamento de
Constitución y
Funcionamiento del
Comité y Designación y
El número total de personas que componen el Comité puede variar de 4 a 12 miembros. Funciones del Art. 9 26.05.2007
Supervisor de Seguridad
y Salud en el Trabajo.
Resolución Ministerial Nº
148-2007-TR

Reglamento de
Constitución y
Cuando la empresa cuente con varios centros de trabajo, cada uno de estos centros puede Funcionamiento del
contar con un Supervisor o Sub-Comité, de acuerdo al número de trabajadores que laboren en Comité y Designación y
cada uno de ellos. De optar por ello, la empresa debe conformar el Comité con la participación Funciones del Art. 10 26.05.2007
de representantes de cada uno de los Sub-Comités o Supervisores de sus diversos centros de Supervisor de Seguridad
trabajo. y Salud en el Trabajo.
Resolución Ministerial Nº
148-2007-TR
Norma generales en SST

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Referencia

Reglamento de
Constitución y
Funcionamiento del
Comité y Designación y
La composición del Comité es de carácter paritario entre representantes de la empresa y el
Funciones del Art. 11 26.05.2007
personal operativo de la misma.
Supervisor de Seguridad
y Salud en el Trabajo.
Resolución Ministerial Nº
148-2007-TR

Reglamento de
Constitución y
Funcionamiento del
Comité y Designación y
El Comité coordina y apoya las actividades de los otros Sub-Comités respectivamente. Funciones del Art. 12 26.05.2007
Supervisor de Seguridad
y Salud en el Trabajo.
Resolución Ministerial Nº
148-2007-TR

Reglamento de
Constitución y
Funcionamiento del
Comité y Designación y
El Comité realiza sus actividades en estrecha relación con la unidad orgánica o funcional de
Funciones del Art. 13 26.05.2007
Prevención de Riesgos Laborales de la empresa, cuando ésta exista.
Supervisor de Seguridad
y Salud en el Trabajo.
Resolución Ministerial Nº
148-2007-TR

Comité de
Seguridad

Reglamento de
Constitución y
Funcionamiento del
Comité y Designación y
El personal que conforme el Comité o el Supervisor debe portar una tarjeta de Identificación o
Funciones del Art. 14 26.05.2007
distintivo especial, que acredite su condición de tal, la cual es suministrada por el empleador.
Supervisor de Seguridad
y Salud en el Trabajo.
Resolución Ministerial Nº
148-2007-TR

El empleador designa sus representantes titulares y suplentes ante el Comité entre quienes
Resolución Ministerial
desempeñen cargos de responsabilidad ejecutiva o administrativa dentro de la estructura de la Art. 17 26.05.2007
Nº 148-2007-TR
empresa.

Reglamento de
Constitución y
Funcionamiento del
Los trabajadores eligen sus representantes, titulares y suplentes, ante el Comité según el Comité y Designación y
número que le corresponda, y que representen a diferentes Secciones de la empresa. Dicha Funciones del Art. 18 26.05.2007
elección se efectúa entre todos los trabajadores mediante votación secreta y directa. Supervisor de Seguridad
y Salud en el Trabajo.
Resolución Ministerial Nº
148-2007-TR
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Referencia

Reglamento de
Constitución y
Funcionamiento del
Comité y Designación y
El empleador designa al Supervisor en las empresas referidas en el Artículo 5 de este
Funciones del Art. 19 26.05.2007
Reglamento.
Supervisor de Seguridad
y Salud en el Trabajo.
Resolución Ministerial Nº
148-2007-TR

Reglamento de
Constitución y
Funcionamiento del
El acto de constitución e instalación, así como toda reunión, acuerdo o evento del Comité debe
Comité y Designación y
ser asentado en un Libro de Actas de 100 hojas como mínimo, exclusivamente destinado para
Funciones del Art. 21 26.05.2007
estos fines. Dicho Libro de Actas puede estar constituido por hojas sueltas debidamente
Supervisor de Seguridad
foliadas, fechadas y suscritas por los representantes.
y Salud en el Trabajo.
Resolución Ministerial Nº
148-2007-TR

Reglamento de
Constitución y
Funcionamiento del
Comité y Designación y
El Supervisor debe llevar un Libro tipo Actas -Cuaderno de Notas-, donde anota los acuerdos
Funciones del Art. 22 26.05.2007
tomados con la Gerencia y el cumplimiento de los mismos dentro del plazo previsto.
Supervisor de Seguridad
y Salud en el Trabajo.
Resolución Ministerial Nº
Comité de 148-2007-TR
Seguridad

Reglamento de
Como resultado de la constitución e instalación del Comité se levanta el Acta respectiva de la Constitución y
misma, la que debe contener: Funcionamiento del
a) Nombre de la empresa. Comité y Designación y
b) Nombres y cargos de los miembros titulares del Comité. Funciones del Art. 23 26.05.2007
c) Nombres y cargos de los miembros suplentes. Supervisor de Seguridad
d) Lugar, fecha y hora de la instalación. y Salud en el Trabajo.
e) Otros de importancia. Resolución Ministerial Nº
148-2007-TR

Reglamento de
Constitución y
Funcionamiento del
Comité y Designación y
El Acta de constitución e instalación se asienta a partir de la segunda página del Libro de Actas
Funciones del Art. 24 26.05.2007
a que se refiere el Artículo 21 del presente Reglamento.
Supervisor de Seguridad
y Salud en el Trabajo.
Resolución Ministerial Nº
148-2007-TR

Reglamento de
Constitución y
Funcionamiento del
La ejecución de los acuerdos del Comité es responsabilidad de la empresa y está a cargo de la
Comité y Designación y
unidad orgánica o funcional de seguridad y salud en el trabajo y de aquellas otras unidades
Funciones del Art. 28 26.05.2007
relacionadas, según estime la empresa.
Supervisor de Seguridad
y Salud en el Trabajo.
Resolución Ministerial Nº
148-2007-TR
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Referencia

El Comité está conformado por:


Reglamento de
Constitución y
a) El Presidente, quien es elegido por el propio Comité de entre los representantes de la
Funcionamiento del
Dirección de la empresa y actúa de nexo entre el Comité y la Gerencia de la empresa.
Comité y Designación y
Funciones del Art. 31 26.05.2007
b) El Secretario, puede ser el encargado de la unidad orgánica o funcional de la seguridad y
Supervisor de Seguridad
salud en el trabajo de la empresa, o ser uno de los miembros del Comité elegido por consenso.
y Salud en el Trabajo.
Resolución Ministerial Nº
c) Los miembros, quienes son los demás integrantes del Comité designados de acuerdo a los
148-2007-TR
Artículos 17 y 18 del presente Reglamento.

Reglamento de
Constitución y
En las empresas donde no exista una unidad orgánica o funcional de seguridad y salud en el
Funcionamiento del
trabajo y se labore bajo el sistema de turnos, el Comité puede nominar a un trabajador, de cada
Comité de Seguridad y Art. 44 26.05.2007
uno de los otros turnos, para que actúe como Supervisor del turno, sin ser necesariamente
Salud en el Trabajo.
integrante del Comité.
Resolución Ministerial Nº
148-2007-TR

Reglamento de
Constitución y
Funcionamiento del
Comité y Designación y
Comité de Las reuniones del Comité se pueden realizar dentro o fuera de las horas de trabajo, según
Funciones del Art. 48 26.05.2007
Seguridad acuerdo de los miembros del Comité.
Supervisor de Seguridad
y Salud en el Trabajo.
Resolución Ministerial Nº
148-2007-TR

Reglamento de
Constitución y
Funcionamiento del
Comité y Designación y
El lugar de reuniones estará ubicado en el establecimiento de la empresa y debe reunir las
Funciones del Art. 49 26.05.2007
condiciones adecuadas.
Supervisor de Seguridad
y Salud en el Trabajo.
Resolución Ministerial Nº
148-2007-TR

Los empleadores deberán propiciar la participación de los trabajadores y de sus


representantes en los organismos paritarios existentes para la elaboración y ejecución del plan Instrumento Andino de
integral de prevención de riesgos de cada empresa. Asimismo, deberán conservar y poner a Seguridad y Salud en el Art. 13
disposición de los trabajadores y de sus representantes, así como de las autoridades Trabajo . Decisión 584
competentes, la documentación que sustente el referido plan.

En todo establecimiento industrial que emplee regularmente por lo menos 50 trabajadorés *, el


empleador deberá constituir un Comité de Seguridad, que estará integrado en igual número, Reglamento de
por representantes de los trabajadores y empleadores. Seguridad Industrial
Art. 46 22.05.1964
* De conformidad con el artículo 1º de la Resolución Directoral Nº 1472-72-IC-DGI – Decreto Supremo N° 42-
Reglamento de los Comités de Seguridad e Higiene Industrial de fecha 28 de agosto de 1972 F
el número de trabajadores que integran el Comité se incrementó de 30 a 50.
Investigación y Reporte de Accidentes, Enfermedades e Incidentes

Modifican Artículos del


La investigación de los accidentes, enfermedades e incidentes relacionados D.S. Nº 009-2005-TR,
con el trabajo y sus efectos en la seguridad y salud, debe permitir identificar los factores de Reglamento de
riesgo en la organización, las causas inmediatas (actos y condiciones subestándares), las Seguridad y Salud en el Art. 31 06.04.2007
Investigación y causas básicas (factores personales y factores del trabajo) y cualquier deficiencia del Sistema Trabajo
Reporte de de Gestión de la Seguridad y Salud, para la planificación de la acción correctiva pertinente”. Decreto Supremo 007-
Accidentes, 2007-TR
Enfermedades e
incidentes
Reglamento de
El empleador debe realizar una investigación, cuando se hayan producido daños en la salud de
Seguridad y Salud en el
los trabajadores o cuando aparezcan indicios de que las medidas de prevención resultan Art. 48 28.09.2005
Trabajo Decreto
insuficientes, a fin de detectar las causas y tomar las medidas correctivas
Supremo 009-2005-TR
Norma generales en SST

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Fecha : 15/02/2010
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Referencia

Reglamento de
El empleador debe informar por escrito a la Autoridad Administrativa de Trabajo, los daños a la
Seguridad y Salud en el
salud de sus trabajadores, los hechos acontecidos y los resultados de la investigación Art. 54 28.09.2005
Trabajo Decreto
practicada.
Supremo 009-2005-TR

Los empleadores de todos los sectores de la actividad económica están obligados a notificar al Reglamento de
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo todos los accidentes de trabajo mortales, dentro Seguridad y Salud en el
Art.75 28/09/2005
de las 24 horas de ocurrido el hecho, utilizando el Formulario Nº 01 indicado en el Anexo 01 Trabajo Decreto
del presente Reglamento. Supremo 009-2005-TR

Todo empleador informa al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo lo siguiente:

Art. 82, inc a


a) Todo accidente de trabajo mortal
Ley N° 29783
Concordancia: Art. 75
D.S. 009-2005-TR y 20.08.2011
b) Los incidentes peligrosos que pongan en riesgo la salud y la integridad física de los D.S. 012-2010-TR, Art.
Art. 82, inc b
trabajadores o a la población. 2.1.1

c) Cualquier otro tipo de situación que altere o ponga en riesgo la vida, integridad física y
Art. 82, inc c
psicológica del trabajador suscitado en el ámbito laboral.

Los Empleadores están obligados a comunicar los demás accidentes de trabajo al Centro
Médico Asistencial donde el trabajador accidentado es atendido. Asimismo, el Centro Médico
Reglamento de
Asistencial público, privado, militar, policial o de seguridad social donde el trabajador
Seguridad y Salud en el
accidentado es atendido por primera vez, está obligado a notificar esos accidentes del trabajo al Art. 76 28.09.2005
Trabajo Decreto
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo hasta el último día hábil del mes siguiente,
Supremo 009-2005-TR
mediante el sistema de transmisión de datos que se adopte; para lo cual, se usará el
Formulario Nº 02 indicado en el Anexo 02 del presente Reglamento.

La empresa establece las medidas y da instrucciones necesarias para que, en caso de un


peligro inminente que constituya un riesgo importante o intolerable para la seguridad y salud de Ley de Seguridad y
los trabajadores, estos puedan interrumpir sus actividades, e incluso, si fuera necesario, Salud en el Trabajo N° Art. 63 20.08.2011
Investigación y abandonar de inmediato el domicilio o lugar físico donde se desarrollan las labores. No se 29783
Reporte de pueden reanudar las labores mientras el riesgo no se haya reducido o controlado.
Accidentes,
Enfermedades e En caso de un incidente peligroso que ponga en riesgo la salud y la integridad física de los
incidentes trabajadores y/o a la población, deberá ser notificado por la empresa al Ministerio de Trabajo y D.S. 008-2010-TR
Promoción del Empleo y al Sector Competente cuando esté previsto en su norma sectorial, Concordancia: D.S. 012- Art. 77 02.09.2010
dentro de las 24 horas de producido, utilizando el formulario Nº 01 indicado en el Anexo 01 de 2010-TR, Art. 2.1.2
acuerdo al D.S. 012-2010-TR, Art. 2.1.2”.

En caso que en la entidad empleadora que contrate obras, servicios o mano de obra Modifican Artículos del
proveniente de cooperativas de trabajadores, de empresas de servicios, de contratistas y D.S. Nº 009-2005-TR,
subcontratistas, así como de toda institución de intermediación con provisión de mano de obra, Reglamento de
se produjera un accidente o incidente peligroso, será notificado al Ministerio de Trabajo y Seguridad y Salud en el Art. 79 06.04.2007
Promoción del Empleo de acuerdo a los artículos 75,76 y 77 del presente Reglamento, por la Trabajo
empresa usuaria y por el empleador de los trabajadores accidentados o involucrados en el Decreto Supremo 007-
evento, bajo responsabilidad”. 2007-TR

Reglamento de
Los empleadores deberán realizar las investigaciones de los accidentes de trabajo,
Seguridad y Salud en el
enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos, los cuales deben ser comunicados a la Art. 87 28.09.2005
Trabajo Decreto
Autoridad Competente, indicando las medidas de prevención adoptadas.
Supremo 009-2005-TR

En las evaluaciones del plan integral de prevención de riesgos, se tiene en cuenta los factores
Ley de Seguridad y
de riesgo que puedan incidir en las funciones de procreación de los trabajadores; en particular,
Salud en el Trabajo N° Art. 65 20.08.2011
por la exposición a los agentes físicos, químicos, biológicos, ergonómicos y psicosociales, con
29783
el fin de adoptar las medidas preventivas necesarias.

Los empleadores que diseñen, fabriquen, importen, suministren o cedan máquinas, equipos,
sustancias, productos o utiles de trabajo disponen lo necesario para que:
Art. 69, inc a
a) Las máquinas, equipos, sustancias, productos o útiles de trabajo no constituyan una fuente
de peligro ni pongan en riesgo la seguridad o salud de los trabajadores. Ley de Seguridad y
b) Se proporcione información y capacitación sobre la instalación adecuada, utilización y Salud en el Trabajo N° 20.08.2011
29783 Art. 69, inc b
mantenimiento preventivo de las maquinarias y equipos.

c) Se proporcione información y capacitación para el uso apropiado de los materiales


Art. 69, inc c
peligrosos a fin de prevenir los peligros inherentes a los mismos y monitorear los riesgos.
Norma generales en SST

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Referencia

d) Las instrucciones, manuales, avisos de peligro u otras medidas de precaución colocadas en


los equipos y maquinarias, así como cualquier otra información vinculada a sus productos,
Art. 69, inc d
estén o sean traducidos al idioma castellano y estén redactados en un lenguaje sencillo y Ley de Seguridad y
preciso con la finalidad que permitan reducir los riesgos laborales. Salud en el Trabajo N° 20.08.2011
e) Las informaciones relativas a las máquinas, equipos, productos, sustancias o útiles de 29783
trabajo sean facilitadas a los trabajadores en términos que resulten comprensibles para los Art. 69, inc e
mismos.

El empleador garantiza que los trabajadores hayan sido consultados antes de que se ejecuten Ley de Seguridad y
los cambios en las operaciones, los procesos y en la organización del trabajo que puedan tener Salud en el Trabajo N° Art. 70 20.08.2011
repercusiones en la seguridad y salud de los trabajadores. 29783

Las entidades empleadoras deben contar con un registro de accidentes de trabajo,


enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos ocurridos en el centro de labores, Ley de Seguridad y
Investigación y debiendo ser exhibido en los procedimientos de inspección ordenados por la autoridad Salud en el Trabajo N° Art. 87 20.08.2011
Reporte de administrativa de trabajo, asimismo se debe mantener archivado el mismo por espacio de diez 29783
Accidentes, años posteriores al suceso.
Enfermedades e
incidentes La empresa, conjuntamente con los representantes de las organizaciones sindicales o
trabajadores, realizan las investigaciones de los accidentes de trabajo, enfermedades
ocupacionales e incidentes peligrosos, los cuales deben ser comunicados a la autoridad Ley de Seguridad y
administrativa de trabajo, indicando las medidas de prevención adoptadas. Salud en el Trabajo N° Art. 92 20.08.2011
La empresa conjuntamente con la autoridad administrativa de trabajo, realizan las 29783
investigaciones de los accidentes de trabajo mortales, con la participación de los
representantes de las organizaciones sindicales o trabajadores.

Son deberes de la Entidad Empleadora informar al ESSALUD o la EPS, así como a la ONP o
Aprueban Normas
la Compañía de Seguros, sobre los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales
Técnicas del Seguro
detectadas en sus centros de trabajo; así como los cambios que se produzcan en sus centros
Complementario de
de trabajo en materia de procesos de fabricación; ingresos, incapacidades, licencias, Art. 11 14.04.1998
Trabajo de Riesgo
vacaciones, suspensiones de contratos de trabajo, modificación de salarios y ceses de sus
Decreto Supremo N°
trabajadores;
003-98-SA

Evaluaciones y Auditorías Internas

La evaluación, vigilancia y control de la seguridad y salud en el trabajo comprende Ley de Seguridad y


procedimientos internos y externos a la empresa, que permiten evaluar con regularidad los Salud en el Trabajo N° Art. 40 20.08.2011
resultados logrados en materia de SST. 29783
La supervisión permite:
Art. 41, inc a
a) Identificar fallas o deficiencias en el SGSST.
b) Adoptar las mismas preventivas y correctivas necesarias para eliminar o controlar los
Art. 41, inc b
peligros asociados al trabajo.
Ley de Seguridad y
c) Prever el intercambio de información para determinar si las medidas ordinarias de Salud en el Trabajo N° 20.08.2011
Art. 41, inc c
prevención y control de peligros y riesgos se aplican y demuestran ser eficaces. 29783
d) Aportar informacion con la finalidad de determinar si las medidas ordinarias de prevencion y
Art. 41, inc d
control de peligros y riesgos son efeicaces.
e) Servir de base a efectos de mejorar la identificación de los peligros y el control de los
Art- 41, inc e
riegsos y el SGSST.
Las investigaciones de los accidentes, enfermedades e incidentes relacionados con el trabajo y
sus defectos en la seguridad y salud permiten identificar los factores de riesgo de la Ley de Seguridad y
organización, las cuales inmediatas (actos y condiciones sub estnadar), las causas basicas Salud en el Trabajo N° Art. 42 20.08.2011
(factores personales y factores de trabajo) y cualquier diferencia del SGSST para la 29783
Evaluaciones y planificacion de la accion correctiva pertinente.
Auditorías Internas Realizar auditorías periódicas a fin de comprobar si el Sistema ha sido aplicado y es adecuado
y eficaz para la prevención de riesgos laborales y la seguridad y salud de los trabajadores. Esta Ley de Seguridad y
se realiza por auditores independientes. En la consulta sobre la selección del auditor y en todas Salud en el Trabajo N° Art. 43 20.08.2011
las fases de la auditoría, incluido el análisis de los resultados de la misma, se requiere la 29783
participación de los trabajadores y de sus representantes.

Se debe realizar una evaluación inicial o estudio de línea base como diagnóstico del estado de Reglamento de
la salud y seguridad en el trabajo. Los resultados obtenidos serán comparados con lo Seguridad y Salud en el
Art. 26 28.09.2005
establecido en este Reglamento y otros dispositivos legales pertinentes, y servirán de base Trabajo Decreto
para planificar, aplicar el sistema y como referencia para medir su mejora continua. Supremo 009-2005-TR

El empleador realizará auditorías periódicas a fin de comprobar si el Sistema de Gestión de la


Seguridad y Salud en el Trabajo ha sido aplicado y es adecuado y eficaz para la prevención de
D.S. 009-2005-TR
riesgos laborales y la seguridad y salud de los trabajadores. La auditoría debe ser realizada por
Concordancia: D.S..Nº Art. 32 28.09.2005
auditores independientes. En la consulta sobre la selección del auditor y en todas las fases de
016-2009-EM, Art. 2
la auditoría, incluido el análisis de los resultados de la misma, se requerirá la participación de
los trabajadores o sus representantes.

Revisar periódicamente los procedimientos de la empresa en la gestión de la seguridad y salud


Decreto Supremo 009-
en el trabajo, a fin de obtener mayor eficacia y eficiencia en el control de los riesgos asociados Art. 36 28.09.2005
2005-TR
al trabajo.
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Ley de Seguridad y
Los resultados de las investigaciones y las auditorias deben ser comunicados al comité de
Salud en el Trabajo N° Art. 44 20.08.2011
seguridad y salud en el trabajo, a los trabajadores y a sus organizaciones sindicales.
29783

Se investigan los accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos,


de acuerdo con la gravedad del daño ocasionado o riesgo potencial, con el fin de:
a) Comprobar la eficacia de las medidas de seguridad y salud vigentes al momento del hecho. Ley de Seguridad y
b) Determinar la necesidad de modificar dichas medidas. Salud en el Trabajo N° Art. 93 20.08.2011
c) Comprobar la eficacia, tanto en el plano nacional como empresarial de las disposiciones en 29783
materia de registro y notificación de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e
incidentes peligrosos.
Reglamento de
Las medidas correctivas y observaciones de las inspecciones serán anotadas en un Acta y/o
Seguridad y Salud en el
Libro Especial destinado con este objeto por el empleador. Dichas medidas correctivas deberán Art. 93 28.09.2005
Trabajo Decreto
ser implementadas y las observaciones deberán ser subsanadas en los plazos establecidos.
Supremo 009-2005-TR

Las disposiciones adoptadas para la mejora continua del Sistema de Gestión de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo tienen en cuenta:
Art. 46, inc a
a) Objetivos de la seguridad y salud en el trabajo de la empresa

b) Resultados de las actividades de identificación de los peligros y evaluación de los riesgos. Art. 46, inc b

c) Los resultados de la supervisión y medición de la eficiencia. Art. 46, inc c


Ley de Seguridad y
d) La investigación de accidentes, enfermedades e incidentes relacionados con el trabajo. Art. 46, inc d
Salud en el Trabajo N° 20.08.2011
29783
e) Los resultados y recomendaciones de las auditorías y evaluaciones realizadas por la
Art. 46, inc e
dirección de la empresa.
f) Las recomendaciones del comité de seguridad y salud en el trabajo, o del supervisor de
Art. 46, inc f
seguridad y salud en el trabajo y por cualquier miembro de la empresa en pro de mejoras.
g) Los cambios en las normas legales. Art. 46, inc g
h) Los resultados de las inspecciones de trabajo y sus respectivas medidas de recomendación,
Art. 46, inc h
advertencia y requerimiento.
i) Los acuerdos convencionales y actas de trabajo. Art. 46, inc i
Evaluaciones y
Reglamento de
Auditorías Internas En el caso en que los defectos puedan ocasionar peligro a la vida o a la salud de los
Seguridad Industrial
trabajadores u otras personas en o alrededor de la fábrica o taller, se tomarán inmediatamente Art. 1217 22.05.1964
Decreto Supremo N° 42-
las medidas adecuadas para evitar accidentes.
F

Las personas menores de dieciocho años no podrán ser admitidas al empleo en empresas C77 Convenio sobre el
industriales, a menos que después de un minucioso examen médico se las haya declarado examen médico de los Art. 2 04.04.1962
aptas para el trabajo en que vayan a ser empleadas. menores (industria)

2. El examen médico de aptitud para el empleo deberá ser efectuado por un médico calificado,
reconocido por la autoridad competente, y deberá ser atestado por medio de un certificado
médico, o por una anotación inscrita en el permiso de empleo o en la cartilla de trabajo.
3. El documento que pruebe la aptitud para el empleo podrá: C77 Convenio sobre el
a) prescribir condiciones determinadas de empleo; examen médico de los Art. 2 04.04.1962
b) expedirse para un trabajo determinado o para un grupo de trabajos u ocupaciones que menores (industria)
entrañen riesgos similares para la salud y que hayan sido clasificados en un grupo por la
autoridad encargada de aplicar la legislación relativa al examen médico de aptitud para el
empleo.

Con respecto a los trabajos que entrañen grandes riesgos para la salud, deberá exigirse el C77 Convenio sobre el
examen médico de aptitud para el empleo y su repetición periódica hasta la edad de veintiún examen médico de los Art. 4 04.04.1962
años, como mínimo. menores (industria)

C77 Convenio sobre el


Los exámenes médicos exigidos por los artículos anteriores no deberán ocasionar gasto
examen médico de los Art. 5 04.04.1962
alguno a los menores o a sus padres.
menores (industria)

En toda exposición a agentes cancerígenos y/o cocarcinógenos en las diversas actividades


ocupacionales, se procederá a determinar la índole, grado y duración de exposición de los Reglamento de
trabajadores para evaluar los riesgos que corre la seguridad y salud de éstos, determinándose Prevención y Control del
las medidas correctivas del caso. Cáncer Profesional, Art. 5 28.06.1993
Esta evaluación deberá efectuarse anualmente con el asesoramiento técnico del caso. El Decreto Supremo Nº 039-
empleador a solicitud de las autoridades responsables, deberá presentar los elementos que 93-PCM
hayan sido utilizados para dicha evaluación.
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Referencia

Reglamento de
Prevención y Control del
Si los resultados de la evaluación a que se refiere el Artículo 5 pusieran de manifiesto un
Cáncer Profesional, Art. 6 28.06.1993
riesgo para la salud de los trabajadores, deberá evitarse la exposición de los mismos.
Decreto Supremo Nº 039-
93-PCM

Los empleadores disminuirán los agentes cancerígenos y/o cocarcinógenos,en la medida que
Reglamento de
ello sea técnicamente posible, y en particular mediante su sustitución, por otras cuyas
Prevención y Control del
condiciones de uso no sean peligrosas o lo sean en menor grado para la seguridad de los
Cáncer Profesional, Art. 7 28.06.1993
trabajadores.
Decreto Supremo Nº 039-
Los empleadores comunicarán las medidas que adopten al Instituto Nacional de Salud.
93-PCM

Los empleadores serán responsables de que los trabajadores se sometan a los exámenes
médicos de preempleo, periódicos y de retiro, acorde con los riesgos a que están expuestos en Instrumento Andino de
sus labores. Tales exámenes serán practicados, preferentemente, por médicos especialistas Seguridad y Salud en el Art. 14 07.05.2004
en salud ocupacional y no implicarán ningún costo para los trabajadores y, en la medida de lo Trabajo . Decisión 584
posible, se realizarán durante la jornada de trabajo.

Los trabajadores tienen derecho a conocer los resultados de los exámenes médicos, de
laboratorio o estudios especiales practicados con ocasión de la relación laboral. Asimismo,
Instrumento Andino de
tienen derecho a la confidencialidad de dichos resultados, limitándose el conocimiento de los
Seguridad y Salud en el Art. 22 07.05.2004
mismos al personal médico, sin que puedan ser usados con fines discriminatorios ni en su
Trabajo . Decisión 584
perjuicio. Sólo podrá facilitarse al empleador información relativa a su estado de salud, cuando
el trabajador preste su consentimiento expreso.

Los empleadores serán responsables de que a las niñas, niños y adolescentes trabajadores se
les practiquen exámenes médicos de preempleo, periódicos o de retiro. Cuando los mayores de
18 años pero menores de 21 estén realizando trabajos considerados como insalubres o Instrumento Andino de
peligrosos, de acuerdo con lo previsto en la legislación nacional, los exámenes periódicos Seguridad y Salud en el Art. 30 07.05.2004
deberán efectuarse hasta la edad de 21 años, por lo menos cada año. Tales exámenes les Trabajo . Decisión 584
serán practicados por un médico especialista en salud ocupacional, y los resultados deberán
ser informados a sus padres, representantes o responsables.

Evaluaciones y
Normas Reglamentarias
Auditorías Internas
de la Ley de Protección a
favor de la Mujer
El empleador, como parte de sus obligaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo,
Gestante que realiza
deberá evaluar los riesgos por exposición a agentes físicos, químicos, biológicos, ergonómicos
labores que pongan en
y psicosociales, procedimiento o condiciones de trabajo que, por el puesto de trabajo o por las Art. 4.1 21.07.2004
riesgo su salud y/o el
labores que se realizan, puedan afectar la salud de la mujer gestante y/o el desarrollo normal
desarrollo normal del
del embrión y/o del feto, de manera cierta o potencial.
embrión y el feto.
Decreto Supremo N°
009-2004-TR

Normas Reglamentarias
de la Ley de Protección a
El empleador, como parte de sus obligaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo,
favor de la Mujer
deberá poner en conocimiento del personal el resultado de la evaluación de riesgos que Art. 4.2 21.07.2004
Gestante . Decreto
puedan afectar la salud de la mujer y/o el desarrollo normal del embrión y el feto.
Supremo N° 009-2004-
TR

Normas Reglamentarias
de la Ley de Protección a
El empleoador, como parte de sus obligaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo,
favor de la Mujer
deberá repetir la evaluación cada vez que se produzca un cambio en las condiciones de trabajo Art. 4.3 21.07.2004
Gestante. Decreto
que pueda implicar una exposición de los trabajadores.
Supremo N° 009-2004-
TR

El Médico Ocupacional debe realizar los exámenes médico ocupacionales de acuerdo a los
numerales 6.4.2 y 6.4.3 del presente Documento Técnico, asimismo debe atender, registrar y
notificar los accidentes de trabajo y las enfemnedades relacionadas al trabajo de acuerdo al Resolución Ministerial
6.4.1. 26.04.2011
Anexo N' 01, ya la Ficha Única de Aviso de Accidentes de Trabajo (FUAA T), para el desarrollo N° 312-2011/MINSA
de la Vigilancia de la Salud de los Trabajadores, y a las disposiciones de la normatividad actual
de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
Norma generales en SST

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Referencia

El Médico Ocupacional detemnina la metodología y la técnica que se requerirá para las Resolución Ministerial
6.4.2. 26.04.2011
evaluaciones médico ocupacionales de acuerdo al tipo de exposición. N° 312-2011/MINSA

El Médico Ocupacional toma en cuenta las siguientes clases de evaluaciones médico


ocupacionales según el caso:
a. Evaluación Médica Pre-empleo o Pre-ocupacional: Es la evaluación médica que se realiza al
trabajador antes de que ingrese al puesto de trabajo. Tiene por objetivo determinar el estado de
salud al momento del ingreso, y su aptitud al puesto de trabajo.
b. Evaluación Médico Ocupacional Periódica: Se realiza con el fin de monitorear la exposición
a faclores de riesgo e identificar en fomna precoz, posibles alteraciones temporales,
permanentes o agravadas del estado de salud del trabajador, que se asocien al puesto de
trabajo y los estados pre patogénicos.
La periodicidad de la evaluación será determinada por el Médico Ocupacional, se realizará de
acuerdo con el tipo, magnitud y frecuencia de exposición a cada factor de riesgo, así como al
estado de salud del trabajador, por lo menos una vez al año. Los antecedentes que se registren
en la evaluación médica periódica, se actualizarán a la fecha de la evaluación correspondiente
y se revisarán comparativamente, cada vez que se realicen este tipo de evaluaciones.
c. Evaluación Médico Ocupacional de Retiro o de Egreso: Evaluación médica realizada al Resolución Ministerial
6.4.3. 26.04.2011
trabajador respecto de su estado y condición de salud días previos al cese laboral, tendrán N° 312-2011/MINSA
validez los exámenes ocupacionales realizados con una antigüedad no mayor de 2 meses.
Mediante este examen se busca detectar enfermedades relacionadas al trabajo, secuelas de
accidentes de trabajo y en general lo agravado por el trabajo.
d. Otras evaluaciones médico ocupacionales:
• Por cambios de ocupación o puesto de trabajo: Esta evaluación se realiza al trabajador cada
vez que éste cambie de ocupación y/o de puesto de trabajo, de funciones, tareas o exposición
a nuevos o mayores factores de riesgo, en los que se detecte un incremento de su magnitud,
intensidad o frecuencia.
• Por reincorporación laboral: Evaluación que se realiza posterior a incapacidad temporal
prolongada.
• Por contratos temporales de corta duración: El Servicio de Salud Ocupacional que atiende
actualmente al trabajador puede solicitar una copia de los Exámenes Médico Ocupacionales
previa autorización del trabajador con tres (03) meses de antigüedad al Servicio de Salud
Ocupacional que atendió al trabajador por última vez Este procedimiento solo es válido para
En la evaluación médico ocupacional se utiliza los siguientes instrumentos:
• Ficha Clínica Ocupacional (Anexo W 02) Resolución Ministerial
6.4.4. 26.04.2011
• Ficha Psicológica (Anexo W 03) y N° 312-2011/MINSA
• Exámenes Complementarios (descritos en el numeral 6.4.5 del presente Documento Técnico)

Los exámenes complementarios y procedimientos de ayuda diagnóstica ocupacional están


enfocados a determinar el estado de salud basal del trabajador desde su evaluación
Evaluaciones y preocupacional y los cambios que ayuden a detectar de manera precoz la presencia de una
Auditorías Internas patología asociada al trabajo o los estados pre patológicos. La indicación para realizar los
exámenes auxiliares y complementarios se puede realizar con mayor o menor frecuencia por
indicación del médico ocupacional mínimamente una vez al año y de acuerdo a la exposición a
los factores de riesgo 1, en concordancia con las evaluaciones médico ocupacionales
periódicas, y deben de contener mínimamente:

Exámenes Complementarios Generales


a) Biometría sanguínea.
b) Bioquímica sanguínea.
c) Grupo y factor sanguíneo.
d) Examen completo de orina.

Exámenes complementarios específicos y de acuerdo al tipo de exposición:


e) Audiometria Resolución Ministerial
6.4.5. 26.04.2011
f) Espirometría N° 312-2011/MINSA
g) Valoración músculo esquelética
h) Radiografía de tórax
i) Exámenes toxicológicos:

• Pruebas basadas en la orina: Debe ser el primer examen toxicológico a tomar en cuenta de
acuerdo al factor de riesgo presente en el ambiente de trabajo,
• Pruebas de exposición basadas en el análisis de sangre: Se reserva para los problemas de
salud y seguridad que no pueden resolverse por la vigilancia de la orina o el aire espirado,
Pueden citarse como excepción el análisis de plomo y protoporfirina de zinc en la sangre y de
las actividades de colinesterasa en sangre,
• Pruebas basadas en el análisis del aire espirado: Dentro de las más importantes comprenden
metilcloroformo, el percloroetileno y otros hidrocarburos halogenados,
j) Otros exámenes y procedimientos relacionados al riesgo de exposición se indicarán a criterio
del médico ocupacional, incluyendo las pruebas de tamizaje para el estudio de condiciones
preclínicas,
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Referencia

El Médico Ocupacional determina la aptitud del trabajador en las evaluaciones médico


ocupacionales en relación al puesto de trabajo:
a) Apto: Trabajador sano o con hallazgos clínicos que no generan pérdida de capacidad laboral
ni limitan el normal ejercicio de su labor,
b) Apto con Restricciones: Aquel trabajador que a pesar de tener algunas patologías, o Resolución Ministerial
6.4.6. 26.04.2011
condiciones pre-patológicas puede desarrollar la labor habitual teniendo ciertas precauciones, N° 312-2011/MINSA
para que estas no pongan en riesgo su seguridad, disminuyan su rendimiento, o puedan verse
agravadas deben ser incluidos en programas de vigilancia específicos,
c) No Apto: Trabajador que por patologías, lesiones o secuelas de enfermedades o accidentes
tienen limitaciones orgánicas que les hacen imposible la labor.

El Médico Ocupacional debe desarrollar las actividades de Vigilancia de la Salud de los


Trabajadores en un programa anual de Salud Ocupacional, establecidas por la Autoridad de
Resolución Ministerial
Salud, asimismo el análisis de la información de vigilancia de la salud de los trabajadores, en 6.4.7. 26.04.2011
N° 312-2011/MINSA
forma anual, mediante tasas de frecuencia de eventos relacionadas a la salud de los
trabajadores,

Las tasas de análisis de los accidentes de trabajo y de las enfermedades relacionadas al


trabajo, notificados y registrados, así como de las evaluaciones médico ocupacionales, deben
ser elaboradas por el Médico Ocupacional. Se pueden calcular diferentes tipos de tasas
cuando se cuenta con buena información (registros), midiendo diferentes aspectos de la salud
y seguridad en el trabajo. Las tasas se pueden usar para contestar preguntas como las
siguientes:

• ¿Cuántos accidentes de trabajo han ocurrido en el último año, por cada 100n trabajadores?
Resolución Ministerial
6.4.8. 26.04.2011
N° 312-2011/MINSA
• ¿Cuántas enfermedades relacionadas al trabajo han ocurrido en el último año, por cada 100n
trabajadores?

• ¿Cuántas situaciones pre patogénicas han ocurrido anualmente (hipercolesterolemia,


aumento de plomo en sangre, hipersensibilidad dérmica) por cada lOan trabajadores?

• ¿ Cuántos accidentes de trabajo que generaron incapacidades temporales (lT) ocurrieron, por
cada 100n trabajadores de tiempo completo en el último año?

El Médico Ocupacional realizará un informe al empleador, con los resultados, que servirá como Resolución Ministerial
6.4.9. 26.04.2011
parte de la mejora continua en la implementación de medidas de prevención. N° 312-2011/MINSA

El Médíco Ocupacional que atienda un Accidente de Trabajo y/o una Enfermedad Relacionada
al Trabajo del Grupo 1, para su diagnóstico definitivo según se requiera, deberá de referir al
Resolución Ministerial
trabajador a la Comisión Calificadora y Evaluadora de Invalidez de la jurisdicción para su 6.4.11. 26.04.2011
N° 312-2011/MINSA
evaluación y calificación de la invalidez por accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales según normatividad actual.
Evaluaciones y
Auditorías Internas
Existen factores de riesgo y daños a la salud en Jos trabajadores propios de cada sector de
implicancia en la salud pública, en donde los exámenes médico ocupacionales además de
criterio técnico del Médico Ocupacional, se deberá realizar exámenes complementarios
específicos, de forma obligatoria y deben de realizarse de acuerdo a las Guías Técnicas
aprobadas por la Autoridad Nacional en Salud. teniendo como referencia el siguiente cuadro
detallado:
Actividades Económicas: Servicios
(financieras, instituciones de atención al cliente, supermercados, instituciones educativas,
trabajo de estiba, incluidas las que usan pantallas de
visualización) Resolución Ministerial
6.5. 26.04.2011
Exámenes Complementarios Específicos: N° 312-2011/MINSA
- Pruebas de sensibilidad mucosa, Exámenes oftalmológicos.
- Evaluación musculo esquelética, evaluación neurológica

Actividades Económicas:
Trabajos que exponen a ruido por encima de los 80 decibeles durante 8 horas diariasm 40
horas semanales, incluynedo todo el sector de la industrial del sector textil.

Exámenes Complementarios Específicos: - Otoscopia


Acuametrías Audiometría
Norma generales en SST

Anexo N°3.1 - Documentación de Requisitos - Normas Legales - Transectoriales

Proyecto :Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Piura y Castilla.
Fecha : 15/02/2010
Responsable : Cesar Ticona Daza

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Tema Relacionado Requisito legal /Documento de Artículo
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Referencia

La Vigilancia de la Salud de los Trabajadores que incluye la realización de los exámenes


médico ocupacionales, atención, notificación y registro de los acontecimientos relacionados a
la salud de los trabajadores es un acto médico, y debe cumplir con las siguientes condiciones:

6.6.1.-Debe estar a cargo de un Médico con especialidad en Medicina Ocupacional, o


Medicina del Trabajo, o Medicina Interna, o Médico Cirujano con Maestría en Salud
Resolución Ministerial
Ocupacional o con mínimo de tres (03) años de experiencia en Medicina Ocupacional, con 6.6. 26.04.2011
N° 312-2011/MINSA
habilitación profesional emitida por el Colegio Médico del Perú.

6.6.2.-La Vigilancia de la Salud de los Trabajadores a través de las Evaluaciones Médico


Ocupacionales solo podrá llevarse a cabo cuando el trabajador preste su consentimiento,
previamente informado por el Servicio de Salud Ocupacional, y debe estar basada en los
Derechos Humanos Fundamentales, el Derecho a la Vida y el Derecho a la Salud.
Norma generales en SST

Anexo N°3.1 - Documentación de Requisitos - Normas Legales - Transectoriales

Proyecto :Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Piura y Castilla.
Fecha : 15/02/2010
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Tema Relacionado Requisito legal /Documento de Artículo
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Referencia

6.6.3.-Se debe considerar la dignidad, intimidad y confidencialidad de las Evaluaciones Médico


Ocupacionales cuyo contenido e información debe ser competencia del Médico Ocupacional,
la Autoridad en Salud y el trabajador, para proporcionar la reserva frente a toda indagación
discriminatoria y respeto a la confidencialidad, teniendo en cuanta la normatividad nacional.
6.6.4.-Se debe tomar en cuenta la adaptación del puesto de trabajo a la mujer embarazada,
porque no hay una obligatoriedad de comunicar el embarazo, pero si se debe de proteger la
maternidad de acuerdo a la normatividad actual. Resolución Ministerial
6.6 26.04.2011
6.6.5.-Se debe proteger de manera prioritaria la salud de los niños, por lo que se realizará N° 312-2011/MINSA
Evaluaciones Médico Ocupacionales solo a los adolecentes mayores de 14 años de acuerdo a
la normatividad nacional sobre Trabajo Infantil y Adolescente.
6.6.6.-La documentación de la Vigilancia de la Salud de los Trabajadores debe de permanecer
en custodia del Médico Ocupacional, y se debe informar a la empresa las conclusiones
necesarias para la toma de medidas preventivas, y de ninguna manera se usará en contra del
trabajador o para fines administrativos de orden laboral. Las Evaluaciones Médico Ocupacional
deberán ser conservadas durante 40 años.

Los servicios que preste el Médico Ocupacional para la Vigilancia de la Salud de los
Trabajadores pueden organizarse, según los casos, como servicios para una sola empresa y/o
ambiente de trabajo, o como servicios comunes a varias empresas y/o ambientes de trabajo
(servicios internos o externos), asegurando la presencia del Médico Ocupacional mínimamente
por 6 horas de permanencia diaria por 5 días a la semana, cuando en el ambiente de trabajo
existan 200 ó más trabajadores incluyendo los de servicios de terceros, y de forma Resolución Ministerial
6.7.2 26.04.2011
semipresencial o externo mínimamente por 4 horas diarias dos veces por semana cuando en la N° 312-2011/MINSA
empresa y/o el ambiente trabajo existan menos de 200 trabajadores incluyendo los de servicios
de terceros, Esta implementación será priorizada para los sectores de mayor riesgo según las
disposiciones del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo, La atención prestada a los
sectores de mayor riesgo no elimina ni reduce la necesidad de implementar los servicios del
médico ocupacional en otros sectores económicos,

Los servicios de apoyo al Médico Ocupacional como Toxicología, Laboratorio, Radiología,


Espirometria, Audiometría para la Vigilancia de la Salud de los Trabajadores deberán tener sus
funciones acreditadas y aprobada por la Autoridad de Salud de la jurisdicción de acuerdo a las
normas del Texto Único de Procedimientos Administrativos (T,U,PA) de Servicios de Salud y
de Salud Ocupacional del MINSA. de las Direcciones Regionales de Salud y/o de la DIGESA, Resolución Ministerial
Evaluaciones y 6.7.3 26.04.2011
teniendo como requisitos mínimos personal capacitado en Salud Ocupacional, infraestructura N° 312-2011/MINSA
Auditorías Internas mínima, y material tecnológico, dependiendo de la complejidad del proceso del trabajo y de la
presencia de los factores de riesgo en el ambiente de trabajo y a las evaluaciones médico
ocupacionales a aplicar en los trabajadores, así como de una póliza en caso de perjuicio para la
salud de los trabajadores.

El Médico Ocupacional para la Vigilancia de la Salud de los Trabajadores debe coordinar con
un equipo multidisciplinarío constituido en función de la índole de las tareas que deban
Resolución Ministerial
ejecutarse, por lo menos con uno de los siguientes profesionales: Ingeniero de Higiene y 6.7.4 26.04.2011
N° 312-2011/MINSA
Seguridad Ocupacional, Profesional de la Salud (Lic, en Enfermería, Lic, en Psicologia) o de
Ingeniería con Especialidad en Seguridad y Salud Ocupacional.

Los servicios que preste el Médico Ocupacional para la Vigilancia de la Salud de los
Resolución Ministerial
Trabajadores deberá de contar con un espacio físico adecuado, equipo médico básico, y 6.7.5 26.04.2011
N° 312-2011/MINSA
además, disponer de un personal administrativo necesario para su funcionamiento,

El Médico Ocupacional debe consignar los datos relativos a la salud de los trabajadores en
expedientes de salud personales y confidenciales, Dichos expedientes deberían también
contener informaciones acerca de las tareas que hayan realizado los trabajadores, de su
exposición a los riesgos ocupacionales inherentes a su trabajo y de los resultados de toda
evaluación médico ocupacional. El personal que preste servicios de salud ocupacional sólo Resolución Ministerial
6.7.6 26.04.2011
debería tener acceso a los expedientes de salud si la información contenida en ellos tiene N° 312-2011/MINSA
relación con el cumplimiento de sus funciones. Cuando los expedientes contengan información
personal de carácter médico confidencial, este acceso debe limitarse al personal médico. Los
datos personales relativos a la evaluación del estado de salud solo deberían comunicarse a
terceros previo consentimiento del trabajador, debidamente informado,

Dentro del marco de un enfoque multidisciplínario, los servicios que preste el Médico
Ocupacional que desarrolla la Vigilancia de la Salud de los Trabajadores, deberían colaborar
con:
a) El empleador y sus representantes del ambiente de trabajo;
b) Los servicios que se ocupan de la seguridad de los trabajadores en la empresa;
Resolución Ministerial
c) Los distintos servicios o unidades de producción, para ayudarlos a formular y a aplicar 6.7.7 26.04.2011
N° 312-2011/MINSA
programas preventivos convenientes:
d) El departamento de Personal y/o Recursos Humanos de la empresa y los demás servicios
interesados;
e) Los representantes de los trabajadores en la empresa, como asimismo sus representantes
de seguridad y el comité de seguridad y salud en el trabajo.
Norma generales en SST

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Proyecto :Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Piura y Castilla.
Fecha : 15/02/2010
Responsable : Cesar Ticona Daza

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Referencia

Cuando sea apropiado, el Médico Ocupacional que desarrolla la Vigilancia de la Salud de los
Resolución Ministerial
Trabajadores podrá hacerse cargo también de los Servicios de Higiene Ocupacional, de los 6.7.9 26.04.2011
N° 312-2011/MINSA
Servicios de Primeros Auxilios y/o Tópico, y de los Servicios de Salud en general.

Aprobar la NTS N° 068 - MINSA/DGPSA - V1 "Norma Técnica de Salud que establece el Resolución Ministerial
Listado de Enfermedades Profesionales ", la misma que forma parte integrante de la presente N° 480-2008/MINSA -
resolución. De conformidad con el Artículo 1º de la Resolución Ministerial Nº 798-2010- Aprueba la Norma
MINSA, publicada el 17 de octubre del año 2010, se modifica en el grupo 3: Enfermedades Técnica de Salud que Art. 1 17.07.2008
profesionales causadas por agentes biológicos, correspondiente a la página 41, de la NTS 068- establece el Listado de
MINSA/DGSP-V.1 Norma Técnica de Salud que establece el Listado de Enfermedades Enfermedades
Profesionales, aprobada por la presente Resolución. Profesionales

Resolución Ministerial
N° 480-2008/MINSA -
Aprueba la Norma
La dirección General de Salud de las Personas es responsable de la difusión, implementación
Técnica de Salud que Art. 2 17.07.2008
y supervisión del cumplimiento de la citada Norma Técnica de Salud.
establece el Listado de
Enfermedades
Profesionales

Resolución Ministerial
N° 480-2008/MINSA -
La dirección General de Salud y las Direcciones Regionales de Salud a nivel nacional, son Aprueba la Norma
responsables de la difusión , implementación, supervisión del cumplimiento y aplicación de la Técnica de Salud que Art. 3 17.07.2008
citada Norma Técnica de Salud, dentro del ámbito de sus respectivas jurisdicciones. establece el Listado de
Enfermedades
Profesionales

Resolución Ministerial
N° 480-2008/MINSA -
La oficina General de Comunicaciones publicará la presente Resolución Ministerial en la Aprueba la Norma
dirección electrónica http://www.minsa.gob.pe/06transparencia/norma.asp del portal de Técnica de Salud que Art. 4 17.07.2008
Internet del Ministerio de Salud. establece el Listado de
Enfermedades
Profesionales

NTS 068 -
I. Finalidad: MINSA/DGSP - V1-
Evaluaciones y Contribuir con el adecuado proceso de evaluación y calificación del grado de invalidez en Norma Técnica de Salud
Auditorías Internas trabajadores asegurados que padecen una "enfermedad profesional", perteneciente al listado que establece el listado Numeral I 17.07.2008
oficial. de. Enfermedades
Profesionales

NTS 068 -
II. Objetivo: MINSA/DGSP - V1-
Establecer el listado de Enfermedades Profesionales, que servirá como referencia oficial, para Norma Técnica de Salud
Numeral II 17.07.2008
la evaluación y calificación del grado de invalidez de los trabajadores asegurados afectados, que establece el listado
por parte de las entidades que participan en el proceso. de. Enfermedades
Profesionales

III. Ámbito de Aplicacion NTS 068 -


La presente Norma Técnica de Salud es de aplicación en los establecimientos del Sector Salud MINSA/DGSP - V1-
a nivel nacional (Ministerio de Salud, EsSalud, Sanidad de las Fuerzas Armadas y Policiales, Norma Técnica de Salud
Numeral III 17.07.2008
Clínicas y otros del Subsector privado) y otras instituciones públicas y privadas, que participen que establece el listado
en el proceso, de la evaluación y calificación del grado de invalidez de los trabajadores de. Enfermedades
asegurados. Profesionales
Norma generales en SST

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Referencia

V. Disposiciones Generales
5.1. Definiciones Operativas
5.1.1. Listado de Enfermedades Profesionales
Son aquellas enfermedades en las que se ha establecido la relación causa-efecto, entre los
riesgos a los cuales están expuestos los trabajadores, según la actividad económica que
desarrollan, con la enfermedad que denuncian; estas enfermedades son identificadas por la
Cominsión Técnica Médica - CTM y son usadas como referencia oficial durante el proceso de NTS 068 -
evaluación y calificación de la invalidez. MINSA/DGSP - V1-
5.1.2. Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo Norma Técnica de Salud
Numeral V 17.07.2008
Es el seguro que otorga coberturas poer accidente de trabajo y enefermedad profesional, a los que establece el listado
trabajadores, empleados y obreros que tienen calidad de afiliados regulares del Seguro Social de. Enfermedades
de Salud. Profesionales
5.2. A nivel nacional, los establecimientos de salud públicos y privados, así como las entidades
públicas y privadas, que participan en el proceso, de la evaluación y calificación del grado de
invalidez de los trabajadores afectados, usarán como única referencia oficial para la
identificación de su padecimiento, el Listado de Enfermedades Profesionales actualizada,
motivo de la presente NTS, y que forma parte de los anexos.

5.3 El Listado de Enfermedades Profesionales aprobada, pertenece al conjunto de normas


técnicas que regulan el proceso, para otorgar la cobertura del Seguro Complementario de
Trabajo de Riesgo, a las aseguradoras regaulares, comprende aquellas que ocasionan daño o
secuelas de naturaleza permanente o temporal. Para cada una de las enfermedades NTS 068 -
enlistadas, se ha establecido una relación causa efecto, de los riesgos los cuales están MINSA/DGSP - V1-
expuestos los trabajadores, según la actividad económica que desarrollan. Norma Técnica de Salud
Numeral V 17.07.2008
5.4. Se ha previsto considerar al listado, como carcater abierto, para que en el futuro pueda que establece el listado
continuar admitiendo otras enefermedades que sean consideradas, como ocupacionales, de. Enfermedades
siempre y cuando las evidencias, estudios y comprobación así lo indiquen. Para este propósito Profesionales
la Comisión Técnica Médica - CTM, será la encargada de proponer al Ministerio de Salud, las
futuras versiones actualizadas de la presente NTS que establece el Listado de Enfermedades
Profesionales.

VI. Disposiciones Especificas


6.1 El Listado de Enfermedades Profesionales está ordenado en los siguientes grupos:
Grupo 1: Enfermedades Profesionales causadas por agentes químicos. NTS 068 -
Grupo 2: Enfermedades Profesionales causadas por agentes físicos. MINSA/DGSP - V1-
Grupo 3: Enfermedades Profesionales causadas por agentes biológicos. Norma Técnica de Salud
Numeral VI 17.07.2008
Grupo 4: Enfermedades Profesionales causadas por inhalación de sustancias y agentes no que establece el listado
comprendidas en otros apartados. de. Enfermedades
Grupo 5: Enfermedades Profesionales de la piel causadas por sustancias y agentes no Profesionales
comprendidos en alguno de los otros aspectos.
Evaluaciones y Grupo 6: Enfermedades Profesionales causadas por agentes carcinogénicos.
Auditorías Internas

VII. Responsabilidades
a. En el nivel nacional, la Dirección General de Salud de las Personas, es la responsable de
normar, monitorear, supervisar, y evaluar las acciones, para promover y verificar el uso del
Listado de Enfermedades Profesionales, como única referencia oficial y parte integrante del
proceso para otorgar la cobertura del Seguro COmplementario de Trabajo de Riesgo. NTS 068 -
b. En el nivel regional las Direcciones de Salud de Lima y Callao, las Direcciones Regionales MINSA/DGSP - V1-
de Salud, o la que haga sus veces en el ámbito regional a través de la Dirección Ejecutiva de Norma Técnica de Salud
Numeral VII 17.07.2008
Salud de las Personas, son responsables de la difusión, implementación y monitoreo de la que establece el listado
presente Norma Técnica de Salud. de. Enfermedades
c. Las Comisiones Evaluadoras y/o Calificadoras de Incapacidades, de EsSalud, del Ministerio Profesionales
de Salud o de las EPS, acreditadas ante la oficina de Normalización Provicional - ONP, deben
utilizar el Listado de Enfermedades Profesionales - LEP, como única referencia oficial para la
evaluación y calificación dedl grado de invalidez por accidentes de trabajo y enefermedades
profesionales.

NTS 068 -
VIII. Disposiciones Finales
MINSA/DGSP - V1-
Norma Técnica de Salud
a. La Dirección General de Salud de las Personas, en un plazo no mayor de diez (10) días de Numeral VIII 17.07.2008
que establece el listado
aprobada la presente Norma Técnica de Salud, se encargará de su difusión a las direcciones
de. Enfermedades
de Salud, las Direcciones Regionales de Salud o la que haga sus veces en el ámbito regional.
Profesionales

Gestión de Peligros y Riesgos

La empresa garantiza la protección de los trabajadores que, por su situación de discapacidad,


Ley de Seguridad y
sean especialmente sensibles a los riesgos derivados del trabajo. Estos aspectos son
Salud en el Trabajo N° Art. 64 20.08.2011
considerados en las evaluaciones de los riesgos y en la adopción de medidas preventivas y de
29783
protección necesarias.
Norma generales en SST

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Referencia

La empresa adopta el enfoque de género para la determinación de la evaluación inicial y el


proceso de identificación de peligros y evaluación de riesgos anual.
Asimismo, implementa las medidas necesarias para evitar la exposición de las trabajadoras en Ley de Seguridad y
período de embarazo o lactancia a labores peligrosas, de conformidad a la ley de la materia. Salud en el Trabajo N° Art. 66 20.08.2011
Las trabajadoras en estado de gestación tienen derecho a ser transferidas a otro puesto que no 29783
implique riesgo para su salud integral, sin menoscabo de sus derechos remunerativos y de
Gestión de Peligros
categoría.
y Riesgos
Los representantes de los trabajadores en seguridad y salud en el trabajo participan en la
identificación de los peligros y en la evaluación de los riesgos en el trabajo, solicitan al Ley de Seguridad y
empleador los resultados de las evaluaciones, sugieren las medidas de control y hacen Salud en el Trabajo N° Art. 75 20.08.2011
seguimiento de estas. En caso de no tener respuesta satisfactoria, pueden recurrir a la 29783
autoridad administrativa de trabajo.

Los trabajadores tienen derecho a ser transferidos en caso de accidente de trabajo o Ley de Seguridad y
enfermedad ocupacional a otro puesto que implique menos riesgo para su seguridad y salud, Salud en el Trabajo N° Art. 76 20.08.2011
sin menoscabo de sus derechos remunerativos y de categoría. 29783

Los objetivos de la seguridad y salud en el trabajo deben centrarse en el logro de resultados,


específicos, realistas y posibles de aplicar por la empresa. La gestión de los riesgos debe
comprender: Reglamento de
Seguridad y Salud en el
Art. 28 28.09.2005
a) Medidas de identificación, prevención y control. Trabajo Decreto
b) La mejora continua de los procesos, la gestión del cambio, la preparación y respuesta a Supremo 009-2005-TR
situaciones de emergencia.
c) Las adquisiciones y contrataciones.

El empleador, entre otras, tiene las obligaciones de:


a) Garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores en el desempeño de todos los
aspectos relacionados con su labor, en el centro de trabajo o con ocasión del mismo.
Reglamento de
b) Desarrollar acciones permanentes con el fin de perfeccionar los niveles de protección
Seguridad y Salud en el
existentes. Art. 39 28.09.2005
Trabajo Decreto
c) Identificar las modificaciones que puedan darse en las condiciones de trabajo y disponer lo
Supremo 009-2005-TR
necesario para la adopción de medidas de prevención de los riesgos laborales.
d) Practicar exámenes médicos antes, durante y al término de la relación laboral a los
trabajadores, acordes con los riesgos a que están expuestos en sus labores.

El empleador debe aplicar las siguientes medidas de prevención de los riesgos laborales:
a) Gestionar los riesgos, sin excepción, eliminándolos en su origen y aplicando sistemas de
control a aquellos que no se puedan eliminar.
b) El diseño de los puestos de trabajo, ambientes de trabajo, la selección de equipos y métodos
de trabajo, la atenuación del trabajo monótono y repetitivo, deben estar orientados a garantizar
Reglamento de
la salud y seguridad del trabajador.
Seguridad y Salud en el
c) Eliminar las situaciones y agentes peligrosos en el centro de trabajo o con ocasión del Art. 40 28.09.2005
Trabajo Decreto
mismo, y si no fuera posible, sustituirlas por otras que entrañen menor peligro.
Supremo 009-2005-TR
d) Integrar los planes y programas de prevención de riesgos laborales a los nuevos
conocimientos de las ciencias, tecnologías, medio ambiente, organización del trabajo,
evaluación de desempeño en base a condiciones de trabajo.
e) Mantener políticas de protección colectiva e individual.
f) Capacitar y entrenar anticipada y debidamente a los trabajadores.

Gestión de Peligros
y Riesgos El empleador debe transmitir a los trabajadores, de manera adecuada y efectiva, la información Reglamento de
y los conocimientos necesarios en relación con los riesgos en el centro de trabajo y en el Seguridad y Salud en el
Art. 42 28.09.2005
puesto o función específica; así como las medidas de protección y prevención aplicables a Trabajo Decreto
tales riesgos. Supremo 009-2005-TR

Reglamento de
El empleador debe controlar y registrar que sólo los trabajadores, adecuada y suficientemente Seguridad y Salud en el
Art. 44 28.09.2005
capacitados y protegidos, accedan a los ambientes o zonas de riesgo grave y específico. Trabajo Decreto
Supremo 009-2005-TR

Reglamento de
El empleador debe prever que la exposición a los agentes físicos, químicos, biológicos,
Seguridad y Salud en el
ergonómicos y psicosociales concurrentes en el centro de trabajo, no generen daños en la Art. 45 28.09.2005
Trabajo Decreto
salud de los trabajadores
Supremo 009-2005-TR
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Referencia

El empleador debe planificar la acción preventiva de riesgos para la seguridad y salud en el Reglamento de
trabajo, a partir de una evaluación inicial, que se realizará teniendo en cuenta: las Seguridad y Salud en el
Art. 46 28.09.2005
características de los trabajadores, la naturaleza de la actividad, los equipos, los materiales y Trabajo Decreto
sustancias peligrosas, y el ambiente de trabajo. Supremo 009-2005-TR

El empleador debe actualizar la evaluación de riesgos una vez al año como mínimo o cuando
cambien las condiciones de trabajo o se hayan producido daños a la salud y seguridad. Si los
resultados de la evaluación de riesgos lo hicieran necesario, se realizarán: Reglamento de
a) Controles periódicos de la salud de los trabajadores y de las condiciones de trabajo para Seguridad y Salud en el
Art. 47 28.09.2005
detectar situaciones potencialmente peligrosas. Trabajo Decreto
b) Medidas de prevención, incluidas las relacionadas con los métodos de trabajo y de Supremo 009-2005-TR
producción, que garanticen un mayor nivel de protección de la seguridad y salud de los
trabajadores.

Reglamento de
El empleador debe modificar las medidas de prevención de riesgos laborales cuando resulten Seguridad y Salud en el
Art. 49 28.09.2005
inadecuadas e insuficientes para garantizar la seguridad y salud de los trabajadores. Trabajo Decreto
Supremo 009-2005-TR

El empleador debe establecer las medidas y dar instrucciones necesarias para que, en caso de
Reglamento de
un peligro inminente que constituya un riesgo importante o intolerable para la seguridad y salud
Seguridad y Salud en el
de los trabajadores, éstos puedan interrumpir sus actividades, e inclusive, si fuera necesario, Art. 53 28.09.2005
Trabajo Decreto
abandonar de inmediato el domicilio o lugar físico donde se desarrollan las labores. No se
Supremo 009-2005-TR
podrán reanudar las labores mientras el riesgo no se haya reducido o controlado.

El empleador debe garantizar la protección de los trabajadores que por su situación de Reglamento de
discapacidad sean especialmente sensibles a los riesgos derivados del trabajo. Estos aspectos Seguridad y Salud en el
Art. 55 28.09.2005
deberán ser considerados en las evaluaciones de los riesgos, en la adopción de medidas Trabajo Decreto
preventivas y de protección necesarias. Supremo 009-2005-TR

En las evaluaciones del plan integral de prevención de riesgos, debe tenerse en cuenta los Reglamento de
factores de riesgo que puedan incidir en las funciones de procreación de los trabajadores, en Seguridad y Salud en el
Art. 56 28.09.2005
particular por la exposición a los agentes físicos, químicos, biológicos, ergonómicos y Trabajo Decreto
psicosociales, con el fin de adoptar las medidas preventivas necesarias. Supremo 009-2005-TR

Reglamento de
El empleador debe adoptar medidas necesarias para evitar la exposición de las trabajadoras en Seguridad y Salud en el
Art. 57 28.09.2005
período de embarazo o lactancia a labores peligrosas de conformidad a la ley de la materia. Trabajo Decreto
Supremo 009-2005-TR

Modifican Artículos del


D.S. Nº 009-2005-TR,
El empleador no debe emplear adolescentes para la realización de actividades Reglamento de
insalubres o peligrosas, que puedan afectar su normal desarrollo físico y mental, teniendo en Seguridad y Salud en el Art. 58 06.04.2007
cuenta las disposiciones legales sobre la materia. Trabajo
Decreto Supremo 007-
2007-TR

El empleador debe realizar una evaluación de los puestos de trabajo que van a desempeñar los Reglamento de
adolescentes previamente a su incorporación laboral, a fin de determinar la naturaleza, el grado Seguridad y Salud en el
Art. 59 28.09.2005
y la duración de la exposición al riesgo, con el objeto de adoptar las medidas preventivas Trabajo Decreto
Gestión de Peligros necesarias. Supremo 009-2005-TR
y Riesgos

Reglamento de
El empleador practicará exámenes médicos antes, durante y al término de la relación laboral a Seguridad y Salud en el
Art. 60 28.09.2005
los adolescentes trabajadores. Trabajo Decreto
Supremo 009-2005-TR

El empleador en cuyas instalaciones sus trabajadores desarrollen actividades conjuntamente


con trabajadores de contratistas, subcontratistas, empresas especiales de servicios y
cooperativas de trabajadores; o quien asuma el contrato principal de la misma, es quien
Reglamento de
garantiza:
Seguridad y Salud en el
a) La coordinación eficaz y eficiente de la gestión en prevención de riesgos laborales. Art. 61 28.09.2005
Trabajo Decreto
b) La seguridad y salud de los trabajadores.
Supremo 009-2005-TR
c) La verificación de la contratación de los seguros de acuerdo a la normatividad vigente
efectuada por cada empleador durante la ejecución del trabajo, sin perjuicio de la
responsabilidad de cada uno por la seguridad y salud de sus propios trabajadores.
Norma generales en SST

Anexo N°3.1 - Documentación de Requisitos - Normas Legales - Transectoriales

Proyecto :Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Piura y Castilla.
Fecha : 15/02/2010
Responsable : Cesar Ticona Daza

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Referencia

Las empresas que diseñen, fabriquen, importen, suministren o cedan máquinas, equipos,
sustancias, productos o útiles de trabajo, dispondrán lo necesario para que:
a) Las máquinas, equipos, sustancias, productos o útiles de trabajo no constituyan una fuente
de peligro ni pongan en riesgo la seguridad o salud de los trabajadores.
b) Se proporcione información y capacitación sobre la instalación, adecuada utilización y
mantenimiento preventivo de las maquinarias y equipos.
Reglamento de
c) Se proporcione información y capacitación para el uso apropiado de los materiales
Seguridad y Salud en el
peligrosos a fin de prevenir los peligros inherentes a los mismos y monitorear los riesgos. Art. 62 28.09.2005
Trabajo Decreto
d) Las instrucciones, manuales, avisos de peligro u otras medidas de precaución colocadas en
Supremo 009-2005-TR
los equipos y maquinarias, así como cualquier otra información vinculada a sus productos,
estén o sean traducidos al idioma castellano y estén redactados en un lenguaje sencillo y
preciso con la finalidad que permitan reducir los riesgos laborales.
e) Las informaciones relativas a las máquinas, equipos, productos, sustancias o útiles de
trabajo sean facilitadas a los trabajadores en términos que resulten comprensibles para los
mismos.

Los trabajadores serán consultados, antes que se ejecuten cambios en las operaciones, Reglamento de
procesos y en la organización del trabajo, que puedan tener repercusiones en la seguridad y Seguridad y Salud en el
Art. 63 28.09.2005
salud de los trabajadores y las trabajadoras. A falta de acuerdo entre las partes decidirá el Trabajo Decreto
empleador. Supremo 009-2005-TR

Reglamento de
Seguridad y Salud en el
Todo trabajador tiene derecho a comunicarse libremente con los inspectores del trabajo. Art. 64 28.09.2005
Trabajo Decreto
Supremo 009-2005-TR

Los representantes de los trabajadores en Seguridad y Salud en el Trabajo tienen derecho a


Reglamento de
participar en la identificación de los peligros y en la evaluación de los riesgos en el trabajo,
Seguridad y Salud en el
solicitar al empleador los resultados de las evaluaciones, sugerir las medidas de control y hacer Art. 67 28.09.2005
Trabajo Decreto
seguimiento de las mismas. En caso de no tener respuesta satisfactoria podrán recurrir a la
Supremo 009-2005-TR
Autoridad Competente.

Reglamento de
Se tomarán las medidas de seguridad necesarias para proteger a las personas empleadas en
Seguridad Industrial
trabajos de reparación o conservación de los edificios o estructuras de la maquinaria en Art. 1228 22.05.1964
Decreto Supremo N° 42-
movimiento, cerca de la cual trabajen.
F

En la importación, fabricación, almacenamiento, transporte, comercio, manejo y disposición de


sustancias y productos peligrosos, deben tomarse todas las medidas y precauciones Ley 26842 - Ley General
Art. 96 20.07.1997
necesarias para prevenir daños a la salud humana, animal o al ambiente, de acuerdo con la de Salud
reglamentación correspendiente.

Gestión de Peligros Todo trabajador tendrá acceso y se le garantizará el derecho a la atención de primeros auxilios
en casos de emergencia derivados de accidentes de trabajo o de enfermedad común repentina. Instrumento Andino de
y Riesgos
En los lugares de trabajo donde se desarrollen actividades de alto riesgo o en donde lo Seguridad y Salud en el Art. 15 07.05.2004
determine la legislación nacional, deberá garantizarse la atención por servicios médicos, de Trabajo . Decisión 584
servicios de salud en el trabajo o mediante mecanismos similares.

Los empleadores, según la naturaleza de sus actividades y el tamaño de la empresa, de


Instrumento Andino de
manera individual o colectiva, deberán instalar y aplicar sistemas de respuesta a emergencias
Seguridad y Salud en el Art. 16 07.05.2004
derivadas de incendios, accidentes mayores, desastres naturales u otras contingencias de
Trabajo . Decisión 584
fuerza mayor.

Siempre que dos o más empresas o cooperativas desarrollen simultáneamente actividades en Instrumento Andino de
un mismo lugar de trabajo, los empleadores serán solidariamente responsables por la Seguridad y Salud en el Art. 17 07.05.2004
aplicación de las medidas de prevención de riesgos laborales. Trabajo . Decisión 584

Sin perjuicio de cumplir con sus obligaciones laborales, los trabajadores tienen derecho a
interrumpir su actividad cuando, por motivos razonables, consideren que existe un peligro
Instrumento Andino de
inminente que ponga en riesgo su seguridad o la de otros trabajadores. En tal supuesto, no
Seguridad y Salud en el Art. 21 07.05.2004
podrán sufrir perjuicio alguno, a menos que hubieran obrado de mala fe o cometido negligencia
Trabajo . Decisión 584
grave. Los trabajadores tienen derecho a cambiar de puesto de trabajo o de tarea por razones
de salud, rehabilitación, reinserción y recapacitación.

Equipos de Protección Personal

El empleador debe proporcionar a sus trabajadores equipos de protección personal adecuados, Reglamento de
según el tipo de trabajo y riesgos específicos presentes en el desempeño de sus funciones, Seguridad y Salud en el
Art. 50 28.09.2005
cuando no se puedan eliminar en su origen los riesgos laborales o sus efectos perjudiciales Trabajo Decreto
para la salud; éste verifica el uso efectivo de los mismos. Supremo 009-2005-TR
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Referencia

Reglamento de
El empleador debe adoptar las medidas necesarias, de manera oportuna, cuando se detecte
Seguridad y Salud en el
que la utilización de ropas y/o equipos de trabajo o de protección personal representan riesgos Art. 51 28.09.2005
Trabajo Decreto
específicos para la seguridad y salud de los trabajadores.
Supremo 009-2005-TR

Cuando los resguardos de las máquinas u otros dispositivos protectores, sean removidos
debido a trabajos de mantenimiento o reparación:
Reglamento de
Equipos de a) Dichos resguardos y dispositivos serán quitados solamente cuando la máquina no esté en
Seguridad Industrial
Protección movimiento, bajo la orden directa de la persona encargada del trabajo y reparación; y Art. 1218 22.05.1964
Decreto Supremo N° 42-
b) La persona encargada del trabajo de reparación, será responsable de que los resguardos y
F
demás dispositivos de protección hayan sido propiamente reinstalados antes de permitir que la
máquina, aparato o instalación se ponga de nuevo en operación.

Cuando los trabajadores entren en tanques o en otros recipientes en los cuales haya
posibilidad de vapores, nieblas o gases peligrosos, se tomarán las siguientes precauciones, a
cada trabajador se le dotará de:

a) Un dispositivo eficiente de protección para los órganos respiratorios, conforme a los Reglamento de
requisitos establecidos en el Titulo Décimo Tercero de este Reglamento. Seguridad Industrial
Art. 1240 22.05.1964
Decreto Supremo N° 42-
b) Un cinturón de seguridad con cuerda salvavidas de dimensiones adecuadas, que vaya a un F
punto conveniente fuera del tanque o recipiente.
Se estacionará una persona competente y responsable a la entrada del tanque o recipiente, a
fin de vigilar e inspeccionar las operaciones y tomar las medidas necesarias en caso de
emergencia.
Si en partes de instalaciones sometidas a grandes esfuerzos, tales como calderos de vapor u
otros recipientes a presión, se van a efectuar reparaciones utilizando soldadura:
Reglamento de
a) Dichas reparaciones serán llevadas a cabo por soldadores autorizados para tales trabajos Seguridad Industrial
Art. 1246 22.05.1964
por la autoridad competente; y, Decreto Supremo N° 42-
F
b) Solamente se usarán aquellos métodos, equipos, materiales de rellenos declarados
permisibles para esos fines por la autoridad competente.

Reglamento de
Todo el equipo portátil de soldadura, tales como cilindros de gases, mangueras, cables
Seguridad Industrial
eléctricos, etc., serán instalados en los lugares de trabajo, de tal manera que eviten todo riesgo Art. 1247 22.05.1964
Decreto Supremo N° 42-
de caída o vuelco de equipo y de tropiezo o caída de personas.
F
Equipos de
Protección En los lugares de trabajo en donde se efectúen trabajos de soldadura por arco eléctrico, se Reglamento de
dispondrá alrededor de ellos de pantallas adecuadas a fin de garantizar una protección total Seguridad Industrial
Art. 1248 22.05.1964
contra lesiones causadas por las radiaciones de la soldadura de arco a todas las personas que Decreto Supremo N° 42-
trabajen o transiten cerca del lugar donde se suelde. F

No se ejecutara trabajo alguno de soldadura o de corte en un recipiente que haya contenido


sustancias explosivas o inflamables, o en el que pudieran producirse gases inflamables, de no
Reglamento de
ser después que:
Seguridad Industrial
a) Se haya limpiado perfectamente el recipiente con vapor o con otros medios eficaces; y Art. 1249 22.05.1964
Decreto Supremo N° 42-
b) Se haya comprobado mediante análisis del aire que no contiene vapores o gases
F
combustibles; o
c) El aire en el recipiente haya sido sustituido por un gas inerte.

Ningún trabajador intervendrá, cambiará, desplazará, dañará o destruirá los dispositivos de Reglamento de
seguridad u otros aparatos proporcionados para su protección, o la de otras personas, ni Seguridad Industrial
Art. 55 22.05.1964
tampoco contrariará los métodos o procedimientos adoptados con el fin de reducir al mínimo Decreto Supremo N° 42-
los riesgos, inherentes a su ocupación. F

Reglamento de
Todos los edificios y estructuras que formen parte de una fábrica o taller, las máquinas,
Seguridad Industrial
instalaciones eléctricas, mecánicas y demás, así como las herramientas y equipos, se Art. 1215 22.05.1964
Decreto Supremo N° 42-
conservarán siempre en buenas condiciones de seguridad.
F
Dispositivos de
seguridad
Reglamento de
Será responsabilidad de las personas asignadas a trabajos de mantenimiento y reparación, el
Seguridad Industrial
utilizar calzado y ropa de trabajo en general adecuada a la naturaleza del trabajo que realicen, Art. 1220 22.05.1964
Decreto Supremo N° 42-
evitando el empleo de bolsillos o partes sueltas o peligrosas.
F

Para las obras de mantenimiento y reparación de un edificio o estructura que no puedan Reglamento de
efectuarse con seguridad desde una escalera portátil o plataforma, se erigirán, cuando sea Seguridad Industrial
Art. 1227 22.05.1964
necesario, andamiaje, plataformas de trabajo, entablados, escalerillas y demás construcciones Decreto Supremo N° 42-
fijas provisionales, adecuadas y seguras. F
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Referencia

Cuando se seleccione ropa de trabajo se deberá tornar en consideración los riesgos a los Reglamento de
cuales el trabajador pueda estar expuesto y se seleccionará aquellos tipos que reduzcan los Seguridad Industrial
Prendas Art. 1254 22.05.1964
riesgos al mínimo. Decreto Supremo N° 42-
F

Reglamento de
No se usarán prendas de vestir sueltas, desgarradas o rotas, ni corbatas, ni cadenas de Seguridad Industrial
Prendas Art. 1255 22.05.1964
llaveros o de relojes, cerca de maquinaria en movimiento. Decreto Supremo N° 42-
F

Reglamento de
El uso y condición del calzado será, regulado cuando sea necesario. En aquellos casos en que
Seguridad Industrial
Calzado el calzado ordinario no sea apropiado, los empleadores proveerán calzado, botas, zapatos Art. 1259 22.05.1964
Decreto Supremo N° 42-
fuertes u otros medios convenientes de protección.
F

Reglamento de
Los trabajadores deberán usar cascos de seguridad en los lugares o zonas donde exista el Seguridad Industrial
Casco Art. 1271 22.05.1964
peligro de caída de materiales u objetos o donde estén expuestos a sufrir golpes en la cabeza. Decreto Supremo N° 42-
F

Los cascos de seguridad serán fabricados de material resistente, liviano e incombustible. El Reglamento de
material de los cascos para electricistas y personal que trabaje en o cerca a equipo eléctrico o Seguridad Industrial
Casco Art. 1272 22.05.1964
líneas de tensión, además de los requisitos ya mencionados, será no conductor de la Decreto Supremo N° 42-
electricidad. F

Reglamento de
Cuando se use cascos de seguridad, deberá tenerse especial cuidado en mantener la cabeza Seguridad Industrial
Casco Art. 1273 22.05.1964
separada del casco mismo, mediante el ajuste correcto de las bandas de soporte. Decreto Supremo N° 42-
F

Reglamento de
Todos los trabajadores que ejecuten cualquier operación que pueda poner en peligro sus ojos, Seguridad Industrial
Lentes de seguridad Art. 1275 22.05.1964
dispondrán de protección apropiada para estos órganos. Decreto Supremo N° 42-
F

Reglamento de
Los hombres que trabajen en lugares de ruido intenso y prolongado deberán usar tapones de Seguridad Industrial
Tapones Art. 1283 22.05.1964
oído. Decreto Supremo N° 42-
F

Reglamento de
Los tapones de oído:
Seguridad Industrial
Tapones a) Serán limpiados diariamente a menos que se descarten cada vez que se usen; y Art. 1284 22.05.1964
Decreto Supremo N° 42-
b) No deberán ser transferidos de un usuario a otro sin esterilizarlos.
F

Reglamento de
Cuando se seleccionen guantes, se deberán tomar en consideración los riesgos a los cuales el Seguridad Industrial
Guantes Art. 1287 22.05.1964
usuario pueda estar expuesto y a la necesidad del movimiento libre de los dedos. Decreto Supremo N° 42-
F

Reglamento de
Las botas de seguridad tendrán punteras de acero o de otro metal, conforme a las normas de Seguridad Industrial
Calzado Art. 1301 22.05.1964
resistencia aceptadas por la autoridad competente. Decreto Supremo N° 42-
F

Reglamento de
Los aparatos de respiración usados por una persona, no serán usados por otra sin antes Seguridad Industrial
Respiradores Art. 1322 22.05.1964
lavarse con jabón y agua tibia y después esterilizarse. Decreto Supremo N° 42-
F
Manipulación Manual de Carga

No debe exigirse o permitirse el transporte de carga manual, para un trabajador cuyo peso es Aprueban la Norma
susceptible de comprometer su salud o su seguridad. En este supuesto, conviene adoptar la Básica de Ergonomía y
recomendación NIOSH (National Institute for Occupational Safety and Health): de Procedimiento de
Situación General: 25 kg, % Población protegida: 85% Evaluación de Riesgo Numeral 4 30.11.2008
Situación Mayor Protección: 15 kg, % Población protegida: 95% Disergonómico
Situación Trabajadores entrenados y/o situaciones aisladas: 40 kg, % de población protegida: Resolución Ministerial
no disponible 375-2008-TR
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Referencia

Cuando las mujeres y los trabajadores adolescentes sean designados para la manipulación Aprueban la Norma
manual de carga, el peso máximo de carga debe ser claramente inferior a la permitida para los Básica de Ergonomía y
hombres, tomando como referencia la siguiente tabla: de Procedimiento de
Manipulación Situación General: 15 kg, % Población protegida: 85% Evaluación de Riesgo Numeral 5 30.11.2008
Manual de Carga Situación Mayor Protección: 9 kg, % Población protegida: 95% Disergonómico
Situación Trabajadores entrenados y/o situaciones aisladas: 24 kg, % de población protegida: Resolución Ministerial
no disponible 375-2008-TR

Aprueban la Norma
Básica de Ergonomía y
de Procedimiento de
Cuando las cargas sean mayores de 25 Kg. para los varones y 15 Kg. para las mujeres, el
Evaluación de Riesgo Numeral 6 30.11.2008
empleador favorecerá la manipulación de cargas utilizando ayudas mecánicas apropiadas.
Disergonómico
Resolución Ministerial
375-2008-TR

El transporte de materiales, realizado con carretas u otros equipos mecánicos donde se utilice
Aprueban la Norma
la tracción humana, deben aplicarse de manera que el esfuerzo físico realizado por el
Básica de Ergonomía y
trabajador sea compatible con su capacidad de fuerza, y no ponga en peligro su salud o su
de Procedimiento de
seguridad.
Evaluación de Riesgo Numeral 8 30.11.2008
Fuerza necesaria para sacar del reposo o detener una carga: 25 kg(Hombres), 15 kg (Mujeres)
Disergonómico
Resolución Ministerial
Fuerza necesaria para mantener la carga en movimiento: 10 kg(Hombres), 7 kg (Mujeres)
375-2008-TR
Las medidas serán realizadas con un dinamómetro en terreno plano y con llantas adecuadas.

Aprueban la Norma
Básica de Ergonomía y
de Procedimiento de
Si las cargas son voluminosas y mayores de 60 cm. de ancho por 60 cm. de profundidad, el
Evaluación de Riesgo Numeral 9 30.11.2008
empleador deberá reducir el tamaño y el volumen de la carga.
Disergonómico
Resolución Ministerial
375-2008-TR

Aprueban la Norma
Básica de Ergonomía y
de Procedimiento de
Se deberá evitar manejar cargas subiendo cuestas, escalones o escaleras. Evaluación de Riesgo Numeral 11 30.11.2008
Disergonómico
Resolución Ministerial
Manipulación 375-2008-TR
Manual de Carga

Aprueban la Norma
Básica de Ergonomía y
Todos los trabajadores asignados a realizar el transporte manual de cargas, deben recibir una
de Procedimiento de
formación e información adecuada o instrucciones precisas en cuanto a las técnicas de
Evaluación de Riesgo Numeral 13 30.11.2008
manipulación que deben utilizarse, con el fin de salvaguardar su salud y la prevención de
Disergonómico
accidentes.
Resolución Ministerial
375-2008-TR

No se deberá exigir ni permitir a un trabajador el transporte manual de carga cuyo peso pueda C127 Convenio sobre el
Art. 3 19.06.2008
comprometer su salud o su seguridad. peso máximo

Cada Miembro tomará las medidas necesarias para que todo trabajador empleado en el
transporte manual de carga que no sea ligera reciba, antes de iniciar esa labor, una formación C127 Convenio sobre el
Art. 5 19.06.2008
satisfactoria respecto de los métodos de trabajo que deba utilizar, a fin de proteger su salud y peso máximo
evitar accidentes.

Para limitar o facilitar el transporte manual de carga se deberán utilizar, en la máxima medida C127 Convenio sobre el
Art. 6 19.06.2008
que sea posible, medios técnicos apropiados. peso máximo
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Referencia

El empleo de mujeres y jóvenes trabajadores en el transporte manual de carga que no sea


ligera será limitado; (2) Cuando se emplee a mujeres y jóvenes trabajadores en el transporte C127 Convenio sobre el
Art. 7 19.06.2008
manual de carga, el peso máximo de esta carga deberá ser considerablemente inferior al que peso máximo
se admita para trabajadores adultos de sexo masculino.
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Referencia

Posicionamiento Postural

Los trabajos o las tareas que se tienen que realizar de pie deben cumplir los siguientes
requisitos mínimos:

a) Evitar que en el desarrollo de las tareas se utilicen flexión y torsión del cuerpo combinados;
está combinación es el origen y causa de la mayoría de las lesiones músculo esqueléticas.

b) Las tareas de manipulación manual de cargas se han de realizar preferentemente encima de Aprueban la Norma
superficies estables, de forma que no sea fácil perder el equilibrio. Básica de Ergonomía y
e) Las tareas no se deberán realizar por encima de los hombros ni por debajo de las rodillas. de Procedimiento de
Evaluación de Riesgo Numeral 15 30.11.2008
h) El calzado ha de constituir un soporte adecuado para los pies, ser estable, con la suela no Disergonómico
deslizante, y proporcionar una protección adecuada del pie contra la caída de objetos. Resolución Ministerial
375-2008-TR
i) Para las actividades en las que el trabajo debe hacerse utilizando la postura de pie, se debe
poner asientos para descansar durante las pausas.

j) Todos los empleados asignados a realizar tareas en postura de pie deben recibir una
formación e información adecuada, o instrucciones precisas en cuanto a las técnicas de
posicionamiento postural y manipulación de equipos, con el fin de salvaguardar su salud.

Los trabajos que se puedan realizar en posición sentada deben cumplir los siguientes
requisitos mínimos:
a) El mobiliario debe estar diseñado o adaptado para esta postura, de preferencia que sean
regulables en altura, para permitir su utilización por la mayoría de los usuarios.

b) El plano de trabajo debe situarse teniendo en cuenta las características de la tarea y las
medidas antropométricas de las personas; debe tener las dimensiones adecuadas que
permitan el posicionamiento y el libre movimiento de los segmentos corporales. Se deben evitar
las restricciones de espacio y colocar objetos que impidan el libre movimiento de los miembros
Aprueban la Norma
inferiores.
Básica de Ergonomía y
Posicionamiento
de Procedimiento de
Postural c) El tiempo efectivo de la entrada de datos en computadoras no debe exceder el plazo máximo
Evaluación de Riesgo Numeral 16 30.11.2008
de cinco (5) horas, y se podrá permitir que en el período restante del día, el empleado puede
Disergonómico
ejercer otras actividades.
Resolución Ministerial
375-2008-TR
d) Las actividades en la entrada de datos tendrán como mínimo una pausa de diez (10)
minutos de descanso por cada 50 (cincuenta) minutos de trabajo, y no serán deducidas de la
jornada de trabajo normal.

e) Se incentivarán los ejercicios de estiramiento en el ambiente laboral.

f) Todos los empleados asignados a realizar tareas en postura sentada deben recibir una
formación e información adecuada, o instrucciones precisas en cuanto a las técnicas de
posicionamiento y utilización de equipos, con el fin de salvaguardar su salud.

Los asientos utilizados en los puestos de trabajo deberán cumplir los siguientes requisitos
mínimos de confort:

a) La silla debe permitir libertad de movimientos. Los ajustes deberán ser accionados desde la
posición normal de sentado.

b) La altura del asiento de la silla debe ser regulable (adaptable a las distintas tipologías físicas
de las personas); la ideal es la que permite que la persona se siente con los pies planos sobre
Aprueban la Norma
el suelo y los muslos en posición horizontal con respecto al cuerpo o formando un ángulo entre
Básica de Ergonomía y
90 y 110 grados. Con esas características, la altura de la mesa se concretará a la altura del
de Procedimiento de
codo.
Evaluación de Riesgo Numeral 17 30.11.2008
Disergonómico
c) En trabajos administrativos, la silla debe tener al menos 5 ruedas para proporcionar una
Resolución Ministerial
estabilidad adecuada
375-2008-TR
d) Las sillas de trabajo deberán tener un tapiz redondeado para evitar compresión mecánica del
muslo; el material de revestimiento del asiento de la silla es recomendable que sea de tejido
transpirable y flexible y que tenga un acolchamiento de 20 mm. de espesor, como mínimo. El
material de la tapicería y el del revestimiento interior tienen que permitir una buena disipación
de la humedad y del calor. Así mismo, conviene evitar los materiales deslizantes.

e) El respaldo de la silla debe ser regulable en altura y ángulo de inclinación Su forma debe
Norma generales en SST

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Equipos y Herramientas

Aprueban la Norma
Básica de Ergonomía y
Todos los equipos y herramientas que componen un puesto de trabajo deben estar de Procedimiento de
adaptados a las características físicas y mentales de los trabajadores, y a la naturaleza del Evaluación de Riesgo Numeral 18 30.11.2008
trabajo que se esté realizando. Disergonómico
Resolución Ministerial
En puestos de 375-2008-TR
trabajo de
producción Las herramientas se seleccionaran de acuerdo a los siguientes criterios:
Aprueban la Norma
* Son adecuadas para las tareas que se están realizando.
Básica de Ergonomía y
* Se ajustan al espacio disponible en el trabajo.
de Procedimiento de
* Reducen la fuerza muscular que se tiene que aplicar.
Evaluación de Riesgo Numeral 19 30.11.2008
* Se ajustan a la mano y todos los dedos circundan el mango.
Disergonómico
* Pueden ser utilizadas en una postura cómoda de trabajo.
Resolución Ministerial
* No causan presión de contacto dañino ni tensión muscular.
375-2008-TR
* No causan riesgos de seguridad y salud.

Aprueban la Norma
Básica de Ergonomía y
Todos los empleados asignados a utilizar las herramientas de trabajo, deben recibir una
de Procedimiento de
En puestos de formación e información adecuada o instrucciones precisas en cuanto a las técnicas de
Evaluación de Riesgo Numeral 20 30.11.2008
trabajo informático utilización que deben realizarse, con el fin de salvaguardar su salud y la prevención de
Disergonómico
accidentes.
Resolución Ministerial
375-2008-TR
Los equipos utilizados en el trabajo informático, deberán observar las siguientes
características:
a) Los equipos deben tener condiciones de movilidad suficiente para permitir el ajuste hacia el
trabajador.

b) Las pantallas deben tener protección contra reflejos, parpadeos y deslumbramientos.


Deberán tener regulación en altura y ángulos de giro.
Aprueban la Norma
Básica de Ergonomía y
c) La pantalla debe ser ubicada de tal forma que la parte superior de la pantalla se encuentre
En puestos de de Procedimiento de
ubicada a la misma altura que los ojos, dado que lo óptimo es mirar hacia abajo en vez que
trabajo de Evaluación de Riesgo Numeral 21 30.11.2008
hacia arriba.
producción Disergonómico
Resolución Ministerial
d) La pantalla se colocará a una distancia no superior del alcance de los brazos, antebrazos y
375-2008-TR
manos extendidas, tomada cuando la espalda esta apoyada en el respaldar de la silla. De esta
manera se evita la flexoextensión del tronco.

e) El teclado debe ser independiente y tener la movilidad que permita al trabajador adaptarse a
las tareas a realizar, debe estar en el mismo plano que el ratón para evitar la flexoextensión del
codo.

Las condiciones de higiene y seguridad que deben reunir los lugares de trabajo, los equipos,
En puestos de maquinarias, instalaciones, materiales y cualquier otro elemento relacionado con el desempeño
Ley 26842 - Ley General
trabajo de de actividades de extracción, producción, transporte y comercio de bienes o servicios, se Art.101 20.07.1997
de Salud
producción sujetan a las disposiciones que dicta la Autoridad de Salud competente, la que vigilará su
cumplimiento.

Condiciones Ambientales de Trabajo

Quienes conduzcan o administren actividades de extracción, producción, transporte y comercio


de bienes o servicios, cualesquiera que éstos sean, tienen la obligación de adoptar las medidas Ley 26842 - Ley General
Art. 100 20.07.1997
necesarias para garantizar la protección de la salud y la seguridad de los trabajadores y de de Salud
terceras personas en sus instalaciones o ambientes de trabajo.
Condiciones
Generales
Las condiciones higiénicas y sanitarias de todo centro de trabajo deben ser uniformes y
Ley 26842 - Ley General
acordes con la naturaleza de la actividad que se realiza sin distinción de rango o categoría, Art.102 20.07.1997
de Salud
edad o sexo.

Aprueban la Norma
Básica de Ergonomía y
de Procedimiento de
Las condiciones ambientales de trabajo deben ajustarse a las características físicas y
Ruido Ocupacional Evaluación de Riesgo Numeral 22 30.11.2008
mentales de los trabajadores, y a la naturaleza del trabajo que se esté realizando.
Disergonómico
Resolución Ministerial
375-2008-TR
Norma generales en SST

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Norma legal
Fecha de publicación /
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validez
Referencia

En cuanto a los trabajos o las tareas, debe tomarse en cuenta que el tiempo de exposición al
ruido industrial observará de forma obligatoria el siguiente criterio:
Aprueban la Norma
Duración (Horas) Nivel de Ruido Db
Básica de Ergonomía y
24 80
de Procedimiento de
16 82
Ruido Ocupacional Evaluación de Riesgo Numeral 23 30.11.2008
12 83
Disergonómico
8 85
Resolución Ministerial
4 88
375-2008-TR
2 91
1 94

Aprueban la Norma
Básica de Ergonomía y
En los lugares de trabajo, donde se ejecutan actividades que requieren una atención
de Procedimiento de
constante y alta exigencia intelectual, tales como: centros de control, laboratorios, oficinas,
Evaluación de Riesgo Numeral 25 30.11.2008
salas de reuniones, análisis de proyectos, entre otros, el ruido equivalente deberá ser menor de
Disergonómico
65 dB.
Resolución Ministerial
375-2008-TR

Temperatura

Aprueban la Norma
Básica de Ergonomía y
de Procedimiento de
Los valores límite de WBGT – Norma ISO 7247 Evaluación de Riesgo Numeral27 30.11.2008
Disergonómico
Resolución Ministerial
375-2008-TR

Aprueban la Norma
Básica de Ergonomía y
de Procedimiento de
En los lugares de trabajo donde se usa aire acondicionado la humedad relativa se situará entre
Evaluación de Riesgo Numeral 29 30.11.2008
40% (cuarenta) por ciento y 90 % (noventa) por ciento.
Disergonómico
Resolución Ministerial
375-2008-TR

Iluminación
Aprueban la Norma
Básica de Ergonomía y
En todos los lugares de trabajo debe haber una iluminación homogénea y bien distribuida, sea de Procedimiento de
del tipo natural o artificial o localizada, de acuerdo a la naturaleza de la actividad, de tal forma Evaluación de Riesgo Numeral 30 30.11.2008
que no sea un factor de riesgo para la salud de los trabajadores al realizar sus actividades. Disergonómico
Resolución Ministerial
375-2008-TR

Aprueban la Norma
Básica de Ergonomía y
de Procedimiento de
Los niveles mínimos de iluminación que deben observarse en el lugar de trabajo son los
Evaluación de Riesgo Numeral 31 30.11.2008
valores de iluminancias establecidos por la siguiente tabla: (Ver Tabla de la base legal)
Disergonómico
Resolución Ministerial
375-2008-TR

Saneamiento
ambiental Aprueban Reglamento
Sanitario para las
La limpieza de ambientes de los locales comerciales, industriales y de servicios deberá actividades de
efectuarse diariamente. Saneamiento Ambiental
La limpieza y desinfección de los reservorios de agua de los locales de los establecimientos en Viviendas y
Art. 4 18.07.2001
comerciales, industriales y de servicios, así como los de las viviendas multifamiliares, deberán Establecimientos
ejecutarse cada seis (6) meses. Comerciales, Industriales
y de Servicios Decreto
Supremo Nº 022-2001-
SA

Valores Límites Todos los trabajadores tienen derecho a desarrollar sus labores en un ambiente de trabajo
permisibles para adecuado y propicio para el pleno ejercicio de sus facultades físicas y mentales, que garanticen Instrumento Andino de
agentes químicos en su salud, seguridad y bienestar. Los derechos de consulta, participación, formación, vigilancia Seguridad y Salud en el Art. 19 07.05.2004
el ambiente de y control de la salud en materia de prevención, forman parte del derecho de los trabajadores a Trabajo. Decisión 584
trabajo una adecuada protección en materia de seguridad y salud en el trabajo.
Norma generales en SST

Anexo N°3.1 - Documentación de Requisitos - Normas Legales - Transectoriales

Proyecto :Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Piura y Castilla.
Fecha : 15/02/2010
Responsable : Cesar Ticona Daza

Norma legal
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Referencia

Los Valores Límite Permisibles se establecen para proteger la salud de los trabajadores de
toda actividad ocupacional y a su descendencia, mediante la evaluación cuantitativa y para el
control de riesgos inherentes a la exposición, principalmente por inhalación, de agentes
químicos presentes en los puestos de trabajo.

La presente norma se aplicará a nivel nacional en todos los ambientes de trabajo donde se
utilicen agentes o sustancias químicas o cancerígenas que puedan ocasionar riesgos y/o
Reglamento sobre
daños a la salud y seguridad de los trabajadores. Asimismo, dichos valores deben ser
Valores Límite
aplicados por profesionales con conocimiento en temas vinculados a la Salud e Higiene
Permisibles para
Ocupacional.Los Valores Límite Permisibles:
Agentes Químicos en el Art. 1, 2 ,3 06.06.2005
Ambiente de Trabajo.
a. Constituyen valores de referencia.
Decreto Supremo N°
015-2005-SA
b. No representan una barrera definida de separación entre situaciones seguras y peligrosas.

c. Se establecen para su aplicación exclusiva en la práctica de la Higiene Ocupacional y no


podrá aplicarse para la evaluación de la contaminación medioambiental de una población,
contaminación del agua o alimentos, estimación de índices relativos de toxicidad de los agentes
químicos o como prueba del origen, laboral o no, de una enfermedad o estado físico existente.

Se consideran las siguientes categorías de TLV:

(i) Valor Límite Permisible - Media Ponderada en el Tiempo (TLV - TWA): Es el valor de
referencia para la Media Ponderada en el Tiempo (TWA), la misma que ha sido definida en el
artículo 4 del presente Reglamento. Los TLV-TWA representan las condiciones en las cuales
la mayoría de los trabajadores pueden estar expuestos 8 horas diarias y 40 horas semanales
durante toda su vida laboral, sin sufrir efectos adversos a su salud.

Valores Límites (ii) Valor Límite Permisible - Exposición de Corta Duración (TLV - STEL): Es el valor de
permisibles para referencia para la Exposición de Corta Duración (STEL), tal como se ha definido en el artículo
Reglamento sobre
agentes químicos en 4 del presente Reglamento. El TLV - STEL no debe ser superado por ninguna STEL a lo largo
Valores Límite
el ambiente de de la jornada laboral. Para aquellos agentes químicos que tienen efectos agudos reconocidos
Permisibles para
trabajo pero cuyos principales efectos tóxicos son de naturaleza crónica, el TLV-STEL constituye un
Agentes Químicos en el Art. 5 06.06.2005
complemento del TLV - TWA y, por tanto, la exposición a estos agentes se valorarán
Ambiente de Trabajo.
vinculando ambos límites. Las exposiciones por encima del TLV-TWA hasta el valor STEL no
Decreto Supremo N°
deben tener una duración superior a 15 minutos ni repetirse más de cuatro veces al día. Debe
015-2005-SA
haber por lo menos un período de 60 minutos entre exposiciones sucesivas de este rango.

(iii) Valor Límite Permisible - Techo (TLV - Ceiling) ó TLV-C: Es la concentración que no se
debe sobrepasar en ningún momento durante la exposición en el período de trabajo. En caso
que no sea posible realizar una medida instantánea, el TLV-C se puede fijar cuando las
exposiciones son cortas mediante muestreos durante 15 minutos, excepto para aquellas
sustancias que puedan causar irritación de inmediato. Como acción preventiva, para el ingreso
a ambientes donde se utilizan sustancias con valor límite techo, se deben usar equipos de
protección respiratoria con filtros para neutralizar los gases. Si además estas sustancias tienen
acción sobre la piel o las mucosas, usar la protección adecuada.

Reglamento sobre
Valores Límite
Los Límites de Desviación, pueden utilizarse para controlar las exposiciones por encima del
Permisibles para
TLV-TWA, dentro de una misma jornada de trabajo, de aquellos agentes químicos que lo
Agentes Químicos en el Art. 6 06.06.2005
tienen asignado. Nunca son límites independientes, sino complementarios de los TLV que se
Ambiente de Trabajo.
hayan establecido para el agente en cuestión, y tienen fundamento estadístico.
Decreto Supremo N°
015-2005-SA

Reglamento sobre
Valores Límite
Permisibles para
i) Los acuerdos convencionales y actas de trabajo. Agentes Químicos en el Art. 7 06.06.2005
Ambiente de Trabajo.
Decreto Supremo N°
015-2005-SA
Norma generales en SST

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Referencia

Los conocimientos actuales no permiten identificar niveles de exposición por debajo de los
cuales no exista riesgo de que la mayoría de los agentes cancerígenos ocasionan efectos
adversos sobre la salud. No obstante, se admite la existencia de una relación exposición -
probabilidad del efecto que permite deducir que, cuanto más baja sea la exposición a estos
agentes, menor será el riesgo. En estos casos, mantener la exposición por debajo de un
máximo determinado no permitirá evitar completamente el riesgo, aunque sí podrá limitarlo. Por
esta razón, los límites de exposición adoptados para algunas de estas sustancias
cancerígenas, no constituyen referencia para garantizar la protección de la salud, sino unas
referencias máximas para la adopción de las medidas de protección y el control del ambiente
de los puestos de trabajo. En el anexo ll, se presenta la Tabla sobre Valores Límite Permisibles
Reglamento sobre
para Agentes Químicos Cancerígenos en el Ambiente de Trabajo clasificados como
Valores Límites Valores Límite
carcinogénicos de categoría 1, 2, 3 y 4 <A1, A2, A3 y A4>, con sus respectivos valores límites
permisibles para Permisibles para
de exposición asignados. Estos límites responden a las consideraciones anotadas en el
agentes químicos en Agentes Químicos en el Art. 8 06.06.2005
anexos; los límites de exposición que figuran en ellas, son valores de referencia para la
el ambiente de Ambiente de Trabajo.
concentración media ponderada en el tiempo <TWA>, tal como fue definida en el artículo 4 del
trabajo Decreto Supremo N°
presente Reglamento. No obstante, la exposición a los agentes cancerígenos por encima del
015-2005-SA
valor límite, dentro de una misma jornada de trabajo, también debe ser controlada. Por esta
razón se deberán tener en cuenta, además, los límites de desviación definidos en el artículo 6
del presente Reglamento. Es importante resaltar a todas las sustancias asignadas con valores
límite y la aplicación de las medidas para la protección de los trabajadores contra los riesgos
relacionados con la exposición a los agentes cancerígenos durante la jornada laboral. En el
Anexo III, del presente Reglamento se presenta la lista de “Sustancias Cancerígenas cuyos
contactos deben evitarse”, y que por lo tanto, carece de valor límite permisible. Algunas de
estas sustancias se encuentran en el Decreto Supremo Nº 039-93-PCM “Reglamento de
Prevención y Control de Cáncer Profesional” y su modificatoria, Decreto Supremo Nº 007-93-
TR.

Los TLVs se establecen para agentes químicos específicos y no para las mezclas de éstos.
Sin embargo, cuando se hallen presentes en el ambiente varios agentes que ejercen la misma
acción sobre los mismos órganos o sistemas, su efecto resulta combinado y requiere una Reglamento sobre
consideración preferente.Dicho efecto combinado debe ser considerado como aditivo, salvo Valores Límite Segunda
que se disponga de información que indique que los efectos son sinérgicos o bien Permisibles para Disposición
Vibración independientes. De acuerdo con lo anterior, la comparación con los valores límite ha de Agentes Químicos en el Complementar 06.06.2005
hacerse calculando:S E i TLV i, donde: E i: Representan las exposiciones (concentración) Ambiente de Trabajo. ia, Final y
a los distintos agentes presentes; TLV i: Los valores límite respectivos. Si el resultado obtenido Decreto Supremo N° Transitoria
es mayor que la unidad, ha de entenderse que se ha superado el TLV para la mezcla en 015-2005-SA
cuestión. El cálculo anterior es aplicable, tanto en la comparación de TWA con TLV-TWA,
como a la del STEL con TLV-STEL.

Aprueban el listado de
los agentes físicos,
químicos, biológicos,
ergonómicos y
psicosociales que
Radiaciones No se deberá tener exposiciones prolongadas a vibraciones de bajo frecuencia con los generan riesgos para la
Anexo 1 30.11.2008
Ionizantes siguientes niveles de exposición: >0.5 m/seg2 por cada 8 horas de trabajo salud de la mujer
gestante y/o el desarrollo
normal del embrión y el
feto. Resolución
Ministerial 374 -2008 -
TR

Aprueban el listado de
los agentes físicos,
químicos, biológicos,
ergonómicos y
Exposición externa de trabajadoras embarazadas a la radiación psicosociales que
ionizante y contaminación interna por incorporación de material radiactivo con los siguientes generan riesgos para la
Temperatura Anexo 1 30.11.2008
niveles de exposición ≤ 2 mSv en 9 meses o 1/20 del Límite Anual de Incorporación en 9 salud de la mujer
meses (Estos valores son límites máximos) gestante y/o el desarrollo
normal del embrión y el
feto. Resolución
Ministerial 374 -2008 -
TR
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Referencia

Aprueban el listado de
los agentes físicos,
químicos, biológicos,
ergonómicos y
psicosociales que
La empresa no deberá someter a las mujeres gestantes a exposiciones prolongadas de generan riesgos para la
Presión Anexo 1 30.11.2008
temperatura. salud de la mujer
gestante y/o el desarrollo
normal del embrión y el
feto. Resolución
Ministerial 374 -2008 -
TR

La empresa no deberá someter a las mujeres gestantes a trabajos en atmósfera de presión Resolución Ministerial
Anexo 1 30.11.2008
elevada. 374 -2008 -TR

Reglamento de
En todos los locales industriales, el empleador cuidará constantemente de colocar avisos y
Seguridad Industrial
afiches en lugares visibles, destinados a promover el cumplimiento por los trabajadores de las Art. 31 22.05.1964
Decreto Supremo N° 42-
normas de seguridad industrial.
F

Reglamento de
Todos los edificios permanentes o temporales, serán de construcción segura y firme para
Seguridad Industrial
evitar el riesgo de desplome y deberán reunir cuando menos, las exigencias que determinen Art. 56 22.05.1964
Decreto Supremo N° 42-
los reglamentos de construcción o las normas técnicas respectivas.
F

Reglamento de
Los techos tendrán suficiente resistencia a condiciones normales de lluvia, nieve, hielo y
Seguridad Industrial
viento, de acuerdo con las condiciones climatológicas de la zona y, cuando sea necesario, para Art. 57 22.05.1964
Decreto Supremo N° 42-
soportar la suspensión de cargas.
F

Reglamento de
Los cimientos y pisos tendrán suficiente resistencia para sostener con seguridad las cargas Seguridad Industrial
Art. 58 22.05.1964
para las cuales han sido calculados y no serán sobrecargados. Decreto Supremo N° 42-
F

Reglamento de
Seguridad Industrial
Los locales de trabajo tendrán por lo menos 3.5 mts. de altura desde el piso al techo y 3 mts. Art. 64 22.05.1964
Decreto Supremo N° 42-
para los pisos superiores.
F

El número máximo de personas que laboren en un local de trabajo, no excederá de una Reglamento de
persona, por cada 10 m3. En los cálculos de volumen (m3) no se hará reducción de los Seguridad Industrial
Art. 65 22.05.1964
bancos u otros muebles, equipos o materiales, debiendo excluírseles de dicho cálculo cuando Decreto Supremo N° 42-
la altura de éstos exceda los 3 mts. F

Presión Reglamento de
En ningún local de trabajo se acumulará maquinaria ni materiales en los pisos, debiendo existir
Seguridad Industrial
los espacios necesarios para el material a utilizarse de inmediato en el proceso de fabricación y Art. 66 22.05.1964
Decreto Supremo N° 42-
el adecuado para los productos terminados.
F

Reglamento de
Las instalaciones de cualquier tipo que se efectúen dentro de los locales industriales, deberán
Seguridad Industrial
ser efectuadas en forma tal que el espacio entre ellos, permita su funcionamiento normal, el Art. 67 22.05.1964
Decreto Supremo N° 42-
ajuste y reparaciones ordinarias, sin riesgo para los trabajadores.
F

Reglamento de
En ningún edificio se acumulará maquinaria en los pisos, de tal modo que resulte peligroso
Seguridad Industrial
para los trabajadores, ni tampoco se llenará de materiales o productos, de manera que Art. 68 22.05.1964
Decreto Supremo N° 42-
constituyan riesgo para los mismos.
F
Reglamento de
Los lugares de tránsito estarán libres de desperfectos, protuberancias u obstrucciones con los Seguridad Industrial
Art. 69 22.05.1964
que pueda correrse el riesgo de tropezar. Decreto Supremo N° 42-
F

Reglamento de
En las condiciones normales, los pisos, escalones y descansillos no serán resbaladizos, ni Seguridad Industrial
Art. 70 22.05.1964
construidos con materiales que, debido al uso, lleguen a serlo. Decreto Supremo N° 42-
F

Reglamento de
En las escaleras, rampas, plataformas de ascensores y lugares semejantes, donde los Seguridad Industrial
Art. 71 22.05.1964
resbalones pueden ser especialmente peligrosos, se colocarán superficies antirresbaladizas. Decreto Supremo N° 42-
F
Norma generales en SST

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Norma legal
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Referencia

Reglamento de
Las barandas estarán construidas en forma permanente y sólida, de madera, tubos u otros
Seguridad Industrial
materiales de suficiente resistencia y tendrán por lo menos 0.90 mts. desde la parte superior al Art. 74 22.05.1964
Decreto Supremo N° 42-
nivel del piso.
F

Las escaleras, plataformas, andamios, puentes, rampas o pisos en voladizos, serán calculados
Reglamento de
y construidos para soportar las cargas normales del trabajo al que se sometan, tomando en
Seguridad Industrial
cuenta los factores de seguridad de los materiales que los constituyan, y deberán dotarse de Art. 75 22.05.1964
Decreto Supremo N° 42-
barandas de construcción y resistencia capaces de eliminar el riesgo de caídas a los espacios
F
libres que lo rodeen.

Las escaleras, exceptuando las denominadas de servicio, no podrán tener un ancho menor de Reglamento de
0.90 mts. con un declive máximo de 45º y mínimo de 20º con una altura libre vertical en Seguridad Industrial
Art. 77 22.05.1964
cualquier punto de ellas de 2.2 mts. y sus escalones excluyendo salientes, no tendrán menos Decreto Supremo N° 42-
de 0.23 mts. de paso. F

Las escaleras, exceptuando las denominadas de servicio, no podrán tener un ancho menor de
Reglamento de
0.90 mts., con un declive máximo de 45° y mínimo de 20°, con una altura libre vertical en
Seguridad Industrial
cualquier punto de ellas de 22 mts. y sus escalones excluyendo salientes, no tendrán menos Art. 78 22.05.1964
Decreto Supremo N° 42-
de 0.23 mts. de paso. Cuando la pendiente fuera inferior a 20° deberán reemplazarse por
F
rampas y si fuera superior a los 45° se reemplazarán por escaleras fijas.

Reglamento de
Todas las escaleras que tengan más de cuatro peldaños se protegerán con barandas en todo
Seguridad Industrial
lado abierto; y las que fueran encerradas, llevarán por lo menos un pasamano al lado derecho, Art. 79 22.05.1964
Decreto Supremo N° 42-
descendiendo.
F

Reglamento de
Los patios de las fábricas estarán nivelados y drenados para facilitar la seguridad de acceso y Seguridad Industrial
Art. 90 22.05.1964
el acarreo de materiales y equipos. Decreto Supremo N° 42-
F

Cuando los locales estén cercados, se establecerán puertas de entrada y salida separadas
Reglamento de
para el tráfico de trenes, vehículos y peatones, debiendo ser colocadas éstas últimas a una
Seguridad Industrial
distancia segura de las destinadas al tráfico mecanizado, en lo posible con barandas de Art. 92 22.05.1964
Decreto Supremo N° 42-
seguridad y con un ancho suficiente para permitir el paso libre de los trabajadores en las horas
F
de mayor afluencia.
Presión

Reglamento de
Cuando se haya señalado un espacio para el estacionamiento de los automóviles del personal,
Seguridad Industrial
se reglamentará el uso de las vías de entrada y salida, límite de velocidad, asignación de Art. 95 22.05.1964
Decreto Supremo N° 42-
espacio, métodos de estacionamiento, etc.
F

Todos los lugares de trabajo y en general los espacios interiores de los establecimientos
industriales, estarán provistos de iluminación artificial cuando la natural sea insuficiente. La
iluminación artificial tendrá una intensidad uniforme y adecuada y distribuida de tal manera que
Reglamento de
cada máquina, equipo, banco de trabajo, o lugar donde se efectúe alguna labor, estén
Seguridad Industrial
separadamente iluminados y en todo caso que no proyecten sombra o produzcan Art. 96 22.05.1964
Decreto Supremo N° 42-
deslumbramiento o lesión a la vista de los trabajadores, u originen apreciable cambio de
F
temperatura.
La iluminación de los diferentes lugares de los establecimientos industriales estará, de
acuerdo con las normas respectivas de higiene industrial.

En todos los lugares donde trabajen o transiten personas o donde se tenga que trabajar o Reglamento de
transitar en caso de urgencia, habrá durante el tiempo que estén en uso, una iluminación Seguridad Industrial
Art. 97 22.05.1964
adecuada natural o artificial, o ambas, apropiada para las operaciones y para el tipo de trabajo Decreto Supremo N° 42-
que se ejecute. F

Reglamento de
Seguridad Industrial
Para los trabajos de reparación o mantenimiento, se dispondrá de iluminación adecuada. Art. 1219 22.05.1964
Decreto Supremo N° 42-
F
Norma generales en SST

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Norma legal
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Referencia

Cuando se proceda a trabajos de soldadura o de corte en espacios confinados, por ejemplo, en


el interior de tanques o recipientes análogos, o a bordo de barcos, se adoptará el siguiente
procedimiento:
a) Se suministrará constantemente ventilación adecuada por medio de ventiladores de
Reglamento de
aspiración o sopladores, no empleándose oxígeno para este fin.
Seguridad Industrial
b) No se dejarán abandonados los sopletes dentro de los tanques, recipientes u otros espacios Art. 1251 22.05.1964
Decreto Supremo N° 42-
confinados durante las horas de comidas u otras interrupciones del trabajo.
F
c) Los trabajadores tomarán las precauciones necesarias para evitar el escape de gas
combustible no quemado o de oxígeno al interior del tanque, del recipiente o de otro espacio
confinado; y
d) Cuando sea necesario se situará al exterior un ayudante para vigilar al operador u
Norma generales en SST

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Norma legal
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Referencia

Organización del Trabajo

Aprueban la Norma
Básica de Ergonomía y
de Procedimiento de
La organización del trabajo debe ser adecuada a las características físicas y mentales de los
Evaluación de Riesgo Numeral 36 30.11.2008
trabajadores y la naturaleza del trabajo que se esté realizando.
Disergonómico
Resolución Ministerial
375-2008-TR

La organización del trabajo o tareas deben cumplir los siguientes requisitos mínimos:

a) El empleador impulsará un clima de trabajo adecuado, definiendo claramente el rol que le


corresponde y las responsabilidades que deba cumplir cada uno de los trabajadores.

b) Se debe establecer un ritmo de trabajo adecuado que no comprometa la salud y seguridad


del trabajador.
Aprueban la Norma
c) Elevar el contenido de las tareas, evitando la monotonía y propiciando que el trabajador Básica de Ergonomía y
participe en tareas diversas. de Procedimiento de
Evaluación de Riesgo Numeral 37 30.11.2008
d) La empresa debe proporcionar capacitación y entrenamiento para el desarrollo profesional. Disergonómico
Resolución Ministerial
e) Se deben incluir las pausas para el descanso; son más aconsejables las pausas cortas y 375-2008-TR
frecuentes que las largas y escasas.

f) Los lugares de trabajo deben contar con sanitarios separados para hombres y mujeres, estos
sanitarios deben en todo momento estar limpios e higiénicos. Las instalaciones de la empresa
deben contar además con un comedor donde los trabajadores puedan ingerir sus alimentos en
condiciones sanitarias adecuadas, debiéndose proporcionar casilleros para los
utensilios personales.

Si el empleador tiene entre sus tareas algunos de los siguientes factores de riesgo
Organización del disergonómico significativo, deberá incluirlas en su matriz de riesgo disergonómico y será
Trabajo sujeto de evaluación y calificación más detallada, tomando en consideración la siguiente tabla:
Factores de riesgo disergonómico

Posturas Las manos por encima de la cabeza (*)


incomodas o Codos por encima del hombro (*)
forzadas Espalda inclinada hacia adelante más de 30 grados (*)
Espalda en extensión más de 30 grados (*)
Cuello doblado / girado más de 30 grados (*)
Estando sentado, espalda inclinada hacia adelante más de 30 grados (*)
Estando sentado, espalda girada o lateralizada más de 30 grados (*)
De cuclillas (*)
De rodillas (*)
(*) Más de 2 horas en total por día.
Levantamiento 40 KG. una vez / día (*) Aprueban la Norma
de carga 25 KG. más de doce veces / hora (*) Básica de Ergonomía y
frecuente 5 KG más de dos veces / minuto (*) de Procedimiento de
Menos de 3 Kg. Mas de cuatro veces / min. (*) Evaluación de Riesgo Numeral 38 30.11.2008
(*) Durante más de 2 horas por día Disergonómico
Esfuerzo de Si se manipula y sujeta en pinza un objeto de más de 1 Kg. (*) Resolución Ministerial
manos y Si las muñecas están flexionadas, en extensión, giradas o lateralizadas 375-2008-TR
muñecas haciendo un agarre de fuerza (*).
Si se ejecuta la acción de atornillar de forma intensa (*)
(*) Más de 2 horas por día.

Movimientos El trabajador repite el mismo movimiento muscular más de 4 veces/min.


repetitivos con Durante más de 2 horas por día. En los siguientes grupos musculares:
alta frecuencia Cuello, hombros, codos, muñecas, manos,
Impacto usando manos o rodillas como un martillo más de 10 veces por hora, más de
repetido 2 horas por día
Vibración de Nivel moderado: mas 30 min./día.
brazo-mano nivel alto: mas 2 horas/día
de moderada a alta
Anexo N°3.2 - Lista de Requisitos Identificados en Materia de Seguridad y Salud - Contrato

Item Requisito Identificado Forma de Cumplimiento

El Contratista deberá:
(a) cumplir con todas las regulaciones de seguridad aplicables ,
(b) velar por la seguridad de todas las personas autorizadas a estar en el Lugar de
las Obras,
(c) hacer lo razonable para mantener el Lugar de las Obras y las propias Obras libres
de obstrucciones innecesarias a fin de evitar situaciones peligrosas para dichas
Acápite 4.8 -
personas,
Procedimientos de Elaboración de Programa
(d) proporcionar cercas, alumbrado, protección y vigilancia para las Obras hasta que
Seguridad de Seguridad y Salud
éstas se terminen y entreguen con arreglo a la Cláusula 10 [Recepción por parte del
Ocupacional
Contratante], y
(e) proporcionar cualesquiera Obras Temporales (incluidos caminos, senderos,
guardias y cercas) que puedan ser necesarias a raíz de la ejecución de las Obras,
para el uso y la protección del público y los propietarios y ocupantes de los terrenos
adyacentes.

Acápite 4.21 - Informes (g) estadísticas de seguridad, incluidos detalles sobre incidentes peligrosos y Cumplimiento del Formato
de Avance actividades en cuanto a aspectos ambientales y relaciones públicas, y de Informe proporcionado
por Supervisión

El Contratista cumplirá todas las Leyes laborales pertinentes aplicables al Personal


Acápite 6.4 - Leyes del Contratista, incluidas las Leyes en materia de empleo, salud, seguridad, bienestar Aplicación del POG-
Laborales social, inmigración y emigración, y permitirá que gocen de todos sus derechos 00/0000-15 Identificación,
legales. El Contratista exigirá a sus empleados que obedezcan las leyes aplicables, Evaluación y Cumplimiento
incluidas aquellas relacionadas con la seguridad en el lugar de trabajo. de los Requisitos Legales.
En el Lugar de las Obras no se trabajará en días localmente reconocidos como de
descanso ni fuera de las horas regulares de trabajo que se establezcan en los Datos Elaboración de
del Contrato, a menos que: Procedimientos Específicos
Acápite - 6.5 Horas de
e Instrucciones para este
Trabajo (c) el trabajo sea inevitable o necesario para la protección de la vida o la propiedad o tipo particular de
para la seguridad de las Obras, en cuyo caso el Contratista informará de ello actividades.
inmediatamente al Ingeniero.

El Contratista tomará, en todo momento, todas las precauciones razonables para


mantener la salud y la seguridad del Personal del Contratista. En colaboración con
las autoridades sanitarias locales, el Contratista se asegurará de que el Lugar de las
Obras y cualesquiera lugares de alojamiento para el Personal del Contratista y el
Personal del Contratante estén siempre provistos de personal médico, instalaciones
de primeros auxilios y servicios de enfermería y ambulancia, y de que se tomen
En el Programa de SSO y
medidas adecuadas para satisfacer todos los requisitos en cuanto a bienestar e
MA se detalla la estructura
higiene, así como para prevenir epidemias.
jerárquica de la
Acápite 6.7 Salud y organización de SSO y MA
El Contratista nombrará a un oficial de prevención de accidentes en el Lugar de las
Seguridad Obras, que se encargará de velar por la seguridad y la protección contra accidentes. en el Proyecto, lo que no se
Esa persona estará calificada para asumir dicha responsabilidad y tendrá autoridad detalla a profundidad es el
para impartir instrucciones y tomar medidas de protección para evitar accidentes. proceso de implementación
de dicho programa.
Durante la ejecución de las Obras, el Contratista proporcionará todo lo que dicha
persona necesita para ejercer esa responsabilidad y autoridad. El Contratista enviará
al Ingeniero, a la mayor brevedad posible, información detallada sobre cualquier
accidente que ocurra. El Contratista mantendrá un registro y hará informes acerca de
la salud, la seguridad y el bienestar de las personas, así como de los daños a la
propiedad, según lo solicite razonablemente el Ingeniero.
El Personal del Contratista contará con las calificaciones, aptitudes y experiencia Dentro del Programa de
adecuadas en sus respectivos campos de actividad u ocupaciones. El Ingeniero SSO y MA y los
podrá exigir al Contratista que despida (o que haga que se despida) a cualquier procedimientos internos de
6.9 Personal del persona empleada en el Lugar de las Obras o en las Obras, incluido el selección de personal se
Contratista Representante del Contratista si procede, quien : evalúa la capacidad y
(d) persista en un comportamiento que sea perjudicial para la seguridad, la salud o la aptitudes para los puestos
protección del medio ambiente seleccionados.
El Contratista dará al personal de la Contratante plena oportunidad de llevar a cabo En el caso de las visitas se
dichas actividades, incluyendo el acceso, las facilidades, los permisos y el equipo de otorgará los implementos
Acápite 7.3 Inspección seguridad. Ninguna de estas actividades eximirá al Contratista de ninguna obligación
necesarios para la visita en
o responsabilidad. mención.

Sin perjuicio de cualesquiera pruebas o certificaciones previas, el Ingeniero podrá Descrito en el Programa de
instruir al Contratista que: SSO y MA, esta instrucción
Acápite 7.6 Medidas fue impartida a todos los
Correctivas trabajadores dentro del
c) lleve a cabo cualquier trabajo que se requiera con urgencia para la seguridad de Reglamento Interno de
las Obras, bien sea a causa de un accidente, una situación imprevisible u otra causa. Trabajo.
Anexo N°3.2 - Lista de Requisitos Identificados en Materia de Seguridad y Salud - Contrato

Item Requisito Identificado Forma de Cumplimiento

Después de que entre en vigencia una notificación de Terminación con arreglo a las Descrito en el Programa de
Acápite 16.3 Cese de Subcláusulas 15.5 [Derecho del Contratante de Terminar el Contrato por SSO y MA, esta instrucción
las Obras y Retiro de Conveniencia], 16.2 [Terminación por Parte del Contratista] o 19.6 [Terminación fue impartida a todos los
los Equipos del Opcional, Pago y Finiquito], el Contratista deberá, sin demora: trabajadores dentro del
Contratista (a) suspender todo trabajo adicional, con excepción del que pueda haber ordenado Reglamento Interno de
el Ingeniero para la protección de la vida o la propiedad, o para la seguridad de las Trabajo.
Obras,
Anexo N°4 - Enunciado del Alcance

a) Nombre del Proyecto:

Implementación del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional - para el proyecto


Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Piura y
Castilla – Lote 3ª

b) Preparado por:

Cesar Ticona Daza

c) Fecha:

09 Febrero 2010.

d) Justificación del Proyecto:

La ejecución es la respuesta a las necesidades y requerimientos planeados por el cliente, la


Gerencia de Proyecto del Consorcio Piura y de Abengoa Perú.

d) Justificación del Proyecto:

Descripción del producto:


Servicio de Consultoría, asesoría y supervisión de los trabajos concernientes al Proyecto de
Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Piura y
Castilla – Lote 3A

Fase 1: Iniciación
— Acta de Constitución del Proyecto: En la cual se identifican los interesados , los
objetivos y los alcances del presente proyecto
— Lista de Interesados: Es una lista en la cual se identifica a los interesados en el
desarrollo del proyecto

Fase 2: Planificación
— Programa de Seguridad: Donde se establecen los lineamientos de la gestión
correspondientes.
Plan de Gestión del Proyecto / Enunciado del Alcance. Revisión 00 – 15.02.10
— Presupuesto Base: En el cual se establece los recursos necesarios para el desarrollo
de la gestión.

Fase 3: Ejecución

— Actas del Comité Paritario: Registros que identifican el compromiso por parte de las
jefaturas de proyecto, sobre las necesidades e inquietudes manifestadas por los
trabajadores en materia de seguridad.
— Registros de Capacitación: Registros que identifican la formación brindada a los
trabajadores, supervisores y jefatura de proyecto en materia de seguridad.
— Registros de Inspección: Registros que identifican las observaciones encontradas
durante el desarrollo de las actividades inherentes a los procesos de construcción
supervisados

Fase 4: Seguimiento y Control


— Informe de Aprovisionamiento y Control de los Costos de la Gestión: En este informe se
desarrolla por medio de cuadros e indicadores el nivel de consumo de recursos y
aprovisionamientos que se deben efectuar para el normal desarrollo de la gestión de
seguridad.
— Informe Mensual de Seguridad : En este informe se manifiesta el desempeño de los
indicadores correspondientes a la gestión de seguridad.

Fase 5: Cierre
— Informe de Cierre: En este informe se indican las lecciones aprendidas y mejoras en el
desarrollo de las fases desarrolladas en el proyecto.

e) Objetivos del Proyecto

— Costo
El costo contratado es de S/. 412,323 nuevos soles más IGV.

— Cronograma
El proyecto será ejecutado en un plazo promedio de 553 días Calendario (Previsto).

— Calidad

Plan de Gestión del Proyecto / Enunciado del Alcance. Revisión 00 – 15.02.10


Los criterios de calidad estarán definidos por el cumplimiento de los procedimientos de
seguridad de la empresa bajo la norma ISO 9001.

Plan de Gestión del Proyecto / Enunciado del Alcance. Revisión 00 – 15.02.10


Anexo N°5 - Lista de Actividades.

EDT Descripción
1 Proyecto: Implementación del Programa de Seguridad - Lote 3A
1.1 Fase 1 - Iniciación
1.1.1 Acta de Constitución del Proyecto
1.1.1.1 Reunión de Coordinación - Organigrama de Ejecución para la Obra
1.1.1.2 Recopilación de Requisitos
1.1.1.3 Recopilación de información base de contrato
1.1.1.4 Recopilación de Información del POG-15 y POG-16
1.1.2 Lista de Interesados
1.1.2.1 Recopilación de Requisitos
1.1.2.2 Recopilación de información base de contrato
1.2 Fase 2: Planificación
1.2.1 Programa de Seguridad
1.2.1.1 Matriz de Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos
1.2.1.2 Matriz de Identificación de Requisitos Legales
1.2.1.3 Programa de Inspección
1.2.1.4 Programa de Capacitación
1.2.2 Presupuesto Base
1.2.2.1 Recopilar listado de tareas críticas en cuanto a nivel de riesgo
1.2.2.2 Recopilar listado de requerimiento de personal obrero y empleado.
1.2.2.3 Revisar tasa de rotación de personal prevista.
1.2.2.4 Revisar plan de distribución de frentes de trabajo.
1.3 Fase 3: Ejecución
1.3.1 Actas del Comite Paritario
1.3.1.1 Reunión del Comité Paritario N°1
1.3.1.2 Reunión del Comité Paritario N°2
1.3.1.3 Reunión del Comité Paritario N°3
1.3.1.4 Reunión del Comité Paritario N°4
1.3.1.5 Reunión del Comité Paritario N°5
1.3.1.6 Reunión del Comité Paritario N°6
1.3.1.7 Reunión del Comité Paritario N°7
1.3.1.8 Reunión del Comité Paritario N°8
1.3.1.9 Reunión del Comité Paritario N°9
1.3.1.10 Reunión del Comité Paritario N°10
1.3.1.11 Reunión del Comité Paritario N°11
1.3.1.12 Reunión del Comité Paritario N°12
1.3.1.13 Reunión del Comité Paritario N°13
1.3.1.14 Reunión del Comité Paritario N°14
1.3.1.15 Reunión del Comité Paritario N°15
1.3.1.16 Reunión del Comité Paritario N°16
1.3.1.17 Reunión del Comité Paritario N°17
1.3.1.18 Reunión del Comité Paritario N°18
1.3.1.19 Reunión del Comité Paritario N°19
1.3.1.20 Reunión del Comité Paritario N°20
1.3.1.21 Reunión del Comité Paritario N°21
1.3.1.22 Reunión del Comité Paritario N°22
1.3.2 Registros de Capacitación
1.3.2.1 Registros de Capacitación Mensual N°1
1.3.2.2 Registros de Capacitación Mensual N°2
1.3.2.3 Registros de Capacitación Mensual N°3
1.3.2.4 Registros de Capacitación Mensual N°4
1.3.2.5 Registros de Capacitación Mensual N°5
1.3.2.6 Registros de Capacitación Mensual N°6
1.3.2.7 Registros de Capacitación Mensual N°7
1.3.2.8 Registros de Capacitación Mensual N°8
1.3.2.9 Registros de Capacitación Mensual N°9
1.3.2.10 Registros de Capacitación Mensual N°10
1.3.2.11 Registros de Capacitación Mensual N°11
1.3.2.12 Registros de Capacitación Mensual N°12
1.3.2.13 Registros de Capacitación Mensual N°13
1.3.2.14 Registros de Capacitación Mensual N°14
EDT Descripción
1.3.2.15 Registros de Capacitación Mensual N°15
1.3.2.16 Registros de Capacitación Mensual N°16
1.3.2.17 Registros de Capacitación Mensual N°17
1.3.2.18 Registros de Capacitación Mensual N°18
1.3.2.19 Registros de Capacitación Mensual N°19
1.3.2.20 Registros de Capacitación Mensual N°20
1.3.2.21 Registros de Capacitación Mensual N°21
1.3.2.22 Registros de Capacitación Mensual N°22
1.3.3 Registros de Inspección
1.3.3.1 Renovación y Recambio por Desgaste de Equipos de Protección Personal / Frente de
Trabajo N°1
1.3.3.2 Renovación y Recambio por Desgaste de Equipos de Protección Personal / Frente de
Trabajo N°2
1.3.3.3 Renovación y Recambio por Desgaste de Equipos de Protección Personal / Frente de
Trabajo N°3
1.3.3.4 Renovación y Recambio por Desgaste de Equipos de Protección Personal / Frente de
Trabajo N°4
1.3.3.5 Renovación y Recambio por Desgaste de Equipos de Protección Personal / Frente de
Trabajo N°5
1.3.3.6 Renovación y Recambio por Desgaste de Equipos de Protección Personal / Frente de
Trabajo N°6
1.3.3.7 Renovación y Recambio por Desgaste de Equipos de Protección Personal / Frente de
Trabajo N°7
1.3.3.8 Renovación y Recambio por Desgaste de Equipos de Protección Personal / Frente de
Trabajo N°8
1.3.3.9 Renovación y Recambio por Desgaste de Equipos de Protección Personal / Frente de
Trabajo N°9
1.3.3.10 Renovación y Recambio por Desgaste de Equipos de Protección Personal / Frente de
Trabajo N°10
1.3.3.11 Renovación y Recambio por Desgaste de Equipos de Protección Personal / Frente de
Trabajo N°11
1.3.3.12 Renovación y Recambio por Desgaste de Equipos de Protección Personal / Frente de
Trabajo N°12
1.3.3.13 Renovación y Recambio por Desgaste de Equipos de Protección Personal / Frente de
Trabajo N°13
1.3.3.14 Renovación y Recambio por Desgaste de Equipos de Protección Personal / Frente de
Trabajo N°14
1.3.3.15 Renovación y Recambio por Desgaste de Equipos de Protección Personal / Frente de
Trabajo N°15
1.3.3.16 Renovación y Recambio por Desgaste de Equipos de Protección Personal / Frente de
Trabajo N°16
1.3.3.17 Renovación y Recambio por Desgaste de Equipos de Protección Personal / Frente de
Trabajo N°17
1.3.3.18 Renovación y Recambio por Desgaste de Equipos de Protección Personal / Frente de
Trabajo N°18
1.3.3.19 Renovación y Recambio por Desgaste de Equipos de Protección Personal / Frente de
Trabajo N°19
1.3.3.20 Renovación y Recambio por Desgaste de Equipos de Protección Personal / Frente de
Trabajo N°20
1.3.3.21 Renovación y Recambio por Desgaste de Equipos de Protección Personal / Frente de
Trabajo N°21
1.3.3.22 Renovación y Recambio por Desgaste de Equipos de Protección Personal / Frente de
Trabajo N°22
1.4 Fase 4: Seguimiento y Control
1.4.1 Informe de Aprovisionamiento y Control de los Costos de la Gestión
1.4.1.1 Informe de Aprovisionamiento y Control de Costo N°1
1.4.1.2 Informe de Aprovisionamiento y Control de Costo N°2
1.4.1.3 Informe de Aprovisionamiento y Control de Costo N°3
1.4.1.4 Informe de Aprovisionamiento y Control de Costo N°4
1.4.1.5 Informe de Aprovisionamiento y Control de Costo N°5
1.4.1.6 Informe de Aprovisionamiento y Control de Costo N°6
1.4.1.7 Informe de Aprovisionamiento y Control de Costo N°7
1.4.1.8 Informe de Aprovisionamiento y Control de Costo N°8
EDT Descripción
1.4.1.9 Informe de Aprovisionamiento y Control de Costo N°9
1.4.1.10 Informe de Aprovisionamiento y Control de Costo N°10
1.4.1.11 Informe de Aprovisionamiento y Control de Costo N°11
1.4.1.12 Informe de Aprovisionamiento y Control de Costo N°12
1.4.1.13 Informe de Aprovisionamiento y Control de Costo N°13
1.4.1.14 Informe de Aprovisionamiento y Control de Costo N°14
1.4.1.15 Informe de Aprovisionamiento y Control de Costo N°15
1.4.1.16 Informe de Aprovisionamiento y Control de Costo N°16
1.4.1.17 Informe de Aprovisionamiento y Control de Costo N°17
1.4.1.18 Informe de Aprovisionamiento y Control de Costo N°18
1.4.1.19 Informe de Aprovisionamiento y Control de Costo N°19
1.4.1.20 Informe de Aprovisionamiento y Control de Costo N°20
1.4.1.21 Informe de Aprovisionamiento y Control de Costo N°21
1.4.1.22 Informe de Aprovisionamiento y Control de Costo N°22
1.4.2 Informe Mensual de Seguridad
1.4.2.1 Informe Mensual de Seguridad N°1
1.4.2.2 Informe Mensual de Seguridad N°2
1.4.2.3 Informe Mensual de Seguridad N°3
1.4.2.4 Informe Mensual de Seguridad N°4
1.4.2.5 Informe Mensual de Seguridad N°5
1.4.2.6 Informe Mensual de Seguridad N°6
1.4.2.7 Informe Mensual de Seguridad N°7
1.4.2.8 Informe Mensual de Seguridad N°8
1.4.2.9 Informe Mensual de Seguridad N°9
1.4.2.10 Informe Mensual de Seguridad N°10
1.4.2.11 Informe Mensual de Seguridad N°11
1.4.2.12 Informe Mensual de Seguridad N°12
1.4.2.13 Informe Mensual de Seguridad N°13
1.4.2.14 Informe Mensual de Seguridad N°14
1.4.2.15 Informe Mensual de Seguridad N°15
1.4.2.16 Informe Mensual de Seguridad N°16
1.4.2.17 Informe Mensual de Seguridad N°17
1.4.2.18 Informe Mensual de Seguridad N°18
1.4.2.19 Informe Mensual de Seguridad N°19
1.4.2.20 Informe Mensual de Seguridad N°20
1.4.2.21 Informe Mensual de Seguridad N°21
1.4.2.22 Informe Mensual de Seguridad N°22
1.5 Fase 5: Cierre
1.5.1 Informe Final de Seguridad

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