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GESTION
POLITICAS PUBLICAS
SINTESIS DOCUMENTAL
Alejandro Lozano1
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Dimaggio, Paul; Powell, Walter. “El nuevo institucionalismo en el análisis organizacional”. Fondo de Cultura
Económica. México D.F, México. 1999
Heady, Ferrel. “La comparación en el estudio de la administración pública“, “Enfoques comparativos”. Contenido
en “Administración pública: Una perspectiva comparada”. Fondo de Cultura Económica. México D.F. México
2000
Santamaria Rabell, Leonardo. "La situación actual del estudio de la administración pública en los Estados
Unidos: síntesis y perspectivas". Contenido en "Revista Internacional de Ciencias Administrativas". Instituto
Internacional de Ciencias Administrativas. Bruselas. Bélgica. Vol 57, No. 4, diciembre de 1991.
En toda modalidad documental es viable encontrar varios tipos de estructura que pueden ser
identificadas y caracterizadas en función de múltiples criterios y marcos de análisis, como por
ejemplo, las formas de argumentación, el uso de principios y procedimientos lógicos, la
construcción de ambientes y formas de enunciación según géneros, entre otros.
Para el caso que nos ocupa la síntesis documental permite percibir, ubicar y entender una de
las estructuras subyacente a todo documento de naturaleza científica, y en ciertos casos
filosófica; es claro que ubicar en el texto leído elementos constitutivos sobre los cuales se
centra la síntesis, permite cierto nivel de claridad sobre aspectos básicos inherentes a los
propósitos y escritura del autor en su obra, y no simplemente lo que al lector le parece.
Dado lo anterior, es preciso hallar en el trabajo abordado los objetivos expresos que el autor
propone como orientadores del documento. Ciertamente en los textos se pueden encontrar
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objetivos latentes, y los autores aludir a otros objetivos articulados a su campo investigativo,
o al conjunto de sus obras; sin embargo, para el caso de la redacción de la síntesis
solamente se toman los objetivos que orientan la escritura y presentación del documento
escrito por él y objeto de nuestra lectura.
Por ejemplo:
Los objetivos del autor son aportar un marco teórico-metodológico para una mejor comprensión de la lógica
político-institucional del diseño e implementación de políticas de reducción de la pobreza en América
Latina, a demás de presentar pautas de carácter teórico y metodológico para explicar la importancia que
implica atender el papel desempeñado por actores e instituciones, y sus interrelaciones, en el proceso y
contenido de las diversas variantes de intervención asociadas a la lucha frente a la pobreza en América
Latina.
Por ejemplo:
Cuando el documento no tiene índices y no separa las partes de la disertación con títulos y
subtítulos, es preciso que el analista que realiza la síntesis identifique las partes del texto en
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donde hay cambios de punto de vista que modifican la lógica argumental. Estos puntos de
vista pueden estar asociados a temáticas, situaciones, temporalidades, especialidades,
autores, obras, problemas y lógicas.
Por ejemplo, el cambio en el tratamiento del fenómeno estudiado se da porque hay una
alteración en la temática que reordena la argumentación; o una variación de temporalidad
que tiene consecuencias en la naturaleza del asunto estudiado; o se presenta un nuevo
problema que redimensiona el comportamiento del fenómeno abordado. La identificación de
estos lugares, la colocación de nombres (asignándoles títulos y subtítulos) y su enumeración,
permiten redactar este tipo de párrafos que presentan las partes principales del texto.
Las hipótesis son proposiciones cortas que relacionan variables. Mínimo, en toda proposición
hipotética existen dos variables. Las variables se articulan entre sí mediante operadores
lógicos (conectores); cada una de ellas constituye un término que se vincula con otros
términos mediante operaciones lógicas.
Por ejemplo, si tenemos una proposición en donde se afirma que “El crecimiento de la
capacidad adquisitiva de los trabajadores se incrementa, si y solamente si, aumenta los
salarios reales”, tenemos entonces que el operador lógico es “si solamente sí”, el cual
relaciona los dos siguientes términos: primero “el crecimiento de la capacidad adquisitiva de
los trabajadores”, segundo “el aumento de los salarios reales”.
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contextos, delimitaciones conceptuales, y/o problemas abordados con ocasión del asunto
objeto de indagación. No toda afirmación del autor es una conclusión; es preciso que en el
desarrollo del texto la afirmación sea el producto de un proceso de inferencia.
La síntesis tiene máximo y mínimo la extensión de una página tamaño carta (para el ejercicio
que nos ocupa); cuando la síntesis encabeza un artículo de revista se puede reducir a media
página.
Redacción de la síntesis
Para la redacción de la síntesis es pertinente observar los siguientes principios:
Las proposiciones de la síntesis deben ser cortas
La utilización de conectores debe ser equilibrado y no repetitivo
Debe tenerse especial atención en el uso de los tiempo verbales
La numeración no debe hacerse con numerales, ordinales y/o viñetas (Utilizar signos de
puntuación)
No deben emplear comillas, subrayados, paréntesis, signos de admiración, interrogación,
ni puntos suspensivos.
Cuando se hace necesario el uso de siglas, la primera vez que se mencionen deben estar
antecedidas del significado extenso. En los casos en los cuales aparece nuevamente en
la síntesis, no se escribirá de manera extensa.
Se debe utilizar, en lo posible, formas impersonales en la redacción
Para mencionar información relacionada con normatividad (especialmente jurídica) no se
coloca el número de la norma sino el objeto de la misma, acompañada del año de la
expedición.
La síntesis documental no debe contener cifras; en el caso de documentos cuya
información sea numérica, debe consignarse la interpretación que de ella se deriva. (En
los casos en los cuales se requiera consignar cifras no utilizar símbolos matemáticos)
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Mascareño, Carlos. "Descentralización y democracia en América Latina: ¿una relación directa? IDENTIFICACION BIBLIOFRAFICA
Revisión conceptual del estado del arte". Contenido en "Revista Reforma y Democracia. No. 45". DOCUMENTAL
Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo. Editorial Texto. Caracas. Oct. 2009.
El objetivo del autor es responder a la pregunta central del documento sobre si la descentralización del
poder posee la capacidad para incidir en la consolidación y calidad de las democracias OBJETIVOS DEL AUTOR
latinoamericanas.
La descentralización es funcional a las democracias latinoamericanas como medio para enfrentar los
autoritarismos y legitimar la construcción de caminos de democracia, su valor para la consolidación
democrática, disminuye sensiblemente, la mayor calidad de las democracias depende de cambios que
resultan independientes de la descentralización. La construcción democrática a partir de la
participación local como escuela de virtudes, es poco probable en sociedades con culturas no
democráticas; una sociedad civil fragmentada y dispersa en los niveles territoriales, aunque creciente HIPOTESIS SECUNDARIA
en organizaciones, no garantiza mayor calidad democrática; la persistencia de una cultura política pre-
democrática en Latinoamérica no cambiará en función del desempeño de la descentralización; el
rescate de la representación política como virtud democrática, sería uno de los principales aportes de
la descentralización a las democracias; una gestión descentralizada impactará la calidad democrática
sólo si está inscrita en proyectos nacionales de bienestar.