02 - Decreto PP San José - La Fragua (A)

SECRETARÍA DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DECRETO No. XXXX

(XXXX XX DE 2014)
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“Por medio de la cual se adopta el Plan Parcial de Desarrollo SAN JOSE - LA FRAGUA (A)”
EL ALCALDE DEL MUNICIPIO DE MOSQUERA – CUNDINAMARCA
En ejercicio de sus facultades legales, en especial las conferidas en la Ley 388 de 1997, Decreto 2181 de 2006,
Decreto 4300 de 2007, Decreto 1478 de 2013, Decreto 075 de 2013 y el Acuerdo Municipal 32 de 2013 por el cual
se adoptó la revisión y ajustes del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de Mosquera, y,
CONSIDERANDO
Que la Ley 388 de 1997, en su artículo 3º, estableció que “El ordenamiento del territorio constituye en su conjunto
una función pública para el cumplimiento entre otros de los siguientes fines: (…) 2. Atender los procesos de cambio
en el uso del suelo y adecuarlo en aras del interés común, procurando su utilización racional en armonía con la
función social de la propiedad a la cual le es inherente una función ecológica, buscando el desarrollo. 3. Propender
por el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes, la distribución equitativa de las oportunidades y
beneficios del desarrollo y la preservación del patrimonio cultural y natural”.
Que el artículo 15, numeral 1, de la ley 388 de 1997, modificado por el artículo 1º de la Ley 902 de 2004, establece:
“Normas estructurales. Son las que aseguran la consecución de los objetivos y estrategias de mediano plazo del
componente urbano. Prevalecen sobre las demás normas, en el sentido de que las regulaciones de los demás
niveles no pueden adoptarse ni modificarse contraviniendo lo que en ellas se establece, y su propia modificación
sólo puede emprenderse con motivo de la revisión general del plan o excepcionalmente a iniciativa del alcalde
municipal o distrital, con base en motivos y estudios técnicos debidamente sustentados (…)”. Entre las citadas
normas estructurales la Ley 368 de 1997 incluye en el numeral 1.4, aquellas que establecen directrices para la
formulación y adopción de planes parciales.
Que de acuerdo a lo previsto en el artículo 19 de la Ley 388 de 1997 “Los planes parciales son los instrumentos
mediante los cuales se desarrollan y complementan las disposiciones de los planes de ordenamiento, para áreas
determinadas del suelo urbano y para las áreas incluidas en el suelo de expansión urbana, además de las que
deban desarrollarse mediante unidades de actuación urbanística, macro proyectos u otras operaciones urbanas
especiales, de acuerdo con las autorizaciones emanadas de las normas urbanísticas generales, en los términos
previstos en la presente ley”.
Que el artículo 37 de la Ley 388 de 1997 señala las condiciones que deben reunirse para llevar a cabo actuaciones
urbanísticas en suelos que requieren extensión y/o ampliación de redes de servicios públicos, infraestructura vial y
dotación de espacio público, al señalar en lo pertinente que “Para las actuaciones que lo requieran como la
urbanización en terrenos de expansión y la urbanización o construcción en terrenos con tratamientos de
renovación urbana, deberá señalarse el procedimiento previo para establecer la factibilidad de extender o
ampliar las redes de servicios públicos, la infraestructura vial y la dotación adicional de espacio público, así como
los procesos o instrumentos mediante los cuales se garantizará su realización efectiva y la equitativa distribución
de cargas y beneficios derivados de la correspondiente actuación”
Que el artículo 38 de la Ley 388 de 1997 establece que “En desarrollo del principio de igualdad de los ciudadanos
ante las normas, los planes de ordenamiento territorial y las normas urbanísticas que los desarrollan deberán
establecer mecanismos que garanticen el reparto equitativo de las cargas y los beneficios derivados del
ordenamiento urbano entre los respectivos afectados. Las unidades de actuación, la compensación y la
transferencia de derechos de construcción y desarrollo, entre otros, son mecanismos que garantizan este
propósito”.
Que en cumplimiento de las previsiones contenidas en la Ley 388 de 1997 el Municipio de Mosquera adoptó el Plan
Básico de Ordenamiento Territorial – PBOT, mediante Acuerdo Municipal 001 de 2000, modificado parcialmente
por el Acuerdo Municipal 020 de 2006 y modificado integralmente por la revisión contenida en el Acuerdo
Municipal 028 de 2009 y finalmente, revisado y ajustado por el Acuerdo 32 de 2013.
Que por medio de los Decretos Nacionales 2181 de 2006 y 4300 de 2007 el Gobierno Nacional reglamentó las
disposiciones relativas a planes parciales contenidas en la Ley 388 de 1997, disposiciones aplicables al presente
Decreto en consideración a la fecha de radicación del trámite y las etapas surtidas.
Que el artículo 57 del Acuerdo Municipal 032 del 30 de diciembre de 2009 dispuso lo siguiente:
“Se establecen como suelo de expansión urbana las áreas a continuación señaladas, la ubicación se encuentra
delimitada en los planos oficiales con los cuales se aprueba el presente Acuerdo: (…)
Identificación Planimetrica Sector Área (Ha)
D-E-5 La Fragua - San José 47,46

(…)”.
Que los predios identificados con los Folios de Matrícula Inmobiliaria Nos. 50C-1780996, 50C-1780997 y 50C-1309306
se encuentran ubicados en el polígono D-E-5 San José – La Fragua de expansión urbana, de conformidad con el
artículo 236 del Acuerdo 032 de 2013 en donde se señalaron las coordenadas de las zonas susceptibles de ser
desarrolladas por medio de Planes Parciales.
Que mediante radicado de fecha 21 de marzo de 2014 y complementado el día 28 de marzo de 2014, el promotor
del Plan Parcial, representado por la Dra. MARIA PAULA CAMACHO HERRERA, apoderada especial de FIDUCIARIA
BOGOTA, solicita la expedición de las determinantes urbanísticas al municipio, indicando que la delimitación
tenida en cuenta solo cubra a 3 de los 4 predios, los cuales se enuncian a continuación
Que el artículo 5º del Decreto 2181 de 2006 subrogado por el artículo 2 del Decreto 4300 de 2007, modificado por
el artículo 1º del Decreto 1478 de 2013, establece que los interesados en un plan parcial deben solicitar a la
autoridad municipal la definición de las normas, la delimitación del área inherente al plan y las determinantes para
la formulación del mismo.
Que de acuerdo con la clasificación del Plan Básico de Ordenamiento Territorial – PBOT, el área que integra el plan
parcial denominado “La Fragua – San José (A)”, se encuentra ubicado en Suelo de Expansión, Tratamiento de
Desarrollo, Área de Actividad Integral Mixta.
Que la Secretaria de Planeación y Ordenamiento Territorial procedió a expedir la Resolución No. 001 Junio 13 de
2014, por medio de la cual se delimitó y se adoptaron las determinantes urbanísticas para la formulación del Plan
Parcial San José – La Fragua D-E-5, definiendo los siguientes predios como área de delimitación del Plan Parcial
Que la Secretaría de Planeación y Ordenamiento Territorial encontró procedente la división del Plan Parcial,
aduciendo los siguientes argumentos:
a. “Los lotes incluidos en la solicitud, son del mismo propietario, razón por la cual, la gestión se simplifica permitiendo dar
mayor agilidad al proceso de formulación y adopción del Plan Parcial, incluyendo la asunción plena de las cargas y
obras que se requieran sin la necesidad de concertar entre diferentes actores; de igual forma, se garantiza la eficiencia
requerida para cumplir con programas prioritarios de consolidación del borde sur del Municipio y la satisfacción de los
déficits de equipamientos, parques y espacio público de la zona y su aporte a las metas del municipio en esta materia;
b. El área del predio objeto de exclusión es suficiente para asegurar la viabilidad en asunción de infraestructura de servicios
públicos domiciliarios, equipamientos y espacio públicos, que puedan atender la demanda de los usos que se vayan a
desarrollar en su ámbito de planificación.
c. En relación con la conectividad vial y teniendo en consideración que la ubicación geográfica del lote a excluir, se
encuentra condicionada para el acceso al mismo, cundo se analiza la proyección de la VPO (sic) cuyo trazado
atraviesa el área de delimitación del plan parcial, y en miras a que esta división constituya un impedimento para el
desarrollo independiente del lote a excluir, se condicionará la nueva delimitación a la entrega anticipada del suelo
afectado por el Plan vial del PBOT, para la construcción de una vía VSO, en caso que la formulación y adopción de
dicho Plan Parcial y la ejecución de su unidad de actuación o gestión, sea anterior a la del presente Plan Parcial.“.
Que la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca en su calidad de autoridad ambiental con jurisdicción
en el Municipio de Mosquera, mediante oficio 20142109723 del 15 de Abril de 2014 emitió las determinantes
ambientales para el plan parcial San José – La Fragua, las cuales hacen parte integral de la Resolución de 001 de
junio 13 de 2014 emitida por la Secretaria de Planeación y Ordenamiento Territorial.
Que la Secretaria de Planeación y Ordenamiento Territorial, mediante radicado CAR No.xxxxxx del xx de xxxx de
2014 remitió el Documento Técnico de Soporte del denominado Plan Parcial San José – La Fragua (A) para su
revisión preliminar a la concertación ambiental.
Que en respuesta a lo anterior, la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca, mediante oficio de fecha
XX de XXXX de 2014 (con radicado de salida XXXXXXXXXXX) emitió consideraciones y observaciones respecto al
DTS relacionado, las cuales fueron incluidas o se realizaron los ajustes que dieron lugar.
Que no se recibieron recomendaciones ni observaciones provenientes de los vecinos y demás convocados.
Que la empresa CAUDALES DE COLOMBIA MOSQUERA, mediante oficio DIS-032-2014 de fecha Agosto 8 de 2014,
otorgo Disponibilidad Técnica para la prestación de los servicios de Acueducto, Alcantarillado Sanitario y
Alcantarillado Pluvial en los siguientes términos:
“ACUEDUCTO
Para la prestación del servicio de acueducto el proyecto “PLAN PARCIAL SAN JOSÉ” cuenta con DISPONIBILIDAD TÉCNICA
de este servicio mediante lo siguiente:
a) Que este instalada la tubería de alimentación y distribución y construido y en operación el tanque de

almacenamiento de 3.000m3 que se tiene proyectado en los predios de Zona Franca de Occidente al igual que la
estación de bombeo de este tanque. Esta obra se gestionará y desarrollará de común acuerdo entre los
constructores e Hydros Mosquera S en CA ESP.
b) Teniendo en cuenta que en el sector se están desarrollando varios Planes Parciales se informa que dentro de los
compromisos del Plan Parcial San Jorge Alcalá se encuentra la prolongación de una tubería de 12” PVC desde
frente al Parque Industrial San Jorge hasta el punto de conexión del citado proyecto y desde allí la Constructora
Capital Bogotá continuará con la obra en el mismo diámetro hasta el punto de conexión del Plan Parcial Novilleros;
por lo tanto el Plan Parcial San José debe continuar con la prolongación hasta el punto de conexión del proyecto
en un diámetro que garantice que se cubra la demanda del mismo; siendo pertinente aclarar que en caso que
Prodesa y/o Constructora Capital Bogotá no efectúen o continúen con sus desarrollos, el “PLAN PARCIAL SAN JOSE”
debe asumir a su costo el total de las obras desde el Parque Industrial San Jorge. A dicha red se realizará la conexión
del servicio de agua potable para el proyecto, la cual debe garantizar las condiciones mínimas de suministro. El
diámetro de estas redes de distribución y el diseño de las mismas deberá ser aprobado por parte de Hydros
Mosquera S en CA ESP.
c) Que el urbanizador o constructor diseñe, planee y ejecute a su costo las actividades necesarias para la
construcción en su totalidad del sistema de acueducto para la zona a desarrollar, así como las ampliaciones a las
que haya lugar en las redes de distribución secundarias existentes, para el normal y adecuado funcionamiento del
servicio, cumpliendo siempre con la normatividad vigente y los parámetros establecidos por el Reglamento Técnico
del Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico – RAS 2000. La conexión se acometerá por el acceso del
proyecto en tubería PVC RDE 26 UZ ó Polietileno de Alta Densidad de acuerdo con el estudio y diseño hidráulico
del proyecto y/o subproyectos que lo conformen, enviando las aguas a un tanque de almacenamiento general el
cual debe tener la capacidad de almacenar 0.6 m3 por cada unidad de vivenda; la distribución se realizará
mediante un sistema que garantice las presiones mínimas requeridas para el proyecto.
d) El Urbanizador debe instalar a su costo válvulas sostenedoras de presión en punto de conexión del proyecto y/o
subproyectos que lo conformen, las cuales tienen la finalidad de garantizar que la operación de la red de
acueducto de la zona a desarrollar, no afectara la adecuada operación del sistema de acueducto del municipio.
e) Que la empresa HYDROS MOSQUERA S. en C.A. ESP., gestione el aumento de la oferta de agua potable a 400 lps
desde una fuente de producción local y/o externa.
Nota: De acuerdo con la disponibilidad actual de la empresa, las primeras tres mil (3000) unidades del proyecto que
representan un caudal medio diario de 13,8 lps, cuentan con disponibilidad previo cumplimiento de los numerales a, b, c y
d. La disponibilidad de agua potable para las tres mil cuatrocientas treinta y dos (3432) viviendas restantes, que representan
un caudal medio diario de 15,8 lps, queda sujeta al cumplimiento de los numerales a, b, c, d y e. Para el cumplimiento del
numeral e), en el momento de las solicitudes específicas, la empresa revisará la oferta disponible contra la demanda que se
tenga en el municipio, para verificar la posibilidad de realizar dicha oferta.
NOTA: El constructor y/o urbanizador debe tramitar y conseguir todos los permisos y servidumbres para las obras a cargo del
Plan Parcial y los que fueren necesarios para todos los tramos que queden por fuera de los linderos del predio.
ALCANTARILLADO SANITARIO
Para la prestación del servicio de alcantarillado sanitario el proyecto “PLAN PARCIAL SAN JOSÉ” cuenta con DISPONIBILIDAD
TÉCNICA de este servicio mediante lo siguiente:
a) Que el urbanizador o constructor diseñe, planee y construya a su costo un colector de aguas negras paralelo al
Colector Serrezuela, sobre la Vía a La Mesa, el cual debe captar y conducir el total del caudal aportado por el
proyecto desde el mismo hasta la PTAR. El diseño de este colector deberá ser puesto a consideración de Hydros
Mosquera S en CA ESP para su respectiva revisión. Se debe efectuar la evaluación hidráulica correspondiente
tendiente a garantizar que la PTAR (existente o la nueva) tenga la capacidad de recibir el aporte de aguas
residuales del proyecto.
b) Que el urbanizador o constructor diseñe, planee y ejecute a su costo las actividades necesarias para la
construcción en su totalidad del sistema de alcantarillado sanitario para la zona a desarrollar, garantizando su
correcto funcionamiento y cumpliendo siempre con la normatividad vigente y los parámetros establecidos por el
Reglamento Técnico del Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico – RAS 2000.
El proyecto PLAN PARCIAL SAN JOSÉ debe garantizar que las aguas que se viertan a la red pública cumplan con los
parámetros establecidos en el Decreto 1594 de 1984.
ALCANTARILLADO PLUVIAL
Para la prestación del servicio de alcantarillado pluvial para el proyecto PLAN PARCIAL SAN JOSÉ, debido a la inexistencia
de redes de alcantarillado de aguas lluvias en el sector, el urbanizador o constructor deberá diseñar, planear y ejecutar a
su costo las actividades necesarias para manejar internamente las aguas lluvias aportadas por el proyecto incluida su
entrega previa autorización emitida por la autoridad ambiental competente.
NOTA GENERAL: En cumplimiento de la Ley 373 de 1997 el Plan Parcial San JOSE debe implementar el uso de equipos
ahorradores de agua y demás mecanismos que propendan por el uso eficiente del agua potable y adicionalmente debe
garantizar el reuso parcial del agua lluvia aportada por el proyecto para actividades internas del mismo o de los proyectos
que lo compongan.”.
Que la empresa CODENSA S.A E.S.P, mediante oficio No. 00135374 de marzo 20 de 2014, certificó la disponibilidad
del servicio de energía eléctrica y definió las condiciones para su prestación siguientes términos:
“La Empresa está en condiciones de suministrar el servicio de energía eléctrica al predio de la referencia.
Una vez obtenida la Resolución de Urbanismo y el plano del proyecto urbanístico aprobado por el Curador Urbano, le
informamos que las especificaciones, procedimientos y datos técnicos requeridos para la elaboración de los respectivos
proyectos de redes eléctricas y alumbrado público, están consignadas en las Normas vigentes adoptadas por
CODENSA S.A E.S.P. para tal fin, que son de conocimiento público y aplicación uniforme.
La presente certificación se expide en cumplimiento del Artículo Municipal que reglamenta las licencias, permisos de
urbanización y construcción que expide la Oficina de Planeación Municipal o los Curadores Urbanos que también
ejercen esta función en virtud del Decreto Ley 2150 de 1995.
….
En caso de existir en el predio afectación por una línea de transmisión de energía a 57,5 y/o 115kV, se deberá respetar
una franja de aislamiento de a lado y lado de eje de la línea, área sobre la cual no se permite desarrollar ninguna
construcción, ni sembrar árboles de gran altura (mayores de 3 m) que pongan en peligro la integridad de las personas
y la estabilidad del Sistema Eléctrico, en cumplimiento de la norma de CODENSA S.A E.S.P LAT – 251, “Distancias de
Seguridad” y del Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas RETIE, Resolución del Ministerio de Minas y Energía
número 181294 del 6 de agosto de 2008.
Esta disponibilidad definida de servicio tiene una vigencia de dos (2) años, a partir de la fecha de respuesta de la
presente comunicación.”.
Que en cumplimiento de la previsiones señaladas en el artículo 8° del Decreto 2181, una vez recibido el proyecto
de plan parcial se citó a los vecinos con el propósito de poner bajo su conocimiento el proyecto, mediante oficio
No.1040.0123 de Agosto 15 de 2013 como consta en el expediente.
Que no se recibieron recomendaciones ni observaciones provenientes de los vecinos y demás convocados.
Que los documentos presentados en la formulación del plan parcial fueron revisados por los profesionales de la
Secretaria de Planeación y Ordenamiento Territorial, informando del cumplimiento de la radicación en legal y
debida forma, dentro de lo señalado en el artículo 7° del Decreto 2181.
Que dentro del término de revisión con el propósito de verificar el cumplimiento de las normas urbanísticas por
parte del plan parcial, se requirió al interesado para realizar ajustes técnicos y normativos al proyecto de plan
parcial mediante oficio número xxxxx de fecha xxxx xx de 2014.
Que mediante radicado de fecha xx de xxxxxxxx de 2014, se radico respuesta a los ajustes señalados por la
Secretaria de Planeación y Ordenamiento Territorial de manera oportuna.
Que la verificación del documento presentado y los ajustes efectuados por el interesado, permiten concluir que el
plan parcial es viable por contener la información y anexos señalados en la Resolución No.001 de 2014 mediante
la cual se fijaron las determinantes, y por ajustarse a las previsiones del Acuerdo 032 de 2014 y a los Decretos
nacionales 2181 de 2006, 4300 de 2007 y 1478 de 2013.
Que mediante la mediante Resolución xxxx del xx de xxxxxx de 2014, se emitió concepto FAVORABLE DE VIABILIDAD
Y CUMPLIMIENTO DE NORMAS URBANISTICAS al proyecto de plan parcial San José – La Fragua (A) presentado por
la Dra, MARIA PAULA CAMACHO HERRERA, identificada con cédula de ciudadanía No. 52867.417 de Bogotá, en
su calidad de Apoderada de la Fiduciaria Davivienda, con poder amplio y suficiente otorgado por el propietario
del predio.
Que mediante oficio xxxxxxxx del xxxxxx de xxxxxxx de 2014 la Secretaria de Planeación y Ordenamiento Territorial
remite a la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca la resolución 00x de 2014 “ Por medio de la cual
se emite el concepto técnico de viabilidad sobre la formulación del Plan Parcial San José – La Fragua (A)”.
Que mediante oficio No. xxxxxxxxx del xx de xxxxxxx de 2014 la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca
suscribió acta de concertación ambiental para el Plan Parcial San José – La Fragua (A).
Que en virtud de lo expuesto,
DECRETA
CAPÍTULO I
ADOPCIÓN Y DELIMITACIÓN DEL AREA DE PLANIFICACIÓN DEL PLAN PARCIAL
ARTÍCULO 1. ADOPCIÓN. Adóptese el “Plan Parcial San José - La Fragua (A)” ubicado en el suelo de expansión del
municipio de Mosquera, según lo previsto por los artículos 19 y 27 de la Ley 388 de 1997, los decretos reglamentarios
2181 de 2006, 4300 de 2007, 1478 de 2013, Decreto Nacional 019 de 2012 y artículo 236 y concordantes del Acuerdo
032 de 2013, PBOT de Mosquera.
ARTÍCULO 2. OBJETIVOS GENERALES DEL PLAN PARCIAL. Los objetivos del “Plan Parcial San José – La Fragua (A)” son
los siguientes:
 Promover la articulación de la expansión con la ciudad construida, mediante la plena conexión de sus
espacios públicos y corredores viales con lo que se aporta a la satisfacción de las necesidades de la zonas
aledañas generando nuevos tejidos urbanos ordenados, integrados y conectados al casco urbano
garantizando su integración y articulación urbana y la de sus habitantes.
 Realizar una propuesta urbana sostenible con plena aplicación de nuevos conceptos de recreación y
disfrute de todos los habitantes y como un aporte a satisfacción de las necesidades de la zona.
 Consolidar una propuesta urbanística que incluye una jerarquización de los espacios públicos propuestos
en integración con los existentes, dando continuidad a los sistemas estructurantes y complementándolos
con una estructura interna abierta, en aplicación de criterios de sostenibilidad que proporcionan a los
futuros habitantes distancias razonables, permeabilidad peatonal, cliclorutas, y en general un diseño
urbano sostenible en pro del mejoramiento de su calidad de vida.
TÍTULO PRIMERO
DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE PLANIFICACIÓN DEL PLAN PARCIAL
ARTÍCULO 3. LOCALIZACIÓN Y ÁMBITO DE APLICACIÓN. El “Plan Parcial San José – La Fragua (A)” se encuentra
ubicado en el municipio de Mosquera, dentro de la Unidad Básica de Planeamiento UBP – La Fragua, se encuentra
en la Vereda San José del Municipio de Mosquera; y limita hacia el occidente con el Serrezuela Country Club, vía
Troncal de Occidente de por medio; hacia el oriente con la UBP La Fragua y la construcción del parque industrial
San Jorge; hacia el norte con la UBP La Fragua y la vía Troncal de Occidente; hacia el sur con zona rural del
Municipio de Mosquera.
El “Plan Parcial San José – La Fragua (A)” comprende tres predios que se describen a continuación:
CONFORMACIÓN PREDIAL
NOMBRE FOLIO DE MATRICULA CÉDULA CATASTRAL PROPIETARIO
FIDEICOMISO FIDUBOGOTA LA
GIRA 01 50C-1780996 00-00-0005-0049-000
FRAGUA - Nit 830.055.897-7
GIRA 02 50C-1780997 00-00-0005-0883-000
FRAGUA - Nit 830.055.897-7
SANTA ISABEL 50C-1309306 00-00-0005-0163-000
FRAGUA - Nit 830.055.897-7
El polígono se define por las siguientes coordenadas:
PUNTO N. 1: Punto con coordenadas E= 982401,49; N= 1011585,86. Está localizado sobre la intersección de la
vía Troncal de Occidente y el vértice del lindero correspondiente al predio con código de sector
25473000000050799. Continúa en dirección Suroriental en una longitud aproximada de 433.39 m hasta el
punto N.2.
PUNTO N. 2: Punto con coordenadas E= 982766,08; N= 1011351,56. Está localizado sobre la intersección con
el vértice del lindero correspondiente al predio con código de sector 25473000000050048. Continúa en
dirección Suroccidental en una longitud aproximada de 289.32 m hasta el punto N.3.
el vértice del lindero correspondiente al predio con cédula catastral 00-00-0005-0570-000. Continúa en forma
de arco, en dirección Noroccidental en una longitud aproximada de 17.95 m hasta el punto N.4.
el vértice de los linderos correspondientes a los predios con cédula catastral 00-00-0005-0883-000 y 00-00-
0005-0163-000. Continúa en dirección Suroriental en una longitud aproximada de 407.15 m hasta el punto
N.5.
el vértice del lindero correspondiente al predio con cédula catastral 00-00-0005-0570-000. Continúa en
dirección Noroccidental en una longitud aproximada de 823.62 m hasta el punto N.8.
PUNTO N. 8: Punto con coordenadas E= 981950,55; N= 1011250,45. Está localizado sobre la intersección de la
vía Troncal de Occidente y el vértice de los linderos correspondientes a los predios con código de sector
25473000000050024 y 25473000000050064. Continúa en dirección Nororiental en una longitud aproximada
de 175.75 m hasta el punto N.9.
PUNTO N. 9: Punto con coordenadas E= 982088,43; N= 1011359,44. Está localizado sobre la vía Troncal de
Occidente. Continúa en dirección Noroccidental en una longitud aproximada de 2.92 m hasta el punto
N.10.
Occidente. Continúa en dirección Nororiental en una longitud aproximada de 107.56 m hasta el punto N.11.
Occidente. Continúa en dirección Nororiental en una longitud aproximada de 279.29 m hasta el punto N.1 .
*Nota 1. Las áreas establecidas en los presentes lineamientos estarán sujetas a verificación según el respectivo
levantamiento topográfico realizado por el promotor del plan parcial y se ajustarán en la respectiva Licencia de
Urbanismo.
ARTÍCULO 4. DOCUMENTOS DEL PLAN PARCIAL: Hacen parte del presente Decreto del “Plan Parcial San José – La
Fragua (A)” los siguientes documentos:
1. Documento Técnico de
2. Cartografía Oficial
D-1 LOCALIZACIÓN
D-2 LEVANTAMIENTO TOPOGRÁFICO
D-3 AFECTACIONES
F-1 PLANTEAMIENTO URBANÍSTICO
F-2 RED VIAL
F-3 SISTEMA DE ESPACIO PÚBLICO EFECTIVO
F-4 ESTRUCTURA ECOLÓGICA PRINCIPAL
F-5 TRAZADO DE RED MATRIZ DE ACUEDUCTO
F-6 TRAZADO DE RED MATRIZ DE ALCANTARILLADO SANITARIO
F-6a TRAZADO DE RED MATRIZ DE ALCANTARILLADO SANITARIO
F-7 TRAZADO DE RED MATRIS DE ALCANTARILLADO PLUVIAL
F-8 USOS Y APROVECHAMIENTOS
F-9 ETAPAS DE DESARROLLO
F-10 CARGAS GENERALES DEL SUELO
F-11 CARGAS GENERALES DEL SUELO FÍSICAS
F-12 EFECTO DE PLUSVALÍA
3. Documentos Anexos
ARTÍCULO 5: CUADRO DE AREAS DEL PLAN PARCIAL. Se adopta el siguiente cuadro de áreas para el desarrollo del
presente Plan Parcial, que podrá ser precisado en las licencias de urbanización respectivas, en concordancia con
lo dispuesto en el artículo 2° del presente decreto y de conformidad con los ajustes cartográficos a que haya lugar.
CUADRO DE ÁREAS
ÁREA BRUTA (Según Topográfico) 100,00% 386.610,66 M²
AFECTACIONES 20,55% 79.430,90 M²
MALLA VIAL ARTERIAL_VPO - FRANJA 1228 6,54% 25.276,23 M²
MALLA VIAL ARTERIAL_VSO 5,35% 20.685,63 M²
CANALES DE LA RAMADA 7,32% 28.310,74 M²
LÍNEA DE GASODUCTO 0,96% 3.720,65 M²
TANQUE ELEVADO 0,37% 1.437,65 M²
ÁREA NETA URBANIZABLE 79,45% 307.179,76 M²
ÁREA NETA URBANIZABLE (Base Cálculo) 100,00% 307.179,76 M²
CESIONES PÚBLICAS OBLIGATORIAS 25,00% 76.794,94 M²
PARQUES Y ZONAS VERDES 17,00% 52.220,56 M²
EQUIPAMIENTO 8,00% 24.574,38 M²
CESIONES PÚBLICAS ADICIONALES 19,48% 59.827,52 M²
MALLA VIAL LOCAL 4,06% 12.458,12 M²
ZONAS VERDES ADICIONALES 15,42% 47.369,40 M²
TOTAL CESIONES PÚBLICAS 44,48% 136.622,46 M²
ÁREA ÚTIL 55,52% 170.557,30 M²
ÁREA ÚTIL 100,00% 170.557,30 M²
RESIDENCIAL 93,12% 158.825,51 M²
MIXTO 6,88% 11.731,79 M²
TÍTULO SEGUNDO
SISTEMAS ESTRUCTURANTES DEL PLAN PARCIAL
SUBCAPÍTULO I
SERVICIOS PÚBLICOS
ARTÍCULO PRIMERO.: DISPONIBILIDADES DE SERVICIOS PÚBLICOS: Para el desarrollo del Plan Parcial San
José - La Fragua se deben cumplir con los requerimientos señalados en los conceptos emitidos por las empresas
de servicios públicos.
A) ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO SANITARIO Y ALCANTARILLADO PLUVIAL: Mediante oficio con fecha Agosto
8 de 2014, se otorgó Disponibilidad Técnica Condicionada y se establecieron las condiciones para la
prestación de los servicios de Acueducto, Alcantarillado Sanitario y Alcantarillado Pluvial para el desarrollo
de 6.432 viviendas del Plan Parcial denominado San José - La Fragua.
B) CODENSA S.A E.S.P: Mediante concepto No. 00135374 de marzo 20 de 2014,, certificó la disponibilidad
del servicio de energía eléctrica y definió las condiciones para su prestación.
PARÁGRAFO: Para la expedición de las licencias urbanísticas que se otorguen con base en el presente plan parcial,
se deben tener en cuenta los requerimientos establecidos en los oficios de las Empresas Prestadoras de Servicios
Públicos.
SUBCAPÍTULO II
SISTEMA AMBIENTAL
ARTÍCULO SEGUNDO.: SUELOS DE PROTECCIÓN: De acuerdo con el artículo 35 de la Ley 388 de 1997, los
suelos de Protección están constituidos por las zonas y áreas de terreno localizadas dentro de cualquiera de las
clases de clasificación de suelos, que por sus características geográficas, paisajísticas o ambientales, o por formar
parte de las zonas de utilidad pública para la ubicación de infraestructuras para la provisión de servicios públicos
domiciliarios o de áreas de amenaza y riesgo no mitigable para la localización de asentamientos humanos, tiene
restringida la oportunidad de urbanizarse.
En el presente Plan Parcial se encuentran los sigiente suelos de protección:

a. Suelo de protección ambiental por utilidad pública – Franja VPO
b. Suelos de protección de zonas para la provisión de servicios públicos – Tanque Elevado
c. Suelo de protección amenaza tecnológica – Gasoducto
Tales suelos se encuentran indicados en el Plano No. xxxxxxxx
ARTÍCULO TERCERO.: SISTEMA HÍDRICO Y ALCANTARILLADO MUNICIPAL: El área delimitada como Plan
Parcial San José – La Fragua (A) cuenta con corredores de protección paralelo a los Canales primarias y
secundarios del Canal de La Ramada,
SUBCAPÍTULO III
SISTEMA DE MOVILIDAD
ARTÍCULO CUARTO.: INFRAESTRUCTURA VIAL DEL PLAN PARCIAL. El sistema de movilidad del Plan Parcial San
José - La Fragua cumple con la función de articular el tejido urbano regional con la conexión de la malla vial
existente con la malla propuesta en el planteamiento urbanístico, ofreciendo la infraestructura vial necesaria para
asegurar la movilidad y accesibilidad con la región, el municipio y el proyecto.
Las Franjas de retiro que forma parte de la red vial arterial, conformada por 25.276,23 m2 para la denominada VPO
y 20.685,63 para la VSO. Así mismo, 12.458,12 m2 conforman la malla vial local. Así, la malla vial principal, secundaria
y local generadas por el presente plan parcial se encuentran identificadas en el Plano oficial No. xxxxx
Cuadro de Composición de perfiles viales:
SISTEMA VIAL NOMBRE PERFIL COMPOSICIÓN
MALLA VIAL ARTERIAL_VSO Andén 3,5 mts + Zona Verde 2,5 mts +
Circuito Interno alrededor del Parque Calzada 7,0 mts + Parque Central 154 mts
VSO 178,50 mts
Central, que le da acceso a todas las + Calzada 7,0 mts + Zona Verde 2,0 mts +
Supermanzanas. Andén 2,5 mts
MALLA VIAL SECUNDARIA PROPUESTA Andén 1,5 mts + Zona Verde 1,5 mts +
Dos (2) v ias propuestas que generan Calzada 6,5 mts + Separador 1 mt +
V1A' 20,00 mts
malla v ial y que funcionan para futuras Calzada 6,5 mts + Zona Verde 1,5 mts +
conexiones. Andén 1,5 mts
MALLA VIAL LOCAL PROPUESTA CicloRuta 2,5 mts + Andén 2,5 mts + Zona
Vía propuesta para acceder a manzanas Verde 2,0 mts + Calzada 7,0 mts + Carril
V5A 20,00 mts
residenciales, que remata en un retorno y para Parqueo 2,5 mts + Andén 1,5 mts +
zona v erde recreativ a. Zona Verde 1 mt
PARÁGRAFO 1: Los perfiles viales que se adoptan en el presente plan parcial son el resultado de la búsqueda de
implantar un proyecto que contempla carriles para ciclorutas para la articulación de un sistema integrado de
movilidad y del estudio de tránsito elaborado para la propuesta urbana que hace parte del presente decreto de
cumplimiento del artículo 434 y 435 del Acuerdo 032 de 2013 PBOT.
PARÁGRAFO 2: El perfil definido para la VSO en cuanto al ancho del parque, tiene una dimensión variable que se
encuentra y en esa medida el aquí descrito no es exigible en la totalidad del tramo.
SUBCAPÍTULO III
SISTEMAS DE ESPACIO PÚBLICO Y EQUIPAMIENTOS
ARTÍCULO QUINTO.: ESPACIO PÚBLICO: Este sistema busca garantizar el equilibrio entre los espacios privados
y espacios libres de uso público colectivo, permitiendo continuidad espacial e integración de los elementos
ambientales por medio de su articulación con una red de ciclorutas garantizando el acceso y disfrute de estos
espacios.
ARTÍCULO SEXTO.: CESIÓN DE SUELO PARA PARQUES: Está compuesto por los parques y zonas verdes
resultantes de la aplicación del porcentaje para el cumplimiento de las cesiones obligatorias para espacio público
que corresponde al 17% del área neta de urbanizable como básico de acuerdo a los dispuesto en el Acuerdo 32
de 2013 y un 15,42% como cesiones públicas adicionales.
La estructura de parques y zonas verdes están definidas en el plano No. xxxxxxxxx “Perfiles viales y Espacio Público”
que hace parte integral del presente decreto.
PARÁGRAFO 1: Las áreas destinadas a parques serán diseñadas, construidas y dotadas por parte del urbanizador
responsable.
PARÁGRAFO 2: Las áreas destinadas a parques pueden ser precisadas por ajustes cartográficos sin disminuir los
porcentajes obligatorios, como resultado del planteamiento urbanístico definitivo del plan parcial aprobado
mediante la respectiva licencia de urbanismo.
ARTÍCULO SÉPTIMO.: CESIÓN DE SUELO PARA EQUIPAMIENTO COMUNAL PÚBLICO: Está compuesto por las
áreas resultantes de la aplicación del porcentaje para el cumplimiento de las cesiones obligatorias para
equipamientos públicos que corresponde al 8% del área neta urbanizable del proyecto.
Las áreas destinadas a equipamiento comunal público se enuncian en el cuadro de áreas del artículo cinco (5) y
están definidas en el plano No. xxxxxx “Propuesta Urbana y Cuadros de Áreas” que hace parte integral del presente
decreto.
ARTÍCULO OCTAVO.: DELIMITACIÓN, DESLINDE Y ESCRITURACIÓN DE LAS CESIONES PÚBLICAS. En los planos
urbanísticos generales, que hagan parte de las licencias de urbanismo respectiva, se delimitarán y deslindarán de
manera definitiva las áreas destinadas a parques, vías vehiculares y peatonales, acotándose y amojonándose
para cada etapa, debidamente ajustado al plano topográfico.
Las áreas de cesión que se destinen como espacio público son objeto de traslado de derecho de dominio por lo
que deberán escriturarse a nombre del municipio.
CAPÍTULO III
LAS NORMAS URBANÍSTICAS Y ARQUITECTÓNICAS
ARTÍCULO NOVENO.: CESIONES URBANÍSTICAS. El Artículo 207 del mismo Acuerdo 032 de 2013 dispone:
“Cesiones Públicas Obligatorias. Las cesiones urbanísticas obligatorias para el municipio de Mosquera, no podrán
en ningún caso ser inferiores al veinticinco por ciento (25%) del área neta urbanizable y deberán destinarse de la
siguiente manera: diecisiete por ciento (17%) para parques y espacio público y ocho por ciento (8%) destinado a
equipamiento comunal construido.
PARÁGRAFO: En caso que el área se vea afectada por las proyecciones del plan vial establecido en el PBOT, la
cesión obligatoria para parques y espacio público efectivo podrá ser del siete por ciento (7%) del área neta
urbanizable y un diez por ciento (10%) podrá ser destinado para el sistema vial, lo anterior en concordancia con el
artículo 37 de la Ley 388 de 1997 y el Decreto 1469 de 2010.
A. CESIONES
Tipo de Cesión Cesión para espacio público
Viv ienda
Viv ienda, Viv ienda a
Tipología para Áreas
predios menores predios mayores Equipamientos
Inmobiliaria Planes Comerciales
a 2,000 m² a 2,000 m²
Parciales
Mínimo
17% Observ aciones:
17% Observ ación: A. Para equipamientos de
Estas podrán carácter priv ado. B. Para
17% trasladar las equipamientos de carácter
17% 17%
(Se traslada) cesiones a las público se podrán establecer
áreas de traslado las cesiones según lo determine
de cesiones la oficina de planeación
municipal
Rangos Cesión para Equipamientos
Viv ienda
Viv ienda Viv ienda a
para Áreas
predios menores predios mayores Equipamientos
Planes Comerciales
a 2,000 m² a 2,000 m²
Parciales
Mínimo
8%
8% 8%
(Se podría 8% No aplica
(Se traslada) (Se traslada)
trasladar)
a. En ninguno de los casos de la Cesión Tipo A se podrá implantar en zonas priv adas
Observ aciones
b. Ninguna de las Cesiones se podrán implantar en áreas que no tengan accesibilidad v ial
Generales
y peatonal
ARTÍCULO DÉCIMO.: NORMAS SOBRE USOS DEL SUELO. El área objeto de plan parcial San José - La
Fragua (A)se encuentra en Tratamiento de Desarrollo de Suelo de Expansión y área Integral Mixta en suelo de
Expansión, esto de acuerdo con lo dispuesto en el Acuerdo Municipal 032 de 2013 – PBOT.
B. USOS DEL SUELO
Áreas de
Categorías de uso del suelo
Actividad
Principal Comercio
1. Vivienda
2. Restaurantes, comidas rápidas y oficinas de banquetes
3.Salas de belleza, sastrería, agencias de lavanderías y tintorerías, fotocopias,
floristerías, remontadoras de calzado, cafeterías, heladerías, y elaboración de
artesanías.
4. Alquiler de videos, servicios de internet, servicios de telefonía.
5. Chance, Lotería en línea, juegos electrónicos de habilidad y destreza en pequeño
formato.
6. Artículos y comestibles en primera necesidad (fruterías, confiterías, panaderías,
lácteos, carne, salsamentaría, ranchos, licores, bebidas, droguerías, perfumerías,
misceláneas, ferreterías).
7. Sucursales de bancos, corporaciones, casa de cambio, cooperativas y cajeros
automáticos.
8. Oficinas especializadas de finca raíz, asesores inmobiliarios.
9. oficinas especializadas en: Informática, contabilidad, mercadeo, publicidad,
agencias de empleo, laboratorios de revelado.
10. Agencias de viajes, asociaciones gremiales, gimnasios, spas, centros estéticos,
veterinarias, ventas de mascotas, consultorios médicos y odontológicos, servicios de
telefonía fija y celular, viveros, laboratorios fotográficos, reparación de artículos
eléctricos, vidrierías.
11. Productos alimenticios, bebidas, equipos profesionales, fotografía, calzado,
productos en cuero, ropa, artículos deportivos, productos eléctricos, cacharrerías,
ferreterías, ópticas, lámparas, muebles, medicinas, cosméticos, estéticas, metales y
Área piedras preciosas, cristalería, juguetería, anticuarios, producción y venta de
integral Complementario artesanías, artículos para el hogar, acabados y decoración, artículos y comestibles
mixta en de primera necesidad: fruterías, panaderías, lácteos, carnes, salsamentarías, rancho
suelo de licores, bebidas, droguerías, perfumerías, papelerías, librerias, lencería, viveros,
expansión cortinas, discos, pinturas, mascotas, autopartes, repuestos, bocelaría para
automotores, juegos localizados de suerte y azar.
12. Oficinas de atención al cliente en los servicios descritos en este mismo ítem.
13. Hospedajes
14. Centros de convenciones y salas de entretenimiento, estudios de grabación.
15. Salas de concierto y exposiciones, auditorios cines, salas de audiovisuales, clubes
sociales, edificaciones de estudios de televisión, casinos.
16. Escuelas de baile, billares, boleras, juegos de habilidad y destreza y electrónicos
de habilidad y destreza, juegos localizados de suerte y azar.
17. Servitecas, centros de diagnóstico automotriz, talleres de mecánica y
electromecánica, monta llantas, lavaderos de carro y cambiadores de aceite.
18. Estaciones de llenado de combustible, estaciones de servicios completos y venta
de combustibles y gases.
19. Bodegas de almacenamiento, correos, reparación, celaduría.
20. Construcciones donde se den los últimos pasos de la cadena logística.
21. Construcciones donde se lleven a cabo transformación de productos y materias
primas.
22. Industria metalúrgica, industria papelera, industria química.
23. edificaciones que agrupan tiendas, salas de cine, restaurantes.
24. Hipermercados.
25. Tiendas por departamentos (ropa, hogar, electrodomésticos)
Todos los demás usos no especificados como uso principal y/o complementario, así
Restringido como los usos contrarios a los establecidos en el régimen de propiedad horizontal, si
lo hubiere.
ARTÍCULO UNDÉCIMO.: SUBDIVISIÓN ESPACIAL: De conformidad a lo dispuesto por el artículo 243 del
acuerdo 032 de 2013, las manzanas tendrá un área máxima de 1 has. Ahora bien, teniendo en cuenta que se trata
de tratamiento de desarrollo en suelo expansión y atendiendo a las condiciones propias del desarrollo a proyectar
en el Plan Parcial San José, el promotor deberá realizar una propuesta de tejido urbano que atienda a las
necesidades propias de los usos propuestos, que tenga permeabilidad peatonal y suficiencia en los las vías
vehiculares para la densidad propuesta.
Parámetros de urbanización en sectores de desarrollo
Descripción Lote Manzanas

Uso principal Tipología Frente/M1 Área/m2 Área
Mínimo Mínimo Máximo
VIS 3.5 35
Unifamiliar 4 40
Vivienda 1 Ha
Bifamiliar 10 100
Multifamiliar 10 200
Comercio Todos los casos 6 60 1 Ha
Industrial Todos los casos 10 300 Ha
De conformidad a lo dispuesto por el artículo 41 del Decreto Reglamentario 108 de 2010, en su parágrafo 3:
“Para predios con tratamiento de Desarrollo, tanto en suelo urbano, como en suelo de expansión, el área
mínima para las manzanas, de conformidad al Área de Actividad, será la establecida en cada Unidad
Básica de Planeamiento; sin embargo y con fines de carácter administrativo, se podrán plantear
supermanzanas con área no superior a 3 Hectáreas.”
ARTÍCULO DUODÉCIMO.: CUPOS DE ESTACIONAMIENTO: Para el Plan Parcial San José – La Fragua (A)
se establece la denominación de Área de Alta Demanda de Parqueos. A continuación se presenta el cuadro de
demanda de parqueos con el cual se fijan las determinaciones específicas de las áreas generadoras de parqueos:
Uso Priv ados Visitantes Observ aciones

En áreas donde la
v iv ienda tenga
Proyectos
activ idad
unifamiliares 1x No se
económica la
construcción predio Viv ienda exige
exigencia será de 1
a predio
parqueo por cada
10 v iv iendas
Para uso de vivienda
Proyectos de 1. En todos lo casos se

v iv ienda unifamiliar deberá dejar un
1x 1 x 10
1 de más de 5 parqueo para
Viv ienda Viv iendas
unidades de minusv álidos por cada
v iv ienda 30 parqueos.
Proyectos de 1x 1 x 10
v iv ienda bifamiliar Viv ienda Viv iendas No aplica
Proyectos de
1x 1 x 10
v iv ienda
Viv ienda Viv iendas
multifamiliar
Proyectos de
1x6 1 x 15
v iv ienda de Interés
Viv iendas Viv iendas
Social VIS
Uso Priv ados Visitantes Observ aciones
Educación 1 x 60 m² 1 x 80 m² Las áreas
generadoras para
Salud 1 x 100 m² 1 x 120 m²
parqueos priv ados
Administrativ os 1 x 50 m² 1 x 100 m²
se contabilizan
Bienestar 1 x 60 m² 1 x 200 m²
sobre áreas
Cultural 1 x 60 m² 1 x 80 m² administrativ as. Los
Culto 1 x 150 m² 1 x 40 m² parqueos para
v isitantes se
Recreativ o- contabilizarán de
1 x 200 m² 1 x 100 m²
deportiv o descontar las áreas
administrativ as.
Las áreas
generadoras para
parqueos priv ados
Para equipamientos
se contabilizarán 1. En todos los casos se

sobre áreas deberá dejar un
1 x 2.000
2 Parques 1 x 35 m² administrativ as. Los parqueo para
m²
parqueos para minusv álidos por cada
v isitantes se 30 parqueos.
contabilizarán
sobre el área bruta
del parque.
Las áreas
Seguridad 1 x 100 m² 1 x 200 m² generadoras para
parqueos priv ados
se contabilizarán
sobre áreas
administrativ as. Los
parqueos para
Recintos feriales 1 x 100 m² 1 x 40 m² v isitantes se
contabilizarán de
descontar las áreas
administrativ as.
ARTÍCULO DECIMOTERCERO.: NORMAS URBANÍSTICAS: Para el desarrollo del Plan parcial San
José – La Fragua se señalan las condiciones en cuanto a edificabilidad, en el marco del Decreto
Nacional 2181 de 2006 en el cual se enuncia que mediante plan parcial se establece el
aprovechamiento de los espacios privados, como la asignación de usos específicos, intensidades de
uso y edificabilidad como instrumento mediante el cual se desarrollan y complementan las
disposiciones de los planes de ordenamiento territorial.
a) DENSIDAD MAXIMA PERMITIDA: La densidad maxima permitida, es de 210 viviendas por hectarea neta, en
uso de la densidad autoregulada.
Densidad habitacional / Unidades por Ha.

Mínimo Máximo
DENSI DAD
200 250
AUTORREGULADA
Parágrafo:
b) Índice de Ocupación:
Según el artículo 262 del acuerdo 032 de 2013

Ocupación. Segun el artículo 262 del Acuerdo 032 de 2013
Alta
Densidades
Máximo/Sobre el área neta del predio
Unifamiliar, desarrollo
75%
predio a predio
65% para proyectos desarrollados en
Vivienda Bifamiliar
predios menores de 1 Ha.
37% para proyectos desarrollados en
Multifamiliar
predios menores de 1 Ha.
Regional 45%
Comercio Municipal 50%
Zonal 70%
Industrial En todos los casos 50%
PARAGRAFO: Para efectos de aplicación del índice de construcción para el uso comercial y de servicios, este no i
ncluye áreas libres sin cubrir, circulaciones peatonales, áreas de equipamiento comunal privado, parqueaderos c
ubiertos o descubiertos y cualquier área que no tenga el carácter de privada en el uso específico comercial o de
servicios.
ARTÍCULO DECIMOCUARTO.: ÍNDICE DE CONSTRUCCIÓN. El Índice de construcción es la cifra que

multiplicada por el área neta del lote o terreno, da como resultado el área máxima permitida para construir.
Fluctúa según la densidad asignada para la zona en la cual se ubica el desarrollo.
Para el comercio y servicios el indice de construcción será de 2.5
ARTÍCULO DECIMOQUINTO.: AISLAMIENTOS: Según el PBOT 2013, para el Plan Parcial San José – La
Fragua (A), se han definido una serie de parámetros en torno a la disposición de los aislamientos, los cuales
disponen lo siguiente:
Tabla 14: AISLAMIENTOS

A. AISLAMIENTOS
Tipología I nmobiliaria Rangos
Mínimo posterior 3 ML x Ancho del lote
Mínimo patios I nternos 10 m²
Unifamiliar Según la línea de
Mínimo antejardín paramento de los
inmuebles v ecinos
Viv ienda Mínimo posterior 3 ML
Mínimo patios I nternos 10 m²
Bifamiliar Según la línea de
Mínimo antejardín paramento de los
inmuebles v ecinos
Multifamiliar Mínimo 4 ML
No aplica en primer
piso, si en los pisos
superiores el uso es
Local Mínimo posterior
diferente. Para uso
Comercio comercial exclusiv o
aplica 6 ML
Municipal,
Regional y Mínimo posterior 10 ML
Pesado
Equipamientos Todos Mínimo posterior 10 ML
PARÁGRAFO: Como exepción a la norma antes descrita, las manzanas que colindan con la zona industrial San
Jorge, en el costado nor-oriental del Plan Parcial, Supermanzana 04 – Manzana Residencial 02 y Supermanzana 05,
las cuales deberán dejar un aislamiento mínimo de 10 ml o 1/3 de la altura.
ARTÍCULO DECIMOSEXTO.: ALTURAS.: De conformidad con el artículo 261 del Acuerdo 32 de 2013
–PBOT- se establece el siguiente rango de alturas para el Plan Parcial que se adopta en el presente Decreto.
Altura
Mínimo Máximo
Altura autorregulada 9 Pisos 12 Pisos
PARÁGRAFO 1: Alturas entre pios: Para el uso residencial la altura máxima de entrepiso no puede sobrepasar 3.80
metros entre placas, o entre placa y cubierta inclinada, medidos entre sus afinados superiores. Para el uso
comercial, de servicios o dotacional, la altura máxima de pis no puede sobrepasar 4.50 mts entre placas, o entre
placa y cubierta inclinada. Los niveles que superen esta altura se contabilizarán como dos (2) pisos o más, uno por
cada 3.00 metros o fracción superior a 1.50 metros. La altura libre entre placas, será, como mínimo de 2.20 metros.
En ningún caso la altura total de la edificación (sin incluir cuartos de máquinas, cuartos técnicos o tanques en
cubiertas) podrá sobrepasar la altura máxima del uso en número de pisos multiplicado por 3.80 metros.
PARÁGRAFO 2: Cualquier espacio habitable destinado para usos de vivienda, comercio, servicios o dotacional en
más de un 30% del área del piso, se contabiliza como piso.
PARÁGRAFO 3: El piso que se destine a estacionamientos cubiertos o descubiertos, áreas de maniobra y circulación
de vehículos, áreas de equipamiento comunal privado, así como los elementos de remate de puntos fijos sobre el
nivel del último piso, tales como tanques y cuartos de máquinas, se considerará como no habitable y no se
contabilizará como piso dentro de la altura máxima permitida.
ARTÍCULO DECIMOSÉPTIMO.: SÓTANOS Y SEMISÓTANOS: Se podrán plantear sótanos desde una

distancia de 1.50 metros contabilizados a partir de la línea de demarcación del predio. Los semisótanos se permiten
únicamente a partir del paramento de construcción hacia el interior del predio.
ARTÍCULO DECIMOCTAVO.: RAMPAS: Las rampas de acceso a los sótanos de las edificaciones
públicas o privadas deberán iniciarse a partir de la línea de paramento de construcción, pueden tener una
inclinación máxima del 20%.
ARTÍCULO DECIMONOVENO.: VOLADIZOS: Se permite proyectar voladizo de 1.00 metros a partir del
segundo piso. No se permite sobre áreas de cesión para parques y equipamientos.
CAPÍTULO IV
GESTIÓN DE PLAN PARCIAL
SUBCAPÍTULO I
EJECUCIÓN DEL PLAN PARCIAL
ARTÍCULO VIGÉSIMO.: DESARROLLO DEL PLAN PARCIAL: La formulación del presente plan
parcial es de iniciativa privada, por lo tanto la gestión del mismo corresponde a los propietarios y promotores,
quienes podrán delegar en particulares o constituir cualquier tipo de sociedad que asuma responsabilidad de
ejecutar las obras para el desarrollo urbanístico planteado.
PARÁGRAFO 1: Se podrá realizar transferencia de densidades entre manzanas, lo cual deberá registrarse en las
licencias de urbanismo y en las respectivas licencias de construcción. El desarrollo total del Plan Parcial en ningún
momento podrá exceder el número de viviendas o metros cuadrados establecidos.
PARÁGRAFO 2: Se podrá realizar cambio de uso de comercio a vivienda. El número de viviendas se debe calcular
como el número de metros cuadrados de comercio dividido por un factor de 1,67.
El número de viviendas en ningún momento podrá exceder la densidad y el índice de ocupación permitido según
sea el caso.
Manzanas No. de Viviendas

Súpermanzana 1
Súpermanzana 2
UNIDAD DE
6.432
ACUACIÓN Y Súpermanzana 3
GESTIÓN
Súpermanzana 4
Súpermanzana 5
ARTÍCULO VIGÉSIMO PRIMERO.: UNIDADES DE GESTIÓN Y CONDICIONES PARA SU DESARROLLO: Se

determina para el presente plan parcial una (1) unidad de Gestión.
ARTÍCULO VIGÉSIMO SEGUNDO.: ACOMPAÑAMIENTO: La administración municipal será la encargada

de hacer seguimiento y apoyo al desarrollo adecuado del presente plan parcial y para tal efecto será la
responsable de velar por el cumplimiento de las normas contenidas en este decreto.
SUBCAPÍTULO II
REPARTO DE CARGAS Y BENEFICIOS
ARTÍCULO VIGÉSIMO TERCERO.: REPARTO EQUITATIVO DE CARGAS Y BENEFICIOS: De conformidad con

lo establecido en la Ley 388 de 1997, la definición de los usos e intensidades de uso, así como el régimen de las
actuaciones, tratamientos y procedimientos de urbanización, construcción e incorporación al desarrollo de las
diferentes zonas comprendidas dentro del perímetro urbano o del suelo de expansión, constituyen la definición de
normas urbanísticas generales.
En desarrollo de lo anterior, el presente decreto determina el régimen de derechos y obligaciones urbanísticas a

cargo de los propietarios del suelo incluidos en el ámbito del Plan Parcial San José – La Fragua.
PARÁGRAFO 1: Las obligaciones derivadas del reparto equitativo deberán ser asumidas por los titulares del derecho
de dominio al momento de solicitar la licencia de urbanización y/o construcción según sea el caso, sin
consideración a posibles cambios o mutaciones en la titularidad de los inmuebles que se presenten entre el
momento de adopción del Plan Parcial y la solicitud de la correspondiente licencia.
ARTÍCULO VIGÉSIMO CUARTO.: CARGAS LOCALES: De acuerdo a lo enunciado en el artículo 205 del
Plan Básico de Ordenamiento Territorial, se constituyen cargas locales la infraestructura urbana localizada al interior
de las áreas del plan parcial que debe ser implementada con el fin de garantizar una adecuada articulación al
territorio.
Según lo establecido en el Decreto 2181 de 2006, se constituyen en cargas locales:

- Las cesiones y la realización de obras públicas correspondientes a redes secundarias y domiciliarias de
servicios públicos de acueducto, alcantarillado, energía y teléfonos.
- Las cesiones para parques y zonas verdes, vías vehiculares y peatonales del plan vial secundario o
complementario.
ARTÍCULO VIGÉSIMO QUINTO.: IDENTIFICACIÓN DE CARGAS LOCALES: Están señaladas en el cuadro

de áreas y en el plano No. xxxxx “Propuesta Urbana” del presente plan parcial, y se enuncian a continuación:
ARTÍCULO VIGÉSIMO SEXTO.: CARGAS GENERALES: De conformidad con el artículo 202 del Acuerdo
32 de 2013, constituyen cargas generales los suelos y costos de ejecución de las obras de infraestructura.
En virtud con el artículo 28 del Decreto Nacional 2181 de 2006, las cargas correspondientes al costo de
infraestructura vial principal y redes matrices de servicios públicos se distribuirán entre los propietarios de toda el
área beneficiada y deberán ser recuperados mediante tarifas, contribución de valorización, participación en
plusvalía, impuesto predial o cualquier otro sistema que garantice el reparto equitativo de cargas y beneficios.
De lo expuesto son consideradas cargas generales:
a) Los suelos de reserva para la malla vial arterial principal y secundaria.
b) Los suelos de reserva para las redes y/o infraestructura de servicios públicos.
c) Los suelos pertenecientes a la estructura ecológica principal, parques urbanos identificados en el sistema
de espacio público.
ARTÍCULO VIGÉSIMO SÉPTIMO.: IDENTIFICACIÓN DE CARGAS GENERALES: Atendiendo a lo establecido en

el Decreto 2181 de 2006 las cargas generales están señaladas en el cuadro de áreas y en el plano No. xxxxxxx
“Propuesta Urbana” que hacen parte del Documento Técnico de Soporte del presente plan parcial, entre los que
se encuentran suelos de la estructura ecológica principal, suelos para la malla vial principal y complementaria con
las respectivas redes de infraestructura de servicios públicos.
Los suelos identificados como Cargas Generales se detallan a continuación:

ARTÍCULO VIGÉSIMO OCTAVO.: ESTIMACIÓN DEL COSTO DE SUELO Y CONSTRUCCIÓN DE LAS CARGAS
URBANÍSTICAS: La valoración del suelo y las obras de las cargas urbanísticas, se debe realizar con base en las
especificaciones de los estudios técnicos que sirvieron de soporte para el planteamiento urbanístico del plan
parcial, los cuales se encuentran detallados en el Documento Técnico de Soporte que hace parte de este decreto.
PARÁGRAFO 1: La cesión y/o ejecución de las obras será financiada a través de la compensación que se haga
con la administración municipal, sobre el pago del tributo de Participación en la Plusvalía que se genere como
consecuencia de la adopción del presente plan parcial y las respectivas licencias de urbanismo o sobre cualquier
tributo de orden municipal, conforme a las normas que para el efecto establece la Ley 388 de 1997.
ARTÍCULO VIGÉSIMO NOVENO.: MECANISMO DE REPARTO EQUITATIVO DE CARGAS Y BENEFICIOS: En

armonía con las determinaciones establecidas por el Decreto Nacional 2181 de 2006, se establecen las
modalidades para el reparto equitativo de cargas y beneficios del Plan Parcial San José - La Fragua, en cuanto a
las cargas generales de la siguiente manera:
A. Por parte de los propietarios: Los propietarios pueden asumir cargas generales en una o varias de las
siguientes modalidades:
1. Mediante la cesión de los suelos de cargas generales que se encuentren dentro y en el área de
influencia del ámbito del Plan Parcial San José - La Fragua.
2. Mediante la ejecución directa de parte o la totalidad de las obras correspondientes de las cargas
generales, tales como vías del sistema vial principal y/o la construcción de redes matrices de servicios
públicos domiciliarios.
Para el presente plan se consideran las siguientes posibilidades:
a) La cesión de suelo de cargas generales y/o la ejecución de las obras definidas como carga general
en el presente plan.
b) Participación para desarrollar diferentes obras de infraestructura del municipio, las cuales podrán ser
concertadas con posterioridad a la adopción del presente plan parcial.
B. Por parte del Municipio: En contraprestación a la asunción de cargas generales por parte de los
propietarios, en cualquiera de las modalidades señaladas en el literal anterior, el municipio a través de la
Secretaria de Planeación y Ordenamiento Territorial al momento de la aprobación de las respectivas
licencias urbanísticas deberá otorgar el beneficio de Compensación tributarias con respecto a la
participación en la Plusvalía.
CAPÍTULO VI
DISPOSICIONES FINALES
ARTÍCULO TRIGÉSIMO.: ESTIMACIÓN, CÁLCULO, LIQUIDACIÓN Y POSTERIOR DETERMINACIÓN DEL TRIBUTO DE

PARTICIPACIÓN EN PLUSVALÍA. De conformidad con lo dispuesto en los artículos 74 y siguientes de la Ley 388 de
1997, el Acuerdo 025 de 2008 (Estatuto Tributario del Municipio de Mosquera), el Decreto Municipal 0217 de junio
29 de 2012, la administración municipal aplicara el procedimiento para la estimación, cálculo, liquidación y
posterior determinación del tributo de participación en plusvalía.
El tributo de participación en plusvalía podrá ser cancelado de conformidad a lo establecido en el Artículo 245 del
Acuerdo 025 de 2008 así: a. En dinero en efectivo. b. Mediante la ejecución de obras de infraestructuras vial, de
servicios públicos, áreas de recreación y equipamientos sociales, para la educación de asentamientos urbanos en
áreas de desarrollo incompleto o inadecuado, cuya inversión sea equivalente al monto de la plusvalía, previo
acuerdo con la administración municipal acerca de los términos de ejecución y equivalencia de las obras
proyectadas.
También podrá ser cancelado con la cesión y/o construcción de las cargas generales a que hace referencia el
artículo 38 del presente decreto.
ARTÍCULO TRIGÉSIMO PRIMERO.: OBLIGACIONES GENERALES DEL URBANIZADOR: Son compromisos del
urbanizador, o titular de la licencia de urbanización respectiva, entre otras, las siguientes:
a) Hacer entrega de las cesiones obligatorias para parques, equipamiento comunal, vías locales de acuerdo
con las condiciones establecidas en la Ley 388 de 1997.
Para efectos de la entrega y escrituración de las áreas de cesión gratuita, se deberá cumplir con lo establecido
en el parágrafo del artículo 17 de la Ley 388 de 1997.
b) Diseñar, construir y dotar las zonas de cesión para parques, producto del proceso de urbanización, de
acuerdo con la normativa vigente.
c) Ejecutar las obras garantizando la salubridad y seguridad de las personas, así como la estabilidad de los
terrenos, edificaciones y elementos constitutivos del espacio público.
d) Mantener en la obra, la licencia y planos aprobados y exhibirlos cuando sean requeridos por la autoridad
competente.
e) Diseñar y ejecutar las obras, aplicando las disposiciones de la normativa vigente sobre accesibilidad para
personas con movilidad reducida y soluciones de evacuación en caso de emergencia.
f) Implementar los procedimientos necesarios para minimizar los impactos que las obras generen.
g) Realizar la disposición de residuos sólidos en escombreras autorizadas por la autoridad ambiental

competente y/o el Municipio de Mosquera.
ARTÍCULO TRIGÉSIMO SEGUNDO.: OBLIGACIÓN DE DESTINAR SUELO PARA VIS O VIP. De conformidad a lo
dispuesto por el Decreto 075 de 2013, se dio aplicaicon al mecanismo de compensaicón mediante la compra de
derecho fiduciarios. De esta forma, no es exgible tal obligación en la licencias urbanistica correspondiente por
haberse cumplido de forma anticipada.
ARTÍCULO TRIGÉSIMO TERCERO.: MODIFICACIÓN DEL PLAN PARCIAL: Las modificaciones de este plan
parcial estarán sujetas al mismo procedimiento previsto en los Decretos Nacionales 2181 de 2006, 4300 de 2007,
019 de 2012 y 1478 de 2013 o las normas que lo modifiquen, complementen o sustituyan.
ARTÍCULO TRIGÉSIMO CUARTO.: INCORPORACIÓN CARTOGRÁFICA: La Secretaria de Planeación y
Ordenamiento Territorial del municipio de Mosquera efectuará el proceso de incorporación producto de la
cartografía adoptada en el presente decreto.
ARTÍCULO TRIGÉSIMO QUINTO.: LICENCIAS: Deberán tramitarse ante las autoridades competentes las
correspondientes licencias de urbanización y construcción, de conformidad con las disposiciones contenidas en
este Decreto y en las demás normas vigentes sobre la materia.
REMISIÓN A OTRAS NORMAS: Los aspectos no regulados en el presente Decreto se regirán por las normas
contenidas en el Acuerdo 32 de 2013 PBOT, sus decretos reglamentarios y demás normas que los modifiquen,
sustituyan y complementen.
EJECUCIÓN DEL PLAN PARCIAL: El plazo de ejecución del presente plan parcial y de las normas contenidas en el
de acuerdo a su cronograma de ejecución, corresponde aproximadamente a DIEZ años a partir de la vigencia
del presente decreto.
ETAPAS DE DESARROLLO DEL PLAN PARCIAL: El plan parcial se ejecutará en cuatro (4) etapas de desarrollo, así:
 Primera Etapa: Desarrollo Uso Residencial de Supermanzanas 4 y 5

 Segunda Etapa: Desarrollo Uso Residencial de Supermanzanas 2 y manzana 1 de la Supermanzana 3
 Tercera Etapa: Desarrollo Uso Residencial de las manzanas 2, 3 y 4 de la Supermanzana 3
 Cuarta Etapa: Desarrollo Uso Mixto
VIGENCIA Y DEROGATORIA: El presente Decreto rige a partir de la fecha de su publicación y deroga las
disposiciones de igual o menor jerarquía que le sean contrarias. La vigencia del mismo es hasta el desarrollo de
toda el área de planeamiento y cumplimiento de los objetivos del mismo.
TÍTULO SÉPTIMO
DISPOSICIONES FINALES
ARTÍCULO TRIGÉSIMO SEXTO.: Recursos: En concordancia con el parágrafo 1º del artículo 6º del
Decreto 2181 de 2006, contra la presente Resolución proceden los recursos de la vía gubernativa.
NOTIFÍQUESE, PUBLÍQUESE, COMUNIQUESE Y CUMPLASE
NICOLAS GARCÍA BUSTOS

Alcalde Municipal de Mosquera

02 - Decreto PP San José - La Fragua (A)

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SECRETARÍA DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL

DECRETO No. XXXX

EL ALCALDE DEL MUNICIPIO DE MOSQUERA – CUNDINAMARCA

Identificación Planimetrica Sector Área (Ha)

D-E-5 La Fragua - San José 47,46

Que no se recibieron recomendaciones ni observaciones provenientes de los vecinos y demás convocados.

a) Que este instalada la tubería de alimentación y distribución y construido y en operación el tanque de

Que no se recibieron recomendaciones ni observaciones provenientes de los vecinos y demás convocados.

Que en virtud de lo expuesto,

ADOPCIÓN Y DELIMITACIÓN DEL AREA DE PLANIFICACIÓN DEL PLAN PARCIAL

El polígono se define por las siguientes coordenadas:

En el presente Plan Parcial se encuentran los sigiente suelos de protección:

Tales suelos se encuentran indicados en el Plano No. xxxxxxxx

Cuadro de Composición de perfiles viales:

SISTEMA VIAL NOMBRE PERFIL COMPOSICIÓN

Parámetros de urbanización en sectores de desarrollo

Descripción Lote Manzanas

Uso Priv ados Visitantes Observ aciones

Proyectos de 1. En todos lo casos se

se contabilizarán 1. En todos los casos se

Densidad habitacional / Unidades por Ha.

Según el artículo 262 del acuerdo 032 de 2013

ARTÍCULO DECIMOCUARTO.: ÍNDICE DE CONSTRUCCIÓN. El Índice de construcción es la cifra que

Para el comercio y servicios el indice de construcción será de 2.5

Tabla 14: AISLAMIENTOS

ARTÍCULO DECIMOSÉPTIMO.: SÓTANOS Y SEMISÓTANOS: Se podrán plantear sótanos desde una

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ARTÍCULO VIGÉSIMO TERCERO.: REPARTO EQUITATIVO DE CARGAS Y BENEFICIOS: De conformidad con

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Según lo establecido en el Decreto 2181 de 2006, se constituyen en cargas locales:

ARTÍCULO VIGÉSIMO QUINTO.: IDENTIFICACIÓN DE CARGAS LOCALES: Están señaladas en el cuadro

De lo expuesto son consideradas cargas generales:

a) Los suelos de reserva para la malla vial arterial principal y secundaria.

ARTÍCULO VIGÉSIMO SÉPTIMO.: IDENTIFICACIÓN DE CARGAS GENERALES: Atendiendo a lo establecido en

Los suelos identificados como Cargas Generales se detallan a continuación:

ARTÍCULO VIGÉSIMO NOVENO.: MECANISMO DE REPARTO EQUITATIVO DE CARGAS Y BENEFICIOS: En

Para el presente plan se consideran las siguientes posibilidades:

ARTÍCULO TRIGÉSIMO.: ESTIMACIÓN, CÁLCULO, LIQUIDACIÓN Y POSTERIOR DETERMINACIÓN DEL TRIBUTO DE

g) Realizar la disposición de residuos sólidos en escombreras autorizadas por la autoridad ambiental

 Primera Etapa: Desarrollo Uso Residencial de Supermanzanas 4 y 5

NOTIFÍQUESE, PUBLÍQUESE, COMUNIQUESE Y CUMPLASE

NICOLAS GARCÍA BUSTOS

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