Decreto 521 Del Del 21 de Diciembre Del 2006

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Decreto 521 de 2006 Alcalde Mayor
Fecha de Expedición: 21/12/2006

Fecha de Entrada en Vigencia: 21/12/2006
Medio de Publicación: Registro Distrital 3674 de diciembre 21 de 2006
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DECRETO 521 DE 2006
(Diciembre 21)
Por el cual se adopta el Plan Parcial "Edén - El Descanso" ubicado en la

localidad de Bosa
EL ALCALDE MAYOR DE BOGOTÁ, D.C.
En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial las que

le confieren los artículos 38 numeral 4 del Decreto Ley 1421 de 1993 y 27,
numeral 5 de la Ley 388 de 1997 y
CONSIDERANDO:
I. Que la Ley 388 de 1997, en su artículo 3º, estableció que "El ordenamiento del
territorio constituye en su conjunto una función pública, para el cumplimiento entre
otros de los siguientes fines: (...) 2. Atender los procesos de cambio en el uso del
suelo y adecuarlo en aras del interés común, procurando su utilización racional en
armonía con la función social de la propiedad a la cual le es inherente una función
ecológica, buscando el desarrollo. 3. Propender por el mejoramiento de la calidad
de vida de los habitantes, la distribución equitativa de las oportunidades y
beneficios del desarrollo y la preservación del patrimonio cultural y natural".
II. Que de acuerdo a lo previsto en el artículo 19 de la ley 388 de 1997 "Los planes
parciales son los instrumentos mediante los cuales se desarrollan y complementan
las disposiciones de los planes de ordenamiento, para áreas determinadas del
suelo urbano y para las áreas incluidas en el suelo de expansión urbana, además
de las que deban desarrollarse mediante unidades de actuación urbanística,
macroproyectos u otras operaciones urbanas especiales, de acuerdo con las
autorizaciones emanadas de las normas urbanísticas generales, en los términos
previstos en la presente ley ".
III. Que el artículo 37 de la ley 388 de 1997 señala las condiciones para llevar a
cabo actuaciones urbanísticas en suelos que requieren extensión y/o ampliación
de redes de servicios públicos, infraestructura vial y dotación de espacio público,
al disponer que "Para las actuaciones que lo requieran como la urbanización en
terrenos de expansión y la urbanización o construcción en terrenos con
tratamientos de renovación urbana, deberá señalarse el procedimiento previo para
establecer la factibilidad de extender o ampliar las redes de servicios públicos, la
infraestructura vial y la dotación adicional de espacio público, así como los
procesos o instrumentos mediante los cuales se garantizará su realización efectiva
y la equitativa distribución de cargas y beneficios derivados de la correspondiente
actuación".
IV. Que el artículo 38 de la Ley 388 de 1997 establece que "En desarrollo del
principio de igualdad de los ciudadanos ante las normas, los planes de
ordenamiento territorial y las normas urbanísticas que los desarrollan deberán
establecer mecanismos que garanticen el reparto equitativo de las cargas y los
beneficios derivados del ordenamiento urbano entre los respectivos afectados. Las
unidades de actuación, la compensación y la transferencia de derechos de
construcción y desarrollo, entre otros, son mecanismos que garantizan este
propósito".
V. Que el principio de concordancia normativa del artículo 100 de la ley 388

establece que "(...) las normas urbanísticas que se expidan para una determinada
área o zona del municipio, deben estar en armonía con las determinaciones del
plan de ordenamiento territorial, de acuerdo con los niveles de prevalencia
señalados en la presente ley."
VI. Que dentro de los objetivos de la Política de Hábitat y Seguridad Humana

previstos en la Revisión al POT (Decreto 190 Artículo 9) se encuentra: "5. Lograr
la equidad entre urbanizadores y constructores, compradores de vivienda y la
ciudadanía mediante la distribución de las cargas y beneficios del ordenamiento
para reducir el monto de inversión pública destinada al mejoramiento integral de
barrios de origen ilegal".
VII. Que de conformidad con lo establecido con el artículo 34 del Decreto 190 de
2004 "Para los efectos de los sistemas de distribución equitativa de cargas y
beneficios se consideran cargas generales, a ser repartidas en escala de ciudad
y/o escala zonal, las que se enumeran a continuación, las cuales se distribuirán
entre los propietarios de toda el área beneficiaria de las mismas, y deberán ser
recuperadas mediante tarifas, contribución de valorización, participación Distrital
en las plusvalías, o cualquier otro sistema que garantice el reparto equitativo de
cargas y beneficios de las actuaciones entre todos los beneficiados de las
mismas".
VIII. Que el área bruta aproximada del ámbito previamente delimitado como plan
parcial es de 619.313,61 metros cuadrados, razón por la que debe adoptarse plan
parcial como requisito previo al trámite de licencia de urbanismo.
IX. Que de acuerdo a lo dispuesto por el artículo 32 del Decreto Nacional 2181 de
2006, los proyectos de Planes Parciales que hubieren sido radicados antes de la
fecha de publicación del mismo continuarán su trámite de adopción de acuerdo
con las disposiciones vigentes al momento de su radicación.
X. Que el Decreto Distrital 436 de 2006, establece la metodología aplicable para

determinar la asignación de edificabilidad y el consecuente régimen de cargas
urbanísticas que se debe definir para planes parciales en tratamiento de
desarrollo.
XI. Que dentro del trámite del plan parcial de que trata el presente Decreto, se
surtieron las siguientes actuaciones:
a. Consulta preliminar.
Mediante oficio 1-2005-45811 del 21 de diciembre de 2005 el señor Jairo Iván

Loaiza Agudelo en su calidad de Subdirector de Plantas Físicas de la Secretaría
de Educación Distrital, presentó solicitud de delimitación para plan parcial,
teniendo en cuenta que uno de los predios objeto del presente plan, es de
propiedad de la Secretaría Distrital de Educación.
b. Delimitación.
El Departamento Administrativo de Planeación Distrital, mediante oficio No. 2-

2006-06758 del 22 de marzo de 2006, respondió a la solicitud de consulta
preliminar, en la cual delimitó el plan parcial, fijó las determinantes para su
formulación, indicó las zonas de reserva para los sistemas generales, el
porcentaje del suelo a destinar para vivienda de interés social, los lineamientos
ambientales y el posible aprovechamiento del suelo.
c. Radicación del Proyecto.
Mediante oficios 1-2006-17236 del 18 de mayo de 2006 el Señor Eduardo Samper

Martinez en su calidad de Gerente del proyecto SED-UN182-2004, radicó la
propuesta de formulación del plan parcial "Edén - El Descanso".
d. Concepto de Viabilidad.
El Departamento Administrativo de Planeación Distrital realizó el estudio del
proyecto de Plan Parcial, encontrando que después de realizados los ajustes y
precisiones solicitados, éste, se ajusta a las normas vigentes del Decreto 190 de
2004.
De acuerdo con lo anterior, mediante Oficio Nº 2-2006-14567 del 15 de junio de

2006, emitió el concepto de viabilidad del proyecto del plan parcial "Edén-El
Descanso".
e. Concertación Ambiental
Teniendo en cuenta que el ámbito de aplicación del plan parcial "Edén - El

Descanso" se encuentra parcialmente en suelo urbano y con el fin de dar
cumplimiento al numeral 2 del artículo 27 de la Ley 388 de 1997, el Departamento
Administrativo de Planeación Distrital y el Departamento Técnico Administrativo
del Medio Ambiente, concertaron el 13 de septiembre de 2006, el proyecto de plan
parcial, en lo relativo a los aspectos ambientales, tratamiento paisajístico y de
ruido del área del plan clasificada como suelo urbano.
Adicionalmente, teniendo en cuenta que el ámbito de aplicación del plan parcial

"Edén - El Descanso" se encuentra en su mayoría en suelo de expansión urbana y
con el fin de dar cumplimiento al numeral 2 del artículo 27 de la Ley 388 de 1997,
el Departamento Administrativo de Planeación Distrital y la Corporación Autónoma
Regional de Cundinamarca - CAR concertaron el 17 de octubre de 2006, los
aspectos ambientales del proyecto de plan parcial, en lo relativo a la estructura
ambiental, amenazas y riesgos, servicios públicos y espacio público, entre otros
aspectos.
f. Consejo Consultivo de Ordenamiento Territorial
En cumplimiento de lo dispuesto en el numeral 3 del artículo 27 de la Ley 388 de

1997, el Consejo Consultivo de Ordenamiento Territorial conceptuó de manera
favorable sobre el proyecto del plan parcial "Edén - El Descanso", según consta en
el Acta 03-06 del 18 de octubre de 2006.
g. Fase de Información Pública.
De conformidad con el artículo 27, numeral 4º de la Ley 388 de 1997, se surtió la

fase de información pública y convocatoria a los propietarios y vecinos del área
objeto de plan parcial, para lo cual se adelantaron las siguientes actuaciones:
i. Mediante oficio No. 1-2006-13018 del 12 de abril de 2006, la Secretaría de

Educación Distrital remitió el ejemplar del diario LA REPUBLICA del 06 de abril de
2006, donde fue realizada la publicación informativa del trámite del plan parcial a
los propietarios, poseedores y vecinos del área objeto de éste.
ii. Realización de las siguientes reuniones informativas y de socialización con la
comunidad:
3 Reuniones previas en San Bernardino
7 de mayo de 2006
25 de junio de 2006
16 de julio de 2006
5 Reuniones en el Departamento Administrativo de Planeación Distrital
23 de mayo de 2006
6 de junio de 2006
13 de junio de 2006
4 de octubre de 2006
19 de octubre de 2006
1 Reunión en la Alcaldía Mayor
26 de julio de 2006
1 Reunión en Metrovivienda
1 de agosto de 2006
3 Reuniones en el Centro de Hábitat - Bosa
8 de agosto de 2006
15 de agosto de 2006
22 de agosto de 2006
Tal como consta en las actas de las reuniones, la mayoría de los propietarios de
los predios objeto del presente plan parcial asistieron a las mismas, realizando una
serie de observaciones y recomendaciones.
Las recomendaciones y observaciones presentadas por los propietarios y vecinos

participantes de la fase de información pública, fueron debidamente respondidas,
analizadas y tenidas en cuenta por el Departamento Administrativo de Planeación
Distrital en la definición de la estrategia de gestión del plan parcial.
De conformidad con lo establecido por el artículo 14 del Código Contencioso

Administrativo, la Secretaria de Educación Distrital como promotora del proyecto,
comunicó a los propietarios de los predios objeto del presente plan dicha
actuación.
h. Viabilidad de Servicios Públicos
Las empresas de servicios públicos se pronunciaron sobre la viabilidad de la

prestación de servicios públicos, así:
*Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá:
Mediante Oficios 0855-2005-0156 del 03 de mayo de 2005, 0855-2006-0040 del

23 de febrero de 2006 y 0855-2006-0274 del 30 de agosto de 2006 se definieron
los lineamientos técnicos que se deben tener en cuenta para la urbanización de
los predios, así como la viabilidad de la prestación de servicio de Acueducto y
Alcantarillado, definiendo las zonas libres necesarias para el efecto y
estableciendo algunas obligaciones.
*Gas natural
Mediante oficios 1171-079-2005 del 22 de febrero de 2005, 1171-010-2006 del 12

de enero de 2006, 10150222-099-2006 del 07 de marzo de 2006 y 10150222-273-
2006 del 13 de junio de 2006, se estableció la posibilidad de prestar el servicio y
se determinaron algunos lineamientos que se deben tener en cuenta para la
prestación del servicio.
*CODENSA
Mediante oficios 00179214 del 04 de marzo de 2005, 00275652 del 4 de Enero de

2006 y 00324366 del 27 de marzo de 2006 se determinó la factibilidad de la
prestación del servicio y se establecieron los lineamientos y las condiciones
necesarias para tal fin
*Empresa de Telecomunicaciones de Bogotá
Mediante Oficio 021330 del 22 de febrero de 2005, del 28 de Diciembre de 2005

(radicado DAPD 1-2005-46563) y 151107 del 23 de junio de 2006 se determinó la
factibilidad de la prestación del servicio y se definieron los lineamientos y las
condiciones necesarias para tal fin.
XII. Que en vista de que se cumplieron las exigencias normativas contenidas en la

Ley 388 de 1997, el Decreto Nacional 2181 de 2006, el Decreto Distrital 190 de
2004, y el Decreto Distrital 436 de 2006 se procede a la adopción del plan parcial
"Edén - El Descanso".
DECRETA
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTÍCULO 1°. ADOPCIÓN. El presente decreto tiene como objeto adoptar un

Plan Parcial para desarrollar un proyecto urbanístico, denominado "Edén - El
Descanso", ubicado en la localidad de Bosa, en el marco de lo previsto por los
artículos 19 y 27 de la Ley 388 de 1997, 31 del Decreto Distrital 190 de 2004, y los
Decretos Distritales 327 de 2004 y 436 de 2006.
ARTÍCULO 2°.- LOCALIZACIÓN. Los inmuebles objeto del presente decreto, se

encuentran delimitados de la siguiente manera:
LOCALIZACIÓN LÍMITE
Plan Parcial Campo Verde
San Bernardino Sector Potreritos
Norte Potreritos
La Esperanza II Sector
Los Ocales
Desarrollo San Bernardino

Oriente
San José de Maryland
Río Tunjuelito
Sur Getsemani
San Eugenio
Plan Parcial Campo Verde
Occidente
Río Tunjuelito
ARTÍCULO 3°. AMBITO DE APLICACIÓN. El ámbito de aplicación del presente

Plan Parcial corresponde a los predios relacionados en el siguiente cuadro, los
cuales están incluidos en el plano N° 1, denominado "Estructura del Plan Parcial",
a escala 1:2.000, que forma parte integral del presente Decreto.
# Nomenclatura Titular de Derechos Reales

1 San José Paso Ancho Victor Chiguasaque
2 Parte Paso Ancho Maximiliana Neuta
3 La Vega Angel Maria Chiguasuque
4 La Esperanza Vereda San José Francisca Neuta de Neuta
5 Lote 2 La Esmeralda Felisa Neuta de Monta; O
6 Santa Teresa Abel Neuta Neuta
7 Sta Helena Vda San José Zona7 Jose Remigio Neuta
8 Parte El Pantano Eduardo Tunjo Neuta
9 El Limbo Erasmo Tunjo Neuta
10 El Rinco Jose Alberto Neuta Neuta
11 Chosica Lote de Vivienda Eduado Lopez Monsalve
12 San Alejo Jose Rafael Neuta Neuta
13 Lt 4 San José o Paso Ancho Casimiro Neuta Tunjo
14 Lte 5 Vda Paso Ancho Bosa Leon Neuta Chiguasaque
15 0 0 01 63 97 Bosa Juna Neuta Chiguasaque
16 El Jardin Lt 7 San Jose Paso A. Isabel Neuta
17 Potreritos Ana Josefa Fitata de Escobar
18 Potreritos No. 1 Eduardo Tunjo Neuta
19 Potreritos Lt No. 2 Erasmo Tunjo Neuta
20 La Esmeralda Jose Alberto Neuta Neuta / Otros
21 Lote 1 La Vega Maria Esther Neuta de Neuta
22 Lote 5 La Vega Ana Bernardina Neuta de Tunjo
23 Lote 6 La Vega Felisa Neuta de Monta; O
25 Lote No. 8 Jose Rafael Neuta Neuta
26 Lote No. 9 Jose Rafael Neuta Neuta
28 Lote 3 La Vega Felisa Neuta de Monta; A
29 Lote 1 La Vega Margarita Tunjo Neuta / otro
30 La Soledad Maria Segunda Tunjo Neuta / Otros

31 San José Las Casitas Jorge Hernán González
32 San Enrique María Inés Neuta Tunjo
33 Pte San José Pte Pantano Josué Fitata Torres / Otro
34 Lote 2 Vereda San José el Panta Germán Fitata Cobos / Otros
35 San Luis Pte Lote El Pantano Germán Fitata Cobos / Otros
36 Suspe Nancy Tovar
37 Vda San Jose Estancia Valeria Neuta
38 Pte San Carlos La Vega Juan de Jesús Murcia Ramírez / Otro
39 San Jose (Estancia y Vega) Valerio Tunjo Melo
40 San Jose Parte La Estancia Carmen Elisa Melo Tunjo
41 Lt 1 Pte Lote San Jose Isaias Belisario Melo Chiguazuque
42 San José El Tirangulo Jose Rafael Neuta Neuta
43 Tunjo Eduardo Tunjo Neuta
44 Lote No. 1 La Manga Erasmo Tunjo Neuta
45 El Remate Bogotá Distrito Capital
46 El Pantano Paulina Neuta Neuta / Otros
47 San Juan La Esperanza Jaime Chiguasuque Neuta
48 La Estrella Barbara Chiguasuque Tunjo
49 Villa Maria José Vitaliano Chiguasuque Tunjo
50 Villa Diana Pedro María Chiguasuque T.
51 Finca San Luis María Ana Paz Chiguazuque de Arevalo
52 María Virginia María Virginia Chuguasuque Tunjo
53 Sausa Vereda San Bernardino José Germán Chiguasuque Tunjo
54 El Peligro Custodia Tunjo Neuta
55 Clara Elsy Clara Elsy Neuta Peña
56 Villa Lucia María Inés Neuta Tunjo
57 Santa Inés María Inés Neuta Tunjo
58 Los Alamos María Susana Neuta de Tunjo
59 El Juncal (San José el Rosal) Leonor Castillo de Deaza
60 El Pepe Luis Carlos Castillo Escobar

61 Puente San Jose de la Ruleta Luis Alberto Mogollon Figueroa
62 Puente San Jose La Ruleta Luis Alberto Pulido Montaña
63 Puente La Ruleta Erasmo Tunjo Neuta
64 Pte lote A pte lt San José Facundo Millan Parra
65 Otra Pte Lta Pte San José Blanca Esther Acero Algarra
66 Puente San José La Ruleta Eudoro Tunjo
67 Puente predio Estancia San José José Alirio Ramirez Paez / Otro
68 Via San José La Estancia María Cristina Tunjo Neuta
69 San Roque Lt 2 Adelmo Sanchez Fil
70 María Aurora Mj 1 Calixto Neuta Neuta
71 María Aurora Mj 2 Jose Gullermo Neuta Neuta
72 María Aurora Mj 3 Juan Andres Neuta Neuta
73 María Aurora Mj 4 Calixto Neuta Neuta
74 San Bernardino El Fiscal Ricardo Hernández Gutiérrez
75 Lote 6 Puente el Porvenir Felisa Neuta de Montaña
76 Lote 5 Puente el Porvenir María Inés Neuta de Hernandez
77 Lote 4 el Porvenir José Rafael Neuta Neuta
78 Lote 1 Puente el Porvenir Francisca Neuta de Neuta
79 Lote 2 el Porvenir Ana Bernardina Neuta de Tunjo
80 Lote 3 el Porvenir Esther Neuta de Neuta
81 El Rosal II Milciades Castillo Escobar
82 San Hernando Rosal I Blanca Leonor Castillo David
83 Sta Rosa Vda de San Bernardino Ana Bernardina Neuta de Tunjo
84 Lote 1 La Esperanza Julio Cesar Tunjo Galarza
85 Lote 2 El recereo Bernardino Tunjo Galarza
86 Lt 3 San Francisco Francisco Antonio Tunjo Galarza
87 Lt 4 San Gregorio José Gregorio Tunjo Galarza
88 Lt 1 El Recuerdo José Rafel Neuta Neuta
89 Pte El Recuerdo Lote 2 David Rojas Contreras / Otro
90 Lote 3 Pte El Recuerdo Felisa Neuta de Montoya

91 Lte 4 Pte El Recuerdo Esther Neuta de Neuta
92 Pte El Recuerdo Lote 5 Francisca Neuta de Neuta
93 Lt 6 Pte El Recuerdo Ana Bernardina Neuta de Tunjo
94 Luis Carlos Luis Carlos Chiguasuque
95 Eduardo Eduardo Chiguasuque
96 Gustavo Gustavo Chiguasuque
97 La Fortaleza Jose Alirio Pintor
98 La Fortaleza Mj 1 Jose Alirio Pintor
99 La Fortaleza Mj 3 Blanca Sofia Pintor
100 Delfina Delfina Chuguasuque Tunjo
101 El Eden Juan Neuta Neutra
102 El Eden MJ 1 Pedro N
103 El Eden Mj 2 Hernando Galindo
104 El Eden Mj 4 Rosa Helena Rodriguez
105 El Eden Mj 4 Josefina Garibello
106 El Eden Mj 5 María Magdalena Baribello
107 El Eden MJ 6 Julio Casas
108 El Eden MJ 7 Esperanza Melendez
109 El Eden MJ 8 Pedro Salcedo Moreno
110 El Eden MJ 9 Luisa Munoz Meneses
111 El Eden MJ 10 Hector Gómez
112 El Eden MJ 11 José Andres Barbosa
113 El Eden MJ 12 Jairo Rincón
114 El Eden MJ 13 Luz Marina Garibello
115 El Eden MJ 14 Gloria Inés Maldonado Gualdron
116 El Eden MJ 15 María Wilches
117 El Eden MJ 16 Ana Silvia Tunjo Alonso
118 El Eden MJ 17 Bertha Fanny Garibello Neuta
119 El Eden MJ 18 Alberto Neuta Neuta
120 La Vega San Bernardino José Guillermo Díaz Neuta

121 José Domingo José Domingo Ramos Vargas
122 Villa Sandra José Germán Chiguasuque
123 Vereda San Vernardino Barbara Chinguasuque Tunjo
124 Sausa-Vereda San Bernardino María Virginia Chiguasuque Tunjo
125 San Bernardino Mara Ana Paz Chiguasuque
126 La Vega Gonzalo Fuquene
127 Vda San José de San Roque Alejandro Abril Laiton
128 El Descanso Josefina Garibello Neuta / Otros
129 Lote 7 Puente El Pino María Lilia Diaz Neuta
130 Lote 6 Puente El Pino José Cipriano Diaz Neuta
131 Lote 5 Puente El Pino Antonio Díaz Neuta
132 Lote 4 Puente El Pino José Mariano Díaz Neuta
133 Lote 3 Puente El Pino José Guillermo Díaz Neuta
134 Lote 2 Puente El Pino María Rosalbina Diaz Neuta
135 Lote 1 Puente El Pino María de Jesús Díaz de Jimenez
136 Lote el Juncal Av La Victoria Leonor Tunjo
137 Lote N2 José Silvestre Tovar Caro
138 Las Rosa Pte Carmen María Josefina Bello de Chiguazuque
139 Lt El Carmen 2 Vere La Victoria Luis Eduardo Bello
140 Lote Matecana Vda Sanjose Jorge Eliecer Vargas Pérez
141 Pte San José María del Carmen Moncada de Tunjo
142 Vda San José Estancia German Fitata Cobos / Otros
143 La Veguita Isidoro López Suarez
144 San Inés María Emilia Neuta González
145 Santa Clara Cilia Tunjo de Moreno
146 San Isidro Luz Edit Neuta Cantor / Otros
147 San Jose I José Arnold Chiguasuque Chiguasuque
148 San José 2 Victor Julio Chuguasuque Chiguasuque
149 San José 3 Victor Chiguasuque
150 La Vega 2 Melba Chiguasuque Rincon

151 La Vega 3 Joselito Chiguazuque Rincon
152 La Vega 4 Angel María Chiguasuque Rincon
153 La Vega 5 Ligia Chiguasuque Rincon
154 La Vega 6 Aurora Chiguasuque Rincon
155 La Vega 7 José I del Hernan Chiguasuque Rincón
156 La Vega 8 José Jacinto Chiguasuque Rincón
157 La Vega 11 Libia María Chiguasuque Rincón
158 La Vega 12 María Edilma Chiguasuque Rincon
159 La Vega 14 María Elisa Chiguasuque Neuta
160 Pte San José de la Ruleta 1 María Teresa Ardila de Murillo
161 Pte San José de la Ruleta 2 Dadilde Arevalo Arevalo
162 Pte San José de la Ruleta 3 Ermelinda Guzmán Perdomo
163 Pte San José de la Ruleta 4 Nubia Aurora Rodriguez Pinilla
164 Pte San José de la Ruleta 5 Luis Angel Hernández
165 Pte San José de la Ruleta 6 Virgelina Caro Forero
166 Pte San José de la Ruleta 7 Martha Mireya Angarita Quiroga / Otro
167 Pte San José de la Ruleta 8 Josefina Hernandez Arevalo
168 San José 6 Rigoberto Chiguasuque Chiguasuque
169 San José 7 José Fliberto Chiguasuque Chiguasuque
170 San José 8 Enrique Chiguasuque Chiguasuque
171 San José 9 Jose Fliberto Chiguasuque Chiguasuque
172 San José Fabio José Chiguasuque Chiguasuque
175 San José José Arnold Chiguasuque Chiguasuque
177 San José Humberto Chiguasuque
179 San José Arnold Chiguasuque

182 San José Jose Fabio Chiguasuque Chiguasuque
183 San Jose10 Jose Filiberto Chiguasuque Chiguasuque
184 San José Fabio Chiguasuque
185 San José Humberto Chiguasuque Chiguasuque
186 El Tunal 1 y 1A Ana Cecilia Chiguasuque Tunjo
187 Danubio 10 2 y 2A Marco Aurelio Gonzalez Nino / Otro
188 La Esmeralda Carlos Alberto Ardila Gardy / Otro
189 Naguata Luis Eduardo Chiguasaque Fonseca
190 El Recuerdo José Santos Bohorques
191 La Provincia Neftali Ricaurte Rojas Castellanos
192 Santa Rosa 5 Rosa Tulia Chiguasuque Chiguasuque
193 Santa Rosa 5A Rosa Tulia Chiguasuque de Neuta
194 La Fortuna Jose Santos Bohorques
195 Los Cascabeles María Ana Silva Chiguasuque Fonseca
196 El Jardín 8 Lilia Chuguasaque Portilla
197 EK Jardín 6 Angle Maria Chuguasuque Rincon
198 El Jardín 4 Melba Chiguazuque Rincon
199 El Jardín 2 Espiritu Rincon de Chiguasuque
200 El Jardín 1 Espiritu Rincon de Chiguasuque
201 El Jardín 3 Joselito Chuguasuque Rincon
202 El Jardín 5 Dorys Chiguasuque Neuta / Otros
203 La Vega Claudio Chiguasuque
204 El Jardín 9 Angel María Chiguasuque
205 El Jardín 1 Libia maria Chiguasuque Rincón
206 El Jardín 13 Ligia Chiguasuque Rincon
207 El Jardín 15 José Jacinto Chiguasuque Rincon
208 El Jardín 14 José del Hernán Chiguasuque Rincón
209 El Jardín 12 Aurora Chiguasuque Rincon
210 El Jardín 10 María Edilma Chiguasuque Rincon

211 San José 1A Pedro Melo
212 San José 2B María Ana Delina Ramos Melo
213 San José 6A Ana Cecilia Ramos Melo
214 San José 2A Luz Marian Ramo Mleo1
215 San José 3B Gloria Estela Ramos Melo
216 San José 4B Mery Ramos Melo
217 San José 1B María del Carmen Medina Balleno
218 San José 4A Luis Enrique Ramos Melo
219 San José 3B María Gladys Ramos Melo
220 San José 5A Henry Suspes Forero
221 Lt B Pt Lt San Jose David Mendosa Vargas
222 Lt Monserrate PT LT B PT LT SJ Mendoza Vargas David
223 San Roque Lt 1 Luis Alberto Forero Espinosa
224 Lote 1 Gloria Inés Corredor
225 Lote 2 Pedro Pablo Escobar Piraquibe
226 Lote 3 Blanca María Duarte de Bautista
227 Lote 4 Ana Bernardina Neuta de Tunjo
230 Lote 7 María Cristina Vega Pérez
231 Lote 8 María Cristina Vega Pérez
234 La Vega Pet La Vega 1 José Ramon Neuta Diaz
235 La Vega Pte La Vega 2 José Ramon Neuta Diaz
236 Lt B Pet Sn José de la Ruleta Josefina Fernández Arevalo
237 Lt 84 Pte Sn José de la Ruleta José Adolfo Salcedo Carvajal
238 Lt B3 Pet Sn José de la Ruleta Miguel Roberto Garcia Rojas
239 Lt B1 Pte Sn José de la Ruleta Henry Quintero Suaza
240 Lt B2 Pte Sn José de la Ruleta Josefina Hernández Arevalo

241 Lt C Prte Pet Son Jose de la Ruleta Luis Alberto Mogollon Figueroa
242 Lt C1 Pte San Jose de la Ruleta Emiliano Perilla Zambrano
243 El Remate 1 Anatilde Neuta Neuta
244 El Remate 2 Anatilde Neuta Neuta
245 El Remate 3 Maria Dolores Neuta de Neuta
246 El Remate 4 Paulino Neuta Neuta
247 El Remate 5 Victor Neuta Neuta
Parágrafo 1º: La información del presente artículo es de carácter indicativo y

corresponde a la información catastral del año 2006 suministrada por el D.A.C.D.
Parágrafo 2º: En caso de modificaciones catastrales que afecten la delimitación o

la identificación de los predios, la misma podrá ser ajustada de oficio por el DAPD,
mediante resolución motivada.
ARTÍCULO 4º. DOCUMENTOS DEL PLAN PARCIAL. El presente plan parcial

está integrado, además del presente Decreto, por los siguientes documentos:
Cartografía
*Cartografía en medio magnético y papel de seguridad del Plano Nº 1 "Estructura

del plan parcial" a escala 1:2000"
PARÁGRAFO: Los documentos que se señalan a continuación constituyen el

soporte técnico del Plan Parcial, de tal manera que facilitan su interpretación:
*Documento Técnico de Soporte del plan parcial.
*Concepto de viabilidad expedido por el Departamento Administrativo de

Planeación Distrital.
*Actas de concertación con la autoridades ambientales.
*Acta del Consejo Consultivo de Ordenamiento Territorial
*Memoria de la fase de información pública con propietarios y vecinos
*Oficios de las Empresas Prestadoras de Servicios Públicos
*Carpeta Resumen del proceso de Participación Plan Parcial Eden- El Descanso
ARTÍCULO 5°. CUADRO DE ÁREAS. Se adopta el siguiente cuadro de áreas

para el desarrollo del presente plan parcial.
Ítem Descripción Área m2 % Bruta % Neta
1. ÁREA BRUTA 619.313,61 100,00
2. ÁREA NO URBANIZABLE 98.264,92 15,87
2.1. Sistema Hídrico 64.481,27 10,41
2.1.1. Ronda hidráulica Río Tunjuelo 11.762,93 1,90
Zonas de Manejo y Preservación Ambiental

2.1.2. 52.718,34 8,51
Río Tunjuelo
2.2. Malla Vial Arterial 27.141,03 4,38
2.2.1. Av. San Bernardino 24.120,18 3,89
2.2.2. Av. Tintal 3.020,85 0,49
2.3. Sistema de Espacio Público 6.642,62 1,07
2.3.1. Alameda El Porvenir 6.642,62 1,07
AREA NETA URBANIZABLE (Área Bruta

3. menos Área no urbanizable, base para 521.048,69 84,13
cálculo de índices)
Área base para cálculo de cesiones. (Sin

4. 508.860,23 100,00
controles ambientales)
CESIONES PÚBLICAS 241.326,68 38,97
4.1. Cesiones Malla Vial Intermedia y Local 73.089,15 14,36
Cesiones para parques públicos y

4.2. 132.993,01 26,14
equipamientos.
4.2.1. Cesiones para parques 90.041,92 17,69
Cesiones para equipamiento comunal

4.2.2. 42.951,09 8,44
público.
4.3. Cesiones para Alamedas y vías peatonales 23.056,06 4,53
4.4. Controles Ambientales 12.188,46
5. ÁREA UTIL 279.722,11 45,17
5.1 Residencial 255.771,33 41,30
5.2 Dotacional 23.950,78 3,87
TOTALES (Área No Urbanizables +

6. 619.313,61 100,00
Cesiones + Área Útil)
El cuadro descrito se calculó con fundamento en los planos topográficos

incorporados a la cartografía oficial y se encuentra incluido dentro del plano Nº 1
"Estructura del plan parcial"
Para el otorgamiento de las correspondientes licencias de urbanismo, el curador

urbano respectivo verificará el cumplimiento de los porcentajes correspondientes a
las cesiones públicas.
CAPÍTULO II
SISTEMAS Y ESTRUCTURAS DEL PLAN PARCIAL
ARTÍCULO 6º: ESTRUCTURA ECOLÓGICA PRINCIPAL: Dentro del presente

plan parcial, se encuentran los siguientes elementos que conforman la estructura
ecológica principal.
ESTRUCTURA ECOLOGICA PRINCIPAL
Corredores Ecológicos
Corredores Ecológicos de Ronda

Ronda Hidráulica y Zona de Manejo y Preservación del Río Tunjuelo dentro del perímetro
urbano.
La ronda hidráulica del río Tunjuelo fue alinderada mediante la Resolución 019 de
1985, y la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá (EAAB) confirmó de
nuevo dicha afectación para el plan parcial "Edén - El Descanso", mediante oficio
0855-2005-0156 del 03 de mayo de 2005.
Como quiera que el parque generado como consecuencia de la adopción del

presente Plan es superior a una hectárea, se considera integrada a la Estructura
Ecológica Principal, Sistema de Parques Urbanos en los términos del numeral 2
del artículo 75 del Decreto Distrital 190 2004.
ARTÍCULO 7º. SISTEMA DE MOVILIDAD - MALLA VIAL ARTERIAL. Las vías

de la malla vial arterial que tienen relación con el presente plan parcial se
encuentran identificadas en el Plano N° 1, y son las siguientes:
TRAMO
VÍA PERFIL
DESDE HASTA
Avenida Tintal Av. Circunvalar del Av. San V-3

Sur Bernardino
Av. San Bernardino Avenida Tintal Río Tunjuelito V-3
De conformidad con lo previsto en el artículo 181 del Decreto Distrital 190 de

2004, se cederá a favor del Distrito Capital, la franja de control ambiental de diez
(10) metros a cada lado de las vías pertenecientes a la malla vial arterial
identificadas en el presente artículo, manteniendo su carácter de espacio público.
ARTÍCULO 8º. MALLA VIAL INTERMEDIA Y LOCAL. Las vías de la malla vial
local que tienen relación con el presente plan parcial se encuentran identificadas
en el Plano N° 1, y son las siguientes:
TRAMO PERFIL
VÍA
DESDE HASTA
Vehicular - A Vehicular - E Vehicular - H V-7
Vehicular - B Vehicular - E Av. San V-5

Bernardino
Vehicular - C Vehicular - E Av. San V-7
Bernardino
Vehicular - D Av. Circunvalar del Vehicular - E V-6

Sur
Vehicular - E Avenida Tintal Río Tunjuelito V-7
Vehicular - F Avenida Tintal Vehicular - C V-6
Vehicular - G Avenida Tintal Vehicular - C V-7
Vehicular - H Avenida Tintal Vehicular - C V-6
Vehicular - I Vehicular - H Des. El Triunfo V-7
Vehicular - J Vehicular - C Des. El Matorral V-7
Vehicular - K Vehicular - B Des. Potreritos V-8
Vehicular - L Av. San Des. La Esperanza V-8

Bernardino I y II
Vehicular - M Av. San Des. Los Ocales V-8

Bernardino
Alameda - A Vehicular - E Alameda El A-1

Porvenir
Alameda - B Vehicular - E Vehicular - H A-1
Peatonal - A Vehicular - C Alameda - B P-1
Peatonal - B Alameda - B Vehicular - B P-1
Peatonal - C Vehicular - B Des. El Triunfo P-1
Peatonal - D Vehicular - B Alameda - A P-1
Tanto los accesos vehiculares como los peatonales deben garantizar la

continuidad del nivel del andén y ser tratados como zona dura de uso público.
Tales áreas deben adecuarse a las normas sobre acceso y circulación de
personas con limitaciones físicas en especial a las normas de accesibilidad
establecidas por las Leyes 12 de 1987 y 361 de 1997.La nomenclatura vial usada
en el presente decreto es indicativa y será definida posteriormente por el
Departamento Administrativo de Catastro Distrital (DACD).
Parágrafo. Para la expedición de las licencias de urbanismo, y con base en el

plano topográfico aprobado, se definirá con precisión el trazado, líneas de
demarcación, paramentación, accesos vehiculares, radios de giro y demás
requerimientos técnicos establecidos por la Secretaría de Tránsito y Transporte y
por el Decreto Distrital 190 de 2004.
ARTÍCULO 9º. SISTEMA DE SERVICIOS PÚBLICOS. Para la expedición de las

licencias de urbanismo que se deriven del presente Plan Parcial, se deben tener
en cuenta los requerimientos establecidos en los oficios de las Empresas
Prestadoras de Servicios Públicos referidos en la parte considerativa del presente
acto, especialmente los siguientes:
a. Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá (EAAB): El urbanizador

deberá dar cumplimiento a lo señalado en el concepto técnico 0855-2005-0156 del
3 de mayo de 2005 en materia de acueducto y alcantarillado sanitario y pluvial y
adicionalmente tener en cuenta las siguientes consideraciones:
Acueducto
Tener en cuenta las redes construidas de los barrios incluidos dentro de la

delimitación (La Vega-San Bernardino, El Triunfo y El Matorral) las de los barrios
colindantes (Potreritos), y los correspondientes records de obra. Las redes de
menores o de suministro de acueducto deberán quedar en la zona verde del
andén de cada una de las vías que se determinen.
Se deberán tener en cuenta y prolongar:
Red de doce pulgadas ( 12") construida por el costado oriental de la Carrera 105
con Calle 73 A Sur, Récord de obra No. 18369.
Red de seis pulgadas ( 6") construida por la Calle 79 Sur (Av. San Bernardino),
Récord de obra No. 14697.
Red de seis pulgadas ( 6") construida por la Carrera 102-Transversal 101B,

Récord de obra No. 10258.
Drenaje Sanitario
Tener en cuenta las redes construidas de los barrios incluidos dentro de la

delimitación (La Vega-San Bernardino, El Triunfo y El Matorral) las de los barrios
colindantes (Potreritos), y los correspondientes records de obra.
Las redes de aguas negras deberán quedar localizadas por el eje de la calzada de
cada una de las vías.
Para el drenaje sanitario se deberá tener en cuenta el interceptor Tintal IV

izquierdo (proyecto 5354), el interceptor San Bernardo (proyecto 5314) y el
interceptor San Bernardino (proyecto 4086), pertenecientes al Sistema de
Alcantarillado Pluvial y Sanitario Tintal.
Cómo áreas aferentes deben tener en cuenta las contempladas en los proyectos
5354, 5314 y 4086.
El diseño urbanístico debe prever el corredor de espacio público para las redes
que interfieran con el predio.
Drenaje Pluvial
Se deberán tener en cuenta las redes construidas de los barrios incluidos dentro
de la delimitación (La Vega-San Bernardino, El Triunfo y El Matorral) las de los
barrios colindantes (Potreritos), y los proyectos 5774 y 5785.
Las redes de aguas lluvias deberán quedar localizadas por el eje de la calzada de
cada una de las vías.
Las zonas libres están definidas en las normas del Acueducto de Bogotá NS-033 y
NS-085.
Para el drenaje pluvial del predio, deberá tener en cuenta el Canal Tintal IV, el
Canal La Isla y el Colector San Bernardo, pertenecientes al Sistema de
Alcantarillado Pluvial y Sanitario Tintal.
Como áreas aferentes deben tener en cuenta las contempladas en los proyectos
5360, 5361 y 5313, Canal Tintal IV, Canal La Isla y Colector San Bernardo,
respectivamente.
El diseño urbanístico debe prever el corredor de espacio público para las redes
que interfieran con el predio.
b. Gas Natural:
Mediante oficios 1171-079-2005 del 22 de febrero de 2005, 1171-010-2006 del 12

de enero de 2006, 10150222-099-2006 del 7 de marzo de 2006 y 10150222-273-
2006 del 13 de junio de 2006 la empresa certificó la viabilidad técnica de
prestación del servicio señalando que para ejecutar las obras necesarias se
deberá celebrar un convenio de colaboración comercial y técnica entre los
urbanizadores y Gas Natural, mediante el cual se compromete a dar cumplimiento
a las obligaciones de construcción establecidas en el artículo 229 del Plan de
Ordenamiento Territorial.
c. Empresa de Teléfonos de Bogotá (ETB):

Mediante oficios 021330 del 22 de febrero de 2005, oficio del 28 de diciembre de
2005 y 151197 del 23 de junio de 2006, la ETB certificó la viabilidad de prestación
del servicio, señalando que la misma puede hacerse desde la central "Holanda",
que la construcción de redes para acceder a los predios estará a cargo de la ETB
pero que el urbanizador correspondiente deberá cumplir los requisitos para líneas
internas, las cuales deben ir desde el strip o caja de acometida hasta cada punto
de servicio final.
d. CODENSA:
Mediante oficios 00275652 del 4 de enero de 2006, 00179214 del 4 de marzo de

2006 y 00324366 del 27 de marzo de 2006 la empresa cerificó la disponibilidad del
servicio de energía desde la subestación "Chicalá" y señaló que dependiendo del
tipo de proyecto planteado se requerirá un estudio de factibilidad que permita
determinar las condiciones de servicio y el punto de conexión.
ARTÍCULO 10º. SISTEMA DE ESPACIO PÚBLICO - EQUIPAMIENTO

COMUNAL PÚBLICO. Las áreas de cesión pública destinadas a equipamiento
comunal público están conformadas por el porcentaje del área neta urbanizable
señalado en el cuadro de áreas y en el Plano Anexo No. 1 "Estructura del Plan
Parcial", y deberán cumplir con las disposiciones contenidas en los numerales 1 y
2 del artículo 262 del Decreto 190 de 2004 en materia de usos, índices de
ocupación y construcción.
Las normas específicas de volumetría para la construcción son las determinadas

en el presente decreto de plan parcial.
ARTÍCULO 11º. SISTEMA DE ESPACIO PÚBLICO - CESIONES DE ESPACIO

PÚBLICO. Las cesiones para espacio público, están conformadas por el
porcentaje del área neta urbanizable que señala el cuadro de áreas para parque
definidas en el presente Plan Parcial, el área de control ambiental de la Avenida
Tintal y la Avenida San Bernardino, y las áreas adicionales que se cedan en virtud
del sistema de reparto de cargas y beneficios definidos en el Capítulo IV del
presente Decreto.
Parágrafo: La cesión, adecuación y dotación de las áreas de cesión destinadas a

espacio público se llevarán a cabo por parte del urbanizador.
ARTÍCULO 12º. DELIMITACIÓN, DESLINDE Y ESCRITURACIÓN DE LAS

CESIONES PÚBLICAS. En los planos urbanísticos que hagan parte de las
licencias de urbanismo, se delimitarán y deslindarán de manera definitiva las áreas
destinadas a parques, vías vehiculares y peatonales, acotándose y amojonándose
para cada etapa, en consonancia con el esquema de deslinde definido en el plano
anexo N° 1, debidamente ajustado al plano topográfico incorporado.
Las áreas de cesión que se destinen para espacio público deberán escriturarse a
nombre del Distrito y serán entregadas al Departamento Administrativo de la
Defensoría del Espacio Público (DADEP).
ARTÍCULO 13º. NORMAS GENERALES SOBRE ESPACIO PÚBLICO. Las vías,

espacio público y redes de servicios públicos que determina el presente Decreto
se sujetarán a lo establecido en las siguientes normas:
a. Decreto N° 190 de 2004.
b. Decreto N° 327 de 2004.
c. Decreto 215 de 2005 - Plan Maestro de Espacio Público.
d. Decreto 436 de 2006.
e. Cartilla de Andenes (Decreto 1003 de 2000).
f. Cartilla de Mobiliario Urbano (Decreto 170 de 1999).
g. Manual de arborización para Bogotá.
h. Normas relativas a la circulación de personas con limitaciones físicas.
i. Normas de carácter ambiental.
j. Directrices técnicas establecidas por el Instituto de Desarrollo Urbano.
k. Directrices técnicas establecidas por el Instituto Distrital para la Recreación y el

Deporte.
l. Directrices técnicas establecidas por las empresas prestadoras de servicios

públicos en lo de su competencia.
ARTÍCULO 14º. CONSOLIDACIÓN DE LAS METAS DEL PLAN MAESTRO DE

ESPACIO PÚBLICO. De acuerdo al artículo 9 del decreto 436 de 2006 los planes
parciales en los que se proyecten productos inmobiliarios diferentes a vivienda
mínima y/o vivienda de interés prioritario, aportarán a las cesiones mínimas para
parques un estándar de 4 metros cuadrados de zonas verdes local por habitante.
El presente plan parcial aportará a la consolidación de las metas del plan maestro
de espacio público de la siguiente forma:
a. Vivienda Mínima y Vivienda de Interés Prioritario
Producto inmobiliario tipo Área neta urbanizable % de cesión para Área para parques
parques
Vivienda mínima 311.996,37 17% 53.039,38
Vivienda de Interés Prioritario 106.569,08 17% 18.116,74
TOTAL 71.156,13
b. Vivienda de Interés Social
Producto Inmobiliario Tipo Vivienda de Interés Social
Área construida 57.311,44 m2
Área por vivienda 65 m2
No. de viviendas 882
No. de habitantes por vivienda 3,44
No. total de habitantes 3.033
Área verde local necesaria para VIS 12,132.39
Área verde por habitante mínima 4 m2/hab

requerida
ARTÍCULO 15º. AMENAZA POR INUNDACION. De acuerdo con lo establecido

por el concepto técnico 4290 del 30 de diciembre de 2005, expedido por la
Dirección de Prevención y Atención de Emergencias (DPAE), el plan parcial "Edén
- El Descanso" presenta hacia la Zona de Manejo y Preservación Ambiental del
Río Tunjuelo amenaza alta y media por inundación, motivo por el cual se
establecen las siguientes disposiciones
a. Para el sector de amenaza alta por inundación no se permitirán obras de

urbanismo hasta tanto se finalicen las obras de adecuación del cauce adelantadas
por la EAAB, las cuales se relacionan a continuación:
*Construcción del Embalse de Cantarrana.
*Realce de los jarillones de confinamiento existentes en el embalse No. 1
*Realce de los jarillones existentes en los tramos comprendidos entre Cantarrana

y el embalse No. 1
*Realce de los jarillones existentes entre el embalse No. 3 y la confluencia del Río
Bogotá.
*Dragado del cauce del río frente a los barrios San Benito y Meissen y en el tramo
Embalse No. 3 a río Bogotá.
Una vez se realicen las obras de mitigación y adecuación, las entidades

correspondientes actualizarán la información del plano de amenaza por
inundación, para lo cual se emitirán los conceptos pertinentes. Una vez
reclasificado el nivel de amenaza podrán desarrollarse las obras de urbanismo en
la misma.
b. Para el sector de amenaza media por inundación se consideran viables los

procesos de urbanización.
c. Teniendo en cuenta que los suelos del sector se encuentran saturados, se

recomienda realizar un diseño de drenajes que garantice que no se presenten
anegamientos así como la elaboración de un estudio geotécnico que permita
definir el tipo de cimentación más conveniente.
d. Para adelantar los procesos de urbanismo es necesario dar cumplimiento a lo

señalado por el artículo 141 del Decreto 190 de 2004.
ARTÍCULO 16º. DISPOSICIONES AMBIENTALES ESPECIFICAS: Cómo

producto de la etapa de concertación ambiental surtida ante el DAMA el 13 de
septiembre de 2006 y la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca -
CAR, el 17 de octubre de 2006 se establecen las siguientes disposiciones
ambientales específicas para el plan parcial:
a. Controles Ambientales: Las áreas de control ambiental de los corredores

ecológicos viales al oriente de la Avenida San Bernardino (V-3) y la zona de
equipamiento al oriente de la misma Avenida deberán incorporar las siguientes
determinantes:
El diseño paisajístico de los corredores ecológicos viales deberán incluir la

revegetalización de los mismos, teniendo en cuenta que en el corredor de 10
metros se pueden sembrar dos hileras de individuos de especies nativas que sean
aptas para la zona.
Las áreas de control ambiental de los corredores ecológicos viales deben

mantener un 100% de zona blanda.
b. Zonas de Equipamiento: Las áreas libres de la zona de equipamiento ubicada al

oriente de la Avenida San Bernardino deberán proponer la siembre de especies
nativas formando parches aleatorios con criterios de restauración ecológica,
teniendo en cuenta las especies propuestas para el corredor.
c. Zona de Amenaza por Inundación: Las disposiciones relativas a la zona de

amenaza por inundación, son aquellas establecidas por la DPAE, avaladas
durante la concertación ambiental y señaladas en el artículo 15 del presente
decreto.
d. Manejo de Canales y Vallados Existentes: El manejo de los canales y vallados

existentes en la zona se realizará a través del sistema de redes de alcantarillado
pluvial propuesto que será construido por la EAAB, el cual garantizará la
conducción separada de aguas lluvias y servidas.
e. Espacio Público: El sistema de espacio público del plan parcial deberá

considerar las siguientes determinantes ambientales:
Garantizar la conectividad ambiental con los elementos de la estructura ecológica

principal, específicamente con los ríos Tunjuelo y Bogotá.
Establecer la conectividad ambiental transversal (oriente-occidente) entre el

Parque El Edén con la Alameda El Porvenir y el futuro parque Planta de
Tratamiento Tunjuelo.
Garantizar la diversidad de especies vegetales en gran escala, de tal forma que se

genere un ambiente favorable para el tránsito, forrajeo, refugio, apareamiento,
anidación y reproducción de especies.
Considerar el régimen de usos para las áreas de corredor ecológico de ronda

establecidas en el artículo 103 del Decreto 190 de 2004.
CAPÍTULO III
NORMAS URBANÍSTICAS ESPECÍFICAS
ARTÍCULO 17º. SUBDIVISIÓN ESPACIAL. De acuerdo con el artículo 362,

numeral 3º, del Decreto Distrital 190 de 2004, y tal como consta en el plano Nº 1,
"Estructura del Plan Parcial", el área del plan parcial delimitada en el presente
decreto se encuentra subdividida en 16 supermanzanas, de las siguientes
dimensiones:
Área Zona Área Zona de

Área Útil
Área Neta Verde Equipamiento
Supermanzana
Urbanizable (m2)
(m2)
(m2) (m2)
Supermanzana 1 21.630,00 19.834,01 0,00 0,00
Supermanzana 2 20.020,28 9.284,95 9.721,77 0,00
Supermanzana 3 30.035,58 23.950,78 2.082,68 3.043,30
Supermanzana 4 29.760,18 23.130,45 4.134,52 0,00

Supermanzana 5 24.343,78 8.552,91 13.802,49 0,00
Supermanzana 6 29.297,26 0,00 7.218,70 10.089,79
Supermanzana 7 46.215,42 28.771,79 11.662,18 0,00
Supermanzana 8 19.930,38 15.651,04 4.281,47 0,00
Supermanzana 9 32.436,14 29.997,29 0,00 0,00
Supermanzana 10 38.660,27 23.852,71 12.291,09 0,00
Supermanzana 11 49.727,54 44.540,86 0,00 0,00
Supermanzana 12 37.354,44 28.509,06 0,00 0,00
Supermanzana 13 21.403,08 11.727,55 0,00 0,00
Supermanzana 14 26.531,48 11.918,71 0,00 8.540,44
Supermanzana 15 22.981,85 0,00 3.739,79 19.242,06
Supermanzana 16 26.605,54 0,00 21.107,23 2.035,50
ARTÍCULO 18º. ORGANIZACIÓN ESPACIAL DE LAS UNIDADES PREDIALES.

La organización espacial de las unidades prediales se podrá desarrollar de
acuerdo a las siguientes modalidades:
a. Sistema de loteo individual de vivienda: Se aplica a proyectos cuyas

condiciones de organización espacial permitan producir unidades prediales
privadas vinculadas directamente al espacio público y deslindadas de las
propiedades vecinas. El sistema de loteo para desarrollo normal o progresivo, se
rige por las siguientes condiciones:
Para loteo individual unifamiliar y bifamiliar, se sujetarán a lo dispuesto por los

Decretos 190 y 327 de 2004.
b. Sistema de agrupación de vivienda: Se aplica a proyectos cuyas condiciones de

organización espacial permiten producir unidades de propiedad privada
susceptibles de ser sometidas al régimen de propiedad horizontal.
Cuando se planteen agrupaciones de lotes para construcción posterior, las

dimensiones mínimas de cada lote serán las siguientes:
Tipo de Vivienda Frente mínimo de Fondo mínimo de lote

lote
Unifamiliares 3.20 metros 11 metros

Bifamiliares 6.40 metros 11 metros
Multifamiliares 9.00 metros metros
1. Cuando se planteen agrupaciones con unidades de construcción privadas, con

diseño arquitectónico unificado y áreas comunes no aplica el numeral anterior.
2. Las agrupaciones de vivienda tendrán una dimensión máxima de dos (2)

hectáreas de área útil y se regirán por las normas sobre índices y volumetría
definidas en el presente decreto.
Parágrafo: De conformidad con lo establecido en el artículo 389 del Decreto 190

de 2004, el área mínima de la vivienda será la que resulte de multiplicar el número
de alcobas de la vivienda por 15 m2.
ARTÍCULO 19º. CERRAMIENTOS.- Los cerramientos se regulan por las

siguientes disposiciones:
a. En predios con uso comercial y de servicios, no se permite el cerramiento de

antejardines.
b. Los cerramientos de carácter temporal se harán por el lindero del inmueble,

respetando el espacio público perimetral, serán en materiales livianos no
definitivos, tendrán una altura máxima de 2,50 metros y se permitirán en los
siguientes casos:
*Para cerrar predios sin urbanizar.
*Para cerrar áreas de reserva y/o afectación vial.
Parágrafo 1: Con la licencia de urbanismo y/o construcción se entienden

autorizados los cerramientos temporales. Los predios que no hayan adelantado el
proceso de urbanismo, podrán efectuar el cerramiento siempre y cuando obtengan
la correspondiente licencia ante una curaduría urbana.
Parágrafo 2: No se permite el cerramiento de las zonas de cesión para parques y

equipamientos, controles ambientales y vías públicas ubicadas al interior de este
plan parcial.
Parágrafo 3: Los cerramientos para usos dotacionales educativos, deberán

sujetarse a la guía de parámetros y estándares urbanísticos y arquitectónicos,
anexa al Decreto 449 de 2006, "Por el cual se adopta el Plan Maestro de
Equipamientos Educativos de Bogotá Distrito Capital"
ARTÍCULO 20º. ESTACIONAMIENTOS.- Las licencias deben proveer los cupos
de estacionamiento correspondientes al uso previsto, de acuerdo con las
exigencias del artículo 391, el cuadro anexo Nº 4 del Decreto 190 de 2004 y
demás normas vigentes sobre la materia.
Teniendo en cuenta la clasificación de usos del suelo y de acuerdo al plano del

Plan de Ordenamiento Territorial denominado "Zonas normativas por demanda de
estacionamiento" al plan parcial "Edén -El Descanso" le corresponden los
siguientes sectores por demanda de estacionamientos:
Sector por Demanda Parqueaderos Parqueaderos

Área de actividad
de Estacionamientos Privados Visitantes
Área Urbana Integral - Zona 1 x cada 6 1 x cada 15

D - Demanda Baja
Residencial viviendas viviendas
Residencial con
actividad Unifamiliar y 1 x cada 8 1 x cada 18
D - Demanda Baja
económica en la Bifamiliar viviendas viviendas
vivienda
1 x cada 6 1 x cada 15
Multifamiliar D - Demanda Baja
viviendas viviendas
De acuerdo con lo establecido por la nota general uno (1) del Cuadro Anexo N° 4
del Decreto 190 de 2004, el presente plan parcial deberá prever un cupo para el
estacionamiento de bicicletas por cada dos estacionamientos privados o de
visitantes.
ARTÍCULO 21º. NORMAS SOBRE USOS DEL SUELO.- En las supermanzanas

del Plan Parcial, se podrán desarrollar los siguientes usos:
Supermanzanas Tipo Uso Escala
Principal Residencial
1, 2, 4, 5, 6,7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, Complementario Comercio Vecinal

14
Servicios
Complementario Empresariales - Zonal
Financieros
Dotacional
3 Principal Zonal
educativo
ARTÍCULO 22º. CONDICIONES Y RESTRICCIONES SOBRE USOS. Los usos
autorizados en el artículo anterior estarán sujetos a las siguientes condiciones y
restricciones:
a. Los usos complementarios permitidos no podrán superar el 35% del área útil de
plan parcial.
b. La eventual modificación del uso o de la escala de un uso requerirá

modificación del presente plan parcial, para lo cual será aplicable la metodología
de determinación de edificabilidad para planes parciales establecida por el Decreto
436 de 2006.
c. Los usos no consignados en el presente Decreto se encuentran prohibidos.
ARTÍCULO 23º. NORMAS VOLUMÉTRICAS. Para el siguiente plan parcial rigen

las disposiciones volumétricas establecidas en el decreto 327 de 2004.
Las normas volumétricas para usos dotacionales educativos, deberán sujetarse a

la guía de parámetros y estándares urbanísticos y arquitectónicos, anexa al
Decreto 449 de 2006, "Por el cual se adopta el Plan Maestro de Equipamientos
Educativos de Bogotá Distrito Capital".
ARTÍCULO 24º. NORMAS SOBRE SÓTANOS, SEMISÓTANOS, RAMPAS,

ESCALERAS Y VOLADIZOS.
a. Sótanos: Los sótanos no podrán sobresalir más de 0.25 metros sobre el nivel
del terreno, contados entre el borde superior de la placa y el nivel del terreno.
Para sótanos bajo el antejardín, se exige retroceso mínimo de 3.00 metros

respecto de la línea de demarcación del predio.
En predios sin antejardín reglamentario, el sótano solo podrá desarrollarse a partir

de la línea de demarcación hacia el interior del predio.
b. Semisótanos: Se permiten únicamente a partir del paramento de construcción

hacia el interior del predio.
Los semisótanos no podrán sobresalir más de 1.50 metros sobre el nivel del
terreno, contados entre el borde superior de la placa y el nivel del terreno. Cuando
esta dimensión supere 1.50 metros, se considerará como piso completo.
Los usos permitidos en sótanos y semisótanos serán los relacionados con

estacionamientos, accesos, cuartos de máquinas, basuras, depósitos y demás
servicios técnicos de la edificación. En semisótanos, se permitirá con fachada
directa al exterior la localización de equipamientos comunales y patios de ropas.
c. Rampas y escaleras: Las rampas y escaleras de acceso a las edificaciones se
rigen por las siguientes disposiciones:
1. En terreno plano:
*En proyectos con antejardín: no se permiten en el área del antejardín.
*En proyectos sin antejardín: el inicio de las rampas debe retrocederse un metro,
como mínimo, respecto del paramento de construcción.
d. Voladizos: Se permiten voladizos únicamente cuando éstos se proyecten sobre

antejardines o áreas de control ambiental. Dicha proyección tendrá las siguientes
dimensiones máximas:
LOCALIZACIÓN DIMENSIÓN MÁXIMA

Sobre vías menores a 10 metros 0.60 mts
Sobre vías mayores a 10 y hasta 15 metros 0.80 mts
Sobre vías mayores a 15 y hasta 22 metros 1.00 mts
Sobre vías mayores a 22 metros y vías arterias (V-3) 1.50 mts
Sobre áreas de cesión para parques y equipamientos no se permiten voladizos.
ARTÍCULO 25º. EQUIPAMIENTO COMUNAL PRIVADO. En todos los proyectos

de vivienda de cinco (5) o más unidades que compartan áreas comunes, se deben
prever las siguientes áreas con destino al equipamiento comunal privado, en las
proporciones y destinación que se señalan a continuación:
a. Área a destinar.
TIPO DE PROYECTO PROPORCIÓN

Para las primeras 150 viviendas por hectárea de área neta
urbanizable: 6 m2 por cada unidad de vivienda.
Vivienda Para el número de viviendas que se proyecten por encima de 150
viviendas por hectárea de área neta urbanizable: 8.5 m2 por cada
unidad de vivienda.
b. Destinación
DESTINACIÓN PORCENTAJE MÍNIMO

1) Zonas verdes recreativas 40%
2) Servicios comunales 15%
3) Estacionamientos adicionales para visitantes e incremento Porcentaje restante
de los porcentajes señalados anteriormente.
ARTÍCULO 26º. OBLIGACIÓN DE DESTINAR SUELO PARA VIS O VIP.

Teniendo en cuenta que la totalidad del plan parcial destinará más del 20% de su
área útil para proyectos de vivienda de interés social, se verifica el cumplimiento
de la obligación señalada en el artículo 350 del Decreto 190 de 2004.
El presente plan parcial, da cumplimiento a lo establecido por el parágrafo del

artículo 288 del Decreto 190 de 2004, respecto del subprograma de vivienda
nueva del programa de vivienda de interés social.
CAPÍTULO IV
SISTEMA DE REPARTO DE CARGAS Y BENEFICIOS
ARTÍCULO 27º. REPARTO EQUITATIVO DE CARGAS Y BENEFICIOS. De

conformidad con lo establecido en el numeral 2° del artículo 15 de la Ley 388 de
1997, la definición de los usos e intensidades de uso, así como el régimen de las
actuaciones, tratamientos y procedimientos de urbanización, construcción e
incorporación al desarrollo de las diferentes zonas comprendidas dentro del
perímetro urbano o el suelo de expansión, constituyen la definición de normas
urbanísticas generales.
En desarrollo de lo anterior el presente Plan Parcial determina el régimen de

propiedad de los suelos incluidos en su ámbito y el conjunto de derechos y
obligaciones urbanísticas a cargo de los propietarios.
ARTÍCULO 28°. SUELOS CON DERECHO A APROVECHAMIENTO. Se

consideran suelos con derecho a aprovechamiento, todos los suelos incluidos en
el ámbito del plan parcial, exceptuando aquellos de propiedad pública, como
rondas hidráulicas o caminos públicos.
ARTÍCULO 29. UNIDADES DE GESTIÓN Y/O ACTUACIÓN URBANÍSTICA. Los

propietarios de terrenos incluidos en el ámbito del presente Plan Parcial, al igual
que el Distrito Capital a través del DAPD o MetroVivienda podrán proponer como
mecanismo que facilite el desarrollo en etapas y el reparto equitativo de cargas
locales, la delimitación de Unidades de Actuación Urbanística de conformidad con
los criterios y reglas definidos en la ley 388 de 1997, en el Decreto 190 de 2004 y
en el Decreto 2181 de 2006.
En el presente decreto se delimita la unidad de gestión 1 (UG1), que corresponde

al área útil de la supermanzana 3, identificada en el plano anexo No. 1 y constituye
la primera etapa de desarrollo del presente plan parcial, la cual deberá tramitar y
obtener una única licencia de urbanismo de conformidad con el proyecto
urbanístico general adoptado en el presente Plan.
ARTÍCULO 30º. DETERMINACION DE LA EDIFICABILIDAD. De conformidad
con lo establecido por el Plan de Ordenamiento Territorial y el Decreto 436 de
2006, para suelos sujetos a plan parcial en tratamiento de desarrollo se ha
calculado una edificabilidad resultante según producto inmobiliario tipo, que
permite a los propietarios del suelo en proporción a los beneficios urbanísticos
autorizados, la financiación de las cargas locales y la cesión de suelo para
elementos de cargas generales.
Los índices de Ocupación, de Construcción, la Altura y la Densidad autorizada

para el Plan Parcial representa los beneficios urbanísticos que se conceden y
serán los que se señalan a continuación:
VARIABLE AUTORIZACION
VIVIENDA MINIMA
Índice de Ocupación
0,33/ ANU
(Para proyectos de vivienda unifamiliar y bifamiliar)
Índice de Construcción 1,0 / ANU
Densidad Resultante
Altura Resultante
VIP
0,33/ ANU
(Para proyectos de vivienda unifamiliar y bifamiliar)
Índice de Construcción 1,00 / ANU
Densidad Resultante
Altura Resultante
VIS
Índice de Ocupación (Para proyectos de vivienda multifamiliar y

0,28/ANU
usos complementarios)
Índice de Construcción 0,8
Altura Resultante
Dotacional
0,45/ANU
Índice de Construcción 0,35/ANU
Altura 3 pisos
Parágrafo. No se contabilizarán dentro de los índices de construcción las áreas

destinadas a estacionamientos, ubicados en semisótano, sótano y en un piso
como máximo, instalaciones mecánicas y puntos fijos.
ARTÍCULO 31. IDENTIFICACIÓN DE BENEFICIOS. Los beneficios urbanísticos

que son objeto de distribución equitativa corresponden a los aprovechamientos del
suelo en metros cuadrados autorizados para el plan parcial, los cuales se han
estimado de la siguiente manera:
Vivienda
Mínima VIP VIS Dotacional TOTAL
162.788,56 55.603,94 37.378,83 23.950,78 279.722,11

Área Útil (mts2)
Área Neta 311.996,37 106.569,08 71.639,30 30.844,13 521.048,69

Urbanizable
(mts2)
Índice de 1 1 0,8 0,35

Construcción
Resultante
Área Total 311.996,37 106.569,08 57.311,44 10.795,45 486.672,34

Construida
(mts2)
ARTÍCULO 32º. CARGAS LOCALES. De conformidad con lo establecido por el
artículo 35 del Decreto 190 de 2004 se consideran cargas locales que deben ser
directamente asumidas por los propietarios del terreno del presente Plan Parcial,
las siguientes:
a. Vías: El sistema vial intermedio y local, sea vehicular o peatonal y los

parqueaderos de uso público. Dentro de este tipo se encuentran determinadas los
siguientes componentes para este Plan Parcial:
TRAMO PERFIL
VÍA
DESDE HASTA
Vehicular - A Vehicular - E Vehicular - H V-7
Vehicular - B Vehicular - E Av. San V-5

Bernardino
Vehicular - C Vehicular - E Av. San V-7

Bernardino
Vehicular - D Av. Circunvalar del Vehicular - E V-6

Sur
Vehicular - E Avenida Tintal Río Tunjuelito V-7
Vehicular - F Avenida Tintal Vehicular - C V-6
Vehicular - G Avenida Tintal Vehicular - C V-7
Vehicular - H Avenida Tintal Vehicular - C V-6
Vehicular - I Vehicular - H Des. El Triunfo V-7
Vehicular - J Vehicular - C Des. El Matorral V-7
Vehicular - K Vehicular - B Des. Potreritos V-8
Vehicular - L Av. San Des. La Esperanza V-8

Bernardino I y II
Vehicular - M Av. San Des. Los Ocales V-8

Bernardino
Alameda - A Vehicular - E Alameda El A-1

Porvenir
Alameda - B Vehicular - E Vehicular - H A-1

Peatonal - A Vehicular - C Alameda - B P-1
Peatonal - B Alameda - B Vehicular - B P-1
Peatonal - C Vehicular - B Des. El Triunfo P-1
Peatonal - D Vehicular - B Alameda - A P-1
b. Parqueaderos. Destinar las zonas para estacionamientos de acuerdo a lo

establecido en el presente Decreto.
c. Servicios públicos: La construcción de redes secundarias, locales y

domiciliarias de servicios públicos así como las infraestructuras requeridas de
acuerdo a las exigencias y condiciones técnicas señaladas en el presente decreto,
las cuales fueron establecidas por las empresas de servicios públicos durante el
proceso de formulación del plan parcial.
d. Espacio público y equipamiento: las cargas locales referentes a cesiones

están conformadas por las cesiones obligatorias para suelos destinados a parques
y a equipamientos comunales públicos correspondientes al porcentaje del área
neta urbanizable señalado en el cuadro de áreas y en el plano anexo No 1, la cual
se distribuye de la siguiente manera:
CESIONES OBLIGATORIAS PARA PARQUE AREA (m2)
Zona Verde - A 9.721,67
Zona Verde - B 7.821,14
Zona Verde - C 5.981,35
Zona Verde - D 5.490,44
Zona Verde - E 6.800,65
Zona Verde - F 3.739,79
Zona Verde - G 21.107,23
Zona Verde - H 4.281,47
Zona Verde - I 4.134,52
Zona Verde - J 7.218,70
Zona Verde - K 4.668,51
Zona Verde - L 6.993,67
Zona Verde - M 2.082,68

TOTAL 90.041,82
CESIONES OBLIGATORIAS PARA

AREA (m2)
EQUIPAMIENTO
Zona de Equipamiento - E1 3.043,30
TOTAL 42.951,10
CONTROLES AMBIENTALES AREA
Control Ambiental C-1 1.796,64
Control Ambiental C-3 922,21
TOTAL 12.188,46
Parágrafo. El Distrito podrá participar directamente en la financiación de las

cargas locales señaladas en el presente decreto.
ARTÍCULO 33º. CARGAS LOCALES DE LA UNIDAD DE GESTIÓN 1 (UG1). Se

consideran cargas locales que deben ser asumidas por la Unidad de Gestión 1
(UG1) las que se señalan a continuación:
CESIONES OBLIGATORIAS PARA PARQUE AREA (m2)
Zona Verde - M (Sobreancho de la vía H) 2.082,68
TOTAL 2.082,68
CONTROLES AMBIENTALES AREA
TOTAL 922,21
MALLA VIAL LOCAL
Vehicular - H Desde Hasta Perfil
Avenida Tintal Vehicular - A V-6
ESTACIONAMIENTOS
Públicos 11
Privados 22
SERVICIOS PÚBLICOS
Deberá dar cumplimiento a lo señalado por las empresas de servicios públicos de

acuerdo a lo señalado en el presente decreto.
ARTÍCULO 34º. CESIONES ADICIONALES DE SUELO PARA ELEMENTOS DE

LAS CARGAS GENERALES. En concordancia con la política distrital de uso
racional y eficiente del suelo, lo establecido por los artículos 34 y 362 del Decreto
190 de 2004 y los artículos 20 y 21 del Decreto 436 de 2006, así como los
beneficios y edificabilidad autorizados para el Plan Parcial "Edén - El Descanso",
el mismo no debe hacer cesiones adicionales de suelo para elementos de las
cargas generales, en función de la edificabilidad resultante establecida en el
presente decreto.
ARTÍCULO 35º. EDIFICABILIDAD ADICIONAL. En caso de que los propietarios o

promotores deseen acceder a una edificabilidad adicional a la autorizada en el
presente decreto, deberán realizar aportes adicionales de suelo, en función del
mayor aprovechamiento que se autorice sin exceder los máximos establecidos en
el cuadro del numeral seis del artículo 362 del Decreto 190 de 2004.
El procedimiento de cálculo de la edificabilidad y las cesiones de suelo adicionales

será el establecido por los artículos 22 y 23 del Decreto 436 de 2006.
ARTÍCULO 36º. PARTICIPACIÓN DISTRITAL EN PLUSVALÍA. De conformidad

con lo dispuesto por el artículo 74 de la Ley 388 de 1997, el artículo 432 del
Decreto 190 de 2004 y el Acuerdo 118 de 2003, la adopción del presente plan
parcial constituye hecho generador de plusvalía, teniendo en cuenta que la
adopción del mismo modifica el régimen y zonificación de usos del suelo.
CAPÍTULO V
GESTIÓN PARA LA EJECUCIÓN DEL PLAN PARCIAL

SUBCAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES DE LA GESTION DEL PLAN PARCIAL
ARTÍCULO 37º. GESTIÓN DEL PLAN PARCIAL. Con el fin de garantizar la

gestión asociada de los propietarios de terrenos incluidos en el ámbito del
presente Plan Parcial, y de asegurar el reparto equitativo de cargas y beneficios,
las actuaciones urbanísticas contempladas en el presente Decreto se llevarán a
cabo mediante sistemas de gestión asociada voluntaria y/o obligatoria a través de
Unidades de Gestión y/o Actuación Urbanística.
ARTÍCULO 38º. ESTRATEGIA DE FINANCIACIÓN DE LAS CARGAS DEL

PLAN PARCIAL QUE GARANTICEN SU REALIZACIÓN EFECTIVA Y LA
EQUITATIVA DISTRIBUCIÓN DE CARGAS Y BENEFICIOS. La realización
efectiva de las infraestructuras del plan parcial requiere del suelo necesario para
su ejecución y de recursos que cubran los costos. Por consiguiente se tendrán en
cuenta las siguientes reglas:
1. Siempre que los propietarios aporten sus terrenos de manera voluntaria en los
esquemas de gestión asociada, los aportes de suelo serán remunerados en
igualdad de condiciones para todos los propietarios en la forma que se determine
en cada unidad de actuación y /o gestión haciendo uso de las modalidades de
pago señaladas en el presente decreto.
2. En el caso en que se recurra a procesos de enajenación voluntaria o

expropiación, el precio indemnizatorio será el valor del suelo antes de la
formulación del plan parcial y en el caso de venta forzosa en pública subasta al
precio se descontará la totalidad de las plusvalías generadas desde el momento
de declaratoria de desarrollo y construcción prioritario.
3. Los recursos para la ejecución de las obras se obtendrán por uno cualquiera de
los siguientes mecanismos:
a. Intervención directa de Metrovivienda, de otras entidades distritales o de

terceros inversionistas interesados en el desarrollo del plan parcial en los términos
establecidos en el presente decreto.
b. La financiación directa por parte de los propietarios de suelo que deseen

hacerse beneficiarios de la totalidad de los aprovechamientos urbanísticos de uso
y edificabilidad que se concreten en las unidades de gestión y/o de actuación
urbanística.
En caso de requerirse mitigar el impacto ambiental o evitar riesgos a población

vulnerable en este proyecto, y tales actuaciones afecten el esquema general del
plan, o las cargas derivadas de este proyecto no puedan ser satisfechas por el
mismo, la Administración podrá intervenir a fin de restablecer las condiciones
económicas de los actores involucrados.
ARTÍCULO 39º. CRITERIOS DE DELIMITACIÓN DE UNIDADES DE GESTIÓN

Y/O ACTUACIÓN URBANÍSTICA. Las Unidades de Gestión y/o Actuación
Urbanística que se delimiten con posterioridad a la adopción del presente Plan
Parcial tendrán como objetivo facilitar el reajuste de terrenos o integración
inmobiliaria de acuerdo con el estudio predial correspondiente y la temporalización
de las actuaciones e inversiones.
En todo caso para la delimitación de Unidades de Gestión y/o Actuación

Urbanística se deberán tener en cuenta los siguientes criterios:
1. La conformación del área mínima necesaria para conformar alguna de las

manzanas del plan parcial.
2. La posibilidad de que el área incluida en la delimitación cuente con acceso vial y

conexión con las redes de servicios públicos.
3. La posibilidad de conformar un área al interior de la cual el reparto de cargas y

beneficios sea posible no sólo entre los propietarios incluidos, sino entre la Unidad
y el resto del Plan Parcial.
4. Como criterio principal la delimitación deberá estar orientada por el diseño

urbanístico del Plan Parcial, y de manera subsidiaria por la división predial
preexistente.
5. Lograr que cada metro cuadrado de suelo aportado a las unidades de gestión
y/o de actuación sea remunerado, independientemente de su destinación final, sea
para la construcción de infraestructuras, equipamientos, áreas verdes o
recreativas o desarrollo de usos rentables.
6. No puede incluir predios ubicados en zona de amenaza alta por inundación, en

tanto la misma aun no haya sido mitigada.
PARAGRAFO: En el evento en que como resultado de la delimitación de una

Unidad de Gestión y/o Actuación Urbanística se requiera de la subdivisión de una
o más unidades prediales, tal circunstancia se tendrá como condición habilitante
para la obtención de la respectiva licencia de subdivisión. En todo caso tal
situación deberá contar con la aprobación previa del DAPD.
ARTÍCULO 40º. PROCEDIMIENTO DE DELIMITACIÓN DE UNIDADES DE

ACTUACION. El procedimiento de delimitación de unidades de actuación
urbanística será el establecido por los artículos 20 a 23 del Decreto 2181 de 2006.
ARTICULO 41º. PROMOTORES DEL PLAN PARCIAL. Teniendo en cuenta que
el Plan Parcial contempla el desarrollo de usos residenciales destinados a la
provisión de Vivienda de Interés Social, MetroVivienda en su calidad de promotor
público de la oferta de suelo urbanizado podrá intervenir como promotor y
facilitador de los acuerdos y esquemas que permitan a los propietarios incluidos
en las unidades de gestión y/o actuación urbanística, definir las bases de la
actuación y los criterios y metodologías para el reajuste de terrenos.
Lo anterior sin perjuicio de la participación de promotores o inversionistas

privados, que a través de los criterios generales de gestión y reparto equitativo de
cargas y beneficios establecidos en el presente decreto, promuevan y/o faciliten
los acuerdos y esquemas para la participación de los propietarios de terrenos.
ARTICULO 42º. PARTICIPACIÓN DE LOS PROPIETARIOS DE TERRENOS EN

LA GESTIÓN DEL PLAN PARCIAL. Teniendo en cuenta los criterios generales
de promoción y gestión de las actuaciones urbanísticas contempladas en el
presente plan parcial, la iniciativa y participación de los propietarios de terrenos,
estará siempre sujeta a las reglas y condiciones establecidas en el presente
Decreto.
La participación de los propietarios en el mecanismo de reajuste de terrenos, se

concretará a través del aporte voluntario de predios avaluados de conformidad con
los criterios establecidos en el presente decreto.
Lo anterior sin perjuicio de que los propietarios puedan aportar recursos de capital
para la ejecución de las infraestructuras requeridas, caso en el cual, tales aportes
darán derecho a participar en los aprovechamientos urbanísticos.
ARTÍCULO 43º. OTROS PARTICIPES EN LA GESTIÓN DEL PLAN PARCIAL.

En el caso en que los propietarios no estén interesados o en capacidad de
adelantar las inversiones de las cargas urbanísticas señaladas en este Decreto,
Metrovivienda promoverá la participación en la gestión de aquellas personas
naturales o jurídicas, públicas o privadas, que sin ser propietarios de suelo
inviertan recursos en la ejecución de las obras de infraestructura vial o de servicios
públicos que hacen parte de las cargas urbanísticas del presente plan parcial.
Si el aporte realizado se hace en dinero en efectivo, éste será el parámetro de

valoración del aporte, si se realiza en obras el aporte se valorará de acuerdo con
el presupuesto detallado de costos de la respectiva obra u obras.
ARTÍCULO 44º. PARTICIPACIÓN DE METROVIVIENDA MEDIANTE

CONTRATOS DE FIDUCIA. En desarrollo de la autorización contenida en el
artículo 36 de la Ley 388 de 1997, el Distrito Capital a través de Metrovivienda
podrá diseñar y celebrar contratos de fiducia mercantil como mecanismo que
facilite el reparto de cargas y beneficios y la transformación de las actuales
propiedades en derechos de participación en el proyecto urbanístico
correspondiente.
La utilización de este mecanismo por parte del Distrito Capital deberá garantizar
los siguientes objetivos:
1. Que el destino de los terrenos a los usos públicos y privados que se definen en
el presente plan parcial, se realice en cooperación con los propietarios, de manera
ordenada y en tiempos predecibles, para que armonice tal disponibilidad con los
cronogramas del proyecto.
2. Asegurar a quienes se vean involucrados en el proyecto, que recibirán la

retribución, reparación o compensación de los efectos que se deriven de la
implementación del plan parcial. En esta retribución o compensación, deberán
reflejarse los incrementos de valor que se generen por el desarrollo de la zona, de
manera predeterminada y equitativa, entre los entes públicos y los particulares
involucrados.
3. Contar con un instrumento idóneo, para llevar la contabilidad de las inversiones,

costos y gastos, necesarios para realizar las obras de urbanismo y de desarrollo
del sector.
ARTÍCULO 45º. ALTERNATIVAS DE REMUNERACIÓN DE LOS APORTES DE

LOS PROPIETARIOS DE TERRENOS. Con el fin de ofrecer diversas opciones a
los propietarios de los terrenos en la forma de redimir sus aportes en suelo,
Metrovivienda o el promotor del plan parcial, a través de la celebración de
contratos de Fiducia Mercantil o Encargo Fiduciario, ofrecerá como alternativas de
remuneración de los aportes de los propietarios, entre otras las siguientes:
1. La adjudicación de suelo urbanizado una vez realizadas las obras de

infraestructura correspondientes.
2. La entrega de certificados representativos de los aprovechamientos urbanísticos

que correspondan al propietario de acuerdo con su aporte.
3. La entrega de sumas líquidas de dinero provenientes de la venta del suelo

urbanizado o de la venta anticipada de los certificados representativos de los
aprovechamientos urbanísticos.
ARTÍCULO 46º. EXENCIONES TRIBUTARIAS PARA LOS APORTES

VOLUNTARIOS AL ESQUEMA DE ASOCIACIÓN FIDUCIARIO. De conformidad
con lo establecido por el artículo 18 de ley 788 de 2002, que adiciona el Estatuto
Tributario, son rentas exentas la utilidad en la enajenación de predios destinados a
fines de utilidad pública a que se refieren los literales b) y c) del artículo 58 de la
ley 388 de 1997 que hayan sido aportados a patrimonios autónomos que se creen
con esta finalidad exclusiva, por un término igual a la ejecución del proyecto y su
liquidación, sin que exceda en ningún caso de diez (10) años. También gozarán de
esta exención los patrimonios autónomos indicados.
SUBCAPITULO II
INSTRUMENTOS DE GESTIÓN APLICABLES AL PLAN PARCIAL
ARTÍCULO 47º. ANUNCIO DE PROYECTO. El plan parcial que se adopta

mediante el presente decreto constituye un Anuncio de Proyecto en los términos
del artículo 52 del Decreto 190 de 2004 y del Parágrafo 1º del artículo 61 de la ley
388 de 1997.
En consecuencia, se elaborarán avalúos de referencia por parte del Departamento

Administrativo de Catastro Distrital, para lo cual deberá seguir la metodología de
avalúos por zonas geo-económicas homogéneas. Estos avalúos reflejarán el valor
de los terrenos incluidos dentro del ámbito, teniendo en cuenta las diferentes
situaciones de clasificación del suelo y tratamiento urbanístico presentes en la
zona, y haciendo especial énfasis en la normativa urbanística de los terrenos
antes de la adopción del presente decreto.
Los avalúos de referencia deberán ser tenidos en cuenta por los peritos
avaluadores que realicen los avalúos comerciales individuales de los inmuebles
para el desarrollo de programas, proyectos u obras considerados como de utilidad
pública o interés social, como base para realizar el descuento efectivo de los
mayores valores que haya generado el anuncio del conjunto de obras y
actividades previstas en el presente plan parcial.
PARAGRAFO 1: Sin perjuicio de los avalúos y valoraciones puntuales que se

requiera realizar para efectos de la estimación del efecto plusvalía y para la
valoración de los aportes en suelo, los avalúos de referencia del Plan servirán de
guía y criterio de valoración de los terrenos para efectos de la aplicación de
cualquier instrumento de gestión del suelo.
PARÁGRAFO 2: De conformidad con lo establecido en el artículo 1 del Acuerdo

171 de 2005, el avalúo de que trata el presente Artículo deberá publicarse en el
Catálogo de la Actividad Pública Inmobiliaria Distrital -CAPID-.
ARTÍCULO 48º. MOTIVOS DE UTILIDAD PÚBLICA E INTERÉS SOCIAL. El

presente plan parcial, concreta los siguientes motivos de utilidad pública e interés
social que autorizarán el uso eventual de la expropiación:
1. Desarrollo de proyectos de vivienda de interés social.
2. Ejecución de proyectos de producción, ampliación, abastecimiento y distribución

de servicios públicos domiciliarios.
3. Ejecución de programas y proyectos de infraestructura vial y de sistemas de

transporte masivo.
4. Ejecución de proyectos de urbanización a través de la modalidad de unidades
de actuación urbanística, mediante instrumentos de reajuste de tierras, integración
inmobiliaria, cooperación o los demás sistemas previstos en esta ley.
ARTÍCULO 49º. REGLAS GENERALES PARA LA ELABORACIÓN DE

AVALÚOS. De conformidad con lo establecido en el artículo 53 del Decreto 190
de 2004, para dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 61 de la Ley 388 de
1997 y en artículo 21 del Decreto 1420 de 1998, las entidades distritales que
realicen o soliciten la realización de avalúos para cualquier finalidad, verificarán
que se tenga en cuenta la reglamentación urbanística vigente en el momento de la
realización del avalúo, y que en ningún caso se incorporen meras expectativas en
los precios de los inmuebles avaluados.
ARTÍCULO 50º. PRIORIDAD A LA EXPROPIACIÓN POR VÍA

ADMINISTRATIVA. De conformidad con lo establecido por el artículo 54 del
Decreto 190 de 2004 y en consideración a que el presente Plan es un proyecto
dirigido a generar suelo para vivienda de interés social, utilizará de manera
prioritaria en los procesos de adquisición de suelo, la expropiación por vía
administrativa. Para tal efecto se dará cumplimiento a lo establecido por los
artículo 65 de la Ley 388 de 1997 y 1 del Acuerdo 15 de 1999.
ARTÍCULO 51º. FORMAS DE PAGO APLICABLES A LAS EXPROPIACIONES

ADMINISTRATIVAS. En desarrollo de lo autorizado en el artículo 61 de la Ley 388
de 1997, la forma de pago del precio de adquisición podrá hacerse en dinero en
efectivo, títulos representativos de derechos de construcción y desarrollo del
proyecto o en derechos de participación en el mismo.
Para facilitar las alternativas de pago diferentes al dinero, la Sociedad Fiduciaria

encargada del respectivo patrimonio autónomo constituido como consecuencia de
los contratos de fiducia mercantil, emitirá los documentos representativos de los
derechos de construcción o participación en la correspondiente Unidad de
Actuación Urbanística.
ARTÍCULO 52º. DERECHO DE PREFERENCIA A FAVOR DE

METROVIVIENDA. En desarrollo de lo establecido en el artículo 73 de la Ley 9 de
1989, la empresa Distrital MetroVivienda en su calidad de Banco de Tierras, podrá
establecer a su favor el derecho de preferencia en la enajenación de los inmuebles
que se destinen a programas de vivienda de interés social.
De acuerdo con lo señalado por el artículo 74 de la ley 9 de 1989, el representante

legal de MetroVivienda determinará, con el visto bueno de su junta directiva,
mediante resolución motivada, los inmuebles incluidos en el presente Plan Parcial
respecto de los cuales se ejercerá el derecho de preferencia.
La determinación del derecho de preferencia podrá hacerse sobre la totalidad o

cualquiera de los inmuebles incluidos en el presente Plan Parcial.
ARTÍCULO 53º. INSCRIPCIÓN DE LA RESOLUCIÓN QUE DETERMINA LA
UTILIZACIÓN DEL DERECHO DE PREFERENCIA. La resolución de que trata el
artículo anterior, será inscrita en los folios de matrícula inmobiliaria de los
inmuebles correspondientes, con el fin de que en éstos no se pueda inscribir
ningún título traslaticio de dominio posterior, sin la constancia de haber cumplido
con la obligación prevista en el artículo 73 de la ley 9 de 1989.
ARTÍCULO 54º. DETERMINACIÓN DEL PRECIO DE COMPRA PARA EFECTOS

DE HACER EFECTIVO EL DERECHO DE PREFERENCIA A FAVOR DE
METROVIVIENDA. En desarrollo de lo previsto en el artículo 75 de la ley 9 de
1989, la fijación del precio de compra del inmueble objeto del derecho de
preferencia se hará teniendo en cuenta las normas relativas a la determinación del
valor de los inmuebles objeto de procesos de adquisición por motivos de utilidad
pública o interés social.
Para tal fin, MetroVivienda realizará un avalúo puntual del inmueble ofrecido
teniendo en cuenta las directrices generales sobre elaboración de avalúos
contenidas en el presente decreto, y especialmente el valor del terreno de
conformidad con los avalúos de referencia.
ARTÍCULO 55º. UNIDADES DE ACTUACIÓN DE DESARROLLO PRIORITARIO.

En caso de que exista declaratoria de desarrollo o construcción prioritaria sobre
inmuebles que conforman unidades de actuación urbanística en el presente Plan
Parcial, y de conformidad con lo establecido en el artículo 44 de la ley 388 de
1997, si en un plazo de seis (6) meses contados a partir de la delimitación de la
unidad de actuación no se hubiese logrado el acuerdo relativo a su ejecución, la
Administración Distrital podrá optar por la expropiación administrativa de los
inmuebles correspondientes o por la enajenación forzosa de los mismos.
ARTÍCULO 56º. PLAN DE ETAPAS DE URBANISMO. El presente plan parcial se

desarrollará a partir de un proyecto general de urbanismo y varias licencias de
urbanismo independientes, para cada una de las etapas y/o unidades de gestión
y/o actuación urbanística que se desarrollen.
ARTÍCULO 57º. CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES RELATIVAS A

CADA ETAPA. Para la expedición de las licencias de urbanismo, el urbanizador
garantizará las cesiones de suelo y la financiación de las obras correspondientes a
los elementos constitutivos del espacio público, de acuerdo con las obligaciones
definidas en el presente decreto y la normativa vigente sobre la materia.
De conformidad con lo establecido en el artículo 41 del Decreto 190 de 2004, las

licencias que se expidan en desarrollo de las autorizaciones contenidas en el
presente Plan Parcial, incluirán los compromisos resultantes del reparto de cargas
definido.
CAPÍTULO VI
OBLIGACIONES DEL URBANIZADOR
ARTÍCULO 58º. OBLIGACIONES GENERALES DEL URBANIZADOR. Son

obligaciones del urbanizador, o del titular de la licencia de urbanismo respectiva,
entre otras, las siguientes:
a. Efectuar las cesiones obligatorias para parques, equipamiento comunal, vías

locales, de acuerdo con las condiciones establecidas en la Ley 388 de 1997, el
Plan de Ordenamiento Territorial del Distrito Capital, el presente decreto y demás
normas sobre la materia.
Para efectos de la entrega y escrituración de las áreas de cesión gratuita, se

deberá cumplir con lo establecido en el parágrafo del artículo 117 de la Ley 388 de
1997, así como en el artículo 275 del Decreto 190 de 2004.
b. Diseñar, construir y dotar las zonas de cesión para parques, producto del
proceso de urbanización, de acuerdo con la normativa vigente y las
especificaciones que establezca el Instituto Distrital para la Recreación y el
Deporte (IDRD).
c. Adecuar, empradizar y arborizar las zonas de control ambiental.
d. Ceder el suelo y construir las vías locales de uso público, incluidos sus
andenes, cumpliendo con las especificaciones técnicas que señale el Instituto de
Desarrollo Urbano - IDU y las normas del Decreto Distrital 1003 de 2000, para el
diseño y construcción de andenes del Distrito Capital.
e. Ceder el suelo y construir las redes locales y las obras de infraestructura de

servicios públicos domiciliarios, con sujeción a los planos y diseños aprobados por
las empresas de servicios públicos correspondientes.
f. Ejecutar las obras de forma tal que se garantice la salubridad y seguridad de las
personas, así como la estabilidad de los terrenos, edificaciones y elementos
constitutivos del espacio público.
g. Mantener en la obra la licencia y planos aprobados y exhibirlos cuando sean

requeridos por la autoridad competente.
h. Diseñar y ejecutar las obras, aplicando las disposiciones de la normativa vigente

sobre accesibilidad para discapacitados y soluciones de evacuación en caso de
emergencia.
i. Implementar las recomendaciones incluidas en el estudio de tránsito.
j. Implementar las recomendaciones del Departamento Técnico Administrativo del

Medio Ambiente y la CAR.
k. Implementar los procedimientos necesarios para minimizar los impactos que las
obras generen.
l. Cumplir con las recomendaciones establecidas por la DPAE, en el concepto

técnico 4290 del 30 de diciembre de 2005 y,
m. Seguir las directrices para adelantar procesos de urbanismo y construcción

establecidas en el artículo 141 del Decreto 190 de 2004.
Parágrafo: Estas obligaciones se deben incluir en las correspondientes licencias

de urbanismo.
CAPÍTULO VII
DISPOSICIONES FINALES
ARTÍCULO 59º. REMISIÓN A OTRAS NORMAS. Los aspectos no regulados en

el presente Decreto se regirán por las normas contenidas en el Decreto Distrital
190 de 2004 y demás normas que lo complementen, modifiquen o adicionen.
ARTÍCULO 60º. AJUSTES AL PLAN PARCIAL. En caso de que durante la

ejecución del plan parcial sea necesario desarrollar ajustes, modificaciones o
complementaciones al mismo, estas podrán realizarse siempre que estén
debidamente soportadas y se surtan los mismos procedimientos requeridos para
la adopción del plan parcial.
ARTÍCULO 61º. INCORPORACIÓN EN LA CARTOGRAFÍA. El Departamento

Administrativo de Planeación Distrital efectuará las anotaciones en la cartografía
oficial relacionadas con la adopción del presente plan parcial.
ARTÍCULO 62º. LICENCIAS. Deberán tramitarse ante las autoridades

competentes las correspondientes licencias de urbanización y construcción de
conformidad con las disposiciones contenidas en este decreto y en las demás
normas vigentes sobre la materia.
ARTÍCULO 63º. EJECUCIÓN DEL PLAN PARCIAL. Para efectos de este Decreto
se considera efectiva la ejecución del plan parcial cuando se llevan a cabo las
cesiones, obras y construcciones de acuerdo a las condiciones señaladas en el
mismo.
ARTÍCULO 64º. VIGENCIA. El presente decreto rige desde su publicación en la

Gaceta de Urbanismo y Construcción de Obra y en el Registro Distrital.
Dado en Bogotá, D. C., a los veintiún días del mes de Diciembre de 2006
LUIS EDUARDO GARZÓN

ALCALDE MAYOR DE BOGOTÁ, D. C.
CATALINA VELASCO CAMPUZANO
DIRECTORA DEL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIÓN

DISTRITAL

Decreto 521 Del Del 21 de Diciembre Del 2006

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Decreto 521 de 2006 Alcalde Mayor

Fecha de Expedición: 21/12/2006

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DECRETO 521 DE 2006

Por el cual se adopta el Plan Parcial "Edén - El Descanso" ubicado en la

EL ALCALDE MAYOR DE BOGOTÁ, D.C.

En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial las que

V. Que el principio de concordancia normativa del artículo 100 de la ley 388

VI. Que dentro de los objetivos de la Política de Hábitat y Seguridad Humana

X. Que el Decreto Distrital 436 de 2006, establece la metodología aplicable para

Mediante oficio 1-2005-45811 del 21 de diciembre de 2005 el señor Jairo Iván

El Departamento Administrativo de Planeación Distrital, mediante oficio No. 2-

c. Radicación del Proyecto.

Mediante oficios 1-2006-17236 del 18 de mayo de 2006 el Señor Eduardo Samper

De acuerdo con lo anterior, mediante Oficio Nº 2-2006-14567 del 15 de junio de

Teniendo en cuenta que el ámbito de aplicación del plan parcial "Edén - El

Adicionalmente, teniendo en cuenta que el ámbito de aplicación del plan parcial

f. Consejo Consultivo de Ordenamiento Territorial

En cumplimiento de lo dispuesto en el numeral 3 del artículo 27 de la Ley 388 de

g. Fase de Información Pública.

De conformidad con el artículo 27, numeral 4º de la Ley 388 de 1997, se surtió la

i. Mediante oficio No. 1-2006-13018 del 12 de abril de 2006, la Secretaría de

3 Reuniones previas en San Bernardino

5 Reuniones en el Departamento Administrativo de Planeación Distrital

1 Reunión en la Alcaldía Mayor

3 Reuniones en el Centro de Hábitat - Bosa

Las recomendaciones y observaciones presentadas por los propietarios y vecinos

De conformidad con lo establecido por el artículo 14 del Código Contencioso

h. Viabilidad de Servicios Públicos

Las empresas de servicios públicos se pronunciaron sobre la viabilidad de la

*Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá:

Mediante Oficios 0855-2005-0156 del 03 de mayo de 2005, 0855-2006-0040 del

Mediante oficios 1171-079-2005 del 22 de febrero de 2005, 1171-010-2006 del 12

Mediante oficios 00179214 del 04 de marzo de 2005, 00275652 del 4 de Enero de

*Empresa de Telecomunicaciones de Bogotá

Mediante Oficio 021330 del 22 de febrero de 2005, del 28 de Diciembre de 2005

XII. Que en vista de que se cumplieron las exigencias normativas contenidas en la

ARTÍCULO 1°. ADOPCIÓN. El presente decreto tiene como objeto adoptar un

ARTÍCULO 2°.- LOCALIZACIÓN. Los inmuebles objeto del presente decreto, se

Plan Parcial Campo Verde

San Bernardino Sector Potreritos

Desarrollo San Bernardino

ARTÍCULO 3°. AMBITO DE APLICACIÓN. El ámbito de aplicación del presente

# Nomenclatura Titular de Derechos Reales

2 Parte Paso Ancho Maximiliana Neuta

3 La Vega Angel Maria Chiguasuque

4 La Esperanza Vereda San José Francisca Neuta de Neuta

5 Lote 2 La Esmeralda Felisa Neuta de Monta; O

6 Santa Teresa Abel Neuta Neuta

7 Sta Helena Vda San José Zona7 Jose Remigio Neuta

8 Parte El Pantano Eduardo Tunjo Neuta

9 El Limbo Erasmo Tunjo Neuta

10 El Rinco Jose Alberto Neuta Neuta

11 Chosica Lote de Vivienda Eduado Lopez Monsalve

12 San Alejo Jose Rafael Neuta Neuta

13 Lt 4 San José o Paso Ancho Casimiro Neuta Tunjo

14 Lte 5 Vda Paso Ancho Bosa Leon Neuta Chiguasaque

15 0 0 01 63 97 Bosa Juna Neuta Chiguasaque

16 El Jardin Lt 7 San Jose Paso A. Isabel Neuta

17 Potreritos Ana Josefa Fitata de Escobar

18 Potreritos No. 1 Eduardo Tunjo Neuta