Proyecto de Acuerdo Pbot Caloto

Proyecto de Acuerdo No.
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“POR EL CUAL SE ADOPTA LA MODIFICACIÓN EXCEPCIONAL DE NORMAS URBANÍSTICAS DEL
PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE NUEVA SEGOVIA DE SAN
ESTEBAN DE CALOTO, CAUCA”
EL CONCEJO MUNICIPAL DE NUEVA SEGOVIA DE SAN ESTEBAN DE CALOTO, CAUCA
En uso de sus facultades, especialmente las conferidas por la Constitución Política, la Ley 99
de 1993, la Ley 388 de 1997, la Ley 507 de 1999, la Ley 902 de 2004, el Decreto
Reglamentario 4002 de 2004, el Decreto 097 de 2006, el Decreto 3600 de 2007, el
decreto 1807 de 2014 y demás normas concordantes
y,
CONSIDERANDO:
1. Que el Artículo 311 de la Constitución Política de Colombia establece que corresponde

al municipio “ordenar el desarrollo de su territorio” como entidad fundamental de la
división político administrativa del Estado;
2. Que el Numeral 7 del Artículo 313 de la Constitución Política de Colombia dispone que
corresponde a los Concejos Municipales “Reglamentar los usos del suelo […]”;
3. Que según el Artículo 24 de la Ley 388 de 1997 “El alcalde municipal, a través de la
oficina de planeación, será responsable de coordinar la formulación oportuna del
proyecto del Plan de Ordenamiento Territorial, y de someterlo a consideración del
Consejo de Gobierno.
En todo caso, antes de la presentación del proyecto de plan de ordenamiento
territorial a consideración del Concejo municipal, se surtirán los trámites de
concertación interinstitucional y consulta ciudadana, de acuerdo con el siguiente
procedimiento:
1. El proyecto de plan se someterá a consideración de la Corporación Autónoma

Regional o autoridad ambiental correspondiente, para su aprobación en lo
concerniente a los asuntos exclusivamente ambientales, dentro del ámbito de su
competencia de acuerdo con lo dispuesto por la Ley 99 de 1993 y en especial por su
artículo 66, para lo cual dispondrá de treinta (30) días; sólo podrá ser objetado por
razones técnicas y fundadas en los estudios previos. Esta decisión será, en todo caso,
apelable ante el Ministerio del Medio Ambiente.
2. Una vez revisado el proyecto por las respectivas autoridades ambientales, en los
asuntos de su competencia, se someterá a consideración del Consejo Territorial de
Planeación, instancia que deberá rendir concepto y formular recomendaciones
dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes.
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4. Durante el período de revisión del plan por la Corporación Autónoma Regional, o la
autoridad ambiental correspondiente y el Consejo Territorial de Planeación, la
administración municipal solicitará opiniones a los gremios económicos y agremiaciones
profesionales y realizará convocatorias públicas para la discusión del plan, expondrá los
documentos básicos del mismo en sitios accesibles a todos los interesados y recogerá las
recomendaciones y observaciones formuladas por las distintas entidades gremiales,
ecológicas, cívicas y comunitarias del municipio, debiendo proceder a su evaluación, de
acuerdo con la factibilidad, conveniencia y concordancia con los objetivos del plan.
Igualmente pondrán en marcha los mecanismos de participación comunal previstos en el
artículo 22 de esta ley.
Las administraciones municipales establecerán los mecanismos de publicidad y difusión
del proyecto de plan de ordenamiento territorial que garanticen su conocimiento
masivo, de acuerdo con las condiciones y recursos de cada entidad territorial.
PARÁGRAFO. La consulta democrática deberá garantizarse en todas las fases del plan de
ordenamiento, incluyendo el diagnóstico, las bases para su formulación, el seguimiento y
la evaluación”;
5. Que según el Artículo 25 de la Ley 388 de 1997, en cuanto a la aprobación de los

planes de ordenamiento, “El proyecto de plan de ordenamiento territorial, como
documento consolidado después de surtir la etapa de la participación democrática y de
la concertación interinstitucional de que trata el artículo precedente, será presentado
por el alcalde a consideración del concejo municipal, dentro de los treinta (30) días
siguientes al recibo del concepto del Consejo Territorial de Planeación. En el evento de
que el concejo estuviere en receso, el alcalde deberá convocarlo a sesiones
extraordinarias. Toda modificación propuesta por el concejo deberá contar con la
aceptación de la administración”;
6. Que según el artículo 8 del Decreto 4002 de 2004, “Transcurridos noventa (90) días
desde la presentación del proyecto de Modificación Excepcional de normas urbanísticas
del Plan de Ordenamiento Territorial o de alguno de sus contenidos al Concejo
Municipal o Distrital sin que este la adopte, el Alcalde podrá adoptarla por decreto”;
7. Que mediante el Decreto 097 de 2006 el Ministerio de Ambiente, Vivienda y

Desarrollo Territorial reglamentó la expedición de licencias urbanísticas en suelo rural y
expidió otras disposiciones, que según dicha norma la posibilidad del desarrollo de
vivienda rural campestre está supeditada a la delimitación y regulación de los
respectivos polígonos en el Plan de Ordenamiento Territorial;
8. Que mediante el Decreto 3600 de 2007 el Ministerio de Ambiente, Vivienda y

Desarrollo Territorial reglamentó las disposiciones de las Leyes 99 de 1993, 142 de 1994
y 388 de 1997 relativas a las determinantes de ordenamiento del suelo rural y al
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desarrollo de actuaciones urbanísticas de parcelación y edificación en este tipo de suelo,
las cuales deben ser tenidas en cuenta por las entidades territoriales, en los procesos de
ajuste de los planes de ordenamiento territorial vigente;
9. Que mediante el Decreto 4065 de 2008, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y

Desarrollo Territorial reglamentó las disposiciones de la Ley 388 de 1997 relativas a las
actuaciones y procedimientos para la urbanización e incorporación al desarrollo de los
predios y zonas comprendidas en suelo urbano y de expansión y se dictan otras
disposiciones aplicables a la estimación y liquidación de la participación en plusvalía en
los procesos de urbanización y edificación de inmuebles;
10. Que mediante el Decreto 4066 de 2008, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y

Desarrollo Territorial modificó el Decreto 3600 de 2006;
11. Que el Alcalde Municipal presentó ante la Corporación Autónoma Regional de Cauca –
CRC, el proyecto de adopción del PBOT, respaldado por los siguientes documentos,
conforme a lo previsto en el artículo 9 del Decreto Reglamentario No. 4002 de 2004:
a. Memoria justificativa indicando con precisión, la necesidad, la conveniencia y el

propósito de las modificaciones que se pretenden efectuar. Adicionalmente, se
anexará la descripción técnica y la evaluación de sus impactos sobre el Plan de
Ordenamiento vigente
b. Proyecto de Acuerdo con los anexos, planos y demás documentación requerida para
la aprobación de la revisión.
c. Documento de seguimiento y evaluación de los resultados obtenidos respecto de los
objetivos planteados en el Plan de Ordenamiento Territorial vigente.
12. Que la CRC aprobó el contenido ambiental del proyecto de acuerdo de adopción del
PBOT del municipio de Nueva Segovia de San Esteban de Caloto, mediante la
Resolución No. xxxx, fechada el día xx, del mes de xxxxx del año 2015, conforme a lo
previsto en los artículos 10 y 24 de la Ley 388 de 1997;
13. Que el Consejo Territorial de Planeación conoció y estudió el contenido del proyecto
de acuerdo de adopción del PBOT y emitió concepto y recomendaciones, conforme a
lo previsto en el artículo 24, numeral 3 de la Ley 388 de 1997, mediante documento
fechado el día xx, del mes de xxxx de 2015;
14. Que la consulta democrática fue incluida en todas las etapas del proceso de
planificación del ordenamiento territorial, como consta en los soportes respectivos que
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hacen parte del presente proyecto de acuerdo, conforme a lo previsto en el artículo 24,
numeral 4 de la Ley 388 de 1997;
En mérito de lo expuesto,
ACUERDA:
Artículo 1. Adóptese la modificación excepcional de normas urbanísticas.
Artículo 2. Modifíquese los artículos 1,2 y 3 del acuerdo 025 de 2005, los cuales serán
reemplazados por los artículos 1,2 y 3 del presente acuerdo.
Artículo 3. Constituyen parte del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio
Nueva Segovia de San Esteban de Caloto y de este Acuerdo los siguientes Documentos:
DOCUMENTOS INTEGRANTES DE LA MODIFICACIÓN EXCEPCIONAL DE NORMAS URBANÍSTICAS DEL

PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DEL MUNICIPIO DE NUEVA SEGOVIA DE SAN ESTEBAN DE CALOTO, CAUCA
No. Nombre
1. Documento Técnico de Soporte.
1.1. Diagnóstico Integral del Territorio.
1.2. Cartografía del Diagnóstico.
1.3. Documento de Formulación.
1.4. Cartografía de Formulación.
2. Documento Resumen.
3. Acuerdo de adopción del PBOT.
3.1. Programa de Ejecución.
CARTOGRAFÍA DEL DIAGNÓSTICO DE LA MODIFICACIÓN EXCEPCIONAL DE NORMAS URBANÍSTICAS DEL

PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE NUEVA SEGOVIA DE SAN ESTEBAN
DE CALOTO, CAUCA
No. Nombre Referencia
1 División Política y Límite Municipal - Área Rural - DR - 01
2 Estructura Ecológica Principal - Área Rural - DR - 02
3 Zonificación de Amenazas - Área Rural - DR - 03
4 Geología - Área Rural - DR - 04
5 Fisiografía - Área Rural - DR - 05
6 Suelos - Área Rural - DR - 06
7 Uso Potencial de Suelos - Área Rural - DR - 07
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CARTOGRAFÍA DEL DIAGNÓSTICO DE LA MODIFICACIÓN EXCEPCIONAL DE NORMAS URBANÍSTICAS DEL
PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE NUEVA SEGOVIA DE SAN ESTEBAN
DE CALOTO, CAUCA
8 Cobertura - Área Rural - DR – 08
9 Unidades de Paisaje - Área Rural- DR - 09
10 Mapa de Organizaciones Sociales - Área Rural - DR - 10
11 Sistema Vial Rural DR - 11
12 Equipamientos Rurales DR - 12
13 Cobertura de Servicios Públicos DR - 13
14 Asentamientos Humanos Rurales - Área Rural - DRAH - 01
17 Estructura ecológica Principal - Área Urbana - DU - 01
18 Zonificación de Amenazas - Área Urbana - DU – 02
19 Uso Actual del Suelo Urbano- Área Urbana- DU - 03
20 Espacio Público Urbano- Áreas Urbana- DU – 04
21 Sistema Vial urbano – Área Urbana- DU – 05
22 Altura Predominante de edificaciones -Área Urbana- DU – 06
23 Equipamientos Colectivos Urbanos –Área urbana- DU - 07
24 Elementos Patrimoniales Construidos DU – 08
25 Cobertura de Acueducto- Área Urbana- DU - 09
26 Cobertura de Alcantarillado- Área Urbana- DU - 10
CARTOGRAFÍA DE LA FORMULACIÓN DE LA MODIFICACIÓN EXCEPCIONAL DE NORMAS URBANÍSTICAS

DEL PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE NUEVA SEGOVIA DE SAN
ESTEBAN DE CALOTO, CAUCA
COMPONENTE GENERAL
1 Clasificación General del Territorio CG - 01
2 Categorías de Protección y Desarrollo Restringido CG – 02
3 Estructura Ecológica CG – 03
4 Modelo de Ocupación del territorio CG – 04
5 Amenazas Remoción en Masa CG – 05A
6 Zonificación Preliminar Amenazas CG – 05 A1
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CARTOGRAFÍA DE LA FORMULACIÓN DE LA MODIFICACIÓN EXCEPCIONAL DE NORMAS URBANÍSTICAS
DEL PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE NUEVA SEGOVIA DE SAN
ESTEBAN DE CALOTO, CAUCA
7 Amenazas El Palo CG – 05 A2
8 Mapa Preliminar Vulnerabilidad CG – 05 B
9 Mapa Preliminar Vulnerabilidad El Palo CG – 05 B1
10 Mapa Preliminar Riesgos CG – 05 C
COMPONENTE URBANO
8 Estructura Ecológica Principal Urbana CU – 01
9 Áreas de Actividad Urbana CU – 02
10 Tratamientos Urbanos CU – 03
11 Sistema Vial Urbano CU – 04
12 Perfiles Viales CU – 05
13 Equipamientos Colectivos Urbanos CU – 06
14 Espacio Público Urbano CU – 07
COMPONENTE RURAL
15 Áreas de Actividad en Suelo Rural CR – 01
16 Equipamientos Colectivos Rurales CR – 02
17 Sistema Vial Rural CR – 03
18 Áreas de Actividad Centros Poblados Rurales CR – 04A
19 Áreas de Actividad Centros Poblados Rurales CR – 04B
20 Áreas de Actividad Centros Poblados Rurales CR – 04C
Artículo 4. APLICACIÓN. La presente Modificación Excepcional de Normas

Urbanísticas del Plan Básico de Ordenamiento Territorial se aplica a todo el territorio
del municipio de Nueva Segovia de san Esteban de Caloto.
TÍTULO 1
COMPONENTE GENERAL
DE LA MODIFICACIÓN ESCEPCIONAL DE NORMAS URBANÍSTICAS DEL PLAN BÁSICO
DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DEL MUNICIPIO DE NUEVA SEGOVIA DE SANESTEBAN DE CALOTO
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CAPÍTULO 1
MARCO ESTRATÉGICO
Artículo 5. Modifíquese los artículos 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 y 13 del acuerdo 025 de

2005 por los artículos 5.6.7.8.9.10.11.12.13.14.15.16.17 y 18 del presente acuerdo.
Artículo 6. VISIÓN TERRITORIAL. El municipio de nueva Segovia de san esteban de
Caloto es ocupado por diferentes etnias y comunidades como bien se anuncia en la
visión del PDM. Si bien es cierto, hoy día existen tres Resguardos Indígenas ubicados en
el municipio (resguardos de López Adentro, Tóez y Huellas), también las comunidades
afro-descendientes y la comunidad campesina se encuentran en el proceso de ser
reconocidos formalmente (ya existen de hecho) como Consejos Comunitarios de
Negritudes y Zonas de Reserva Campesina. Estas tres comunidades ocupan la mayor
parte del territorio del municipio y se ubican en espacios diferentes pero contiguos.
Como los Resguardos Indígenas, Consejos Comunitarios de Negritudes y Zonas de
Reserva Campesina son formalmente 1“reconocidos” por el INCODER y el ministerio
del interior, el municipio no tiene jurisdicción directa en el establecimiento y
localización de estas comunidades. Sin embargo el PBOT debe garantizar que cada una
de las comunidades pueda realizar las diferentes actividades agrícolas y pecuarias bajo
una normativa mínima que les permita el uso adecuado y racional del suelo. Aunque no
es una tarea del PBOT, es necesario que el municipio acompañe los procesos para el
reparto equitativo, tenencia y legalización de tierras con la colaboración de INCODER
y el ministerio del interior, entre las diferentes comunidades (indígenas, afro-
descendientes y comunidades campesinas).
Sin embargo no solo basta con enunciar e identificar las acciones dentro del ordenamiento
para dar cumplimiento con una visión general del municipio. Dentro del ordenamiento es
necesario establecer unas reglas claras para el cumplimiento de esta visión de municipio,
dichas reglas deben ser claras y consensuadas de tal manera que los habitantes del municipio
puedan usar estas mismas en su favor. Es necesario también que el municipio en cabeza de
sus autoridades esté en vigilancia permanente con el fin de que dichas reglas se cumplan a
cabalidad y poder construir de manera mancomunada la visión general del municipio.
Con base en la visión propuesta por el Plan de Desarrollo Municipal 2012 – 2015, y los
talleres de consulta democrática realizada con la comunidad, se propone una visión que
mediante los objetivos, políticas y estrategias del PBOT vigente (acuerdo 025 de 2005)
puede llegar a ser cumplida.
1 Los resguardos indígenas, consejos comunitarios y zonas campesinas son de iniciativa de las propias
comunidades y tienen constitucionalmente el derecho de convertirse en entes independientes a través de los
distintos mecanismos otorgados por la ley bajo la supervisión y ayuda del INCODER y el ministerio del interior.
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“El municipio de Nueva Segovia de San Esteban de Caloto al año 2019 propenderá por ser
un municipio con desarrollo social en consenso con la población triétnica con que cuenta el
municipio, en equilibrio con la naturaleza y el resto de la población. De igual manera se
generará desarrollo económico sostenible y sustentable bajo su principal vocación
agropecuaria, apoyado por programas encaminados al desarrollo agropecuario tradicional.
Además se propenderá porque las áreas de importancia eco-sistémicas se conviertan en uno
de sus principales activos tanto ecológicos como económicos mediante el desarrollo de un
modelo económico alternativo como el ecoturismo, que potencie la recuperación y la
conservación ambiental de los bosques y las aguas superficiales y subterráneas. De igual
manera se pretende consolidar los asentamientos humanos rurales y la zona urbana como
espacios que satisfagan las mínimas necesidades de confort y habitabilidad en términos de
espacio público, accesibilidad, acceso a equipamientos comunales y servicios públicos,
dentro de una malla vial en buen estado que permita la conexión funcional y el
posicionamiento regional del municipio como el proveedor de servicios agropecuarios,
turísticos y ecológicos”
MARCO ESTRATÉGICO PARA LA OCUPACIÓN Y EL APROVECHAMIENTO DEL SUELO

MUNICIPAL
El marco estratégico para la ocupación y el aprovechamiento del suelo del municipio de

Nueva Segovia de San Esteban de Caloto está conformado por:
 Las políticas que orientan y definen el carácter de las acciones de ordenamiento.

 Los objetivos con cuyo logro se comprometerán, a través del acuerdo del PBOT, los
actores de la vida municipal en orden a sus respectivas competencias, deberes y
derechos.
 Las estrategias que permitirán y facilitarán el logro de dichos objetivos.
 Los programas y proyectos mediante los cuales se materializará los objetivos.
PRINCIPIOS GENERALES DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL. El logro de los objetivos

de ordenamiento acordados en el PBOT y la ejecución de las acciones previstas en procura
de dichos objetivos, se rige por los siguientes principios:
1. La propiedad es una función social que implica obligaciones. Como tal, le es inherente
una función ecológica.
2. Los bienes de uso público, el patrimonio ecológico de la Nación y los demás bienes que
determine la ley, son inalienables, imprescriptibles e inembargables.
3. El interés privado está supeditado al interés público o social.
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4. Las cargas y beneficios que resulten de la ejecución de las acciones del PBOT, serán
distribuidas en forma equitativa entre los diferentes intereses sociales y económicos
partícipes.
5. El ordenamiento del territorio constituye una función pública orientada a garantizar a

los habitantes el acceso y disfrute del espacio público, el derecho a la vivienda y a los
servicios públicos domiciliarios, el uso racional del suelo, la defensa contra los riesgos
naturales y la preservación del patrimonio natural y cultural, entre otros aspectos.
6. Se garantizará la intervención de los ciudadanos y las organizaciones comunitarias en los

procesos de desarrollo y reglamentación del PBOT, en los procesos de otorgamiento,
modificación, suspensión o revocatoria de las licencias urbanísticas y de uso del suelo en
general, en los términos de ley.
7. La Administración Municipal adoptará procedimientos y mecanismos que aseguren la

eficiencia y eficacia administrativa en el trámite de solicitudes de uso del suelo y en la
adecuada información a la comunidad sobre los correspondientes procesos
administrativos.
8. El PBOT constituye la dimensión territorial del Plan de Desarrollo Económico y Social

del Municipio. Las acciones de este deberán estar enmarcadas por la estructura
estratégica del PBOT, representada por los objetivos, estrategias y metas sobre uso y
ocupación del suelo, así como por las normas mediante las cuales el PBOT sea
desarrollado y reglamentado.
Artículo 7. OBJETIVOS GENERALES PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Son objetivos a largo plazo los siguientes:
1. Planificar el desarrollo urbano y rural del Municipio Nueva Segovia de San Esteban de
Caloto acorde con sus condiciones sociales, culturales, económicas y ambientales.
2. Fortalecer las ventajas comparativas del Municipio con respecto a las diferentes zonas
del Departamento, en pro del desarrollo social, económico y ambiental de Caloto y la
región norte del Cauca.
3. Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la población del Municipio Nueva

Segovia de San Esteban de Caloto, mediante la articulación de políticas sociales,
económicas, culturales y ambientales, garantizando la participación comunitaria, la
vinculación de organismos estatales, de cooperación nacional e internacional, desarrollando
y guiando los procesos y acciones necesarias para cumplir con la misión y la visión del
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Municipio con programas y proyectos a corto, mediano y largo plazo, encaminados en el
desarrollo regional y en el marco del respeto y cumplimiento progresivo de los Derechos
Humanos.
4. Impulsar el desarrollo turístico del Municipio aprovechando la diversidad de sus paisajes

y de sus recursos naturales, como instrumento para el desarrollo económico sustentable y
garantizar la generación de empleo en condiciones dignas.
5. Atraer la inversión al Municipio y la creación de industria ofreciendo garantías y

estímulos de carácter reciproco realizando convenios para garantizar oportunidades
laborales a la población local.
Artículo 8. POLITICAS GENERALES PARA DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Las políticas se proponen como marco conceptual con el fin de ordenar la ocupación del
territorio, a través del uso racional del suelo, dichas políticas se mantienen y complementan
del acuerdo 025 de 2005:
1. EN LO REGIONAL:
 Caloto como punto de encuentro ambiental y cultural en la ruta turística del

Departamento del Cauca.
 Caloto como impulsador y generador de pequeñas y medianas industrias,
articulado con el desarrollo regional y nacional.
 Municipio de Caloto, gestor de desarrollo socioeconómico, ambiental y
cultural.
 Caloto acompañando el liderazgo de la Asociación de Municipios del Norte
del Cauca - AMUNORCA.
2. EN MATERIA DE ÁREAS CON CONDICIÓN DE AMENAZAS Y CON CONDICIÓN

DE RIESGO
 Prevención de desastres.
 Reglamentación de uso y ocupación de áreas urbanas y rurales.
 Conciencia ambiental e infraestructura paisajística adecuada.
 Incorporar la gestión del riesgo como una actividad transversal en el
desarrollo de todas las acciones públicas, como un mecanismo fundamental
para la prevención de amenazas y riesgos.
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3. EN MATERIA AMBIENTAL
 Desarrollo sostenible de los recursos naturales.

 Manejo integral de las zonas de producción del agua como un derecho
fundamental y patrimonio público de la humanidad.
 Recuperación y conservación de la diversidad biológica municipal.
 Más bosques – Mejores condiciones climáticas.
 Desarrollo, manejo y recuperación económicamente sostenible de las áreas de
importancia eco-sistémica como bosques secundarios nacimientos, drenajes,
quebradas y ríos, así como la diversidad biológica inmersa dentro de dichas
áreas.
4. EN MATERIA ECONÓMICA
 Caloto paraíso agroindustrial y turístico del sur occidente colombiano.

Fortalecer el sector agropecuario y turístico, así como promover un desarrollo
industrial de bajo impacto, es imperante para generar empleo para la
población, generando de paso mayores ingresos tributarios para el municipio.
 Desarrollo económico sustentable y garantía al derecho al trabajo en
condiciones dignas. Todas las acciones en procura del mejoramiento del
desarrollo socio económico del municipio debe generarse dentro del marco de
la sostenibilidad, el equilibrio ecológico y el respeto de los valores eco-sistémicos
de importancia ambiental, de manera que no afecten los recursos naturales que
son indispensables para las necesidades vitales de la población.
 Competitividad y desarrollo.
 Economía solidaria para el Municipio.
 Manejo social del campo
 Organización y fortalecimiento de la mediana y pequeña empresa.
 Es relevante destacar la vocación y la potencialidad agropecuaria del municipio
como uno de los ejes económicos estratégicos para el desarrollo económico y su
consolidación dentro del contexto regional. Para ello es necesario que la red vial
rural se convierta en un elemento principal para el desarrollo económico, por
ser el elemento conector con los mercados locales, regionales y nacionales.
5. EN MATERIA SOCIAL
 Fortalecimiento de convivencia, valores y recuperación de la cultura de los

pueblos.
 Impulso a la vivienda y a la construcción. Es necesario que la población del
municipio acceda a vivienda propia tanto en la zona urbana como rural,
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localizada en áreas que no se encuentren de ninguna manera dentro de las áreas
de amenazas y riesgos naturales no mitigables.
 Impulso a la infraestructura estratégica en transporte.
 Mejores Servicios Públicos Domiciliarios para mejor calidad de vida.
 Equidad social.
 Garantizar el derecho a la educación y capacitación formal y no formal.
 Ampliación y mejoramiento de la protección y la seguridad social.
6. EN MATERIA DE TERRITORIO Y DE GESTIÓN DE ORDENAMIENTO
 Relaciones locales, regionales, departamentales, nacionales e internacionales.

 Transparencia y eficiencia en el desarrollo institucional.
 Reforma administrativa.
 Mejoramiento del estado fiscal y presupuestal del Municipio.
 Descentralización y desarrollo territorial.
 Consolidación de asentamientos humanos. Es necesario consolidar los actuales
asentamientos humanos entendiendo estos como los centros poblados rurales y el
área urbana, de manera que se comporten como núcleos concentrados para que
puedan crecer y consolidarse de manera planificada y ordenada garantizando a
su vez el acceso a servicios públicos básicos, espacio público para la recreación y
esparcimiento, equipamientos colectivos para el desarrollo y la dinámica socio
cultural y condiciones de movilidad adecuadas dentro de cada asentamiento y en
relación con su entorno rural y regional.
7. EN MATERIA URBANA
 Calidad de vida urbana.

 Mejores poblaciones.
 Más y mejor espacio público.
 Consolidación y planificación del suelo urbano.
 Seguridad alimentaria para corredores urbanos.
 Más y mejores vías.
 Infraestructura para el ecoturismo.
8. SERVICIOS PÚBLICOS CON CALIDAD, CONTINUIDAD Y COBERTURA TOTAL.

Los servicios públicos domiciliarios serán prestados a la comunidad en todo el
territorio, en las condiciones de calidad, continuidad y cobertura que están
reguladas por el marco normativo vigente que rige el sector.
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9. GESTIÓN DEL RIESGO. Incorporar la gestión del riesgo como una actividad
transversal en el desarrollo de todas las acciones públicas, como un mecanismo
fundamental para la prevención de amenazas y riesgos.
Artículo 9. POLITICAS A MEDIANO Y CORTO PLAZO PARA LA OCUPACIÓN Y

MANEJO DEL SUELO. Son políticas del mediano y corto plazo para la ocupación,
aprovechamiento y manejo del suelo y el desarrollo municipal las siguientes:
EN LO RURAL
 Protección y conservación de los recursos naturales.

 Fomento a la Cultura forestal.
 Manejo ambiental y uso del suelo.
 Reducción de la vulnerabilidad a amenazas y riesgos naturales y antrópicos.
 Prevención y mitigación de desastres naturales y antrópicos.
 Rehabilitación integral de zonas afectadas por desastres.
 Complejos industriales en armonía con la naturaleza.
 Proyectos comunitarios fortalecidos.
 Economía campesina e indígena organizada y desarrollada.
 Autonomía económica y generación de empleo.
 Caloto como patrimonio cultural y turístico.
 Agroindustria local fortalecida.
 Producción agropecuaria competitiva y sustentable
 Industria articulada al desarrollo socioeconómico del Municipio.
 Generación de empleo.
 Ecoturismo como fuente de desarrollo económico.
 Educación con pertinencia cultural y vocacional.
 Atención básica para todos.
 Liderazgo deportivo y convivencia con identidad.
 Servicios básicos con calidad.
 Seguridad, soberanía y resistencia alimentaría en equilibrio con la naturaleza.
 Formación para la participación ciudadana.
EN LO URBANO
 Reorientación del desarrollo actual con la identificación y realce de las

potencialidades del Municipio de Caloto en materia de paisaje y valores culturales.
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 Planificación del crecimiento futuro del Municipio que consolide el desarrollo de sus
potencialidades acorde con las disponibilidades y proyecciones en la prestación de
los servicios públicos, sociales, de equipamientos colectivos y de vías.
 Propender porque el área urbana de Caloto y los Centros Poblados Rurales
constituyan centros atractivos para la prestación de servicios, la comercialización y el
ecoturismo.
 Más y mejores servicios públicos.
 Programas de vivienda digna.
 Mejores espacios públicos y equipamientos colectivos.
 Mejores vías.
 Incorporación de criterios preventivos y de seguridad en los Planes de Desarrollo.
 Mejoramiento de la calidad de vida en Caloto.
 Educación base del desarrollo social de Caloto.
 Recreación y deporte formadores de ciudadanos.
 Democracia participativa y equitativa.
 Conciencia Ciudadana
 Atención a grupos Vulnerables.
 Actividades comerciales planificadas.
 Protección de los elementos naturales del medio ambiente Urbano.
 Paisaje Urbano patrimonio de todos.
 Desarrollo comunitario motor del desarrollo urbano.
Artículo 10. SON OBJETIVOS DE LARGO PLAZO DEL ORDENAMIENTO TERITORIAL

MUNICIPAL.
1. EN LO REGIONAL
 Crear mecanismos propios que permitan establecer procesos productivos

agroindustriales y manufactureros en la región.
 Promover el desarrollo eco turístico, recreativo, ambiental y socio cultural de la
región.
 Coordinar con la Asociación de Municipios de la Zona Norte del Cauca, la ejecución
de planes de desarrollo que contribuyan al mejoramiento de la calidad de vida de la
población regional.
 Propiciar los medios de participación ciudadana, el intercambio cultural y mantener
la unidad entre las diferentes comunidades con un marcado conocimiento y respeto
de los Derechos Humanos y Deberes Ciudadanos.
 Reactivar y desarrollar la industria agropecuaria y la agroindustria, el
aprovechamiento de las tierras cultivables y la creación de Centros de Acopio y
comercialización directa del productor al consumidor para el fortalecimiento de la
economía de los pueblos.
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 Fortalecer la red vial de primer, segundo y tercer orden como elemento
fundamental de articulación regional, para potenciar la vocación turística,
agropecuaria, agroindustrial e industrial del Municipio, en la región del Norte del
Cauca.
2. EN MATERIA DE ÁREAS CON CONDIIÓN DE AMENAZA Y CON CONDICIÓN DE

RIESGO
 Minimizar la amenaza por contaminación ambiental.

 Mitigar las amenazas naturales y antrópicas para reducir la vulnerabilidad de la
población en el Municipio de Caloto.
 Organizar y fortalecer el Consejo Municipal para la Gestión del Riesgo, para
desarrollar planes de contingencia en las zonas con condición de amenazas y con
condición de riesgo del Municipio.
 Realizar vigilancia, seguimiento y control periódico a través del Consejo Municipal
de Gestión del Riesgo, de las áreas con condición de amenaza y con condición de
riesgo
 Reglamentar el uso del suelo rural y urbano con el fin de evitar asentamiento de
familias en zonas con condición de amenaza y con condición de riesgo.
 Realizar control urbanístico sobre los posibles desarrollos de las áreas con condición
de amenaza y con condición de riesgo
3. EN MATERIA AMBIENTAL
 Implementar el desarrollo de programas tendientes a la recuperación del bosque

protector.
 Rehabilitación y conservación de los elementos de las Áreas de importancia Eco-
sistémica, que se encuentran delimitados en la cartografía del PBOT (Bosques
secundarios, Áreas de amortiguación de áreas protegidas, rondas hídricas de ríos,
quebradas y humedales)
 Delimitar los ecosistemas frágiles del Municipio para su recuperación.
 Garantizar la calidad y cantidad del recurso agua mediante el manejo integrado de
sub-cuencas y micro-cuencas hidrográficas previa participación y concertación con las
comunidades indígenas y campesinas.
 Adoptar tecnologías tendientes a la recuperación y conservación del recurso suelo.
 Lograr un uso sostenible de los bosques con el fin de conservarlos e incorporar el
sector forestal en la economía regional y mejorar la calidad de vida de la población.
 Incentivar procesos de reforestación, recuperación y conservación de los bosques,
para rehabilitar las cuencas hidrográficas, restaurar ecosistemas estratégicos
degradados y recuperar suelos.
15
(__ de ____ de 2015)
 Crear conciencia en la conservación, manejo y uso racional de los recursos naturales
y del medio ambiente.
 Conservación y protección regional del agua de manera sustentable. Anteponiendo
las razones de orden social a las de orden económico. para atender los
requerimientos sociales y económicos en términos de cantidad, calidad y
distribución espacial y temporal.
 Ordenar las actividades y los usos del suelo de las micro-cuencas.
 Proteger acuíferos y nacimientos de agua y preservación del ciclo hidrológico.
 Orientar el uso eficiente del agua.
 Disminuir la contaminación y recuperar las condiciones de calidad de las fuentes
hídricas.
 Disminuir emisiones que afectan la calidad del agua en la atmósfera.
 Desarrollar programas de conservación y recuperación de zonas de regulación
hídrica y fuentes de agua que abastecen acueductos municipales e intermunicipales.
 Orientar estrategias tendientes a la conservación y uso sostenible de la diversidad
biológica del territorio Municipal.
 Proteger y controlar la calidad del aire para que contribuya a minimizar los efectos
locales derivados de su contaminación.
 Garantizar la oferta de bienes y servicios ambientales.
4. EN MATERIA ECONÓMICA
 Implementación de proyectos productivo comunitarios y autogestionarios a través

de la formación de grupos de producción agrícola y pecuaria, haciendo convenios
de cooperación con entidades públicas, privadas y organismos de solidaridad
internacionales.
 Se fortalecerá la imagen paisajista, urbanística y ecológica para la realización de
eventos culturales y deportivos de carácter Municipal, Departamental y Nacional.
 Ofrecer a la comunidad un territorio de oportunidades para su desarrollo
económico, social y cultural, brindando bienestar a sus gentes con calidad y servicios
indispensables para mejorar su nivel de vida; todo esto bajo unos principios de
igualdad, equidad, integración de sus etnias y cumplimiento de los Derechos
Humanos.
 Desarrollar el agro, la industria y el turismo a través de proyectos productivos
dentro de un marco regional donde se indiquen las ventajas comparativas del
desarrollo productivo con tecnologías limpias y el desarrollo turístico aprovechando
las potencialidades que brinda el territorio en turismo y eco-turismo.
 Incrementar ingresos al fisco municipal
16
(__ de ____ de 2015)
5. EN MATERIA SOCIAL
 Garantizar a la comunidad los servicios básicos para su bienestar tales como

vivienda, salud, educación, servicios públicos adecuados, agua potable, recreación,
cultura y oportunidades de empleo.
 Garantizar a la población el acceso a los centros de salud, educación y recreación.
 Permitir el intercambio comercial mediante la construcción y mejoramiento de vías a
todas los centros poblados del municipio.
 Promover la creación de comités veredales de Derechos Humanos.
 Fortalecer las diferentes etnias y culturas existentes del Municipio y propiciar su
convivencia e integración.
 Promover el derecho Constitucional a una vivienda digna para la población
necesitada.
 Creación de la red hospitalaria regional.
 Mejorar la calidad de vida de la población residente en el Municipio.
6. EN MATERIA DE TERRITORIO Y DE GESTIÓN DE ORDENAMIENTO
 Fomentar la convivencia y seguridad ciudadana.

 Mejorar progresivamente el funcionamiento y la organización de la administración
municipal y el estado fiscal del Municipio.
 Simplificar trámites municipales.
7. EN MATERIA URBANA
 Planificar la consolidación física urbana para facilitar la oferta de servicios al interior

del perímetro urbano de la Cabecera Municipal de Caloto y los Centros Poblados
Rurales.
 Promover un adecuado diseño y manejo del conjunto urbano para ofrecer un mejor
espacio público.
 Mejorar la infraestructura de servicios públicos.
 Mejorar y mantener la red de equipamientos urbanos del Municipio.
 Adoptar la zonificación preliminar por aptitud urbanística.
 Fomentar espacios de encuentro y de interés común.
 Promover el crecimiento y desarrollo urbano acorde a las necesidades reales con
despliegue racional de infraestructura vial y de servicios públicos.
17
(__ de ____ de 2015)
Artículo 11. OBJETIVOS DE MEDIANO Y CORTO PLAZO PARA EL ORDENAMIENTO
TERITORIAL MUNICIPAL. Son objetivos del mediano y corto plazo para el
Ordenamiento Territorial del Municipio Nueva Segovia de San Esteban de Caloto, los
siguientes:
1. EN LO RURAL
 Liderar el proceso de recuperación ambiental con participación comunitaria de la

Sub-cuenca del Río Palo, como una de las principales fuentes hídricas de la zona del
norte del Departamento del Cauca.
 Crear e implementar canales de comercialización acorde con las necesidades de la
zona a través de alianzas estratégicas regionales.
 Establecer, recuperar y preservar los bosques naturales protectores y protectores –
productores.
 Regular y mantener la calidad del agua en las micro-cuencas.
 Recuperar y fortalecer la sostenibilidad de la producción agropecuaria al interior de
la frontera agrícola, cuando se reforestan suelos en avanzado estado de deterioro
y/o se manejan ordenadamente los bosques naturales.
 Fortalecer y racionalizar procesos activos para el uso sostenible del bosque.
 Contribuir a la sostenibilidad ambiental de los sectores con programas de
producción más limpia y mercados verdes.
 Dar cumplimiento al reglamento ambiental en la zona indígena con participación
directa de las comunidades, e implementar esta normatividad en la zona plana.
 Proteger ojos de agua y micro-cuencas abastecedoras de acueductos veredales, inter-
veredales e intermunicipales.
 Garantizar la seguridad y soberanía alimentaria de la población Municipal.
 Promover el desarrollo sostenible de la agricultura permitiendo el mejoramiento de
la producción y productividad Municipal.
 Desarrollar el comercio formal e informal.
 Dar valor agregado al sector agropecuario.
 Apoyar la producción de bienes y servicios propiciando su mercadeo local y
regional.
 Reducir y mitigar las amenazas naturales y antrópicas del Municipio de Caloto.
 Realizar la actualización del Plan Municipal de Gestión del Riesgo
 Fortalecer el Consejo Municipal de Gestión del Riesgo.
 Gestionar el reasentamiento de la población asentada en áreas de riesgo alto no
mitigable
 Realizar los estudios detallados de análisis de amenazas, evaluación de
vulnerabilidad, evaluación de riesgo y la determinación de las medidas de
mitigación .
18
(__ de ____ de 2015)
 Consolidar como suelo de protección aquellas áreas que se identifiquen como de
riesgo alto no mitigable y establecer mecanismos para evitar su reasentamiento.
 Apoyar y fortalecer los Grupos de Socorro Municipal.
 Adoptar el reglamento de uso de suelo para mitigar los eventos de amenazas
naturales y antrópicas.
 Realizar el inventario cronológico de amenazas naturales y antrópicas en el área
urbana y rural del Municipio.
 Disminuir la contaminación ambiental generada por las industrias en el área
Municipal.
 Potencializar el sector agropecuario y ambiental.
 Integrar las actividades comerciales y turísticas para dinamizar la economía
municipal.
 Fortalecer el sistema tul y finca tradicional.
 Producir abonos orgánicos e insumos biológicos.
 Lograr que la comunidad en general tenga acceso a una educación con calidad
acorde con el desarrollo cultural y vocacional.
 Satisfacer los requerimientos de promoción y atención en salud y de prevención y
atención de desastres en el territorio municipal, validando procesos tradicionales y
alternativos.
 Brindar a la comunidad un buen servicio de tratamiento, disposición de residuos
sólidos y líquidos al igual que el control de plagas mediante la capacitación e
implementación de técnicas comprobadas.
 Alcanzar altos niveles de participación y competencia en el desarrollo de las variadas
disciplinas deportivas, lúdicas, recreativas y culturales del Municipio, en el que las
condiciones de género, etnia y edad sean integrales.
 Unificar y coordinar con los grupos de orientación deportiva en el Municipio
procesos de participación, formación y competencia interdisciplinaria con
presupuesto y políticas propias de una escuela de formación deportiva.
 Ampliar, mejorar e implementar escenarios de convergencia zonal en torno a
múltiples disciplinas deportivas.
 Prestar servicios básicos y complementarios con calidad eficiencia y eficacia a la
comunidad en general.
 Hacer mantenimiento de vías con participación de la comunidad tendiente a la
generación de empleo, gestionar recursos para pavimentación de vías y reglamentar
el uso de las mismas.
 Ampliar puentes que representan peligros mediante gestión de recursos.
 Mejorar la capacidad de carga interna de los circuitos.
 Mejorar el servicio de suministro de agua mediante la concientización de la
comunidad acerca de la racionalización del uso y el fortalecimiento administrativo.
 Ampliar la cobertura del suministro de agua teniendo en cuenta la conservación del
recurso hídrico.
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(__ de ____ de 2015)
 Brindar unos servicios técnicos y adecuados en el manejo de residuos sólidos
mediante la capacitación a la comunidad en el manejo y uso de residuos sólidos.
 Mejorar el servicio de alcantarillado y tratamiento final de aguas servidas.
 Capacitación a la comunidad en el uso del servicio.
 Reducir la contaminación de fuentes hídricas mediante el manejo técnico de aguas
servidas.
 Gestionar recursos para construcción de viviendas a familias más necesitadas y
mejoramiento de las existentes.
 Gestionar recursos para construcción de viviendas a familias más necesitadas y
mejoramiento de las existentes.
 Mejorar el servicio de plazas de marcado y mataderos.
 Legalizar la utilización de bienes inmuebles del Municipio.
 Desarrollar programas de fomento a la producción agropecuaria, con prioridad en
los sistemas de subsistencia a la vez que se implementan tecnologías de desarrollo
sostenible en la protección y recuperación de las microcuencas.
 Recoger, validar y fortalecer tecnologías autóctonas vigentes u olvidadas por los
campesinos en los subsistemas de producción.
 Alcanzar una amplia participación de ciudadanos con visión, voluntad y vocación en
el desarrollo político, económico, social y cultural del Municipio.
 Fortalecer y promover en el Municipio la democracia a través de los mecanismos de
participación ciudadana.
 Fortalecer, implementar y divulgar en el Municipio las herramientas legales que en
materia étnica existente.
 Aumentar el nivel educativo de la población ampliando la cobertura y calidad de la
educación, capacitando a la gente para que sean competitivos y así aumentar sus
posibilidades laborales.
 Impulsar la creación de grupos de trabajo organizados y capacitados como unidad
básica de producción para el desarrollo económico sostenible del Municipio.
 Fomentar y brindar posibilidades de esparcimiento para los habitantes y sitios
adecuados para que adelanten sus actividades culturales, deportivas, artísticas y así
contribuir al desarrollo integral de las personas.
2. EN LO URBANO
 Potencializar las riquezas que tiene el lugar tales como sus valores históricos,
arquitectónicos y paisajísticos.
 Desarrollar una adecuada actuación urbanística para la correcta conformación y uso
de la Cabecera Municipal.
 Desarrollar áreas aptas y estratégicas para la localización de infraestructuras y
equipamientos colectivos.
 Fortalecer y organizar las actividades comerciales en la Cabecera Municipal.
20
(__ de ____ de 2015)
 Mejorar la calidad del paisaje urbano.
 Establecer el perímetro urbano acorde con la prestación de servicios públicos.
 Fortalecer la infraestructura de servicios públicos administrativos, sociales y
equipamientos de la Cabecera Municipal.
 Planificar el crecimiento físico para facilitar la oferta de servicios dentro del
perímetro urbano de Caloto.
 Mantener la malla vial Caloto.
 Recuperar el sentido de pertenencia de la comunidad en pro del fomento de la
convivencia y la calidad ambiental en el área urbana.
 Definir canales de comercialización para los productos municipales y regionales.
 Mejorar la calidad de la educación.
 Brindar apoyo a la recreación y el deporte municipal.
 Promover y rescatar los valores culturales.
 Apoyar y atender a los grupos vulnerables.
 Adelantar un proceso concertado para hacer gestión pública.
 Manejar ecológicamente las fuentes hídricas que surcan la Cabecera Municipal, (Ríos
Grande y Chiquito)
Artículo 12. ADÓPTESE LAS SIGUIENTES ESTRATEGIAS GENERALES PARA ORIENTAR

LA EJECUCIÓN DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE NUEVA
SEGOVIA DE SAN ESTEBAN DE CALOTO.
1. PARA FORTALECER EL DESARROLLO REGIONAL, SE REQUIERE:
 Establecimiento de convenios sectoriales e interinstitucionales para implementar los

programas de capacitación técnico a nivel regional.
 Identificar, elaborar y gestionar macro-proyectos regionales, mediante la
priorización, actualización, unificación y ejecución de estudios ya elaborados de
manejo y recuperación de la Subcuenca del Río Palo previa participación y
concertación con las comunidades indígenas y campesinas.
 Apoyar y fortalecer los planes, programas y proyectos a nivel regional.
 A través del Contrato Plan en su eje estratégico de "Infraestructura y Gestión
Ambiental", generar proyectos regionales de mejoramientos, adecuaciones,
reparaciones y construcción de las de las vías de primer y segundo orden de las vías
de los municipios de la región del norte del Cauca.
 Salvaguardando y conservando la infraestructura de los sitios de potencial eco-
turístico, cultural y recreacional, que favorezca la economía formal e informal de la
región.
 Desarrollando campañas de publicidad para promover el turismo recreativo y
cultural en la región.
21
(__ de ____ de 2015)
 Fomentando los intercambios turísticos entre las regiones.
 Identificar, elaborar y gestionar macro-proyectos regionales de estudios de manejo
y recuperación de la Sub-cuenca del Río Palo, con la colaboración de la entidad
ambiental CRC.
 Generar las mesas de trabajo necesarias con los municipios que integran la región del
norte del Cauca para realizar los estudios y diseños necesarios para realizar
acueductos y alcantarillados rurales apoyados económicamente a través del contrato
plan el cual contempla como un eje estratégico la infraestructura y la gestión
ambiental.
2. PARA LOGRAR REUBICAR ASENTAMIENTOS HUMANOS Y MITIGAR RIESGOS

EN ZONA DE AMENAZA ALTA, SE REQUIERE:
 Realizar el Plan de Gestión del Riesgo del Municipio.

 Realizar estudios de detalle como lo establece el decreto 1807 de 2014 para las
áreas con condición de amenaza y con condición de riesgo para evaluar su
vulnerabilidad.
 Establecer veedurías ciudadanas para fiscalizar el cumplimiento de Planes de Manejo
Ambiental.
 Capacitar a la comunidad en atención y prevención de desastres.
 Dotar al Consejo Municipal de Gestión del Riesgo de equipos e implementos
necesarios para atender las emergencias que se presenten en el Municipio.
 Identificar las zonas con amenazas altas.
 Adoptar e implementar la reglamentación de uso del suelo en zonas de alta
amenaza.
3. PARA PROPENDER POR UN MUNICIPIO SOSTENIBLE, SE REQUIERE:
 Para conservar, recuperar y usar los bosques naturales se debe promover actividades
de reforestación, forestación, restablecimiento de la fertilidad del suelo mediante la
producción de materia orgánica, restauración de la actividad biológica y la cubierta
superficial, utilizando un bosque pionero que genere ecosistemas forestales más
diversos.
 Identificar áreas de reserva forestal en zonas de propiedad pública o privada
reservada para dejarla exclusivamente al establecimiento o mantenimiento y
utilización racional de áreas forestales productoras, protectoras y productoras-
protectoras (Art. 206 Código Recursos Naturales) con su respectivo manejo.
 Sustitución de cultivos productivos localizados en áreas de rondas hídricas y en las
áreas de amortiguación de áreas protegidas a bosques secundarios por vegetación
nativa, propia de este ecosistema en el territorio del municipio.
22
(__ de ____ de 2015)
 Ejecución de proyectos específicos de rehabilitación y recuperación, formulados,
financiados y ejecutados de manera conjunta, coordinada y concertada entre el
Municipio, la CRC, los propietarios, resguardos Indígenas, zonas campesinas y
consejos comunitarios.
 Capacitar a la población urbana y rural en el manejo integrado de los recursos
naturales.
 Fortalecimiento de la investigación agrícola y de especies nativas.
 Elaborando y ejecutando proyectos de reforestación en áreas acordes con el uso
potencial.
 Desarrollando proyectos de saneamiento básico.
 Desarrollando proyectos agropecuarios y ambientales tendientes a implementar la
producción limpia (zona plana) y agricultura orgánica.
 Implementando sistemas para el tratamiento de residuos sólidos industriales.
 Fortalecer e implementar la reglamentación ambiental veredal con participación de
la comunidad y la empresa privada.
 Fomentar el desarrollo del programa más bosques con especies nativas para que
contribuya a contrarrestar la deforestación e incentivar la forestación.
 Manejo integrado de las micro-cuencas que abastecen los acueductos Municipales y
Veredales y de los ecosistemas estratégicos (Cerro El Muchacho).
 Promover el programa de mejores pueblos y ciudades que permitan adelantar el
Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos, PGIR.
 Implementar y promover el reglamento ambiental en la zona de montaña y en la
zona plana con participación de la comunidad y la empresa privada.
 Elaborar planes de manejo, mitigación, corrección y contingencia para el recurso
hídrico, establecimiento, criterios de evaluación, encaminados a la producción
limpia; (de obras y proyectos a desarrollarse en el territorio).
 Recuperar el conocimiento tradicional y fomentar la capacitación de líderes
comunitarios para que este saber pueda mantenerse vivo entre generaciones.
 Desarrollar y promover la transferencia de tecnología, como mecanismo para la
conservación y utilización sostenible de la diversidad en áreas de reserva para la
conservación y protección de los recursos naturales.
 Crear incentivos tributarios para el uso del gas natural y la reducción de emisiones
atmosféricas.
4. EL LOGRO DE UN MUNICIPIO COMPETITIVO CON MAYOR PRODUCCIÓN Y

COMERCIALIZACIÓN, Y UNA ECONOMÍA CONSOLIDADA, REQUIERE LA
REORIENTACIÓN DEL USO DEL SUELO MEDIANTE LA ADOPCIÓN DE LAS
SIGUIENTES ACCIONES:
 Se articularán obras de infraestructura paralelamente con políticas sociales que

permitan elevar el nivel de vida de los habitantes del Municipio.
23
(__ de ____ de 2015)
 Implementación de los corredores de seguridad a los sitios de interés turístico.
 Apalancar económicamente proyectos productivos mediante el apoyo económico
del contrato Plan en su eje estratégico de "desarrollo productivo y turístico"
 Fomentando la protección del medio ambiente y los recursos naturales y trabajando
por la recuperación de las zonas afectadas por la contaminación y la erosión, para
mantener un territorio saludable y próspero para la continuidad de la vida.
 Convertir al Municipio de Caloto en un paraíso turístico del sur occidente
Colombiano, con una infraestructura completa para la prestación de servicios
integrales a los visitantes y a su población.
 Convertir al territorio municipal en uno de los principales productores
agropecuarios y agroindustriales del Departamento, basado en el trabajo de grupos
organizados con tecnología y técnicas adecuadas, con mayor cantidad de industrias
nacionales y locales asentadas en el Municipio, generando empleos para la
población, que redunde en un elevamiento de la calidad del vida y desarrollo
económico sostenible.
 Generación del Programa Agropecuario Municipal
 Promoción de programas de Agro-turismo
 Gestión ante el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y el INCODER, el Plan
de Ordenamiento Social de la Propiedad Rural. (POSPR)
 Gestión para la instalación de industrias de bajo impacto con tecnologías limpias al
municipio
 Creación de incentivos tributarios que fomenten la inversión en el municipio
 Programas de promoción para la oferta turística, agro-turística y eco-turística
 Incentivo para la generación de hoteles, hostales, posadas en el municipio.
 Fomento para el turismo en el "centro histórico" de la zona urbana del municipio
apoyado en el Plan Especial de Manejo y Protección (P.E.M.P). como instrumento
de base.
 Actualización catastral
 Utilización del instrumento de financiación de Plusvalía
 Cobro de Valorización
 Pagos de Cesiones Urbanísticas Obligatorias en dinero
5. PARA PROPENDER POR UN MUNICIPIO SOCIALMENTE JUSTO Y EQUITATIVO

EN LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS BÁSICOS SOCIALES (SALUD,
EDUCACIÓN, RECREACIÓN, CULTURA Y DEPORTE); DOMICILIARIOS
(ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO, ASEO, ENERGÍA Y TELECOMUNICACIONES);
VIVIENDA Y EQUIPAMIENTOS, SE REQUIERE:
24
(__ de ____ de 2015)
 Promocionando las manifestaciones culturales étnicas y espectáculos.
 Apoyar los planes de vivienda urbana y rural a través de la construcción de
proyectos de vivienda de interés social y vivienda de interés prioritario y
mejoramientos integrales en la zona urbana y rural del municipio.
 Se gestionará y presentará proyectos ante el Gobierno Departamental, Nacional e
Internacional para la consecución de plantas de tratamiento que permita agua
potable para los habitantes de La Cabecera Municipal y los Centros Poblados
Rurales, así como la construcción y mejoramiento de acueductos veredales.
 Construcción y mantenimiento de vías urbanas y rurales.
 Restaurando las principales calles de la Cabecera Municipal y los Centros Poblados
Rurales.
 Proteger las franjas viales de la red de tercer orden, para facilitar las obras de
ampliación futura y contribuir a la reducción de los costos de dichos proyectos, en la
medida en que sean necesarias menos intervenciones sobre construcciones existentes
dentro de las franjas.
 Gestionando la pavimentación de las vías hasta los sitios de interés turístico.
 Mejoramiento, mantenimiento y adecuación de la red vial de tercer orden, hasta
ajustarla a los perfiles viales establecidos en el PBOT.
 Fortaleciendo el Hospital Niña María de Caloto y los puestos de salud de
corregimientos y veredas.
 Construcción de equipamientos educativos, de salud, de recreación y deporte,
culturales, de seguridad y atención de emergencias y demás.
 Con el apalancamiento económico del contrato Plan en su eje estratégico de
"desarrollo social", desarrollar proyectos puntuales y estratégicos sobre el
mejoramiento, adecuación ampliación y construcción de los equipamientos
colectivos en la zona rural y urbana del municipio.
 Construcción de redes e infraestructura de servicios públicos.
 Construcción de espacio público en la zona urbana y centros poblados rurales.
6. LA GESTIÓN DEL TERRITORIO ENMARCADO DENTRO DEL ESQUEMA DE

ORDENAMIENTO TERRITORIAL, REQUIERE:
 Fortaleciendo las instituciones de trabajo social.

 Creando espacios de participación ciudadana con coordinación institucional.
 Creando mecanismos para que la juventud se apropie de los mecanismos de gestión
pública.
 Cualificando los procesos y procedimientos administrativos para que los ciudadanos
puedan tramitar fácilmente sus requerimientos ante las instituciones.
 Fortaleciendo la Personería Municipal y las Personerías Escolares.
25
(__ de ____ de 2015)
MODELO DE OCUPACIÓN DEL TERRITORIO. El modelo de ocupación del territorio es la
forma en que se visibiliza en el territorio precisamente la visión del municipio. Para que esta
visión se concrete en la realidad es necesario ordenar las actividades humanas productivas y
de asentamientos, en armonía con las condiciones naturales (áreas de importancia eco-
sistémica) y las estructuras funcionales (sistema vial rural, urbano, servicios públicos y
equipamientos) del municipio. A través del documento de diagnóstico se utilizaron 5
dimensiones (dimensión urbano-regional, poblacional, ambiental construida, ambiental
natural y económica) sobre las cuales se identificaron los diferentes elementos y condiciones
actuales del territorio mismo o que se realizan sobre este. De manera general se pudieron
identificar los bosques secundarios, ríos y quebradas que hacen parte del sistema hídrico, la
cobertura general del uso del suelo rural, el cual brinda información sobre la producción
agrícola y pecuaria. También se identificaron los puntos más relevantes que se encuentran
en amenaza por remoción en masa y por inundación. También fueron analizados los
asentamientos humanos sobre el territorio del municipio a través de su estructura vial, de
espacio público y equipamientos. Este análisis de diagnóstico permitió entender el municipio
de manera integral, lo que es útil en este punto para reordenar la forma en cómo se ocupa
el municipio para que tenga los menores conflictos posibles y se desarrolle en completa
armonía frente a las condiciones naturales del territorio y permita el desarrollo económico,
productivo y de calidad de vida de sus habitantes interfiriendo lo menos posible con los
recursos naturales existentes.
Por consiguiente, el modelo de ocupación corresponde a la forma como el Municipio desea

reacomodar las actividades que están generando conflicto o impacto y proteger o
privilegiar aquellas que se relacionan armoniosamente con su entorno natural.
Con fines de ordenamiento del territorio de Nueva Segovia de San Esteban de Caloto se
propone un modelo que consta de las siguientes estructuras:
1. Estructura de protección y conservación: conformada por los elementos naturales y de

ecosistemas estratégicos integrados por los bosques secundarios y su respectiva franja de
amortiguación, junto con el sistema hídrico, humedales y las áreas de los ríos y
quebradas.
Otro elemento importante de la estructura de protección y conservación, son los suelos

de alta capacidad agrológica (cerca del 17% del total del área municipal), por su
importancia en la producción de alimentos y por ende garantizar la seguridad
alimentaria.
Por su importancia estratégica, también hacen parte de esta estructura, las áreas en
donde se localizan y funcionan elementos constitutivos de los sistemas de servicios
públicos que, como se ha dicho, resultan de la actividades humanas, pero están
26
(__ de ____ de 2015)
estrechamente relacionados con los elementos naturales, como es el caso de las plantas
de tratamiento de vertimientos humanos o industriales, que vierten sus efluentes a ríos
que conforman la estructura ecológica principal.
2. Estructura de producción: está conformada por las áreas destinadas al desarrollo

económico como los son las áreas agrícolas y pecuarias, que en el caso particular de
Nueva Segovia de San Esteban de Caloto se desarrollan en suelos que no ofrecen la
mejor capacidad agrológica (de acuerdo al mapa de uso potencial del suelo del
diagnóstico, de fuente IGAC, donde los suelos de mayor capacidad agrológica son los
de clase I, II y III que apenas ocupan el 17% del total del área del municipio), excepto
algunas áreas en la zona plana del municipio. También hacen parte de esta estructura,
las áreas de actividades industriales y el corredor vial suburbano propuesto.
3. Estructura de asentamientos humanos: esta estructura está conformada por los espacios
donde se encuentra la mayor concentración de población y está constituida por los
centros poblados rurales y la zona urbana, estos núcleos de población buscan agrupar y
consolidar los asentamientos de la manera más compacta posible, pero garantizando a
su vez una adecuada y mínima calidad de vida con acceso a servicios públicos
domiciliarios, espacio público, vías y equipamientos, intentando evitar de este modo
que se sigan generando de manera espontánea y desordenada más asentamientos
nucleados en la zona rural
4. Estructura Funcional: se encuentra conformada por las vías de interconexión con los
municipios vecinos y los polos urbanos de desarrollo más cercanos, que garantizan la
adecuada comunicación, desplazamiento y desarrollo funcional que facilitan que las
estructuras de asentamientos humanos y de producción se desarrollen de manera
adecuada.
En el modelo de ordenamiento territorial, que se presenta en el Mapa CG – 02, se

delimitan los polígonos que corresponden a las áreas de protección, a los asentamientos y a
las áreas de producción, se definen y describen y se les asignan los usos del suelo
(principales, compatibles, condicionados y prohibidos) a través de cuyo cumplimiento se
pretende lograr los objetivos de conservación, restauración, utilización equilibrada y uso
sostenible que permitirán, junto con la ejecución de proyectos específicos que se presentan
en los diversos planes de intervención que hacen parte del componente urbano y del
componente rural, hacer realidad o materializar en el territorio la visión de futuro.
27
(__ de ____ de 2015)
CAPÍTULO 2
DE LA CLASIFICACIÓN DEL SUELO EN EL TERRITORIO MUNICIPAL
Artículo 13. CLASIFICACIÓN DEL TERRITORIO MUNICIPAL. En los términos

establecidos en el Art. 30 de la Ley 388/97, en el territorio del Municipio el suelo se
clasifica en urbano, rural, rural suburbano y de protección.
1. SUELO URBANO
El suelo urbano se encuentra compuesto por las áreas destinadas a usos que ejercen una
intensa ocupación del territorio que cuentan con elementos estructurantes como las redes
de infraestructura vial y de servicios públicos domiciliarios
Para el Municipio, el perímetro urbano se definió a partir de dos grandes criterios:
a. El área urbana está delimitada por un perímetro que es igual al perímetro de

servicios públicos.
b. Según la tendencia del crecimiento demográfico del Municipio según fuente DANE,
no se espera que este crezca de manera abrupta en los próximos años. Sin embargo
de acuerdo a la ubicación del municipio dentro de una zona donde se han
establecido importantes industrias (Puerto Tejada, Guachené, Villarrica y la zona
norte del municipio de Caloto), el modelo de ocupación propuesto recoge esta
posible tendencia localizando dentro del municipio una nueva zona industrial, que
le imprime una dinámica diferente al municipio al impulsarlo como un polo de
atracción para el empleo de manera directa e indirecta. Esta situación modifica
abruptamente la tendencia de crecimiento poblacional hasta ahora y posiciona al
municipio como un polo de recepción de población tanto de la zona rural del
propio municipio, como de los municipios vecinos. No obstante dentro de la
propuesta no se hace necesario aumentar el área del perímetro urbano o de suelo
de expansión urbano, ya que dentro del perímetro existente hay alrededor del
260% del área que es urbanizable no urbanizada que además debe garantizar la
localización del déficit de vivienda actual, así como del déficit de espacio público
efectivo y equipamientos urbanos.
Teniendo en cuenta las características que definen el perímetro urbano, es posible

establecer que el crecimiento físico del área urbana se hará en las zonas sin desarrollar
2
Documento de Diagnóstico: Usos Actuales
28
(__ de ____ de 2015)
La delimitación física se realizó tomando como referencia el perímetro urbano vigente, sin
embargo se pretende regularizar el perímetro urbano actual por el costado oriental (sobre
la margen oriental del río Grande) y limitarlo con una vía que permita definir claramente el
perímetro urbano por este costado. El resto del área urbana se encuentra perfectamente
delimitada por los ríos grande y chiquito. La expresión gráfica del suelo urbano se presenta
con sus respectivas coordenadas, en el mapa CU- 02 Suelo Urbano, y en los demás mapas
de la formulación del suelo urbano, este perímetro se presenta como parte de la base
cartográfica. Las coordenadas señaladas en el mapa indicado, son las mismas que se
presentan a continuación:
Modificación Excepcional Plan Básico de Ordenamiento Territorial PBOT

Municipio de Nueva Segovia de San Esteban de Caloto “Ciudad Confederada” – Cauca
COORDENADAS PERÍMETRO URBANO
No X Y No X Y
1 1074519,27 827226,82 41 1073795,33 828612,90
2 1074457,36 827159,56 42 1073796,76 828635,13
3 1074467,19 827090,38 43 1073771,59 828662,84
4 1074211,00 826906,30 44 1073836,63 828671,59
5 1074180,36 826736,99 45 1073881,08 828682,70
6 1074190,68 826636,66 46 1073851,18 828736,41
7 1074190,41 826636,59 47 1073844,83 828935,12
8 1074129,98 826594,92 48 1073873,19 828938,04
9 1074150,23 826401,68 49 1073887,74 828994,21
10 1074157,06 826255,49 50 1074028,63 829121,70
11 1074284,22 826169,92 51 1074113,53 829108,06
12 1074368,48 825975,11 52 1074178,75 829177,46
13 1074352,80 825643,96 53 1074179,85 829123,45
14 1073936,50 825666,89 54 1074219,81 829141,17
15 1073931,55 825642,28 55 1074252,75 829132,04
16 1073683,90 825702,65 56 1074240,26 829066,64
17 1073680,46 825660,06 57 1074198,37 829017,08
18 1073674,11 825661,91 58 1074235,55 828978,19
19 1073673,58 825705,30 59 1074189,64 828902,12
20 1073518,20 825778,04 60 1074227,16 828885,23
21 1073577,79 825856,31 61 1074141,50 828812,72
22 1073555,78 825946,74 62 1074119,91 828745,25
29
(__ de ____ de 2015)
COORDENADAS PERÍMETRO URBANO
23 1073657,28 826089,21 63 1074159,83 828764,46
24 1073628,35 826155,28 64 1074190,00 828738,43
25 1073648,46 826591,27 65 1074163,25 828675,96
26 1073811,50 826867,40 66 1074213,97 828704,61
27 1073898,42 827168,80 67 1074272,23 828559,83
28 1073840,28 827365,65 68 1074305,09 828550,15
29 1073825,03 827579,70 69 1074295,48 828505,67
30 1073808,30 827941,43 70 1074198,54 828479,85
31 1073876,82 827899,10 71 1074240,79 828409,06
32 1073924,18 827940,37 72 1074245,53 828291,89
33 1073828,01 828020,39 73 1074255,06 828227,96
34 1073870,74 828153,63 74 1074311,36 828157,48
35 1073919,56 828173,94 75 1074318,23 827952,73
36 1073956,79 828302,99 76 1074579,80 827900,35
37 1073829,91 828518,62 77 1074586,41 827760,48
38 1073869,26 828597,14 78 1074467,05 827749,29
39 1073854,23 828622,11 79 1074435,87 827615,70
40 1073820,36 828593,54 80 1074546,40 827371,69
2. SUELO RURAL
En los términos regulados en el Art. 33 de la Ley 388/97, en el municipio de Nueva Segovia

de San esteban de Caloto, se definen como suelos rurales, todos los terrenos no aptos para
el uso urbano, por razones de oportunidad, o por su destinación a usos agroindustriales,
industriales, comerciales y de servicios, agrícolas, ganaderos, forestales de explotación de
recursos naturales y actividades análogas.
Así mismo, el decreto nacional 3600 de 2007, reglamentario de la Ley 388 de 1997,
establece que dentro del suelo rural que no corresponde a alguna categoría de protección,
podrá encontrarse suelo que reúna condiciones para el desarrollo de núcleos de población
rural, para la localización de actividades económicas y para la dotación de equipamientos
comunitarios. Dependiendo de cuál es la condición predominante, de las tres indicadas, en
el suelo rural se pueden identificar y delimitar tres categorías, denominadas de desarrollo
restringido, las cuales se relacionan a continuación:
30
(__ de ____ de 2015)
 Suelo suburbano.
 Centros poblados rurales
 Áreas para equipamientos de salud, educación, bienestar social, cultural y deportivo.
En el municipio de Nueva Segovia de San Esteban de Caloto, efectivamente, y acorde con el

Modelo de Ordenamiento Territorial propuesto, se identifican y delimitan dos de las
categorías de desarrollo restringido arriba listada, como se relaciona en seguida.
2.1. Suelo Suburbano
En los términos regulados en el Art. 34 de la Ley 388/97, el suelo suburbano corresponde a

las áreas ubicadas dentro del suelo rural, en las que se mezclan los usos del suelo y las
formas de vida del campo y la ciudad, diferentes a las clasificadas como áreas de expansión
urbana, que pueden ser objeto de desarrollo con restricciones de uso, de intensidad y de
densidad, garantizando el autoabastecimiento en servicios públicos domiciliarios, de
conformidad con lo establecido en la Ley 99 de 1993 y en la Ley 142 de 1994. Y como ya se
indicó también, según el decreto nacional 3600 de 2007, corresponden a esta categoría
aquellos suelos que reúnen condiciones para la localización de actividades económicas.
En Nueva Segovia de San Esteban de Caloto, se encuentran un tipo de áreas que reúnen
parte de las características del suelo suburbano, esta es la que se describe a continuación:
 Las áreas en las que se han desarrollado usos industriales, como resultado de la
aplicación de la Ley Páez (Ley 218/1995), actualmente amparadas por las disposiciones
del Decreto Nacional 780/2008, ante el vencimiento de los plazos de la citada Ley que
adoptó medidas permanentes de beneficio a los municipios de los departamentos del
Cauca y Huila, que se vieron afectados por la avalancha del río Páez, ocurrida el 6 de
junio de 1994, dentro de los cuales se encuentra Caloto. De igual manera se propone el
establecimiento de una nueva zona industrial de bajo impacto, dado que la actual zona
industrial se encuentra desarrollada casi en su totalidad y no tiene opciones de ser
ampliada dada su ubicación. La nueva zona industrial se ubicará sobre la vía que
comunica desde la zona urbana de Nueva Segovia de San Esteban de Caloto hacia
Villarrica en el sector del peaje.
1. El corredor vial suburbano propuesto contiguo al área urbana y sobre vía de primer
orden, respetando la fajas de retiro que se encuentran en la ley 1228 de 2008, sobre los
que se proponen usos de desarrollo restringido como establecimientos comerciales y de
servicios.
31
(__ de ____ de 2015)
En consecuencia, con fines de clasificación general del territorio municipal, en Nueva
Segovia de San Esteban de Caloto se consideran como suelo suburbano, las áreas actuales y
futuras donde se desarrollan y desarrollarán los usos industriales y el corredor vial
suburbano propuesto.
La reglamentación de las áreas suburbanas del municipio de Nueva Segovia de san Esteban
de Caloto hace parte del contenido del Componente Rural, y como áreas de desarrollo
restringido.
Las condiciones que determinan que el desarrollo de estas áreas sea restringido, son las que
se indican a continuación, de conformidad con lo establecido en el los Decretos 3600 de
2007 y 4066 de 2008 y lo dispuesto por la autoridad ambiental de la jurisdicción, es decir,
por la CRC.
PARÁGRAFO PRIMERO: UMBRAL MÁXIMO DE SUB-URBANIZACIÓN. Conforme a lo

establecido en el numeral 1 del artículo 9 del Decreto 3600 de 2007, se establece como
umbral máximo de sub-urbanización el 4 % del área total del Municipio. Respecto del área
total del Municipio, el suelo suburbano, equivale al 1,40 %, al ocupar 374,96 Hectáreas.
PARÁGRAFO SEGUNDO: La reglamentación de las áreas suburbanas del municipio de

Nueva Segovia de San esteban de Caloto hace parte del contenido del Componente Rural,
y como áreas de desarrollo restringido.
PARÁGRAFO TERCERO: Las condiciones que determinan que el desarrollo de estas áreas
sea restringido, son las que se indican a continuación, de conformidad con lo establecido en
 La satisfacción de las demandas de agua para el desarrollo de los procesos industriales, y

de los desarrollos restringidos en el corredor vial suburbano, que se lleven a cabo
dentro de las unidades mínimas de actuación o de los parques industriales, se hará
mediante el consumo de los caudales concesionados por la CRC, en legal y debida
forma, ya sea de aguas superficiales o de aguas subterráneas, según sea el caso.
 Las aguas residuales de los procesos industriales que se lleven a cabo dentro de las
unidades mínimas de actuación o de los parques industriales, o de los desarrollos
restringidos en el corredor vial suburbano, deberán ser tratadas al interior de la
respectiva unidad o parque y los efluentes generados deberán contar con el permiso de
vertimiento expedido en legal y debida forma por la CRC. Los vertimientos de
unidades mínimas podrán ser tratados en sistemas construidos dentro de los parques
industriales, previa autorización de la CRC.
32
(__ de ____ de 2015)
 El área mínima o unidad mínima de actuación requerida para que sea posible la
instalación de usos industriales, y corredores viales suburbanos en suelo rural
suburbano, será de dos (2) hectáreas.
 El área mínima para que sea posible la instalación de usos industriales en la modalidad
de parque industrial, en suelo rural suburbano, será de seis (6) hectáreas.
 El manejo y disposición final de los residuos sólidos resultantes de los procesos
industriales que se lleven a cabo dentro de las unidades mínimas de actuación o de los
parques industriales, y de los desarrollos restringidos en el corredor vial suburbano,
deberá estar previsto en el plan de manejo que para el efecto haya sido aprobado por
la CRC.
 Las actividades y procesos que se desarrollen al interior de las unidades mínimas de
actuación o de los parques industriales deben funcionar con base en criterios de uso
eficiente de energía, agua y aprovechamiento de residuos.
 Las áreas para maniobras de vehículos de carga y las cuotas de estacionamientos
destinados al correcto funcionamiento de los usos permitidos (principales, compatibles
y/o condicionados), incluyendo las normas de operación de cargue y descargue,
deberán realizarse al interior de los predios que conformen las unidades mínimas de
actuación o los parques industriales.
 Cuando el uso industrial o de desarrollo restringido para el corredor vial suburbano, se
dé en área de unidad mínima de actuación, el índice de ocupación será de máximo el
treinta por ciento (30%) del área del predio o predios que conformen la unidad
mínima de actuación. El resto del área se destinará a la conservación o recuperación de
la vegetación nativa.
 Cuando el uso industrial se dé en la modalidad de parque industrial, el índice de
ocupación podrá ser de hasta el cincuenta por ciento (50%) de su área, a condición de
la transferencia de cesiones adicionales gratuitas en los términos y condiciones
establecidos en el aparte pertinente del Componente Rural del presente PBOT.
PARÁGRAFO CUARTO: En los centros poblados rurales, precisamente por su condición de

suelo rural, no procede el desarrollo por urbanización, pero sí la parcelación y la
construcción en suelo rural, mediante la aplicación de la normas que se establecen en el
Componente Rural. Para el municipio de Nueva Segovia de San Esteban de Caloto, las áreas
delimitadas como centros poblados rurales contienen suelo apto para la concentración de
parte importante del crecimiento poblacional, durante la vigencia del PBOT.
Se define como suelo suburbano el corredor vial y áreas industriales, cuyas coordenadas se
presentan a continuación y es posible observarlos en el Mapa CG-03 Clasificación General
del Territorio.
33
(__ de ____ de 2015)
COORDENADAS ÄREA INDUSTRIAL SUBURBANA ZONA NORTE
No X Y No X Y
1 1071821,65 846670,37 19 1073185,95 845947,73
2 1071853,00 846797,93 20 1073088,18 845782,43
3 1071888,27 846836,23 21 1073008,55 845778,90
4 1071833,85 846911,82 22 1072923,89 845863,57
5 1071865,09 846959,70 23 1072794,42 846119,86
6 1072075,74 846884,11 24 1072690,86 846183,81
7 1072081,29 846772,73 25 1072709,28 846199,41
8 1072156,38 846772,22 26 1072656,84 846226,34
9 1072268,76 846864,95 27 1072596,74 846216,98
10 1072425,49 846700,66 28 1072487,89 846283,32
11 1072479,91 846742,49 29 1072261,40 846524,28
12 1072561,05 846647,74 30 1072233,62 846506,98
13 1072646,22 846715,78 31 1072087,62 846491,54
14 1073264,06 845998,63 32 1072055,37 846497,82
15 1073272,63 845990,06 33 1071926,31 846436,03
16 1073256,00 845993,09 34 1071862,52 846392,37
17 1073241,89 845991,07 35 1071821,65 846670,37
18 1073212,66 845979,98

Municipio de Nueva Segovia de San Esteban de Caloto “Ciudad Confederada” - Cauca
COORDENADAS ÄREA INDUSTRIAL SUBURBANA ZONA NOROCCIDENTAL
No X Y No X Y
1 1070138,94 841177,82 17 1068980,43 841933,66
2 1069872,08 840842,26 18 1069026,11 841916,91
3 1068921,09 840093,07 19 1069260,56 841732,7
4 1068774,08 840425,8 20 1069362,56 841694,63
5 1068543,87 840938,82 21 1069444,77 841680,93
6 1068469,23 841132,13 22 1069522,41 841680,93
7 1068441,14 841293,88 23 1069580,27 841667,23
34
(__ de ____ de 2015)
COORDENADAS ÄREA INDUSTRIAL SUBURBANA ZONA NOROCCIDENTAL
No X Y No X Y
8 1068425,94 841426,09 24 1069635,07 841647,44
9 1068410,94 841483,59 25 1069679,22 841615,47
10 1068465,11 841844,94 26 1069720,33 841563,7
11 1068505 842020,72 27 1069749,25 841501,29
12 1068511,94 842051,31 28 1069749,25 841501,28
13 1068512,7 842050,88 29 1069784,27 841406,89
14 1068738,37 841923,01 30 1069864,96 841288,14
15 1068827,5 841915,87 31 1069973,61 841207,92
16 1068948,46 841933,66 32 1070138,94 841177,82

COORDENADAS CORREDOR VIAL SUBURBANO
No X Y No X Y
1 1076103,7 828483,55 31 1075588,84 828506,17
2 1076010,07 828497,67 32 1075792,59 828736,42
3 1075911,09 828437,96 33 1075918,05 828793,47
4 1075872,88 828325,28 34 1076031,48 829000,74
5 1075886,26 828281,04 35 1076053,69 829001,00
6 1075980,47 828214,07 36 1076064,07 828987,45
7 1076142,25 828228,57 37 1076075,56 828923,34
8 1076142,18 828228,48 38 1076067,97 828838,09
9 1075849,14 827927,91 39 1076073,53 828815,63
10 1075743,43 827842 40 1076118,02 828740,93
11 1075553,95 827731,74 41 1076124,51 828551,75
12 1075407,7 827713,01 42 1076255,47 828285,02
13 1075032,81 827714,97 43 1076254,8 828437,46
14 1074851,6 827625,74 44 1076274,45 828578,65
15 1074566,93 827559,89 45 1076236,18 828825,74
16 1074433,09 827518,71 46 1076195,27 828933,3
35
(__ de ____ de 2015)
COORDENADAS CORREDOR VIAL SUBURBANO
No X Y No X Y
17 1074419,7 827580,65 47 1076228,64 829016,8
18 1074395,89 827584,62 48 1076225,8 829054,64
19 1074430,61 827654,07 49 1076087,16 829203,38
20 1074449,79 827663,99 50 1076106,02 829247,57
21 1074445,83 827746,34 51 1076181,94 829265,45
22 1074580,1 827758,58 52 1076277,72 829238,13
23 1074569,52 827902,45 53 1076278,27 829237,92
24 1074318,16 827952,39 54 1076361,96 829200,2
25 1074293,51 828107,51 55 1076389,67 829086,83
26 1074478,91 828157,5 56 1076460,68 828987,72
27 1074621,74 828181,09 57 1076568,92 828912,38
28 1074943,7 828316,24 58 1076636,08 828888,09
29 1075354,94 828313,11 59 1076598,95 828807,11
30 1075430,75 828381,68 60 1076495,9 828582,17
2.2. Centros Poblados Rurales
Hacen parte del suelo rural las áreas que presentan un grado de concentración de vivienda
rural, con niveles básicos de desarrollo de alguno de los siguientes sistemas estructurantes:
servicios públicos, vial, equipamientos colectivos y espacio público y que requieren ser
desarrollados a efectos de mejorar las condiciones de calidad de vida de sus habitantes. Los
centros poblados rurales son caseríos con veinte (20) o más viviendas contiguas, localizados
en la zona rural, en los términos definidos por el inciso segundo del Parágrafo del Art. 1 de la
Ley 505 de 1999.
En Nueva Segovia de san Esteban de Caloto se encuentran Quince (15) centros poblados que
se caracterizan por una densidad media y baja, viviendas en la mayoría de los casos no
adosadas, sino separadas por escasos metros, en todos los casos el uso residencial es el
predominante con algunos comercios de bajo impacto y de impacto en los centros poblados
ubicados sobre la vía Caloto – Villarrica, y dotacionales como escuelas, colegios, centros de
salud, salones comunales y equipamientos recreativos como canchas de futbol.
36
(__ de ____ de 2015)
Los centros poblados rurales del municipio de Nueva Segovia de San Esteban de Caloto son los
siguientes:

CENTROS POBLADOS RURALES
Alto del Palo
Caicedo
Crucero Gualí - Guasimo - Bodega Arriba
El Credo
El Palo
El Pedregal
El Tierrero
Huasanó
La Arrobleda
López Adentro
Quintero
San Nicolás
Santa Rita
Santa Rosa
Toez
Para los quince (15) centros poblados se reconoce el grado incipiente de desarrollo de sus
sistemas vial, de servicios públicos y de equipamientos colectivos, por ello, se hace necesario
ejecutar acciones tendientes a su consolidación y la adopción de normas para regular la
construcción en los predios que los conforman y los usos que se desarrollen en ellos.
En los centros poblados rurales, precisamente por su condición de suelo rural, no procede el
desarrollo por urbanización, pero sí la parcelación y la construcción en suelo rural,
mediante la aplicación de la normas que se establecen en el Componente Rural. Para el
municipio de Nueva Segovia de san Esteban de Caloto, las áreas delimitadas como centros
poblados rurales contienen suelo apto para la concentración de parte importante del
crecimiento poblacional, durante la vigencia del PBOT.
El suelo rural de Nueva Segovia de San Esteban de Caloto, incluyendo las categorías de
desarrollo restringido (suelo suburbano y centros poblados rurales) y las categorías de
protección, puede observarse en el mapa CG – 03 Clasificación General del Territorio. Las
37
(__ de ____ de 2015)
coordenadas de los Quince (15) centros poblados del municipio de Nueva Segovia de San
Esteban de Caloto, son las que se presentan a continuación:

COORDENADAS CENTRO POBLADO ALTO DEL PALO
No X Y No X Y
1 1080292,52 832535,18 20 1080132,45 832278,54
2 1080337,50 832531,21 21 1080162,61 832372,20
3 1080266,06 832357,91 22 1080093,56 832387,28
4 1080239,60 832365,85 23 1079947,51 832475,38
5 1080206,53 832274,57 24 1079712,57 832506,34
6 1080234,31 832246,79 25 1079738,77 832569,84
7 1080211,82 832208,42 26 1079934,82 832520,63
8 1080217,11 832106,56 27 1079751,47 832697,63
9 1080251,51 832069,52 28 1079799,88 832738,91
10 1080281,93 832107,88 29 1080004,66 832541,27
11 1080337,23 832045,97 30 1079998,31 832488,08
12 1080057,05 831679,26 31 1080104,67 832423,00
13 1080004,66 831725,30 32 1080211,82 832407,12
14 1080067,36 831799,12 33 1080252,30 832558,73
15 1080085,62 832017,39 34 1080250,72 832893,69
16 1080141,18 832104,71 35 1080308,66 832893,69
17 1080132,45 832220,59 36 1079876,87 832524,60
18 1080065,78 832226,94 37 1079799,88 832479,35
19 1080076,89 832281,71
38
(__ de ____ de 2015)
COORDENADAS CENTRO POBLADO CAICEDO
No X Y No X Y
1 1071880,28 827348,79 17 1072169,93 826922,44
2 1071940,10 827384,46 18 1072197,81 826870,37
3 1071960,11 827370,10 19 1072170,13 826850,33
4 1072005,48 827412,38 20 1072180,19 826823,73
5 1072027,73 827389,14 21 1072135,89 826796,97
6 1072018,93 827361,38 22 1072077,95 826884,46
7 1071981,73 827312,94 23 1072105,63 826906,73
8 1072010,32 827265,94 24 1072043,20 827013,07
9 1072044,07 827098,50 25 1072015,29 827074,01
10 1072171,62 827113,28 26 1071935,44 827062,70
11 1072195,97 827134,43 27 1071914,06 827171,37
12 1072240,34 827138,99 28 1071819,69 827194,41
13 1072244,87 827104,61 29 1071842,84 827247,73
14 1072210,51 827092,31 30 1071917,20 827239,06
15 1072211,70 827064,57 31 1071910,39 827295,62
16 1072080,82 827048,68 32 1071880,28 827348,79

COORDENADAS CENTRO POBLADO EL CREDO
No X Y No X Y
1 1086154,20 827577,84 15 1086131,22 827710,78
2 1086153,84 827520,68 16 1086160,19 827691,34
3 1086082,01 827520,28 17 1086153,44 827671,09
4 1086082,01 827578,62 18 1086141,93 827651,65
5 1086089,94 827593,70 19 1086132,81 827631,41
6 1086102,64 827629,82 20 1086132,41 827626,25
7 1086103,83 827636,17 21 1086137,41 827622,84
8 1086102,25 827643,71 22 1086145,51 827621,49
9 1086040,88 827622,23 23 1086159,79 827630,61
39
(__ de ____ de 2015)
COORDENADAS CENTRO POBLADO EL CREDO
No X Y No X Y
10 1086016,53 827658,00 24 1086177,65 827648,87
11 1086041,13 827677,05 25 1086199,88 827625,45
12 1086066,84 827692,13 26 1086170,11 827592,91
13 1086093,52 827694,11 27 1086154,20 827577,84
14 1086112,96 827688,95

COORDENADAS CENTRO POBLADO EL PALO
No X Y No X Y
1 1080134,63 831227,09 20 1079908,42 831027,06
2 1080117,17 831198,51 21 1079904,45 831013,57
3 1080298,14 831084,21 22 1079786,19 831014,36
4 1080462,44 830981,02 23 1079787,05 831075,17
5 1080440,21 830939,75 24 1079800,48 831088,18
6 1080367,99 830981,82 25 1079746,50 831134,22
7 1080348,94 830963,56 26 1079785,40 831184,22
8 1080288,61 831007,22 27 1079847,31 831247,72
9 1080206,86 831065,96 28 1079855,24 831265,19
10 1080125,90 831071,51 29 1079890,96 831313,60
11 1080055,26 831088,97 30 1079919,54 831323,92
12 1080047,32 831070,72 31 1079944,93 831321,54
13 1080106,85 831040,56 32 1079983,83 831304,87
14 1080094,95 831019,12 33 1080006,84 831326,30
15 1080167,17 830975,47 34 1080037,01 831324,72
16 1080143,36 830927,84 35 1080057,64 831301,70
17 1080123,52 830942,13 36 1080051,29 831273,12
18 1080050,50 830982,61 37 1080102,88 831245,34
19 1079986,21 831027,86
40
(__ de ____ de 2015)

COORDENADAS CENTRO POBLADO HUASANÓ
No X Y No X Y
1 1084838,79 837103,27 12 1084849,90 836982,62
2 1084885,88 837092,68 13 1084840,37 836966,74
3 1084872,65 837048,76 14 1084830,32 836951,40
4 1084940,38 837011,72 15 1084816,03 836938,70
5 1084949,91 837002,19 16 1084775,82 836918,59
6 1084925,04 836962,51 17 1084758,36 836948,22
7 1084914,98 836975,74 18 1084780,58 836960,39
8 1084893,29 836990,02 19 1084796,45 836975,74
9 1084886,41 836975,21 20 1084809,15 836994,79
10 1084875,83 836978,91 21 1084820,80 837036,06
11 1084872,65 836971,50 22 1084838,79 837103,27

COORDENADAS CENTRO POBLADO LA ARROBLEDA
No X Y No X Y
1 1071596,70 834933,55 17 1071833,65 834534,43
2 1071662,52 834978,65 18 1071850,20 834491,25
3 1071679,42 834969,60 19 1071827,56 834470,15
4 1071685,77 834953,68 20 1071846,61 834439,00
5 1071680,72 834946,28 21 1071920,57 834373,25
6 1071694,63 834925,69 22 1072178,59 834225,99
7 1071687,32 834920,80 23 1072209,31 834180,51
8 1071701,37 834894,19 24 1072224,39 834150,35
9 1071716,37 834905,92 25 1072206,34 834137,57
10 1071737,77 834857,24 26 1072153,20 834201,58
11 1071818,53 834926,89 27 1071887,69 834342,82
12 1071854,23 834868,74 28 1071846,42 834390,45
13 1071778,57 834810,86 29 1071722,60 834661,90
41
(__ de ____ de 2015)
COORDENADAS CENTRO POBLADO LA ARROBLEDA
No X Y No X Y
14 1071799,62 834742,86 30 1071596,70 834933,55
15 1071746,34 834704,60 31 1071768,46 834622,86
16 1071762,11 834672,77 32 1071768,12 834646,80

COORDENADAS CENTRO POBLADO LOPEZ ADENTRO
Id X Y Id X Y
1 1081064,41 835783,47 12 1081113,15 835371,04
2 1081076,79 835777,60 13 1081082,67 835376,27
3 1081096,32 835766,48 14 1081091,56 835412,15
4 1081121,40 835737,59 15 1081080,29 835430,09
5 1081133,78 835715,21 16 1081073,46 835458,83
6 1081139,82 835676,31 17 1081073,78 835494,70
7 1081152,36 835557,73 18 1081071,40 835559,00
8 1081145,37 835511,05 19 1081069,65 835701,55
9 1081140,77 835471,05 20 1081066,95 835716,16
10 1081133,63 835437,24 21 1081053,93 835777,75
11 1081120,29 835412,95 22 1081064,41 835783,47

COORDENADAS CENTRO POBLADO EL PEDREGAL
No X Y No X Y
1 1086622,22 829941,82 15 1086490,60 829667,98
2 1086632,94 829909,08 16 1086441,65 829637,55
3 1086629,63 829885,27 17 1086407,26 829637,55
4 1086607,67 829871,71 18 1086407,26 829748,68
5 1086595,77 829824,74 19 1086492,58 829749,34
42
(__ de ____ de 2015)
COORDENADAS CENTRO POBLADO EL PEDREGAL
No X Y No X Y
6 1086592,00 829785,39 20 1086493,24 829753,97
7 1086541,37 829782,45 21 1086474,72 829776,46
8 1086540,87 829770,50 22 1086469,43 829840,62
9 1086562,03 829761,24 23 1086485,17 829840,49
10 1086618,12 829745,37 24 1086485,71 829914,86
11 1086624,41 829684,84 25 1086511,78 829915,02
12 1086565,08 829674,38 26 1086512,17 829954,38
13 1086534,25 829676,58 27 1086544,31 829955,98
14 1086512,29 829652,44

COORDENADAS CENTRO POBLADO QUINTERO
No X Y No X Y
1 1071024,37 840701,04 27 1070897,36 839591,66
2 1071107,81 840653,64 28 1070878,16 839555,82
3 1071197,48 840632,45 29 1070842,55 839568,90
4 1071210,83 840633,77 30 1070855,66 839599,88
5 1071025,61 840402,30 31 1070840,70 839647,81
6 1070831,63 840135,43 32 1070928,76 839773,19
7 1070848,32 840123,68 33 1070903,64 839793,16
8 1070826,10 840087,69 34 1070843,77 839840,32
9 1070855,99 840069,17 35 1070875,79 839886,58
10 1070885,10 840111,77 36 1070864,54 839935,79
11 1070964,20 840059,65 37 1070824,75 839927,03
12 1070959,87 840053,91 38 1070760,03 839970,67
13 1070920,93 840004,39 39 1070713,07 839893,95
14 1070909,21 840014,78 40 1070643,66 839936,32
15 1070896,74 839997,84 41 1070738,05 840060,90
16 1070874,73 839933,84 42 1070647,31 840114,14
43
(__ de ____ de 2015)
COORDENADAS CENTRO POBLADO QUINTERO
No X Y No X Y
17 1070898,79 839917,32 43 1070616,90 840073,31
18 1070935,59 839911,00 44 1070506,15 840128,98
19 1070954,74 839900,31 45 1070502,07 840225,85
20 1070983,00 839879,11 46 1070568,16 840341,12
21 1070999,74 839833,67 47 1070683,92 840276,39
22 1070898,04 839691,61 48 1070898,28 840556,85
23 1071060,51 839575,18 49 1070554,95 840126,80
24 1071121,31 839564,91 50 1070881,88 839922,06
25 1071053,80 839470,23 51 1070935,97 840551,90
26 1071004,85 839528,26

COORDENADAS CENTRO POBLADO TOEZ
No X Y No X Y
1 744006,41 829192,64 15 744671,50 829548,54
2 744022,90 829229,74 16 744664,63 829499,07
3 744145,20 829181,64 17 744601,42 829401,51
4 744208,41 829309,44 18 744499,73 829358,91
5 744168,56 829369,90 19 744591,80 829261,35
6 744094,35 829437,24 20 744653,63 829269,59
7 744153,44 829504,57 21 744723,72 829368,53
8 744241,39 829426,24 22 744777,31 829357,54
9 744310,09 829336,92 23 744737,46 829269,59
10 744433,77 829365,78 24 744474,99 829077,21
11 744437,89 829515,56 25 744310,09 829070,34
12 744466,75 829538,93 26 744178,18 829110,19
13 744550,57 829525,18 27 744006,41 829192,64
14 744623,40 829556,79
44
(__ de ____ de 2015)

COORDENADAS CENTRO POBLADO SAN NICOLÁS
No X Y No X Y
1 1072314,89 829000,82 20 1073058,37 828336,32
2 1072406,23 828954,15 21 1072999,99 828369,54
3 1072386,03 828923,70 22 1072925,46 828468,15
4 1072318,02 828774,87 23 1072498,26 828606,80
5 1072294,51 828731,02 24 1072485,93 828578,95
6 1072392,66 828741,84 25 1072539,02 828501,11
7 1072563,27 828650,81 26 1072512,64 828482,53
8 1072872,88 828532,59 27 1072464,23 828540,56
9 1072973,13 828487,62 28 1072434,57 828510,07
10 1073008,52 828436,37 29 1072367,23 828481,47
11 1073086,45 828506,78 30 1072321,35 828581,80
12 1073154,34 828480,79 31 1072356,27 828621,56
13 1073248,52 828358,94 32 1072405,16 828625,66
14 1073290,07 828342,37 33 1072391,24 828642,80
15 1073080,59 828046,74 34 1072179,89 828703,99
16 1073029,31 828089,82 35 1072207,97 828759,75
17 1073077,90 828158,96 36 1072171,06 828777,10
18 1073169,49 828309,51 37 1072314,89 829000,82
19 1073118,83 828334,90

COORDENADAS CENTRO POBLADO SANTA RITA
No X Y No X Y
1 1072314,89 829000,82 20 1073058,37 828336,32
2 1072406,23 828954,15 21 1072999,99 828369,54
3 1072386,03 828923,70 22 1072925,46 828468,15
4 1072318,02 828774,87 23 1072498,26 828606,80
45
(__ de ____ de 2015)
COORDENADAS CENTRO POBLADO SANTA RITA
No X Y No X Y
5 1072294,51 828731,02 24 1072485,93 828578,95
6 1072392,66 828741,84 25 1072539,02 828501,11
7 1072563,27 828650,81 26 1072512,64 828482,53
8 1072872,88 828532,59 27 1072464,23 828540,56
9 1072973,13 828487,62 28 1072434,57 828510,07
10 1073008,52 828436,37 29 1072367,23 828481,47
11 1073086,45 828506,78 30 1072321,35 828581,80
12 1073154,34 828480,79 31 1072356,27 828621,56
13 1073248,52 828358,94 32 1072405,16 828625,66
14 1073290,07 828342,37 33 1072391,24 828642,80
15 1073080,59 828046,74 34 1072179,89 828703,99
16 1073029,31 828089,82 35 1072207,97 828759,75
17 1073077,90 828158,96 36 1072171,06 828777,10
18 1073169,49 828309,51 37 1072314,89 829000,82
19 1073118,83 828334,90

COORDENADAS CENTRO POBLADO SANTA ROSA
No X Y No X Y
1 1073461,87 828636,10 15 1073650,25 828456,18
2 1073507,47 828634,04 16 1073676,71 828456,18
3 1073512,73 828630,89 17 1073678,82 828422,32
4 1073519,02 828617,05 18 1073584,63 828418,08
5 1073485,15 828578,95 19 1073512,67 828330,24
6 1073433,29 828479,47 20 1073445,99 828296,38
7 1073433,49 828456,12 21 1073416,36 828296,38
8 1073445,99 828423,38 22 1073422,71 828326,01
9 1073443,87 828378,93 23 1073407,89 828371,52
10 1073456,57 828366,23 24 1073400,48 828475,23
46
(__ de ____ de 2015)
COORDENADAS CENTRO POBLADO SANTA ROSA
No X Y No X Y
11 1073484,09 828375,75 25 1073437,52 828569,43
12 1073552,88 828459,36 26 1073456,57 828598,00
13 1073590,98 828474,18 27 1073461,87 828636,10
14 1073648,13 828473,12

COORDENADAS CENTRO POBLADO EL TIERRERO
No X Y No X Y
1 1086705,95 826151,45 11 1086863,37 826258,61
2 1086704,62 826208,34 12 1086887,18 826240,08
3 1086736,37 826208,34 13 1086909,67 826218,92
4 1086737,70 826263,90 14 1086921,57 826207,01
5 1086760,18 826262,57 15 1086914,96 826184,52
6 1086760,18 826242,73 16 1086889,82 826162,03
7 1086786,64 826244,05 17 1086843,52 826154,10
8 1086786,64 826267,87 18 1086799,87 826146,16
9 1086810,45 826270,51 19 1086705,95 826151,45
10 1086813,10 826249,35

COORDENADAS CENTRO POBLADO CRUCERO GUALÍ - GUASIMO - BODEGA ARRIBA
No X Y No X Y
1 1073715,19 832397,69 14 1073047,72 833044,80
2 1073422,40 832157,60 15 1073022,32 832949,55
3 1073936,52 831254,86 16 1073111,22 832886,05
4 1073809,85 831171,22 17 1073102,75 832864,89
5 1073088,84 832315,29 18 1073198,00 832801,39
47
(__ de ____ de 2015)
COORDENADAS CENTRO POBLADO CRUCERO GUALÍ - GUASIMO - BODEGA ARRIBA
No X Y No X Y
6 1072817,01 832699,79 19 1073119,68 832708,26
7 1072613,82 832977,07 20 1073268,63 832545,15
8 1072745,05 833076,55 21 1073535,97 832668,18
9 1072872,04 832917,80 22 1073579,01 832638,55
10 1072944,01 833201,43 23 1073812,53 833035,79
11 1073007,51 833303,03 24 1073948,16 832989,90
12 1073142,97 833222,60 25 1073715,19 832397,69
13 1073096,40 833154,87
3. SUELO DE PROTECCIÓN
En los términos regulados en el Art. 35 de la Ley 388/97, el suelo de protección está

constituido por las zonas y áreas de terrenos localizadas dentro del suelo rural, urbano y
suburbano, que por sus características geográficas, paisajísticas o ambientales o por formar
parte de las zonas de utilidad pública para la ubicación de infraestructura para la provisión
de servicios públicos domiciliarios o de las áreas de amenazas y riesgo no mitigable para la
localización de asentamientos humanos, tiene restringida la posibilidad de urbanizarse.
El suelo rural de protección en el municipio de Nueva Segovia de San Esteban de Caloto es

aquel que corresponde a las categorías que se describen a continuación:
1. Áreas de conservación y protección ambiental:
1.1. Áreas de especial importancia ecosistémica: Las zonas de bosques (secundarios y

riparios) y las rondas hidráulicas y áreas de protección de las rondas de ríos,
quebradas y humedales.
2. Áreas para la producción agrícola y ganadera y de explotación de recursos naturales:

Las áreas del territorio municipal clasificadas por el Instituto Geográfico Agustín
Codazzi – IGAC, como de alta capacidad agrológica, es decir, Clases Agrológicas I, II y
III.
48
(__ de ____ de 2015)
3. Áreas e inmuebles considerados como de patrimonio cultural: dentro de esta categoría
se encuentra la hacienda Japio que se encuentra en la zona rural del municipio y fue
declarada por el decreto 763 25-IV de 1996 del Ministerio de Cultura.
4. Áreas del sistema de servicios públicos domiciliarios: solo se clasifica el área en donde
se localiza la planta de tratamiento de aguas residuales urbanas y su punto de
descarga en el río Grande, así como la bocatoma y la planta de tratamiento de agua
potable. El sitio de disposición final de residuos sólidos se localiza fuera de la
jurisdicción, aun cuando prestan servicio al Municipio.
5. Áreas de amenaza y riesgo: Áreas de amenaza y riesgo: En el suelo urbano del

municipio el elemento más relevante dentro de la estructura ecológica principal en
suelo urbano son las rondas hidráulicas y de protección de los ríos Grande y Chiquito,
y las áreas de infraestructura de la Planta de Tratamiento de Agua Potable. En el suelo
suburbano de Nueva Segovia de San Esteban de Caloto, el suelo de protección es
aquel que corresponde a las áreas de ronda hidráulica y ronda de protección de los
ríos y quebradas que lo atraviesan.
CAPÍTULO 3
DE LAS ÁREAS PARA LA CONSERVACIÓN Y PROTECCIÓN DEL MEDIO
AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES
Artículo 14. DEFINICIÓN. La conservación y protección del medio ambiente y los

recursos naturales en las diferentes áreas del municipio de Nueva Segovia San Esteban
de Caloto, es destinar las áreas de las diferentes unidades, para ser manejadas bajo
criterios de conservación y preservación de la biodiversidad.
Se entiende por áreas aquellos que demandan prioridad para su protección y conservación
por sus valores ecológicos, culturales o históricos, por los beneficios directos a la población
y al desarrollo municipal, y por la factibilidad de manejo, entre otros. Entre ellas
encontramos las áreas que constituyen la Estructura Ecológica Principal – EEP y suelo de
protección, hacen parte específicamente, de lo que son términos de clasificación general del
territorio, en el suelo de protección, se han agrupado dentro de la gran categoría
denominada “áreas de conservación y protección” y la subcategoría “áreas de especial
importancia ecosistémica", es decir, son las áreas de bosque y las rondas de protección de
cuerpos de agua. Estos ecosistemas estratégicos pueden ser clasificados según las funciones
que cumplen dentro del contexto de un desarrollo humano sostenible.
La preservación en su estado debe ser el tratamiento dado a las áreas cubiertas la

vegetación nativa y por los bosques naturales. Igual tratamiento se debe aplicar a todos
los cuerpos de agua y a sus franjas o rondas de protección, donde, además, se
49
(__ de ____ de 2015)
ejecutarán acciones de revegetalización de riberas. Estas áreas, que no son aptas para
usos agropecuarios, deben ser objeto de acciones de restauración de su cubierta vegetal
natural, mediante programas de reforestación, control de quemas y eliminación del
pastoreo y cultivo. En lo posible, se deben establecer corredores que conecten estas
áreas, con el fin de favorecer los procesos biogeográficos de intercambio y evolución
natural.
Artículo 15. ÁREAS DE PROTECCIÓN DEL SISTEMA OROGRÁFICO. BOSQUE

PROTECTOR
Son aquellas áreas de propiedad pública o privada que se destinan a la protección,

mantenimiento, reforestación y/o recuperación de la vegetación nativa protectora, su
finalidad exclusiva es la protección de los suelos, aguas, flora, fauna, diversidad biológica,
recursos genéticos y otros recursos naturales renovables. Preliminarmente, se propone una
estrategia que posibilita conciliar el interés nacional de conservación del patrimonio natural
y los servicios ambientales, con los requerimientos y las necesidades de las poblaciones que
las habitan, con una franja de amortiguación de 50 metros sobre los bosques existentes para
garantizar su conservación y generar una barrera contra la producción agropecuaria, así esta
no sea una zona de parques nacionales.
Artículo 16. ÁREAS DE AMORTIGUACIÓN DE ÁREAS PROTEGIDAS
Son aquellas áreas adyacentes a los bosques secundarios y riparios, que se convierten un
espacio en transición entre las zonas protegidas y en el entorno aprovechable como área
agropecuaria. Dichas áreas pretenden minimizar las afectaciones que se puedan presentar
con las actividades humanas sobre el área boscosa. La franja de amortiguación cuenta con
un ancho aproximado de 50 metros para garantizar mínimamente la protección de las áreas
protegidas boscosas.
Artículo 17. ÁREAS DE RONDAS HÍDRICAS
Estas zonas corresponden a las áreas periféricas a nacimientos, cauces de agua, lagunas y
demás cuerpos de agua, que por sus características topográficas y el riesgo de erosión e
inundación deben mantenerse con una cobertura arbórea. En relación con la conservación y
protección de los bosques, es establecer que se deberán mantener áreas forestales
protectoras en los nacimientos de fuentes hídricas.
Las áreas de ronda para el Municipio de Caloto tienen las siguientes dimensiones, sin
embargo según el Decreto 1640 de 2012 “Por medio del cual se reglamentan los
instrumentos para la planificación, ordenación y manejo de las cuencas hidrográficas y
acuíferos, y se dictan otras disposiciones.”
50
(__ de ____ de 2015)
Considerando
“Que la Ley 1450 de 2011 "Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo, 2010-
2014" determinó en el artículo 206: "Rondas hídricas. Corresponde a las Corporaciones
Autónomas Regionales y de Desarrollo Sostenible, los Grandes Centros Urbanos y los
Establecimientos Públicos Ambientales efectuar, en el área de su jurisdicción y en el marco
de sus competencias, el acotamiento de la faja paralela a los cuerpos de agua a que se
refiere el literal d) del artículo 83 del Decreto-ley 2811 de 1974 y el área de protección o
conservación aferente, para lo cual deberán realizar los estudios correspondientes,
conforme a los criterios que de fina el Gobierno Nacional".
Que la Ley 1450 de 2011 estableció en el artículo 212 en relación con las Comisiones
Conjuntas que le "Corresponde al Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial,
en su condición de ente rector de la gestión del medio ambiente y de los recursos naturales
renovables del país y coordinador del Sistema Nacional Ambiental (SINA), integrar y
presidir las Comisiones Conjuntas de que trata el Parágrafo tercero del artículo 33 de la Ley
99 de 1993.
Parágrafo. Corresponde al Gobierno Nacional definir y reglamentar el mecanismo a través
del cual se ejecutarán los recursos para la formulación e implementación de los Planes de
Ordenación y Manejo de Cuencas Hidrográficas con Comisión Conjunta"; Por lo tanto se
especifica lo siguiente:
 100 metros a la redonda, medidos a partir de la periferia de los nacimientos de

fuentes de agua.
 Una franja no inferior a 30 metros de ancho, paralela a la cota máxima de
inundación, a cada lado de las quebradas del Municipio.
 Una franja no inferior a 100 metros alrededor del Rio Palo.
Artículo 18. EVALUACIÓN DE LAS ÁREAS CON CONDICIÓN DE RIESGO
Los riesgos, por lo general, son vistos por la mayoría de las personas como algo objetivo y
cuantificable, su estimación se centra en el cálculo del daño probable o estimado y el
número de víctimas que se puedan presentar en un territorio determinado, a consecuencia
de un desastre que se manifiesta bajo ciertas condiciones de exposición social, económica,
ambiental, política ó institucional.
La percepción del riesgo puede ser diferente entre una persona y otra. Mucha gente vive en
riesgo desconociendo las condiciones de peligro a las que está expuesta o por el contrario
teniendo conocimiento del peligro, convive con el riesgo, asumiéndolo como algo
cotidiano y familiar, sin esperar que se pueda manifestar un desastre.
51
(__ de ____ de 2015)
El conocimiento de las causas permite identificar el tipo de intervención más efectiva a ser
implementada para el manejo del riesgo. En todas las situaciones de riesgo, más allá de
las causas evidentes, también se debe considerar las causas profundas de la
vulnerabilidad correspondientes a procesos económicos y políticos que generan
pobreza, exclusión social, desplazamiento forzoso, limitan la participación ciudadana en
las políticas públicas, etc. En este sentido la reducción de estas causas profundas de la
vulnerabilidad como objetivo de desarrollo municipal constituyen medidas
fundamentales para la reducción del riesgo.
La población del Municipio de Nueva Segovia de San Esteban de Caloto está ligada a una
gama de actividades de producción de bienes y servicios, las cuales las agropecuarias, el
comercio y servicios son la principal fuente de ingresos para su sustento; ya que del
nivel socioeconómico de la población como otro factor de incidencia del riesgo, depende
la capacidad de soportar o ser vulnerables ante cualquier evento natural, pues cuando
se adelanta los procesos de urbanización y las actividades económicas sin tener en
cuenta las limitaciones del medio natural se incrementa el nivel del riesgo. (Ver Mapa
CG 05 C)
Otro de los ítems que se tiene en cuenta para calificar e identificar las áreas en
condiciones de riesgo es la afectación que sufren las construcciones, ya que es
fundamental conocer la localización y los materiales constitutivos de sus muros, pues se
pudo determinar que un gran porcentaje de las viviendas del Municipio están construidas
por variedad de materiales como concreto, tapia, bahareque, ladrillo, madera, guadua
entre otros materiales no tan resistentes a soportar cualquier tipo de daño.
La evaluación de las áreas en condición de riesgo por cualquier fenómeno busca determinar
la afectación que se puede presentar sobre todos los elementos existentes en el territorio
bajo la consideración de la vulnerabilidad desde distintos aspectos y con diferentes niveles
de profundidad; de igual forma, puede ser considerada la dinámica social de la zona
expuesta, por eso es muy importante tener claro que el riesgo es continuo en el tiempo,
en donde por una parte, el nivel del riesgo actual va creciendo debido a que el riesgo es
dinámico, y por otra pueden aparecer nuevas condiciones de riesgo (riesgo futuro) que
igual siguen creciendo. Dentro de este efecto de los eventos detonantes se van
presentando los daños y la crisis social, constituyendo así las condiciones de emergencia
y desastre porque el riesgo se acrecienta cuando aumenta el capital expuesto, cuando
crece la población y las viviendas en una zona amenazada.
La evaluación de las áreas en condición de riesgo se realizó teniendo en cuenta los

elementos expuestos clasificados en los siguientes grupos: corporales, estructurales y
funcionales (Ver CG-05 C).
52
(__ de ____ de 2015)
Elementos Corporales: estos son los de mayor importancia para evaluar las condiciones
de riesgo de la población, por tal es muy necesario conocer su ubicación, la dinámica
diaria y sus principal actividad económica.
Elementos Estructurales: Los elementos estructurales se subdividen en tres tipos de acuerdo

a su naturaleza: construcciones (edificaciones), redes (vías, conducciones, líneas y canales) y
superficies naturales (suelo).
Construcciones: Para conocer la afectación de las construcciones por las avenidas

torrenciales, inundaciones y movimientos de remoción en masa, es fundamental conocer
su localización, los materiales con los que están construidos, la cimentación.
Redes (vías, conducciones, líneas):

Lo que se intenta definir con este análisis es el grado de afectación física y el tiempo en
que se encuentren las vías fuera de servicio a consecuencia de la ocurrencia de cualquier
fenómeno que se pueden presentar en el Municipio de Caloto (Movimientos en masa,
inundaciones- avenidas torrenciales).
Líneas: todas las redes de transmisión de energía y de telecomunicaciones se entienden

por líneas de servicio, la afectación de estas está basada en los daños que sufran
todos sus soportes (postes y transformadores), sin embargo el análisis del riesgo de estas
estructuras se considera por la ubicación como por su resistencia, además del grado de
afectación a la población.
La ocurrencia de fenómenos de movimiento en masa, tales como deslizamientos y caídas

de rocas en la parte alta de la sub cuenca del Río Palo se ha presentado desde épocas
anteriores, lo que se manifiesta por las huellas generadas. En la vereda Marañón se
presentan agrietamientos causados por escurrimiento de aguas provenientes de una acequia,
lo que ha ocasionado deterioro en el suelo de esta zona.
La parte alta de la sub cuenca del Río Palo se caracteriza por presentar valles estrechos y
profundos, laderas con pendientes entre 50 – 75% y suelos de pocos metros de espesor. Se
tiene en el registro histórico un evento ocurrido en 1991, cuando se desbordó el río por su
margen izquierda aguas abajo, después de vencer un represamiento en la parte alta que
causó graves daños a las viviendas del centro poblado de El Palo, y puso en serio riesgo a
los habitantes de las mismas; e igualmente sucedió el 20 de marzo de 1996, por un
represamiento en la cuenca media del río en las veredas Pajarito y Gargantilla (Toribío).
.(Ver Mapa CG 05C)
La población del Palo se encuentra amenazada por las crecientes del río y por las avalanchas
que pueden generarse ante posibles represamientos, especialmente en temporadas lluviosas
de larga duración.
53
(__ de ____ de 2015)
- La Quebrada Carrizal ha presentado pequeños represamientos afectando el caserío de la
Vereda López Adentro.
- Las Quebradas La Trampa, El Muchacho (Vereda La Estrella) y Campo Alegre (Vereda
Campo Alegre); y el Río Grande han presentado ligeros represamientos, las fechas de estos
eventos se relacionan en el inventario de deslizamientos.
Los elementos con condición de riesgo identificados principalmente fueron: viviendas

localizadas en laderas inestables, áreas productivas, fertilidad del suelo, y la calidad de las
fuentes hídricas del Municipio de Caloto porque presenta procesos erosivos ligeros, surcos y
pequeños desgarres de suelo en los sectores más inclinados como son los abanicos aluviales;
también procesos locales de erosión modera y severa, causados por las actividades del
hombre como la extracción anti-técnica de material de arrastre en las márgenes del río Palo,
que ha desestabilizando el cauce y las orillas en algunos puntos y la sobre-utilización y
mecanización del suelo para el monocultivo de caña de azúcar.
1. Mitigación: conjunto de medidas y/o acciones que buscan reducir o eliminar el nivel
de pérdidas ante la ocurrencia de un desastre, mediante la reducción de la
vulnerabilidad del contexto social, funcional o físico.
El plan de mitigación de la amenaza y/o riesgo natural tiene dos ejes principales de gestión
que deben ser desarrollados paralelamente: el control de la amenaza natural (geológica), es
decir, el manejo y control de los deslizamientos, inundaciones, y todo aquello que los
pueda ocasionar, y la disminución de la vulnerabilidad, es decir, reducir los elementos
expuestos a los fenómenos citados desde el punto de vista físico y social. Dentro de este
control hay actividades y se manejará de tal forma que se disminuya la probabilidad de
ocurrencia de un fenómeno natural.
2. De Riesgo y/o Amenaza Mitigable: La mitigabilidad se puede entender como una

condición en la que es factible, técnica, económica, social y políticamente intervenir
un territorio para reducir el riesgo de inundación y de los movimientos de
remoción en masa, efectos de que permanezcan la población, la infraestructura y las
actividades económicas dentro de márgenes razonables y socialmente aceptables de
seguridad.
Se definen como de riesgo aceptable las áreas donde los factores de peligro sobre la
comunidad, de un elemento o de un sistema amenazados por uno o varios fenómenos de
origen natural o tecnológico previsiblemente pueden ser intervenidos y que a partir de las
decisiones que sobre el nivel de perdidas esperables se asume como resultado de aceptar la
ocurrencia de estos fenómenos, los cuales incidirán sobre las vidas y los bienes expuestos,
sobre la base de conocimientos disponibles sobre las amenazas (ubicación, severidad,
recurrencia) y los costos de medidas preventivas y de mitigación (reducción de la
54
(__ de ____ de 2015)
vulnerabilidad). Sobre estas zonas deberán diseñarse y ejecutarse en el corto plazo las
acciones tanto de planificación como medidas ingenieriles tales como obras de protección
para la reducción del riesgo, y en las cuales deberá ejercerse un estricto control para
impedir el incremento en la densidad de ocupación y en el tipo y altura de las
edificaciones.
Los movimientos en masa son fenómenos frente al cual el ser humano tiene muchas
posibilidades de control y mitigación; Sin embargo, cuando se enfrentan grandes áreas de
ladera ambientalmente degradadas con diversos procesos de inestabilidad, erosión y
además, densamente urbanizadas, las posibilidades de mitigación se ven seriamente
limitadas por la magnitud de las obras requeridas, las restricciones económicas de los
gobiernos y las dinámicas sociales y culturales de la población. Además, las capacidades que
tienen una sociedad o un ecosistema de absorber el impacto negativo de un evento
adverso, son esenciales para que puedan incrementar sus niveles de organización y
resistencia para enfrentar y recuperarse de los desastres.
3. No Mitigable: Situación potencialmente dañina o peligrosa que no admite en

términos económicos, técnicos ni ambientales entre otros, posibilidad de mitigación
o de disminuirse su efecto negativo sobre la población, infraestructura, servicio y
bienes, se asocia al riesgo alto.
En el caso de las inundaciones, la condición de “riesgo no mitigable” se circunscribe a la

franja o ronda hidráulica del río y sus zonas de amortiguamiento (lagunas, humedales,
reservorios, etc.). Rara vez por fuera de estas áreas se afectan terrenos bajo esta condición.
Es muy frecuente que la definición y adopción de esta franja hidráulica implique la
reubicación de algunas comunidades e infraestructura y el diseño e implementación de una
estrategia de recuperación y protección.
4. De Riesgo y/o Amenaza No Mitigable
Son áreas ocupadas cuyas características geológicas, geomorfológicas, geotécnicas y de

intervención humana son críticas y se traducen en una alta probabilidad de ocurrencia de
fenómenos naturales tales como movimientos en masa, avenidas torrenciales, inundaciones
o efectos colaterales de sismos. En estas áreas la intervención de los factores generadores de
peligro es impracticable desde el punto de vista técnico, económico y no garantiza un nivel
adecuado de seguridad, razón por la cual deberán liberarse de toda ocupación para luego
disminuir su deterioro y destinarlas a usos de conservación y protección ambiental.
Dentro de estas zonas clasificadas como de riesgo, o no mitigables no se permitirá el uso de

vivienda, se privilegiarán los usos forestales protectores, de conservación ambiental y/o de
55
(__ de ____ de 2015)
recreación que no impliquen edificación. Teniendo en cuenta el alto grado de riesgo que
presenta la franja del río Palo, en el casco urbano, se recomienda mitigar el riesgo
Fuera del perímetro urbano, pero en sus inmediaciones, se han identificado áreas en
condición de amenaza y vulnerabilidad alta por inundación, avenidas torrenciales
(socavación lateral de orillas, respecto del río), movimientos de masa; Sin embargo, hasta
que no sea evaluada en detalle cada una de estas amenazas, no será posible determinar si el
riesgo es alto y en qué grado este compromete al área urbana, inclusive, al punto de
requerir la reubicación de población; ya que antes de definir estas zonas se recomienda
realizar estudios más técnicos y detallados que indiquen las verdaderas condiciones de
estas zonas.
El Municipio de Caloto en la zona rural conocida como pajarito presenta condición de

amenaza alta por deslizamiento asociada a una falla geológica que atraviesa la población,
por lo tanto presenta un riesgo no mitigable que determina la reubicación de sus habitantes,
de igual manera es importante resaltar que la vereda actualmente cuenta con 88 familias
aproximadamente , 355habitantes aproximadamente , y alrededor de 55 a 60 viviendas; de
las cuales aproximadamente 39 núcleos familiares se encuentran en riesgo alto, a
continuación se hace un listado de la población en riesgo alto. Las imágenes 4, 5, muestran
como es la condición de las viviendas y el daño en sus estructuras.
Revisión Plan Básico de Ordenamiento Territorial PBOT

NÚCLEOS DE FAMILIA EN RIESGO NO MITIGABLE. SECTOR PAJARITO
Albeiro Achicue
Luz marina Ilamo
Jesús rivera
Sibaris Mestizo
Arselina Mestizo
Aparicio Guicue
Baldoney Salazar
Víctor Hugo Salazar
Joaquín Salazar
Julio Salazar
Katherine Mosquera
Alberiro Mestizo
Rosalba Mestizo
Tiberio Mestizo
Josa Eliecer Mestizo
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(__ de ____ de 2015)
NÚCLEOS DE FAMILIA EN RIESGO NO MITIGABLE. SECTOR PAJARITO
Bernardo Salazar
Pablo Trino
Edwin Mestizo
Alfredo Pequi
Peregrino Mestizo
Arnobi Ñuscue
Gerardo Mestizo
Giovanni Mestizo
Ferney llamo
Crucita Indico
Cristóbal Julipe
Carlos Urbano
María Isabel Casco
Manuel Ipia
Darío Dagua
Jairo Rivera
Rubén Darío Ipia
José Ramiro Ascue
Manuel Ramiro Ascue
Deicy Ascue
Jhoana Ascue
Carlos Albero Sapie
Rosalía Pabi
Edison Conde
El sector con viviendas a reubicar (pajarito) se encuentra en condición de riesgo alto no

mitigable por lo tanto es importante que se haga una reubicación de los ciudadanos, por lo
que se ha considerado que se puede hacer en un terreno que actualmente está en venta y
que por ende se puede adecuar a las condiciones de ellos sin alterar la dinámica de la
población. Además en agosto 19 de 2011 elaboraron estudios por parte de la CRC e
Ingeominas donde la elaboración de un propuesta técnico económica para el estudio
geológico geotécnico detallado del deslizamiento de Pajarito puesto que en temporadas de
57
(__ de ____ de 2015)
invierno la situación se torna difícil y puede ocurrir un posible represamiento en la parte
alta del rio palo con desenlace de avalancha que involucra a comunidades como el Palo.
Las zonas desalojadas mediante el programa de reubicación de familias localizadas en zonas
de alto riesgo no mitigable, deberán ser demarcadas y señalizadas por La Dirección de
Prevención y Atención de Emergencias (DPAE), para evitar una nueva ocupación. Estas
zonas deberán ser entregadas a las entidades encargadas del control y protección ambiental,
para su manejo, y pasar a ser declaradas como suelo de protección.
En el sector Loma de Belén presenta condición de amenaza alta no mitigable ya que desde
tiempos atrás se presentan continuos agrietamientos en las viviendas y gran parte de la
población está expuesta a sufrir deslizamientos lo cual implicaría la pérdida de vidas
humanas y con ello afectara los bienes económicos de las personas; en total son 12
viviendas aproximadamente que presentan alto riesgo a continuación se hace una
descripción de las viviendas y el número de habitantes por cada una.

FAMILIAS EN RIESGO NO MITIGABLE. SECTOR LOMA BELÉN
Número de
Propietario Numero de adultos
niños
Francy montilla 4 6
Ana Cecilia Narváez 4 6
Raquel Sofía Montilla 3 4
Guillermo puentos 2
Aldemar Fernández 2
Andrea Conda 1 2
Adelaida Conda 1 2
Familia Narváez Buitrón 2 2
Familia Kiguana Narváez 2 1
Buitrón Mestizo 2 1
Familia Ortiz Flor 2 2
Familia Flor Vaina 4 1
Familia Pastor kina 2
Dado que en este sector con viviendas a reubicar existe problemas de inestabilidad de los
suelos, pendientes fuertemente empinadas, procesos erosivos de los suelos, problemas de
escorrentías de aguas, es inevitable, la reubicación técnica, económica, y ambientalmente,
58
(__ de ____ de 2015)
de lo cual se debe considerar un programa de reubicación de familias en condiciones de
riesgo alto no mitigable, esta prioridad de reubicación se determina con base en las
recomendaciones de los estudios de riesgo de fenómenos de deslizamientos, asociados a
procesos de movimientos en masa, se debe hacer una evaluación previa de la vivienda, un
estudio de las condiciones socio- económicas de cada familia, de los aspectos legales
referidos a la propiedad del predio.
El centro poblado el Palo presenta condición de amenaza alta - no mitigable con respecto
a 8 viviendas 4 al lado derecho de rio y 4 al lado izquierdo, es importante que se haga una
reubicación lo más pronto ya que los habitantes están expuestos a sufrir continuas
inundaciones puesto que en épocas de invierno se han presentado continuos
desbordamientos del rio, afectando su integridad física y emocional de los habitantes. A
continuación se hace una descripción de las viviendas y el número de habitantes por cada
una de ellas.

FAMILIAS EN RIESGO NO MITIGABLE CENTRO POBLADO EL PALO
Propietario Numero de adultos Número de niños
Arselina Tobar 2
Adelaida Troches 4 1
Fabio Samboni 2 1
Familia Villa Burbano 2
Familia Caro Torres 2 1
Miguel Quiguana 4 3
Aneyi Salazar 4 1
Familia Caro Villa 4 5
Esta población requiere la reubicación de las viviendas, se deberá realizar un

desmantelamiento general del área, ejecutando la demolición, retiro y disposición final del
producto generado por esta actividad, Además hacer la recuperación ambiental del sector.
Una vez retiradas las viviendas e infraestructura presentes en el área, se deberá reforestar la
zona, es importante la implementación de campañas de sensibilización ambiental entre la
comunidad, acompañadas de una correcta señalización del área, indicando que corresponde
a zonas de protección ambiental, evitando así que la comunidad deposite material de
escombro y residuos sobre la zona, minimizando así los impactos sobre el área, referidos a
inestabilidad del rio y contaminación ambiental.
59
(__ de ____ de 2015)
Las autoridades encargadas del manejo de las áreas de protección ambiental, en conjunto
con la comunidad, deberán realizar una veeduría ambiental, para evitar así la aparición de
nuevos asentamientos y/o actividades que puedan llegar a causar desequilibrios ambientales
en el área.
El lote propuesto para la reubicación de la comunidad debe contar con concepto de uso de
suelo definido dentro del PBOT del municipio, debe estar localizado fuera de zonas de
riesgo por inundación o movimiento en masa no mitigable, Así mismo debe estar localizado
fuera de entornos peligrosos por emisiones contaminantes, redes de alta tensión, vías de
alto tráfico, rondas hidráulicas, rellenos sanitarios o botadero, cementerios, estaciones de
policía, estaciones de bomberos y aquellos ambientes que pongan en riesgo la vida de la
población.
5. Pautas Técnicas de Habilitación de Asentamientos Humanos
Los procesos de habilitación de asentamientos humanos con fines de ocupación deberán

observar las siguientes pautas técnicas, con la finalidad de garantizar la estabilidad y
seguridad física del municipio y de sus áreas de expansión urbana:
 Las habilitaciones de asentamientos humanos y las obras de ingeniería en general

deben ubicarse preferentemente en terrenos de buena capacidad portante, grano
grueso, con la menor humedad posible. Si se construyera sobre suelos de grano fino
se deberá considerar las limitaciones físicas proponiendo soluciones acordes, con
ingeniería de costo razonable en la cimentación.
 Los procesos de habilitación de asentamientos humanos con fines de ocupación

deberán observar las siguientes pautas técnicas, con la finalidad de garantizar la
estabilidad y seguridad física del municipio y de sus áreas de expansión urbana:
 En los sectores inmediatos a las de Centros Poblados se deberán encausar los

canales de regadío y drenes, preservando en lo posible su cauce original,
garantizando así el drenaje natural y la obra económica en concordancia con el
ecosistema; inclusive a expensas de reasentar viviendas que se ubiquen en el cauce
de las cuales son aproximadamente 8 viviendas. Para ello, se tiene que realizar las
obras de canalización que eviten la inundación de las áreas.
 Elaboración de normas especiales para que las nuevas edificaciones que se

construyan en suelos no adecuados y/o cerca a las riberas de ríos y quebradas
sean sismo- resistentes
60
(__ de ____ de 2015)
 Gestionar la participación de las instituciones públicas del Gobierno Central en la
implementación y defensa física de equipamientos estratégicos, en casos de
desastres naturales.
Artículo 19. ACCIONES DE INTERVENCIÓN PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO.

Intervención que se identifican como necesarias y adecuadas a las condiciones
encontradas en el Municipio.
1. Programa: Evaluación de riesgo e implementación del plan de gestión de riesgo.

La implementación comprende identificación detallada de amenazas naturales y
antrópicas, análisis de vulnerabilidad de viviendas y evaluación de riesgos con fines
zonificación, reglamentación y planificación.
Proyecto:
Estudios detallados para la categorización del Riesgo y establecimiento de las medidas de

mitigación correspondientes.
Si se llegase definir zonas de alto riesgo no mitigables, se deben establecer las medidas para
su manejo y para evitar la ocupación de estas áreas, de acuerdo con el régimen aplicable al
suelo de protección.
Análisis de vulnerabilidad física y evaluación detallada de riesgos en el área urbana del

municipio de Caloto.
2. Programa: estimación de riesgos.
Proyecto: Identificación de peligros. Análisis integral de vulnerabilidades ante desastres.

Estimación Integral del riesgo en infraestructuras del desarrollo. Inventario de Peligros,
Vulnerabilidades y Riesgos. Zonificación, Reglamentación y Planificación de Áreas Urbanas
y Rurales Realización de Inspecciones Técnicas de Seguridad En Defensa Civil. Producción de
Cartografía sobre peligros naturales a nivel regional.
3. Programa: Incorporación de Criterios de prevención y seguridad en los planes de

desarrollo.
Proyecto: Elaboración de metodología, normas y procedimientos para garantizar la

incorporación de los factores de vulnerabilidad y riesgo en la toma de decisiones.
61
(__ de ____ de 2015)
4. Programa: Manejo y tratamiento de asentamientos humanos e infraestructura localizados
en zonas de Alto riesgo.
Proyecto: Elaboración de inventarios de viviendas, locales públicos y patrimonio cultural en

riesgo, a nivel regional y local. Impulso de programas de reubicación, mejoramiento y
protección de viviendas, locales públicos y patrimonio cultural del entorno en zonas de
riesgo.
Proyecto: Estudios detallados de Amenaza, Vulnerabilidad y Riesgo para el sector del

Centro Poblado El Palo
Proyecto: Relocalización del los 39 núcleos de familia identificados en situación de riesgo

no mitigable en el sector de Pajarito, zona rural del municipio (Ver plano CG-05C). El
predio o predios deberán localizarse en la zona rural que no se encuentre dentro de
amenaza alta ya sea por inundación, avenida torrencial y/o remoción en masa. La
localización del predio y/o predios se realizara en conjunto con el Consejo Municipal de
Gestión del Riesgo del Municipio y el Resguardo de Huellas. La localización del predio y/o
predios no podrá tomarse un plazo mayor a los seis (6) meses a partir de la aprobación del
presente acuerdo.
Proyecto: Relocalización del los 12 núcleos de familia identificados en situación de riesgo no

mitigable en el sector de Loma Belén zona rural del municipio (Ver plano CG-05C). El
predio o predios deberán localizarse al interior del perímetro urbano en las áreas de
desarrollo localizadas al sur del perímetro urbano, el cual no presenta ninguna amenaza alta
por inundación, remoción y/o avenida torrencial.
5. Programa: Articulación de la política ambiental y de prevención de desastres.
 Proyecto: Incorporación de la información sobre peligros, vulnerabilidad y riesgos

en los diagnósticos y perfiles ambientales en el ámbito regional y local.
 . Consideración de la prevención de desastres en los estudios de Impacto Ambiental
(EIA), Planes de Manejo Ambiental y Programas de Adecuación al Medio Ambiente
(PAMA) de los proyectos de infraestructura.
 Promoción de estudios de medio ambiente a nivel regional y local considerando el

peligro como restricción determinante para la planificación del hábitat y del
desarrollo sostenible de la ciudad y los centros poblados.
6. programa: Mejoramiento de la Operatividad y organización de los Comités de Defensa

Civil.
62
(__ de ____ de 2015)
 Proyecto: Seguimiento de la instalación, organización y operatividad de los Comités
de Defensa Civil a nivel regional.
 Sensibilización y capacitación de las autoridades integrantes de los Comités de
Defensa Civil.
7. programa: Fortalecimiento de la Cultura de la Prevención de Desastres.

Proyecto: Educar, divulgar y suministrar conocimientos y materiales de capacitación y
difusión sobre prevención de desastres a la población. Diseño y elaboración de material
didáctico para la capacitación del personal de instituciones públicas y privadas con la
participación de las universidades. Realización y promoción de eventos de divulgación y
capacitación a nivel regional y local. Desarrollar planes de acción para neutralizar y eliminar
la ejecución de actos antisociales al presentarse una emergencia.
8. Programa: Brindar atención de emergencia en forma adecuada y oportuna a la población

afectada por desastres.
Proyecto: Efectuar la evaluación de daños y análisis de necesidades para brindar la atención
adecuada a la población afectada. Propender a la tenencia de locales y almacenes que
permitan una adecuada atención de la emergencia.
9. Programa: Fomento a la elaboración de Planes de Operaciones de Emergencia por parte

de las empresas públicas y privadas.
Proyecto; Elaboración, promoción y desarrollo de planes para la respuesta y rehabilitación

de los servicios públicos y líneas vitales en caso de desastre.
10. Programa: Manejo y tratamiento de asentamientos humanos y de infraestructura

localizados en zonas de riesgo.
Proyecto: Ejecución de obras de mitigación estructural. Este proyecto se formulará y

ejecutará si en los resultados del Análisis de vulnerabilidad física y evaluación detallada de
riesgos en el área urbana del municipio de Caloto, se concluye que existen áreas de riesgo
alto no mitigable.
PARÁGRAFO PRIMERO: Toda vez que las que se han identificado y localizado son las
amenazas naturales existentes, tanto en el suelo rural como en el suelo urbano del
Municipio, así como la evaluación del riesgo, se hace necesario como acción de
ordenamiento territorial de proceder a la identificación detallada de las amenazas naturales,
análisis de vulnerabilidad de viviendas y evaluación de riesgos con fines de zonificación,
reglamentación y planificación, de mayor detalle por lo menos a escala 1: 10.000 para el
suelo rural y 1:2000 para el suelo urbano posterior a la adopción del PBOT. Los estudios a
que se ha hecho referencia, deberán realizarse, específicamente y con prelación, respecto de
63
(__ de ____ de 2015)
la amenaza por inundación producida por el río Palo y localizada en inmediaciones del
Centro Poblado El Palo y la amenaza por remosión en masa que se da en el sector de
Pajarito y Loma Belén.
PARÁGRAFO SEGUNDO: Si los estudios de evaluación detallada de la vulnerabilidad y el

riesgo de las áreas con amenaza alta identifican y localizan áreas de riesgo alto no mitigable
diferentes de los que se identifican en el presente PBOT, el Alcalde expedirá un decreto
reglamentario del presente Acuerdo, mediante el cual se delimitarán estas áreas; se
clasificarán con suelo de protección, en la categoría y subcategoría que corresponda, acorde
con las definidas en el presente Acuerdo, lo cual será determinado por el estudio de
evaluación detallada también; se asignarán los usos respectivos, de conformidad con los
establecidos en el presente Acuerdo para la categoría y subcategoría de protección a que
haya lugar; y se establecerán las acciones tendientes a la reubicación de asentamientos, en el
evento que dichas áreas de riesgos se encuentren ocupadas por población.
PARÁGRAFO TERCERO: Por consiguiente, y hasta tanto se realice el estudio de detalle

indicado, para las áreas de amenazas y riesgos identificadas y localizadas en el PBOT, los
usos aplicables son aquellos de las áreas, de protección o producción, sobre las cuales se
localizan. No obstante, en las áreas de riesgo alto no mitigable por inundación, avenida
torrencial y remoción en masa, mientras no haya sido analizada su vulnerabilidad y
evaluado el riesgo de manera detallada, no será posible otorgar licencias urbanísticas para
construcciones permanentes que permitan el desarrollo de los usos principales, compatibles
y/o condicionados establecidos en este Acuerdo.
Artículo 20. Las áreas con condición de amenaza, fueron identificados y descritos en el
documento de Anexo 1 Incorporación de la Gestión del Riesgo en el proceso de
Modificación de normas urbanísticas del Municipio de Nueva Segovia de San Esteban de
Caloto, donde se además se refiere la metodología empleada para la valoración de los
elementos con condición de amenaza y con condición de riesgo. Para el área urbana no
se encontraron áreas con condición de riesgo (según lo consignado en el decreto 1807
de 2014) pero si fue posible reconocer áreas con condición de amenaza por inundación.
Artículo 21. RESGUARDOS INDÍGENAS, CONSEJOS COMUNITARIOS Y ZONAS DE

RESERVA CAMPESINA.
En la actualidad el municipio cuenta con tres (3) resguardos predominantemente en la zona

alta del municipio se aloja el resguardo indígena de Huellas (Resolución 036 de 1998), el
resguardo Indígena de Toez (Resolución 040 de 2003) y el resguardo indígena de López
Adentro (Resolución 034 de 1996). Sumados los tres resguardos en área suman 17761, 88
has, que corresponde al 66, 49% del área total del total del municipio es decir la mayor
64
(__ de ____ de 2015)
parte del área se encuentra en zonas de resguardos indígenas. Además de los resguardos el
municipio de Nueva Segovia de San Esteban de Caloto cuenta con cuatro (4) consejos
comunitarios afro-descendientes o de negritudes, que los conforman, el consejo comunitario
Bodega – Gualí, consejo comunitario Yarumito, consejo comunitario Santafro y consejo
comunitario Quitacalzón, todos constituidos formalmente, aunque en la actualidad no
cuentan con territorios colectivos asignados, estas comunidades cuentan con una importante
participación dentro del municipio. En la actualidad los consejos comunitarios de negritudes
no cuentan con territorios colectivos asignados, sin embargo los propios consejos han
realizado una distribución espacial que ocupa un área de 4973.56 has sobre la zona plana
del municipio cerca de 18,61% del total del área municipal. Los consejos comunitarios están
en la actualidad en el proceso para la consecución de territorios colectivos que les permita
desarrollar con mayor facilidad y dominio, sus usos y costumbres sobre el territorio. De
manera similar la comunidad campesina del municipio cuenta con una 3zona de reserva
campesina de hecho, y se encuentra adelantando el proceso de convertirse formalmente en
área de Reserva Campesina con ayuda del INCODER, el área que es pretendida por la zona
campesina es de 3417.87, has cerca del 12.79% del área del municipio. Como se puede
apreciar existen, cohabitan y comparten el mismo territorio tres (3) importantes
comunidades.
Es de advertir que los procesos por los cuales se asignan los territorios colectivos cuyo
proceso están adelantando los Consejos Comunitarios de Negritudes así como la
comunidad campesina no dependen del municipio de Nueva Segovia de San Esteban de
Caloto, sino del gobierno nacional a través del INCODER y el Ministerio del Interior. Sin
embargo una vez que estos hechos se produzcan el PBOT deberá responder a las
necesidades de ocupación del territorio de las diferentes etnias y comunidades. Como el
modelo de ocupación del territorio cuenta con cuatro (4) sistemas (sistema de conservación
y protección, sistema de producción, sistema de asentamientos humanos y sistema
funcional) dichos sistemas se superponen en el territorio generando condiciones de uso,
derechos y deberes. En este sentido es de resaltar que el sistema de protección y
conservación no es “negociable” y es parte estructural del modelo de ocupación. De
manera similar la estructura de asentamientos (zona urbana y centros poblados) y funcional
(vías) hacen parte integral de territorio y sirven a la totalidad del municipio. La estructura
de producción propuesta tiene en cuenta los factores de ocupación de los diferentes grupos
étnicos y comunitarios del municipio para que puedan desarrollar en el territorio de manera
responsable los usos, costumbres y modos de vida propios de cada grupo étnico y
comunitario.
Artículo 22. Modifíquese los artículos desde el 14 hasta el 232 del acuerdo 025 de 2005
por los artículos 20 al 164 del presente acuerdo.
3 Documento “Zonas de Reserva Campesina, Elementos Introductorios y debate”INCODER, ILSA,

SINPEGRICUN. MARZO- Abril. 2012
65
(__ de ____ de 2015)
TÍTULO II
COMPONENTE URBANO
DE LA MODIFICACIÓN EXCEPCIONAL DE NORMAS URBANÍSTICAS DEL PLAN BÁSICO
DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DEL MUNICIPIO DE NUEVA SEGOVIA DE SAN ESTEBAN DE CALOTO
Artículo 23. POLÍTICAS, OBJETIVOS Y ESTRATÉGIAS: En los términos consagrados en el

Art. 6 del Decreto 879/98, el componente urbano que a continuación se desarrolla,
contiene las políticas, acciones, programas y normas para encauzar y administrar el
desarrollo físico urbano, del municipio.

Objetivos y Estrategias Componente Urbano
Objetivos Estrategias
Definir el perímetro urbano y a su interior las áreas
aptas para la compactación y densificación de las
construcciones.
Concentrar y compactar la ocupación del área urbana. Delimitar las áreas de actividad y tratamientos
urbanos para propiciar un desarrollo ordenado del
territorio tanto del área consolidada como del área
sin desarrollar.
A través del Plan Especial de Manejo y Protección
(PEMP) generar un verdadero conjunto patrimonial
aprovechando las calidades arquitectónicas del área
Mejoramiento general de las edificaciones de
central urbana.
conservación y conformación del conjunto patrimonial
urbano Convocar la asistencia técnica y asesoría de la
Dirección Nacional de Patrimonio y Ministerio de
Cultura dentro del marco de la Coordinación y la
concurrencia,
Mediante proyectos de desarrollo residencial
planificados con áreas suficientes de espacio público
dotado, equipamientos colectivos y acceso a servicios
públicos domiciliarios
Reducir el déficit y generar Vivienda digna con calidad
de vida en el entorno inmediato en el área urbana. Realizar mejoramientos integrales de vivienda
urbana.
Habilitar áreas destinadas específicamente para
vivienda de interés social dentro del perímetro
urbano.
66
(__ de ____ de 2015)
Generar y complementar los parques lineales de las
rondas de los ríos grande y chiquito, de manera que
se pueda dar continuidad a estos corredores lineales
con el fin de permitir de manera fluida la integración
ambiental, biológica y faunística con el área rural y
urbana.
Establecer normas regulatorias de las cesiones
obligatorias a título gratuito para el desarrollo de
proyectos de urbanización y parcelación.
Legalización de la posesión de los predios donde se
encuentran las canchas deportivas dentro de los
Incrementar el índice de espacio público efectivo, centros poblados rurales
buscando reducir el déficit de espacio público vigente y Construcción Plazas parques y plazoletas en suelo
proyectado, así como fomentar la conexión funcional y urbano sin desarrollar
ecosistémica con los "ecoparques" de las rondas de los
Generación de zonas verdes arborizadas e
ríos grande y chiquito en su paso por el área urbana.
incrementar las franjas de circulación peatonal,
dentro de los perfiles viales
Dotación, mejoramiento, mantenimiento,
arborización y empradizado de los espacios públicos
existentes
Fomentar a través de eventos culturales, deportivos y
recreativos de manera periódica la apropiación, uso
y disfrute del espacio público
Desarrollo e implementación de la plusvalía como un
instrumento para la financiación de las acciones para
construcción, dotación y mejoramiento de espacio
público, previstas en el PBOT.
Ampliación de la malla vial urbana mediante la
construcción de nuevas vías y la adecuación de las
existentes con perfiles viales adecuados y con mayor
atención hacia el peatón y confort climático.
Consolidar, Mejorar, construir y ampliar la red vial
Definición de perfiles viales de acuerdo a las
urbana promoviendo mejores condiciones de movilidad,
categorías viales jerarquizadas, con mejoramiento
y garantizando la circulación peatonal de manera fluida,
cualitativo en las franjas de circulación peatonal.
segura, incluyente y confortable
Utilización de instrumentos de gestión financiera del
ordenamiento, como valorización y plusvalía para la
financiación de proyectos de ampliación y
mejoramiento vial en el área urbana.
Ampliar, optimizar y mejorar la cobertura de servicios Realizar la separación del alcantarillado sanitario del
públicos y tratamiento de vertimientos en el área urbana pluvial en la zona urbana
67
(__ de ____ de 2015)
Reposición de redes de acueducto y alcantarillado en
los casos que sean necesarios
Construcción de redes locales de alcantarillado y
acueducto, en áreas urbanizables no urbanizadas, por
parte de los urbanizadores, dentro del marco del
reparto equitativo de cargas y beneficios, mediante la
ejecución de obras locales de infraestructura.
De manera conjunta con la región del Norte de
Cauca y a través de AMUNORCA y con ayuda del
contrato plan y su eje estratégico de infraestructura y
gestión ambiental, promover un proyecto regional
para la localización de un espacio adecuado para la
Gestionar de manera integral los residuos sólidos disposición final de residuos sólidos, dentro de un
generados por la población urbana y de los centros esquema empresarial sostenible y con rentabilidad
poblados, con miras a reducir y mitigar los impactos económica.
ambientales generados. Implementar la separación en la fuente, en el área
urbana y los centros poblados rurales del municipio,
contemplando el desarrollo de acciones de educación
ambiental, aprovechamiento de los residuos
orgánicos y reciclables, apoyo y asistencia técnica
para la asociatividad.
Por medio de recursos a través del eje estratégico de
"desarrollo social" del Contrato Plan y ejecución de
proyectos a través del programa de Consolidación
del DPS, así como recursos municipales mejorar,
mantener, adecuar, ampliar y construir, según sea el
caso equipamientos colectivos urbanos con
preponderancia por los equipamientos de educación
Mejorar, mantener, adecuar ampliar y construir la red y salud.
de equipamientos colectivos urbanos y rurales del
De manera concertada con las empresas industriales y
Municipio.
agroindustriales asentadas en la jurisdicción del
municipio, diseñar el Programa Local de
Responsabilidad Social Empresarial, a través del cual
se gestionen recursos para la adquisición de predios,
elaboración de estudios y diseños, ejecución de obras
de mantenimiento, adecuación y construcción y
dotación de equipamientos colectivos urbanos.
68
(__ de ____ de 2015)
A través de la normativa urbana se podrá regular el
Promover el crecimiento y desarrollo urbano acorde a crecimiento urbano teniendo en cuenta la cobertura
las necesidades reales con despliegue racional de y disponibilidad de servicios y de vías así como de la
infraestructura vial y de servicios públicos construcción de los mismos por parte de los
proyectos urbanísticos.
Por medio de la adquisición de predios en áreas de

rondas de los ríos grande y chiquito y a través del
Mantener las áreas periféricas a los cuerpos de agua del
control urbanístico, mantener despejadas de
Río Grande y Río Chiquito.
construcciones las áreas periféricas de los ríos Grande
y Chiquito.
Para el logro de los objetivos de ordenamiento propuestos anteriormente, se proponen

algunas estrategias generales de tipo administrativo e institucional, las cuales se indican a
continuación:
 Fortalecimiento de la capacidad institucional de la Administración Municipal para el

desarrollo de sus funciones propias en materia de licenciamiento urbanístico.
 Fortalecimiento de las comunidades con déficit de vivienda, mediante procesos de
capacitación en procesos asociativos, con miras a desarrollo de proyectos de vivienda
por autoconstrucción.
 Gestión con vecinos colindantes, para la cesión de áreas requeridas para ampliación de
vías, en condiciones de viabilidad técnica y jurídica.
A través de estos objetivos se pretende dar alcance a las siguientes políticas:

 Desarrollo social y económico sostenible.
 Desarrollo regional.
 Consolidación de asentamientos humanos.
 Servicios públicos con calidad, continuidad y cobertura total.
 Vivienda propia, segura y en condiciones de equidad.
COMPONENTES DE LOS SISTEMAS ESTRUCTURANTES DEL SUELO URBANO: Los

sistemas que estructuran el territorio del Municipio, a nivel urbano, son los siguientes:
 El Plan de Vías.
 El Plan de Servicios Públicos Domiciliarios.
 El Plan de Equipamientos Colectivos.
69
(__ de ____ de 2015)
 El Plan de Espacio Público.
 El Plan de Vivienda de Interés Social.
 Patrimonio construido, histórico y cultural
 Áreas de conservación y protección de recursos naturales y paisajísticos
 Áreas expuestas a amenazas y riesgos no mitigables
 La expedición de normas urbanísticas para las actuaciones de urbanización y
construcción.
CAPÍTULO 1
SISTEMAS ESTRUCTURANTES URBANOS
SUBCAPÍTULO 1
PLAN DE VIAS
Artículo 24. SISTEMA VIAL. Se entiende por Sistema Vial el conjunto de vías junto con sus
elementos complementarios que garantizan la conexión funcional de los diferentes
sectores del Municipio, así como su conexión con las áreas rurales del propio Municipio
y con la región. Este conjunto constituye una estructura jerarquizada, determinada por
la función vial y por el carácter urbano de sus componentes, el cual se refleja en el
tratamiento específico que se establece para los perfiles viales que además de definir el
ancho de las calzadas para la circulación vehicular, determina como parte de la vía los
componentes básicos de espacio público: andenes, franjas arborizadas, ciclorutas,
bermas y cunetas, con el fin de caracterizar las vías dentro de la estructura vial.
Artículo 25. CLASIFICACIÓN VIAL Y PERFILES VIALES URBANOS. En la zona urbana del
municipio de Caloto, las vías se clasifican de la siguiente manera y se pueden observar
en el Mapa CU - 05 Sistema Vial y Perfiles Viales.
1. Vías Arteriales: Corresponden a vías que realizan conexiones funcionales a escala

urbana e interconectan con sistemas viales rurales y regionales.
2. Vías Locales. Corresponden a vías que realizan conexiones funcionales a escala local
de un barrio, asegurando el acceso a los diferentes inmuebles que conforman dicho
barrio.
3. Vías Vehiculares restringidas y/o peatonales. Corresponden a las vías destinadas a la
circulación peatonal y/o vehicular con restricción, conformando circuitos zonales.
De acuerdo a su perfil, el cual incluye calzadas, separadores, sardineles, franjas verdes

arborizadas y andenes, las vías urbanas del municipio de Nueva Segovia de San Esteban de
Caloto se clasifican así:
70
(__ de ____ de 2015)
. PERFILES VIALES URBANOS
Franj Zona Semi- Semi- Zona Franj Total
Ande Separad Ciclo Ande
Tipo de Clasificació a de Verd calzad calzad Verd a de de la
n or Ruta n
Vía n Vial vía e a a e vía secció
IZQUIERDA DERECHA n
Vía
VU – 0 Arterial 5 2,5 2,5 7 1 7 2,5 2,5 2,5 5 37,5
Variante
VU – 1 2,5 2,5 4 4 2,5 2,5 2,5 20,5
VU - 1A 2,5 2,5 4 4 2,5 2,5 18
Vías
VU - 1B 2 2 3 3 2 2 2 16
Arteriales
VU - 1C 2 1 3 3 2 1 12
VU - 1D 2 1 3 3 1 2 2 14
VU - 2 2 2 3 3 2 2 14
VU - 2A 2 2 4 4 2 2 16
VU - 2B 2 1 3 3 1 2 12
VU - 2C 2 3 3 2 10
VU - 2D
Vías Vías 2 3 3 2 10
Adoquinad Locales
as
VU - 2E
Vías
adoquinad 4,5 Bahías de
3 1 2,75 2,75 13,5
as parqueo
alrededor
parque
Vías
Vehiculare
VU - 3 s 1 2 2 1 6
Restringida
s
La expresión gráfica de los perfiles indicados se presenta en el Mapa CU – 05. Sistema Vial y
Perfiles Viales y será utilizada para la determinación de las áreas de cesión, siempre que sea del
caso.
Las vías locales son de obligatoria construcción, por parte del particular que urbaniza, o del
Municipio, si es quien urbaniza en un caso particular, por tanto, todo urbanizador en suelo
71
(__ de ____ de 2015)
urbano, deberá prever un sistema vial local que se integre a la malla actual, asegurando el
acceso a todos los lotes previstos y siguiendo las normas que sobre anchos, materiales y
tratamientos paisajísticos, se establecen en los perfiles determinados.
PARÁGRAFO PRIMERO: Las vías locales son de obligatoria construcción, por parte del
particular que urbaniza, o del Municipio, si es quien urbaniza en un caso particular, por
tanto, todo urbanizador en suelo urbano, deberá prever un sistema vial local que se integre
a la malla actual, asegurando el acceso a todos los lotes previstos y siguiendo las normas
que sobre anchos, materiales y tratamientos paisajísticos, se establecen en los perfiles
determinados.
PARÁGRAFO SEGUNDO: Las vías producto de estos desarrollos, deberán ser cedidas
gratuitamente por el urbanizador al Municipio, de conformidad con el procedimiento
previsto en el artículo 117 de la Ley 388 de 1997 y en las normas que lo modifiquen,
complementen o sustituyan.
Artículo 26. ACCIONES DE INTERVENCIÓN EN EL SISTEMA VIAL. Los proyectos del

plan vial buscan garantizar la accesibilidad vehicular y peatonal a todos los sectores del
área urbana en condiciones óptimas. Los proyectos que se requiere ejecutar durante la
vigencia del PBOT, para el logro de los objetivos propuestos dentro del marco
estratégico para la ocupación y el aprovechamiento del suelo municipal, son los
siguientes:
1. Ampliación y construcción de vías urbanas.
 Construcción de las siguiente vías proyectadas:
 Proyección de Vía Variante con perfil VU-0

 Proyección de las vías circunvalares oriental, sur y occidental, así como la calle 5 y la
carrera 9 con perfil VU-1D
 Proyección de la Carrera 6 desde la calle 17 hasta la variante proyectada con perfil
VU-2B
 Proyección de la Calle 16 desde la carrera 7 hasta la variante proyectada con perfil
VU-2B
 Proyección de la Carrera 8 desde la carrera 16 proyectada hasta la Carrera 14 con
perfil VU-2B
 Proyección de la Carrera 9 desde la carrera 16 proyectada hasta la Carrera 14 con
perfil VU-2B
 Proyección de la Diagonal 7 desde la proyección de la carrera 9 hasta la proyección
de la Carrera 7A con perfil VU-2B
72
(__ de ____ de 2015)
 Proyección de la Carrera 8B desde la Diagonal 7 proyectada hasta la vía circunvalar
proyectada con perfil VU-2B
 Proyección de la Carrera 8A desde la Diagonal 7 proyectada hasta la vía circunvalar
 Proyección de la Carrera 7 desde la Diagonal 7 proyectada hasta la vía circunvalar
 Proyección de la Carrera 7A desde la Diagonal 7 proyectada hasta la vía circunvalar
 Proyección de las vías locales de la zona sur del área urbana con perfil VU-2B
 Proyección de la Calle 30 desde la Carrera 5 hasta la ronda contra el Río Grande
con perfil VU-2C
con perfil VU-2C
con perfil VU-2C
 Proyección de la Calle 21 desde la Carrera 5 hasta la ronda contra el Río Grande con
perfil VU-2C
 Proyección de la Calle 20 A desde la Carrera 5 hasta la ronda contra el Río Grande
con perfil VU-2C
 Ampliación según perfil y mejoramiento de las vías de primer orden urbano

referenciadas como vías VU-1, VU-1A, VU-1B y VU-1C en el Mapa CU - 05, estas vías
son las siguientes:
 Carrera 5 desde el perímetro norte del área urbana hasta el perímetro sur de la
misma. (perfiles VU-1, VU-1A, VU-1B y VU-1C en diferentes tramos)
 Calle 14 desde la carrera 8 hasta el perímetro oriental del área urbana. (Perfil VU-1B)
 Ampliación según perfil y mejoramiento de las vías de segundo orden urbano

referenciadas como vías VU-2, VU-2A, VU-2B, VU-2C, VU-2D y VU-2E en el Mapa CU
– 05.
 Construcción según perfil de las vías vehiculares restringidas, referenciadas como vías
VU-3 en Mapa CU – 05.
 La construcción, ampliación y mejoramiento de los perfiles viales (andenes, zonas verdes

y calzadas) deberá ser desarrollada en la fase de diseños preliminares en conjunto con
las empresas prestadoras de servicios públicos (acueducto, alcantarillado, energía
eléctrica, telecomunicaciones y gas) con el fin de prever los requerimientos técnicos de
dichas empresas en materia de reposición, ampliación e instalación de redes, así como
los tiempos en los que dichas empresas prevén realizar obras en el municipio, para
73
(__ de ____ de 2015)
minimizar la mayor cantidad de costos que suponen la apertura obras en las vías y la
reconstrucción de las mismas en más de una ocasión.
 Conservación, restauración y mantenimiento de los puentes sobre los río Grande y

Chiquito, como parte de la política de conservación de los elementos arquitectónicos,
históricos y culturales del municipio
PARAGRAFO: El detalle de la localización de las vías urbanas que se proyectan para ser
construidas durante la vigencia del PBOT, junto con la indicación de su jerarquía y perfiles,
se presentan en el Mapa CU – 05.
Artículo 27. DE LA ACCESIBILIDAD A LAS VÍAS PÚBLICAS. En los términos previstos en el

Decreto 1538 de 2005, reglamentario de la Ley 361 de 1997 o en las normas que lo
modifiquen, adicionen o sustituyan, las vías públicas nuevas al interior del perímetro
urbano y las vías existentes deberán construirse, las primeras, y adecuarse, las segundas,
en términos de accesibilidad, conforme a lo previsto en el Art. 7 del Decreto 1538 de
2005 y de acuerdo con el Plan de Adaptación del Espacio Público que adopte el
Municipio, en cumplimiento de lo establecido en el Art. 26 del presente Acuerdo.
SUBCAPÍTULO 2
PLAN DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS
Artículo 28. PLAN DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS
El plan de intervención en los servicios públicos domiciliarios se presenta desagregado para

acueducto y alcantarillado, manejo y disposición de residuos sólidos y alumbrado público, a
través de los proyectos que lo conforman se busca hacer realidad los objetivos de
ordenamiento que hacen parte del contenido estratégico del PBOT, mediante la aplicación
de las estrategias también propuestas en la misma sección.
Artículo 29. ACCIONES DE INTERVENCIÓN EN ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO
1. Construcción de obras de optimización del sistema de alcantarillado de la cabecera municipal

de Caloto a través de “Contrato Plan”
2. Diseño e implementación del Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado
3. Mejoramiento, mantenimiento, ampliación y optimización de la Actual Planta de
Tratamiento de Agua Potable P.T.A.P (Empocaloto)
4. Construcción de la Planta de Tratamiento de Agua Potable P.T.A.P en la vereda Morales, para
garantizar la cobertura en la zona sur del área urbana (sin desarrollar)
5. Construcción del alcantarillado pluvial de la zona urbana.
74
(__ de ____ de 2015)
6. Ampliación de la cobertura de alcantarillado sanitario de la zona urbana Sur (sin desarrollar).
7. Reposición de redes de alcantarillado de la zona urbana.
8. Reposición de redes de acueducto de la zona urbana
9. Ampliación de la cobertura de la micromedición en el sistema de acueducto.
Artículo 30. ACCIONES DE INTERVENCIÓN EN EL MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
1. Realizar el nuevo estudio del PGIRS del municipio, teniendo en cuenta las proyecciones de
ocupación del área urbana y centros poblados rurales.
2. Cambiar el destino de la disposición final de residuos sólidos que el municipio de Caloto
realiza actualmente en Yotoco (valle del Cauca) al relleno sanitario regional de
Quitapereza (Santander de Quilichao) una vez entre en operación. (actualmente en fase de
estudios y diseños por parte del “Contrato Plan”)
3. Ingresar al modelo empresarial del manejo y disposición de residuos sólidos del norte del
Cauca.
4. Mejorar y optimizar el servicio de recolección a través de educación ambiental y de residuos
sólidos y mediante la entrada en operación de nuevos carros compactadores que den
cobertura a la población actual y proyectada.
5. Diseño e implementación y ejecución de programa municipal de Reciclaje de Residuos
Sólidos, incluyendo componentes de educación ambiental y aprovechamiento de residuos
orgánicos.
Artículo 31. ACCIONES DE INTERVENCIÓN EN EL SERVICIO DE ALUMBRADO

PÚBLICO, ENERGÍA ELÉCTRICA Y TELECOMUNICACIONES
1. Reposición del cableado eléctrico y de alumbrado público aéreo por cableado

subterráneo, con sus respectivas cajas de inspección, a través ductos bajo los andenes
(propuestos en los perfiles viales Plano CU-05 Sistema vial y perfiles viales) en la
zona urbana y centros poblados rurales.
2. Instalación de la nueva red eléctrica y alumbrado público proyectado de forma
subterránea, (zona sur del área urbana del municipio), a través de ductos bajo los
andenes (propuestos en los perfiles viales Plano CU-05 Sistema vial y perfiles viales).
3. Instalación del cableado de fibra óptica, telefonía fija y demás redes necesarias para
el desarrollo óptimo de las telecomunicaciones en la zona urbana y centros
poblados rurales a través de ductos bajo el área de los andenes (propuestos en los
perfiles viales Plano CU-05 Sistema vial y perfiles viales).
SUBCAPÍTULO 3
PLAN DE EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS
Artículo 32. SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS
75
(__ de ____ de 2015)
Se entiende por Sistema de Equipamientos el conjunto de espacios y construcciones de uso

público, cuya función es la prestación de servicios que atienden y satisfacen las necesidades
recreativas, culturales, de salud, de educación, de la comunidad. Los usos que se desarrollan
en los equipamientos colectivos se denominan, de manera general, usos dotacionales.
PARÁGRAFO: El plan de equipamientos colectivos se presenta en el Mapa CU – 06.
Artículo 33. CLASIFICACIÓN DE USOS DOTACIONALES. Los usos dotacionales que se

encuentran en la zona urbana de Nueva Segovia de San Esteban de Caloto son los
siguientes:

EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS URBANOS
Clasificación Tipo de
Equipamient Nombre Equipamiento Equipamie Acciones a Realizar Escala
os nto
Abastecimie Reconstrucción de las instalaciones físicas de Municip
Galería
nto la Galería al
Utilización de la Infraestructura física
Centro de convivencia
construida
Público
Mejoramiento, Ampliación y adecuación de
Bienestar la infraestructura física de acuerdo a la
Hogar Infantil Urbana
Social norma NSR-10 y a las normas de
accesibilidad vigentes.
Asociación Indígena del
Privado
Cauca
Municip
Cementerio Privado Mejoramiento de la Infraestructura física
al
Mantenimiento de la edificación de Interés
Culto *Parroquia Niña María Privado
cultural
Teatro Municipal Mantenimiento de la Infraestructura física
Urbana
Cultura Público Construcción de nueva infraestructura en el
Biblioteca Municipal predio del antiguo matadero municipal. (en
Ejecución)
76
(__ de ____ de 2015)
os nto
Construcción de nueva infraestructura de
Equipamiento Cultural tipo cultural dentro en el predio donde
actualmente funciona La Estación de policía
Reutilización del edificio donde funciona la
actual cárcel municipal y adecuar las
Museo
instalaciones para un equipamiento cultural
(museo)
Construcción de infraestructura para plaza
Plaza de Ferias de ferias al costado occidental del río
Grande
Construcción de un Polideportivo en el
lugar en que actualmente se encuentra la
Polideportivo cancha de futbol, y en predios vecinos a este
generando una supermanzana para la
Deportivo y recreación y deporte
Público Urbana
Recreativo
Recuperación de la infraestructura de la
piscina municipal, con apoyo de la CRC ya
Piscina Municipal
que se encuentra en zona de ronda del río
Grande
I.E. Escipión Jaramillo
I.E. Sagrada Familia Mejoramiento, Ampliación y adecuación de
Centro docente Oscar la infraestructura física de acuerdo a la
Educación Público Urbana
Pino E. norma NSR-10 y a las normas de
I.E. Núcleo Escolar
Rural
Mejoramiento, Ampliación y adecuación de
la infraestructura física de acuerdo a la
norma NSR-10 y a las normas de
*Alcaldía municipal
accesibilidad vigentes, teniendo en cuenta
que es una edificación calificada como BIC
por el Ministerio de Cultura
Municip
Institucional Público
Secretaria de planeación al
Secretaria de obras Mejoramiento, Ampliación y adecuación de
publicas la infraestructura física de acuerdo a la
Oficina de talento norma NSR-10 y a las normas de
humano accesibilidad vigentes.
U.M.A.T.A.
77
(__ de ____ de 2015)
os nto
Secretaria de Educación
Oficina de control
interno
Oficina Jurídica
Comisaria de familia
Inspección de policía
Notaria
Oficina de registro
Federación de cafeteros
Construcción y adecuación donde funcionan
Casa de Justicia los juzgados actualmente para la adecuación
de una Casa de Justicia
Hospital ESE Norte 2 Mejoramiento, Ampliación y adecuación de
la infraestructura física de acuerdo a la
Salud Público
Cruz Roja norma NSR-10 y a las normas de Urbana
Estación de policía Construcción de una gran manzana de
seguridad donde se agrupen, la estación de Municip
Seguridad Cuerpo de Bomberos Público
Policía, la Estación de bomberos (existente) al
Defensa Civil y la Defensa Civil
* Bienes de Interés Cultural declarados por el Ministerio de Cultura
Artículo 34. ACCIONES DE INTERVENCIÓN EN EL SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS
COLECTIVOS URBANOS. Los proyectos que se proponen para mejorar las condiciones
y dotación del sistema urbano de equipamientos colectivos, son los siguientes, en
procura de dar cumplimiento a los objetivos y estrategias específicas consignadas en el
marco estratégico del PBOT:
1. Construcción de un edificio multifuncional que albergue la galería, la biblioteca y El

Colegio Escipión Jaramillo, en la misma manzana donde se encuentran hoy en día estos
equipamientos, mejorando las condiciones físicas, sismo-resistentes y de accesibilidad
para población con movilidad reducida. El nuevo edificio deberá contar como mínimo
para el espacio de galería con:
 Espacio para frutas legumbres y verduras.
 Espacio para cárnicos
 Espacio para restaurantes y comidas.
78
(__ de ____ de 2015)
 Espacio para administración y oficinas.
 Espacio para disposición de residuos sólidos.
2. Utilización y ocupación de la Infraestructura física construida del Centro de

Convivencia, diseñada para tal fin.
3. Mejoramiento, ampliación y adecuación de la infraestructura física de acuerdo a la

norma NSR-10 y a las normas de accesibilidad vigentes del Hogar Infantil. que se
encuentra en el cruce de la carrera 5 con calle 18.
4. Mantenimiento de la parroquia Niña María, con la colaboración técnica del Ministerio

de Cultura y la Universidad del Valle teniendo en cuenta que esta edificación fue
declarada bien de Interés Cultural (Ley 18 30-XII-1972).
5. Mantenimiento y adecuación a las normas de accesibilidad vigentes (en donde se

requiera) del Teatro Municipal.
6. Reutilizar el predio y la construcción donde se encuentra actualmente la estación de

Policía, para adecuar la construcción para la casa de la Cultura y acondicionamiento
para una escuela de música.
7. Cambio de uso para la actual cárcel municipal, quedando esta población carcelaria
atendida por un equipamiento de tipo regional, y adecuar dicho espacio con las
necesidades técnicas y arquitectónicas para un equipamiento de tipo cultural como un
museo, aprovechando el gran valor arquitectónico que posee dicha edificación
catalogada como un bien cultural inmueble de importancia patrimonial por el estudio
de análisis del patrimonio de la Universidad del Valle de 1993.
8. Construcción de infraestructura para Plaza de Ferias al costado occidental del río

Grande.
9. Construcción del complejo deportivo (polideportivo): El municipio deberá adelantar

las acciones pertinentes para adquirir los predios donde actualmente se encuentra la
cancha recreo-deportiva y los predios adyacentes con el fin de generar una
“supermanzana” para la construcción de un complejo deportivo que cuente con cancha
de futbol, canchas múltiples de baloncesto, Voleibol, y microfútbol, pistas de patinaje,
canchas de tenis, construcciones donde se desarrollen deportes bajo cubierta, y demás
necesidades para la prestación de un servicio deportivo básico.
10. Aprovechar la actual infraestructura de la piscina municipal que actualmente se

encuentra sin uso, para habilitarla como “piscina natural” con los requerimientos
79
(__ de ____ de 2015)
técnicos necesarios y el aval de la autoridad ambiental CRC, ya que dicha infraestructura
se encuentra dentro de la ronda del rio Grande.
11. Ampliación y/o Mejoramiento de las plantas físicas de las instituciones educativas
públicas: Construcción y dotación de aulas, baterías sanitarias, restaurantes y comedores
escolares, bibliotecas, salas de informática, laboratorios, talleres y demás usos
complementarios necesarios para el desarrollo de la actividad educativa.
12. Construcción de un nuevo Colegio en la zona norte del municipio al costado occidental
de la calle 5 y al costado sur de la calle 29 proyectada.
13. Mejoramiento, adecuación y ampliación de la Alcaldía Municipal, cumpliendo la

norma sismo-resistente NSR-10 y la ley 361 de 1997 y 1287 de 2009 de accesibilidad,
teniendo en cuenta en todo caso que la edificación es considerada como patrimonial
por el estudio de análisis del patrimonio de la Universidad del Valle de 1993 y bien de
interés cultural por el Ministerio de Cultura (Ley 18 30-XII-1972).
14. Mejoramiento y adecuación de las dependencias que funcionan en edificios separados

físicamente de la Alcaldía como Planeación, Infraestructura, el departamento Jurídico, y
salud y demás dependencias, cumpliendo la norma sismo-resistente NSR-10 y la ley 361
de 1997 y 1287 de 2009 de accesibilidad, teniendo en cuenta en todo caso que las
edificaciones están consideradas como patrimoniales por el estudio de análisis del
patrimonio de la Universidad del Valle de 1993.
15. Mejoramiento y adecuación de la infraestructura física de los actuales juzgados, para

convertirla en la Casa de Justicia del Municipio.
16. Mejoramiento, adecuación y ampliación del Hospital Niña María y la Cruz Roja, bajo la
norma técnica sismo-resistente NSR-10 y las normas de accesibilidad para personas con
movilidad reducida correspondientes.
17. Reubicación de la estación de Policía, de donde se encuentra actualmente a un espacio

junto al cuerpo de Bomberos sobre la calle 14 al costado oriental del rio grande, con la
infraestructura técnica y arquitectónica necesaria para el normal funcionamiento de las
actividades que le son propias
18. Construcción de una gran manzana de seguridad donde se agrupen, la estación de

Policía, la Estación de bomberos (existente) y la Defensa Civil.
80
(__ de ____ de 2015)
19. Construcción de nuevos equipamientos de bienestar social, educativos, culturales y de
servicios públicos, producto de la cesión en la zona sin desarrollar del área urbana sur
del municipio.
20. Mantenimiento y Mejoramiento de la estructura física y dotación de los equipamientos

públicos existentes garantizando el cumplimiento de la norma NSR-10 de sismo
resistencia, y la ley 361 de 1997 y 1287 de 2009 de accesibilidad, y demás normas
aplicables a cada uno de los equipamientos existentes y proyectados.
21. Construir un espacio adecuado para terminal de paso en el área rural contigua al área
urbana por el costado oriental al norte de la variante (proyectada)
SUBCAPÍTULO 4
PLAN DE ESPACIO PÚBLICO
Artículo 35. SISTEMA DE ESPACIO PÚBLICO. De conformidad con el Decreto 1504 de

1998, se entiende por espacio público “el conjunto de inmuebles públicos y elementos
arquitectónicos y naturales de los inmuebles privados, destinados por su naturaleza, por
uso o afectación, a la satisfacción de necesidades urbanas colectivas que trascienden, por
lo tanto, los límites de los intereses individuales de los habitantes”. Constituyen el
espacio público las áreas requeridas para la circulación tanto peatonal como vehicular,
las áreas para la recreación pública activa o pasiva, para la seguridad y tranquilidad
ciudadana, las franjas de retiro de las edificaciones sobre las vías, fuentes de agua,
parques, plazas, zonas verdes y similares, las necesarias para la instalación y
mantenimiento de los servicios públicos básicos, para la instalación y uso de los
elementos constitutivos del amoblamiento urbano en todas sus expresiones, para la
preservación de obras de interés público y de los elementos históricos, culturales,
religiosos, recreativos y artísticos, para la conservación y preservación del paisaje y los
elementos naturales del entorno de la ciudad y, en general, por todas las zonas
existentes o debidamente proyectadas en las que el interés colectivo sea manifiesto y
conveniente y que constituyan por consiguiente zonas para el uso o disfrute colectivo.
1. Componentes del Sistema de Espacio Público en Caloto
 Elementos naturales del espacio público
Como elementos del espacio público natural se encuentra la conformación de un “cinturón

verde” formada por las rondas de los ríos Grande y Chiquito. Este “cinturón verde” es el
elemento más relevante dentro de la zona urbana y se conecta con la estructura ecológica
principal de la zona rural.
81
(__ de ____ de 2015)
 Elementos constitutivos artificiales del espacio público
Hacen parte de los elementos artificiales que conforman el espacio público, los siguientes:
 Áreas de articulación de escala urbana: parques urbanos: Son aquellos que por su
dimensión y/o localización pueden llegar a ser parte del uso y goce por parte de toda la
comunidad ya sea urbana y/o rural. Dentro de estos espacios públicos se pueden
desarrollar actividades tanto de recreación activa y pasiva.
 Parque principal.
 Parque contiguo a ronda sobre Río Grande entre calles 12 y 14.
 Parque contiguo a ronda sobre Río Grande entre calles 14 y 17.
 Parque lineal contiguo a ronda sobre Río Grande entre la variante proyectada y
la unión de los ríos Grande y Chiquito.
 Parque entre la calle 23 proyectada y la calle 27 al costado.
 Parque contiguo a ronda sobre Río Chiquito contra el perímetro norte del
municipio.
 Parque entre carreras 9 y 10 proyectadas y calles 14 y calle 16 proyectada.
 Parque lineal que delimita el Oriental del área urbana por la carrera 9
proyectada.
 Parques contiguos a ronda quebrada por el costado sur del área urbana por el
sector del limonar.
 Parque entre la carrera 7A proyectada y la ronda por el costado oriental del río
Grande.
 Parque en la zona sur del barrio Las Brisas contra la ronda occidental del Río
Grande.
 Parques lineales contiguos a las rondas de los ríos Grande y Chiquito y parque
lineal que une estos dos parques por el costado sur.
 Parque entre la calle 2 y 1A proyectadas y entre la carrera 5 y la vía circunvalar
occidental proyectada.
 Parques entre calles 2 sur y 3 sur proyectadas entre vía circunvalar oriental y
occidental proyectadas.
 Parque entre carrera 9 proyectada y vía circunvalar oriental proyectada.
 Parque entre carreras 3 y 4 proyectadas y entre calles 4Sur y vía circunvalar sur.
 Áreas de articulación de escala local: parques urbanos: Se consideran parques locales los
parques del municipio que se inscriben en un ámbito más local y de carácter residencial.
Dentro de estos se encuentran:
 Parque La Unión.
82
(__ de ____ de 2015)
 Parque triangular urbanización Nuevo Despertar.
 Parque cambio de curso del rio Chiquito.
 Parques contra ronda Río Chiquito en el sector Nuevo Despertar.
 Parque barrio Modelo.
 Parque principal urbanización La Rivera.
 Parque 2 urbanización La Rivera.
 Parque urbanización La Rivera.
 Parque Infantil.
 Parque al sur del Polideportivo proyectado.
 Parque entre calles 5 y 4 proyectadas y entre carreras 5 y 6 proyectadas.
 Parque entre calles 5 y 4 proyectadas y entre carreras 4 y vía circunvalar
 Parque entre calle 3 proyectada, carrera 3 proyectada y vía circunvalar
 Parques contra parque lineal suroriental contra la ronda del río Grande.
 Sistemas de circulación peatonal y vehicular: Dentro de los perfiles viales propuestos se

encuentran espacios de circulación (andenes) y zonas verdes con arborización que
proporcionen sombra a los peatones, generando un entorno de confort para los
habitantes teniendo en cuenta las condiciones ambientales, culturales y climáticas.
Artículo 36. COBERTURA DE ESPACIO PÚBLICO EFECTIVO. Con la normativa

propuesta en la zona urbana para áreas en desarrollo, es posible calcular de manera
aproximada la población que podría haber en el área sin desarrollar en la zona urbana.
Alrededor de 17068 nuevos habitantes podría albergar el área urbanizable no
urbanizada cuando esta se desarrolle por completo y sumándole a esta la población a
2013 de fuente DANE (4516) el área urbana podría contar con una población de 21584
habitantes. El área de espacio público proyectado propuesto donde la mayor parte se
ubica en el área sin desarrollar del área urbana (cerca del 54%) asciende a 174579,59
m2 aproximadamente, que sumado al espacio público actual, el espacio público efectivo
podría ascender a 197275,92 m2. El índice de espacio en el escenario propuesto podría
llegar a 9,14 m2/hab. Muy cerca a los 10 m2/hab, que propone la OMS.
Sin embargo al año 2019 (año de vigencia de esta Modificación Excepcional) es posible que
no se haya desarrollado en su totalidad el área urbanizable no urbanizada del área urbana.
Cada vez que se desarrolle el suelo urbano urbanizable no urbanizado por etapas o
sectores, crecerá la población proporcionalmente con los espacios públicos, vías y
equipamientos hasta completar la proyección propuesta tanto en población como en
espacio público. Es importante anotar parte de las áreas señaladas como espacio público
propuesto se podrán obtener a través de cesiones anticipadas a título gratuito
83
(__ de ____ de 2015)
Artículo 37. ACCIONES DE INTERVENCIÓN EN EL SISTEMA DE ESPACIO PÚBLICO
Son proyectos del sistema de espacio público, los siguientes:
1. Construcción espacio público proyectado:
 Arborización, construcción y adecuación de zonas verdes y las áreas peatonales en el

Parque proyectado contiguo a la ronda sobre Río Grande entre calles 14 y 17.
 Arborización, construcción y adecuación de zonas verdes y las áreas peatonales en el
Parque proyectado contiguo a la ronda sobre Río Grande entre la variante
proyectada y la Unión de los ríos Grande y Chiquito.
 Construcción y dotación del parque entre la calle 23 proyectada y la calle 27 al
costado oriental de la carrera 5.
 Construcción y dotación del parque contiguo a ronda sobre Río Chiquito contra el
perímetro norte del municipio.
 Construcción y dotación del parque entre carreras 9 y 10 proyectadas y calles 14 y
calle 16 proyectada.
 Construcción y dotación del parque lineal que delimita el Oriental del área urbana
por la carrera 9 proyectada.
 Construcción y dotación del parque lineal que delimita el Oriental del área urbana
por la carrera 9 proyectada.
 Construcción y dotación del parque contiguos a ronda quebrada por el costado sur
del área urbana por el sector del limonar.
 Construcción y dotación del parque entre la carrera 7A proyectada y la ronda por el
costado oriental del río Grande.
 Construcción y dotación del parque en la zona sur del barrio Las Brisas contra la
ronda occidental del Río Grande.
 Arborización, construcción y adecuación de zonas verdes y las áreas peatonales de
los parques lineales contiguos a las rondas de los ríos Grande y Chiquito y parque
lineal que une estos dos parques por el costado sur.
 Construcción y dotación del parque entre la calle 2 y 1A proyectadas y entre la
carrera 5 y la vía circunvalar occidental proyectada.
 Construcción y dotación del parque entre calles 2 sur y 3 sur proyectadas entre vía
circunvalar oriental y occidental proyectadas.
 Construcción y dotación del parque entre carrera 9 proyectada y vía circunvalar
oriental proyectada.
 Construcción y dotación del parque entre carreras 3 y 4 proyectadas y entre calles
4Sur y vía circunvalar sur.
 Construcción y dotación del parque al sur del Polideportivo proyectado.
 Construcción y dotación del parque entre calles 5 y 4 proyectadas y entre carreras 5
y 6 proyectadas.
84
(__ de ____ de 2015)
 Construcción y dotación del parque entre calles 5 y 4 proyectadas y entre carreras 4
y vía circunvalar occidental proyectadas.
 Construcción y dotación del parque entre calle 3 proyectada, carrera 3 proyectada
y vía circunvalar occidental proyectada.
 Construcción y dotación del parque contra parque lineal suroriental contra la ronda
del río Grande.
2. Mejoramiento y mantenimiento de parques existentes:
 Mantenimiento del parque principal y adecuación arquitectónica del mismo una vez
se haya realizado el Plan Especial de Manejo y Protección (PEMP).
 Conservación, restauración y mantenimiento de los puentes sobre los ríos Grande y
Chiquito como parte del Plan Especial de Manejo y Protección (PEMP)
 Mejoramiento, adecuación y dotación del parque contiguo a ronda sobre Río
Grande entre calles 12 y 14.
 Mejoramiento, adecuación y dotación del parque La Unión. Reducción del área del
parque por ampliación de las vías contiguas.
 Mejoramiento, adecuación y dotación del parque triangular urbanización Nuevo
Despertar. Reducción del área del parque por ampliación de las vías contiguas.
 Mejoramiento, adecuación y dotación del. Reducción del área del parque por
afectación de la ronda del río Chiquito.
 Mejoramiento, adecuación, ampliación y dotación del parque creado por el cambio
de curso del rio Chiquito.
 Mejoramiento, adecuación y dotación del parque del barrio Modelo. Reducción del
área del parque por ampliación de las vías contiguas.
 Mejoramiento, adecuación y dotación del parque principal urbanización La Rivera.
Reducción del área del parque por ampliación de las vías contiguas.
 Mejoramiento, adecuación y dotación de los parques de la urbanización La Rivera.
Reducción del área del parque por ampliación de las vías contiguas.
 Mejoramiento, adecuación y dotación del parque del barrio El Limonar en la
esquina de la calle 11 con carrera 8.
3. Dotación de mobiliario urbano:
Dotar al área urbana del municipio de Caloto de mobiliario urbano como bancas, canecas
de basura y luminarias sobre las vías urbanas en tres diferentes etapas, priorizando sobre las
vías de primer orden, luego sobre las vías de segundo orden y por último las vías de tercer
y cuarto orden. Es necesario establecer también sobre vías de primer orden la localización y
posterior construcción de paraderos.
4. Arbolado Urbano:
85
(__ de ____ de 2015)
Realizar siembra de la arborización sobre las vías urbanas donde los perfiles urbanos
propuestos incluyen dicha arborización sobre franjas de zonas verdes. De la misma manera
se deberá realizar la siembra de arborización nativa sobre los parques proyectados.
5. Circulación peatonal:
Regularización en tamaños y materiales de andenes según lo establecido en los perfiles

viales propuestos.
6. Incorporación al Sistema de Espacio Público de las áreas de cesión de los desarrollos

urbanístico.
CAPÍTULO 2
DE LA VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL Y/O PRIORITARIA
Artículo 38. OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS. Los objetivos principales con que se

compromete el presente PBOT en materia de vivienda, son la reducción del déficit y el
mejoramiento de la calidad en materia de saneamiento básico, accesibilidad, elementos
estructurales y ampliación de espacios disponibles para sus ocupantes, no solo en el área
urbana, sino en los centros poblados rurales.
Para el logro de estos objetivos, además de las estrategias propuestas para intervenir en los
sistemas de servicios públicos, con lo cual se contribuye al mejoramiento de viviendas en
cuanto al saneamiento básico y las cuales se materializan a través de la ejecución de las
acciones de intervención propuestas en la sección respectiva de este documento, y las
propuestas para intervenir en los sistemas vial y de espacio público, con las cuales se
contribuye al mejoramiento de las viviendas en materia de accesibilidad, las cuales se
materializan a través de las acciones de intervención propuestas para los respectivos
sistemas, más atrás, en este mismo documento, a continuación se proponen estrategias
específicas relativas a la vivienda de interés social y/o prioritaria.
Dentro de la actual área urbana existe que cuenta con un área de 181,34 has, existe un área
importante del área urbana urbanizable no urbanizada que representa alrededor de 87,87
has, es decir cerca de un 48,45% del total del área urbana, la mayor parte de esta dispuesta
hacia la zona sur y oriente del municipio.
1. Ocupar el área disponible para desarrollo de VIS dentro del perímetro urbano,
mediante desarrollos de proyectos liderados por la Administración Municipal, así como
por particulares.
86
(__ de ____ de 2015)
2. En virtud de lo dispuesto en el Capítulo IV del Dcto. 3600 de 2007, en cuanto a los
centros poblados, proponer a la CRC la autorización de normas de parcelación y
densidades máximas que permitan el desarrollo de las áreas libres al interior de los
perímetros definidos en el presente Acuerdo, de vivienda individual de interés social,
cuando el área disponible sea suficiente para garantizar las cesiones obligatorias para
espacio público, vías locales y equipamientos comunales.
Esta estrategia se basa en el reconocimiento de que en los centros poblados rurales

existe una posibilidad real de crecimiento, basada en el mejoramiento general de las
condiciones de vida, que se logrará en la medida en que acciones de ordenamiento
como la ampliación de la cobertura del servicio de alcantarillado y el tratamiento de
vertimientos, así como la ampliación y mejoramiento del sistema vial y de los sistemas
de equipamientos colectivos y espacio público, previstas en el presente Acuerdo, se
vayan ejecutando.
Las intervenciones que realice el Municipio en las áreas definidas como centros poblados
rurales habilitarán suelo para la construcción de vivienda, en cantidad tal que satisfaga la
demanda de al menos el 50% del déficit de vivienda rural (849 unidades) es decir 424
viviendas, teniendo en cuenta que el actual perímetro urbano es capaz de solventar el
déficit restante del municipio tanto en la zona urbana como en la rural. Esto en virtud
de los procesos de aculturación que supondría el desplazamiento a la zona urbana de
familias que tienen arraigo e identidad cultural con la forma de vida rural para pasar a
ser “familias urbanas” con unas dinámicas y tendencias notablemente diferentes.
Se estima que sobre los centros poblados ubicados en la vía Caloto-Villarrica, como El
Guasimo, Bodega Arriba, El Crucero de Gualí y La Arrobleda, puedan generarse una
tendencia de crecimiento en virtud del planteamiento de zonas industriales muy
cercanas a estos. Sin embargo dado que el área urbana actual es capaz de recibir la
posible nueva población, producto de las dinámicas económicas, los centros poblados
cercanos apenas se consolidaran bajo la normativa específica dispuesta para estos
centros poblados rurales que hace parte del componente rural
PARÁGRAFO PRIMERO: Las normas de parcelación aplicables a los centros poblados

rurales del municipio de Nueva Segovia de San Esteban de Caloto, que se proponen a la
CRC, aparecen consignadas en las Fichas NGU – CP–01 y NUG – CP – 02.
PARÁGRAFO SEGUNDO: Las densidades máximas que se proponen a la CRC para la

parcelación en los centros poblados rurales, es de 33 y 50 viviendas por hectárea, para
los centros poblados regulados por las normas consignadas en las fichas NGU – CP–01 y
NUG – CP – 02, respectivamente.
87
(__ de ____ de 2015)
PRÁGRAFO TERCERO Los proyectos de vivienda de interés social a través de los cuales
se dé cumplimiento a los objetivos de desarrollo y ordenamiento territorial, deberán
localizarse en los suelos destinados para actividad de VIS en el mapa CU – 03 Áreas de
Actividad Urbana, así como en las áreas parcelables, no parceladas, al interior de los
perímetros de los centros poblados rurales, que se muestran en el Mapa CG – 03
Clasificación General del Territorio o CG – 02 Modelo de Ocupación del Territorio.
Artículo 39. ACCIONES DE INTERVENCIÓN EN MATERIA DE VIVIENDA DE INTERÉS

SOCIAL Y/O PRIORITARIA. Teniendo en cuenta los requerimientos para el desarrollo
de proyectos de vivienda de interés social y/o Prioritaria en Caloto, se propone la
ejecución de las siguientes acciones:
1. Caracterización detallada de la demanda de posibles usuarios al programa de Vivienda

de Interés Social – perfil socio económico, tanto a nivel urbano, como a nivel rural.
2. Desarrollar dentro del polígono designado para su uso dentro del perímetro urbano,
proyectos de vivienda de interés social con un área mínima de lote 80 M2.
3. Mejoramiento de vivienda dispersa rural.
4. Para desarrollos unifamiliares el área mínima de lote para vivienda de interés social será
de 80 m2, con un índice de ocupación del 80%. Esto arroja un área e 64 M2 útiles para
construir. El lado mimo de patio será de 3 mts. El número de pisos será de 3.
5. Para desarrollos bifamiliares el área mínima de lote es de 120 m2, con un índice de
ocupación de 80%, y un índice de construcción de 240%. El número mínimo de pisos
habilitados es de 3.
6. Se proponen tipologías de 1 piso con cubierta inclinada para viviendas de interés social
unifamiliares. Para viviendas de interés social bifamiliares se proponen viviendas en dos
pisos con cubierta inclinada.
Dentro del área urbana no se encontraron viviendas en estados críticos a nivel estructural o
por deterioro de fachadas y elementos no estructurales. De igual manera, la gran mayoría
de viviendas son unifamiliares y teniendo en cuenta las áreas de los lotes existentes
(aproximadamente 200 m2), las construcciones poseen en general características de
amplitud en construcción y en patios interiores, usados para ventilación, asoleación, zonas
de lavado e incluso zonas de juego para niños. Las condiciones de calidad de las viviendas
actuales de manera general son aceptables. Sin embargo, se proponen las siguientes
acciones:
 Realizar un censo de estado de las viviendas en área urbana y rural con el fin de
establecer con mayor exactitud las viviendas que sean susceptible de mejoramiento
integral de vivienda.
 A partir del censo de estado de las viviendas realizar el mejoramiento integral de
vivienda en las construcciones determinadas por el censo.
88
(__ de ____ de 2015)
 Programa de Construcción de vivienda en sitio propio urbano y/o rural.
 Fortalecimiento de las comunidades con déficit de vivienda, mediante procesos de
capacitación en procesos asociativos, con miras a desarrollo de proyectos de vivienda
por autoconstrucción.
 Celebración de convenios con universidades para la elaboración de estudios de detalle
sobre la caracterización del déficit y demanda efectiva de vivienda nueva y
mejoramiento de vivienda en el municipio y el diseño de proyectos de vivienda de
interés social a desarrollar por la Administración Municipal.
 Incorporarse en el programa de vivienda rural que se encuentra dentro del “Contrato
plan” del norte del Cauca.
CAPITULO 3
PATRIMONIO CONSTRUIDO, HISTÓRICO Y CULTURAL
Artículo 40. En 1993 el ministerio de cultura contrato un estudio con la Universidad del
Valle para identificar los inmuebles con valor patrimonial. El diagnóstico ha tomado
como referente este estudio el cual inicialmente identifico 34 inmuebles que ameritaban
un análisis, posteriormente cuando se realizó un levantamiento preliminar se
descartaron 10 debido a una cantidad de intervenciones físicas desafortunadas que
desvanecían su valor arquitectónico y patrimonial. Además de estas edificaciones son
elementos preponderantes del patrimonio construido, histórico y cultural dentro del
municipio los puentes sobre los ríos Grande y Chiquito y las construcciones de la
Hacienda Japio en el área rural.
El estudio menciona el tipo de intervenciones y las posibles causas que llevaron a estos
inmuebles a ser descartados de la clasificación inicial. El estudio señala entonces 24
edificaciones con valor arquitectónico, patrimonial y cultural dentro del área urbana del
municipio. Sin embargo el valor patrimonial, e histórico – cultural no solo recae sobre estas
24 edificaciones señaladas por la universidad del Valle, el valor patrimonial construido del
municipio se conforma a través de lo concebido como “llenos” (construido) y su relación
con el entorno, lo público, las vías que tejen la ciudad (el espacio vacío). Solo entendiendo
el patrimonio construido no solo como la suma de edificaciones aisladas y dispuestas de
cualquier manera en el trazado urbano, sino como la posibilidad de generar un “conjunto
patrimonial” entendida la noción de conjunto como la comunión de los elementos
construidos y vacíos urbanos (calles, parques y plazas) en un entorno homogéneo
cualificado por las principales edificaciones con carácter patrimonial, histórico y cultural.
Artículo 41. ACCIONES DE INTERVENCIÓN EN MATERIA DE PATRIMONIO

CONSTRUIDO, HISTÓRICO Y CULTURAL. Dado que existen numerosos elementos que
definen un conjunto patrimonial, esta consultoría recomienda como acción principal
89
(__ de ____ de 2015)
para la conservación del patrimonio construido, histórico y cultural de la zona urbana
del municipio de Nueva Segovia de San Esteban de Caloto:
 La gestión y creación de un Plan Especial de Manejo y Protección (P.E.M.P) de la

zona central del área urbana, los puentes sobre los ríos Grande y Chiquito y las
construcciones de la hacienda Japio en zona rural del municipio de Nueva Segovia
de San Esteban de Caloto, según los requerimientos y necesidades técnicas
establecidas por el Ministerio de Cultura, con el apoyo del propio ministerio y de la
Universidad de Valle quien fue la entidad que realizó con anterioridad el estudio
del análisis del patrimonio en el año de 1993.
CAPITULO 4
ÁREAS DE CONSERVACIÓN Y PROTECCIÓN DE RECURSOS NATURALES Y
PAISAJÍSTICOS
Artículo 42. La mayor parte del área urbana del municipio de Nueva Segovia de San
esteban de Caloto se encuentra en medio de los cauces de agua de los ríos Grande y
Chiquito, por lo que la mayor parte del área urbana se encuentra “abrazada” por las
rondas de estos cuerpos de agua. En la zona central del área urbana se ha respetado en
la mayor parte del territorio la ronda sobre los ríos mediante “parques lineales” que
separan la ciudad de los ríos. La zona norte del área urbana que se encuentra en
proceso de desarrollo y construcción, y la zona sur del área urbana que no se ha
desarrollado urbanísticamente mantendrán la ronda sobre los ríos Grande y Chiquito,
de 30 mts desde la margen de dichos cuerpos de agua.
Artículo 43. ACCIONES DE INTERVENCIÓN EN MATERIA DE PROTECCIÓN DE LOS

RECURSOS NATURALES Y PAISAJÍSTICOS
1. Reforestación de las rondas de los ríos Grande y Chiquito en el área urbana.

2. Mantenimiento de la cobertura arbórea actual de las rondas de los ríos Grande y
Chiquito en el área urbana.
3. Alrededor del perímetro urbano en una franja de aislamiento mínima de 100 mts no
se podrán realizar actividades agropecuarias que impliquen los usos de insumos
agroquímicos que puedan afectar la salud de los habitantes de la zona urbana.
4. Generación de un “cinturón verde” uniendo las rondas de los ríos Grande y
Chiquito, a manera de parque lineal de recreación pasiva, con corredores
ecológicos, que no intervengan la cobertura vegetal existente.
5. Promoción ecoturística para el recorrido peatonal, ambiental y paisajístico sobre el
“cinturón verde propuesto”.
6. Sobre las rondas de los ríos Grande y ChIquito (30 mts) no se podrán realizar
ningún tipo de construcciones y/o asentamientos de vivienda o cualquier otro uso.
90
(__ de ____ de 2015)
Solo se podrán realizar sobre estas rondas las obras de infraestructuras de servicios
públicos necesarias, previa autorización de las Corporación Regional del Cauca
C.R.C.
CAPITULO 5
ÁREAS CON CONDICIÓN DE AMENAZAS
Artículo 44. Las áreas con condición de amenaza, fueron identificados y descritos en el
documento de Anexo 1 Incorporación de la Gestión del Riesgo en el proceso de
Modificación de normas urbanísticas del Municipio de Nueva Segovia de San Esteban de
Caloto, donde se además se refiere la metodología empleada para la valoración de los
elementos con condición de amenaza y con condición de riesgo. Para el área urbana no
se encontraron áreas con condición de riesgo (según lo consignado en el decreto 1807
de 2014) pero si fue posible reconocer áreas con condición de amenaza por inundación.
El área urbana de Nueva Segovia de San Esteban de Caloto se localiza, como todo el
Municipio, en amenaza alta de tipo sísmico, pero no por ello, en riesgo alto no mitigable
que determine la reubicación de sus habitantes.
Áreas con condición de Amenaza por inundación.
Las viviendas que se encuentran cerca del rio Grande y Chiquito, cuentan con un tipo de
amenaza mitigable, siempre y cuando se haga la continuidad de un muro de contención
que existe, pero que no está terminado, esto ayudaría a mitigar el riesgo de los continuos
represamientos que se presentan en épocas de invierno. Los ríos Grande y Chiquito cuentan
con un área periférica a cuerpos de agua de 30 metros, tanto en el área rural como en su
tránsito por el área rural. En el numeral 3.1.1.1. Asignación de Usos del Suelo en Áreas para
la Protección y Conservación del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, se le asignan
usos específicos a las áreas periféricas a nacimientos, Cauces de Agua, Humedales, Lagunas y
demás Cuerpos de Agua (Ficha NUG - R – 03), las áreas periféricas a los cuerpos de agua de
los ríos Grande y Chiquito hacen parte de las áreas de protección y los usos permitidos,
complementarios, condicionados y prohibidos se encuentran consignados en las ficha NUG
– R . 03.
Se puede afirmar que dentro del área urbana del municipio no se encontraron áreas de
riesgo alto no mitigable relevantes, los históricos de inundaciones (que es la amenaza más
patente en la zona urbana por encontrarse enmarcado entre los ríos Grande y Chiquito) no
registran que estos fenómenos hayan afectado enormemente la zona urbana, así como las
condiciones de geología, geomorfología y pendientes del sector urbano no ofrecen
elementos de juicio para afirmar que los ríos Grande y Chiquito se constituyen en una
amenaza alta por inundación para la zona urbana y su población. Además es de anotar que
la mayor parte de la ronda de los ríos Grande y Chiquito (30 mts) a su paso por la zona
91
(__ de ____ de 2015)
urbana respetan dicha ronda minimizando las condiciones de vulnerabilidad. Sin embargo
se hace necesario realizar estudios de detalle de amenaza, vulnerabilidad y riesgo para
establecer posibles viviendas y población vulnerable en la zona urbana.
CAPITULO 6
NORMAS URBANÍSTICAS GENERALES EN SUELO URBANO
Artículo 45. En virtud de lo dispuesto en el Art. 1 de la Ley 902 de 2004, que modifica el
Art. 15 de la Ley 388 de 1997, las normas urbanísticas generales “ Son aquellas que
permiten establecer usos e intensidad de usos del suelo, así como actuaciones,
tratamientos y procedimientos de parcelación, urbanización, construcción e
incorporación al desarrollo de las diferentes zonas comprendidas dentro del perímetro
urbano y suelo de expansión. Por consiguiente, otorgan derechos e imponen
obligaciones urbanísticas a los propietarios de terrenos y a sus constructores,
conjuntamente con la especificación de los instrumentos que se emplearán para que
contribuyan eficazmente a los objetivos del desarrollo urbano y a sufragar los costos
que implica tal definición de derechos y obligaciones.”
Así, en cumplimiento de tal disposición, en la presente sección se establecerán para el suelo

urbano del municipio de Nueva Segovia de San Esteban de Caloto, las normas urbanísticas
generales relativas a los siguientes temas:
 Tratamientos
 Especificaciones de áreas mínimas, aislamientos, índices y alturas para edificación de
inmuebles
 Definiciones de usos.
 Definición y delimitación de áreas de actividad.
 Asignación de usos, por categorías, para áreas de actividad.
SUBCAPÍTULO 1
TRATAMIENTOS EN SUELO URBANO
Artículo 46. TRATAMIENTOS EN SUELO URBANO. Los tratamientos que aplican dentro
del área urbana del municipio de Nueva Segovia de San Esteban de Caloto, son el
tratamiento de conservación, tratamiento de desarrollo y el tratamiento de
consolidación.
92
(__ de ____ de 2015)
PRÁGRAFO: Con fines de ordenamiento territorial, los tratamientos corresponden a un
nivel de zonificación, que puede observarse en el Mapa CU – 04 Tratamientos en Suelo
Urbano.
Artículo 47. DEFINICIONES. Para los fines del presente Acuerdo, en su Componente
Urbano, adóptense las siguientes definiciones complementarias:
1. Área bruta: Es el área total del predio o predios a construir o urbanizar, o sujetos a plan
parcial.
2. Área Neta Urbanizable: Es el área resultante de descontar del área bruta, las áreas para
la localización de la infraestructura para el sistema vial principal y de transporte, las
redes primarias de servicios públicos.
3. Área Útil: Es el área resultante de restarle al área neta urbanizable, el área
correspondiente a las zonas de cesión obligatoria para vías locales, espacio público y
equipamientos propios de la urbanización.
4. Índice de Ocupación: Es la proporción del área de suelo que puede ser ocupada por
edificación en primer piso bajo cubierta, y se expresa por el cociente que resulta de
dividir el área que puede ser ocupada por edificación en primer piso bajo cubierta por
el área neta urbanizable del predio.
5. Índice de Construcción: Es el número máximo de veces que la superficie de un terreno
puede convertirse por definición normativa en área construida, y se expresa por el
cociente que resulta de dividir el área permitida de construcción por el área neta
urbanizable de un predio.
6. Cesión Obligatoria a título gratuito: Es la proporción de área neta urbanizable o
construible de todo terreno en proceso de urbanización y/o edificación y/o subdivisión
predial, que genere cinco o más unidades inmobiliarias, que se deberá ceder al
Municipio, a título gratuito, con destino a dotar a la comunidad de zonas recreativas de
uso público, zonas de equipamiento comunal público, zonas de servicios sociales o
institucionales y zonas del sistema vial local público.
7. Cesión Comunal: Es la proporción del área neta urbanizable de todo terreno en proceso
de urbanización que se deberá destinar al equipamiento comunal privado. Son
componentes de las Cesiones Comunales, los siguientes: Los usos recreativos,
representados por parques, zonas verdes, jardines, plazoletas, juegos cubiertos, piscinas
y/o zonas húmedas y otros similares; los servicios comunales y administrativos,
representados por salones múltiples, lavanderías, cafeterías y/o restaurantes, depósitos,
guarderías, oficinas de administración, puestos de celaduría, enfermería y otros similares;
y las vías internas, los estacionamientos de los propietarios y los estacionamientos para
visitantes, adicionales a los que hacen parte de las Cesiones Obligatorias a título
gratuito, siempre que estén ubicados dentro del predio.
93
(__ de ____ de 2015)
Los tratamientos en suelo urbano se podrán encontrar de manera gráfica en el Mapa CU.
04.
Artículo 48. TRATAMIENTO DE CONSERVACIÓN EN SUELO URBANO. El tratamiento

de Conservación es aplicable a inmuebles localizados en el sector central del área urbana
con el parque principal como centro, integrados en un polígono llamado “conjunto
patrimonial” integrado por dos elementos articuladores:
 Conservación arquitectónica: Está compuesto por las 24 edificaciones identificadas

en el estudio de Análisis de Patrimonio realizado por la Universidad del Valle, como
edificaciones patrimoniales con pocas modificaciones o sin modificaciones que
afecten su tipología arquitectónica y constructiva así como los puentes sobre los ríos
Grande y Chiquito.
 Conservación contextual: Compuesto por las edificaciones contiguas a las
edificaciones de conservación arquitectónica y que componen el área del conjunto
patrimonial tal y como se encuentra el Mapa CU-04 Tratamientos Urbanos.
Este tratamiento de conservación busca regular la ocupación y modificación volumétrica

adecuada que no ponga en riesgo el “conjunto volumétrico patrimonial” en términos de
tipología arquitectónica, empates, fachadas urbanas, cubiertas y demás rasgos
arquitectónicos y volumétricos que dan identidad al área de conservación.
Artículo 49. TRATAMIENTO DE DESARROLLO EN SUELO URBANO. El tratamiento de

desarrollo es aplicable a terrenos urbanizables no urbanizados y a lotes edificables no
edificados. En el primer caso se trata de desarrollo por urbanización y en el segundo de
desarrollo por construcción.
El desarrollo por urbanización se aplica a los predios localizados al interior del perímetro
urbano donde no existen aún condiciones para el uso urbano, o a terrenos que no hayan
realizado las cesiones de espacio público o que no hayan construido las infraestructuras,
aunque sean objeto de otros tratamientos. Una vez que el urbanizador entrega los terrenos de
cesión y los correspondientes a las afectaciones impuestas y construye las obras necesarias y los
equipamientos comunales exigidos, los predios pasan a ser “urbanizados” y se convierten en
predios edificables a los que aplica el tratamiento de desarrollo por construcción.
El desarrollo por construcción se aplica entonces a lotes edificables no edificados y consiste en

el levantamiento de las edificaciones para los diferentes usos permitidos en el área, para lo cual
se deben tener en cuenta normas sobre volumetría, equipamiento, estacionamientos,
elementos arquitectónicos, redes y equipos, especificaciones técnicas, regímenes de
copropiedad y trámites.
94
(__ de ____ de 2015)
 Desarrollo por Urbanización en Suelo Urbano
La urbanización es el proceso por el cual un terreno no ocupado situado al interior del

perímetro urbano, es dotado de servicios, de infraestructura vial, dividido en áreas destinadas
al uso privado y comunal y a los demás servicios necesarios, en forma tal que quede apto para
construir edificaciones idóneas para los usos asignados.
PARÁGRAFO: Para adelantar procesos de urbanización se requiere licencia expedida por la

Secretaría de Planeación, en los términos y condiciones contempladas en el Decreto 1469 de
2010, los Arts. 122 a 131 del Decreto 564 de 2006 y el Art. 10 del Decreto 1100 de 2008,
reglamentarios de la Ley 388 de 1997, o las normas que lo modifiquen o sustituyan.
Todo proyecto urbanístico, y por consiguiente, su respectiva licencia, debe contemplar los
siguientes aspectos:
1. Modalidad de urbanización.
2. Conformación del espacio público en lo relativo a: Red vial principal, Red vial local,
Áreas recreativas de uso público y de equipamiento comunal y servicios públicos, tanto
en sus redes locales como maestras.
3. Segregación del espacio privado en lo relativo a dimensiones de manzanas y lotes.
4. Ubicación y magnitud de las zonas de reserva vial, de servicios públicos, zonas
recreativas de uso público u otras. La definición del espacio público debe ser realizada
en función del uso o usos permitidos, los cuales, en consecuencia, deben ser
definidos antes de iniciar el proceso de urbanización.
Artículo 50. MODALIDADES DE URBANIZACIÓN EN SUELO URBANO. Los proyectos

urbanísticos en el área urbana podrán adelantarse bajo las modalidades de desarrollo
completo y desarrollo por etapas.
Desarrollo Completo: Es aquel que resulta cuando para un proyecto urbanístico se tramita de
manera simultánea la licencia de urbanismo y la licencia de construcción y en el proyecto y su
respectiva licencia no se contempla el desarrollo por etapas. En este caso la vigencia de la
licencia se regirá por lo establecido en el Decreto 1469 de 2010.
Desarrollo por etapas: Es aquel que resulta cuando respecto de un proyecto urbanístico se
pretende su ejecución por etapas, a través del tiempo. En este caso será necesario tramitar
licencias por separado para cada etapa, previa la obtención de una licencia inicial
correspondiente al proyecto urbanístico general, en los términos establecidos en el Decreto
1469 de 2010.
95
(__ de ____ de 2015)
PARÁGRAFO PRIMERO: Para cada etapa se debe obtener la respectiva licencia, que como en
el caso del desarrollo completo, puede incluir la de urbanismo y la de construcción en un
mismo acto, siempre que se garantice, para cada etapa, la prestación de los servicios públicos
domiciliarios, los accesos y el cumplimiento autónomo de los porcentajes de cesión. En este
caso, el impuesto de delineación debe corresponder a la etapa objeto de licencia.
PARÁGRAFO SEGUNDO: En la licencia se deberá exigir al urbanizador o interesados la

constitución de una garantía a favor del Municipio y de las empresas prestadoras de servicios
públicos domiciliarios, para amparar el cumplimiento de las obligaciones contraídas, sin
perjuicio de las obligaciones contractuales con los adquirentes de lotes o sus representantes.
Artículo 51. CONFORMACIÓN DE LA RED VIAL PRINCIPAL EN DESARROLLOS POR

URBANIZACIÓN EN SUELO URBANO. La determinación de las áreas de reserva y
cesión correspondientes a la red vial principal, se hará a partir de los perfiles indicados
en el Sistema Vial Urbano y que hacen parte del mapa CU – 05. Sistema Vial y perfiles
viales.
Los predios ubicados dentro del perímetro urbano para cuyo desarrollo sea aplicable el
tratamiento de desarrollo por urbanización, deberán segregar y entregar a título gratuito al
Municipio o a la entidad competente, los terrenos de reserva para las vías de la red vial
principal, una vez que las obras viales hayan sido realizadas, conforme al proyecto aprobado.
Artículo 52. CONFORMACIÓN DE LA RED VIAL LOCAL EN DESARROLLOS POR

URBANIZACIÓN EN SUELO URBANO. Las áreas requeridas para la conformación de la
red vial local de uso público deberán ser cedidas a título gratuito por el urbanizador,
teniendo en cuenta las siguientes condiciones, entre otras:
1. Malla vehicular continua.

2. Accesos de las vías locales a las zonas verdes y comunales.
3. Soluciones integradas para el tráfico (vehicular, peatonal).
PARÁGRAFO PRIMERO: El urbanizador presentará, junto con la solicitud de licencia y los

planos de la urbanización, la propuesta de sección transversal de las vías locales, la cual
deberá contener todos los aspectos de estructura y adecuación, dotación, equipamiento,
arborización y ornamentación.
PARÁGRAFO SEGUNDO: Todas las vías, principales o locales, deben ser diseñadas y
construidas de acuerdo con las normas municipales o, en su defecto, departamentales.
PARÁGRAFO TERCERO: Las vías públicas no podrán ser encerradas en forma tal que se
prive a la ciudadanía de su uso y libre tránsito, salvo para fines de control y seguridad y
96
(__ de ____ de 2015)
siempre de forma temporal, por parte de las autoridades municipales, debidamente
autorizados por la Secretaría de Planeación.
Artículo 53. CONFORMACIÓN DEL SISTEMA DE ÁREAS RECREATIVAS DE USO PÚBLICO

EN DESARROLLOS POR URBANIZACIÓN EN SUELO URBANO. Las áreas recreativas de
uso público están constituidas por los parques, plazas y plazoletas, las cuales conforman el
espacio público efectivo de la urbanización. Podrán formar parte de ellas los campos
deportivos abiertos.
Los parques y zonas verdes de uso público no podrán ser encerrados en forma tal que se prive
a la ciudadanía de su uso y/o disfrute visual, salvo por razones de mantenimiento,
mejoramiento paisajístico, ordenamiento de distintas formas de recreación activa y/o
seguridad. En cualquier caso, la transparencia del cerramiento será de un 90% como mínimo.
Artículo 54. CONFORMACIÓN DEL SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS EN

DESARROLLOS POR URBANIZACIÓN EN SUELO URBANO . De acuerdo a las
características del proyecto y al área de actividad en donde este se localice, los
equipamientos comunales podrán corresponder a los usos dotacionales de los Grupos I o
II.
Artículo 55. DISTRIBUCIÓN Y LOCALIZACIÓN DE LAS CESIONES OBLIGATORIAS A

TÍTULO GRATUITO EN SUELO URBANO. En desarrollos por urbanización, el peso
porcentual de cada uno de los tres componentes de las Cesiones Urbanísticas será asignado
conforme a la distribución que se presenta en el siguiente cuadro:

ÁREAS DE CESIÓN OBLIGATORIA
AA Residencial
COMPONENTE DE LA CESIÓN
OBLIGATORIA EN SUELO URBANO Uso Residencial Uso Residencial (VIS)
% del Área Neta Urbanizable % del Área Neta Urbanizable
Áreas recreativas de uso público Mínimo 20% Mínimo 15%
Áreas de equipamiento comunal Mínimo 5% Mínimo 5%
Áreas del sistema vial Mínimo 10% Mínimo 10%
PARÁGRAFO PRIMERO: Los valores para cada tipo de área (recreativa, equipamiento o vial),
pueden variar, pero siempre manteniendo el valor total de la sumatoria indicado en el cuadro
precedente, esta variación puede darse en la medida en que se cumplan los siguientes criterios,
siempre y cuando de tal disminución se incluya la explicación y justificación en la respectiva
97
(__ de ____ de 2015)
licencia, y el porcentaje total sea como mínimo del 35% para el uso residencial y del 30%
para el uso residencial en VIS.
1. Por lo menos el 50% de las áreas de Cesión obligatorias quede en un solo globo de
terreno.
2. Que las Cesiones Obligatorias se integren con las de otras urbanizaciones vecinas.
PARÁGRAFO SEGUNDO: La localización de las áreas de Cesión Obligatoria deberá figurar en

los planos oficiales de la urbanización y cumplirá los siguientes requisitos:
1. Que se integren a los demás elementos del espacio público, de tal forma que
constituyan un conjunto armónico y continuo.
2. Que se ubiquen sobre vías vehiculares
3. Que no coincidan con zonas de reserva vial, de servicios públicos u otras reservas.
4. Que no correspondan a zonas de riesgo o terrenos que por su inundabilidad u otros
limitantes no permitan el desarrollo de las infraestructuras de uso público.
Artículo 56. PROPORCIÓN DE LAS CESIONES COMUNALES EN SUELO URBANO. Las

Cesiones Comunales se exigirán en todos los proyectos urbanísticos cobijados por el
régimen de propiedad horizontal, independientemente del uso, en las siguientes
proporciones:

ÁREAS DE CESIÓN COMUNAL
AA
AA Residencial AA Residencial (VIS) Comercial
% del Área Neta % del Área Neta % del Área
CESIÓN COMMUNAL EN SUELO
Urbanizable Urbanizable Neta
URBANO
Urbanizable
Mínimo
Mínimo 5% Mínimo 3%
5%
Artículo 57. ESTACIONAMIENTOS. Los estacionamientos pueden ser, a su vez, de dos

clases, a saber:
1. Los estacionamientos privados de las unidades residenciales y establecimientos

comerciales destinados al uso exclusivo de los propietarios o usuarios.
98
(__ de ____ de 2015)
2. Los estacionamientos de servicio al público, destinados al uso de los visitantes de las
unidades residenciales o los clientes de los establecimientos comerciales.
En proyectos urbanísticos a los que aplica el tratamiento de desarrollo por urbanización, se

tendrá en cuenta la proporción de área para estacionamientos que se presenta en el siguiente
cuadro:

ESTACIONAMIENTOS
Área de Actividad Estacionamientos Privados Estacionamientos de Visitantes
Según Tratamiento en el Área de Actividad en
Residencial 1 por cada 3 viviendas
donde el uso residencial se permita.
Artículo 58. RESERVA DE ESTACIONAMIENTOS ACCESIBLES EN ZONAS DE PARQUEO.

Conforme a lo establecido en el Art. 11 del Decreto 1538 de 2005, en todos los sitios
abiertos al público como edificios de uso público, centros comerciales, nuevas
urbanizaciones y unidades residenciales y en general en todo sitio donde existan
parqueaderos habilitados para visitantes, se dispondrá de sitios de parqueo para
personas con movilidad reducida, debidamente señalizados y con las dimensiones
internacionales.
En estos espacios se garantizará como mínimo un porcentaje equivalente al dos por ciento
(2%) del total de parqueaderos habilitados. En ningún caso, podrá haber menos de un (1)
espacio habilitado, debidamente señalizado con el símbolo gráfico de accesibilidad. Las
características de los estacionamientos para personas con movilidad reducida deberán
ajustarse a lo establecido en el Art. 12 del citado Decreto 1538 de 2005.
Artículo 59. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PARA INFRAESTRUCTURAS Y SERVICIOS

PÚBLICOS EN DESARROLLOS POR URBANIZACIÓN EN SUELO URBANA. La Secretaría
de Planeación establecerá las especificaciones técnicas que deben cumplir las obras de
infraestructura vial, los servicios públicos y las obras de desarrollo de las áreas de recreación
y equipamiento comunal público.
99
(__ de ____ de 2015)
No se otorgará licencia de urbanización sin el concepto previo de la empresa de servicios
públicos o quien haga sus veces, sobre la factibilidad de extensión de las redes maestras de
acueducto y alcantarillado al área propuesta. En este concepto se deberá contemplar la
responsabilidad de la empresa y/o el municipio y la del urbanizador en el costo de las obras
correspondientes. Las redes locales siempre estarán a cargo del urbanizador.
Artículo 60. SEGREGACIÓN DEL ESPACIO PRIVADO EN URBANIZACIONES EN SUELO

URBANO. La segregación consiste en la subdivisión del espacio privado o área útil de
una urbanización en manzanas y lotes. Las manzanas tendrán una dimensión máxima de
10.000 M2, delimitadas totalmente por vías locales vehiculares de uso público, o
parcialmente por otros bienes de uso público. En desarrollos de vivienda de interés social y
en sectores de consolidación, las manzanas podrán estar delimitadas en uno o dos de sus
costados por vías peatonales.
La subdivisión de las manzanas en lotes se hará teniendo en cuenta los siguientes criterios:
1. El loteo no debe interferir con las especificaciones, diseños y trazados de las redes de
servicios públicos aprobados por la empresa correspondiente.
2. Los lotes tendrán acceso inmediato a una o más vías de uso público.
3. Los lotes deben ser claramente deslindables de los lotes o predios vecinos y de las áreas
de uso público.
Artículo 61. REGLAS PARA LA SUBDIVISIÓN EN SUELO URBANO. Los predios objeto de
desarrollo por urbanización podrán subdividirse en la medida en que se cumplan las
siguientes reglas:
1. La subdivisión predial y venta de lotes no se podrá realizar si previamente el

urbanizador no ha cumplido las obligaciones estipuladas en la licencia de urbanización.
La licencia de urbanización conlleva la licencia de subdivisión predial en los términos
aprobados.
2. Los lotes resultantes podrán ser objeto de subdivisión posterior, siempre que ello esté
permitido en la licencia o en la norma para el sector y que los lotes nuevos tengan
acceso a la red vial pública y puedan ser edificados de acuerdo con las normas vigentes
para el área, salvo en los casos en que el terreno segregado sea destinado a espacio
público.
3. En los casos de desarrollos progresivos, la subdivisión podrá hacerse en la medida en
que avancen las obras de urbanización.
4. La división predial no podrá autorizarse si alguna de las partes resultantes de ella no
fuere apta para el desarrollo por construcción, bien por tratarse de un área no
edificable, o por estar total o parcialmente afectada por reserva viales, de servicios
públicos u otras causas.
100
(__ de ____ de 2015)
5. La Tesorería Municipal, una vez la Secretaría de Planeación haya recibido las obras de
la urbanización, expedirá un Paz y Salvo Predial para fines de urbanización, el cual será
un requisito para que los notarios puedan otorgar escrituras públicas, o las autoridades
judiciales o administrativas efectuar adjudicaciones, cuando tales escrituras o
adjudicaciones involucren venta de lotes resultantes de la subdivisión, loteo,
segregación de inmuebles o constitución de comunidad en los mismos, de acuerdo con
el proyecto de urbanización.
6. Los inmuebles que han sido subdivididos o urbanizados sin licencia podrán ser objeto
de programas de legalización y regularización urbanística de asentamientos
desarrollados por la Administración Municipal, siempre que se ajusten a las
regulaciones específicas del programa.
PARÁGRAFO: Los inmuebles no urbanizables ni edificables por haber sido subdivididos o

parcelados sin licencia y que no puedan ser objeto de Programas de Legalización y
Regularización Urbanística de asentamientos, podrán ser incluidos en los programas de compra
de tierras para destinación a espacio público que adelante la Administración Municipal.
Artículo 62. DESARROLLO POR CONSTRUCCIÓN EN SUELO URBANO. El desarrollo por

construcción es el proceso por el cual un lote o predio es objeto de licencia construcción,
ampliación, adecuación, reforzamiento estructural, modificación, demolición de
edificaciones existentes, con destino a vivienda, comercio, industria, establecimientos
dotacionales y recreativos u otros, según el uso permitido en el área de actividad en donde
este se localiza. En consecuencia, el desarrollo por construcción busca completar el proceso
de desarrollo en áreas urbanizadas no edificadas, actualizar la estructura urbana de sectores
ya desarrollados o conservarla.
Para adelantar el proceso de construcción se requiere licencia expedida por la Secretaría de

Planeación, en los términos reglamentados en el Decreto 1469 de 2010 o las normas que lo
modifiquen, sustituyan o deroguen.
Artículo 63. TRATAMIENTO DE CONSOLIDACIÓN EN SUELO URBANO. El tratamiento

de consolidación regula la transformación de las estructuras urbanas, garantizando
coherencia entre la intensidad de uso del suelo y el sistema de espacio público existente
o planeado, es aplicable a las áreas con desarrollo urbano incompleto o incipiente
incluidas dentro del perímetro urbano. Estas áreas se caracterizan por requerir la ejecución
de programas de habilitación o mejoramiento urbano, en especial dotación de espacios
requeridos para el uso público y el equipamiento comunal, construcción o mejoramiento
de infraestructura vial y de servicios públicos apropiada, control de riesgos y, en general,
de obras que garanticen la aptitud de las estructuras para las actividades urbanas
permitidas.
101
(__ de ____ de 2015)
Artículo 64. ESPECIFICACIONES DE ÁREAS MÍNIMAS, AISLAMIENTOS, ÍNDICES Y
ALTURAS PARA EDIFICACIÓN DE INMUEBLES. La actuación urbanística de edificar un
inmueble se deberá adelantar, previa obtención de la respectiva licencia urbanística
otorgada por la Secretaría de Planeación, en los términos regulados por el Decreto 1469 de
2010, los Arts. 122 a 131 del Decreto 564 de 2006 y el Art. 10 del Decreto 1100 de 2008,
dando cumplimiento a las siguientes especificaciones.
102
(__ de ____ de 2015)
“POR EL CUAL SE ADOPTA LA MODIFICACIÓN EXCEPCIONAL DE NORMAS URBANÍSTICAS DEL PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE NUEVA SEGOVIA DE SAN ESTEBAN DE CALOTO, CAUCA”
Artículo 65. FICHAS DE NORMAS URBANÍSTICAS GENERALES, POR TRATAMIENTOS Y ÁREAS DE ACTIVIDAD. Las siguientes
fichas contienen las normas generales urbanísticas, aplicables en el suelo urbano del municipio de Nueva Segovia de San Esteban
de Caloto, para cada uno de los tratamientos posibles y los usos asignados en el presente Acuerdo.
TRATAMIENTO DE CONSERVACIÓN ARQUITECTÓNICA Ficha NU-01A
ÁREA DE ACTIVIDAD COMERCIO Y ÁREA DE ACTIVIDAD

ÁREA DE ACTIVIDAD RESIDENCIAL
SERVICIOS DOTACIONAL
Uso Principal Uso Compatible Uso Principal Uso Compatible Uso Principal
Vivienda Comercio, G1 Y
Comercio G1 Vivienda Unifamiliar Dotacional G2
Unifamiliar G2
Área mínima de Lote 200 M2 250 M2 200 M2 200 M2 500 M2
Frente mínimo de lote 10 ML 10 ML 10 ML 10 ML 10 ML
Índice máximo de Ocupación 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80
Índice máximo de Construcción 1,60 1,60 1,60 1,60 1,60
Retroceso (Antejardín) mínimo N.A N.A N.A N.A N.A
Aislamiento Lateral mínimo N.A N.A N.A N.A N.A
Área mínima de patio central, patio interior o
35 M2 50 M2 50 M2 50 M2 100 M2
aislamiento posterior
Área mínima de área para comercio (uso
compatible) G1 dentro del área de actividad N.A 50 M2 N.A N.A N.A
residencial
Aleros (Cubierta) Mantener según construcciones contiguas
Paramento Mantener según construcciones contiguas
Altura Máxima hasta cumbrera Altura Existente
103
(__ de ____ de 2015)
TRATAMIENTO DE CONSERVACIÓN CONTEXTUAL FICHA NU-01B
ÁREA DE
ÁREA DE ACTIVIDAD RESIDENCIAL ÁREA DE ACTIVIDAD COMERCIO Y SERVICIOS ACTIVIDAD
DOTACIONAL
Uso
Uso Principal Uso Compatible *Uso Condicionado Uso Compatible *Uso Condicionado Uso Principal
Principal
Vivienda Vivienda Comercio, Vivienda Comercio Dotacional
Comercio G1 Dotacional G1 Dotacional G2
Unifamiliar Bifamiliar G1 Y G2 Unifamiliar G3 G1
Área mínima de Lote 150 M2 200 M2 200 M2 250 M2 200 M2 200 M2 200 M2 250 M2 500 M2
Frente mínimo de lote 10 ML 10 ML 10 ML 10 ML 10 ML 10 ML 10 ML 10 ML 10 ML
Índice máximo de
0,80 0,80 0,80 0,70 0,70 0,70 0,70 0,70 0,70
Ocupación
Índice máximo de
1,60 2,40 2,40 2,10 2,10 2,10 2,10 2,10 2,10
Construcción
Retroceso (Antejardín)
N.A N.A N.A N.A N.A N.A N.A N.A N.A
mínimo
Aislamiento Lateral
N.A N.A N.A N.A N.A N.A N.A N.A N.A
mínimo
Área mínima de patio
central, patio interior o 35 M2 50 M2 50 M2 50 M2 50 M2 50 M2 50 M2 50 M2 100 M2
aislamiento posterior
Área mínima de unidad
120 M2 90 M2 N.A. N.A N.A 100 M2 N.A N.A. N.A.
habitacional
Aleros (Cubierta) Mantener según construcciones contiguas
Altura Máxima hasta
12 ML 12 ML 12 ML 12 ML 12 ML 12 ML 12 ML 7 Ml 12 ML
cumbrera
Estacionamientos Privados 1/Vivienda 1/Vivienda N.A N.A N.A 1/Vivienda N.A N.A 1/150 M2
Estacionamientos
N.A N.A N.A N.A !/50 M2 N.A !/50 M2 N.A 1/100 M2
visitantes
Reglamento de propiedad
N.A Obligatorio N.A N.A N.A N.A N.A N.A N.A
horizontal
104
(__ de ____ de 2015)
FICHA NU-
TRATAMIENTO DE DESARROLLO
2A
ÁREA DE ACTIVIDAD RESIDENCIAL VIVIENDA DE INTERÉS
SOCIAL (V.I.S) Y/O PRIORITARIO (V.I.P)
Uso *Uso Uso *Uso

Uso Principal Uso Principal
Compatible Condicionado Compatible Condicionado
Vivienda Vivienda Vivienda **Vivienda Comercio Dotacional Vivienda Vivienda **Vivienda Comercio Dotacional
Unifamiliar Bifamiliar Multifamiliar Agrupada G1 G1 Unifamiliar Bifamiliar Agrupada G1 G1
Área mínima de
100 M2 140M2 250 M2 5000 M2 150 M2 150 M2 80 M2 120 M2 5000 M2 120 M2 120 M2
Lote
Frente mínimo
7 ML 8 ML 10 ML 50 M2 8 ML 8 ML 6 ML 8 ML 50 M2 6 ML 6 ML
de lote
Índice máximo
0.8 0.8 0.80 0.8 0.80 0.70 0.8 0.8 0.8 0.80 0.80
de Ocupación
Índice máximo
2,40 2,40 3,20 2,40 2,40 2,10 2,40 2,40 2,40 2,40 2,40
de Construcción
Retroceso
N.A. N.A. N.A. 3.5 ML N.A. N.A. N.A. N.A. 3.5 ML N.A. N.A.
(Antejardín)
Aislamiento
N.A. N.A. N.A. 3,5 ML N.A. N.A. N.A. N.A. 3,5 ML N.A. N.A.
Lateral
3 Ml a lo 3,5 Ml a lo 5 Ml a lo 3 Ml a lo 3,5 Ml a lo 5 Ml a lo 3 Ml a lo 3 Ml a lo 3 Ml a lo 4 Ml a lo 4 Ml a lo
Aislamiento largo de la largo de la largo de la largo de la largo de la largo de la largo de la largo de la largo de la largo de la largo de la
Posterior fachada fachada fachada fachada fachada fachada fachada fachada fachada fachada fachada
posterior posterior posterior posterior posterior posterior posterior posterior posterior posterior posterior
Área mínima de
unidad de 72 M2 72 M2 72 M2 72 M2 N.A. N.A. 64 M2 64 M2 64 M2 N.A. N.A.
habitacional
Altura Máxima
9 ML 9 ML 12 ML 9 ML 9 ML 9 ML 9 ML 9 ML 9 ML 9 ML 9 ML
hasta cumbrera
105
(__ de ____ de 2015)
FICHA NU-
TRATAMIENTO DE DESARROLLO
2A
ÁREA DE ACTIVIDAD RESIDENCIAL VIVIENDA DE INTERÉS
SOCIAL (V.I.S) Y/O PRIORITARIO (V.I.P)
Uso *Uso Uso *Uso

Uso Principal Uso Principal
Compatible Condicionado Compatible Condicionado
Vivienda Vivienda Vivienda **Vivienda Comercio Dotacional Vivienda Vivienda **Vivienda Comercio Dotacional
Unifamiliar Bifamiliar Multifamiliar Agrupada G1 G1 Unifamiliar Bifamiliar Agrupada G1 G1
Estacionamientos 1/Unidad de 1/Unidad de
1/Vivienda 1/Vivienda N.A. N.A. 1/Vivienda 1/Vivienda 1/Vivienda N.A. N.A.
Privados Vivienda Vivienda
1/4
1 /3 1/3
Estacionamientos unidades
N.A. N.A. unidades de unidades de N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A.
visitantes de
vivienda vivienda
vivienda
Reglamento de
propiedad N.A. Obligatorio Obligatorio Obligatorio N.A. N.A. N.A. Obligatorio Obligatorio N.A. N.A.
horizontal
*Los usos condicionados, como el dotacional Grupo 2 (G2), específicamente centros educativos y centros de culto quedan sujetos a la adecuación arquitectónica para la
mitigación del ruido o insonorización a través de materiales especiales y/o adecuaciones técnicas necesarias para reducir los niveles de ruido a 60dB. Esta adecuación
debe ser autorizada, supervisada y monitoreada por la Secretaría de planeación o quien haga sus veces.
** La norma para cada uno de los desarrollos al interior de la vivienda agrupada se aplicará con la norma de unifamiliar o bifamiliar según sea el caso.
106
(__ de ____ de 2015)
TRATAMIENTO DE DESARROLLO Ficha NU-2B
AREA DE ACTIVIDAD
AREA DE ACTIVIDAD COMERCIO Y SERVICIOS
DOTACIONAL
Uso Principal Uso Compatible *Uso Condicionado Uso Principal
Comercio G1 y G2 Vivienda Unifamiliar Dotacional G1 y G2 Dotacional G1 y G2
Área mínima de Lote 150 M2 120 M2 150 M2 200 M2

Frente mínimo de lote 8 ML 6 ML 8 ML 10 ML
Índice máximo de Ocupación 0.70 0.8 0.70 0,80
Índice máximo de Construcción 2,80 2,40 2,10 2,40
Retroceso (Antejardín) N.A. N.A. N.A. N.A.
Aislamiento Lateral N.A. N.A. N.A. N.A
4 Ml a lo largo de la 5 Ml a lo largo de la 4 Ml a lo largo de la
Aislamiento Posterior 5 Ml a lo largo de la fachada posterior
fachada posterior fachada posterior fachada posterior
Área mínima de unidad de
N.A. N.A. N.A. N.A.
habitacional
Altura Máxima hasta cumbrera 12 ML 12 ML 9 ML 12 ML
Estacionamientos Privados N.A. 1/Vivienda N.A. N.A.
Estacionamientos visitantes 1/100 M2 N.A. 1/100 M2 1/50 M2
Reglamento de propiedad
N.A. N.A. N.A. N.A.
horizontal
*Los usos condicionados, como el dotacional Grupo 2 (G2), específicamente centros educativos y centros de culto y el Comercio Grupo 3 (G3) o comercio de
impacto, quedan sujetas a las disposiciones de localización y requerimientos técnicos como la adecuación arquitectónica para la mitigación del ruido o
insonorización través de materiales especiales y/o adecuaciones técnicas necesarias para reducir los niveles de ruido a 60dB. Estas disposiciones técnicas deben
ser autorizadas, supervisada y monitoreada por la Secretaría de planeación o quien haga sus veces.
107
(__ de ____ de 2015)
TRATAMIENTO DE CONSOLIDACIÓN FICHA NU-3

ÁREA DE
DOTACIONAL
Uso *Uso Uso Uso
Uso Principal *Uso Condicionado Uso Principal
Compatible Condicionado Principal Compatible
Vivienda Vivienda Vivienda Comercio Comercio Vivienda Comercio Dotacional
Dotacional G1 Dotacional
Unifamiliar Bifamiliar Multifamiliar G1 G1 y G2 Unifamiliar G3 G1
Área mínima de
100 M2 120M2 250 M2 120 M2 120 M2 120 M2 100 M2 120 M2 120 M2 200 M2
Lote
Frente mínimo de
6 ML 6 ML 10 ML 6 ML 6 ML 6 ML 6 ML 6 ML 6 ML 10 ML
lote
Índice máximo de
0.8 0.85 0.80 0.80 0.80 0.80 0.75 0.80 0.80 0,80
Ocupación
Índice máximo de
2,40 2,55 3,20 2,40 2,40 2,40 2,40 2,40 2,40 2,40
Construcción
Retroceso
N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A.
(Antejardín)
Aislamiento
N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A
Lateral
3 Ml a lo 3 Ml a lo 5 Ml a lo 4 Ml a lo 4 Ml a lo 4 Ml a lo 4 Ml a lo 4 Ml a lo 4 Ml a lo
4 Ml a lo largo de
Aislamiento largo de la largo de la largo de la largo de la largo de la largo de largo de la largo de largo de la
la fachada
Posterior fachada fachada fachada fachada fachada la fachada fachada la fachada fachada
posterior
posterior posterior posterior posterior posterior posterior posterior posterior posterior
Área mínima de
unidad de 80 M2 100 M2 80 M2 N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A.
habitacional
Altura Máxima
9 ML 9 ML 12 ML 9 ML 9 ML 12 ML 12 ML 12 ML 12 ML 12 ML
hasta cumbrera
108
(__ de ____ de 2015)
TRATAMIENTO DE CONSOLIDACIÓN FICHA NU-3
ÁREA DE
DOTACIONAL
Uso *Uso Uso Uso
Uso Principal *Uso Condicionado Uso Principal
Compatible Condicionado Principal Compatible
Vivienda Vivienda Vivienda Comercio Comercio Vivienda Comercio Dotacional
Dotacional G1 Dotacional
Unifamiliar Bifamiliar Multifamiliar G1 G1 y G2 Unifamiliar G3 G1
Estacionamientos 1/Unidad de
1/Vivienda 1/Vivienda N.A. N.A. N.A. 1/Vivienda N.A. N.A. N.A.
Privados Vivienda
1/4
Estacionamientos
N.A. N.A. unidades de N.A. N.A. 1/50 M2 N.A. 1/50 M2 N.A. 1/50 M2
visitantes
vivienda
Reglamento de
propiedad N.A. Obligatorio Obligatorio N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A.
horizontal
*Los usos condicionados, como el dotacional Grupo 2 (G2), específicamente centros educativos y centros de culto y el Comercio Grupo 3 (G3) o comercio de
impacto, quedan sujetas a las disposiciones de localización y requerimientos técnicos como la adecuación arquitectónica para la mitigación del ruido o
insonorización a través de materiales especiales y/o adecuaciones técnicas necesarias para reducir los niveles de ruido a 60dB. Estas disposiciones técnicas deben ser
autorizadas, supervisada y monitoreada por la Secretaría de planeación o quien haga sus veces.
109
(__ de ____ de 2015)
Artículo 66. NORMA URBANÍSTICA GENERAL RELATIVA A ALTURAS: El manejo de las
alturas en desarrollo por construcción en el suelo urbano, se hará conforme a los
siguientes parámetros:
1. Altura de fachada: Es la distancia máxima en el plano de fachada de la edificación,

entre el nivel oficial de la calzada y el nivel de terminación de la fachada del último
piso que posea servidumbre visual.
2. Altura de Edificación: Es la distancia vertical entre el nivel oficial de la calzada y el

nivel máximo de la cumbrera de cubierta del último piso, si esta es inclinada. Si la
cubierta es plana la altura de la edificación es la misma altura de fachada. Cabe anotar
que para las cubiertas en caso de que sean planas, estas tendrán carácter estructural de
cubierta y no podrá construirse de ninguna manera encima de ellas. Las alturas
planteadas en los cuadros de norma se establecieron con una dimensión vertical total
hasta cumbrera, no se hace restricción a la altura máxima, ya que esta depende de las
necesidades de uso y al diseño arquitectónico propuesto para cada caso. Sin embargo
la altura mínima libre entre el plano de piso y el de techo o nivel superior no debe ser
inferior a 2,50 metros de altura.
3. Empate: Se aplica a construcciones que deben coordinar su paramento con

construcciones vecinas, sea manteniendo el existente, o en el caso de que los lotes
vecinos presenten diferentes paramentos, buscando un escalonamiento de este
paramento para empatar debidamente con las edificaciones vecinas. Deberá
mantenerse rigurosamente el empate de paramentos en la zona en donde aplique el
tratamiento de conservación arquitectónica, en aras de mantener la calidad y fluidez
de su espacio urbano.
4. Voladizos: Solo se permitirán voladizos no cubiertos a manera de balcón con un

máximo de 0,80 metros. En caso de existir voladizos en las edificaciones vecinas con
otras dimensiones, la Secretaría de Planeación establecerá la dimensión y el tipo de
empate con que se debe desarrollar el voladizo, a fin de lograr una homogeneidad
en la vía.
5. Antejardines: En los casos donde se permita antejardín estos no podrán ser cubiertos
en ningún caso, únicamente este podrá tener un cerramiento con una barda de
máximo 0.60 Ml de altura sin ser encerrados o cubiertos con rejas o muros, que
podrá complementarse con una reja de máximo 0.90 Ml de altura, con transparencia
del 90% que permita la vista.
6. Según el artículo 21 de Decreto 1504 de 1998 los antejardines, aislamientos laterales y
paramentos de retroceso de las edificaciones NO podrán ser compensados en dinero,
ni canjeados por otros inmuebles.
110
(__ de ____ de 2015)
7. Los andenes deben mantener el mismo nivel de toda la manzana y garantizar la

accesibilidad para las personas con movilidad reducida y/o limitaciones físicas.
8. Casos especiales: En caso de que existan dos o más predios colindantes con las mismas
características, como resultado de sucesiones, loteos ilegales u otras acciones, se
recomienda, en primera instancia, la constitución de copropiedad o la integración
inmobiliaria, a fin de generar retrocesos y aislamientos comunes que mejoren las
características de los lotes en su desarrollo, conservando los derechos constructivos a
que tiene cada lote original. En caso de no lograrse lo anterior, los lotes involucrados
deberán regirse por la alternativa de manejo escogida por el primer lote en
desarrollarse.
9. Los predios anteriores a la aprobación del Acuerdo Municipal que soporten

técnicamente que no pueden ajustarse a las normas aquí establecidas, solo podrán ser
desarrollados bajo la aprobación de la Secretaría de Planeación e Infraestructura,
quien definirá la respectiva demarcación bajo la cual deben ajustarse a las normas
mínimas de calidad de la vivienda, consideradas por esta dependencia para el
Municipio.
SUBCAPÍTULO 2
DEFINICIONES DE USOS EN SUELO URBANO
Artículo 67. USO RESIDENCIAL. Corresponde a la vivienda o lugar de habitación de los

residentes urbanos. El uso residencial puede darse de manera exclusiva dentro de una
edificación o puede compartir esta con otros usos, siempre que estos correspondan a las
categorías compatible o condicionada, en cuyo caso, el uso condicionado deberá
garantizar la adecuada mitigación de los impactos generados. De acuerdo con las
características e intensidad de uso residencial, en el municipio de Nueva Segovia de San
Esteban de Caloto se consideran dos tipos de vivienda:
1. Vivienda Unifamiliar: Corresponde a aquella diseñada y construida como una

unidad arquitectónica para albergar a un único grupo familiar, dotada de manera
autónoma de espacios aptos para la preparación de alimentos, el aseo personal, el
descanso y el intercambio social. No es susceptible de dividirse total o parcialmente
para generar otra unidad habitacional adicional.
2. Vivienda Bifamiliar: Corresponde a aquella diseñada y construida como una unidad

arquitectónica y estructural para albergar a dos grupos familiares, dotada de manera
autónoma e independiente, de espacios aptos para la preparación de alimentos, el
aseo personal, el descanso y el intercambio social.
111
(__ de ____ de 2015)
3. Vivienda Multifamiliar: Corresponde a aquella diseñada y construida como una

unidad arquitectónica donde existe una división material que independiza tres o más
unidades habitacionales con un área mínima por unidad habitacional de 72 m2,
donde además existen espacios comunales como escaleras de acceso, pasillos, área
de acceso y recibo y áreas de parqueo privados y de visitantes.
4. Vivienda Agrupada: Es como su nombre lo indica la agrupación dentro de un gran
predio de unidades unifamiliares y/o bifamiliares al interior del mismo. No se podrá
generar al interior de la vivienda agrupada, desarrollos de multifamiliares. Los
desarrollos de vivienda agrupada son considerados desarrollos por urbanización en
cuyo caso deberán acatar las normas para dicha modalidad como cesiones a título
gratuito y cesiones comunales.
Artículo 68. USO COMERCIAL Y DE SERVICIOS. Corresponde al intercambio de bienes y

servicios. De acuerdo con las características y cubrimiento del establecimiento comercial y
para los fines de asignación de espacios territoriales, se pueden distinguir los siguientes tipos
de establecimientos comerciales:
1. Comercio y Servicios Grupo 1. Corresponde a la venta de bienes o servicios de

consumo doméstico requeridos por la comunidad de un sector o barrio dado del
suelo urbano. Se trata en general de locales abiertos en edificaciones residenciales sin
adecuaciones físicas importantes ni afectación del resto de la vivienda, o destinados
para tal fin pero como parte de la edificación. Se considera compatible con el uso
residencial por su bajo impacto ambiental, urbanístico y social. Para que sea
considerado como tal, un establecimiento dedicado a este uso debe, además,
cumplir las siguientes condiciones:
 No requerir zonas especiales de exhibición y bodegaje, ni especialización de la

edificación en donde se desarrolla.
 No requerir zonas especializadas de descargue o cargue, por realizarse el
abastecimiento mediante vehículos pequeños y el acceso se puede realizar por vías
locales.
 No requerir zonas de estacionamiento para vehículos automotores, por
permanencia corta de los clientes.
 No incluir dentro de los servicios ofrecidos el de rockola, máquinas de juegos de
suerte y azar (juegos localizados), máquinas de videojuegos.
 No utilizar el espacio público para instalar mesas, sillas y/o parasoles o juegos
mecánicos, o para exhibir, lavar, arreglar, empacar, clasificar o preparar productos.
112
(__ de ____ de 2015)
Pertenecen al Comercio y Servicios Grupo 1, las siguientes actividades.
a. Venta de alimentos para consumo diario: Cafeterías, panaderías, comidas rápidas,

fruterías, restaurantes.
b. Venta de productos farmacéuticos y cosméticos al detal: Farmacias, tiendas
naturistas.
c. Venta de bienes no perecederos: Papelerías, librerías, jugueterías, ropa, calzado,
adornos y bisutería, telas y afines, abarrotes, cigarrerías, misceláneas, música y video,
ferreterías.
d. Venta de servicios profesionales: Consultorios u oficinas para el ejercicio de
profesiones liberales.
e. Venta de servicios personales: Peluquerías, salas de belleza
f. Venta de servicios técnicos: Sastrerías, modisterías, zapaterías, reparación de
aparatos eléctricos y electrónicos, internet, telecomunicaciones.
g. Venta de servicios recreativos: Alquiler de películas de video y videojuegos.
2. Comercio y Servicios Grupo 2. Comprende usos comerciales de intercambio de

bienes o servicios de consumo que satisfacen demandas especializadas y generales de
la comunidad urbana y rural. Se trata, en general, de establecimientos abiertos en
edificaciones originalmente residenciales, total o parcialmente adecuadas para tal fin;
en edificaciones especializadas para el uso comercial y de servicios; o en manzanas o
centros comerciales y en edificaciones especializadas para el uso. En general se
consideran de mediano impacto ambiental, social y urbanístico, a causa del tránsito
y congestión vehicular el ruido y otros efectos que pueden generar. Para que sea
considerado como tal, un establecimiento dedicado a este uso debe, además,
cumplir las siguientes condiciones:
 Pueden requerir de vitrinas o medios de exhibición, así como áreas de bodegaje.

 Requiere de áreas de parqueo para vehículos automotores, motocicletas y bicicletas.
 Requieren de formas variadas de acceso vehicular para cargue y descargue de
mercancía, así como de otros tipos de infraestructuras específicas según el tipo de
bien o servicio comercializado.
 Requiere funcionar en horarios diurnos y nocturnos, con posible afluencia
concentrada de usuarios en horas, días y temporadas determinadas.
 Pueden generar usos complementarios.
 En los establecimientos que desarrollen actividades propias de este uso, la difusión
de música solo se podrá realizar dentro de los niveles auditivos regulados para la
norma nacional de emisión de ruido y ruido ambiental, o la norma que lo
complemente, modifique o sustituya.
113
(__ de ____ de 2015)
a. Venta de alimentos y bebidas al detal, para consumo diario: Cafeterías, panaderías,

comidas rápidas, fruterías, restaurantes.
b. Venta de bienes no perecederos al detal y al por mayor: Papelerías, librerías,
jugueterías, ropa, calzado, adornos y bisutería, telas y afines, abarrotes, cigarrerías,
misceláneas, música y video, ferreterías.
c. Venta de bienes perecederos: Verdulerías, floristerías, productos cárnicos, lácteos y
avícolas. En este caso los locales comerciales deben estar adecuados técnica y
arquitectónicamente para tal uso, y de acuerdo a las normas sanitarias y
fitosanitarias vigentes.
d. Venta de productos farmacéuticos y cosméticos para consumo humano y animal, al
detal y al por mayor: Farmacias, almacenes veterinarios.
e. Venta de productos y/o artículos para el hogar: Almacenes de muebles,
electrodomésticos y similares.
f. Venta de repuestos, partes y herramientas: Ferreterías, almacenes de repuestos y
partes para maquinaria, vehículos automotores, motocicletas y bicicletas (no incluye
el servicio de taller para mantenimiento y/o reparación).
g. Venta de productos utilitarios: Maquinaria y equipos.
h. Venta de insumos: de insumos para belleza, de insumos para fabricación de
alimentos.
i. Venta se servicios financieros y de seguros: Bancos, oficinas inmobiliarias.
j. Venta de servicios profesionales: Consultorios u oficinas para el ejercicio de
profesiones liberales.
k. Venta de servicios personales: Gimnasios, salas y/o centros de estética, saunas, baños
turcos.
l. Venta de servicios técnicos: Sastrerías, modisterías, remontadoras de calzado,
reparación de aparatos eléctricos y electrónicos, fotocopiadoras, internet,
telecomunicaciones, marqueterías, vidrierías, floristerías, bicicleterías.
m. Venta de servicios recreativos: Juegos localizados (en los términos de la Ley 641 de
2001), billares, clubes sociales y deportivos, alquiler de películas y afines.
n. Venta de servicios de hospedaje: Hoteles, hostales y hospedajes
o. Venta de servicios de parqueo de vehículos hasta de 3.5 toneladas.
p. Venta de servicios funerarios. Salas de velación (No incluye hornos de cremación).
q. Venta de servicios de lavado: Lavanderías y tintorerías.
r. Servicios con pacto de retroventa y/o consignación de bienes (Casas de empeño).

bienes o servicios de consumo que satisfacen demandas especializadas de la
comunidad urbana y rural, que en razón de la magnitud de las instalaciones
114
(__ de ____ de 2015)
requeridas, su impacto ambiental, urbanístico y social, no son compatibles con la
actividad residencial y requieren localización especial y medidas apropiadas de
implantación, tales que mitiguen los impactos generados. Para que sea considerado
como tal, un establecimiento dedicado a este uso debe, además, cumplir las
siguientes condiciones:
 Requiere funcionar en horarios diurnos y nocturnos, con posible afluencia

 En este tipo de establecimientos está permitida la venta de bebidas alcohólicas para
consumo directo en el local, sujeta a las disposiciones que sobre horario de atención
al público fije la autoridad municipal competente, así como a las restricciones sobre
la venta a menores de edad.
 En los establecimientos que desarrollen actividades propias de este uso, la difusión
de música solo se podrá realizar dentro de los niveles auditivos regulados para la
norma nacional de emisión de ruido y ruido ambiental, o la norma que lo
complemente, modifique o sustituya. Para garantizar que los niveles de ruido se
ajusten a los permitidos, los establecimientos deberán adecuarse a través de
elementos arquitectónicos, técnicos y/o tecnológicos bajo la asesoría, aprobación y
monitoreo de la Secretaría de Planeación.
 Este tipo de establecimientos no podrán ubicarse a menos de 50 mts de un
equipamiento educativo, de bienestar social (hogares infantiles, geriátricos) y de
salud ya sean públicos o privados
a. Discotecas (establecimientos cuya actividad principal es la venta de bebidas

alcohólicas y el baile y la venta de alimentos es complementaria.
b. Bares (establecimientos cuya actividad principal es la venta de bebidas alcohólicas y
la venta de alimentos es complementaria).
c. Venta de alimentos y bebidas al detal, para consumo diario: Cafeterías, panaderías,
comidas rápidas, fruterías, restaurantes
d. Venta de servicios recreativos: Juegos localizados (en los términos de la Ley 641 de
2001), billares, clubes sociales y deportivos, alquiler de películas y afines.
e. Venta de servicios de hospedaje: Hoteles y hostales
115
(__ de ____ de 2015)
Artículo 69. USO DOTACIONAL. Corresponde a la prestación de ciertos tipos de
servicios sociales de carácter formativo, cultural, de salud, deportivo, de bienestar social,
recreacional y religioso, así como a prestar apoyo funcional a los particulares y a la
administración pública. De acuerdo con su cobertura e intensidad, los usos
institucionales se clasifican de la siguiente manera:
1. Dotacional Grupo I.: Corresponde a servicios de primera necesidad y cobertura

local, que se desarrollan en establecimientos de magnitud reducida y pueden generar
en menor escala, tráfico vehicular, congestión eventual de peatones, ruidos,
emisiones o efluentes contaminantes, por lo cual, aunque se consideran de bajo
impacto arquitectónico, urbanístico y ambiental, se deberán prestar en instalaciones
adecuadas para mitigar tales impactos. Se trata de actividades que funcionan en
locales adaptados o parcialmente adaptados en una edificación residencial u
ocupando la totalidad del primer piso de la edificación residencial, como también
en edificaciones construidas específicamente para dicho uso, siendo por tanto
compatibles con el uso residencial.
Se consideran actividades Dotacionales del Grupo I, las siguientes:
a. Servicios culturales: bibliotecas, salones culturales o comunales.

b. Servicios educacionales: jardines infantiles, guarderías.
2. Dotacional Grupo 2: Son aquellas de mediano impacto ambiental urbanístico y

social, con restricciones diferenciales de localización según su impacto urbanístico
derivado. Se desarrollan en edificaciones construidas especialmente o adaptadas en
su totalidad; generan afluencia de usuarios concentrada en ciertos días u horas y
durante horarios especiales y requieren zonas de estacionamiento; pueden generar
tráfico y congestión y propician la aparición o desarrollo de actividades
complementarias en el área de influencia inmediata; pueden generar ruidos,
emisiones o efluentes contaminantes, por lo que deberán construir las instalaciones
para mitigar estos impactos y cumplir con la normatividad vigente (PGIRH) y demás
permisos ambientales necesarios para su operación, los cuales deben ser presentados
ante las autoridades municipales de planeación.
En general, estos establecimientos cumplen, entre otras, las siguientes condiciones:
 Requiere edificaciones, individuales o agrupadas especialmente diseñadas para el

desarrollo de la actividad.
 Funciona en horarios especiales, con afluencia concentrada de público en horas, días
y temporadas determinadas.
 Genera afluencia y permanencia elevada de personas.
116
(__ de ____ de 2015)
 Requiere vías de acceso de tipo estructural primario o secundario, así como áreas de
parqueo y carga.
 Por sus características físicas y funcionales genera alto impacto urbanístico que
requiere soluciones particulares para cada caso.
 Los centros de culto deben garantizar la inclusión, en la edificación, de medidas de
mitigación del impacto auditivo de manera tal que se dé cumplimiento a lo previsto
en la Resolución No. 8321 de 1983, del Ministerio de Salud, por la cual se dictan
normas sobre Protección y Conservación de la Audición de la Salud y el bienestar de
las personas, por causa de la producción y emisión de ruidos.
Se consideran actividades Dotacionales del Grupo II, las siguientes:
a. Servicios culturales: bibliotecas, salones culturales o comunales.

b. Centros educativos: Colegios.
c. Servicios asistenciales: Puestos de salud, hogares para adultos mayores, casas y centros
de rehabilitación, centros de paso, hogares de bienestar, Clínicas.
d. Centros de culto, conventos, seminarios.
e. Servicios administrativos y de justicia: Casa de Justicia.
f. Servicios recreativos bajo cubierta, como Polideportivos, Canchas deportivas
cubiertas, Coliseos, Campos de Futbol con gradería.
Artículo 70. USOS RECREACIONALES (ESPACIO POÚBLICO EFECTIVO). Corresponden a

aquellos dedicados a prestar servicios deportivos o de esparcimiento a la comunidad. La
actividad recreativa puede ser de tipo activo o de tipo pasivo.
1. Recreación Activa. Conjunto de actividades dirigidas al esparcimiento y el ejercicio

de disciplinas lúdicas, artísticas o deportivas que tienen como fin la salud física y
mental, para las cuales se requiere de infraestructura destinada a alojar
concentraciones de público.
2. Recreación pasiva. Conjunto de acciones y medidas dirigidas al ejercicio de

actividades contemplativas que tienen como fin el disfrute escénico y la salud física y
mental, para las cuales tan solo se requiere equipamientos mínimos de muy bajo
impacto ambiental, tales como senderos peatonales y mobiliario propio de las
actividades contemplativas.
117
(__ de ____ de 2015)
SUBCAPÍTULO 3
ÁREAS DE ACTIVIDAD EN SUELO URBANO
Artículo 71. DEFINICIÓN. Las áreas de actividad son sectores del suelo urbano del
municipio, que presentan características relativamente homogéneas en cuanto a su
morfología o forma de las manzanas y principalmente, en cuanto al uso principal
predominante.
PARÁGRAFO: Con fines de ordenamiento territorial, la clasificación general del territorio es

el primer nivel de zonificación y puede observarse en el mapa respectivo, un segundo nivel
corresponde a las áreas de actividad, que también puede observarse en el Mapa CU - 03. La
siguiente es una imagen del mapa de áreas de actividad.
Artículo 72. ÁREAS DE ACTIVIDAD URBANA. El suelo urbano del municipio se encuentra
zonificado en las siguientes áreas de actividad:

ÁREA DE ACTIVIDAD EN SUELO URBANO
Actividad Residencial
Actividad Residencial VIS /VIP
Actividad Comercial y de Servicios
Actividad Dotacional
Actividad Recreacional (Espacio Público)
Artículo 73. ASIGNACIÓN DE USOS POR CATEGORÍAS PARA ÁREAS DE ACTIVIDAD

EN SUELO URBANO. Para los fines de la asignación de usos y definición de prioridades y
compatibilidades, se distinguen las siguientes cuatro categorías de usos, entendiéndose que
la asignación de usos se hace respecto de las áreas de actividad en las que ha sido
zonificado el suelo urbano.
1. Uso Principal: Uso deseable que coincide con la función específica de la zona y que ofrece
las mayores ventajas para el desarrollo sostenible.
2. Usos Compatibles: Son aquellos que no se oponen al principal y concuerdan con la
potencialidad, productividad y protección del suelo y demás recursos naturales conexos.
118
(__ de ____ de 2015)
3. Usos Condicionados o Restringidos: Son aquellos que presentan algún grado de
incompatibilidad urbanística y/o ambiental que se puede controlar de acuerdo con las
condiciones que impongan las normas urbanísticas y ambientales correspondientes.
4. Usos Prohibidos: Son aquellos incompatibles con el uso principal de una zona, con los
objetivos de conservación ambiental y de planificación ambiental y territorial y, por
consiguiente, implica graves riesgos de tipo ecológico y social.
Las categorías de usos definidas en el presente artículo aplican igualmente para el suelo rural y
el suelo rural suburbano.
Para cada una de las áreas de actividad, se asignan los siguientes usos:
Área Urbana Ficha

Actividad Residencial NUG - U - 04
Usos
Residencial Unifamiliar. Residencia Bifamiliar, Residencia Multifamiliar, Vivienda
Uso Principal
Agrupada
Usos Compatibles Dotacional Grupo I, Comercio y Servicios Grupo 1.
Usos Condicionados Dotacional Grupo I (excepto los centros de culto),
Usos Prohibidos Los demás.
Área Urbana Ficha

Actividad Residencial (VIS/VIP) NUG - U – 05
Usos
Uso Principal Residencial Unifamiliar, Residencial Bifamiliar. Vivienda Agrupada
Usos Compatibles Comercio y Servicios Grupo 1.
Usos Condicionados Dotacional Grupo 1 (excepto los centros de culto),
Área Urbana Ficha

Actividad Comercial y de Servicios NUG - U – 06
Usos
Uso Principal Comercio y Servicios Grupo 1 y 2.
Usos Compatibles Vivienda unifamiliar.
Usos Condicionados Dotacional Grupo 1 y 2. Comercio y Servicios Grupo 3
119
(__ de ____ de 2015)
Área Urbana Ficha

Actividad Dotacional NUG - U - 07
Usos
Uso Principal Dotacional Grupo 2.
Usos Compatibles Dotacional Grupo 1.
Área Urbana Ficha

Actividad Recreacional (Espacio Público Efectivo) NUG - U - 08
Usos
Uso Principal Recreación activa.
Usos Compatibles Recreación pasiva.
Infraestructura de servicios Públicos en áreas mayores a 3000 m2.
Usos Condicionados
Dotacional Grupo 1
TITULO III
COMPONENTE RURAL DE LA MODIFICAIÓN EXCEPCIONAL DE NORMAS
URBANÍSTICAS DEL PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO
DE NUEVA SEGOVIA DE SAN ESTEBAN DE CALOTO
Artículo 74. POLÍTICAS, OBJETIVOS Y ESTRATÉGIAS: En los términos consagrados en el

Art. 6 del Decreto 879/98, el componente rural que a continuación se desarrolla,
contiene las políticas, acciones, programas y normas para encauzar y administrar el
desarrollo rural del municipio.

OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS COMPONENTE RURAL
Implementación de la delimitación, zonificación y
reglamentación, de la Estructura Ecológica Principal
Preservar el patrimonio ecológico y cultural del
compuesta por las áreas de importancia ecosistémica, ya
Municipio.
que no existe dentro del municipio áreas protegidas
declaradas
120
(__ de ____ de 2015)
Incorporación de un Sistema de Gestión Ambiental (S.G.A)
Incentivar los procesos de preservación, bajo las determinantes de las normas ISO 14001
conservación, protección y restauración de Áreas
Velar por el cumplimiento de las normas, políticas y
de conservación y protección ambiental
directrices establecidas por la autoridad ambiental,
(incluyendo acuíferos y nacimientos) a fin de
encaminadas a la sostenibilidad, mantenimiento y
mantener o preservar sus valores, ya sean
protección del Medio Ambiente y los Recursos Naturales.
características o formaciones de tipo natural o
cultural. Elaborando y ejecutando proyectos de reforestación en
áreas acordes con el uso potencial.
Con la ayuda del INCODER y el Ministerio de Agricultura y
desarrollo Rural, promover programas y proyectos que
propendan para formalización, titulación, restitución de la
Ordenar, promover e incentivar el desarrollo propiedad del suelo rural para la adecuación de tierras con
productivo de las actividades agropecuarias en fines agropecuarios en el municipio.
suelo rural.
Desarrollar proyectos agropecuarios y ambientales
tendientes a implementar la producción limpia (zona
plana) y agricultura orgánica
Crear conciencia en la conservación, manejo y uso Recuperar el conocimiento tradicional y fomentar la
racional de los recursos naturales y del medio capacitación de líderes comunitarios para que este saber
ambiente. pueda mantenerse vivo entre generaciones.
Apoyar la creación de encuentros participativos con la
Participación comunitaria con talleres a la
comunidad, y crear conciencia en la conservación, manejo
población en el manejo integrado de los recursos
y uso racional de los recursos naturales y del medio
naturales.
ambiente.
Lograr unos usos sostenibles de los bosques con el Promover actividades de recreo y de educación ambiental
fin de conservarlos e incorporar el sector forestal enfocadas a la protección y a la mejora del paisaje natural.
en la economía regional y mejorar la calidad de Con tal fin, se tomarán medidas para animar a las personas
vida de la población vinculadas o cercanas a la reserva (cerro el Muchacho entre
otras) a participar directamente en ellas para del
Establecer las condiciones para el desarrollo eco Ecoturismo en el Municipio de Nueva Segovia de San
turístico del Municipio. Esteban de Caloto.
Recuperación ambiental del territorio especialmente de las
cuencas y micro cuencas y los suelos de protección
asociados a cuerpos de agua lenticos y loticos existentes en
Promover la protección tanto de las orillas de los
el territorio Municipal.
ríos, quebradas y cuerpos de agua en general,
como de las áreas circundantes a ellas desde una Elaborar planes de manejo, mitigación, corrección y
perspectiva ecológica. contingencia para el recurso hídrico, establecimiento,
criterios de evaluación, encaminados a la producción
limpia; (de obras y proyectos a desarrollarse en el
territorio).
Disminuir la contaminación y recuperar las Implementando sistemas para el tratamiento de residuos
condiciones de calidad de las fuentes hídricas. sólidos industriales y residenciales.
121
(__ de ____ de 2015)
Manejo integrado de las micro cuencas que abastecen los
acueductos Municipales y Veredales y de los ecosistemas
estratégicos (Cerro El Muchacho)
Crear incentivos tributarios para el uso del gas natural y la
reducción de emisiones atmosféricas.
Uso adecuado de la norma de acuerdo al artículo 30 del
Proteger y controlar la calidad del aire para que Decreto 948 del 5 de junio de 1995, donde se establece el
contribuya a minimizar los efectos locales manejo controlado de quemas.
derivados de su contaminación. Fortalecer espacios de coordinación, participación y
capacitación que involucren a los diferentes actores
relacionados con la prevención y control de la
contaminación del aire.
Definir el de los centros poblados y a su interior las áreas
aptas para la compactación y densificación de las
construcciones.
Concentrar y consolidar los asentamientos Dar categoría de centros poblados a los asentamientos
poblados rurales. humanos rurales levantados en la fase de diagnóstico,
definiendo usos, alturas y áreas mínimas de lote y densidad
mínima para promover así la compactación de estos
núcleos poblados.
Mediante proyectos de desarrollo residencial planificados
Reducir el déficit y generar Vivienda digna con con áreas suficientes de espacio público dotado,
calidad de vida en el entorno inmediato en el área equipamientos colectivos y acceso a servicios públicos
rural y en los centros poblados rurales domiciliarios
Realizar mejoramientos integrales de vivienda rural
Jerarquización de las vías rurales y protección de las franjas
de vía, según lo dispuesto en la ley 1228 de 2008
Gestión y coordinación con las autoridades nacionales y
departamentales competentes en el mantenimiento vial de
la red de primer y segundo orden.
Generación de conexiones viales rurales (vías conectoras)
Consolidar, Mejorar, construir y ampliar la red que faciliten la movilidad entre sectores rurales y veredas
vial rural en busca de la interconexión vial dentro así como con la zona urbana y la región
del área rural del municipio y con el área urbana Control sobre la franja de retiro de las vías rurales del
así como con la región municipio (1er, 2do y 3er orden) con el fin de que cuando
se haga necesaria una ampliación de vía la franja esté
disponible
Construcción y mejoramiento de vías en los centros
poblados rurales
Realizar obras para el mejoramiento del afirmado y realizar
gestiones para la pavimentación de las vías rurales
122
(__ de ____ de 2015)
Realizar los estudios y diseños necesarios para realizar
acueductos y alcantarillados rurales apoyados
económicamente a través del contrato plan el cual
contempla como un eje estratégico la "infraestructura y la
gestión ambiental"
Ampliar, optimizar y mejorar la cobertura de Construcción de las redes de alcantarillado y acueducto en
servicios públicos y tratamiento de vertimientos en los centros poblados rurales
el área rural y en los centros poblados.
Asistencia técnica para la implementación de sistemas
ambientalmente sostenibles de manejo de vertimientos
domésticos en el área rural del municipio.
Construcción de sistemas de tratamiento de aguas residuales
a los centros poblados
De manera conjunta con la región del Norte de Cauca y a
través de AMUNORCA y con ayuda del contrato plan y su
eje estratégico de infraestructura y gestión ambiental,
promover un proyecto regional para la localización de un
espacio adecuado para la disposición final de residuos
sólidos, dentro de un esquema empresarial sostenible y con
Gestionar de manera integral los residuos sólidos rentabilidad económica.
generados por la población urbana y de los
Implementar la separación en la fuente, en el área urbana y
centros poblados, con miras a reducir y mitigar los
los centros poblados rurales del municipio, contemplando
impactos ambientales generados.
el desarrollo de acciones de educación ambiental,
aprovechamiento de los residuos orgánicos y reciclables,
apoyo y asistencia técnica para la asociatividad.
Ampliar la cobertura del servicio de manejo y disposición
de residuos sólidos, a la totalidad de los centros poblados
rurales.
Por medio de recursos a través del eje estratégico de
"desarrollo social" del Contrato Plan y ejecución de
proyectos a través del programa de Consolidación del DPS,
así como recursos municipales mejorar, mantener,
adecuar, ampliar y construir, según sea el caso
equipamientos colectivos rurales con preponderancia por
Mejorar, mantener, adecuar ampliar y construir la los equipamientos de educación y salud.
red de equipamientos colectivos rurales del
De manera concertada con las empresas industriales y
Municipio.
agroindustriales asentadas en la jurisdicción del municipio,
diseñar el Programa Local de Responsabilidad Social
Empresarial, a través del cual se gestionen recursos para la
adquisición de predios, elaboración de estudios y diseños,
ejecución de obras de mantenimiento, adecuación y
construcción y dotación de equipamientos colectivos.
123
(__ de ____ de 2015)
Minimizar la vulnerabilidad por deslizamiento e
Delimitar las amenazas y zonificar las zonas de riesgo
inundación
Diseñar y poner en práctica programas de prevención y
Mitigar las amenazas naturales y antrópicas para atención de desastres
reducir la vulnerabilidad de la población en el
Municipio de Caloto. Realizar las obras de mitigación en los lugares identificados
como de riesgo alto mitigable
Dotar al Consejo Municipal de Gestión del Riesgo de
Organizar y fortalecer el Consejo Municipal de equipos e implementos necesarios para atender las
Gestión del Riesgo, para desarrollar planes de emergencias que se presenten en el Municipio.
contingencia en las zonas de amenazas del
Municipio. Capacitar a la comunidad en atención y prevención de
desastres.
Consolidar como suelo de protección aquellas
Reglamentar el uso del suelo rural y urbano con el fin de
áreas que se identifiquen como de riesgo alto no
evitar asentamiento de familias en zonas de amenaza alta y
mitigable y establecer mecanismos para evitar su
zonas de riesgo.
reasentamiento.
Para el logro de los objetivos de ordenamiento propuestos en la sección precedente, se

proponen también algunas estrategias generales de tipo administrativo e institucional, que
se espera contribuyan a su logro, las cuales se indican a continuación:
 Fortalecer la capacidad de la Administración Municipal de Nueva Segovia de San

Esteban de Caloto para ejercer vigilancia y control sobre el cumplimiento de lo
dispuesto en el PBOT, en materia de asignación de usos en las áreas de actividad
agropecuaria semi- intensiva.
 Mediante el liderazgo de la dependencia de Agricultura y Medio Ambiente del
municipio, priorizar proyectos de asistencia técnica, financiación, comercialización,
promoción y apoyo al desarrollo de proyectos productivos sostenibles acordes con el
potencial de cada zona del municipio de Caloto.
 Ejecución de acciones que desarrollen los principios de concurrencia,
complementariedad, subsidiariedad y coordinación con la CRC, la Gobernación del
Cauca, universidades del Cauca y el Valle del Cauca y otras entidades del orden
departamental, regional y nacional, dirigidas a la implementación de 4prácticas agrícolas
sostenibles en los cultivos localizados en el área de actividad agropecuaria tradicional e
intensiva.
4 Las Prácticas agrícolas sostenibles aluden a las prácticas realizadas con una visión de manejo adecuado del
recurso agua, rehabilitando las superficies degradadas, diversificando los cultivos (policultivos) y evitando el
monocultivo para promover la restauración de los suelos.
124
(__ de ____ de 2015)
 En coordinación y con apoyo de la CRC, fortalecer la capacidad local y regional para el
ejercicio de la vigilancia y control sobre la intervención en cauces de ríos, quebradas y
zanjones dentro de la jurisdicción del municipio, por parte de los particulares.
 Vigilancia y control de las actividades industriales y agroindustriales, en coordinación
con la autoridad ambiental.
 Promover la apropiación y garantizar el libre acceso al disfrute público de la oferta
ambiental por parte de la población.
 Incorporación de la prevención y reducción de riesgos en la planificación.
 Control y el seguimiento sobre emisiones y vertimientos producidos por la industria de
la caña de azúcar y las demás industrias.
 Vincular al sector industrial a programas de gestión ambiental. Igualmente con
programas de educación ambiental y la participación de la industria localizada y
proyectada en el municipio.
 Acompañamiento de educación ambiental, que se debe garantizar mediante la revisión
de los PRAES.
 Prevención y control de la contaminación hídrica, las quemas y el intensivo uso de
agroquímicos por parte del cultivo de caña de azúcar.
 Promoción por el Ecoturismo.
A través de estos objetivos y estrategias se pretende dar alcance a las siguientes políticas:
 Desarrollo social y económico sostenible.
 Desarrollo regional.
 Consolidación de asentamientos humanos.
 Desarrollo social y económico sostenible, productivo y competitivo.
 Apropiación del ordenamiento territorial
 Recuperación y conservación áreas de importancia ecosistémicas
 Gestión del Riesgo.
COMPONENTES DE LOS SISTEMAS ESTRUCTURANTES DEL SUELO RURAL: Los sistemas

que estructuran el territorio del Municipio, a nivel rural, son los siguientes:
 Áreas para la conservación y protección del medio ambiente y los recursos naturales
 Áreas para la producción agropecuaria y de explotación de recursos naturales.
 Áreas del sistema de servicios públicos
 Suelo rural de desarrollo restringido
 Centros poblados rurales
 Sistema vial rural
125
(__ de ____ de 2015)
CAPITULO 1
ÁREAS PARA LA CONSERVACIÓN Y PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE Y LOS

RECURSOS NATURALES
Artículo 75. Las áreas para la conservación y protección del medio ambiente y los
recursos naturales fueron definidos y descritos para el municipio de Nueva Segovia San
Esteban de Caloto, en el Componente General de este mismo documento. En este
Componente, se indican las estrategias de intervención propuestas con miras a la
protección y conservación de estas áreas. Es importante resaltar que con fines de
ordenamiento, en el presente proceso de formulación, a estas áreas de conservación y
protección se las desarrolla bajo el concepto de Estructura Ecológica Principal y los usos.
La Estructura Ecológica Principal es el eje estructural del Ordenamiento Territorial

Municipal, en tanto contiene un sistema espacial, estructural y funcionalmente
interrelacionado que define corredores ambientales de sustentación, de vital importancia
para el mantenimiento del equilibrio ecositémico del territorio en el cual se consolida un
conjunto de elementos bióticos y abióticos que dan sustento a los procesos ecológicos
esenciales, cuya finalidad principal es la preservación, conservación, restauración, uso y
manejo sostenible de los recursos naturales renovables.
Atendiendo a lo establecido en el Artículo 35 de la Ley 388 de 199746 la Estructura

Ecológica Principal se define también como la base ambiental que soporta el territorio y que
se selecciona y delimita para su protección y apropiación sostenible, dado que contiene los
principales elementos naturales y construidos que determinan la oferta ambiental,
conformando la plataforma estructurante a partir del cual se articulan los sistemas urbanos y
rurales.
Artículo 76. ASIGNACIÓN DE USOS DEL SUELO EN ÁREAS PARA LA PROTECCIÓN Y

CONSERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES. En el suelo
de protección del municipio de Nueva Segovia San Esteban de Caloto, clasificado bajo
la denominación de “áreas para la protección y conservación del medio ambiente y los
recursos naturales”, los usos que será posible desarrollar, son los que se indican a
continuación. Los usos condicionados son, en primera instancia, a la obtención de los
permisos exigidos por la autoridad ambiental, representada en la jurisdicción por la
Corporación Autónoma del Cauca – CRC, pero también a la obtención de los permisos
y licencias otorgados por la Secretaría de Planeación municipal y otras autoridades,
siempre que sea del caso, acorde con la normatividad ambiental vigente.
126
(__ de ____ de 2015)
SUELO RURAL DE PROTECCIÓN Ficha
ÁREAS DE PROTECCIÓN DEL SISTEMA OROGRÁFICO. (BOSQUE PROTECTOR) NUG - R - 01
USOS
Conservación, preservación, protección y restauración de la biodiversidad y la vegetación
Usos Principales
nativa para la protección del suelo.
Actividades de investigación con fines de protección, siempre y cuando no requieran algún
Usos Compatibles tipo de infraestructura de carácter permanente; conservación y recuperación de
ecosistemas.
Usos Ecoturismo, con planes de manejo ambiental autorizados por la autoridad ambiental
Condicionados competente y la secretaría de planeación. Recreación pasiva o contemplativa.
Actividades productivas agrícolas y pecuarias, cualquier tipo de ocupación humana
permanente o transitoria que conlleve el deterioro de los ecosistemas, la tala, quema y
Usos Prohibidos
caza. Minería, infraestructura asociada al desarrollo de la actividad minera. Disposición de
residuos sólidos.

5 ÁREAS DE AMORTIGUACIÓN DE ÁREAS PROTEGIDAS NUG - R - 02
USOS
Actividades orientadas a la protección integral de los recursos naturales. Conservación de
Usos Principales
la vegetación nativa
Rehabilitación ecológica, Ecoturismo, con planes de manejo ambiental autorizados por la
Usos Compatibles autoridad ambiental competente y la secretaría de planeación. Recreación pasiva o
contemplativa e investigación controlada.
Usos Agropecuarios tradicionales, aprovechamiento forestal con especies foráneas, captación de
Condicionados acueductos y vías.
Usos Prohibidos Todos los demás.

ÁREAS PERIFÉRICAS A NACIMIENTOS, CAUCES DE AGUA, HUMEDALES,
NUG - R - 03
LAGUNAS Y DEMÁS CUERPOS DE AGUA
USOS
Conservación de suelos y restauración de la vegetación adecuada para la protección de los
Usos Principales
mismos; conformación corredores ecológicos.
Ecoturismo y Acuaturismo, con planes de manejo ambiental autorizados por la autoridad
Usos Compatibles
ambiental competente y la secretaría de planeación. Recreación pasiva o contemplativa.
5Algunos de los usos planteados en las áreas de amortiguación de áreas protegidas son tomadas del Acuerdo
CAR 016 de 1998 de la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca (CAR).
127
(__ de ____ de 2015)
ÁREAS PERIFÉRICAS A NACIMIENTOS, CAUCES DE AGUA, HUMEDALES,
NUG - R - 03
LAGUNAS Y DEMÁS CUERPOS DE AGUA
USOS
Captación de aguas o incorporación de vertimientos, siempre y cuando no afecten el
cuerpo de agua ni se realicen sobre los nacimientos. Construcción de infraestructura de
Usos
apoyo para actividades de recreación, embarcaderos, puentes y obras de adecuación y
Condicionados
desagüe de instalaciones de acuicultura. Extracción de material de arrastre (Condicionado
al cumplimiento de los requisitos de la autoridad ambiental).
Usos Prohibidos Todos los demás.
Artículo 77. PLAN DE INTERVENCIÓN EN LAS ÁREAS PARA LA CONSERVACIÓN Y

PROTECCIÓN DEL; MEDIO AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES. Las que se
presentan a continuación son acciones para la conservación y protección del medio
ambiente, a través de las cuales se espera materializar las estrategias consignadas en el
marco estratégico para la ocupación del suelo.
1. Recuperación y conservación de la ronda del río Palo en una franja de 100 metros
medidos a cada lado de la cota máxima de inundación.
2. Recuperación y conservación de las rondas y quebradas en una franja de 30 metros
medidos a cada lado de la cota máxima de inundación.
3. Compra de predios de interés hídricos localizados en áreas de nacimientos de agua.
4. Gestionar la elaboración, adopción e implementación de los planes de ordenación y
manejo de los ríos Palo y Chiquito.
5. Implementar la estrategia de un área de amortiguación de áreas protegidas de 50
mts, sobre los bosques secundarios existentes, para garantizar su conservación y
generar una barrera contra la producción agropecuaria.
6. Implementar programas para el aprovechamiento económico de bosque productor
en las áreas de amortiguación de áreas protegidas.
7. Implementar programas para el aprovechamiento económico de áreas agropecuarias
tradicionales en las áreas de amortiguación de áreas protegidas.
8. Realizar compensaciones y reubicaciones según sea el caso, para que los propietarios
y tenedores de la tierra en las áreas delimitadas como zonas protegidas de bosque
que en la actualidad realicen un aprovechamiento productivo de esta tierra, puedan
seguir llevando a cabo su actividad, en las áreas habilitadas para ello como el área
agropecuaria tradicional, el área agropecuaria semi-intensiva y la zona de
amortiguación de bosques (en este caso la actividad productiva se reduce a bosque
productor).
9. Gestionar a través del gobierno nacional el ingreso de la población que habita y
hace aprovechamiento en el suelo de protección en la actualidad, al programa de
“familias guardabosques”.
128
(__ de ____ de 2015)
CAPÍTULO 2
ÁREAS PARA LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA Y DE EXPLOTACIÓN DE RECURSOS
NATRUALES
Artículo 78. DEFINICIÓN. Las áreas para la producción agrícola y ganadera y de

explotación de los recursos naturales, son las que dentro del territorio del municipio de
Nueva Segovia San Esteban de Caloto aparecen clasificadas por el Instituto Geográfico
Agustín Codazzi – IGAC, como capacidad agrológica I,II, III, IV, V, VI y VII. En virtud de
lo dispuesto por el Decreto Nacional 3600 de 2006, en las áreas con capacidad
agrológica I, II y III corresponden a una categoría dentro del suelo de protección, tal y
como quedó establecido en el Componente General, estas áreas sin embargo no llegan
a ser más del 8% del total del área del municipio.
SUBCAPÍTULO 1
USOS Y ASIGNACIÓN DE USOS CORRESPONDIENTES A LA CATEGORÍA DE ÁREAS PARA
LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA Y DE EXPLOTACIÓN DE LOS RECURSOS
NATURALES
Artículo 79. USOS AGROPECUARIOS. Son aquellos que implican el aprovechamiento

productivo de los suelos, mediante el desarrollo de actividades agrícolas y pecuarias, en
concordancia con la aptitud. Son usos agropecuarios los siguientes:
1. Cultivos transitorios semi-intensivos (CTS): Son aquellos que tienen un ciclo de vida
menor de un año y requieren para su establecimiento moderada o alta inversión de
capital, adecuada tecnología y mano de obra calificada; generalmente, y dadas sus
condiciones agronómicas, las tierras aptas para este tipo de uso no soportan una
explotación intensiva o el suelo está expuesto a algún riesgo de deterioro.
2. Pastoreo semi-intensivo (PSI): Es aquel que involucra la utilización de paquetes

tecnológicos que aseguran moderados rendimientos en la explotación ganadera; se
desarrolla bajo programas de ocupación de potreros con mediana capacidad de carga
(generalmente mayor de una res por cada dos hectáreas); requiere moderadas prácticas
de manejo, especialmente en lo relacionado con rotación de potreros, aplicación de
fertilizantes, uso de ganado seleccionado y controles fitosanitarios adecuados; en
consecuencia, se necesita moderada o alta inversión de capital, moderada tecnología y
mano de obra calificada. Este tipo de uso se lleva a cabo en áreas en donde las
condiciones edafológicas no soportan el establecimiento de una ganadería intensiva.
3. Pecuario de doble propósito: Corresponde a la ganadería desarrollada en un sistema de

producción por medio del cual se obtienen simultáneamente carne y leche. El desarrollo
de este tipo de usos requiere el cumplimiento de las siguientes condiciones:
129
(__ de ____ de 2015)
 Pastos mejorados, riego por aspersión o infiltración, rotación de potreros, cercas

eléctricas, estabulación, ordeño mecánico y otras prácticas de producción pecuaria
intensiva.
 Siempre que la explotación se realice en predios independientes de más de una (1)
hectárea, deberá contar con plan de manejo ambiental aprobado por la autoridad
ambiental competente, que integre sistemas adecuados de manejo, tratamiento y
disposición de desechos de envases y otros residuos de plaguicidas. Están obligadas a
aplicar sistemas equivalentes de manejo de desechos sólidos y líquidos.
4. Agrosilvícola (AGS): Corresponde al establecimiento de sistemas asociados a especies

forestales con cultivos transitorios o permanentes; por tratarse de asociaciones, las
tierras aptas para este uso presentan diversas alternativas tales como cultivos transitorios
y bosque productor, cultivos transitorios y bosque protector-productor, cultivos
permanentes y bosque productor, cultivos permanentes y bosque protector-productor.
5. Agrosilvopastoril (ASP): Corresponde al establecimiento de sistemas que involucran el

desarrollo asociado de actividades agrícolas, forestales y ganaderas, como cultivos y
pastos en plantaciones forestales, cultivos y pastos arbolados, cultivos y pastos
protegidos por barreras rompevientos y cercas vivas. Igualmente, esta categoría de uso
admite una gran cantidad de alternativas tales como cultivos transitorios, bosque
productor y ganadería intensiva; cultivos transitorios, bosque productor y ganadería
semi-intensiva; cultivos transitorios, bosque protector-productor, ganadería extensiva y
cultivos permanentes.
6. Silvopastoril (SPA): Corresponde al establecimiento integrado de bosques y pastos,

como producción de forraje en bosques plantados y pasturas arboladas; en
consecuencia, las alternativas de uso pueden ser: ganadería semi-intensiva y bosque
productor; ganadería extensiva y bosque protector-productor; ganadería extensiva y
bosque protector.
7. Forestal - productor (FPD): Corresponde al establecimiento de sistemas forestales

destinados a satisfacer la demanda industrial y comercial de productos derivados del
bosque; este tipo de productos está relacionado con maderas, pulpa y materias primas
farmacéuticas y de perfumería.
8. Forestal – protector - productor (FPP): Corresponde al establecimiento de sistemas

forestales destinados a satisfacer la demanda industrial y comercial de algunos productos
derivados del bosque; por dichos productos se entiende maderas, pulpa y materias
primas farmacéuticas y de perfumería; este tipo de uso impone restricciones en la
explotación de algunas especies y la no ocupación de áreas que protegen reservorios de
130
(__ de ____ de 2015)
agua o especies animales en vías de extinción. Estas restricciones deberán ser establecidas
por la autoridad ambiental y, si se presentan, el uso deberá ser debidamente autorizado
por dicha autoridad.
9. Agricultura Tradicional (AT): Corresponde a cultivos que presentan una diversidad de

áreas en el plano horizontal; la vegetación en algunas áreas presenta varios estratos
verticales (de dos a cuatro) donde se integran especies forestales, frutales, cultivos
agrícolas transitorios, plantas medicinales, especies reguladoras de agua y para
construcción; estas especies se encuentran mezcladas en el espacio y son simultáneas en
el tiempo, en arreglos que tienen como finalidad obtener mayor rendimiento por
unidad de área en forma sostenible.
En las fincas tradicionales se pueden presentar alguno o varios de los siguientes

componentes:
 Componente pancoger: Cultivos anuales y semipermanentes como ají, arracacha,

arroz, plátano, café, fríjol, maíz, soya, yuca, entre los más relevantes.
 Componente hortícola y hortícola medicinal.
 Componente maderable forrajero.
 Componente Pecuario: Especialmente con producción de cerdos, vacas, caballos,
gallinas, curíes, ovejas, patos y peces.
 Componente regulador de agua: Plantas ubicadas en zonas de ronda, además de las
especies maderables, forrajeras y frutales que contribuyen con la conservación del
agua, regulación del clima local y facilitan la vida de especies silvestres.
 Componente frutal: Predominan frutales tradicionales con especies arbóreas,
arbustivas y volubles.
 Componente agroindustrial: Cultivos anuales, semipermanentes y permanentes que,
una vez cosechados, generalmente pueden ser transformados en la finca y
comercializados en la zona urbana o en los centros urbanos de la región.
 Componente construcción: Integrado por la casa y zona de servicios. Puede incluir
un galpón para la cría de pollos, compostera y un biodigestor.
La finca tradicional es una propuesta integral en la cual confluyen componentes sociales,

culturales, productivos y de conservación, sustentada en elementos característicos de la
región del norte de Cauca y concebida para las actuales y nuevas generaciones. Se basa en el
desarrollo de los siguientes principios:
 Social, mediante la organización del trabajo y la vida familiar, mejoramiento de la

salud con base en una buena dieta alimentaria, empleo y optimización de la mano
de obra familiar y fortalecimiento organizativo de la comunidad.
131
(__ de ____ de 2015)
 Cultural, mediante la recuperación de prácticas y saberes, usos y costumbres
tradicionales en la producción agropecuaria y fortalecimiento de la identidad étnica
y comunitaria.
 Ambiental, mediante prácticas que permitan un mejor aprovechamiento de la luz,
acumulación de biomasa y reciclaje de nutrientes; manejo adecuado del suelo;
disminución del uso de agroquímicos de síntesis; uso de abonos orgánicos y biocidas
preparados en finca; reducción del estrés calórico durante épocas de sequía y
estabilización del microclima.
 Económico, mediante la optimización de la producción agropecuaria, diversificación
de productos de la finca y un ahorro económico con base en la utilización de
abonos y biocidas producidos localmente.
 Político, mediante la interacción de los actores sociales en instancias
gubernamentales y de participación como estrategia para el fortalecimiento de
propuestas productivas y de conservación.
10. Pecuario Confinado de Baja Intensidad: Corresponde a aquellas actividades pecuarias

que requieren el uso parcial, temporal y/o permanente de instalaciones para el
confinamiento de animales, sin implicar producción intensiva, aunque si algún grado
de tecnificación de los procesos. Pertenecen a este tipo de uso, las caballerizas,
galpones avícolas, cunícolas, porcícolas y similares, requeridos para el montaje de
empresas de tipo familiar y/o microempresas. El desarrollo de este tipo de usos
requiere el cumplimiento de las siguientes condiciones:
 Cumplimiento de las exigencias ambientales y sanitarias establecidas por las

autoridades competentes del orden municipal, regional y departamental.
 La construcción de las instalaciones de confinamiento deberá respetar aislamientos
de mínimo 50 metros respecto de viviendas.
 Trámite de licencias urbanísticas, previo a la realización de construcciones
permanentes.
 Áreas confinadas no mayores de 500 M2.
11. Ecoturismo: “es aquella forma de turismo especializado y dirigido que se desarrolla
en áreas con un atractivo natural especial y se enmarca dentro de los parámetros del
desarrollo humano sostenible. El ecoturismo busca la recreación, el esparcimiento y
la educación del visitante a través de la observación, el estudio de los valores
naturales y de los aspectos culturales relacionados con ellos. Por lo tanto, el
ecoturismo es una actividad controlada y dirigida que produce un mínimo impacto
sobre los ecosistemas naturales, respeta el patrimonio cultural, educa y sensibiliza a
los actores involucrados acerca de la importancia de conservar la naturaleza. El
desarrollo de las actividades ecoturísticas debe generar ingresos destinados al apoyo
132
(__ de ____ de 2015)
y fomento de la conservación de las áreas naturales en las que se realiza y a las
comunidades aledañas”. Para el desarrollo de este uso es necesario:
 Realizar un plan de manejo ambiental, sustentable y sostenible autorizado por la
autoridad ambiental competente y por la secretaría de planeación.
 En el caso que el uso ecoturístico se desarrolle sobre territorios de resguardos
indígenas y/o consejos comunitarios, se debe contar además con la autorización de
los mismos.
12. Acuaturismo: Es una forma de turismo especializado donde se hace uso y disfrute de
los elementos naturales como ríos, lagos y en general por cualquier cuerpo de agua,
utilizando para ello embarcaciones especialmente adecuadas para tal fin. Para el
desarrollo de este uso es necesario:
 En el caso que el uso acuaturístico se desarrolle sobre territorios de resguardos
los mismos.
13. Agroturismo: “El agroturismo es un tipo de turismo especializado en el cual el turista

se involucra con el campesino en las labores agrícolas. Por sus características, este
tipo de turismo se desarrolla en actividades vinculadas a la agricultura, la ganadería
u otra actividad, buscando con ello generar un ingreso adicional a la economía
rural”. Para el desarrollo de este uso es necesario:
 Realizar un plan de desarrollo, sustentable y sostenible autorizado por la autoridad
ambiental competente y por la secretaría de planeación.
 En el caso que el uso agroturístico se desarrolle sobre territorios de resguardos
los mismos.
14. Etnoturismo: “Es el turismo especializado y dirigido que se realiza en territorios de
los grupos étnicos con fines culturales, educativos y recreativos que permite conocer
los valores culturales, forma de vida, manejo ambiental, costumbres de los grupos
étnicos, así como aspectos de su historia”. Para el desarrollo de este uso es necesario:
 Realizar un plan de desarrollo sustentable y sostenible autorizado por las

autoridades de las etnias sobre las cuales se vaya a desarrollar el etnoturismo (los
cabildos de los resguardos en el caso indígena y Consejos Comunitarios para el caso
de la población afro-descendiente).
15. Turismo de Aventura: es aquel donde se desarrollan actividades turísticas con el uso
de elementos complementarios para desarrollar prácticas deportivas como
133
(__ de ____ de 2015)
torrentismo, parapente, canotaje, rápel, escalada, montañismo y demás. Para el
desarrollo de este uso es necesario:
 En el caso que el uso de turismo de aventura se desarrolle sobre territorios de
resguardos indígenas y/o consejos comunitarios, se debe contar además con la
autorización de los mismos.
Artículo 80. USOS MINEROS. Son aquellos relativos a la explotación, extracción, cargue,
descargue, distribución y acopio de materiales para la construcción. Son características
propias del desarrollo de usos mineros, las siguientes:
1. El establecimiento de áreas de aislamiento ambiental de, por lo menos, 100 ML sobre las
vías existentes y sobre el lindero de los predios vecinos y las fuentes de agua, en caso de
existir.
2. Contar con licencia ambiental otorgada por autoridad competente.
3. Presentar ante la autoridad competente el plan de restauración geomorfológica y
restauración de la cobertura vegetal, secuencialmente con la explotación.
Artículo 81. USOS RESIDENCIALES. Corresponden a los inmuebles o parte de ellos

destinados al uso de vivienda. El uso residencial puede darse de manera exclusiva
dentro de una edificación o puede compartir esta con otros usos, siempre que estos
correspondan a las categorías compatible o condicionada, en cuyo caso, el uso
condicionado deberá garantizar la adecuada mitigación de los impactos generados. De
acuerdo con las características e intensidad de uso, en el suelo rural del municipio de
Caloto, en la categoría de protección para la producción agrícola y ganadera y de
explotación de recursos naturales, puede desarrollarse el siguiente tipo de vivienda:
1. Vivienda del Propietario: Es la construida para habitación del propietario de predio

rural, dotada de manera básica y autónoma de espacios aptos para la preparación
de alimentos, el aseo personal, el descanso y el intercambio social. Esta vivienda se
asimila a la vivienda campesina que se construye para habitación de la familia que
explota una unidad agrícola familiar, o la que se construye en predios formados
como resultado de la aplicación de las excepciones contempladas en el literal a del
artículo 83 de la Ley 160 de 1994.
Artículo 82. USOS COMERCIALES Y DE SERVICIOS. Corresponden al intercambio de

bienes y servicios. De acuerdo a las características y cubrimiento del establecimiento, en el
suelo rural del municipio de Caloto, en la categoría de producción agropecuaria y
ganadera, se pueden desarrollar los siguientes tipos de establecimientos de comercio y
servicios:
134
(__ de ____ de 2015)
1. Comercio y servicios Grupo 1: Corresponde a la venta de bienes o servicios de

consumo doméstico requeridos por la comunidad de un sector dado. Se trata en
general de locales abiertos en edificaciones residenciales sin adecuaciones físicas
importantes ni afectación del resto de la vivienda, o destinados para tal fin pero
como parte de la edificación. Se considera compatible con el uso residencial por su
bajo impacto ambiental y social. Para que sean considerados como tales, estos
establecimientos deben, además, cumplir las siguientes condiciones:
 No requieren zonas especiales de exhibición y bodegaje, ni especialización de las

edificaciones.
 No requieren usos complementarios.
No requieren zonas especializadas de descargue o cargue, por realizarse el
abastecimiento mediante vehículos pequeños.
 No requieren zonas de estacionamiento para vehículos automotores, por
 En el caso de establecimientos cuyo objeto sea la venta de alimentos y bebidas no
alcohólicas para consumo directo, es decir, dentro del propio establecimiento, sí se
requiere de adecuaciones locativas tendientes a la dotación de servicio sanitario para
los clientes, independiente al de la vivienda, así como la adecuación de superficies
en pared y piso, aptas para el lavado en las áreas de trabajo.
Pertenecen al Comercio y servicios Grupo 1, las siguientes actividades.
a. Venta de alimentos y bebidas al detal, para consumo diario: Cafeterías, panaderías,

comidas rápidas y fruterías.
b. Venta de productos farmacéuticos y cosméticos al detal: Droguerías.
c. Venta de misceláneos: Papelerías, víveres perecederos, graneros y misceláneas.
d. Venta de servicios técnicos: Sastrerías, modisterías, zapaterías, reparación de
aparatos eléctricos y electrónicos y peluquerías.
Artículo 83. USOS DOTACIONALES. Corresponden a la prestación de servicios sociales de

carácter formativo, cultural, de salud, deportivo, de bienestar social, recreacional tanto
activo como contemplativo y religioso, así como a prestar apoyo funcional a los
particulares y a la administración pública. De acuerdo con su cobertura e intensidad, los
usos dotacionales se clasifican de la siguiente manera:
1. Dotacional Grupo 1: Corresponde a servicios de primera necesidad y cobertura

135
(__ de ____ de 2015)
impacto arquitectónico, vial y ambiental, se deberán prestar en instalaciones
 Servicios culturales: bibliotecas, salones culturales o comunales.

 Servicios educacionales: jardines infantiles, guarderías.
2. Dotacional Grupo 2: Corresponde a servicios que atienden la demanda de la

comunidad de una vereda o un grupo de veredas, se desarrollan por lo general en
edificaciones especializadas, generan afluencia de usuarios concentrada en ciertos
días y horas, requieren zonas de estacionamiento y pueden generar tráfico y
congestión y propiciar la aparición de usos complementarios en sus alrededores. Por
estas razones, estos usos tienen un impacto social y vial mediano, aunque su impacto
ambiental es bajo. A esta clase corresponden, entre otros, los siguientes usos:
 Educativos: Escuelas y colegios de enseñanza básica, centros de educación superior,

institutos de capacitación técnica, conventos y similares.
 Asistenciales: Puestos de salud.
SUBCAPÍTULO 2
ÁREAS DE ACTIVIDAD CORRESPONDIENTES A LA CATEGORÍA DE ÁREAS PARA LA
PRODUCCIÓN AGROPECUARIA
Artículo 84. ÁREAS PARA LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA. Las áreas de actividad

son sectores del suelo rural que presentan características homogéneas en cuanto a
topografía, capacidad agrológica y aptitud de uso, por lo que son especialmente
propicias para el desarrollo de un uso principal predominante. El suelo rural del
municipio de Nueva Segovia de San Esteban de Caloto, en la categoría denominada
Áreas para la producción agrícola y ganadera y de explotación de recursos naturales, se
zonifica en las siguientes áreas de actividad, que pueden observarse cartografiadas en los
mapas CG – 02 Modelo de Ocupación del Territorio y CR – 01 Áreas de Actividad:
136
(__ de ____ de 2015)
1. Actividad Agrícola Tradicional
Artículo 85. ASIGNACIÓN DE USOS POR ÁREAS DE ACTIVIDAD EN SUELOS

CORRESPONDIENTES A LA CATEGORÍA DE ÁREAS PARA LA PRODUCCIÓN
AGROPECUARIA. En las áreas de actividad en las que ha sido zonificado el suelo rural
de protección del municipio de Nueva Segovia de san Esteban de Caloto, en la
categoría a la que se refiere el presente artículo, se podrán desarrollar los usos que se
asignan a continuación.
Así mismo, a continuación se presenta una imagen del Mapa CR – 01 que contiene las áreas
de actividad, tanto las correspondientes a las áreas para la producción agrícola y ganadera,
como categorías de protección, como las áreas de actividad en el suelo rural de desarrollo
restringido.
Suelo Rural – Áreas para la Producción Agropecuaria y de Explotación

Ficha
de los Recursos Naturales
Actividad Agropecuaria Tradicional NUG - R - 04
Usos
Sistemas agro-silvícolas, agro-silvopastoriles y silvopastoriles; Cultivos
tradicionales; Pecuarios confinados de baja intensidad; Pecuario de doble
Uso Principal
propósito; Usos institucionales de tipo rural; infraestructura para distritos de
adecuación de tierras
Infraestructura para la prestación de servicios públicos domiciliarios;
Agroturismo, Ecoturismo, Etno-turismo y Turismo de Aventura con planes de
Usos Compatibles manejo ambiental autorizados (en caso de requerirlo) por la autoridad
ambiental competente y la secretaría de planeación; vivienda del propietario;
Comercio y servicios Grupo 1; Dotacional Grupo 1.
Pecuarios semi - intensivos. Cultivos transitorios semi-intensivos; Manejo
integrado de los recursos naturales. Se debe dedicar como mínimo el 10% del
Usos Condicionados predio para uso forestal protector, para promover la conformación de
corredores ecológicos. Investigaciones controladas; Minería de materiales de
construcción.
Residencial con intensidad urbana y suburbana; Agroindustrias; industrias,
Usos Prohibidos loteos y parcelaciones para uso residencial campestre, minería y los demás no
considerados como usos principales, compatibles o condicionados.
137
(__ de ____ de 2015)
SUBCAPÍTULO 3
NORMAS URBANÍSTICAS GENERALES PARA EL DESARROLLO DE CONSTRUCCIONES EN
LAS ÁREAS PARA LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA Y DE EXPLOTACION DE LOS
RECURSOS NATURALES
Artículo 86. ÁREA MÍNIMA DE SUBDIVISIÓN EN SUELO RURAL EN EL MUNICIPIO DE

NUEVA SEGOVIA DE SAN ESTEBAN DE CALOTO. De conformidad con lo establecido
en la Ley 160 de 1994 y la Resolución No. 041 proferida por el INCORA el 24 de
septiembre de 1996 en desarrollo de dicha Ley, mediante la cual fueron determinadas
las extensiones de las unidades agrícolas familiares, por zonas relativamente
homogéneas, para el municipio de Nueva Segovia de San Esteban de Caloto, entre 4 y 5
hectáreas.
Mediante la presente Modificación Excepcional de Normas Urbanísticas del Plan Básico de

Ordenamiento Territorial se establece que el área mínima de subdivisión en el suelo rural
del municipio de Nueva Segovia de San Esteban de Caloto, será de 4 hectáreas.
Se exceptúan de esta disposición las subdivisiones que se realicen en suelo rural suburbano,
que se ajustarán, en todo, a lo dispuesto en el numeral 3.5.4. del presente documento y las
subdivisiones que se realicen en virtud de la excepciones consagradas en el Art. 45 de la Ley
160 de 1994, que a continuación se transcriben:
a. Las donaciones que el propietario de un predio de mayor extensión haga con

destino a habitaciones campesinas y pequeñas explotaciones anexas;
b. Los actos o contratos por virtud de los cuales se constituyen propiedades de
superficie menor a la señalada para un fin principal distinto a la explotación
agrícola;
c. Los que constituyan propiedades que por sus condiciones especiales sea el caso de
considerar, a pesar de su reducida extensión, como "Unidades Agrícolas Familiares",
conforme a la definición contenida en esta Ley;
d. Las sentencias que declaren la prescripción adquisitiva de dominio por virtud de una
posesión iniciada antes del 29 de diciembre de 1961, y las que reconozcan otro
derecho igualmente nacido con anterioridad a dicha fecha.
La existencia de cualquiera de las circunstancias constitutivas de excepción conforme

a este artículo no podrá ser impugnada en relación con un contrato si en la
respectiva escritura pública se dejó constancias de ellas, siempre que:
1. En el caso del literal b) se haya dado efectivamente al terreno en cuestión el destino

que el contrato señala.
138
(__ de ____ de 2015)
2. En el caso del literal c), se haya efectuado la aclaración en la escritura respectiva,
según el proyecto general de fraccionamiento en el cual se hubiere originado.
Artículo 87. LICENCIAS DE CONSTRUCCIÓN Y DE RECONOCIMIENTO DE

CONSTRUCCIONES EN PREDIOS RURALES CUYA ÁREA ES MENOR A LA MÍNIMA
PERMITIDA: Los predios localizados en suelo rural y rural suburbano, sobre áreas de
actividad en donde la vivienda del propietario y/o la vivienda campesina corresponden
a uso principal, complementario y/o condicionado, cuya área sea menor de la mínima
permitida en la respectiva área, podrán tramitar licencia de construcción, únicamente,
en los siguientes casos:
· Cuando el predio se haya formado en virtud de alguna de las excepciones

contempladas en el Artículo 45 de la Ley 160 de 1994 y las demás normas que la
adicionen, modifiquen o sustituyan, siempre que su área no sea menor de 1000 M2.
· Los predios que dispongan de cédula catastral, matrícula inmobiliaria, se

encuentren debidamente desenglobados y hayan sido formados catastralmente hasta del
31 de diciembre de 2013, siempre que cumplan las siguientes condiciones: El uso de la
construcción será para vivienda del propietario o vivienda campesina y el índice de
ocupación, área máxima de construcción y número de viviendas sean los que se
incluyen en el cuadro que hace parte del presente artículo, dentro de los rangos de área
indicados en el mismo.
· Los predios producto de sentencia judicial, siempre que su área no sea menor de
1000 M2.
En todos los casos indicados en el presente artículo, las licencias de construcción y de

reconocimiento solo se podrán expedir si se cumplen las siguientes condiciones:
Índice de Área máxima de

Rango de área No. Viviendas
ocupación Construcción
Entre 1001 y 5000 M2 8% 250 M2 1
Entre 5001 y 10000 M2 5% 300 M 2 1
Artículo 88. NORMAS URBANÍSTICAS GENERALES PARA EL DESARROLLO DE

CONSTRUCCIONES EN SUELOS CORRESPONDIENTES A LA CATEGORÍA DE ÁREAS
PARA LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA. Las normas urbanísticas generales aplicables
para el desarrollo de construcciones necesarias para los usos posibles en el suelo rural del
municipio de Nueva Segovia de San Esteban de Caloto, en las áreas correspondientes a
139
(__ de ____ de 2015)
la categoría de producción agropecuaria, son las que se presentan en siguiente ficha
normativa:
SUELO RURAL – ÁREAS PARA LA

PRODUCCIÓN AFROPECUARIA Ficha
Actividad Agropecuaria Tradicional
Y DE LOS RECURSOS NUG - R - 05
NATURALES
Comercio de Pecuario
NORMAS URBANÍSTICAS Vivienda del
insumos Institucional confinado de
GENERALES Propietario
agropecuarios baja intensidad
Densidad por Hectárea 1 Vivienda 1
Índice Máximo de Ocupación 0,1 0,15 0,15 0,20
Índice Máximo de Construcción 0,15 0,30 0,30 0,40
Aislamiento Lateral Mínimo 5 ML 5 ML 5 ML 10 ML
Ancho mínimo del Aislamiento
N.A. N.A. N.A. 10 ML
Posterior
Aislamiento contra vías S/Plan Vial S/Plan Vial S/Plan Vial S/Plan Vial
Altura 7 ml 7 ml 7 ml 7 ml
Altillos NO NO NO NO
NORMAS URBANÍSTICAS
CRITERIOS
COMPLEMENTARIAS0
Reforestación Especies nativas
Cerramientos Antepecho de 0.6 Ml y máximo 1.90 Ml de malla o reja, o cerca viva.
CONDICIONAMIENTO DE USOS
Los usos que impliquen utilización de recursos naturales, están sujetos al cumplimiento de los requisitos
específicos fijados por la autoridad ambiental.
Las actividades pecuarias confinadas de baja intensidad, están sujetas al cumplimiento de los requisitos
específicos fijados por las autoridades ambiental y sanitaria, y la secretaría de planeación del municipio.
Las actividades agropecuarias intensivas se podrán realizar dentro del área de actividad agropecuaria
Tradicional, siempre y cuando se deje un área de amortiguación de 200 mts, respecto de la zona urbana,
centros poblados y viviendas rurales.
Cuando el desarrollo de los usos principales, complementarios y condicionados implique el establecimiento de
construcciones, estas deberán realizarse previa obtención de las respectivas licencias urbanísticas otorgadas por la
Secretaría de Planeación Municipal, o quien haga sus veces.
Las construcciones destinadas a la producción pecuaria en condiciones de confinamiento, independientemente
de si corresponden a usos complementarios o condicionados deberán disponer de acabados que permitan la
adecuada realización de labores de aseo y demás requerimientos de tipo sanitario.
 Cuando se desarrollen actividades agropecuarias intensivas (caña de azúcar en su

mayoría) estas se realizarán bajo la modalidad de uso condicionado del área de
actividad agropecuaria tradicional, y para su funcionamiento se hará indispensable
presentar a la secretaría de planeación los planes de manejo y licencias ambientales
previamente aprobadas por la corporación ambiental del Cauca CRC (en caso de
necesitarlo) además de cumplir los requerimientos técnicos que exija la secretaría de
planeación. Estas actividades agropecuarias intensivas deberán dejar un aislamiento
140
(__ de ____ de 2015)
de 200 mts respecto de la zona urbana, centros poblados rurales (en caso de
encontrarse cerca) y de viviendas rurales.
 De igual manera cuando se desarrollen actividades agroindustriales estas se

realizarán bajo la modalidad de uso condicionado del área de actividad
agropecuaria tradicional, y para su funcionamiento se hará indispensable presentar a
la secretaría de planeación los planes de manejo y licencias ambientales previamente
aprobadas por la corporación ambiental del Cauca CRC (en caso de necesitarlo)
además de cumplir los requerimientos técnicos que exija la secretaría de planeación.
Estas actividades agroindustriales deberán dejar un aislamiento de 500 mts respecto
de la zona urbana, centros poblados rurales (en caso de encontrarse cerca) y de
viviendas rurales.
ÁREAS DE ACTIVIDAD, RESGUARDOS INDÍGENAS, CONSEJOS COMUNITARIOS Y

ZONAS DE RESERVA CAMPESINA. La mayor parte del área del municipio dentro del
modelo de ocupación está representado por el área de actividad agropecuaria tradicional,
que representa precisamente las tradiciones, usos y costumbres de cada una de las etnias que
se encuentran en el municipio. El uso predominante de esta es el de sistemas agrosilvícolas,
agrosilvopastoriles y silvopastoriles, cultivos tradicionales, pecuarios confinados de baja
intensidad y pecuario de doble propósito. Este tipo de usos en el área de actividad
tradicional propende por la conservación, preservación y mantenimiento de la finca
tradicional y de los usos y costumbres, tanto de los Resguardos Indígenas, Zonas de Reserva
Campesinas y Consejos Comunitarios de Negritudes. Mantener y dar prelación a la finca
tradicional a través de estos usos, por sobre el aprovechamiento mecanizado, forma parte
de la inclusión del tejido social, humano y étnico. Desde el PBOT se pretende que las
comunidades y etnias, puedan desarrollar sus territorios colectivos (tanto los actuales como
los futuros) sin entrar en contravención con las normas del ordenamiento territorial
municipal. Sin embargo es importante precisar que es posible contar con usos agropecuarios
mecanizados y agroindustrias bajo la modalidad de usos condicionado a permisos
ambientales por parte de la autoridad ambiental (CRC) y por parte de la secretaría de
planeación del municipio, cumpliendo ciertos requisitos. Además del área de actividad
agropecuaria tradicional, existen dos áreas de actividades más que son los corredores viales
suburbanos y el área de actividad industrial suburbano. Como en la actualidad no todas las
comunidades étnicas y comunitarias cuentan con territorios colectivos, si el área de
actividad industrial (que puede llegar a tener impactos sobre el territorio y las comunidades)
se encontrara dentro de territorios colectivos (las áreas industriales suburbanas propuestas
en la actualidad no se encuentran dentro de territorios colectivos) se hará necesario la
“consulta previa” que es una herramienta de orden constitucional con que cuentan los
grupos étnicos, para el desarrollo de estas áreas de manera concertada.
141
(__ de ____ de 2015)
Artículo 89. ACCIONES DE INTERVENCIÓN PARA LAS ÁREAS PARA LA PRODUCCIÓN

AGROPECUARIA
1. Promoción, realización y adopción del Plan de Ordenamiento Social de la

Propiedad Rural (POSPR)
2. Generación de programas de ayuda técnica para proyectos productivos agrícolas y
pecuarios, con la asistencia técnica de la dependencia de Agricultura y Medio
Ambiente del municipio, el INCODER y el Ministerio de Agricultura de Desarrollo
Rural
3. Realización de controles técnicos periódicos a las agroindustrias e industrias del
municipio, para la medición de emisiones atmosféricas, y vertimientos, conforme a
los planes de manejo ambientales realizadas por las mismas empresas (previamente
aprobados y avalados por la CRC) por parte de la dependencia de Agricultura y
Medio Ambiente o quien haga sus veces y la Corporación Ambiental del Cauca
CRC.
4. Fortalecimiento de la finca tradicional.
5. Asistencia técnica para el mejoramiento de pastos para ganadería.
6. Fomento de la producción de ganado de doble propósito semi-estabulado.
7. Fomento para la siembra y asistencia técnica para la producción agrícola y seguridad
alimentaria.
8. Capacitación y adecuación de producción porcícola controlada, de baja
contaminación, emisiones y vertimientos.
9. Capacitación y adecuación de producción porcícola controlada, de baja intensidad,
contaminación, emisiones y vertimientos.
CAPITULO 3
ÁREAS QU FORMAN PARTE DE LOS SISTEMAS DE APROVISIONAMIENTO DE LOS
SERVICIOS PÚBLICOS Y PARA LA DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS Y
LÍQUIDOS – ÁREAS DEL SISTEMA DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS
Artículo 90. AREAS DEL SISTEMA DE SERVICIOS PÚBLICOS. Estas áreas corresponden a
una categoría dentro del suelo rural de protección del municipio de Nueva Segovia de
San Esteban de Caloto, tal como se estableció en el Componente General y los usos que
se pueden desarrollar en ellas, son los que se indican a continuación:
142
(__ de ____ de 2015)
Suelo Rural – Áreas de Protección Ficha

Áreas De Protección de Infraestructura de Servicios Públicos NUG - R - 06
Usos
Sistemas de tratamiento de agua residuales. Sistemas de tratamiento de vertimientos
Usos Principales
líquidos.
Usos Compatibles Infraestructura necesaria para el establecimiento del uso principal.
Usos
Infraestructura de saneamiento y sistemas de tratamiento de residuos sólidos y líquidos.
Condicionados
En la actualidad existen algunos acueductos rurales que abastecen a la población como

EARPA, ASOALMA, ASOAGUA, y los diferentes acueductos veredales. Sin embargo la
calidad del agua y del servicio. Tampoco existe ningún sistema de alcantarillado a nivel
rural a excepción de pozos sépticos La disposición final de residuos sólidos se realiza en
Yotoco, Valle del Cauca, por lo tanto, tampoco se encuentra dentro de la jurisdicción
municipal.
Artículo 91. ACCIONES DE INTERVENCIÓN EN EL SISTEMA DE SERVICIOS PÚBLICOS

EN EL ÁREA RURAL
1. Construcción del acueducto Regional del Norte (Padilla, Caloto, Puerto tejada,
Villarrica y Guachene) a través del “Contrato Plan”
2. Realizar estudios y diseños para ejecutar la construcción de sistemas de
tratamiento de aguas residuales en la zona rural, optimizando el número de
sistemas de tratamiento para que cubra varios centros poblados y/o veredas
3. Ampliación de cobertura de acueducto a los centros poblados rurales.
4. Construcción de redes de alcantarillado y sistemas de tratamiento de aguas
residuales para los centros poblados rurales.
5. Cambiar el destino de la disposición final de residuos sólidos que el municipio
de Caloto realiza actualmente en Yotoco (valle del Cauca) al relleno sanitario
regional de Quitapereza (Santander de Quilichao) una vez entre en operación.
(actualmente en fase de estudios y diseños por parte del “Contrato Plan”)
6. Ingresar al modelo empresarial del manejo y disposición de residuos sólidos del
norte del Cauca.
7. Realizar la actualización y ajuste del actual Plan de Gestión Integral de Residuos
Sólidos (PGIRS) del municipio adecuándose al futura entrada en operación del
relleno sanitario de “Quitapereza”
8. Ampliación y mejoramiento del alumbrado público
9. Ampliación de la cobertura de Energía Eléctrica a los Centros poblados rurales y
viviendas rurales en general.
143
(__ de ____ de 2015)
10. Promover la construcción de redes de gas natural domiciliario a los centros
poblados rurales.
11. Diseño de filtros dinámicos y sistema de cloración para el acueducto rural de
Crucero de Gualí.
12. Construcción ciento veinte (120) unidades sanitarias en el municipio de caloto
cauca.
CAPÍTULO 4
SUELO RURAL DE DESARROLLO RESTRINGIDO
Artículo 92. DEFINICIÓN. El suelo de desarrollo restringido es una categoría dentro del
suelo rural del municipio de Nueva Segovia de San Esteban de Caloto, diferente a los
suelos de protección, a la que corresponden aquellas áreas que reúnen condiciones para
el desarrollo de núcleos de población rural, para la localización de actividades
económicas y para la dotación de equipamientos comunitarios. A esta categoría
pertenecen los centros poblados rurales y el suelo suburbano, que fueron definidos y
delimitados en el Componente General.
SUBCAPÍTULO 1
USOS POSIBLES EN SUELO RURAL SUBURBANO COMO CATEGORÍA DE DESARROLLO
RESTRINGIDO
Artículo 93. USOS INDUSTRIALES. Implican el desarrollo de actividades relativas a la

producción, elaboración, fabricación, preparación, recuperación, reproducción,
ensamblaje, construcción, reparación, transformación, tratamiento, almacenamiento,
bodegaje y manipulación de materias destinadas a producir bienes o productos
materiales. En la jurisdicción del municipio de Nueva Segovia de San Esteban de Caloto,
en el suelo suburbano donde se localizan áreas de actividad industrial, siempre y cuando
el uso sea asignado por el presente Acuerdo, será posible desarrollar los siguientes tipos
de industria:
1. Industria Grupo 1. Corresponde a la Industria liviana a mediana, de bajo a medio

impacto ambiental y que se desarrolla en fábricas o industrias de dimensiones medianas
a grandes, por lo cual son compatibles con otros usos, pero presentan restricciones de
localización por su tamaño e impacto urbanístico. Se localiza en bodegas o edificios
especializados dentro de zonas o complejos industriales o de manera individual y
presenta las siguientes características principales:
 Procesos de manufactura o transformación mediante técnicas, equipos y laboratorios

especializados, con demandas específicas de infraestructuras y servicios públicos.
144
(__ de ____ de 2015)
 Abastecimiento de materias primas y transporte de productos terminados mediante
vehículos medianos o pesados que requieren estructuras de cargue y descargue y
accesos adecuados.
 Requiere de permisos ambientales para la captación de aguas y el vertimiento de
residuos.
 Generación mediana a alta de empleo y mano de obra especializada, con exigencia
de sitios de estacionamiento para vehículos particulares y acceso de transporte
público.
 Aparición en sus alrededores, de establecimientos comerciales y de servicios
complementarios.
2. Industria Grupo 2. Corresponde a la Industria mediana a grande, de mediano a alto

impacto ambiental, que se desarrolla en fábricas o industrias de dimensiones medianas a
grandes, por lo cual presentan restricciones de localización por su tamaño e impacto
urbanístico y ambiental. Se localiza en bodegas o edificios especializados dentro de
zonas o complejos industriales o de manera individual y presenta las siguientes
características principales:
 Procesos de manufactura o transformación mediante técnicas, equipos y laboratorios

especializados, con demandas específicas de infraestructuras y servicios públicos.
 Abastecimiento de materias primas y transporte de productos terminados mediante
vehículos medianos o pesados que requieren estructuras de cargue y descargue y
accesos adecuados.
 Requiere de permisos ambientales para la captación de aguas y el vertimiento de
residuos.
 Dado el mayor impacto ambiental, es condición para su localización, la
implantación y pleno funcionamiento de medidas de mitigación de impactos y
atención de emergencias, debidamente autorizadas por la autoridad ambiental.
 Generación mediana a alta de empleo y mano de obra especializada, con exigencia
de sitios de estacionamiento para vehículos particulares y acceso de transporte
público.
 Aparición en sus alrededores, de establecimientos comerciales y de servicios
complementarios.
Artículo 94. USOS COMERCIALES Y DE SERVICIOS. Corresponden al intercambio de bienes

y servicios. De acuerdo con las características y cubrimiento del establecimiento comercial y
de servicios, en el suelo suburbano en donde se localizan áreas de actividad industrial y
corredores viales suburbanos, siempre y el uso sea asignado por el presente Acuerdo, se
pueden desarrollar los siguientes tipos de uso comercial y de servicios:
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(__ de ____ de 2015)
1. Comercio y Servicios Grupo 4. Corresponde a la venta de bienes o servicios de
consumo doméstico requeridos por la comunidad de un centro poblado. Se trata en
general de locales abiertos en edificaciones destinadas para tal fin específicamente, o
como parte de edificaciones destinadas principalmente a usos industriales o
complementarios de la industria. Se considera compatible con el uso industrial por
su bajo impacto ambiental, urbanístico y social. Para que sea considerado como tal,
un establecimiento dedicado a este uso debe, además, cumplir las siguientes
condiciones:
 No requerir zonas especiales de exhibición y bodegaje, ni especialización de la

edificación en donde se desarrolla.
 No requerir zonas especializadas de descargue o cargue, por realizarse el
abastecimiento mediante vehículos medianos y pequeños.
 No requerir zonas de estacionamiento para vehículos automotores, por
 En este tipo de establecimientos no está permitida la venta de bebidas alcohólicas
para consumo directo en el local.
los clientes, así como la adecuación de superficies en pared y piso, aptas para el
lavado en las áreas de trabajo.
 No incluir dentro de los servicios ofrecidos el de rokola, máquinas de juegos de
suerte y azar (juegos localizados), máquinas de videojuegos.
a. Venta de alimentos y bebidas no alcohólicas al detal, para consumo diario:

Cafeterías, panaderías, comidas rápidas, fruterías, restaurantes.
b. Venta de productos farmacéuticos y cosméticos al detal: Farmacias, tiendas
naturistas.
c. Venta de bienes no perecederos: Papelerías, librerías, jugueterías, ropa, calzado,
adornos y bisutería, telas y afines, abarrotes, cigarrerías, misceláneas, música y video,
ferreterías.
d. Venta de bienes perecederos: Verdulerías, floristerías, productos cárnicos, lácteos y
avícolas.
e. Venta de servicios personales: Gimnasios, peluquerías, salas de belleza (no incluye
servicio de tatuaje y piercing).
146
(__ de ____ de 2015)
f. Venta de servicios técnicos: Reparación de aparatos eléctricos y electrónicos,
fotocopiadoras, internet, telecomunicaciones, marqueterías, vidrierías, floristerías,
talabarterías, bicicleterías.
g. Venta de servicios recreativos: Alquiler de películas de video y videojuegos.

bienes o servicios de consumo que satisfacen demandas especializadas. Se trata, en
general, de establecimientos abiertos en edificaciones, total o parcialmente
adecuadas para tal fin. En general se consideran de mediano impacto ambiental,
social y urbanístico, a causa del tránsito y congestión vehicular el ruido y otros
efectos que pueden generar. Para que sea considerado como tal, un establecimiento
dedicado a este uso debe, además, cumplir las siguientes condiciones:
 Pueden requerir de vitrinas o medios de exhibición, así como áreas de bodegaje.

 Requieren de formas variadas de acceso vehicular para cargue y descargue de
mercancía, así como de otros tipos de infraestructuras específicas según el tipo de
bien o servicio comercializado.
 Requiere funcionar en horarios diurnos y/o nocturnos, con posible afluencia
 En el caso de establecimientos cuyo objeto sea la venta de alimentos y bebidas para
consumo directo, es decir, dentro del propio establecimiento, sí se requiere de
adecuaciones locativas tendientes a la dotación de servicio sanitario para los clientes,
así como la adecuación de superficies en pared y piso, aptas para el lavado en las
áreas de trabajo.
 En este tipo de establecimientos no está permitida la venta de bebidas alcohólicas
para consumo directo en el local.
a. Venta de alimentos y bebidas al detal, para consumo diario: Cafeterías, comidas

rápidas, fruterías, restaurantes.
b. Venta de bienes perecederos y no perecederos al detal y al por mayor: Papelerías,
cigarrerías, misceláneas, supermercados, farmacias.
c. Venta de repuestos, partes y herramientas: Ferreterías, almacenes de repuestos y
partes para maquinaria, vehículos automotores, motocicletas y.
d. Venta de productos utilitarios: Maquinaria y equipos.
e. Venta se servicios financieros y de seguros: Bancos, oficinas inmobiliarias, oficinas de
corretaje de seguros y bolsa, oficinas de cambio.
147
(__ de ____ de 2015)
f. Venta de servicios profesionales: Consultorios u oficinas para el ejercicio de
profesiones liberales6.
g. Venta de servicios personales: Gimnasios, salas y/o centros de estética, saunas, baños
turcos.
h. Venta de servicios técnicos: Reparación de aparatos eléctricos y electrónicos,
fotocopiadoras, internet, telecomunicaciones, marqueterías, vidrierías, floristerías,
talabarterías, bicicleterías.
i. Venta de servicios de hospedaje: Hoteles.
j. Centros comerciales, salas de cine, almacenes por departamentos.
k. Venta de servicios al vehículo: Servitecas, estaciones de servicio.
l. Venta de servicios de parqueo de vehículos inclusive los pesados (más de 3.5
toneladas) y maquinaria.
m. IPSs de naturaleza privada.
n. Centros de convenciones.
o. Bodegas de almacenamiento de maquinaria, repuestos e insumos, centros de acopio.
p. Venta de insumos industriales y agropecuarios de gran magnitud.
q. Venta de servicios técnicos a vehículos: Talleres de mecánica, latonería, pintura y
demás servicios automotrices.
Artículo 95. USOS RECREACIONALES. Corresponden a aquellos dedicados a prestar

servicios deportivos o de esparcimiento a la comunidad. La actividad recreativa puede
ser de tipo activo o de tipo pasivo.

6
"Á pesar de que ni el código civil ni el código de comercio definen lo que debe entenderse por "profesionales liberales", del
Diccionario de la Real Academia de la Lengua, confrontando los conceptos de "profesión" y de "arte liberal" y de acuerdo con
la concepción tradicional que se ha tenido de aquel concepto, puede afirmarse que son aquellas actividades en las cuales
predomina el ejercicio del intelecto, que han sido reconocidas por el estado y para cuyo ejercicio se requiere la habilitación a
través de un título académico”. Consejo de Estado, Sección primera, Sentencia de mayo 16 de 1991. Magistrado Ponente
Libardo Rodríguez Rodríguez
148
(__ de ____ de 2015)
Artículo 96. USOS RESIDENCIALES. Corresponden a la vivienda de baja densidad dispersa o
agrupada que se puede desarrollar dentro del suelo rural de desarrollo restringido en
donde el uso residencial tenga la categoría de principal, complementario o condicionado

descanso y el intercambio social.
3. Vivienda Dispersa: Es aquella que como resultado de un proyecto de parcelación de
vivienda, defina que las casas que integran la parcelación no se encuentran contiguas
o compartan o se adosen con elementos arquitectónicos de otra unidad residencial.
4. Vivienda Agrupada: es la que resulta del diseño y ejecución de proyectos
concebidos bajo un mismo concepto urbanístico y arquitectónico, conformado por
tres o más unidades de vivienda unifamiliar o bifamiliar, en el cual los bienes de uso
público y de dominio privado están subordinados a un reglamento de propiedad
horizontal; localizada en suelo rural suburbano, en aquellas áreas de actividad en
donde este uso tenga la categoría de principal, complementario o condicionado.
SUBCAPITULO 2
USOS POSIBLES EN SUELO RURAL EN CENTROS POBLADOS COMO CATEGORÍA DE
DESARROLLO RESTRINGIDO
Artículo 97. USOS RESIDENCIALES. Corresponden a la vivienda o lugar de habitación de los

residentes de los centros poblados rurales. El uso residencial puede darse de manera
exclusiva dentro de una edificación o puede compartir esta con otros usos, siempre que
estos correspondan a las categorías compatible o condicionada, en cuyo caso, el uso
condicionado deberá garantizar la adecuada mitigación de los impactos generados. De
acuerdo con las características e intensidad de uso residencial, en los centros poblados
del municipio de Nueva Segovia de San Esteban de Caloto se consideran dos tipos de
vivienda:

descanso y el intercambio social.
149
(__ de ____ de 2015)
Artículo 98. USOS COMERCIALES Y DE SERVICIOS. Corresponden al intercambio de bienes

y servicios. De acuerdo con las características y cubrimiento del establecimiento comercial y
de servicios, en los centros poblados rurales se pueden desarrollar los siguientes tipos de
uso comercial y de servicios:
1. Comercio y servicios Grupo 1: Corresponde a la venta de bienes o servicios de consumo

doméstico requeridos por la comunidad de un sector dado. Se trata en general de
locales abiertos en edificaciones residenciales sin adecuaciones físicas importantes ni
afectación del resto de la vivienda, o destinados para tal fin pero como parte de la
edificación. Se considera compatible con el uso residencial por su bajo impacto
ambiental y social. Para que sean considerados como tales, estos establecimientos
deben, además, cumplir las siguientes condiciones:
 No requieren zonas especiales de exhibición y bodegaje, ni especialización de las

edificaciones.
 No requieren usos complementarios.
 No requieren zonas especializadas de descargue o cargue, por realizarse el
abastecimiento mediante vehículos pequeños.
 No requieren zonas de estacionamiento para vehículos automotores, por
los clientes, independiente al de la vivienda, así como la adecuación de superficies
en pared y piso, aptas para el lavado en las áreas de trabajo.
Pertenecen al Comercio y servicios Grupo 1, las siguientes actividades.
e. Venta de alimentos y bebidas al detal, para consumo diario: Cafeterías, panaderías,

comidas rápidas y fruterías.
f. Venta de productos farmacéuticos y cosméticos al detal: Droguerías.
g. Venta de misceláneos: Papelerías, víveres perecederos, graneros y misceláneas.
h. Venta de servicios técnicos: Sastrerías, modisterías, zapaterías, reparación de
aparatos eléctricos y electrónicos y peluquerías.
150
(__ de ____ de 2015)
Artículo 99. USOS DOTACIONALES. Corresponden a la prestación de servicios sociales de
carácter formativo, cultural, de salud, deportivo, de bienestar social, recreacional tanto
activo como contemplativo y religioso, así como a prestar apoyo funcional a los
particulares y a la administración pública. De acuerdo con su cobertura e intensidad, los
usos dotacionales se clasifican de la siguiente manera:
1. Dotacional Grupo 1: Corresponde a servicios de primera necesidad y cobertura

impacto arquitectónico, vial y ambiental, se deberán prestar en instalaciones
 Servicios culturales: bibliotecas, salones culturales o comunales.

 Servicios educacionales: jardines infantiles, guarderías.
1. Dotacional Grupo 2: Corresponde a servicios que atienden la demanda de la

comunidad de una vereda o un grupo de veredas, se desarrollan por lo general en
edificaciones especializadas, generan afluencia de usuarios concentrada en ciertos
días y horas, requieren zonas de estacionamiento y pueden generar tráfico y
congestión y propiciar la aparición de usos complementarios en sus alrededores. Por
estas razones, estos usos tienen un impacto social y vial mediano, aunque su impacto
ambiental es bajo. A esta clase corresponden, entre otros, los siguientes usos:
 Educativos: Escuelas y colegios de enseñanza básica, centros de educación superior,

institutos de capacitación técnica, conventos y similares.
 Asistenciales: Puestos de salud.
Artículo 100. USOS RECREACIONALES (ESPACIO PÚBLICO EFECTIVO). Corresponden a

aquellos dedicados a prestar servicios deportivos o de esparcimiento a la comunidad. La
actividad recreativa puede ser de tipo activo o de tipo pasivo.

151
(__ de ____ de 2015)

SUBCAPÍTULO 3
ÁREAS DE ACTIVIDAD Y ASIGNACIÓN DE USOS POR ÁREAS DE ACTIVIDAD EN SUELO
RURAL DE DESARROLLO RESTRINGIDO
Artículo 101. ÁREAS DE ACTIVIDAD EN SUELO RURAL DE DESARROLLO RESTRINGIDO.

Las áreas de actividad son sectores del suelo rural que presentan características
homogéneas en cuanto a topografía, capacidad agrológica y aptitud de uso, y uso y
forma de ocupación, por lo que son especialmente propicias para el desarrollo de un
uso principal predominante. El suelo rural del municipio de Nueva Segovia de San
Esteban de Caloto, en la categoría denominada desarrollo restringido, se zonifica en las
siguientes áreas de actividad, que pueden observarse cartografiadas en los mapas CG –
04 Modelo de Ocupación del Territorio y CR – 01 Áreas de Actividad:
1. Suelo Suburbano
 Área de Actividad Industrial

 Corredor Vial Suburbano
2. Centros Poblados Rurales
 Área de Actividad Residencial
Artículo 102. ASIGNACIÓN DE USOS EN ÁREAS DE ACTIVIDAD INDUSTRIAL EN SUELO

RURAL DE DESARROLLO RESTRINGIDO. En las áreas de actividad industrial en las que
ha sido zonificado el suelo suburbano, de desarrollo restringido, como categoría del
suelo rural del municipio de Nueva Segovia de San Esteban de Caloto, se podrán
desarrollar los usos que se asignan a continuación.
152
(__ de ____ de 2015)
Suelo Rural de Desarrollo Restringido –
Ficha
Suelo Suburbano
Área De Actividad Industrial 1 (Zona Norte. Parque Industrial) NUG - R – 07
Usos
Uso Principal Industria Grupo 1; Industria Grupo 2.
Usos Compatibles Comercial y servicios Grupo 4; Recreación activa y pasiva.
Comercial y servicios Grupo 5; Tratamiento de vertimientos líquidos; Manejo
Usos Condicionados
de residuos sólidos.
Residencial con intensidad urbana y suburbana, loteos y parcelaciones para uso

Usos Prohibidos residencial campestre, porcicultura, avícolas, cultivos bajo invernadero y los
demás no considerados como usos principales, compatibles o condicionados.

Ficha
Suelo Suburbano
Área De Actividad Industrial 2 (Zona Noroccidental sobre vía a
NUG - R – 08
Villarrica)
Usos
Uso Principal Industria Grupo 1
Usos Compatibles Comercial y servicios Grupo 4; Recreación activa y pasiva.
Comercial y servicios Grupo 5; Tratamiento de vertimientos líquidos; Manejo
Usos Condicionados
de residuos sólidos.
Residencial con intensidad urbana y suburbana, loteos y parcelaciones para uso
residencial campestre, porcicultura, avícolas, agroindustrias, cultivos bajo
Usos Prohibidos
invernadero y los demás no considerados como usos principales, compatibles
o condicionados.
Artículo 103. ASIGNACIÓN DE USOS EN ÁREAS DE ACTIVIDAD CORREDOR VIAL

SUBURBANO EN SUELO RURAL DE DESARROLLO RESTRINGIDO. En las áreas de
actividad de corredor vial suburbano en las que ha sido zonificado el suelo suburbano,
de desarrollo restringido, como categoría del suelo rural del municipio de Nueva
Segovia de San Esteban de Caloto, se podrán desarrollar los usos que se asignan a
continuación.
153
(__ de ____ de 2015)
Ficha
Suelo Suburbano
Corredor Vial Suburbano NUG - R – 09
Usos
Comercial y servicios Grupo 4 y 5. Tratamiento de vertimientos líquidos;
Uso Principal
Manejo de residuos sólidos.
Recreacional (activo y pasivo), Conservación de flora y recursos conexos;
Usos Compatibles
Agropecuarios tradicionales; Ecoturismo y Agroturismo.
Usos Condicionados Vivienda dispersa, Vivienda Agrupada; Infraestructura de servicios públicos
Residencial con intensidad urbana y suburbana, industria, minería y los demás

Usos Prohibidos
no considerados como usos principales, compatibles o condicionados.
SUBCAPÍTULO 4
NORMAS URBANÍSTICS GENERALES EN SUELO DE DESARROLLO RESTRINGIDO
Artículo 104. NORMAS URBANÍSTICAS GENERALES ÁREAS DE ACTIVIDAD INDUSTRIAL

Y CORREDOR VIAL SUBURBANO EN SUELO RURAL DE DESARROLLO RESTRINGIDO
Con fines del ordenamiento territorial, se consideran desarrollos aplicables a las áreas de
actividad en el suelo rural de desarrollo restringido, los siguientes:
1. Desarrollo por parcelación.

2. Desarrollo por construcción.
Artículo 105. DESARROLLO POR PARCELACIÓN. Es aquel que orienta y regula la

parcelación de los terrenos o conjunto de terrenos localizados en suelo rural suburbano,
a través de la dotación de las infraestructuras, equipamientos y de la generación del
espacio público que los hagan aptos para su construcción.
Artículo 106. DEFINICIONES. Adóptense las siguientes definiciones:
1. Parcelación: Es la creación, en suelos rurales suburbanos, de espacios públicos y

privados, y la ejecución de obras para vías e infraestructura que garanticen la auto
prestación de loservicios domiciliarios que permitan el desarrollo de los usos permitidos
por el Plan Básico de Ordenamiento Territorial, los instrumentos que lo desarrollen y
complementen y la normatividad agraria y ambiental aplicable a esta clase de suelo. Los
proyectos objeto de parcelación podrán plantearse como unidades productivas y
podrán acogerse al régimen de propiedad horizontal.
154
(__ de ____ de 2015)
2. Área Bruta: Es el área total del predio o predios a construir o parcelar. Cuando en un
predio se presentan más de un área de actividad, el área bruta es la porción del predio
que se encuentra dentro de cada área de actividad a la cual pertenece el uso que se
pretende desarrollar.
3. Área Neta: Es el área resultante de descontar del área bruta, las áreas para la
localización de la infraestructura para el sistema vial principal y de transporte y las redes
primarias de servicios públicos.
4. Área Útil: Es el área resultante de restarle al área neta parcelable, el área
equipamientos propios de la parcelación.
5. Índice de Ocupación: Es la proporción del área de suelo, rural o rural suburbano, que
puede ser ocupada por edificación en primer piso bajo cubierta, y se expresa por el
cociente que resulta de dividir el área que puede ser ocupada por edificación en primer
piso bajo cubierta por el área neta parcelable del predio.
6. Índice de Construcción: Es el número máximo de veces que la superficie de un terreno,
rural o rural suburbano, puede convertirse por definición normativa en área construida,
y se expresa por el cociente que resulta de dividir el área permitida de construcción por
el neta parcelable del predio.
7. Densidad de ocupación o de viviendas: número de viviendas por hectárea, referido
siempre al área neta parcelable de suelo rural.
8. Cesión Obligatoria a título gratuito: Es la proporción del área neta parcelable o
construible de todo terreno en proceso de parcelación y/o edificación, que se deberá
ceder al Municipio, a título gratuito, con destino a dotar a la comunidad de zonas
recreativas de uso público, zonas de equipamiento comunal público, zonas de servicios
sociales o institucionales y zonas del sistema vial local público.
9. Cesión Comunal: Es la proporción del área neta parcelable de todo terreno en proceso
de parcelación que se deberá destinar al equipamiento comunal privado. Son
componentes de las Cesiones Comunales, los siguientes: Los usos recreativos,
representados por parques, zonas verdes, jardines, oficinas de administración, puestos
de celaduría, enfermería y otros similares; y las vías internas.
Artículo 107. RESERVAS Y CESIONES PARA RED VIAL DE PRIMER, SEGUNDO Y TERCER
ORDEN. La determinación de las áreas de reserva correspondientes a la red vial
nacional o de primer orden, intermunicipal o de segundo orden y a la red veredal o de
tercer orden, se hará a partir de los perfiles establecidos en el presente Componente.
Artículo 108. CESIONES OBLIGATORIAS A TÍTULO GRATUITO EN DESARROLLOS POR

PARCELACIÓN, SUBDIVISIÓN PREDIAL Y EDIFICACIÓN EN SUELO RURAL
SUBURBANO. Los propietarios de inmuebles objeto de desarrollo por parcelación y
subdivisión predial con destino a usos industriales y corredores viales suburbanos, en
suelo rural suburbano, de desarrollo restringido, deberán ceder de manera obligatoria y
155
(__ de ____ de 2015)
a título gratuito a favor del municipio de Nueva Segovia de San Esteban de Caloto, las
áreas correspondientes a las Cesiones Obligatorias a título gratuito, es decir, con destino
a dotar a la comunidad de zonas recreativas de uso público, zonas de equipamiento
comunal público, zonas de servicios sociales o institucionales y zonas del sistema vial
local, en una proporción equivalente al 15%, del área neta parcelable.
PARÁGRAFO PRIMERO: La proporción de las cesiones obligatorias a título gratuito,

destinada a vías y espacio público, no podrán ser compensadas en dinero, pero podrán ser
canjeadas por otros inmuebles en el área urbana y/o dentro de los perímetros de los centros
poblados rurales, siempre y cuando dichas cesiones no se ubiquen en zonas de riesgo o en
zonas de rondas hídricas y protección. Las cesiones obligatorias a título gratuito se deben
entregar totalmente construidas y dotadas.
PARÁGRAFO SEGUNDO: En el evento en que el desarrollo del uso industrial se pretenda

dar en la modalidad de parque industrial, como condición para hacer uso de un mayor
índice de ocupación, hasta un máximo del cincuenta por ciento (50 %), el propietario del
predio o predios, deberá ceder adicionalmente, para compensar el impacto urbanístico y
ambiental producido por la mayor ocupación autorizada, un número de metros cuadrados
igual al ocupado con las áreas construidas autorizadas por encima del 30%, siempre que no
supere el 50%, como ya se indicó. El área correspondiente a la cesión adicional obligatoria
a título gratuito, se deberá localizar en los suelos definidos y delimitados por el PBOT en la
sub categoría de Áreas de Especial Importancia Ecosistémica, dentro de la categoría de
protección denominada Áreas de Conservación y Protección Ambiental, específicamente, en
las áreas de ronda hídrica de ríos, quebradas y humedales.
PARÁGRAFO TERCERO: Será condición para la expedición de las licencias requeridas para
el desarrollo de usos industriales en suelo rural suburbano, en la modalidad de parque
industrial, la acreditación de la transferencia de la propiedad de las áreas de cesión
adicional, las cuales deberán estar demarcadas por localización, alinderamiento y
amojonamiento y libres de cualquier limitación al derecho de dominio, tales como
condiciones resolutorias, daciones en pago, embargos, hipotecas, anticresis, arrendamiento
por escritura pública, servidumbres y libres de construcciones, invasiones u ocupaciones
temporales o permanentes. De igual forma, se deberán encontrar a paz y salvo por
concepto de pago de tributos municipales.
Artículo 109. CESIONES COMUNALES EN DESARROLLO POR PARCELACIÓN O

SUBDIVISIÓN EN SUELO RURAL SUBURBANO: Las Cesiones Comunales se exigirán en
todos los proyectos de desarrollo por parcelación rural suburbana, independientemente
del uso. Corresponden al 5% del área neta.
156
(__ de ____ de 2015)
Artículo 110. UNIDAD MÍNIMA DE ACTUACIÓN EN SUELO RURAL SUBURBANO.
Conforme a lo establecido por el Decreto No. 3600 de 2007, adóptense como unidad
mínima de actuación, que es la superficie mínima de actuación que puede incluir una o
varias unidades prediales para la ejecución de actuaciones urbanísticas de parcelación y
edificación de inmuebles, de conformidad con los usos permitidos en el suelo rural
suburbano, en las áreas de actuación industrial, residencial y comercial y de servicios
dentro del suelo rural suburbano del municipio, las siguientes:
1. Área de Actividad Industrial en suelo rural suburbano: 2 Hás.

2. Área de Actividad Industrial en Parque Industrial en suelo rural suburbano : 6 Hás.
3. Área de Actividad Corredor Vial Suburbano en suelo rural suburbano: 2 Hás.
Artículo 111. REGLAS PARA LA SUBDIVISIÓN EN SUELO RURAL SUBURBANO. En los

proyectos de parcelación en suelo rural suburbano, se aplicarán las siguientes reglas para
la subdivisión, respecto del área neta parcelable:
1. Proyectos de parcelación en Áreas de Actividad Industrial en Suelo Rural Suburbano
 Índice de Ocupación: 0,3

 Área no ocupada, destinada a usos forestales, prados, jardines, huertos y similares (de
acuerdo con la Ley 99 de 1993): 0,7
2. Proyectos de parcelación para Parque Industrial en Áreas de Actividad Industrial en Suelo

Rural Suburbano

 Área no ocupada, destinada a usos forestales, prados, jardines, huertos y similares: 0,5
3. Proyectos de parcelación para usos Comerciales en Áreas de Actividad de Corredor Vial en

Suelo Rural Suburbano

 Área no ocupada, destinada a usos forestales, prados, jardines, huertos y similares
(de acuerdo con la Ley 99 de 1993): 0,7
4. Proyectos de parcelación para Usos residenciales en Áreas de Actividad de Corredor Vial

en Suelo Rural Suburbano
 Índice de Ocupación vivienda dispersa: 0,15

 Índice de Ocupación vivienda Agrupada: 0,15
 Índice de Construcción vivienda dispersa: 0,45
157
(__ de ____ de 2015)
 Índice de Construcción vivienda Agrupada: 0,45
 Densidad en vivienda dispersa: Hasta 5 Viv. / Há.
 Densidad en vivienda agrupada: Hasta 10 Viv. / Há.
 Área no ocupada, destinada a usos forestales, prados, jardines, huertos y similares
(de acuerdo con la Ley 99 de 1993): 0,7
Artículo 112. DESARROLLO POR CONSTRUCCIÓN. Es el proceso por el cual un lote o

predio es objeto de licencia construcción, ampliación, adecuación, reforzamiento
estructural, modificación, demolición de edificaciones existentes, con destino a
industria, según el uso permitido en el área de actividad en donde este se localiza.
El dimensionamiento y las características de los desarrollos por construcción, así como las
licencias correspondientes, deben tener en cuenta, entre otros aspectos, la capacidad de la
red vial existente, tanto en tamaño como en calidad, la capacidad de las redes de servicios
públicos y las limitaciones para su ampliación, en los casos en que se prevean conexiones a
sistemas colectivos. No se podrá otorgar licencia de construcción para proyectos que
sobrepasen alguno de estos tipos de capacidad, o que no hayan contemplado en el
proyecto las soluciones correspondientes, tales como ampliación de vías, ampliación de
redes de acueducto y alcantarillado, construcción de acueducto o sistema propio de
recolección y disposición de aguas residuales.
Suelo Rural de Desarrollo Restringido

Ficha NUG - R - 10
Suelo Suburbano - Área de Actividad Industrial
NORMAS URBANÍSTICAS Comercio y Servicios G4 y
Industria Industria
GENERALES G5
Tipo de edificación Individual Parque Industrial Individual
Área mínima de Lote 20.000 M2 60.000 M2 5000 M2
Frente mínimo de lote 100 ML 200 ML 20 ML
Índice de Ocupación 0,3 0,5 0,3
Índice de Construcción 0,9 1,5 1,0
Retroceso 15 ML 15 ML 15 ML
Aislamiento Lateral 10 ML 10 ML 10 ML
Aislamiento Posterior 15 ML 15 ML 15 ML
Aislamiento contra vías S/ Plan Vial S/ Plan Vial S/ Plan Vial
Altura en Mts 15 15 9
CRITERIOS
Reforestación 70% 50% Con especies nativas
Zonas De Descargue Según diseño, al interior del predio
Antepecho de 0.6 Ml y máximo 1.90 Ml de malla o reja, o cerca viva.
Cerramientos
Por todos los linderos.
158
(__ de ____ de 2015)
Suelo Rural de Desarrollo Restringido
Ficha NUG - R - 10
Suelo Suburbano - Área de Actividad Industrial
NORMAS URBANÍSTICAS Comercio y Servicios G4 y
Industria Industria
GENERALES G5
Los usos industriales deberán ser concebidos e implantados como industria tipo jardín, es decir, con áreas verdes
al frente y cerramiento frontal transparente.
Procesos productivos con aplicación de reconversión industrial y producción limpia.
Minimización y reuso del recurso hídrico.
Áreas para saneamiento ambiental y facilidades de drenaje de aguas lluvias.
Áreas de maniobra de vehículos de carga y cuotas destinadas al correcto funcionamiento del uso, incluyendo las
normas de operación de cargue y descargue, deberán realizarse al interior de los predios.
En las edificaciones industriales la altura máxima será de doce (15 MTS); estas podrán diseñarse hasta en tres (3)
pisos, sin que en ningún caso se modifique o alteren los índices establecidos.
En el caso de industrias que requieran instalación de equipos especiales para los procesos productivos, la altura
podrá ser superior a 12 metros, pero exclusivamente para la parte de montaje de estos equipos.
Suelo Rural de Desarrollo Restringido Ficha NUG

Suelo Suburbano - Área de Actividad de Corredor Vial Suburbano - R - 11
Comercio y Comercio y
Vivienda Vivienda
NORMAS URBANÍSTICAS GENERALES Servicios G4 y Servicios G4 y
Dispersa Agrupada
G5 G5
Parque
Tipo de edificación Individual Parcelación Parcelación
Comercial
Área mínima de Lote 2000 M2 20.000 M2 20.000 M2 20.000 M2
Frente mínimo de lote 20 ML 100 ML 100 ML 100 ML
Índice de Ocupación 0,3 0,3 0,3 0,3
Índice de Construcción 0,9 0,9 0,9 0,9
Densidad (Viv/ha) N.A N.A 5 Viv/Ha 10 Viv/Ha
Retroceso 15 ML 15 ML 15 ML 15 ML
Aislamiento Lateral 10 ML 10 ML 10 ML 10 ML
Aislamiento Posterior 15 ML 15 ML 15 ML 15 ML
Aislamiento contra vías S/ Plan Vial S/ Plan Vial S/ Plan Vial S/ Plan Vial
Altura en Mts 9 12 9 9
CRITERIOS
Reforestación 70% 70% 70% 70%
159
(__ de ____ de 2015)
Suelo Rural de Desarrollo Restringido Ficha NUG
Suelo Suburbano - Área de Actividad de Corredor Vial Suburbano - R - 11
Comercio y Comercio y
Vivienda Vivienda
NORMAS URBANÍSTICAS GENERALES Servicios G4 y Servicios G4 y
Dispersa Agrupada
G5 G5
Con especies nativas
Zonas De Descargue Según diseño, al interior del predio
Antepecho de 0.6 Ml y máximo 1.90 Ml de malla o reja, o cerca
Cerramientos
viva. Por todos los linderos.
Minimización y reuso del recurso hídrico.
Áreas para saneamiento ambiental y facilidades de drenaje de aguas lluvias.
Áreas de maniobra de vehículos de carga y cuotas destinadas al correcto funcionamiento del uso, incluyendo las
normas de operación de cargue y descargue, deberán realizarse al interior de los predios.
En las edificaciones comerciales la altura máxima será de doce (12 MTS); estas podrán diseñarse hasta en tres (3)
pisos, sin que en ningún caso se modifique o alteren los índices establecidos.
Artículo 113. MANEJO SANITARIO EN CONSTRUCCIONES INDIVIDUALES EN SUELO

RURAL. Las viviendas rurales que se construyan en forma individual o dispersa,
independientemente del área de actividad, siempre que el uso residencial corresponda a las
categorías principal, complementaria o condicionada, deberán contar con disponibilidad
inmediata para conexión a sistema de alcantarillado y manejo de vertimientos y a sistema
de acueducto operados por empresas de servicios públicos legalmente constituidas. La
Secretaría de Planeación promoverá una campaña para la conexión al sistema de
alcantarillado y manejo de vertimientos, de las viviendas individuales en suelo rural que
utilicen pozo séptico, salvo en aquellos casos en que las viviendas se encuentren por fuera
del perímetro de servicios y localizadas en predios mayores, en donde sea posible
garantizar el adecuado funcionamiento de los respectivos campos de infiltración. En estos
casos, ningún pozo séptico podrá ubicarse a menos de 50 metros de un cuerpo o fuente de
agua.
PARÁGRAFO PRIMERO: Por estar ubicados, por lo general, en la vivienda del propietario
o campesina, los establecimientos comerciales del Grupo 3, los industriales del Grupo I y
los dotacionales del Grupo I, podrán utilizar los mismos servicios de suministro de agua y
saneamiento ambiental de la vivienda en donde funcionan.
160
(__ de ____ de 2015)
PARÁGRAFO SEGUNDO: No obstante, los establecimientos de venta de licores, billares y
cafeterías, deberán disponer de servicio sanitario independiente para los clientes, conectado
a un sistema de alcantarillado.
PARÁGRAFO TERCERO: En todas las viviendas y establecimientos comerciales,

institucionales, industriales, recreativos y de otros tipos, se deberá garantizar la recolección
de basuras domésticas y su transporte a los sitios de recolección, disposición o incineración.
SUBCAPÍTULO 5
Artículo 114. CENTROS POBLADOS RURALES. Los centros poblados, como se indicó en el
Capítulo 5 del Componente Rural del presente Acuerdo, corresponden a una categoría
de desarrollo restringido en el suelo rural. A continuación se establecen los diferentes
elementos normativos que, de conformidad con lo dispuesto en el Art. 16 del Decreto
Nacional 3600 de 2007, regulan el ordenamiento de estas áreas en el municipio de
Nueva Segovia de San Esteban de Caloto.
Los centros poblados rurales presentan una estructura lineal, en torno a vías de primer,
segundo y tercer orden en el Municipio y una ocupación predominante en uso residencial.
Como acción de ordenamiento, se propone la consolidación de los centros poblados, como
un mecanismo para una ocupación racional del suelo rural.
La consolidación que se propone se basa en la necesidad de ofrecer a la población, actual y

futura, adecuadas condiciones de cobertura, calidad y continuidad de los servicios públicos,
infraestructura vial, de espacio público y equipamientos colectivos. Con tal propósito, se
plantea la posibilidad futura de que en cada uno de los centros poblados se consolide una
red vial interna, complementaria a la vía que actualmente estructura a cada uno, generado
con ellos áreas aptas para la construcción de nuevas viviendas. La densidad e índices de
ocupación y construcción que se proponen para la consolidación de estas áreas, son las que
se presentan a la autoridad ambiental, para su respectiva aprobación, de conformidad con
lo establecido en el Decreto 3600 de 2007, como condición para el uso del suelo de
desarrollo restringido, que es la categoría que da dicha norma a los centros poblados
rurales. En el siguiente cuadro se presentan las áreas actuales de los centros poblados
delimitados y la discriminación de las áreas residenciales, incluidas las actuales y futuras. Las
áreas no presidenciales son las correspondientes a los usos dotacionales actuales y a las vías
y espacio público.
161
(__ de ____ de 2015)
Artículo 115. DELIMITACIÓN DE LOS CENTROS POBLADOS RURALES EN EL
MUNICIPIO DE NUEVA SEGOVIA DE SAN ESTEBAN DE CALOTO. Los asentamientos
humanos rurales del municipio de Caloto, son actualmente diecisiete (17), La propuesta
incluye agrupar 3 asentamientos poblados (Crucero de Gualí, Bodega Arriba y Guásimo)
en un solo y gran centro poblado. Por esta razón la propuesta considera quince (15)
centros poblados. Sin embargo para realizar una delimitación detallada de los centros
poblados rurales es necesario adelantar un estudio específico a través de un instrumento
de planificación de escala intermedia (Unidades de Planificación Rural UPR), teniendo
en cuenta los déficits de vivienda, servicios públicos, espacio público y equipamientos de
cada uno de los centros poblados para establecer así mismo cual debe ser su
delimitación exacta en términos de su crecimiento tendencial. Hasta que se realice dicho
estudio los perímetros de los Centros Poblados rurales serán los que se encuentran en el
PBOT.
Su localización cartográfica se encuentra en los Mapas CG - 03 Clasificación General del

Territorio y CG - 02 Modelo de Ocupación del Territorio y las coordenadas que los
delimitan son las que se encuentran en el numeral 2.2 del Art 7 del presente Acuerdo.
Artículo 116. MEDIDAS DE PROTECCIÓN DE LA ESTRUCTURA ECOLÓGICA PRINCIPAL

EN LOS CENTROS POBLADOS RURALES DEL MUNICIPIO DE NUEVA SEGOVIA DE
SAN ESTEBAN DE CALOTO. Son áreas que hacen parte de la estructura ecológica
principal y, por consiguiente, áreas de protección, los bosques riparios y las rondas
hídricas. Para estas áreas, en el Capítulo 4 del Componente General del presente
Acuerdo, quedaron establecidas las normas regulatorias de su uso, con fines de
conservación y protección.
PARÁGRAFO: En los centros poblados que colinden o incluyan dentro de su perímetro

alguno de los elementos indicados de la estructura ecológica principal, aplicarán las normas
regulatorias establecidas en el Componente General de este documento.
Artículo 117. ASIGNACIÓN DE USOS EN LOS CENTROS POBLADOS RURALES DEL

MUNICIPIO DE NUEVA SEGOVIA DE SAN ESTEBAN DE CALOTO. En los centros
poblados rurales del municipio de Caloto prima la actividad residencial y se podrán
desarrollar los siguientes usos, asignados de acuerdo a las categorías legales, estos usos
corresponden a las definiciones consignadas en el numeral 3.5.1. del Componente Rural
del presente documento.
162
(__ de ____ de 2015)
SUELO RURAL DE DESARROLLO RESTRINGIDO –
Ficha
ÁREA DE ACTIVIDAD RESIDENCIAL NUG - R - 12
USOS
Uso Principal Vivienda unifamiliar
Usos Compatibles Comercio y Servicios Grupo 1; Dotacional Grupo 1; Recreacional activo y pasivo.
Usos Condicionados Dotacional Grupo 1 y 2.
Artículo 118. NORMAS GENERALES URBANÍSTICAS PARA LA PARCELACIÓN Y

CONSTRUCCIÓN EN LOS CENTROS POBLADOS RURALES DEL MUNICIPIO DE
NUEVA SEGOVIA DE SAN ESTEBAN DE CALOTO. Al interior del perímetro de los
centros poblados rurales del municipio de Caloto, con miras a la instalación o desarrollo
de los usos asignados en el numeral precedente, será posible construir edificaciones en
los predios que cuenten con servicios públicos y tengan acceso por vías públicas y
también será posible parcelar predios, con el fin de dotarlos de servicios públicos y de
las vías necesarias para permitir la construcción de edificaciones.
En todo caso, la construcción y/o la parcelación dentro de los centros poblados rurales
requieren previamente la expedición de las licencias urbanísticas a que haya lugar, en los
términos regulados por el Decreto 3600 de 2007 y 1469 de 2010 y las demás normas que
lo modifiquen, complementen o sustituyan.
Artículo 119. SUBDIVISIÓN DEL SUELO RURAL DE DESARROLLO RESTRINGIDO

CORRESPONDIENTE A CENTROS POBLADOS RURALES. Toda vez que las áreas
delimitadas como centros poblados rurales en el municipio de Caloto corresponden a
suelo rural, la subdivisión a su interior solo se podrá dar en virtud de las excepciones
contempladas en el Art. 45 de la Ley 160 de 1994, en especial, la siguiente:
 Los actos o contratos por virtud de los cuales se constituyen propiedades de

superficie menor a la señalada para un fin principal distinto a la explotación
agrícola;
Artículo 120. DEFINICIONES. Con fines de parcelación de los predios localizados al

interior del perímetro de los centros poblados que puedan ser subdivididos en un
número mayor de cuatro (4) unidades, aplicarán las siguientes definiciones:
1. Parcelación: Es la creación, dentro del perímetro de los centros poblados, de espacios

públicos y privados y la ejecución de obras para vías e infraestructura que garanticen la
163
(__ de ____ de 2015)
prestación de los servicios domiciliarios que permitan el desarrollo de los usos
permitidos por el Plan Básico de Ordenamiento Territorial.
2. Área Bruta: Es el área total del predio o predios a construir o parcelar.
3. Área Neta: Es el área resultante de descontar del área bruta, las áreas para la
localización de la infraestructura para el sistema vial principal y las redes primarias de
servicios públicos y las áreas de rondas hídricas de quebradas.
4. Área Útil: Es el área resultante de restarle al área neta parcelable, el área
equipamientos propios de la parcelación.
5. Índice de Ocupación: Es la proporción del área de suelo rural que puede ser ocupada
por edificación en primer piso bajo cubierta, y se expresa por el cociente que resulta de
dividir el área que puede ser ocupada por edificación en primer piso bajo cubierta por
el área neta parcelable del predio.
6. Índice de Construcción: Es el número máximo de veces que la superficie de un terreno
rural, puede convertirse por definición normativa en área construida, y se expresa por el
cociente que resulta de dividir el área permitida de construcción por el neta parcelable
del predio.
7. Cesión Obligatoria a Título Gratuito: Es la proporción del área neta parcelable o
construible de todo terreno en proceso de parcelación, que se deberá ceder al
Municipio, a título gratuito, con destino a dotar a la comunidad de zonas recreativas de
uso público, zonas de equipamiento comunal público, zonas de servicios sociales o
institucionales y zonas del sistema vial local público.
Artículo 121. RESERVAS Y CESIONES PARA RED VIAL DE PRIMER, SEGUNDO Y TERCER
ORDEN. La determinación de las áreas de reserva correspondientes a la red vial
nacional o de primer orden, intermunicipal o de segundo orden y a la red veredal o de
tercer orden, se hará a partir de los perfiles establecidos en el Componente Rural del
presente documento. Será responsabilidad de la Secretaría de Planeación, velar por que
las áreas reservadas para la futura construcción o ampliación de vías correspondientes a
la red de primer, segundo y tercer orden, se mantengan libres de construcciones.
Artículo 122. CESIONES OBLIGATORIAS A TÍTULO GRATUITO EN DESARROLLOS POR

PARCELACIÓN Y SUBDIVISIÓN PREDIAL EN CENTROS POBLADOS RURALES. Los
propietarios de inmuebles objeto de desarrollo por parcelación y subdivisión predial
con destino a los usos permitidos dentro de los centros poblados rurales, deberán ceder
de manera obligatoria y a título gratuito a favor del municipio de Nueva Segovia de San
Esteban de Caloto, las áreas correspondientes a las Cesiones Obligatorias a Título
Gratuito es decir, con destino a dotar a la comunidad de zonas recreativas de uso
público, zonas de equipamiento comunal público y vías locales, en una proporción
equivalente al 20%, del área neta parcelable.
164
(__ de ____ de 2015)
PARÁGRAFO: La proporción de las cesiones obligatorias a título gratuito, correspondiente a
proyectos de parcelación dentro del perímetro de los centros poblados, no podrá ser
compensada en dinero, ni canjeada por otros inmuebles. Los desarrollos en suero rural
suburbano ya sea Industrial o de corredor vial suburbano, podrán canjear la localización de sus
cesiones obligatorias a título gratuito en predios dentro de los polígonos definidos como
centros poblados rurales para que sean usados y disfrutados por la población rural concentrada
en dichos centros poblados. Las cesiones obligatorias a título gratuito se deberán entregar
construidas y dotadas al municipio.
Artículo 123. DESARROLLO POR CONSTRUCCIÓN EN CENTRO POBLADO RURAL. Es el

proceso por el cual un lote o predio es objeto de licencia de construcción, ampliación,
adecuación, reforzamiento estructural, modificación, demolición de edificaciones
existentes, con destino a los usos permitidos dentro del perímetro del centro poblado
rural. El desarrollo de construcciones dentro del perímetro de los centros poblados rurales
del municipio de Caloto se podrá dar, de acuerdo a las siguientes normas:

Ficha NUG - CP - 01
CENTRO POBLADO RURAL
Centros Poblados Rurales: Centro poblado Agrupado (Crucero Gualí, Bodega Arriba y Guasimo), El Palo, El
Alto del Palo, Quintero y La Arrobleda, El Tierrero, El Credo y Toez
AREA DE ACTIVIDAD
AREA DE ACTIVIDAD RESIDENCIAL
DOTACIONAL
NORMAS URBANÍSTICAS GENERALES

Uso Principal Uso Compatible Uso Principal
Vivienda Comercio Grupo

Dotacional Grupo 2
Unifamiliar 1
Área mínima de Lote 200M2 200M2 500 M2
Altura Máxima hasta cumbrera 9 ML 9 ML 9 ML
Índice Máximo de Ocupación 0,6 0,6 0,5
Índice Máximo de Construcción 1,8 1,8 1,5
Retroceso (Antejardín) 3 ML 3 ML 3 ML
Aislamiento Laterales N.A N.A 2,5 ML

Estacionamientos 1/vivienda N.A 1/200 M2
165
(__ de ____ de 2015)
Ficha NUG - CP - 02
CENTRO POBLADO RURAL
Centros Poblados Rurales: San Nicolás, Caicedo, Santa Rita, Santa Rosa, López Adentro, Huasanó y El Pedregal,
AREA DE ACTIVIDAD
AREA DE ACTIVIDAD RESIDENCIAL
DOTACIONAL
NORMAS URBANÍSTICAS GENERALES

Uso Principal Uso Compatible Uso Principal
Vivienda Comercio Grupo

Dotacional Grupo 2
Unifamiliar 1
Área mínima de Lote 300M2 300M2 600 M2
Altura Máxima hasta cumbrera 9 ML 9 ML 9 ML
Índice Máximo de Ocupación 0,7 0,7 0,6
Índice Máximo de Construcción 2,1 2,1 1,2
Retroceso (Antejardín) 3,5 ML 3,5 ML 3,5 ML
Aislamiento Laterales N.A N.A 2 ML
Estacionamientos 1/vivienda N.A 1/200 M2
Los centros poblados rurales fueron reglamentados bajo estos dos cuadros de norma (NUG-
CP-01 y NUG-CP-02) agrupándolos en dos tipos. Los centros poblados que cuentan
actualmente con índices de ocupación más altos, que cuentan con mayor densidad y sus
construcciones se encuentran contiguas o “pareadas”, fueron agrupados en el cuadro de
norma NUG-CP-01. Los centros poblados rurales que cuentan con una densidad más baja y
sus construcciones no se encuentran “pareadas” es decir muro contra muro se reglamentan
con el cuadro de norma NUG-CP-02.
Artículo 124. LOCALIZACIÓN Y DIMENSIONAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA

BÁSICA DE SERVICIOS PÚBLICOS EN LOS CENTROS POBLADOS RURALES DEL
MUNICIPIO DE NUEVA SEGOVIA DE SAN ESTEBAN DE CALOTO. La cobertura de
servicios públicos domiciliarios en los Centros poblados es deficiente, aunque algunos
cuentan con acueductos veredales y energía. La ampliación de la cobertura de estos
servicios, en especial el de alcantarillado y tratamiento de los vertimientos, corresponde
a una importante acción de intervención, con miras a la materialización del modelo de
ocupación del territorio que se proponen a través del presente PBOT.
166
(__ de ____ de 2015)
A medida que el Municipio avance en el cumplimiento de las metas propuestas en esta
materia, es decir, que los centros poblados vayan siendo dotados de redes de alcantarillado
y sistemas de tratamiento de sus vertimientos, será posible considerar la posibilidad de
modificar el presente PBOT. Con el objeto de cambiar la clasificación de las áreas definidas
como centros poblados rurales, pasándolas a zonas urbanas, en donde será posible
establecer normas que permitan una mayor ocupación del suelo.
Artículo 125. ESPACIO PÚBLICO EN LOS CENTROS POBLADOS RURALES DEL

MUNICIPIO DE NUEVA SEGOVIA DE SAN ESTEBAN DE CALOTO. Hacen parte de este
sistema de espacio público, las áreas de antejardín, los aislamientos laterales y las áreas
de los patios, con el carácter de espacios privados que pueden ser observados y
disfrutados como elementos que hacen parte del paisaje y el entorno. En la actualidad
existen muy pocos espacios públicos efectivos (parques, plazas y plazoletas) en los
centros poblados, los únicos espacios para la recreación activa y pasiva son las canchas
de fútbol en donde existen. Por esta razón se propone que al menos exista un espacio
público construido y dotado por cada centro poblado, diferente de las canchas de
futbol existentes y el mejoramiento de los existentes
PARÁGRAFO: Hacen parte del sistema de espacio público los elementos complementarios
del sistema vial, como los andenes de las vías locales de los centros poblados y las franjas de
aislamiento vial de las vías de primer, segundo y tercer orden que sirven de ejes
estructurantes de cada uno de los centros poblados.
Artículo 126. ACCIONES DE INTERVENCIÓN EN MATERIA DE ESPACIO PÚBLICO EN

LOS CENTROS POBLADOS RURALES DEL MUNICIPIO DE NUEVA SEGOVIA DE SAN
ESTEBAN DE CALOTO
1. Mejoramiento, adecuación y dotación del parque del Centro Poblado Toez

2. Construcción de un parque de recreación activa y pasiva, con 60% de zonas verdes
arborizadas, completamente construido y dotado, por cada uno de los centros
poblados, y en el caso del centro poblado Crucero Gualí-Bodega Arriba-Guasimo,
un parque por cada sector.
3. Construcción de los andenes, calzadas y mobiliario urbano según los perfiles viales
propuestos en el numeral 3.6.8.
167
(__ de ____ de 2015)
Artículo 127. DEFINICIÓN Y TRAZADO DEL SISTEMA VIAL EN LOS CENTROS
POBLADOS RURALES DEL MUNICIPIO DE NUEVA SEGOVIA DE SAN ESTEBAN DE
CALOTO. Las vías locales que con ocasión del desarrollo de parcelación, sea posible
construir dentro del perímetro de los centros poblados rurales del municipio de Caloto,
se construirán acorde con los perfiles que se indican a continuación:

PERFILES VIALES EN CENTROS POBLADOS RURALES
Semi- Semi-
Tipo de Andén Andén Total de la
Clasificación Vial calzada calzada
Vía sección
IZQUIERDA DERECHA
Vía Local en Centro
VCP - 1 1,5 3 3 1,5 9
Poblado Rural
Vía Peatonal en
VCP-2 3 3 6
Centro Poblado Rural
PARÁGRAFO: Dado que todos los centros poblados rurales del municipio de Caloto se
localizan sobre vías, primarias, secundarias o terciarias, en cada uno, según sea el caso, se
aplicará el perfil correspondiente, conforme a lo establecido en el para el sistema vial Rural.
Artículo 128. DEFINICIÓN Y LOCALIZACIÓN DE LOS EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS

EN LOS CENTROS POBLADOS RURALES DEL MUNICIPIO DE NUEVA SEGOVIA DE
SAN ESTEBAN DE CALOTO. Los equipamientos colectivos en los centros poblados
rurales del municipio de Caloto corresponden a los establecimientos educativos, los
salones comunales, los campos deportivos y los puestos de salud, tanto los existentes a
la fecha de adopción del presente Acuerdo, como los proyectados para ser construidos
durante la vigencia del mismo.
CAPÍTULO 6
SISTEMA VIAL RURAL
Artículo 129. COMPONENTES DEL SISTEMA VÍAL RURAL. El sistema vial rural está
conformado por las vías arteriales o de primer orden, vías intermunicipales o de segundo
orden y vías veredales o de tercer orden.
168
(__ de ____ de 2015)
1. Las Vía Arteriales o de Primer Orden son las siguientes:
 Vía Bolivariana: Su trazado se localiza en el piedemonte de la cordillera Central y une

las localidades de Santander de Quilichao, Caloto, Corinto, Miranda, Pradera y Florida.
 Vía El Palo-Toribío-Jambaló-Silvia-Totoró
2. Las Vías Intermunicipales o de Segundo Orden, son las siguientes:
 Vía: Caloto- Villarrica

 Vía Caloto- la Placa-Santander de Quilichao
3. Las vías veredales o de Tercer Orden son todas las que unen la cabecera municipal
con las veredas y que unen a las veredas entre sí.
Artículo 130. PERFILES VIALES RURALES. De acuerdo a su perfil, el cual incluye calzadas,
bermas, cunetas y franjas de retiro obligatorio o área de reserva o de exclusión, en los
términos regulados por la Ley 1228 de 2008, las vías rurales del Municipio se clasifican
así:

PERFILES VIALES RURALES
Fran Zon Berm Berm Cicl Fran
Tip Calzada de Semi- Semi-
Clasifica ja a ay ay o ja Total
o Identificació Desacelera calza Separa calza
ción de Ver Cune dor Cune Rut de de la
de n ción da da
Vial Vía de ta ta a Vía secci
Vía ón
IZQUIERDA DERECHA
Vía
Bolivariana.
Stder.
23 3 4 4 3 2,5 20,5 60
Quilichao -
Caloto-
Corinto
Vía
Vía
Nacion
VR Bolivariana.
al de
-1 Stder.
primer
Quilichao -
Orden 13 8 2 3 4 4 3 2,5 20,5 60
Caloto-
Corinto en
Áreas rurales
Suburbanas
Vía El Palo-
24,5 1,5 4 4 1,5 24,5 60
Toribío
169
(__ de ____ de 2015)
PERFILES VIALES RURALES
Fran Zon Berm Berm Cicl Fran
Tip Calzada de Semi- Semi-
Clasifica ja a ay ay o ja Total
o Identificació Desacelera calza Separa calza
ción de Ver Cune dor Cune Rut de de la
de n ción da da
Vial Vía de ta ta a Vía secci
Vía ón
IZQUIERDA DERECHA
Vía Caloto -
16,5 2 4 4 2 2,5 14 45
Villarrica
Vía Caloto -
Villarrica en
Vía 6,5 8 2 2 4 4 2 2,5 14 45
Áreas rurales
Intermu
suburbanas
VR nicipal
Vía Japio -
-2 o de
Crucero
segund 6,5 8 2 2 4 4 2 2,5 14 45
Gualí -
o orden
Guachené
Vía Caloto-
La Placa- 18 1 3,5 3,5 1 18 45
Villarrica
Vías
Veredal
VR
es o de 11 1 3 3 1 11 30
-3
tercer
orden
Artículo 131. ACCIONES DE INTERVENCIÓN EN EL SISTEMA VIAL. El plan de

intervención en el sistema vial rural es el conjunto de acciones a través de las cuales se
pretende dar cumplimiento a los objetivos acordados respecto de las vías rurales como
sistema estructurante, está compuesto por los grandes programas que se consignan a
continuación:
1. Mejoramiento del anillo vial Totoró, Silvia, Jambaló, Toribío, El Palo, (vía de primer
orden) por parte del programa “Contrato Plan”
2. Mejoramiento y adecuación de la vía Bolivariana (vía de primer orden)
3. Construcción de la variante que pasa por la zona urbana de Caloto
4. Mejoramiento de la vía Caloto- La Placa (vía de segundo orden) por parte del
programa “Contrato Plan”
5. Mejoramiento, repavimentación y adecuación de la vía Caloto-Villarrica (vía de segundo
orden)
6. Construcción de la vía Toez-El Guasimo
7. Mejoramiento, adecuación, pavimentación y construcción de placa-huellas (según sea
el caso) de las vías terciarias del municipio.
170
(__ de ____ de 2015)
8. Mejoramiento de la capa de afirmado de las vías de la vereda Quintero y de la vía
Caloto - la Palomera.
9. Mejoramiento de vías terciarias.
CAPÍTULO 7
SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS RURALES
Artículo 132. SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS RURALES. Los equipamientos

rurales, hacen parte de la estructura de asentamiento humanos en el Modelo de
Ordenamiento Territorial propuesto y permiten a la comunidad de cada centro poblado y
de cada vereda, disponer de espacios para acceder a servicios educativos, deportivos, de
salud, de bienestares sociales, culturales y comunales. El sistema de equipamientos
colectivos rurales de Caloto está conformado por los siguientes elementos existentes y
proyectados:

EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS RURALES
Vereda Puesto de salud Escuela Salón comunal
Alta Mira X X
Alto El Palo X X X
Arrozal X
Barragán X
Bodega Alta X X X
Bodega arriba X X
Cabito X
Caicedo X X X
Campo Alegre X X X
Caponera X
Carpintero X X X
Ciénaga Honda X
Chorrillos X
Crucero de Gualí X X X
Dominga alta X X X
El Alba Paraíso X X X
El Arrayan X X
171
(__ de ____ de 2015)
El Chocho X X X
El Chorro X X X
El Credo X X X
El Nilo X X X
El Placer X X X
El Poblado X X X
El Porvenir X X X
El Quintero X X X
El Socorro X X X
El Tierrero X X X
El Vergel X X X
Guadualito X X X
Guasimo X X X
Guataba X X X
Huasanó X X X
Huellas X X X
La Arrobleda X X X
La Buitrera X X X
La Cuchilla X X X
La Estrella X X X
La Guinea X X X
La Placa X X X
La Quebrada X
La Selva X
La Trampa X X X
Las Aguas X X X
Loma Pelada X X X
Marañón X X X
Mingo X
Morales X X X
172
(__ de ____ de 2015)
Nápoles X X X
Pajarito X
Palo bajo X X X
La Palomera X X X
El Pedregal X X X
R.I. Huellas X X X
R.I. Toez X X X
San Nicolás X X X
Santa Rita X X X
López adentro X X X
El Guabito X X X
El Pilamo X
Vista Hermosa X
Santa Rosa X X X
Venadillo X X X
Los espacios marcados en color rojo (X) indican la construcción de nuevos equipamientos por vereda
En las veredas de Altamira, Cabito, Caponera, Cienaga Honda, Chorrillos, Arrayán, La

Quebrada, La Selva, Mingo, Pajarito, El Pilamo y Vista Hermosa no se cuentan con
equipamientos educativos, pero se encuentran cerca de equipamientos educativos existentes,
que suplen la cobertura educativa de dichas veredas. Por ello no se propone construir nuevos
equipamientos al interior de la vereda.
En los centros poblados de La Arrobleda, Santa Rosa, El Pedregal y Bodega Arriba no cuentan
con equipamientos educativos al interior de su perímetro pero se encuentran muy cerca de
equipamientos educativos que se encuentran en la vereda. Por ello no se propone construir
nuevos equipamientos al interior del centro poblado
Artículo 133. ACCIONES DE INTERVENCIÓN DE EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS

RURALES. Con miras a garantizar el buen estado y pleno funcionamiento de los
equipamientos existentes en cada centro poblado del Municipio y una adecuada cobertura
de los mismos, se propone para la vigencia del PBOT, la ejecución de las siguientes
acciones:
173
(__ de ____ de 2015)
1. Estudio de títulos de los equipamientos colectivos existentes en área rural y en centros

poblados rurales, y posterior, legalización, y/o adquisición de predios si a ello hubiera
lugar.
2. Construir nuevos equipamientos educativos en las veredas de Cabito, Campo Alegre,
Dominga Alta, El Tierrero, El Nilo, La Selva, El Socorro, La Guinea, La Trampa y
Marañón.
3. Construir equipamientos educativos en los centros poblados de Caicedo y El Tierrero
4. Construcción complejo socio cultural y deportivo en el sector Crucero de Guali, del
centro poblado Crucero Gualí-Bodega Arriba-Guasimo.
5. Construcción de polideportivos en las Veredas del Credo, Huellas, Nilo y La Estrella.
6. Mejoramiento y dotación de los campos deportivos rurales del municipio
7. Mantenimiento, adecuación y ampliación según la norma sismo-resistente NSR-10 y las
normas de accesibilidad vigentes de los salones comunales y puestos de salud
existentes.
8. Construcción de salones comunales que para el caso de los resguardos Indígenas sirvan
como Sitios de Asamblea Permanente en las veredas de: Alto del Palo, Barragán,
Cabito, Caponera, Ciénaga Honda, Chorrillos, Crucero Gualí, Dominga Alta, El
Arrayán, El Chocho, El Credo, El Placer, El Poblado, Quintero, El Socorro, El Tierrero,
El Vergel, Guadualito, Guataba, El Carmelo, Huellas, La Arrobleda, La Cuchilla, La
Estrella, La Guinea, La Quebrada, Las Aguas, Marañón, Morales, Nápoles, Pajarito, La
Palomera, El pedregal, Santa Rita, López Adentro, Santa Rosa y Venadillo.
9. Adecuación estructural de la Institución educativa de Guataba.
10. Construcción de puestos de salud en las veredas de: Alto del Palo, Bodega Alta,
Caicedo, Campo Alegre, Carpintero, Dominga Alta, El Arrayán, El Chocho, El Chorro,
El Credo, Nilo, El Placer, El Poblado, El Porvenir, Quintero, El Socorro, El Tierrero, El
Vergel, Guadualito, Guasimo, Guataba, Huasanó, La Arrobleda, La Buitrera, La
Cuchilla, La Estrella, La Guinea, La Placa, La Trampa, Las Aguas, Marañón, Morales,
Nápoles, El Palo, La Palomera, El Pedregal, López Adentro, Guabito, Santa Rosa,
Venadillo.
11. Ampliación, mantenimiento, adecuación según la norma sismo-resistente NSR-10 y las
normas de accesibilidad vigentes de los treinta y nueve (39) equipamientos educativos
(escuelas y colegios) rurales existentes.
PARÁGRAFO: La construcción, ampliación y modificación de los equipamientos rurales se

podrán financiar a través del “Acuerdo Estratégico para el desarrollo Contrato Plan de la
nación con la región del norte del Cauca”, así como por la gestión de recursos ante el gobierno
departamental y nacional.
174
(__ de ____ de 2015)
TITULO IV
INSTRUMENTOS DE GESTIÓN Y FINANCIACIÓN DEL PLAN BÁSICO DE
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
CAPÍTULO 1
DE LA PARTICIPACIÓN EN PLUSVALÍA
Artículo 134. PARTICIPACIÓN EN LA PLUSVALÍA. Conforme lo previsto en la

Constitución Política en su Art. 82, en la Ley 388 de 1997 en su Capítulo IX, en el
Decreto 1788 de 2004, reglamentario de la Ley 388 y en las demás normas que
adicionen, modifiquen o sustituyan lo reglado en materia de plusvalía, el Municipio
utilizará esta participación como un instrumento de financiación de los programas y
proyectos incluidos en el presente Acuerdo en procura de la defensa y fomento del
interés común.
De conformidad con el artículo 82 de la Constitución Política, las acciones urbanísticas que

regulan la utilización del suelo y del espacio aéreo urbano incrementando su
aprovechamiento, generan beneficios que dan derecho a las entidades públicas a participar
en las plusvalías resultantes de dichas acciones. Esta participación se destinará a la defensa y
fomento del interés común a través de acciones y operaciones encaminadas a distribuir y
sufragar equitativamente los costos del desarrollo urbano, así como el mejoramiento del
espacio público y, en general, de la calidad urbanística del territorio municipal.
Artículo 135. HECHOS GENERADORES DE PLUSVALÍA. Son hechos generadores de la

participación en plusvalía en el municipio de Nueva Segovia de San esteban de Caloto,
los que se relacionan a continuación.
1. La consideración de parte del suelo rural como suburbano.

2. La modificación de los usos del suelo, en los polígonos definidos como suburbanos.
3. La autorización de un mayor aprovechamiento del suelo en edificación, en los
polígonos definidos como suburbanos.
4. La autorización de un mayor aprovechamiento del suelo en edificación, en el suelo
urbano.
Artículo 136. ESTIMACIÓN Y LIQUIDACIÓN DEL EFECTO PLUSVALÍA. En consideración a

que a través del presente Acuerdo se adoptan acciones urbanísticas que regulan la
utilización del suelo y el espacio aéreo, con las cuales se generan beneficios a los
propietarios debido al incremento en su aprovechamiento, el Municipio estimará el
efecto plusvalía, como resultado de cada uno de los hechos generadores a que haya
lugar, de entre aquellos definidos en el Art. 74 de la Ley 388 de 1997 y liquidará la
participación correspondiente a cada predio.
175
(__ de ____ de 2015)
Para estimar el efecto plusvalía, el Municipio realizará, en primera instancia, los estudios
dirigidos a establecer, identificar y cuantificar los predios en donde se configura alguno o
algunos de los hechos generadores de plusvalía.
En segunda instancia y, a partir del número de predios afectados por hechos generadores, el
Municipio procederá a estimar el efecto en cada predio y a liquidar el mismo de acuerdo a
la tasa de participación imputable, previamente adoptada por el Concejo Municipal, a
iniciativa del Alcalde, en un porcentaje de entre el 30 y el 50% del mayor valor generado
en los predios como resultado de las acciones urbanísticas acordadas.
La estimación del efecto de la plusvalía se hará mediante la aplicación del procedimiento

establecido en la Ley 388 de 1997 y los decretos que la reglamenten en esta materia y la
metodología específica para realizar los avalúos, definida por el Instituto Geográfico Agustín
Codazzi en la Resolución No. 620 de 2008 y en las normas que la modifiquen,
complementen o sustituyan.
De conformidad con lo establecido en el Art. 80 de la Ley 388 de 1997, dentro de los cinco
(5) días hábiles siguientes a la adopción del Plan Básico de Ordenamiento Territorial, de su
Modificación Excepcional, o de los instrumentos que lo desarrollen o complementen, en el
cual se concretan las acciones urbanísticas que constituyen los hechos generadores de la
participación en la plusvalía, el Alcalde solicitará al Instituto Geográfico Agustín Codazzi, la
entidad que haga sus veces o a peritos técnicos debidamente inscritos en las Lonjas o
instituciones análogas, que se proceda a estimar el mayor valor por metro cuadrado en
cada una de las zonas o sub-zonas consideradas como generadoras de plusvalía, las cuales
fueron indicadas en los párrafos precedentes.
La Administración Municipal tendrá en cuenta que, una vez recibida la solicitud proveniente
del Alcalde, el IGAC o la entidad correspondiente o el perito avaluador, contarán con un
plazo inmodificable de sesenta (60) días hábiles para ejecutar lo solicitado. Transcurrido
este término, y sin perjuicio de las sanciones legales a que haya lugar por la morosidad de
funcionario o los funcionarios responsables, y de la responsabilidad contractual en el caso
del perito privado, la Administración Municipal podrá solicitar un nuevo peritazgo que
determinen el mayor valor o monto de la plusvalía de acuerdo con los procedimientos y
parámetros instituidos en este mismo artículo.
Con los resultados de la determinación de efecto de plusvalía por metro cuadrado

calculado para cada una de las zonas o sub-zonas objeto de la participación, el Alcalde
municipal procederá a liquidar, dentro de los cuarenta y cinco (45) días siguientes, el efecto
plusvalía causado en relación con cada uno de los inmuebles objeto de la misma y aplicará
las tasas correspondientes, de conformidad con lo autorizado por el Concejo Municipal.
176
(__ de ____ de 2015)
Desde el momento en que la Administración Municipal tenga a su disposición los resultados

de la liquidación del monto de la participación correspondiente a todos y cada uno de los
predios beneficiados con las acciones urbanísticas, contará con un plazo de treinta (30) días
hábiles para expedir el acto administrativo que la determina, y para notificarlo a los
propietarios o poseedores, lo cual procederá mediante tres (3) avisos publicados en
ediciones dominicales de periódicos de amplia circulación en el municipio de Nueva Segovia
de San Esteban de Caloto, así como a través de edicto fijado en la Alcaldía. Contra estos
actos de la administración procederá exclusivamente el recurso de reposición dentro de los
términos previstos para el efecto en el Código Contencioso Administrativo.
Para garantizar la publicidad ante terceros, una vez en firme el acto administrativo de
liquidación del efecto plusvalía, la Administración Municipal ordenará su inscripción en el
folio de matrícula inmobiliaria de cada uno de los inmuebles. Para que puedan registrarse
actos de transferencia del dominio sobre los mismos, será requisito esencial el certificado de
la Tesorería Municipal en el cual se haga constar que se ha pagado la participación en la
plusvalía correspondiente.
Artículo 137. DESTINACIÓN DE LOS RECURSOS DE LA PARTICIPACIÓN EN LA

PLUSVALÍA EN EL MUNICIPIO DE NUEVA SEGOVIA DE SAN ESTEBAN DE CALOTO.
De conformidad con lo dispuesto en el Art. 85 de la Ley 388 de 1997, los recursos
recaudados por el Municipio como resultado de la participación en la plusvalía serán
invertidos, en orden de prioridades, en proyectos relacionados con los fines que se
indican a continuación y los recursos serán distribuidos porcentualmente en la
proporción que aquí se establece. Este orden de prioridades será ratificado en el
acuerdo mediante el cual sea fijada la tarifa para la liquidación de la contribución por
plusvalía.
1. Construcción, mejoramiento o adecuación de vías urbanas de primer orden,

proyectadas en el PBOT.
2. Construcción, mejoramiento o adecuación de vías rurales de tercer orden (veredales).
3. Compra de predios y construcción de espacio público efectivo representado por parques
urbanos y parques en centros poblados.
4. Compra de predios y construcción de equipamientos colectivos urbanos y rurales.
5. Adecuación y mejoramiento del espacio público representado por andenes y zonas
verdes de estas áreas de circulación peatonal, en suelo urbano.
6. Proyectos de mejoramiento de la calidad y ampliación de la cobertura del sistema
urbano de alcantarillado y tratamiento de vertimientos, en suelo urbano.
177
(__ de ____ de 2015)
Artículo 138. ACCIONES URBANÍSTICAS GENERADORAS DE PLUSVALÍA EN EL
MUNICIPIO DE NUEVA SEGOVIA DE SAN ESTEBAN DE CALOTO. Conforme a lo
reglado, las acciones urbanísticas adoptadas mediante el presente acuerdo, que se
constituyen en hechos generadores, son las siguientes:
1. La consideración de parte del suelo rural como suburbano, en los polígonos que se
relacionan a continuación:
 Áreas de Actividad Industrial, localizadas al norte del Municipio, sobre la vía Caloto
– Villarrica.
 Corredor vial suburbano, localizar sobre la vía Caloto - Corinto
2. La modificación de los usos del suelo, en los polígonos definidos como suburbanos, que
se relacionan a continuación:
– Villarrica.
3. La autorización de un mayor aprovechamiento del suelo en edificación, en los

polígonos definidos como suburbanos, que se relacionan a continuación:
– Villarrica.
4. La autorización de un mayor aprovechamiento del suelo en edificación, en el suelo

urbano, en los polígonos definidos como área de actividad residencial y área de
actividad comercial y de servicios.
CAPÍTULO 2
DE LA COMPENSACIÓN EN TRATAMIENTOS
DE CONSERVACIÓN Y PROTECCIÓN
Artículo 139. COMPENSACIÓN EN TRATAMIENTOS DE CONSERVACIÓN Y

PROTECCIÓN: En desarrollo de lo previsto en los artículos 48, 49 y 50 de la Ley 388
de 1997, en el Decreto Nacional 151 de 1998, en el Decreto Nacional 1337 de 2002 y
en las demás normas que los modifiquen, adicionen o sustituyan, el Municipio
adelantará las gestiones tendientes a disponer de los instrumentos para compensar a los
propietarios de predios determinados por el presente acuerdo como de conservación
178
(__ de ____ de 2015)
arquitectónica y protección ambiental, debido a que dicho tratamiento limita los
derechos de construcción y desarrollo.
La compensación que se genera por la limitación impuesta debe ser equivalente a la

magnitud en que se ha limitado el desarrollo en una zona, predio o edificación en
particular, en comparación con la magnitud de desarrollo que sin esta limitación podría
obtenerse dentro de lo definido para la zona, predio o edificación por el presente acuerdo.
Para efectos de lo contemplado en este artículo, se entenderán como áreas de conservación

aquellas cobijadas por el tratamiento de conservación arquitectónica y contextual. Así
mismo, se entenderá por compensación el mecanismo que permite la redistribución
equitativa de las cargas y beneficios generados por la aplicación de tratamientos de
conservación y protección.
CAPÍTULO 3
DE LAS LICENCIAS Y SANCIONES URBANÍSTICAS
Artículo 140. HECHOS QUE REQUIEREN LICENCIA URBANÍSTICA. En los términos

contemplados en la Ley 388 de 1997, la realización de obras de construcción,
ampliación, modificación y demolición de edificaciones, de urbanización y parcelación
en terrenos urbanos y rurales, para el loteo o subdivisión de predios para
urbanizaciones o parcelaciones en toda clase de suelo, así como para la ocupación del
espacio público con cualquier clase de amoblamiento, se requiere de la licencia
respectiva expedida por el Municipio, a través de la autoridad expresamente delegada
para tal función.
Estas licencias se otorgarán con sujeción al Plan Básico de Ordenamiento Territorial, a sus
planes parciales y a las normas urbanísticas que lo desarrollen y complementen, así como a
lo dispuesto en la Ley 99 de 1993 y sus decretos reglamentarios.
Artículo 141. TRÁMITE DE LICENCIAS. La autoridad competente para el trámite y

expedición de licencias dentro del municipio de Nueva Segovia de San Esteban de
Caloto, es la Secretaría de Planeación, para lo cual se sujetará a lo previsto en el Decreto
1469 de 2010, el Dcto. 1469 de 2010 y el Art. 10 del Dcto. 1108 de 2008 y las demás
normas que los modifiquen, adicionen y sustituyan.
Artículo 142. CERTIFICADO DE DEMARCACIÓN. En los sectores desarrollados o por

desarrollar del Municipio, las licencias de urbanización, parcelación y construcción, que
conceda la Secretaría de Planeación, deberán proyectarse con base en la demarcación
que para cada predio o inmueble expida Secretaría de Planeación o la dependencia que
179
(__ de ____ de 2015)
haga sus veces, en la cual se determinará el lindero entre el lote o inmueble, las áreas de
uso público y elementos a preservar cuando hubiere lugar.
Artículo 143. CONTROL URBANÍSTICO. Es función de la Secretaría de Planeación del

municipio de Nueva Segovia de San Esteban de Caloto como autoridad competente
para la expedición de licencias, ejercer la vigilancia y control durante la ejecución de las
obras, con el fin de asegurar el cumplimiento del contenido de la licencia de urbanismo
o de construcción y de las demás normas y especificaciones técnicas contenidas en el
Plan Básico de Ordenamiento Territorial, sin perjuicio de las facultades atribuidas a los
funcionarios del Ministerio Público y de las veedurías en defensa tanto del orden
jurídico, del ambiente y del patrimonio y espacios públicos, como de los intereses de la
sociedad en general y los intereses colectivos.
Artículo 144. INFRACCIONES Y SANCIONES URBANÍSTICAS. Conforme a lo previsto en

la Ley 810 de 2003, toda actuación de construcción, ampliación, modificación,
adecuación y demolición de edificaciones, de urbanización y parcelación, que
contravenga el Plan Básico de Ordenamiento Territorial y las normas urbanísticas que
los desarrollan y complementan, incluyendo los planes parciales, dará lugar a la
imposición de sanciones urbanísticas a los responsables, incluyendo la demolición de las
obras, según sea el caso, sin perjuicio de la eventual responsabilidad civil y penal de los
infractores. Para efectos de la aplicación de las sanciones estas infracciones se
considerarán graves o leves, según se afecte el interés tutelado por dichas normas.
Se considera igualmente infracción urbanística, la localización de establecimientos

comerciales, industriales, institucionales y de servicios en contravención a las normas de usos
del suelo, lo mismo que el encerramiento, la intervención o la ocupación temporal o
permanente del espacio público con cualquier tipo de amoblamiento, instalaciones o
construcciones, sin la respectiva licencia.
Artículo 145. RECONOCIMIENTO DE EDIFICACIONES. Conforme a lo establecido en el

inciso primero del artículo 64 del Decreto 1469 de 2010, el reconocimiento de
edificaciones es la actuación por medio de la cual la autoridad municipal competente
para expedir licencias, declara la existencia de los desarrollos arquitectónicos finalizados
antes del 719 de marzo de 2010 que no cuentan con licencia de construcción. Asimismo,
por medio del acto de reconocimiento se establecerán, si es del caso, las obligaciones
para la adecuación posterior de la edificación a las normas de sismo-resistencia que les
sean aplicables en los términos de la Ley 400 de 1997, el artículo 183 del decreto 019 de
2012, el decreto 1547 de 2000, Ley 1229 DE 2008 y a las normas urbanísticas y
7 Véase el Decreto 092 de 2011
180
(__ de ____ de 2015)
arquitectónicas que las autoridades municipales establezcan para el efecto, en el presente
Acuerdo y en las normas de lo modifiquen o sustituyan.
Artículo 146. TRÁMITE DE RECONOCIMIENTO DE EDIFICACIONES. El trámite de

reconocimiento de edificaciones se reglamentará a través de lo dispuesto en el Título II
del decreto nacional 1469 de 2010 y las normas que lo modifiquen, adicionen o
sustituyan, y el Código Contencioso Administrativo, en lo que sea del caso.
CAPÍTULO 4
DE LA AFECTACIÓN DE PREDIOS Y RESERVA DE ÁREAS
Artículo 147. ZONAS DE RESERVA. Son zonas de reserva las áreas del municipio de Nueva
Segovia de San Esteban de Caloto que de conformidad con el presente Acuerdo, sean
necesarias para la futura construcción o ampliación de obras o para la ejecución de
programas o proyectos con inversión pública o para protección ambiental a fin de que
sean tenidas en cuenta para la imposición oportuna de las respectivas afectaciones.
PARÁGRAFO: La determinación y delimitación de las áreas de reserva a que se refiere el

presente Artículo se hará mediante Decreto expedido por el Alcalde Municipal, con sujeción
al régimen jurídico del suelo de protección regulado en el Artículo 35 de la Ley 388 de
1.997.
Artículo 148. AFECTACIONES. La afectación es una restricción impuesta a uno o más

inmuebles específicos que limita o impide la obtención de las licencias urbanísticas de
que trata el capítulo 10 de la Ley 388 de 1.997, por causa de la construcción o
ampliación de una obra pública o por razón de conservación ecológica o protección
ambiental. Estas afectaciones pueden ser impuestas por el Municipio cuando sea éste el
que deba adquirir los inmuebles afectados.
Artículo 149. PROCEDIMIENTO PARA LA IMPOSICIÓN Y CONTENIDO DE LOS ACTOS

ADMINISTRATIVOS QUE CONTENGAN AFECTACIONES. El proceso de imposición de
afectaciones, se regirá por las disposiciones contenidas en el presente Acuerdo, en
concordancia con las normas del Código Contencioso Administrativo que regulan la
materia.
Las resoluciones que impongan afectaciones deberán contener:
1. El nombre de la entidad que impone la afectación.
2. La identificación del inmueble afectado con citación del folio de matrícula inmobiliaria y
cédula catastral. En caso de que la afectación sea parcial la delimitación precisará la
181
(__ de ____ de 2015)
parte del inmueble afectado, y de ser posible se acogerá a un plano oficial de
demarcación y cartografía.
3. Denominación de la obra pública, programa o proyecto que ocasione la afectación, o la

indicación de que se trata de protección ecológica o ambiental, según el caso.
4. La identificación de la norma a través de la cual se hubiera hecho la reserva respectiva.
PARÁGRAFO PRIMERO: Las Resoluciones que impongan afectaciones deberán ser

notificadas conforme a Ley, en especial lo contemplado por el Artículo 37 de la Ley 9 de
1989, y contra ellas sólo procede el recurso de reposición. Contra las demás providencias
dictadas durante la actuación administrativa no proceden recursos ante la vía gubernativa.
PARÁGRAFO SEGUNDO: En firme la Resolución que contiene la afectación, ésta se

registrará en la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos, de acuerdo con el Artículo 37
de la Ley 9 de 1989, y a solicitud de la entidad que la haya impuesto, la cual deberá una
vez inscrita enviar copia del acto administrativo de imposición y del certificado de libertad
y tradición en el que aparezca inscrita, a la Secretaría de Planeación para lo de su
competencia.
Artículo 150. COMPENSACIONES POR CAUSA DE AFECTACIONES. Las entidades que

impongan afectaciones celebrarán los contratos de que trata el Artículo 37 de la Ley 9
de 1989, teniendo en cuenta que las compensaciones por causa de la afectación se
limitarán a la reparación justa, por el periodo comprendido entre el momento que se
inscriba la afectación y la fecha en que se adquiera la zona afectada, o se levante la
afectación o pierda efecto, siempre que se urbanice, parcele o construya dentro del
plazo de vigencia de la respectiva licencia o permiso.
Artículo 151. LEVANTAMIENTO DE AFECTACIONES. Sin perjuicio de la compensación

que pudiere haber conforme a lo previsto anteriormente, las afectaciones podrán ser
levantadas mediante la revocatoria directa de los actos de imposición respectivos,
siempre que se determine que la zona, inmueble o parte del mismo, objeto de la
restricción no es necesaria para la ejecución del proyecto, o cuando la obra, programa o
proyecto no se vaya a realizar.
Artículo 152. ADQUISICIÓN DE INMUEBLES. El municipio de Nueva Segovia de San

Esteban de Caloto podrá adquirir por enajenación voluntaria o mediante el trámite de
expropiación, los predios que requiera para cumplir los fines previstos en el
ordenamiento territorial. La utilización de este instrumento deberá cumplir con un
objeto específico, constituido por la obra, el programa, el proyecto o la actuación que
se propone ejecutar en el inmueble o inmuebles sobre los cuales recae la actuación.
182
(__ de ____ de 2015)
La adquisición o expropiación deberá cumplir con los estudios de tipo social, técnico
jurídico y económico que lo fundamenten, previo el anuncio individual de los proyectos a
ejecutar con publicación en la Gaceta Municipal y en un diario de amplia circulación y los
levantamientos topográficos, estudio de títulos, estudio de situación fiscal, inventarios,
avalúos, ofertas, y en general todos aquellos actos necesarios para la formalización del
contrato o acto jurídico de enajenación según el caso.
TÍTULO V
PROGRAMA DE EJECUCIÓN
Artículo 153. PROGRAMA DE EJECUCIÓN. Adóptese el programa de Ejecución, mediante

el cual se orientará la ejecución de los proyectos estratégicos establecidos en el presente
Acuerdo. El Programa de ejecución se presenta en la Memoria Justificativa que hace
parte integrante de este Acuerdo.
En el Programa de Ejecución, se han incluido las acciones propuestas para el logro de los
objetivos de ordenamiento, en procura de materializar la visión del territorio acordada, se
indican las fuentes de financiación, las entidades responsables y el tiempo.
TÍTULO VI
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 154. EXPEDIENTE MUNICIPAL. Adóptese, impleméntese y póngase en operación

el Expediente Municipal, con el objeto, alcance y características que quedaron
establecidos en el documento de Seguimiento y Evaluación que hace parte integrante
del presente Acuerdo, como principal instrumento de seguimiento y evaluación de la
ejecución de las acciones previstas con miras al cumplimiento de los objetivos de
ordenamiento acordados en este Plan Básico de Ordenamiento Territorial.
Artículo 155. IMPLEMENTACIÓN DEL EXPEDIENTE MUINICIPAL. La implementación

requiere la asignación de las funciones propias de la operación del Expediente Municipal
a la Secretaría de Planeación, como dependencia responsable técnica de la ejecución del
PBOT y de velar por el cumplimiento de las normas urbanísticas adoptadas en el Plan
Básico.
Una vez asignadas las funciones referidas a la Secretaría de Planeación, será necesario que la
Administración las incluya y distribuya en el Manual de funciones por cargo.
La asignación de las funciones propias de la operación del Expediente Municipal, requiere

que la Administración Municipal trámite en el Concejo Municipal una iniciativa de
183
(__ de ____ de 2015)
modificación al Acuerdo de adopción de la estructura administrativa, mediante la cual sea
asignada la competencia a la Secretaría y las funciones que de esta se derivan.
Las funciones que en la iniciativa de modificación del Acuerdo de adopción de la Estructura

Administrativa se deberán asignar al Secretario de planeación, son las siguientes8:
1. Acopiar y revisar la calidad, y archivar y sistematizar la información;

2. Coordinar la elaboración de indicadores, planos técnicos y cartografía;
3. Analizar la información y preparar informes;
4. Difundir información y atender a usuarios;
5. Preparar las propuestas técnicas, organizativas, operativas y financieras para el
funcionamiento y desarrollo del expediente municipal, así como los planes anuales
de trabajo, para ser sometidos a concepto del Consejo de Gobierno y aprobación
por parte del Alcalde;
6. Gestionar la ejecución de las decisiones del Alcalde en relación con el Expediente
Municipal;
7. Presentar informes periódicos sobre el estado del desarrollo territorial del municipio
y la ejecución del PBOT;
8. Difundir ante los distintos agentes públicos y privados de la información, los análisis
y evaluaciones sobre el ordenamiento territorial y la ejecución del PBOT;
9. Administrar el archivo de la documentación y cartografía técnica e histórica sobre el
desarrollo territorial del municipio, velar por su conservación y establecer los
mecanismos para su consulta;
10. Coordinar en el ámbito municipal, subregional, departamental y nacional la
obtención de información requerida para el Expediente y aportar a estas instancias
la información que puedan requerir para los ejercicios de planeación;
11. Convocar al Consejo de Gobierno para que asesore y apoye las actividades del
expediente, acuerde los mecanismos de coordinación entre las distintas instancias
productoras y usuarias de información territorial y valide a través de reuniones los
resultados que presenta el documento de seguimiento y evaluación del proceso de
planeación del territorio.
12. Consolidar la memoria institucional del Expediente Municipal la cual debe contener:
 La metodología utilizada
 La descripción de sus componentes
 Los procedimientos creados para poner en marcha el seguimiento y evaluación al
POT y el archivo técnico e histórico
 Los acuerdos suscritos con las instituciones para el suministro de información
 Los formatos que se utilizan para la recolección de información
8
GUÍA METODOLÓGICA PARA LA CONFORMACIÓN Y PUESTA EN MARCHA DEL EXPEDIENTE MUNICIPAL, DDT /
MAVDT. 2007
184
(__ de ____ de 2015)
 Los procedimientos para diligenciar cada uno de los componentes del expediente
 Los mecanismos de consulta del archivo técnico e histórico
PARÁGRAFO PRIMERO: Hacen parte de la implementación del Expediente Municipal, la

capacitación que sea brindada a todos los funcionarios responsables de la ejecución de las
acciones propias del ordenamiento territorial, en las diferentes dependencias que
conforman la Administración Municipal; la inclusión en los Consejos de Gobierno del uso
de las matrices de indicadores como instrumento ejecutivo de seguimiento y evaluación,
por lo menos, en tres oportunidades al año, al inicio, a la mitad y al final; el Sistema de
Información Geográfica.
PARÁGRAFO SEGUNDO: El Sistema de Información Geográfica está compuesto por el

modelo de datos diseñado acorde con las necesidades del Municipio y las particularidades
de la estructura de usuarios: por la información cartográfica, debidamente estructurada en
formato Shape; por los usuarios debidamente capacitados y por el software y hardware
necesario para la operación del sistema, acorde con las características del Sistema diseñado
para el Municipio. La cartografía que hace parte del PBOT ha sido estructurada y constituye,
por lo tanto, el primer insumo fundamental del SIG del Municipio.
Artículo 156. INFORMACIÓN RELACIONADA CON LA OPERACIÓN DEL EXPEDIENTE

MUNICIPAL. Será responsabilidad del Secretario de Planeación mantener informadas,
de forma periódica, a las instancias que participaron en la formulación y adopción del
Expediente Municipal y a las que lo consultan, sobre los resultados de su
implementación, la periodicidad de dicha información deberá ser materia que se defina
al interior del Consejo de Gobierno y debe, por lo menos, coincidir con las fechas de
corte para evaluación que dicho Consejo decida establecer. Las instancias que deben ser
informadas, son las siguientes:
1. La Corporación Autónoma Regional del Cauca - CRC, porque de acuerdo con lo

dispuesto en la Ley 99 de 1993 y en el artículo 24 de la Ley 388, es una instancia de
concertación de los aspectos ambientales del Plan Básico de Ordenamiento
Territorial y debe realizar seguimiento al cumplimiento de los compromisos y
contenidos que en estos temas contemple el PBOT.
2. El Consejo Territorial de Planeación - CTP, porque es una instancia en el proceso de
adopción del PBOT, así como en el seguimiento y evaluación de su ejecución, en
virtud de los dispuesto en las leyes 152 de 1993 y 388 de 1997.
3. El Concejo Municipal, porque que constituye una instancia de aprobación del Plan
Básico de Ordenamiento Territorial, y de acuerdo con el artículo 25 de la Ley 388
de 1997, debe velar porque los contenidos, proyectos y normas adoptadas en el
PBOT sean ejecutados por la Administración Municipal.
185
(__ de ____ de 2015)
4. Las Veedurías Ciudadanas de las que habla el artículo 22 de la ley 388 de 1997, son
las responsables de garantizar el cumplimiento de las normas establecidas en el
PBOT y para el cumplimiento de estas funciones, podrán solicitar los documentos de
seguimiento y evaluación que se produzcan en el marco del Expediente Municipal.
Artículo 157. APLICACIÓN Y JERARQUÍA DE LA NORMA URBANÍSTICA. En los procesos

de expedición de licencias urbanísticas se atenderá el criterio establecido en el Numeral
2 del Artículo 99 de la Ley 388 de 1997, aplicando preferencialmente las disposiciones
del Plan Básico de Ordenamiento Territorial adoptado mediante el presente Acuerdo.
El Secretario de Planeación, o quien haga sus veces, verificará la concordancia de los

proyectos de parcelación, urbanización, construcción y demás sometidos al trámite de
licencias con las normas urbanísticas vigentes. En los casos de ausencia de normas
exactamente aplicables a una situación o de contradicciones en la normativa urbanística,
corresponderá al Secretario de Planeación, o quien haga sus veces, interpretar mediante la
expedición de circulares que contendrán sus conceptos. Las circulares expedidas en virtud
del presente Artículo tendrán el carácter de doctrina para la interpretación de casos
similares.
PARÁGRAFO: De existir contradicción entre las disposiciones contenidas en el presente

articulado y el texto de los documentos que hacen parte del Documento Técnico de
Soporte, se aplicarán las normas contenidas en el texto del presente articulado.
Artículo 158. VEEDURÍA CIUDADANA. Las organizaciones cívicas debidamente

reconocidas, ejercerán acciones de veeduría ciudadana a fin de que se garantice el
respeto y acatamiento de las disposiciones contenidas en el Plan Básico de
Ordenamiento que por el presente Acuerdo se adopta.
Artículo 159. REGLAMENTACIÓN. El Alcalde Municipal reglamentará y adoptará las

normas necesarias para la debida y oportuna aplicación de los instrumentos y
procedimientos de gestión previstos en el presente Acuerdo, con arreglo a las facultades
constitucionales y legales que le asisten.
Artículo 160. CAMBIO DE DESTINACION DE BIENES DE USO PÚBLICO. Cuando por

motivos de interés general se requiera cambiar el destino de bienes de uso público, en
suelo urbano, rural y rural suburbano, la Administración Municipal podrá cambiar su
destinación a un proyecto previamente definido en el Plan de Desarrollo Municipal, en
cuyo caso se deberá hacer efectiva una compensación de igual o mayor área en metros
cuadrados, o equivalente, en otro u otros predios del sector o en otros predios dentro
del perímetro urbano o rural.
186
(__ de ____ de 2015)
Artículo 161. CORRECCIÓN DE IMPRECISIONES CARTOGRÁFICAS. Las imprecisiones
cartográficas que surjan en los planos que se adoptan por medio del presente Acuerdo
serán corregidas por la Secretaría de Planeación o quien haga sus veces, mediante
solución cartográfica debidamente registrada en las planchas respectivas y elevada a
resolución motivada en la cual se garantice la armonía de las soluciones cartográficas
con el Plan Básico de Ordenamiento Territorial, la continuidad de los perímetros y
demás líneas limítrofes entre las distintas formas de zonificación y, en general, de los
límites que se tratan de definir en el respectivo plano; igualmente deberá garantizarse la
armonía con las soluciones cartográficas adoptadas para sectores contiguos, según las
condiciones físicas, geológicas y morfológicas de los terrenos y la concordancia que
deben tener entre sí los distintos planos adoptados en el presente Acuerdo.
Artículo 162. RÉGIMEN DE TRANSICIÓN. Para la aplicación de las normas contenidas en

el presente Acuerdo, se deberá tener en cuenta lo siguiente:
1. Las solicitudes de licencia de urbanismo, parcelación y construcción en sus diferentes

modalidades serán estudiadas y resueltas conforme a las normas vigentes en el
momento de su radicación.
2. Las licencias en urbanizaciones por etapas, mantendrán su vigencia y servirán de base
para la expedición de las licencias de las demás etapas, siempre que la licencia para la
nueva etapa sea solicitada con un mínimo de treinta (30) días calendario antes del
vencimiento de la licencia de la etapa anterior.
3. Los titulares de licencias de urbanismo y parcelación que fueron expedidas conforme a
normas anteriores a la adopción del presente Acuerdo, podrán solicitar durante la
vigencia de la licencia de urbanismo o parcelación, o en el evento de haber ejecutado
las obras aprobadas en la misma, que se les expida licencia de construcción con base en
las normas o reglamentos contenidos en la licencia de urbanismo o parcelación y demás
normas urbanísticas y/o arquitectónicas aplicables en el momento de su expedición. Tal
solicitud deberá acogerse a lo dispuesto en el Decreto 1469 de 2010.
4. Los recursos de la vía gubernativa serán resueltos con fundamento en las normas que
sirvieron de sustento para tomar la decisión.
Artículo 163. GLOSARIO
Acometida: Lugar en que la línea de conducción de un fluido enlaza con la principal.

Aislamiento: Es el espacio libre comprendido entre el límite lateral o posterior de la
edificación y los linderos del lote.
Aleros: Corresponden a los elementos arquitectónicos que sobresalen desde el segundo piso
sobre el plano de fachada del primer piso de las edificaciones, en dirección al exterior.
Altura Libre: Es la distancia vertical entre el piso fino y el cielo raso.
187
(__ de ____ de 2015)
Altura de Edificación: Espacio entre el plano horizontal paralelo al andén y/o vía pública y
la cumbrera de la cubierta de la edificación.
Amojonamiento: Acción o efecto de amojonar.
Amojonar: Señalar con mojones o señales fijas de los linderos de una propiedad, de
acuerdo con los vecinos y las escrituras de los predios.
Ancho de la Vía: Es la medida de la zona de uso público, tomada entre las líneas de
demarcación de las propiedades privadas.
Andén: Es la superficie lateral de la vía pública, destinada al tránsito de peatones,
comprendida entre la línea de demarcación del predio y el sardinel. Es parte del Ancho de
vía.
Antejardines: Es el espacio comprendido entre el andén y el plano vertical de fachada de
las edificaciones, con el fin de generar un espacio de transición entre la público y lo
privado. El antejardín es un espacio sin cubierta y con cerramientos parciales que permitan
una transparencia del 90%.
Anteproyecto: Conjunto de trabajos previos a la elaboración de un proyecto de una de
arquitectura o ingeniería.
Anteproyecto Arquitectónico: El anteproyecto comprende dibujos a escala, de plantas, cortes
y fachadas o perspectivas suficientes para la comprensión arquitectónica, estructural y de
instalaciones del edificio, sin incluir planos suficientes para poder ejecutar la obra, ni los
estudios de factibilidad económica, utilidades, renta, alternativas de uso, flujo de caja y
financiación; pero si sobre las bases serias de su factibilidad (Decreto 2090 del 13 de
septiembre de 1989).
Anteproyecto Urbanístico: (Urbanizaciones Anteproyecto) Consiste en la elaboración de los
siguientes trabajos:
1. Consulta ante las autoridades municipales sobre las normas vigentes.
2. Trazado horizontal de las vías y cálculo preliminar de las pendientes
3. Loteo General con áreas
4. Localización de zonas verdes y cesiones comunales institucionales y municipales.
5. Recomendaciones sobre áreas, densidades e índices de construcción (Decreto 2090 del
13 de Septiembre de 1989).
Apartamento: Vivienda de varios aposentos, de uso familiar, que con otras análogas, forma
parte de un edificio.
Aprobación: Procedimiento por medio del cual la Oficina de Planeación Municipal da la
calificación del apto al proyecto presentado. Podrá ser, según el caso de anteproyectos y/o
proyectos arquitectónico de un conjunto, agrupación de vivienda o cualquier construcción
en trámite o del Anteproyecto y/o Proyecto Urbanístico, después de estudiar la factibilidad
de servicios.
Área: Superficie comprendida dentro de un perímetro.
Área Bruta: Es el área total del predio o predios a construir o urbanizar, o sujetos a plan
parcial.
188
(__ de ____ de 2015)
Área Construida: Es la suma de las áreas de los pisos de una edificación, excluyendo las
azoteas, las cornisas, los balcones descubiertos y los pórticos.
Área Cubierta: Es la proyección del total de las edificaciones de un lote sobre un plano
horizontal, excluidos los aleros, las cornisas, los balcones abiertos y los pórticos abiertos.
Áreas de Canje: Son aquellas que por dificultades en las regularizaciones de los linderos de
los lotes o terrenos, requieren la modificación de sus características anómalas mediante el
intercambio de terrenos con los predios vecinos.
Áreas de Control Ambiental: Son las franjas de terreno no edificable que se extienden a
lado y lado de las vías del Plan vial o zonas especiales, con el objeto de mejorar sus
características paisajísticas y ambientales. Se definen a partir del ancho de vía y deben
tratarse como aislamientos y/o antejardines dentro del predio afectado.
Áreas Desarrolladas: Son los terrenos urbanizados o en proceso de urbanización, edificados
o no, ubicados dentro del Perímetro de la Zona.
Área del Lote: Es la medida de la superficie comprendida entre sus linderos.
Área Libre: Es la superficie resultante de un lote, al descontar el área ocupada por la
construcción. El cómputo del área libre no se tendrá en cuenta los patios ni los buitrones
de ventilación cuyas áreas sean menores que las del patio mínimo permitido.
Área Neta: Es aquella correspondiente a las superficies ocupadas por los lotes.
Áreas no Edificables: Son todos los predios de uso público o privado y las áreas afectadas
por restricciones físicas y de zonificación, en las cuales esta prohibido urbanizar y levantar
otras construcciones que las estrictamente necesarias para su administración y uso.
Área Neta Urbanizable: Es el área resultante de descontar del área bruta, las áreas para la
localización de la infraestructura para el sistema vial principal y de transporte, las redes
primarias de servicios públicos.
Área Ocupada: Es la superficie del lote ocupada por la edificación
Área Útil: Es el área resultante de restarle al área neta urbanizable, el área correspondiente a
las zonas de cesión obligatoria para vías locales, espacio público y equipamientos propios
de la urbanización.
Áreas Verdes: Son aquellas libres empradizadas y/o arborizadas.
Avenida: Es la vía que por la amplitud de su ancho, importancia e intensidad de uso, recibe
tal calificativo.
Balcón: Es la parte cubierta o no de una edificación, la cual, cumpliendo las funciones de
una ventana, sobresale de la edificación.
9Bares: Son los establecimientos cuya actividad económica exclusiva o principal consiste en
la venta, con o sin servicio a la mesa, de bebidas alcohólicas para su consumo dentro de los
mismos.
Berma: Es la porción de la sección transversal de una vía, contigua a la calzada, que sirve
para acomodar vehículos estacionados en caso de emergencia y para el soporte lateral de
la base y de la superficie de rodamiento.
9
Dirección de análisis sectorial y promoción. Registro Nacional de Turismo
189
(__ de ____ de 2015)
Caballete: Es el elemento arquitectónico de cubierta que cubre la mansarda o buhardilla.
Café bar: Son los establecimientos cuya actividad económica consiste en la venta, con o sin
servicio a la mesa, de bebidas alcohólicas y no alcohólicas para su consumo dentro de los
mismos.
Calzada: Es la superficie de rodamiento de la vía pública, destinada al tránsito de
vehículos.
Carril De Circulación: Es la superficie en la cual puede dividirse longitudinalmente una
calzada y cuyo ancho es suficiente para la circulación de un vehículo.
Casa de lenocinio: Es el espacio físico donde se ejerce la prostitución.
Cerramiento de Obra: Procedimiento administrativo y ejecutorio por medio del cual se
paralizan los trabajos de construcción y/o ocupación de una edificación, hasta normalizar
una situación jurídica irregular.
Cerramientos permanentes: Elementos arquitectónicos verticales en muros llenos, que sirven
para delimitar los predios privados entre sí y entre lo privado y lo público.
Cerramientos temporales: Elementos arquitectónicos verticales y temporales en materiales
como zinc, poli sombras y similares, que sirven para delimitar los predios privados entre sí y
entre lo privado y lo público, en el momento de la construcción, modificación o
remodelación de cualquier edificación.
Cesión Comunal: Es la proporción del área neta urbanizable de todo terreno en proceso de
urbanización que se deberá destinar al equipamiento comunal privado. Son componentes
de las Cesiones Tipo B, los siguientes: Los usos recreativos, representados por parques, zonas
verdes, jardines, plazoletas, juegos cubiertos, piscinas y/o zonas húmedas y otros similares;
los servicios comunales y administrativos, representados por salones múltiples, lavanderías,
cafeterías y/o restaurantes, depósitos, guarderías, oficinas de administración, puestos de
celaduría, enfermería y otros similares; y las vías internas, los estacionamientos de los
propietarios y los estacionamientos para visitantes, adicionales a los que hacen parte de las
Cesiones Obligatorias, siempre que estén ubicados dentro del predio. Las cesiones tipo B no
aplican para los proyectos de urbanización.
Cesiones Obligatorias a título gratuito: Es la proporción del área neta urbanizable o
construible de todo terreno en proceso de urbanización y/o edificación, que genere cinco o
más unidades inmobiliarias, que se deberá ceder al Municipio, a título gratuito, con destino
a dotar a la comunidad de zonas recreativas de uso público, zonas de equipamiento
comunal público, zonas de servicios sociales o institucionales y zonas del sistema vial local
público.
Cigarrería: Son los establecimientos cuya actividad económica consiste en la venta de
cigarrillos, licores, y víveres no perecederos en general, sin espacio para el consumos de los
productos de los mismos establecimientos.
Club: Son espacios privados usados principalmente para actividades lúdicas y de
esparcimiento. Dichos espacios también son aptos para la venta de bebidas alcohólicas para
su consumo dentro del mismo.
190
(__ de ____ de 2015)
Comercio y Servicios Grupo I. Comercio y Servicios de Cobertura Local: Corresponde a la
venta de bienes o servicios de consumo doméstico requeridos por la comunidad de un
sector dado. Se trata en general de locales abiertos en edificaciones residenciales sin
adecuaciones físicas importantes ni afectación del resto de la vivienda, o destinados para tal
fin pero como parte de la edificación. Se considera compatible con la actividad residencial
por su bajo impacto ambiental, urbanístico y social.
Comercio y Servicios Grupo II. Comercio y Servicios de Cobertura Municipal o Zonal:
Comprende usos comerciales de intercambio de bienes o servicios de consumo que
satisfacen demandas especializadas y generales de la comunidad de toda la zona. Se trata,
en general, de establecimientos abiertos en edificaciones originalmente residenciales, total o
parcialmente adecuadas para tal fin; o que cubren todo el primer piso de edificaciones
residenciales o en edificaciones especializadas para el uso comercial y de servicios; o en
manzanas o centros comerciales de urbanizaciones y en edificaciones especializadas para el
uso comercial con venta de bienes en los primeros pisos y venta de servicios en pisos
superiores. En general se consideran de bajo impacto ambiental y social, pero de impacto
urbanístico, a causa del tránsito y congestión vehicular que pueden generar.
Construcción: Es la estructura o recinto de carácter temporal o permanente, ejecutado para
el servicio del hombre y/o sus pertenencias.
Cota De Nivel: Es la medida correspondiente a una altura o a una depresión, tomada a lo
largo de una curva de nivel con respecto al nivel del mar.
Cruce: Intersección de dos vías
Cubierta: Elemento arquitectónico inclinado superior de las edificaciones, que funciona para
cubrir y desalojar las aguas lluvias por gravedad hacia el exterior.
Culata: Es el muro sin vista de una edificación que colinda lateral o posteriormente con
propiedades vecinas.
Cumbrera: Elemento arquitectónico horizontal, que sirve de remate al punto más alto de la
cubierta.
Cuneta: Es la zanja que sirve para el desagüe de una vía.
Demarcación: (Geometría) Es la línea que determina el límite entre un lote y las zonas de
uso público, La línea fijada se llama “Línea de demarcación”.
Demarcación: Documento por medio del cual se determinan los límites de una edificación,
en relación con los usos, normas urbanísticas y volumétricas y demás reglamentaciones
fijadas por las autoridades competentes y la disponibilidad de servicios públicos. Es el
primer paso, imprescindible para acometer cualquier acción en un predio dentro del
municipio.
Descargue: Área destinada al estacionamiento temporal de vehículos de carga.
Desarrollo por urbanización: La urbanización es el proceso por el cual un terreno no ocupado
situado al interior del perímetro urbano o de la zona de expansión urbana es dotado de
servicios, de infraestructura vial, dividido en áreas destinadas al uso privado y comunal y a los
demás servicios necesarios, en forma tal que quede apto para construir edificaciones idóneas
para los usos y actividades permitidos.
191
(__ de ____ de 2015)
Desarrollo por construcción: El desarrollo por construcción es el proceso por el cual un lote o
predio es objeto de licencia construcción, ampliación, adecuación, reforzamiento estructural,
modificación, demolición de edificaciones existentes, con destino a vivienda, comercio,
industria, establecimientos institucionales y recreativos u otros, según el uso permitido en el
área de actividad en donde este se localiza. En consecuencia, el desarrollo por construcción
busca completar el proceso de desarrollo en áreas urbanizadas no edificadas, actualizar la
estructura urbana de sectores ya desarrollados o conservarla.
Discoteca: Son los establecimientos cuya actividad económica exclusiva o principal consiste
en la venta, con o sin servicio a la mesa, de bebidas alcohólicas para su consumo dentro de
los mismos. Estos establecimientos cuentan además con espacios adecuados como “pistas de
baile” o áreas libres diseñadas para tal fin.
Dotacional Grupo I. Dotacional Local: Corresponde a servicios de primera necesidad y
cobertura local, que se desarrollan en establecimientos de magnitud reducida y pueden
generar en menor escala, tráfico vehicular, congestión eventual de peatones, ruidos,
emisiones o efluentes contaminantes, por lo cual, aunque se consideran de bajo impacto
arquitectónico, urbanístico y ambiental, se deberán prestar en instalaciones adecuadas para
mitigar tales impactos. Se trata de actividades que funcionan en locales adaptados o
parcialmente adaptados en una edificación residencial u ocupando la totalidad del primer
piso de la edificación residencial, como también en edificaciones construidas específicamente
para dicho uso, siendo por tanto compatibles con el uso residencial.
Dotacional Grupo II. Dotacional Municipal: Son aquellas de mediano impacto ambiental
urbanístico y social, con restricciones diferenciales de localización según su impacto
urbanístico derivado. Se desarrollan en edificaciones construidas especialmente o adaptadas
en su totalidad; generan afluencia de usuarios concentrada en ciertos días u horas y durante
horarios especiales y requieren zonas de estacionamiento; pueden generar tráfico y
congestión y propician la aparición o desarrollo de actividades complementarias en el área
de influencia inmediata.
Edificación Adosada: Es la que tiene uno de sus costados sobre una medianería y aislados
los otros.
Edificación Aislada: Es aquella rodeada de área libre por todos sus costados.
Edificación En Serie: Son aquellas construcciones semejantes, situadas en lotes contiguos, las
cuales obedecen a un criterio arquitectónico de carácter repetitivo.
Edificación: Es la construcción con carácter temporal o permanente, destinada a dar abrigo
al hombre y/o sus pertenencias.
Edificaciones Continuas: Es el conjunto de construcciones adosadas lateralmente por sus
costados.
Edificaciones Gemelas: Son aquellas construcciones semejantes, situadas en lotes contiguos,
separadas lateralmente entre sí y colindante con los predios vecinos.
Edificaciones Pareadas: Son aquellas construcciones semejantes, situadas en lotes contiguos,
adosadas en la medianería y con aislamientos en los otros costados.
192
(__ de ____ de 2015)
Eje: Línea que divide por mitad del ancho de una calle o camino u otra cosa.
Empates: Corresponden a los límites en alzado o fachada entre una edificación y las
edificaciones contiguas.
Entorno: Conjunto de elementos ambientales que rodean inmediatamente cualquier ser
vivo u objeto, afectándolo con su presencia.
Equipamiento Comunal Privado: Es el conjunto de áreas libres, edificaciones o
construcciones de uso y control de una comunidad que suplen o complementan la
necesidad de un desarrollo. (Agrupaciones y/o conjuntos)
Equipamiento Comunal Público: Es el conjunto de áreas libres o construidas que son objeto
de cesión al Municipio y de uso público comunal.
10Espacio Público: Es el conjunto de inmuebles públicos y elementos arquitectónicos y
naturales de los inmuebles privados, destinados por su naturaleza, por uso o afectación, a la
satisfacción de necesidades urbanas colectivas que trascienden, por lo tanto, los límites de
los intereses individuales de los habitantes.
Esquema: Representación de una cosa atendiendo solo a sus líneas o caracteres más
significativos.
Esquema Básico: Es el diseño preliminar propuesto ante las autoridades competentes, para
que se verifique el cumplimiento de las normas, su relación con los predios vecinos y demás
restricciones determinadas en la demarcación.
Esquina: Lugar en el cual se interceptan dos vías.
Estación De Servicio: Toda construcción cuyo fin sea el mantenimiento y aseo de vehículos,
tales como lubricación y lavado, servicios de montallantas, venta de lubricantes al por
menor y expendio de combustibles.
Estacionamiento: Es el lugar destinado a acomodar vehículos detenidos
momentáneamente, para recoger o dejar pasajeros o carga.
Estructura: Es el conjunto de elementos de una construcción o edificación, que recibe y
transfiere las cargas y esfuerzos de la misma al piso firme.
Expendio De Combustibles: Toda construcción cuyo uso sea la venta de gasolina para
vehículos y la venta al por menor de los demás combustibles derivados del petróleo.
Fachada: Plano vertical entre el plano horizontal del piso y el arranque de la cubierta.
Fachada Interior: En el plano vertical de una edificación que da sobre uno cualquiera de sus
aislamientos.
Fondo Del Lote: Es el cuociente que resulta de dividir el área del lote por su ancho
promedio.
Frente de Lote: Es la distancia entre los linderos laterales del lote, cuando éstos son
paralelos. Cuando los linderos laterales son rectos, pero no paralelos, es la distancia entre
dichos linderos, medida a lo largo de la normal y la bisectriz del Ángulo formado por la
intersección de los linderos trazadas por el punto medio de la parte de la bisectriz
comprendida entre la línea de demarcación y el lindero posterior del lote.
10 Definición tomada del decreto nacional 1504 de 1998
193
(__ de ____ de 2015)
Fuente de soda: Son los establecimientos cuya actividad económica consiste en la venta, con
o sin servicio a la mesa, de bebidas no alcohólicas, helados, comidas rápidas para su
consumo dentro de los mismos.
Garaje Privado: Es el local de una edificación, con carácter de uso anexo, donde se guardan
vehículos al servicio de sus ocupantes.
Garaje Público: Es la construcción cuyo uso principal es el guardar, cuidar, mantener,
alquilar o vender vehículos de pasajeros o de carga.
Granja: Área destinada al uso agropecuario.
Habitación: Es el local de un edificio destinado al alojamiento o reposo.
11Hostal: Establecimiento en que se presta servicio de alojamiento preferentemente en
habitaciones semi-privadas o comunes, al igual que sus baños, y que puede disponer
además, de un recinto común equipado adecuadamente para que los huéspedes se preparen
sus propios alimentos, sin perjuicio de proporcionar otros servicios complementarios.
12Hotel: Establecimiento en que se presta el servicio de alojamiento y otro tipo de unidades
habitacionales en menor cantidad, privadas, en un edificio o parte independiente del

mismo, constituyendo sus dependencias un todo homogéneo y con entrada de uso
exclusivo. Disponen además del servicio de recepción, servicio de desayuno y salón de estar
para la permanencia de los huéspedes, sin perjuicio de proporcionar otros servicios
complementarios.
Impacto Ambiental: Es el grado de afectación al ambiente generado por el funcionamiento
de una actividad.
Impacto Social: Son los efectos de tipo socio-psicológico generados por el funcionamiento
de una actividad.
Impacto Urbano: Es el grado de afectación causado en un entorno, como consecuencia de
una actividad urbana.
Índice de Construcción: Es el número máximo de veces que la superficie de un terreno
puede convertirse por definición normativa en área construida, y se expresa por el cociente
que resulta de dividir el área permitida de construcción por el área neta urbanizable de un
predio.
Índice de Ocupación: Es la proporción del área de suelo que puede ser ocupada por
edificación en primer piso bajo cubierta, y se expresa por el cociente que resulta de dividir
el área que puede ser ocupada por edificación en primer piso bajo cubierta por el área neta
urbanizable del predio.
Inscripción: Procedimiento por medio del cual una empresa urbanizadora o constructora,
ingeniero, arquitecto o profesional relacionado con la actividad constructora, técnico o
maestro de obra queda registrado en la Oficina de Planeación Municipal, lo cual le faculta
para el ejercicio de su actividad, profesión u oficio dentro del territorio Municipal.
11
Y 5 Dirección de análisis sectorial y promoción. Registro Nacional de Turismo
194
(__ de ____ de 2015)
Instancia: Cada uno de los grados jurisdiccionales establecidos para realizar determinada
actividad.
Intervención: Actuación sobre una construcción existente.
Jardín: Es el área libre, con cualquier tipo de flora o elemento ornamental; dicha área
puede ser privada, comunal o pública.
Levantamiento Arquitectónico: Conjunto de operaciones necesarias para medir un
inmueble y representarlo a escala en un dibujo.
Levantamiento Planimétrico: Conjunto de operaciones necesarias para medir un predio y
representar su perímetro a escala en un dibujo, generalmente referido a las coordenadas
geográficas.
Levantamiento Topográfico: Conjunto de operaciones necesarias para medir y representar
gráficamente un terreno con todos los accidentes y particularidades, naturales y artificiales
de su superficie, generalmente referido a las coordenadas geográficas.
Licencia de Construcción Del Proyecto Arquitectónico: Autorización o permiso para
ejecutar obras dentro de una urbanización, conjunto arquitectónico, agrupación de
vivienda o construcción, la cual debe ser otorgada por la Oficina de Planeación Municipal
y su expedición está subordinada al cumplimiento de los requisitos pertinentes.
Licencia de Demolición: Procedimiento por medio del cual la Oficina de Planeación
Municipal otorga la autorización para demoler o destruir metódica y ordenadamente una
construcción, sin perjudicar las edificaciones vecinas. De este procedimiento se excluyen los
inmuebles declarados como conservación arquitectónica.
Licencia de Uso: Procedimiento por medio del cual la Oficina de Planeación Municipal
otorga autorización o permiso para desarrollar o llevar a cabo determinada actividad en un
sitio específico del Municipio, de acuerdo con los usos permitidos en la zona y con las
normas específicas para tal fin.
Licencia para Obras de Urbanización o Parcelación: Autorización para iniciar los trabajos de
urbanización o parcelación, una vez cumplidos los requisitos pertinentes.
Licoreras y/o Estancos: Son los establecimientos cuya actividad económica exclusiva o
principal consiste en la venta, sin servicio a la mesa, de bebidas alcohólicas pero no se
realiza consumo dentro de los mismos.
Línea de Construcción: Es el límite de ubicación frontal del primer piso de una edificación.
Línea de Demarcación: Lindero entre un lote y la zona de uso público.
Lote de Esquina: Es el terreno localizado en la intersección de dos (2) o más públicas, sean
estas vehiculares o peatonales, si forman entre ellas un ángulo menor de 135 grados
Loteo: Es la división de un globo de terreno en dos (2) o más lotes, solares o parcelas, con
el propósito de transferir la propiedad o de realizar construcciones, sin ejecutar obras de
urbanismo aprobadas por la Administración Municipal. El término incluye la relotificación.
Malla Vial: Es el conjunto de vías que constituyen la infraestructura necesaria para la
movilización de bienes y personas.
Manzana: Es el área de un trazado, limitada por zonas de uso público y conformada por
uno o más lotes
195
(__ de ____ de 2015)
13Motel: Establecimiento público, situado generalmente fuera de los núcleos urbanos y en las
proximidades de las carreteras, en el que se facilita alojamiento en departamentos con
entradas independientes desde el exterior, y con garajes o cobertizos para automóviles,
próximos o contiguos a aquellos.
Nivel: Altura o grado de elevación de una línea o de un plano horizontal.
Nivel Estructural: Es aquel alcanzado por los elementos portantes (placas o columnas), sin
contar los terminados o recubrimientos.
Nivel Fino: Ver piso fino.
Nivel Oficial: Es la cota desde la cual se miden las alturas. El nivel oficial se determina de la
siguiente forma: a) En los lotes con un solo frente o con varios frentes continuos,
corresponde a la cota del andén, frente al punto medio de la líneas de demarcación. b)
En los lotes de frentes discontinuos, hay tantos niveles oficiales cuantas líneas de
demarcación discontinuas.
Norma: Regla general sobre la manera como se debe obrar o hacer algo.
Número de Pisos: Es el número de cortes horizontales que aparecen en una construcción.
Obras de Urbanismo: Conjunto de trabajos autorizados y debidamente especificados,
necesarios para dotar de infraestructura y servicios a un predio que se pretende desarrollar.
Paradero: Ver estacionamiento
Paramento: Es la superficie que limita la fachada de una edificación.
Parcela: Es la unidad en la cual se encuentra dividido un predio, destinada al uso
agropecuario.
Parcelación: Es el reparto de un terreno rural, dotado de la infraestructura y servicios
necesarios.
Parque: Es el área de uso público, destinada a prados, jardines y arborizaciones, destinada a
recreo y actividades deportivas de la comunidad.
Parqueaderos: Es el lugar o edificación o parte de una edificación, destinada a acomodar y
guardar vehículos de manera permanente-Constituye parte de la propiedad individual.
Patio: Es el espacio, no cubierto, distinto del aislamiento, de donde se puede tomar aire y
luz para las habitaciones.
Perímetro Urbano: Contorno dentro del cual se encuentra el área urbana.
Permiso De Venta: Facultad concedida por la Alcaldía Municipal para iniciar procesos de
enajenación de bienes inmuebles, por parte de urbanizadores o constructores, una vez
cumplidos, en su totalidad, los requisitos vigentes.
Plan General: Es el conjunto de normas que establece la política del Municipio y que esta
encaminado a crear, mantener o mejorar las condiciones físicas, económicas y sociales
necesarias para la vida y el desarrollo de la comunidad.
Plan Vial: Es la parte del Plan de Ordenamiento Territorial que determina, organiza y
normaliza las zonas de uso público destinadas al tránsito de vehículos y peatones en el
territorio del Municipio de Cota.
13 Real Academia Española. http://lema.rae.es/drae/
196
(__ de ____ de 2015)
Planimetria: Representación de la superficie terrestre por medio de su proyección sobre un
plano horizontal.
Plano Topográfico: Es el plano correspondiente a un levantamiento topográfico de un
predio, en el cual se definen claramente sus linderos y características topográficas (físicas y
geométricas de un predio).
Predio: Finca, hacienda, tierra o propiedad inmueble.
Procedimiento: Conjunto de operaciones con las cuales se pretende obtener un resultado.
Proyecto Arquitectónico: “Será elaborado con base en el anteproyecto aprobado por la
Entidad Contratante y debe contener toda la información necesaria para que la
construcción pueda ser ejecutada correctamente desde el punto de vista arquitectónico, en
armonía con sus exigencias técnicas”. “El Proyecto Arquitectónico no podrá ser elaborado
por persona distinta al arquitecto proyectista que haya hecho el respectivo anteproyecto,
salvo el caso que el anteproyecto haya sido elaborado por la entidad contratante.”
(Decreto 2090 del 13 de Septiembre de 1989.)
Proyecto Urbanístico (Proyecto de Urbanización): Comprende la elaboración de los
siguientes trabajos:
1. Plano de ubicación de la urbanización
2. Plano de loteo debidamente acotado
3. Localización y determinación de cesiones comunales, institucionales y municipales.
4. Estudio de zonas verdes, plazas y senderos peatonales sin incluir en estos los estudios en
detalles del paisajismo ni del mobiliario urbano...”
5. Estudio de detalles de vías, diseño geométrico, secciones transversales, perfiles (sacados
del plano topográfico), esquinas, cruces, parqueaderos.
6. Normas para la urbanización y aplicación de normas especiales cuando las haya.
7. Cuadro de áreas de lotes, zonas verdes, vías, retrocesos especiales, cuadros de densidad
e índices.
8. Estudio y diseño del mobiliario urbano, al nivel de esquema básico y de acuerdo a las
normas de la entidad competente.
9. Tramitación de la resolución de aprobación ante las autoridades competentes
10. En los casos de urbanismo para los conjuntos cerrados, el proyecto debe contemplar las
vías de acceso, vías interiores, juegos, parqueaderos y jardines de acuerdo a las normas
de la entidad competente. “Decreto 2090 del 13 de Septiembre de 1989”. Comprende
además de lo estipulado anteriormente, los planos técnicos de sus redes respectivas, los
cuales, una vez aprobados por la Oficina de Planeación y las Empresas de Servicios
Públicos correspondientes, quienes estudiarán su factibilidad y sirven para elaborar el
Contrato de Garantía.
Rampa: Plano inclinado con porcentajes de inclinación bajo, destinado al
desplazamiento de personas o vehículos.
Recreación Activa. Conjunto de actividades dirigidas al esparcimiento y el ejercicio de
disciplinas lúdicas, artísticas o deportivas que tienen como fin la salud física y mental, para
las cuales se requiere de infraestructura destinada a alojar concentraciones de público.
197
(__ de ____ de 2015)
Recreación pasiva. Conjunto de acciones y medidas dirigidas al ejercicio de actividades
contemplativas que tienen como fin el disfrute escénico y la salud física y mental, para las
cuales tan solo se requiere equipamientos mínimos de muy bajo impacto ambiental, tales
como senderos peatonales, miradores paisajísticos y mobiliario propio de las actividades
contemplativas.
Reforestación: Repoblación artificial por plantación de árboles o semillas.
Reforma Locativa: Es el proceso de saneamiento o redistribución de una construcción sin
alterar el área construida o el uso vigente.
Reglamento: Conjunto ordenado de reglas o normas establecidas que regulan el desarrollo
de una actividad.
Regularización de una Vía: Es la ampliación de una vía para lograr un ancho uniforme.
Reparación: Obra hecha para componer o refaccionar una construcción deteriorada, sin
alterarla en ningún aspecto.
Residente: La persona que habita en un determinado lugar.
Restauración: Conjunto de obras que se realiza en una edificación, para volverla a su
estado original.
Retroceso: Es el desplazamiento de la fachada de un edificio hacia el interior del lote, en
relación con la línea de construcción o paramento vecino.
Rockola: Son los establecimientos cuya actividad económica exclusiva o principal consiste
en la venta, con o sin servicio a la mesa, de bebidas alcohólicas para su consumo dentro de
los mismos. Estos espacios cuentan en especial con una máquina que funciona con monedas
para la reproducción de música.
Ronda: Es la zona de terreno aledaña a un recurso hídrico de superficie, necesaria para su
conservación y adecuación.
Rural: Relativo o inherente al campo.
Sanción: Pena establecida por infringir una norma.
Sardinel: Es la franja de material durable, cuyo borde separa la calzada y el andén o la
calzada y el separador de la vía.
Separador: Es la franja que separa dos calzadas y forma parte de la vía.
Servicios Comunales: Son las áreas libres, construcciones o edificaciones que complementan
o suplen las necesidades de una comunidad.
Servicios Públicos: Son las instalaciones indispensables para el desarrollo y funcionamiento
normal de la comunidad y que atienden a las necesidades colectivas de higiene,
comunicación, comodidad y seguridad.
Subdivisión Aprobada: Es aquella que ha sido tramitada debidamente y por lo tanto
cumple con las normas urbanísticas de la zona.
14Taberna: Establecimiento público, de carácter popular, donde se sirven y expenden
bebidas y, a veces, se sirven comidas.
14 Real Academia Española. http://www.rae.es/recursos/diccionarios/drae
198
(__ de ____ de 2015)
Terreno Urbanizable: Es el terreno que está en capacidad de ser urbanizado, pero los
trámites de aprobación, construcción y/o dotación de servicios no se han llevado a cabo.
Terreno Urbanizado: Es el globo de terreno, ubicado en el área urbana, con áreas
destinadas a uso público y privado, el cual se encuentra dotado de servicios públicos y es
apto para construir edificaciones de conformidad con la zonificación.
Tramitación: Acción de cumplir con las diligencias para la obtención de un documento.
Tratamiento de Consolidación: Regula la transformación de las estructuras urbanas,
garantizando coherencia entre la intensidad de uso del suelo y el sistema de espacio público
existente o planeado, es aplicable a las áreas con desarrollo urbano incompleto o incipiente
incluidas dentro del perímetro urbano a través del acuerdo. Estas áreas se caracterizan por
requerir la ejecución de programas de habilitación o mejoramiento urbano, en especial
dotación de espacios requeridos para el uso público y el equipamiento comunal, construcción
o mejoramiento de infraestructura vial y de servicios públicos apropiada, control de riesgos y,
en general, de obras que garanticen la aptitud de las estructuras para las actividades urbanas
permitidas. En los predios objeto de desarrollo por urbanización seguirá lo establecido para el
tratamiento de desarrollo.
Tratamiento de Conservación: Tiene como objeto proteger y valorar el patrimonio urbano,
histórico arquitectónico y cultural del Municipio, conservando estructuras arquitectónicas y
urbanísticas de gran valor, involucrándolas a la dinámica del Territorio.
Tratamiento de Desarrollo: Es aplicable a terrenos urbanizables no urbanizados y a lotes
edificables no edificados, en el primer caso se trata de desarrollo por urbanización y en el
segundo de desarrollo por construcción. El desarrollo por urbanización se aplica a los predios
localizados al interior del perímetro urbano donde no existen aún condiciones para el uso
urbano, o a terrenos que no hayan realizado las cesiones de espacio público o que no hayan
construido las infraestructuras, aunque sean objeto de otros tratamientos.
Urbanización: Es la acción o efecto de urbanizar. Convertir un predio en terreno apto para
construir, al dotarlo de infraestructura y servicios adecuados.
Urbanización Aprobada: Es aquella en la cual se han diseñado y aprobado de acuerdo con
las normas vigentes y a satisfacción de las autoridades municipales pertinentes, los planos
para las obras de urbanismo, saneamiento y ornato y que además se han cedido por
medio de escritura pública o negociación al Municipio, las áreas destinadas a vías,
parques y servicios comunales.
Urbanización en Desarrollo: Es aquella cuyas obras en ejecución, de acuerdo con la licencia
correspondiente.
Urbanización Recibida: Es aquella en la cual se han construido a satisfacción de las
autoridades competentes, las obras de urbanismo, saneamiento y ornato, según los
correspondientes planos aprobados.
Urbanizador: Es toda persona natural o jurídica que a nombre propio o del propietario de
un terreno, directa o indirectamente, emprende o lleva a cabo una urbanización o
parcelación de un terreno, para lo cual deberá cumplir las disposiciones vigentes.
Urbano: Relativo o inherente a la ciudad.
199
(__ de ____ de 2015)
Uso: Es la destinación o empleo que se da a un terreno o una construcción o parte de
estos.
Uso Principal: Uso deseable que coincide con la función específica de la zona y que ofrece las
mayores ventajas para el desarrollo sustentable.
Usos Compatibles: Son aquellos que no se oponen al principal y concuerdan con la
potencialidad, productividad y protección del suelo y demás recursos naturales conexos.
Usos Condicionados o Restringidos: Son aquellos que presentan algún grado de
incompatibilidad urbanística y/o ambiental que se puede controlar de acuerdo con las
condiciones que impongan las normas urbanísticas y ambientales correspondientes.
Usos Prohibidos: Son aquellos incompatibles con el uso principal de una zona, con los
objetivos de conservación ambiental y de planificación ambiental y territorial y, por
consiguiente, implica graves riesgos de tipo ecológico y social.
Usuario: Es la persona que utiliza o tiene necesidad de utilizar un servicio.
Vía: Es la zona de uso público destinada al tránsito de vehículos automotores y/o personas.
Vías Arteriales: Corresponden a vías que realizan conexiones funcionales a escala urbana e
interconectan con sistemas viales rurales y regionales.
Vías Zonales: Corresponden a vías que realizan conexiones funcionales a escala zonal,
interconectando sectores del Municipio.
Vías Locales: Corresponden a vías que realizan conexiones funcionales a escala local de un
barrio, asegurando el acceso a los diferentes inmuebles que conforman dicho barrio.
Vías peatonales públicas: Corresponden a las vías destinadas únicamente a la circulación
peatonal conformando circuitos zonales.
Vivienda Unifamiliar: Corresponde a aquella diseñada y construida como una unidad
arquitectónica para albergar a un único grupo familiar, dotada de manera autónoma de
espacios aptos para la preparación de alimentos, el aseo personal, el descanso y el
intercambio social. No es susceptible de dividirse total o parcialmente para generar otra
unidad habitacional adicional.
Vivienda Bifamiliar: Corresponde a aquella diseñada y construida como una unidad
autónoma e independiente, de espacios aptos para la preparación de alimentos, el aseo
personal, el descanso, el intercambio social y áreas de parqueo.
Vivienda Multifamiliar: Corresponde a aquella diseñada y construida como una unidad
arquitectónica donde existe una división material que independiza tres o más unidades
habitacionales con un área mínima por unidad habitacional, donde además existen espacios
comunales como escaleras de acceso, pasillos, área de acceso y recibo y áreas de parqueo
privados y de visitantes.
Vivienda en conjuntos o agrupada: Corresponde a la agrupación de unidades unifamiliares,
bifamiliares y/o multifamiliares al interior de un predio, bajo la modalidad de desarrollo
por urbanización.
Voladizo: Corresponde a la parte inferior de la cubierta que sobresale fuera del plano
vertical del muro de fachada.
200
(__ de ____ de 2015)
Zonas Comunales: Son áreas libres o cubiertas, de uso privado del conjunto arquitectónico
o urbanístico, cedidas por el urbanizador.
Zonas Verdes: Áreas libres empradizadas y/o arborizadas, de uso público comunal o
privado, las cuales son destinadas para la recreación y ornamentación de la comunidad.
Zonificación Reglamento: Es el conjunto formado por el texto de las normas que regulan el
uso de la tierra y sus especificaciones urbanísticas, así como el Plano de Zonificación.
Artículo 164. CARÁCTER Y VIGENCIA DE LAS NORMAS URBANÍSTICAS. Las normas

consignadas en el Título I del presente Acuerdo, tienen carácter de normas urbanísticas
estructurales y, por tanto, una vigencia igual a la vigencia del Acuerdo. Estas normas
estructurales prevalecen sobre las normas urbanísticas generales y complementarias, y
solo podrán ser modificadas mediante una Revisión General que se podrá realizar, a
iniciativa del Alcalde, al finalizar la vigencia del largo plazo del presente PBOT, es decir
en el año 2019. La Modificación Excepcional de norma Urbanística, se podrá realizar, a
iniciativa del Alcalde, en cualquier momento de su período de Gobierno, siempre y
cuando se justifique que tal Modificación Excepcional es necesaria para garantizar el
logro de los objetivos de ordenamiento territorial aprobados en el presente Acuerdo.
Las normas consignadas en el Título II y en el Título III del presente Acuerdo, tienen carácter
de normas urbanísticas generales y complementarias, están supeditadas a las normas
urbanísticas estructurales consignadas en el Título I, y podrán ser objeto de Revisión General
al vencimiento del largo plazo, cumplidos los tres períodos de gobierno.
Artículo 165. VIGENCIA Y DEROGATORIAS. El Presente Acuerdo rige a partir de la fecha

de su publicación y modifica totalmente el Acuerdo 025 del año 2005
Dado en el Concejo Municipal del municipio de Nueva Segovia de San Esteban de Caloto,
Cauca, a los ___ (__) días del mes de _______ de 2015, una vez surtidos los debates
reglamentarios así: Primer Debate en Comisión Conjunta, el día ___ (__) de ______ de 2015
y Segundo Debate en Sesión Plenaria el día ____ (__) de _______ de 2015.
201

Proyecto de Acuerdo Pbot Caloto

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Proyecto de Acuerdo No.

EL CONCEJO MUNICIPAL DE NUEVA SEGOVIA DE SAN ESTEBAN DE CALOTO, CAUCA

1. Que el Artículo 311 de la Constitución Política de Colombia establece que corresponde

1. El proyecto de plan se someterá a consideración de la Corporación Autónoma

5. Que según el Artículo 25 de la Ley 388 de 1997, en cuanto a la aprobación de los

7. Que mediante el Decreto 097 de 2006 el Ministerio de Ambiente, Vivienda y

8. Que mediante el Decreto 3600 de 2007 el Ministerio de Ambiente, Vivienda y

9. Que mediante el Decreto 4065 de 2008, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y

10. Que mediante el Decreto 4066 de 2008, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y

a. Memoria justificativa indicando con precisión, la necesidad, la conveniencia y el

Artículo 1. Adóptese la modificación excepcional de normas urbanísticas.

DOCUMENTOS INTEGRANTES DE LA MODIFICACIÓN EXCEPCIONAL DE NORMAS URBANÍSTICAS DEL

CARTOGRAFÍA DEL DIAGNÓSTICO DE LA MODIFICACIÓN EXCEPCIONAL DE NORMAS URBANÍSTICAS DEL

CARTOGRAFÍA DE LA FORMULACIÓN DE LA MODIFICACIÓN EXCEPCIONAL DE NORMAS URBANÍSTICAS

2 Categorías de Protección y Desarrollo Restringido CG – 02

Artículo 4. APLICACIÓN. La presente Modificación Excepcional de Normas

Artículo 5. Modifíquese los artículos 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 y 13 del acuerdo 025 de

MARCO ESTRATÉGICO PARA LA OCUPACIÓN Y EL APROVECHAMIENTO DEL SUELO

El marco estratégico para la ocupación y el aprovechamiento del suelo del municipio de

 Las políticas que orientan y definen el carácter de las acciones de ordenamiento.

PRINCIPIOS GENERALES DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL. El logro de los objetivos

3. El interés privado está supeditado al interés público o social.

5. El ordenamiento del territorio constituye una función pública orientada a garantizar a

6. Se garantizará la intervención de los ciudadanos y las organizaciones comunitarias en los

7. La Administración Municipal adoptará procedimientos y mecanismos que aseguren la

8. El PBOT constituye la dimensión territorial del Plan de Desarrollo Económico y Social

Artículo 7. OBJETIVOS GENERALES PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Son objetivos a largo plazo los siguientes:

3. Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la población del Municipio Nueva

4. Impulsar el desarrollo turístico del Municipio aprovechando la diversidad de sus paisajes

5. Atraer la inversión al Municipio y la creación de industria ofreciendo garantías y

Artículo 8. POLITICAS GENERALES PARA DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL

 Caloto como punto de encuentro ambiental y cultural en la ruta turística del

2. EN MATERIA DE ÁREAS CON CONDICIÓN DE AMENAZAS Y CON CONDICIÓN

 Desarrollo sostenible de los recursos naturales.

 Caloto paraíso agroindustrial y turístico del sur occidente colombiano.

 Fortalecimiento de convivencia, valores y recuperación de la cultura de los

6. EN MATERIA DE TERRITORIO Y DE GESTIÓN DE ORDENAMIENTO

 Relaciones locales, regionales, departamentales, nacionales e internacionales.

 Calidad de vida urbana.

8. SERVICIOS PÚBLICOS CON CALIDAD, CONTINUIDAD Y COBERTURA TOTAL.

Artículo 9. POLITICAS A MEDIANO Y CORTO PLAZO PARA LA OCUPACIÓN Y

 Protección y conservación de los recursos naturales.

 Reorientación del desarrollo actual con la identificación y realce de las

Artículo 10. SON OBJETIVOS DE LARGO PLAZO DEL ORDENAMIENTO TERITORIAL

 Crear mecanismos propios que permitan establecer procesos productivos

2. EN MATERIA DE ÁREAS CON CONDIIÓN DE AMENAZA Y CON CONDICIÓN DE

 Minimizar la amenaza por contaminación ambiental.

 Implementar el desarrollo de programas tendientes a la recuperación del bosque

 Implementación de proyectos productivo comunitarios y autogestionarios a través

 Garantizar a la comunidad los servicios básicos para su bienestar tales como

6. EN MATERIA DE TERRITORIO Y DE GESTIÓN DE ORDENAMIENTO

 Fomentar la convivencia y seguridad ciudadana.

 Planificar la consolidación física urbana para facilitar la oferta de servicios al interior

 Liderar el proceso de recuperación ambiental con participación comunitaria de la

Artículo 12. ADÓPTESE LAS SIGUIENTES ESTRATEGIAS GENERALES PARA ORIENTAR

1. PARA FORTALECER EL DESARROLLO REGIONAL, SE REQUIERE:

 Establecimiento de convenios sectoriales e interinstitucionales para implementar los

2. PARA LOGRAR REUBICAR ASENTAMIENTOS HUMANOS Y MITIGAR RIESGOS

 Realizar el Plan de Gestión del Riesgo del Municipio.

3. PARA PROPENDER POR UN MUNICIPIO SOSTENIBLE, SE REQUIERE:

4. EL LOGRO DE UN MUNICIPIO COMPETITIVO CON MAYOR PRODUCCIÓN Y

 Se articularán obras de infraestructura paralelamente con políticas sociales que