INTRODUCCIÓN

En esto última década la informalidad en nuestro país se ha incrementado en los

diversos rubros de la economía, debido a los costos de circunscribirse al marco legal, los

trámites largos y engorrosos, además de las deficiencias en la información y orientación

que brinda la administración tributaria y municipalidades provinciales y distritales para

dirigir al empresario a la formalización. Es así, analizando los espectáculos públicos en

la evasión de impuestos en las discotecas de nuestra localidad, se observa que existe una

alta concentración de público asistente, quienes demuestran su capacidad contributiva

en las discotecas, eventos bailables, peñas y similares, pero también se ha evidenciado

el crecimiento de la informalidad y modalidades de evasión tributaria hacia los

impuestos que gravan sus actividades. Por ello, se reducen los ingresos destinados a

generar beneficios a la población, además se desarrolla una cadena de evasiones,

compuesta por el conjunto de personas involucradas en los espectáculos públicos no

deportivos, los cuáles requieren una auditoria tributaria de inmediato.

La Evasión Tributaria es un problema que existe en casi todos los países, se presenta

con mayor frecuencia en aquellos de menor desarrollo, resultando dañino para la

sociedad. En Perú la evasión tributaria se produce en todos los sectores económicos, la

presente investigación está orientada al sector servicios de entretenimiento,

específicamente a las discotecas, donde encontramos evasión en todos los niveles del

proceso desde la venta de bebidas alcohólicas hasta la venta de entradas al local. En el

presente trabajo se estudia cuáles son las causas y modalidades que se asocian y

motivan a los contribuyentes del sector servicios de entretenimiento de las discotecas

del distrito de Huaraz a incurrir en Evasión Tributaria.

Las causas que se asocian a la evasión tributaria en los centros nocturnos de la ciudad de

Huaraz son el deseo de generar mayores ingresos (utilidades), percepción de no estar

recibiendo servicios públicos, incapacidad del sistema tributario para identificar perfiles

de posibles evasores, escasa presencia de fiscalización y falta de actitud social.

Las principales causas que generan mayor evasión tributaria se encuentra la falta de

actitud social, ya que los clientes no exigen su comprobante de pago y la escasa

presencia de fiscalización, que provocan escasa presión tributaria para este rubro. Con

respecto a las modalidades de evasión tributaria se encuentra: no declarar la totalidad de

ingresos y no entregar comprobantes de pago.

 LA EVASIÓN DE IMPUESTOS EN LAS DISCOTECAS DE HUARAZ

1. LA REALIDAD PROBLEMÁTICA ACTUAL

En Perú la evasión tributaria se produce en todos los sectores económicos, la

presente investigación está orientada al sector servicios de entretenimiento,

específicamente a las discotecas, donde encontramos evasión en todos los

niveles del proceso desde la venta de bebidas alcohólicas hasta la venta de

entradas al local. En el presente trabajo se estudia cuáles son las causas y

modalidades que se asocian y motivan a los contribuyentes del sector servicios

de entretenimiento de las discotecas del distrito de Huaraz a incurrir en Evasión

Tributaria.

Las causas que se asocian a la evasión tributaria en los centros nocturnos de la

ciudad de Huaraz son el deseo de generar mayores ingresos (utilidades),

percepción de no estar recibiendo servicios públicos, incapacidad del sistema

tributario para identificar perfiles de posibles evasores, escasa presencia de

fiscalización y falta de actitud social.

Las principales causas que generan mayor evasión tributaria se encuentra la falta

de actitud social, ya que los clientes no exigen su comprobante de pago y la

escasa presencia de fiscalización, que provocan escasa presión tributaria para

este rubro. Con respecto a las modalidades de evasión tributaria se encuentra: no

declarar la totalidad de ingresos y no entregar comprobantes de pago.

La evasión tributaria ejercida por los propietarios de las discotecas se puede

apreciar a simple vista, siendo uno de los principales evasores por no entregar

comprobantes de pago a sus consumidores por la venta de alguna bebida,

también se puede ver la informalidad al momento de cobrar la entrada al local.

Pero debemos resaltar la importante función que ejerce el consumidor final, ya

 que si exigiera su comprobante de pago ayudaría a disminuir el alto índice de

evasión tributaria por consiguiente se obtendría una mayor recaudación del

tributo que contribuiría con el desarrollo del país.

En este contexto se percibe el incumplimiento tributario, mediante la

evasión de impuesto produciéndose diversas modalidades, como declarar

menos ingresos de las que han sido vendidas, la existencia de empresas inscritas

con Registro único de contribuyentes (RUC) que finalizado el evento

desaparecen o sus representantes legales se convierten en personas no habidos;

llevándose los fondos recaudados, o empresas que funcionan sin la debida

autorización por lo que no se tiene control sobre ellas, en el pago de impuestos y

cumplimiento de las obligaciones tributarias señaladas por ley. Igualmente este

tipo de impuestos es facultad de la municipalidad, para el cual la recaudación y

administración del impuesto en cuya jurisdicción se realiza el espectáculo

público no deportivo; los involucrados en el impuesto, lo constituyen el público

asistente, que es el sujeto pasivo o contribuyente; entonces los organizadoras o

promotoras de espectáculos públicos no deportivos, son agentes perceptores del

impuesto y representan el intermediario entre el sujeto pasivo y el sujeto activo

que es la Municipalidad provincial, sin dejar de mencionar al conjunto de

personas que participan de espectáculos públicos no deportivos, como el

conductor del local donde se realiza el espectáculo, que es un responsable

solidario, y también aquellos que prestan sus servicios para realizar el evento,

como los artistas o grupos musicales.

2. TEORÍAS SOBRE EVASIÓN DE IMPUESTOS

2.1. Informalidad Tributaria

 Muchas actividades ilícitas se encuentran en nuestro medio que son

procedentes de la producción de bienes y servicios informales que incluimos

de algunas discotecas de Huaraz, generalmente están sujetas a la tributación

de impuestos, pero muchos evaden. Siendo la disminución de un monto de

tributo producido dentro de un país por parte de quienes estando obligados a

abonarlo no lo hacen, obteniendo beneficios mediante comportamientos

fraudulentos. Igualmente, es el incumplimiento total o parcial por parte de

los contribuyentes, en la declaración y pago de sus obligaciones tributarias.

Por último, podemos decir, que es el acto de no declarar y pagar un impuesto

en contradicción con la ley, mediante la reducción ilegal de los gravámenes

por medio de maniobras engañosas.

3. CAUSAS DE LA EVASION TRIBUTARIA

a) Es la ausencia de una verdadera conciencia tributaria individual y colectiva,

motivada por la imagen que la comunidad tiene del Estado y la percepción

frente a la imparcialidad en sus gastos e inversiones, al no tener

conocimiento de los programas de gobierno y las políticas de redistribución

del ingreso y su función es recaudar los tributos.

b) No declarar la totalidad de ingresos

c) No entregar comprobantes de pago

d) La falta de una educación basada en la ética y la moral.

e) Deseo de generar mayores utilidades.

f) Percepción de no estar recibiendo servicios públicos

g) Incapacidad del sistema tributario para identificar perfiles de posibles

evasores

h) Escasa presencia de fiscalización.

 i) Falta de actitud social.

j) La insolidaridad con el Estado que necesita recursos y la idiosincrasia del

pueblo cuando piensa que las normas han sido hechas para violarlas o

incumplirlas.

k) La desconfianza en cuanto al manejo de los recursos por parte del Estado y

el no considerar que se recibe una adecuada prestación de servicios.

l) El contar con un sistema tributario poco transparente y flexible

entendiéndose, éste último, como la adecuación de la administración

tributaria a los continuos cambios socioeconómicos y de política tributaria.

4. ÓRGANOS DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA

Según el libro segundo del código tributario, el título I Órganos de la

Administración Tributaria, considera: Artículo 50º.-Competencia de la

SUNAT La SUNAT es competente para la administración de tributos

internos y de los derechos arancelarios. Artículo 52º.-Competencia de los

gobiernos locales Los Gobiernos Locales administrarán exclusivamente las

contribuciones y tasas municipales, sean éstas últimas, derechos, licencias o

arbitrios, y por excepción los impuestos que la Ley les asigne. Artículo 53º.-

Órganos resolutores. Son órganos de resolución en materia tributaria:

 El Tribunal Fiscal.

 La Superintendencia Nacional de Administración Tributaria -SUNAT.

 Los Gobiernos Locales.

 Otros que la ley señale

5. PROCEDIMIENTOS DE LA AUDITORIA TRIBUTARIA

El procedimiento de Auditoría Tributaria comprende una serie de acciones o

tareas, destinadas a fiscalizar el correcto cumplimiento de la obligación

tributaria de los contribuyentes; basado en la normativa legal y administrativa

 vigente, destinado a fiscalizar el correcto cumplimiento de la obligación

tributaria de los contribuyentes. Detectando oportunamente a quienes no

cumplan con responsabilidad.

6. PROCEDIMIENTOS DE AUDITORIA TRIBUTARIA

INICIO DE LA
PROCEDIMIENTO FINALIZACIÓN DE LA
FISCALIZACIÓ
PRELIMINAR PROCEDIMIENTO FISCALIZACIÓN
N
DEFINITIVO DE
AUDITORIA

EVALUACIÓN DEL
LA CARTA DE
PRESENTACIÓN ANTECEDENTE DEL EL CIERRE DE
CONTRIBUYENTE REQUERIMIENTO
EL ALCANCE DEL
EXAMEN

EL LA VISITA DE
REQUERIMIENTO CAMPO
EL ESTUDIO EL PROCEDIMIENTO
CONTABLE DE LA DE ACOTACIÓN, CON
EMPRESA RESULTADOS DE LA
VERIFICACIÓN Y
EVALUACIÓN DEL FISCALIZACIÓN
SISTEMA DEL CONTROL
INTERNO
LOS PAPELES DE
TRABAJO

ACOTACIÓN
EVALUACIÓN DE PROVISIONAL
LOS ESTADOS
FINANCIEROS
EL REPARO

EL INFORME ACOTACIÓN
PRELIMINAR DE OFICIO

ENPRESAS
HACER
AUDITADAS
INFORME DE AUDITORIA
 CONCLUSIONES
LAS DISCOTECAS DE HUARAZ POR HABER INCURRIDO EN FALTA DEL
ARRASTRES DEL CREDITO FISCAL
 El Auditora Tributaria debe tener conocimiento de los PCGA, la legislación
tributaria vigente y la manera de aplicarla.
 También la Capacidad analítica y la Preparación y entrenamiento en técnicas
procedimientos de auditoria.
 Los auditores tributarios deben presentar cualidades de sentido de
responsabilidad del cargo, demostrar competencia y amplio criterio, tener
personalidad agradable y buena educación, actuar y escribir con estilo claro y
conciso y hablar y escribir con estilo claro y conciso.
 El Auditor tributario para determinar la certeza razonable tiene que realizar el
cruce de información con bancos (confirmaciones y conciliaciones
bancarias), con los clientes (confirmación de cuentas por cobrar, venta de
bienes o prestación de servicios); de información con proveedores
(confirmación de las cuentas por pagar, compras de existencias); Indagación
sobre los procedimientos de toma de inventarios físicos y explicación de las
diferencias de inventarios; Verificación de inversión en valore Inspección de
los bienes del activo fijo; Inspección de los bienes del activo fijo;
Comprobación de inversiones intangibles; Verificación de saldos de
acreedores de caja; Verificación del flujo monetario.
 El Auditor Tributario comprobará la veracidad de la discoteca que incurrió en
falta mediante pruebas directas ofrecidas por el contribuyente o representante
de la empresa el gerente y pruebas indirectas de fuentes exteriores mediante
el cruce de datos. obtenidas de documentos, registros contables, entrevistas,
declaraciones juradas, visita ocular al establecimiento, etc. Observando y
analizando las liquidaciones definitivas de impuestos.
 SUGERENCIAS

 Toda persona natural y jurídica debe formalizar con el estado para cumplir

con responsabilidad sus declaraciones tributarias ante la SUNAT y que

posteriormente en los cruces de informaciones no tengan problemas como

muchas discotecas que funcionan sin cumplir con los del caso.

 Para no incurrir en falta leve ni a menos grave todo contribuyente debe

cumplir correctamente con sus declaraciones de Impuestos a la Renta,

Impuesto General a las Ventas entre otras para que posteriormente no sea

auditados.

 Finalmente, toda empresa, así como las discotecas de la ciudad de Huaraz y

entre otras, muchas formalizaron después de haber sido auditadas, al

encontrarse en falta y sugeriremos que para contribuir con el estado debemos

ser responsables.

.
 REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

González Angulo, J. (2000). Facultades de la administración tributaria en materia de

determinación de tributos. THĒMIS-Revista de Derecho, 0(41), 17–28.

Macedo, A. (2017). La administración tributaria y su incidencia en la reducción de la

evasión del impuesto a la renta de tercera categoría en la ciudad de Huaraz, año

2015. Universidad Nacional Santiago Antúnez de Mayolo.

http://repositorio.unasam.edu.pe/handle/UNASAM/2597

Marino, R. P. (2015). Libro de Auditoria tributaria. 268.

Muñoz-Nájar Bustamante, M., & Soria Aguilar, A. (2000). Precisiones sobre las

Facultades Discrecionales de la Administración Tributaria. Derecho & Sociedad,

0(14), 78–87.

PINO, F. Z. DEL. (2016). Conclusiones y recomendaciones. In Pueblos indígenas e

inversión en territorio ancestral. https://doi.org/10.3726/978-3-653-06160-4/14

Ahumada (2019) Procedimientos de auditoría tributaria para la identificación de

operaciones simuladas desde las normas de aseguramiento de la información

https://repository.ucc.edu.co/bitstream/20.500.12494/16003/1/2020_Procedimiento_aud

itoria_tributaria.pdf

Morales E. (2019) Evasión tributaria de IGV en las discotecas ubicadas en el Distrito

de Arequipa año 2018
http://repositorio.unsa.edu.pe/bitstream/handle/UNSA/9979/COmoages.pdf?
sequence=1&isAllowed=y
http://revistas.uap.edu.pe/ojs/index.php/LEX/article/view/859/0.