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AUDITORÍA DE CUMPLIMIENTO
[ENTIDAD]
[UBICACIÓN GEOGRÁFICA]
PERÍODO: [ALCANCE]
[REGÍON - PERÚ]
[AÑO DE ELABORACIÓN]
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INFORME Nº [Número]-[AÑO]-CG/[SIGLAS U.O]-AC
Página X de XX
ÍNDICE
DENOMINACIÓN Nº Pág.
I. ANTECEDENTES:
1. Origen
2. Objetivos
III. OBSERVACIÓN(ES)
1. Sumilla
2. Sumilla
n. (…)
IV. CONCLUSIONES
V. RECOMENDACIONES
VI. APÉNDICES
FIRMAS
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PRESENTACIÓN DEL INFORME
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Configuración de página: Superior: 2.7 cm / Izquierdo: 4 cm /
Inferior: 2.5 cm / Derecho: 2.8 cm / Encabezado 1.7 y Pie de Página:
2.0 cm / Tamaño de papel: A4 210 x 297 mm / Interlineado: sencillo /
color de la fuente Negro / sangría en 1 cm / tipo de letra Arial Narrow
11. En el caso de cuadros y gráficos considerar el tamaño adecuado.
REDACCIÓN:
• Exposición ordenada, sistemática, lógica y numerada
c. CUERPO
DEL correlativamente, evitando el uso de calificativos innecesarios.
DOCUMENTO • El desarrollo de los temas deberá tratarse en forma concreta y
concisa, los que deben coincidir de manera exacta y objetiva los
hechos observados.
• Presentar adecuadamente la idea principal y los argumentos o
comentarios secundarios, que permitan la apropiada comprensión
del tema.
• Utilizar en la exposición, numerales, subtítulos, cuadros o gráficos
que ayuden a facilitar la comprensión del hecho.
• Se recomienda utilizar párrafos cortos de no más de 10 líneas.
• Entre párrafos se considera una línea en blanco, tipo de letra Arial
Narrow 11, normal, interlineado sencillo, justificado.
• Comprobar que no se repita con frecuencia una misma palabra.
• Considerar las precisiones de la Real Academia Española,
respecto al uso de las mayúsculas, abreviaturas, siglas,
acrónimos, uso de comillas.
• Para las Conclusiones y Recomendaciones: Tipo de letra Arial
Narrow 11, normal, justificado, sangría 1 cm., numeración en
números arábigos.
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Encabezado: (tipo de letra Arial Narrow 8, en negrita / INFORME DE
AUDITORÍA N° [Número]-[Año]-CG/[Siglas U.O/OCI]-AC: alineado
a la izquierda / Página X de Y: (Alineado a la derecha).
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CRITERIOS A CONSIDERAR EN LA ELABORACIÓN - INFORME DE AUDITORÍA
DENOMINACIÓN DESCRIPCIÓN
• Programada: indicar que corresponde a la ejecución del Plan
anual u operativos de auditoría.
• No programada: indicar el motivo de la ejecución de la auditoría
de cumplimiento (Pedido efectuado por los Poderes del Estado,
Origen
solicitud de entidades gubernamentales, denuncias u otra).
• Anotar el código de la auditoría de cumplimiento registrado en el
sistema establecido por la Contraloría.
• Oficio(s) de acreditación de la comisión auditora: indicar
número y fecha.
• Objetivo General: descripción objetiva y concisa que se pretende
alcanzar con la auditoría, sustentado en la materia examinada.
El objetivo general tiene que ser el consignado en el plan de
auditoría; salvo casos de reprogramación debidamente aprobada.
• Objetivo Específico: verificar que el objetivo específico se
encuentre dentro del marco del objetivo general y desarrolle el
Objetivo mismo; ambos objetivos no pueden coincidir.
• Los objetivos tienen que ser los consignados en el plan de
auditoría definitivo (los objetivos deben redactándose en forma
afirmativa utilizando verbos de acción en modo imperativo ejemplo:
determinar, establecer, etc., evitando construcciones que indiquen
las acciones a realizarse, las cuales son propias de los
procedimientos de auditoría, tal como: verificar, evaluar, revisar,
etc.)
• Materia examinada: en esta sección se indica el proceso,
componente, rubro, segmento, transacciones u operación que fue
materia de la auditoría.
• Descripción de la materia a examinar tales como:
Características específicas de la materia a examinar
Datos relevantes
Descripción del proceso
Presupuesto
Estado situacional
Elementos que denotarían la existencia de situaciones
problemáticas
Materia examinada Puntos de atención, entre otros.
y alcance
• Alcance: se precisa el período examinado, unidades orgánicas
examinadas y el ámbito geográfico donde se realizó la auditoría.
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DENOMINACIÓN DESCRIPCIÓN
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DENOMINACIÓN DESCRIPCIÓN
• Exponer las acciones o circunstancias siguientes:
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DENOMINACIÓN DESCRIPCIÓN
La observación revelada en el informe debe guardar coherencia con
los aspectos comunicados en la desviación de cumplimiento.
Sumilla
Es el título o encabezamiento que identifica el asunto materia de la
observación, considerando la condición y el efecto.
Condición
• Revelar el hecho o situación deficiente detectada, con un lenguaje
sencillo, de manera ordenada, concreta, concisa, sistemática y
lógica, evitando el uso de calificativos.
• Utilizar en la exposición, numerales o literales, subtítulos, cuadros,
gráficos, fotos, que ayuden a facilitar la comprensión del hecho.
• Los cuadros o gráficos deben tener título corto y significativo del
tema, numeración correlativa y formato uniforme o estandarizado.
Observación(es) Indicar la fuente y origen de su elaboración.
• Revelar con exactitud el contenido de la prueba, no un resumen o
apreciación de la misma.
• La condición de la observación debe guardar concordancia con los
aspectos comunicados en la desviación de cumplimiento.
• Por cada hecho, identificar las evidencias en forma ordenada,
detallada y concatenada con los hechos, con indicación del
apéndice correspondiente en los que se adjuntan, precisando la
página, folio o sección de su ubicación.
• Los importes materia de la observación deben ser verificados y
revisados con la documentación sustentante, por parte del jefe y
supervisor de la comisión auditora, con el fin de evitar
incongruencias o errores en su determinación.
• La redacción de la condición bajo ninguna circunstancia debe
contener el efecto o la causa de la observación o partes de éstos.
Criterio
• Señalar el artículo, aprobación y fecha de la norma utilizada.
• Señalar el número y título del artículo de la norma utilizada.
• Citar entre comillas y en letra cursiva la parte pertinente de la
norma transgredida.
• El criterio debe corresponder a la normativa aplicable al hecho o
situación observada, encontrándose vigente a la fecha en que
ocurrieron los hechos observados.
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DENOMINACIÓN DESCRIPCIÓN
• El criterio debe citarse ordenadamente en función a cada hecho
observado, y dentro de esta en función a su jerarquía normativa
(de mayor a menor).
• No debe únicamente consignarse normativa general o principios.
• No deben incluirse normas referidas a los regímenes laborales o
estatutarios a los cuales pertenecen los involucrados.
• No constituye criterio de la observación los artículos, que regulan
las infracciones por responsabilidad administrativa funcional.
Efecto
• Debe encontrarse debidamente desarrollado y sustentado con
evidencias suficientes y apropiadas.
• De determinar un perjuicio o efecto económico las cifras se
expresan en nuevos soles (solamente en números), con cita en
una sola línea del párrafo y no entrecortadas.
• Cuantificar, dar magnitud o dimensionar el efecto, describiendo el
menoscabo o afectación a los intereses del Estado.
• En caso de haber evidenciado el señalamiento de presunta
responsabilidad civil, señalar que no es susceptible de recupero
por la entidad en la vía administrativa.
Causa
• Determinar adecuadamente la causa que permita formular la
recomendación correspondiente.
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DENOMINACIÓN DESCRIPCIÓN
• La evaluación de los comentarios debe consignarse en un
apéndice del informe, siendo que en el cuerpo del informe se
registra de manera sucinta la misma.
• Exponer los comentarios en lo esencial y sucintamente, con la
propiedad debida, sin deformar el mensaje, evitando omitir
cualquier comentario que pueda rebatir razonablemente la
observación; indicar si se acompañó información documentada.
De considerar pertinente, transcribir por secciones los comentarios
esenciales, que permitan su evaluación ordenada e integral.
• Desarrollar la evaluación de los comentarios presentados,
sustentando y contradiciendo cada argumento invocado. La
evaluación debe ser concordante con los comentarios del auditado.
• En caso los comentarios se sustenten con un análisis técnico, la
comisión auditora deberá rebatir técnicamente dicho análisis.
• Al término de cada evaluación de comentarios por hecho
observado, consignar de acuerdo a su correspondencia los
párrafos siguientes:
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DENOMINACIÓN DESCRIPCIÓN
• Considerar en forma concisa y concreta la(s) observación(es)
formulada(s), con su respectiva condición, criterio, efecto y causa.
• Identificar al final de cada conclusión, el número de la(s)
observación(es) a la cual hace referencia.
• Debe existir correlación y vinculación entre la observación y su
conclusión.
• Expresar los juicios de carácter profesional, con base a las
deficiencias de control interno.
• La formulación de las conclusiones de aspectos relevantes de la
auditoría, debe orientarse a: el reconocimiento de las dificultades o
limitaciones, de carácter excepcional, en las que se desenvolvió la
gestión realizada por los responsables de la entidad o área
examinada; el reconocimiento de logros significativos alcanzados
Conclusiones durante la gestión examinada; la adopción de correctivos por la
propia administración, durante la ejecución de la acción de control,
que hayan permitido superar hechos observables; informar de
aquellos asuntos importantes que requieran un trabajo adicional,
siempre que no se encuentren directamente comprendidos en los
objetivos de la acción de control; eventos posteriores a la ejecución
del trabajo de campo que hayan sido de conocimiento de la
comisión auditora y que afecten o modifiquen el funcionamiento de
la entidad o de las áreas examinadas.
• Como párrafo introductorio consignar lo siguiente:
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DENOMINACIÓN DESCRIPCIÓN
[Cuando el informe contiene observaciones con
responsabilidad administrativa funcional y que no se
encuentren sujetos a la potestad sancionadora de la
Contraloría]
(…)
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DENOMINACIÓN DESCRIPCIÓN
2.- “Comunicar al titular de la entidad, que de acuerdo a la
competencia legal exclusiva de la Contraloría, se encuentra
impedido de disponer el deslinde de responsabilidad por los
mismos hechos a los funcionarios y servidores comprendidos
en las observaciones n.°s … revelados en el informe”.
(Conclusiones n.°s )”
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DENOMINACIÓN DESCRIPCIÓN
De acuerdo a los procedimientos establecidos por la Contraloría,
puede ser derivado para la firma al Vicecontralor o al Contralor:
AL SEÑOR VICECONTRALOR/CONTRALOR:
[Lugar,]
[NOMBRES Y APELLIDOS
[GERENTE DE CONTROL SECTORIAL U OCR]
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