Diagnostico Distrito 6

DIAGNÓSTICO DEL DISTRITO VI
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO MUNICIPAL

DIAGNÓSTICO DISTRITO 6
0
Contenido
1. ASPECTOS GENERALES DEL DISTRITO ......................................................................................... 7
1.1. Aspectos político administrativos ........................................................................................... 7
1.1.1. Distritos municipales en Sacaba.......................................................................................... 7
1.1.1.1. Ubicación geográfica. ...................................................................................................... 9
1.1.2. Límites distritales. ............................................................................................................. 10
1.1.3. Extensión. .......................................................................................................................... 11
1.1.4. Organización espacial, comunidades. ............................................................................... 11
1.2. Componente biofísico. .......................................................................................................... 11
1.2.1. Altitudes y relieve. ............................................................................................................ 11
1.2.2. Clima.................................................................................................................................. 14
1.2.2.1. Isoyetas. ........................................................................................................................ 15
1.2.2.2. Isotermas....................................................................................................................... 16
1.2.3. Hidrografía. ....................................................................................................................... 17
1.2.3.1. Cuencas. ........................................................................................................................ 18
1.2.4. Cobertura de la tierra........................................................................................................ 19
1.3. Componente social................................................................................................................ 22
1.3.1. Población del distrito 6 ..................................................................................................... 22
1.4. Indicadores socioeconómicos ............................................................................................... 25
1.4.1. Tasa de natalidad .............................................................................................................. 25
1.4.2. Tasa de mortalidad............................................................................................................ 26
1.4.3. Tasa de crecimiento poblacional....................................................................................... 26
1.4.4. Tasa de analfabetismo por sexo........................................................................................ 26
1.5. Componente económico- productivo ................................................................................... 27
1.5.1. Acceso y uso de los suelos en el distrito ........................................................................... 27
1.5.2. Sistemas de producción agrícola....................................................................................... 28
1.5.3. Sistemas de producción pecuaria ..................................................................................... 35
1.5.4. Actividad de explotación extractiva o minera................................................................... 38
1.5.5. Actividades artesanales y/o microempresariales ............................................................. 39
1.5.5.1. Tecnología empleada .................................................................................................... 40
1.5.5.2. Volumen y destino de la producción ............................................................................ 40
1.5.5.3. Organización de la fuerza de trabajo ............................................................................ 41
1.5.5.4. Sistema de comercialización ......................................................................................... 41
1.5.6. Actividad económica y financiera en el distrito 6 ............................................................. 42
1.5.6.1. Ferias y mercados.......................................................................................................... 42
1.5.6.2. Sistema financiero Bancario.......................................................................................... 43
1.5.7. Situación socioeconómica ................................................................................................. 43
a) Análisis de gastos e ingresos ..................................................................................................... 43
b) Mano de obra asalariada .......................................................................................................... 44
c) Relaciones de género y generacionales .................................................................................... 45
d) Participación de la mujer en la toma de decisiones (nivel familiar y distrital) ......................... 46
1.6. Infraestructura y acceso a servicios básicos ......................................................................... 47
1
a) Agua potable ............................................................................................................................. 47

b) Desechos sólidos. ...................................................................................................................... 48
c) Alcantarillado sanitario y disposición de excretas .................................................................... 50
d) Energía eléctrica. ....................................................................................................................... 50
e) Gas natural, licuado y otros. ..................................................................................................... 50
1.7. Servicios sociales ................................................................................................................... 51
a) Salud .......................................................................................................................................... 51
b) Educación .................................................................................................................................. 54
c) Vivienda..................................................................................................................................... 56
Fuente: Encuestas de Campo realizadas en Diciembre 2014 – Enero 2015 ..................................... 56
d) Seguridad ciudadana ................................................................................................................. 57
1.8. Gestión integral de riesgos de desastres .............................................................................. 59
1.9. Infraestructura de transporte y comunicación .................................................................... 60
a) Redes de vialidad y transporte.................................................................................................. 60
1.10. Recursos turísticos del distrito .......................................................................................... 62
1.10.1. Patrimonio natural ............................................................................................................ 62
1.11. Componente político institucional .................................................................................... 63
1.11.1. Marco normativo e instrumental del distrito ................................................................... 63
1.11.2. Organizaciones territoriales de base................................................................................. 63
a) Organizaciones sociales funcionales ......................................................................................... 63
1.11.3. Mapeo de Actores ............................................................................................................. 64
1.12. Síntesis del diagnóstico problemas y potencialidades ...................................................... 64
2
ÍNDICE DE CUADROS
Cuadro N° 1: Distritos en el municipio Sacaba ................................................................................. 7
Cuadro N° 2: Listado de OTBs en el distrito 4. ................................................................................. 11
Cuadro N° 3: Superficie de las unidades de cobertura de la tierra. ......................................... 19
Cuadro N° 4: Población proyectada 2013 a 2025, distrito 6 ........................................................ 22
Cuadro N° 5: Población por grupos de edad ................................................................................ 23
Cuadro N° 6: Promedio de miembros por familia, por distrito, área y municipio .................... 23
Cuadro N° 7: Densidad poblacional años 2001 y 2012 ................................................................ 23
Cuadro N° 8: Proyecciones anuales de población en el distrito 6, 2013-2025......................... 24
Cuadro N° 9: Proporción poblacional del distrito .......................................................................... 24
Cuadro N° 10: Emigración .................................................................................................................. 25
Cuadro N° 11: Inmigración. ................................................................................................................ 25
Cuadro N° 12: Tasa de natalidad del distrito .................................................................................. 25
Cuadro N° 13: Causas del deceso en el distrito y el área urbana ..................................................... 26
Cuadro N° 14: Tasa de analfabetismo de población mayor a 15 años del distrito según
sexo .......................................................................................................................................................... 26
Cuadro N° 15: Tenencia de suelos según uso................................................................................. 27
Cuadro N° 16: Régimen de propiedad en el distrito ..................................................................... 28
Cuadro N° 17: Principales cultivos ..................................................................................................... 29
Cuadro N° 18: Tecnología empleada en la producción agrícola en % ................................... 29
Cuadro N° 19: Rotación de cultivos .................................................................................................. 30
Cuadro N° 20: Relación superficie cultivable/cultivada en hectáreas .................................... 30
Cuadro N° 21: Uso de fertilizantes por tipo de cultivo ................................................................... 31
Cuadro N° 22: Superficie cultivada por cultivo en hectáreas .................................................... 32
Cuadro N° 23: Rendimientos de cultivos en qq/ha ....................................................................... 32
Cuadro N° 24: Destino de la producción en %............................................................................... 33
Cuadro N° 25: Rol de actividades de los miembros de la familia .............................................. 34
Cuadro N° 26: Número de familias que se dedican a la crianza de animales según especie
.................................................................................................................................................................. 35
Cuadro N° 27: Población de ganado por especies ...................................................................... 35
Cuadro N° 28: Destino de la producción pecuaria, a nivel familiar, en % ............................... 37
Cuadro N° 29: División del trabajo ganadero en la familia ......................................................... 38
Cuadro N° 30: Principales productos micro empresariales del distrito ...................................... 39
Cuadro N° 31: Destino de la producción micro empresarial del distrito ................................... 40
Cuadro N° 32: Volumen de producción anual estimada de un solo microempresario del
distrito ...................................................................................................................................................... 40
Cuadro N° 33: Composición de la fuerza de trabajo micro empresarial del distrito.............. 41
Cuadro N° 34: Formas de comercialización micro empresarial del distrito.............................. 41
Cuadro N° 35: Lugar donde compra verduras y otros alimentos para la cocina .................. 43
Cuadro N° 36: Lugar donde compra ropa para la familia .......................................................... 43
Cuadro N° 37: Destino del ingreso de las familias del distrito según porcentaje .................... 44
Cuadro N° 38: Mano de obra asalariada en proporción de la población ocupada del
distrito ...................................................................................................................................................... 45
Cuadro N° 39: Nivel de participación de la mujer en las decisiones familiares en el distrito
en porcentaje........................................................................................................................................ 47
3
Cuadro N° 40: Formas de acceso al agua para uso domiciliario en el distrito ....................... 48
Cuadro N° 41: Calidad del agua y su suficiencia para uso domiciliario .................................. 48
Cuadro N° 42: Cobertura de los carros basureros en el distrito .................................................. 48
Cuadro N° 43: Disposición final de desechos en el distrito .......................................................... 49
Cuadro N° 44: Disposición de excretas ............................................................................................ 50
Cuadro N° 45: Acceso a la energía eléctrica por las viviendas, expresado en % ................. 50
Cuadro N° 46: Fuentes de energía para la cocción de los alimentos en el distrito en % ..... 51
Cuadro N° 47: Establecimientos de salud y su población asignada ......................................... 51
Cuadro N° 48: Personal médico y paramédico por establecimiento de salud ...................... 53
Cuadro N° 49: Indicadores de atención a la mujer en los centros de salud ........................... 53
Cuadro N° 50: Número de clínicas, clínicas dentales y farmacias en el distrito ...................... 53
Cuadro N° 51: Lugar donde acude la población del distrito cuando tiene problemas de
salud en porcentaje ............................................................................................................................. 54
Cuadro N° 52: Población escolar fiscal distrito 6: inicial, primaria y secundaria, por sexo,
gestión 2014 ........................................................................................................................................... 56
Cuadro N° 53: Lugar donde estudian los niños y jóvenes del distrito ........................................ 56
Cuadro N° 54: Estado de las viviendas del distrito ......................................................................... 56
Cuadro N° 55: Estado de las viviendas del distrito Propias y Alquiladas ................................... 56
Cuadro N° 56: Zonas de mayor riesgo en el distrito ....................................................................... 58
Cuadro N° 57: Presencia de pandillas en el distrito ....................................................................... 58
Cuadro N° 58: Establecimientos clandestinos que presentan conflictos en el distrito ........... 59
Cuadro N° 59: Rutas principales de transporte público ............................................................... 61
Cuadro N° 60: Apreciación del servicio de transporte público en el distrito ........................... 61
Cuadro N° 61: Atractivos turísticos de Sacaba más visitados por las familias del distrito ...... 62
Cuadro N° 62: Listado de OTBs pertenecientes al distrito 6 ......................................................... 63
Cuadro N° 63: Mapeo de actores .................................................................................................... 64
Cuadro N° 64: Matriz de problemas y potencialidades económico productivo ................... 64
Cuadro N° 65: Matriz de problemas y potencialidades social cultural ..................................... 66
Cuadro N° 66: Matriz de problemas y potencialidades político institucional .......................... 67
Cuadro N° 67: Matriz de problemas y potencialidades Medio Ambiente – Gestión de
Riesgos .................................................................................................................................................... 67
4
ÍNDICE DE MAPAS
Mapa N° 1: Distritos en el municipio Sacaba. .................................................................................. 8
Mapa N° 2: Ubicación geográfica. ................................................................................................... 9
Mapa N° 3: Limites del distrito. .......................................................................................................... 10
Mapa N° 4: Alturas en el distrito. ....................................................................................................... 12
Mapa N° 5: Pendientes en el distrito. ............................................................................................... 13
Mapa N° 6: Clima en el distrito. ........................................................................................................ 14
Mapa N° 7: Isoyetas en el distrito. .................................................................................................... 15
Mapa N° 8: Isotermas en el distrito. .................................................................................................. 16
Mapa N° 9: Hidrografía en el distrito. ............................................................................................... 17
Mapa N° 10: Cuencas en el distrito. ................................................................................................ 18
Mapa N° 11: Cobertura y vegetación en el distrito. .................................................................... 21
Mapa N° 12: Establecimientos de Salud del Distrito VI ................................................................ 52
Mapa N° 13: Unidades Educativas del Distrito VI .......................................................................... 55
ÍNDICE DE GRÁFICOS
Gráfico No. 1: Estimaciones y proyecciones de la población urbana por distritos ................ 22
Gráfico No. 2: Estructura de la población del distrito según sexo y edad ............................... 24
Gráfico No. 3: Principales actividades comerciales en el distrito ............................................... 42
Gráfico No. 4: Población ocupada del distrito según actividad económica por sexo ........ 45
Gráfico No. 5: Población ocupada del distrito según categoría ocupacional por sexo ...... 46
Gráfico No. 6: Jefes de hogar por sexo en el distrito (Porcentaje) ............................................ 46
Gráfico No. 7: Servicios de transporte mas utilizados en el distrito 6 .......................................... 62
5
ÍNDICE DE FOTOGRAFÍAS
Fotografía No. 1: Terrenos rocosos no cultivables – El Abra ......................................................... 27
Fotografía No. 2: Cultivos de maíz y hortalizas, distrito 6 .............................................................. 28
Fotografía No. 3: Producción de maíz – distrito El Abra ................................................................ 29
Fotografía No. 4: Parcela roturada con tractor, en planicie de El Abra .................................. 30
Fotografía No. 5: Canal de riego revestido, distrito El Abra ......................................................... 31
Fotografía No. 6: Parcela con maíz en lotes y alfalfa – distrito El Abra .................................... 32
Fotografía No. 7: Cultivo de alfalfa – El Abra .................................................................................. 33
Fotografía No. 8: Cosecha de zanahoria en El Abra .................................................................... 33
Fotografía No. 9: Relevamiento de información – La Viña, distrito 6 ......................................... 34
Fotografía No. 10: Ganado vacuno lechero y ovino, distrito El Abra ........................................ 35
Fotografía No. 11: Granja avícola, distrito El Abra ......................................................................... 36
Fotografía No. 12: Campos nativos de pastoreo para el ganado ovino. Distrito El Abra ..... 36
Fotografía No. 13: Alimentación con concentrado, El Abra ....................................................... 37
Fotografía No. 14: Silos precarios con toldos, para almacenaje de forraje – El Abra ............ 38
Fotografía No. 15: Acopio de la arcilla para la elaboración de ladrillos, distrito 6 ................. 39
Fotografía No. 16: Fábrica tradicional de ladrillos Rio Maylanco. Paja acopiada para
fabricar payasas - Abra ....................................................................................................................... 39
Fotografía No. 17: Ferretería en el distrito 6 ..................................................................................... 42
Fotografía No. 18: masiva participación de las mujeres en las reuniones distritales en el Abra .... 47
Fotografía No. 19: Tanque de agua familiar y para consumo de animales de granja en el
Abra ......................................................................................................................................................... 47
Fotografía No. 20: Recojo de desechos sólidos en contenedor ................................................. 49
Fotografía No. 21: Quema y disposición de basura en el río. El Abra. ...................................... 49
Fotografía No. 22: Urbanizaciones nuevas y consolidadas en el Abra ..................................... 57
Fotografía No. 23: Urbanización en proceso de consolidación y viviendas aisladas en el
Abra ......................................................................................................................................................... 57
Fotografía No. 24: Caminos hacia las urbanizaciones en consolidación. Avenida
empedrada. Distrito El Abra ............................................................................................................... 57
Fotografía No. 25: Uso de fungicidas en el Abra............................................................................ 60
Fotografía No. 26: Parada minibuses línea 233 y Túnel del Abra ................................................ 61
6
1. ASPECTOS GENERALES DEL DISTRITO

1.1. Aspectos político administrativos
1.1.1. Distritos municipales en Sacaba
El municipio Sacaba en el marco de la Ley de Unidades Político Administrativas – UPAS,

ha realizado la destitución municipal y conformado para los fines de administración
adecuada de los recursos económicos y técnicos, en la actualidad se tiene 12 distritos
que se detallan a continuación en una tabla y mapa respectivos.
Cuadro N° 1: Distritos en el municipio Sacaba

Número Distrito Ubicación
1 1 Urbano – Sacaba - capital Se encuentra en el centro Sur.

Se encuentra en el centro Sur y
2 2 Urbano - Quintanilla
ligeramente hacia el Oeste.
Se encuentra en el centro Sur y en
3 3 Urbano - Pacata
el límite Oeste.
4 4 Urbano - Huayllani
ligeramente al Oeste.
Se encuentra por encima del borde
5 5 Rural – Sapanani - Larati
Norte del área urbana.
Se encuentra en el centro Sur
6 6 Urbano – El Abra
Oeste.
7 7 Urbano - Obrajes
ligeramente hacia el Este.
Se encuentra en el extremo central
8 Aguirre rural
Este.
9 Chiñata rural
10 Ucuchi rural
Se encuentra hacia el extremo
11 Lava Lava rural
central Sur.
12 Palca rural Se encuentra en el extremo Norte.
7
Mapa N° 1: Distritos en el municipio Sacaba.
8
1.1.1.1. Ubicación geográfica.
El distrito 6 – El Abra, se encuentra en la zona geográfica 19 K, y en el sistema Universal

Transversa de Mercator – UTM entre las coordenadas: 805689 Este y 8074601 Norte;
809849 Este y 8070031 Norte.
Mapa N° 2: Ubicación geográfica.
9
1.1.2. Límites distritales.
El distrito 6 – El Abra limita al Norte con el distrito 2 Quintanilla; al Sur y Este con el distrito
4 Huayllani y al Oeste con el municipio Cercado.
Mapa N° 3: Limites del distrito.
10
1.1.3. Extensión.
Según la evaluación realizada con el Sistema de Información Geográfica – SIG y con la

información de la Dirección de Ordenamiento Territorial con referencia a los límites
municipales y distritales, la superficie total del Distrito El Abra corresponde a 10.75 Km2 o
su equivalente a 1,075 hectáreas.
1.1.4. Organización espacial, comunidades.
Para fines organizativos se han conformado un total de 31 OTBs, el detalle de los mismos
se presenta en el siguiente cuadro.
Cuadro N° 2: Listado de OTBs en el distrito 4.
Nº OTBs/Sindicatos Nº OTBs/Sindicatos Nº OTBs/Sindicatos

1 Abra Central 12 Virgen de Candelaria 22 Gema Verde
2 Abra Baja 13 Ceibo 23 Nueva Caanan
3 Chaupisuyo 14 10 de Febrero 24 Lomas 14 de Agosto
4 Chocamolle 15 El Paraiso 25 Polígono Suncho Pampa
5 La Isla 16 EL Libertador 26 Señor de Mayo
6 Luis Espinal 17 Capilla II 27 Villa Olmos
7 Nueva Betania 18 Capilla III 28 14 de Septiembre
8 Nueva Fortaleza 19 Capilla Norte 29 San Juan de Dios I
9 Villa Unión 20 Capilla Fonvis 30 Villa de Carmen
10 Villa Central 21 Bella Hortencia 31 Manantial
11 La viña
1.2. Componente biofísico.
1.2.1. Altitudes y relieve.
El territorio distrital presenta en gran parte de su superficie alturas que van desde los
2.391 a los 2.980 metros sobre el nivel del mar (2.391 – 2.980 m.s.n.m.) y en el extremo
Sur alturas entre los 2.980 a 3.410 m.s.n.m. que corresponden a la serranía de San
Pedro.
En cuanto a relieve se ha clasificado gran parte del territorio distrital como moderado con
pendientes entre los 4 y 15 grados (4-15°), intercalado con espacios que presentan
pendientes clasificadas como fuertes entre los 15 y 25 grados. Y hacia el extremo Sur
pendientes consideradas como Escarpadas entre 25 y 50 grados (25° a 50°).
11
Mapa N° 4: Alturas en el distrito.
12
Mapa N° 5: Pendientes en el distrito.
13
1.2.2. Clima.
Según la clasificación climática de Thornthwaite (1949), el distrito tiene un clima

correspondiente a Semiárido mesotérmico.
Mapa N° 6: Clima en el distrito.
14
1.2.2.1. Isoyetas.
La isolínea de precipitación que tiene relación con el distrito corresponden a los

promedios de 400 milímetros de lluvia por año. Y por los valores de la precipitación se
puede considerar un promedio de precipitación de 400 milímetros/año.
Mapa N° 7: Isoyetas en el distrito.
15
1.2.2.2. Isotermas.
Las isolíneas de temperatura que se encuentran en relación con el distrito corresponde a

los promedios anuales de: 17 grados centígrados que pasa por el Sur y la isolínea de 16
°C pasando por el Norte del territorio distrital.
Mapa N° 8: Isotermas en el distrito.
16
1.2.3. Hidrografía.
En el distrito por su ubicación geográfica espacial corren las aguas del río Rocha por el
extremo Norte y en el vierten sus aguas las quebradas provenientes del sector Sur y
corresponden a los drenajes de la serranía San Pedro.
Mapa N° 9: Hidrografía en el distrito.
17
1.2.3.1. Cuencas.
El distrito pertenece a la cuenca del río Rocha – Maylanco, cuencas nivel 5.
Mapa N° 10: Cuencas en el distrito.
18
1.2.4. Cobertura de la tierra.
Según la clasificación de la vegetación y cobertura actual de la tierra, en el distrito se tiene

el siguiente detalle en cuanto a superficie y su composición.
Cuadro N° 3: Superficie de las unidades de cobertura de la tierra.
Unidades Superficie en Has.
Bosque freatófilo y ribereño 57.07

Matorrales y herbazales xerofíticos sucecionales 215.11
Bosques bajos y matorrales xerofíticos 104.19
Áreas agrícolas 206.21
Área urbana 504.62
Total 1,087.20
 Bosque freatofilos y ribereños
Bosques medios a bajos que se desarrolla entre los 2600 y 2700 msnm. sobre las
terrazas fluviales no salinas y superficies de origen lacustre del fondo de valle y los glacis
de pie de las serranías poco elevadas, los suelos son profundos, formados por la
acumulación y estratificación de los sedimentos fluviales de textura arcillosa, color claro y
con una capa de materia orgánica muy pobre, pero con nivel freático subterráneo
alcanzable por las raíces de las plantas hasta 20 m. de profundidad. En la actualidad el
territorio que ocupaba esta unidad se encuentra totalmente invadido por los cultivos de
modo solo se pueden observar restos muy degradados de la vegetación original.
Estructuralmente se encuentra representado por un bosque bajo xerofítico, semideciduo
de hasta 6 mt. Caracterizado por Prosopis alba, Acacia visco, Schinus molle, Schinus
fasciculatus, Pluchea fastigiata. También aparecen elementos de bosque de Soto como
Carica quercifolia, Acacia macracantha, Lantana balansae, Aloysia gratísima. En áreas
próximas al cauce del rio se pueden encontrar especies como el Sauce (Salix
humboldtianum) y Baccharis salicifolia.
 Matorrales y herbazales xerofíticos sucecionales.
Esta unidad corresponde a las etapas más alteradas y degradadas de los cerros y
serranías del valle Central, ocupa laderas totalmente erosionadas e incluso en laderas
rocosas de fuerte pendiente hasta los 2800 msnm. Estos herbazales están bastante
extendidos en aquellas zonas donde no puede desarrollarse otro tipo de vegetación
debido a la fuerte erosión de los suelos favorecida por las altas pendientes la extracción
continua de leña, pastoreo y actualmente la limpieza para construcciones. En la
actualidad se presentan como pequeños matorrales y herbazales xerofíticos
caracterizados por pequeños matorrales de Lippia boliviana, Acalypha lycioides,
Gomphrena gnapriotricha, Lantana balansae, Aloysia gratíssima, Ayenia schumanniana,
Croton baillonianus y herbazales compuestos por Menodora integrifolia, Stevia kuntzei,
Sida dyctiocarpa, Chloris castilloniana, Rhynchelitrum repens, Stipa subplumosa, Melica
scabra, Setaria adhaerens, Setaria viridis.
19
 Bosques bajos y matorrales xerofíticos
Conjunto de comunidades vegetales que ocupan los cerros y las laderas inclinadas de las
serranías. Se desarrolla sobre suelos de limitada profundidad, seguidos de materiales
rocosos y duros, donde predomina las areniscas, lutitas y cuarcitas; de estructura franco
arenosa con mucha pedregosidad. En la actualidad estas comunidades han sido
fuertemente impactadas y degradadas por actividades antropicas, por lo que se encuentra
solamente restos de bosques clímax pero muy degradados, entremezclados por sus
etapas de sustitución de bosque original. Estructuralmente se caracteriza por ser un
bosque bajo hasta matorral semidenso a ralo tipo xerofítico. Caracterizado por la
presencia de Aspidosperma quebracho-blanco (quebracho) y Acacia aroma (quiñi) como
especies de porte arbóreo-arbustivo, el sotobosque constituido por varias especies de
camefitos semi leñosos como Kenthrothamnus weddellianus, Lantana balansae, Aloysia
gratísima, Vassobia fasciculata, Pluchea fastigiata, además de algunas herbáceas vivaces
anuales como Stenandrium dulce, Nothoscordum boliviense, asimismo son comunes
algunas cactáceas como: Opuntia ficus indica, Opuntia sulphuracea, Parodia
schwebsiana, Gymnocalycium pflanzii, Cleistocactus buchtienii, Harrisia tetracanta.
Respecto al estado de conservación de esta unidad, debemos ser precisos en aclarar que
debido a las múltiples actividades que en ella se realizaron estas han sido seriamente
afectadas, por lo tanto su estado de conservación es crítico, siendo que en la actualidad
solamente quedan dos especies de lo que era la vegetación potencial clímax de esta zona
(Aspidosperma quebracho blanco y Carica quercifolia), estando prácticamente ausente la
especie tipo de estas comunidades que es el soto (Schinopsis haenkeana), sin embargo
en algunos sitios como el cerro San Pedro aun se pueden encontrar restos boscosos de
soto.
 Áreas agrícolas.
Las áreas agrícolas del distrito corresponden a espacios interconectados que se

encuentran mayoritariamente al borde del río Rocha - Maylanco y en el sector Norte en
las quebradas que descienden de la cordillera del Tunari y se encuentran recibiendo
presión para su desaparición ante el avance de las áreas urbanas.
 Áreas urbanas.
En el distrito las áreas urbanas ocupan el primer lugar en superficie y se caracterizan por
patrones de ocupación con viviendas agrupadas y las calles bien definidas.
20
Mapa N° 11: Cobertura y vegetación en el distrito.
21
1.3. Componente social
1.3.1. Población del distrito 6
a) Población proyectada en el distrito, según tasa de crecimiento
Con los datos de la población 2012 se tiene la siguiente proyección para el distrito 6,
hasta el año 2025:
Cuadro N° 4: Población proyectada 2013 a 2025, distrito 6

Tasa Población proyectada
Poblaci de
ón Crecí-
Distrito
Censo miento 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
2012 Anual
%
6 13579 12.44 15268 17167 19303 21704 24404 27440 30853 34691 39007 43859 49315 55450 62347
TOTAL 175530 183,159 191,342 200,133 209,592 219,787 230,791 242,689 255,571 269,542 284,716 301,221 319,200 338,811
FUENTE: INE 2012, Censo Nacional de Población y Vivienda
El distrito 6 entre los años 2001 y 2012 han incrementado su población de 3,739 a 13,579
habitantes y de mantener la tasa de crecimiento anual de dicho periodo se espera que
para el año 2025 se llegue a los 62,347 habitantes.
Gráfico No. 1: Estimaciones y proyecciones de la población urbana por distritos
Fuentes: Elaboración propia con datos del CNPV 2012, INE. Datos de CNPV 2001 de informe PMOT, PDU, y EDEL 2014.
Nota: Las estimaciones (2002-2011) y proyecciones (2013-2025) asumen que los distritos mantendrán las respectivas tasas
de crecimiento anual identificadas entre los censos de 2001 y 2012.
a) Población por grupos de edades, año 2012
La pirámide poblacional para el distrito 6, muestra una base ancha, que denota la
cantidad de población joven en las edades de 0 a 39 años, con un 78,6% del total de la
población.
22
La población en grupos de edades tiene la siguiente relación:
Cuadro N° 5: Población por grupos de edad

Grupos de edad Total Hombres Mujeres
Total 13,579 6,954 6,625
0-3 1,277 658 619
4-5 637 318 319
6-19 4,204 2,142 2,062
20-39 4,553 2,387 2,166
40-59 2,140 1,111 1,029
60 y mas 768 338 430
Fuente: INE 2012, Censo Nacional de Población y Vivienda
b) Promedio de miembros por familia según área

El número de miembros por familia en el distrito y una comparación de esta relación en el
área urbana y rural se presentan en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 6: Promedio de miembros por familia, por distrito, área y municipio
DISTRITO 6 ÁREA RURAL ÁREA URBANA MUNICIPAL
3.72 6.38 3.81 5.09
FUENTE: Encuestas comunales área rural y familiares área urbana Noviembre 2014 – Enero 2015 – CCEDSE SRL
El promedio de miembros por familia en el área rural corresponde a 6,38, en tanto que en
el área urbana es menor con 3.72 miembros por familia, similar al distrito 6. En el área
rural existe un 40% más de miembros por familia respecto al área urbana, lo que
demuestra que el área rural se encuentra poblado por familias más numerosas (esposo-
esposa mas cuatro hijos en promedio), en tanto que en el área urbana (esposo-esposa y
casi dos hijos).
c) Densidad
En el siguiente cuadro se presente la población total de los censos años 2001 y 2012,
como base para determinar la densidad poblacional del distrito y para la totalidad del
territorio municipal de Sacaba.
Cuadro N° 7: Densidad poblacional años 2001 y 2012
Población Censo Población Censo Áreas Densidad Densidad
Distrito
2001 2012 (Has) 2001 2012
6 3.739 13.579 1075 3.48 12.63
Urbana 99.357 155.835 18932 5.25 8.23
Rural 17.743 19.695 117305 0.15 0.17
Municipal 117.100 175.530 136237 0.86 1.29
El distrito 6, tiene una densidad poblacional para el 2001 de tan sólo 3,48 para el 2012 se
incrementó a 12,63, siendo muy superior al promedio del área urbana y muchísimo mas al
área rural, en función de su gran creciente cantidad de habitantes.
A continuación se muestra las proyecciones anuales de población para el distrito hasta el

año 2025.
23
Cuadro N° 8: Proyecciones anuales de población en el distrito 6, 2013-2025

Censo Censo Proyección estimada anual
Distrito
2001 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Abra 3739 13579 15268 17167 19303 21704 24404 27440 30853 34691 39007 43859 49315 55450 62347
Distritos
99357 155835 162343 169124 176187 183546 191211 199197 207517 216183 225212 234618 244417 254625 265259
Urbanos
Fuentes: Elaboración propia a partir de datos del CNPV 2012, INE. Datos de CNPV 2001 de informe PMOT, PDU, y EDEL
presentados al GAMS, 2014.
Nota: Las proyecciones asumen que los distritos mantendrán las respectivas tasas de crecimiento anual identificadas entre
los censos de 2001 y 2012.
d) Comportamiento poblacional del distrito
El distrito Abra al año 2012 representa el 8,71% de la población de los distritos urbanos y
ocupa el quinto lugar de los distritos urbanos más grandes en términos de población como
se muestra en el siguiente cuadro. Al comparar con el Censo de 2001 el distrito se
encontraba en la sexta posición.
Cuadro N° 9: Proporción poblacional del distrito

Censo 2001 Censo 2012
Puesto Distrito Población Porcentaje Puesto Distrito Población Porcentaje
del total del total
urbano urbano
6 Abra 3,739 3.76 5 Abra 13,579 8.71
Urbanos 99,357 100 Urbanos 155,835 100
Fuentes: Elaboración propia a partir de datos del CNPV 2012, INE. Datos de CNPV 2001 de informe PMOT, PDU, y
EDEL presentados al GAMS, 2014.
e) Población por grupos etareos

La pirámide poblacional que se presenta en la gráfica muestra una forma progresiva hasta
el rango de edad de 20 a 39 años de edad, a partir de ello se evidencia una reducción en
la población menor a 20 años en ambos sexos y una población infantil muy reducida en el
distrito.
Gráfico No. 2: Estructura de la población del distrito según sexo y edad
Fuente: Elaboración propia a partir de datos del CNPV 2012, INE.
24
f) Número de familias y promedio de miembros por familia

Según datos del CNPV 2012 en el distrito existen un total 4,178 viviendas, asumiendo que
cada vivienda es una familia existirían aproximadamente 3 integrantes por familia. Por
otro lado las encuestas de campo realizadas en el distrito muestran un promedio
aproximado de 4 miembros por familia.
g) Dinámica poblacional
 Emigración
Respecto a la emigración temporal el distrito 6, presenta las siguientes características:
Cuadro N° 10: Emigración

Lugar de residencia habitual Total Porcentaje
Total 13579 100
Aquí 7885 58.07
En otro lugar del país 5550 40.87
En el exterior 144 1.06
A partir de los datos presentados precedentemente, se puede inferir que el 40.87% de la

población tiene como residencia otro lugar fuera del municipio, pero al interior del Estado
Plurinacional y solamente el 1.06% en el exterior del País.
 Inmigración.
Respecto a la inmigración tiene los siguientes datos:
Cuadro N° 11: Inmigración.
Lugar de nacimiento Total Porcentaje
Total distrital 13579 100,00
Aquí 13326 98,14
En otro lugar del país 238 1,75
En el exterior 14 0,10
Se tiene información para el año 2012 que señala al distrito como el lugar de nacimiento
del 98.14% de la población y el 1.75% en otro lugar al interior del País y tan sólo el 0.10%
tiene como lugar de nacimiento otro País.
1.4. Indicadores socioeconómicos
1.4.1. Tasa de natalidad
Por cada mil habitantes nacieron aproximadamente 8 niños en el año 2014, el detalle de
niños nacidos en el distrito según la encuesta de campo se muestra en el siguiente
cuadro.
Cuadro N° 12: Tasa de natalidad del distrito
Categoría Distrito 6 Distritos Urbanos
Niños menores a 1 año 2 18
Total Personas Encuestadas 242 2,654
Tasa de Natalidad 8.26 6.78
Fuente: Encuestas de Campo realizadas en Diciembre 2014 – Enero 2015.
25
1.4.2. Tasa de mortalidad
Por cada mil habitantes fallecen aproximadamente 4 personas en el distrito. Las

principales causas de fatalidades de los habitantes del distrito son enfermedades. La edad
de la mayoría de personas fallecidas se encuentra entre los 51 a 60 años.
Cuadro N° 13: Causas del deceso en el distrito y el área urbana

Causa del deceso Distrito 6 Distritos Urbanos
Accidente de tránsito - 1
Diabetes - 1
Tuberculosis - 1
Cáncer - 1
Gastritis - 1
Edad avanzada - 2
Enfermedad (no especificado) 1 9
Total fallecidos 1 16
Población encuestada 242 2654
Tasa de Mortalidad 4.13 6.03
1.4.3. Tasa de crecimiento poblacional
La población del distrito se incrementó en un total de 263.17% entre los censos de 2001 y
2012. Durante este periodo la tasa de crecimiento anual fue de 12.44%, la cual sitúa al
distrito en el primer lugar con el mayor crecimiento entre los distritos urbanos.
1.4.4. Tasa de analfabetismo por sexo
La tasa de analfabetismo en el distrito es del 0.54% de la población mayor a 15 años. Las

tasa de analfabetismo más alta es de las mujeres que alcanza al 1.06% mientras que en
los varones no se evidencia casos de analfabetismo como se muestra en detalle en el
siguiente cuadro:
Cuadro N° 14: Tasa de analfabetismo de población mayor a 15 años del distrito según sexo
Lee y escribe Femenino Masculino Total
No 1 - 1
Si 93 91 184
Total población encuestada mayor a 15 años 94 91 185
Tasa de analfabetismo 1.06% - 0.54%
26
1.5. Componente económico- productivo
En el distrito 6, la producción agropecuaria se caracteriza por un minifundio acentuado,

con acceso parcial a riego, además se tiene la actividad comercial, producción industrial,
micro empresas o artesanal, servicios financieros, la prestación de servicios técnicos, de
construcción, servicio de transporte y profesionales independientes, los cuales son muy
importantes.
1.5.1. Acceso y uso de los suelos en el distrito

a) Tamaño y uso de la tierra
El uso de la tierra está determinado por la función que cumple en el ecosistema, en el

área urbana está ocupado principalmente por el área residencial, habitacional (viviendas)
y algunos espacios con parcelas de cultivo, vegetación nativa e introducida.
En cambio la tierra en el área rural se usa principalmente en la actividad de la producción

agropecuaria, su ocupación es diversa, de tal manera que su aprovechamiento es
ecológico y sostenible.
Fotografía No. 1: Terrenos rocosos no
cultivables – El Abra
Cuadro N° 15: Tenencia de suelos según uso

Tenencia (%)
Distrito
Propio Alquilado Anticrético Cuidado Otros
6 86 4 2 3 5
Fuente: Elaboración propia.
Las superficies en los distritos urbanos se encuentran destinados principalmente para la

construcción de la vivienda, y el restante para los cultivos, mismos que no exceden de 1,5
Ha, con variaciones desde 200 a 1200 m2. Lo que implica una producción agrícola a
pequeña escala.
Los que se dedican a la producción agrícola en el área urbano en su mayoría son

propietarios de su lote, aunque algunos se encuentran como inquilinos, anticrético u otra
modalidad.
b) Superficie de tierras bajo riego y a secano
Algunas de las tierras cultivadas en el área rural tienen cierto acceso al riego. Aunque el
mismo está sujeto a la topografía de los terrenos y sobre todo al adecuado manejo del
riego de los productores en cada uno de los distritos.
27
Las tierras cultivables (cultivado y en descanso), con riego y a secano tienen la siguiente
relación: Un 25% tiene riego y 75% sin riego.
c) Tamaño de la propiedad familiar
Se establece que el tamaño promedio de la propiedad familiar varía según la zona del
distrito, pero que se determinó el siguiente promedio: En el área urbana, la tenencia de
tierra se limita a una pequeña superficie que varía generalmente de 200 a 800 m2, donde
el propietario construye su vivienda. En el caso de las familias que se dedican a la
producción agrícola la tenencia de tierra varía desde 0,1 a 0,5 Has.
d) Régimen de propiedad (propias y no propias)
En el distrito 6, el 15% de los productores agrícolas tienen su título de propiedad de la

Reforma Agraria del año 1952; por otro lado, el 45% de estas propiedades agrícolas
fueron obtenidos por la herencia y el 55% fueron adquiridas mediante su compra.
Cuadro N° 16: Régimen de propiedad en el distrito

Régimen de propiedad (%)
Distrito
Reforma Agraria 1952 Ley INRA Herencia Compra Colonización
6 15,00 45,0 55,0
1.5.2. Sistemas de producción agrícola
En el distrito 6 los sistemas de producción agrícola varían de acuerdo al suelo, piso

ecológico, clima, topografía entre los principales factores que inciden en los rendimientos
y la adaptación de diferentes variedades de productos.
La agricultura se ha constituido en una de las principales fuentes de ingreso económico,

además contribuye a su seguridad alimentaria. Los productos: maíz, trigo, hortalizas,
flores, frutales y papa.
Fotografía No. 2: Cultivos de maíz y hortalizas, distrito 6
28
a) Principales cultivos y variedades

Cuadro N° 17: Principales cultivos
Principales
Distrito Variedades
cultivos
Papa Imilla, Waycha, Luky
Maíz Uchuquilla, Wilcaparu, Blanco, Amarillo
Haba Habilla
Arveja Garbanzo, Australiano
6
Alfa Alfa Riviera
Cebolla Capinoteña, Cabeza Rosada
Lechuga Criolla
Repollo Cherca
Fotografía No. 3: Producción de maíz – distrito El Abra
El distrito 6 tienen alta tendencia a la

urbanización, en consecuencia las
superficies cultivables son
reducidas.
b) Tecnología empleada
La tecnología empleada en la producción agrícola depende de la topografía y la

dimensión de las tierras cultivables. El empleo del tractor para la preparación de suelos y
algo en la siembra. En cuanto a la utilización de tecnología para la cosecha,
transformación y post cosecha, ésta es aún reducida.
El uso de la tracción humana y animal como la yunta, además de la tracción mecánica, en

forma parcial o combinada, en mayor o menor grado condiciona el sistema de producción
agrícola.
Cuadro N° 18: Tecnología empleada en la producción agrícola en %

Distrito Manual Mecánico Tracción animal
6 80 70 5
c) Rotación de cultivos y manejo de suelos
La rotación de cultivos tiene como finalidad el cuidado del suelo, con este propósito los
cultivos se alternan por ciclo agrícola, lo que controla el hábitat de las plagas y
enfermedades, y así se reduce la incidencia negativa de estos en el cultivo; también
favorece en el mejor aprovechamiento de nutrientes del suelo por las plantas.
29
Fotografía No. 4: Parcela roturada con

tractor, en planicie de El Abra
La siembra en las “miskhas” se inicia en el mes de julio con la papa y su posterior

cosecha entre noviembre y diciembre. De esta manera el terreno tiene un descanso de un
mes para iniciar con la siembra nuevamente en diciembre ya sea con el maíz, u otro
cultivo, con lo que se continúa el ciclo.
Cuadro N° 19: Rotación de cultivos

Rotación Cultivo
Primero Papa
Segundo Maíz
Tercero Haba
Cuarto Hortalizas
Fuente: Elaboración propia
d) Relación superficie cultivada/cultivable
En el distrito 6, alcanza aproximadamente a 98,36 hectáreas de superficie cultivable, del

mismo 81,36 Has. es la superficie cultivada y el área en descanso alcanza a 17 Has.
En el siguiente cuadro se muestra la relación superficie cultivada y cultivable en el distrito:
Cuadro N° 20: Relación superficie cultivable/cultivada en hectáreas

Distritos Cultivada En descanso Cultivable Porcentaje de uso
6 81,36 17 98,36 82,71
El distrito 6 ocupa el tercer lugar en superficie cultivada con el 15.1%, a nivel del área
urbana. En forma general la superficie que se encuentra en descanso corresponde tan
sólo al 10.3%, lo que demuestra que en el área urbana la producción es intensiva. Del
total de la superficie de los distritos urbanos 7112 has. Tan sólo se llega a cultivar 537,3
has. Lo que representa un 7.6% de su superficie total.
e) Cobertura de sistema de riego en el distrito
 Sistema de Riego El Abra.
Ubicado al Oeste del distrito 6. Utiliza aguas del río Maylanco y del río Crespo Mayu,
atraviesa el distrito 4 de oeste a este, con un canal revestido de aproximadamente 6.8 km.
30
de longitud. El área de riego está ubicada hacia las partes bajas del canal, que
corresponde a la zona norte del canal llegando a aplicar el riego hasta las parcelas
cercanas al Río Rocha Maylanco.
El área cultivada es de aproximadamente 81 hectáreas, las cuales se van reduciendo

progresivamente debido a los asentamientos de nuevas urbanizaciones en el lugar por
efecto de la expansión urbana.
Los pequeños agricultores requieren de mejoras en su infraestructura y la optimización de

la gestión del sistema de riego.
Fotografía No. 5: Canal de riego revestido,

distrito El Abra
El caudal tiene a bajar en épocas de

estiaje; otro problema es el desborde de
canales por el deterioro de los mismos
por ser en su mayoría estos de tierra, lo
que disminuye la cantidad de agua a las
parcelas de los productores.
Los canales de riego revestidos abarcan

solo las principales vías de distribución y
no así hasta los cultivos. Los canales de
riego tradicionales o de tierra alcanzan a más del 90%.
Todavía existe una coexistencia respecto al uso y servidumbre de los mismos debido a la
vocación agrícola de los pobladores de esas zonas; sin embargo muchas veces los
canales de riego atraviesan vías y calles que en época de lluvias originan el deterioro de
las mismas y causan molestias en algunos pobladores.
f) Insumos: semilla, fertilizantes y fitosanitarios
El uso de insumos depende de varios factores, entre los que destacan: Tenencia de
recursos económicos, tierra, conocimiento tecnológico, distancia a los centros de
comercialización y sistema de producción, entre otros.
En la producción agrícola los productores utilizan en hortalizas semilla certificada, como

fertilizante el abono orgánico denominado “gallinaza”, proveniente de los criadores de
pollos de granjas, algunos productores combinan fertilizantes químicos como la urea y el
nitrofoska foliar. Para el control de plagas y enfermedades, aún mucho más cuando la
incidencia de los mismos es masiva, es inevitable el uso de fitosanitarios químicos.
Cuadro N° 21: Uso de fertilizantes por tipo de cultivo

Cultivo Químico Estiércol Químico-estiércol No utiliza
Papa X X X
Maíz X X
Arveja X X
Haba X X
Cebolla X
31
g) Superficies por cultivo
Las superficies cultivadas varían, en función de su ubicación, acceso al riego, sistema de

producción y tipo de cultivo, entre otros, tal como se aprecia en el siguiente cuadro.
Cuadro N° 22: Superficie cultivada por cultivo en hectáreas
Cultivos
Distrito Total
Maíz Papa 0ca Papaliza Trigo Alfalfa Hortalizas Cebolla Cebada Haba Arveja
6 8,76 10,80 11,00 15,00 16,00 5,00 2,00 10,80 2,00 81,36
Total 1874,80 15546,20 1961,65 1194,18 1451,07 1178,36 724,51 365,36 1588,53 997,50 188,14 27070,30
% 0,47 0,07 0,00 0,00 0,76 1,27 2,21 1,37 0,13 1,08 1,06 0,30
Con relación a los distritos urbanos, el distrito de El Abra es el tercer en tener la mayor
superficie con 81,36 has., que comprende al 0,3% del total de superficie cultivada a nivel
municipal. Los cultivos con mayor superficie son las hortalizas con 16 has, alfalfa con 15
has, trigo con 11 has, posteriormente la papa y el haba ambos con 10,8 has, el maíz con
8,76 has. El maíz, papa, hortalizas, leguminosas, trigo y alfalfa tiene mayor relevancia a
nivel municipal.
Fotografía No. 6: Parcela con maíz en lotes y alfalfa – distrito El Abra
h) Rendimiento por cultivo
Los rendimientos de los cultivos varían en cada OTB, y está influenciado por los pisos
ecológicos, suelos, acceso a riego, uso de tecnología y abonos, entre otros.
El promedio de los rendimientos por cultivo se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 23: Rendimientos de cultivos en qq/ha
Distrito Maíz Papa 0ca Papaliza Trigo Alfa alfa Cebolla Haba
6 34 112 13,5 111,65 18,5
Promedio 29 166 110 133 15 128 474 32
En el caso del maíz los rendimientos tienen diferencias entre OTBs, con un mínimo
rendimiento de 28,6 qq/ha, un máximo de 37 qq/ha, dando un promedio de 34 qq/ha para
el distrito, superior en un 17% al promedio municipal. En el resto de los cultivos los
rendimientos son menores a los promedios.
32
Fotografía No. 7: Cultivo de alfalfa – El

Abra
i) Destino de la producción
En el distrito 6, los productores agrícolas destinan más del 50% de su cosecha a la venta,
lo que nos indica la importancia de la producción agrícola como sustento económico
familiar. Los productos que más se destinan a la comercialización son las hortalizas, maíz,
papa, cebolla y alfalfa.
Fotografía No. 8: Cosecha de producción

agrícola en El Abra
Cuadro N° 24: Destino de la producción en %

Consumo Consumo
Distrito Producto Venta Semilla Transformación
Familiar Animal
Maíz 43 50 2 2 3
Papa 53 43 2 2
Alfalfa 67 33
6
Hortalizas 70 30
Trigo 70 30
Haba 78 22 3
j) Plagas y enfermedades
Las plagas y enfermedades afectan en mayor o menor grado la producción agrícola, estas
se manifiestan en las diferentes fases de cada cultivo. Las consecuencias son pérdidas
que afectan la cantidad y calidad del producto, en detrimento de su provisión para el
consumo de la familia, la semilla para la próxima siembra y la probabilidad de obtener
ingresos económicos por su venta. Como consecuencia de éstas pérdidas muchos
agricultores se ven presionados a migrar a otras regiones a trabajar, con el objeto de
33
generar ingresos económicos para subsidiar la compra de alimentos, ropa y otros para la
familia, y semilla para la próxima campaña agrícola.
k) Infraestructura productiva: depósitos, almacenes, maquinaria, equipamiento

y herramientas en producción agrícola
La infraestructura productiva permite resguardar la semilla y el manejo adecuado del

producto de la cosecha. En el sistema de riego, existe la presencia de canales de
conducción principales y secundarios, presas, atajados y pozos, los que además tienen
en su mayoría una infraestructura precaria; por otro lado, los productores carecen de
depósitos, almacenes y equipamiento.
l) Organización de la fuerza de trabajo
La organización de la fuerza de trabajo involucra a la familia, asignando un rol en el

proceso de producción. Tanto hombres y mujeres cumplen diferentes roles y funciones
que determinan la intensidad del trabajo durante el ciclo agrícola.
Fotografía No. 9: Relevamiento de

información – La Viña, distrito 6
En la época de siembra, la intensidad del

trabajo agrícola se incrementa tanto para
el hombre como para la mujer. El
derrame de semilla y de guano, en
algunos casos, es responsabilidad de la
mujer, mientras el manejo de la yunta y el
guano es la del hombre.
En la etapa de crecimiento vegetativo de los cultivos, la intensidad de trabajo disminuye,

entonces la mujer combina la actividad agrícola con otra actividad productiva, en tanto
que el hombre migra hacia otras actividades y/o latitudes en busca de ingresos
económicos.
Cuadro N° 25: Rol de actividades de los miembros de la familia

Miembros de la familia
Actividades
Padre Madre Hijos (as)
Agricultura X X X
Ganadería X X X
Artesanía X
Comercio X X
Labores Domésticas X
Estudios X
Transformación de Productos X X X
Construcción X X
Trabajos Comunales X
Festividades X X
Organizativos X
34
m) Sistemas de comercialización de productos agrícolas
 Formas de comercialización
La comercialización de los productos del distrito, se realiza principalmente en el mercado
local de Sacaba (hortalizas, leguminosas, papa y maíz). La feria semanal que tiene la
capital del municipio permite el expendio de los productos del productor al consumidor,
aunque en pequeñas proporciones.
1.5.3. Sistemas de producción pecuaria
La ganadería es de tipo familiar, tradicional, semi intensiva e intensiva, siendo además

diversa con especies de ganado mayor como vacuno, ganado menor entre los que se
cuenta con ovinos y porcinos, además de aves de corral. Los fines de producción son el
consumo, venta, fuerza de tiro para el trabajo de la tierra y transporte.
a) Población de principales especies
Las características agroecológicas del distrito, favorecen de gran manera la explotación

de una ganadería diversificada, los cuales aprovechan principalmente el potencial
alimenticio de las praderas nativas, rastrojos y forrajes introducidos.
Cuadro N° 26: Número de familias que se dedican a la crianza de animales según especie
Especie
Distrito Total
Vacas Cabras Ovejas Cerdos Burros Llamas Aves Conejos Caballos
6 112 0 100 0 0 0 130 109 0 451
Municipio 4616 1348 4350 1823 508 116 6689 3549 1390 24388
A comparación de los demás distritos se tiene una reducida población de ganado. No

obstante la mayor cantidad de familias dedicadas a la crianza de animales menores
corresponden a los ovinos con 100, en el ganado mayor existen 112 familias criando
vacunos, en aves existen 130 familias.
Fotografía No. 10: Ganado vacuno lechero y ovino, distrito El Abra
Cuadro N° 27: Población de ganado por especies

Especie
Distrito Total
Vacas Cabras Ovejas Cerdos Burros Llamas Aves Conejos Caballos
6 314 0 400 0 0 0 1092 1330 0 3136
Municipio 15428 3757 36432 5094 612 533 57189 33828 2504 155377
35
Los ovinos se constituyen en los más numerosos en cuanto a ganado menor con 400
cabezas, que representan al 1,1% del total del municipio. Le siguen los vacunos con 314
cabezas que corresponden a un 2% del total del municipio.
En el distrito es muy relevante la cría de aves (productoras de huevo como las de pollo
parrillero) y cerdos de granja. La crianza comercial de cerdos es otra actividad productiva
importante en el municipio, no solo por la generación económica, sino por el
reconocimiento que este producto tiene a nivel departamental por su alta calidad,
principalmente a través de su principal producto elaborado, el chicharrón.
Fotografía No. 11: Granja avícola, distrito El Abra
b) Tecnología y manejo
La tecnología de producción pecuaria es de tipo tradicional y semiintensivo, con pastoreo
extensivo, con mínima infraestructura, que en muchos de los casos se reduce a un corral
precario. El sistema de manejo semi intensivo con pastoreo en pradera introducida y
pastoreo amarrado para el ganado lechero.
Fotografía No. 12: Campos nativos de

pastoreo para el ganado ovino. Distrito El
Abra
c) Insumos utilizados: productos veterinarios y otros
En el distrito son muy pocos productores que utilizan insumos veterinarios para la sanidad
animal. En cambio las empresas avícolas y de porcinos emplean productos de acuerdo a
su capacidad y conocimiento tecnológico
36
Fotografía No. 13: Alimentación con

concentrado, El Abra
d) Manejo de praderas y forrajes
La alimentación del ganado se basa casi exclusivamente en el consumo de la pradera

nativa, como complemento se tiene el consumo del forraje introducido como es la cebada,
avena y alfalfa, además de los rastrojos de trigo y la chala de maíz principalmente en la
época seca que comprende los meses de junio a octubre. La provisión de suplementos
concentrados alimenticios es muy reducida y se limita al ganado lechero, aviar y el
porcino estabulado.
e) Volumen y destino de la producción
En el caso de los bovinos, la venta del ganado es en pie en las principales ferias
regionales. Las demás especies son destinadas tanto a la venta para carne, pie de cría
(reproducción) y el autoconsumo familiar. El número de cabezas comercializadas
depende de la cantidad de crías logradas en la gestión, la disponibilidad de forraje y la
necesidad de dinero de una unidad familiar.
Cuadro N° 28: Destino de la producción pecuaria, a nivel familiar, en %

Tracción Auto
Distrito Especie Trueque Venta
animal consumo
Vacuno 30 0 68 2
Ovino 0 0 25 75
6 Porcino 0 0 65 35
Conejo 0 2 35 63
Ave 0 5 35* 60*
Fuente: Elaboración propia
*Porcentajes de destino a nivel familiar, no se considera a las granjas avícolas
f) Presencia de enfermedades y sanidad animal
El manejo sanitario en el ganado mayor se lo practica de dos maneras, con medidas

profilácticas (vacunas) y medidas curativas (tratamientos). Sin embargo, en muchas
ocasiones los productores no cuentan con los recursos económicos, ni el conocimiento
suficiente para realizar la prevención y curación de los animales en forma personal.
g) Infraestructura productiva: establos, heniles y apriscos
En algunas OTBs se cuenta con establos y apriscos rústicos hechos con material local
(ramas, piedra y adobe, en consecuencia los animales permanecen a la intemperie,
37
sujetos a la variación de las temperaturas, precipitaciones y vientos, causantes de

trastornos fisiológicos y nutricionales.
El forraje cosechado no es almacenado adecuadamente debido a la falta de heniles, por

lo que el producto forrajero está sometido a las condiciones medioambientales de
precipitación pluvial, viento y radiación solar, que aceleran el proceso de pudrición,
pérdida del valor nutritivo y su disminución en cantidad.
Referente al uso de herramientas, se concentran en el arado de palo, picotas, azadón,

pala, machete y hoz, que les sirven para realizar las labores agrícolas, predominando el
sistema de producción tradicional.
Fotografía No. 14: Silos precarios con

toldos, para almacenaje de forraje – El
Abra
h) Organización de la fuerza de trabajo
La división de trabajo familiar en actividades pecuarias (ganado bovino lechero) es el

siguiente:
Cuadro N° 29: División del trabajo ganadero en la familia

Tipo de trabajo
Actividad Hombre Mujer Niños Niñas
Pastoreo X X X
Atención Parto X X
Alimentación X
Ordeño X X
Faeneo X X
Sanidad Animal X
Comercialización X X
Transformación X X
Construcción de corrales, establos y otros X
1.5.4. Actividad de explotación extractiva o minera
Los principales productos no mineralógicos, se encuentran en los ríos que atraviesan el

sector, de donde se extrae fundamentalmente arcilla y agregados para la construcción,
por parte de industrias que se dedican a la fabricación de materiales de construcción
como teja y ladrillos, como de personas que extraen grava y arena para su
aprovisionamiento y distribución en Sacaba y Cercado.
38
Fotografía No. 15: Acopio de la arcilla para la elaboración de ladrillos, distrito 6
1.5.5. Actividades artesanales y/o microempresariales
En el distrito se cuenta con unidades productivas artesanales y/o microempresariales. Los

productos están destinados principalmente al autoconsumo familiar y la venta.
Fotografía No. 16: Fábrica tradicional de ladrillos Rio Maylanco. Paja acopiada para fabricar
payasas - Abra
Cuadro N° 30: Principales productos micro empresariales del distrito

Sector Actividad Productores Porcentaje
Confección de ternos, polleras, blusas, mandiles, ropa
1 100.00
Artesanal militar y trajes folclóricos
Total Unidades Productivas 1 100
Puertas y muebles de Fierro o Madera 2 100.00
Industrial
Platos o almuerzos completos 5 83.33
Servicios Comida rápida al paso (Salchipapa, tucumanas,
1 16.67
Gastronómicos Anticuchos, hamburguesas)
Albañilería y construcción 16 76.19
Transporte 2 9.52
Otros
Otros 2 9.52
Servicios
Mecánica 1 4.76
39
Sector Actividad Productores Porcentaje

Abarrotes, Leche, Pan, Pulpería 7 46.67
Artesanías, Ropa, Zapatos, Joyas 5 33.33
Flores, Canes, Frutas, Verduras, Animales 1 6.67
Comercio Cristalería, electrodomésticos, menaje y otros artículos
1 6.67
para el hogar
Otros 1 6.67
1.5.5.1. Tecnología empleada

El 4.4% del total de unidades productivas micro empresariales del distrito utilizan algún
tipo de tecnología en su labor cotidiana. Entre las mencionadas están el uso de
cortadoras y pulidores en el área industrial y el uso de carritos para la elaboración y venta
de comida en el tema gastronómico.
1.5.5.2. Volumen y destino de la producción

La mayoría de productos micro-empresariales del distrito son ofertados principalmente en
otros distritos de Sacaba y/o Cercado como se observa a detalle en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 31: Destino de la producción micro empresarial del distrito

Sector Destino Productores Porcentaje
Cercado 1 100.00
Artesanal
Otros distritos de Sacaba 2 100.00
Industrial
Servicios
Cercado 1 16.67
Gastronómicos
Cercado 20 95.24
Otros Servicios Su distrito 20 95.24
Otros municipios en Cochabamba 1 4.76
Su distrito 9 60.00
Cercado 8 53.33
Comercio
Se presentan algunos de los volúmenes de producción anual estimados para un solo

productor del distrito asumiendo que su producción mensual se mantiene en mismo nivel
durante todo el año.
Cuadro N° 32: Volumen de producción anual estimada de un solo microempresario del

distrito
Producción
Sector Producto
anual
Confección de ternos, polleras, blusas, mandiles, ropa
Artesanal 4800 Unidades
militar y trajes folclóricos
Industrial Puertas y muebles de Fierro o Madera 60 Unidades
Platos o almuerzos completos 24000 Platos
Servicios
Comida rápida al paso (Salchipapa, tucumanas,
Gastronómicos 4800 Platos
Anticuchos, hamburguesas)
40
1.5.5.3. Organización de la fuerza de trabajo
Las Unidades Productivas Micro-empresariales en su mayoría no cuentan con la ayuda de

familiares y tampoco tienen empleados. De las pocas empresas que si cuentan con
personal el número máximo de empleados encontrado fue de 1 y el número máximo de
familiares que ayuden 2, como se muestra en detalle en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 33: Composición de la fuerza de trabajo micro empresarial del distrito

Empleados contratados
Participación familiar
Sector (no familiares)
Familiares Productores Porcentaje Empleados Productores Porcentaje
1 Fam. 1 100.00 1 Empl. 1 100.00
Artesanal
Total U.P. 1 100 Total U.P. 1 100
No 2 100.00 No tiene 1 50.00
Participan
Industrial
1 Empl. 1 50.00
No 3 50.00 No tiene 5 83.33
participan
Servicios
1 Fam. 2 33.33 1 Empl. 1 16.67
Gastronómicos
2 Fam. 1 16.67
No 16 76.19 No tiene 20 95.24
participan
Otros Servicios
1 Fam. 5 23.81 1 Empl. 1 4.76
No 10 66.67 No tiene 15 100.00
participan
Comercio
1 Fam. 5 33.33
1.5.5.4. Sistema de comercialización
Los productos micro empresariales del distrito en su mayoría son comercializados en

mercados. Son muy pocos los sectores que utilizan otros medios alternativos como de
comercio como los ambulatorios. En el caso de los servicios la mayoría afirma ser
conocido en la zona.
Cuadro N° 34: Formas de comercialización micro empresarial del distrito

Sector Forma de comercialización Productores Porcentaje
Casa 1 100.00
Artesanal
Mercado 1 50.00
Industrial Taller 1 50.00
Mercado o puesto 5 83.33
Servicios
Ambulante o Calle 1 16.67
Gastronómicos
Lo conocen 18 85.71
Otros Servicios Letreros 3 14.29
Mercado o puesto 8 53.33
Comercio Tienda, Agencia, Micro mercado 7 46.67
41
1.5.6. Actividad económica y financiera en el distrito 6
El comercio es una actividad de importancia en el distrito 6, respecto al mismo el gráfico

muestra las principales actividades comerciales y/o de servicio legalmente establecidas
en el Registro Único para la Administración Tributaria Municipal con reporte a octubre
2014.
Gráfico No. 3: Principales actividades comerciales en el distrito

Panaderías; 2 Chicharronerías; 2
Materiales de
construcción; 2 Restaurants; 5 Ferreterías; 4
Llanterías; 2
Internet; 5
Lubricantes; 4
Tiendas de barrio;
5
Supermercados; 1
Fuente: Registro Único para la Administración Tributaria Municipal 2014
La principal actividad económica desarrollada por los habitantes del distrito 6 se encuentra
referido a la tiendas de barrio, los puntos de internet y restaurants, cada uno con 5
unidades, seguidos por las ferreterías y lubricantes, ambas con 4 unidades,
posteriormente panaderías, chicharronería y llanterías cada uno con 2 unidades. Existe
además el comercio informal que también es muy relevante, la que no se encuentra
inscrita en la unidad de Registro Único para la Administración Tributaria Municipal.
Fotografía No. 17: Ferretería en el distrito 6
1.5.6.1. Ferias y mercados
Los principales lugares donde las familias del distrito se abastecen de verduras y otros
alimentos para cocinar son las tiendas de barrio, la Cancha en Cercado y el Mercado
Central donde acude el 53.73%, 49.25% y 47.76% de familias respectivamente. El
siguiente cuadro muestra a detalle la afluencia a otros centros de abasto.
42
Cuadro N° 35: Lugar donde compra verduras y otros alimentos para la cocina
Comercio Familias Porcentaje
Tienda de barrio 36 53.73
La Cancha en Cercado 33 49.25
Mercado Central 32 47.76
Mercado Quintanilla 16 23.88
Mercados de Cercado 6 8.96
Feria de barrio 5 7.46
Mercado Lozada 2 2.99
Ambulante en Sacaba 1 1.49
Nota: Total familias encuestadas en el distrito 67.
En cuanto a la compra de vestimenta los principales centros de abasto son los Mercados
de Cercado y La Cancha los cuales son preferidos por el 67.16% y 64.18% de familias
respectivamente.
Cuadro N° 36: Lugar donde compra ropa para la familia

Comercio Familias Porcentaje
Mercados de Cercado 45 67.16%
La Cancha en Cercado 43 64.18%
Mercado Central 17 25.37%
Mercado Quintanilla 1 1.49%
Nota: Total familias encuestadas en el distrito 67.
1.5.6.2. Sistema financiero Bancario
La Asociación de Bancos Privados de Bolivia (ASOBAN), es la institución que agrupa a la

Banca Privada, tiene por finalidad definir políticas que guíen el accionar de los bancos.
En el distrito 6 no se encuentra legalmente establecida ninguna entidad bancaria y

financiera. Por lo que recurren a otros distritos cercanos o a Cercado.
1.5.7. Situación socioeconómica

a) Análisis de gastos e ingresos
 Gastos: productivos, canasta familiar, vestido y servicios.
La tendencia de gastos depende del nivel de ingresos que tiene la unidad familiar. En los
estratos más bajos, sus ingresos son destinados casi exclusivamente a la alimentación,
en cambio en el estrato alto, se destina una parte para el ahorro y la vestimenta.
A continuación, se presenta los principales gastos en los cuales incurre la unidad familiar
en el distrito 6.
43
Cuadro N° 37: Destino del ingreso de las familias del distrito según porcentaje
Nro de
Destino del ingreso Porcentaje del Ingreso Porcentaje
Familias
0 a 25 0 0.00
26 a 50 24 35.82
Canasta Familiar 51 a 75 14 20.90
76 a 100 28 41.79
Total 67 100
0 1 1.49
1 a 10 32 47.76
Pago de Servicios 11 a 20 24 35.82
21 a 40 9 13.43
Total 67 100
0 25 37.31
1 a 10 8 11.94
Vestido 11 a 20 24 35.82
21 a 50 9 13.43
Total 67 100
0 61 91.04
1 a 10 4 5.97
Inversiones (Gastos
11 a 20 0 0.00
Productivos)
21 a 50 1 1.49
Total 67 100
0 45 67.16
1 a 10 18 26.87
Ahorro 11 a 20 2 2.99
21 a 50 1 1.49
Total 67 100
0 37 55.22
1 a 10 28 41.79
Otros
11 a 20 1 1.49
Total 67 100
Los gastos de las familias del distrito en su mayoría están destinados a la canasta
familiar. La mayoría de las familias del distrito (41.79%) destina entre el 76% a 100% de
sus ingresos para cubrir sus necesidades básicas. En cuanto al pago de servicios la
mayoría de las familias (47.76%) destina entre 1 a 10% de sus ingresos para cubrir este
tipo de gasto, mientras que para la compra de vestimenta la mayoría (47.76%) destina
entre 1 a 20% de sus ingresos. Son muy pocas las familias que destinan sus ingresos a
gastos productivos y el 67.16% de las familias del distrito no logra ahorrar.
b) Mano de obra asalariada
En las zonas completamente urbanizadas existen oficios y profesiones diversas en los

que existe mano de obra asalariada, como ser albañiles, plomeros, “llanteros”, chapistas,
mecánicos, carpinteros, choferes, empleados públicos y privados, profesionales en
diversas áreas, dependientes y libres. Respecto a la mano de obra asalariada en la
actividad agrícola se circunscribe en la parte sud del distrito.
La mano de obra asalariada representa el 42% de la población ocupada del distrito la cual
casi en su totalidad se encuentra representada por la clase Obrera o Empleada como se
muestra en el siguiente cuadro.
44
Cuadro N° 38: Mano de obra asalariada en proporción de la población ocupada del distrito
Categoría ocupacional Abra Porcentaje Sacaba Urbano Porcentaje
Obrera/o o empleada/o 2,447 41 28,972 44
Trabajadora/or del hogar 80 1 904 1
Total Población Ocupada 5,931 100 66,003 100
c) Relaciones de género y generacionales

 Roles y/o ocupaciones de hombres y mujeres en los sistemas de producción
La organización de la fuerza de trabajo en todas las actividades cotidianas de los

habitantes del distrito 6, se realiza con una distribución de tareas es decir todos los
integrantes de la cumplen con funciones complementarias, en el cual resalta la
importancia del rol de la mujer, en complementariedad, entre hombres y mujeres sobre
todo en el tema productivo, cultural y social.
El Comercio es la principal actividad económica desempeñada por el 39.17% de mujeres

que viven en el distrito mientras que el 29.86% de los varones se ocupan la mayoría de
actividades relacionadas a la Construcción. La siguiente gráfica muestra con mayor
detalle la distribución de actividades económicas por sexo.
Gráfico No. 4: Población ocupada del distrito según actividad económica por sexo
(Número de personas)
0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800 2000
Agricultura, ganadería, 35%

65%
caza,pesca y sivicultura 283
21%
Minería e Hidrocarburos 79%
14
25% Mujeres
Industria manufacturera 75%
1141
Hombre
Electricidad, gas, agua y 14% s
86%
desechos 14
3%
Construcción 97%
1156
Comercio, transporte y 49%
51%
almacenes 1732
63%
Otros servicios 37%
1101
En cuanto a la categoría ocupacional el 45.07% de las mujeres son trabajadoras por

cuenta propia mientras que el 46.45% de los varones son Obreros o empleados. La
siguiente gráfica muestra con mayor detalle las categorías ocupacionales por sexo.
45
Gráfico No. 5: Población ocupada del distrito según categoría ocupacional por sexo
0 500 1000 1500 2000 2500 3000
29%
Obrera/o o empleada/o 71%
2447
96%
Trabajadora/or del hogar 4%
80
40%
Trabajadora/or por cuenta propia 60%
2430
35%
Empleadora/or o socia/o 65%
156
Trabajadora/or familiar o aprendiz sin 49% Mujeres
51% Hombres
renumeración 168
Total
33%
Cooperativa de producción/servicios 67%
27
d) Participación de la mujer en la toma de decisiones (nivel familiar y distrital)
Es importante diferenciar dos aspectos: la presencia y la participación. El primero hace

referencia a la presencia física, en cambio la participación tiene que ver con la capacidad
de influir en la toma de decisiones y ser protagonista del desarrollo.
La mayoría de las mujeres juegan un rol muy importante e inciden notoriamente en la

decisión de esta, sobre todo en los temas de educación, salud y económico productivo,
con menor incidencia en aspectos políticos. En cambio el varón tiene mayores facilidades
en la participación en aspectos políticos. Se tiene tomas de decisiones compartidas entre
los esposos.
Las mujeres jefe de familia representan el 8% del total de los hogares como se ilustra en
la siguiente gráfica.
Gráfico No. 6: Jefes de hogar por sexo en el distrito (Porcentaje)

Mujeres
8%
Hombres
92%
46
La participación de la mujer siempre es tomada en cuenta en casi todas las familias

encuestadas del distrito.
Cuadro N° 39: Nivel de participación de la mujer en las decisiones familiares en el distrito en
porcentaje
Niveles Abra Sacaba Urbano
Siempre 87.69 94.46
Algunas veces 12.31 3.59
No participa 0.00 1.95
Fotografía No. 18: masiva participación

de las mujeres en las reuniones
distritales en el Abra
1.6. Infraestructura y acceso a servicios básicos

a) Agua potable
EMAPAS no atiende en la provisión provisión de agua potable. En el distrito 6 existen
cooperativas para la provisión de agua segura entubada, en las que EMAPAS no tiene
intervención.
Fotografía No. 19: Tanque de agua familiar y

para consumo de animales de granja en el
Abra
Las diferentes formas de acceso al agua para uso domiciliario se presentan a

continuación:
47
Cuadro N° 40: Formas de acceso al agua para uso domiciliario en el distrito

Formas de acceso al agua para uso domiciliario
Por cañería
Distrito Carro
en la Laguna Río Vertiente Pozo Vecino
Repartidor
vivienda
Prom.-Rural 2,08 60,01 12,07 9,72 30,46 0,00 0,00
6 20,36 79,64 0 0 0 15,68 0
Prom.-Urbano 9,78 88,61 0,00 0,00 2,92 6,21 0,33
Prom. Municipal 5,93 69,07 5,75 4,82 13,28 3,11 0,17
Fuente: Elaboración CCEDSE SRL.
En los distritos rurales la principal forma de acceso al agua para uso domiciliario es con
los sistemas por cañería en la vivienda 60%, seguido de vertientes 30,5%.
En los distritos urbanos la principal forma de acceso al agua para consumo domiciliario es
por medio de los sistemas de cañería en la vivienda que alcanza al 88,6%, seguido por el
carro repartidor en 9,8%.
En el distrito 6, el acceso por cañería en la vivienda alcanza a un 79,6%, seguido de muy

lejos por el carro repartidor en un 20,4%, posteriormente con un 15,7% por el pozo.
Cuadro N° 41: Calidad del agua y su suficiencia para uso domiciliario

Calidad del agua Cantidad
Distrito
Buena Regular Mala Insuficiente Suficiente
Prom.-Rural 25,15 72,78 2,07 76,92 23,08
6 10,45 80,6 8,96 68,21 31,79
Prom.-Urbano 32,77 60,02 7,22 63,12 36,88
Prom. Municipal 28,96 66,40 4,65 70,02 29,98
Fuente: Elaboración CCEDSE SRL
La apreciación de los pobladores del área rural, respecto a la calidad del agua para uso
domiciliario, señala un 25,1% de buena calidad, el 72,8% regular y tan sólo el 2% como
mala. En tanto que en el área urbana el 32,8% considera de buena calidad al agua que
consume, el 60% como regular y el 7,2% de mala calidad.
En el distrito 6 el 80,6% de los pobladores lo considera de regular calidad, lo sigue con el

10,4% de buena calidad. En cuanto a la cantidad, mas de la mitad con un 68,2% lo
considera como insuficiente para las necesidades básicas del hogar.
b) Desechos sólidos.
Sobre la recolección y disposición final de los desechos sólidos, la empresa municipal

“Gestión de Residuos Sólidos – GERE reporta los siguientes datos:
Cuadro N° 42: Cobertura de los carros basureros en el distrito

Cobertura en
Distrito Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo
%
CB-04
6 70
CB-05
Fuente: Dirección Técnica y Planificación GERES SACABA 2015
La empresa GERES – Sacaba tan sólo tiene cobertura urbana, su mejor cobertura está en
el distrito 2, la cobertura con el recojo de desechos sólidos en el distrito 6 alcanza a un
70% aproximadamente. La disposición final de los desechos sólidos que realizan las
familias, se presenta en el siguiente cuadro:
48
Cuadro N° 43: Disposición final de desechos en el distrito

Disposición final de desechos sólidos
Distrito
Quema Contenedor Entierra Carro Basurero Campo Río Terreno
Prom.-Rural 44,54 0,00 5,46 8,53 27,36 6,33 6,02
6 14,08 10,99 3,59 57,34 11,3 2,05 1,95
Prom.-Urbano 8,22 2,89 2,61 78,76 4,66 1,12 1,04
Prom. Municipal 26,38 1,45 4,03 43,65 16,01 3,72 3,53
En los distritos rurales el 44,5% de los desechos sólidos se queman, el 27,4% se

depositan en el campo, y tan solo el 8,5% es recogido por el carro basurero,
circunscribiéndose a las OTBs cercanas al área urbana: Lava Lava, Chiñata y Ucuchi.
Fotografía No. 20: Recojo de desechos sólidos en
contenedor
En el área urbano el recojo de la basura por el carro basurero cubre el 78.8% de las
viviendas; En el distrito 6, el sistema antes mencionado cubre tan sólo un 57,3%, le sigue
con un 14,1% la quema de la basura, posteriormente depositándolos en el campo con un
11,3%, luego en un contenedor con un 11%, los demás sitios de deposición final con
porcentajes menores.
Fotografía No. 21: Quema y disposición de basura en el río. El Abra.
Cabe resaltar que el recojo de la basura no es de forma completa y este es deficiente en

las urbanizaciones de reciente creación, predominando su depósito en terrenos baldíos.
49
c) Alcantarillado sanitario y disposición de excretas
La disposición excretas se presenta en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 44: Disposición de excretas

Disposición de excretas
Distrito
Alcantarillado Pozo ciego Campo
Prom. Rural 10,86 33,08 56,24
6 50,27 42,31 7,42
Prom. Urbano 66,26 31,48 4,98
Prom. Municipal 38,56 32,28 30,61
En el área rural del municipio se tiene tan sólo un promedio de 10,9% de cobertura del
sistema de alcantarillado sanitario, el uso del campo abierto para la disposición de
excretas es muy significativo con 56,2%, lo que denota baja cobertura de saneamiento
básico para el área rural.
En tanto que en el área urbana existe un 66,3% de cobertura de uso de alcantarillado y un
31,5% con el uso de pozos ciegos. En el distrito 6, tan sólo se tiene 50,3% de uso del
alcantarillado le sigue con un 42,3% con uso del pozo ciego y la deposición de excretas
en un 7,4% en el campo.
d) Energía eléctrica.
Las encuestas realizadas por CCEDSE SRL a finales del año 2014 e inicios del año 2015,
reporta la siguiente relación en cuanto al acceso a la energía en el distrito:
Cuadro N° 45: Acceso a la energía eléctrica por las viviendas, expresado en %

Tipo de energía
Distrito
Eléctrica Otros
Prom. Rural 74,00 36,00
6 90,00 10,00
Prom. Urbano 95,50 4,50
Prom. Municipal 84,75 15,25
El acceso a la energía eléctrica para alumbrar las viviendas del área rural alcanza al 74%,
el restante 36% se refiere a otros tipos de energía y por orden de importancia son: vela,
mechero, lámpara a gas y panel solar.
En cuanto al uso de energía eléctrica en el área urbana, la cobertura alcanza al 95,5%; el
distrito 6 tiene menor cobertura con 90% y el restante 10% a otros tipos de energía. Esto
se debe sobre todo a la continua expansión de la mancha urbana.
e) Gas natural, licuado y otros.
En el distrito 6 se utiliza gas natural, licuado y otros tipos de energia para la cocción de
alimentos y otros, a este respecto se tiene:
50
Cuadro N° 46: Fuentes de energía para la cocción de los alimentos en el distrito en %

Tipo de energía
Distrito Gas Licuado
Leña Guano Gas Domiciliario
(garrafa)
Prom. Rural 65,97 76,34 9,83 0,06
6 96 15 0 0
Prom. Urbano 91,85 9,79 0,00 8,44
Prom. Municipal 78,91 43,07 4,91 4,25
En el área rural el uso de la leña alcanza al 76,3% y el uso de gas licuado en garrafa
representa el 66%.
En cambio en el área urbana, el uso de gas licuado en garrafa ocupa el primer lugar con
un 91,9%. El distrito 6 tiene un mayor porcentaje de uso de gas licuado con un 96%, el
uso de la leña con el restante 15%.
1.7. Servicios sociales
a) Salud
 Población del distrito, distribuida por establecimiento de salud
La población del Municipio y distrito 6, distribuida por centro de Salud se presenta en el

siguiente cuadro:
Cuadro N° 47: Establecimientos de salud y su población asignada

Establecimiento de salud Población 2014
Municipio Sacaba 175.343
Hospital México 55.776
C.S. El Abra 6.300
Fuente: Plan Estratégico de Salud Municipio Sacaba 2015 - 2020
En el distrito 6, se tiene 1 Centro de Salud, con una cobertura poblacional de 6.300

habitantes, como se muestra en el cuadro anterior.
51
Mapa N° 12: Establecimientos de Salud del Distrito VI
52
Cuadro N° 48: Personal médico y paramédico por establecimiento de salud
Técnico en Rayos
Médico general
Ginecología y-
Traumatólogo
Licenciada en
Licenciada en
Bioquímica y
Enfermería.
Anestesista
Odontólogo
Laboratorio
Establecimiento
Enfermería
Técnico en
Técnico en
Estadístico
Auxiliar en
Nutrición.
Farmacia
Nutrición
de Salud
Obstetra
Pediatra
Cirujano
Total
X
Hospital México 5 9 3 4 8 1 2 6 1 11 18 2 1 1 3 75
C.S. El Abra 2 1 1 3 7
TOTAL 7 12 4 4 33 8 4 7 2 18 51 3 1 3 4 161
Fuente: Plan Estratégico de Salud Municipio Sacaba 2015 - 2020
En el Centro de Salud, se cuenta con dos médicos generales, un traumatólogo, una

licenciada en enfermería y tres auxiliares en enfermería, que representan tan sólo al 9.3%
del total del personal del municipio. Lo que definitivamente demuestra la insuficiencia de
profesionales en el área de salud en el distrito 6.
Es indudable que los centros médicos privados ayudan mucho en la atención de los
pacientes, contrarrestando la necesidad de personal de salud de manera favorable; pero
con costos más altos para los pobladores.
- Indicadores de atención a la mujer
Respecto a los indicadores de atención a la mujer en el distrito 6 se tiene:
Cuadro N° 49: Indicadores de atención a la mujer en los centros de salud

Establecimiento de Partos esperados Nº de Partos % de la meta
salud (meta de gestión) atendidos alcanzada
Hospital México 1626 1472 91
C.S. El Abra 183 5 17
TOTAL 4252 2114 50
Fuente: SNIS Red Sacaba 2014 - Plan Estratégico de Salud Municipio Sacaba 2015 – 2020
El centro de salud El Abra han logrado tan sólo una cobertura del 17%, probablemente
porque exista un reducido personal, equipamiento, la cercanía a la ciudad y de la capital
del municipio, donde se acude al momento del parto.
- Servicios de clínicas, y farmacias en el distrito
Existen al margen de los centros de salud del Estado, con entidades privadas en lo que
refiere clínicas, centros odontológicos y farmacias; respecto a la cantidad de los mismos
en el distrito se tiene el siguiente cuadro:
Cuadro N° 50: Número de clínicas, clínicas dentales y farmacias en el distrito

Establecimiento de
salud Clínicas Clinica dental Farmacia
Cantidad 0 0 2
Fuente: SNIS Red Sacaba 2014 - Plan Estratégico de Salud Municipio Sacaba 2015 – 2020
El distrito 6, legalmente se cuenta con dos farmacias. Al margen de ello se cuenta con
otras que no se encuentran registradas.
53
Cuadro N° 51: Lugar donde acude la población del distrito cuando tiene problemas de salud
en porcentaje
Centro de Hospital Soluciones Hospital La farmacia Hospital Caja de Hospital
salud del privado/ caseras México de o se auto Viedma en salud privado/
distrito Clínica en Sacaba medica Cercado Cercado Clínica en
Sacaba Cercado
26.72 21.37 15.27 12.98 11.45 6.11 3.82 2.29
De acuerdo al cuadro anterior, el mayor porcentaje con un 26,7% corresponde a

pobladores que acuden al Centro de Salud del distrito, le sigue con un 21,4% a un
Hospital privado o clínica en Sacaba, posteriormente con 15,3% se refiere a recurrir a las
farmacias o finalmente automedicarse, con los riesgos que ello conlleva, le sigue de muy
cerca con un 13% el recurrir al Hopsital México de Sacaba.
b) Educación
- Educación regular, alternativa y especial
La mayor cantidad de las unidades educativas están concentradas en el distrito 1 con 21,
en cambio en el distrito 6 se tiene solamente 3 unidades educativas fiscales.
Si bien las unidades educativas se encuentran distribuidas por Distritos, no significa que
los estudiantes tengan la obligación de acudir a sus Distritos, por lo general los
interesados tienen preferencias de asistencia a unidades educativas ubicadas en el
Distrito 1, debido principalmente al prestigio de los centros educativos.
54
Mapa N° 13: Unidades Educativas del Distrito VI
Respecto a la población escolar fiscal en el distrito, para la gestión 2014 se tiene:
55
Cuadro N° 52: Población escolar fiscal distrito 6: inicial, primaria y secundaria, por sexo,
gestión 2014
Población escolar Varones Mujeres Total
Cantidad 939 814 1753
Fuente: Elab. CCEDSE SRL, con datos del SIE 2014
La población educativa en el distrito 6 tiene 1753 estudiantes, con 53,6% de varones y

46,4% de mujeres, en los tres establecimientos.
Cuadro N° 53: Lugar donde estudian los niños y jóvenes del distrito
Cercado Distrito 6 En otro distrito de Sacaba
16,42 19,40 64,18
Más de la mitad de los pobladores indica que sus hijos estudian en otro distrito del distrito
de Sacaba, de muy lejos le siguen con un 19,4% en el distrito 6 y finalmente un 16,42%
en Cercado.
- Atención del niño y niñas menor a seis años (Centros UAINA)
En el distrito 6 no existe ningún centro infantil para la atención de los niños y niñas.
c) Vivienda
1.1.1.1. Estado y calidad
El estado de las viviendas en el distrito 6 de acuerdo a la apreciación de sus habitantes es

de buena calidad en un 49,25%, con el mismo valor se encuentran los calificados como
de regular calidad.
Cuadro N° 54: Estado de las viviendas del distrito

Abra Distritos Urbanos
Estado
Viviendas Porcentaje Viviendas Porcentaje
Bueno 33 49.25 412 59.88
Regular 33 49.25 258 37.50
Malo - - 1 0.15
Otros 1 1.49 17 2.47
Total 67 100 688 100
Fuente: Encuestas de Campo realizadas en Diciembre 2014 – Enero 2015
Sin embargo al diferenciar las viviendas por tipo de posesión, el 62.50% de las viviendas
alquiladas se encuentran en estado regular, mientras que de las viviendas propias el
54.17% se encuentran en buen estado como se muestra en el siguiente cuadro.
Cuadro N° 55: Estado de las viviendas del distrito Propias y Alquiladas

Propias Alquiladas
Estado
Viviendas Porcentaje Viviendas Porcentaje
Bueno 26 54.17 6 37.50
Regular 22 45.83 10 62.50
Malo - - - -
Otros 48 100 16 100
56
Fotografía No. 22: Urbanizaciones nuevas y consolidadas en el Abra
Fotografía No. 23: Urbanización en proceso de consolidación y viviendas aisladas en el Abra
d) Seguridad ciudadana
- Estado de carreteras.
La jurisdicción del distrito 6 se inicia desde el puente de acceso al Abra. La mayoría de

sus calles son de tierra, existen pocas avenidas empedradas y ninguna con asfaltado
rígido o flexible con las consiguientes molestias para la población que tiene que
trasladarse a otros distritos y municipios como el Cercado.
Fotografía No. 24: Caminos hacia las urbanizaciones en consolidación. Avenida empedrada.
Distrito El Abra
57
Zonas de mayor riesgo

Con referencia a las zonas de mayor riesgo en el distrito se tiene:
Cuadro N° 56: Zonas de mayor riesgo en el distrito
Lugar-Zona Casos
El Abra Consumo de bebidas alcohólicas y reunión de
grupos de pandillas juveniles, asaltos, robos,
violaciones y asesinatos.
Fuente: Dirección Provincial de Sacaba Depto. III- PP.OO.
- Presencia de pandillas.
En el distrito 6 existen pandillas constituidas principalmente por jóvenes, registrados o

autonombrados con diferentes denominativos, que se detallan a continuación:
Cuadro N° 57: Presencia de pandillas en el distrito

Objetos o
Nombre de la Delitos que
Sector Edades Zona que frecuentan armas que
pandilla cometen
utilizan
-Dogos Asaltos, 13 a 25 .Cancha Luis .Espinal, Utilizan todo
-Dukes robos, años .Cancha Abra .Cancha tipo de armas
-Leydis Regue Boys violaciones, Chaupisuyo. Lotes baldíos blancas
EL ABRA -Los Dogos riñas y
-Demos peleas
-Cripta
-Duques
Existen algunas otras pandillas que no son parte del reporte, por lo que los mismos no
tienen mucha relevancia en la seguridad del distrito.
- Locales que presentan conflictos
En el distrito 6 El Abra, el reporte de la Policía Nacional explicita que no se han

registrado locales con autorización, lo que no implica que no existan y al mismo tiempo
que presentan conflictos.
Por otro lado, existen locales que se encuentran en funcionamiento de manera ilícita,
los cuales según el reporte de la Policía Provincial son:
58
Cuadro N° 58: Establecimientos clandestinos que presentan conflictos en el distrito

Establecimientos Hora de
Ubicación
clandestinos atención
Justina Zurita Junta Vecinal 14 de Agosto (Distrito 6 – El Abra) S/H
Roxana Nogales OTB Virgen de Candelaria (Distrito 6 – El Abra) S/H
Aida Alejandras OTB Chaupisuyo (Distrito 6 – El Abra) S/H
Juana Pérez OTB Nueva Betania (Distrito 6 – El Abra) S/H
Hilda Claros Junta Vecinal Esmeralda Sud (Distrito 6 – El Abra) S/H
Doña Aida Ruta Línea (Distrito 6 – El Abra) S/H
Chichería S/N Del cruce del Ingreso al Abra (Distrito 6 – El Abra) S/H
Chichería S/N Del puente El Abra a 200 mts al Norte (Distrito 6 – El Abra) S/H
Chichería S/N Del cruce hacia el ingreso a la cárcel del Abra S/H
Flora Fernández Junta Vecinal Capilla (Distrito 6 – El Abra) S/H
Juana Ramírez OTB La Viña (Distrito 6 – El Abra) S/H
1.8. Gestión integral de riesgos de desastres
De la gestión integral de riegos y desastres en lo que refiere amenazas, vulnerabilidad,

evaluación integral del territorio y evaluación ambiental en el distrito 6, se tiene:
- Distrito 6 Abra
Las características del distrito son los siguientes:
 Áreas de alto riesgo las aledañas al tendido del oleoducto, sin considerar y
respetar el derecho de vía que se tiene, en algunos tramos las señalizaciones
están totalmente destruidas o en su defecto carecen de ellas.
 Las cárcavas, sirven como depósito de material residual siendo comúnmente
basura, escombros, etc. En esta área de expansión urbana, los desechos sólidos
domiciliarios son arrojados a campo abierto, entre la vegetación, ya que no existen
contenedores de desechos.
 La apertura de caminos vecinales genera excesiva emisión de partículas sólidas,
lo que origina una gran cantidad de polvo, afectando la salud de los habitantes del
lugar.
 En las proximidades del penal de “El Abra” existen varios sectores afectados por la
deposición de basuras y otros residuos sólidos.
 La ladera de la serranía de San Pedro ha sido recientemente deforestada con la
consiguiente pérdida de la cobertura vegetal natural, para fines de urbanización.
 En la orilla sur del río Rocha se presentan impactos de alto riesgo, por deposición
de residuos sólidos de todo tipo.
 La OTB Abra Central, ha sido sujeto a deterioros elevados del medio ambiente y
del paisaje, debido a la irracional explotación de arcilla con maquinaria.
 La OTB Abra Central, se encuentra un botadero de basura. En medio de la
vegetación se esparcen todo tipo de residuos, como plásticos, bolsas, escombros
e incluso prendas de vestir en desuso.
Pérdida de la cobertura vegetal y los procesos de deforestación en laderas
correspondientes, emisión de partículas sólidas en suspensión, creando principalmente
problemas de salud, respiratorios, gástricos, etc. Por otro lado, al crear espacios abiertos
estos sirven para depósito de residuos sólidos. El tendido del ducto de gas no contempla
los requerimientos mínimos del derecho de vía.
59
Fotografía No. 25: Uso de fungicidas en el

Abra
- Contaminación de Recursos Hídricos: Río Rocha - Maylanco
El crecimiento acelerado del distrito 6 (El Abra), ha ocasionado un incremento en el grado

de contaminación del Río Rocha que actualmente es receptor de varios efluentes
domésticos, hospitalarios e industriales, convirtiéndose en una alcantarilla abierta
especialmente en época de sequía donde el cauce disminuye para convertirse en un
arroyo.
No obstante de la evidente contaminación de las aguas del río Rocha, éstas son utilizadas
en el lavado de ropa, autos, aseo personal y riego, situación que se pone en riesgo no
sólo el medio ambiente, sino también y especialmente la salud de la población que está
expuesta a una serie de factores que afectan la salud y tienen su origen en el recurso
hídrico, los intentos de las autoridades por mejorar estas condiciones, son mínimos frente
a las demandas de la población.
El río Maylanco – Rocha, en todo el trayecto presenta procesos de contaminación, con los
vertidos de aguas servidas provenientes de rebalses, vertidos industriales, lavado de ropa
y/o autos, depósito de residuos sólidos, y biológicos, entre otros. Considerando este
sector de alto riesgo, es importante mencionar que no existe respeto sobre las
servidumbres ecológicas, a lo largo de sus riberas como la producción de cultivos, etc.
Otro factor a considerar es el tendido del ducto de gas que atraviesa el distrito, el mismo
que en ciertos sectores, no contempla la normativa del derecho de vía que está
establecido (máximo 30 m. a cado lado del mismo), ya que en determinadas zonas se
encuentra al borde de las viviendas.
1.9. Infraestructura de transporte y comunicación
a) Redes de vialidad y transporte
El distrito 6 al encontrarse en el nuevo eje de vinculación metropolitano para el transporte

pesado, corredor interdepartamental Cochabamba – Santa Cruz, debe de mejorar su red
vial. Adicionalmente se dispone de medios de transporte con diferentes empresas,
cooperativas y/o asociaciones de transportistas que realizan los servicios desde las OTBs
hacia el centro de la capital de Sacaba y Cercado.
60
Fotografía No. 26: Parada minibuses línea 233 y Túnel del Abra
A continuación se presenta los principales tramos recorridos y el costo por persona:
Cuadro N° 59: Rutas principales de transporte público

Desde Hasta Monto Desde Hasta Monto
(Bs) (Bs)
Sacaba Abra 1,90 TARIFA NOCTURNA
Av. Villazón La Viña 1,40 Sacaba Cochabamba 2,90
Fuente: Sindicato Mixto de Autotransporte Sacaba
En el distrito 6 no se cuenta con líneas de Radio Taxis establecidos.
La percepción de los pobladores respecto al servicio de transporte público es la siguiente:
Cuadro N° 60: Apreciación del servicio de transporte público en el distrito

Apreciación del servicio de transporte público
Movilid No Camin
Distrito Falta Falta Deso Congestión Mal Falta
Está ades cumple o en Falta
educac señaliz rden de servi trans
bien obsolet n su mal camino
ión vial ación vial instituciones cio porte
as ruta estado
Prom-Rural 0,00 8,26 4,38 4,76 12,95 1,19 8,29 9,44 35,51 18,34 4,02
6 8,78 20,41 15,31 10,2 8,16 4,08 7,04 6,02 16,5 2,4 2,1
Prom-Urbano 7,05 22,96 16,27 9,05 5,84 3,89 7,63 5,35 15,49 3,03 1,02
Promedio 3,52 15,61 10,32 6,91 9,39 2,54 7,96 7,39 25,50 10,69 2,52
En el distrito 6, los problemas son parte de una ciudad en pleno proceso de crecimiento,
teniendo como referencia, la falta de educación vial en un 20,4%, falta de transporte en un
16,5%, falta de señalización en un 15,3%, aunque un 8,8% opina que el autotransporte
61
está bien, no obstante un 8,2% opina que las movilidades se encuentran obsoletas, los
cuales son los más importantes.
En el distrito se identificaron 4 líneas de transporte, de las cuales las líneas 212 y 8 son
las más utilizadas. El transporte público es mayormente utilizado para asistir
principalmente a fuentes laborales.
Gráfico No. 7: Servicios de transporte más utilizados en el distrito 6
1.10. Recursos turísticos del distrito
1.10.1. Patrimonio natural
Santuario Natural del Cerro San Pedro

Geológicamente corresponde a un macizo que separa el valle de Cochabamba del valle
de Sacaba. Su espacio geográfico en el municipio Sacaba es considerado de gran
importancia principalmente por los efectos ecológicos, de regulación ambiental y recarga
de acuíferos.
El área protegida ocupa una extensión de 977,7 ha., tiene un intervalo altitudinal que varía
entre los 2600 hasta los 3100 metros de altitud.
 Frecuencia de visita a atractivos turísticos por pobladores del distrito 6
Durante los últimos dos años (2013 – 2014) el 79% de las familias encuestadas del distrito
visitó algún atractivo turístico del municipio de Sacaba. Los atractivos turísticos de Sacaba
más demandados por las familias del distrito son: Plaza principal, Iglesia y/o Catedral de
Sacaba, Molino Blanco y San Isidro.
Cuadro N° 61: Atractivos turísticos de Sacaba más visitados por las familias del distrito
Atractivo turístico de Sacaba Número de Familias visitantes
Plaza, Iglesia y/o Catedral de Sacaba 53
Molino Blanco 4
San Isidro 2
62
1.11. Componente político institucional
1.11.1. Marco normativo e instrumental del distrito
Para comprender la composición organizativa del distrito 6, es necesario situarse en un

espacio con una compleja y heterogénea realidad social, donde intervienen actores
sociales e institucionales de distintos sectores y ámbitos, que habitualmente no han
generado espacios comunes de encuentro, principalmente en los procesos ligados al
desarrollo local.
En el ámbito urbano, las Juntas Vecinales son protagonistas desde finales de la década
de los sesenta, como forma organizativa en las ciudades, organizados para lograr su
reconocimiento jurídico y participación en los procesos de planificación participativa y
control social. Los ciudadanos del distrito 6, conforman las Organizaciones Territoriales de
Base (OTBs).
En el distrito de El Abra se encuentra funcionando la Subalcaldía del distrito 6.
1.11.2. Organizaciones territoriales de base
El listado de OTBs pertenecientes al distrito se muestra a continuación en el siguiente

cuadro:
Cuadro N° 62: Listado de OTBs pertenecientes al distrito 6

Nº OTBs/Sindicatos Nº OTBs/Sindicatos Nº OTBs/Sindicatos
1 Abra Central 12 Virgen de Candelaria 22 Gema Verde
2 Abra Baja 13 Ceibo 23 Nueva Caanan
3 Chaupisuyo 14 10 de Febrero 24 Lomas 14 de Agosto
4 Chocamolle 15 El Paraiso 25 Polígono Suncho Pampa
5 La Isla 16 EL Libertador 26 Señor de Mayo
6 Luis Espinal 17 Capilla II 27 Villa Olmos
7 Nueva Betania 18 Capilla III 28 14 de Septiembre
8 Nueva Fortaleza 19 Capilla Norte 29 San Juan de Dios I
9 Villa Unión 20 Capilla Fonvis 30 Villa de Carmen
10 Villa Central 21 Bella Hortencia 31 Manantial
11 La viña
a) Organizaciones sociales funcionales
Las organizaciones funcionales se estructuran de acuerdo a la lógica espacial, su

importancia se establece, por una parte, de acuerdo a la funcionalidad y por otra a la
importancia socioeconómica y política de los actores que lo componen. Se han
identificado a las siguientes organizaciones funcionales en el distrito 6.
63
1.11.3. Mapeo de Actores
Cuadro N° 63: Mapeo de actores

No Actores Opinión/Interés/ Actores Directos Opinión/Interés/ Actores de Apoyo Opinión/Interés/
Públicos Posición (*) Posición Posición
1 GMAS Favorable Control Social Favorable Gobernación Favorable
2 EPSAS Favorable OTBs Favorable MDPEP Favorable
3 GERES Favorable Central Favorable Ministerio de Salud Favorable
Campesina de El
Morro
5 ELFEC Favorable Bartolinas Favorable Ministerio de Favorable
Educación
Ministerio de Medio Favorable
Ambiente
(*) Favorable al Proceso de Planificación, Negativo, es Indiferente.
1.12. Síntesis del diagnóstico problemas y potencialidades
Cuadro N° 64: Matriz de problemas y potencialidades económico productivo

ÁMBITO PROBLEMAS EFECTOS POTENCIALIDADES
URBANO
POLÍTICAS Y NORMAS DE PROMOCIÓN DEL Desordenado • Existe demanda por
DESARROLLO PRODUCTIVO crecimiento de la servicios y bienes.
actividad productiva y • Elevada tasa de población
 Escasas políticas y normas para la comercial con efectos en edad de trabajar (PEA).
promoción de actividades y/o negativos hacia los • Existencia de entidades
emprendimientos productivos. demandantes de estos destinadas al desarrollo de
 Inexistencia de normas, reglamentos para productos y servicios, lo las actividades productivas
la prestación de servicios y establecimiento que repercute en el (Bancos, Financieras,
de actividades industriales. crecimiento de la Cooperativas).
 Mala atención a emprendedores sobre sus informalidad, en • Existencia de un padrón
obligaciones y/o derechos (focos de desmedro de los municipal.
informalidad). ingresos municipales. • Capital humano con aptitud
 Debilidad de las normas para expendio de Lo anterior muestra que y capacidades para
productos. no existen desarrollar actividades
Económico-  Escasas alternativas para mejorar la oportunidades de productivas y tecnológicas.
Productivo calidad del trabajo. empleo y/o generación
de emprendimientos.
ARTESANÍA E INDUSTRIA Estancamiento en el • Capital humano con
crecimiento en cantidad capacidades y aptitudes.
 Inexistencia de asistencia técnica, y calidad de los • Ubicación geográfica
comercialización y organizacional para productos, con la respecto a potenciales
mejorar la calidad y cantidad de los consiguiente mercados (Área
productos artesanales. inestabilidad laboral y Metropolitana).
 La mano de obra proviene de otros riesgos para los • Materia prima disponible.
municipios. trabajadores por la • Capacidades y
 Malas condiciones de trabajo en centros inobservancia de las conocimientos para la
de producción artesanal (seguridad normas de seguridad producción artesanal.
industrial). industrial y social. • Condiciones climáticas
 Inexistencia de condiciones para el favorables para la
establecimiento de industrias, micro y/o Escasa demanda de producción avícola.
pequeña industria (mini centros mano de obra. • Generación de abono para
tecnológicos). Producción para la producción agrícola
 Producción avícola fuera de normas autoconsumo con
ambientales. pocos márgenes de
comercialización.
Producción avícola
pone en riesgo al medio
ambiente.
PRESTACIÓN DE SERVICIOS Y Riesgo en la salud de • Recursos humanos con
GASTRONOMÍA los consumidores. aptitud y tradición para la
 Malas condiciones en el expendio de preparación de alimentos
alimentos (sin registro sanitario, falta de Inseguridad en las (platos tradicionales).
inocuidad y otros). condiciones de trabajo • Demanda creciente por el
 Malas condiciones y calidad de los y perjuicio para el flujo consumo de alimentos.
servicios. de peatones y • Energía y gas industrial.
64

 Inseguridad vial en la prestación de vehículos. • Vías de comunicación
servicios. terrestre (Túnel del Abra-
Chiñata)
COMERCIO FORMAL E INFORMAL Invasión de calles y • Población con capacidad

 Cultura ciudadana para hacer compras en avenidas, otros por para generar actividades
la calle. parte de comerciantes económicas.
en áreas con tráfico.
VENTA DE ÁRIDOS (AGREGADOS) Explotación irracional • Renovación y/o generación

 Inexistencia de regulación por parte del de los recursos permanente de materia
gobierno Local sobre explotación de naturales con la pérdida prima.
áridos. del derecho propietario
 Interrupción de cursos naturales de agua. (GAM).
SISTEMA DE TRANSPORTE Y Caos vehicular • Demanda insatisfecha para

COMERCIALIZACION Mala calidad del el transporte de personas.
 Inexistencia de un ordenamiento vehicular servicio. • Disponibilidad de áreas
 Inexistencia de regulación sobre el tipo y Perjuicio a la población para la construcción de
calidad de los vehículos respecto al en su movilización infraestructura destinada al
servicio que presta. (tiempo y comodidad). flujo vehicular.
 Inexistencia de normas y/o requisitos para Riesgos a la • Topografía favorable para
los vehículos que prestan servicios de inseguridad física de la circulación vehicular.
transporte, estén registrados en el las personas. • Ubicación estratégica al
Municipio. Comercialización mercado.
 Urbanizaciones que no cuentan con estacional a precios • Establecimiento de ruta
servicio de transporte público de bajos. para el transporte pesado
pasajeros. Escaso servicio de
 Escasos medios de transporte de carga y transporte de carga en
pasajeros. época de cosecha
 Inexistencia de una estrategia asociativa
de comercialización.
 Inexistencia de infraestructura de
almacenamiento y conservación de los
productos a comercializar.
TURISMO Pérdida de ingresos • Existencia de recursos
 No se aprovechan los recursos turísticos económicos turísticos, naturales,
del distrito. provenientes del culturales y de realización
 No existe un inventario de los recursos. turismo. contemporánea.
• Demanda regional para el
esparcimiento.
CONSTRUCCIÓN Trabajadores • Demanda pública y privada
 Falta de seguridad industrial en expuestos a accidentes para la construcción.
trabajadores de la construcción laborales. • Existencia de recursos
 Debilidad en la regulación de las Crecimiento urbano económicos privados y
construcciones según el tipo y zona de desordenado y públicos para la
construcción. anarquía en el tipo de construcción.
construcción. • Recursos humanos
disponibles.
PRODUCCIÓN AGROPECUARIA Y FORESTAL Producción agrícola de • Suelos con capacidad de
• Reducción de la superficie cultivable. (en autoconsumo y Producción agropecuaria
áreas predominantemente urbanas) comercialización en diversificada. Valles:
• Riesgos en la producción por los cambios pequeña escala. maíz, hortalizas y frutales
climáticos. Producción pecuaria de • Condiciones climática y
• Escasa asistencia técnica (manejo de autoconsumo con ambiental para el
suelos, semillas, mejoramiento genético, reducción del rebaño. desarrollo de la
reproducción, otros). Producción agrícola con producción diversificada.
• Carencia de infraestructura para la tendencia al • Conocimiento cultural
producción. monocultivo, perdiendo tradicional para el
• Escasa innovación tecnológica en la la riqueza de la variedad desarrollo de la
producción y riego. de productos agrícolas. producción agropecuaria.
• Manejo inadecuado de sanidad animal y • Existencia de
vegetal. organizaciones
• Disminución de la superficie de pastoreo. productivas.
• Condiciones favorables
para la producción de
especies forestales.
65
Cuadro N° 65: Matriz de problemas y potencialidades social cultural

SANEAMIENTO BÁSICO • La falta de cobertura • Se cuenta con una
de servicio de recojo empresa municipal
 20.36% de la población urbana no cuenta de basura es un descentralizada para la
con agua por cañería. peligro y riesgo para prestación de servicios de
 20,36% de la población aún se la salud y contamina recojo de basura y
aprovisiona de agua por carro repartidor. el medio ambiente por limpieza.
 15,68% de la población aún se la quema de basura. • Se cuenta con una
aprovisiona de agua por medio de pozos. empresa descentralizada
 8,96% de la población considera que la para la prestación de
calidad del agua es mala y 68,21% es servicios de agua potable
Social – insuficiente la cantidad de agua. y alcantarillado.
Cultural:  42,66% de la, población no cuenta con el
Agua servicio de carro basurero.
Potable,  El 14,08% procede a quemar los
Alcantarillado desechos sólidos.
, Servicio de  El 49,73% de la población no cuenta con
Salud, alcantarillado.
Educación,  El 42,31% aún utiliza pozo ciego.
Deportes, ENERGIA ELÉCTRICA • Se sufre por falta de Cultura de pagar por el
Cultura. servicio de energía servicio.
 El 10% de los hogares no cuentan con eléctrica y gas Existencia de recursos
energía eléctrica permanente. domiciliario. para ampliar el sistema de
 10% de los hogares utilizan otras fuentes gas domiciliario
alternativas de energía tales como velas, Posibilidades de
mecheros, lámparas a gas y panel solar. generación de energía
 4% no cuentan con acceso a la garrafa ecológica alternativa
de gas para preparar sus alimentos.
 15% utiliza leña para preparar sus
alimentos.
 El 100% no cuenta con gas domiciliario.
SERVICIOS DE SALUD • Las deficiencias en la Medicina natural y remedios
calidad del servicio de caseros heredados de los
 Mayor morbilidad de personas a causa de salud provoca malas antepasados como
enfermedades del sistema respiratorio. condiciones de vida alternativa ante la falta de
 Deficiente cobertura de salud. en la población con recursos económicos para
 Insuficiente infraestructura y personal (no escasos recursos acudir a centros
existe personal de emergencia) económicos. hospitalarios públicos y
 No existe especialidades en centros privados.
médicos.
SERVICIOS DE EDUCACIÓN • La escasa • Importante segmento de
 Insuficiente equipamiento en centros participación de los la población representa la
educativos (laboratorios, talleres gabinete padres de familia en población en edad de
de computación). la educación de sus estudiar hasta el
 Escasa capacitación y actualización a hijos está bachillerato (4.841
plantel docente. contribuyendo a los habitantes en edad de 5 a
 Escasa orientación a padres de familia. bajos niveles de 19 años que representa el
 Padres de familia no asisten a las aprovechamiento y 35,6%).
reuniones para evaluar el rendimiento de mala formación del • La población potencial en
sus hijos. estudiante. edad de realizar estudios
 Casi nulo control de los padres de familia • Bachilleres con superiores alcanza a
hacia los hijos escasa oportunidad 4.553, es decir 33,5% (20
 Pérdida de valores y cultura de los niños y de realizar estudios a 39 años).
jóvenes superiores.
 Escasa implementación del Bachillerato
técnico-humanístico.
SEGURIDAD CIUDADANA • Elevado riesgo en los Concientización progresiva
 Progresivo incremento de la inseguridad domicilios y calles de de la población para generar
ciudadana por la delincuencia. las personas por acciones y exigir políticas en
 Proliferación de pandillas acentuadas en delincuencia. favor de la seguridad
El Abra. ciudadana
DEPORTES Y CULTURA • Juventud atrapada en • Fomento y apoyo del
juegos de internet y gobierno Local.
 Insuficiente infraestructura de deporte y delincuencia. • Población
cultura. mayoritariamente joven
66
Cuadro N° 66: Matriz de problemas y potencialidades político institucional

• Escasa socialización de la normativa nacional • Lento avance de la • Respaldo de
en planificación del desarrollo municipal- cultura de Organizaciones sociales
distrital al interior del equipo técnico municipal planificación al interior al Gobierno Local.
(subalcaldía). del gobierno local- • GAM con estabilidad
• Escaso establecimiento de la calidad y distrital. política por el
vigencia de las leyes y cuerpos normativos en • Asentamientos reconocimiento social y
Político el ámbito territorial municipal-distrital. humanos poco aceptación al trabajo del
Institucional • Escaso establecimiento de la calidad y planificados gobierno local.
vigencia de los instrumentos de planificación
para el desarrollo y ordenamiento territorial
municipal-distrital.
• Escasa disposición y capacidades del sector
privado para apoyar procesos de desarrollo
social y económico
• Organizaciones de productores débiles para
realizar gestión participativa municipal y
mejora de sus propias organizaciones
Cuadro N° 67: Matriz de problemas y potencialidades Medio Ambiente – Gestión de Riesgos

AMBITO PROBLEMAS EFECTOS POTENCIALIDADES
 En áreas de expansión urbana depósitos de • Oleoducto  Producción agrícola

basura sin ningún control. convertido en vigente de
 Contaminación del río maylanko en zona del riesgo. autoconsumo
Abra Central (área agrícola), por residuos • Contaminación  Establecimiento de la
sólidos. ambiental provoca mancha urbana
 Laderas de la serranía de San Pedro en riesgos en la salud  Apertura del túnel del
proceso de urbanización sin control humana abra y consolidación
ambiental. • Inundación en de la avenida para
 Presencia de granjas avícolas que no zonas cercanas a transporte pesado
cuentan con licencia ambiental provocan torrenteras  Área protegida del
contaminación. • Incumplimiento de Santuario Serranía de
Medio  Irracional explotación de arcilla y presencia rutas y horarios San pedro
Ambiente – de un botadero de basura provoca principalmente en  Establecimiento de
Gestión de contaminación en viviendas. zonas periurbanas industria, micro
Riesgos  Los nuevos asentamientos provocan • Riesgos a la empresa, artesanía y
contaminación ambiental debido a que no integridad de prestación de diversos
cuenta con servicios básicos. ciudadanos servicios
 Baja cobertura de alcantarillado • Áreas verdes y
 Baja cobertura de alumbrado público espacios
 Reducida superficie de calles y avenidas con recreativos
asfalto y/o empedrado insuficientes
 Disminución de los recursos hídricos para
riego
 Baja cobertura de servicio vehicular público
 Escasos sitios de esparcimiento público
 Escasas fuentes de trabajo
Oleoducto sin señalización en riesgo de
daños y posterior contaminación ambiental.
67

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DIAGNÓSTICO DEL DISTRITO VI

PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO MUNICIPAL

a) Agua potable ............................................................................................................................. 47

1. ASPECTOS GENERALES DEL DISTRITO

1.1.1. Distritos municipales en Sacaba

El municipio Sacaba en el marco de la Ley de Unidades Político Administrativas – UPAS,

Cuadro N° 1: Distritos en el municipio Sacaba

1 1 Urbano – Sacaba - capital Se encuentra en el centro Sur.

Mapa N° 1: Distritos en el municipio Sacaba.

1.1.1.1. Ubicación geográfica.

El distrito 6 – El Abra, se encuentra en la zona geográfica 19 K, y en el sistema Universal

Mapa N° 2: Ubicación geográfica.

1.1.2. Límites distritales.

Mapa N° 3: Limites del distrito.

Según la evaluación realizada con el Sistema de Información Geográfica – SIG y con la

1.1.4. Organización espacial, comunidades.

Cuadro N° 2: Listado de OTBs en el distrito 4.

Nº OTBs/Sindicatos Nº OTBs/Sindicatos Nº OTBs/Sindicatos

1.2. Componente biofísico.

1.2.1. Altitudes y relieve.

Mapa N° 4: Alturas en el distrito.

Mapa N° 5: Pendientes en el distrito.

Según la clasificación climática de Thornthwaite (1949), el distrito tiene un clima

Mapa N° 6: Clima en el distrito.

La isolínea de precipitación que tiene relación con el distrito corresponden a los

Mapa N° 7: Isoyetas en el distrito.

Las isolíneas de temperatura que se encuentran en relación con el distrito corresponde a

Mapa N° 8: Isotermas en el distrito.

Mapa N° 9: Hidrografía en el distrito.

El distrito pertenece a la cuenca del río Rocha – Maylanco, cuencas nivel 5.

Mapa N° 10: Cuencas en el distrito.

1.2.4. Cobertura de la tierra.

Según la clasificación de la vegetación y cobertura actual de la tierra, en el distrito se tiene

Cuadro N° 3: Superficie de las unidades de cobertura de la tierra.

Unidades Superficie en Has.

Bosque freatófilo y ribereño 57.07

 Bosque freatofilos y ribereños

 Matorrales y herbazales xerofíticos sucecionales.

 Bosques bajos y matorrales xerofíticos

Las áreas agrícolas del distrito corresponden a espacios interconectados que se

Mapa N° 11: Cobertura y vegetación en el distrito.

1.3. Componente social

1.3.1. Población del distrito 6

a) Población proyectada en el distrito, según tasa de crecimiento

Cuadro N° 4: Población proyectada 2013 a 2025, distrito 6

Gráfico No. 1: Estimaciones y proyecciones de la población urbana por distritos

a) Población por grupos de edades, año 2012

La población en grupos de edades tiene la siguiente relación:

Cuadro N° 5: Población por grupos de edad

b) Promedio de miembros por familia según área

A continuación se muestra las proyecciones anuales de población para el distrito hasta el

Cuadro N° 8: Proyecciones anuales de población en el distrito 6, 2013-2025

d) Comportamiento poblacional del distrito

Cuadro N° 9: Proporción poblacional del distrito

e) Población por grupos etareos

Gráfico No. 2: Estructura de la población del distrito según sexo y edad

Fuente: Elaboración propia a partir de datos del CNPV 2012, INE.

f) Número de familias y promedio de miembros por familia

Respecto a la emigración temporal el distrito 6, presenta las siguientes características:

Cuadro N° 10: Emigración

A partir de los datos presentados precedentemente, se puede inferir que el 40.87% de la

1.4. Indicadores socioeconómicos

1.4.1. Tasa de natalidad