juLio 2020


Homenaje a
JULIO KUROIWA HORIUCHI

LA GESTIÓN
AMBIENTAL
EN EL PERÚ
Y SU LUCHA CONTRA LA

CONTAMINACIÓN AMBIENTAL EL ENFOQUE


D-HOPE
COMO INSTRUMENTO
MUSEO PACHACAMAC DE DESARROLLO

ROMPE
TERRITORIAL EN EL PERÚ

BARRERAS

LAS CRIPTOMONEDAS
Y SU IMPACTO EN LA ECONOMÍA DIGITAL

Año 1 Edición N°1.

KENSHUIN es una revista de la
Asociación de Ex Becarios de JICA - Perú
 CRÉDITOS EN ESTA EDITORIAL Por Ricardo Alcázar Viacava

EDICIÓN
Director de Relaciones Públicas APEBEJA
Edición
Carmen Velarde Koechlin
Alberto Carlos Delgado Pérez
Ricardo Alcázar Viacava JULIO 2020
Redacción
Carmen Velarde Koechlin ESPECIAL
Alberto Carlos Delgado Pérez
Carlos Alberto Alva Huapaya
Karla Paola Bolaños Cárdenas
10 Homenaje a Julio Kuroiwa Horiuchi
Juan Eduardo Suárez Rivadeneira
Ulises Rodomiro Vilela Espinoza
Carlos Enrique Requena Suyón
GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
Flor de María Córdova García
Josué Gonzales Solorzano
Isis Helena Atuncar Gamboa
Carmen Rosa Uceda La gestión ambiental en el Perú y su lucha contra la
Zhayda Llacja
12 contaminación ambiental
Luis Molina Peña
Kenneth Fukusaki Mont Conflictividad socio ambiental en proyectos de residuos sólidos
14 financiados por JICA en Perú

Corrección de Estilo Experiencias aprendidas en Nagoya – ICETT y Kyushu –

Kenneth Fukusaki Mont 15 Kitakyushu - Japón y aplicadas en la ciudad de Bagua

Diseño Gráfico y Diagramación
Kenneth Fukusaki Mont
Fotografía
Provistas por los autores
Retoque fotográfico
Provistas por los autores
Agradecimientos especiales
Sadayuki Tsuchiya
Takeharu Nakagawa
Consejo Directivo 2018-2020
Mg. Carmen Velarde Koechlin
Dr. Ing. Alberto Carlos Delgado Pérez
Abg. Rosa Alva Vásquez
Ing. Lourdes Gómez Bolivar
Ing. Laura Avellaneda Huamán
Lic. Milagros del Rosario Huaringa Aguirre
Ing. Karla Paola Bolaños Cárdenas
Lic. Gina Patricia Paz Huamán
Abg. Victor Hugo Rojas Fernández
Ing. Ricardo Alcázar Viacaba
www.apebeja.org
contacto@apebeja.org
E
l Consejo Directivo 2018-2020
16 Prevención de la contaminación marina
de APEBEJA, la asociación de ex
becarios de JICA-PERÚ, presidida
Proyecto: Pesca responsable - Desarrollo de la pesquería de por Carmen Velarde Koechlin ha querido
17 anchoveta para consumo humano 2006-2011 reeditar la Revista KENSHUIN, que no
se publicaba desde hace varios años,
con el objetivo de dar el realce que se
DESARROLLO SOSTENIBLE merece, a la relación peruano japonesa,
colmada de ricas experiencias en estos
más de 120 años de la inmigración de los
Agricultura de conservación, alternativa sostenible para primeros japoneses al Perú, llegados en
18 potenciar la cadena de frutales: mango y banano barco al puerto de Cerro Azul. Asimismo,
queremos realzar y agradecer, los más
de 60 años de la cooperación económica
El enfoque D-Hope como instrumento de desarrollo territorial
19 en el Perú japonesa con el Perú a través de la
Agencia Internacional de Cooperación del
Japón – JICA.
DISCAPACIDAD
La vida moderna del Perú, que en
los últimos 30 años ha crecido en
competitividad y en la disminución de
Contribuyendo con las personas con discapacidad: la labor de aoi-
20 Perú la pobreza, nos lleva a ser muy reflexivos
en nuestras relaciones diplomáticas y
comerciales de intercambio tecnológico
21 Museo Pachacamac: Rompe barreras con naciones exitosas como Japón,
porque no es extraño para todos, el gran
ejemplo de desarrollo tecnológico y de
solidaridad social que significa ese país,
ACTUALIDAD que tiene una relación histórica con el
Perú.
22 Las criptomonedas y su impacto en la economía digital Es por eso que gustosos, agradecemos
el apoyo y colaboración de la Embajada
del Japón y de la Agencia de Cooperación
Japonesa JICA, no solamente por la
transferencia del conocimiento en los
cursos de intercambio, sino también en
el voluntariado de ciudadanos del pueblo
japonés y el financiamiento de proyectos
de desarrollo en el Perú. Somos peruanos
agradecidos.
Queremos también en este número,
brindar un homenaje póstumo al Ing. Julio
Kuroiwa Horiuchi, brillante profesional
peruano, hijo de inmigrantes japoneses,
que dedicó su vida a la investigación
y conocimiento de la sismología, en
un país como el nuestro, propenso a
movimientos telúricos impredecibles.
El Ing. Kuroiwa con su talento y talante
oriental lleno de peruanidad, compartió
con todos los que pudo, su conocimiento
y consejo para enfrentar con inteligencia
un sismo o tsunami. Recuerdo mucho
que en alguna de sus conferencias o
conversaciones, decía: lo que salva a los
japoneses de morir en un tsunami, es su
obediencia y disciplina…si la consigna es
caminar hacia la parte alta o la montaña,
sin preguntar mucho, porque ya lo
entendieron y asimilaron antes, todos
caminan hacia la parte alta y por supuesto
se salvan. Gracias Ing. Kuroiwa, Dios lo
tiene en su Reino.
Se ha puesto mucho énfasis también en el
cuidado del ambiente, a través del buen
manejo de residuos sólidos y el respeto
al hábitat de los recursos marinos, la
aplicación de la experiencia japonesa
por nuestros Colegas Apebejistas de
las regiones, así como propuestas
de desarrollo rural y productivo que
contribuyan a mejorar la competitividad
del país, la misma que está dada
por la sumatoria de las cualidades y
habilidades de todos los ciudadanos,
sin excepción, por lo que contribuimos
a romper paradigmas con poner en
su lugar, el protagonismo de nuestros
compatriotas con capacidades diferentes,
que organizadamente salen adelante
y luchan, por ser felices, como todos lo
hacemos, en donde nos encontremos.
Los países que no conocen su historia,
están condenados a repetirla, reza un
dicho cierto, pero pesimista; sin embargo,
nosotros decimos que tenemos que
conocer nuestra historia milenaria para
tomarla de ejemplo de desarrollo y visión
encantadora de la vida, y por lo tanto, le
hemos dedicado un espacio al Museo
de Pachacamac que es todo un tesoro
de nuestro pasado milenario, y que con
conocimiento de causa, también tiene
cooperación japonesa, lo que sumado
a inventos del presente como el dinero
electrónico, sellan los mensajes de
historia y futuro que presentamos en esta
edición de KENSHUIN

2 JULIO 2020 3
 Saludo del Sr. Embajador de Japón, Mensaje del Representante Residente de JICA Perú
Sadayuki Tsuchiya Sr. Takeharu Nakagawa

E
stimados amigos de APEBEJA, es un
placer para mí saludarlos a través de
esta nueva edición de KENSHUIN.
La actual directiva de APEBEJA
(2018-2020), con mucho entusiasmo,
dinamismo y apoyo de los ex becarios,
ha realizado diversas actividades
institucionales, y una de ellas ha sido la
de reanudar la publicación de la revista
KENSHUIN. Por ello, celebro poder ser
parte de esta renovada edición que
esperamos se mantenga en el tiempo
con el aporte calificado y profesional de
los miles de ex becarios que JICA - Perú
ha podido capacitar desde que se inició
la Ayuda Oficial para el Desarrollo (AOD)
del gobierno japonés hacia el gobierno
peruano. En el 2020 se cumplirán 62 años
de esta ayuda. Cabe destacar que el
envío del primer becario peruano a Japón
en 1958 marca el inicio de la AOD hacia el
Perú.
El programa de “Capacitación en Japón”
con el que cuenta JICA, tiene como
objetivo proporcionar los conocimientos,
experiencias y técnicas japonesas,
así como transferir las tecnologías
acordes a las necesidades de los países
como el Perú, en coordinación con los
técnicos, investigadores y funcionarios
gubernamentales, el sector privado
y organismos no gubernamentales
del Japón. Otro objetivo importante
del programa es el de crear nuevos
conocimientos conjuntamente entre
los países participantes y Japón,
realizan también en América Latina, en
países como México, Chile, Argentina,
Brasil entre otros, invitando a otros
países de la región. Es así que, en el año
2019, en Perú, se realizó el primer Curso
Internacional para Latinoamérica sobre
Televisión Digital Terrestre y Sistema de
Alerta de Emergencia por Radiodifusión
en alianza con INICTEL-UNI, MTC, INDECI,
IRTP y APCI. Particularmente en el Perú,
a la fecha contamos con más de 7,000
ex becarios; profesionales de diferentes
áreas que han tenido la oportunidad de
intercambiar experiencias profesionales
no sólo con sus pares japoneses, sino
también con colegas de otros países con
realidades muy similares a la peruana.
Durante más de medio siglo de nuestra
cooperación, hemos procurado mantener
una fluida relación de cooperación
y amistad entre nuestros pueblos
y gobiernos, pero, también somos
conscientes del importante rol que tienen
nuestros ex becarios para fortalecer
mucho más esta relación. Es por ello
que, aprovecho esta oportunidad para
solicitar a todos los ex becarios de JICA, Como consultores que buscan aplicar las
compartir sus experiencias profesionales experiencias técnicas adquiridas en el
y personales vividas en Japón, con Japón al desarrollo diario de sus labores
colegas de su centro de trabajo, familiares dentro de sus respectivos trabajos.
y amigos, de manera que se conozca Como fuentes de información, analizando
entre más peruanos sobre las fructíferas la realidad local y exponiendo sus puntos
relaciones entre nuestros pueblos, de vista sobre el acontecer nacional.
ustedes son los amigos de Japón y Como relacionistas públicos entre el
nuestros mejores embajadores de la Japón y Perú, promoviendo actividades
amistad en el Perú. y/o ambientes que converjan a
representantes de ambos pueblos.

M
is sinceras felicitaciones por
el relanzamiento de la revista
KENSHUIN. Actualmente, gran
número de los exbecarios profesionales
de la Agencia de Cooperación
Internacional del Japón (JICA)
desempeñan importantes labores en
los diversos sectores del Perú. Es mi
deseo que todos ustedes, miembros de
APEBEJA, transmitan a los ciudadanos
peruanos no sólo los conocimientos
y las tecnologías que han aprendido
en el Japón, sino también el estilo de
vida y la cultura japonesa, para que los
peruanos puedan profundizar más sus
conocimientos sobre el Japón. En ese
sentido, la APEBEJA es una asociación
muy importante tanto para el Japón
como para el Perú. Expreso mi profundo
agradecimiento y respeto a cada uno de
ustedes por los esfuerzos y las labores
que realizan cada día como un puente
que une ambos países.
El año pasado, el Perú y el Japón
celebraron el “Año de la Amistad
Peruano Japonesa”, conmemorando
el 120 aniversario de la inmigración
japonesa al Perú. Enmarcados en esta
celebración, se llevaron a cabo diversas
actividades en los ámbitos político,
económico, cultural, entre otros,
incrementando significativamente la
relación bilateral. A través de la activa
realización de eventos culturales e
intercambio personal, incluyendo la
visita al Perú de Su Alteza Imperial la
Princesa Mako en julio, y la suscripción
del convenio para evitar la doble
tributación y prevenir la evasión fiscal
en noviembre, se ha fortalecido aún más
el vínculo entre ambos países y se ha
profundizado el mutuo entendimiento
entre ambos pueblos a lo largo del año.
En esta ocasión, agradezco a todos
los miembros de APEBEJA por haber
formado parte del “Año de la Amistad
Peruano Japonesa”
aprovechando la oportunidad
del encuentro y diálogo conjunto,
motivo por el cual actualmente se le
denomina” Programa de Co-Creación
de Conocimiento” (en inglés: Knowledge
Co-Creation Program KCCP). Por ello,
este programa se constituye en una de
las modalidades de cooperación de JICA
más apreciadas por los funcionarios del
sector público.
Anualmente, JICA recibe a unos 10 mil
becarios de casi todo el mundo en sus
Centros Internacionales localizados en
diferentes prefecturas del Japón. Además
del programa de capacitación, JICA
organiza Cursos Internacionales que se
Es nuestro deseo que la acción de
APEBEJA pueda contribuir al desarrollo
de la nación peruana, la misma que
podría concretarse de varias maneras:
Como difusores de nuevos conocimientos
adquiridos hacia el resto de asociados, así
como al público en general, con charlas,
seminarios y otras actividades de difusión,
tanto en Lima como en provincias a través
de filiales en el interior del país.
Como promotores de iniciativas prácticas
que contribuyan al desarrollo local,
interviniendo en actividades y/o proyectos
con participación de la propia población
beneficiaria que busque desarrollar sus
capacidades.
Todo lo antes mencionado será posible
con el esfuerzo de todos y cada uno de
los asociados y, si fuera necesario, con el
apoyo y complemento de instituciones
amigas de APEBEJA, entre las cuales la
Oficina de JICA en el Perú se enorgullece
de ser parte. Por ello, exhorto a los
asociados de APEBEJA para que brinden
su mayor y mejor esfuerzo por el
fortalecimiento de su institución para
una eficaz contribución al desarrollo de
su propia organización, así como de la
sociedad peruana, en el marco de los
tradicionales lazos de amistad entre los
pueblos de Perú y Japón

4 JULIO 2020 5
 APEBEJA:
CONTRIBUYENDO CON EL PERÚ
Precisamente, por ello, porque es nuestro
deseo seguir comunicando y aportando
nuestros conocimientos y experiencias
profesionales, es que el actual Consejo
Directivo de APEBEJA que me honro en
presidir, ha asumido el reto de relanzar
la Revista KENSHUIN – la Revista de los
Becarios – que se constituye en un espacio
para plantear temas de actualidad,
propuestas de solución, experiencias de
cambio y transformación que conlleven a
aportes valiosos para el país.
APEBEJA, como organización civil sin fines
de lucro que agrupa a los profesionales
y técnicos peruanos que han sido
capacitados por JICA – Ex Becarios que
se encuentran laborando en todo el
país – tiene como objetivos el contribuir
al desarrollo integral del país mediante
la transferencia y adecuación de los
conocimientos científicos y tecnológicos
adquiridos por sus asociados; estrechar
C
las relaciones de la asociación con otras
omo Presidenta de la Asociación de
asociaciones de Ex Becarios del Gobierno
Ex Becarios de JICA-Perú (APEBEJA),
del Japón y organismos afines a través de
me enorgullece presentar el
eventos nacionales e internacionales; y,
relanzamiento de la Revista KENSHUIN.
promover y desarrollar entre sus miembros
Desde hace más de dos décadas, esta revista
las actividades destinadas a fortalecer
se constituyó en la forma de comunicación
los vínculos de amistad, cooperación y
al Perú, de los conocimientos y actividades
participación en los asuntos culturales,
que los Ex Becarios de la Agencia de
sociales, científicos y tecnológicos que
Cooperación Internacional del Japón (JICA),
realice la asociación.
iban realizando.
Para lograr sus metas, APEBEJA ha
Los Ex Becarios JICA hemos sido formados,
construido alianzas con organizaciones con
entrenados y capacitados no sólo en
fines similares. Una de ellas ha sido la propia
conocimientos temáticos, sino también
Agencia de Cooperación Internacional del
en una cultura de valores solidarios, de
Japón (JICA) cuyo apoyo no sólo solidario,
compartir y de entrega que compromete
sino de amistad y confianza, ha sido vital
a cada uno a ofrecer lo mejor de sí mismo
para que APEBEJA continúe su crecimiento
para el Perú. El aprendizaje de esta cultura
y el desarrollo de una parte importante
es uno de los mejores regalos que hemos
de sus actividades. Precisamente, es la
recibido y que debemos procurar también a
contribución de JICA la que ha permitido
nuestros conciudadanos.
este valioso relanzamiento de la Revista
KENSHUIN. Nuestro agradecimiento por
Cada Ex Becario JICA que retorna de una
todo ese acompañamiento y colaboración.
capacitación, ofrece un plan de acción para
llevar a cabo. Es decir, lo aprendido no debe
De igual modo, la Embajada del Japón
quedar sólo en él o ella, debe compartirse,
ha sido también un aliado vital en el
enseñarse, transmitirse y aplicarse para
desarrollo de nuestras actividades. Su
contribuir a la mejora del país. Los planes de
participación constante en nuestras
acción son aplicados en las instituciones u
actividades y su confianza hacia nosotros
organizaciones en las cuales los Ex Becarios
nos ha animado permanentemente a seguir
JICA se desempeñan y su implementación
nuestra contribución responsable para la
es una manera de rendir cuentas y garantizar
implementación de proyectos en diversas
de que lo aprendido está rindiendo frutos en
temáticas. Nuestro agradecimiento por esa
favor de la comunidad.
especial deferencia.
6 JULIO 2020
MEMORIA FOTOGRÁFICA
LOS 2 ÚLTIMOS AÑOS RETRATADOS EN IMAGEN
Carmen Velarde Koechlin
Presidenta de APEBEJA
Justamente, atendiendo a las diversas
materias de interés para el Perú y Japón,
es que APEBEJA ha definido sus líneas de
trabajo en los tópicos de Gestión del Riesgo
de Desastres, Gestión Integral de Residuos
Sólidos, Medio Ambiente, Educación, Salud,
Discapacidad e Inclusión Social, Acceso
a la Cultura, entre otros temas de interés
social. Para desarrollarlos, APEBEJA cuenta
con Grupos de Trabajo internos que han
llevado a cabo eventos de capacitación en
las distintas materias.
Además, hemos querido también asistir
con nuestra experiencia a otros países de
América Latina y es así que nos hemos
integrado a la Federación Latinoamericana
y del Caribe de Asociaciones de Ex Becarios
del Japón (FELACBEJA), para que – unidos
a otros Ex Becarios JICA de nuestro
continente – edifiquemos una política de
desarrollo conjunto. Nuestra participación
ha dado sus frutos y APEBEJA ha estado a
cargo en los últimos dos años del Grupo de
Trabajo Internacional de Gestión de Riesgos
de Desastres. Desde enero de este año,
FELACBEJA nos ha encargado también el
liderazgo del Grupo de Trabajo Internacional
de Gestión Integral de Residuos Sólidos, así
como el Grupo de Trabajo Internacional de
Discapacidad e Inclusión Social; en este
último, compartimos la coordinación con
la Asociación de Becarios del Japón en
Argentina.
Otras de las iniciativas resaltantes de
APEBEJA han sido los Festivales de Arte y
Cultura Japonesa. Estas actividades se han
descentralizado, desarrollándose en Piura,
en Ica y en la misma ciudad de Lima, con el
apoyo de los Voluntarios JICA, profesionales
japones que durante dos a tres años
dedican su labor profesional en distintas
entidades públicas y organizaciones sin
fines de lucro para sumar al crecimiento del
Perú. Ellos han compartido con la población
su cultura, enseñándonos sus juegos, arte,
costumbres, bailes y otras manifestaciones
culturales que nos brindan una mirada
diferente del mundo.
Sin duda, aún queda mucho por hacer,
desde APEBEJA, seguiremos trabajando
para brindar nuestro aporte constante. Por
lo pronto, ofrecemos a ustedes este primer
número de la nueva temporada de la Revista
KENSHUIN. ¡Disfruten su lectura!
Dōmo arigatō
7
8 JULIO 2020 9

Homenaje a
JULIO KUROIWA HORIUCHI
Por Dr. Alberto Carlos Delgado Pérez
Gerente General de Disaster Risk Reduction Peru International S.A.C. y Vicepresidente de APEBEJA
J
ulio Kuroiwa Horiuchi fue
Profesor Emérito de la
Universidad Nacional
de Ingeniería (UNI), ingeniero
consultor y autor de centenares
de artículos y varios libros. La
Asociación de Ex becarios de JICA
Perú (APEBEJA) presenta en este
artículo un homenaje a uno de
sus más notables ex becarios.
La llegada de los inmigrantes japoneses
al Perú, hace 120 años, marcó el inicio
del intercambio de culturas entre
Japón y Perú. Un grupo de ellos, donde
ESPECIAL
se encontraba la familia Kuroiwa, se
estableció en la ciudad de San Luis de
Cañete al sur de Lima, donde nace Julio
Kuroiwa Horiuchi el 22 de abril de 1936.
Realizó sus estudios de secundaria,
becado, en el Colegio Nacional Nuestra
Señora de Guadalupe y luego sus estudios
universitarios en la Universidad Nacional
de Ingeniería, Facultad de Ingeniería Civil,
de donde egresa en el primer puesto de su
promoción (1959).
En 1961, recibe una beca de la Agencia
de Cooperación Tecnológica con el
Extranjero de Japón (que luego se
denominó JICA), para especializarse en
Ingeniería Sísmica. Al regresar a Perú, crea
el curso de Ingeniería Sismoresistente
en la UNI. Obtiene su grado de Magister
en Estructuras en la UNI en 1965.
Continuando con sus estudios, ingresó
al California Institute of Technology
(CALTECH) USA (1965-1967). Su mentor
fue el Profesor George Housner y uno de
sus profesores fue el famoso sismólogo
Charles F. Ritcher, creador de la escala
sísmica que lleva su nombre.
Luego del terremoto de Ancash del 31 de
mayo de 1970, que dejó más de 67,000
víctimas, colaboró como asesor ad
honorem del Comité de Reconstrucción
(CRYRZA) y conjuntamente con 25 de
sus alumnos de la UNI prepararon los
10
proyectos de reparación y reforzamiento
de mas de 2,500 viviendas, los cuáles
fueron donados a los damnificados. El
Ing. Kuroiwa, al ver los miles de cadáveres
que eran removidos de los escombros,
se fijó como su Misión de Vida, educar a
los peruanos para que salven sus vidas
y disminuir las pérdidas ante desastres,
especialmente a los pobres quienes son
los que más sufren luego de los mismos.
Para el logro de su misión y continuando
con sus investigaciones, postuló y fue
becado por JICA al curso avanzado en el
Institute of Seismology and Earthquake
Engineering (IISEE) en 1975, en donde
conoce a los Doctores Ichiro Tanahasi
y Makoto Watabe quienes serían luego
miembros de la contraparte japonesa
para la creación de un nuevo centro de
investigaciones sísmicas en Perú.
Con un grupo de docentes de la UNI y con
la cooperación técnica y financiera de
Japón, funda el Centro de Investigaciones
Sísmicas y Mitigación de Desastres
(CISMID) que a la fecha es uno de los
centros más avanzados en latinoamérica
en investigaciones y desarrollo de nuevas
tecnologías en el campo de la ingeniería
sismoresistente.
En uno de sus últimos viajes, en 2017, llegó
a la región de Touhoku en Japón, zona
cercana al epicentro del megaterremoto
del 11 de marzo de 2011, 9.0 Mw. Visitó
la ciudad de Sendai, capital de la región,
donde inspeccionó y fue informado de los
daños causados por el sismo y tsunami en
los sistemas de agua y alcantarillado. Esta
información le sirvió para que a su regreso
lo aplicara en el proyecto de mitigación
del riesgo ante desastres de los sistemas
de agua y alcantarillado de la ciudad
de Lima administrados por la empresa
SEDAPAL.
Durante su vida recibió numerosos
reconocimientos y premios. Entre los
más recientes se pueden mencionar los
siguientes:
• El 3 de noviembre de 2012, el Gobierno
del Japón le otorga la condecoración
“Orden del Sol Naciente, Rayos Dorados
con Cinta Colgante” en mérito a su
contribución a las relaciones de amistad
Perú - Japón.
• En el 2017, el Gobierno Peruano
representado por el Ministro de Defensa,
Jorge Nieto Montesinos, le otorgó la
insignia de la Orden Militar de Ayacucho
en el grado de Gran Cruz por sus
acciones excepcionalmente meritorias a
favor de la defensa nacional.
• En Tokio, Japón, el 1 de noviembre de
2017, fue el primer latinoamericano
que recibió el premio internacional
“Hamaguchi Goryo” por su destacada
contribución a la protección de ciudades
costeras contra los tsunamis.
• Aún después de su deceso continúa
recibiendo premios y condecoraciones.
En diciembre 2019, en el evento
organizado por el Ministerio de
Vivienda Construcción y Saneamiento
conjuntamente con APEBEJA-JICA,
se le otorgó el Premio “Presidente de
JICA” enviado desde Tokio, Japón, en
reconocimiento a sus aportes a las
relaciones Perú - Japón en el campo
de las ciencias y Gestión del Riesgo de
Desastres. Recibieron el premio sus dos
hijos Julio y Hector. En dicha ceremonia
se contó con la Participación del
Presidente de la República, Ing. Martín
Vizcarra Cornejo quien fue uno de sus
alumnos en la UNI.
El primer libro que escribió fue dedicado
a los estudiantes de secundaria; lo tituló
“Prevención de Desastres” (1999). Luego,
escribió su libro “Reducción de desastres”
(2002), el cual fue traducido al inglés
y distribuido por Naciones Unidas en
muchos países.
A sugerencia de Dr. Jorge Nieto
Montesinos, inició la actualización de su
ESPECIAL
libro. Durante sus dos últimos años de
vida, se dedicó a esta tarea, consiguiendo
que se publique poco antes de su
deceso. Lo tituló “Gestión del riesgo de
desastres en el siglo XXI - Protegiendo y
Viviendo en Armonía con la Naturaleza”.
La presentación póstuma de su libro
se realizó en la Feria del Libro 2019. El
prólogo fue redactado por el Ing. Martín
Vizcarra, Presidente de la República y
por el Ing. Sadayuki Tsuchiya, Embajador
Extraordinario y Plenipotenciario del
Japón en el Perú.
Fundó su nueva empresa “Disaster Risk
Reduction Peru International” en el
2011, luego de que el Gobierno Peruano
adoptara como Política de Estado 32da.,
la Gestión del Riesgo de Desastres,
uno de sus logros y que por décadas lo
estuvo sugiriendo. Su empresa continúa
funcionando como un legado para
difundir sus conocimientos y tecnologías
desarrolladas (www.drperu-international.
com).
Sus frases más recordadas son: “Ese tema
no lo conozco, por favor me lo explicas”
y “Todo lo que he logrado ha sido
gracias a mis ex alumnos de ingeniería,
arquitectura y a mis colegas”. El Ing. Julio
Kuroiwa Horiuchi, nos deja con la tarea de
difundir sus logros y avances científicos y
tecnológicos para evitar las pérdidas de
vida por desastres
JULIO 2020 11

LA GESTIÓN AMBIENTAL EN EL PERÚ
Y SU LUCHA CONTRA LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
Por Ing. Lic. Carlos Alberto Alba Huapaya
Especialista en Estudios Ambientales del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento; consultor ambiental y conferencista
L
La situación de la contaminación
ambiental en el Perú es crítica,
partiendo de la debilidad y poca
importancia que se le da a la
educación ambiental, la cual no
se llega a impartir a la población;
además del incumplimiento de
las normas ambientales vigentes
por parte de todos nosotros y
la ausencia de las autoridades
competentes en no hacer cumplir
a cabalidad sus funciones. Esto
demuestra que no se tiene clara
la gestión ambiental en el país,
GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
así como una coordinación fluida
entre instituciones para llegar a
una solución activa y conjunta,
en bienestar de nuestro ambiente
y la salud de las personas.
Actualmente, se cuenta con una
autoridad rectora ambiental
que aprueba normas técnicas
para ser utilizadas y cumplidas
por todos los peruanos, a fin de
encaminarnos hacia el desarrollo
sostenible. La responsabilidad
que tiene el Estado con el cuidado
del ambiente y su protección es
alto, y requiere de una buena
gestión efectiva y coordinada para
establecer políticas ambientales en
el país. Nuestras aguas superficiales
(ríos, mar, lagos, lagunas) se
encuentran contaminadas por
la presencia de residuos sólidos
que son arrojados por la misma
población y las descargas de
aguas residuales sin tratamiento
previo, a consecuencia de las malas
prácticas de algunas industrias y
empresas mineras. A esto se suma
el manejo inadecuado de las
mineras artesanales e informales,
que se desarrolla en nuestra
amazonía, las cuales contaminan
los ríos con el uso del mercurio, y a
su paso por la misma explotación
del oro llegan a deforestar todo
el territorio, alterando su calidad
ambiental y perjudicando la
fauna y flora. Ante ello, se tiene
que fortalecer y enriquecer los
estudios ambientales para todas
las actividades socioeconómicas,
así como el cumplimiento de la
normativa ambiental y la política
nacional del ambiente.
12
a gestión ambiental en el país ha
permitido identificar la problemática
relacionada con los objetivos y
lineamientos de los cuatro ejes de política
establecidos en la política nacional
del ambiente aprobado en el 2009 por
el Ministerio del Ambiente; asimismo,
ha permitido plantear alternativas y
enfoques basados en las metodologías
existentes y que lamentablemente
no han sido continuas y adaptadas a
nuestra realidad o simplemente están
siendo ignoradas por las instituciones,
no logrando los fines de la preservación
y protección ambiental. Se presenta unas
síntesis de los conceptos de la gestión
ambiental y aspectos asociados. Además
se detalla los conceptos que sustentan la
EIA, como un proceso administrativo que
contiene varios elementos importantes
para la comprensión de los instrumentos
de gestión ambiental.
Es importante conocer la problemática
de contaminación ambiental que afronta
nuestro país en relación a las actividades
económicas como la industria, minería,
petróleo, entre otras, las cuales han
generado una serie de conflictos
socioambientales en las comunidades, en
la cual el Estado ha tenido que intervenir
para llegar a una solución pacífica y
Es muy importante la participación de la población en la gestión ambiental, a fin de
lograr una solución conjunta y pacífica.
generar un trabajo coordinado para
establecer una paz social.
“El Perú requiere de una
política clara y firme para
generar proyectos”
El Perú requiere de una política clara
y firme para generar proyectos de
normas técnicas idóneas a la realidad
de la geografía peruana, aplicados a los
objetivos del desarrollo sostenible de las
Naciones Unidas y haciendo partícipes en
la gestión ambiental a la población y a las
universidades. Nuestro país requiere de
investigaciones y es vital que se generen
tesis de pregrado y posgrado que ayuden
a solucionar la problemática ambiental
que se enfrenta en todo el territorio
peruano.
Nuestro país se encuentra atravesando
una serie de problemas de contaminación
ambiental en el agua, aire y suelo
como consecuencia de las actividades
socioeconómicas que se desarrollan; tales
como industrias, mineras y pesqueras; las
cuales realizan un inadecuado manejo de
los recursos y de los residuos sólidos.
De acuerdo a lo establecido en la
Ley General del Ambiente, la gestión
ambiental en el Perú es un proceso
continuo y permanente que debe darse de
manera transversal y descentralizada, con
la finalidad de lograr una mejor calidad
de vida a los seres vivos, un desarrollo
integral de la población, un desarrollo
sostenible de las actividades económicas
y la conservación y preservación de la
fauna y flora. Esta gestión ambiental está
dada por las autoridades e instituciones
involucradas en temas ambientales,
a través de las normas técnicas y
procedimientos administrativos que se
ejecutan en el Estado para el manejo
adecuado de nuestros recursos con vías a
llegar al desarrollo sostenible.
Se cuenta con un Sistema Nacional
de Gestión Ambiental que tiene como
finalidad la integración, coordinación,
supervisión, evaluación, orientación y
garantizar los lineamientos y objetivos
de las políticas, planes. Programas y
acciones, las cuales busca proteger
y conservar el ambiente, asimismo,
aprovechar de modo sostenible los
recursos naturales.
Se conoce que las actividades económicas
utilizan los recursos naturales: agua,
minerales, hidrocarburos, arboles,
entre otros, como materia prima para la
producción, fabricación y construcción
de los bienes y servicios que demanda
la población bajo un cierto costo, las
cuales generan emisiones atmosféricas,
vertidos de agua y residuos al ambiente.
Es ahí donde se tienen que implementar
las medidas y acciones para prevenir y
mitigar los impactos ambientales.
El Ministerio del Ambiente aprobó el 23
de mayo de 2009, la Política Nacional
del Ambiente que consta de 4 ejes de
política, las cuales reúne los lineamientos
y objetivos estratégicos que deberán
cumplir las instituciones públicas y
privadas, con el objetivo de mejorar la
calidad de vida de las personas y del
ambiente.
La gestión ambiental en el país se ejerce
formulando e implementando normas
técnicas ambientales para ser cumplidas
por las entidades públicas y privadas, en la
cual se le otorga la certificación ambiental
para la ejecución de los proyectos de
inversión, en base a la elaboración y
aprobación de los estudios ambientales
en donde se implementa actividades
acorde con el ambiente (exploración,
construcción, operación, cierre, otros).
Pero, la autoridad competente del Estado
debe realizar la vigilancia, supervisión y
fiscalización en todo el ciclo del proyecto
para dar cumplimiento a las normas
ambientales vigentes.
JULIO 2020
La presencia de residuos sólidos industriales en la cuenca baja del río Chillón es una
problemática de contaminación ambiental que debe solucionarse a través de un
trabajo conjunto entre autoridades, la empresa privada y la sociedad civil, como parte
de la actuación de una Gestión Ambiental participativa.
Actualmente, el recurso agua es
indispensable e imprescindible para el
desarrollo de las regiones, ya que gracias
a éste recurso se puede saciar la sed,
desarrollar la agricultura, la ganadería,
minería, industrias, exportaciones
navegables, entre otras. Es por ello, que el
recurso agua es unitario que debe ser visto
de manera integral (cantidad, calidad y
oportunidad). Pero, lamentablemente
éste recurso viene siendo fácilmente
vulnerable por las actividades
socioeconómicas que se desarrolla en
las regiones, logrando la alteración de la
calidad de las aguas superficiales.
Conforme avanzan los años, se percibe
que los climas van variando, también se
generan microclimas en algunas zonas,
ocasionando ciertas inestabilidades
climáticas que producen inundaciones,
lluvias torrenciales, heladas, sequias,
entre otras. El cambio climático esta
sucediendo al incrementar los riesgos en
donde se irá disminuyendo los recursos
naturales, las cuales no permitirá cubrir
las necesidades del consumo de la
población.
Se tienen aprobados y modificados
los estándares nacionales de calidad
ambiental para agua – ECA AGUA, que
deberá dar cumplimiento en las aguas
superficiales (ríos, quebradas, lagos,
lagunas, mar) respecto a su calidad,
siendo la autoridad rectora la Autoridad
Nacional del Agua quien debe cumplir
con lo establecido en la Ley de Recursos
Hídricos y su reglamento.
En las regiones del Perú se tiene una
serie de conflictos socioambientales
ocasionados por la contaminación de
las aguas, suelo y aire, que perjudica la
salud de las familias; estos conflictos se
dan entre usuarios agrarios y no agrarios,
entre microcuencas distintas y al interior
de las microcuencas, conflictos sociales
por la cantidad, calidad y oportunidad
del agua. Para llegar a una solución de
GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
conflictos, interviene el Estado, en la
cual crea comisiones técnicas en donde
participa la población involucrada.
CON C LUS I O NE S
- El Perú cuenta con normas ambientales
para ser implementadas por las
instituciones públicas y privadas, a
través del sistema nacional de gestión
ambiental y su política nacional del
ambiente, a fin de mejorar la calidad de
vida de la población y del ambiente, con
miras a llegar al desarrollo sostenible.
- El recurso agua es indispensable
para el desarrollo de las regiones,
es por ello que se debe manejar de
manera integrada (calidad, cantidad y
oportunidad), y coordinada entre las
autoridades que tienen competencia
o involucran en sus proyectos a
éste recurso, a fin de generar un uso
sostenible y responsable en las cuencas
hidrográficas del país.
- Si solucionamos la problemática
de contaminación del recurso agua
que afronta el país, estaríamos
solucionando el 50% de los problemas
que enfrenta el Perú. Utilicemos éste
valioso recurso con responsabilidad
y haciendo cumplir nuestras normas
ambientales vigentes.
- Las universidades públicas y
privadas deben involucrarse en la
gestión ambiental del país y generar
investigaciones en nuestros recursos
naturales, a fin de ayudar y apoyar en
la formulación de proyectos de normas
técnicas que se tiene para el Perú
13
 CONFLICTIVIDAD SOCIO AMBIENTAL
EN PROYECTOS DE RESIDUOS SÓLIDOS FINANCIADOS POR JICA EN PERÚ
Por Mg. Karla Paola Bolaños Cárdenas
Especialista en gestión y manejo de residuos sólidos
C E
on fecha 12 de octubre de 2012,
la República del Perú y la Agencia
de Cooperación de Japón (JICA),
suscriben el Contrato de Préstamo N° PE-
P41, destinado al financiamiento para la
ejecución de veintitrés (23) proyectos de
inversión, en las regiones y municipios
de Aymaraes (Apurímac), Huaura (Lima),
Chachapoyas (Amazonas), Moyobamba
(San Martín), Tumbes (Tumbes), Talara
(Piura), Sechura (Piura), Azángaro (Puno),
Ilave (Puno), Abancay (Apurímac), Tarma
(Junín), Paita (Piura), Tarapoto (San
Martín), Ferreñafe (Lambayeque), Puno
GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
(Puno), Santiago (Ica), Sullana (Piura),
Nuevo Chimbote (Ancash), Piura Castilla
(Piura), Huánuco (Huánuco), Chincha Alta
(Ica), Tambopata (Madre de Dios) y Juliaca
(Puno).
Cabe señalar, que la ejecución de los
proyectos antes mencionados, se
encuentran a cargo de la Unidad Ejecutora
003: Gestión Integral de la Calidad
Ambiental del Ministerio del Ambiente, la
misma que comprende 02 componentes:
1. Proyectos: Actividades para los
servicios de almacenamiento, barrido de
calles y plazas, recolección y transporte,
reaprovechamiento de residuos orgánicos
e inorgánicos (compostaje y reciclaje) y
disposición final (construcción de rellenos
sanitarios) y; 2. Gestión: Actividades
de gestión administrativa y financiera,
prácticas dirigidas a la población y apoyo
a la Unidad Ejecutora 003 del Programa.
A la fecha, de los 23 proyectos de inversión,
tres (03) infraestructuras de disposición
final de residuos sólidos se encuentran
en operación (Tarapoto, Sullana y Puno),
cuatro (04) en licitación de obra con
contrato firmado (Talara, Paita, Sechura
y Ferreñafe), uno (01) en proceso de
licitación de obra (Aymaraes), cinco (O5)
con expediente técnicos concluidos
(Santa, Ilave, Tambopata, Azángaro y
Chachapoyas), uno (01) con expediente
técnico pendiente de habilitación de
acceso externo por la municipalidad
(Piura), dos (02) con expediente técnico
pendiente de entrega de terreno por
parte de la municipalidad (Abancay y
San Román) y una (01) en construcción y
suspendido por conflicto socio ambiental
(Tarma).
14
Para los casos de San Román (Puno) y
Tarma (Junín), se presentaron situaciones
de conflictividad socio ambiental, entre
la población con las autoridades locales
y nacionales, desplegando acciones con
el objeto de evitar un presunto daño
ambiental en su entorno, así como una
afectación directa a su salud.
Conflicto en San Román
En ese contexto, para el caso de San Román
(Puno), desde el año 2016 a la fecha se
presentaron diversas acciones de protestas
debido a la disposición inadecuada
de residuos sólidos en el Botadero
ubicado en el Sector Chilla (bloqueos
en su acceso), la aceptación social de un
terreno para la construcción del futuro
relleno sanitario y la implementación de
una celda transitoria como parte de una
Declaratoria de Emergencia por residuos
sólidos; iniciadas por la confusión entre
botadero vs relleno sanitario y/o celda
transitoria; implementación de la celda
transitoria como parte de una Declaratoria
de Emergencia; porque la celda transitoria
no cuenta con un instrumento de
gestión ambiental (IGA); porque la celda
transitoria no cuenta con consentimiento
de la población; quien otorga la garantía
de que no contamina, entre otros.
Planta de valorización de orgánicos
Y para el caso de Tarma (Junín), desde
el mes de noviembre de 2019, la UE 003
del MINAM ha suspendido los trabajos
del proyecto para la construcción del
relleno sanitario, planta de tratamiento
de orgánicos y planta de separación de
inorgánicos, debido a algunos hechos
acontecidos en la Comunidad Campesina
de Cochas (bloqueo del ingreso del
personal contratista, paralización de
actividades, destrucción del cartel de
obra); iniciados por irregularidades en
la donación del terreno comunal para la
construcción de una planta de tratamiento
de residuos sólidos y no de un relleno
sanitario; confusión entre relleno sanitario
y planta de tratamiento de residuos
sólidos y licencia social para conseguir el
reinicio de la obra.
Reunión informativa previa (Tarma)
Por lo antes expuesto, a fin de generar
condiciones para un ambiente social
propicio en materia de residuos sólidos
resulta necesario: articular acciones
con los tres niveles de gobierno con
competencias en materia de residuos
sólidos; reactivar las comisiones
ambientales municipales como instancia
de gestión ambiental encargada de
promover el diálogo y el acuerdo entre los
sectores público y privado y la sociedad
civil; elaborar el mapeo de actores por
cada proyecto de inversión y desarrollar
acciones de información y sensibilización
antes, durante y una vez culminada la
obra (relleno sanitario) dirigidas a la
población, autoridades y medios de
comunicación, sobre los alcances de la
gestión y manejo de residuos sólidos, con
especial consideración en la diferencia
entre botadero, relleno sanitario y celda
transitoria, los mismos que podrían
realizarse a través de Talleres informativos,
pasantías, conferencias de prensa, entre
otros, resaltando el papel fundamental de
la población en el manejo adecuado de
los residuos sólidos
EXPERIENCIAS APRENDIDAS
EN NAGOYA – ICETT Y KYUSHU – KITAKYUSHU - JAPÓN
Y APLICADAS EN LA CIUDAD DE BAGUA
l inicio de cambio se realizó desde
el 2011 hasta el 2018, logrando
establecer alianzas estratégicas con
la Universidad Nacional Toribio Rodríguez
de Mendoza – Filial Bagua, Proyecto Piloto
La Primavera para todos los procesos, el
estudio de caracterización de residuos
sólidos, es el punto de partida para conocer
la cantidad y calidad de los residuos
sólidos que se generan en la localidad
de Bagua. La Generación percapita de
Residuos sólidos en Bagua es de 0.57 kg/
hab/día, siendo su producción percapita
15.89 Tn/día, 10.895 Tn/día representa
el 68.57% de residuos orgánicos, 4.019
Tn/día representa el 25.29% de residuos
inorgánicos, 0.976 Tn/día representa
el 6.14% de residuos generales (papel
higiénico, pañales, otros).
El almacenamiento de los residuos
sólidos, en el proceso desde el 2011
al 2018, se logró implementar con
contenedores de 600 lt, tachos de 60
lt a los gobiernos locales distritales,
instituciones educativas del distrito
y la Provincia de Bagua, educando y
sensibilizando en la aplicación de la
norma técnica de colores la 900.058.2005,
actualizada por 900.058.2019.
El Barrido de las calles, se aplicó lo
aprendido y se realizó el estudio de
tiempos y movimientos en el 2017 y
2018, que permitió reflejar la eficiencia
(%), rendimientos (Km/barredor/
día), producción (Kg/km), numero de
barredores, numero de bolsas, costo/
bolsa, costo por km de barrido, numero de
escobas, ello permitió tener indicadores
de gestión en el manejo de residuos
sólidos.
La Recolección y Transporte, no se
contaba con un diseño adecuado y de
lo aprendido se realizó el estudio de
tiempos y movimientos, que permitió
determinar el adecuado diseño de
una ruta, eficiencias (%), tiempos,
rendimiento (Km/día), producción (Kg/
km/día), numero de colaboradores,
numero de bolsas y/o tachos, cantidad
de combustible, longitud de recorrido de
cada ruta, colaboración de los usuarios,
ello permitió tener indicadores de gestión
en el manejo de residuos sólidos.
JULIO 2020
Por Ing. Juan Eduardo Suarez Rivadeneira
Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos en Bagua
El Tratamiento Intermedio, no se
contaba con planta de valorización de
residuos sólidos orgánicos e inorgánicos
y de lo aprendido se implementó la
planta piloto de la valorización de los
residuos sólidos orgánicos en Bagua
que se realizó en el año 2018, en la cual
a través de la metodología compost
Bagua (adaptada de la metodología del
compost takakura), se tratan los residuos
sólidos orgánicos que se generan en
el mercado y parada municipal en lo
correspondiente a la sección de frutas y
verduras (31 puestos, logrando reducir
42 Tn/año, que representa el 2.5% de la
generación del mercado y la parada). Se
establecieron guías, manuales, formatos
de control de peso, lixiviados, volúmenes,
de materia prima (estiércol, hojarasca,
polvillo y otros), enzimas, control de
personal, alianza estratégica con la
Asociación de Recicladores Bagua para la
comercialización del compost mejorado,
se recibieron visitas importantes
como de la Ministra del Ambiente Dra.
Fabiola Muñoz Dodero y de diferentes
Universidades Nacionales como Jaén,
Moyobamba, Tarapoto, Tumbes, Toribio
Rodríguez de Mendoza y privadas como
Santo Toribio de Mogrovejo. Asimismo,
se recibió la visita de los integrantes de
diferentes municipalidades de nuestro
país que forman parte del Programa de
desarrollo de Sistemas de Gestión de
Residuos Sólidos en Zonas Prioritarias
que involucran a 31 Gobiernos Locales.
GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
La Valorización de los Residuos Sólidos
Inorgánicos se realiza a través de la
Asociación de Recicladores Bagua de las
viviendas que formar parte del Programa
de segregación en la fuente y recolección
selectiva de residuos sólidos (2500
viviendas reales), Instituciones educativas
(primaria y secundaria), comercios y otros.
La Disposición final, de las 31
Municipalidades que forman parte del
Programas de Desarrollo del Sistema
de Gestión Integral de Residuos Sólidos
en Zonas Prioritarias, Bagua fue la
primera ciudad en que se aprueben
los permisos ambientales, expediente
técnico y ejecución de la construcción
de una infraestructura sanitaria (Relleno
Sanitario), cuyo objetivo era disponer
los residuos sólidos aplicando técnicas
de ingeniería, su operación con las
experiencias aprendidas en el 2011 y 2013
se aplicó en el año 2018, el confinamiento
de los residuos, tratamiento de lixiviados
a través de la recirculación de los mismos,
control de gases (CH4), control de
bolsas, control y análisis de pesado de
los residuos sólidos, control de ingreso
y salida de los vehículos, diseño de la
celda, control de la maquinaria a través
de bitácoras, control del personal, control
e ingreso de personas, todo ello conlleva
a un control de procesos para optimizar
y actuar con eficacia y eficiencia en el
Manejo Integral de los residuos sólidos en
la ciudad de Bagua
15

PREVENCIÓN DE LA
CONTAMINACIÓN MARINA
Por Ing. Ulises Rodomiro Vilela Espinoza
E
l Centro de Entrenamiento Pesquero
de Paita (CEP-Paita), institución
de capacitación a los pescadores
GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
artesanales del Litoral Peruano,
creado por convenio de Cooperación
Internacional entre los Gobiernos del Perú
y Japón el año 1989, en su Plan Operativo
Institucional, consideraba la Capacitación
del Personal Académico a nivel nacional e
internacional, mediante Becas.
Debo agradecer a la Agencia de
Cooperación Internacional del Japón la
oportunidad y facilidades otorgadas para
lograr la transferencia de conocimientos
relacionados al: Mantenimiento del Casco
de Fibra de Vidrio y Motores Marinos Diesel
YANMAR el año 1989- Beca Individual,
Mantenimiento de Embarcaciones
Pesqueras Artesanales y Equipamiento el
año 1993- Beca Colectiva y Aplicación de
los Convenios OMI: Seguridad a Bordo y
Prevención de la Contaminación Marina
el año 1998-Beca Colectiva.
Las 3 capacitaciones han permitido
adaptar tecnológicas de la pesca
artesanal del Japón a la realidad de la
pesca artesanal del Perú.
En los años ’90 pesca artesanal en el
Perú, se realizaba en embarcaciones
con casco de madera y solo contaban
con Compas Magnético., así mismo las
tripulaciones tenían poco conocimiento
de los programas de mantenimiento de
los motores.
En la década del 2000, la flota pesquera
artesanal se renueva con algunas
embarcaciones de fibra de vidrio y uso de
equipos electrónicos, pero ante la escasez
del recurso pesquero cerca de la playa,
tienen que navegar más de 100 millas
asumiendo mayores riesgos en seguridad
de la tripulación y las exigencias del
16
cuidado del medio marino, en las faenas
de pesca.
El reporte de embarcaciones al garete
se incrementa, con el riesgo de pérdidas
de vidas humanas y colateralmente las
consecuencias de contaminación del
medio marino.
El CEP-Paita, asume la responsabilidad de
capacitar a los pescadores en aplicación
de los Convenios OMI de: Seguridad
de la Vida Humana en el Mar (SOLAS),
Prevención de Contaminación Marina
desde la Embarcaciones (MARPOL) y el
de Calificación Titulación de la Gente
de Mar (STCW), adaptados a nuestra
realidad., a través de los Cursos de
Modalidad de Autoridad Marítima
Pescadores artesanales recibiendo cursos de capacitación, haciendo limpieza de
playas y bajando de sus embarcaciones con sus residuos
PROYECTO
PESCA RESPONSABLE:
DESARROLLO DE LA PESQUERÍA DE ANCHOVETA PARA CONSUMO HUMANO 2006 - 2011
Por Ing. Pesquero Carlos Enrique Requena Suyón
Coordinador Nacional
(MAM) para que accedan al Proceso de
D
Formalización. También, se llegaron a
esde diciembre del 2006 a diciembre
Elaborar Programas de Capacitación para
del 2011 se llevó a cabo el Proyecto
Administradores de los Desembarcaderos
denominado “Pesca Responsable-
Pequero Artesanales y Programas de
Desarrollo de la Pesquería de Anchoveta
Mantenimiento., desde el año 2000.
para Consumo Humano” encargando
por el Gobierno del Perú al Ministerio de
Se ha incidido mucho en el uso y recojo
la Producción (PRODUCE) – Centro de
de los materiales o insumos utilizados por
Entrenamiento Pesquero de Paita (CEP
los pescadores ya sea en tierra o abordo,
de Paita) y por el Gobierno de Japón a la
creando conciencia en el cuidado del
Agencia de Cooperación Internacional del
mar, tales como: combustibles, grasas,
Japón (JICA) su ejecución.
aceites, usados en los mantenimientos
de los motores, pintura epóxicas usadas
El propósito del proyecto era incrementar
en el pintado de la obra viva del casco,
el consumo del recurso anchoveta de
GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
redes de pesca, plásticos, pilas alcalinas, Componentes del proyecto
manera sostenible, para la nutrición de
trapo industrial, agua de sentina, lastres,
habitantes de áreas de pobreza de la
emisión de gases por mal funcionamiento
región andina, a través de los programas 5. Los pobladores están enterados líderes al ser capacitadas en la elaboración
de los motores, etc.
sociales, promoviendo la participación de los beneficios nutricionales, la de platos a base de anchoveta para que
La satisfacción es observar actualmente
del sector privado en la extracción, conservación y formas de presentación se constituyan en las difusoras de lo
como algunas comunidades pesqueras
procesamiento y comercialización de de los productos de anchoveta. aprendido.
han adaptado programas e incentivos
anchoveta para consumo humano directo
para el recojo y selección de las basuras
a través de la integración a los Programas Teniendo en cuenta el propósito y los En la actualidad por iniciativa del grupo de
y efluentes que se generan en las faenas
de Asistencia Alimentaria y Programas de componentes del proyecto contando trabajo ejecutor del proyecto con apoyo
de pesca.
Apoyo Nutricional del gobierno, con la sinergia de los Gobiernos Locales, de los pequeños armadores pesqueros
El proyecto se focalizó en el departamento del Programa Nacional de Apoyo a los y los gobiernos locales afianzamos la
En conclusión, la labor de los más de 20
de Piura, provincia de Ayabaca y en más necesitados “JUNTOS”, el Ministerio ejecución del proyecto con los recursos
Kenshuin del CEP-Paita, en las diferentes
los distritos de Frías y Sapillica por ser de Salud, el Ministerio de Educación abundantes, nutritivos y baratos como la
Becas han logrado un cambio socio,
los lugares con mayor incidencia de establecimos la “Cadena del Mar de anchoveta y la pota.
económico y cultural en los pescadores
desnutrición crónica infantil (60% a 70%). Paita a la zona de Sierra” labor que
artesanales del Perú
implementamos y que mejoramos por Finalmente deseo agradecer al Gobierno
Para su ejecución el proyecto implementó que no había modelos ejecutados fueron de Japón a través de su Agencia de
cinco componentes: la preparación de los platos a base de Cooperación Internacional-JICA haberme
1. Las embarcaciones pesqueras anchoveta y su consumo por parte de los formado con responsabilidad social y
artesanales utilizan el método de pesca niños de la zona de intervención. seguir fortaleciendo la lucha contra la
promovido por “El Proyecto” Dicha cadena integraba la zona de costa anemia, el hambre y la desnutrición en el
2. Las embarcaciones pesqueras con el empoderamiento de 225 mujeres Perú
artesanales disponen de bodega
mejorada y aplican buenas prácticas
de manipulación abordo, como el
uso de hielo y cajas para la adecuada
conservación y estiba de la anchoveta.
3. Las empresas procesadoras de
productos pesqueros utilizan
métodos adecuados de preservación
y procesamiento de la anchoveta a
bajo costo, y garantiza alta calidad
cumpliendo con la Norma Sanitaria
para las actividades Pesqueras y
Acuícolas.
4. Los Programas de Asistencia Nutricional
y Asistencia Alimentaria, tales como
Comedores Populares, Desayunos
Escolares, etc. utilizan regularmente
la anchoveta como fuente de proteína
Concurso de platos típicos a base de anchoveta y pota
animal.
JULIO 2020 17
 AGRICULTURA DE
CONSERVACIÓN EL ENFOQUE D-HOPE
COMO INSTRUMENTO DE DESARROLLO TERRITORIAL EN EL PERÚ
ALTERNATIVA SOSTENIBLE PARA POTENCIAR LA CADENA DE FRUTALES: MANGO Y BANANO
Por Flor de María Córdova García Por Josue Gonzales Solorzano

L L
a Agricultura de Conservación
Sostenible (ACS) es un tipo de
agricultura que en la medida de lo
posible no implica una carga o daño al
ambiente. Es el término genérico para
un sistema de producción agrícola
sostenible que toma en cuenta la
circulación de los materiales de la
agricultura (aprovechamiento de
materiales orgánicos disponibles (paja
de arroz, hierbas, microorganismos,
estiércol de ganado, residuos de cocina,
etc.) la reducción del uso de fertilizantes
y pesticidas químicos a través del
mantenimiento y mejoramiento de
la capacidad del suelo. La agricultura
1. Asociación de Pequeños Productores
Agropecuarios y Ganaderos del Sector
de Malingas-APAGAM
- Mejoramiento de la productividad del
mango de los pequeños productores
organizados (abonos orgánicos para
mejorar la productividad y calidad
del mango como fértil orgánico,
sulphomag, sulfato de potasio etc.
- Mejoramiento en equipos
indispensables para campo.
- Análisis de suelos, gracias a eso el
agricultor ya no fertilizara su campo a
ciegas dado que se implementó un plan
- Los análisis de pesticidas (Laboratorio
autorizado TLR - Holanda), brindara
más seguridad a los clientes que
requieran comprar mangos orgánicos.
- Dictado de cursos a los productores
sobre Global Gap última versión,
fertilización orgánica y control
fitosanitario.
3. Cooperativa Agraria de Producción de
Banano Orgánico “Javier Heraud”
- Incrementar productividad del
banano orgánico con mejor calidad
de exportación y mejorar el proceso de
cosecha con la construcción de dos
a metodología D- Hope, empleada
en muchas partes del mundo dentro
de las iniciativas “OVOP ”, forma parte
de un enfoque que pone lo comunitario
como objeto central de desarrollo.
Su propuesta se extiende desde lo
económico hasta lo social, pasando
inevitablemente por el reconocimiento de
la cultura como un factor de desarrollo.
El Perú adopto la iniciativa OVOP a través
de la implementación de la iniciativa
“Un Pueblo, un Producto” llevada a cabo
por del Ministerio de Comercio Exterior
y Turismo , sin embargo estas iniciativas
aún no se encuentran extendidas dentro
de la administración pública siendo

DESARROLLO SOSTENIBLE
DESARROLLO SOSTENIBLE

orgánica es parte de la ACS. Para los
productores proteger el medio ambiente
no es la principal razón para empezar
ACS. Los productores necesitan un
motivo económico para pasar de una
agricultura convencional a una ACS.
A través de la certificación logramos
implementar BPA en el campo y además
obtenemos productos de calidad. Alta
calidad = Alto precio, aumentando la
calidad, aumentamos los precios. Los
consumidores pagan altos precios
cuando conocen el valor de un producto
o servicio, cuando piensan que “Vale la
pena pagar”. Es importante, hacer un
análisis de demanda de los consumidores
y producir sobre la base de la demanda
del mercado. Finalmente, es importante
reconocer el “valor como alimento”
que tiene un producto orgánico porque
tiene un valor nutritivo más alto que un
producto convencional, proporciona un
alto grado de activación (energía) y sirve
para mejorar nuestro estado de salud. Hay
que trabajar no solo con los productores
sino también con los consumidores, hacer
comprender a los consumidores que los
productos de la ACS y específicamente
de la A.O. no son solo mercancías, son
alimentos que sostienen la vida humana.
En el año 2016, la Municipalidad Distrital
de Tambogrande en Piura, en el marco
del PROCOMPITE cofinanció a 4
asociaciones de productores dedicadas
a la cadena productiva de mango y
banano para lograr la certificación
orgánica y Global Gap según se describe
a continuación con el objetivo de abrir
nuevas ventanas comerciales e ingresar al
mercado internacional.
de fertilización para cada productor.
- Fortalecimiento organizativo y
de gestión empresarial APAGAM
(implementación de un sistema de
control interno SIC requisito para la
certificación orgánica)
2. Asociación Ex Huayna Cápac Sector
Valle de Los Incas-San Lorenzo, Distrito
Tambogrande, Provincia Piura – Región
Piura
- Mejorar la infraestructura mediante
la construcción de un almacén
fitosanitario y una oficina, como parte
del cumplimiento de la normativa
global gap.
- Implementación del sistema de gestión
de calidad (SGC).
- Incrementar la productividad y mejorar
la calidad del mango mediante abonos
orgánicos
Construcción de Empacadora de banano orgánico
empacadoras fijas disminuyendo los
costos de traslado de las cajas desde
los centros de empaque al centro de
paletizado.
- Los análisis de residuos (Laboratorio
TLR Autorizado Holanda) es requisito
indispensable para la certificación
orgánica ya que garantiza que la
producción es orgánica.
- Se brindó un curso de la norma
Global Gap para que los productores
implementen lo aprendido en sus
campos.
4. Asociación de Productores de Fruta
Fresca del Valle San Lorenzo-APROFRES
Asistencia Técnica en auditoría interna
para implementar un Sistema Interno de
control de Calidad.
- Incrementar la productividad y mejorar
la calidad del mango mediante abonos
orgánicos
un modelo aplicable al contexto rural
y en poblaciones con una experiencia
importante de organización comunitaria.
El enfoque D – Hope o de exhibición
descentralizada de programas vivenciales
nace en Japón con la experiencia del
pueblo de Oyama Machi, ubicado en la
prefectura de Oita, en donde a partir de
la década de 1960 se empieza a generar
cambios dentro de la comunidad a través
del fortalecimiento del tejido comunitario
y el cambio de la matriz agrícola pasando
de los cultivos de arroz a los de ciruelas
y castañas. Este enfoque se basó en una
política que ponía lo local como centro
de atención y partir de ello, generar
una dinámica económica que tenga a
la población local como protagonistas
del cambio. La experiencia de Oyama
Machi sirvió como inspiración para el
movimiento OVOP alrededor del mundo.
La incorporación de esta metodología en
Latinoamérica es relativa, en Perú además
de la experiencia llevada a cabo por el
MINCETUR no se ha adoptado con mayor
profundidad. Ante ello ¿cómo es posible
articular este enfoque dentro de las
políticas territoriales en el país? Un lectura
de los Lineamientos de política para el
Ordenamiento Territorial (aprobado por
Decreto Supremo N° 026-2010-MINAM)
señala dos principios que miran lo local
como nodo central de desarrollo: el
respeto por la diversidad cultural y sus
conocimientos de manejo territorial, y la
competitividad orientada al incremento
de las potencialidades del territorio
(principios 7 y 8 respectivamente). Estos
Señoras de la prefectura de Oita en una exhibición gastronómica local como parte del
programa de Emprendimiento Basado en Comunidades para el Desarrollo Rural (A) -
2016. Foto: Josue Gonzales
principios se materializan dentro de una
serie de objetivos, de los cuales el objetivo
4 (contribuir a revertir los procesos de
exclusión, fortaleciendo un desarrollo
territorial sostenible) guarda relación
directa con lo comunitario, pues en sus
lineamientos de trabajo se apunta a
promover el desarrollo de las poblaciones
optimizando el uso de los recursos
naturales y del territorio (Lineamiento
4.1) y desarrollar alternativas productivas
en zonas de pobreza (Lineamiento 4.2).
Ambas líneas de acción apuntan a un
trabajo desde lo local reafirmando el
rol de la cultura y el conocimiento del
territorio, en ese sentido, el enfoque D-
Hope presenta un potencial enorme como
instrumento de desarrollo territorial.
El fortalecimiento comunitario y el saber
local juegan un papel importante en el
desarrollo territorial a gran escala, uno
de los aportes del enfoque D – Hope es
la de estructurar políticas comunitarias a
diferentes niveles territoriales, pasando
por los gobiernos locales hasta los
sectores del ejecutivo. Esta articulación
de políticas parte de lo micro a lo macro
y tiene como soporte dos aspectos
fundamentales: el conocimiento local y el
fortalecimiento del tejido comunitario. La
ventaja comparativa del enfoque D – Hope
es que actúa en base al autoconocimiento
para generar un ciclo de empoderamiento
de la población y generar alternativas
de desarrollo en base a la cultura y el
saber local, esto permite posicionar,
no solo uno o varios productos, sino
también la identidad de una determinada
población a través de la implementación
de una serie de estrategias de exhibición
descentralizadas.
La metodología D – Hope no solo apunta
a generar mercados para los productores
sino a posicionar la marca de un pueblo.
Esto último constituye un aspecto esencial
para el ejercicio de las políticas territorial
pues la consolidación de una imagen o
identidad es resultado de las ventajas
comparativas territoriales y el rescate de la
cultura local, lo que llevado a otra escala,
supone la articulación de experiencias
de optimización del territorio. El enfoque
D – hope, por tanto supone un recurso o
instrumento de desarrollo territorial que
podría tener un eco importante en las
políticas territoriales a diferente nivel o
escala

18 JULIO 2020 19
 CONTRIBUYENDO CON LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
LA LABOR DE AOI-PERÚ
Por Isis Helena Atuncar Gamboa
DISCAPACIDAD
D
esde que estaba en el colegio soy
socia/fundadora de la Asociación
Osteogénesis Imperfecta del Perú.
La Asociación Osteogénesis Imperfecta
del Perú (AOI-Perú) es una entidad sin
fines de lucro conformada por padres
de familia y personas afectadas con la
enfermedad de Osteogénesis Imperfecta,
comprometida en difundir todo lo
relacionado con la enfermedad en el Perú.
La Osteogénesis Imperfecta (OI), es
considera como una enfermedad rara de
origen genético, que se caracteriza por
una extrema fragilidad ósea. Las personas
que padecen la enfermedad sufren de
fracturas ante los golpes suaves o caídas
que puedan tener.
Hay muchos casos de OI de distintas
gravedades. Los casos más leves pueden
pasar desapercibidas o tener una o dos
fracturas aisladas a lo largo de toda su
vida. Las formas más graves pueden
perturbar seriamente la marcha, la
conformación del tórax, la alineación de
los miembros y de la columna vertebral.
Dicha enfermedad no tiene cura. Sin
embargo, cuenta con tratamientos para
mejorar la calidad de los huesos y por tal
disminuye la frecuencia de fracturas.
En nuestro país, lamentablemente, no
existe un censo con el número de casos,
20
debido a la poca información que se tiene
sobre esta enfermedad. Asimismo, al
ser una enfermedad compleja y de baja
prevalencia, son pocos los que reciben
tratamiento adecuado. Las instituciones
de salud tratan en su mayoría sólo las
consecuencias de la enfermedad, es decir
la presencia de fracturas.
En la AOI-Perú, hacemos todo lo
posible por difundir el conocimiento
de la enfermedad. No obstante, hay
mucho por hacer en el entorno médico,
desde el diagnostico, atención y
manipulación, hasta el tratamiento,
cirugías y rehabilitación. La asociación
tiene conocimiento de 200 casos con OI,
la mayoría son de Lima. Sin embargo, se
estima que debe de existir alrededor de
1,500 pacientes a nivel nacional.
Uno de los logros importante que se ha
conseguido a través de la asociación son
las conferencias médicas con especialistas
en el tema, lo cual permite la difusión
del conocimiento sobre la enfermedad.
Por lo tanto, es necesario que el MINSA
asuma la responsabilidad de informarse
sobre la administración del tratamiento
en los hospitales a nivel nacional (guía
médica de tratamiento en OI) y tome las
medidas necesarias para que los niños
con OI accedan a su tratamiento en las
zonas donde residen y no expongan
su integridad física ni tampoco afecte
la economía de sus familias (Lima y
provincia).
Los trabajos que hemos venido
realizando en la asociación me ha dado la
oportunidad de poder capacitarme dentro
y fuera del Perú. En el 2014, La Agencia
Japonesa de Cooperación Internacional
(JICA) brindó becas a latinoamericanos
para capacitarse en diversas áreas. Se me
ofreció una beca sobre inclusión social en
discapacidad, estaba dirigida a personas
que trabajan en temas discapacidad tanto
para el estado como para instituciones
privadas. Gracias a mi trabajo, se me
otorgó una beca para Okinawa-Japón
por un mes. La beca consistía en conocer
todos los avances sociales y tecnológicos
sobre la vida independiente de la persona
con discapacidad en Japón.
Este entrenamiento permitió ampliar
mis conocimientos y así llevar a mi
trabajo ideas creativas para ser un país
más inclusivo. A través de la AOI-Perú
adicionalmente hemos sido convocados
para realizar charlas de concientización,
charlas motivacionales para jóvenes
y adultos, participación en foros en el
extranjero, networking con representantes
de asociaciones internacionales y mucho
más
ROMPE BARRERAS Por Carmen Rosa Uceda, arquitecta del Museo de sitio Pachacamac
y Zhayda Llaja Llaja, guía especializada en personas con discapacidad
EL SANTUARIO
Ubicado en el valle de Lurín, en Lima,
Pachacamac fue el principal santuario
de la costa andina. En él se rendía
culto al dios Pachacamac cuyo poder
y prestigio originaba la presencia de
peregrinos de distintas regiones quienes
acudían al lugar para pedir consejo y
augurios. Es actualmente el complejo
arqueológico más grande e importante
de la ciudad de Lima, abarcando 465
hectáreas. El área monumental alberga
a más de 50 estructuras arquitectónicas
la cuales pueden ser observadas desde
un circuito de visitas especialmente
preparado. Dentro de sus límites, el Dr.
Arturo Jiménez Borja en el año 1965
fundó el museo de sitio con el propósito
de conservar, resguardar y exhibir los
materiales descubiertos.
EL MUSEO
El actual museo de sitio, inaugurado en
el 2016, remplaza al pequeño museo
de Jiménez Borja. Sus modernas
instalaciones permiten ofrecer a los
visitantes un mayor recorrido por la sala
de exposición mostrando las colecciones
de textiles, cerámica, metales, material
cultural descubierto por los trabajos
arqueológicos que se realizaron y siguen
efectuándose en el santuario. Es en la
actualidad el tercer museo más visitado
de la costa peruana. Asimismo, los
diferentes ambientes y servicios (Sala de
Uso Múltiples, tienda, cafetería, plazas)
están conectados de forma fluida por
rampas que permiten la continuidad del
recorrido y facilitan el desplazamiento.
Desde su inauguración, el Museo de sitio
Pachacamac ha implementado un plan de
atención para personas con discapacidad
física y visual con el propósito de
contribuir a la participación efectiva de
sus visitantes y al disfrute del patrimonio
arqueológico, mediante actividades
sensoriales y cognitivas. Esta apertura,
reconoce principalmente la valoración de
todas las personas y el derecho a acceder
al patrimonio cultural, presentado de
forma pedagógica.
JULIO 2020
MUSEO PACHACAMAC
¿Qué es? Es un maravilloso spondylus,
ofrenda a los dioses.
El museo considera a la accesibilidad
como un derecho y una herramienta para
la inclusión social. La participación en
actividades culturales y el acceso a las
muestras culturales han sido espacios en
los que las personas con discapacidad
han encontrado importantes barreras.
Conscientes de ello, en Pachacamac se
vienen haciendo importantes esfuerzos
para adaptar diversos servicios que se
adapten al diseño universal, no solo en
los espacios sino también en los servicios
culturales.
Es así como el Museo Pachacamac
participa de esta corriente y ofrece una
arquitectura accesible, libre de barreras
físicas, lo cual permite que las personas
con dificultades motoras logren su
desplazamiento con independencia y
seguridad.
Juegos Parapanamericanos
Lima 2019
Estos esfuerzos han sido reconocidos
al ser elegido el Museo y santuario
arqueológico de Pachacamac como sede
para el encendido de la Antorcha de los
Juegos Parapanamericanos Lima 2019,
evento en el que se contó con la presencia
de autoridades, deportistas de diferentes
países y público en general, ceremonia
difundida a nivel internacional.
El Museo de sitio busca a través de
diversas actividades y exposiciones
utilizar herramientas que faciliten
el acceso de diversos públicos a la
información adecuada. Por ejemplo
se ofrece una cartilla en sistema Braile
que acompaña a la visita de la sala de
exposición permanente.
Pachacamac para todos
El plan “Pachacamac para todos”
promueve una visita especial desde la
planificación. Recoge a través de la pag.
Web del museo o el teléfono, el deseo
de visitar el museo. Inmediatamente se
planifica la visita, la cual será acompañada
por una especialista formada en Japón y
ex becaria de la Agencia de Cooperación
Internacional del Japón (JICA). Si se
trata de un grupo, se le ofrece diferentes
alternativas: experiencias sensoriales,
informaciones didácticas y lúdicas en
la sala de exposición y, respetando la
diversidad del grupo, se ofrecen visitas
al circuito arqueológico del santuario
de Pachacamac utilizando los carritos
eléctricos donados por JICA. El público
DISCAPACIDAD
mayoritario que solicita las visitas son
niños de escuelas especiales, de institutos
y fundaciones. Se busca que los niños con
discapacidad no queden excluidos de la
experiencia de apropiarse del patrimonio
cultural y fortalecer su identidad.
El museo busca este acercamiento
intencionalmente y está en coordinaciones
permanentes con las instituciones. Es
un propósito también, lograr una plena
satisfacción de la experiencia, donde se
respeta y considera las recomendaciones
o sugerencias para el cumplimiento de
los objetivos del plan, en la búsqueda
de derribar prejuicios hacia las personas
con discapacidad. Aspiramos a ser un
museo con total apertura social, accesible
para todos los visitantes, con proyección
a mayor participación de personas con
discapacidad que puedan disfrutar del
patrimonio arqueológico del santuario,
de sus colecciones y de sus actividades
Sintiendo las piezas, réplicas del museo
21

LAS CRIPTOMONEDAS
Y SU IMPACTO EN LA ECONOMÍA DIGITAL
ACTUALIDAD
M
ucho se está escuchando
entre los inversores acerca
de las criptomonedas, pero
¿exactamente qué son? ¿Son un juego,
un emoticón, un archivo? El común de
los mortales nos preguntamos qué es
una criptomoneda.
Comenzaremos por su definición según
San WikiLeaks: “Una criptomoneda
es una moneda virtual que sirve para
intercambiar bienes y servicios a través de
un sistema de transacciones electrónicas
sin necesidad de un intermediario”.
¿Cuándo aparecen las
criptomonedas?
A raíz del rápido avance de la internet y el
colapso de la economía en el año 2008,
esto lleva a pensar en hacer cambios en
la economía y en las monedas fiduciarias
o papel moneda de cada país. La primera
22
moneda virtual, llamada Bitcoin, aparece
el año 2009, cuando un grupo de personas
bajo el seudónimo de Satoshi Nakamoto,
llegaron para cambiar las reglas del juego
a nivel mundial.
¿Las criptomonedas son
monedas ?
Como lo expliqué, son monedas virtuales
o digitales que utilizan un cifrado especial
en sus operaciones, como la transferencia
de dinero o el pago a un determinado
producto o servicio. A diferencia de las
monedas tradicionales, este tipo de
dinero existe en la web y su generación
o almacenamiento es puramente digital.
Las criptomonedas pueden ser utilizadas
en cualquier parte del mundo, siempre y
cuando el pagador y cobrador lo admitan,
ya que si nadie las aceptase como medio
de pago, no tendría ningún valor. Al igual
de lo que pasaba en la antigüedad con
Por Luis Molina
otras monedas, como el oro, cuanto
mayor sea el uso que la población hace
de ellas, mayor será su valor como medio
de intercambio. Del mismo modo, si la
gente dejase de tener confianza estas
monedas, estas últimas podrían llegar a
desaparecer.
¿El mercado de las
criptomonedas ha subido o
ha caído ?
La moneda digital más emblemática de
las 4 000 que existen en el mercado, ha
estado sujeta a una volatilidad extrema.
Cuando fue creada, en enero del 2009, el
bitcoin valía menos de un dólar; en 2017
casi llegó a los US$20 000, al año siguiente
se desplomó hasta los US$3 200, en 2019
saltó otra vez a los US$13.800 y por estos
días se acerca a los US$9 000.
¿Han sido rentables?
Quienes las compraron al inicio han tenido
una rentabilidad de 9 000 000%, según
el medio económico Bloomberg. Y por
si las dudas, no sobran ceros en la cifra.
Efectivamente, estamos hablando de una
rentabilidad de nueve millones por ciento.
Ahora bien, eso no significa que todos los
que han entrado al juego especulativo del
dinero digital han resultado ganadores.Al
final todo depende de la regla más simple:
a cuánto compraste y por cuánto vendiste.
Es por eso que existen historias de éxito y
fracaso en un mercado aún relativamente
pequeño, cuyo valor se estima en cerca
de US$220 000 millones, equivalente al
tamaño de la economía de un país como
Grecia o Perú. “Es mejor que el oro como
refugio para los capitales cuando hay
una crisis”, le dice a BBC Mundo Javier
Pastor, director comercial de la empresa
Bit2Me, dedicada a comprar y vender
criptomonedas. Luego del ataque de Irán
a las bases estadounidenses en Irak hace
unos meses, en respuesta a la muerte del
general iraní Qasem Soleimani a manos
de EE.UU., el bitcoin subió un 8% ante la
incertidumbre de los inversionistas.
El mismo Javier Pastor, director comercial
de la empresa BIT2Me, proyecta un
crecimiento de $100 000 para el año
2021 y, según él, transformará el sistema
financiero del futuro. Sin embargo,
Nouriel Rubini, profesor de la Universidad
de New York, ha salido a desmentir y
decir, que ¨Bitcoin es la madre de todas
las burbujas, en manos de charlatanes y
JULIO 2020
estafadores¨. El economista argumenta
que “las criptomonedas han dado lugar
una industria criminal completamente
nueva¨, que incluye intercambios
extraterritoriales, sin regulación,
propagandistas pagados y un ejército de
estafadores que buscan quedarse con el
dinero de inversores minoritarios. A pesar
de la abrumadora evidencia de fraude
y abuso desenfrenados, los reguladores
financieros y las agencias que hacen
cumplir la ley permanecen dormidos al
volante”, escribió Roubini.
“Debe ser ilegalizado”
El nobel de Economía Joseph Stiglitz
ha dicho que el bitcoin debe ser
ilegalizado porque está hecho para evadir
regulaciones y “no sirve ninguna función
social útil”. Desde otra perspectiva, el
también nobel de Economía, Robert J.
Shiller, argumenta en su último libro,
Narrative Economics: How Stories Go Viral
and Drive Major Economic Events, que las
narrativas populares (historias simples
que pueden ser verdaderas o falsas)
tienen una gran influencia económica.
Una de las razones por las que el bitcoin ha
tenido éxito, apunta, es que “se alimentó
de una narrativa anarquista, de que el
gobierno es innecesario e indigno de
confianza. Y además es una moneda cuyo
origen es desconocido. Supuestamente
la creó un individuo llamado Satoshi
Nakamoto, pero eso nunca ha sido
verificado. Ni siquiera sabemos si existe.
Hay un elemento de misterio en la
narrativa. Y a las personas eso les resulta
tan divertido y emocionante como
cualquier video viral”, explica.
Una burbuja clásica
Entre los detractores del dinero digital,
uno de los argumentos más comunes es
que las criptomonedas no son confiables,
dado que no tienen un respaldo
financiero en el mundo real. Peter Schiff,
jefe de Estrategia Global de la empresa de
asesoría financiera Euro Pacific Capital,
dice que el dinero digital es una burbuja
clásica. “No tienen valor intrínseco. A
diferencia de las monedas emitidas por
gobiernos, ni siquiera son válidas para
pagar impuestos”, menciona. “Por su
alta volatilidad”, agrega, “su valor podría
evaporarse de la noche a la mañana,
dado que se ha expandido a base de
pura especulación. A muchas personas
les gusta decir que es la versión moderna
del oro. Pero eso no es verdad. El oro tiene
un valor real en el mercado basado en
su escasez y sus propiedades únicas. El
bitcoin no es escaso ni único”, dice Schiff.
¿Futuro promisorio?
Aún está por verse. Se proyecta un
crecimiento para el año 2021. Aún no llega,
ACTUALIDAD
pero la estructura tecnológica con la que
fue creada hace más de una década atrás,
sólo pueden existir 21 millones. Hace una
década, las cripomonedas fueron muy
rentables; en el futuro, nadie sabe. ¡Sólo
usted señor(a) inversionista puede decidir
entre invertir o no!
23
 竹 Take
(Bambú)
Antes de que el bambú japonés se
asome desde la tierra, transcurren
7 años en los que la semilla debe
ser regada y cuidada. Durante este
tiempo, podría parecer que nada
está fructificando, pero luego, en un
lapso de sólo 2 semanas, el bambú
alcanza su altura de 30 metros.

Lo que sucede con el bambú japonés

es que durante esos primeros 7 años,
si bien su crecimiento no es evidente
para los ojos, no significa que no
exista: son 7 años de echar raíces y
desarrollar cimientos que le permitan
alcanzar la altura adecuada a una
velocidad incomparable. Y lo que
es aún más impresionante, es que
si el bambú es cortado, este sigue
creciendo a la misma velocidad ya
que su base es realmente firme.

A su vez, esto es lo que sucede con

la vida misma, con cada proyecto
que emprendemos y cada meta
que perseguimos: Para los ojos, el
crecimiento puede no ser evidente,
pero debemos saber que siempre
estamos creciendo. Alimentar el
espíritu y sentar bases y cimientos
es lo que nos asegura -en el tiempo
adecuado- crecer consistentemente
a la velocidad perfecta.

Esperamos, pues, que podamos

siempre tener este principio en
nuestros corazones para cada
paso que demos y cada sueño
que tengamos. De esa manera
lograremos tener la institución que
todos anhelamos, pero sobre todo,
construida con las personas que
anhelamos ser.

Bosque de Bambú Arashiyama, Kyoto, Japón.

Año 1 Edición N°1

KENSHUIN
es una revista de la
Asociación de Ex Becarios
de JICA - Perú