ÉTICA Y MEDIO AMBIENTE DESDE EL CASO ODEBRECHT

MARÍA JOSÉ DAZA GÓMEZ

ANGIE CATALINA ORDOÑEZ
EDWIN MAURICIO PEÑA

GRUPO VA

PROFESORA CLAUDIA PATRICIA CHACON

ETICA PROFESIONAL

UNIVERSIDAD COLEGIO MAYOR DE CUNDINAMARCA

FACULTAD DE INGENIERÍA Y ARQUITECTURA
ADMINISTRACION Y EJECUCION DE CONSTRUCCIONES
BOGOTA D.C.
2018
 TABLA DE CONTENIDO

1. INTRODUCCIÓN.......................................................................................3
2. DESCRIPCIÓN DE LA PROBLEMÁTICA..............................................4
3. CONTEXTUALIZACIÓN O MARCO TEÓRICO....................................4
4. ANÁLISIS ÉTICO......................................................................................7
5. CONCLUSIONES.........................................................................................8
6. BIBLIOGRAFÍA...........................................................................................9
 1. INTRODUCCIÓN

En el presente trabajo vamos a abordar el caso Odebrecht desde el punto de vista

medioambiental, la problemática que ha generado esta empresa brasilera en Colombia
respecto al trámite de licencias ambientales, cómo se involucra el ANLA en esto y que ha
hecho frente a estas irregularidades.

Como primer tema a tratar será la problemática central de esta empresa y como se
mencionó anteriormente, se trata la relación con el medio ambiente y la misma. Seguido a
esto, se encontrará una serie de hechos basados en artículos de internet acerca de esta
empresa que respalda nuestra problemática y finalizando, se realizará un análisis ético, de
los personajes que se involucran en el problema.

Para finalizar, realizaremos un análisis en modo de conclusiones, en el que encontraremos

como esta empresa se involucra en la Ruta del Sol II.

 
 
 2. DESCRIPCIÓN DE LA PROBLEMÁTICA

Los daños ambientales que dejó la Ruta del Sol

En la quebrada La Torcoroma se notan aún varios de los estragos que dejó a su paso la Ruta
del Sol en los departamentos que atravesó. Los socavones construidos para extraer el
material necesario para las obras y el paso de volquetas desviaron el río de su cauce,
generaron procesos de sedimentación y de erosión que afectaron el ecosistema que alimenta
a la comunidad de San Martín en el Cesar.

Debido a las quejas de los vecinos preocupados por el fenómeno y al diagnóstico de la

Corporación Autónoma del Cesar en el que se evidenció la "grave afectación ambiental"
causada, la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) suspendió la actividad
extractiva a principios del 2015

Luego, inició dos procesos de investigación sancionatoria en contra de la empresa

Concesionaria Ruta del Sol S.A.S., a quien acusa de incumplir los requisitos ambientales
necesarios para la construcción de un proyecto de esta envergadura.

Todo el panorama se complica por el hecho que la empresa brasileña Odebrecht, líder del
consorcio que ganó la licitación del tramo II de la Ruta del Sol, se vio envuelta en el
escándalo de sobornos a políticos que ha sacudido al país. Parte de la investigación llevada
a cabo por la Fiscalía, busca demostrar el hecho de que fue gracias a esas coimas que la
constructora consiguió la concesión del megaproyecto.

Otro problema importante de la Ruta del Sol ha sido la demora en el pago de las
compensaciones previstas en las leyes 99 de 1993 y subsecuentes que regulan la generación
de un fondo equivalente a cuando menos el uno por ciento (1%) del costo total del
proyecto, disponible para financiar procesos de mitigación de impacto ambiental,
reforestación, restauración de ecosistemas y pedagogía ambiental con las comunidades
afectadas.
 3. CONTEXTUALIZACIÓN O MARCO TEÓRICO

Odebrecht es una compañia constructora de origen brasileño que está presente en diversos
países de los 5 continentes, esta compañía ha estado envuelta en Colombia en escándalos de
corrupción política y (como en nuestro caso nos compete) en el tema ambiental, está a su
vez, lleva en nuestro país un trayecto envuelta en temas ilícitos. A continuación vamos a
demostrar por medio de artículos de revistas y periódicos del país algunos argumentos que
sustentan el daño de Odebrecht en el aspecto ambiental en Colombia especialmente en la
concesión de la Ruta del Sol II y los actores que participan en toda esta problemática.

El caso de Odebrecht, que ha golpeado dos proyectos claves para la competitividad, como
lo son la comunicación entre el centro del país y la Costa por carretera y el desarrollo del
río Magdalena, no solo despertó las preocupaciones sobre los procesos de contratación de
obras en Colombia, sino que puso a pensar a los expertos sobre qué pudo haber quedado
pendiente en las nuevas concesiones viales.

"Pese a que la ANLA identifica incumplimientos a lo establecido en la licencia ambiental

otorgada para la Ruta del Sol II, la entidad no realiza la gestión para sancionar dichas
situaciones, ya sea porque no sanciona o, si sanciona, la sanción resulta muy débil o la
impone muy tarde en el tiempo, dando como resultado que el beneficiario de la licencia
incumpla en forma reiterada la licencia, con el consecuente deterioro ambiental”, asegura la
auditoría del organismo de control.
En tan solo un año de operaciones, el consorcio del que hace parte la multinacional
Odebrecht incumplió 442 compromisos de la licencia ambiental que se le dio para
construir la Ruta del Sol, sin que la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (Anla)
los haya sancionado o cobrado una multa.

Al revisar las licencias para la construcción de la Ruta del Sol II en los últimos seis años, la
Contraloría detectó que esa firma no solo “no está cumpliendo con los términos de
licencia ambiental, sino que, además, no está haciendo ningún esfuerzo por
cumplirlos”.

Las violaciones a las licencias se han dado por irregularidades en la extracción de recursos
de fuentes hídricas, el mal acopio de materiales –como sucedió en la planta industrial
Torcoroma-La Vega (en Cesar)–, mal manejo de los sobrantes de las excavaciones, taludes,
equipos de construcción, residuos líquidos, sólidos y domésticos, afectación del ruido, mal
manejo de la fauna silvestre, nula reforestación, entre otros.

Pese a la grave afectación al ambiente, según la Contraloría, “la Anla no tomó

determinaciones de fondo y no le garantizó al país la debida salvaguarda de los recursos
naturales”.

Esa fue la conclusión de una auditoría de la Contraloría General que pone en duda la
efectividad de la Anla en la vigilancia de los compromisos ambientales de las mineras,
multinacionales y firmas de infraestructura. Como en el caso de Odebrecht, la Contraloría
asegura que hasta febrero del 2017 el Anla mantenía abiertos 471 expedientes
relacionados con irregularidades en proyectos de infraestructura. Entre esos casos se
destacan los proyectos para la modernización y expansión del aeropuerto El Dorado.

La Contraloría encontró que la Anla ha detectado por lo menos 10 incumplimientos con la

licencia ambiental de esas obras, como la mitigación del impacto sobre el suelo, la calidad
de las aguas superficiales y el manejo de desechos, hechos frente a los que la Anla ha sido
“permisiva”.
 4. ANÁLISIS ÉTICO

El tema de corrupción no es nada nuevo, lo escuchamos, lo vemos y lo vivimos a diario. En

este, el caso Odebrech, podemos observar como tanto la ética, como la moral, son evadidas
constantemente.

Cuando una empresa no se compromete con promover la ética desde arriba, es decir, desde
sus fundadores y accionistas, las consecuencias son graves, pues no se puede esperar nada
bueno de esto. ¿Qué esperar de sus trabajadores cuando entre estos mismos se incentiva el
soborno? ¿Cuándo importa más quien se gane contratos, bonos y ascensos a costa de lo que
sea? De allí, la importancia de promover los valores éticos desde sus directivas e incentivar
al uso de las buenas acciones, asegurando así el buen trabajo de todos y el buen manejo de
su empresa.

En este caso,el elemento del acto moral de quienes realizan tales acciones es intelectivo,
pues quienes las realizaron tuvieron conciencia de el daño que estaban haciendo, tanto a
nivel social, cultural, como ambiental y aún así, justificaron sus acciones  tal punto que para
los señores Odebrecht, parece que “los resultados son la verdad”, pues han llegado casi al
punto de considerar que todas las buenas consecuencias de las acciones justifican los
medios utilizados.

Adicionalmente, encontramos también negligencia por parte de las entidades competentes,

como lo mencionamos anteriormente en el caso de la Anla, ya que esto fue algo previsible
y no se hizo nada al respecto, aún cuando estalló dicho escándalo. Así, gran parte del daño
ambiental causado se pudo evitar realizando las acciones correctas en el momento previsto.

Moralmente, y adicional a lo anteriomente dicho, se inclumplio tambien con el manejo de

la normativa, como lo es con el caso del cuidado del medio ambiente según lo estipulado en
el “Consejo Profesional Nacional de Arquitectura y sus Profesiones Auxiliares” (CPNAA)
y el “Código de Ética para el ejercicio de la Ingeniería en general y sus profesiones afines y
auxiliares” (COPNIA)., Ley 436 de 1988, Titulo VI, Capitulo II, Articulo 16, Numerales d-
e, en los que cita lo siguiente:

 “Estudiar cuidadosamente el ambiente que será afectado en cada propuesta de tarea,

evaluando los impactos ambientales en los ecosistemas involucrados, urbanizados o
naturales, incluido el entorno socioeconómico, seleccionando la mejor alternativa
para contribuir a un desarrollo ambientalmente sano y sostenible, con el objeto de
lograr la mejor calidad de vida para la población; e) Rechazar toda clase de
 recomendaciones en trabajos que impliquen daños evitables para el entorno humano
y la naturaleza tanto en espacios abiertos, como en el interior de edificios evaluando
su impacto ambiental, tanto en corto como en largo plazo”

5. CONCLUSIONES

 La principal conclusión dentro de esta problemática, es sin duda, la importancia de

la ética en cada individuo de la sociedad.

 La ambición, el ego y el poder nos han llevado cada vez más lejos, estamos en una
sociedad en la que lo importante no es el hacerlo bien, sino el hacerlo de primero.
Vamos en una carrera por la vida, en la que importa más quien llegue
primero, quien gane, bien o mal, pero que gane. En la que cada día causamos más
daños al medio ambiente, por dinero, por poder, pos diversión o simplemente por
ignorancia, sin darnos cuenta que el daño es irreversible y que haciendo esto, nos
estamos causando daño a nosotros mismos.

 De allí, la importancia de inculcar valores a quienes nos rodean, de resaltar la ética a

nuestro alrededor, de empezar los cambios por nosotros mismos, como personas,
como profesionales, como trabajadores y en todos los ámbitos que nos encontremos
día a día. De allí la importancia de empezar un mundo mejor, desde nuestra ética.
 6. BIBLIOGRAFÍA

 https://www.semana.com/nacion/articulo/contraloria-denuncia-danos-ambientales-
en-la-ruta-del-sol/537554
 https://es.wikipedia.org/wiki/Organizaci%C3%B3n_Odebrecht
 http://www.eltiempo.com/justicia/investigacion/anla-no-cumple-su-labor-de-
vigilancia-con-odebrecht-y-otros-proyectos-124312
 http://www.eltiempo.com/justicia/investigacion/odebrecht-incumplio-en-licencias-
ambientales-en-la-rutal-del-sol-119626