FINANZAS

PÚBLICAS
NRC 753
PRESUPUESTO DE
PRESUPUESTO
UN ENTE PÚBLICO
PÚBLICO -ELEMENTOS,
CONTROLES Y
REVISIÓN
PERIÓDICA

TRIBUTACIÓN NACIONAL Y
TERRITORIAL - LA
CONTABILIDAD PÚBLICA COMO
INSTRUMENTO DE CONTROL
SOCIAL
Corporación Universitaría Minuto de Dios

Finanza Públicas
NRC 753
Actividad 8

Presentado por:

Juan Sepúlveda ID 492142

Sandra Torres ID 681940

Edisson Vargas ID 626010

Programa de Contaduría Pública

Septimo Semestre
Bogotá D.C
 TABLA DE CONTENIDO
Control Presupuestal _________________________________________________________Pagina 6

Control de Legalidad _________________________________________________________Pagina 7

Control Político _______________________________________________________________Pagina 8

Control Fiscal _________________________________________________________________Pagina 9

Plan Financiero _______________________________________________________________Pagina 10

Presupuesto de la Nación____________________________________________________Pagina 11

Presupuesto Departamental_________________________________________________Pagina 12

Presupuesto Municipal_______________________________________________________Pagina 13

Presupuesto Gasto ley de Apropiaciones____________________________________Pagina 13

Impuestos, contribuciones y tasas___________________________________________Pagina 15

Principios Tributarios ________________________________________________________Pagina 16

Dominio Publico _____________________________________________________________Pagina 18

Valorizaciones _______________________________________________________________Pagina 19

Impuestos Nacionales ______________________________________________________Pagina 20

Impuestos Departamentales _______________________________________________Pagina 21

Impuestos Municipales _____________________________________________________Pagina 22

La Contabilidad Pública como instrumento de Control Social y

Presupuesto de Entidades del Sector Público _____________________________Pagina 23

Contaduría General de la Nación __________________________________________Pagina 24

Control Social ______________________________________________________________Pagina 26

Presupuesto de un ente Público -

Elementos -Controles y revisión Periódica___________________________________Pagina 28
 INTRODUCCIÓN
Los temas expuestos  serán abordados
cada uno desde sus componentes y 
estructuras, ligadas a las normas y leyes
expedidas por el gobierno, cada tema fue
recorrido desde su concepto con el objetivo
de dar a conocer que es y en que consiste,
seguido de un orden jerárquico global, si
bien esto nos instruye de como se
encuentran formados y aplicados en
Colombia.
Temas como Presupuesto Público,
Tribulación Nacional y territorial, la
Contabilidad Pública como instrumento de
control social, el Presupuesto de un ente
Público y Elementos de Controles y
Revisión periódica, es a partir de lo que se 
creo esta cartilla.
Nuestro escenario Colombia y como se en
relación a cada una de  estos temas, el
impacto político, social, económico,
financiero de todo un país donde tenemos
diseñado, estandarizado y estructurado un
sistema o circuito de leyes, normas,
decretos  gubernamentales.
 CONTROL PRESUPUESTAL

Que es: Actividades, controles y herramientas

mantienen las cuentas públicas de una
administración saldada, los gasto no superan los
ingresos, déficit púbico, no recursos necesarios
para financiar partidas del gasto (superávit
público)
Objetivo: Controlar la
gestión de la empresa
y anticiparse a los problemas.
Importancia: Establecer metas en las áreas
de negocios.
Eje fundamental: Información de
rendimiento
deseado, nivel real y desviación.
Quien lo realiza: Lo realiza el congreso
Nacional.
Funciones: Organiza información financiera
de entes púbicos optimizar la utilización de
recursos
satisfacción de las necesidades de la
población por competencia asignadas por la
constitución y por lo legal.
Tipos de Control Presupuestal: Control
previo, Control concomitante, Control
posterior
Como se lleva a cabo: Se lleva a cabo a
través
de cantidades económicas
y porcentajes de las
desviaciones y objetivos que se busquen por
cumplir.
 CONTROL DE LEGALIDAD

Que es: Medio jurídico previsto en la Constitución Política.

Para que sirve: Para examinar los actos administrativos de carácter
general que se expiden en el amparo de los estados de excepción,
actos administrativos que desarrollan o reglamentan un decreto
legislativo.
Quien lo hace: El Juez Administrativo.
Cuando se aplica: Nadie puede ser condenado por acciones u
omisines que en el momento de producirse no represente delito solo
en los hechos de falta delictiva.
Como se visualiza en el código general: según el articulo 372 se
establece como una de las etapas de la audiencia inicial consagrada
con el propósito de permitir al juez subsanar cualquier irregularidad
que el proceso haya podido tener y que pueda dar lugar a sentencias
inhibitorias o configurar causales.
CONTROL POLÍTICO

Que es: es una institución que explica y

comprueba la democratización del poder.
Funciones: Sus funciones están
racionalmente distribuidas en un Estado
constitucional.
Desde entonces en un Estado
constitucional la conformación del poder
es triangular: gobierno, parlamento y
pueblo.
Mecanismos de control: mecanismo de
la citación, la moción de censura y la
audiencia pública.
Quien lo ejerce: En el gobierno y la
administración la Comisión Legal de
Cuentas ejerce control político sobre el
desempeño administrativo financiero,
presupuestal, contable y de Control
Interno de las entidades nacionales.
Ramas: El control político funciona como
mecanismo de control a la rama
legislativa sobre la rama ejecutiva.
Como se hace: Para llevar a cabo estas
labores la Comisión realiza los días
miércoles debates de Control Político.
A que se aplica: del gobierno se radica
en el Congreso, pero también en las
Asambleas Departamentales y en los
Concejos Municipales, en su calidad de
órganos elegidos popularmente.
 CONTROL FISCAL

Que es:Es una función pública.

De que se encarga: Vigila la gestión de la administración
de los particulares o entidades que manejen fondos o bienes del
Estado, en todos sus órdenes y niveles.
Objetivo: fortalecer la capacidad del Estado para ejecutar
eficazmente su función de gobierno, lograr la transparencia y la
eficiencia en el manejo de los recursos
del sector público y establecer la responsabilidad por la comisión de
irregularidades relacionadas.
Quien lo ejerce: se ha venido ejerciendo desde hace más de 95
años mediante la vigilancia de la gestión fiscal de la administración y
de los particulares o entidades que manejen fondos o bienes de la
Nación, la cual se ejerce por la Contraloría General de la República
y las Contralorías.
Instituciones: Según la Carta Política de 1991 (art. 117-119 y Título
X), se considera que los organismos de control son el Ministerio
Público, cuyo nombre más
familiar es el de Procuraduría General de la Nación, la Defensoría
del pueblo que está adscrita a ésta y la Contraloría General de la
República.
Norma: Según la CPC de Colombia, Ley 42 de 1993:
Por medio de la se reglamenta la organización
del sistema de control fiscal financiero y determina los organismos
que lo ejercen.
Principios: La Eficiencia: que la asignación de los recursos
sea la más conveniente para maximizar sus resultados.
La Economía: que en igualdad de condiciones de calidad
los bienes y servicios se obtengan al menor costo.
La Eficacia: que sus resultados se logren de manera
oportuna y guarden relación con sus objetivos y metas.
Quien la vigila: Contraloría General de la República
Esta conformado: Por 3 componentes económico financiero priorización de gastos y
asignación de recursos.
Elementos: Es un plan, esto significa que el presupuesto expresa lo que la
administración tratará de realizar, Integrador, Coordinador en términos monetarios:
significa que debe ser expresado en unidades monetarias.
Como se elabora:
Una lista de los ingresos mensuales.
Una lista de los gastos fijos cada mes.
Una lista de los gastos que varían cada mes.
Definir el flujo de caja.
Un cálculo de la diferencia entre gastos e ingresos
 PLAN FINANCIERO

Que es: Plan Financiero o Plan Económico

Financiero es probablemente la parte más
importante del plan de negocio.
Importancia: en él se recoge toda la
información desarrollada y cuantificada
en unidades monetarias de cada uno de los
planes de actuación que corresponden a
cada una de las áreas funcionales de la
empresa.
Que debe contener: Debe contener las
previsiones en ventas, los métodos de
financiamiento, gastos fijos,impuestos y
cargas fiscales,así como los resultados que
se obtienen mes con mes o año con año.
Quien lo elabora: El Departamento
Nacional de Planeación quien preparará un
informe regional y departamental del
presupuesto de inversión para discusión en
las Comisiones Económicas de Senado y
Cámara de Representantes (Ley 38 de
1989, art.
 PRESUPUESTO DE LA NACIÓN
Que es: Es el instrumento de manejo financiero más importante de
la política fiscal.
Importancia: Es donde se donde se programa y registra el gasto
público y su forma de financiación, además de establecer las reglas
para su ejecución.
Quien lo elabora: Planeación Nacional en coordinación con el
Ministerio de Hacienda y Crédito Público. El POAI lo aprueba el
Consejo Nacional de Política Económica y Social CONPES.
Componentes: Presupuesto de Rentas y Recursos de Capital,
el Presupuesto de Gastos o Ley de Apropiaciones y las
disposiciones generales.
Objetivos: Prever ingresos y gastos futuros para anticiparse a las
necesidades del ente. Trasformar las políticas del gobierno
en programas de acción por medio de la asignación de recursos.
Minimizar costos, al darle el mejor uso a los recursos.
Quien lo aprueba: Ministerio de Hacienda y Crédito Público y la
Dirección General del Presupuesto Nacional.
Como se clasifica: Según el sector en el que se mueve la
empresa, los presupuestos son públicos o privados.
Según el campo de aplicabilidad dentro de la empresa, se dividen
los presupuestos en dos grandes grupos,
los financieros y los de operación. Según su flexibilidad, hay
presupuestos variables y presupuestos fijos.
Quien lo hace: Lo realiza el poder ejecutivo, representado por el
Ministerio de Hacienda.
Principios: son aquellas reglas que determinan el contenido y
ámbito de los presupuestos, constituyendo,
desde el punto de vista formal, una garantía de los derechos de los
administrados.
 PRESUPUESTO DEPARTAMENTAL

Que es: Herramienta que

proyecta los ingresos y
gastos de un
departamento específico
para alcanzar sus objetivos
financiero.
Ingresos: Otros ingresos
propios incluyen: tasas,
multas y contribuciones,
otros ingresos no
tributarios, rentas por
derechos de explotación
de monopolios,
aprovechamientos.
Quien lo aprueba: Cada
legislatura, y estrictamente
de acuerdo con las reglas
de la
Ley Orgánica, el
Congreso discutirá y
expedirá el Presupuesto
General de Rentas y
Ley de Apropiaciones.
Componentes: compuesto
por el Presupuesto de
Rentas y Recursos de
Capital, el Presupuesto de
Gastos o Ley de
Apropiaciones y las
disposiciones generales.
Quien lo elabora:
Planeación Nacional en
coordinación con el
Ministerio de Hacienda y
Crédito Público
PRESUPUESTO MUNICIPAL
Que es: es un estimativo de los
ingresos fiscales
y una autorización de los gastos
públicos
que efectúa el Concejo Municipal
cada año,
en ejercicio del control político que
en materia fiscal le corresponde.
Para que se destina: En pro del
manejo de los recurso.
Como se elabora: debe
presentarse al Pleno
de la Corporación para su debate y
aprobación, antes del 31 de
diciembre
del año anterior. Por ello, los
trabajos de elaboración
y entrega de documentación a la
oposición deberían comenzar
durante el último trimestre del año.
Como esta constituido: Por el
Plan de Desarrollo, el Plan
Financiero,
el Plan Operativo Anual de
Inversiones, el Presupuesto y el
Plan Anual de Caja. PRESUPUESTO, GASTO O LEY DE
APROPIACIÓN
Que es: Son las apropiaciones para la
Rama Judicial, la Rama Legislativa, la
Fiscalía General de la Nación,
la Procuraduría General de la Nación, la
Defensoría del Pueblo, la Contraloría
General de la República, la Registraduría
Nacional del Estado Civil.
Que lo compone: gastos de
funcionamiento, del servicio de la deuda
pública y de los gastos de inversión.
Se clasifiica en: Servicios personales, Gastos
generales,Transferencias y gastos de operación.
Como debe ser: las apropiaciones deben referirse
en cada organismo o
entidad de la administración a su objeto y
funciones,
y se ejecutarán estrictamente conforme al fin para
el cual fueron programadas”
 Los impuestos: Son aquellos
dineros que pagan los
particulares, y que por los cuales
el gobierno no da ningún tipo de
contraprestación. Básicamente el
objeto de los impuestos es
atender las obligaciones públicas
de inversión, algunos ejemplos de
estos son:
Impuesto de renta y
complementarios
IVA.
Las Contribuciones: Este tributo es
originado por la obtención de un
beneficio particular de obras destinadas
a un bienestar general. Estas
contribuciones son tributos obligatorios,
aunque son en menor medida que los
impuestos. Un ejemplo de estos son :
Contribución por Valorización: El cual es
originado cuando el estado realiza obras
cerca de unas predios lo cual genera que
su valor aumente.
Tasas: Son aquellos aportes que se
les pagan al estado, por los
servicios que este nos presta, de
cierta manera se puede decir que
este es de carácter voluntario, ya
que depende de decisiones libres
como por ejemplo:
Peajes
Sobretasa a la gasolina
Principio de Legalidad: No puede
surgir el tributo sino de una ley
emanada del Poder Legislativo.

Principio de Igualdad: Quienes

tienen igual capacidad
económica contributiva deben
soportar iguales cargas
impositivas sin excepciones, ni
privilegios arbitrarios

Principio de Generalidad: Al igual

que las leyes que los crean, los
tributos deben ser generales, para
todos aquellos que se hallan en
situaciones económicas idénticas.

Principio de Confiscatoriedad: Hay un

límite al monto del tributo, por lo
cual no pueden gravarse por encima
de aquellos montos que absorben
una parte importante de la renta o
absorben el capital.
 Principio de Proporcionalidad: Debe existir
una relación directamente proporcional entre
monto del tributo y capacidad contributiva, al
crecer ésta deben aumentar aquellos.

Principio de Equidad: La equidad significa que

cada uno pague en función de los bienes y
ganancias que posee, para ayudar a quienes
no pueden satisfacer sus necesidades básicas,
y contribuir a mantener los servicios públicos.
 Clasificación de las Tasas: Por utilización
del bien de Dominio Público;
Administrativa o Retributivas.

Las tasas en ocasiones que suelen confundir con

un tributo o con una contribución, y no son
ni lo uno ni lo otro.
Las tasas son contra prestaciones económicas que
hacen los usuarios de un servicio prestado por el
estado.
La tasa no es un impuesto, sino el pago que una
persona realiza por la utilización de un servicio,
por tanto, si el servicio no es utilizado, no existe la
obligación de pagar por el.

Es común confundir tasa con impuesto, lo que no

es así. Mientras el impuesto es de obligatorio pago
por todos los contribuyentes, la tasa la pagan solo
para aquellas personas que hagan uso de un
servicio, por tanto, no es obligatorio.
Otra característica de la tasa, es que existe una
retribución por su pago, es decir, se paga la tasa y
a cambio se recibe un servicio, una
contraprestación, algo que no sucede en los
impuestos o las contribuciones, que además de ser
obligatorio pagarlos, no existe ninguna
contraprestación especial o directa por ello.
 Clasificación de las Contribuciones: Por
Valorización; por Servicios Impuestos,
Contribuciones Parafiscales.
En sentido lato comprende En el ordenamiento jurídico colombiano
todas las cargas fiscales al la naturaleza de la valorización como
patrimonio privado soportadas carga fiscal ha presentado
en la potestad tributaria del modificaciones históricas y su definición
no siempre ha sido unívoca, a pesar de
Estado, es decir, incluye las
que existe relativo consenso sobre su
nociones de impuesto, tasa,
contenido básico.
gravamen y los conceptos
Así, la Ley 25 de 1921 introdujo esta
similares, todo lo cual responde figura bajo la denominación de
a la tradición histórica acogida “impuesto”, consistente para aquel
en el derecho colombiano y que entonces en “una contribución sobre las
en ocasiones se denomina propiedades raíces que se beneficien
genéricamente como “tributo”. con la ejecución de obras de interés
público local”. Posteriormente fueron
aprobadas algunas leyes que ampliaron
sus efectos a otros ámbitos, pero
mantuvieron inalterada la connotación
de impuesto, hasta el año 1966, cuando
fue expedido el Decreto 1604 que la
convirtió en una contribución. No
obstante, en la teoría de la hacienda
pública el término “contribución” puede
ser inter
 Impuestos Nacionales
¿Que es? Tributo anual,
que se da gravando las
rentas provenientes del
trabajo y explotación del
capital representado por
por bienes muebles o ¿Que es? Son una
inmuebles. parte de los
¿Quienes lo pagan? impuestos
¿Que es? Impuesto
personas morales pagan devengados como
de Valor Agregado
una tasa fija del 30%, las resultado de la
(IVA), contribución
personas física pagan importacion o
tributaria, el cual
una tasa variable que exportacion de
se deduce a partir mercancías desde o
oscila entre 1,92% y el
de los precios en en distintos ámbitos
35%
los consumidores tributarios
los cuales se pagan legalmente
por bienes y definidos por el
servicios, también derecho a la
es un gravamen de ¿En qué consiste? En el importacion y
orden nacional y de proceso arduo, regulatorio y exportacion en un
naturaleza estricto del recaudo y su país.
indirecta, con cobro, en él se analiza la ¿Cuánto impuesto
sostenibilidad de recuperación del mismo y de debo pagar por
los costos de los impuestos por parte de la importar? 6% de
administración (gobierno), se valorem y costo de
producción y
aplica la localización y la mercancía + prima
ventas de las
evasión de los evasores. de el seguro + valor
empresas.
del flete de
¿Cuál es la tarifa
traslado)y pago del
del IVA en
IVA (19%.
Colombia? ¿Cuánto se paga de
Hablamos de tarifa impuestos en la
general del 16%, aduana? Hoy por
aplicadas a bienes y hoy es de 50 dólares,
servicios, pero hay o lo que es al tipo de
varias por debajo y cambio.
por encima de esta.
 IMPUESTOS DEPARTAMENTALES

¿En qué consiste?

En qué consiste? Impuesto al
Impuesto a consumo de licores.
premios de la A fin de disminuir
lotería. El el consumo de
monopolio de cigarrillos y alcohol
juegos de suerte se aplica una renta
y azar también departamental a
paga un los productos
impuesto gravados con el
departamental, Impuesto al
en este caso al Consumo,
ganador de un entendiéndose por
premio de la consumo la
lotería se le adquisición o
retendrá un compra del
porcentaje de las producto,
ganancias como independientemen
consecuencia de te de si se ingiere o
esta renta. no.
 ¿Que es? Gravamen de tipo municipal, de tipo directo,
en el se gravan las actividades industriales,
comerciales y de servicios, realizadas dentro del
marco de la jurisdicción de un determinado
municipio. ¿Cómo se calcula el impuesto de industria
y comercio en Colombia? Se toma la totalidad de los
ingresos ordinarios y extraordinarios y se restan en
las actividades exentas y  no sujetas, también las
devoluciones, rebajas, descuentos, exportaciones y
venta de activos fijos. Si no se paga dentro del tiempo
establecido incurre en sanciones del 1,5% por mes o
fracción de mes calendario

impuestos municipales
Que es? Tributo que grava la
spropiedades en Colombia,
Casas, apartamentos, edificios,
lotes, parqueaderos, depósitos,
bodegas, almacenes, fábricas,
predios financieros, predios no
urbanizables, locales de
comercio, predios dotacionales y
propiedades.
 La Contabilidad Pública como instrumento de
Control Social
y
Presupuesto de Entidades del Sector Público

La contabilidad Pública como instrumento de

control social
Es la que se aplica al estado de la actividad financiera,
económica, social y ambiental en el estado de cambios,
patrimonio, estado de flujo de efectivo, estos diferentes
estados se revelan identificando las actividades
ordinarias y las partidas extraordinarias.

Los estados contables es la representación de la salida

de información del SNCP, según las necesidades de los
usurarios, que a su vez presentan la estructura de los
activos, pasivos, patrimonio, ingresos, gastos, costos y
cuentas de orden de una entidad contable y pública,
dentro de una fecha,tiempo y periodo determinado,

con el objetivo de obtener y generar información acerca

de la situación financiera, económica, social y ambiental
los cuales están ligados al resultados del desarrollo de
la actividad y la generación de flujos de recursos.
Contaduría General de la Nación

¿Qué es? Es una entidad del sector público cuyas

funciones son determinar Políticas, Principios y
Normas aplicadas en la contabilidad y que rigen en el
país en general dirigido específicamente al sector
público, llevar la contabilidad de la Nación, señalar y
definir los Estados.

En conformidad con los dispuesto en la Ley 298 de

1996, aplicará verificaciones y ejercerá inspección
sobre todos los entes públicos los cuales están
obligados al ámbito de aplicación del Plan general de
Contabilidad Pública, con el fin de velar y hacer
cumplir esta Ley.

Deben garantizar y establecer si las diferentes

transacciones y acciones jurídicas, financieras
y materiales traducidas en la gestión fiscal, se
cumplan según las normas prescritas por las
autoridades competentes
¿Quién es el encargado?

El Contador General de la Nación, a quien la

Constitución establece la vocación jurídica para llevar
la contabilidad General de la Nación, consolidarla, dar
y comunicar conocimientos, ideas o juicios frente a
instrucciones necesarias con relación a la contabilidad
pública.

Son señalados y aceptados por el Contador General:

los criterios de eficiencia, eficacia aplicable y los
objetivos, planes, programas y proyectos constituidos
en un periodo determinado.
Control social

¿Qué es? Es el conjunto o grupo de normas, regulaciones de

diferente índole las cuales se establecen de forma explícita o
implícitamente por una determinada sociedad para así
mantener el orden de los habitantes o ciudadanos y que a su
vez permitirá el desarrollo organizado y controlado de sus
habitantes. Esto se vuelve un derecho y un deber de tipo
individual y colectivo con el que se quiere vigilar y fiscalizar la
gestión pública para el cumplimiento de los fines del Estado,
dentro de ello se promueve y se alcanza la realización de los
derechos ciudadanos buscando la consolidación de la
democracia.
Objetivos:

Velar por la correcta inversión de los

recursos públicos y dar garantía de un
excelente servicio a la comunidad a
través de la participación activa de los
ciudadanos a lo largo del territorio
nacional por medio de la vigilancia de la
gestión pública.

Lucha contra la corrupción

Comunicación entre la ciudadanía e

instituciones

Busca conseguir que las instituciones

vean a los veedores como aliados
directos en cumplimiento de los
objetivos del Estado Social y el derecho
igualitario también participativo.
¿Quién lo ejerce? Cargos de tipo público desarrollados en
instituciones públicas como ministerios públicos, juzgados
penales, centros de reinserción social, todo lo que tenga
relación con la Procuración de Justicia, todo lo previsto y
castigado por la ley penal directamente el Gobierno Nacional.

¿Cómo se aplica? la mayoría de veces por medios coactivos y

violentos, también incluye formas no específicamente
coactivas, como lo son los principios, valores y creencias.

¿Cómo se logra? existen dos maneras; prácticas formales

como informales tales como las regulaciones socialmente
aceptadas y de la coacción del mismo individuo de manera
autónoma.

Para cumplir con esto, la Dirección ofrece talleres de

socialización incluidas en la Ley 850 de 2003 aplicados a la
conformación de Veedurías ciudadanas, ejercicio frente al uso
de los mecanismos jurídicos que permite ejercer el control
social.

Según la Ley 1757 de 2015 el control social es importante en la

participación ciudadana, fortalecimiento de las organizaciones
sociales las cuales llevan a cabo el ejercicio del control social y
al mismo tiempo el apoyo y acontecimiento a entidades
públicas interesadas en capacitarse frente a este tema.
Presupuesto de un ente Público - Elementos -Controles y
revisión Periódica

¿Cuáles son los elementos que contempla el presupuesto?

Construcción de una Bogotá que vive los Derechos
Humanos
Fortalecimiento de la capacidad institucional
Implementación del modelo de gestión de tecnología de la
información para el fortalecimiento institucional
Fortalecimiento de las relaciones estratégicas del Distrito
Capital con actores políticos y sociales
 ¿Qué debe hacer la entidad para ir realizando control y
revisión periódica del presupuesto?

Se debe realizar inspecciones periódicas, y

así poder ir mirando el avance de cada
uno de los procesos y así poder por medio
de indicadores se evalúa el avance.

Revisión y control por medio de supervisión

de los procesos, teniendo el correcto manejo
de los recursos para los cuales fue
destinado, en cuanto a la compra de los
suministros, para esto se debe de solicitar
más de tres cotizaciones a diferentes
proveedores y así poder verificar cual se
ajusta más.

Llevar relación de las compras y

gastos que cada proyecto esté
utilizando, y de manera progresiva,
medir en cuanto al índice de avance
si se está cumpliendo con lo
presupuestado inicialmente
pactados.