La Contabilidad Gubernamental

La contabilidad Gubernamental es el método que investiga sistemá ticamente las operaciones que ejecuta
las dependencias y entidades de la administració n pú blica, ademá s proporciona informació n financiera,
presupuestal, programá tica y econó mica contable, completa y de manera oportuna para apoyar las
decisiones de los funcionarios de las entidades pú blicas, en sus distintos á mbitos y fases del proceso
productivo.

En su má s amplio significado, la contabilidad gubernamental, constituye el conjunto de principios y

procedimientos que permiten el registro sistemá tico de operaciones, situaciones y consecuencias
financieras de la administració n, para proveer el adecuado gobierno de las organizaciones.
La contabilidad gubernamental o contabilidad oficial, trata de las normas, convenios y métodos para
registrar las operaciones y estados financieros de derecho pú blico, que administran el fisco de la nació n,
los estados, los municipios y comprenden ademá s, los demá s organismos oficiales, inclusive los entes
autó nomos y las empresas en que tienen participació n el estado. Todo esto con el fin de facilitar el
adecuado control fiscal sobre los bienes de la nació n y sobre las operaciones que con ellos se efectú an.

El Instituto Mexicano de Contadores Pú blicos, A.C., “la define de la siguiente manera”:

"La Contabilidad Financiera es una técnica que se utiliza para producir sistemá tica y estructuradamente
informació n cuantitativa expresada en unidades monetarias de las transacciones que realiza une entidad
econó mica y de ciertos eventos econó micos identificables y cuantificables que la afectan, con el objeto de
facilitar a los diversos interesados el tomar decisiones en relació n con dicha entidad econó mica”.

El American Institute or Certified Public Accountans, la define como:

"La contabilidad es el arte de registrar, clasificar y resumir en una forma significativa y en términos
monetarios, las transacciones y eventos que sean, cuando menos parcialmente, de cará cter financiero, así
como la interpretació n de sus resultados”.

La contabilidad es el lenguaje de los negocios, pero existen diversos tipos de negocios y ademá s para cada
uno de éstos debe adecuarse una contabilidad específica, así también citaré algunos de los diversos tipos
de Contabilidad:

Contabilidad Industrial.
Contabilidad Comercial
Contabilidad de Servicios, y
Contabilidad Gubernamental.

Objetivos De La Contabilidad Gubernamental

1. Mostrar la rendició n de cuentas para hacer conocer a la ciudadanía en general, la situació n patrimonial
y presupuestal del Estado a través de la Cuenta General de la Repú blica Bolivariana De Venezuela.

2. Analizar la eficiencia de la gestió n y de la eficacia de los programas del ente.

3. Asegurar el cumplimiento de la Ley en la ejecució n Presupuestal y en general de las diferentes

transacciones que realiza el ente gubernamental.

4. Orientar la gestió n administrativa para asegurar el uso eficiente de los recursos del Estado.

5. Medir el avance y cumplimiento de las metas del Gobierno, así como la distribució n e impacto social del
origen y aplicació n de los recursos pú blicos.
 Importancia de la contabilidad Gubernamental

La contabilidad Gubernamental es de gran importancia porque todas las empresas tienen la necesidad de
llevar un control de sus negociaciones mercantiles y financieras. Así obtendrá mayor productividad y
aprovechamiento de su patrimonio. Por otra parte, los servicios aportados por la contabilidad son
imprescindibles para obtener informació n de cará cter legal.

Es una técnica especializada a raíz de crecimiento y diversificació n de las operaciones financieras que
realizan los gobiernos, el monto de los presupuestos pú blicos, la variedad y cuantía de los intereses
econó micos, que se manejan en los diferentes estamentos de la administració n pú blica.
El volumen de las operaciones financieras de los estados modernos, a través de sus numerosas
dependencias, agencias, servicios, establecimientos autó nomos, es tan vasto o grande, que la
administració n de semejante conjunto quedaría fuera de control de cualquier gobierno, si no se
dispusiera de la contabilidad como instrumento insustituible de informació n permanente, de orden y de
previsió n. No podría administrarse adecuadamente un país, si se desconoce el valor del patrimonio
publico, el monto real se sus rentas y recursos, gastos e inversiones y demá s transacciones financieras.
La importancia y desarrollo de la contabilidad oficial, va siempre aumentando en la proporció n en que la
actividad del gobierno, asume campos nuevos, y má s vastos en la vida social, econó mica y cultural de la
nació n. Dentro de un régimen constitucional, los ingresos y los gastos pú blicos, deben ser previamente
autorizados por el parlamento, el cual debe establecer los limites para recaudad rentas y para efectuar
gastos.

Principios de la contabilidad Gubernamental

1.- Ente.
2.- Integració n de la informació n.
3.- Cuantificació n en términos monetarios.
4.- Base de registro.
5.- Período contable.
6.- Costo histó rico.
7.- Existencia permanente.
8.- Revelació n suficiente.
9.- Importancia relativa.
10.- Consistencia.
11.- Control presupuestario.
12.- Cumplimiento de disposiciones legales.

Definició n.

Los principios de Contabilidad Gubernamental se definen como los fundamentos esenciales para el registro de
las operaciones y presentació n de los correspondientes estados financieros, presupuestales,
programá ticos y econó micos.
Para producir informació n ú til a los intereses, la contabilidad adopta el criterio de equidad que está
sustentado en una base de objetividad y veracidad razonables sobre la base de los principios de
contabilidad gubernamental que se definen como los fundamentos esenciales para el registro de las
operaciones y presentació n de los correspondientes estados financieros, presupuestales, programá ticos y
econó micos.
Los principios de contabilidad gubernamental que identifican y delimitan a las entidades de la administració n
pú blica y a sus aspectos financieros, presupuestales, programá ticos y econó micos son:
Ente:
Se considera ente a todo organismo pú blico con existencia propia e independencia que ha sido creada por Ley
o Decreto.
La entidad pú blica es un organismo establecido por una legislació n específica, la cual determina los objetivos
de la misma, su á mbito de acció n y sus limitaciones.
La informació n contable pertenece a entes claramente definidos que constituyen combinaciones de recursos
humanos, materiales y financieros con el fin de lograr los objetivos que se establecen en el ordenamiento
jurídico que los creó .
Base de Registro:
Los gastos deben ser reconocidos y registrados como tales en el momento en que se devenguen y los ingresos
cuando se realicen.
Por medio de la aplicació n de este principio al cierre de cada período, se habrá n incluido todos los gastos que
sean aplicables al mismo, y los ingresos que se hayan recibido efectivamente.
Los gastos se consideran devengados en el momento que se formaliza la operació n, independientemente de la
forma o documentació n que ampare ese acuerdo.
Cuantificació n en términos monetarios:
Los derechos, obligaciones y en general las operaciones que realice el ente, será n registradas en moneda
nacional.
Los entes deben presentar los eventos y operaciones que lleven a cabo en moneda nacional. Uno de los
objetivos de la contabilidad es mostrar la situació n financiera del ente en términos monetarios; la
contabilidad no registra aquellos eventos que no pueden ser valuados en unidades monetarias y que se
refieren a valorizaciones subjetivas o cualitativas; sin embargo algunos de estos eventos por su
importancia requieren ser revelados a través de notas en los estados financieros.
Período Contable:
La vida del ente se dividirá en periodos uniformes para efecto del registro de las operaciones y de informació n
acerca de las mismas.
La necesidad de conocer los resultados de las operaciones y la situació n financiera del ente, hace
indispensable dividir la vida continua del mismo en períodos uniformes.
En lo que se refiere a la contabilidad de la Hacienda Pú blica, el período relativo es de un añ o calendario.
Los principios de contabilidad gubernamental que establecen la base para cuantificar las operaciones del ente
y su presentació n son:
Costo Histó rico:
Los bienes se deben de registrar a su costo de adquisició n o a su valor estimado, en caso de que sean producto
de una donació n, expropiació n o adjudicació n.
Las operaciones y transacciones que la contabilidad cuantifica al considerarlas realizadas, se registran segú n
las cantidades de dinero que se afecten o a la estimació n razonable que de ellas se haga.
Los Estados Financieros, bajo este principio, muestran los valores y costos en fechas anteriores y no los
actuales segú n el mercado.
Existencia Permanente:
Se considera que el ente tiene vida permanente, salvo modificació n posterior de la Ley o Decreto que lo creó
en la que se especifique lo contrario.
Control Presupuestario:
Corresponde al sistema contable el registro presupuestario de los ingresos y egresos comprendidos en el
presupuesto del ente así como su vinculació n con el avance físico financiero de los proyectos
programados.
Es necesario que exista un sistema de registro contable que combinado con la medició n del avance físico,
proporcione informació n oportuna y confiable acerca de la ejecució n presupuestaria, con la finalidad de
evaluar los resultados obtenidos respecto de los objetivos previstos al iniciar el ejercicio.
Así mismo, resulta indispensable que el sistema contable del ente incluya en sus procedimientos, la
verificació n de la disponibilidad suficiente para cada rubro de gastos, antes de contraer compromisos que
afecten al mismo.
Los principios de contabilidad gubernamental que se refieren a la informació n son:
Revelació n Suficiente:
Los estados financieros presupuestales y patrimoniales deben incluir la informació n suficiente para mostrar
amplia y claramente la situació n financiera, presupuestal y patrimonial del ente.
Es indispensable que los estados arriba señ alados muestren la informació n necesaria relativa a la situació n
financiera presupuestal y patrimonial y los resultados de las operaciones del ente, inclusive, si es
necesario, dichos estados se acompañ ará n de notas explicativas de informació n, que sea conveniente
revelar con el fin de que los usuarios estén suficientemente informados.
Integració n de la Informació n:
Cuando se integren informes financieros independientes en uno solo, deben eliminarse las transacciones
efectuadas entre las distintas unidades o entes, y los estados financieros no deben de reflejar un superá vit
o déficit originados entre ellos.
Los principios de contabilidad gubernamental que abarcan las clasificaciones anteriores como requisitos
generales de un sistema son:
Importancia Relativa:
Los estados financieros presupuestales y patrimoniales deben revelar todas las partidas que son de suficiente
importancia para efectuar evaluaciones o tomar decisiones.
La informació n procesada por el sistema contable y especialmente la presentada en los estados financieros,
presupuestales y patrimoniales, debe incluir los aspectos importantes o significativos del ente
susceptibles de ser cuantificables en términos monetarios.
De acuerdo con este principio, es necesario tener en cuenta la relació n que guarden entre sí las diversas
situaciones que se presentan, para conforme a su monto y naturaleza, darles la aplicació n debida. En tales
circunstancias, lo fundamental para determinar los límites de las “partidas de poca importancia “ será el
equilibrio entre la utilidad de la informació n, el grado de detalle de la misma, la naturaleza de la partida y
su monto.
Consistencia o Comparabilidad:
Las políticas, métodos de cuantificació n y procedimientos contables deben ser los apropiados para reflejar la
situació n del ente, debiendo aplicarse con criterio uniforme a lo largo de un período y de un período a
otro.
La observancia del principio de consistencia no hace imposible el cambio en la aplicació n de los principios,
métodos de cuantificació n y procedimientos contables, sino que exige que cuando se efectú e un cambio
que afecte la comparabilidad de la informació n, se revele claramente en los estados financieros: su
motivo, justificació n y efecto.
Cumplimiento de disposiciones legales:
El ente debe de observar las disposiciones legales que le sean aplicables en toda transacció n, en su registro y
en general, en cualquier aspecto relacionado con el sistema contable y presupuestal.
El sistema de contabilidad gubernamental debe hacer posible:
a) Mostrar que se ha dado cumplimiento a todas las disposiciones legales, y
b) Determinar adecuadamente los hechos, exponiendo plenamente su efecto en la posició n financiera y los
resultados de las operaciones del ente contable.
Si se presenta conflicto entre las disposiciones legales y los Principios Bá sicos de Contabilidad
Gubernamental, se dará preferencia a las primeras. Sin embargo, hasta donde sea posible el sistema
deberá permitir la presentació n de la posició n financiera en forma razonable y los resultados de
operació n, de conformidad con los Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados.

Leyes e instituciones que regulan a la contabilidad gubernamental

Las normas primordiales para la aplicació n de la contabilidad gubernamental son:

Ley de presupuesto.
Ley Orgá nica de la hacienda Pú blica Nacional.
Ley del Sistema privado de administració n de fondos de Pensiones.

Las principales instituciones que regulan la contabilidad gubernamental son:

Contraloría General de la Repú blica.

Oficina Nacional de Contabilidad Pú blica.
Oficina Nacional De Presupuesto.
Federació n de Colegios De Contadores Pú blicos.
Sistema integrado de Gestió n Y Control De la Finanzas Publicas.

ECONOMÍA PÚBLICA Y PRIVADA (SEMEJANZAS Y DIFERENCIAS)

1. SEMEJANZAS. Existen grandes puntos de contacto entre ellas, porque se norman por principios
generales que son aplicables por igual a una y otra; en efecto, tanto en la economía pú blica como en la
privada existe una relació n de interdependencia entre los ingresos y los gastos, y tanto en una como en
otra, debe procurarse obtener la mayor utilidad posible de la inversió n que se haga; es decir, que los
gastos deben realizarse dentro de las má s estrictas normas de aprovechamiento de las cantidades
invertidas y de honestidad.
2. DIFERENCIAS: La economía pú blica obtiene sus ingresos fundamentalmente de los impuestos. La
economía privada obtiene sus ingresos del esfuerzo personal de los individuos, de la explotació n de su
capital o de la combinació n de ambas. En la economía pú blica, la inversió n principal se realiza en primer
lugar en provecho, no del Estado mismo, sino de sus miembros y, en segundo lugar, la inversió n tiene por
objeto principalmente la prestació n de servicios pú blicos generales, por lo que no hay una relació n visible
y precisa entre la necesidad individual de los miembros del Estado y la satisfacció n que proporciona la
inversió n hecha por la Entidad pú blica: Defensa Nacional, Seguridad Pú blica, Alumbrado Pú blico,
Pavimentació n de Calles, Creació n de Jardines, etc. En la economía privada, las inversiones se realizan
para obtener la satisfacció n de determinadas necesidades concretas, de modo que existe una relació n
visible y precisa entre el gasto hecho y la satisfacció n lograda. La economía pú blica no necesita ahorrar
para hacer ahorrar para hacer frente a situaciones imprevistas, pues el Estado está siempre en la
posibilidad de obtener ingresos extraordinarios, ya sea a través de impuestos que tengan ese cará cter o
bien por la emisió n de empréstitos. La economía privada necesita ahorrar para hacer frente a situaciones
imprevistas
 República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educación Superior

Misión “Sucre”

Aldea “Villa Asia”

CONTABILIDAD
GUBERNAMENTAL

Profesor: Estudiante:

Freddy Salazar Nairobis Muñoz

20.224.972

Puerto Ordaz – Edo Bolívar.