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PARTE UNO Principios y conceptos

Teorías clásicas

3 de crecimiento económico
y desarrollo

No existe una teoría económica del todo,


- Robert Solow, premio Nobel de economía

[En] el crecimiento económico moderno ... la tasa de transformación estructural de la economía es alta.

- Simon Kuznets, premio Nobel de economía

Cada nación lucha por el desarrollo. El progreso económico es un componente esencial, pero no
es el único componente. Como se señaló en el Capítulo 1, el desarrollo no es un fenómeno
puramente económico. En último sentido, debe abarcar más que el aspecto material y financiero
de la vida de las personas, para ampliar las libertades humanas. Por tanto, el desarrollo debe ser
percibido como un proceso multidimensional que implica la reorganización y reorientación de
sistemas económicos y sociales completos. Además de las mejoras en los ingresos y la
producción, normalmente implica cambios radicales en las estructuras institucionales, sociales y
administrativas, así como en las actitudes populares e incluso en las costumbres y creencias. Por
último, aunque el desarrollo suele definirse en un contexto nacional,

En este capítulo, exploramos la evolución histórica e intelectual del pensamiento académico


sobre cómo y por qué el desarrollo tiene lugar o no. Hacemos esto examinando cuatro teorías de
desarrollo importantes y, a menudo, contrapuestas. Verá que cada uno ofrece información valiosa
y una perspectiva útil sobre la naturaleza del proceso de desarrollo. Algunos modelos más nuevos
de desarrollo y subdesarrollo se basan eclécticamente en las teorías clásicas, y los consideramos
en el capítulo 4.

Los enfoques para el análisis del crecimiento económico se introducen a lo largo de esta revisión
de teorías alternativas del desarrollo y luego se amplían en los apéndices de tres capítulos.

118
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CAPÍTULO 3 Teorías clásicas de crecimiento y desarrollo económicos 119

3.1 Teorías clásicas del desarrollo económico: cuatro enfoques

La literatura clásica sobre el desarrollo económico posterior a la Segunda Guerra Mundial ha estado
dominada por cuatro corrientes de pensamiento principales y en ocasiones opuestas: (1) el modelo de
etapas lineales de crecimiento, (2) teorías y patrones de cambio estructural, (3) la revolución de la
dependencia internacional y (4) la contrarrevolución neoclásica de libre mercado. En los últimos años, ha
surgido un enfoque ecléctico que se basa en todas estas teorías clásicas.

Los teóricos de los años cincuenta y sesenta vieron el proceso de desarrollo como una serie de etapas
sucesivas de crecimiento económico por las que deben pasar todos los países. Se trataba principalmente de una
teoría económica del desarrollo en la que la cantidad y la combinación adecuadas de ahorro, inversión y ayuda
exterior eran todo lo que se necesitaba para que las naciones en desarrollo pudieran avanzar por la senda de
crecimiento económico que históricamente habían seguido los países más desarrollados. Por tanto, el desarrollo
se convirtió en sinónimo de un crecimiento económico agregado rápido.

Este enfoque de etapas lineales fue reemplazado en gran parte en la década de 1970 por dos escuelas
de pensamiento en competencia. El primero, que se centró en teorías y patrones de cambio estructural, utilizó
la teoría económica moderna y el análisis estadístico en un intento de retratar el proceso interno de cambio
estructural que un país en desarrollo "típico" debe atravesar para tener éxito en generar y sostener un
crecimiento económico rápido. La segunda, la revolución de la dependencia internacional, fue más radical y
más política. Consideraba el subdesarrollo en términos de relaciones de poder nacionales e internacionales,
rigideces económicas institucionales y estructurales, y la consiguiente proliferación de economías y
sociedades duales tanto dentro como entre las naciones del mundo. Las teorías de la dependencia tendían a
enfatizar las limitaciones institucionales y políticas externas e internas al desarrollo económico. Se hizo
hincapié en la necesidad de nuevas políticas importantes para erradicar la pobreza, proporcionar
oportunidades de empleo más diversificadas y reducir las desigualdades de ingresos. Estos y otros objetivos
igualitarios debían alcanzarse en el contexto de una economía en crecimiento, pero al crecimiento económico
en sí no se le dio el estatus exaltado que le otorgan las etapas lineales y los modelos de cambio estructural.

Durante gran parte de las décadas de 1980 y 1990, prevaleció un cuarto enfoque. Este neoclásico (a veces
llamado neoliberal) La contrarrevolución en el pensamiento económico enfatizó el papel beneficioso de los
mercados libres, las economías abiertas y la privatización de empresas públicas ineficientes. El fracaso en el
desarrollo, de acuerdo con esta teoría, no se debió a fuerzas externas e internas explotadoras como lo
expusieron los teóricos de la dependencia. Más bien, fue principalmente el resultado de demasiada intervención
gubernamental y regulación de la economía. El enfoque ecléctico de hoy se basa en todas estas perspectivas, y
destacaremos las fortalezas y debilidades de cada una.

3.2 El desarrollo como crecimiento y las teorías de las


etapas lineales

Cuando el interés en las naciones pobres del mundo realmente comenzó a materializarse después de la Segunda Guerra
Mundial, los economistas de las naciones industrializadas fueron sorprendidos
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120 PARTE UNO Principios y conceptos

indefenso. No tenían un aparato conceptual fácilmente disponible con el que analizar el proceso de
crecimiento económico en sociedades mayoritariamente agrarias que carecían de estructuras económicas
modernas. Pero sí tenían la experiencia reciente del Plan Marshall, en virtud del cual cantidades masivas de
asistencia financiera y técnica de Estados Unidos permitieron a los países de Europa devastados por la
guerra reconstruir y modernizar sus economías en cuestión de años. Además, ¿no era cierto que todas las
naciones industriales modernas alguna vez fueron sociedades agrarias subdesarrolladas? Seguramente su
experiencia histórica en la transformación de sus economías de sociedades pobres de subsistencia agrícola a
gigantes industriales modernos tuvo lecciones importantes para los países “atrasados” de Asia, África y
América Latina. La lógica y la simplicidad de estas dos corrientes de pensamiento —la utilidad de las
inyecciones masivas de capital y la experiencia histórica de los países ahora desarrollados— era demasiado
irresistible para ser refutada por académicos, políticos y administradores de países ricos, a quienes la gente y
las costumbres de la vida en el mundo en desarrollo a menudo no eran más reales que las estadísticas de la
ONU o capítulos dispersos en libros de antropología. Debido a su énfasis en el papel central de la
acumulación acelerada de capital, este enfoque a menudo se denomina “fundamentalismo del capital”.

Etapas de crecimiento de Rostow

Modelo de etapas de crecimiento El defensor más influyente y franco de la modelo de desarrollo por etapas de crecimiento fue el
de desarrollo Una teoría historiador económico estadounidense Walt W. Rostow. Según Rostow, la transición del
del desarrollo económico,
subdesarrollo al desarrollo puede describirse en términos de una serie de pasos o etapas por las
asociado con el historiador
económico estadounidense Walt W. que todos los países deben avanzar. Como escribió Rostow en el capítulo inicial de Las etapas del
Rostow, según el cual un país pasa crecimiento económico:
por etapas secuenciales para lograr
el desarrollo.
Este libro presenta la forma de un historiador económico de generalizar el alcance de la historia moderna ... Es
posible identificar todas las sociedades, en sus dimensiones económicas, como pertenecientes a una de cinco
categorías: la sociedad tradicional, las condiciones previas para el despegue hacia un crecimiento autosostenido ,
el despegue, el impulso hacia la madurez y la era del alto consumo masivo… Estas etapas no son meramente
descriptivas. No son simplemente una forma de generalizar ciertas observaciones fácticas sobre la secuencia de
desarrollo de las sociedades modernas. Tienen una lógica interna y una continuidad ... Constituyen, al final, tanto
una teoría sobre el crecimiento económico como una teoría más general, aunque todavía muy parcial, sobre la
historia moderna en su conjunto. 1

Los países avanzados, se argumentó, habían pasado todos la etapa de "despegue hacia un
crecimiento autosostenido", y los países subdesarrollados que todavía estaban en la sociedad tradicional o
en la etapa de "condiciones previas" solo tenían que seguir un cierto conjunto de reglas del desarrollo para
despegar a su vez hacia un crecimiento económico autosostenido.

Una de las principales estrategias de desarrollo necesarias para cualquier despegue fue la movilización del
ahorro interno y externo con el fin de generar suficiente inversión para acelerar el crecimiento económico. El
mecanismo económico mediante el cual una mayor inversión conduce a un mayor crecimiento puede describirse
Modelo de crecimiento de Harrod-Domar
Una relación económica funcional en la que en términos de Modelo de crecimiento de Harrod-Domar, 2 hoy a menudo se refiere como el Alaska modelo
la tasa de crecimiento del producto interno porque se basa en una función de producción lineal con la producción dada por el stock de capital K veces una
bruto ( gramo) depende directamente de la constante, a menudo etiquetada A. De una forma u otra, se ha aplicado con frecuencia a los problemas de
tasa de ahorro neto nacional ( s)
política que enfrentan los países en desarrollo, como en el modelo de dos brechas examinado en el Capítulo 14.

e inversamente en la relación
capital-producto nacional ( C).
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CAPÍTULO 3 Teorías clásicas de crecimiento y desarrollo económicos 121

El modelo de crecimiento de Harrod-Domar

Toda economía debe ahorrar una cierta proporción de su renta nacional, aunque sólo sea para
reemplazar bienes de capital gastados o deteriorados (edificios, equipos y materiales). Sin embargo,
para crecer son necesarias nuevas inversiones que representen adiciones netas al capital social. Si
asumimos que existe alguna relación económica directa entre el tamaño del capital social total, K, y
PIB total, Y —Por ejemplo, si siempre se necesitan $ 3 de capital para producir un flujo anual de $ 1
de PIB— se deduce que cualquier adición neta al stock de capital en forma de nueva inversión
producirá incrementos correspondientes en el flujo de producción nacional, PIB.

Supongamos que esta relación, conocida en economía como el relación capital-producto, es Relación capital-producción Una proporción

aproximadamente de 3 a 1. Si definimos la relación capital-producto como k y asumir además que el índice de que muestra las unidades de capital necesarias
para producir una unidad de producción durante
ahorro neto, s, es una proporción fija de la producción nacional (por ejemplo, 6%) y que la nueva inversión total
un período de tiempo determinado.
está determinada por el nivel de ahorro total, podemos construir el siguiente modelo simple de crecimiento
económico: Ratio de ahorro neto Ahorros
expresada como una proporción de la renta
1. Ahorro neto ( S) es una proporción, s, de la renta nacional Y) tal que nosotros disponible durante un período de tiempo.

tener la ecuación simple

S = sY (3,1)

2. Inversión neta ( YO) se define como el cambio en el capital social, K, y puede


estar representado por Δ K tal que

Yo = Δ K (3,2)

Pero debido a que el capital social total, K, tiene una relación directa con el ingreso o la producción
nacional total, Y, expresado por la relación capital-producto, C, 3

resulta que
K
=C
Y
o
ΔK
=C
ΔY
o, finalmente,

ΔK=cΔY (3,3)

1 / c es una medida de la eficiencia de la utilización del capital.

3. Finalmente, debido a que el ahorro nacional neto, S, debe ser igual a la inversión neta, YO, nosotros

puede escribir esta igualdad como

S = yo (3.4)

Pero por la ecuación 3.1 sabemos que S = sY, y de las ecuaciones 3.2 y
3.3 sabemos que

Yo = Δ K = c Δ Y

Por lo tanto, se deduce que podemos escribir la "identidad" de ahorro igual a inversión que se muestra en
la Ecuación 3.4 como

S = sY = c Δ Y = Δ K = yo (3,5)
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122 PARTE UNO Principios y conceptos

o simplemente como

sY = c ∆ Y (3,6)

Dividiendo ambos lados de la Ecuación 3.6 primero por Y y luego por C, obtenemos la siguiente
expresión:

∆Y s
= (3,7)
Y C

Tenga en cuenta que el lado izquierdo de la ecuación 3.7, ∆ Y> Y, representa la tasa de cambio o tasa de
crecimiento del PIB.

La ecuación 3.7, que es una versión simplificada de la famosa ecuación de la teoría de crecimiento
económico de Harrod-Domar, establece simplemente que la tasa de crecimiento del PIB ( ∆ Y> Y) se determina
conjuntamente por la tasa de ahorro nacional neto,
s, y la relación capital-producto nacional, C. Más específicamente, dice que, en ausencia de un gobierno, la
tasa de crecimiento del ingreso nacional estará directa o positivamente relacionada con la tasa de ahorro (es
decir, cuanto más pueda ahorrar e invertir una economía de un PIB dado, el mayor será el crecimiento de ese
PIB) e inversa o negativamente relacionado con la relación capital-producto de la economía (es decir, el mayor
C es decir, menor será la tasa de crecimiento del PIB). La ecuación 3.7 también se expresa a menudo en
términos de ahorro bruto, s GRAMO, en cuyo caso la tasa de crecimiento viene dada por

∆Y s GRAMO
= - δ (3,7 ')
Y C

dónde δ es la tasa de depreciación del capital. 4


La lógica económica de las ecuaciones 3.7 y 3.7 'es muy simple. Para crecer, las economías
deben ahorrar e invertir una cierta proporción de su PIB. Cuanto más puedan ahorrar e invertir, más
rápido podrán crecer. Pero la tasa real a la que pueden crecer para cualquier nivel de ahorro e
inversión (cuánta producción adicional se puede obtener de una unidad adicional de inversión) se
puede medir por la inversa de la relación capital-producción, C, porque esta inversa, 1> C, es
simplemente la relación producto-capital o producto-inversión. De ello se deduce que multiplicando la
tasa de nueva inversión, s = I> Y, por su productividad, 1> C, dará la tasa a la que aumentará la renta
nacional o el PIB.

Además de la inversión, otros dos componentes del crecimiento económico son el crecimiento de la fuerza
laboral y el progreso tecnológico. Las funciones y el funcionamiento de estos tres componentes se examinan en
detalle en el Apéndice 3.1. En el contexto del modelo de crecimiento de Harrod-Domar, el crecimiento de la fuerza
laboral no se describe explícitamente. Esto se debe a que se supone que la mano de obra es abundante en el
contexto de un país en desarrollo y se puede contratar según sea necesario en una proporción determinada de las
inversiones de capital (esta suposición no siempre es válida). De manera general, el progreso tecnológico se
puede expresar en el contexto de Harrod-Domar como una disminución en la relación capital-producto requerida,
dando más crecimiento para un nivel dado de inversión, como se desprende de la Ecuación 3.7 o 3.7 '. Esto es
obvio cuando nos damos cuenta de que a largo plazo, esta relación no es fija, pero puede cambiar con el tiempo
en respuesta al funcionamiento de los mercados financieros y el entorno político. Pero nuevamente, la atención se
centró en el papel de la inversión de capital.
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CAPÍTULO 3 Teorías clásicas de crecimiento y desarrollo económicos 123

Obstáculos y limitaciones

Volviendo a las teorías de las etapas de crecimiento y utilizando la Ecuación 3.7 de nuestro modelo de
crecimiento simple de Harrod-Domar, aprendemos que una de las estrategias más fundamentales de
crecimiento económico es simplemente aumentar la proporción de ingreso nacional ahorrado (es decir, no
consumado). Si podemos levantar s en la ecuación 3.7, podemos aumentar ∆ Y> Y, la tasa de crecimiento del
PIB. Por ejemplo, si asumimos que la razón capital-producto nacional en algún país menos desarrollado es,
digamos, 3 y la razón de ahorro neto agregado es 6% del PIB, se deduce de la Ecuación 3.7 que este país
puede crecer a una tasa de 2 % por año porque

∆Y s 6%
= = = 2% (3,8)
Y C 3

Ahora bien, si la tasa de ahorro neto nacional puede aumentarse de alguna manera del 6% al 15%, digamos,
mediante alguna combinación de aumento de impuestos, ayuda externa y sacrificios de consumo general, el
crecimiento del PIB se puede aumentar del 2% al 5% porque ahora

∆Y s 15%
= = = 5% (3,9)
Y C 3

De hecho, Rostow y otros definieron la etapa de despegue precisamente de esta manera. Los países que
pudieron ahorrar del 15 al 20% del PIB podrían crecer ("desarrollarse") a un ritmo mucho más rápido que aquellos
que ahorraron menos. Además, este crecimiento sería autosuficiente. Por lo tanto, los mecanismos de crecimiento
y desarrollo económicos serían simplemente una cuestión de incrementar el ahorro y la inversión nacionales.

El principal obstáculo o limitación al desarrollo, según esta teoría, es el nivel relativamente bajo de
formación de nuevo capital en la mayoría de los países pobres. Pero si un país quisiera crecer,
digamos, a una tasa del 7% anual y si no pudiera generar ahorros e inversiones a una tasa del 21%
del ingreso nacional (asumiendo que C, la relación final capital-producto agregada es 3) pero solo
Condición necesaria Una contra
podría lograr ahorrar un 15%, podría buscar llenar esta “brecha de ahorro” del 6% a través de la ayuda
dición que debe estar presente, aunque no
externa o la inversión extranjera privada. necesita ser suficiente en sí misma, para que
ocurra un evento. Por ejemplo, la formación de

Por lo tanto, el enfoque de las etapas de "restricción de capital" para el crecimiento y el desarrollo se capital puede ser una condición necesaria para
el crecimiento económico sostenido (antes de
convirtió en un fundamento y (en términos de la política de la Guerra Fría) en una herramienta oportunista
que pueda ocurrir el crecimiento de la
para justificar transferencias masivas de capital y asistencia técnica de los países desarrollados a los menos producción, debe haber herramientas para
desarrollados. Volvería a ser el Plan Marshall, pero esta vez para las naciones del mundo en desarrollo. producirlo). Pero para que este crecimiento
continúe, social, institucional y actitudinal

pueden tener que ocurrir cambios.


Condiciones necesarias versus suficientes: algunas críticas al modelo de
etapas Condición suficiente UNA
condicionar que cuando presente cause o
Desafortunadamente, los mecanismos de desarrollo incorporados en la teoría de las etapas de garantice que un evento ocurrirá o puede
crecimiento no siempre funcionaron. Y la razón básica por la que no funcionaron no fue porque más ocurrir; en los modelos económicos, una

ahorros e inversiones no son condición necesaria por tasas aceleradas de crecimiento económico, condición que lógicamente requiere que un
enunciado sea verdadero (o un resultado
sino porque no es un condición suficiente. El Plan Marshall funcionó para Europa porque los
debe ser válido) dados otros supuestos.
países europeos que recibían ayuda poseían la necesaria estructura, institucional y
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124 PARTE UNO Principios y conceptos

condiciones de actitud (por ejemplo, mercados de productos básicos y monetarios bien integrados, instalaciones
de transporte altamente desarrolladas, una fuerza laboral bien capacitada y educada, la motivación para tener
éxito, una burocracia gubernamental eficiente) para convertir el nuevo capital de manera efectiva en niveles más
altos de producción. Los modelos de Rostow y Harrod-Domar suponen implícitamente la existencia de estas
mismas actitudes y arreglos en las naciones subdesarrolladas. Sin embargo, en muchos casos, faltan, al igual
que factores complementarios como la competencia administrativa, la mano de obra calificada y la capacidad
para planificar y administrar una amplia variedad de proyectos de desarrollo. Tampoco se prestó suficiente
atención a otra estrategia para aumentar el crecimiento que se desprende de la Ecuación 3.7: reducir la relación
capital-producto, C,

lo que implica aumentar la eficiencia con la que las inversiones generan resultados adicionales, un tema que
abordaremos más adelante.

3.3 Modelos de cambio estructural


Teoría del cambio estructural
La hipótesis de que en desarrollo se debe Teoría del cambio estructural se centra en el mecanismo por el cual las economías subdesarrolladas
a la subutilización de recursos que surgen
transforman sus estructuras económicas internas de un fuerte énfasis en la agricultura de subsistencia
de factores estructurales o institucionales
que tienen su origen tanto en el ámbito
tradicional a una economía manufacturera y de servicios más moderna, más urbanizada y con mayor
nacional como en el internacional. dualismo. diversidad industrial. Emplea las herramientas de la teoría neoclásica de asignación de precios y
Desarrollo recursos y la econometría moderna para describir cómo tiene lugar este proceso de transformación. Dos
ejemplos representativos bien conocidos del enfoque de cambio estructural son el modelo teórico de
por lo tanto requiere algo más que
acelerado capital formación. "mano de obra excedente de dos sectores" de W. Arthur Lewis y el análisis empírico de "patrones de
desarrollo" de Hollis B. Chenery y sus coautores.

Transformación estructural
El proceso de transformación de una
economía de tal manera que la contribución
al ingreso nacional por parte del sector
manufacturero eventualmente supere la La teoría de Lewis del desarrollo económico
contribución del sector agrícola. De manera
más general, una alteración importante en la Modelo basica Uno de los primeros modelos teóricos de desarrollo más conocidos que se centró en la transformación
composición industrial de cualquier
estructural de una economía principalmente de subsistencia fue la formulada por el premio Nobel W. Arthur
economía.
Lewis a mediados de la década de 1950 y posteriormente modificada, formalizada y ampliada por John Fei y
Gustav Ranis. 5 los
Modelo de dos sectores de Lewis UNA
Modelo de dos sectores de Lewis se convirtió en la teoría general del proceso de desarrollo en los países en desarrollo con
teoría del desarrollo en la que la mano
de obra excedente del sector agrícola mano de obra excedente durante la mayor parte de la década de 1960 y principios de la de 1970, y a veces todavía se aplica,
tradicional en particular para estudiar la experiencia de crecimiento reciente en China y los mercados laborales de otros países en
se transfiere al sector industrial desarrollo. 6
moderno, cuyo crecimiento absorbe
el excedente de mano de obra, En el modelo de Lewis, la economía subdesarrollada consta de dos sectores: un sector de
promueve la subsistencia rural tradicional, superpoblado, caracterizado por una productividad laboral marginal cero,
ización, y estimula el desarrollo situación que permite a Lewis clasificar esto como
sostenido.
mano de obra excedente en el sentido de que puede retirarse del sector agrícola tradicional sin pérdida
Mano de obra excedente El exceso de producción, y de un sector industrial urbano moderno de alta productividad al que se transfiere
oferta de trabajo por encima de la cantidad
gradualmente la mano de obra del sector de subsistencia. El enfoque principal del modelo es tanto el
demandada al tipo de salario vigente en el
mercado libre. En el modelo de desarrollo
proceso de transferencia de mano de obra como el crecimiento de la producción y el empleo en el sector
económico de dos sectores de Lewis, mano moderno. (El sector moderno podría incluir la agricultura moderna, pero lo llamaremos "industrial" como
de obra excedente se refiere a la porción abreviatura). Tanto la transferencia de mano de obra como el crecimiento del empleo en el sector
de la fuerza laboral rural cuya
moderno se deben a la expansión de la producción en ese sector. La velocidad con la que se produce
productividad marginal es cero o negativa.
esta expansión está determinada por la tasa
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CAPÍTULO 3 Teorías clásicas de crecimiento y desarrollo económicos 125

de inversión industrial y acumulación de capital en el sector moderno. Tal inversión es posible


gracias al exceso de las ganancias del sector moderno sobre los salarios, en el supuesto de que los
capitalistas reinvierten todas sus ganancias. Finalmente, Lewis asumió que el nivel de salarios en el
sector industrial urbano era constante, determinado como una prima dada sobre un nivel de
subsistencia promedio fijo de salarios en el sector agrícola tradicional. Al salario urbano constante,
se considera que la curva de oferta de trabajo rural al sector moderno es perfectamente elástica.

Podemos ilustrar el modelo de Lewis de crecimiento del sector moderno en una economía de dos sectores
utilizando la Figura 3.1. Considere primero el sector agrícola tradicional que se muestra en los dos diagramas Función de producción Una tecnología

de la derecha de la Figura 3.1b. El diagrama superior muestra cómo la producción de alimentos de subsistencia Relación lógica o de ingeniería entre
la cantidad de un bien producido y la
varía con los aumentos en los insumos laborales. Es un típico agrícola función de producción en el que el total
cantidad de insumos necesarios para
producirlo.
salida o producto TP UNA) de alimentos está determinada por cambios en la cantidad de

GRÁFICO 3.1 El modelo de Lewis de crecimiento del sector moderno en una economía de trabajo con excedente de dos sectores

-- --
TP M = Florida METRO, K METRO, t METRO) TP A = f (L UNA, K UNA, t UNA)
K METRO 3> K METRO 2> K METRO 1

TP M ( K METRO 3)
TP METRO 3

TP M ( K METRO 2)

TP UNA -
Producto total (comida)

TP UNA ( K UNA)
TP METRO 2
Producto total (fabrica)

TP M ( K METRO 1)

TP A = W
TP METRO 1
UNA
L
UNA

0 0
L1 L2 L3 Q LM L UNA Q LA

K METRO 3> K METRO 2> K METRO 1

re 3

re 2
AP LA
Productos medios (marginales)

re 1 MP LA
Salario real (= MP LM)

F GRAMO H
W METRO
SL
D (K
3 METRO 3)
W UNA W UNA

re 2 ( K METRO 2)
MP LA
re 1 ( K METRO 1) = MP LM
AP LA
0 0
L1 L2 L3 L UNA Mano de obra excedente

Cantidad de trabajo ( Q LM) ( miles) (a) Sector Cantidad de trabajo ( Q LA) ( millones)

moderno (industrial) (b) Sector tradicional (agrícola)


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126 PARTE UNO Principios y conceptos

Producto medio Total


el único insumo variable, trabajo ( L), dada
UNAuna cantidad fija de capital, K, y UNA
producción o producto dividido por el factor de
entrada total (por ejemplo, el producto
tecnología tradicional inmutable, t A. En el diagrama inferior derecho, tenemos
promedio del trabajo es igual a la producción el promedio y Producto Marginal de curvas laborales, AP LA y MP LA, que se derivan de la curva de
total dividida por la cantidad total de trabajo producto total que se muestra inmediatamente arriba. La cantidad
utilizada para producir esa producción).
del trabajo agrícola Q LA) disponible es el mismo en ambos ejes horizontales del lado derecho de la
figura y se expresa en millones de trabajadores, como Lewis
Producto Marginal los describe una economía subdesarrollada donde gran parte de la población vive y trabaja en áreas
aumento de la producción total resultante del rurales.
uso de una unidad adicional de un factor de
Lewis hace dos suposiciones sobre el sector tradicional. Primero, hay
producción variable (como trabajo o capital).
En el modelo de dos sectores de Lewis, mano trabajo excedente en el sentido de que MP LA es cero, y segundo, todos los trabajadores rurales comparten
de obra excedente Igualmente en la producción, de modo que el salario real rural está determinado por el promedio
y no el producto marginal del trabajo (como será el caso en el sector moderno). Metafóricamente, esto
se define como trabajadores cuyo
puede pensarse como pasar el cuenco de arroz familiar a la hora de la cena, del cual cada persona
producto marginal es cero.
toma una parte igual (esto no tiene por qué ser
literalmente partes iguales para que la idea básica se mantenga). Suponga que hay L UNA trabajadores agrícolas que
producen TP UNA comida, que se comparte igualmente como W UNA comida por persona (este es el producto promedio,
que es igual a TP A> L UNA). El producto marginal de estos L UNA trabajadores es cero, como se muestra en el diagrama
inferior de la Figura
3.1b; por tanto, el supuesto de trabajo excedente se aplica a todos los trabajadores en exceso de L UNA
(nota la horizontal TP UNA curva más allá L UNA trabajadores en el diagrama superior derecho).
El diagrama superior izquierdo de la Figura 3.1a muestra el producto total (producción
función) curvas para el sector industrial moderno. Una vez más, la salida de, digamos,
bienes manufacturados ( TP METRO) es una función de un insumo de trabajo variable, L METRO, para un capital social
determinado K METRO y Tecnología, t METRO. En los ejes horizontales, la cantidad de trabajo empleado para producir una
producción de, digamos, TP METRO 1, con capital social K METRO 1, se expresa en miles de trabajadores urbanos, L 1. En el
modelo de Lewis, el
Se permite que el stock de capital del sector aumente de K METRO 1 a K METRO 2 a K METRO 3 como resultado de la reinversión de
beneficios por parte de los capitalistas industriales. Esto causará el total
curvas de producto en la Figura 3.1a para desplazarse hacia arriba desde TP METRO( K METRO 1) a TP METRO( K METRO 2) a

TP METRO( K METRO 3). El proceso que generará estas ganancias capitalistas para la reinversión y el crecimiento se
ilustra en el diagrama inferior izquierdo de la Figura 3.1a. Aquí tenemos
curvas de producto de trabajo marginal del sector moderno derivadas de la TP METRO curvas del diagrama superior.
Bajo el supuesto de mercados laborales perfectamente competitivos
en el sector moderno, estas curvas de producto marginal del trabajo son de hecho las curvas de demanda real de
trabajo. Así es como funciona el sistema.
W UNA en los diagramas inferiores de las Figuras 3.1ay 3.1b representa el promedio
nivel de ingresos reales de subsistencia en el sector rural tradicional. W METRO en la Figura 3.1a es, por tanto, el
salario real en el sector capitalista moderno. Con este salario, el
Se supone que la oferta de mano de obra rural es ilimitada o perfectamente elástica, como se muestra
por la curva de oferta de trabajo horizontal W METRO S L. En otras palabras, Lewis asume que
a salario urbano W METRO por encima del ingreso medio rural W UNA, Los empleadores del sector moderno pueden contratar
tantos trabajadores rurales excedentes como quieran sin temor a aumentar
salario. (Nótese nuevamente que la cantidad de trabajo en el sector rural, Figura 3.1b, se expresa en millones,
mientras que en el sector urbano moderno, Figura 3.1a, unidades
de trabajo se expresan en miles.) Dada una oferta fija de capital K METRO 1 En la etapa inicial del crecimiento
del sector moderno, la curva de demanda de trabajo se determina
minado por el producto marginal decreciente del trabajo y se muestra por el negativo
curva inclinada re 1 ( K METRO 1) en el diagrama inferior izquierdo. Porque se supone que los empleadores del sector moderno que
maximizan las ganancias contratan trabajadores hasta el punto en que su
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CAPÍTULO 3 Teorías clásicas de crecimiento y desarrollo económicos 127

producto físico marginal es igual al salario real (es decir, el punto F de intersección entre las curvas
de oferta y demanda de trabajo), total del sector moderno
el empleo será igual a L 1. Producción total del sector moderno, TP METRO 1, sería
dado por el área delimitada por puntos 0D 1 Florida 1. La participación de esta producción total pagada a los
trabajadores en forma de salarios sería, por lo tanto, igual al área del
rectángulo 0W METRO Florida 1. El saldo de la producción que muestra el área W METRO re 1 F serían las ganancias
totales que obtienen los capitalistas. Porque Lewis asume que todos
de estos beneficios se reinvierten, el capital social total en el sector moderno
levantarse de K METRO 1 a K METRO 2. Este mayor stock de capital hace que la curva de producto total de
el sector moderno para cambiar a TP METRO( K METRO 2), lo que a su vez induce un aumento en la curva de demanda de producto

marginal para la mano de obra. Este desplazamiento hacia el exterior de la demanda laboral

la curva se muestra mediante una línea re 2 ( K METRO 2) en la mitad inferior de la Figura 3.1a. Se establecerá un nuevo nivel
de equilibrio de empleo en el sector moderno en el punto GRAMO con
L 2 trabajadores ahora empleados. La producción total se eleva a TP METRO 2 o 0D 2 GL 2, mientras que los salarios y las ganancias
totales aumentan a 0W METRO GL 2 y W METRO re 2 GRAMO, respectivamente. Una vez más, estos más grandes ( W METRO re 2 GRAMO) las
ganancias se reinvierten, aumentando el capital social total a K METRO 3, desplazando las curvas de demanda de trabajo y producto
total a TP METRO( K METRO 3) y para

re 3 ( K METRO 3), respectivamente, y elevar el nivel de empleo en el sector moderno a L 3.


Este proceso de sector moderno crecimiento autosostenible y empleo Crecimiento autosostenible

Se supone que la expansión continuará hasta que todo el excedente de mano de obra rural sea absorbido por el Crecimiento económico que
continúa en el largo plazo sobre la
nuevo sector industrial. A partir de entonces, los trabajadores adicionales pueden retirarse del sector agrícola solo
base del ahorro, la inversión y la
a un costo más alto de pérdida de producción de alimentos porque la disminución de la relación trabajo-tierra complementariedad
significa que el producto marginal del trabajo rural ya no es cero. Esto se conoce como el "punto de inflexión de y actividades públicas.

Lewis". Por lo tanto, la curva de oferta de trabajo se vuelve con pendiente positiva a medida que los salarios y el
empleo del sector moderno continúan creciendo. Se habrá producido la transformación estructural de la
economía, y el equilibrio de la actividad económica pasará de la agricultura rural tradicional a la industria urbana
moderna.

Críticas al modelo de Lewis Aunque el modelo de desarrollo de dos sectores de Lewis es simple y refleja
aproximadamente la experiencia histórica del crecimiento económico en Occidente, cuatro de sus supuestos
clave no se ajustan a las realidades institucionales y económicas de la mayoría de los países en desarrollo
contemporáneos.
En primer lugar, el modelo supone implícitamente que la tasa de transferencia de trabajo y creación de empleo
en el sector moderno es proporcional a la tasa de acumulación de capital del sector moderno. Cuanto más rápida
sea la tasa de acumulación de capital, mayor será la tasa de crecimiento del sector moderno y más rápida será la
tasa de creación de nuevos empleos. Pero, ¿qué pasa si las ganancias capitalistas se reinvierten en equipos de
capital que ahorran mano de obra más sofisticados en lugar de simplemente duplicar el capital existente, como se
supone implícitamente en el modelo de Lewis? (Por supuesto, estamos aceptando aquí la suposición discutible de
que las ganancias capitalistas se reinvierten de hecho en la economía local y no se envían al exterior como una
forma de "fuga de capitales" para agregarse a los depósitos de los bancos occidentales). La figura 3.2 reproduce la
diagrama inferior del sector moderno de la Figura 3.1a, sólo que esta vez las curvas de demanda de trabajo no se
desplazan uniformemente hacia afuera, sino que de hecho se cruzan. Demanda

curva re 2 ( K METRO 2) tiene una pendiente negativa mayor que re 2 ( K METRO 1) para reflejar el hecho de que las adiciones al
stock de capital incorporan el progreso técnico que ahorra trabajo.
es decir, KM 2 La tecnología requiere mucha menos mano de obra por unidad de producción que KM 1
la tecnología lo hace.
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128 PARTE UNO Principios y conceptos

FIGURA 3.2 El modelo de Lewis modificado por capital que ahorra trabajo
Acumulación: implicaciones laborales

re 2

re 1

Salario real (= MP LM)


mi
W METRO S

UNA
re 1 ( K METRO 1)

re 2 ( K METRO 2)

0 L1
Cantidad de trabajo

Vemos que a pesar de que la producción total ha crecido sustancialmente (es decir, 0D 2 EL 1
es significativamente mayor que 0D 1 EL 1), salario total 0W METRO EL 1) y empleo
( L 1) permanece inalterable. Toda la producción adicional se acumula para los capitalistas en forma de ganancias.
Por tanto, la figura 3.2 proporciona una ilustración de lo que algunos
podría llamar crecimiento económico "antidesarrollo" todas los ingresos adicionales y el crecimiento de la
producción se distribuyen entre los pocos propietarios de capital, mientras que los niveles de ingresos y
empleo de las masas de trabajadores se mantienen prácticamente sin cambios. Aunque el PIB total
aumentaría, habría poca o ninguna mejora en el bienestar social agregado medido, digamos, en términos de
distribución más amplia.
ganancias en ingresos y empleo.
El segundo supuesto cuestionable del modelo de Lewis es la noción de que existe un excedente de mano de obra
en las áreas rurales mientras que hay pleno empleo en las áreas urbanas. La mayoría de las investigaciones
contemporáneas indican que hay poca mano de obra excedente en las zonas rurales. Es cierto que existen
excepciones estacionales y geográficas a esta regla (por ejemplo, al menos hasta hace poco en partes de China y el
subcontinente asiático, algunas islas del Caribe y regiones aisladas de América Latina donde la propiedad de la tierra
es muy desigual), pero en general , los economistas del desarrollo coinciden hoy en día en que el supuesto de Lewis
sobre el excedente de mano de obra rural generalmente no es válido.

El tercer supuesto dudoso es la noción de un mercado de trabajo competitivo del sector moderno que
garantiza la existencia continuada de salarios urbanos reales constantes hasta el punto en que se agota la oferta de
trabajo excedente rural. Antes de la década de 1980, una característica sorprendente de los mercados laborales
urbanos y de la determinación de los salarios en casi todos los países en desarrollo era la tendencia a que estos
salarios aumentaran sustancialmente con el tiempo, tanto en términos absolutos como en relación con los ingresos
rurales promedio, incluso en presencia de niveles crecientes de desempleo abierto en el sector moderno y
productividad marginal baja o nula en la agricultura. Factores institucionales como el poder de negociación sindical,
las escalas salariales de la función pública y
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CAPÍTULO 3 Teorías clásicas de crecimiento y desarrollo económicos 129

Las prácticas de contratación de las empresas multinacionales tienden a anular las fuerzas competitivas en los mercados
laborales del sector moderno en los países en desarrollo.
La cuarta preocupación con el modelo de Lewis es su supuesto de rendimientos decrecientes en el sector
industrial moderno. Sin embargo, hay mucha evidencia de que prevalecen rendimientos crecientes en ese sector,
lo que plantea problemas especiales para la formulación de políticas de desarrollo que examinaremos en el
capítulo 4.
Estudiamos el modelo de Lewis porque, dado que muchos especialistas en desarrollo todavía piensan en el
desarrollo de esta manera, ya sea explícita o implícitamente, ayuda a los estudiantes a participar en los debates.
Además, el modelo se considera en general relevante para las experiencias recientes en China, donde la mano de
obra se ha absorbido constantemente de la agricultura a la manufactura, y para algunos otros países con patrones de
crecimiento similares. El punto de inflexión de Lewis en el que los salarios en la industria manufacturera comienzan a
subir se identificó ampliamente con los aumentos salariales de China a partir de 2010 (ver el estudio de caso del
Capítulo 4).

Sin embargo, cuando tenemos en cuenta el sesgo de ahorro de mano de obra de la mayor parte de la
transferencia tecnológica moderna, la existencia de una fuga sustancial de capitales, la inexistencia generalizada
de mano de obra rural excedente, la creciente prevalencia de mano de obra excedente urbana y la tendencia de los
salarios del sector moderno aumente rápidamente incluso donde existe un desempleo abierto sustancial, debemos
reconocer que el modelo de dos sectores de Lewis, aunque valioso como un retrato conceptual temprano del
proceso de desarrollo de la interacción sectorial y el cambio estructural y una descripción de algunas experiencias
históricas, incluidas algunas recientes como como China, requiere una modificación considerable en los supuestos
y análisis para adaptarse a la realidad de la mayoría de las naciones en desarrollo contemporáneas.

Cambio estructural y patrones de desarrollo

Como el modelo de Lewis anterior, el análisis de patrones de desarrollo de cambio estructural Patrones de desarrollo
análisis Un intento de
se centra en el proceso secuencial a través del cual la estructura económica, industrial e
identificar rasgos característicos
institucional de una economía subdesarrollada se transforma con el tiempo para permitir que turas del proceso interno de
nuevas industrias reemplacen a la agricultura tradicional como motor del crecimiento económico. transformación estructural
Sin embargo, en contraste con el modelo de Lewis y la visión de las etapas originales del que una economía en desarrollo “típica”
sufre a medida que genera y sostiene el
desarrollo, los analistas de patrones de desarrollo perciben el aumento del ahorro y la inversión
crecimiento y el desarrollo económicos
como condiciones necesarias pero no suficientes para el crecimiento económico. Además de la modernos.
acumulación de capital, tanto físico como humano, se requiere un conjunto de cambios
interrelacionados en la estructura económica de un país para la transición de un sistema
económico tradicional a uno moderno. Estos cambios estructurales involucran virtualmente todas
las funciones económicas,

Los analistas empíricos del cambio estructural hacen hincapié en las limitaciones del desarrollo
tanto nacionales como internacionales. Las domésticas incluyen limitaciones económicas como la
dotación de recursos de un país y su tamaño físico y poblacional, así como limitaciones institucionales
como las políticas y objetivos gubernamentales. Las limitaciones internacionales al desarrollo incluyen
el acceso a capital externo, tecnología y comercio internacional. Las diferencias en el nivel de
desarrollo entre los países en desarrollo se atribuyen en gran medida a estos
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130 PARTE UNO Principios y conceptos

limitaciones internacionales. Sin embargo, son las limitaciones internacionales las que hacen que la
transición de los países en desarrollo actual difiera de la de los países ahora industrializados. En la medida
en que los países en desarrollo tengan acceso a las oportunidades que presentan los países industriales
como fuentes de capital, tecnología e importaciones de manufacturas, así como mercados para las
exportaciones, pueden hacer la transición a un ritmo aún más rápido que el logrado por la industria. -
países de prueba durante los primeros períodos de su desarrollo económico. Así, a diferencia del modelo
de etapas anteriores, el modelo de cambio estructural reconoce el hecho de que los países en desarrollo
son parte de un sistema internacional integrado que puede promover (además de obstaculizar) su
desarrollo.

El modelo más conocido de cambio estructural es el que se basa en gran medida en el trabajo empírico del
difunto economista Hollis B. Chenery y sus colegas, quienes examinaron los patrones de desarrollo de numerosos
países en desarrollo durante el período de posguerra. (Este enfoque también se basó en la investigación del
premio Nobel Simon Kuznets sobre el crecimiento económico moderno de los países desarrollados). 7 Sus
estudios empíricos, tanto transversales (entre países en un momento dado) como series de tiempo (durante largos
períodos de tiempo), de países con diferentes niveles de ingreso per cápita llevaron a la identificación de varios
rasgos característicos del desarrollo. proceso. Estos incluyeron el cambio de la producción agrícola a la industrial,
la acumulación constante de capital físico y humano, el cambio en las demandas de los consumidores del énfasis
en los alimentos y las necesidades básicas a los deseos de diversos productos manufacturados y servicios, el
crecimiento de las ciudades y las industrias urbanas como las personas emigran de granjas y pueblos pequeños,
y la disminución del tamaño de la familia y el crecimiento de la población en general a medida que los niños
pierden su valor económico y los padres sustituyen lo que tradicionalmente se denomina calidad infantil
(educación) por cantidad (véase el Capítulo 6), con el crecimiento de la población primero aumentando y luego
disminuyendo en el proceso de desarrollo. Los defensores de esta escuela a menudo piden a los especialistas en
desarrollo que "dejen que los hechos hablen por sí mismos" en lugar de atascarse en los arcanos de las teorías,
como las etapas de crecimiento. Este es un valioso contrapeso a la teorización vacía, pero también tiene sus
propios límites.

Conclusiones y consecuencias

Los cambios estructurales que hemos descrito son los patrones “promedio” de desarrollo que Chenery y
sus colegas observaron entre países en series de tiempo y análisis transversales. La principal hipótesis
del modelo de cambio estructural es que el desarrollo es un proceso identificable de crecimiento y
cambio, cuyas principales características son similares en todos los países. Sin embargo, como se
mencionó anteriormente, el modelo reconoce que pueden surgir diferencias entre países en el ritmo y
patrón de desarrollo, dependiendo de su conjunto particular de circunstancias. Los factores que influyen
en el proceso de desarrollo incluyen la dotación y el tamaño de recursos de un país, las políticas y los
objetivos de su gobierno, la disponibilidad de capital y tecnología externos y el entorno comercial
internacional.

Una limitación a tener en cuenta es que al enfatizar los patrones en lugar de la teoría, este enfoque corre el
riesgo de llevar a los profesionales a sacar conclusiones erróneas sobre la causalidad, en efecto, a "poner el
carro antes que el caballo". Al observar los patrones de los países desarrollados, como la disminución de la
participación de la fuerza laboral en la agricultura a lo largo del tiempo, muchos formuladores de políticas de los
países en desarrollo se han inclinado a descuidar ese sector vital. Pero como verá en el Capítulo 9,
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CAPÍTULO 3 Teorías clásicas de crecimiento y desarrollo económicos 131

esa es precisamente la conclusión contraria a la que debería extraerse. Al observar el importante papel de la
educación superior en los países desarrollados, los formuladores de políticas pueden inclinarse a enfatizar el
desarrollo de un sistema universitario avanzado incluso antes de que la mayoría de la población haya obtenido
la alfabetización básica, una política que ha conducido a grandes desigualdades incluso en países al menos
nom - inicialmente comprometido con resultados igualitarios, como Tanzania. Dependencia La dependencia
de los países en desarrollo en
materia económica
Los estudios empíricos sobre el proceso de cambio estructural llevan a la conclusión de que
políticas para estimular su propio
el ritmo y la pauta del desarrollo pueden variar según factores nacionales e internacionales, crecimiento económico.
muchos de los cuales escapan al control de una nación en desarrollo individual. Sin embargo, a La dependencia también puede

pesar de esta variación, los economistas del cambio estructural sostienen que se pueden que los países en desarrollo adopten
países desarrollados
identificar ciertos patrones que ocurren en casi todos los países durante el proceso de desarrollo.
sistemas educativos, tecnología,
Y estos patrones, argumentan, pueden verse afectados por la elección de políticas de desarrollo sistemas económicos y políticos, actitudes,
aplicadas por los gobiernos de los países en desarrollo, así como por las políticas de comercio patrones de consumo

internacional y asistencia exterior de las naciones desarrolladas. Por lo tanto, los analistas de charranes, vestido, etc.

cambio estructural son básicamente optimistas de que la combinación "correcta" de políticas


Dominio En internacional
económicas generará patrones beneficiosos de crecimiento autosostenido. asuntos, situación en la que los países
desarrollados tienen mucho más poder
que los países menos desarrollados en
las decisiones que afectan a importantes

cuestiones económicas internacionales,


como los precios de los productos

3.4 La revolución de la dependencia internacional agrícolas y las materias primas en los


mercados mundiales.

Durante la década de 1970, los modelos de dependencia internacional ganaron cada vez más apoyo, Dependencia neocolonial
modelo Modelo cuyo
especialmente entre los intelectuales de los países en desarrollo, como resultado del creciente desencanto con
La proposición principal es que el
los modelos de etapas y de cambio estructural. Si bien esta teoría en gran medida perdió el favor durante las subdesarrollo existe en
décadas de 1980 y 1990, sus versiones han experimentado un resurgimiento en el siglo XXI, ya que algunos de países en desarrollo porque
sus puntos de vista han sido adoptados, aunque en forma modificada, por teóricos y líderes de la movimiento de las continuas políticas económicas, políticas
y culturales de explotación de los antiguos
antiglobalización. 8 Esencialmente, los modelos de dependencia internacional ven a los países en desarrollo
gobernantes coloniales hacia los países menos
como acosados por rigideces institucionales, políticas y económicas, tanto nacionales como internacionales, y desarrollados.
atrapados en un dependencia y dominio

En desarrollo Un
relación con los países ricos. Dentro de este enfoque general se encuentran tres corrientes principales de
características de la situación económica
pensamiento: el modelo de dependencia neocolonial, el modelo del falso paradigma y la tesis del desarrollo caracterizado por bajos niveles de vida
dualista. persistentes junto con pobreza absoluta,
bajos ingresos per cápita, bajas tasas de
crecimiento económico, bajos niveles de

El modelo de dependencia neocolonial consumo, servicios de salud deficientes,


altas tasas de mortalidad, altas tasas de
La primera corriente importante, que llamamos modelo de dependencia neocolonial, es una natalidad, dependencia de economías
extranjeras y libertad limitada elegir entre
consecuencia indirecta del pensamiento marxista. Atribuye la existencia y continuidad de en desarrollo principalmente
actividades que satisfagan los deseos
a la evolución histórica de un sistema capitalista internacional altamente desigual de relaciones entre
humanos.
países ricos y países pobres. Ya sea porque las naciones ricas son intencionalmente explotadoras o
involuntariamente negligentes, la coexistencia de naciones ricas y pobres en un sistema internacional
dominado por relaciones de poder tan desiguales entre los centrar
Centrar En dependencia
teoría, la economía
(los países desarrollados) y los la periferia países en desarrollo) hace que los intentos de las naciones mundo desarrollado.

pobres de ser autosuficientes e independientes sean difíciles y, a veces, incluso imposibles. 9 Ciertos grupos
Periferia En dependencia
en los países en desarrollo (incluidos propietarios, empresarios, gobernantes militares, comerciantes, teoría, el desarrollo
funcionarios públicos asalariados y países.
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132 PARTE UNO Principios y conceptos

líderes sindicales) que disfrutan de altos ingresos, estatus social y poder político constituyen una pequeña
élite gobernante cuyo interés principal, a sabiendas o no, es la perpetuación del sistema capitalista
internacional de desigualdad y conformidad en el que son recompensados. Directa e indirectamente, sirven
(están dominados por) y son recompensados por (dependen de) grupos de poder de intereses especiales
internacionales, incluidas corporaciones multinacionales, agencias nacionales de ayuda bilateral y
organizaciones de asistencia multilateral como el Banco Mundial o el Fondo Monetario Internacional (FMI).
), que están vinculados por lealtad o financiación a los países capitalistas ricos. Las actividades y los
puntos de vista de las élites a menudo sirven para inhibir cualquier esfuerzo de reforma genuino que pueda
beneficiar a la población en general y, en algunos casos, conducir a niveles de vida aún más bajos y a la
perpetuación del subdesarrollo. En resumen, la visión neocolonial y neomarxista del subdesarrollo atribuye
una gran parte de la pobreza continua del mundo en desarrollo a la existencia y las políticas de los países
capitalistas industriales del hemisferio norte y sus extensiones en forma de una élite pequeña pero
poderosa o grupos compradores en los países menos desarrollados. 10 El subdesarrollo se ve así como un
externamente fenómeno inducido, en contraste con las etapas lineales y el énfasis de las teorías del
cambio estructural en interno limitaciones, como ahorros e inversiones insuficientes o falta de educación y
Grupo comprador En dependencia habilidades. Por lo tanto, se requieren luchas revolucionarias o al menos una reestructuración importante
teoría de la decadencia, élites locales que
del sistema capitalista mundial para liberar a las naciones en desarrollo dependientes del control
actúan como fachada para los inversores
económico directo e indirecto de sus opresores nacionales y del mundo desarrollado.
extranjeros.

Theotonio Dos Santos hizo una de las declaraciones más contundentes de la escuela de pensamiento
de la dependencia internacional:

El subdesarrollo, lejos de constituir un estado de atraso anterior al capitalismo, es más bien una
consecuencia y una forma particular de desarrollo capitalista conocida como capitalismo dependiente ... La
dependencia es una situación condicionante en la que las economías de un grupo de países están
condicionadas por el desarrollo y expansión de otros. Una relación de interdependencia entre dos o más
economías o entre esas economías y el sistema de comercio mundial se convierte en una relación de
dependencia cuando algunos países pueden expandirse por autoimpulsión mientras que otros, al estar en
una posición dependiente, solo pueden expandirse como un reflejo de la expansión de los países
dominantes, que pueden tener efectos positivos o negativos en su desarrollo inmediato. En cualquier caso,
la situación básica de dependencia hace que estos países sean tanto atrasados como explotados. Los
países dominantes están dotados de un predominio tecnológico, comercial, de capital y sociopolítico sobre
los países dependientes —variando la forma de este predominio según el momento histórico particular— y,
por tanto, pueden explotarlos y extraer parte del excedente producido localmente. La dependencia,
entonces, se basa en una división internacional del trabajo que permite el desarrollo industrial en algunos
países y lo restringe en otros, cuyo crecimiento está condicionado y sometido a los centros de poder del
mundo. 11

Una perspectiva similar pero obviamente no marxista fue expuesta por el Papa Juan Pablo II en su
carta encíclica de 1988 ampliamente citada (una expresión formal y elaborada de la enseñanza papal) Sollicitudo
rei socialis ( Las preocupaciones sociales de la Iglesia), en la que declaró:

Hay que denunciar la existencia de mecanismos económicos, financieros y sociales que, si bien son
manipulados por las personas, muchas veces funcionan de manera casi automática, acentuando la
situación de riqueza para algunos y pobreza para el resto. Estos mecanismos, que son maniobrados
directa o indirectamente por los más
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CAPÍTULO 3 Teorías clásicas de crecimiento y desarrollo económicos 133

Los países desarrollados, por su propio funcionamiento, favorecen los intereses de las personas que los
manipulan. Pero al final asfixian o condicionan las economías de los países menos desarrollados.

El modelo del falso paradigma

Un segundo enfoque del desarrollo de dependencia internacional menos radical, que podríamos
llamar el modelo de falso paradigma, atribuye el subdesarrollo a un asesoramiento inadecuado
Modelo de falso paradigma los
e incorrecto proporcionado por asesores “expertos” internacionales bien intencionados pero a
propuesta de que el desarrollo
menudo desinformados, tendenciosos y etnocéntricos de agencias de asistencia de países países no han podido desarrollarse
desarrollados y organizaciones donantes multinacionales. Se dice que estos expertos ofrecen porque sus estrategias de desarrollo

modelos de desarrollo complejos, pero en última instancia engañosos, que a menudo conducen a (generalmente
que les han dado los economistas
políticas inapropiadas o incorrectas. Debido a factores institucionales como el papel central y
occidentales) se han basado en un
notablemente resistente de las estructuras sociales tradicionales (tribu, casta, clase, etc.), la modelo incorrecto de desarrollo, uno
propiedad sumamente desigual de la tierra y otros derechos de propiedad, el control que, por ejemplo, sobrecarga el capital

desproporcionado de las élites locales sobre los derechos nacionales e internacionales. activos
acumulación o liberalización del mercado
financieros, y el acceso muy desigual al crédito, estas políticas, basadas como suelen estar en la
sin tener debidamente en cuenta los
corriente principal, cambios sociales e institucionales
necesarios.

Además, de acuerdo con este argumento, importantes intelectuales universitarios, sindicalistas,


economistas gubernamentales de alto nivel y otros funcionarios públicos reciben su formación en instituciones
de países desarrollados donde, sin saberlo, reciben una dosis malsana de conceptos extraños y elegantes
pero elegantes. modelos teóricos inaplicables. Al tener poco o ningún conocimiento realmente útil que les
permita enfrentarse de manera eficaz a los problemas reales del desarrollo, a menudo tienden a convertirse
en apologistas ignorantes o reacios del sistema existente de políticas y estructuras institucionales elitistas. En
los cursos universitarios de economía, por ejemplo, esto típicamente implica la perpetuación de la enseñanza
de muchos conceptos y modelos occidentales "irrelevantes", mientras que en las discusiones sobre políticas
gubernamentales, se pone demasiado énfasis en los intentos de medir las relaciones capital-producto,
aumentar las tasas de ahorro e inversión, privatizar y desregular la economía o maximizar las tasas de
crecimiento del PIB. Como resultado, los proponentes argumentan que las reformas institucionales y
estructurales deseables, muchas de las cuales hemos discutido, se descuidan o se les presta sólo una
atención superficial.

La tesis del desarrollo dualista

Implícita en las teorías del cambio estructural y explícita en las teorías de la dependencia internacional Dualismo La coexistencia
está la noción de un mundo de sociedades duales, de naciones ricas y naciones pobres y, en los países tencia de dos situaciones o
en desarrollo, bolsas de riqueza dentro de amplias áreas de pobreza. Dualismo es la existencia y fenómenos (uno deseable
persistencia de divergencias sustanciales e incluso crecientes entre naciones ricas y pobres y pueblos y el otro no) que son mutuamente
excluyentes de diferentes grupos de la
ricos y pobres en varios niveles. Específicamente, aunque la investigación continúa, el concepto
sociedad, por ejemplo, la pobreza
tradicional de dualismo abarca cuatro argumentos clave: 12 extrema
y opulencia, sectores económicos
modernos y tradicionales,
crecimiento y estancamiento, y educación superior
1. Diferentes conjuntos de condiciones, de las cuales algunas son "superiores" y otras entre unos pocos en medio del analfabetismo a

"Inferior", puede coexistir en un espacio determinado. Ejemplos de este elemento de dualismo gran escala.
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134 PARTE UNO Principios y conceptos

incluir la noción de Lewis de la coexistencia de métodos de producción modernos y


tradicionales en los sectores urbano y rural; la coexistencia de élites ricas y altamente
educadas con masas de pobres analfabetos; y la noción de dependencia de la coexistencia de
naciones industrializadas poderosas y ricas con sociedades campesinas débiles y
empobrecidas en la economía internacional.

2. Esta convivencia es crónica y no meramente transitoria. No es debido a


fenómeno temporal, en cuyo caso el tiempo podría eliminar la discrepancia entre elementos
superiores e inferiores. En otras palabras, la coexistencia internacional de riqueza y pobreza no
es simplemente un fenómeno histórico que se rectificará con el tiempo. Aunque tanto la teoría
de las etapas de crecimiento como los modelos de cambio estructural hacen implícitamente tal
supuesto, para los defensores de la tesis del desarrollo dualista, las crecientes desigualdades
internacionales parecen refutarlo.

3. No solo los grados de superioridad o inferioridad no muestran ningún signo


de disminuir, pero incluso tienen una tendencia inherente a aumentar. Por ejemplo, la brecha de
productividad entre los trabajadores de los países desarrollados y sus contrapartes en la mayoría de
los países en desarrollo parece ampliarse.

4. Las interrelaciones entre los elementos superiores e inferiores son tales


que la existencia de los elementos superiores hace poco o nada para tirar hacia arriba del elemento inferior,
y mucho menos "gotear" hacia él. De hecho, en realidad puede servir para empujarlo hacia abajo, para
"desarrollar su subdesarrollo".

Conclusiones y consecuencias

Cualesquiera que sean sus diferencias ideológicas, los defensores de los modelos de dependencia
neocolonial, falso paradigma y dualismo rechazan el énfasis exclusivo en las teorías económicas
neoclásicas tradicionales diseñadas para acelerar el crecimiento del PIB como principal índice de
desarrollo. Cuestionan la validez de los modelos de modernización e industrialización de dos
sectores de tipo Lewis a la luz de sus supuestos cuestionables y la historia del mundo en
desarrollo. Además, rechazan las afirmaciones de Chenery y otros de que existen patrones
empíricos de desarrollo bien definidos que la mayoría de los países pobres deberían seguir. En
cambio, los teóricos de la dependencia, el falso paradigma y el dualismo ponen más énfasis en los
desequilibrios de poder internacionales y en las necesarias reformas económicas, políticas e
institucionales fundamentales, tanto nacionales como mundiales. En casos extremos, piden la
expropiación total de los activos de propiedad privada con la expectativa de que la propiedad y el
control de los activos públicos sean un medio más eficaz para ayudar a erradicar la pobreza
absoluta, brindar mayores oportunidades de empleo, disminuir las desigualdades de ingresos y
elevar los niveles de vida (incluida la salud, educación y enriquecimiento cultural) de las masas.
Aunque algunos neomarxistas radicales llegarían incluso a decir que el crecimiento económico y el
cambio estructural no importan, la mayoría de los observadores reflexivos reconocen que la forma
más eficaz de abordar estos diversos problemas sociales es acelerar el ritmo de la economía.
crecimiento a través de reformas nacionales e internacionales, acompañado de una juiciosa
combinación de actividad económica pública y privada.
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CAPÍTULO 3 Teorías clásicas de crecimiento y desarrollo económicos 135

Las teorías de la dependencia tienen dos debilidades principales. Primero, aunque ofrecen una
explicación atractiva de por qué muchos países pobres siguen subdesarrollados, no dan una idea de
cómo los países inician y sostienen el desarrollo. En segundo lugar, y quizás más importante, la
experiencia económica real de los países en desarrollo que han llevado a cabo campañas
revolucionarias de nacionalización industrial y producción estatal ha sido mayoritariamente negativa.

Si vamos a tomar la teoría de la dependencia al pie de la letra, concluiríamos que el mejor


camino para los países en desarrollo es enredarse lo menos posible con los países desarrollados y,
en cambio, seguir una política de autarquía Autarquía Una economía cerrada

o desarrollo dirigido hacia el interior, o como mucho comercio sólo con otros países en desarrollo. que intenta ser completamente
autosuficiente.
Pero los grandes países que se embarcaron en políticas autárquicas, como China y, en gran
medida, India, experimentaron un estancamiento de crecimiento y finalmente decidieron abrir sus
economías, China iniciando este proceso después de 1978 e India, después de 1990. En el
extremo opuesto, las economías como Taiwán y Corea del Sur, y China más recientemente, que
han hecho mayor hincapié en las exportaciones a los países desarrollados, han crecido con
fuerza. Aunque en muchos casos los lazos estrechos con países metropolitanos durante el
período colonial aparentemente produjeron resultados dañinos, como en Perú bajo España, el
Congo bajo Bélgica, India bajo Gran Bretaña y África Occidental bajo Francia, en la mayoría de
los casos, esta relación parecía haber cambiado significativamente durante el período poscolonial.

A continuación, consideramos la opinión de que las claves del desarrollo se encuentran en los mercados
libres. En perspectiva, como se observará en capítulos posteriores, los gobiernos pueden tener éxito o fracasar al
igual que los mercados; La clave para un desempeño exitoso en el desarrollo es lograr un cuidadoso equilibrio
entre lo que el gobierno puede lograr con éxito, lo que puede hacer el sistema de mercado privado y lo que ambos
pueden hacer mejor trabajando juntos.

Si bien la revolución de la dependencia internacional en la teoría del desarrollo estaba capturando la


imaginación de muchos académicos occidentales y de países en desarrollo, a fines de la década de 1970 y principios
de la de 1980 estaba surgiendo una reacción en la forma de una contrarrevolución neoclásica de libre mercado. Este
enfoque muy diferente dominaría en última instancia las teorías occidentales (y en menor medida de los países en
desarrollo) del desarrollo económico durante los años ochenta y principios de los noventa.

3.5 La contrarrevolución neoclásica: fundamentalismo


de mercado

Desafiando el modelo estatista: mercados libres, elección pública y enfoques


favorables al mercado
Contrarrevolución neoclásica
En la década de 1980, la ascendencia política de los gobiernos conservadores en los Estados Unidos, Canadá, El resurgimiento de la década de 1980 de la

Gran Bretaña y Alemania Occidental llegó con un contrarrevolución neoclásica en teoría y política orientación neoclásica de libre mercado

económicas. En los países desarrollados, esta contrarrevolución favoreció las políticas macroeconómicas del entación hacia el desarrollo
problemas y políticas, en contra de la
lado de la oferta, las teorías de las expectativas racionales y la privatización de las corporaciones públicas. En
revolución intervencionista de la dependencia
desarrollo de los años setenta.
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136 PARTE UNO Principios y conceptos

países, pidió mercados más libres y el desmantelamiento de la propiedad pública, la planificación estatal
y la regulación gubernamental de las actividades económicas. Los neoclasicistas obtuvieron votos de
control en los directorios de las dos agencias financieras internacionales más poderosas del mundo: el
Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional. Conjuntamente y con la erosión simultánea de la
influencia de organizaciones como la Organización Internacional del Trabajo (OIT), el Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y
Desarrollo (UNCTAD), que representan más plenamente las opiniones de los delegados. de los países
en desarrollo, era inevitable que el desafío neoconservador del libre mercado a los argumentos
intervencionistas de los teóricos de la dependencia cobrara impulso.

El argumento central de la contrarrevolución neoclásica es que el subdesarrollo es el resultado de una asignación deficiente
de recursos debido a políticas de precios incorrectas y demasiada intervención estatal por parte de gobiernos de países en
desarrollo demasiado activos. Más bien, los principales escritores de la escuela de la contrarrevolución, incluidos Lord Peter Bauer,
Deepak Lal, Ian Little, Harry Johnson, Bela Balassa, Jagdish Bhagwati y Anne Krueger, argumentaron que es esta misma
intervención estatal en la actividad económica la que frena el ritmo de crecimiento económico. Los neoliberales argumentan que al
permitir Mercado gratuito florecer, privatizar las empresas estatales, promover el libre comercio y la expansión de las
exportaciones, dar la bienvenida a los inversores de los países desarrollados y eliminar la plétora de regulaciones

Mercado gratuito El sistema gubernamentales y distorsiones de precios en los mercados de factores, productos y financieros, se estimulará tanto la eficiencia
por el cual los precios de los productos económica como el crecimiento económico . Contrariamente a las afirmaciones de los teóricos de la dependencia, los
básicos o servicios suben o bajan libremente
contrarrevolucionarios neoclásicos argumentan que el mundo en desarrollo está subdesarrollado, no por las actividades
cuando la demanda del comprador por ellos
depredadoras del mundo desarrollado y las agencias internacionales que controla, sino más bien por la mano dura del mundo
aumenta o cae o la oferta del vendedor
disminuye o aumenta. desarrollado. Estado y la corrupción, ineficiencia y falta de incentivos económicos que impregnan las economías de los países en
desarrollo. Por lo tanto, lo que se necesita no es una reforma del sistema económico internacional, una reestructuración de las
economías en desarrollo dualistas, un aumento de la ayuda exterior, intentos de controlar el crecimiento de la población o un
sistema de planificación del desarrollo más eficaz. Más bien, se trata simplemente de promover el libre mercado y la economía del
laissez-faire en el contexto de gobiernos permisivos que permiten que la "magia del mercado" y la "mano invisible" de los precios
del mercado orienten la asignación de recursos y estimulen el desarrollo económico. . Señalan tanto el éxito de economías como
Corea del Sur, Taiwán y Singapur como ejemplos de "libre mercado" (aunque, como veremos más adelante, estos Tigres asiáticos
están lejos del prototipo neoconservador del laissez-faire) y fracasos de las economías intervencionistas públicas de África y
América Latina. o un sistema de planificación del desarrollo más eficaz. Más bien, se trata simplemente de promover el libre
mercado y la economía del laissez-faire en el contexto de gobiernos permisivos que permiten que la "magia del mercado" y la
"mano invisible" de los precios del mercado orienten la asignación de recursos y estimulen el desarrollo económico. . Señalan tanto
el éxito de economías como Corea del Sur, Taiwán y Singapur como ejemplos de "libre mercado" (aunque, como veremos más
adelante, estos Tigres asiáticos están lejos del prototipo neoconservador del laissez-faire) y el fracasos de las economías
intervencionistas públicas de África y América Latina. o un sistema de planificación del desarrollo más eficaz. Más bien, se trata
simplemente de promover el libre mercado y la economía del laissez-faire en el contexto de gobiernos permisivos que permiten
que la "magia del mercado" y la "mano invisible" de los precios del mercado orienten la asignación de recursos y estimulen el
desarrollo económico. . Señalan tanto el éxito de economías como Corea del Sur, Taiwán y Singapur como ejemplos de "libre
mercado" (aunque, como veremos más adelante, estos Tigres asiáticos están lejos del prototipo neoconservador del laissez-faire) y el fracasos de las econom

La contrarrevolución neoclásica se puede dividir en tres enfoques componentes: el enfoque de


libre mercado, el enfoque de elección pública (o "nueva economía política") y el enfoque "favorable
Análisis de libre mercado Theo- al mercado". Análisis de libre mercado
Análisis retórico de las propiedades de sostiene que los mercados por sí solos son eficientes: los mercados de productos proporcionan las mejores señales
un sistema económico que opera con
para las inversiones en nuevas actividades; los mercados laborales responden a estas nuevas industrias de manera
mercados libres, a menudo bajo el
supuesto de que un mercado no apropiada; los productores saben mejor qué producir y cómo producirlo de manera eficiente; y los precios de los
regulado funciona mejor que uno con productos y factores reflejan valores precisos de escasez de bienes y recursos ahora y en el futuro. La competencia es
regulación gubernamental.
efectiva, si no perfecta; la tecnología está disponible gratuitamente y su absorción es casi gratuita; información
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CAPÍTULO 3 Teorías clásicas de crecimiento y desarrollo económicos 137

también es perfecto y casi gratuito de obtener. En estas circunstancias, cualquier intervención del gobierno
en la economía es por definición distorsionante y contraproducente. Los economistas del desarrollo del libre
mercado han tendido a asumir que los mercados del mundo en desarrollo son eficientes y que cualquier
imperfección que exista tiene poca importancia.

Teoría de la elección pública, también conocido como el nuevo enfoque de economía política, Teoría de la elección pública (nueva

va incluso más allá al argumentar que los gobiernos no pueden hacer (virtualmente) nada bien. Esto se debe enfoque de economía política)
La teoría de que el interés propio guía todo
a que la teoría de la elección pública asume que los políticos, burócratas, ciudadanos y estados actúan
el comportamiento individual y que los
únicamente desde una perspectiva de interés propio, utilizando su poder y la autoridad del gobierno para sus gobiernos son ineficientes y corruptos
propios fines egoístas. Los ciudadanos usan la influencia política para obtener beneficios especiales
(llamados “rentas”) de las políticas gubernamentales (por ejemplo, licencias de importación o divisas porque la gente usa el gobierno para
perseguir sus propias agendas.
racionadas) que restringen el acceso a recursos importantes. Los políticos utilizan los recursos del gobierno
para consolidar y mantener posiciones de poder y autoridad. Los burócratas y los funcionarios públicos
utilizan sus posiciones para obtener sobornos de ciudadanos que buscan rentas y para operar negocios
protegidos al margen. Finalmente, los estados usan su poder para confiscar propiedad privada de individuos.
El resultado neto no es solo una mala asignación de recursos, sino también una reducción general de las
libertades individuales. La conclusión, por tanto, es que un gobierno mínimo es el mejor gobierno. 14

los enfoque favorable al mercado es una variante de la contrarrevolución neoclásica asociada Enfoque favorable al mercado

principalmente con los escritos de los años noventa del Banco Mundial y sus economistas, muchos de los La noción históricamente promulgada
por el Banco Mundial de que el
cuales estaban más en los campos del libre mercado y la elección pública durante los ochenta. 15 Este
desarrollo exitoso
enfoque reconoce que hay muchas imperfecciones en los mercados de productos y factores de los países la política requiere gobiernos
en desarrollo y que los gobiernos tienen un papel clave que desempeñar para facilitar el funcionamiento de crear un entorno en el que los
mercados puedan operar de manera
los mercados a través de intervenciones "no selectivas" (favorables al mercado), por ejemplo, invirtiendo en
eficiente e intervenir solo de manera
infraestructura física y social, establecimientos de salud e instituciones educativas, y proporcionando un
selectiva en
clima adecuado para la empresa privada. El enfoque favorable al mercado también se diferencia de las economía en áreas donde el mercado
escuelas de pensamiento del libre mercado y de la elección pública al aceptar la noción de que fallas de es ineficiente.

mercado ( véanse los capítulos 4 y 11) están más extendidos en los países en desarrollo en áreas como la
coordinación de inversiones y los resultados ambientales. Además, fenómenos como la falta de
información o la información incompleta, las externalidades en la creación de competencias y el Falla de mercado Amarket's
incapacidad para entregar sus beneficios
aprendizaje y las economías de escala en la producción también son endémicas de los mercados de los
teóricos debido a la existencia de
países en desarrollo. De hecho, el reconocimiento de estos tres últimos fenómenos da lugar a nuevas
imperfecciones del mercado como el poder
escuelas de teoría del desarrollo, el enfoque del crecimiento endógeno, al que nos referiremos en el monopolístico, la falta de movilidad de factores,
Apéndice 3.3 al final de este capítulo, y el enfoque del fallo de coordinación, que se analiza en el Capítulo externalidades significativas o la falta de
conocimiento. La falla del mercado a menudo
4.
proporciona la justificación para la intervención
del gobierno

para alterar el funcionamiento del mercado libre.

Teoría del crecimiento neoclásico tradicional

Otra piedra angular del argumento neoclásico del libre mercado es la afirmación de que la liberalización
(apertura) de los mercados nacionales atrae inversiones nacionales y extranjeras adicionales y, por lo tanto,
aumenta la tasa de acumulación de capital. En términos de crecimiento del PIB, esto equivale a elevar las
tasas de ahorro interno, lo que mejora ratios capital-trabajo e ingresos per cápita en los países en
Relación capital-trabajo los
desarrollo con escasez de capital.
número de unidades de capital por unidad de
trabajo.
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138 PARTE UNO Principios y conceptos

Crecimiento neoclásico de Solow los Modelo de crecimiento clásico de Solowne en particular representó la contribución fundamental a la
modelo Modelo de crecimiento en
teoría neoclásica del crecimiento y más tarde le valió a Robert Solow el Premio Nobel de Economía. Se
que existen rendimientos decrecientes dieciséis
para cada factor de producción pero
diferenciaba de la formulación de Harrod-Domar al agregar un segundo factor, la mano de obra, e introducir una
rendimientos constantes a escala. El tercera variable independiente, la tecnología, a la ecuación de crecimiento. A diferencia del supuesto de
cambio tecnológico exógeno genera coeficiente fijo y rendimientos constantes a escala del modelo de Harrod-Domar, el modelo de crecimiento
crecimiento económico a largo plazo.
neoclásico de Solow exhibió rendimientos decrecientes del trabajo y del capital por separado y rendimientos
constantes para ambos factores conjuntamente. El progreso tecnológico se convirtió en el factor residual que
explica el crecimiento a largo plazo, y Solow y otros teóricos neoclásicos del crecimiento asumieron que su nivel
se determinaba exógenamente, es decir, independientemente de todos los demás factores del modelo.

Más formalmente, la exposición estándar del modelo de crecimiento neoclásico de Solow utiliza una
función de producción agregada en la que

Y = K α 1 Alabama 2 1- α (3,10)

dónde Y es el producto interno bruto, K es el stock de capital (que puede incluir capital humano y
capital físico), L es trabajo, y UNA representa la productividad del trabajo, que crece a una tasa
exógena. Para los países desarrollados, esta tasa se ha estimado en alrededor del 2% anual. Puede
ser más pequeño o más grande para los países en desarrollo, dependiendo de si están estancados o
alcanzando a los países desarrollados. Debido a que la tasa de progreso tecnológico se da
exógenamente (al 2% por año, digamos), el modelo neoclásico de Solow a veces se denomina
modelo de crecimiento “exógeno”, para contrastarlo con el enfoque de crecimiento endógeno
(discutido en Apéndice 3.3). En la ecuación 3.10, α representa la elasticidad del producto con respecto
al capital (el porcentaje de aumento del PIB resultante de un aumento del 1% en el capital físico y
humano). Ya que α se asume que es menor que 1 y se asume que al capital privado se le paga su
producto marginal de modo que no hay economías externas, esta formulación de la teoría neoclásica
del crecimiento produce rendimientos decrecientes tanto para el capital como para el trabajo.

El modelo de crecimiento neoclásico de Solow implica que las economías convergerán al mismo nivel de
ingreso por trabajador "condicionalmente", es decir, todo lo demás igual, en particular las tasas de ahorro, la
depreciación, el crecimiento de la fuerza laboral y la productividad. El modelo de crecimiento neoclásico de
Solow se examina en detalle en el Apéndice 3.2.

De acuerdo con la teoría neoclásica tradicional del crecimiento, el crecimiento de la producción es el


resultado de uno o más de tres factores: aumentos en la cantidad y calidad de la mano de obra (a través del
crecimiento de la población y la educación), aumentos en el capital (a través del ahorro y la inversión) y mejoras
en la tecnología (ver Apéndice
Economía cerrada Un 3.1). Economías cerradas ( aquellos sin actividades externas) con tasas de ahorro más bajas (en igualdad de
economía en la que no existen condiciones) crecen más lentamente en el corto plazo que aquellos con tasas de ahorro altas y tienden a
transacciones de comercio exterior u
converger a niveles de ingreso per cápita más bajos. Economías abiertas ( aquellos con comercio, inversión
otros contactos económicos con el resto
del mundo. extranjera, etc.), sin embargo, experimentan una convergencia de ingresos a niveles más altos a medida que el
capital fluye de los países ricos a los países pobres donde las relaciones capital-trabajo son más bajas y, por lo
Economía abierta Una economía
tanto, los rendimientos de las inversiones son más altos. En consecuencia, al impedir la entrada de inversión
que practica el comercio exterior y
tiene amplios contactos financieros y extranjera, la mano dura de los gobiernos de muchos países en desarrollo, según la teoría neoclásica del
no financieros crecimiento, retrasará el crecimiento.
con el resto del mundo.
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CAPÍTULO 3 Teorías clásicas de crecimiento y desarrollo económicos 139

en las economías del mundo en desarrollo. Además, se dice que la apertura fomenta un mayor acceso a
las ideas de producción extranjeras que pueden elevar la tasa de progreso tecnológico.

Conclusiones y consecuencias

Mientras que los teóricos de la dependencia (muchos, aunque no todos, de los cuales eran economistas de
países en desarrollo) veían el subdesarrollo como un fenómeno inducido externamente, los revisionistas
neoclásicos (la mayoría, pero no todos, de los cuales eran economistas occidentales) veían el problema como
un fenómeno de inducción interna países en desarrollo, causado por demasiada intervención gubernamental y
malas políticas económicas. Este tipo de acusaciones de ambos lados no es infrecuente en temas tan
polémicos como los que dividen a las naciones ricas y pobres.

Pero, ¿qué hay del argumento de la contrarrevolución neoclásica de que los mercados libres y menos
gobierno proporcionan los ingredientes básicos para el desarrollo? Según criterios estrictamente de
eficiencia (en oposición a la equidad), no cabe duda de que la asignación de precios de mercado suele
hacer un mejor trabajo que la intervención estatal. El problema es que muchas economías en desarrollo
son tan diferentes en estructura y organización de sus contrapartes occidentales que los supuestos de
comportamiento y los preceptos de política de la teoría neoclásica tradicional son a veces cuestionables y
a menudo incorrectos. Por lo general, los mercados libres competitivos no existen ni, dado el contexto
institucional, cultural e histórico de muchos países en desarrollo, serían necesariamente deseables desde
una perspectiva económica y social a largo plazo (véase el capítulo 11). Los consumidores en su conjunto
rara vez son soberanos sobre qué bienes y servicios se van a producir, en qué cantidades y para quién. La
información es limitada, los mercados están fragmentados y gran parte de la economía de los países de
bajos ingresos todavía no está monetizada. 17

Existen externalidades generalizadas tanto de la producción como del consumo, así como discontinuidades en
la producción e indivisibilidades (es decir, economías de escala) en la tecnología. Los productores, privados o
públicos, tienen un gran poder para determinar los precios de mercado y las cantidades vendidas. El ideal de
la competencia es típicamente eso: un ideal con poca sustancia en la realidad. Aunque los monopolios de
compra de recursos y venta de productos son omnipresentes en el mundo en desarrollo, la teoría neoclásica
tradicional del monopolio también ofrece poca información sobre las actividades cotidianas de las empresas
públicas y privadas. Las reglas de decisión pueden variar ampliamente con el entorno social, de modo que la
maximización de las ganancias puede ser un objetivo de baja prioridad, especialmente en las empresas
estatales, en comparación con, digamos, la creación de puestos de trabajo o la sustitución de directivos
extranjeros por personal local. Por último, la mano invisible a menudo actúa no para promover el bienestar
general, sino más bien para levantar a los que ya están bien, sin ofrecer oportunidades de movilidad
ascendente para la gran mayoría.

Se puede aprender mucho de la teoría neoclásica con respecto a la importancia del análisis
elemental de oferta y demanda para llegar a precios “correctos” de productos, factores y divisas para
una producción eficiente y una asignación de recursos. Sin embargo, los gobiernos ilustrados también
pueden hacer un uso eficaz de los precios como señales e incentivos para influir en las asignaciones de
recursos socialmente óptimas. De hecho, a menudo demostraremos la utilidad de varias herramientas
de la teoría neoclásica en nuestro análisis posterior de problemas como el crecimiento de la población,
el estancamiento agrícola, el desempleo y el subempleo,
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140 PARTE UNO Principios y conceptos

trabajo infantil, demandas educativas, medio ambiente, promoción de exportaciones versus sustitución
de importaciones, devaluación, planificación de proyectos, política monetaria, microfinanzas y
privatización económica. Sin embargo, la realidad de la estructura institucional y política de muchas
economías del mundo en desarrollo, sin mencionar sus diferentes sistemas de valores e ideologías, a
menudo hace que la consecución de políticas económicas apropiadas basadas en los mercados o en
una intervención pública ilustrada sea una tarea sumamente difícil. En un entorno de rigidez institucional
generalizada y grave desigualdad socioeconómica, ambos los mercados y los gobiernos normalmente
fracasarán. No es simplemente una cuestión de una u otra basada en inclinaciones ideológicas; más
bien, se trata de evaluar la situación de cada país individualmente, caso por caso. Las naciones en
desarrollo deben adoptar soluciones locales en respuesta a las limitaciones locales. 18

Por lo tanto, los economistas del desarrollo deben poder distinguir entre la teoría neoclásica de los
libros de texto y la realidad institucional y política de los países en desarrollo contemporáneos. 19 Luego
pueden elegir los conceptos y modelos neoclásicos tradicionales que mejor puedan iluminar los
problemas y dilemas del desarrollo y descartar los que no pueden. Los enfoques para hacer estas
distinciones y elecciones en aplicaciones clave de políticas se presentarán de manera central en las
Partes Dos y Tres.

3.6 Teorías clásicas del desarrollo: reconciliando


las diferencias

En este capítulo, hemos revisado una variedad de teorías y enfoques en competencia para el
estudio del desarrollo económico. Cada enfoque tiene sus fortalezas y debilidades. El hecho de que
exista tal controversia, ya sea ideológica, teórica o empírica, es lo que hace que el estudio del
desarrollo económico sea tan desafiante como emocionante. Incluso más que otros campos de la
economía, la economía del desarrollo no tiene una doctrina o paradigma universalmente aceptado.
En cambio, tenemos un patrón de percepciones y comprensiones en constante evolución, que
refleja en parte datos mejorados y la aparición de nuevas tecnologías y nuevas instituciones, que
juntas proporcionan la base para examinar las posibilidades de desarrollo contemporáneo de las
diversas naciones de África, Asia y América Latina.

Es posible que se pregunte cómo puede surgir el consenso de tal desacuerdo. Aunque no
está implícito aquí que tal consenso exista hoy o que alguna vez surgirá cuando prevalezcan
valores e ideologías tan marcadamente conflictivas, sugerimos que se puede extraer algo de
importancia de cada uno de los cuatro enfoques que hemos descrito. Por ejemplo, el modelo de
etapas lineales enfatiza el papel crucial que juegan el ahorro y la inversión en la promoción del
crecimiento sostenible a largo plazo. El modelo de cambio estructural de dos sectores de Lewis
subraya la importancia de las transferencias de recursos desde actividades de baja productividad
a actividades de alta productividad en el proceso de desarrollo económico, intentando analizar los
numerosos vínculos entre la agricultura tradicional y la industria moderna y aclarando las
experiencias de crecimiento recientes. como el de China.
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CAPÍTULO 3 Teorías clásicas de crecimiento y desarrollo económicos 141

los valores numéricos de los parámetros económicos clave involucrados en ese proceso. Los
pensamientos de los teóricos de la dependencia internacional nos alertan sobre la importancia de
la estructura y el funcionamiento de la economía mundial y las muchas formas en que las
decisiones tomadas en el mundo desarrollado pueden afectar la vida de millones de personas en
el mundo en desarrollo. Si estas actividades están o no diseñadas deliberadamente para
mantener a las naciones en desarrollo en un estado de dependencia, a menudo no viene al caso.
El mismo hecho de su dependencia y su vulnerabilidad a decisiones económicas clave tomadas
en las capitales de América del Norte, Europa occidental o Japón (sin mencionar las tomadas por
el FMI y el Banco Mundial) nos obliga a reconocer la importancia de algunos de los ideas de la
escuela de la dependencia internacional.

Aunque gran parte de la teoría económica neoclásica convencional necesita ser modificada para
adaptarse a las circunstancias sociales, institucionales y estructurales únicas de las naciones en
desarrollo, no hay duda de que promover la producción y distribución eficientes a través de un
sistema de precios adecuado y funcional es una parte integral de cualquier proceso de desarrollo
exitoso. Muchos de los argumentos de los contrarrevolucionarios neoclásicos, especialmente los
relacionados con la ineficiencia de las empresas estatales y los fracasos de la planificación del
desarrollo (ver Capítulo 11), y los efectos nocivos de las distorsiones de precios nacionales e
internacionales inducidas por el gobierno (ver Capítulos

7, 12 y 15), se toman así como los de las escuelas de la dependencia y estructuralistas. Por el
contrario, la exaltación incuestionable de los mercados libres y las economías abiertas junto con el
menosprecio universal del liderazgo del sector público en la promoción del crecimiento con
equidad en el mundo en desarrollo está abierta a un serio desafío. Como revelan los capítulos de
las partes dos y tres, el desarrollo exitoso requiere un equilibrio hábil y juicioso de los precios del
mercado y la promoción donde los mercados pueden existir y operar de manera eficiente, junto
con una intervención gubernamental inteligente y orientada a la equidad en áreas donde las
fuerzas del mercado sin restricciones llevarían a situaciones indeseables. resultados económicos
y sociales.

En resumen, cada uno de los enfoques para comprender el desarrollo tiene algo que ofrecer. Sus
respectivas contribuciones quedarán claras más adelante en el libro cuando exploremos en detalle
tanto los orígenes como las posibles soluciones a una amplia gama de problemas como la pobreza, el
crecimiento de la población, el desempleo, el desarrollo rural, el comercio internacional y el medio
ambiente. También informan los modelos contemporáneos de desarrollo y subdesarrollo, a los que nos
referiremos en el próximo capítulo.
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142 PARTE UNO Principios y conceptos

Estudio de caso 3

Escuelas de pensamiento en contexto:


Corea del Sur y Argentina

UNA un examen
la conclusión de quemás detenido
cada una de de
las dos paísescuatro
primeras confirma la madurez
tecnologías ", en camino
disponibles en lade dominar el
actualidad; rango ser enfoques del
y parecen
desarrollo: etapas de crecimiento, entrando en una "era de alto consumo masivo". patrones estructurales de desarrollo, dependencia,
Rostow afirmó que la madurez se alcanza en unos 60
y neoclásico: proporciona información importante sobre años después de que comienza el despegue, pero nunca negó procesos y políticas de
desarrollo únicos. Corea del Sur y las experiencias de cada país, y es muy posible que Argentina esté razonablemente bien adaptada para tal
diferencia entre la comparación de tecnología tradicional y avanzada; Por ejemplo, ambos son medianos en población que en realidad se pueden
cruzar más rápidamente en la última ulación (41 millones en Argentina y 50 millones en etapas de desarrollo. Cuanto mayor sea la productividad
de Corea del Sur en 2011), y ambos fueron clasificados durante mucho tiempo. países, los de ingresos más rápidos pueden ser países de
ingresos medios. Pero Corea del Sur, ahora crecerá una vez que se haya logrado el despegue. Corea del Sur, designada por el Banco Mundial
como país de altos ingresos, ciertamente cumple con el criterio de "madurez" de convertirse en un país con alrededor de $ 31,000 PPP en 2008,
Casi se ha integrado a la economía mundial gracias al nuevo doble del ingreso per cápita de Argentina, con tipos de exportaciones e
importaciones. Aunque el hecho de alrededor de $ 17,000 PPP en 2011, mientras que 30 años antes, India, en lugar de Corea del Sur, fue elegido
por el revés, era cierto. ¿Pueden los cuatro enfoques clásicos Rostow para el despegue muestra los límites del predictivo al desarrollo explicar
esta inversión?

Los poderes de la teoría de las etapas, el caso de Corea del Sur ofrece, no
obstante, alguna confirmación de su valor.
Corea del Sur Patrones estructurales Corea del Sur también confirma algunos

Etapas de crecimiento Corea del Sur confirma algunos modelos de cambio estructural de patrones de desarrollo. vistas de etapas
lineales, aunque de forma limitada. Su participación En particular, el aumento de Corea del Sur durante la última generación de inversión
en la renta nacional ha sido una de las que se ha caracterizado por el rápido aumento más alto del mundo, y esta es una parte crucial de
la productividad agrícola, los cambios de mano de obra de la agricultura - explicación del rápido ascenso de la nación. Para subcultivar a
la industria, el crecimiento constante de la capital destaca lo rápido que ha sido este ascenso, considerando el stock y la educación y las
habilidades, y la demo- que el país ni siquiera calificó una mención en Ros- gráfica transición desde alta a baja fertilidad. Estos remolques Etapas
del crecimiento económico en 1960, cuando se produjeron los cambios mientras se publicaba el libro por libro de Corea del Sur, y pocas
de las “condiciones previas que la renta cápita haya crecido más del 7% anual para el despegue” estaban vigentes. La inversión ha sido
muy importante durante todo el período 1965-1990. Incluso en el 1990 - alto desde entonces, pero como porcentaje del INB, el período de
inversión de 2002, como una economía más madura y en la proporción, en el 15%, todavía estaba por debajo de los niveles de despegue
en 1965. Frente a la crisis financiera asiática de 1997-1998, el Sin embargo, aumentó drásticamente al 37% del INB en 1990 y la
economía creció a una tasa del 5,8%. En 2002–2011, creció cerca del 40% en el período 2000–2007 a menos del 4% en promedio, aún
sustancialmente más alto (aunque la proporción ha disminuido en los últimos años). Aún así, que la mayoría de los demás países de
ingresos altos. A finales de la ascensión de Corea del Sur parecía personificar a Ros- 1940 y 1950,

142 142
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CAPÍTULO 3 Teorías clásicas de crecimiento y desarrollo económicos 143

pero, por lo demás, su crecimiento a través de una rápida expansión con el gobierno haciendo un uso extensivo del desarrollo del porcentaje de la fuerza laboral en la
industria tiene planificación de operaciones, utilizando una amplia gama de exenciones fiscales y ampliamente conforme al modelo de Lewis de incentivos al desarrollo
para inducir a las empresas a siga las instrucciones del gobierno. Aproximadamente después de 1970, el crecimiento de la productividad en las actividades e
intervenciones, estableciendo la agricultura de una empresa individual, también aumentó rápidamente, debido en parte a objetivos de exportación, que orquestaron los
esfuerzos en varios programas de desarrollo rural integrado de éxito industrial.
trata de mejorar el nivel tecnológico medio, coordina
Revolución de la dependencia Pero Corea del Sur plantea acuerdos de licencia de tecnología extranjera dinámicos, un serio desafío a la revolución de la dependencia

que usa el poder del monopolio para obtener el mejor trato de los modelos. Aquí hay un país pobre que se vinculó con multinacionales y, en general, indujo a las empresas a

entrar en la economía internacional: fue para ascender rápidamente en la escalera de la competencia (dinámica) en las relaciones internacionales; fue una ventaja parativa (ver

Capítulo 12). ). Estas políticas de la colonia japonesa hasta 1945 y a partir de entonces abordaron por completo la tecnología real y el mercado de desarrollo de habilidades

dependiente de mantener la buena voluntad de los problemas de desarrollo fallidos, y al menos antes de Estados Unidos para la defensa contra la invasión del Norte hasta la

crisis monetaria asiática de 1997, a partir de la cual Corea Corea. Recibió una gran parte de su presupuesto nacional rápidamente recuperado, En esta experiencia se pueden
señalar muy pocos casos de gobiernos flagrantes en forma de ayuda estadounidense en la década de 1950 y el fracaso de ambos gobiernos exportadores. De países

desarrollados e importados en gran parte, por supuesto, confirma que las empresas responden a situaciones económicas especialmente en Estados Unidos y Japón. La forma

de los incentivos. Pero también se puede afirmar que al menos el desarrollo de la nación fue así "condicionado" con la misma fuerza que Corea del Sur proporciona un ejemplo

convincente, en gran parte por las oportunidades de exportación, del papel del gobierno en la superación de los países coordinadores, y la teoría de la dependencia predeciría

los fracasos de las naciones. , como se examinó en el Capítulo 4 y aplicó que las oportunidades de desarrollo retardadas deben dirigirse a Corea del Sur en el estudio de caso

de final de capítulo para obtener resultados. Sin embargo, hoy Corea del Sur es miembro del Capítulo 12 de la OCDE. En esta experiencia se puede señalar el fracaso de la

ayuda en la década de 1950 y el fracaso de ambas exportaciones. De países desarrollados e importados en gran parte, por supuesto, confirma que las empresas responden a

situaciones económicas especialmente en Estados Unidos y Japón. La forma de los incentivos. Pero también se puede afirmar que al menos el desarrollo de la nación fue así

"condicionado" con la misma fuerza que Corea del Sur proporciona un ejemplo convincente en gran parte por las oportunidades de exportación al ejemplo desarrollado del

papel del gobierno en la superación de los países coordinadores, y la teoría de la dependencia predeciría los fracasos de las naciones. , como se examinó en el Capítulo 4 y

aplicó que las oportunidades de desarrollo retardadas deben dirigirse a Corea del Sur en el estudio de caso de final de capítulo para obtener resultados. Sin embargo, hoy Corea del Sur es miemb

y es ampliamente considerado un "graduado" al estatus de país desarrollado. Por supuesto, los


teóricos de la dependencia Argentina

podría y de hecho afirma que Corea del Sur es una excepción En contraste, para Argentina, las etapas y patrones de la - debido a la
magnitud de la ayuda que recibió y las orías iluminan relativamente poca historia económica, los intereses propios de los países
avanzados al ver su revolución de la dependencia y desarrollo exitoso de la neoclasia debido a su papel como contrarrevolución sical, las
teorías juntas ofrecen un baluarte contra el comunismo. Y el gobierno coreano: ideas importantes. No está claro si el gobierno siguió
algunas políticas en particular que Argentina ha relanzado ahora hacia una nueva escuela de dependencia del crecimiento que aplaudiría
en general, episodio posterior a su incumplimiento de 2002, ya que el crecimiento ha incluido llevar a cabo una industria extremadamente
activa, errática, las reservas de divisas caen y política de actualización, limitando drásticamente el papel del regreso de la incertidumbre
multi-política. corporaciones nacionales y estableciendo deliberadamente

Etapas de crecimiento La historia de Argentina


industrias autóctonas como alternativa, y el uso plantea un fuerte desafío al enfoque de etapas lineales. deuda en lugar de inversión extranjera
directa en capital a Rostow definido quitarse como “el intervalo en el que se financian niveles extraordinarios de inversión. Los viejos bloques del
Sur y las resistencias al crecimiento constante son Corea también implementó uno de los más ambiciosos finalmente superados ... El
crecimiento se convierte en sus programas normales de reforma agraria en el mundo en desarrollo y su condición " En 1870, Argentina ocupó el
puesto 11 en el lugar donde se puso un fuerte énfasis en el ingreso per cápita primario más que en el mundial (por delante de Alemania); la
educación universitaria, dos políticas excepcionales hoy en día, ni siquiera está en el top 60. Aunque Rostow importancia. Pero esto no explica
cómo Sur dijo que al determinar el estado de un país, la tecnología de Corea pudo adoptar tales políticas para romper con la absorción de la
tecnología, no el ingreso por habitante, es la dependencia en primer lugar.

lo que importa, salió con las condiciones previas de Argentina para


Contrarrevolución neoclásica El despegue de Corea del Sur como un período extenso antes de 1914 y, asimismo, plantea un fuerte desafío para los
neoclásicos que el despegue "en cierto sentido" comenzó en los modelos de contrarrevolución mundial. La nación estaba fuertemente en la Primera Guerra
Mundial, pero “a mediados de la década de 1930 ... un despegue sostenido fue intervencionista en el país y en el comercio internacional, inaugurado, que en
general ahora puede [1960] ser

143
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144 PARTE UNO Principios y conceptos

juzgado como exitoso ”, concluyendo que“ en los programas de venta de industrias estatales a países extranjeros, América Latina, el despegue se
ha completado en dos partes, y otras limitaciones. Principales casos de teóricos de la dependencia (México y Argentina) ”. Rostow attri- puede
afirmar con alguna justificación que la Argentina, pero el hecho de que existían condiciones previas para algún desarrollo condicionado fue víctima
del tiempo de desarrollo antes del despegue de la importación excesiva de intereses económicos de países extranjeros, especialmente los de
capital durante un período demasiado largo sin aumentar los intereses británicos. y corporaciones estadounidenses. ahorro interno. (Pero Corea del
Sur también fue un
Contrarrevolución neoclásica Pero argentina
prestatario extranjero hasta hace poco.) Argentina ciertamente también ofrece alguna reivindicación del criterio neoclásico de Rostow de
desarrollar la teoría de la terrevolución manufacturera en sectores intervencionistas defectuosos a un ritmo rápido.
restricciones, empresa estatal ineficiente, sesgo contra
Pero ahora veamos lo que sucedió en la producción argentina para las exportaciones y la burocracia innecesaria desde que Rostow
puso al país como ejemplo. terminó dañando la industria y el espíritu empresarial. Según datos del Banco Mundial, Argentina tenía un neg- La
política gubernamental parecía apoyar constantemente
activo tasa de crecimiento durante el período 1965-1990, intereses privilegiados en lugar de objetivos amplios de desarrollo, y en la década de 1980, la inversión nacional se
redujo en un salto y el fracaso del gobierno fue generalmente peor: tasa de 8,3%, cayendo muy por debajo del umbral de Rostow que el fracaso del mercado en el país . A

mediados de la década de 1990, despegaron los niveles de inversión. Aunque Argentina desarrolló un programa de liberalización y privatización a gran escala al 3.6% en

1990-2001, dejó de pagar su deuda en 2002, parecía estar comenzando a revitalizar el crecimiento y la economía se contrajo un 11%, seguido de una recuperación Argentina.

Desafortunadamente, en 2002, cuatro años y se reanudó aunque un crecimiento errático. La participación de Argentina en la recesión culminó en una implosión económica, ya

que la inversión en el PIB entre 2000 y 2007 fue del 17%, y la economía colapsó bajo el peso del aumento interno por debajo de la mitad que el de Corea del Sur. Al igual que

muchos otros déficits fiscales y comerciales externos de América Latina, causados en parte por los países de América y África en los años setenta y ochenta, vincularon el

peso a un Estados Unidos fuerte. dólar. Dependencia y década de 1990, Argentina demostró que los teóricos del desarrollo reivindicaron la reivindicación. La recuperación y el

progreso no es irreversible y ese crecimiento sostenido parativamente rápido desde 2004, a pesar de Argentina, puede llegar a su fin. No está claro si el incumplimiento de la

deuda de Tina en 2002 mostró que una sola explicación: Argentina ahora se ha relanzado hacia un nuevo crecimiento. Las razones para el éxito y el fracaso del desarrollo rara

vez son episodios posteriores a su incumplimiento de 2002, ya que el crecimiento ha sido adecuado. Sin embargo, la recuperación económica de Argentina sigue siendo

errática, las reservas de divisas caen y la vulnerabilidad política, por ejemplo, el crecimiento se redujo debido al regreso de la incertidumbre. causada en parte por los países de

América y África en los años setenta y ochenta, la vinculación del peso a un fuerte Estados Unidos. dólar. Dependencia y década de 1990, Argentina demostró que los teóricos

del desarrollo reivindicaron la reivindicación. La recuperación y el progreso no es irreversible y ese crecimiento sostenido parativamente rápido desde 2004, a pesar de

Argentina, puede llegar a su fin. No está claro si el incumplimiento de la deuda de Tina en 2002 mostró que una sola explicación: Argentina ahora se ha relanzado hacia un

nuevo crecimiento. Las razones para el éxito y el fracaso del desarrollo rara vez son episodios posteriores a su incumplimiento de 2002, ya que el crecimiento ha sido

adecuado. Sin embargo, la recuperación económica de Argentina sigue siendo errática, lasalrededor deldivisas
reservas de 9% encaen
2010
y lay vulnerabilidad
2011 a menos del 2%
política, poren 2012, el
ejemplo, y crecimiento se redujo debido al regreso de
Patrones estructurales Argentina sí exhibió muchas de las instituciones políticas que permanecen algo inestables. los patrones estructurales
habituales de desarrollo como agricultura
aumento de la productividad cultural, empleo industrial Resumen
creció (aunque lentamente), se produjo la urbanización, la fertilidad Es interesante que Corea del Sur representa un desafío, etc. Pero el hecho
de que muchos regímenes estructurales tanto a la dependencia como a la teoría neoclásica (se observaron diferencias de desarrollo incluso
viviendo los opuestos más duros en muchos sentidos) se estancaron los estándares de Argentina en el país ilustra que algunos pueden verse
más como una reivindicación para estos dos de las deficiencias de confiar demasiado en teorías seleccionadas. Y mientras que Corea del Sur
sirve más para fragmentos de datos, sin la ayuda de una teoría guía, confirman etapas lineales de crecimiento y conclusiones sobre cómo
encajan las partes.
sobre patrones estructurales de desarrollo, Argentina
Revolución de la dependencia En contraste con el Sur, plantea desafíos a su importancia universal. Sin embargo, Corea, el caso de Argentina
ofrece algo de vindicación: cada uno de estos cuatro enfoques ha añadido algo a las teorías de la dependencia en el sentido de que lo fundamental del
país para nuestra comprensión del desarrollo dependía en gran medida de la exportación de bienes primarios, experiencias y perspectivas en tan solo
estos dos países y los precios reales de estos bienes cayeron en comparación con los intentos. Corea del Sur también ilustra el papel de las
importaciones gubernamentales. Las corporaciones multinacionales desempeñaron un gran papel en la superación de fallas de coordinación, mientras
que el papel y Argentina no pudo crear su propia Argentina ilustra cómo el gobierno puede volverse una manufactura viable exportar industrias, en
última instancia parte de un mal equilibrio, temas que se exploran en profundidad teniendo que someterse a un estricto ajuste estructural en el próximo
capítulo. ■

144
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CAPÍTULO 3 Teorías clásicas de crecimiento y desarrollo económicos 145

Fuentes Europa del Este." Revista de economía internacional 40 (1996): 1–22.

Fishlow, Albert y col. ¿Milagro o Diseño? Lecciones del


Rostow, Walt W. Las etapas del crecimiento económico: un
Experiencia de Asia Oriental. Washington, DC: Consejo de Desarrollo de
Ultramar, 1994.
Manifiesto Comunista. Londres: Cambridge University Press, 1960.

Heston, Alan, Robert Summers y Bettina Aten. Penn


Smith, Stephen C. Política industrial en países en desarrollo:
Tabla mundial, versión 6.3. Centro de Comparaciones Internacionales
Reconsiderando las fuentes reales de crecimiento liderado por expertos.
de Producción, Ingresos y Precios, Universidad de Pennsylvania,
Washington, DC: Instituto de Política Económica, 1991. Thurow, Lester. Cabeza
agosto de 2009, http: //pwt.econ
a cabeza. Nueva York: Morrow, 1992. Banco Mundial. Corea: Gestión de la
. upenn.edu/php_site/pwt63/pwt63_form.php.
transición industrial.
Porter, Michael. Ventaja competitiva de las naciones. Nuevo
Washington, DC: Banco Mundial, 1987. Banco Mundial, Indicadores de
York: Prensa libre, 1990.
Desarrollo Mundial, varios años. Banco Mundial, Informes sobre el desarrollo
Rodrik, Dani. “Fallos de coordinación y gobierno
mundial, varios años.
política: un modelo con aplicaciones para el este de Asia y

Conceptos para revisión

Autarquía Modelo de crecimiento de Harrod-Domar Función de producción


Producto medio Modelo de dos sectores de Lewis Teoría de la elección pública

Relación capital-trabajo Producto Marginal Crecimiento autosostenible


Relación capital-producción Falla de mercado Crecimiento neoclásico de Solow
Centrar Enfoque favorable al mercado modelo
Economía cerrada Condición necesaria Modelo de etapas de crecimiento

Grupos de Comprador Contrarrevolución neoclásica de desarrollo


Dependencia Modelo de dependencia neocolonial Teoría del cambio estructural
Dominio Ratio de ahorro neto Transformación estructural
Dualismo Economía abierta Condición suficiente
Modelo de falso paradigma Patrones de desarrollo Mano de obra excedente

Mercado libre análisis En desarrollo


Análisis de libre mercado Periferia

Preguntas para la discusión

1. Explicar las distinciones esenciales entre la teoría del desarrollo de del mismo fenómeno. ¿Qué crees que quieren decir con esto?
las etapas de crecimiento, los modelos de cambio estructural de ¿Es una conceptualización válida? Explica tu respuesta.
Lewis y Chenery y la teoría de la dependencia internacional en
sus conceptualizaciones neomarxistas y de paradigma falso. 4. What is meant by the term contrarrevolucionario neoclásico
¿Qué modelo cree que ofrece la mejor explicación de la situación lution? ¿Cuáles son sus principales argumentos y cuán válidos
en la mayoría de los países en desarrollo? Explica tu respuesta. cree que son? Explica tu respuesta.

5. Dada la diversidad de los países en desarrollo, ¿cree que alguna


vez podría haber una teoría del desarrollo única y unificada?
2. Explica el significado de dualismo y sociedades duales. Explica tu respuesta.
¿Cree que el concepto de dualismo retrata adecuadamente el
6. ¿Es la teoría neoclásica del libre mercado necesariamente
panorama del desarrollo en la mayoría de los países en
incompatible con la teoría de la dependencia? ¿Cómo podrían
desarrollo? Explica tu respuesta.
trabajar juntos estos dos enfoques?
3. Algunas personas afirman que el dualismo internacional y el dualismo
7. ¿De qué manera los países en desarrollo dependen de los países
nacional son meras manifestaciones diferentes
ricos? ¿De qué manera es cierto lo contrario?

145
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146 PARTE UNO Principios y conceptos

Notas

1. Las etapas del crecimiento económico: un no comunista Fang, "Un punto de inflexión para China y desafíos para un mayor
Manifiesto, Tercera edición de WW Rostow. Copyright © 1960, desarrollo y reforma", Zhongguo shehui kexue (Ciencias Sociales en
1971, 1990 Cambridge University Press. Reimpreso con permiso. China), 3 (2007) 4–12; y Huang Yiping y Jiang Tingsong, ¿Qué significa
el punto de inflexión de Lewis para China? Un análisis de equilibrio

2. Este modelo lleva el nombre de dos economistas, Sir Roy Harrod de Inglaterra y
general computable, Documento de trabajo del Centro de Investigación

la profesora Evesey Domar de los Estados Unidos, quienes, por separado


Económica de China 2010-03, marzo de 2010. Véase también Gary

pero simultáneamente, desarrollaron una variante del mismo a principios de la


Fields, "Dualism in the labor market: A Perspectiva sobre el modelo de

década de 1950.
Lewis después de medio siglo", Escuela de Manchester 72 (2004):
724–735. Continúan las investigaciones sobre modelos de cambio
3. En las presentaciones tradicionales, incluido este texto, el símbolo k se
estructural; para una contribución interesante, véase Douglas Gollin,
ha utilizado para esta capital salida
Stephen L. Parente y Richard Rogerson, "El problema de los alimentos
proporción, en lugar del símbolo C como se usa aquí. Sin embargo,
y la evolución de los niveles de ingresos internacionales", Revista de
usamos el símbolo C para asegurarse de que no se confunda con el uso
economía monetaria 54 (2007): 1230-1255.
(también tradicional) del símbolo k en el modelo de crecimiento de Solow
(que representa el capital labor ratio), que se analiza más adelante en este
capítulo. Tenga en cuenta también que, en la práctica, una economía en
desarrollo puede utilizar el capital de manera ineficiente, es decir, más de lo
estrictamente requerido desde el punto de vista de la ingeniería. 7. Véase Hollis B. Chenery, Cambio estructural y desarrollo
Política de opción ( Baltimore: Johns Hopkins University Press,
1979); Hollis B. Chenery y Moshe Syrquin, Patrones de desarrollo,
1950-1970 ( Londres: Oxford University Press, 1975); Moshe
4. Para ver esto simplemente, tenga en cuenta que Y K> c, entonces Δ Y ( 1> C)
norte
Syrquin, "Patrones de cambio estructural", en Manual de
Δ K. Pero Δ K por definición es inversión neta, YO , que viene dada por la
GRAMO
economía del desarrollo, eds. Hollis B. Chenery y
inversión bruta, YO , menos la provisión para depreciación, que a su vez
viene dada por la tasa de depreciación multiplicada por el capital social, K. Es
TN Srinivasan (Amsterdam: Elsevier, 1989), vol. 1, págs.
decir, Δ K δ
GRAMO
205–273; y Hollis B. Chenery, Sherman Robinson y Moshe
δ la inversión bruta es idénticamente igual al ahorro bruto, S. Entonces
yo 2 K. Pero
GRAMO GRAMO
Syrquin, Industrialización y crecimiento: un estudio comparativo, ( Nueva
ΔY (1> c) [S 2 K]. (δNota
GRAMO GRAMO
York: Oxford University Press, 1986). Para obtener un resumen
que la tasa bruta de ahorro, s, es dado por S> Y.)
sucinto de la investigación de Simon Kuznets, consulte su
Dividiendo ambos lados por Y y simplificando da Δ Y> Y s> c 2, el
GRAMO
"Crecimiento económico moderno, hallazgos y reflexiones", American
δ
resultado en el texto.
Economic Review 63 (1973): 247–258.
5. W. Arthur Lewis, "Desarrollo económico con oferta ilimitada de
mano de obra", Escuela de Manchester
8. Véase, por ejemplo, SarahAnderson, John Cavanagh, Thea Lee y el
22 (1954): 139–191; John CH Fei y Gustav Ranis, Desarrollo de la
Institute for Policy Studies, Guía de campo para la economía
economía del excedente de trabajo: teoría y política ( Homewood,
global ( NewYork: New Press,
Ill .: Irwin, 1964). Véase también Ragnar Nurkse, Problemas de
2000); Robin Broad, ed., Reacción global: iniciativas ciudadanas
formación de capital en países subdesarrollados ( Nueva York:
para una economía mundial justa ( Lanham, Md .: Rowman y
Oxford University Press, 1953).
Littlefield, 2002); y John Gray, False Dawn: Las ilusiones del
capitalismo global ( Nueva York: New Press, 2000).
6. Para aplicaciones interesantes de la experiencia de crecimiento reciente de
China, consulte Nazrul IslamandKazuhiko Yokota, "El modelo de
9. Ver Paul Baran, La economía política del neo-
crecimiento de Lewis y la industrialización de China", Revista económica
Colonialismo ( Londres: Heinemann, 1975). Una reseña de la
asiática 22 (2008): 359–396; Xiaobo Zhang, Jin Yang y Shenglin Wang,
literatura sobresaliente está contenida en Keith Griffin y John
"China ha alcanzado el punto de inflexión de Lewis", documento de debate
Gurley, “Análisis radical del imperialismo, el tercer mundo y la
del IFPRI n.º 977 (Washington, DC: Instituto Internacional de Investigación
transición al socialismo: un artículo de encuesta”, Revista de
sobre Políticas Alimentarias, 2010). Cai
economía
Encuentre más en http://www.downloadslide.com

CAPÍTULO 3 Teorías clásicas de crecimiento y desarrollo económicos 147

Literatura 23 (1985): 1089-1143. Véase también Ted C. Lewellen, Dependencia


Ziya Onis, "Los límites del neoliberalismo: hacia una
y desarrollo: una introducción al tercer mundo ( Westport, reformulación de la teoría del desarrollo", Revista de cuestiones
Connecticut: Bergin y Garvey, 1995). económicas 29 (1995): 97-119; Lance Taylor, "El resurgimiento
del credo liberal: El FMI y el Banco Mundial en una economía

10. Una aplicación provocativa y bien documentada de este argumento globalizada", Desarrollo mundial 25 (1997): 145–152; y Alexandro

en el caso de Kenia puede encontrarse en Colin Leys, Subdesarrollo Portes, "Neoliberalismo y sociología del desarrollo: tendencias

en Kenia: la economía política del neocolonialismo ( Londres: emergentes y hechos imprevistos", Examen de población y

Heinemann, 1975). desarrollo 23 (1997): 229-259.

11. Theotonio Dos Santos, “La crisis del desarrollo 14. Para una buena explicación de los principios de la teoría pública y el problema de la
teoría de la elección, véase Merilee S. Grindle y John W.
dependencia en latín
Thomas Elecciones públicas y cambio de políticas públicas:
América "en Subdesarrollo y desarrollo,
La economía política de la reforma en los países en desarrollo
ed. Henry Bernstein (Harmondsworth, Inglaterra:
intentos ( Baltimore: Prensa de la Universidad Johns Hopkins,
Penguin, 1973), págs. 57-80. Véase también Benjamin J.
1991). El artículo clásico en el campo es de Nobel
Cohen, La cuestión del imperialismo: la política
laureado James M. Buchanan, “Social choice,
Economía de dominación y dependencia ( Nueva York:
democracia y libre mercado ” Revista de política
Libros básicos, 1973).
Economía 62 (1954): 114-123. Para una crítica, vea Paul
12. Hans W. Singer, “Dualism revisited: A new
P. Streeten, “Mercados y estados: contra la
enfoque de los problemas de las sociedades duales en
malismo " Desarrollo mundial 21 (1993): 1281–1298,
países en desarrollo," Revista de desarrollo
y Amartya Sen, "Racionalidad y elección social",
Estudios 7 (1970): 60–61. Modelos de dualismo doméstico
American Economic Review 85 (1995): 1–24.
seguir desarrollándose. Por ejemplo, vea Arup
15. Ver cualquiera de los 90 Informes sobre el desarrollo mundial. por
Banerji y Sanjay Jain, "Dualismo de calidad",
una crítica de este enfoque, véase Ajit Singh, "State
Revista de Economía del Desarrollo 84 (2007): 234–250.
intervención y enfoque `` favorable al mercado '' para
Para un interesante estudio empírico, ver Niels-
desarrollo: un análisis crítico del Banco Mundial
Hugo Blunch y Dorte Verner, “Shared sec-
tesis "en Estados, Mercados y Desarrollo, eds.
crecimiento toral frente al modelo de economía dual:
Amitava K. Dutt, Kwan S. Kim y Ajit Singh
Evidencia de Côte d'Ivoire, Ghana y
(Londres: Elgar, 1994). Desde entonces, el Banco Mundial
Zimbabue," Examen del desarrollo africano 18, No.
añadió más matices a su enfoque, por ejemplo,
3 (2006): 283–308; Jonathan Temple y Ludger
fomentando el uso de los "diagnósticos de crecimiento"
Woessmann, “Dualism and cross-country growth
enfoque descrito al final del Capítulo 4.
regresiones " Revista de crecimiento económico, 11, N ° 3
(2006): 187–228. 16. El modelo de Solow se establece en Robert Solow, "A
contribución a la teoría del crecimiento económico ”,
13. Para ejemplos de la literatura de los países neoclásicos
Revista trimestral de economía 70 (1956): 65–94.
terrevolucionarios, ver Peter T. Bauer, Realidad y
Retórica: estudios en economía del desarrollo 17. Para una discusión de estos y otros temas relacionados, ver (Londres: Weidenfield &
Heinz W. Arndt, “'Market failure' y comprensión
Nicolson, 1984); Deepak
desarrollo," Desarrollo mundial 16 (1988):
Lal, La pobreza de la economía del desarrollo ( Leva-
210–229.
Bridge, Mass .: Harvard University Press, 1985);
Ian Little, Desarrollo económico: teorías, políticas, 18. Sobre la identificación y el tratamiento de las limitaciones locales,
y Relaciones Internacionales ( Nueva York: Basic Books ver Ricardo Hausmann, Dani Rodrik y Andrés
Velasco,
mil novecientos ochenta y dos); y cualquier edición de mediados de la década de 1980 del Banco Mundial "Diagnóstico de crecimiento", Una economía,

Informe sobre el desarrollo mundial y el internacional Muchas recetas: globalización, instituciones y eco-
Fondo Monetario Perspectivas de la economía mundial anual. crecimiento económico por Dani Rodrik (Princeton, Nueva Jersey:

Una crítica destacada de esta literatura puede ser Prensa de la Universidad de Princeton, 2007). Ver Capítulo 4

encontrado en John Toye, Dilemas del desarrollo: para más detalles.

Reflexiones sobre la contrarrevolución en el desarrollo 19. Un enfoque adicional, examinado en el Capítulo 2, es


Teoría y política ( Oxford: Blackwell, 1987). Ver también el nuevo institucionalismo. Ha sido alternativamente
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148 PARTE UNO Principios y conceptos

visto como un componente de la contrarrevolución neoclásica o de Coase, "La estructura institucional de la producción",
la economía del desarrollo dominante posneoclásica. Las American Economic Review 82 (1992): 713–719; Oliver
instituciones incluyen derechos de propiedad, precios y E. Williamson, "Las instituciones y la gobernanza del desarrollo
estructuras de mercado, dinero e instituciones financieras, económico y la reforma", en Actas de la Conferencia Anual del
empresas y organización industrial, y relaciones entre el gobierno Banco Mundial sobre Economía del Desarrollo, 1994 ( Washington,
y los mercados. El mensaje básico del nuevo institucionalismo es DC: Banco Mundial,
que incluso en un mundo neoclásico, el éxito o el fracaso de los 1995); y Jean-Jacques Laffont, "Competencia, conformación y
esfuerzos de desarrollo dependerán de la naturaleza, existencia y desarrollo", Conferencia Anual del Banco Mundial sobre Economía
funcionamiento adecuado de las instituciones fundamentales de del Desarrollo, 1998 ( Washington, DC: Banco Mundial, 1999). Los
un país. Los orígenes del nuevo institucionalismo se pueden escritos del premio Nobel Douglass North han sido particularmente
encontrar en la teoría de las instituciones iniciada por el trabajo del influyentes, en particular Instituciones, cambio institucional y
premio Nobel Ronald Coase. Véase Ronald H. desempeño económico ( Nueva York: Cambridge University Press,
1990).

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