CASO PRÁCTICO.

EVALUACIÓN AMBIENTAL

El plan general de ordenación urbana del Municipio de Santa Cruz de Retamar

(Toledo) presentado por el ayuntamiento implica, entre otros aspectos, el cambio
de uso de suelo rural a urbano de 10 hectáreas de terreno.

1) ¿Habría que someter este plan a EAE ordinaria o simplificada? En función

del tipo de EAE, establecer de forma esquemática los pasos que el
promotor encargado de desarrollar el plan debería llevar a cabo para
tramitarla.

Dentro del numera 3.7, en el grupo 9 otros proyectos, numeral 10, se establece
que proyectos que requieran urbanizar el suelo con una ocupación por encima de
5 Ha, deberán someterse a una EAE Ordinaria, por lo tanto, para el caso del
ejercicio práctico y entendiendo que hacen referencia a 10 Ha, deberá ser EAE
Ordinaria.

1. Solicitud de inicio
El promotor deberá presentar al órgano sustantivo una solicitud de inicio de EAE
ordinaria, acompañada de borrador del plan o programa que debe incluir como
mínimo:

 Objetivos y planificación
 Alcance y contenido del plan
 Desarrollo previsible del plan
 Potenciales impactos ambientales
 Incidencias previsibles sobre los planes sectoriales y territoriales
 2. Consultas previas
Cuando el órgano sustantivo haga las comprobaciones, remita al órgano ambiental
para que realice las consultas a partes interesadas públicas y naturales en un
plazo máximo de 45 días para que remitan observaciones. Luego de esto se
remitirá al promotor y al órgano sustantivo el alcance del EAE

3. Elaboración de EAE
El promotor elaborara el EAE en el que se describa y se evalué los posibles
efectos significativos en el medio ambiente, teniendo en la cuenta lo establecido
en la ley 21/2013 en cuanto al contenido en información necesaria al incluir dentro
del EAE

4. Información pública y consultas

El promotor teniendo en la cuenta el EAE, elabora la versión inicial y presenta al
órgano sustantivo, este se somete a consultas por 45 días. Posterior a
aclaraciones a la versión inicial, elabora la versión final del EAE y remite al órgano
sustantivo, el cual remite ala ambiental todo expediente, incluyendo versión inicial,
final y consultas.

5. Análisis técnico del expediente

El órgano ambiental realiza un análisis especializado del expediente, revisando
impactos significativos y teniendo en la cuenta el cambio climático

6. Declaración ambiental estratégica DAE

En un plazo máximo de 6 meses se formulará la DAE y será publica por medios
oficiales. El promotor deberá incluir la DAE y lo someterá a adopción o promoción
por el órgano sustantivo y 15 días después se publicará por medios oficiales su
aprobación o adopción.
 2) Uno de los proyectos que emanan de esa planificación urbanística es el
cambio de uso del suelo de rural a urbano mencionado anteriormente y la
posterior construcción de la urbanización. ¿Habría que someter este
proyecto a EIA? ¿Por qué?

Considero que, si debe ser sometido a EIA ya que la ejecución de este proyecto
en especial puede conllevar a posibles cambios climáticos, por deforestación,
también se van a ver menoscabados los recursos naturales, por su uso durante la
construcción y habitamiento de la urbanización, sin mencionar el cambio
paisajístico.

3) A menos de medio kilómetro de la urbanización proyectada, se pretende

construir también una fábrica de aceite de oliva, cuyas instalaciones están
fuera del polígono industrial del pueblo y tienen una extensión total de 1.5
hectáreas. En este caso, ¿habría que someter a este proyecto a EIA? En
caso afirmativo, indicar si sería EIA ordinaria o simplificada.

Si debe estar sometido ya que se encuentra fuera del polígono industrial del
pueblo y ocupa una superficie de 1.5 Ha. Para este, caso, la EIA deberá ser
simplificada.

Tras la realización de una evaluación ambiental estratégica ordinaria de un plan o

programa, ¿es posible que no sea necesaria la realización de la evaluación de
impacto ambiental de uno de los proyectos que contemple dicho plan?

Si es posible no realizar una evaluación de impacto ambiental al tener ya definido

EAE ya aprobada y socializada, dado que esta se adelanta en muchos puntos a la
EIA al detectar los impactos ambientales como resultado de las políticas, planes y
programas. No obstante, una evaluación de impactos ambientales complementa a
la evaluación ambiental estratégica, creando múltiples medidas de corrección a
nivel general para grupos de proyectos con características similares y
simplificando así el proceso de EIA y disminuyendo el número de proyectos
sometidos a este procedimiento, que afecta positivamente tanto en costos
económicos como en tiempo de revisión de proyectos que impacten sobre el uso
del suelo y el componente natural y humano del mismo.