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Abril de 2014
Informe Final PPS del EsIA y PM “Estación de Servicio San José” Página 1
CONTENIDOS
9. CONCLUSIONES..………………………………………………………………………………………………...25
11. ANEXOS……………………………………………………………………………………………………………27
Informe Final PPS del EsIA y PM “Estación de Servicio San José” Página 2
GENERALES DEL PROYECTO
1. Información Básica
COORDENADAS UTM
(WGS 84)
No. X Y
1 17-769875 9943275
2 17-769840 9943195
3 17-769800 9943205
4 17-769780 9943175
5 17- 769750 9943180
6 17-769775 9943250
7 17-769815 9943235
8 17-769835 9943290
La Estación de Servicio está ubicada en el Barrio/Sector del Tambo II, asentado en los lotes 68,69,
103 y 104 Propiedad del Ing. Ramiro Garzón (dueño del proyecto).
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El terreno seleccionado está ubicado en la vía asfaltada de 6 carriles que comunica Quito-
Machachi- Latacunga, en la parroquia Aloasí del cantón Mejía, en vista de que éste no se
encuentra en áreas protegidas, y que no requiere realizar ningún desbroce de vegetación, ya que
se encuentra en una zona urbanizada, que ofrece también un menor tiempo de respuesta a
contingencias; en donde tampoco existen sitios de sensibilidad arqueológica, ni tampoco existe en
las cercanías otra estación de servicio; lo que le permitirá a la propietaria obtener una mejor
rentabilidad económica para sus intereses particulares.
En cumplimiento con el marco legal ambiental vigente, el proponente del Proyecto encaminado a la
construcción y operación de la Estación de Servicio para combustibles líquidos derivados de petróleo
al sector automotor ha iniciado los trámites pertinentes con el propósito de contar con el respectivo
licenciamiento ambiental y regularizar de esta manera su actividad.
En tal virtud, el Ministerio del Ambiente en su calidad de Autoridad Ambiental Nacional, mediante
Resolución No. 1557 de noviembre del 2011, otorga la Acreditación conforme al Sistema Único de
Manejo Ambiental (SUMA) como Autoridad Ambiental de Aplicación responsable al Gobierno
Autónomo Descentralizado Provincia de Pichincha (GADPP), cuya misión es la de proteger y
aprovechar el ambiente, preservar la biodiversidad y el manejo sustentable de los recursos
naturales dentro del ámbito de la Provincia de Pichincha.
En virtud a lo indicado y para dar cumplimiento a este trámite legal, la empresa proponente a
través del Ing. Ramiro Garzón, Gerente General de la Estación de Servicio “San José”, mediante
oficio s/n del 28 de agosto de 2013, solicita al Ministerio del Ambiente se designe un Técnico
Facilitador para que cumpla con los mecanismos señalados en este proceso de participación
social.
Por su parte el Ministerio del Ambiente a través del Ing. Santiago Tapia, Director Provincial del
Ambiente de Pichincha, en base al Decreto ejecutivo 1040, y a los Acuerdos Ministeriales 121 y
066 y tomando en cuenta el Registro de Facilitadores Calificados en esta Cartera de Estado,
designa a la facilitadora para este proceso mediante oficio No. MAE-DPAPCH-2013-1153, fechado
el 24 de septiembre de 2013. Esta designación recae en la Lcda. Nidia Pérez (ver anexo No1 oficio
de asignación –Facilitador)
La Constitución actual reconoce, garantiza y prevé los derechos relacionados con el “buen vivir”
que tienen las comunidades, pueblos y nacionalidades del país. Dentro de este contexto se
menciona el derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de
contaminación, utilizando en forma sustentable los recursos naturales para mejorar sus
condiciones y calidad de vida.
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de las personas, comunidades pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación,
ejecución y control de toda actividad que genere impactos ambientales.
Que el Art.20 del libro VI de Calidad Ambiental del texto Unificado de Legislación
Secundaria, establece como finalidad, la participación ciudadana en la gestión ambiental,
considerar e incorporar los criterios y observaciones de la ciudadanía especialmente de la
población afectada directamente por el proyecto sobre las variables ambientales
relevantes de los estudios de impacto ambiental y planes de manejo ambiental siempre y
cuando sea técnica y económicamente viable.
Art. 16.- Los requisitos que deben cumplir los mecanismos de participación social: son:
difusión de información de la actividad yo proyecto, recepción de criterios y
sistematización de la información obtenida.
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Art. 9.- Para la organización social del proceso de Participación Social (PPS) el
facilitador socio- ambiental o técnico asignado para el proceso de manera obligatoria
realizará una visita previa al área de influencia directa del proyecto, con la finalidad de
identificar las condiciones socio- comunicacionales locales y establecer los
mecanismos de participación social más adecuados.
Art. 10.- Finalizada la Visita Previa, en el término de cinco días, el Facilitador Socio-
ambiental asignado presentará un informe técnico con los debidos respaldos. Este
informe será revisado y validado por la Autoridad Ambiental correspondiente. Y será el
marco de referencia para el desarrollo de todo el Proceso de Participación Social.
Art. 12.- El texto y formato de la convocatoria deberá contar con la aprobación previa
de la respectiva autoridad competente. Las convocatorias e invitaciones al proceso de
Participación Social contarán con la firma de la autoridad ambiental competente. La
publicación de las convocatorias, entrega de invitaciones, instalación de los
mecanismos de información y difusión social del borrador del Estudio de Impacto
Ambiental y Plan de manejo ambiental serán responsabilidad del promotor o ejecutor
del proyecto.
Art.13.- Para la difusión e información social, y una vez realizada la publicación de las
convocatorias en el/los Centros de Información Pública, se deberá mantener
disponible, por un periodo no menor a siete días antes de la realización de la Audiencia
Pública o el mecanismo equivalente, el borrador del Estudio de Impacto Ambiental y el
Plan de Manejo Ambiental, para su revisión por parte de la ciudadanía.
Art.17.- Una vez culminado el proceso, el Facilitador Socio ambiental asignado tendrá
siete días hábiles para la entrega del informe de Sistematización del Proceso de
Participación Social a la Autoridad Ambiental Nacional y/o a la Autoridad Ambiental de
Aplicación Responsable debidamente acreditada para su revisión y, en base a este
informe, establecer si el Proceso de Participación Social, cumple con lo establecido en
el Decreto Ejecutivo 1040 y el presente instructivo.
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Dar cumplimiento al Decreto Ejecutivo 1040 y los Decretos Ministeriales correspondientes,
mediante el fomento y la facilitación del proceso de la participación y consulta ciudadana referente
al contenido del Estudio de Impacto Ambiental y el Plan de Manejo del proyecto “ESTACIÓN DE
SERVICIO SAN JOSÉ ”, PROVINCIA DE PICHINCHA, CANTÓN MEJÍA
4.2 Objetivos Específicos
Coordinar las actividades de la participación social con todos los entes involucrados en
este trámite de licenciamiento ambiental, Empresa Proponente del proyecto: Estación de
Servicio San José, siendo elaborado el EsIA y Plan de Manejo por de Empresa Consultora
AMBIENCONSUL CÍA. LTDA., Autoridad del Ambiente en la Provincia: Gobierno Provincial
de Pichincha-Dirección de Gestión Ambiental y comunidad involucrada.
Identificar a los actores sociales: líderes formales e informales y moradores que habitan
en la zona de influencia directa del proyecto.
Identificar los posibles impactos socio- ambientales que se generará durante las etapas de
construcción y operación del proyecto en la zona de influencia directa e indirecta.
Para dar cumplimiento con los objetivos propuestos, la Facilitadora Socio Ambiental realizó las
siguientes actividades:
Luego de la notificación oficial de la designación respectiva por parte del Ministerio del Ambiente, la
facilitadora efectuó el día 10 de octubre de 2014, una primera reunión de trabajo en la empresa
Proponente Oficina de NOVACERO, ubicada en la Av. Isabela la Católica N24-100 y Galicia (atrás
del SUPERMAXI de la 12 de octubre, sector de la Universidad Salesiana) con los Ingenieros Ing.
Ramiro Garzón Gerente General de la Estación de Servicio “San José” y José Daniel Garzón
Gerente General de Proyectos “Estación de Servicio San José”, este evento tuvo por objeto la
coordinación inicial de todas actividades encaminadas a la realización del proceso de consulta
previa, participación ciudadana y socialización del Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo.
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Del año en curso la facilitadora efectuó una primera visita al lugar donde está ubicado el proyecto
de construcción, cuyos objetivos, actividades y resultados se describen a continuación.
Breve introducción
COORDENADAS UTM
(WGS 84)
No. X Y
1 17-769875 9943275
2 17-769840 9943195
3 17-769800 9943205
4 17-769780 9943175
5 17- 769750 9943180
6 17-769775 9943250
7 17-769815 9943235
8 17-769835 9943290
La Estación de Servicio está ubicada en el Barrio/Sector del Tambo II, asentado en los lotes 68,69,
103 y 104 Propiedad del Ing. Ramiro Garzón (dueño del proyecto).
El terreno seleccionado está ubicado en la vía asfaltada de 6 carriles que comunica Quito-
Machachi- Latacunga, en la parroquia Aloasí del cantón Mejía, en vista de que éste no se
encuentra en áreas protegidas, y que no requiere realizar ningún desbroce de vegetación, ya que
se encuentra en una zona urbanizada, que ofrece también un menor tiempo de respuesta a
contingencias; en donde tampoco existen sitios de sensibilidad arqueológica, ni tampoco existe en
las cercanías otra estación de servicio; lo que le permitirá a la propietaria obtener una mejor
rentabilidad económica para sus intereses particulares.
Antecedentes
En cumplimiento con el marco legal ambiental vigente, el proponente del Proyecto encaminado a la
construcción y operación de la Estación de Servicio para combustibles líquidos derivados de petróleo
al sector automotor ha iniciado los trámites pertinentes con el propósito de contar con el respectivo
licenciamiento ambiental y regularizar de esta manera su actividad.
En tal virtud, el Ministerio del Ambiente en su calidad de Autoridad Ambiental Nacional, mediante
Resolución No. 1557 de noviembre del 2011, otorga la Acreditación conforme al Sistema Único de
Manejo Ambiental (SUMA) como Autoridad Ambiental de Aplicación responsable al Gobierno
Autónomo Descentralizado Provincia de Pichincha (GADPP), cuya misión es la de proteger y
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aprovechar el ambiente, preservar la biodiversidad y el manejo sustentable de los recursos
naturales dentro del ámbito de la Provincia de Pichincha.
En estas circunstancias, el GADPP para cumplir fielmente con esta misión, ha promulgado la
Ordenanza No. 01-GPP-2012, de12 de febrero del 2012, misma que Regula la Aplicación del
Subsistema de Evaluación de Impacto Ambiental en la Provincia de Pichincha para actividades,
obras o proyectos que se desarrollen dentro del ámbito de su jurisdicción.
2. OBJETIVOS
1. Identificar en campo la lista de actores sociales y organizaciones que son parte del
área de influencia social, directa e indirecta
2. Identificar las temáticas, problemáticas y conflictos socio ambientales que podrían ser
motivo de tratamiento durante el proceso de dialogo social del Proceso de
Participación Social (PPS)
3. Identificar a las organizaciones de la sociedad civil de género, pueblos indígenas y
nacionalidades indígenas, afroecuatorianos y montubias, presentes en el área de
influencia del proyecto para verificar su inclusión en la lista de actores a ser invitados al
Proceso de Participación Social.
4. Determinar los medios de comunicación locales a ser utilizados para las convocatorias
al Proceso de Participación Social (PPS) para la difusión del borrador del Estudio de
Impacto Ambiental y Plan de Manejo.
5. Programar en conocimiento de los representantes y/o líderes comunitarios,
autoridades locales y comunidad en general, lugar, fecha y hora tentativa para la
aplicación de los Mecanismos de Participación Social (MPS).
3. Dentro del área de influencia directa Sector Tambo II e indirecta se logró identificar el
Listado de Actores Sociales entre los cuales se encuentran representantes de comunidades
y/o líderes barriales, Autoridades Locales ubicadas alrededor del proyecto detallándose a
continuación:
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7 Ing. Pablo Chicaiza Municipio del Cantón Mejía Concejal
8 Ing. William Torres Junta Parroquial de Aloasí Presidente de la Junta
Parroquial
9 Sra. Fernanda Quinaluisa Junta Parroquial de Aloasí Vicepresidente
10 Sr. Gonzalo Quimba Junta Parroquial de Aloasí Primer Vocal
11 Sra. Gabriela Aguirre Junta Parroquial de Aloasí Segundo Vocal
12 Sr. Fernando Guamán Junta Parroquial de Aloasí Tercer Vocal
MORADORES COLINDANTES AL PROYECTO- Actores directos
13 Sr. José Miranda Propietario lotes 70,71y 105-106- Tambo
II
14 Sr. Marco Yánez Propietario lote 102- Tambo II
15 Ing. Ramiro Garzón Estación de servicio San José lotes103 y 104-estaciòn de
Servicio San José Tambo II,
loslotes25,52,53,54,55,68 y 69
(son propiedad del Ing. Garzón y
no forman parte del proyecto),
DIRIGENTES BARRIALES
16 Sra. Mariana Lerco 23 DE JULIO Y ANTONIO BENITEZ MACHACHI
17 Sra. Laura Secaira AV PABLO GUARDERAS 1 TRASVERSAL MACHACHI
18 Sr. Marcelo Secaira AV 23 DE JULIO Y LOS ILINISAS MACHACHI
19 Sr. Pablo Vera JULIO AYALA Y LOS ILINISAS MACHACHI
20 Sra. Rosa Bolaños PABLO GUARDERA MACHACHI
21 Sra. Verónica Toapanta AV PABLO GUARDERAS Y LOS ILIZOS MACHACHI
22 Sra. Katy Muñoz AV PABLO GUARDERAS N 799 MACHACHI
23 Sra. Ximena Guerra VALE HERMOSO N6-47
24 Sra. Wilma Larco ANTONIO BENITEZ N6-37 Y 23 DE JULIO
25 Sr. Gueovanny Guerra URB VALLE HERMOSO MACHACHI
26 Sr. Jhonatan Sánchez JOSE MEJIA Y NUEVA ESPAÑA BARRIO MACHACHI
LA SALUD
27 Sr. Henry Oña 10 DE AGOSTO Y SIMON BOLIVAR MACHACHI
28 Sra. Yolanda Núñez EL CHAUPI MACHACHI
29 Sr. Henry Constante RICARDO LABUJA MACHACHI
30 Sra. Verónica Fraga ANTONIO BENITEZ N6-37 MACHACHI
31 Sr. Willian Guerra TADEO RAMOS Y FERNANDO CASTRO ALOAG
32 Sr. Olivo Constante ANTONIO BENITEZ Y 23 DE JULIO
33 Sr. Edwin Constante EL CHAUPI MACHACHI
34 Sr. Washington Chasi VALLE HERMOSO MACHACHI
35 Sr. Arturo Fraga JOSE RICARDI ALBUJA
36 Sra. Olga Lucero MACHACHI
37 Sr. Mauricio Guillermo BARRIO SAN ANTONIO DE CHANISAS EL MACHACHI
CAPULO
38 Sr. Luis Ortiz PANAMERICANA SUR KM 40 ENTRADA
ALOASI EL TAMBO
39 Sr. Patricio Ramos SAN ANTONIO DE CHANISAS EL MACHACHI
CAPULO
40 Sr. Luis Tiban PANAMERICANA SUR KM 40 ENTRADA
ALOASI EL TAMBO
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4. TEMATICAS, PROBLEMÁTICAS Y CONFLICTOS SOCIO- AMBIENTALES DURANTE EL
PROCESO DE DIALOGO SOCIAL DEL PROCESO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL
4.1Temáticas
3) En el área influencia directa (Barrio El Tambo II, Panamericana Sur Km 40 y ½ a 400m antes de
la entrada a Aloasí- frente a Tornera JM Hermanos) se mantuvo diálogos con moradores que
habitan en este sitio recabando información respecto al proyecto y también se
recogiéndose datos importantes para el proceso de participación social. Ver anexo 1
fotografías con moradores área directapág.13
4) Los moradores que habitan en el mismo sector donde se construirá el proyecto- Barrio el
Tambo II- Parroquia de Aloasí están conformes con la construcción dela Estación de
Servicio pues manifiestan que les quedará cerca para tanquear y ya no tendrán que salir
tan lejos pues están ubicados en la parte de atrás del proyecto, por lo tanto los moradores
deberán visitar las instalaciones de la Oficina Pública lugar donde reposará el borrador (14
días, es decir, 7días antes y 7 días después de la socialización) el Borrador del Estudio de
Impacto Ambiental y Plan de Manejo.
2
5) Se identifica la existencia de un terreno de 7983m ubicado en el Barrio el Tambo II lugar
donde será construido el proyecto “Estación de Servicio San José” el cual se constata que
no está ubicado en un bosque protector ni Patrimonio Forestal del Estado en el que se
verifica la no existencia de flora y fauna endémicas como se ha detallado en la línea base
(cerro y/o potrero) siendo utilizado este terreno en forma temporal para alimento de
animales de corral (vacas) por la presencia de pastizales.
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3. Diálogos con líderes barriales y comunidad
En la bitácora virtual del e-mail de la facilitadora durante el tiempo que permanezca en el Centro
de Información y cierre del proceso (del 28 de marzo al 12 de abril de 2014) se receptarán los
criterios u observación con respecto al proyecto. Ver anexo 2 modelo de bitácora virtual pág.14
Se indicará al expositor que la metodología, que regirá durante el evento, será eminentemente
“participativa” que propicie la participación activa, democrática y equitativa de todos los asistentes
a la reunión. Para el efecto, se determinará que la facilitadora y los expositores empleen entre
otras las siguientes técnicas y herramientas que permitan fortalecer la participación social
durante el evento:
Las exposiciones deberán ser cortas y muy concretas para no cansar a la audiencia.
Cronograma de actividades
Luego del diálogo conjunto mantenido con el Proponente Ing. Ramiro Garzón Gerente General de
la Estación de Servicio “San José e Ing. José Daniel Garzón Gerente General de Proyectos-
Estación de Servicio “San José y luego del análisis de la información recolectada respecto a las
particularidades del proyecto, dinámica social de la zona de influencia, factores comunicacionales
y criterios de accesibilidad, se concluye en los siguientes aspectos que viabilizarán las actividades
inmersas en este proceso con fechas tentativas que se mencionan dentro del cronograma de
actividades:
Fechas
Actividad seleccionada Lugar Hora
tentativas
Apertura del Centro de
información (Disponibilidad física 07H30 a
Oficina ubicada dentro del terreno
del borrador del Estudio Impacto Viernes 28 de 11H30 de
de construcción del Proyecto de la
Ambiental y Plan de Manejo marzo de 2014 lunes a
Estación de Servicio” San José”
de la Estación de Servicio viernes
"San José”)
Restaurante S/N (Barrio El
Tambo II, Panamericana Sur Km
Presentación pública del Sábado 05 de
40 y ½ a 400m antes de la 13H30
estudio- Reunión informativa abril de 2014
entrada a Aloasí- frente a
Tornera JM Hermanos)
Recepción de criterios del domingo 06al Oficina ubicada dentro del terreno 07H30 a
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posteriores a la Reunión sábado 12 de abril de construcción del Proyecto de la 11H30 de
Informativa de 2014 Estación de Servicio” San José” lunes a
viernes
Oficina ubicada dentro del terreno
Clausura: cierre de la mesa de Lunes14 de abril
de construcción del Proyecto de la 09H00
consulta de 2014
Estación de Servicio” San José”
Para iniciar con el PPS se realizará la apertura del Centro de Información para lo cual se
utilizara el documento llamado ACTA DE APERTURA DEL CENTRO DE INFORMACIÓN,
en el cual firmaran el Gerente General de Proyectos, persona que esté a cargo del
borrador del Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo “Estación de Servicio San
José” durante el tiempo que permanezca en el Centro de Información (7 días antes de la
reunión informativa y 7 días después) el borrador. Ver anexo 3 Acta de Apertura- Centro de
Información pág. 15
Para la Reunión Informativa que se desarrollará el día 05 de abril de 2014 a las 13h30 se
utilizará el ACTA DE REUNIÓN INFORMATIVA de recepción de criterios y sistematización
de la información del borrador del Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo (EsIA y
PM) para el Proceso de Participación Social (PPS) del proyecto “Estación de Servicio San
José”, cuyo documento será firmado por las autoridades y/o lideres barriales más
relevantes que asistan a la socialización. Ver anexo 4 Acta de Reunión Informativa pág. 16.
Al transcurrir los 15 días (7 días antes, reunión informativa y 7 días después) tiempo
destinado para la revisión del borrador del estudio en el Centro de información por parte de
la Comunidad se da por concluido el Proceso de Participación Social (PPS), firmando el
ACTA DE CLAUSURA DEL CENTRO DE INFORMACIÓN. Ver Anexo.7 Acta de Clausura del
Centro de Información pág. 19
Como medio de verificación del contacto con los moradores y/o Autoridades locales se
incluyen fotografías como sustento que sirvieron para desarrollar estas actividades- lugar
de socialización.
1) Dentro de los aspectos socio ambientales identificados dentro del Estudio de Impacto
Ambiental y Plan de Manejo que se originarían durante las etapas de construcción,
funcionamiento y abandono, en el entorno humano y natural del proyecto son probables
impactos provocados en los medios físico, biológico y socioeconómico inherentes como
generación de ruido, presencia de material particulado (polvo) y vibraciones provocados
por la operación en el área de máquinas de mediano porte (palas mecánicas,
camiones/volquetas, compactadores, mezcladores de concreto, compresores, etc.) cuyo
empleo afectará medianamente el Medio.
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2) No se verá afectada la flora y fauna existente en la zona del proyecto como se ha detallado
en la línea base ya que es potrero- pastizales.
6. MEDIOS DE COMUNICACIÓN
La convocatoria al Proceso de Participación Social (PPS) y la difusión del borrador del Estudio de
Impacto Ambiental y Plan de Manejo, se realizará a través de los siguientes medios de amplia
difusión pública del Área de Influencia Directa e Indirecta del proyecto:
6.4 Convocatoria por Prensa Escrita, será publicada en el DIARIO LA HORA siendo
este medio el más difundido el día viernes 28 de marzo del presente año. Ver Anexo 11
formato de convocatoria- prensa pág.23
8. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones:
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Recomendaciones:
1. Se recomienda se coordine de una mejor forma las competencias que tiene cada Cartera
de Estado pues el Ministerio del Ambiente mencionaba que no era competencia o
responsabilidad de ellos coordinar conjuntamente con la Facilitadora Socio Ambiental
asignada por mencionado Ministerio todas las actividades para el desarrollo del proceso de
participación social mencionando que era competencia del Gobierno Provincial de
Pichincha la revisión y aprobación de los informes tanto Visita previa como el documento
final de este Proceso de Participación del Proyecto Estación de Servicio “San José”
ubicada en el Cantón Mejía quedando de acuerdo la coordinación con el Gobierno
Provincial todas las actividades.(ver anexo No.2 informe de visita previa)
Luego del análisis documental del Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo del proyecto en
mención y de los resultados obtenidos en la reunión efectuada durante la primera visita a la
Estación de Servicio San José, Provincia de Pichincha, considerando las características del
proyecto y costumbres sociológicas de la población, la facilitadora determinó qué los mecanismos
de presentación pública más adecuadas del estudio definitivo del proyecto, corresponde a una
"Reunión Informativa de Consulta Pública" y como tal se procede a realizar de inmediato todos
los trámites pertinentes a efectos de llevar a cabo este evento como estrategias metodológicas y
actividades que direccionarán la operatividad de estos mecanismos de participación social que se
detallan a continuación:
Para dar operatividad a los mecanismos y actividades mencionados, se elaboraron los siguientes
documentos de socialización, los que fueron sometidos a la validación y aprobación por parte de la
Autoridad Ambiental competente:
7. Estadio del Chan- entrada principal (ver anexo de fotografías- publicación carteles-CD
de sistematización )
Medios de Convocatoria:
Además se elaboró conjuntamente los formatos de los textos de todos los documentos de Reunión
informativa, los mismos que fueron puestos a consideración del Departamento Técnico de Gestión
Ambiental del Gobierno Provincial de Pichincha por parte de la facilitadora
Esta oficina fue ubicada por tratarse de un proyecto de interés ciudadano en un lugar:
1. Oficina ubicada dentro del terreno de construcción del Proyecto de la Estación de Servicio”
San José”
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Cabe indicar que en estas oficinas estuvo disponible en forma física el borrador del Estudio y el
Plan de Manejo Ambiental de este proyecto. El objetivo de este centro fue brindar información del
borrador del Estudio a los visitantes y receptar comentarios y observaciones de los mismos en una
hoja de registro diseñada para el efecto.
Durante el lapso que estuvo abierta el Centro de Información pública en la Oficina ubicada dentro del
terreno de construcción del Proyecto de la Estación de Servicio” San José” estando a disposición el
borrador del EsIA del 28 de marzo al 12 de abril del presente año, no acudieron a este punto de
Información cero (0) moradores de los Sectores involucrados) y durante el día de la reunión
informativa no fueron receptados comentarios por parte de la comunidad durante este proceso.
(Ver anexo No. 7 registro de recepción de comentarios en el punto de información)
Ing. Ramiro Garzón(Hijo) Empresa Ing. Iván Jaramillo- encargado del Lcda. Nidia Pérez Facilitadora Socio
Proponente Estación de Servicio San borrador del Estudio de Impacto Ambiental
José Ambiental y Plan de Manejo
Con el fin de recibir comentarios, opiniones, sugerencias y propuestas por parte de la comunidad
que habita en el área de influencia social directa e indirecta del proyecto en mención, así como
también de la ciudadanía en general, estuvo disponible el correo electrónico de la facilitadora Socio
Ambiental (nidiaperez1994@yahoo.es) durante todo el proceso de consulta previa que de acuerdo
a las leyes ambientales vigentes fue del 28 de marzo al 12 de abril de 2014, fecha en la que se dio
por finalizado este proceso de participación social. (Ver anexo No. 8 bitácora Virtual)
En la bitácora virtual del e-mail de la facilitadora hasta el momento de cierre del proceso (12 de
abril de 2014) no se receptó ningún criterio u observación con respecto al proyecto.
De acuerdo a lo estipulado en las respectivas convocatorias, empezó este evento a las 13H40 el
día sábado 05 de abril del año en curso, contando con la presencia de representantes de la
Empresa Proponente Estación de Servicio San José, Consultora Ambiental AMBIENCONSUL C.IA
LTDA., y comunidad en general. De igual forma se contó con 38 personas representantes de
(Machachi, Latacunga, Guaytacama, El Chaupi, Tambo II y Aloag) a la reunión informativa. (Ver
anexo No. 9- listado de registro de asistencia a la reunión)
1. Apertura de la Audiencia
2. Intervención del representante de la Empresa Proponente Estación de Servicio San José
3. Intervención de la Consultora Ambiental que realizó los estudios
4. Foro de diálogo y participación: Comunidad, Empresa Proponente, consultora
5. Cierre de la Audiencia
6. Firma del Acta
Metodología
Se indica al expositor que la metodología, que regirá durante el evento, será eminentemente
“participativa” que propicie la participación activa, democrática y equitativa de todos los asistentes
a la reunión. Para el efecto, se determina que la facilitadora y los expositores empleen entre otras
las siguientes técnicas y herramientas que permitan fortalecer la participación social durante el
evento:
Dentro de este contexto, la técnica utilizada para la presentación del estudio fue la
exposición directa y resumida de los puntos más importantes y de interés para la
ciudadanía. Como material didáctico de apoyo se utilizó la proyección de diapositivas
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elaborados por la facilitadora (que sirvieron como introducción al evento) y también
por el consultor expositor referidas al EsIA y PMA) estas últimas fueron revisadas
previamente por la Facilitadora.
El Ing. Mario Meza- Consultor de AMBIENCONSUL CÍA. LTDA., empresa que realizó el
Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo, de este proyecto, utilizando 54
diapositivas como material didáctico de apoyo, y durante 30 minutos expuso a la
audiencia a través del programa de presentación “Power Point”, los detalles del Estudio de
Impacto Ambiental y el Plan de Manejo Ambiental correspondiente a este proyecto (Ver
anexo- CD de sistematización- presentación Ambienconsul)
Antecedentes
Descripción del Proyecto
Ubicación del Proyecto
Actividades del proyecto.
Objetivos del Estudio de Impacto Ambiental
Línea Base medios: físico, biótico y socio ambiental.
Identificación y evaluación de los Impactos
Plan de Manejo Ambiental: programas de: gestión social, salud ocupacional,
manejo de desechos, mitigación y prevención.
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Conclusiones
A continuación se registran los comentarios e inquietudes planteadas por los asistentes con su
respectiva contestación y/o aclaraciones por parte de los proponentes:
Facilitadora: Si no hay otra intervención, este momento se da por concluida esta asamblea pública.
Deseo agradecerles a nombre de la Empresa Proponente Gobierno Provincial de Pichincha y
Ministerio del Ambiente, por su presencia y por sus comentarios, opiniones y observaciones emitidas.
Me comprometo a procesar toda la información recibida y rescatar aquella que sea procedente para
recomendar al Gobierno Provincial de Pichincha que esta sea incluida en el Estudio Definitivo. Espero
sus comentarios también en mi correo electrónico cuya especificación está en las invitaciones
personales y en la convocatoria pública. Muchas Gracias.
5. Cierre de la Audiencia
Como punto final, se solicita a los asistentes que procedan a firmar las hojas de
asistencia y actas respectivas de la asamblea con los actores sociales más relevantes
como constatación de la realización de la misma.
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hormigón armado donde se
colocan los tanques y
colocamos arena, que al
colocar arena eliminamos
completamente oxígeno,
La Estación de servicio San
José va a contar con dos
gabinetes contra incendio,
estos van hacer abastecidos
por un almacenamiento de
más de 20m3 de agua y el
incendio no se apaga solo
con agua sino que estos
gabinetes contra incendios
van a estar conectados a
tanques espumógenos,
Habrá un extintor de 10
libras por cada dispensador,
extintores de 50 libras en
área de tanques, 50 libras
en tableros eléctricos,
entonces estos extintores
son los que realmente
podrían apagar cualquier
incendio pequeño, en la
parte eléctrica la presencia
de pararrayos es para evitar
algún peligro de esa
naturaleza, el pararrayos
puede cubrir un radio de
100m a la redonda,
entonces no solo
protegerían no solo a la
gasolinera sino también a
las cosas que estén
aledañas.
Ing. Ramiro Vamos hacer de
Garzón adecuaciones para generar
(Gerente empleo en la zona, apoyar
General a la ciudad de la zona y
Estación de generar alrededor de 30
Servicio fuentes de empleo que a la
“San José”) final buscamos para todos y
llevarse bien con la
comunidad
Arq. Patricio Tenemos unas 12 fuentes
Inca de trabajo de personas fijas
(Arquitecto directas a ellos súmenle a
Estación de todas las personas de
Servicio San trabajos indirectos que
José) hacen el transporte de
combustible, las personas
que viven de los
lubricantes, que venden
agua destilada, las
personas que van a
arrendar los locales para
colocar un multimercado,
una farmacia y aparte de
eso las personas que
Informe Final PPS del EsIA y PM “Estación de Servicio San José” Página 24
venden los detergentes
biodegradables, aparte de
estos puestos fijos están
creándose por lo menos
unos 30 puestos más,
entonces, si es cuadro de
desarrollo y bastante
importante
No se detectó por parte de la ciudadanía la Cumplimiento con todas las medidas preventivas que se
preocupación por el Proyecto, pues como menciona en el Plan de Manejo Ambiental (mitigación)
Empresa Estación de Servicio San José para no generar ningún impacto social- ambiental de los
implementaran unos 30 puestos más de moradores que habitan en el sector.
empleo, siendo un cuadro de desarrollo
bastante importante. Continuar con acercamientos- diálogos con los moradores
con el fin de mantener la comunicación entre Empresa y
Comunidad.
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Se firmaron las actas respectivas tanto de apertura del Centro Informativo como de
clausura del proceso de Participación Social Ver anexo No. 12 Actas de apertura y clausura
del centro informativo)
10. RECOMENDACIONES
Atentamente,
Informe Final PPS del EsIA y PM “Estación de Servicio San José” Página 26
ANEXOS
1 Oficio de asignación de la Facilitadora Socio Ambiental
2 Informe de Visita Previa
3 Convocatoria Pública Prensa
4
Registro entrega- recepción de invitaciones personales
5 Resumen Ejecutivo del Estudio planteado a la población
6 Convocatoria Pública Cartel Informativo
7 Registro de visitantes con las observaciones respectivas en el punto de
información
8 Bitácora Virtual
9 Registro de asistencia a la socialización
10 Acta de reunión informativa- Acuerdos Adquiridos
11 Actas de apertura, clausura del punto de información del borrador del
estudio
12 Evidencia de fotografías de publicación de carteles informativos y entrega
de convocatorias- Proponente
CD con contenidos de sistematización del PPS (Archivo fotográfico de visita previa y
13 reunión informativa, Grabación visual del desarrollo de la reunión informativa, Archivo de
diapositivas de la presentación de la Consultora, Archivo de diapositivas de la presentación de la
Facilitadora, informes de visita previa y final)
Informe Final PPS del EsIA y PM “Estación de Servicio San José” Página 27
FOTOGRAFIAS MÁS RELEVANTES DE TODO EL PROCESO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL
Visita Previa- Terreno destinado Estación Visita Previa- Conversando con la propietaria
de Servicio San José- El Tambo II del restaurante lugar para la socialización
Municipio del Cantón Mejía- Dirección de Junta Parroquial de Aloasí del Cantón
Gestión Ambiental- Ing. Fernanda Chávez Mejía- Secretaria Verónica Chicaiza
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Apertura Centro Informativo- terreno de Apertura Centro Informativo- terreno de
construcción del Proyecto de la Estación de construcción del Proyecto de la Estación de
Servicio” San José- Ing. Ramiro Garzón- Hijo Servicio” San José- Ing. Ramiro Jaramillo
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Reunión Informativa- Restaurante S/N (Barrio
El Tambo II, Panamericana Sur Km 40 y ½ a Reunión Informativa- firma de Acta- Sr. Luis
400m antes de la entrada a Aloasí- frente a Calvachi-Presidente Barrio la Primavera
Tornera JM Hermanos
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Reunión Informativa- firma de Acta- Reunión Informativa- firma de Acta-
Ing. Ramiro Garzón- Gerente General- Arq. Patricio Inca- Estación de Servicio
Estación de Servicio San José San José
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Clausura Centro de Información-
Estación de Servicio San José
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EVIDENCIA FOTOGRAFICA- PROPONENTE
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