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CUARTO PARCIAL DE DERECHO LABORAL

Situación problemática:

Durante varias semanas, muchas de las personas despedidas en la fábrica “Limpio

Valle S.R.L.”, habían concurrido al estudio, solicitando asesoramiento, principalmente
referido a la posibilidad de percibir el subsidio por Desempleo. Esa tarde, sólo uno de
sus vecinos, el Sr. Marcial Hernández, había anticipado que vendría a su estudio. Al
concurrir a la consulta, manifestó su preocupación. Esa semana había comenzado a
percibir el subsidio como desempleado de la fábrica.

Traía consigo la certificación de servicios donde se acreditaba su desempeño como

trabajador durante veinte años en aquella empresa. El 31-12-06, cumpliría sesenta y
cinco años, entonces quería anticipase a esta circunstancia y saber cuál era la
documentación que debería reunir para iniciar el trámite de prestación por vejez, ante
su Administradora de Fondos. Sus interrogantes se referían a:

1. ¿Es necesario que integre en mi situación de revista previsional, diez años de

servicios con aportes prestados en España, mi país de origen...es factible
hacerlo? (Tenga presente lo desarrollado en el módulo referido a las normas
internacionales de Seguridad Social, en particular los convenios de
reciprocidad.)

En primer lugar, haciendo referencia a la Jubilación ordinaria o prestación por Vejez:

todo trabajador en relación de dependencia o autónomo tiene el derecho a acceder a
una prestación por vejez cuando cumpla con los requisitos necesarios. Podrá iniciar el
trámite ciento veinte desde los (120) días corridos anteriores a la fecha en que tenga la
edad requerida para la obtención de la prestación.

Para acceder a la jubilación, debe cumplir con los requisitos de edad (65 años los
hombres y 60 años las mujeres) y reunir treinta (30) años de servicios con aportes
computables en uno o más regímenes comprendidos en el sistema de reciprocidad
jubilatoria, es decir, en la ANSES, en las cajas provinciales o en países con convenios.

Requisitos en la tramitación:

Los datos personales y los de su grupo familiar deberán estar registrados en la Base
de Datos de Personas (ADP) de ANSES, mediante la presentación de la
documentación que corresponda en cada caso, sin solicitar turno previo.
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Puede solicitar un turno para “Asesoramiento Previsional”, donde lo orientarán sobre

cómo realizar el trámite.

Para Iniciar el trámite deberá solicitar un turno a través de la página de ANSES.

(http://www.anses.gob.ar).

El Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA) brinda prestaciones que cubren las
contingencias de vejez e incapacidad. Allí podrá conocer la documentación necesaria,
los requisitos para cada gestión y los pasos a seguir.

Para todos los trámites los datos personales deben estar actualizados en la Base de
datos de la ANSES y podrá corroborarlos a través de MI ANSES, ingresando con su
Clave de Seguridad Social. En caso que no haya registro de sus datos, cuando
concurra a la delegación de la ANSES para realizar el trámite previsto debe llevar,
además de la documentación que le pide la cartilla en el pdf tutorial, su documento de
identidad con fotocopia y el de sus familiares.

Requisitos que debe reunir:

✓ 30 (treinta) años de servicios con aportes computables en uno o más

regímenes comprendidos en el sistema de reciprocidad jubilatoria. Adjuntando
de corresponder los reconocimientos de servicios en otras cajas no adheridas
al Sistema Integrado de Jubilaciones
✓ Si al momento de acceder a la prestación excede la edad de 60 años para la
mujer y 65 para el hombre, puede compensar 1 (un) año de servicios por cada
2 (dos) años de edad excedentes.
✓ Si su cese de servicios o presentación se produjo con anterioridad al
31/12/2007 para reunir los 30 (treinta) años de servicios podrá hacer uso de
Declaración Jurada por tareas en relación de dependencia o autónomas con
anterioridad al 01/01/1969.

Documentación que deberá presentar ( de acuerdo al caso práctico):

DEL TITULAR

DNI, LC, o LE.

En caso de no poseer DNI, LC, o LE deberá presentar constancia de DNI en trámite.

Formulario PS.6.284 “DD.JJ sobre la eventual percepción de prestación no

adheridas al SIPA o en FF.AA.” firmado por el titular
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SI ES TRABAJADOR EN RELACIÓN DEPENDENCIA

Formulario PS.6.2 “Certificación de Servicios y Remuneraciones”, u otros

formularios extendidos con anterioridad, debidamente certificados.
Formulario PS.6.1 “Afectación de Haberes”, debidamente certificado, si trabajó
en un organismo nacional y su haber tuvo descuentos de Seguro de Vida o
Préstamo.
Formulario PS.5.7 “Derivación de Aportes de Obra Social”, en caso de optar
por la misma obra social de su actividad laboral.
Si solicita la prestación incluyendo servicios desempeñados en calidad de
empleado en Servicio Doméstico, además, deberá presentar:

• Recibos de sueldos extendidos por el dador trabajo (Formulario 102 AFIP)

• Los tickets de aportes

• DDJJ Régimen Especial para empleados del SDM. Firmada por el titular.

En el caso de poseerlos:

• Libreta de trabajo.

• Constancia de Sindicato.

• Certificado de Obra Social.

Si no cuenta con Certificación de Servicios, podrá presentar:

• Recibos de sueldo, donde consten las retenciones en concepto de aportes

jubilatorios.

• Comprobante de afiliación a Obras Sociales y/o gremios. Original y fotocopia

• Constancia de afiliación anterior a la asignación del CUIL (ex cajas). Original y

fotocopia.

• Formulario PS.6.8 “DDJJ Testimonial Acreditación de Servicios

DEL REPRESENTANTE

DNI, LC o LE
Formulario PS.6.4 “Carta Poder” (Original), sólo en caso de no ser incluido en
el Formulario de Solicitud de Prestaciones Previsionales
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Por otra parte, debemos mencionar el CONVENIO BILATERAL ENTRE ARGENTINA

Y ESPAÑA en relación a la seguridad social:

El Convenio se aplica a las siguientes prestaciones:

En relación con España:
A las siguientes prestaciones de carácter contributivo del sistema de la Seguridad
Social:
• Prestaciones económicas por maternidad
• Prestaciones por invalidez, vejez, muerte y supervivencia.
• Prestaciones económicas derivadas de accidente de trabajo y enfermedad
profesional.
En relación con Argentina:
A las legislaciones relativas a las prestaciones contributivas de la Seguridad Social:
• El régimen de Asignaciones Familiares en lo que se refiere exclusivamente a la
Asignación por Maternidad.
• Los regímenes de Jubilaciones y Pensiones basadas en el Sistema de Reparto o en
la Capitalización individual
• El régimen de Riesgos del Trabajo.
Respecto a estas prestaciones hay que tener en cuenta que:

• Para adquirir las prestaciones de carácter contributivo previstas en el Convenio se

pueden sumar los períodos de seguro cumplidos en España y en Argentina.
• Las prestaciones económicas de carácter contributivo se podrán percibir con
independencia de que se resida o se encuentre en España o en Argentina.
• Cada país abonará sus propias prestaciones directamente al beneficiario.

• Las personas que reúnan los requisitos exigidos por las legislaciones de ambos
países para tener derecho a pensión contributiva, podrán percibir ésta de cada uno
de ellos.

2. ¿Qué monto de haber jubilatorio percibiré?.. Recuerde la legislación que

establece, el sostenimiento y las prestaciones del S I J P .(Ley Nro.: 24.241)
A partir de la ley 24.241:

ARTICULO 19º. - Tendrán derecho a la prestación básica universal (PBU) y a los

demás beneficios establecidos por esta ley, los afiliados:

a) Hombres que hubieran cumplido sesenta y cinco (65) años de edad;

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b) Mujeres que hubieran cumplido sesenta (60) años de edad;

c) Acrediten treinta (30) años de servicios con aportes computables en uno o más
regímenes comprendidos en el sistema de reciprocidad. (o sea, podrá incluir los 10
años de prestación de servicio en España ya que existe un convenio de reciprocidad
entre ambos países.)

En cualquiera de los regímenes previstos en esta ley, las mujeres podrán optar por
continuar su actividad laboral hasta los sesenta y cinco (65) años de edad; en este
supuesto se aplicará la escala del artículo 128.

Al único fin de acreditar el mínimo de servicios necesarios para el logro de la

prestación básica universal se podrá compensar el exceso de edad con la falta de
servicios, en la proporción de dos (2) años de edad excedentes por uno (1) de
servicios faltantes.

A los efectos de cumplimentar los requisitos establecidos precedentemente, se

aplicarán las disposiciones de los artículos 37 y 38, respectivamente.

Haber de la prestación

ARTICULO 20º. - El haber mensual de la Prestación Básica Universal se determinará

de acuerdo con las siguientes normas:

a) Para los beneficiarios que acrediten treinta (30) años de servicios en las
condiciones del inciso c) del artículo anterior, el haber será equivalente a dos veces y
media (2,5) el aporte medio previsional obligatorio, al que se refiere el artículo
siguiente;

b) Para los beneficiarios que acrediten más de treinta (30) y hasta cuarenta y cinco
(45) años como máximo de servicios en las condiciones preindicadas, el haber se
incrementará en un uno por ciento (1 %) por año adicional sobre la suma a que alude
el inciso a)

3. El día de mañana...dado que tengo un hijo incapacitado a mi cargo de veinte

años, además de mi esposa ...si se diese el caso de mi fallecimiento, tendrían
derecho a beneficio derivado de mi jubilación?...con los mismos montos...
Recuerde la legislación que establece, el sostenimiento y las prestaciones del
S I J P .(Ley Nro.: 24.241)
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Prestaciones de retiro por invalidez y de pensión por fallecimiento

Normas aplicables

ARTICULO 27º. Estarán a cargo del Régimen Previsional Público las prestaciones
de retiro por invalidez y pensión por fallecimiento de el afiliado en actividad hasta
la suma de la Prestación Básica Universal mas la Prestación Compensatoria que
correspondiere al momento de producida la contingencia.

También estará a cargo de dicho régimen la pensión por fallecimiento del

beneficiario de alguna de las prestaciones mencionadas en los incisos a), b) y c)
del artículo 17.

Las prestaciones indicadas, en los párrafos precedentes se regirán para su

otorgamiento por los mismos requisitos que para dichas prestaciones establece el
Régimen de Capitalización.

El Cálculo de la Prestación Básica Universal se efectuara de acuerdo a el articulo

20 inciso a), considerando como años de servicio la suma de los años de servicios
con aportes anteriores a la invalidez o al fallecimiento mas los años futuros hasta
la edad establecida en el artículo 19, incisos a) y b), o la establecida en el artículo
37, si correspondiere.

En ningún caso la prestación establecida en este artículo será superior al haber de

las prestaciones establecido en el artículo 28.

Las normas reglamentarias establecerán el procedimiento a seguir relacionado

con la determinación de la invalidez en el caso de los afiliados que hubieran
ejercido la opción por el régimen de reparto, el que deberá ser compatible en lo
pertinente, con lo dispuesto en el capítulo II del título III.

Las prestaciones por invalidez o fallecimiento a otorgarse a los beneficiarios que

opten por permanecer en el régimen de reparto, serán equivalentes a las que se
establece en los artículos en los artículos 97 y 98.

Haber de las prestaciones

ARTICULO 28º. - El haber de las prestaciones mencionadas en el artículo anterior

se determinará de acuerdo con las siguientes normas:

a) El retiro por invalidez, según lo establecido en el artículo 97;

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b) La pensión por fallecimiento del afiliado en actividad, según lo establecido en el

apartado 2 del artículo 98;

c) La pensión por fallecimiento del beneficiario, establecida en el segundo párrafo

del artículo anterior, según las disposiciones del apartado 3 del artículo 98.

Pago de las prestaciones

ARTICULO 29º - Las prestaciones indicadas en el primer párrafo del artículo 27, y
la pensión derivada de la prestación mencionada en el inciso c) del artículo 17,
serán abonadas a los beneficiarios en forma directa por el SUSS.

Pensión por fallecimiento. Derechohabientes

ARTICULO 53º. - En caso de muerte del jubilado, del beneficiario de retiro por
invalidez o del afiliado en actividad, gozarán de pensión los siguientes parientes
del causante:

a) La viuda;

b) El viudo;

c) La conviviente;

d) El conviviente;

e) Los hijos solteros, las hijas solteras y las hijas viudas siempre que no gozaran
de jubilación, pensión, retiro o prestación no contributiva, salvo que optaren por la
pensión que acuerda la presente, todos ellos hasta los dieciocho (18) años de
edad.

La limitación a la edad establecida en el inciso e) no rige si los

derechohabientes se encontraren incapacitados para el trabajo a la fecha
de fallecimiento del causante o incapacitados a la fecha en que cumplieran
dieciocho (18) años de edad.

Se entiende que el derechohabiente estuvo a cargo del causante cuando

concurre en aquél un estado de necesidad revelado por la escasez o
carencia de recursos personales, y la falta de contribución importa un
desequilibrio esencial en su economía particular. La autoridad de
aplicación podrá establecer pautas objetivas para determinar si el
derechohabiente estuvo a cargo del causante.
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En los supuestos de los incisos c) y d) se requerirá que él o la causante se

hallase separado de hecho o legalmente, o haya sido soltero, viudo o
divorciado y hubiera convivido públicamente en aparente matrimonio
durante por lo menos cinco (5) años inmediatamente anteriores al
fallecimiento. El plazo de convivencia se reducirá a dos (2) años cuando
exista descendencia reconocida por ambos convivientes.

El o la conviviente excluirá al cónyuge supérstite cuando éste hubiere sido

declarado culpable de la separación personal o del divorcio. En caso
contrario, y cuando él o la causante hubiere estado contribuyendo al pago
de alimentos o éstos hubieran sido demandados judicialmente, o el o la
causante hubiera dado causa a la separación personal o al divorcio, la
prestación se otorgará al cónyuge y al conviviente por partes iguales.

Por tanto, dado que el Sr. Marcial Hernández posee a su cargo un hijo incapaz de
20 años de edad, en ocasión de su fallecimiento, aquél tiene derecho a percibir el
beneficio de su jubilación, y no rige en este caso la limitación de la edad del
derechohabiente, tal como lo menciona la ley.

4. ¿Continuaré percibiendo como jubilado la asignación familiar que me

liquidan actualmente... y por mi mujer...? Consulte la normativa vigente
respecto del régimen de asignaciones familiares reglamentada por la ley
N° 24 714.

LEY 24.714

Instituye el mismo con el alcance nacional y obligatorio. Derógase la Ley 18.017

y sus modificatorias, y los D. 770/96, 771/96, 991/96 y toda otra norma que se
oponga al presente

Artículo 1º - Se instituye, con alcance nacional y obligatorio, y sujeto a las

disposiciones de la presente ley, un régimen de asignaciones familiares basado en:
a) Un subsistema contributivo fundado en los principios de reparto de aplicación a los
trabajadores que presten servicios remunerados en relación de dependencia en la
actividad privada, cualquiera sea la modalidad de contratación laboral, beneficiarios de
la ley sobre riesgos del trabajo y beneficiarios del seguro de desempleo, el que se
financiará con los recursos previstos en el artículo 5º de la presente ley.
b) Un subsistema no contributivo de aplicación a los beneficiarios del Sistema
Integrado de Jubilaciones y Pensiones, y beneficiarios del régimen de pensiones no
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contributivas por invalidez, el que se financiará con los recursos del régimen
previsional previsto en el artículo 18 de la ley 24241.

Artículo 2º - Se exceptúan de las disposiciones del presente régimen a los

trabajadores del servicio doméstico.

Artículo 15 - Los beneficiarios del Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones

gozarán de las siguientes prestaciones:
a) Asignación por cónyuge.
b) Asignación por hijo.
c) Asignación por hijo con discapacidad.
d) Asignación por ayuda escolar anual para la educación básica y polimodal
(Por Ley 25.231 y Decreto 256/98 se extiende el beneficio a la educación inicial)

(Reglamentado por Decreto 256/98 del 11/03/98)

Artículo 16 - La asignación por cónyuge del beneficiario del Sistema Integrado de

Jubilaciones y Pensiones consistirá en el pago de una suma de dinero que se abonará
al beneficiario por su cónyuge.

Artículo 17 - Las asignaciones por hijo y por hijo con discapacidad son las previstas
en los artículos 7º y 8º de esta ley.

Artículo 18 - Fíjense los montos de las prestaciones que otorga la presente ley en los
siguientes valores:

a) (Modificado por Art. 3º Decreto 368 del 31/03/04) Asignación por hijo: la suma de
PESOS CUARENTA ($ 40) para los trabajadores que perciban remuneraciones desde
PESOS CIEN ($ 100) e inferiores a PESOS SETECIENTOS VEINTICINCO ($ 725); la
suma de PESOS TREINTA ($ 30) para los que perciban remuneraciones desde
PESOS SETECIENTOS VEINTICINCO ($ 725) e inferiores a PESOS UN MIL
DOSCIENTOS VEINTICINCO ($ 1.225); y la suma de PESOS VEINTE ($ 20) para los
que perciban remuneraciones desde PESOS UN MIL DOSCIENTOS VEINTICINCO
($1.225) hasta los topes fijados en el artículo 3º.

b) (Modificado por Art. 3º Decreto 368 del 31/03/04) Asignación por hijo con
discapacidad: la suma de PESOS CIENTO SESENTA ($ 160) para los trabajadores
que perciban remuneraciones inferiores a PESOS SETECIENTOS VEINTICINCO ($
725); la suma de PESOS CIENTO VEINTE ($ 120) para los que perciban
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remuneraciones desde PESOS SETECIENTOS VEINTICINCO ($ 725) e inferiores a

PESOS UN MIL DOSCIENMINISTERIO TOS VEINTICINCO ($ 1.225); y la suma de
PESOS OCHENTA ($ 80) para los que perciban remuneraciones desde PESOS UN
MIL DOSCIENTOS VEINTICINCO ($ 1.225).

Asignación prenatal: una suma igual a la de asignación por hijo.

Asignación por ayuda escolar anual para la educación inicial, general básica y
polimodal: la suma de $ 130.
Asignación por maternidad: la suma que corresponda de acuerdo a lo
establecido en el artículo 11 de la presente ley.
Asignación por nacimiento: la suma de $ 200.
Asignación por adopción: la suma de $ 1.200.
Asignación por matrimonio: la suma de $ 300.

i) (Modificado por Art. 3º Decreto 368 del 31/03/04) Asignación por cónyuge del
beneficiario del Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones: la suma de PESOS
QUINCE ($ 15) para los que perciban haberes inferiores a PESOS UN MIL
QUINIENTOS UNO ($ 1.501).

5. ¿Cuál es el Órgano Administrativo que controla la tramitación, y liquidación de

estos beneficios?....y las A.F.J.P., son controladas por alguna entidad?...
Recuerde la legislación que establece, el sostenimiento y las prestaciones del
S I J P .(Ley Nro.: 24.241)
6. ¿Quién recauda los fondos de sostenimiento del S.I.J.P.? Recuerde la
legislación que establece, el sostenimiento y las prestaciones del S I J P .(Ley
Nro.: 24.241)

5 y 6. Autoridad de aplicación, fiscalización y control

Facultades y atribuciones

ARTICULO 36º.- La ANSES tendrá a su cargo la aplicación, control y fiscalización

del Régimen de Reparto, así como la recaudación de la Contribución Única de la
Seguridad Social (SUSS) la que además de los conceptos que constituye recursos
del Régimen de Reparto, incluirá el aporte personal de los trabajadores, que se
orientara al Régimen de Capitalización.

Corresponderá al citado organismo el dictado de normas reglamentarias en

relación a los siguientes ítems:
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a) Las modalidades de recaudación de los aportes y contribuciones previsionales,

los que deberán efectivizarse por los obligados al pago, en entidades regidas por
la ley 21.526 conforme a la forma en que lo establezcan las normas
reglamentarias;

b) La transferencia de los correspondientes aportes previsionales a las

administradoras de fondos de jubilaciones y pensiones, debiendo las entidades
bancarias receptoras de los mismos remitirlos directamente a las administradoras
correspondientes dentro de las 48 horas de recibidos, y enviar a la ANSES la
información de las transferencias efectuadas, dentro de las 48 horas siguientes;

c) La fiscalización del cumplimiento de las obligaciones previsionales;

d) La determinación de intereses moratorios y punitorios y sanciones aplicadas en

caso de mora;

e) La fijación de las fechas para declaración e ingreso de los aportes y

contribuciones;

f) La certificación de los requisitos necesarios para acceder a las prestaciones

estatuidas en el presente título;

g) La instrumentación de normas y procedimientos para dar cumplimiento a lo

establecido en el artículo 35;

h) El requerimiento de toda información periódica u ocasional a los responsables

de la declaración e ingreso de los aportes y contribuciones, necesaria para un
adecuado cumplimiento de sus funciones de control;

i) La concesión de las prestaciones establecidas en el presente título;

j) El procedimiento para la tramitación de denuncias a que se refiere el apartado 3

del inciso a) del artículo 13.

En el ejercicio de sus atribuciones podrá recabar el auxilio de la fuerza

pública, iniciar acciones judiciales, denunciar delitos y constituirse en
parte querellante.

Esta enumeración es meramente enunciativa, pudiendo el citado

organismo realizar todas aquellas funciones no especificadas que hagan al
normal ejercicio de sus facultades de administración del Sistema Único de
Seguridad Social.
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7. Si hubiese cumplido la edad para acceder al beneficio previsional, antes de

haber cerrado la fábrica, ¿cuáles eran las facultades de la firma empleadora al
respecto?

8. Una vez que perciba mi beneficio, ¿podré prestar servicios en relación de

dependencia, bajo órdenes de otro empleador...Los aportes de ese período de
servicios incrementarían mi haber jubilatorio...? Consultar los artículos 252 y 253
de la LCT, le será útil para la resolución de los interrogantes planteados.

Respuestas:

Art. 252 LCT: “de la extinción del contrato de trabajo por jubilación del trabajador”:
cuando el trabajador reuniere los requisitos necesarios para obtener una de las
prestaciones de la ley 24.241, el empleador podrá intimarlo a que inicie los
trámites pertinentes extendiéndole los certificados de servicios y demás
documentación necesaria a esos fines. A partir de ese momento el empleador
deberá mantener la relación de trabajo hasta que el trabajador obtenga el
beneficio y por un plazo máximo de un año.

Concedido el beneficio, o vencido dicho plazo, el contrato de trabajo quedará

extinguido sin obligación para el empleador del pago de la indemnización por
antigüedad que prevean las leyes o estatutos profesionales.

La intimación a que se refiere el primer párrafo de este artículo implicará la

notificación del preaviso establecido por la presente ley o disposiciones similares
contenidas en otros estatutos, cuyo plazo se considerará comprendido dentro del
término durante el cual el empleador deberá mantener la relación de trabajo.

Art. 253: “del trabajador jubilado”: en caso de que el trabajador titular de un

beneficio previsional de cualquier régimen volviera a prestar servicios en relación
de dependencia, sin que ello implique violación a la legislación vigente, el
empleador podrá disponer la extinción del contrato invocando esa situación, con
obligación de preavisarlo y abonar la indemnización en razón de la antigüedad
prevista en el art. 245 de esta ley o en su caso, lo dispuesto en el art. 247.

En este supuesto sólo se computará como antigüedad el tiempo de servicios

posterior al cese.