ESTRATEGIAS SANITARIAS DE MINSA DEL PERU

DAÑOS NO TRANSMISIBLES:
Actualmente constituyen un problema de salud pública en el mundo, y su
mayor prevalencia es en la población adulta, situación en la que están
inmersos los países en vías de desarrollo como el Perú, los cambios en el
estilo de vida de la población consecuencia del modernismo y el avance han
influenciado en los hábitos de consumo, ambientes laborales y psíquicos dando
lugar al rápido incremento en la morbilidad por daños no transmisibles como: el
cáncer, la diabetes mellitus, hipertensión arterial y ceguera.

La Estrategia Sanitaria Nacional de Prevención y Control de Daños No

Transmisibles, establecida el 27 de Julio de 2004 con RM Nº 771-2004/MINSA
tiene como objetivo principal fortalecer las acciones de prevención y control de
los daños no transmisibles, y con recursos técnicos que facilite la prevención y
atención de la salud de las personas en el País, en el marco de la Atención
Integral de Salud.

NORMATIVIDAD

Es el conjunto de leyes o normativas que se aplican en la prevención y control

de daños no transmisibles:
Resolución Ministerial N° 031-2015/ MINSA
 Aprueba Guía de Práctica Clínica para el Diagnóstico, Tratamiento y
Control de la Enfermedad Hipertensiva”

 Documento Técnico: 'Estándares e Indicadores de Calidad en la

Atención Materna y Perinatal en los Establecimientos que cumplen con
Funciones Obstétricas y Neonatales'.

 Ley que crea el Plan Nacional para la Enfermedad de Alzheimer y Otras

Demencias.

 Documento Técnico: 'Estándares e Indicadores de Calidad en la

Atención Materna y Perinatal en los Establecimientos que cumplen con
Funciones Obstétricas y Neonatales'.

 Aprobar el Reglamento de la Ley N° 28553 Ley General de Protección a

las Personas con Diabetes, brindándoles atención, control y tratamiento
de su enfermedad

 Restructurarse la organización y dependencia funcional de las

Estrategias Sanitarias Nacionales del Ministerio de Salud.
  Declarar el último día del mes de febrero de cada año como el "Día
Nacional de las Enfermedades Raras o Huérfanas".

 Modifican artículos del Reglamento de la Ley N° 28705, Ley General

para la Prevención y control de los Riesgos del Consumo de Tabaco,

 Aprueban la Guía Técnica: "Guía de Práctica Clínica para prevención y

Control de la Enfermedad Hipertensiva en el Primer Nivel de Atención".

 “Definen los EESS Especializados, para el abordaje de principales

daños no transmisibles”.
 Aprueban Directiva Sanitaria N° 004-MINSA/DGE-V.01: “Directiva
Sanitaria de vigilancia epidemiológica del cáncer”.

 Aprueban Directiva N° 073-MINSA /DGSP-V.01: “Promoción de la

actividad física en el personal de los EESS”.

 Oficializan las “Semanas de Prevención y Control de los Daños No

Transmisibles”

 Aprueban documento; “La salud Integral: Compromiso de Todos-El

Modelo de Atención Integral de Salud”

 Declaran “El Día del Lunar”

 Ley que modifica la Ley N° 28705, Ley General para la Prevención y

Control de los riesgos del Consumo de Tabaco, para adecuarse al
Convenio Marco de la Organización Mundial de la salud (OMS) para el
control del tabaco.

SITUACIÓN EPIDEMIOLÓGICA:
Es el estudio de la distribución en enfermedades aplicando estudios de control
en ellas y otros problemas de salud.
Invertir en la prevención y control de las enfermedades no transmisibles (ENT)
mejoraría la calidad de vida y el bienestar de la población peruana. No menos
del 64% de las defunciones y el 60% de la carga de morbilidad en el Perú están
provocados por este amplio grupo de trastornos.
Según las estadísticas mundiales, las Enfermedades No Transmisibles - ENT,
son la causa de muerte más común para países en vías de desarrollo, esta
tendencia se está generalizando rápidamente, pues la inactividad física, la
alimentación poco saludable son parte del quehacer diario en este mundo
globalizado.
En la actualidad, enfermedades respiratorias crónicas, el cáncer, la diabetes, o
ataques cardiovasculares repentinos, son comunes en nuestra sociedad, las
cuales han causado 35 millones de defunciones en el año 2005, representando
el 60% de defunciones a nivel mundial. Los países en vías de desarrollo
registran el 80% de defunciones por ENT y aproximadamente 16 millones de
estas defunciones, se presentan en personas menores de 70 años.
Se ha pronosticado que en los próximos 10 años, las muertes por ENT
aumentarán en un 17%, perjudicando en su mayoría a poblaciones de bajos
recursos.
En el Perú, muchas personas han sufrido de discapacidad, debido a alguna
enfermedad o mal crónico desencadenado por una ENT, lo cual limita la forma
de vivir de una persona, incidiendo en la pérdida de años de vida saludable.
En los últimos años en nuestro país, se han perdido, 5´056,866 millones de
años de vidas saludables, lo que representa 183.4 años de vida Saludable
perdidos por cada 1000 habitantes. Las ENT en el Perú están representados
por el 58.5% de enfermedades con mayor incidencia, al mismo tiempo son
estas enfermedades las que producen mayor discapacidad.
Un incremento negativo en el Perú, son las neoplasias malignas, ya que la
mortalidad proporcional por estas causas aumentó de manera importante en el
periodo de 1986 al año 2000, (de 8% a 17%), de esta manera se muestra que
entre los años 2002 y 2007 los tumores malignos ocasionaron 18,981 egresos
en los establecimientos de salud, mientras que las enfermedades
cardiovasculares 15,760; por su parte la diabetes mellitus ocasionó 4,067
egresos, las causas externas ocasionaron 15,760 y las enfermedades
transmisibles 32,321.
LINEAS DE ACCIÓN:
Se conciben como estrategias de orientación y organización de diferentes
actividades relacionadas al campo de salud, de tal forma que se pueda
garantizar la integración, articulación y continuidad de esfuerzos, de manera
ordenada, coherente y sistemática. Tenemos:
POLÍTICAS PÚBLICAS

Objetivo: Garantizar y promover la formulación y ejecución de políticas públicas

eficaces, integradas, sostenibles y basadas en evidencias en materia de lucha
contra las enfermedades crónicas, sus factores de riesgo y los factores
determinantes.
VIGILANCIA

Objetivo: Alentar y apoyar el establecimiento y fortalecimiento de la capacidad

de los países para mejorar la vigilancia de las enfermedades crónicas, sus
consecuencias, sus factores de riesgo y las repercusiones de las
intervenciones de salud pública.
PROMOCIÓN DE LA SALUD y PREVENCIÓN DE ENFERMEDADES
Objetivo: Promover las condiciones sociales y económicas que abordan los
factores determinantes de las enfermedades crónicas y facultan a las personas
para mejorar el control de su propia salud y adoptar conductas saludables.
CONTROL INTEGRADO DE LAS ENFERMEDADES CRÓNICAS Y LOS FACTORES
DE RIESGO

Objetivo: Facilitar y apoyar el fortalecimiento de la capacidad y las

competencias del sistema de salud para el manejo integrado de las
enfermedades crónicas y sus factores de riesgo.
CAMPAÑAS: TENEMOS

Detengamos la epidemia mundial de las enfermedades crónicas

PREGUNTAS FRECUENTES:

1_La diabetes no es una enfermedad que mata: FALSO

De hecho, la diabetes es un asesino global que rivaliza con el VIH/SIDA en su
alcance mortífero. La enfermedad mata a unas 3.8 millones de personas cada
año. Cada 10 segundos muere una persona por causas relacionadas con la
diabetes.
2_La presión alta siempre causa dolor de cabeza, de nuca, intranquilidad o
insomnio: FALSO
La presión arterial elevada no tiene síntomas. La única manera de saber si se
tiene presión alta es medirla con frecuencia. Una de cada cuatro personas
padecen de hipertensión y más del 30% desconocen que la tienen.
3_Los medicamentos para la Hipertensión Arterial sólo se toman por un
tiempo: FALSO
La hipertensión arterial es una enfermedad crónica. Puede ser perfectamente
controlada pero no curada. Si su médico le prescribió medicación, tómela tal
cual él la indicó.
ENFERMEDADES METAXEMICAS Y OTROS
Las enfermedades metaxenicas, en el Perú, en las últimas décadas constituyen
los principales de problemas de salud, que afectan a las poblaciones más
pobres, afectando grandes proporciones de población, con gran impacto sobre
la salud pública nacional.

La Malaria, Dengue, Bartonelosis, Leishmaniosis y Tripanosomiasis son los 05

problemas de salud abordados desde la ESN de Prevención y Control de las
Enfermedades Metaxenicas y Otras Transmitidas por Vectores, cuyo
incremento en la transmisión e incremento de los factores de riesgo, ha hecho
prioritario su abordaje.

La tasa de afectación sobre la población, están relacionadas con la capacidad

de respuesta de los servicios de salud, existen algunos factores como los
desencadenados por los efectos del fenómeno del niño que facilita la
reproducción vectorial, constituyéndose uno de los principales
desencadenantes de la notificación de brotes de las enfermedades trombolicos
venosas, en fases pre, durante y después de los efectos.

En los últimos 10 a años, se ha reportado entre 200,000 ha 150,000 casos de

las enfermedades metaxenicas, siendo la malaria, dengue y bartonelosis, las
que exponen a mayor proporción y población y afectación de la población; en
los últimos 05 años, la bartonelosis se ha constituido en los principales
problemas a abordar desde los servicios y la población por la elevada
mortalidad y letalidad que ha venido mostrando alta mortalidad y letalidad. De
la misma forma se estima que alrededor de 20, 000,000 de los peruanos
residimos en áreas de riesgo de estas enfermedades, en diferentes estratos,
nicho eco epidemiológicos y riesgos.

La respuesta del Ministerio de Salud (MINSA) a esta alarmante reemergencia

de las metaxenicas, ha tenido éxito en reducir los niveles de transmisión en la
áreas mas contundidas, la capacidad organizativa de los servicios y la
articulación con el trabajo de colaboradores voluntarios ha permitido controlar
de manera eficiente reservorios humanos en tiempos adecuados. Sin embargo,
para reducir aún mas el nivel de transmisión y la morbilidad causada por estas,
y evitar y controlar epidemias en el futuro, es necesario, contar con mayor
información en relación con al huésped, el vector, la transmisión, la
epidemiología, y las medidas de control en el país, y tener el personal de salud
entrenado para implementar esas medidas.
VISIÓN 

Para el año 2012 la Estrategia de Prevención y Control de las Enfermedades

Metaxenicas y otras Transmitidas por Vectores, ejerce la rectoría técnico
normativo de las intervenciones dirigidas a la prevención y control de estos
daños, ha reducido el sufrimiento de la población disminuyendo el impacto de
estos, minimiza la exposición de la población al riesgo de enfermar controlando
las densidades y dispersión de los vectores, ha corresponsabilizado
eficientemente a la comunidad, organizaciones de base, gobiernos locales y
otros sectores en el rol que de la prevención les corresponde.

MISIÓN

La Estrategia Sanitaria Nacional de Prevención y Control de las enfermedades

Metaxenicas y otras transmitidas por vectores, tienen el propósito de gestionar
de manera eficiente las intervenciones sanitarias dirigidas a reducir y controlar
la transmisión de las enfermedades metaxenicas en el ámbito nacional, con
criterio de accesibilidad, calidad, eficiencia, a fin de contribuir a mejorar la
calidad de vida de la población, con énfasis en la de menos acceso y
deprimida.

PREGUNTAS FRECUENTRES

1_ ¿QUÉ ES EL DENGUE?

Enfermedad infecciosa producida por el virus dengue, transmitida por un

zancudo llamado Aedes aegypti, que se reproduce en los depósitos de agua de
consumo doméstico-vivienda.

2_ ¿CUÁL ES EL TRATAMIENTO DEL DENGUE?

El tratamiento es sintomático.

Es importante:
Que el paciente esté en reposo e ingiera líquidos.
No se AUTOMEDIQUE 

3_ ¿CUAL ES EL MODO DE TRANSMISIÓN?

El Dengue se transmite cuando un zancudo Aedes aegypti pica a una persona

enferma (para alimentarse) y después pica a una persona sana, depositándoles
los virus causantes de la enfermedad.
INMUNIZACIONES
La inmunización es la actividad de salud pública que ha demostrado
ser la de mayor costo beneficio y costo efectividad en los últimos dos
siglos. Aunque se admite que las vacunas no son completamente
eficaces, constituyen las intervenciones más seguras en salud.

La viruela y la poliomielitis son enfermedades que han sido erradicadas

del Perú y el continente Americano y en cuanto al sarampión en el Perú
desde marzo del 2000 no se confirma un caso. Las meningitis y formas
miliares de tuberculosis, la tos convulsiva, el tétanos y tétanos neonatal
no son problemas de salud pública.
En estos últimos años se ha evidenciado y emergido una justificación aún más
poderosa como teoría y evidencia indicando que la buena salud en una
población condiciona el crecimiento económico, sugiriendo que el retorno
económico de invertir en inmunizaciones está entre el 12 al 18%, poniéndose a
la par de la educación básica como un instrumento de crecimiento económico y
desarrollo.

Estas estimaciones sugieren que expandir el acceso a la inmunización y o

vacunación podría desencadenar un espiral de salud y riqueza, contribuyendo
a que los países salgan de la pobreza al mismo tiempo de promocionar una de
las metas para el milenio señaladas por las Naciones Unidas.

Por lo tanto la salud y por ende la prevención de enfermedades a través de

vacunación son elemento crucial en el desarrollo de las naciones pobres,
condicionando a su vez:

 Un incremento en la producción.
 Mejor educación.
 Mejora en la inversión pública y;
 Un impacto positivo en la demografía.

El programa nacional de inmunizaciones existió en el Perú desde 1972 hasta el

año 2001, año en que la actividad se incorporó dentro del programa de
atención integral de salud del niño, con fecha 27 de julio del 2004 fue creada la
Estrategia Sanitaria Nacional de Inmunizaciones, con la finalidad de señalar la
prioridad política, técnica y administrativa que el pueblo y Gobierno Peruano
reconocen en las inmunizaciones.

PREGUNTAS FRECUENTES:

1_ ¿Qué es la Influenza AH1N1?

Es una enfermedad ocasionada por un virus que afecta a las vías respiratorias
del ser humano. Sus consecuencias son muy graves en: mujeres embarazadas
y personas con enfermedades crónicas.
2_ ¿Quiénes deberán ser vacunados con mayor prioridad?

Las personas que tienen mayor riesgo de complicar su salud por la Influenza
AH1N1, estas son:

 Personal de salud (que tenga contacto con pacientes).

 Las embarazadas (a partir del 4to mes de gestación)
 Las personas con enfermedades crónicas mayores de seis meses
(obesidad mórbida, diabetes, hipertensión, enfermedades al corazón,
síndrome de Down, entre otras).

La vacunación contra la Influenza AH1N1 tiene tres etapas y se inicia con el

personal de salud, progresivamente se vacunará a los otros grupos de riesgo.

3_ ¿Quiénes no deben vacunarse?

Las personas que tienen alergia al huevo o a las proteínas del huevo y aquellas
personas cuyo sistema inmunológico se encuentre muy comprometido.

INFECCIONES DE ITS Y VIHS