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HUANCAVELICA –UNH
CICLO : VII
SECCION :B
AÑO : 2020
LIRCAY - HUANCAVELICA
INTRODUCCION
La Constitución del Perú de 1979 Y 1993 fue la carta magna de la República del Perú
que fue redactada en las postrimerías del Gobierno Revolucionario de las Fuerzas
Armadas por la Asamblea Constituyente, convocada por el mismo con el fin de facilitar
el retorno de la democracia, tras una década de gobierno militar.
Dicha Asamblea fue presidida por Víctor Raúl Haya de la Torre, líder histórico del
partido aprista. La Constitución del Perú de 1979 fue sancionado el 12 de julio de
1979 y entró en vigencia a partir del 28 de julio de 1980, con la inauguración del
segundo gobierno constitucional del arquitecto Fernando Belaunde Terry. Estuvo
vigente hasta 1992, cuando fue suspendida por la dictadura de Alberto Fujimori en
cuya gestión entró en vigor la Constitución de 1993.
Es un Estado democrático, basado en la voluntad popular y en su libre y periódica
consulta, garantizando a través de instituciones estables y legítimas, la plena vigencia
de los derechos humanos; la independencia y la unidad de la República; la dignidad
creadora del trabajo; la participación de todos en el disfrute de la riqueza; la
cancelación del subdesarrollo y la injusticia; el sometimiento de gobernantes y
gobernados a la Constitución y la ley; y la efectiva responsabilidad de quienes ejercen
función pública; y de afirmar su independencia contra todo imperialismo; siendo su
propósito de mantener y consolidar la personalidad histórica de la Patria, síntesis de
los valores egregios de múltiple origen que le han dado nacimiento; de defender su
patrimonio cultural; y de asegurar el dominio y la preservación de sus recursos
naturales; y, evocando las realizaciones justicieras de nuestro pasado autóctono; por
alcanzar un régimen de libertad y justicia.
La Constitución Política del Perú es la Carta Magna sobre la cual reposan los pilares
del Derecho, la justicia y las normas del país. Esta controla, regula y defiende los
derechos y libertades de los peruanos; organiza los poderes e instituciones políticas.
Fue redactada por el Congreso Constituyente Democrático. Fue aprobada mediante el
referéndum de 1993, durante el gobierno de Alberto Fujimori.
PRESENTACIÓN
En el presente trabajo analizaremos La Constitución de 1979 y 1993 que tuvo como
objetivo salir del gobierno militar y llevarnos a un régimen democrático, estableciendo,
como casi todas las Constituciones peruanas, el sistema bicameral; Ferrero Costa
sostiene que el sistema bicameral permite un balance interpoderes mucho más
completo. A diferencia del sistema unicameral el bicameral busca menos leyes, pero
de mayor calidad. El derecho de los ciudadanos a participar en asuntos públicos a
través del referéndum solo está contemplado en el artículo 31 de la Carta vigente. A
diferencia de la constitución de 1993 este permitía la reelección inmediata, lo cual fue
reformado por el gobierno de transición para regresar al artículo 112 de la Constitución
de 1979 que fija la reelección pero no inmediata. Este cambio (el que permitía la
reelección) fue la razón sustancial por la cual Fujimori quiso cambiar la Constitución.
Este trabajo estudiaremos a fondo esta constitución conociendo su estructura y las
leyes escritas en ellas el cual nos rigió durante un periodo de tiempo y que de ella
siguen algunos artículos vigentes el cual acatamos para así no cometer algún delito o
infracción que afecte la paz social y el bien común de todos en esta sociedad.
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERU DE 1979
Consta de 307 artículos, ordenados en 8 títulos con sus respectivos capítulos, además
de un preámbulo.
Principales disposiciones
Ciudadanía a los 18 años.- En su artículo 65, estableció la ciudadanía para todos los
peruanos a partir de los 18 años. Se rebajó así la edad, que anteriormente era de 21
años. El ciudadano debía inscribirse en el Registro Electoral y recabar su documento
de identidad personal (libreta electoral) para ser considerado como tal.
Voto de los analfabetos.- Todos los peruanos mayores de 18 años, que estuvieran
en el goce de su capacidad civil, tendrían el derecho al voto, que sería de carácter
personal, secreto y obligatorio. Quedó así derogada la restricción al voto de los
analfabetos, consignada en la anterior Constitución. Solo los miembros de las fuerzas
armadas y policiales en servicio activo no podían votar ni ser elegidos.
El sistema económico. En este aspecto, las reglas básicas serían la economía social
de mercado, el pluralismo empresarial y la libertad de comercio e industria. «Se
recogieron las transformaciones ocurridas en las décadas anteriores, pero bajo una
normatividad ambigua entre un régimen liberal y un régimen donde el Estado cumplía
un importante rol empresarial y de regulación de las relaciones sociales...»2 Esta
ambigüedad del modelo económico permitió, durante la vigencia de esta Constitución,
hasta tres políticas económicas distintas: una moderada (1980-1985), otra populista
(1985-1990) y otra neoliberal (iniciada en 1990).
Derogación
Cabe señalar que en el año 2003 el abogado Alberto Borea Odría y cinco mil
ciudadanos presentaron una Acción de Inconstitucionalidad ante el Tribunal
Constitucional con la finalidad de derogar la Constitución de 1993. Dicha acción fue
declarada improcedente por el referido Tribunal.
Características
El tema de familia tuvo un lugar central y fue desarrollado con amplitud. En lo referido
al trabajo, el proteccionismo es mayor que el dado por la actual norma suprema.
Consagró la estabilidad laboral como derecho fundamental de los trabajadores.
Específica la protección a la madre trabajadora. Establece que las causas del despido
serán tasadas por la ley. La regulación de los derechos sindicales y de negociación
colectiva es más amplia.
Nacionalidad
Artículo 53.- La ley regula las formas en que se adquiere o recupera la nacionalidad.
Educación:
Revocar:
Artículo 114.- Por causa de interés social o seguridad nacional, la ley puede reservar
para el Estado actividades productivas o de servicios. Por iguales causas puede
también el Estado establecer reservas de dichas actividades en favor de los peruanos.
INTRUDUCCION
La Constitución Política del Perú es la Carta Magna sobre la cual reposan los pilares
del Derecho, la justicia y las normas del país. Esta controla, regula y defiende los
derechos y libertades de los peruanos; organiza los poderes e instituciones políticas.
Fue redactada por el Congreso Constituyente Democrático. Fue aprobada mediante el
referéndum de 1993, durante el gobierno de Alberto Fujimori.
GOBIERNO EN QUE SE
CONSTITUCIÓN FECHA VIGENCIA
PROMULGÓ
49 DÍAS- "CONSTITUCIÓN
2º 1826 José de Santa Cruz
VITALICIA BOLIVARIANA"
6 AÑOS Y 3
3º 1828 José de La Mar MESES- "MADRE DE TODAS
LAS CONSTITUCIONES"
15 AÑOS Y 8
5º 1839 Agustín Gamarra MESES- "CONSTITUCIÓN
DE HUANCAYO"
10 AÑOS Y 7
9º 1920 Augusto B. Leguía MESES- "CONSTITUCIÓN
DE LA NUEVA PATRIA"
Francisco Morales
11º 1979 12 AÑOS Y 3 MESES
Bermúdez
12º 1993 Alberto Fujimori Fujimori VIGENTE
JERARQUÍA DE LEYES
LAS GARANTÍAS CONSTITUCIONALES
Las Garantías Constitucionales son acciones que tienen por objeto reponer las cosas
al estado anterior a la violación o amenaza de violación de un derecho constitucional.
Las acciones garantías proceden en los casos en que se violen o amenacen los
derechos constitucionales.
Las garantías constitucionales que hace referencia nuestra Carta Magna (Art. Nº
200), son:
1. Hábeas Corpus
2. Acción de Amparo
3. Acción de Hábeas Data
4. Acción de Inconstitucionalidad
5. Acción Popular
6. Acción de Cumplimiento.
Habeas Corpus:
Procede ante un hecho u omisión por parte de cualquier autoridad, funcionario o
persona que vulnera o amenaza la libertad individual o los derechos constitucionales
conexos.
Procede la garantía constitucional cuando se vulnera o amenaza los siguientes
derechos:
Guardar reserva sobre sus convicciones políticas, religiosas, filosóficas o de
cualquier otra índole.
De la libertad de conciencia y de creencia.
El de no ser violentado para obtener declaraciones.
Acción de Amparo:
Procede contra el hecho u omisión, por parte de cualquier autoridad, funcionario o
persona, que vulnera o amenaza los demás derechos reconocidos por la Constitución,
con excepción de los señalados en el inciso siguiente. No procede contra normas
legales ni contra Resoluciones Judiciales emanadas de procedimiento regular.
Inciso modificado por Ley Nº 26470, publicada el 12 de Junio de 1995. Antes de la
reforma, este inciso tuvo el siguiente texto:
La Acción de Amparo, que procede contra el hecho u omisión, por parte de cualquier
autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza los demás derechos
reconocidos por la Constitución. No procede contra normas legales ni contra
resoluciones judiciales emanadas de procedimiento regular. Ñalados en el inciso
siguiente. No procede contra normas legales ni contra Resoluciones Judiciales
emanadas de procedimiento regular.
Acción de Hábeas Data:
La Acción de Hábeas Data, que procede contra el hecho u omisión, por parte de
cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza los derechos a que
se refiere el Artículo 2º, incisos 5 y 6 de la Constitución.
Inciso 5: "A solicitar sin expresión de causa la información que refiere y a recibirla de
cualquier entidad pública, en el plazo legal, con el costo que suponga el pedido. Se
exceptúan las informaciones que afectan la intimidad personal y las que expresamente
se excluyan por ley o por razones de seguridad nacional".
Inciso 6: "A que los servicios informáticos, computarizados o no, públicos y privados no
suministren informaciones que afectan la intimidad personal y familiar.
* Inciso modificado por Ley Nº 26470, publicada el 12 de Junio de 1995. Antes de la
reforma, este inciso tuvo el siguiente texto:
La Acción de Hábeas Data, que procede contra el hecho u omisión, por parte de
cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza los derechos a que
se refiere el artículo 2°, incisos 5,6 y 7 de la Constitución."
La Acción de Inconstitucionalidad:
Mediante el procedimiento de Declaración de Inconstitucionalidad, el Tribunal
garantiza la primacía de la Constitución; declara son constitucionales o no, por la
forma o por el fondo las siguientes normas que sean impugnadas:
Las leyes
Los Decretos Legislativos
Los Decretos de Urgencia
Los Tratados Internacionales que hayan requerido o no la aprobación del
Congreso conforme a los Artículos 56 y 57 de la Constitución.
Los Reglamentos del Congreso.
Las normas regionales de carácter general.
Las ordenanzas municipales.
Están facultados para interponer acción de inconstitucionalidad:
El Presidente de la República
El Fiscal de la Nación
El Defensor del Pueblo
El 25% del número legal de Congresistas.
La Acción Popular:
Procede ante el Poder Judicial por infracción de la Constitución o la Ley, contra los
reglamentos y normas administrativas y contra las resoluciones y decretos de carácter
general que expide el Poder Ejecutivo, los gobiernos regionales y locales y demás
personas de derecho público.
El proceso de acción popular tiene por finalidad el control jurisdiccional de la
constitucionalidad.
Pueden interponer demanda de acción popular:
Los Ciudadanos peruanos en ejercicio pleno de sus derechos.
Los ciudadanos extranjeros residentes en el Perú.
Las personas jurídicas constituidas o establecidas en el Perú a través de sus
representantes legales.
El Ministerio Público.
La Acción de Cumplimiento:
Procede contra el funcionario renuente a acatar una norma legal o un acto
administrativo.
Esta garantía se deberá entender directamente con el funcionario o entidad encargada
del cumplimiento que se solicita. Si ella no fuera conocida o no hubiere certeza de la
misma, se deberá entender con su superior jerárquico.
Una ley orgánica regula el ejercicio de estas garantías y los efectos de la declaración
de inconstitucionalidad o ilegalidad de las normas.
El ejercicio de las acciones de hábeas corpus y de amparo no se suspende durante la
vigencia de los regímenes de excepción a que se refiere el artículo 137º de la
Constitución.
CUADRO RESUMEN
DIFERENCIAS ENTRE LAS CONSTITUCIONES PERUANAS DE 1979 Y 1993
Haciendo una comparación entre las Constituciones de 1979 y 1993 estas con algunas
de las principales diferencias:
EN LO ECONÓMICO CONSTITUCIÓN DE 1979 - El Estado debe ejercer actividad
empresarial con el fin de promover la economía del país, prestar servicios públicos y
alcanzar los objetivos de desarrollo.
EN LO ECONÓMICO CONSTITUCIÓN DE 1993 - El Estado puede realizar actividad
empresarial solo subsidiariamente, por razón de alto interés público o de manifiesta
conveniencia nacional.
EN LA EDUCACIÓN CONSTITUCIÓN DE 1979 - La educación es gratuita en las
instituciones del Estado. No hay restricciones por poder adquisitivo o rendimiento para
gozar de la gratuidad de la educación en las universidades estatales.
EN LA EDUCACIÓN CONSTITUCIÓN DE 1993 - En las instituciones del Estado, la
educación es gratuita. En las universidades públicas el Estado garantiza el derecho a
educarse gratuitamente a los alumnos que mantengan un rendimiento satisfactorio y
no cuenten con los recursos económicos necesarios para cubrir los costos de
educación.
EN EL PARLAMENTO CONSTITUCIÓN DE 1979 - El Congreso es bicameral: cámara
de senadores (60) y cámara de diputados (180).
EN EL PARLAMENTO CONSTITUCIÓN DE 1993 - El Congreso es unicameral con
120 parlamentarios. Recientemente se hizo una reforma para que sean 130.
EN LA DEFENSORÍA DEL PUEBLO CONSTITUCIÓN DE 1979 - No hay Defensoría
del Pueblo
EN LA DEFENSORÍA DEL PUEBLO CONSTITUCIÓN DE 1993 - Implanta la
Defensoría del Pueblo.
EN EL REFERÉNDUM CONSTITUCIÓN DE 1979 - No existe el Referéndum
EN EL REFERÉNDUM CONSTITUCIÓN DE 1993 - Establece el Referéndum para
que la ciudadanía pueda promover reformas o cambios constitucionales En conclusión
la constitución de 1979 es meramente sublime pero jamás regresaremos a esa
constitución.
LA CONSTITUCIÓN DE 1979
EN LO POLÍTICO: tiene como modelo al liberalismo europeo
EN LO SOCIAL: nos permitió vivir en libertad y democracia, los derechos humanos
son reconocidos, el tema de familia tuvo un lugar central y fue desarrollado con
amplitud, consagro la estabilidad laboral como derecho delos trabajadores, reconoció
el derecho al voto de los analfabetos.
EN LO ECONÓMICO: el liberalismo económico se atenúa por la influencia de otras
fuentes de inspiración como el social cristianismo, la social democracia y, en menor
proporción, el socialismo democrático.
LA CONSTITUCIÓN DE 1993
EN LO POLÍTICO: -Se mantiene el exagerado incremento de atribuciones del
Presidente de la República -las funciones políticas y fiscalizadoras del Legislativo se
ven disminuidas - el Consejo de Ministros tiene poco peso. -Se crea la comisión
permanente que aprueba leyes por encargo del Pleno del Congreso -Se adopta una
organización electoral
EN LO SOCIAL: -se ha producido un retroceso en los derechos y garantías; pues los
trabajadores ya no gozan de estabilidad laboral y hay desatención social en sectores
desprotegidos. -el referéndum, han quedado incorporados.
EN LO ECONÓMICO: -Pretende reducir al máximo la actividad económica del Estado,
priorizando la participación del sector privado. -relaciones entre la iniciativa privada, el
libre mercado y el rol de Estado para proveer de servicios a la población
CONCLUSION
La Constitución Política del Perú es la Carta Magna sobre la cual reposan los pilares
del Derecho, la justicia y las normas del país. Esta controla, regula y defiende los
derechos y libertades de los peruanos; organiza los poderes e instituciones políticas.
La constitusion politica reconoce en nuestro pais a todo individuo sus derechos.
Reconoce al seer humano como el signo de su existencia, sustentando en la
aparecion y evolucion de contenido eminenetmente social al derecho constitucional; es
entonces la exigencia de la vida social lo que ha determinado la indtitucionalizacion de
habeas corpus y que solamente cuando ocurre el fenomeno delictivo, puede ser
privado una persona de su derecho a la libertad, empero la limitacion, es que la
detencion sea con sujecion a la norma penal.
BIBLIOGRAFIA