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MODULO 7
“Procedimiento Administrativo”
UNIDAD 3. Sistema Nacional Anticorrupción
Sesión 4. Sistema Anticorrupción
ACTIVIDAD 1: Integrantes del Sistema nacional
Anticorrupción
ALUMNO: Fabricio Díaz Vázquez
MATRICULA: ES1821002750
DOCENTE: Luz Elena Hernández Rodríguez
Actividad Solicitada
Conoceremos en esta ocasión, la organización del Sistema Nacional Anticorrupción, así como sus integrantes,
funciones, logística y desarrollo, por medio de un proceso de investigación que plasmaremos de manera
esquematizada en esta actividad, con el objetivo de familiarizarnos con dicho sistema y poder recurrir a este ante
la presencia de un caso que llegue a nuestras manos
Desarrollo
Secretario
Técnico
Plataforma
Digital Nacional
Comité de Participación Ciudadana: (CPC)
Su finalidad es ayudar a que los objetivos del Comité Coordinador sean cumplidos; además de fungir como la
instancia de vinculación con las organizaciones de la sociedad civil y académicas, que tengan relación con el
Sistema Nacional Anticorrupción.
Se integra por cinco ciudadanos con buena reputación, que hayan destacado por contribuir a la transparencia, la
rendición de cuentas y por combatir la corrupción.
Dichos integrantes, durante su permanencia en el puesto, no podrán tener ningún empleo que obstaculice el libre
ejercicio de los servicios prestados al Sistema nacional Anticorrupción; y su duración en el cargo será de cinco
años, sin derecho a la reelección y su nombramiento será de manera escalonada.
La única manera de ser removidos, será si incurren en actos de particulares con vinculación hacia faltas
administrativas graves.
En tanto, los demás actores participantes en el SNA, o sea, los que forman el Comité Coordinador, son
nombrados de la siguiente manera:
Secretaría de la Función Pública. (Art. 89. CPEUM)
“Las facultades y obligaciones del Presidente, son las siguientes: …II. Nombrar y remover
libremente a los Secretarios de Estado,”
Auditoría Superior de la Federación. (Art. 79 CPEUM)
“La Cámara de Diputados designará al titular de la Auditoría Superior de la Federación por
el voto de las dos terceras partes de sus miembros presentes. La ley determinará el
procedimiento para su designación. Dicho titular durará en su encargo ocho años y podrá
ser nombrado nuevamente por una sola vez.”
Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos
La función del CC es ser la instancia que se responsabiliza del establecimiento de mecanismos de coordinación
entre los integrantes del SNA, así como del diseño, promoción y evaluación de las políticas públicas de combate
a la corrupción.
Entre algunas de las funciones del CC se halla: la instrumentación de mecanismos, bases y principios de
coordinación con las autoridades fiscales; el control y prevención de faltas administrativas y hechos de
corrupción, establecer mecanismos de coordinación con los sistemas anticorrupción locales, así como la
participación en los mecanismos de cooperación internacional para el combate a la corrupción.
En tanto el CPC es quien contribuye a que los objetivos del CC se cumplan; de igual manera, es función de él, la
vinculación con las organizaciones sociales y académicas relacionadas con las materias del SNA y se integra por
cinco ciudadanos destacados por su contribución a la transparencia.
Entre sus múltiples funciones, destacan realizar opiniones y propuestas respecto a la política nacional y políticas
integrales; proponer al CC proyectos de bases de coordinación entre instituciones fiscalizadoras de recursos
públicos, los proyectos de mejora a los instrumentos de la PDN, además de los mecanismos para que la
sociedad tenga participación en la prevención y denuncia de los hechos de corrupción.
El Comité Rector del Sistema Nacional de Fiscalización, tiene una presidencia dual, conformada por el auditor
Superior de la Federación y el Secretario de la Función Pública o por aquellos a quien denominen representantes
de forma respetiva para este cargo.
Tiene, además, la responsabilidad de diseñar, aprobar y promocionar las políticas integrales en materia de
fiscalización; la instrumentación de los mecanismos de coordinación entre los integrantes del sistema, así como
la implementación de mecanismos para suministrar, intercambiar, sistematizar y actualizar la información, que, en
cuestión de fiscalización y control de recursos públicos, producen las instituciones competentes en la materia.
Los Sistemas Locales Anticorrupción de las entidades nacionales, habrán de tener una integración y
atribuciones, equivalentes a las del SNA.
Tienen acceso a la información pública necesaria, adecuada y oportuna, para un óptimo desempeño de sus
funciones, emiten recomendaciones, políticas públicas e informes; de igual manera cuentan con atribuciones y
procedimientos precisos con los cuales dan seguimiento a las recomendaciones, informes y políticas emitidos.
La Comisión Ejecutiva, se encarga de generar los insumos técnicos que se requieren para que el CC lleve a
cabo sus funciones; propone también, políticas de prevención, control y disuasión de faltas administrativas y
hechos de corrupción; propone la metodología para para medir y dar seguimiento al fenómeno de la corrupción;
emite los informes que manan de las evaluaciones que a su consideración someta el Secretario Técnico en
relación a las políticas; produce los mecanismos de suministro intercambio, sistematización y actualización de la
información en materia de fiscalización y control de recursos públicos, de prevención, control y disuasión de faltas
administrativas y hechos de corrupción; entre otras.
El SNA es la prueba de un esfuerzo conjunto, de coordinación entre las instituciones relacionadas con la
rendición de cuentas y el combate a la corrupción; estas, a la par del CPC, forman el Comité Coordinador:
La Secretaría de la Función Pública, es la encargada del control interno de la Administración Pública Federal,
su trabajo radica en vigilar los actos u omisiones de los servidores públicos federales, audita el gasto de recursos
federales y coordina a los órganos internos de control de las distintas dependencias federales, emite normas que
regulan los instrumentos y procedimientos de control de la Administración Pública Federal y también puede
aplicar sanciones respecto a faltas administrativas no graves, etc.
La Auditoría Superior de la Federación es el órgano técnico, encargado de la fiscalización del uso de recursos
públicos federales en los tres poderes de la unión, los órganos constitucionales autónomos, los estados,
municipios y cualquier entidad en general, personas físicas y morales, privadas o públicas, que hubiesen
recibido, administrado, recaudado, manejado, administrado o ejercido recursos públicos federales; dicho en otra
manera se encarga del control externo; y a raíz de la creación del SNA, ahora puede fiscalizar en tiempo real, las
cuentas públicas, pudiendo emitir resultados ya no solo anualmente, sino también cada cuatro meses.
1) Investiga en fuentes académicamente confiables, cómo se aplica el Sistema Nacional Anticorrupción a los
servidores públicos.
2) En el mismo documento de texto de la actividad anterior, esquematiza tus hallazgos
Introducción
Ahora ahondaremos más en el Sistema Nacional Anticorrupción, conociendo de fondo, las responsabilidades
administrativas que tienen los servidores y funcionarios públicos, así como la manera en que se regulan, aplican
y sancionan sus conductas y las sanciones que les pueden ser aplicadas
Es por ello, que el Sistema Nacional Anticorrupción por medio de sus funciones, funge también como un medio
disuasivo para los servidores y funcionarios públicos corruptos, limitándolos en su actuar y en sus trabajos
mismos, a tener la facultad de inspeccionarlos en cualquier momento.
Desarrollo
Luego de la promulgación la Ley General de Responsabilidades Administrativas y las reformas al Código Penal
Federal, el Sistema Nacional Anticorrupción estableció un régimen de responsabilidades para los servidores
públicos y particulares de carácter administrativo y penal por la comisión de actos relacionados con hechos de
corrupción.
Cuando un servidor público no cumpla con las disposiciones legales correspondientes; las autoridades, las
autoridades competentes deberán llevar a cabo las investigaciones adecuadas para determinar si se cometió un
delito o se incurrió en faltas administrativas, para en su momento, imponer las sanciones que correspondan.
De igual manera con la coordinación de las autoridades que conforman el Sistema Nacional Anticorrupción, se
tiene como objetivo una efectividad mayor en la aplicación del régimen de responsabilidades
2017).
¿Qué regula?
¿A quién le aplica?
Servidores/as públicos/as;
Ex servidores/as públicos/as que se ubiquen en los supuestos de la Ley, y
Particulares vinculados/as con faltas administrativas graves.
¿Cuáles son las autoridades competentes que investigan y sancionan?
La Secretaría de la Función Pública y sus homólogas en las entidades federativas o los Órganos Internos
de Control o unidades de responsabilidades administrativas, tratándose de faltas no graves.
El Tribunal Federal de Justicia Administrativa y sus homólogos en las entidades federativas, tratándose de
faltas administrativas graves y actos de particulares vinculados/as con faltas administrativas graves.
Secretaría o los órganos internos de control impondrán una o más de las sanciones
siguientes:
Las y los servidores públicos deben observar los principios de disciplina, legalidad, objetividad, profesionalismo,
honradez, lealtad, imparcialidad, integridad, rendición de cuentas, eficacia y eficiencia en el ejercicio de su
empleo, cargo o comisión previstos en el artículo 7 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas.
Las faltas administrativas no graves son actos u omisiones con los que se incumplan o transgredan las
obligaciones previstas en los artículos 49 y 50 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas
siguientes:
Es un hecho, que hoy por hoy, la creación del Sistema Nacional Anticorrupción, ha sido un freno para todos
aquellos particulares, servidores y funcionarios públicos, respecto a la realización de actos de corrupción; y esto
se ha visto reflejado en las estadísticas que muestran la gran cantidad de personas que han sido sancionadas
desde la creación del SNA, pese a esto, el sistema en comento aun cuenta con varias lagunas y vacíos legales
que han servido a muchas personas para salir bien librados al ser juzgados por corrupción, sin embargo al
menos en los sectores medios y bajos de corrupción si es notable la presencia del SNA, así que esperemos que
sea pulido para que pueda así, tocar las más altas esferas del servicio y función públicos, que es de donde parte
la corrupción de mayor jerarquía, misma que se extiende hacia los funcionarios y servidores de nivel medio.
De modo tal que a nosotros los estudiantes de derecho, nos corresponde profundizar en el tema con la finalidad
de conocer la esencia de la Litis de este sistema, y poder hacer uso de ella en el momento necesario.
Bibliografía
Secretaria de la Función Pública. (2017). Manual sobre el Sistema Nacional Anticorrupción. Ciudad de México:
Diario Oficial de la Federación.
Lo anterior, con la finalidad de que se ejerza un sistema, en el cual distintos órdenes de gobierno puedan
emitir autoridad para prevenir y sancionar la corrupción.
Así, conforme a lo dispuesto en el Art. 113 Constitucional, El Sistema nacional Anticorrupción, es una
instancia de coordinación entre diferentes autoridades Locales y Federales, cuya función es la
prevención, detección y sanción de responsabilidades administrativas y hechos de corrupción, así como
controlar y fiscalizar recursos públicos; donde la ciudadanía también tiene participación por medio de un
comité.
Desarrollo
Link de la presentación:
https://drive.google.com/open?id=1yLpAiq0hLznfCk98bEbs8GgVmVHmAqtk
Conclusiones
Hoy por hoy, la función del Sistema Nacional Anticorrupción, ha marcado un hito en la historia de nuestro
país con su logística de prevención, investigación y sanción a los actos de corrupción, fungiendo a su vez
como un medio disuasivo para los posibles hechores.
Es indudable que ese trabajo conjunto de las diversas instituciones que conforman el SNA ha permitido
avances notorios en lo referente a la prevención de la corrupción, sin embargo, como antes lo mencioné,
aún existen vacíos legales que habrá que subsanar con el fin de optimizar la labor del SNA.
Hemos visto pues, en esta actividad, la manera en que se conduce el sistema en lo referente a
funcionarios, obligándolos de inicio a realizar declaraciones de sus bienes para así, poder tener un
referente del patrimonio con el que ingresan y con el que salen, ya que a su salida deben también hacer
su declaración de conclusión, lo cual permite en un determinado momento al SNA, detectar el posible
enriquecimiento ilícito del funcionario y sancionarlo si fuese el caso.
En conclusión, debemos adentrarnos en la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción, así como
las legislaciones ligadas a este, con el objeto de reforzar e incrementar los conocimientos adquiridos en
esta sesión.
Bibliografía
Secretaria de la Función Pública. (2017). Manual sobre el Sistema Nacional Anticorrupción. Ciudad de
México: Diario Oficial de la Federación.
Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. (2014). Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos. Ciudad de México: Diario Oficial de la Federación.