SUBSISTEMA DE CONTRATACIÓN DE BIENES, OBRAS Y SERVICIOS.- Según el art. 12 al D.S.

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SABS. Lo define como un conjunto de principios, elementos jurídicos, técnicos y administrativos,
que regulan el proceso de contratación de bienes, obras, servicios generales y servicios de
consultoría. 

Este norma la programación de las contrataciones; modalidades de contratación; convocatoria,

apertura, calificación de propuestas, y suscripción de contratos administrativos para la adquisición
de bienes y servicios para el sector público, como también norma las impugnaciones de las
decisiones administrativas en cuanto al procedimiento de contratación.

Como menciona el parágrafo I del art 6.- (ÁMBITO DE APLICACIÓN) Las presentes NB-SABS y los
instrumentos elaborados por el Órgano Rector, son de uso y aplicación obligatoria por todas las
entidades públicas señaladas en los Artículos 3 y 4 de la Ley N° 1178 y toda entidad pública con
personería jurídica de derecho público, bajo la responsabilidad de la MAE y de los servidores
públicos responsables de los procesos de contratación, manejo y disposición de bienes y
servicios. ; (Que fue modificado por el art. 3 del decreto supremo 0843).

El parágrafo II del mismo art. Menciona que las presentes NB-SABS y los instrumentos elaborados
por el Órgano Rector, son de uso y aplicación obligatoria en todas las Asambleas Departamentales
y Regionales bajo la responsabilidad del RAA y de los servidores públicos responsables de los
procesos de contratación, manejo y disposición de bienes y servicios.

Con la nueva constitución actual, estas normas resultaría aplicables en entidades publicas a nivel
central, departamental autónomo y municipal autónomo.

La ley N° 031 en su art.113( Marco de Autonomías y Descentralización)

Artículo 113. (ADMINISTRACIÓN PÚBLICA).

I. La administración pública de las entidades territoriales autónomas se regirá por las

normas de gestión pública emitidas en el marco de la Constitución Política del Estado y
disposiciones legales vigentes.
II. Las entidades territoriales autónomas establecerán y aprobarán su escala salarial y
planilla presupuestaria, en el marco de los criterios y lineamientos de política salarial,
de acuerdo a las disposiciones legales vigentes.
III. Las entidades territoriales autónomas deben utilizar el sistema oficial de información
fiscal autorizado por el ministerio responsable de las finanzas públicas.

Estas entidades territoriales autónomas se regularán por los sistemas de administración y sistemas
de control estipulado en la Ley N° 1178, SAFCO.

La Ley nº 466, de 26 de diciembre de 2013, prevé que las empresas públicas del nivel central del
Estado no se sujetan a los sistemas de administración y de control dispuestos por la Ley nº 1178,
SAFCO, de 20 de julio de 1990.