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EVIDENCIA DE APRENDIZAJE.

LA
PREVENCIÓN DEL DELITO EN EL
CONTEXTO INTERNACIONAL
Unidad 3. La prevención del delito en el contexto
internacional

la prevención del delito en materia de cooperación internacional y su importancia en nuestro


país.
Universidad Abierta y a Distancia de México
Junio 06 del 2020
Carrera: Seguridad Publica
Materia: Prevención del Delito
Docente: Gustavo Adolfo Campa Rogel

ES172016029 Mauro de la Calleja Zavala


delacalleja1963@nube.unadmexico.mx
INTRODUCCION
Toda Sociedad Humana busca vivir en armonía y convivir en una sociedad donde prive el
Estado de Derecho, desde la más antigua a la más moderna, persigue el mismo fin, una
sociedad Segura, pero el factor humano es muy variable, y en toda sociedad hay
elementos e individuos que trasgreden el Derecho, afectando la Paz Social, violentando
las normas de convivencia, las leyes, esto no es privativo ni de raza, credo o religión.
Desde siempre han estado presentes en toda sociedad conductas contrarias, o
antisociales, que generan conflictos, que trasgreden y agreden a la sociedad, generan
una serie de conflictos que afectan a los integrantes de la misma sociedad, esas
conductas van desde lo más sencillo a lo más grave, es generar conflictos que siempre
requieren una solución, la sociedad gracias a ello tiene la necesidad de crear leyes, que
de una manera protejan sus intereses,
Esa conducta ilegal que trasgrede el derecho es el delito, y este evoluciona, se modifica y
en muchas ocasiones se fortifica, de una simple unión entre 2 delincuentes se puede a
llegar con tiempo, organización y recurso a crear una organización, la ley señala que el
crimen organizado es la reunión de 3 o más integrantes, con la finalidad de obtener
beneficios materiales y/o económicos mediante actos o comisiones ilícitas.
Cuando llega a esos niveles, afecta primero una comunidad, luego una ciudad, un estado,
un país y en determinados casos a varios países y naciones, en esta etapa ya cuenta con
recursos económicos, tecnológicos y humanos difíciles de combatir por una sola nación o
país, ahí es donde la comunidad Internacional, requiere trabajar en conjunto, pues los
intereses de muchos están en riego, y el Estado de Derecho es trasgredido.
En la presente actividad hare un análisis relacionado al Crimen Organizado, y como la
comunidad internacional se ha organizado para hacer frente a un flagelo, que no solo
afecta una nación o un pueblo, pues este al contar con la Organización y el Recurso ha
cruzado fronteras, la Delincuencia cuenta con recursos económicos, tecnología y la
estructura necesaria para Delinquir sin importar idioma, cultura o Derecho.
Además, en el presente busco identificar un delito de incidencia nacional e internacional,
además que normas nacionales e internacionales, están relacionadas con él, y cuáles son
los programas de prevención y estrategias existentes para combatirlo buscando ver las
fortalezas y las debilidades del programa de prevención del delito que se menciona.
Cumpliendo lo que establece la actividad.
DESARROLLO
El Crimen organizado puede a llegar a tener una estructura y complejidad en sus
Operaciones similar a una Empresa, tiene la capacidad de burlar controles
gubernamentales, crear redes eficaces de criminales, a los que organiza a nivel local, así
como global, expandir de manera internacional sus nexos, y dirigir varios tipos de crimen,
por ejemplo, el actual crimen organizado que no solo controla el Trafico de Drogas.
Este se sabe tiene control en tráfico de personas, armas, lavado de dinero, contrabando,
secuestro, falsificación, asesinato, extorsión entre otros, controlan estados y tienen
influencia en países al comprar políticos o imponer políticos de acuerdo a su interés, se
sabe de su presencia done han impuesto sus monopolios, sus oligopolios, algunos
ejemplos de este tipo de crimen lo hemos visto en los Carteles Colombianos o mexicanos
en los últimos 30 años.
La Organización de las Naciones, ha generado una clasificación Internacional de Delitos,
basada en conceptos, definiciones y principios convenidos internacionalmente con el fin
de mejorar la coherencia y comparabilidad internacional de las estadísticas sobre delito,
además con ello mejorar la capacidad de análisis a nivel internacional, proporcionando un
marco conceptual común para elaborar y comparar sistemáticamente los datos
estadísticos de las diferentes instituciones y naciones en relación a la Justicia Penal.
La clasificación Internacional puede aplicarse a todas las formas de Datos sobre el Delito
cualquiera que sea la etapa del proceso de justicia penal, en que se recopilan A nivel
Internacional esto mejora la comparabilidad de los datos sobre delincuentes entre los
diferentes países, permite estandarizar la recopilación, el análisis y la difusión sistemática
de datos, permitiendo satisfacer la demanda de análisis e investigación sobre la
delincuencia Trasnacional.
A nivel Nacional la Clasificación Internacional se utiliza como modelo para estructurar y
organizar los datos estadísticos, además puede servir para armonizar los datos de
diferentes instituciones nacionales de justicia penal, y también es un instrumento para
estandarizar los datos procedentes de entidades subnaciónales que pueden contar con
diferentes sistemas estadísticos o marcos jurídicos.
Para entender un poco esta clasificación, el material consultado cita. Que pueden
identificarse al nivel de detalle que sea de interés, se ha concebido esta clasificación de
manera que llegue a ser un instrumento flexible para crear Meta categorías, de ser
necesario las categorías se pueden agregar entre si a distintos niveles y como ejemplo
(Cita Textual) “Actos contra la propiedad que entrañan violencia o amenaza de
violencia contra las personas”, del nivel 1, puede agregarse con la categoría del
nivel 1 “Actos contra la propiedad solamente” y formar así la nueva Meta categoría
“Actos contra la propiedad”.

Categorías de nivel 1
1 Actos que causan la muerte o que tienen la intención de causar la muerte
2 Actos que causan daños o que tienen la intención de causar daños a las personas
3 Actos lesivos de naturaleza sexual
4 Actos contra la propiedad que entrañan violencia o amenaza de violencia contra las
personas
5 Actos contra la propiedad solamente
6 Actos que conllevan el uso de sustancias psicoactivas u otras drogas
7 Actos que conllevan fraude, engaño o corrupción
8 Actos contra el orden público, la autoridad y las disposiciones del Estado
9 Actos contra la seguridad pública y la seguridad del Estado
10 Actos contra el entorno natural
11 Otros actos delictivos no clasificados en otra parte

En relación a la tabla anterior el crimen que toco en el presente es de categoría 1 nivel 3


que son actos lesivos de Naturaleza Sexual, este ilícito se refiere a la explotación sexual,
esta se desglosa en explotación sexual de adultos y explotación sexual de menores. A su
vez, la explotación sexual de menores se desglosa en cuatro categorías del nivel 4
basadas en la pertinencia normativa: pornografía infantil; prostitución infantil; captación de
menores con fines sexuales; y otras formas de explotación sexual de menores.
Este Delito a Nivel Internacional ha constituido un flagelo para la Humanidad, el trabajo de
las Naciones Unidas desde su creación en 1948, han impulsado a que las NACIONES
LEGISLEN CONTRA LA TRATA DE PERSONAS, Especialmente con fines de
´prostitución, mal que aqueja a muchas naciones pobres y que tiene como víctima
principal a mujeres, pero que no solo es un abuso para mayores sino lo más cruel y
bárbaro es que haya niños y jóvenes que sufren de este tipo de explotación.
Por tal motivo el 25 de julio de 1951 las naciones Unidas dieron a conocer el Convenio
para la represión de la trata de personas y de la explotación de la prostitución ajena,
Adoptado por la Asamblea General en su resolución 317 (IV), de 2 de diciembre de 1949,
este convenio consta de 28 articulos, y compromete las naciones firmantes a adoptar, de
conformidad con su Constitución, las medidas legislativas o de otra índole necesarias
para garantizar la aplicación Convenio.
Es decir, crear legislación y perseguir, castigar a sus promotores y atender a sus víctimas,
pero no solo es ese documento, también ha hecho difusión permanente en contra de ese
crimen, y contantemente lanza información referente a la trata de personas, lo más actual
es el diseño de la Ley modelo contra la trata de personas, un formato elaborada por la
Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) atendiendo una
petición de la Asamblea General al Secretario General de que promoviera y facilitara las
actividades de los Estados Miembros para adherirse a la Convención de las Naciones
Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional y sus protocolos. Con la
intención de prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y
niños, que complementa el protocolo creado por la Convención.
En México se cuenta con legislación para la persecución de este tipo de Delito, destacan
la Ley General Para Prevenir, Sancionar Y Erradicar Los Delitos En Materia De Trata
De Personas Y Para La Protección Y Asistencia A Las Víctimas De Estos Delitos,
creada en 2012 y reformada el 19 de enero de 2019. Esta establece como Delito Federal,
que en muchas legislaciones locales está contemplado,
La legislación mexicana en materia de trata de personas es de reciente creación, con la
aprobación de la Ley general para Prevenir, Sancionar y erradicar los delitos en materia
de Trata de Personas y para la protección y asistencia a las víctimas de estos delitos se
fortalecieron los esfuerzos en las entidades federativas para, en algunos casos, tipificar la
conducta y, en otros, además, publicar leyes especiales dirigidas a prevenir estas
conductas y brindar asistencia a las víctimas.
En México de acuerdo a la Secretaria de Gobernación se cuenta con la siguiente
legislación: Ley para Prevenir Combatir y Sancionar la Trata de Personas en el Estado de
Guerrero
Ley Para Prevenir Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la
Protección y Asistencia a las Victimas de
Ley para Combatir Prevenir y Sancionar la Trata de Personas en el Estado de Chiapas
Ley para la Prevención y Erradicación de la Trata de Personas en el Estado de Nayarit
Ley para Prevenir Combatir y Sancionar la Trata de Personas en el Estado de Tamaulipas
Reglamento de la Ley General para Prevenir Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia
de Trata de Personas
Ley para Prevenir Atender y Erradicar la Trata de Personas en el Estado de San Luis
Potos
Ley Estatal para Prevenir Combatir y Erradicar la Trata de Personas Estado de Jalisco
Reglamento de La Ley Estatal para Combatir Prevenir y Sancionar la Trata de Personas
del Estado de Sinaloa
Ley para Prevenir y Erradicar la Trata de Personas el Abuso Sexual y la Explotación
Sexual Comercial Infantil para el Distrito
Ley para Prevenir Atender Combatir y Erradicar la Trata de Personas en el Estado de
Nuevo León
Ley para Prevenir Sancionar y Erradicar los delitos en materia de Trata de Personas y
para la Protección n y Asistencia a las Victimas
Ley de Trata de Personas del Estado de Michoacán de Ocampo
Ley Estatal para Combatir Prevenir y Sancionar la Trata de Personas del Estado de
Sinaloa
Ley N mero 821 para Prevenir Sancionar y Erradicar los delitos en Materia de Trata de
Personas de Veracruz
Ley para la Prevención de la Trata de Personas para el Estado de Tlaxcala
Ley de Prevención y Combate de la Trata de Personas para el Estado de Sonora
Ley General para Prevenir Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de
Persona
Ley para Combatir y Prevenir la Trata de Personas para el Estado de Hidalgo
Ley para la Prevención Atención y Erradicación de la Trata de Personas en el Estado de
Durango
Ley para la Prevención Protección Atención y Asistencia a víctimas y ofendidos de los
delitos en materia de Trata de Personas
Ley para Prevenir y Erradicar la Trata de Personas en el Estado de Colima
Ley para Prevenir y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la
Protección y Asistencia a las Víctimas de
Ley para Prevenir Combatir y Sancionar la Trata de Personas del Estado de Quintana
Roo
Ley para Prevenir Combatir y Sancionar la Trata de Personas en el Estado de Querétaro
Ley para Prevenir Combatir y Sancionar la Trata de Personas en el Estado de Tabasco
Ley para Prevenir Combatir y Sancionar la Trata de Personas en el Estado de Yucatán
Reglamento de la Ley para Combatir Prevenir y Sancionar la Trata de Personas en el
Estado de Chiapas
Reglamento de la Ley para la Prevención del Delito de Trata de Personas y para la
Protección y Asistencia de sus Víctimas d
Reglamento de la Ley para Prevenir y Erradicar la Trata de Personas el Abuso Sexual y la
Explotación Comercial Infantil para
Reglamento de La Ley para Prevenir Atender y Erradicar la Trata de Personas en el
Estado de San Luis Potos
Reglamento de La Ley para Prevenir Combatir Y Sancionar la Trata de Personas en el
Estado de Yucatán
7/6/2020Marco Jurídico Nacional en Materia de Trata de Personas. | Secretaría de
Gobernación | Gobierno | gob.mx
PROGRAMA CONTRA LA TRATA DE PERSONAS.
La Comisión Nacional de los Derechos Humanos, presento el programa CONTRA LA
TRATA DE PERSONAS; cuyo objetivo es establecer acciones preventivas del delito y
fortalecer las capacidades institucionales y el trabajo interinstitucional, para promover la
adopción, conocimiento y aplicación de un marco jurídico eficaz, brindar asistencia a
víctimas, y recibir e integrar quejas derivadas de presuntas violaciones a los Derechos
Humanos y la Trata de personas.
El programa se basa en Difusión Jurídica de los instrumentos normativos nacionales e
internacionales sobre trata de personas y Derechos Humanos, promoviendo el cabal
cumplimiento de estos, impulsar la armonización del marco jurídico nacional con los
tratados internacionales, así como implementación de leyes especiales a cada entidad
federativa.
Busca el programa Homogenizar la legislación, fomentar la coordinación de los 3 órdenes
de Gobierno, sensibilizar y capacitar a Servidores Públicos y coadyuvar con las
autoridades para promover y observar el cumplimiento de las obligaciones
correspondientes en materia de Trata de Personas. También busca que haya sanción al
delito, pero ante todo una eficiente protección y asistencia a las víctimas del mismo
Otro de sus objetivos es sensibilizar, promover y coordinar acciones y cooperación de
todos los sectores de la Sociedad Civil, con la finalidad de encontrar una respuesta social
a este problema y evitar captación de víctimas, La Comisión Nacional constantemente
realiza eventos y atiende víctimas de este Delito, siendo una de las Instituciones más
comprometidas con la lucha contra la Trata de Personas
Las Fortalezas considero de este programa es que es una Institución que puede fiscalizar
y canalizar las demandas de auxilio y atención a la problemática y al ser una institución
Descentralizada, puede emitir opinión y recomendaciones en busca de soluciones, su
debilidad es la misma población civil, que ignorante hace señalamientos erróneos al
trabajo de la CNDH, además solo puede emitir recomendaciones, y no sancionar a
funcionarios en el mal desempeño de su labor.
Es una debilidad que el trabajo fiscalizador de la CNDH, no tenga un resultado que
obligue a que se respeten las Recomendaciones, pues el proceso que conlleva una queja
de esta Institución congreso de la Unión, un ejemplo de esta poca atención, la da el
mismo hecho que en 1948 se firmó el compromiso para luchar contra la Trata de
Personas, y se realizó hasta después del 2012, y eso que era un compromiso
INTERNACIONAL-
CONCLUSION
 Toda Sociedad tiene problemas sociales, ha creado mecanismos para poder convivir,
toda sociedad busca estabilidad y paz social que permita que sus integrantes gocen de
paz y orden público, pero en toda sociedad, siempre estarán presentes elementos que
difiriendo de los demás, buscan obtener beneficios aun con procedimientos inadecuados,
violentan el orden social y las leyes establecidas con el fin de mantener el orden.
Esto como vimos no es privativo, y ocurre en todos lados, el crimen está presente en la
vida del hombre desde que el hombre mismo apareció, hay conductas antisociales, que
quizá no tengan un porque o una razón, pero existe, evoluciona se organiza, y llega a ser
un problema que trasciende fronteras, naciones, se vuelve Internacional, afectando a mas
sociedades, por ello se requiere atención y una lucha en conjunto.
Una de las actividades que realiza una sociedad es la prevención, es diseñar e
implementar programas de atención contra el delito, eso que le permita buscar una
solución posible, una sanción o u ejemplo para evitar ocurra, o para dar atención y
prevenir su ocurrencia este programa no puede estandarizarse, debe abordarse
multidimensionalmente,
Apoyarse en la historia en la estadística, en aspectos psicosociales, con el fin de
identificar objetivamente la problemática existente, que subyace en esa descomposición
social, que queja y agobia, a veces es tal la problemática que las políticas públicas por si
mismas son insuficientes, ahí no solo se debe apostar por la cooperación entre
comunidades, académicos, sociedad civil e instituciones públicas y privadas, ahí se
requiere también en ocasiones el apoyo Internacional, el de las Naciones.
Para eso fueron creadas Organizaciones como la ONU, la OEA para eso se firman
convenios y acuerdos entre naciones, en un mundo globalizado como el que vivimos,
requiere de Instituciones Unidas, de Naciones Unidas, de una Legislación similar que
atienda y ataque la Problemática que se vuelve Internacional, esa que promueve el
Crimen Organizado, que solucione situaciones allende de las fronteras.

Bibliografía
(UNODC), O. d. (2010). Ley modelo contra la Trata de Personas. Obtenido de oficina de
las naciones unidas contra la droga y el delito:
https://www.unodc.org/documents/human-trafficking/TIP-Model-Law-Spanish.pdf
Arevalo, J. L. (05 de 2019). Cooperacion INternacional en la lucha contra la Delincuencia
Organizada. Obtenido de Archivos Juridicos UNAM:
https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/5/2199/10.pdf
editorial. (19 de niviembre de 2019). que es el crimen organizado y sus efectos en
Seguridad. Obtenido de INISEG: https://www.iniseg.es/blog/seguridad/que-es-el-
crimen-organizado-y-sus-efectos-en-la-seguridad/
General, A. (25 de julio de 1951). Convenio para la represión de la trata de personas y de
la explotación de la prostitución ajena. Obtenido de Oficina del ALto COmisionado
de los Derechos Humanos:
https://www.ohchr.org/SP/ProfessionalInterest/Pages/TrafficInPersons.aspx
ONU. (215). Trata de personas. Obtenido de Oficina contra la Droga y el Delito:
https://www.unodc.org/documents/human-trafficking/HT_GPATleaflet07_es.pdf
Unión, H. C. (14 de junio de 20012). LEY GENERAL PARA PREVENIR, SANCIONAR Y
ERRADICAR LOS DELITOS ENMATERIA DE TRATA DE PERSONAS Y PARA
LA PROTECCIÓN Y ASISTENCIA A LAS. Obtenido de Diario Oficial de la
Federación :
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGPSEDMTP_190118.pdf

ANEXO
Identifica un delito de incidencia nacional e internacional y descríbelo
Trata de Personas con fines de explotación sexual, se refiere a obligar a personas a
prostituirse, siendo víctimas mujeres e incluso niños, los explotadores obtienen ganancias
millonarias a costa de obligar incluso engañar a la víctima para que venda su cuerpo
como objeto sexual. En México es un delito sancionado por la legislación federal y estatal
en 2012 se creó la LEY GENERAL PARA PREVENIR, SANCIONAR Y ERRADICAR LOS
DELITOS EN MATERIA DE TRATA DE PERSONAS Y PARA LA PROTECCIÓN Y
ASISTENCIA A LAS VÍCTIMAS DE ESTOS DELITOS, reformada el 19 de enero de 2019.
Su artículo 2 cita de manera Textual “Establecer competencias y formas de coordinación
para la prevención, investigación, persecución y sanción de los delitos en materia de trata
de personas entre los Gobiernos Federal, de las entidades federativas y Municipales;
Identifica normas nacionales que estén relacionadas con el delito descrito
En México para atender este tipo de Delito se creó Fiscalía Especial para los Delitos de
Violencia contra las Mujeres y Trata de Personas, aunque cada entidad tiene una
legislación y dependencia de apoyo, en Baja California la Fiscalía Estatal cuenta con la
Unidad Estatal de Trata de Personas, Atención a Víctimas y Testigos para atender este
tipo de Delito.
Identifica normas internacionales que estén relacionadas con el delito descrito
Convenio para la represión de la trata de personas y de la explotación de la prostitución
ajena, Adoptado por la Asamblea General en su resolución 317 (IV), de 2 de diciembre de
1949o Identifica un programa de prevención del delito que sustente sus objetivos y
estrategias en las normas nacionales e internacionales identificadas y Ley modelo contra
la trata de personas, un formato elaborada por la Oficina de las Naciones Unidas contra la
Droga y el Delito (UNODC)

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