EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO AMBIENTAL EN ISO 14001:2015

EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO AMBIENTAL (EDA)

En el capítulo 9, la Norma ISO 14001:2015 establece que la organización debe hacer seguimiento, medir,
analizar y evaluar su Desempeño Ambiental.
Concretamente, esta norma define que:
La organización debe determinar:
a) qué necesita seguimiento y medición;
b) los métodos de seguimiento, medición, análisis y evaluación, según corresponda, para asegurar
resultados válidos;
c) los criterios contra los cuales la organización evaluará su desempeño ambiental, y los indicadores
apropiados;
d) cuándo se deben llevar a cabo el seguimiento y la medición;
e) cuándo se deben analizar y evaluar los resultados del seguimiento y la medición.

Por supuesto, también la organización debe asegurar que los equipos de seguimiento y medición se usan y
mantienen calibrados o verificados.

La Evaluación del Desempeño Ambiental (EDA) es un proceso utilizado para facilitar las decisiones de la
dirección con respecto al desempeño ambiental de la organización, y que utiliza indicadores para
proporcionar información, comparando el desempeño ambiental pasado y actual de una organización.
La EDA sigue el modelo de “Planificar-Hacer-Verificar-Actuar”.
A su vez, el Desempeño Ambiental (DA) se define como el conjunto de resultados medibles de la gestión
que hace una organización de sus aspectos ambientales.
En el contexto de los SGA los resultados se pueden comparar con la política, los objetivos y las metas
ambientales de la organización y con otros requisitos de desempeño ambiental.

ELEMENTOS DE LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO AMBIENTAL (EDA)

La Evaluación del Desempeño Ambiental debe ser apropiada para las características de la empresa, y debe
resultar rentable y hacer parte de las actividades habituales de la organización.
Los elementos clave que componen la Evaluación del Desempeño Ambiental son los siguientes:
 Selección de indicadores
 Recopilación y análisis de datos
 Evaluación de información comparada con los criterios de desempeño ambiental
 Elaboración de informes y comunicaciones
 Revisiones periódicas y mejoras de este proceso

BENEFICIOS DE LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO AMBIENTAL

Entre los beneficios de la EDA se pueden mencionar los siguientes:
 Mejorar la comprensión de los impactos ambientales de la organización
 Proveer la base para el desempeño operacional, ambiental y de “benchmarking”
 Identifica oportunidades para mejorar la gestión de sus aspectos ambientales
 Verificar cumplimiento de objetivos
 Verificar cumplimiento de requisitos legales
 Determinar utilización correcta de recursos
 Aumentar la conciencia de los empleados
 Determinar acciones necesarias para el logro de los criterios del desempeño ambiental
 Identificar aspectos ambientales significativos
 Identificar tendencias en el desempeño ambiental
 Incrementar la eficiencia y la eficacia de la organización
 Identificar oportunidades estratégicas
 Mejorar las relaciones con la comunidad y otras partes interesadas

NORMA ISO 14031

La Norma ISO 14031:2013 Gestión ambiental — Evaluación del desempeño ambiental —
Directrices proporciona un método planificar-hacer-verificar-actuar que permite a la alta dirección recoger
información sobre el desempeño ambiental.
Los Indicadores Clave de Rendimiento del Medio Ambiente (eKPIs) son el principal mecanismo que
puede demostrar la eficacia con la que una organización está alcanzando sus objetivos medioambientales.
Para el desarrollo significativo de estos indicadores, resulta conveniente tener en cuenta estas perspectivas
cuando se planea la evaluación del desempeño ambiental:

1. Relevancia: Las organizaciones requieren a la ISO 14001 para identificar los aspectos ambientales
significativos asociados con sus actividades. La clave para el desarrollo de indicadores de desempeño ambiental
significativo es dar prioridad a actividades de mayor riesgo ambiental.
2. Equivalencia: El crecimiento de la información ambiental en los últimos años ha permitido comparar entre sí a
las organizaciones. A diferencia de otras herramientas de comparación, ISO 14031 se enfoca específicamente
en temas ambientales y no en características sociales, económicas o de organizaciones generales.
3. Verificabilidad: La evidencia recogida a través de la Evaluación del Desempeño Ambiental es generalmente
muy robusta. Esto se debe a que los indicadores de rendimiento individuales se pueden combinar para
proporcionar mayor validez y fiabilidad. Además, debido a que se basa en la norma ISO 14001, el desempeño
de una organización es verificado casi universalmente por organismos de certificación acreditados lo que añade
un peso considerable a la veracidad de los datos de rendimiento.
4. Claridad: La ambigüedad se reduce drásticamente debido a la naturaleza específica de los indicadores de
desempeño ambiental.
5. Exhaustividad: Los indicadores de desempeño ambiental añaden capacidad a las organizaciones para
entender la amplitud del alcance de su desempeño ambiental. Esto permite a las organizaciones responder con
antelación a posibles incidentes ambientales y a obtener una idea más global de sus impactos ambientales, que
pueden ser requeridos por las partes interesadas.

ISO 14031 incluye una guía sobre los informes internos y externos, y la comunicación para facilitar el cambio.
Otra función básica de esta norma es la forma en que refuerza la importancia de la revisión por la dirección,
se trata de obtener la mejor información posible dentro de cada organización.

INDICADORES DEL DESEMPEÑO AMBIENTAL SEGÚN ISO 14031

Los indicadores de desempeño ambiental resumen extensos datos ambientales en información clave
significativa y comparable a fin de presentar el comportamiento ambiental de una empresa de manera
exhaustiva y cuantificable, y cumplen con diferentes funciones:
 Ilustran mejoras ambientales
 Detectan potenciales de optimización y reducción
 Obtienen y persiguen metas ambientales
 Identifican oportunidades de mercado
 Evalúan comportamiento con otras empresas
 Proporcionan datos para la elaboración de informes
 Proporcionan datos de motivación
 Apoyan los SGA
La Norma ISO 14031 define los siguientes tipos de indicadores
Los Indicadores del Desempeño Ambiental (IDAs) proveen información sobre el comportamiento de la
organización con respecto al medio ambiente, y se clasifican en:
 Indicadores del desempeño de gestión (IDGs): política, gente, actividades de planeación, prácticas,
procedimientos, decisiones y acciones en la organización
 Indicadores del desempeño operacional (IDOs): entradas, entrada de suministros, diseño, instalación,
operación y mantenimiento de instalaciones y equipos, salidas y su manejo de salida
En cambio, los Indicadores de la condición ambiental (ICAs) proveen información sobre las condiciones
ambientales locales, regionales, nacionales o globales.
Este conjunto de indicadores le proveen a la empresa un conocimiento exacto y claro de cómo se desempeña
con respecto al medio ambiente.

Los ICAs permiten apoyar los esfuerzos de la Empresa en materias tales como:
 Establecer una línea base con respecto a la cual medir los cambios en el entorno, que puedan ser atribuibles a
la Empresa.
 Determinar los cambios ambientales a través del tiempo, en relación a un programa ambiental de largo plazo.
 Investigar posibles relaciones entre las condiciones ambientales y las actividades de la Empresa.
 Identificar medidas de mitigación.
 Identificar y gestionar sus aspectos ambientales significativos.
 Evaluar la pertinencia de los criterios de desempeño ambiental.
 Seleccionar los indicadores de desempeño operacionales y de gestión.

Cuando una Empresa ha identificado los efectos de sus actividades sobre la calidad del ambiente, podrá
seleccionar indicadores de desempeño ambiental que tengan relación directa con las características del
ambiente que se desean cautelar.

EJEMPLOS DE INDICADORES DEL DESEMPEÑO Y MÉTRICAS

EJEMPLOS DE INDICADORES IDOs
 Materia prima usada por unidad de producto (Kg/unidad)
 Energía anual usada por unidad de producto (MJ/1000 L producto)
 Energía conservada (MJ)
 Número de eventos de emergencia o cortes no planeados (#/año)
 Consumo promedio de combustible de la flota vehicular (L/100 Km)
 Desechos peligrosos generados por unidad de producto (Kg/unidad)
 Emisiones de contaminantes específicos al aire (Ton CO2/año)
 Agua de desecho descargada por unidad de producto (1000 L/unidad)
 Emisiones al aire excedidas (días/año)

EJEMPLOS DE INDICADORES IDGs

 Costos o presupuesto ambiental ($/año)
 Porcentaje de objetivos ambientales alcanzados (%)
 Número de empleados entrenados (% # entrenados/a entrenar)
 Número de conclusiones de auditorias (#)
 Tiempo usado para corregir las conclusiones de las auditorias (persona-hr)
 Tiempo usados para responder a los incidentes ambientales (persona-hr/año)
 Número de quejas de los empleados o sociedad (#/año)
 Número de proveedores contactados para el manejo ambiental (#/año)
 Niveles de manejo con responsabilidades ambientales específicas (#)

EJEMPLOS DE INDICADORES ICAs

 Concentración de contaminación en el aire (µg/m3)
 Frecuencia de eventos fotoquímicos de smog (#/año)
 Concentración de contaminación en agua superficial o de subsuelo (mg/L)
 Cambio en el nivel del agua del subsuelo (m)
 Concentración de contaminación en la superficie de la tierra (mg/Kg)
 Concentración de un contaminante en el tejido de alguna especie local (µg/Kg)
 Población de especies específicas dentro de un área definida (#/m2)
 Peces muertos en un curso de agua específico (#/año)
 Niveles de plomo en la sangre en los empleados (µg/100 mL)

Tal como se ilustra en los ejemplos mostrados, la información contenida en los Indicadores de Desempeño
Ambiental puede ser expresada de diferentes maneras, tales como:

 Valores Absolutos: datos o información básica obtenida directamente de los instrumentos de medición o de
otros registros; por ejemplo, toneladas de contaminante emitido, toneladas de madera consumida, energía
calórica (KJ) o energía eléctrica (KWh) consumida.
 Valores Relativos: datos o información comparada a otro parámetro (ej: nivel de producción, tiempo,
ubicación o condición de fondo); por ejemplo, toneladas de un contaminante emitido por tonelada de celulosa,
o por unidad de retorno por ventas, o por día, o por habitante.
 Valores Indexados: datos e información convertidos a unidades o a una forma tal que relacione la
información a un estándar o línea base; por ejemplo, las emisiones de contaminante en el transcurso del año
expresadas como un porcentaje de aquellas emisiones en un año base predefinido.
 Valores Agregados: datos o información del mismo tipo, provenientes de diferentes fuentes y que se
expresan como un valor combinado; por ejemplo, toneladas totales de un contaminante dado emitidas durante
la producción de un producto en un año dado, obtenidas mediante la suma de las emisiones de múltiples
fuentes (equipos u operaciones unitarias) del proceso involucradas en la fabricación del producto.
 Valores Ponderados: datos e información modificada por aplicación de factores de ponderación relacionados a
su nivel de importancia; por ejemplo, un índice de desempeño global que sea la suma ponderada de índices
correspondientes a diferentes emisiones gaseosas (ej. emisiones como porcentaje de las emisiones
correspondientes a un año base).
 PLANIFICACIÓN DE LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO AMBIENTAL
Al momento de planificar la Evaluación del Desempeño Ambiental resulta conveniente tomar en
consideración los siguientes aspectos:
 Identificar los principales aspectos ambientales de la Empresa.
 Seleccionar los indicadores de desempeño ambiental que tengan directa relación con los aspectos ambientales
identificados.
 Definir los criterios de desempeño, para cada uno de los indicadores seleccionados.
 Obtener los datos requeridos para calcular los indicadores seleccionados.
 Obtener los indicadores de desempeño y compararlos con los criterios respectivos.
 Identificar aquellos indicadores que demuestran mayores debilidades.
 Analizar las implicancias del bajo desempeño, sobre la base de los aspectos ambientales que representan y de
los factores operacionales y de gestión relevantes.
 Identificar, evaluar y priorizar medidas de gestión y tecnológicas sencillas en orden a mejorar el desempeño, en
términos de los indicadores que presentaron las mayores debilidades.