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ESTE DOCUMENTO ES PROPIEDAD DE ZUMA ENERGÍA. S.A. DE C.V. SU REPRODUCCIÓN O DIVULGACION ESTA PROHIBIDA SI NO ES EXPRESAMENTE AUTORIZADA

Elaboró Revisó y Aprobó


G. Liuzzi P. Lamprinos
ESG Director COO

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CONTROL DE REVISIONES

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REVISIÓN FECHA DESCRIPCIÓN DE LAS MODIFICACIONES

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ÍNDICE DE CONTENIDOS
1. INTRODUCCIÓN 5
2. OBJETIVO 5

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3. ALCANCE 5
4. REFERENCIAS 6
5. DEFINICIONES Y ACRÓNIMOS 6
5.1 Definiciones y Acrónimos Generales y de la Organización 7
5.2 Definiciones y acrónimos relacionados con la gestión de Seguridad Industrial
y Salud Ocupacional & Medio Ambiente 9
5.3 Definiciones y acrónimos relacionados con la gestión de Seguridad Física (Security) 15
5.4 Definiciones y acrónimos relacionados con la Responsabilidad Social 17
6. MISIÓN, VISIÓN, VALORES 20
6.1 MISIÓN 20
6.2 VISIÓN 20
6.3 VALORES 20
7. PÓLITICAS DE GESTIÓN 20
8. ROLES, RESPONSABILIDADES E INTERFASES 21
8.1 Jefe de Planta (Plant Manager - PLM) 21
8.2 Coordinador ESG (ESG Coordinator - ESC) 25
8.3 Técnico de Operación y Mantenimiento (Technician - TE) 30
8.4 Enlace Comunitario (Community Liaison Officer - CLO) 31
8.5 Supervisor Ambiental 32
8.6 Supervisor de Seguridad y Salud Ocupacional (H&S) 33
8.7 Equipo de Monitoreo de Aves y Murciélagos 34
9. IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS E IMPACTOS 35
10. CONTROLES OPERACIONALES 36
10.1 Estándares de Seguridad y Salud Ocupacional 36
10.1.1 Reglas Fundamentales de Prevención 36
10.1.2 Equipo de Protección Personal 36
10.1.3 Señalización 41
10.1.4 Instalaciones Eléctricas 42
10.1.5 Sistema de Permisos de Trabajo (libranzas) 49
10.1.6 Trabajos en Altura 55
10.1.7 Trabajos en Espacios Confinados 66
10.1.8 Equipos y Operaciones de Izaje 70
10.1.9 Equipo menor y levantamiento manual de cargas 77
10.1.10 Trafico interno y normas básicas de conducción 78
10.1.11 Manejo de Sustancias y Residuos Peligrosos 83
10.1.12 Estándares de Seguridad para Equipo y Herramienta 87
10.1.13 Estándares de Seguridad para Excavaciones 89
10.1.13 Estándares de Seguridad para actividades de corte, soldadura y esmerilado 93
10.2 Estándares de Gestión Ambiental y Arqueológica 98
10.2.1 Plan de gestión ambiental 98
10.2.2 Sistema de gestión de residuos 99
10.2.3 Respuesta a emergencias ambientales 100
10.2.4 Emisiones a la atmósfera 100
10.2.5 Protección del suelo y mantos freáticos 101
10.2.6 Desechos líquidos 101
10.2.7 Ruido 101
10.2.8 Monitoreo de Aves, Murciélagos y Mariposas Monarca 101

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10.2.9 Gestión Arqueológica 102


10.3 Estándares de Gestión Social 103
10.3.1 Monitoreo de Parpadeo de Sombra y Ruido 105

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10.3.2 Priorización de la Mano de obra Local 106
10.3.4 Mapeo de Actores Sociales 107
10.4 Estándares de Seguridad Física 107
10.4.1 Criterios generales de seguridad física 110
10.5 Programas de Gestión 113
10.6 Cumplimiento con Requisitos Legales y Otros Requisitos 113
11. CAPACITACIÓN, CONCIENCIA Y COMPETENCIA 116
11.1 Cursos de inducción 117
11.2 Programa de Capacitación Específico 119
11.3 Monitoreo de la Efectividad de la Capacitación 120
11.4 Gestión de la Documentación 121
12. PREPARACIÓN Y RESPUESTA A EMERGENCIA 121
12.1 Organización del Sistema de Preparación y Respuesta a Emergencias 122
12.2 Líneas Guía para la Notificación y Control de Emergencias 123
12.3 Evacuación del Personal 124
12.4 Prevención y Combate de Incendios 124
12.4.1 Clasificación del Fuego 124
12.4.2 Prevención de Incendios 125
12.4.3 Equipo Contra Incendio 126
12.4.4 Alarmas y Combate de Incendios 127
12.5 Primeros Auxilios y Prevención de Enfermedades Laborales 127
12.5.1 Recursos de Planta para Primeros Auxilios 128
12.5.2 Entrenamiento en primeros auxilios 129
12.5.3 Prevención de enfermedades laborales 129
12.5.4 Prevención de enfermedades generales e infecciosas 130
12.5.5 Política de Alcohol y Drogas 131
13. COMUNICACIÓN INTERNA Y EXTERNA 131
13.1 Comunicación Interna, Consulta y Participación de los Trabajadores 131
13.2 Comunicación Externa, Consulta y Participación de Partes Interesadas 134
13.3 Plan de Participación de Actores Sociales y Grupos de Interés 134
13.4 Mecanismos de Quejas 135
13.4.1 Clasificación de las Quejas 136
13.4.2 Procesos de Atención de Quejas 137
13.4.3 Guía para Tiempos de Aviso, Investigación y Reporte Final de Quejas 137
13.5 Informes Periódicos a las Comunidades 138
13.6 Informes Periódicos de Cumplimiento con las Autoridades en el Área de Influencia 138
14. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO 139
14.1 Auditorías Internas 139
14.2 Auditorías de Tercera Parte 140
14.3 Inspecciones de las Autoridades 140
14.3.1 Dinámica de las inspecciones de PROFEPA 140
14.3.2 Dinámica de las inspecciones de STPS 141
14.4 Informes Internos de Cumplimiento, KPI y Revisión por la Dirección 142
14.5 Proceso de Mejora Continua 143
15. APÉNDICES 145
16. ANEXOS 145
17. FORMATOS ESTÁNDAR 146

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1. INTRODUCCIÓN

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Como valor central, Zuma Energía aplica un enfoque holístico hacia la Salud Ocupacional, la
Seguridad Industrial, la protección del Medio Ambiente, la Seguridad Física (Security) y la Gestión
Social, con el firme compromiso de alcanzar sus objetivos de negocio de manera responsable y
sostenible.
Para esto, la Organización dirige sus esfuerzos en mitigar riesgos de operación y en construir
relaciones de respeto y confianza con las comunidades en las que opera, mediante iniciativas a
nivel personal y de proceso, en donde las iniciativas a nivel personal se enfocan en garantizar la
seguridad y el mantenimiento de la salud ocupacional de nuestros trabajadores en el lugar de
trabajo y en el área de nuestros activos en operación, y las iniciativas enfocadas al proceso
(Operativas) se centran en mitigar los riesgos de distinta índole durante la operación de nuestros
activos. Esto se logra mediante la disciplinada implementación de distintos documentos
complementarios a este plan (procedimientos, políticas, estándares, etc.), que abordan diferentes
aspectos de la gestión de ESG y que deben ser conocidos y aplicados por el personal de Zuma
Energía en los distintos activos en operación.

2. OBJETIVO
Este Plan de Gestión de ESG (Environmental, Safety & Governance) sirve como una guía para el
personal de Zuma Energía y sus subsidiarias y consultores para garantizar un suministro de
energía responsable y seguro, proporciona un resumen de los requisitos del Sistema de Gestión
Sustentable de Zuma Energía aplicables al activo en operación, y sirve como programa para su
adecuada implementación.

3. ALCANCE
El presente documento es para uso del personal de Zuma Energía, sus subsidiarias y consultores
(a continuación “el personal de Zuma” y aplica a todos los activos de Zuma Energía y sus
subsidiarias en fase de operación en México; más específicamente:

Activo Ubicación Subsidiaria


Fisterra Energy Santa María
Parque Fotovoltaico Santa María Galeana, Chihuahua
S.R.L. de C.V.
Fisterra Energy Orejana S.R.L.
Parque Fotovoltaico Orejana Hermosillo, Sonora
de C.V.
Parque Eólico Reynosa III
Parque Eólico Reynosa Reynosa, Tamaulipas
SAPI de C.V.
Santo Domingo Ingenio,
Parque Eólico Ingenio PE. Ingenio SAPI de C.V.
Oaxaca

Este Plan complementa los documentos desarrollados por los contratistas de Operación y
Mantenimiento (O&M) para cada activo según se especifique en los respectivos contratos, cuyo
contenido deberá ser igualmente acatado, según corresponda, por el mismo personal de Zuma.
Dichos documentos son:
 Planes de Gestión de Seguridad y Salud (Programas Preventivos de Seguridad e Higiene)
 Planes de Gestión Ambiental (PSCA, PSA)
 Planes de Preparación y Respuesta a Emergencia (Programas Internos de Protección Civil)
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 Planes de Gestión Social


 Planes de Seguridad Física (Security) y de Vigilancia
 ESAPS vigentes de las plantas

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Es importante considerar que, si hubiera discrepancia entre los estándares definidos por los
contratistas de O&M en sus respectivos planes y los plasmados en este documento, el personal de
Zuma deberá aplicar los más restrictivos.
Los requisitos y programas específicos de cada activo en operación se encuentran detallados en
los apéndices y anexos del presente documento.

3.1 Exclusiones
El presente documento no contempla aquellas actividades de mantenimiento mayor, ampliaciones
o modernización (revamping) de las plantas que impliquen la ejecución de obras de construcción
propiamente dichas, en cuyo caso se deberán desarrollar los Planes de Gestión de ESG
específicos, en línea con lo establecido en la NOM-031-STPS-2011 “Construcción-Condiciones de
Seguridad y Salud en el Trabajo”.

4. REFERENCIAS
Este documento ha sido desarrollado en línea con los requerimientos del Sistema de Gestión
Sustentable de Zuma Energía, los requisitos del Accionista en materia de ESG y las buenas
prácticas nacionales e internacionales del sector de energía renovables. El plan toma además en
consideración la legislación mexicana vigente en sus tres niveles, federal, estatal y municipal,
reflejando, según corresponda, lo establecido en materia de Seguridad Industrial, Salud
Ocupacional, Gestión de Emergencias, Gestión Ambiental y Gestión Social.
A su vez, la información documentada del Sistema de Gestión Sustentable de Zuma (SGS) está
siendo desarrollada en base a los estándares internacionales ISO 45001-2018 (Seguridad y Salud
Ocupacional), ISO 14001-2015 (Ambiental), ISO 45001-2015 (Calidad) y Normas de Desempeño
para la Sustentabilidad Ambiental y Social de la IFC (Corporación Internacional Financiera).
En particular, para el desarrollo del presente documento se ha tomado en consideración los
requisitos aplicables establecidos en:
 Manual de Implementación del Sistema de Gestión Ambiental y Social (SGAS) de la IFC
versión 2.1
 Conjunto de Herramientas del SGAS de la IFC versión 1.2
 Guía de Autoevaluación y Mejora del SGAS de la IFC versión 2.3
Algunas de las materias han sido tratadas en este documento en forma resumida cuando se
deberán observar procedimientos específicos del Sistema de Gestión Sustentable de Zuma y/o los
Planes específicos del activo en operación desarrollados por Zuma o los Contratistas de O&M.

5. DEFINICIONES Y ACRÓNIMOS
Los términos mencionados en esta sección están definidos según lo especificado por los
estándares internacionales ISO 45001-2018 e ISO 14001-2015, la legislación mexicana vigente y
las Normas de Desempeño para la Sustentabilidad Ambiental y Social de la IFC. Se agregaron los
utilizados por Zuma Energía. El propósito de esta sección es familiarizar el lector en la terminología

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y conceptos básicos utilizados en la gestión de ESG para así facilitar la adopción de los
lineamientos expresados en este documento.
5.1 Definiciones y Acrónimos Generales y de la Organización

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En el cuerpo de este documento, así como en los demás documentos de la organización tales
como procedimientos, matrices y flujogramas, se podrán encontrar distintos acrónimos con los
cuales el lector deberá estar familiarizado, entre los cuales los que definen las distintas áreas y
funciones de Zuma Energía, mismos que se resumen a continuación:
CEO Chief Executive Officer
CFO Chief Financial Officer
IT Information Technologies
LOG Logistic
CDO Chief Development Officer
COO Chief Operations Officer
EN Engineering
PM Project Management
SC Supply Chain
OPM Operation Manager
PLM Plant Manager
TE Technician
LCC Legal Counseling & Compliance Director/Area
HR Human Resources Director/Area
ESG Environment, Safety & Governance Director/Area
HS Health & Safety Area
HSS Health & Safety Supervisor
ENV Environmental Area
ES Environmental Supervisor
SEC Security Area
SCO Security Coordinator
CSR Corporate Social Responsibility
ESC ESG Coordinator
CLO Community Liaison Officer
BBM Birds & Bats Monitoring
CC Comunicación Corporativa
CQM Calidad
PLA Planeación
AOP
Annual Operating Plan – desarrollado anualmente, fija los objetivos en materia de desempeño en
distintos rubros de cada activo y consecuentemente del personal encargado del activo. El
cumplimiento con los objetivos fijados es evaluado periódicamente por la Dirección y es reflejado
en el proceso de evaluación del personal.
ACCIÓN CORRECTIVA
Acción tomada para eliminar las causas de una No Conformidad, defectos u otra situación
indeseable a fin de prevenir su reincidencia.
ACCIÓN PREVENTIVA
Acción tomada para eliminar las causas potenciales de No Conformidades, defectos u otras
situaciones a fin de evitar su ocurrencia.

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AUDITORÍA DEL SISTEMA DE GESTIÓN


Es el análisis sistemático e independiente para determinar si las actividades del Sistema de
Gestión Sustentable de Zuma y sus resultados cumplen las disposiciones establecidas y si éstas

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son implementadas eficazmente y son las apropiadas para alcanzar los objetivos de la
organización.
COMPLIANCE
El cumplimiento normativo, conocido también bajo el término inglés compliance, hace referencia a
las normas establecidas por las empresas en los ámbitos interno y externo (mejores prácticas,
Código Ético, anticorrupción, prevención de riesgos en el lugar de trabajo, protección de datos,
blanqueo de capitales, etc.).
CONSULTORES
Servicio profesional prestado por empresas, o por profesionales en forma individual —conocidas
como consultoras o consultores respectivamente— con experiencia o conocimiento específico en
un área, asesorando personas, asesorando a otras empresas, a grupos de empresas, a países o a
organizaciones.
CONTRATISTAS
Empresas que deban ingresar a ejecutar trabajos por cuenta de Zuma Energía y/o de sus
subsidiarias. Incluyen las empresas encargada de la operación y mantenimiento de los activos.
DESEMPEÑO
Resultados medibles del sistema de gestión, relativos al control de los riesgos de una organización,
basados en sus políticas y objetivos.
DESVÍO (INCUMPLIMIENTO)
Apartarse de un requisito o de una norma.
MEJORA CONTINUA
Actividad recurrente para mejorar el desempeño.
NO CONFORMIDAD
Cualquier desviación de las políticas, normas de trabajo, prácticas, procedimientos, reglamentos,
desempeño del sistema de gestión, que podría, directa o indirectamente provocar una situación de
riesgo. (Incumplimiento de un requisito).
OBJETIVOS
Conjunto de metas, en términos del desempeño del SGS, que establece la propia organización
para alcanzarlos.
ORGANIZACIÓN
Persona o grupo de personas que tienen sus propias funciones y responsabilidades, autoridades y
relaciones para el logro de sus objetivos. Para efectos del presente documento, el termino
Organización se refiere en lo general a Zuma Energía, sus subsidiarias.
PARTES INTERESADAS (STAKEHOLDERS)
Individuo o grupo que tiene interés o está afectado por el desempeño del SGS de una
organización; por ejemplo: personal, proveedores, subcontratistas, elementos de la comunidad, etc.
POLÍTICA DE GESTIÓN SUSTENTABLE
Es la declaración de intenciones y principios de la organización con relación al desempeño en
Seguridad, Salud, Medio Ambiente, Calidad y Responsabilidad Social.
PROVEEDORES
Empresas que surtan materiales y/o equipos o provean servicios en cualquier sector de Zuma
Energía y de sus contratistas.
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PROVEEDOR CONTRATISTA
Empresas que surtan materiales y/o equipos y que se encarguen de su puesta en planta y/o
instalación y/o pruebas y/o puesta en marcha en cualquier sector de Zuma Energía y de sus

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contratistas.
RIESGO
Combinación de la probabilidad y consecuencia (s) de un evento identificado como peligroso.
RIESGO TOLERABLE
Aquel que puede ser aceptado por una organización teniendo en cuenta las obligaciones legales y
su propia política de gestión.
PELIGRO
Fuente o situación con potencial de daño en términos de lesión o daños a la salud, a la propiedad,
al ambiente de trabajo o la combinación de estos.
REQUISITO LEGAL
Exigencias legales, reglamentarias o normativas que proceden de cualquiera de los ámbitos
legislativos aplicables (locales, autónomos o nacionales), incluye permisos, autorizaciones y
licencias concedidas por los ámbitos mencionados.
SGS
Sistema de Gestión Sustentable. Es el sistema de gestión de Zuma Energía que integra los
requisitos de Seguridad, Salud Ocupacional, Medio Ambiente, Calidad y Responsabilidad Social,
ósea de un SASST, de un SAA/SGA y de un SGC (Sistema de Gestión de la Calidad).
SUBCONTRATISTAS
Empresas que deban ingresar a ejecutar trabajos por cuenta de los Contratistas de Zuma Energía
y/o de sus subsidiarias.
TRABAJADOR
Persona que realiza trabajo o actividades relacionadas con el trabajo que están bajo control de la
organización.

5.2 Definiciones y acrónimos relacionados con la gestión de Seguridad Industrial y Salud


Ocupacional & Medio Ambiente
ACCIDENTE
Evento no deseado que da lugar a pérdidas de la vida o lesiones, daños a la propiedad o al medio
ambiente de trabajo.
ACTO INSEGURO (SUBESTANDAR)
Acción realizada por el trabajador, que omite o viola el método o medidas aceptadas como seguras
y/o representa un riesgo para la/s persona/s o compromete la seguridad de un Sistema o proceso
observado.
ACCIDENTE DE TRABAJO
Toda lesión orgánica o perturbación funcional, inmediata o posterior, o la muerte, producida
repentinamente en ejercicio, o con motivo del trabajo, cualquiera que sea el lugar y el tiempo en
que se presente.
ALARP
As Low As Reasonably Practicable (en español, "tan bajo como sea razonablemente factible"), es
un término común en el campo de la seguridad industrial y en particular la seguridad de sistemas
críticos. El principio ALARP es que el riesgo residual debe ser tan bajo como sea razonablemente
factible. Para que un riesgo sea considerado ALARP debe ser posible demostrar que el costo de
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continuar reduciendo ese riesgo es desproporcionado en comparación con el beneficio que se


obtendría.

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AGENTE PERTURBADOR
Acontecimiento que puede impactar a un sistema afectable (población y entorno) y transformar su
estado normal en un estado de daños que pueden llegar al grado de desastre; por ejemplo, sismos,
huracanes, incendios, etc. También se le llama calamidad, fenómeno destructivo agente
destructivo, sistema perturbador o evento perturbador.
ASPECTOS AMBIENTALES
Elementos de las actividades, productos o servicios de una organización que puede interactuar con
el medio ambiente.
AST
Análisis de Seguridad en el Trabajo (JSA – Job Safety Análisis): proceso documentado en el cual
se identifican los peligros y se evalúa el nivel de riesgo antes del desarrollo de alguna labor o
actividad para así definir las medidas de control de los riesgos identificados que permitan la
ejecución del trabajo de forma segura.
AUTORIZACION
El acto mediante el cual el patrón, o una persona responsable del mantenimiento de las
instalaciones eléctricas designada por él, aprueba por escrito que los trabajadores capacitados
realicen dichos trabajos: en altura, espacios confinados o subestaciones, así como a los que
manejen instalaciones eléctricas energizadas
BRIGADA DE EMERGENCIA (o de auxilio)
Grupo organizado y capacitado en una o más áreas de operaciones de emergencia.
CALAMIDAD
Ver agente perturbador.
CENTRO DE TRABAJO
Todo aquel lugar, cualquiera que sea su denominación, en el que se realicen actividades de
producción, comercialización o prestación de servicios, o en el que laboren personas que estén
sujetas a una relación de trabajo.
CONDICIÓN INSEGURA (SUBESTANDAR)
Cualquier cambio o variación introducidos a las características físicas o de funcionamiento de un
equipo, material o del medio ambiente de trabajo que resulta en incumplimiento/anomalía de
funcionamiento o de los estándares establecidos o aceptados. Representa una condición de riesgo
que podría directamente o indirectamente provocar incidentes/accidentes.
Aquélla que deriva de la inobservancia o desatención de las medidas establecidas como seguras, y
que pueden conllevar la ocurrencia de un incidente, accidente, enfermedad de trabajo o daño
material al centro de trabajo. (NOM 019 STPS 2011)
CONTINGENCIA
Posibilidad de ocurrencia de una calamidad que permite preverla y estimar la evolución y la
probable intensidad de sus efectos, si las condiciones se mantienen invariables.
DESASTRE
Evento concentrado en tiempo y espacio, en el cual la sociedad o una parte de ella sufre un severo
daño e incurre en pérdidas para sus miembros, de tal manera que la estructura social se desajusta
y se impide el cumplimiento de las actividades esenciales de la sociedad, afectando el
funcionamiento vital de la misma.

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EMERGENCIA
Situación o condición anormal que puede causar un daño a la sociedad y propiciar un riesgo
excesivo para la salud y la seguridad del público en general. Conlleva la aplicación de medidas de

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prevención, protección y control sobre los efectos de una calamidad. Como proceso específico de
la conducción o gestión para hacer frente a situaciones de desastre, la emergencia se desarrolla en
5 etapas: identificación, evaluación, declaración, atención y terminación. Se distinguen, además,
cuatro niveles de emergencia: interno, externo, múltiple y global, con tres grados cada uno.
ENFERMEDAD DE TRABAJO
Todo estado patológico derivado de la acción continuada de una causa que tenga su origen o
motivo en el trabajo o en el medio en el que el trabajador se vea obligado a prestar sus servicios.
EPP
Equipo de Protección Personal: conjunto de elementos y dispositivos, diseñados específicamente
para proteger al trabajador contra accidentes y enfermedades que pudieran ser causados por
agentes o factores generados con motivo de sus actividades de trabajo y de la atención de
emergencias. En caso de que en el análisis de riesgo se establezca la necesidad de utilizar ropa de
trabajo con características de protección, ésta será considerada equipo de protección personal.
Para fines de gestión de la seguridad, el EPP debe ser considerado como la ultima barrera de
protección del trabajador después de haber aplicado todos los controles y medidas de mitigación
de riesgos previstos por la normatividad y por el sistema de gestión de la organización.
EPC
Equipo de Protección Colectiva: conjunto de elementos y dispositivos, diseñados específicamente
para proteger a más trabajadores simultáneamente expuestos a un determinado riesgo contra
accidentes y enfermedades que pudieran ser causados por agentes o factores generados con
motivo de sus actividades de trabajo y de la atención de emergencias (ej: líneas de vida verticales
u horizontales, entre otro).
ESPACIO CONFINADO
Aquel lugar lo suficientemente amplio, con ventilación natural deficiente, configurado de tal manera
que una persona puede desempeñar una determinada tarea en su interior, que tiene medios
limitados o restringidos para su acceso o salida, que no está diseñado para ser ocupado por una
persona en forma continua y en el cual se realizan trabajos específicos ocasionalmente.
ETIQUETA DE SEGURIDAD; BLOQUEO
El medio mecánico, eléctrico y visual que prohíbe se realicen maniobras en una instalación
eléctrica, mecánica, sistema de tuberías o en un elemento de la misma.
EVALUACIÓN DEL RIESGO
Todo el proceso para estimar la magnitud del riesgo y decidir si es o no tolerable.
HIGIENE EN EL TRABAJO
Disciplina dirigida al reconocimiento, evaluación y control de los agentes a que están expuestos los
trabajadores en su centro laboral y que pueden causar una enfermedad de trabajo.
(O)HSE
(Occupational) Health, Safety & Environment – Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente
(componente de la gestión de ESG).
HERRAMIENTAS DE GESTIÓN PROACTIVA
Son un conjunto de actividades establecidas por la Organización que el personal a los distintos
niveles debe aplicar, conforme a parámetros definidos para ejercer un liderazgo activo, proactivo y
visible en materia de prevención y así reducir la probabilidad de ocurrencia de incidentes y
accidentes. Son normalmente referidos como “Proactive Management Tools” y su cumplimiento es
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monitoreado mensualmente y traducido en un indicador por activo denominado PMI (Proactive


Management Index).

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IDENTIFICACIÓN DE PELIGRO
Proceso de reconocimiento de un peligro existente y la definición de sus características.
IMPACTO AMBIENTAL
Es cualquier cambio al ambiente que sea adverso o benéfico, total o parcial resultante de las
actividades, productos o servicios de una organización.
INCIDENTE
Evento que puede dar como resultado un accidente o tiene el potencial para ocasionar un
accidente. El incidente donde no hay daño a la salud, lesión, enfermedad u ocurrencia de otras
pérdidas, también es conocido como “casi accidente”. El término “incidente” incluye al “casi
accidente”.
INDICADORES DE GESTIÓN DE HS
Son las métricas utilizadas por la Organización y en su mayoría basadas sobre estándares y
buenas prácticas internacionales para medir el desempeño en materia de Seguridad y Salud
Ocupacional. Se dividen en:
Indicadores Reactivos – Referidos a la ocurrencia de incidentes o accidentes:
LTI FR: Lost Time Injuries Frequency Rate (Lost Time Cases x 200,000 /Man Hours) < 0.2
SR: Severity Rate (Lost Days x 200,000 /Man Hours) < 0.37
DART: (Lost Time Cases + Restricted Work Cases x 200,000 /Man Hours) < 0.4
TRCR: Total Recordable Case Rate (Lost Time Cases+ Restricted Work Cases + Medical Treatment Case x 200,000 /Man Hours) < 0.7
TIR: Total Injuries Rate (Lost Time Cases + Restricted Work Cases + First Aids x 200,000 /Man Hours) < 2.2
VAF: Vehicle Accidents Frequency Rate (Recordable Vehicle Accidents x 200,000 / Km driven) < 0.6
HPCR: High Potential Case Rate (High Potential Cases x 200,000 /Man Hours) < 0.4
MAR: Minor Accidents Rate (First Aids + Material Damages x 200,000/Man Hours) < 1
NHR: Near Hits Rate (Incidents x 200,000 /Man Hours) > 3
Indicadores Proactivos – Referidos al cumplimiento con la implementación de las Herramientas
de Gestión Preventiva establecidas por la organización:
PMI: Proactive Management Index (% of compliance with the Proactive Management Tools/activities) > 80%
IDP: Índice de Desempeño en Prevención (average reactive indicators + PMI) / 2

INSTRUCCIONES OPERATIVAS
Son instrucciones particulares de trabajo o modalidades de ejecución de actividades específicas,
elaboradas de acuerdo a procedimientos. Contienen los criterios de seguridad industrial, salud
ocupacional y calidad pertinentes y son generalmente utilizadas cuando un procedimiento no es
suficientemente detallado para garantizar que la actividad encomendada se desarrolle de manera
eficiente y segura.
LUGAR DE TRABAJO
Sitio donde el trabajador desarrolla sus actividades laborales específicas para las cuales fue
contratado, en el cual interactúa con los procesos productivos y el medio ambiente de trabajo.
MEDICINA DEL TRABAJO
Disciplina médica encargada de estudiar, vigilar, promover y preservar las condiciones físicas y
mentales del personal y su relación con los procesos de trabajo.
MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO
Conjunto de elementos naturales o inducidos por el hombre, que interactúan en el centro de
trabajo.
MEDIO AMBIENTE
Entorno en el que opera una organización incluyendo aire, agua, tierra, recursos naturales, flora,
fauna, humanos y su interrelación entre estos.

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MEDIOS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN


Es el conjunto de disposiciones y acciones anticipadas, que tienen por objetivo evitar o reducir los
incidentes, accidentes e impactos ambientales que pudieran ocurrir en cualquier etapa de

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desarrollo de una actividad.
META AMBIENTAL
Requisito de desempeño detallado aplicable a la organización o a partes de ella, que tiene su
origen en los objetivos ambientales y que es necesario establecer y cumplir para alcanzar dichos
objetivos.
MSDS
Materials Safety Data Sheet (Hojas de Datos de Seguridad – HDS principalmente de los productos
químicos)
NOM
Normas Oficiales Mexicanas que establecen regulaciones técnicas que contienen la información,
especificaciones, procedimientos, instrumentos de medición y metodologías de cumplimiento
obligatorio. Para fines de Seguridad y Salud Ocupacional, se deben aplicar en los centros de
trabajo las NOM-STPS (Secretaría de Trabajo y Previsión Social), NOM-SSA (Secretaría de Salud)
y NOM-SCT (Secretaría de Comunicación y Transportes).
OBJETIVO AMBIENTAL
Fin ambiental de carácter general coherente con la política ambiental que una organización se
establece.
PERSONA COMPETENTE
Es el personal calificado, adecuadamente entrenado, con experiencia y buena actitud para realizar
su trabajo con seguridad y cuidando el medio ambiente cuya experiencia y cuyos conocimientos
específicos y facultades especiales para realizar una actividad específica han sido comprobados en
términos de la legislación vigente o por medio de un procedimiento de evaluación de la
conformidad bajo la responsabilidad del patrón (ej. DC3). Dicha evaluación de conformidad podrá
también comprobarse con un certificado de competencia laboral emitido por un tercero (EMA,
Conocer, CMIC) o unidad verificadora (BVQI, Lloyds, etc.).
POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Declaración de la organización que proporciona un marco de referencia para la acción y para el
establecimiento de sus objetivos y metas de seguridad y salud en el trabajo
POLÍTICA AMBIENTAL
Intenciones y dirección generales de una organización o partes de ella, relacionadas con su
desempeño ambiental como las ha expresado formalmente la alta dirección (determina el marco de
trabajo para la acción y el establecimiento de sus objetivos y metas ambientales).
PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN
Utilización de procesos, prácticas, técnicas, materiales, productos, servicios o energía para evitar,
reducir o controlar (en forma separada o en combinación) la generación, emisión o descarga de
cualquier tipo de contaminante o residuo, con el fin de reducir impactos ambientales adversos.
Nota: la prevención de la contaminación puede incluir reducción o eliminación en la fuente, cambios en el proceso, producto o servicio,
uso eficiente de recursos, sustitución de materiales o energía, reutilización, recuperación, reciclaje, aprovechamiento y tratamiento.

PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIÓN CIVIL


Es un instrumento de planeación y operación, que previene y prepara a la organización para
responder efectivamente ante la presencia de riesgos que pudieran generar una emergencia o
desastre, con base en la evaluación de riesgos, disponibilidad de recursos materiales y humanos,
preparación de la comunidad, capacidad de respuesta propia y externa, entre otro.

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RIESGOS DE TRABAJO
Accidentes o enfermedades a que están expuestos los trabajadores en ejercicio o con motivo de
trabajo.

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SALUD EN EL TRABAJO
Incluye a la higiene y a la medicina del trabajo
SAA - SGA
Sistema de Administración (Gestión) Ambiental. Parte del sistema de gestión de una
organización, empleada para desarrollar e implementar su política ambiental y gestionar sus
aspectos ambientales.
SASST
Sistema de Administración de Seguridad y Salud en el Trabajo. Parte del sistema de
administración global que facilita la administración de los riesgos del sistema de seguridad y salud
en el trabajo (ocupacional) asociados con la actividad de la organización. Estos incluyen la
estructura organizacional, las actividades de planeación, prácticas, responsabilidades,
procedimientos, procesos y recursos para el desarrollo, implementación, logro, revisión y
mantenimiento de la política de gestión de la organización.
SEGURIDAD EN EL TRABAJO
Conjunto de acciones que permiten localizar y evaluar los riesgos y establecer las medidas para
prevenir los accidentes de trabajo.
SIMULACRO
Representación imaginaria de la presencia de una situación de emergencia, mediante la cual se
fomenta en las personas la adopción de conductas de autoprotección y auto preparación y se pone
a prueba la capacidad de respuesta de las brigadas y en su caso, de toda la organización.
STARRT
Safe Task Analysis Risk Reduction Talk - Plática sobre Reducción de Riesgos resultante del
Análisis de Seguridad en el Trabajo y/o del Método Operativo de Trabajo Seguro (MOT).
Generalmente se lleva a cabo antes de comenzar la ejecución de tareas de riesgo para cerciorarse
que todo el personal involucrado en la ejecución de la actividad haya claramente entendido los
pasos de la tarea, los riesgos asociados y reciprocas posiciones durante la ejecución de las labores
(no es de confundirse con la Platica Diaria de Prevención o Plática de 5 min).
STPS
Secretaría del Trabajo y Previsión Social. Es una de las secretarías de Estado que integran el
denominado gabinete legal del presidente de México. Es el despacho del poder ejecutivo federal
encargado de la administración y regulación de las relaciones laborales. Puede realizar
inspecciones en los distintos centros de trabajo para garantizar el cumplimiento de la legislación en
Seguridad y Salud Ocupacional vigente (ej. NOM-STPS) y legislación laboral. Los incumplimientos
detectados pueden llevar a severas multas y consecuencias legales ya sea hacia la empresa que
directamente contrata el personal (Patrón) y/o hacia la empresa que contrata al Patrón que,
dependiendo de los casos, puede ser declarada como corresponsable o responsable solidario.
TOOL BOX (MEETING)
Es la plática diaria que el supervisor imparte en campo a la cuadrilla de trabajo asignada antes del
comienzo de las actividades, conocida como “Plática de 5 Minutos” y tiene el propósito de
conversar en un tiempo máx. de 5 min. sobre temas relevantes de seguridad, y recibir preguntas y
retroalimentación de parte de la cuadrilla. Se puede realizar en base a un programa de tópicos
predeterminado. En algunos casos puede utilizarse para revisar o actualizar la AST. Provee
además la oportunidad para el supervisor de revisar que el personal de la cuadrilla esté en óptimas

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condiciones para trabajar y cuente con el EPP requerido y que éste se encuentre en buenas
condiciones y correctamente colocado.

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TRABAJOS EN ALTURA
Las actividades de mantenimiento, instalación, demolición, operación, reparación, limpieza, entre
otras, que se realizan a alturas mayores de 1.80 m sobre el nivel de referencia. Incluye también el
riesgo de caída en aberturas en las superficies de trabajo, tales como perforaciones, pozos, cubos
y túneles verticales.
TRABAJOS PELIGROSOS
Aquellos trabajos donde el trabajador se ve expuesto a riesgos adicionales a los de las actividades
rutinarias que desarrolla, tales como los que se realizan en excavaciones, espacios confinados, en
altura, cercanos a instalaciones eléctricas, caminos o vías de tránsito de vehículos, entre otros.

5.3 Definiciones y acrónimos relacionados con la gestión de Seguridad Física (Security)


AMENAZA
Cosa o persona que constituye una posible causa de riesgo o perjuicio para alguien o algo. El
término amenaza es una palabra que se utiliza en seguridad física para hacer referencia al riesgo o
posible peligro (ver definiciones en el rubro de HSE) que una situación, un objeto o una
circunstancia específica puede conllevar para uno mismo, terceros, una organización o una
instalación.
ÁREA RESTRINGIDA
Es aquella que se encuentra sujeta a limitaciones de acceso o de control especial por razones de
seguridad o resguardo de una propiedad, equipo o material.
CAMBIO DE CONSIGNAS
Es el proceso formal por medio del cual el personal de vigilancia en turno saliente entera al
personal de vigilancia en turno entrante las novedades del servicio y las consignas particulares del
puesto (lugar) de vigilancia a cargo, así como, según sea el caso, los materiales, llaves y
documentos asignados al puesto de vigilancia específico.
C4
Centros de Comando, Control, Comunicaciones y Cómputo: Diseñados para coordinar y
supervisar los planes y programas en materia de Seguridad mediante tecnología computacional e
infraestructura de comunicaciones, su objetivo principal es el de mejorar la reacción entre
elementos de seguridad y operadores de emergencias en situaciones de crisis con un tiempo de
respuesta eficiente mediante la obtención de información oportuna.
CERRADURAS, LLAVES Y COMBINACIONES
Una cerradura de llave, de combinación o candado es un dispositivo de retardo y no barrera de
entrada.
COMUNICACIONES
Sistema para informar o alertar. Pueden ser constituidas por una red de comunicación que permite
informar a todos los niveles de mando de cualquier acontecimiento ocurrido, dando oportunamente
la voz de alarma sobre eventos hostiles que pudieran poner en peligro las instalaciones o los
recursos que en ellas se resguarden.
CONCERTINA
Es un resguardo que se coloca en la parte alta de muros o mallas ciclónicas, sujetado por postes
rectos o en forma de “V”, llevando en la parte superior alambre de púas o cinta en forma de
espirales con cuchillas con filo de bisturí.
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ENTRADA ACTIVA
Es un sitio que debe tener suficientes accesos para permitir la máxima circulación de tránsito tanto
para peatones como para vehículos e iluminación adecuada para una inspección rápida y eficaz.

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ENTRADAS SEMIACTIVAS
Las entradas semiactivas deben permanecer cerradas con candado en todo momento, son puertas
adicionales para uso durante máxima circulación de tránsito. Cuando las entradas activas no son
suficientes, o no permiten el tránsito de equipos especiales, se debe dar acceso por las entradas
semiactivas para aligerar el tránsito vehicular o peatonal.
ESLABONADO
Es una cerca de malla ciclónica con una altura no menor a 2.15 metros, con un resguardo superior
de borde torcido, el cual debe contar con 3 líneas de alambre de púas. Debe estar fuertemente
atado y tirante a postes metálicos, llegando dicha malla a 5 centímetros de distancia del suelo duro
o de cemento.
ESTRUCTURA C 3 i
Es el conjunto de recursos tanto propio como externos a una organización que trabajan de una
manera organizada y estructurada para el Comando, Control, Comunicación e Información
necesarios para la gestión de Seguridad Física en una organización o para la protección de una
instalación.
FORMATOS (BITÁCORAS)
Documentos que sirven para registrar información o datos, instrucciones o resultados de la
aplicación de un procedimiento.
FUERZAS DE SEGURIDAD
El término fuerzas de seguridad se aplica a determinado grupo de personas cuya responsabilidad
general es la seguridad física de una instalación. Se dimensiona sobre el análisis de riesgo –
vulnerabilidad del activo, una vez integrada esta fuerza, tiene la misión de proteger a las
instalaciones y sus recursos.
IDENTIFICACIÓN (EN ACCESOS)
Es el procedimiento por medio del cual se permite el acceso a un área protegida, únicamente al
personal y vehículos autorizados. El grado de restricción debe ser en relación a la importancia del
área, sin entorpecer las actividades que en ella se realizan, el sistema debe ser fácil y factible, tan
sencillo como sea posible y que logre su propósito eficazmente.
INCIDENCIA
Cualquier anomalía que afecte o pudiera afectar a la seguridad física del personal, instalaciones,
know how o de los datos de una organización. Es decir, una incidencia es cualquier evento no
esperado/deseado que pueda suponer un peligro para la confidencialidad, disponibilidad o
integridad de los datos, del personal, instalaciones y bienes de la organización.
PARTES DE NOVEDADES
Son los reportes de los acontecimientos ocurridos durante las actividades desempeñadas en el
Servicio de Vigilancia, ya sean verbales o por escrito.
PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS ESTANDARIZADOS
Un procedimiento operativo estandarizado (POE), o Standard Operating Procedure (SOP) en
inglés, es un documento en el cual se describen minuciosamente las instrucciones para un
determinado proceso de trabajo o reacción frente a una amenaza.
PR-24
Es una herramienta disuasiva, que permite controlar a un intruso o agresor limitando el daño.

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RONDINES
Son inspecciones que se realizan en las áreas de trabajo y perímetro de las instalaciones
resguardadas, con el fin de detectar lugares vulnerables, anomalías, actos y condiciones inseguras

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o cualquier otra actividad que ponga en riesgo la integridad física de los empleados, instalaciones,
material, equipo o información. Los rondines tienen la finalidad de determinar la protección
necesaria y las deficiencias o excesos en el sistema de seguridad establecidos en la instalación.
Los rondines pueden ser periódicos o aperiódicos y son realizados a píes. El personal de vigilancia
que realice los rondines deberá de estar familiarizado con las actividades y el personal de la
instalación. El Patrullaje de Vigilancia tiene las mismas funciones y modalidades mas es realizado
utilizando vehículos dedicados para tal propósito.
SEGURIDAD PERÍMETRAL
Es uno de los aspectos más importantes de la protección a una instalación, la seguridad en el
perímetro se logra mediante una combinación de obstáculos artificiales y naturales,
complementados con vigilantes. Los obstáculos artificiales más comúnmente usados son:
 Barreras Perimétricas: una barrera perimétrica define los límites físicos de un área
protegida y restringe el acceso a personas no autorizadas, creando un medio disuasivo
físico o psicológico a cualquier persona que intente penetrar en el área sin autorización.
 Cercas: comúnmente se usan tres tipos de cercado: el Alambre de púas, Eslabonado y
Concertina. La selección del tipo depende de las necesidades de protección, el tiempo
disponible para su puesta en planta y su permanencia.
SEGURIDAD FÍSICA A INSTALACIONES
Es el complejo de procedimientos, recursos, medidas y técnicas que se adoptan para prevenir y
evitar daño o destrucción de una instalación.
TECNICA DE SOMETIMIENTO
Es la técnica utilizada por el personal de vigilancia y protección de una instalación tomado en
consideración los aspectos de derechos humanos pertinentes, para detener, inmovilizar y en su
caso desarmar un sospechoso, intruso u agresor.
UNIDAD K 9
Es un elemento del dispositivo de vigilancia de una instalación, debidamente capacitado y dotado
de un perro específicamente entrenado para ejecutar tareas de vigilancia.
VISITANTES
Son aquellas personas que pueden necesitar acceso a las instalaciones y no tienen una relación
laboral directa con Zuma Energía y/o sus subsidiarias o con sus contratistas.
VULNERABILIDAD
Es la facilidad que presenta una instalación para ser atacada, robada, saboteada, etc.

5.4 Definiciones y acrónimos relacionados con la Responsabilidad Social


ACTOR DE INTERÉS
Las personas, comunidades, grupos, organizaciones, instituciones, autoridades y cualquier otro
que pueda tener influencia en el diseño, implementación y sostenibilidad del Planta.
ÁREA DE INFLUENCIA
El espacio físico que probablemente será impactado por el desarrollo del Planta del sector
energético durante todas sus etapas, incluso en el mediano y largo plazo.

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ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA


El espacio físico circundante o contiguo al Área Núcleo en el que habitan las personas y se ubican
los elementos físicos, socioeconómicos y socioculturales que podrían ser impactados directamente

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a causa de las plantas y actividades que se realizan durante las diferentes etapas del Planta del
sector energético.
ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA
El espacio físico circundante o contiguo al Área de Influencia Directa en el que habitan las
personas y se ubican los elementos físicos, socioeconómicos y socioculturales que podrían ser
impactados indirectamente a causa de las plantas y actividades que se desarrollan durante las
diferentes etapas del Planta del sector energético.
ÁREA NÚCLEO
El espacio físico en el que se pretende construir la infraestructura del Planta y donde se
desarrollarán las actividades y procesos que lo componen; incluye una zona de amortiguamiento
en donde las actividades del Planta podrían impactar de manera diferenciada a las personas que
viven en los asentamientos existentes.
AUTORIDADES TRADICIONALES
Representantes de los pueblos y comunidades indígenas, cuya conformación y funcionamiento se
rige por un sistema normativo interno reconocido por la comunidad.
COMUNIDAD INDÍGENA
Integrantes de un pueblo indígena, que forman una unidad social, económica y cultural, asentada
en un territorio y que reconoce autoridades propias de acuerdo con sus usos y costumbres, en
términos de lo establecido en el artículo segundo de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos.
COMUNIDAD
Conjunto de mujeres y hombres, vinculados por características o intereses comunes asentados en
un espacio geográfico.
EJIDO
Sistema colectivo de propiedad de la tierra.
ENLACE COMUNITARIO
Es la persona en sitio responsable de dar seguimiento a la implementación del plan de gestión
social en cada planta / planta de generación.
ESTRATEGIA DE INVERSIÓN SOCIAL
Es el documento donde se establece el objetivo social a alcanzar por parte de la compañía, el
contexto social y político (nacional y por planta/planta de generación), la metodología para definir la
estrategia social, los resultados y lecciones aprendidas de años anteriores, los principios, las áreas
de enfoque, el monitoreo y revisión anual, el proceso para definir el presupuesto, los presupuestos
pro planta /planta de generación, la caracterización social de las áreas de influencia de los plantas /
Plantas de Generación, los riesgos principales para la construcción y operación, los checklists de
infraestructura comunitaria y los indicadores de desempeño.
ESTUDIO DE LÍNEA BASE SOCIAL (ver línea de base social)
EVIS
Evaluación de Impacto Social: Estudio que sirve para identificar acciones necesarias para
garantizar la sostenibilidad de la planta y el respeto a los derechos humanos durante su vida útil.
Deberá de contener al menos:
 La descripción de la planta y de su área de influencia
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 Identificación y caracterización de comunidades y pueblos que se ubican en el área de


influencia de la planta
 La identificación, caracterización, predicción y valoración de los impactos sociales positivos y

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negativos que podrían derivarse de la planta
 Las medidas de prevención y mitigación, y los planes de gestión social
IMPACTO SOCIAL
Son todos los cambios y consecuencias, positivas o negativas, que resultan del desarrollo de un
Planta que se pueden experimentar de forma perceptual o física, individual o colectiva, que pueden
incidir en la forma de vida de las mujeres y hombres integrantes de una comunidad, su cultura, su
cohesión, estabilidad, temores y aspiraciones, servicios e instalaciones, actividades económicas,
sus sistemas de toma de decisiones, su entorno físico, su salud y bienestar, al igual que en sus
derechos.
LÍNEA BASE SOCIAL
El Estudio de Línea de Base (en adelante, ELB) es una investigación aplicada, realizada con la
finalidad de describir la situación inicial de la población objetivo de un proyecto, así como del
contexto pertinente, a los efectos de que esta información pueda compararse con mediciones
posteriores y de esta manera evaluar objetivamente la magnitud de los cambios logrados en virtud
de la implementación de un proyecto.
MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
Acciones que se llevan a cabo para evitar o reducir los impactos sociales negativos generados por
el desarrollo del Planta del sector energético.
NORMA DE DESEMPEÑO SOBRE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL Y SOCIAL DE LA IFC
Las Normas de Desempeño ofrecen orientación para identificar riesgos e impactos con el objeto de
ayudar a prevenir, mitigar y manejar los riesgos e impactos como forma de hacer negocios de
manera sostenible, incluida la obligación del cliente de incluir a las partes interesadas y divulgar las
actividades de la planta. En el caso de sus inversiones directas (lo que incluye el financiamiento
para plantas y corporativo ofrecido a través de intermediarios financieros), la IFC exige que sus
clientes apliquen las Normas de Desempeño para manejar los riesgos e impactos ambientales y
sociales, a fin de mejorar las oportunidades de desarrollo. En conjunto, las ocho Normas de
Desempeño definen las normas que el cliente debe respetar durante todo el ciclo de inversión de la
IFC:
 Norma de Desempeño 1: Evaluación y gestión de los riesgos e impactos ambientales y
sociales
 Norma de Desempeño 2: Trabajo y condiciones laborales
 Norma de Desempeño 3: Eficiencia del uso de los recursos y prevención de la contaminación
 Norma de Desempeño 4: Salud y seguridad de la comunidad
 Norma de Desempeño 5: Adquisición de tierras y reasentamiento involuntario
 Norma de Desempeño 6: Conservación de la biodiversidad y gestión sostenible de los
recursos naturales vivos
 Norma de Desempeño 7: Pueblos Indígenas
 Norma de Desempeño 8: Patrimonio cultural
ZONA DE AMORTIGUAMIENTO
Zona cercana al área núcleo (500 mt.) en donde las actividades del proyecto/planta podrían
impactar de manera diferenciada a las personas que habiten.

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6. MISIÓN, VISIÓN, VALORES


Es importante para el lector poder contextualizar los conceptos plasmados en este documento con

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la misión, visión y valores y con las principales políticas de la organización, que se resumen a
continuación:

6.1 MISIÓN
 Consolidar nuestro liderazgo en el sector mexicano de energías renovables a través de la
planeación, desarrollo y operación de proyectos eólicos y solares innovadores de gran
escala. Detectamos oportunidades con potencial de negocio y de inversión social y
diseñamos estrategias para su ejecución.

6.2 VISIÓN
 Ser protagonistas en la transformación energética de México hacia una matriz competitiva y
sustentable, mediante la combinación de experiencia y talento, el uso de tecnología de
punta, inversión en infraestructura y aprovechamiento de redes locales.

6.3 VALORES
 Creemos en el poder de la colaboración para lograr un futuro energético competitivo y
sustentable. Nos basamos en la excelencia para la ejecución exitosa de plantas de energía
renovable, enfocándonos en la sostenibilidad de nuestros compromisos, participación social
e integridad empresarial.

7. PÓLITICAS DE GESTIÓN
Como mencionado en el capítulo de definiciones y acrónimos, las políticas de gestión son
documentos simples que expresan formalmente las intenciones de la alta dirección de Zuma
Energía relativamente al desempeño, en este caso de Seguridad, Salud Ocupacional, Medio
Ambiente, Calidad y Responsabilidad Social. Las políticas son el punto de partida del cual se
desprende toda la gestión de ESG de la organización, los objetivos corporativos y en general el
Sistema de Gestión Sustentable.
Por lo anterior es fundamental que el lector se familiarice y endose dichas políticas, cuyo
cumplimiento es condición de empleo.
Las políticas pertinentes a la gestión de ESG se encuentran en los apéndices del presente
documento y son las siguientes:
 Política de Seguridad, Salud, Medio Ambiente y Calidad Apéndice 1
 Política de Responsabilidad Social Corporativa Apéndice 2
 Política de Integridad Apéndice 3
 Política de Recursos Humanos Apéndice 4
 Reglas Fundamentales de Prevención Apéndice 5
 Reglas de Prevención para Uso de Vehículos Apéndice 6
Siendo documentos rectores de los valores y de toda la gestión de Zuma Energía, estas políticas
deberán estar publicadas en los sitios más visibles de cada activo de la organización con el

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logotipo de la subsidiaria que corresponde y deberán ser conocidas y endosadas por todo el
personal de Zuma.

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Así mismo, los Contratistas de O&M deberán estar familiarizados con las políticas de Zuma
Energía.

8. ROLES, RESPONSABILIDADES E INTERFASES


En este capítulo se describen las responsabilidades generales del personal de Zuma que opere en
los distintos activos en operación. Las responsabilidades específicas se encuentran explicitadas en
los distintos capítulos y secciones de este documento. Los organigramas específicos de cada
activo, así como las distintas interfases con las áreas corporativas de Zuma y los Contratistas de
O&M se encuentran en los anexos de este documento:
 Organigrama de ESG e interfases PE Ingenio Anexo 1
 Organigrama de ESG e interfases PE Reynosa Anexo 2
 Organigrama de ESG e interfases PV Santa María Anexo 3
 Organigrama de ESG e interfases PV Orejana Anexo 4
A continuación, se enuncia de manera enunciativa mas no limitativa las principales
responsabilidades en materia de ESG, del personal de Zuma, mismas que se resumen en la Matriz
de Responsabilidades de ESG en apéndice 11 del presente documento.

8.1 Jefe de Planta (Plant Manager - PLM)


Responsabilidades Generales en ESG
 Ejerce un liderazgo activo, proactivo y visible en materia de ESG, implementando las iniciativas
que considere pertinentes que complementen las establecidas por la organización, para
conseguir resultados de excelencia del activo en la materia. En este sentido establece, en caso
necesario, objetivos y metas de ESG específicos para el activo a cargo, que complementen los
establecidos por la organización.
 Define claramente que la Seguridad, Salud y Protección del Medio Ambiente, la Gestión Social
y el Cumplimiento con los Requisitos Legales aplicables y las Políticas de Integridad son
responsabilidad inderogable de todos los integrantes del activo, incluyendo contratistas,
subcontratistas y proveedores. En específico, se asegura que los directivos y toda la línea de
mando/supervisión de los contratistas de O&M y sus subcontratistas estén totalmente
conscientes de las expectativas en materia de cumplimiento con los estándares de ESG y
desempeño.
 Es responsable de cumplir y hacer cumplir al personal a cargo las provisiones contenidas en el
presente documento y relativos anexos, según aplique, así como los requisitos previstos en los
distintos procedimientos y lineamientos de la organización y en los Planes de Gestión de los
contratistas de O&M aplicables, según corresponda, al personal de Zuma y de sus subsidiarias
o contratistas/consultores. En caso de discrepancias, aplicará el estándar más restrictivo.
 Es responsable de garantizar que el Programa de Implementación del presente documento y de
las iniciativas relacionadas se cumpla cabalmente, así como los Programas de Implementación
de los distintos Planes de ESG elaborados por los contratistas de O&M. Genera las alertas
tempranas correspondientes, con el personal a cargo y el área de ESG corporativa en caso de
detectar potenciales desvíos y acuerda las acciones preventivas/correctivas correspondientes
para corregir puntualmente los desvíos reales detectados.
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 Tiene la responsabilidad total del desempeño en Seguridad, Salud, Ambiente, Security y


Gestión Social del Activo y es responsable de reportar a la Dirección de Zuma, periódicamente,
dicho desempeño. Para esto, implanta las rutinas y los controles necesarios para garantizar el

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cabal cumplimiento de los contratistas de O&M y sus subcontratistas y proveedores con todos
los requerimientos legales aplicables y sus Planes y Programas de Gestión, protocolos y
procedimientos, según corresponda.
 Atiende de manera proactiva las inspecciones y auditorías de ESG tanto internas como de
tercera parte, con la asistencia del personal de ESG eventualmente asignado al activo. Es
responsable de garantizar el pronto cierre de desvíos, conforme a los programas de cierre
establecidos. Para esto lleva a cabo las interacciones y gestiones correspondiente con el
personal propio y/o de los contratistas de O&M, según corresponda.
 Lidera las reuniones con los contratistas de O&M relacionadas con temas de ESG. En particular
debe llevar a cabo una reunión específica de revisión de cumplimiento con los requisitos de
ESG de manera mensual, cerciorándose de que se genere la minuta correspondiente que
incluya los temas tratados, las acciones a implementar, las fechas compromiso y los
responsables, remitiendo puntualmente las minutas al área ESG corporativa.
 Atiende, según corresponda, a las juntas iniciales (kick-off meetings) con cada
contratista/subcontratista para reforzar la conciencia sobre los objetivos y estándares de ESG
aplicables en el activo.
 Provee los recursos para el entrenamiento y capacitación en Seguridad Salud, Medio Ambiente,
Gestión Social, Security y Compliance del personal a cargo.
 Mantiene y promueve la comunicación abierta y transparente sobre temas de ESG liderando la
reunión mensual (town-hall meeting) con todo el personal del activo, incluyendo personal de los
contratistas de O&M y sus subcontratistas.
 Lleva a cabo de manera disciplinada y transparente las actividades previstas en el ámbito de
cumplimiento de las Herramientas de Gestión Proactiva de HSE (Proactive Management Tools)
y se cerciora que el personal a cargo implemente las mismas, según corresponda, reportando
mensualmente el porcentaje de cumplimiento al área corporativa de ESG.
 Se asegura que los contratistas de O&M y contratistas de Zuma y sus subsidiarias hayan
implantado y mantenido consistentemente implementadas las rutinas necesarias para
garantizar que todo el equipo a utilizarse en el activo esté en perfectas condiciones de
mantenimiento y cumpla con todos los requerimientos de la legislación aplicable. Para fines de
ESG, el equipo referido de manera enunciativa mas no limitativa es:
 Sistemas de detección y supresión de incendios
 Equipo y dispositivos de respuesta a emergencia y rescate
 Kits contra derrames
 Equipo de Protección Personal (EPP), Equipo de Protección Colectiva (EPC) y dotaciones
(ej. equipamiento del personal de vigilancia)
 Vehículos y maquinaria
 Herramienta y equipo menor
 Guardas y protecciones de sistemas y dispositivos instalados, incluyendo sistemas de paro
de emergencia
 Sistemas y dispositivos de distribución eléctrica
 Sistemas de protección contra descargas atmosféricas y sistemas de tierra
 Portones, puertas y mallas o muros perimetrales, escaleras, pasillos, rampas, barandales,
barreras permanentes o temporales
 Señalización vertical y horizontal
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 Alarmas visuales y acústicas


 Sistemas de CCTV y de control de acceso electrónico
 Almacenes de sustancias y residuos peligrosos

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 Sistemas de iluminación perimetral e interna
 Entre otro.
 Informa inmediatamente, conforme al Flujograma de Comunicación e Investigación de
Incidentes y Accidentes en apéndice 7 de cualquier enfermedad de trabajo, incidentes,
accidentes o daños graves que puedan ocurrir en la planta, así como de cualquier queja de
vecinos o de la comunidad y sobre impactos ambientales graves reales o potenciales, así como
incidencias de Security, y participa activamente, según corresponda en su investigación.
 Así mismo informa de situaciones en el área de influencia de la planta que podrían generar
riesgos para el personal o las operaciones (ej. bloqueos, violencia, incendios, alertas climáticas,
entre otro).
 Verifica que la gestión de las lesiones y enfermedades laborales realizada por los contratistas
de O&M se lleve a cabo conforme a Flujograma de Gestión y Clasificación de Accidentes con
Lesión Personal en apéndice 8 del presente documento.
 Promueve con los contratistas de O&M campañas de concientización y esquemas de
reconocimientos y sanciones de ESG, que incentiven al personal por excelencia en Seguridad,
Salud y Protección al Medio Ambiente, cumplimiento con los protocolos de Security y apoyo a
las iniciativas comunitarias, y sancionen de manera puntual y consistentes eventuales
incumplimientos, conforme a Tabla de Sanciones Disciplinarias en apéndice 9 del presente
documento, solicitando a los contratistas de O&M alinearse a la misma.

Responsabilidades en Seguridad y Salud Ocupacional


 Considera a cada uno de los empleados, tanto propio como de contratistas, subcontratistas y
proveedores responsable por su desempeño en Seguridad y Salud Ocupacional, aplicando y
haciendo aplicar el principio de que el cabal cumplimiento con los requisitos de HS es
“Condición de Empleo”.
 Se asegura de que todos los peligros y riesgos de las diferentes actividades hayan sido
debidamente identificados y que se hayan implementado procedimientos y prácticas para
eliminarlos, controlarlos o reducirlos lo más que sea prácticamente factible (ALARP).
 Define junto con los contratistas de O&M los mecanismos específicos de gestión de Seguridad,
y Salud Ocupacional y supervisión de las actividades de O&M y se asegura que estos sean
implementados por medio de frecuentes revisiones.
 Tiene la obligación de solicitar a los contratistas de O&M y sus subcontratistas el listado del
Personal Competente que se ocupará de llevar a cabo las inspecciones periódicas de equipo y
maquinaria, instalaciones eléctricas, equipos e implementos de izaje, equipo de protección
contra caídas, herramienta manual y eléctrica, entre otros. La competencia del personal
nombrado deberá demostrarse remitiendo las evidencias de capacitación/conformidad descritas
en la definición de persona competente en la sección 5.1 del presente documento. Dicho listado
deberá mantenerse constantemente actualizado, notificando al área de ESG corporativa los
cambios pertinentes. Para esto se utilizará el formato “Listado de personal competente para
revisiones de integridad de equipos herramientas, materiales e instalaciones” anexo a. del
presente documento.
 Verifica que el desempeño de los contratistas sea monitoreado constantemente.

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 Supervisa las actividades de alto riesgo que ejecuten los contratistas de O&M o sus
subcontratistas, asegurándose que todos los peligros y riesgos asociados hayan sido
debidamente identificados y evaluados y que las instrucciones necesarias para la eliminación,

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control o minimización de dichos riesgos hayan sido comunicadas y correctamente entendidas
por el personal de supervisión y operativo involucrado.
 Verifica que los contratistas de O&M y sus subcontratistas mantengan en todo momento el
orden y la limpieza de la planta según los estándares más elevados.
 Suspende las actividades en caso de serios riesgos o problemas de Seguridad, Salud hasta
que la materia esté adecuadamente resuelta.
 Mantiene la cantidad de horas extras trabajadas bajo control, conforme a legislación vigente,
para prevenir incidentes y accidentes imputables a cansancio o estrés de calor y se cerciora
que en la planta se cuente con los recursos humanos necesarios para el desarrollo seguro de
las actividades.
 Se cerciora que el personal a cargo cumpla cabalmente como mínimo con los lineamientos de
HS establecidos en la sección 10.1 del presente documento y que los contratistas de O&M y
subcontratistas apliquen los estándares y criterios definidos en su Plan de Seguridad y Salud en
el Trabajo. Dependiendo de las actividades el personal de Zuma y de sus subsidiarias o
contratistas/consultores deberán aplicar los criterios de Seguridad y Salud Ocupacional
establecidos en los Planes de los Contratistas de O&M. En caso de discrepancias, aplicará el
estándar más restrictivo.

Responsabilidades en Gestión Ambiental


 Considera a cada uno de los empleados, tanto propio como de contratistas, subcontratistas y
proveedores responsable por su desempeño Ambiental y por la Prevención de la
Contaminación, aplicando y haciendo aplicar el principio de que el cabal cumplimiento con los
requisitos ambientales es “Condición de Empleo”.
 Se cerciora que el personal a cargo cumpla cabalmente como mínimo con los lineamientos
ambientales establecidos en la sección 10.2 del presente documento y que los contratistas de
O&M y subcontratistas apliquen los estándares y criterios definidos en su Plan de Gestión
Ambiental.
 Verifica que el desempeño ambiental de los contratistas de O&M sea monitoreado
constantemente.
 Se asegura que todos los aspectos e impactos ambientales asociados a las actividades de
O&M hayan sido debidamente identificados y evaluados por los contratistas de O&M y que las
instrucciones necesarias para la eliminación, control o minimización de dichos aspectos hayan
sido comunicadas y correctamente entendidas por el personal de supervisión y operativo
involucrado.
 Suspende las actividades en caso de detectar impactos potenciales al medio ambiente o al
patrimonio cultural, hasta que la materia haya sido adecuadamente resuelta.

Responsabilidades en Gestión Social


 Se asegura que los riesgos sociales hayan sido evaluados adecuadamente y que tanto las
matrices de riesgo como el mapa de actores (stakeholders) principales se mantengan
actualizadas conforme a lo definido en los procedimientos y planes de acción
correspondientes.

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 Lleva a cabo las gestiones necesarias para garantizar que lo definido en la materia en el
presente plan y en los requisitos aplicables de la IFC se cumpla cabalmente, emitiendo las
alertas tempranas que correspondan, hacia la Dirección de Zuma y el área corporativa de ESG

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para prevenir incumplimientos.
 Es responsable por la gestión en campo de cualquier accidente de tipo social, valiéndose del
personal de ESG asignado y en estricta coordinación con el área de ESG corporativa.
 Asiste al personal de ESG del activo (ej. enlace comunitario) en lo necesario para garantizar el
adecuado desempeño de sus funciones.
 Participa activamente en las actividades de vinculación social, según sea requerido.
 Es el primer revisor de la erogación de fondos o donativos a realizarse y lidera eventuales
interacciones con los contratistas de O&M en este rubro, para garantizar el cabal cumplimiento
de las políticas de integridad de la organización.
 Se cerciora de que el sistema de quejas comunitarias y de trabajadores esté consistentemente
implementado en el activo y lidera activamente el pronto cierre de las mismas, interactuando
con el personal de ESG y de los contratistas de O&M, según corresponda.

Responsabilidades en Seguridad Física (Security)


 Se asegura que las amenazas de Security hayan sido evaluadas adecuadamente y que las
matrices de riesgo se mantengan actualizadas conforme a lo definido en los procedimientos y
planes de acción correspondientes.
 Verifica la organización, coordinación y entrenamiento del servicio de vigilancia, y el cabal
cumplimiento tanto del personal de Zuma como de los contratistas de O&M de los protocolos
establecidos en el Plan de Security del activo y lo previsto en la sección 10.3 del presente
documento.
 Verifica que se mantengan los recursos necesarios para el adecuado desempeño del Plan de
Security de parte del servicio de vigilancia de los contratistas de O&M o propio, según
corresponda.
 Asegura que se reporten las desviaciones y problemáticas de Security detectadas durante las
inspecciones y recorridos de vigilancia.
 Colabora activamente con los contratistas de O&M en la investigación de incidencias de
Security y en la elaboración conjunta del reporte de investigación.
 Verifica que se apliquen las acciones correctivas y preventivas derivadas de los análisis de
incidencias de Security.
 Proporciona los recursos necesarios para la cabal implementación de los protocolos y políticas
de viaje de la organización durante las visitas que se realicen en el área del activo.

8.2 Coordinador ESG (ESG Coordinator - ESC)


La función del Coordinador de ESG del activo puede ser desempeñada por un profesional a
encargo exclusivo para el activo, designado por el área corporativa de ESG, o por el profesional de
ESG de mayor experiencia entre el personal de Zuma o de sus contratistas/consultores presente
en campo. O bien, las funciones descritas abajo pueden ser desempeñadas por el Gerente de
Zuma de cada área, directamente o por medio de sus delegados, y en parte por el Jefe de Planta.
Lo anterior dependiendo de las complejidades de ESG en cada activo.

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Responsabilidades Generales
 Supervisa y audita a contratistas O&M y prestadores de servicios para garantizar el cabal

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cumplimiento de todos los requisitos legales y contractuales en materia de ESG.
 Proporciona el tool-box meeting diario al personal de O&M de Zuma sobre temas relevantes de
ESG (en sus 4 rubros).
 Asiste al Jefe de Planta en la elaboración del material de ESG a presentarse en la reunión
mensual de coordinación de ESG con los contratistas de O&M.
 Mantiene actualizada la estadística de incidentes, accidentes, actividades preventivas (PMI),
elabora y envía al área de ESG corporativa reportes de implementación de campañas, reporte
diario de eventos de ESG, informes para consolidar reportes mensuales de ESG a usarse en
los comités e informes periódicos de gestión del activo, según corresponda.
 Verifica la cabal implementación del Programa Preventivo de Seguridad e Higiene, del Plan
Ambiental y Plan de Security de los contratistas O&M y colabora en su actualización y mejora.
 Verifica la cabal implementación del Programa Interno de Protección Civil de los contratistas
O&M y colabora en su actualización y mejora; asegura la adecuada formación y actuación de
brigadas de emergencia, la puntual ejecución de simulacros de emergencia y la generación de
los correspondientes reportes de evaluación. Mantiene las interacciones necesarias con las
partes interesadas correspondientes para la implementación de los convenios de ayuda mutua
en caso de emergencias.
 Recibe, participa activamente y en su caso contesta las auditorías internas y externas (ej. Mott
McDonald, ATA, PROFEPA, STPS, etc.) en materia de ESG que competan al activo, en
colaboración con las áreas pertinentes de la organización.
 Establece el enlace con autoridades locales y representantes de los gobiernos federales y
estatales.
 Realiza el seguimiento correspondiente, tanto interno, como con los contratistas de O&M para
garantizar el cierre de desvíos y No Conformidades de ESG en los tiempos establecidos en el
programa de atención correspondiente, difundiendo las alertas tempranas pertinentes, en el
activo y elevando las alertas hacía el área de ESG corporativa, según corresponda.
 Suspende las actividades en caso de inminente o potencial grave peligro para el personal, la
comunidad, las propiedades o el medio ambiente.
 Alerta inmediatamente en caso de sospechar o detectar incumplimientos a la Política de
Integridad de Zuma y Sus filiales por parte del personal propio o de los Contratistas de O&M y
sus Subcontratistas.
 Interactúa diariamente con los contratistas de O&M en los temas de gestión de ESG
pertinentes al día a día de las operaciones.
 Informa inmediatamente, conforme al Flujograma de Comunicación e Investigación de
Incidentes y Accidentes en apéndice 7 de cualquier enfermedad de trabajo, incidentes,
accidentes o daños graves que puedan ocurrir en la planta, así como de cualquier queja de
vecinos o de la comunidad o situaciones que podrían escalar en incidentes sociales y sobre
impactos ambientales graves reales o potenciales y participa activamente, según corresponda
en su investigación.
 Así mismo informa de situaciones en el área de influencia de la planta que podrían generar
riesgos para el personal o las operaciones (ej. bloqueos, violencia, incendios, alertas
climáticas, entre otro).
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 Verifica que la gestión de las lesiones y enfermedades laborales realizada por los contratistas
de O&M se lleve a cabo conforme a Flujograma de Gestión y Clasificación de Accidentes con
Lesión Personal en apéndice 8 del presente documento.

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 Registra y notifica al área de ESG corporativa las buenas prácticas de ESG implementadas en
el activo. Busca activamente la interacción con los responsables de ESG de los parques
eventualmente existentes en el área del activo para compartir buenas prácticas y lecciones
aprendidas.
 Se mantiene actualizado en legislación ambiental federal, estatal y municipal en materia de
ESG.
 Verifica la puntual preparación y entrega de informes periódicos o específicos a las
autoridades, tanto de parte de Zuma como de los Contratistas de O&M.
 Elabora y envía los reportes periódicos al área ESG corporativa de Zuma.

Responsabilidades en Seguridad y Salud Ocupacional


 Colabora en la identificación, evaluación y mitigación de riesgos y peligros de operación y
mantenimiento y mantiene las matrices de riesgos actualizadas.
 Asesora y supervisa en elaboración de AST´s, selección de EPP´s, y revisión de métodos
generales y específicos de trabajo.
 Realiza recorridos de seguridad con liderazgo de sitio y contratistas.
 Colabora en la revisión y mejora del programa de capacitación de los contratistas O&M para el
personal de nuevo ingreso, de la capacitación periódica y de la específica y verifica su
cumplimiento.
 Implementa las capacitaciones en ESG (en los 4 rubros) para el personal O&M de Zuma
conforme al Programa de Capacitación en apéndice 10 del presente documento.
 Asiste al Jefe de Planta en la implementación de las campañas mensuales de HS conforme al
programa establecido.
 Asiste al Jefe de Planta en la implementación de las reuniones mensuales de “town-hall” sobre
temas de ESG con todo el personal de los contratistas O&M y lidera en su ausencia.
 Asiste al Jefe de Planta en la realización de los recorridos quincenales de HSE, elaboración del
reporte correspondiente y transmisión a Sede y los realiza en su ausencia.
 Se mantiene actualizado en legislación referente a Seguridad Industrial.
 Se cerciora que los contratistas de O&M lleven a cabo puntualmente las revisiones periódicas
de herramientas manuales, de equipos de medición (y su calibración), de maquinaria, de
equipo pesado y/o equipo especial.
 Verifica la puntual realización de estudios y mediciones de seguridad e higiene obligadas por
ley (estudio de ruido de ambiente laboral, vibración, iluminación, temperaturas, ergonómicos,
entre otros).
 Verifica el cumplimiento de los programas de mantenimiento de los vehículos afectados al
activo, así como las verificaciones ambientales que determine la ley estatal aplicable.
 Verifica la organización y funcionamiento de las comisiones de seguridad e higiene de los
contratistas O&M establecidas en la ley laboral mexicana.

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 Promueve y asiste a los contratistas de O&M en la implementación de campañas e iniciativas


de salud a las cuales se sume el personal de O&M de Zuma.
 Verifica la puntual y correcta implementación de las medidas correctivas/preventivas

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establecidas frente a la ocurrencia de incidentes/accidentes.
 Promueve activamente todas las mejoras necesarias para garantizar el cabal cumplimiento con
los requisitos legales/contractuales y buenas prácticas de HS.

Responsabilidades en Gestión Ambiental


 Contribuye con los contratistas de O&M en la detección y evaluación de aspectos e impactos
ambientales establecidos y en la planificación, implementación y seguimiento de los planes y
programas ambientales diseñados para la mitigación de los impactos y riesgos detectados.
 Asegura la implementación de políticas, objetivos, metas, indicadores, planes, programas y
formatos ambientales la implementación y seguimiento de las diferentes matrices ambientales
establecidas para O&M.
 Asegura la puntual elaboración y transmisión mensual de parte de los contratistas de O&M de
la documentación de soporte para la elaboración los reportes ambientales periódicos a la
autoridad.
 Facilita la integración de los reportes ambientales para la autoridad para expedir el proceso
revisión de parte del Gerente Ambiental de Zuma.
 Prepara la propuesta de borradores de escritos de comunicación con SEMARNAT y PROFEPA,
entes estatales y municipales ambientales.
 Seguimiento al Diario Oficial de la Federación (DOF), en actualización de requisitos legales y
otros.
 Verifica el cabal cumplimiento de las condicionantes contempladas en las autorizaciones
ambientales, de los requisitos legales y otros y los establecidos por Zuma.
 Colabora con los contratistas de O&M para garantizar la cabal implementación y mejora de los
planes de gestión integral de residuos sólidos urbanos, de manejo especial, de residuos
peligrosos, aguas residuales y de conservación de suelo y en mantener los registros
correspondientes a los insumos (agua, combustible y bancos materiales).
 Verifica la ejecución de los programas de rescate y reubicación de flora y fauna establecidos.
 Verifica la ejecución de los monitoreos de flora silvestre, avifauna establecidos y lepidópteros,
así como los monitoreos de ruido para fuentes fijas.
 Verifica la ejecución de los programas de acciones de compensación ambiental como
reforestaciones, conservación de suelos y agua etc.
 Verifica que los programas de capacitación en inducción, periódicos y especializados
contemplen la difusión del correcto manejo de residuos, de planes de emergencias ambientales
y del uso adecuado de sustancias químicas (hojas de seguridad, entre otro).
 Asegura el correcto registro de las incidencias ambientales, de los impactos, y las estadísticas
ambientales en general.
 Colabora en la identificación, evaluación y mitigación de aspectos e impactos ambientales
referidos a las actividades de operación y mantenimiento.
 Participación y colaboración en auditorias por MOTT, PROFEPA y otros.

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 Asegura la implementación de mecanismo de verificación ambiental para observaciones, no


conformidades y acciones correctivas.

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Responsabilidades en Gestión Social
 Colabora en la identificación, evaluación y propuestas de mitigación temprana de riesgos
sociales incipientes y actualización de la matriz de riesgo social del activo.
 Supervisa la organización y coordinación de grupos civiles y de diferentes actores para realizar
las actividades comunitarias establecidas en los AOP, así como la gestión de los recursos
necesarios y soporte logístico para ello.
 Asegura la correcta atención, canalización y seguimiento de las quejas y solicitudes de los
trabajadores y de la población en el área de influencia de la Planta.
 Contribuye a la planificación, implementación, seguimiento y evaluación de los programas
sociales establecidos en el AOP.
 Supervisa la correcta gestión del presupuesto social establecido en el AOP.
 Elabora y lleva a cabo encuestas / entrevistas de satisfacción y percepción enfocadas a
comunidades.
 Supervisa la gestión administrativa (presupuestos, gastos, comprobaciones, etc.); elabora los
reportes de contenido social.
 Acompaña en la interacción con autoridades, habitantes y otras partes interesadas para
mantener una buena relación local.
 Asegura que se mantengan las interacciones necesarias con las partes interesadas
correspondientes para la implementación de iniciativas de colaboración en la materia. Busca
activamente la interacción con los responsables Sociales de los parques eventualmente
existentes en el área del activo para compartir buenas prácticas y lecciones aprendidas.
 Informa periódicamente a las comunidades, partes interesadas y autoridades del área de
influencia directa de la Planta sobre los temas de interés, conforme a lo especificado en la
sección 13.6 y 13.7 del presente documento.
 Reporte e interacción con el Gerente Social de Zuma en sede, elaboración de reportes,
implementación de directivas e iniciativas puntuales dictadas por el corporativo de Zuma.

Responsabilidades en Seguridad Física (Security)


 Colabora en la actualización del análisis de amenazas pertinente al área del activo.
 Verifica la organización, coordinación y entrenamiento del servicio de vigilancia, y el cabal
cumplimiento tanto del personal de Zuma como de los contratistas de O&M de los protocolos
establecidos en el Plan de Security del activo.
 Verifica que se mantengan los recursos necesarios para el adecuado desempeño del Plan de
Security de parte del servicio de vigilancia de los contratistas de O&M o propio, según
corresponda.
 Verifica que los registros del servicio de vigilancia se mantengan conforme a lo previsto.
 Asegura que se reporten las desviaciones y problemáticas de Security detectadas durante las
inspecciones y recorridos de vigilancia.

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 Colabora activamente con los contratistas de O&M en la investigación de incidencias de


Security y en la elaboración conjunta del reporte de investigación.
 Verifica que se apliquen las acciones correctivas y preventivas derivadas de los análisis de

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incidencias de Security.
 Mantiene la coordinación diaria con el Coordinador de Security de sitio de los contratistas de
O&M y en su caso de Zuma en los temas de Security pertinentes.
 Interactúa con las autoridades para garantizar fluida comunicación y colaboración, según sea
necesario.
 Notifica inmediatamente al Director de ESG y al Gerente de Security de Zuma de cualquier
incidencia.

8.3 Técnico de Operación y Mantenimiento (Technician - TE)


Responsabilidades Generales
 Cumple y solicita a los contratistas de O&M cumplir con todas las políticas, procedimientos,
protocolos aplicables al desarrollo de sus actividades.
 Considera el cumplimiento con las medidas de Seguridad, Salud Ocupacional, Protección del
Medio Ambiente y prevención de la Contaminación como una condición de empleo y se
compromete en su cabal cumplimiento en sus actividades diarias.
 En particular, es responsable de actuar proactivamente en todo lo relacionado a Seguridad,
Salud y Protección al Medio Ambiente, Security, Responsabilidad Social y Compliance y de
mantener en todo momento una conducta ejemplar adentro y afuera del activo.
 Es responsable de reportar cualquier condición o acto subestándar detectado al supervisor
directo y/o al personal de Seguridad de los contratistas de O&M y según la gravedad al Jefe de
Planta y/o al Coordinador de ESG.
 Es responsable de intervenir y reportar inmediatamente en caso de situaciones de emergencia
que pudieran presentarse en el área de trabajo.
 Tiene la obligación de participar activamente en todas las pláticas, reuniones y cursos de
concientización, entrenamiento o capacitación de Seguridad, Salud y Protección al Medio
Ambiente, Responsabilidad Social y Compliance.
 Es responsable de revisar la herramienta, equipos e implementos de seguridad a utilizar, cada
día antes del comienzo de las actividades, reportando inmediatamente al Jefe de Planta y/o
Coordinador de ESG en sitio cualquier anomalía. Así mismo es responsable de su correcto
resguardo y mantenimiento básico.
 Tiene la obligación de cumplir y hacer cumplir con todas las disposiciones evidenciadas en los
señalamientos y letreros de seguridad, salud, medio ambiente y transito presentes en la planta.
 Tiene la obligación de respetar en todo momento la propiedad ajena y de la empresa.
 Lleva a cabo de manera disciplinada y transparente las actividades previstas en el ámbito de
cumplimiento de las Herramientas de Gestión Proactiva de HSE (Proactive Management
Tools).

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8.4 Enlace Comunitario (Community Liaison Officer - CLO)


Responsabilidades Generales

ESTE DOCUMENTO ES PROPIEDAD DE ZUMA ENERGÍA S.A. DE C.V. SU REPRODUCCIÓN O DIVULGACION ESTA PROHIBIDA SI NO ES EXPRESAMENTE AUTORIZADA
 Ejecuta monitoreos constantes de actores relevantes para la identificación, evaluación y
propuestas de mitigación temprana de riesgos sociales incipientes y actualización de la matriz
de riesgo social del activo.
 Colabora/supervisa activamente en la organización y coordinación de grupos civiles y de
diferentes actores para realizar las actividades comunitarias establecidas en los AOP, así como
la gestión de los recursos necesarios y soporte logístico para ello.
 Asegura la correcta atención, canalización y seguimiento de las quejas/solicitudes de la
población, dirigidas al activo, en el área de influencia.
 Ejecuta las actividades necesarias de planificación, implementación, seguimiento y evaluación
de los programas sociales establecidos en el AOP.
 Asegura una correcta gestión del presupuesto social establecido en el AOP.
 Elabora y lleva a cabo encuestas / entrevistas de satisfacción y percepción enfocadas a
comunidades.
 Ejecuta la gestión administrativa (presupuestos, gastos, comprobaciones, etc); elabora los
reportes de contenido social.
 Acompaña en la interacción con autoridades, habitantes y otras partes interesadas para
mantener una buena relación local.
 Reporta e interactúa con el Gerente Social de Zuma en sede, en la elaboración de reportes,
implementación de directivas e iniciativas puntuales dictadas por el corporativo de Zuma.
 Reporta inmediatamente al Jefe de Planta y al Gerente Social de Zuma en sede, cualquier
incidente social o situación con el potencial de generar incidentes sociales.
 Mantiene actualizada la estadística y base de datos en la materia.
 informa periódicamente a las comunidades y partes interesadas del área de influencia directa
de la Planta sobre la ejecución de planes de HSE, seguridad y sociales del activo de acuerdo a
los estándares internacionales y políticas corporativas y sobre los temas de interés, conforme a
lo especificado en la sección 13.6 y 13.7 del presente documento.
 Ejecuta y da seguimiento puntual al mecanismo de quejas para comunidades y para
trabajadores.
 Monitorea y reporta sobre las actividades de desarrollo social ejecutadas por terceros
(empresas/gobiernos/osc) en el área de influencia del activo.
 Elabora los siguientes reportes:
 Reporte semanal de actividades en sitio.
 Registro semanal de inconformidades.
 Registro y reporte semanal de reuniones comunitarias y difusión de actividades del
proyecto.
 Registro y reporte semanal de iniciativas sociales implementadas.
 Reporte mensual de cumplimiento con los principios de la IFC.
 Reporte mensual de monitoreo de sombras y ruido (aplica solo para Parque Eólico
Reynosa)
 Registro y reporte diario de incidentes.

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Plan de Gestión ESG Revisión 0

 Asegura que en todas las actividades se cumpla con la Política de Integridad y procedimientos
para el cumplimiento con las leyes anticorrupción, con especial énfasis en el apartado de
Donaciones y Mejoras fuera de sitio.

ESTE DOCUMENTO ES PROPIEDAD DE ZUMA ENERGÍA S.A. DE C.V. SU REPRODUCCIÓN O DIVULGACION ESTA PROHIBIDA SI NO ES EXPRESAMENTE AUTORIZADA
 Utilizar en caso de ser necesario, el protocolo de actuación frente a bloqueos para cada uno de
los proyectos o activos.
Lo anterior, dependiendo de la asignación de un CLO de tiempo completo en la Planta. En caso
diferente, los antemencionados reportes e informes tendrán una frecuencia mensual.

8.5 Supervisor Ambiental


Responsabilidades Generales
 Auxilia al Jefe de Planta, a los Técnicos de Zuma y en su caso al Coordinador ESG de la planta
en la implementación del presente documento y al liderazgo de los contratistas de O&M en la
implementación del Plan de Gestión Ambiental (PSCA, PSA) y monitora la efectividad de
ambos documentos para lograr un desempeño excelente, solicitando las revisiones y
actualizaciones correspondientes, según necesidades.
 En caso que en el activo no se encuentre asignado un Coordinador de ESG, asiste al Gerente
Ambiental de Zuma en la revisión y aprobación de los planes y demás documentos de Gestión
Ambiental de los contratistas de O&M y sus subcontratistas y atiende a las juntas iniciales (kick
off meetings) con cada subcontratista para reforzar la conciencia sobre los objetivos y
estándares de Medio Ambiente y de prevención de la contaminación aplicables en el activo.
 Suspende las actividades en caso de inminentes riesgos o problemas de Medio Ambiente,
hasta que la materia esté adecuadamente resuelta y da aviso inmediato al Jefe de Planta y/o
en su caso al Coordinador de ESG.
 Asesora al Jefe de Planta, a los técnicos de O&M de Zuma y en su caso al personal de los
contratistas de O&M sobre la legislación aplicable y los procedimientos en materia de
Protección Ambiental y prevención de la contaminación.
 Participa a las reuniones mensuales de ESG con el liderazgo de Zuma y de los contratistas de
O&M.
 Organiza las actividades de inducción, concientización y capacitación ambiental coordinándose
con el Jefe de Planta, el Coordinador de ESG y/o el área de ESG corporativa.
 Supervisa el cumplimiento de los contratistas de O&M con los programas de capacitación,
conciencia y competencia en materia ambiental establecidos para el centro de trabajo.
 Supervisa el cumplimiento de los contratistas de O&M con los programas de inspección a todo
el equipo que podría generar impactos al medio ambiente por emisiones a la atmósfera o
derrames de hidrocarburos, conforme a lo especificado en los procedimientos vigentes en
materia.
 Supervisa el cabal cumplimiento de los contratistas de O&M con cada uno de los
requerimientos legales en materia ambiental, aplicables al centro de trabajo.
 Lleva a cabo las inspecciones diarias a los frentes de trabajo para identificar y corregir
incumplimientos con las prácticas ambientalmente amigables y se cerciora que el personal
encargado de parte de los contratistas de O&M lleve igualmente a cabo de manera activa y
proactiva dichas inspecciones, coordinándose con ellos para la pronta corrección de los
desvíos detectados.

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 Colabora con los contratistas de O&M para garantizar la cabal implementación y mejora de los
planes de gestión integral de residuos sólidos urbanos, de manejo especial, de residuos
peligrosos, aguas residuales y de conservación de suelo y en mantener los registros

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correspondientes a los insumos (agua, combustible y bancos materiales).
 Monitora la efectividad de todos los elementos del programa de Protección Ambiental,
incluyendo capacitación y entrenamiento, platicas de 5 minutos (DDP), detección de aspectos e
inspecciones, cumplimiento con las actividades de gestión ambiental asignadas a la línea de
mando y supervisión del contratista de O&M.
 Participa en la investigación y reporta al Jefe de Planta, al Coordinador de ESG y/o al Gerente
de HS Corporativo cualquier impacto o accidente ambiental.
 Se coordina con el Jefe de Planta y en su caso con el Coordinador de ESG y/o Enlace
Comunitario y/o el Gerente ESG corporativo para la comunicación con las autoridades, las
comunidades y las partes interesadas, atendiendo a las reuniones que se organicen.
 Monitorea y reporta periódicamente al Jefe de Planta, al Coordinador ESG del activo, o en su
caso al área corporativa de ESG sobre desempeño en ambiental del activo.
 En caso que en el activo no se encuentre asignado un Coordinador ESG, tiene además, las
mismas responsabilidades y funciones en materia de Gestión Ambiental asignadas a dicho
colaborador (ver sección 8.2).

8.6 Supervisor de Seguridad y Salud Ocupacional (H&S)


Responsabilidades Generales
 Auxilia al Jefe de Planta, a los Técnicos de Zuma y en su caso al Coordinador ESG de la planta
en la implementación del presente documento y al liderazgo de los contratistas de O&M en la
implementación del Plan (Programa Preventivo) de Seguridad y Salud Ocupacional y monitorea
la efectividad de ambos documentos para lograr un desempeño excelente, solicitando las
revisiones y actualizaciones correspondientes, según necesidades.
 En caso que en el activo no se encuentre asignado un Coordinador de ESG, asiste al Gerente
HS de Zuma en la revisión y aprobación de los planes y demás documentos de Seguridad,
Salud Ocupacional de los contratistas de O&M y sus subcontratistas y atiende a las juntas
iniciales (kick off meetings) con cada subcontratista para reforzar la conciencia sobre los
objetivos y estándares de Seguridad, Salud Ocupacional aplicables en el activo.
 Suspende las actividades en caso de inminentes riesgos o problemas de Seguridad, Salud
Ocupacional hasta que la materia esté adecuadamente resuelta y da aviso inmediato al Jefe de
Planta y/o en su caso al Coordinador de ESG.
 Asesora al Jefe de Planta, a los técnicos de O&M de Zuma y en su caso al personal de los
contratistas de O&M sobre la legislación aplicable y los procedimientos en materia de
Seguridad y Salud Ocupacional.
 Participa a las reuniones mensuales de ESG con el liderazgo de Zuma y de los contratistas de
O&M.
 Organiza las actividades de inducción, concientización y capacitación de Seguridad, Salud
Ocupacional coordinándose con el Jefe de Planta, el Coordinador de ESG y/o el área de ESG
corporativa.
 Supervisa el cumplimiento de los contratistas de O&M con los programas de capacitación,
conciencia y competencia establecidos para el centro de trabajo.
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 Supervisa el cumplimiento de los contratistas de O&M con los programas de inspección a todo
el equipo a utilizarse en las actividades diarias de O&M, incluyendo grúas, implementos para
izaje, andamios, herramienta y equipos eléctricos, equipo de soldadura, equipo pesado y

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vehículos, conforme a lo especificado en los procedimientos vigentes en materia.
 Supervisa el cabal cumplimiento de los contratistas de O&M con cada uno de los
requerimientos legales en materia de Seguridad y Salud Ocupacional, aplicables al centro de
trabajo.
 Lleva a cabo las inspecciones diarias a los frentes de trabajo para identificar y corregir
incumplimientos con las prácticas seguras de trabajo y se cerciora que el personal encargado
de parte de los contratistas de O&M lleve igualmente a cabo de manera activa y proactiva
dichas inspecciones, coordinándose con ellos para la pronta corrección de los desvíos
detectados.
 Monitora la efectividad de todos los elementos del programa de Seguridad, Salud Ocupacional
incluyendo capacitación y entrenamiento, platicas de 5 minutos (DDP), detección de riesgos e
inspecciones, cumplimiento con las actividades de prevención asignadas a la línea de mando y
supervisión del contratista de O&M.
 Participa en la investigación y reporta al Jefe de Planta, al Coordinador de ESG y/o al Gerente
de HS Corporativo cualquier incidente o accidente.
 Se coordina con el Jefe de Planta y en su caso con el Coordinador de ESG y/o Enlace
Comunitario y/o el Gerente ESG corporativo para la comunicación con las autoridades, las
comunidades y las partes interesadas, atendiendo a las reuniones que se organicen.
 Monitorea y reporta periódicamente al Jefe de Planta, al Coordinador ESG del activo, o en su
caso al área corporativa de ESG sobre desempeño en Seguridad y Salud Ocupacional del
activo.
 En caso que en el activo no se encuentre asignado un Coordinador ESG, tiene, además, las
mismas responsabilidades y funciones en materia de Seguridad y Salud Ocupacional,
asignadas a dicho colaborador (ver sección 8.2).

8.7 Equipo de Monitoreo de Aves y Murciélagos


Responsabilidades Generales
Los estudios y actividades relativas al monitoreo de aves, murciélagos y mariposa Monarca son
establecidos por la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) a través de
las autorizaciones en materia de impacto ambiental “AIA” en específico para nuestros parques
eólicos PE Reynosa y PE Ingenio, que establecen que durante las diferentes actividades de
preparación del sitio, proceso constructivo y finalmente de operación y mantenimiento se deberán
cumplir los siguientes objetivos:
 Identificar y cuantificar la biodiversidad de avifauna residente y migratoria en el sitio de la Planta
a lo largo de un ciclo anual, incluyendo distribución, abundancia por especie y comportamiento
de vuelo y estatus legal; durante la vida útil de la Planta.
 Ubicar zonas de anidación, alimentación y percha en la zona y su área de influencia.
 Identificar la distribución y abundancia de las especies a lo largo del ciclo de estudio; así como
su comportamiento de vuelo.
 Estimar y cuantificar el riesgo de colisiones de las especies que interactúan.

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 Análisis de posibles consecuencias a nivel de poblaciones y comunidades aledañas a la Planta


sobre la avifauna.
 Identificación de avifauna que se encuentre bajo alguna categoría de protección de acuerdo con

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la NOM-059-SEMARNAT-2010, la lista roja de la Unión Internacional para la Conservación de
la Naturaleza (UICN), y la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies
Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES).
 Identificar y cuantificar el avistamiento de parvadas; con el objetivo de instrumentar un sistema
que sea capaz de detectar las parvadas de aves.
 Establecer la metodología para determinar la eficacia de búsqueda y desaparición de
cadáveres
 Establecer e implementar medidas de prevención y mitigación ambiental orientadas hacia la
reducción de colisiones sobre los aerogeneradores para su evaluación correspondiente;
previamente aprobadas por ESG.
En lo que respecta al proyecto PE Ingenio, no se estableció el monitoreo para Lepidópteros
“Mariposas Monarca”.
Para lo anterior Zuma y sus filiales mantienen en PE Reynosa y PE Ingenio una cuadrilla de
personal especializado subcontratado que lleve a cabo las mencionadas actividades en
cumplimiento con los establecido en los documentos específicamente desarrollados, conforme a lo
especificado en la sección 10.2.8 del presente documento.

9. IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS E IMPACTOS


La identificación de los peligros, riesgos e impactos en Seguridad y Salud Ocupacional, Medio
ambiente, Security, Gestión Social y Compliance, es un paso de vital importancia dentro del
Sistema de Gestión de Sustentable ya que permite determinar las medidas necesarias para
eliminar, minimizar o controlar los riesgos detectados en cada una de las acciones, actividades,
trabajos a desarrollar por el personal de la organización, contratistas o visitantes, así como sus
comportamientos o actitudes durante la ejecución de sus funciones. Esta identificación no se limita
a los trabajadores, incluye el sitio y las áreas de trabajo, la maquinaria y herramientas a utilizar
durante la ejecución de las actividades y el entorno en el cual se ubican nuestros activos. Lo
anterior debe de tomar en cuenta las peculiaridades, requerimientos legales y actividades y riesgos
preexistentes en las áreas donde se lleven a cabo las actividades.
De igual forma la identificación de las oportunidades que permitan mejorar el desempeño en ESG
son un valor agregado al Sistema de Gestión de Sustentable ya que permite adaptar el trabajo, la
organización y el ambiente laboral a los trabajadores, así como eliminar los peligros y reducir los
riesgos. Por lo anterior, también dichas oportunidades, deben de incorporarse en el proceso de
identificación.
Para llevar a cabo la identificación de los peligros, la evaluación de los riesgos e impactos y
evaluación de oportunidades de una manera práctica y adecuada Zuma Energía cuenta con el
documento “Procedimiento para Identificación de Peligros, Evaluación y Control de Riesgos de
ESG” PRO-ESG-001. Este procedimiento es un documento flexible; durante la ejecución de las
tareas se pueden detectar actividades que no se contemplaron inicialmente o pueden existir
modificaciones al proceso inicialmente planeado, a la organización o la estructura, a los sistemas
documentales definidos inicialmente o las instalaciones o espacios laborales, así como a las
herramientas y equipos inicialmente considerados. Para estos casos siempre se deberá volver a

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aplicar dicha identificación y evaluación, realizando las actualizaciones correspondientes, por lo


menos una vez al año.

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La dinámica de implementación del proceso de identificación, evaluación y gestión de riesgos de
ESG se encuentra resumida en el Flujograma de Identificación y Gestión de Riesgos de ESG en
apéndice 12 del presente documento.
Las matrices de riesgo de cada activo de Zuma se encuentran anexas al presente documento:
 Matrices de Riesgos de ESG de PE Ingenio Anexo 5
 Matrices de Riesgos de ESG de PE Reynosa Anexo 6
 Matrices de Riesgos de ESG de PV Santa María Anexo 7
 Matrices de Riesgos de ESG de PV Orejana Anexo 8

10. CONTROLES OPERACIONALES


El presente capítulo describe los criterios generales y los estándares mínimos a implementar para
controlar y reducir los riesgos principales detectados para el desarrollo de las actividades rutinarias
y no rutinarias de O&M en los distintos activos de Zuma. Son de cumplimiento obligatorio para el
personal de Zuma y de sus filiales, contratistas y consultores y se complementan con lo previsto en
los Planes de Gestión y Procedimientos específicos de Zuma y de los Contratistas de O&M. En
caso de discrepancias, el personal de Zuma aplicará y hará aplicar el estándar más restrictivo.

10.1 Estándares de Seguridad y Salud Ocupacional


10.1.1 Reglas Fundamentales de Prevención
En línea con las políticas que se vienen implementando, Zuma ha definido a nivel Corporativo las
Reglas Fundamentales de Prevención (CI-ESG-001), en apéndice 5 del presente documento, que
son un conjunto de directivas que busca garantizar un comportamiento seguro por parte de los
trabajadores. Los trabajadores en todos los niveles de Zuma y sus filiales, sus subcontratistas y
consultores deben firmar el reconocimiento de estas Reglas. La aceptación de las RFP es un
requisito contractual, de la misma manera que lo es la firma de las Reglas de Prevención para el
Uso de Vehículos (CI-ESG-002), en apéndice 6 para el personal autorizado a la conducción de
vehículos de la empresa.
Las Reglas antemencionadas fijan aquellos principios de comportamiento seguro, cuyo
incumplimiento, deriva en la aplicación de una acción disciplinaria, en función de la gravedad de
ese incumplimiento.

10.1.2 Equipo de Protección Personal


Política
Es política de Zuma proporcionar a sus trabajadores todo el Equipo de Protección Personal
(E.P.P.) requerido para la ejecución segura de las tareas asignadas en conformidad con lo
estipulado en la Ley Federal del Trabajo de los Estados Unidos Mexicanos y en las Normas
Oficiales Mexicanas en materia aplicables, como, por ejemplo, la NOM-017-STPS-2008 “Equipo de
Protección Personal – uso y manejo en los centros de trabajo”.
Por lo anterior, todo el personal directivo y de supervisión de Zuma y sus filiales y de sus
Contratistas, consultores, contratistas de O&M y sus subcontratistas está legalmente y
contractualmente obligado a proporcionar a sus trabajadores EPP adecuado en cantidad, tipo y
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calidad para utilizarse adentro de la planta de acuerdo a los siguientes parámetros. Así mismo,
cuando no se usen uniformes u overoles de trabajo, todo el personal que ingrese en la planta
deberá portar camisa de manga larga y, dependiendo de su función remover cualquier elemento

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colgante o anillos.

Responsabilidades
Es responsabilidad del Jefe de Planta y de toda la cadena de mando, verificar que los trabajadores
tanto propios como de los Subcontratistas cumplan con la obligación de utilizar los EPP requeridos
de acuerdo con los requerimientos establecidos en el marco legal, en este documento, en los
procedimientos pertinentes del SGS de Zuma y en la Política de Seguridad, Salud, Protección al
Medio Ambiente y Calidad, actuando prontamente en caso de desviaciones.
El Jefe de Planta y la cadena de mando serán auxiliados para el ejercicio de esta función por el
personal de ESG y de HS de los contratistas de O&M que intervendrá y reportará en caso de
detectar desviaciones para que en su caso se tomen las acciones correspondientes hacia los
infractores.
Es obligación del personal de Zuma y sus filiales, sus contratistas o consultores que ejecuten
actividades directamente en la planta o que supervisen a los contratistas de O&M en la ejecución
de sus actividades utilizar el equipo de protección personal adecuado al tipo de actividad a
ejecutar/supervisar, reportando al superior directo cualquier anomalía y pidiendo en su caso la
reparación o sustitución del equipo, conforme a lo establecido en la misma Ley Federal del Trabajo
de los Estados Unidos Mexicanos, en las Normas Oficiales Mexicanas en materia aplicables y en el
reglamento interno de trabajo. Se podrán aplicar excepciones en caso de visitas, dependiendo de
su naturaleza y propósito, bajo expresa autorización del Jefe de Planta.

10.1.2.1 Protección de la Cabeza


Cascos de Seguridad no metálicos se deberán usar en todo momento en las áreas de operación de
la planta. Los únicos lugares en los cuales está permitido no utilizar el casco son al interior de
oficinas, baños, comedores y vehículos. Sin embargo, los operadores de maquinaria deberán
utilizar casco en todo momento. Personal que deba utilizar caretas para soldadura, pantallas
transparentes de cara completa, equipo de respiración de media cara, está obligado a utilizar
igualmente el casco en todo momento usando los aditamentos de conexión correspondientes. Para
trabajos en altura se deberán utilizar cascos provistos de barbiquejos.
Excepciones en el uso del casco de seguridad podrán ser concedidas por los supervisores,
después de atenta evaluación, cuando el uso del casco represente un detrimento para la seguridad
durante la ejecución de tareas específicas en particulares posiciones o circunstancias.
Para la elección de los cascos de seguridad adecuados, se deberá de consultar la NOM-115-
STPS-2009 “Cascos de Protección-especificaciones, métodos de prueba y clasificación”. El tipo de
casco a utilizarse en la planta debe proporcionar una protección igual o superior a la especificada
para el Casco Tipo I clase E.
Los cascos presentarán en su parte frontal el logotipo de las empresas. Los visitantes serán
identificados por medio de la aplicación de la leyenda “VISITANTE” en color blanco en ambos
costados del casco. El personal que integra las brigadas multifuncionales de emergencia será
identificando por medio de la aplicación de una calcomanía especifica en ambos costados del
casco.
Dependiendo de los casos, se autoriza el uso de aletas parasol laterales o de protección del cuello.

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10.1.2.2 Protección de los Ojos


El uso de equipo de protección para los ojos, como por ejemplo, goggles o cartetas faciales

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aprobadas, es obligatorio para la ejecución de aquellos trabajos con potenciales de efectos dañinos
a los ojos. Como regla general, lentes de seguridad aprobadas deberán ser utilizadas en todo
momento adentro de la planta. Se prohíbe el uso de lentes obscuros en lugares cerrados.
El uso de gogless para argoneros o caretas faciales para soldador con filtros obscuros o caretas
faciales es obligatorio para todas las actividades de soldadura, oxicorte o esmerilado, para proteger
los ojos de los operadores contra chispas, radiación luminosa y partículas. Complementariamente,
durante la ejecución de estas actividades, se deberán utilizar mamparas, cubiertas o cortinas para
soldadura para proteger al personal que opera alrededor de los efectos antemencionados.
El personal que use lentes de aumento, deberá utilizar también equipos de protección de los ojos
aprobados (como goggles o lentes de seguridad) arriba de las lentes de aumento o usar lentes de
seguridad aprobadas con aumento. Cuando dicho personal deba utilizar equipo de respiración de
cara completa o caretas de protección facial, las lentes de aumento o lentes de contacto deberán
ser utilizadas debajo de dichos implementos. En caso de dudas, dicho personal deberá contactar el
área de ESG corporativa.

10.1.2.3 Protección de Manos y Pies


Zapatos o Botas de Seguridad con casquillo aprobadas y que cumplan como mínimo con los
requerimientos de la NOM-113-STPS-2009 “Zapatos de protección” se deberán utilizar en todo
momento en las áreas de operación de la planta. Cuando se tenga que trabajar en áreas donde
estén presentes riesgos eléctricos, se deberán utilizar zapatos de tipo dieléctrico. Cuando se tenga
que trabajar en ambientes lodosos o en presencia de agua, se deberán utilizar botas de hule de
seguridad con casquillo. Así mismo, para actividades en áreas con presencia de fauna nociva, se
deberán utilizar polainas contra mordeduras de serpiente.
Guantes de diferente tipo de acuerdo con el trabajo a desarrollar se deberán utilizar cuando se
manejen materiales ásperos, como por ejemplos andamios, madera, cables o elementos de acero,
etc.
Guantes eléctricamente aislados deberán ser usados por los electricistas de acuerdo con el trabajo
requerido y los voltajes manejados.
Guantes protectores específicos deberán ser utilizados cuando se manejen sustancias químicas
(dependiendo de los casos podrá ser requerido también el uso de trajes químicos o encapsulados).
Para actividades de corte con cuchillas se deberán utilizar guantes contra cortadura de fibra
metálica o kevlar.
Para la ejecución de montajes mecánicos de precisión se podrán utilizar guantes para mecánicos.

10.1.2.4 Protección de Cara Completa


Algunas actividades específicas pueden requerir el uso de protección de cara completa para
proteger los trabajadores de lesiones por contacto con partículas de diferente tipo, (ya sean
metálicas, calientes, etc.) productos ácidos o cáusticos, solventes, pinturas o productos del
sandblasteo.
Será responsabilidad del Supervisor de los trabajos evaluar la necesidad de hacer obligatorio el
uso de caretas de protección de cara completa durante la ejecución de actividades específicas.
Las caretas de protección de cara completa deberán utilizarse considerando que el casco y las
lentes de seguridad deberán siempre utilizarse junto con dichos implementos:

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10.1.2.5 Protección de las Vías Respiratorias


El uso de mascarillas contra polvo es obligatorio para las actividades en las cuales esté presente

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una cantidad excesiva de polvo en el ambiente. Todo el personal deberá estar consciente de que
las mascarillas contra polvo sirven solo para dicho propósito y en ningún caso deben ser utilizadas
como medio de protección contra humos, gases o vapores.
Mascarillas con cartuchos integrados o intercambiables de tipo adecuado se deberán utilizar toda
vez que humos, vapores o gases estén presentes en el área de trabajo.
El uso de aparatos de respiración autónomos (SCBA) es obligatorio para todas aquellas
actividades amparadas por un permiso de entrada en espacios confinados, en los cuales la
exposición a humos, gases y vapores excede la capacidad de los equipos de ventilación forzada o
de extracción instalados.
Todo el equipo de protección respiratoria será sujeto a inspecciones periódicas y pruebas por parte
de personal competente, de acuerdo con las prescripciones de los fabricantes y lo especificado en
la NOM-116-STPS-2009 “Seguridad – respiradores purificadores de aire contra partículas nocivas”.
El Jefe de Planta informará prontamente el área corporativa de ESG con debida anticipación de
cualquier actividad que requiera el uso de sistemas de protección respiratoria específicos, como,
por ejemplo:
 Uso y manejo de sustancias químicas peligrosas
 Trabajos en espacios confinados contaminados.

10.1.2.6 Protección Auditiva


Los trabajadores deberán utilizar medios de protección auditiva cuando sean expuestos a límites
no permisibles de ruido en el área de trabajo. Los criterios especificados en la NOM-011-STPS-
2001 “Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo en donde se genere ruido”
deberán ser tomados en consideración para determinar los niveles de ruido que impliquen el uso
de protección auditiva. A continuación, se mencionan los niveles máximos permisibles de
exposición de los trabajadores a ruido estable, inestable o impulsivo durante el ejercicio de sus
labores en una jornada laboral de 8 horas, según se enuncia en la tabla A-1 de la misma NOM:
Sin embargo, para los casos en los cuales los niveles de exposición a ruido rebasen los 80 dB(A)
se deberá siempre utilizar protección auditiva. Así mismo, cuando los niveles de ruido sean iguales
o superiores a los 105 dB (A), se deberá utilizar una doble protección.

LIMITES MÁXIMOS PERMISIBLES DE EXPOSICIÓN


Nivel de exposición a ruido Tiempo máximo permisible
(NER) de exposición (TMPE)
90 dB (A) 8 horas
93 dB (A) 4 horas
96 dB (A) 2 horas
99 dB (A) 1 hora
102 dB (A) 30 minutos
105 dB (A) 15 minutos
El EPP más adecuado de protección auditiva será seleccionado de acuerdo a los criterios
establecidos en la misma NOM. En general la siguiente formula puede ser usada para determinar
el factor de reducción de ruido (R):
R = (NRR – 7)
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Donde: R= Factor de Reducción y NRR= Factor del Nivel de Reducción a Ruido establecido por el
fabricante

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10.1.2.7 Uso revisión, limpieza y mantenimiento del equipo de protección personal
El equipo de protección personal (EPP) proporcionado a los trabajadores, debe cumplir con las
certificaciones o acreditaciones establecidas por las Normas Oficiales Mexicanas (NOM), en caso
de no existir normativa para el EPP específico, los equipos deben cumplir con Normas
internacionales (ANSI, OSHA, BS, UNE).

Revisión: La revisión del equipo de protección personal (EPP) se hará por el usuario diariamente,
y éste podrá solicitar la sustitución del EPP si presenta daño o deterioro. Revisiones
periódicas del EPP las realizará el personal de ESG de Zuma y de HS de los contratistas
de O&M y podrá solicitar también la sustitución de cualquier elemento del EPP, así mismo
la sustitución se hará en base a recomendaciones de los fabricantes para cada tipo y
marca del EPP proporcionado.

Mantenimiento: El mantenimiento del EPP se realizará por personal competente de los


proveedores y en el caso de sustitución de alguna de las partes se esta se realizará solo
con elementos proveídos por el fabricante. En caso de no poderse sustituir la parte
dañada se deberá dar de baja el EPP, conforme a los procedimientos internos.

Límites y usos:
Cascos: Los cascos de seguridad a proporcionarse al personal de la planta deberán ser tipo I Clase
E que proporciona protección a la tensión eléctrica de hasta 20,000 volts y reducen la
fuerza de impactos de algunos objetos, en todo momento debe hacerse un uso adecuado;
con la visera al frente y el arnés debidamente ajustado a la cabeza, debe mantenerse
limpio y no pintarse o identificarse con marcadores permanentes.
Zapatos: Los zapatos de seguridad a proporcionarse al personal de Zuma y de sus subsidiarias, y
sus contratistas y consultores, serán tipo Borceguí, con casco, tipo II o III (dieléctricos),
dependiendo de las actividades del trabajador. Los zapatos deben mantenerse libres de
grasas, humedad y solventes y no presentar daños en ninguna de sus partes. Los
contratistas de O&M igualmente deberán proporcionar a sus trabajadores el calzado
específico para la tarea a realizar.
Lentes de seguridad: Los lentes deben contar con las aprobaciones o especificaciones de ANSI
Z87.1 y proteger a los trabajadores contra los impactos y la radiación UV y UVB. En
general se hará uso de lentes con mica transparente u obscura. Para la supervisión de
trabajos de corte y soldadura se debe hacer uso de protección específica y con el número
de sombras adecuado al trabajo. Los lentes deben mantenerse sin rayaduras y limpios de
polvos o sudor.
Protección respiratoria: La protección respiratoria debe proteger al trabajador de polvos y partículas
en general, por lo que se debe disponer de respiradores tipo N95 y respiradores
específicos para humos de soldadura (tipo 3M 8214), en caso de supervisar actividades
de esta naturaleza. Estos respiradores deben mantenerse lo más limpios posible o
desecharse diariamente después de su uso. Para otros requerimientos se debe aprobar
el tipo de respirador en conjunto con el área de ESG.
Protección auditiva: La protección auditiva debe proporcionar protección al trabajador de los niveles
de ruido (dbA) cuando se rebasen los 80 dB(A) y una doble protección deberá ser
utilizada, cuando los niveles de ruido sean iguales o superiores a los 105 dB (dBA). El
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equipo de protección auditiva podrá ser desechable o reutilizable, con un nivel mínimo de
protección de 23 dB. Este equipo debe ser de uso personal y mantenerse libre de polvo y
humedad. La protección auditiva desechable será utilizada en los casos de visitas y

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trabajos no continuos. Protección auditiva reutilizable hipoalergénica debe ser utilizada en
tareas continuas, lavarse con agua caliente y jabón por el usuario. Conchas auditivas y
tapones reutilizables se utilizarán cuando los niveles de ruido sean iguales o superiores a
los 105 dB.
Guantes: El límite de los guantes en general es para disminuir los contactos por golpes o
machucones y evitar lesiones por el manejo continuo de materiales, por lo que
dependiendo del trabajo se debe proporcionar un guante apropiado. Estos guantes deben
mantenerse sin daños y usarse lo más ajustados posibles.
Chalecos: Se dispondrá de chalecos de malla de alta visibilidad en color naranja y con cintas
reflejantes. Estos chalecos deben mantenerse limpios y libres de daños para asegurar
una identificación adecuada del personal en las diferentes áreas de la planta.
Arneses y cabos de vida: Los arneses a utilizar serán tipo paracaídas y de cuerpo completo, anillos
tipo D en espalda, resistencia mínima será de 130 kg. Estos arneses deben cumplir con
las normas ANSI Z359.1, A10.32 y las regulaciones aplicables de OSHA. Los arneses
deben mantenerse limpios, sin danos en las cintas y costuras, debe señalarse las
revisiones mensuales d cada equipo. El uso del arnés se hará cuando se trabaje en
alturas o desniveles con altura mayor a 1.8 m. y, adicionalmente se usará, según sea
necesario un cinturón con anillos tipo D para posicionamiento del personal. Los cabos de
vida a utilizarse deberán estar dispuestos de dos gachos y amortiguador contra impactos.
Líneas de vida verticales: las líneas de vida verticales deben tener una capacidad mínima de 130
kg. y cumplir con las normas ANSI A10.14, ANSI Z359.1 y las aplicables de OSHA
1926.500. Deben mantenerse sin daños y contar con las inspecciones periódicas
correspondientes. Deben instalarse en escaleras verticales con alturas mayores a 4 m.,
en trabajos en altura, según sea necesario y como restricción contra caídas. El uso e
instalación se hará conforme lo indica el fabricante.

10.1.3 Señalización
En las diferentes áreas de la planta se deberán observar los señalamientos que prevengan e
informen al trabajador de los riesgos existentes en cada área.
Por ello deberán señalizarse, entre otros, las oficinas, cocinetas, talleres, áreas de almacén, salidas
de emergencia, extintores, instalaciones eléctricas, tuberías y equipos.
El personal en general deberá ser capacitado sobre los colores de seguridad y su significado.
Para lo anterior deberá implementarse lo establecido en la NOM-026-STPS-2008, que se resume
en las tablas 1 y 4 de la misma norma, mismas que se evidencian a continuación:

Tabla 1. - Colores de seguridad, significado y uso:


COLOR DE
SIGNIFICADO INDICACIONES Y PRECISIONES
SEGURIDAD
PARO Alto y dispositivos de desconexión para emergencias
PROHIBICION Señalamientos para prohibir acciones específicas
ROJO
MATERIAL, EQUIPO Y SISTEMAS PARA
Identificación y localización.
COMBATE DE INCENDIOS
Atención, precaución, verificación. Identificación de fluidos
ADVERTENCIA DE PELIGRO
AMARILLO peligrosos.
DELIMITACIÓN DE ÁREAS Límites de áreas restringidas o de usos específicos.

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ADVERTENCIA DE PELIGRO POR


Señalamiento para indicar la presencia de material radiactivo
RADIACIONES IONIZANTES
Identificación de tuberías que conducen fluidos de bajo riesgo.
Señalamientos para indicar Salidas de emergencia, rutas de

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VERDE CONDICIÓN SEGURA
evacuación, zonas de seguridad y primeros auxilios, lugares
de reunión, regaderas de emergencia, lavaojos, entre otros.
Señalamientos para realizar acciones específicas
AZUL OBLIGACIÓN, INFORMACIÓN
Señalamientos de servicios

Las dimensiones de las señales de seguridad e higiene deben ser conforme a lo especificado en la
norma.
En condiciones normales, en la superficie de la señal de seguridad e higiene debe existir una
Iluminación de 50 lx como mínimo.
Las tuberías deben ser identificadas con el color de seguridad de la tabla 4 de la norma. Se debe
pintar la tubería a todo lo largo con el color de seguridad correspondiente y deberá indicarse la
naturaleza, riesgo del fluido (tóxico, inflamable, etc.) y la dirección del flujo con una flecha.
Tabla 4.
Colores de seguridad para tuberías y su significado

COLOR DE SEGURIDAD SIGNIFICADO


Identificación de tuberías contra
ROJO
incendio
Identificación de fluidos
AMARILLO
peligrosos
identificación de fluidos de bajo
VERDE
riesgo

10.1.4 Instalaciones Eléctricas


Ninguna persona no autorizada podrá trabajar sobre instalaciones eléctricas.
Las actividades de mantenimiento en las instalaciones eléctricas se realizarán de conformidad con
los lineamientos generales de seguridad indicados en el presente capítulo y los procedimientos
específicos del activo.
Previo al inicio de los trabajos se deberá:
 El técnico encargado debe gestionar con el Jefe de Planta el correspondiente permiso de
trabajo, conforme a lo indicado en la sección 10.1.5 de este documento.
 Informar a los trabajadores involucrados sobre los riesgos de las actividades y las medidas de
seguridad a implementar.
 Proporcionar al personal el equipo de protección personal, de trabajo, la maquinaria, las
herramientas e implementos de protección aislante que garanticen su seguridad, según el nivel
de tensión o corriente de alimentación de la instalación eléctrica.
 Elaborar y dar seguimiento a un programa de revisión y conservación de las instalaciones
eléctricas, equipo de trabajo, maquinaria, herramientas e implementos de protección aislante
utilizados en las actividades en las instalaciones eléctricas, el cual deberá contener al menos,
las fechas de realización, el responsable de su cumplimiento y el resultado de su ejecución.
 Disponer de al menos un extintor de 9 kg. de PQS o CO2 en cada frente de trabajo.

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 Demostrar la competencia (DC-3) y capacitación del personal que participará en las actividades
en las instalaciones eléctricas, misma que incluya los casos de emergencias.
 Disponer del plan de atención a emergencias especifico a aplicarse para la actividad a

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ejecutarse.
 Contar con el diagrama unifilar actualizado de la instalación eléctrica y con el cuadro general de
cargas instaladas por circuito derivado.
 Elaborar el Análisis de Seguridad en el trabajo (AST), que incluya los riesgos por:
 Los peligros derivados de la presencia de instalaciones inmediatas, alrededor y fuera de la
zona de trabajo,
 Las distancias de seguridad, de acuerdo con la tensión eléctrica, (ver tablas en sección
10.1.1.3) ya sea para personal y/o la maquinaria.
 Las partes del equipo que requieran protección física para evitar el contacto con partes
vivas, tales como; líneas energizadas y bancos de capacitores, entre otros.
 Las maniobras necesarias a realizar antes y después de la intervención o mantenimiento de
las instalaciones eléctricas, en especial las relacionadas con la apertura o cierre de los
dispositivos de protección y/o de los medios de conexión y desconexión;
 Se prohíba el uso de elementos metálicos tales como flexómetros, varillas, tubos, perfiles,
así como de equipos de radiocomunicación con antena, en las Inmediaciones de las
instalaciones eléctricas energizadas.
 Previo a la intervención de instalaciones eléctricas permanentes o temporales se debe
considerar que toda la instalación eléctrica está energizada, por lo que se debe realizar la
comprobación de ausencia de tensión eléctrica, mediante equipos o instrumentos de medición y
se efectúe la puesta a tierra para la liberación de energía almacenada, y la instalación eléctrica
quede puesta a tierra eficazmente.
 Disponer de elementos para la delimitación del perímetro del área de trabajo, para el bloqueo
físico, etiquetado, candadeo, y la señalización que indique la prohibición del paso a personal no
autorizado y los riesgos presentes conforme a lo dispuesto por la NOM-026-STPS-2008, o las
que la sustituyan, para indicar los riesgos y el uso del equipo de protección personal.
 El personal autorizado a trabajar sobre instalaciones eléctricas deberá ser familiarizado,
entrenado y poseer suficiente información sobre las características de los equipos y circuitos
objetos de los trabajos. El Jefe de Mantenimiento es la única persona que pueda autorizar la
ejecución de trabajos eléctricos y asignará electricistas calificados y de comprobada
experiencia para la ejecución de dichas tareas. Será responsable del adecuada planeación y
supervisión de las actividades.
 Todos los aparatos eléctricos deberán ser desenergizados antes de poder trabajar sobre ellos.
 Todos los cables deberán ser protegidos de daños, especialmente los expuestos a cargas de
vehículos o equipos mecánicos pesados.
 El acceso a los tableros o puntos de conexión o desconexión de la instalación eléctrica se
deberán mantener libre de obstáculos.
 Todos los elementos metálicos, incluyendo la malla de protección perimetral deberá ser
conectada a tierra física.
 En caso de trabajos de subcontratistas del contratista de O&M, el Jefe de Planta del contratista
de O&M gestionará el correspondiente permiso de trabajo, conforme a lo indicado en la sección
10.1.5 del presente documento, anexando el listado de las libranzas y/o circuitos a candadear e

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indicarse en el correspondiente diagrama unifilar. En caso de trabajos de contratistas de Zuma,


el permiso de trabajo deberá ser autorizado también por el Jefe de Planta de Zuma.
 Los sistemas de tierra temporal o permanente deberán de ser verificados antes de aprobar los

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trabajos y los valores de resistividad de las conexiones deben corresponder a lo indicado en la
NOM-022-STPS-2008.
Las siguientes medidas generales de seguridad se deben observar durante los trabajos sobre
instalaciones eléctricas:
 Efectuar las actividades en instalaciones eléctricas con personal previamente autorizado y
capacitado sobre los procedimientos de seguridad y de emergencias.
 Mantener la zona de trabajo delimitada durante toda la realización de las actividades sobre las
instalaciones eléctricas, o en su proximidad y mantener los señalamientos para prohibir el paso,
que indiquen el riesgo e identifiquen las partes energizadas o vivas.
 Colocar los candados y las tarjetas que Identifiquen los dispositivos físicos de bloqueo.
 Las tarjetas de libranza deben contener la información siguiente; de quién realiza la actividad,
quién autoriza, cuándo se inició y cuándo finalizará el trabajo.
 Disponibilidad de implementos de protección aislante, como: (i) Tarimas o alfombras aislantes;
(ii) Vainas y capuchas aislantes; (iii) Comprobadores o discriminadores de tensión eléctrica, de
la clase y tensión adecuadas al sistema; (iv) Herramientas aisladas; (v) Material de
señalización, tales como discos, barreras o banderines, entre otros; (vi) Lámparas portátiles, o
(vii) Transformadores de aislamiento, cuando corresponda.
 Comprobar, para la realización de trabajos en las instalaciones eléctricas, que las instalaciones
eléctricas se encuentren de conformidad con el diagrama unifilar y el plan de trabajo.
 Evitar trabajar con conductores o equipos energizados y en caso de que sea estrictamente
necesario, realizarlo si se cuenta con el equipo de protección personal y las herramientas o
implementos de trabajo requeridos.
 Se prohíba a los trabajadores usar alhajas o elementos metálicos durante la ejecución de las
actividades.
 Poner a tierra y en cortocircuito los conductores y equipo eléctrico.
 Proteger los elementos con tensión situados en las inmediaciones, contra el contacto
accidental.
 Se cuente con las herramientas manuales aisladas y herramientas eléctricas de doble
aislamiento. Las extensiones y herramientas deben estar en buenas condiciones y sin
empalmes.
 Se haga uso del equipo de protección personal adecuado a cada tarea, tal como: casco clase
E, guantes y zapatos dieléctricos, equipo de arc flash, cuando corresponda, así como otros
elementos de protección tales como: mantas y tapetes aislantes, escaleras no conductoras,
entre otros.
 Se evite emplear herramientas y aparatos eléctricos portátiles en atmósferas inflamables o
explosivas, a menos que cumplan con las especificaciones del equipo a prueba de explosión.
 En espacios confinados, utilizar lámparas de iluminación y herramienta con alimentación a 24
volts o menos.

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 Conservar las distancias de seguridad del espacio de trabajo entorno a los elementos con
tensión o energizados, según lo dispuesto por la NOM-001-SEDE-2005, indicadas en las tablas
de la sección 10.1.4.3 de este documento.

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 Se someta el sistema de puesta a tierra de toda la instalación eléctrica a la prueba de
resistencia a tierra y de continuidad, al menos una vez por año, y se registren sus valores.
 Se provea de un interruptor de protección de falla a tierra (GFCI).
 Los equipos que no puedan ser aislados localmente, deberán ser aislados remotamente y
pruebas locales deberán ser ejecutadas para verificar la eficiencia de los aislamientos
operados.
Está prohibido terminar los aislamientos/libranzas una vez que el trabajo haya comenzado por
medio de señales prearreglados o tiempos predefinidos.
Todas las guardas de seguridad y protecciones deberán ser inmediatamente reinstaladas una vez
terminados los trabajos.
No se deberán utilizar escaleras metálicas para la realización de trabajos eléctricos.
Los condensadores y capacitores deberán ser descargados antes de empezar las intervenciones
sobre los equipos.
Los electricistas, durante la ejecución de sus actividades, deberán siempre evaluar los riesgos de
movimientos accidentales, caídas, desbalanceo hacia partes eléctricas, por lo cual se deberán
utilizar, cuando sea necesario, tapetes aislantes.
Tableros eléctricos de distribución de oficinas, almacenes, talleres y de tipo temporal, deben contar
con protección diferencial de falla a tierra (GFCI), en caso de no estar disponibles, se deberá hacer
uso de extensiones eléctricas con GFCI integrado.

10.1.4.1 Sistemas de Alta y Media Tensión


Cualquier trabajo que tenga que ser ejecutados sobres sistemas de alta y media tensión requiere
de permiso de trabajo eléctrico.
Solo personal calificado y certificado será autorizado a trabajar sobre sistemas de alta y media
tensión.
Los sistemas de alta y media tensión deberán ser debidamente señalizados y mantenerse aislados
con candados y las llaves de estos deberán quedarse con el Jefe de Planta/Turno. Todos los
equipos destinados al uso y distribución de la energía eléctrica deberán contar con información
para identificar las características eléctricas y la distancia de seguridad para las tensiones
eléctricas presentes, ya sea en una placa, en etiquetas adheridas o marcada sobre el equipo.
Cuando sea necesario intervenir sobre sistemas de alta y media tensión, será responsabilidad del
responsable de ejecutar los trabajos verificar que el permiso de trabajo correspondiente contenga
todas las instrucciones necesarias sobre las precauciones a tomar antes, durante y al término de la
intervención.
Se deberá poner particular cuidado cuando se deberá trabajar sobre el sistema de tierra de equipo
con alta y media tensión y a las descargas electrostáticas.
Las reglas de seguridad mencionadas en la sección 10.1.4 aplican también para los sistemas de
alta y media tensión.

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En las actividades en las instalaciones eléctricas también deben observarse e implementarse las
medidas de seguridad establecidas en los incisos 9 y 10 de NOM-029-STPS-2011 el inciso 16.6 de
la NOM-031-STPS-2011, según corresponda.

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10.1.4.2 Sistemas de Baja Tensión
Todo el personal involucrado en el manejo y operación de equipos de bajo voltaje, como
iluminación, cables, baterías, etc, deberá estar consciente de los riesgos y consecuencias de las
descargas eléctricas por cortos circuitos, tales como shock y quemaduras que talvez pueden ser de
naturaleza grave.
Todas las actividades de reparación, mantenimiento o intervenciones temporales sobre sistemas
eléctricos de baja tensión deberán ser ejecutadas solo después de oportuna verificación de que los
sistemas a intervenir hayan sido debidamente desconectados o aislados.
Solo personal autorizado podrá intervenir sobre sistemas de baja tensión.
Todos los tableros de distribución eléctrica deberán ser debidamente protegidos contra las
intemperies y ser equipados con conexión a tierra, interruptores diferenciales y manuales y contar
con clavijas y enchufes aprobados. No se permitirá el uso de tableros de distribución eléctrica
hechizos.
Las reglas generales de seguridad mencionadas en la sección 10.1.1 de este capítulo, aplican
también para actividades sobre sistemas de bajo voltaje.

10.1.4.3 Distancias de Seguridad Eléctrica


Tratando de distancias de seguridad de equipo eléctrico energizado, es necesario primeramente
distinguir entre personal no calificado y personal calificado.
Personal no calificado: El personal no calificado puede considerarse relativamente seguro
siempre y cuando se mantenga a cierta distancia de los conductores o circuitos, o que mantenga a
dicha distancia el objeto conductor más largo que esté manejando, evitando así que haga contacto
o que entre en el aislamiento de aire de las partes energizadas.
Esta distancia de seguridad para personal no calificado es llamada: distancia de acercamiento
limitado.
Las distancias de seguridad de acuerdo a la NFPA 70 y OSHA 1910.333 para personal no
calificado se calculan de la siguiente manera:
 Para Voltajes hasta 50,000 volts se deberá de mantener siempre una distancia de seguridad
de 10´ (3.048 mts.)
 Para voltajes mayores a 50,000 volts se deberá mantener una distancia de seguridad de 10´
(3.048mts.) + 0.4´´ (1 cm.) por cada 1,000 volts extra.
El criterio anteriormente mencionado se resume en la siguiente tabla:

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Personal No Calificado
(OSHA 1910 – 333 Prácticas de Seguridad Eléctrica)
Voltaje (fase a fase) Distancia Mínima de Seguridad

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150 V.-750V. 3 m.
750 V.-15,000 V. 3 m.
15,000 V.-28,000 V. 3 m.
28,000 V.-38,000 V. 3 m.
38,000 V.-50,000 V. 3 m.
50,000 V.-73,000 V. 3.23 m.
115,000 V. 3.65 m.
140,000 V. 3.90 m.
230,000 V. 4.80 m.
400,000 V. 6.50 m.
600,000 V. 8.50 m.

Personal calificado: Es aquella persona física cuya experiencia en trabajos en baja, media y/o alta
tensión y cuyos conocimientos específicos y facultades especiales para intervenir en la planta,
calculo, construcción, operación o mantenimiento de una instalación eléctrica han sido
comprobados en términos de la legislación vigente o por medio de un procedimiento de evaluación
de la conformidad bajo la responsabilidad del patrón. Es la persona que cruzará la distancia de
acercamiento limitado, teniendo conocimiento de la: distancia de acercamiento restringido.
El personal calificado deberá reunir los siguientes requisitos
 Examen médico pre-ocupacional y periódico vigente.
 Entrenamiento específico sobre actividad operativa (planta, calculo, construcción, operación o
mantenimiento de una instalación eléctrica) y relativas medidas de seguridad en baja, media y/o
alta tensión según los criterios establecidos por la NOM-029-STPS-2011 “Mantenimiento de las
instalaciones eléctricas en los centros de trabajo – condiciones de seguridad”, las Normas de
Competencia Laboral de la CMIC (si corresponde) y la OSHA 20 CFR 1910.332 “Electricidad –
Entrenamiento” y NFPA 070 E – 110.6 “Seguridad Eléctrica - Requerimientos de
Entrenamiento”. Dicho entrenamiento deberá ser registrado sobre formato DC-3.
 Contar con certificado de competencia laboral emitido por un tercero (EMA, Conocer, CMIC) o
unidad verificadora (BVQI, Lloyds, etc.).
Se deberá mantener registro del personal calificado para realizar actividades de calculo,
instalación, operación o mantenimiento de instalaciones eléctricas en la planta.
Antes de empezar cualquier actividad para la cual se cruzará la distancia de acercamiento limitado,
se deberá:
 Contar con un plan de trabajo, permiso de trabajos eléctricos y AST aprobados por el Jefe de
Planta, H&S y según el caso, por Zuma.
 Contar con todo el equipo de seguridad específico requerido para la segura ejecución de la
tarea, así como con todo el Equipo de Protección Personal previsto.
 Contar con los equipos, personal y planes para respuesta a emergencias.
 Asegurarse en todo momento de que ninguna de las partes de su cuerpo o de la herramienta
utilizada sobrepasen la distancia mínima de seguridad para personal calificado o distancia de
acercamiento restringido.
Las distancias de acercamiento restringido para personal calificado se resumen en la siguiente
tabla:

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Personal Calificado

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(NOM-SEDE-001-2005 Instalaciones Eléctricas – Utilización)
Voltaje (fase a fase) Distancia Mínima de Seguridad
150 V.-750V. 0.60 m.
750 V.-15,000 V. 0.75 m.
15,000 V.-28,000 V. 0.90 m.
28,000 V.-38,000 V. 1 m.
38,000 V.-50,000 V. 1.17 m.
50,000 V.-73,000 V. 1.40 m.
115,000 V. 1.82 m.
140,000 V. 2.07 m.
230,000 V. 2.97 m.
400,000 V. 4.67 m.
600,000 V. 6.67 m.

Distancias de acercamiento Limitado y Restringido


CUALQUIER PUNTO DE UN
CONDUCTOR ELECTRICO O DISTANCIA DE ACERCAMIENTO
PARTE DE CIRCUITO LIMITADO (LIMITE DE
ENERGIZADOS ACERCAMIENTO PARA
PERSONAL NO CALIFICADO)

ESPACIO PROHIBIDO EN EL
CUAL NO PUEDE ACCESAR
NADIE NÍ NINGUN EQUIPO

DISTANCIA DE ACERCAMIENTO
RESTRINGIDO (LIMITE DE
ACERCAMIENTO PARA
PERSONAL CALIFICADO)

10.1.4.4 Consignación de Energías Peligrosas


El proceso de consignación efectiva comprende, siempre y sistemáticamente la cabal ejecución
de los siguientes 8 pasos:
1. Planificación y Formación de un Comité de Consignación – C.C.
2. Desconexión
3. Señalización y vallado
4. Bloqueo efectivo y etiquetado
5. Verificación primaria
6. Descarga de energía residual
7. Prueba de consignación efectiva
8. Fin de la Intervención.
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La descripción detallada relativa a la implementación de cada paso se encuentra definida en el


PRO-HS-002 “Procedimiento Corporativo para la Consignación de Energías Peligrosas” y en la
IO-HS-002 “Instrucción Operativa de Seguridad para la Fase de Pruebas y Puesta en Marcha” del

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SGS (Sistema de Gestión Sustentable) de Zuma Energía.
El proceso de consignación efectiva de energías peligrosas se resume de manera gráfica como
sigue:
Bloqueo efectivo y etiquetado
Señalización y Vallado
33 4 4 Verificación Primaria
5
Desconexión Descarga de Energía residual
2 56
ACCESS
ACCEDER AL EQUIPO /
Planificar EQUIPMENT/ SISTEMA
INSTALACIÖN Prueba de Consignación efectiva
Commence
1 67 Work
Comienza el trabajo

Termina el trabajo RESTITUIR LA ENERGIA


Complete 78 AL EQUIPO / 12
13 Controlar
Despejar el área de trabajo
Work RESTORE
INSTALACIÓN / SISTEMA
EQUIPMENT
– FIN DE LA
9
8 INTERVENCIÓN 11
Revisar el trabajo 12
Reponer energía
Ar
9
10 10
11
Retirar Bloqueos
Retirar Señalización

10.1.5 Sistema de permisos de trabajo (libranzas)


Propósito
Un sistema de permisos de trabajo, en línea con los requerimientos del SGS de Zuma específicos
en la materia ha sido establecido con el propósito de verificar que específicas actividades a riesgo
sean llevadas a cabo después de haber debidamente evaluado todos los posibles riesgos
relacionados con las modalidades de ejecución particulares y después de haber tomado todas las
precauciones necesarias para garantizar la seguridad del personal, del equipo, de las instalaciones
y del medio ambiente.

Responsabilidades
El Jefe de Planta de Zuma, asistido por el área de ESG y el Jefe de Planta de los contratistas de
O&M tienen la responsabilidad de instruir a todo el personal, tanto propio como de los
subcontratistas sobre la correcta implementación del sistema de permisos de trabajo y de verificar
que todas las instrucciones contenidas en cada permiso sean cabalmente acatadas.
El encargado de los trabajos deberá gestionar el permiso de trabajo correspondiente, tomará
conocimiento de la información contenida en el mismo asegurándose de la cabal implementación
de las medidas de seguridad por parte del personal a su cargo. En caso de necesidad solicitará la
consignación de los equipos o instalaciones, asegurándose de la correcta implementación de los
bloqueos correspondientes y de la colocación de tarjetas y candados conforme a procedimiento.
Terminando las actividades, es responsable de cerrar el permiso dejando las áreas limpias y
ordenadas.
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Todos los empleados son responsables de acatar cabalmente con las disposiciones contenidas en
los permisos de trabajo que sean emitidos para la ejecución segura de las actividades.

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Actividades que requieren de permisos de trabajo
El sistema de permisos de trabajo aplica obligatoriamente para cinco distintos grupos de
actividades que se prevé ejecutar en los activos en operación de Zuma y que son especificadas en
detalle en las secciones de 10.1.5.1 a 10.1.5.4, tales como:
 Trabajos en Excavaciones (ya que, de ser requerido realizar excavaciones habría un elevado
riesgo de interferencia con equipo en operación).
 Trabajos en Espacios Confinados
 Trabajos en Caliente (corte, soldadura, recalentado, flama abierta, partículas calientes)
 Trabajos Sobre o Cerca de Equipo Energizado
 Trabajos en altura
 Ejecución de Ensayos No Destructivos (radiografías industriales, en caso de ser necesario)
 Izajes Críticos (operaciones de izaje en cercanía de partes energizadas, izajes en los cuales se
utilice más del 80% de la capacidad de carga del equipo, izajes con más de una grúa, izaje de
personal con canastilla, para cargas mayores a 20 toneladas)
Es responsabilidad del Jefe de Planta determinar la necesidad de la implementación del sistema de
permisos de trabajo para otros tipos de actividades a riesgo o actividades que sean ejecutadas bajo
condiciones particulares que podrían afectar a la seguridad de las operaciones.
En el contexto de la implementación del sistema de permisos de trabajo, se ejecutarán actividades
de etiquetado y candadeo “LOTO” (Log Out – Tag-Out) toda vez que se tengan que realizar
actividades, ya sea por fines de pruebas o de mantenimiento, sobre o cerca de equipo energizado
o presurizado en donde cambios inesperados de su estado operativo represente un riesgo.

Reglas generales aplicables al sistema de permisos de trabajo:


Las solicitudes de emisión de permisos de trabajo deberán presentarse por lo menos 12 horas
antes del horario programado de comienzo de las actividades.
Lo anterior permitirá al Jefe de Planta, ya sea del contratista de O&M y/o de Zuma revisar el
alcance de los trabajos, inspeccionar el área, tomar en su caso las medidas requeridas para el
bloqueo y candadeo de equipos, informar a las partes involucradas y emitir el permiso antes del
comienzo programado de las actividades.
Antes de emitir el permiso, el Jefe de Planta, ya sea del contratista O&M o de Zuma, podrá
convocar una reunión de seguridad con todo el personal involucrado con el propósito de: verificar
que las disposiciones contenidas en el permiso sean claramente entendidas y que los riesgos
presentes en el área o intrínsecos a la actividad a ejecutar sean controlados y las consecuentes
medidas de seguridad correctamente implementadas (STARRT meeting o Junta de Arranque para
actividades de riesgo).
Los permisos de trabajo tendrán normalmente validez de una jornada laboral, salvo que para las
actividades que se realicen bajo las mismas condiciones y en una misma área por lo cual los
riesgos presentes y las medidas de control no varían y en este caso podrá revalidarse diariamente.
En cualquier caso, será el emisor de cada permiso de trabajo que determinará la duración de su
validez.

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En los casos en que, durante el periodo de validez del permiso, ocurra un cambio de turno, el
trabajo se suspenderá al termino de cada turno y el responsable del turno saliente se reportará con
el Jefe de Planta para que este revise el área de trabajo y después de consulta con el responsable

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del turno entrante, proveerá a la extensión del permiso. En dicho caso, en el permiso de trabajo
deberá aparecer la firma del supervisor que utilizará el permiso extendido por aceptación de las
medidas de seguridad y condiciones estipuladas en el mismo. Así mismo deberá realizar y anexar
la AST correspondiente a las actividades a ejecutarse amparadas en el permiso de trabajo,
anexando el listado de personal autorizado debidamente firmado por cada trabajador.
En caso que se deban realizar cambios en las modalidades de ejecución o cualquier otro cambio
que podría peligrar la integridad de los trabajadores e instalaciones, se deberá gestionar un nuevo
permiso de trabajo. En caso de dudas el área de ESG Corporativa de Zuma será la que
determinará lo procedente.
Al término de la actividad, el responsable de la ejecución de los trabajos, firmará el permiso
marcando la fecha y hora de término. Sucesivamente entregará el permiso al Jefe de Planta el cual
inspeccionará el área antes de cerrar el permiso.
Todos los detalles de los permisos de trabajo emitidos (tipo de permiso, fecha de emisión, vigencia,
departamento o área involucrada, responsable de las actividades, emisor del Permiso de Trabajo,
fecha de cierre, etc.), serán anotados en un registro dedicado.

10.1.5.1 Permiso de trabajo para espacios confinados


Este permiso es obligatorio en caso sea necesario realizar cualquier trabajo adentro de espacios
confinados o adonde esté una ventilación insuficiente, en línea con lo establecido en el SGS de
Zuma y en la NOM-033-STPS-2015, “Condiciones de seguridad para realizar trabajos en espacios
confinados”. Un ejemplo típico de actividades que requieren de este permiso, sin ser limitativos,
son los trabajos a realizarse en ambientes cerrados para los cuales es requerido un monitoreo de
atmósfera antes de permitir la entrada del personal como en el caso de trincheras para cables,
tanques, fosas, y excavaciones con profundidad superior a 1.20 m (dependiendo de tipo de
excavación y suelo).
El permiso requiere el monitoreo de la atmósfera del espacio confinado para verificar la existencia
de un contenido de oxigeno seguro (21% a presión atmosférica) y los límites máximos permisibles
de contaminantes y gases combustibles (CO2 < 1000 PPM, CO < 1000 PPM, H2S ausente).
Como medidas prácticas, el permiso de entrada requiere una debida ventilación del área antes del
ingreso, especialmente en lo que se refiere al primer ingreso (ej. línea de vida conectada y uso de
sistemas de respiración autónomos para el primer operador que entre para verificar las condiciones
del área de trabajo). Se deberá llevar a cabo una reunión STARRT (Junta de arranque para
actividades de riesgo) con todo el personal involucrado para verificar que haya entendido los
riesgos inherentes y las medidas de emergencia y rescate a operar.
No se permite el ingreso de personal en tubería con diámetro inferior a 36” (90 cm.) y cuando la
longitud de la misma sea superior a 3 m. o que en dicha tubería se presenten curvas o deflexiones.
En cualquier caso, el trabajador al interior de tubería deberá ser provisto de lámpara, patineta,
arnés y línea de vida para rescate.
Se prohíbe el uso de oxígeno para ventilar los espacios confinados.
En caso de deber realizar actividades de pintura o soldadura al interior de espacios confinados, el
monitoreo de atmósfera deberá ser realizado de forma continua y el personal deberá utilizar

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invariablemente los elementos de protección respiratoria adecuados. En dichos casos se deberán


siempre proveer sistemas de ventilación forzada.

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10.1.5.2 Permiso de trabajo para actividades en caliente (corte y soldadura)
El permiso para trabajos en caliente es obligatorio para cada actividad de mantenimiento que
implique el uso de fuentes de ignición que podrían provocar incendios o explosiones de gases
inflamables, líquidos u otros materiales combustibles.
Estas actividades pueden incluir trabajos de corte con soplete de oxiacetileno, soldadura,
amoladura, calentamiento, revestimientos en caliente o trabajos mecánicos que produzcan
fricciones de metales o cualquier trabajo eléctrico que se lleve a cabo sin el uso de equipo
intrínsecamente seguro.
La emisión del permiso de trabajo para actividades en caliente implica la verificación previa de que
todos los riesgos de incendio o explosión en el área de trabajo y áreas adyacentes hayan sido
eliminados o controlados.
Se deberá tener particular cuidado a actividades en caliente a realizarse sobre tuberías o
recipientes que hayan contenido sustancias toxicas, inflamables o explosivas. En dichos casos
deberá implementarse también el permiso de trabajo para áreas energizadas/presurizadas.
En caso que, por cualquier necesidad de mantenimiento o adecuación de la planta sea necesario
realizar actividades en caliente al interior de tuberías, se deberá invariablemente consultar el área
de ESG Corporativa de Zuma para determinar la necesidad de implementar también el permiso de
trabajo para espacios confinados.
El permiso para trabajos en caliente no es obligatorio para aquellas actividades rutinarias en
caliente en donde, a consideración de la persona competente, no existe riesgo de incendio o
explosiones, excluyendo los espacios considerados como confinados que sí, requieren permiso.

10.1.5.3 Permiso para trabajos en áreas energizadas / presurizadas


El permiso para trabajos en áreas energizadas / presurizadas, en operación o para aislamiento
eléctrico o libranza eléctrica, es obligatorio para aquellas actividades a ejecutarse sobre equipo que
se encuentre en estado de energía (tableros eléctricos, cables energizados, motores eléctricos en
tensión, etc.), incluyendo las actividades en proximidad de equipo presurizado, de existir en la
planta, o en operación.
Así mismo aplica para trabajos en cercanía de áreas en las cuales se estén realizando pruebas
hidrostáticas, neumáticas, lavados químicos de tubería y recipientes y pruebas con gases y fluidos
en presión.
La emisión del permiso de trabajo en áreas energizadas/presurizadas prevé la verificación directa
por parte de la persona competente de la ejecución de todos los aislamientos requeridos y de las
actividades de etiquetado y candadeo para prevenir re-energizaciones inadvertidas o daños y
lesiones por fugas o explosiones.
El personal no deberá ser autorizado por ningún motivo a trabajar en el área
energizada/presurizada hasta que la persona competente haya verificado las condiciones de
seguridad de acuerdo con lo estipulado en el mismo permiso de trabajo y sin que se haya
previamente ejecutado la reunión STARRT (Junta de arranque para actividad de riesgo) con todo el
personal involucrado.

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La re-energización o (re)-presurización y la cancelación/cierre del permiso de trabajo podrán ocurrir


solo después de haber recibido la formal notificación de término de los trabajos y debida revisión
del área por parte de la persona competente.

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Para los trabajos de ampliación, instalación y pruebas y/o bloqueo de energía los contratistas de
O&M o sus subcontratistas deberán elaborar un procedimiento específico de seguridad para las
actividades en las instalaciones eléctricas que incluya la selección y uso del equipo de trabajo,
maquinaria, herramientas e implementos de protección aislante, y la colocación del sistema de
puesta a tierra temporal, de acuerdo con lo establecido en el Capítulo 8 de la NOM-029-STPS-2011
“Mantenimiento de las instalaciones eléctricas en los centros de trabajo-Condiciones de seguridad”
y, cuando aplique, la NOM-031-STPS-2011 “Construcción-Condiciones de seguridad y salud en el
trabajo” y cumplir con las medidas y condiciones de seguridad establecidas en los capítulos del 9 al
12 de la NOM-029-STPS-2011. Así mismo se debe contar con un plan para la atención de las
emergencias, conforme a lo indicado en el capítulo 13 de la Norma de referencia.

10.1.5.4 Permiso para radiografiado


El permiso para radiografiado es obligatorio en caso que como consecuencia de una actividad de
mantenimiento o reparación, sea necesario llevar a cabo cualquier actividad que implique el uso de
isótopos radioactivos o cualquier equipo de rayos X portátil. Para estas actividades los contratistas
de O&M utilizarán contratistas especializados y que cuenten con todas las autorizaciones previstas
por las autoridades mexicanas.
El Jefe de Planta del contratista de O&M y de Zuma tienen la responsabilidad de verificar el
correcto y seguro manejo de las fuentes radioactivas y del equipo de radiografiado.
Para el uso de dicho equipo se deberán de disponer barreras, los letreros de seguridad, alarmas
visuales, dosímetros, detector Geiger y otros dispositivos de seguridad previstos por Ley, colocados
a la distancia de seguridad, según la intensidad de la fuente y el área de utilización de los equipos
de radiografiado.
El personal de la planta deberá respetar en todo momento dicha señalización y no será autorizado
a permanecer o transitar en el área de radiografiado durante toda la duración de dichas
actividades. En cualquier caso, las operaciones de radiografiado deberán ser preferentemente
llevadas a cabo fuera del horario laboral normal para evitar cualquier exposición accidental del
personal a la radiación.

10.1.5.5 Permiso de trabajo para izajes críticos


En caso que en el ámbito de las actividades de operación y mantenimiento sea necesario realizar
maniobras de Izaje, el encargado de las maniobras del contratista de O&M o de sus subcontratistas
deberá solicitar un permiso de trabajo para izajes críticos para todas aquellas operaciones de izaje
que impliquen una o más de las siguientes condiciones:
 Izaje de personal
 Peso de la carga superior a 50 Ton.
 La capacidad nominal del equipo representa más del 70% del valor especificado en la Tabla
de Carga del fabricante, para la configuración usada.
 La carga es mayor de 20 toneladas y también es mayor que el 70 % de la tabla de carga del
fabricante (o capacidad de carga establecida en un certificado de tercera parte).
 Se usan elementos especiales para el izaje o configuraciones no estándar de grúas
 Maniobras ejecutadas con más de una grúa
 Maniobras ejecutadas en áreas difíciles (cerca de líneas energizadas, angostas, sobre
equipos peligrosos, etc.)
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 Con cargas de tamaños y centros de gravedad críticos o cargas particularmente costosas.


 Izajes ciegos (carga no siempre a la vista del operador)
 Izajes que hayan sido definidos como críticos por el Jefe de Planta o el área corporativa de

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ESG.
Antes del Izaje se deberá someter con debida anticipación al Jefe de Planta del contratista de O&M
y al Jefe de Planta de Zuma un plan de Izaje crítico que incluya el esquema de la maniobra que
incluya cada paso de la misma, corroborada con los relativos esquemas y cálculos, junto con la
A.S.T. El Jefe de Planta de Zuma, consultará según sea necesario el área corporativa de ESG para
asesoría, antes de aprobar el plan de Izaje crítico y el relativo permiso de trabajo.
En actividades de Izaje de componentes de aerogeneradores, aplican las excepciones que en su
caso correspondan, de acuerdo con los procedimientos del contratista de O&M. En caso de dudas,
el Jefe de Planta consultará el área de ESG corporativa.
Más en particular, los Planes de los izaje clasificados como “Críticos” deben incluir entre otra, la
siguiente información:
a) Descripción de la configuración de trabajo de los equipos involucrados, mencionando:
 Identificación de grúas a utilizar (modelo, serie etc.)
 Configuración de armado.
 Radios de trabajo.
 Capacidad de carga.
 Porcentaje de utilización del equipo, etc.
b) Detalles del rigging.
c) Total de peso a Izar (incluyendo eslingas y aditamentos de Izaje).
d) Considerar geometría, volumen y ubicación del centro de gravedad de la carga.
e) Interferencias durante la operación (ej. instalaciones aéreas y enterradas)
f) Verificar resistencia del suelo según la presión máxima trasmitida al terreno por la grúa.
g) Tener en cuenta el valor monetario de la carga a Izar.
h) Velocidad máxima del viento. En izajes críticos se debe instalar un anemómetro
obligatoriamente.
i) Debe confeccionarse un plano que constará básicamente de una vista en planta, una
vista en corte, un rótulo con información general (planta, cliente, tag del equipo, fecha,
etc.). Para planificaciones complejas será conveniente realizar un detalle preciso del
rigging contemplando ángulos, tensiones de los ramales, cargas actuantes, códigos de
identificación de cada elemento de izaje a utilizar (rastreabilidad de los elementos), etc.
j) Firma de los documentos por parte del Jefe de Planta del contratista de O&M y de Zuma
y del encargado de la maniobra.
Los izajes serán registrados en formatos específicos.
Todo el personal que será involucrado en la maniobra deberá ser cuidadosamente seleccionado
con base en la experiencia específica y capacidad técnica.
Antes de realizar cualquier izaje crítico se deberá llevar a cabo una reunión de pre-izaje para que
todo el personal involucrado conozca su función en cada paso de la maniobra y sea consciente de
los riesgos correspondientes. El supervisor encargado deberá averiguar que todo el personal haya
claramente entendido los puntos anteriores antes de empezar la maniobra y dejar evidencia

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documental en el formato de plática de 5 minutos. En particular, en dicha reunión de pre-izaje se


deberá revisar lo siguiente:

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 Análisis de Seguridad en el Trabajo para la actividad a realizar (AST)
 Plan de Izajes Críticos
 Permiso de Trabajo Específico
 Lista de Verificación para un Izaje seguro
 Identificación de la Persona Encargada del izaje
 Roles, funciones y posición de cada uno de los trabajadores involucrados en el izaje
 Configuración y peso de las cargas (verificar correcta conversión de Ton. métricas al sistema de
pesos utilizado)
 Puntos fijos de izaje
 Sitios para levantar y bajar las cargas
 Revisión y certificación de equipos e implementos de izaje a utilizarse
 Rutas de escape
 Comunicaciones
 Planes de emergencia
 Acceso a los equipos
 Operaciones simultaneas o cercanas, posibilidad de interferencias
 Restricciones (incluyendo clima, luz, viento, terreno, etc.)

10.1.6 Trabajos en altura


Se considera trabajo en altura cualquier actividad realizada, donde los pies del trabajador se
encuentran a más de 1.80 m. del nivel de referencia. Conforme a lo establecido en la NOM-009-
STPS-2011 “Condiciones de seguridad para realizar trabajos en altura”, y cuando aplique en la
NOM-031-STPS-2011 “Construcción-Condiciones de seguridad y salud en el trabajo” los trabajos
en altura deberán realizarse cuando se disponga de una evaluación de las condiciones generales y
de los riesgos presentes en el área, misma que puede detallarse en el AST de la actividad, o en su
caso en un método preventivo o procedimiento específico, los cuales deberán estar firmados por el
responsable de la actividad.
Las actividades en altura, ya sean las realizadas en el ámbito de la operación y mantenimiento
rutinario de la planta por los contratistas de O&M y/o sus subcontratistas, las de inspección rutinaria
del personal de Zuma o las extraordinarias en el ámbito de reparaciones, ampliaciones o
modificaciones de la planta, deberán ser supervisadas por una persona competente con
conocimientos sobre protección contra caídas, misma que proporcionará autorización a los
trabajadores para ejecutar las actividades una vez que se han implementado todas las medidas de
seguridad.
Se garantizará que los trabajadores autorizados han cubierto la capacitación, cuentan con su
competencia (DC-3) y han aprobado los exámenes médicos conforme a lo establecido en los
capítulos 14, 15 y 16 de la NOM-009-STPS-2011.
Todo personal que realice trabajos en altura, deberá notificar inmediatamente sobre cualquier
condición de salud que genere restricciones, antes de ejecutar cualquier trabajo en altura (consumo
de bebidas alcohólicas, alteración en la condición de salud, etc.).
Para cada tarea deberá definirse un plan de atención a emergencias, ya sea especificándolo en el
AST y/o en el método preventivo de trabajo, el cual indicará al menos lo siguiente: la comunicación
de la emergencia, directorio de servicios y números telefónicos o canal de radio, la suspensión de
actividades, los primeros auxilios en caso de accidentes, la eliminación de los riesgos y en su caso
el uso de los sistemas de rescate.
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Los registros de las revisiones a los sistemas y equipos empleados para realizar trabajos en altura,
deben estar disponibles, mantenerse actualizados y conservarse al menos un año.

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Los principios básicos de prevención a tomar en consideración en la planeación/realización de
trabajos en altura son esencialmente cinco:
 Se deberá verificar que los contratistas de O&M o sus subcontratistas o en su caso los
contratistas de Zuma que deban realizar actividades de mantenimiento o adecuaciones de la
planta que impliquen trabajos en altura, hayan evaluado previamente que todos los elementos
de instalación permanente como escaleras, plataformas de acceso, pasillos, barandales, etc.,
de la planta ofrezcan las suficientes garantías de protección contra las caídas y que se
encuentren en óptimas condiciones de preservación, de tal forma que se recurra lo menos
posible a la utilización de estructuras provisionales (ej. andamiaje) y al uso de dispositivos
contra caídas.
 Se deberá verificar que se haya realizado una planeación previa de las actividades evitando la
realización de trabajos superpuestos, o sea que personal se encuentre trabajando a diferentes
niveles en la misma perpendicular.
 Cuando no sea posible aplicar total o parcialmente los principios anteriores:
 El personal deberá estar constantemente asegurado (enganchado) contra las caídas desde el
momento en que deja el nivel de referencia hasta cuando regresa al mismo (en otras palabras,
sea durante las operaciones de ascenso, descenso o traslado horizontal en altura, sea cuando
opera en posición estática). Lo anterior se llevará a cabo ya sea por medio de líneas de vida
verticales u horizontales con dispositivos de autobloqueo al cual se deberá enganchar el
dispositivo de conexión del arnés del trabajador o por medio de jaulas de protección en las
escaleras, plataformas de descanso en las mismas o barandales y barreras rígidas en las
estructuras en altura.
 Se deberán implementar todas las medidas pertinentes (orden y limpieza, confinamiento de los
materiales, lonas de protección para soldadura, instalación de rodapié, barandales, mallas de
protección, barreras de restricción de accesos, señalización, uso del equipo de protección
personal) para proteger al personal que trabaja o transita a los niveles inferiores. Más en
particular, cada herramienta que se use en altura deberá estar firmemente amarrada al cuerpo
con dispositivos de sujeción aprobados y/o contenida en cubetas, igualmente amarradas a las
estructuras/plataformas, una vez en altura. La herramienta deberá mantenerse siempre
sujetada con los dispositivos pertinentes mientras se utilice en altura, así como sus
aditamentos que podrían eventualmente desprenderse. El área a nivel del piso deberá ser
claramente barricada y señalizada, considerando el cono de dispersión correspondiente y
ninguna persona deberá permanecer o transitar adentro de dicha área, mientras se estén
ejecutando las actividades en altura.
En cualquier caso, se deberá evitar realizar trabajos en altura en caso de que haya superficies
resbalosas (especialmente sobre estructuras metálicas a causa de lluvia o humedad, en el cual
caso intervendría también el riesgo de descargas eléctricas atmosféricas o por corriente inducida),
y en caso de escasa visibilidad (presencia de niebla o insuficiente iluminación).
Para trabajos a ejecutarse en alturas superiores de 1.2 metros (4') del nivel de referencia, se
deberán proveer andamios provistos de barandales, plataforma completa, baranda y pasamanos,
rodapié y escalera de acceso.
Cuando el uso de andamios no sea práctico, será obligatorio el uso de arneses de cuerpo
completo, los relativos dispositivos de conexión completos de amortiguador de caída, dispositivos
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de sujeción, líneas de vida horizontales o verticales, y de ser necesario sistemas de redes contra
caídas.

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Los dispositivos de conexión (cabos de vida normales o retractiles con una resistencia nominal de
por lo menos 457 kg.) deberán ser conectados a estructuras fijas por medio de adecuados
dispositivos de sujeción (puntos fijos). No se permitirá conectar los ganchos de los cabos de vida
directamente a estructuras o hacer nudos con los cabos de vida alrededor de estructuras.
Los cabos de vida deberán ser amarrados a puntos de fijación que ofrezcan suficiente garantía de
soportar el peso del cuerpo libre en posición estática, y por lo menos 2,700 kg. de impacto en caso
de una caída, sin posibilidad de deslizar verticalmente a lo largo del punto de amarre. Para tal
efecto no se deberán utilizar tuberías verticales como punto de fijación y en general se deberá
siempre evitar el uso de las mismas para efectos de fijación.
El personal no deberá nunca operar solo en altura y los supervisores de los contratistas de O&M y
sus subcontratistas deberán garantizar su presencia constante en el sitio, operando una atenta
supervisión durante toda la duración de las actividades en altura
Los cinturones de cuero con bandola no podrán ser utilizados como dispositivos contra caída ya
que se deberán considerar solo como dispositivos de posicionamiento. Podrán ser eventualmente
utilizados para limitar el movimiento de personal sobre techos planos, cuando conectados a una
línea estática de longitud tal que no permita alcanzar la orilla del techo. Para trabajos sobre torres
de transmisión serán utilizados para el posicionamiento, debiendo usar los trabajadores, en todo
momento, los arneses de cuerpo completo.
Todas las líneas de vida horizontales instaladas en estructuras de acero tipo esqueleto, deberán
ser de cable de acero de 1/2” como mínimo para una persona, para dos ¾”, con formación de 1x19
y una tensión a la rotura de 125/140 kg/mm2 y deberán estar aseguradas a cada extremo con tres
pernos tipo Crosby, grapas, guardacabos y grilletes.
Dichas líneas de vida serán instaladas, inspeccionadas y mantenidas por personal competente.
Los arneses, los dispositivos de conexión, puntos de fijación, ganchos y todos los demás
dispositivos contra caída deberán ser atentamente revisados cada vez, antes de empezar las
actividades. Cualquier daño o desperfecto deberá ser reportado inmediatamente al superior directo.
Dichos implementos serán periódicamente revisados por personal competente de los contratistas
de O&M y de sus subcontratistas, y en su caso serán certificados por terceras partes según
corresponda. Registros de dichas inspecciones deberán ser mantenidos disponibles en la planta
para revisión del personal de ESG de Zuma.
Para cualquier actividad en altura a llevarse a cabo en los aerogeneradores de las plantas de
generación eólica, el personal de Zuma y sus filiales, de los contratistas de O&M y de sus
subcontratistas, deberán invariablemente contar con el certificado de aprobación del curso GWO
(Global Wind Organization) y acatar los procedimientos específicos y las disposiciones impartidas
por el contratista de O&M encargado de su operación y mantenimiento.

10.1.6.1 Escaleras
Todas las escaleras portátiles deberán estar de acuerdo con los estándares aplicables.
Las escaleras deberán ser inspeccionadas diariamente antes del uso.
En la planta podrán ser utilizados los siguientes tipos de escaleras:
 Escaleras sencillas portátiles - de aluminio, aislantes, entre otras
 Escaleras extensibles - en elementos insertados deslizantes
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 Escaleras tipo caballete - con plataforma de seguridad y abertura de los largueros


 Escaleras para almacén – con plataforma, barandales, largueros fijos y ruedas
 Escaleras integradas - están integradas en andamios estructurales

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 Escaleras aéreas - colgantes (para trabajos en LT) o montadas sobre carro
Las escaleras portátiles a utilizar serán tipo IA y capacidad de 130 kg. de peso.
Escaleras no-metálicas o de fibra de vidrio deberán emplearse en donde se desarrolle un trabajo
en o cerca de sistemas eléctricos o donde exista un riesgo de accidente por contacto eléctrico.
Las escaleras tipo caballetes están permitidas, pero no podrán ser usadas como soportes
verticales para poner tablones en andamios u otras plataformas.
Las escaleras aéreas o de aleación ligera deberán siempre utilizarse con los dispositivos contra
caída previstos.
Se prohíbe usar en la planta las siguientes escaleras:
 Escaleras de trípode (con tres patas). Todas las escaleras abisagradas deberán tener 4 rieles
de soportes o patas.
 Escaleras articuladas (tipo caballete) que tengan en su parte superior central una escalera de
extensión, están prohibidas en la planta a menos que tengan especial autorización.
 Las escaleras de uso doméstico o escaleras livianas no están permitidas en la planta.
 Escaleras hechizas de madera o de varilla soldada o improvisadas con charolas.
Todas las escaleras utilizadas deberán ser conformes a lo especificado en las normas ANSI A 14.1,
ANSI A 14.2, ANSI A 14.3, ANSI A 14.4 y ANSI A 14.5.
Las escaleras de madera deberán adquirirse con un sistema de recubrimiento protector y luego
mantenidas con aceite de linaza u otro preservante de manera periódica.
Las escaleras rectas no deberán tener una longitud superior a 9 mts.
Las escaleras extensibles no deberán ser más largas que 11 mts. (referirse a ANSI 14.1 para la
superposición mínima en las dos secciones).
Todas las escaleras rectas y las extensibles deberán disponer de dispositivos anti-derrapantes en
cada uno de los extremos inferiores de los largueros, destinados a evitar movimientos o resbalones
de la misma. Las que se usen sobre suelo natural deberán contar en sus extremos inferiores con
las “anclas” correspondientes.
Las escaleras metálicas deberán llevar señalamientos de seguridad “peligro, no utilizarse cerca de
equipo eléctrico”.
Las áreas de acceso en la parte superior o inferior de una escalera deberán mantenerse
permanentemente despejadas.
Antes de ser utilizadas, se deberá verificar que las escaleras se apoyen sobre una superficie
perfectamente nivelada y libre de sustancias resbalosas.
Sólo se permite que una sola persona se suba a una escalera al mismo tiempo. Esto incluye las
escaleras de accesos y egresos a áreas de trabajo.
Las escaleras con peldaños quebrados o extraviados, con largueros doblados, golpeados o
quebrados, o con otro elemento dañado, no deberán usarse. Las escaleras dañadas deberán ser
retiradas de la planta.
Los largueros de las escaleras deberán extenderse a 0.90 m. sobre la superficie superior de apoyo.
Cuando esto no sea posible, se deberán instalar manijas donde el personal pueda agarrarse.

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Todas las escaleras portátiles deben estar amarradas, bloqueadas o aseguradas de cualquier
manera para evitar desplazamientos accidentales de las mismas con consecuencias para los
usuarios.

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Cuando al comienzo, un trabajador se sube para asegurar la escalera en su lugar, otra persona
deberá sostener la base de ésta para asegurar la estabilidad de la misma hasta que esté bien
colocada en su sitio.
Las escaleras rectas deberán ser posicionadas de tal forma que la distancia desde la base hasta la
pared (o a la perpendicular con el punto de apoyo superior) sea ¼ del largo de la escalera hasta el
punto de apoyo.
Los trabajadores no deberán pararse en el último peldaño de las escaleras.
Al no usarse, las escaleras deberán estar adecuadamente guardadas horizontalmente y protegidas
de todo daño.
Las escaleras no deberán usarse en posición horizontal como tablones de andamios, plataformas
de trabajo u otro medio similar para soportar a personas o materiales.
El personal deberá revisar la suela de sus zapatos para asegurarse de que están libres de lodo,
aceites u otro material que pueda producir un resbalamiento mientras suben o bajan por una
escalera.
Al subir o bajar de una escalera, los trabajadores deberán usar ambas manos para sujetarse de la
misma, es decir no deberán llevarse en las manos herramientas.
Los equipos de protección contra caídas deberán usarse cuando se trabaja sobre una escalera a
más de 1.2 m. de altura.
Los trabajadores no deberán estirarse en ninguna dirección con sus pies o manos, al estar sobre
una escalera.
Cuando se usen escaleras cerca de puertas o pasillos, se deberá instalar una barrera para advertir
a los transeúntes.
Las escaleras metálicas no deberán usarse cerca de instalaciones eléctricas.
Rampas o pasillos instalados a más de 1.2 m. de altura deberán ser provistos de barandales.

10.1.6.2 Andamios
En caso que, por necesidades de mantenimiento de la planta o actividades de adecuación de la
infraestructura sea necesario que los contratistas de O&M, sus subcontratistas o personal
contratado directamente por Zuma o sus filiales utilicen andamios, se deberán invariablemente
acatar las siguientes medidas de seguridad. En caso de discrepancias con los estándares
utilizados por los contratistas de O&M o subcontratistas, aplicará el estándar más restrictivo.
Las actividades de montajes de andamios en la planta podrán ser ejecutadas únicamente por
personal, capacitado, autorizado, especializado, siguiendo las instrucciones de los procedimientos
específicos de los contratistas o las recomendaciones del fabricante, así mismo se construirán los
andamios bajo la supervisión de una persona competente (demostrable con DC-3) que conocerá el
uso que se dará al andamio y el peso máximo que se colocará sobre el mismo.
Los andamios utilizados deberán ser tipo roseta y contar con certificación del diseño y capacidad
de carga de cada elemento. Los andamios utilizados para soportar cargas, con diseño específico
alrededor de estructuras o que sean utilizados como torres de escaleras o los andamios colgantes

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o deslizantes, o con una altura mayor a 18 m y/o con una proporción mayor respecto a la altura de 4
veces su base, deberán ser realizados bajo un diseño de ingeniería aprobado.

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El personal de Zuma y sus filiales en la planta debe reservarse el derecho de rechazar el material
de andamiaje que no cumpla con los criterios antemencionados y los descritos a continuación en
materia de integridad. Siendo que las disposiciones mencionadas a continuación reflejan los
requerimientos legales en la materia, los costos derivados de los retrasos imputables a dicho
rechazo, serán sostenidos por los contratistas de O&M o los Subcontratistas responsables, según
sea el caso.
Durante las operaciones de montajes de andamios, todo el personal involucrado deberá utilizar
arneses contra caída de cuerpo completo y todos los demás equipos de seguridad para la
prevención/detención de caídas (líneas de vida, etc.).
Así mismo, durante las operaciones de armado/desarmado de andamios, toda la herramienta
manual de los andamieros deberá ser sujetada al cuerpo para evitar caídas accidentales y el área
de trabajo a nivel del piso deberá ser adecuadamente delimitada y señalizada para prevenir el paso
de personal.
El material para andamiaje deberá ser cuidadosamente inspeccionado a su llegada a planta por
personal competente, para verificar el cumplimiento con los estándares y que los elementos estén
completos, especialmente en caso de materiales usados. Eventuales inconformidades deberán ser
inmediatamente notificadas al Jefe de Planta, proveyendo al confinamiento de dichos materiales hasta
el cierre de la no conformidad.
En particular se deberá verificar que:
 Los tubos y otros elementos metálicos no presenten abolladuras, grietas, deformaciones u
oxidación (en tal caso se puede proceder a un sandblasteo ligero para determinar la integridad).
 Los elementos no sean pintados ya que esto podría esconder daños o grietas.
 Las rosetas y abrazaderas de unión sean de material conforme y las roscas de las tuercas no
estén barridas o hechas de material blando que se pueda barrer fácilmente.
 Los pasadores de seguridad sean de material conforme y en número suficiente (no se admite el
uso de clavos, varillas o alambre).
 Los tablones de madera eventualmente utilizados para las plataformas en lugar que las
secciones metálicas, sean de suficiente espesor, sin deformaciones, nudos, grietas o fisuras y
que cuenten con implementos para la sujeción.
 Todos los demás accesorios se encuentren en perfectas condiciones de utilización.
 Los materiales para andamiaje deberán llegar junto con los correspondientes certificados de
garantía y de inspección.
Inspección de andamios
 El personal habilitado para armado e inspección de andamios tendrá deberá demostrar su
competencia laboral por medio de una DC3 o certificación externa. Dicho personal deberá
liderar la construcción de los andamios, verificar su condición para el uso seguro e
inspeccionarlos periódicamente.
 El personal competente, diariamente inspeccionará los andamios, colocando la tarjeta (Verde,
Roja o Amarilla) en el acceso, misma que debe firmar indicando la fecha de la inspección.
 La inspección de andamios se realizará cada vez que se realicen modificaciones y diariamente.
 Los supervisores deberán asegurar que los andamios donde laborará el personal a su cargo se
mantienen en condiciones seguras y que éstos no han sido modificados por personal no
autorizado.

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 Las tarjetas de los andamios no deberán ser retiradas por el personal en general, las mismas
deberán adherirse/asegurarse al andamio de tal forma de impedir su remoción accidental.
 Los andamios deben además inspeccionarse antes de cada uso por los mismos usuarios, para

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comprobar las condiciones de seguridad y operación de cada uno de sus componentes.
Tarjetas para inspección de andamios (ejemplos)

Logotipo TARJETA VERDE:


Identifica un andamio “HABILITADO
PARA SER USADO” y que ha sido
DE ESTA PLANTA construido de acuerdo a la normativa
vigente y requerimientos de la Planta.
En todos los andamios con tarjeta verde
es obligatorio el uso de los elementos de
protección personal contra caídas
requeridos

Logotipo TARJETA ROJA:


Identifica un andamio “NO HABILITADO
PARA EL USO” y que se encuentra en
proceso de montaje, desmontaje, es
dañado, defectuoso o fuera de norma.
Sólo personal autorizado podrá trabajar
sobre estos andamios, para su
construcción, adecuación o desarme
usando todos los elementos contra
caídas requeridos.

 Las observaciones al andamio se indicarán, por el personal habilitante, en la tarjeta en el


espacio correspondiente.
 Las medidas de control adicionales se asentarán en la planilla del AST correspondiente.
 Los cambios que se efectúen en los sistemas de andamiaje y que afecten su seguridad deben
ser controlados mediante reparaciones o desmontaje del sistema.
 Los andamios no deben ser modificados por el usuario. Cuando un andamio es modificado, la
tarjeta existente en ese momento se anula. El andamio debe ser inspeccionado de nuevo y otra
tarjeta deberá colocarse al andamio antes de que éste se ponga de nuevo en uso.
 Las tarjetas de andamios deberán ser pegadas/aseguradas al cuerpo del andamio en una
ubicación que sea visible.
Especificaciones de los elementos de andamios:
Los elementos del andamio deben contar con certificación de calidad que indique que su capacidad de
carga ha sido probada.
Todos los andamios y sus componentes deberán estar estructuralmente diseñados para soportar una
carga mínima de 300 kg/mt2.
La tubería del andamio deberá tener al menos un diámetro de 48 mm de diámetro y 3 mm. de espesor
ó 1.9”X0.125”.

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Cada andamio y sus componentes deberán poder soportar sin falla, por lo menos cuatro (4) veces la
máxima carga a que serán sometidos.

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Los marcos de los andamios deben tener una separación uniforme, con una separación máxima de 8
ft o 2.44 m.
La relación del lado menor de la base del andamio respecto a la altura máxima no sea mayor de 1:4.
El andamio debe sujetarse o asegurarse a cada 4 m de altura y a cada 6 m de longitud.
Los cables de acero o de fibra usados para la suspensión de los andamios deberán ser capaces de
soportar como mínimo seis (6) veces la máxima carga a que serán sometidos.
Las plataformas metálicas deben tener no mas de 6 mm. de deflexión. Las mismas deberán ser de
tipo anti-derrapante, antideslizante y ser provistas de dispositivos de sujeción.
Cada andamio deberá tener una escalera de acceso o un acceso equivalente seguro. Las escaleras
deberán ser normalmente ubicadas dentro del cuerpo del andamio de tal manera que al utilizarla los
vectores fuerza generados no afecten la estabilidad del andamio. Si esto no es posible y la escalera es
ubicada por fuera del cuerpo, se aplicará el siguiente criterio:
 Las escaleras deberán tener un ancho mínimo de 40 cms.
 En el caso de escaleras portátiles, éstas deberán extenderse 90 cms. sobre el piso de la
plataforma de trabajo.
 La escalera deberá estar asegurada contra cualquier flexión o movimientos laterales.
Escaleras o dispositivos improvisados no deberán usarse para aumentar la altura de un andamio.
Una plataforma de descanso deberá ubicarse a intervalos que no excedan los 6 m. de altura del
andamio.
Líneas de vida verticales o dispositivos retráctiles deberán ser colocados a lo largo de las escaleras
integradas a los andamios estructurales cuando la altura de las mismas exceda los 4 metros.
El área de trabajo y la vía de acceso alrededor de un andamio, deberá ser protegida contra la caída de
objetos o herramienta desde la plataforma de trabajo.
Las bases y patas deberán estar verticales y sólidamente reforzados para prevenir un desbalanceo o
desplazamiento.
Los tornillos niveladores no deben sobresalir más del 70% de su longitud.
En vías peatonales, los andamios deberán tener una altura libre mínima de 2,5 mts. En los pasos
vehiculares todas las partes deberán estar a una altura de 4,5 mts. y alejados del paso vehicular al
menos 0,80 mts.
Plataformas de andamio:
El ancho mínimo desde el área de tránsito al andamio deberá ser 60 cm. y 120 cm. en lugares en
donde se realicen actividades y/o depósito de materiales.
Las plataformas de trabajo y los andamios, independientemente de su altura sobre el piso o desde el
nivel inferior, deberán estar provistas de barandales (pasamanos y baranda) y rodapiés en los lados
abiertos y en los extremos.
No debe observarse huecos mayores 2 cm. entre tablones de las plataformas.
Las plataformas de trabajo, donde se almacenen materiales o herramientas menores deberán tener un
ancho mínimo de 1.20 m. Estas plataformas deben contar con un diseño de ingeniería que demuestre
que pueden soportar la carga máxima estimada.

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Los barandales de los andamios construidos de madera, deberán tener un mínimo de 5 x 10 cm de


sección. Las barandas intermedias deberán tener un mínimo de 50 cm. de altura desde el piso.
Independiente del material usado, la baranda deberá ser capaz de resistir una carga mínima de 90 kg.,

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aplicada en cualquier dirección y en cualquier punto de la baranda.
Los barandales metálicos superiores y barandales intermedios deberán tener un diámetro nominal de
38 mm. de tubo de acero.
Cables de fibra sintética o fibra natural no deberán ser usados como barandales. Cables de acero que
posean una resistencia equivalente a una baranda metálica, podrán ser usados como baranda
superior e intermedia, teniendo una deflexión menor a 1,7 cm. bajo una carga de 90 kg. desde el
centro de la luz.
Los rodapiés deberán tener una altura mínima de 15 cm. de altura sobre el nivel de la plataforma del
andamio
Las patas o bases de los andamios deberán estar en buen estado, rígidas y capaces de soportar la
máxima carga deseada sin que se muevan o se desplacen. Objetos inestables tales como barriles,
cajas, ladrillos sueltos, madera terciada o bloques de concreto y otros materiales similares, no deberán
usarse para soportar andamios.
Sobre superficies no compactadas u otras superficies donde un elemento de soporte del andamio
pudiera eventualmente hundir la superficie de apoyo, se deberá usar una placa de apoyo. En caso de
necesidad dicha base de apoyo puede ser aumentada utilizando placas de metal de 1 cm. de espesor
mínimo o tablas de madera de 5 cm. de espesor con un ancho mínimo de 40 x 40 cm. En caso de
armado de andamio sobre pisos terminados, los mismos deberán estar protegidos por medio de hule.
Bases y patas deberán estar verticales y sólidamente reforzados para prevenir un desbalanceo o
desplazamiento.
Los tablones de madera de los andamios y el material de armado deberán ser capaces de soportar la
carga estimada. Los tablones de madera que tengan nudos no deberán usarse, ya que reducen su
resistencia. Los tablones deberán estar secos y libres de pudrición.
Los tablones de madera usados como superficies de trabajo sobre andamios, plataformas o rampas,
deberán tener las siguientes dimensiones:
Grosor: No menor a 5 cm. de espesor.
Anchura: Al menos deberán tener 23 cm. de ancho y no mas de 30 cm.
Longitud: Una longitud máxima de 1.8 m.
Los tablones de los andamios no deben pintarse.
Los tablones, al ponerlos unos sobre otros, deberán traslaparse como mínimo 30 cm. por cada
extremo y extenderse del perímetro del andamio en sus extremos, no menos de 15 cm. y no mas de
30 cm.
Los tablones al ponerlos a ras, unos con otros, la unión entre ambos deberá quedar ubicada en la
línea central del pilar de soporte, y los extremos de los tablones deberán ser asegurados por soportes
separados. Cuando se precise prevenir el desacople o la excesiva deflexión, se deberán instalar
soportes intermedios.
Cuando un andamio cambie de dirección (por ej. alrededor de un recipiente) los tablones deberán
instalarse y asegurarse de manera de evitar volcadura de equipos o caída de personas. Para evitar lo
anterior, se pueden colocar soportes diagonales que sostengan la carga y prevengan la volcadura. Al
mover plataformas o tablones a otro nivel adyacente, el tablón antiguo deberá ser dejado en su lugar
hasta que el nuevo soporte se haya instalado.

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Cuando se requiera una protección sobre la cabeza, éstas se deberán construir de madera terciada de
1,9 mm o de un material similar, colocado a no más de 3,5 m sobre la plataforma y deberá extenderse
sobre toda la superficie de trabajo.

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No se deberán efectuar labores de soldadura, corte, remachado o uso de corrosivos o llamas abiertas
en plataformas suspendidas mediante cuerdas de fibra natural o fibra sintética. Las cuerdas de fibras
naturales o sintéticas de soportes elevados usados en la proximidad de materiales corrosivos, deberán
ser protegidas o tratadas para prevenir corrosión.
Los elevadores de materiales no deberán ser instalados sobre andamios o plataformas de trabajo
elevadas, a menos que el andamio o la superficie de trabajo esté diseñada o reforzada para soportar
una carga adicional.
El andamio deberá mantenerse libre de barro, aceite u otras sustancias similares.
Los andamios deberán ubicarse de tal manera que no interfieran con los servicios de instalación
pública, tales como alarmas de incendios, cajas de instalaciones eléctricas o grifos.
Los andamios deberán ser estabilizados adecuadamente y no deberán ser asegurados a canaletas de
techo, desagües, soporte de cañerías, pararrayos, conductores, o cualquier elemento que no brinde
un soporte seguro.
Los andamios deben estar nivelados y aplomados.
Cuando se necesite usar cabo de vida y arnés de seguridad, el cabo de vida deberá estar asegurado,
de tal manera que la persona que use el sistema, no pueda caer a más de 1 mt. de altura.
La altura máxima permitida al parar un andamio móvil, no deberá exceder 3 veces la altura del primer
catre al usarlos en exteriores y 3,5 veces cuando se usa en edificios.

Andamios móviles:
Las especificaciones aplicables a los andamios estándar arriba citadas aplican a los andamios
móviles, para los cuales deberá además considerarse:
Las ruedas de los andamios móviles deben tener una capacidad mínima de 500 kg. o la requerida
según las cargas de trabajo,
Las ruedas del andamio deben contar con los relativos frenos, que permitan prevenir el movimiento
accidental del andamio. Todas las ruedas deberán bloquearse mientras los trabajadores estén sobre
el andamio,
Contar con diagonales en sus cuatro lados a fin de estabilizar el andamio,
Al momento de mover el andamio, la fuerza debe aplicarse a una altura no mayor a 1.5 m.,
Durante el movimiento del andamio, el personal no debe permanecer sobre la plataforma,
La superficie de trabajo debe se plana, con pendiente no mayor al 3°, libre de protuberancias u
obstrucciones, desniveles o huecos,
Para alturas mayores a 6 m se debe contar con diseño del andamio y proporcionarse estabilizadores
en ambos lados del andamio a fin de evitar su vuelco.

Pasos para desarmar en seguridad los andamios:


Cuando un andamio no se necesite usar más, el supervisor deberá ser notificado de tal manera que
el andamio se desarme sólo por personal calificado y bajo la supervisión de una persona
competente.
El supervisor deberá pegar una tarjeta roja al cuerpo del andamio cuando se esté desarmando y de
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ser necesario cerrará todos sus accesos.


Se deberá realizar un estudio sobre la forma más conveniente de desarmar el andamio para reducir

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los riesgos generales, evitar comprometer la estabilidad de la estructura y de interferir con las
actividades adyacentes.
El trabajo será realizado utilizando todos los elementos de protección personal contra caída
requeridos. Así mismo, durante las operaciones de desarmado de andamios, toda la herramienta
manual de los andamieros deberá ser sujetada al cuerpo para evitar caídas accidentales y el área
de trabajo a nivel del piso deberá ser adecuadamente delimitada y señalizada para prevenir el paso
de personal, considerando para sus dimensiones el cono de dispersión correspondiente. Ninguna
persona no autorizada deberá estar en el área de desarmado del andamio.
Los elementos desarmados no se tirarán al piso, sino que se bajarán a mano o por medio de
cuerdas. El material desarmado tendrá que ser bajado al piso inmediatamente y no dejado suelto
en altura.
Los tubos y abrazaderas se apilarán en forma ordenada en el piso.

10.1.6.3 Plataformas móviles motorizadas tipo JLG (manlift)


Las Plataformas Móviles Motorizadas (Jirafas) a utilizarse para la ejecución de algunos tipos de
trabajos en altura tienen características y límites de utilización diferentes según los fabricantes. En
general para su uso seguro, además de lo especificado por el fabricante, se deberán respetar las
siguientes normas:
Verificar la existencia y vigencia de los relativos certificados de inspección de tercera parte y prueba,
del proveedor o de entidades especializadas oficialmente reconocidas.
Cerciorarse que el contratista de O&M y/o su subcontratista proceda a una detallada inspección de
todos los componentes, del estado de mantenimiento general, paros de emergencia, alarmas de
sobrecargas, sistema de estabilización, señalamientos y dispositivos de seguridad, sistema de
comando de la plataforma y del carro, etc. Esto se realiza extendiendo totalmente el brazo de la
canastilla a nivel del piso hasta comprobar la activación del sistema de paro automático antivolcadura
y la activación de las alarmas sonoras. Dicha prueba deberá realizarse diariamente antes del uso.
Una vez realizada la inspección diaria y con la inspección periódica vigente se podrá proceder al uso
de la plataforma elevadora.
La plataforma podrá ser operada únicamente por personal certificado por tercera parte.
El carro deberá operar sobre una superficie nivelada y compacta.
Los estabilizadores deberán ser debidamente extendidos y el equipo encontrarse a nivel de gota.
Todo el personal deberá ser debidamente entrenado sobre los señalamientos para la maniobra.
El responsable de la maniobra deberá efectuar una plática de pre-izaje y verificar que el personal
involucrado haya entendido todas las fases de la maniobra a realizar.
El área a 360° de la plataforma deberá estar libre de personal y se deberá colocar la debida
señalización.
Está prohibido operar plataformas móviles motorizadas en ambientes con escasa visibilidad o en
condiciones atmosféricas adversas (fuertes vientos, tormentas eléctricas, etc.).
Está prohibido desplazar el carro con el brazo de la plataforma extendido o con personal al interior de
la plataforma.

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El número de personal admitido sobre la plataforma es lo señalado por el fabricante por medio de
letreros en la plataforma misma, así como el peso máximo y los radios de operación; está prohibido
exceder dichos límites.

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El personal al interior de la plataforma deberá ser constantemente asegurado a la misma por medio de
arnés de cuerpo completo y deberá tener puesto el casco con relativo barbiquejo.
El cuerpo de dicho personal deberá permanecer al interior de la plataforma en todo momento.
En caso de acceder a la plataforma desde lugares elevados, la misma deberá ser debidamente
asegurada a la estructura y el personal se enganchará a un punto de sujeción de la estructura fija
durante el movimiento de acceso a la canastilla.
El personal en la plataforma deberá tener la posibilidad de operar la misma directamente en cualquier
momento (en sistemas con doble accionamiento).
El espacio en el cual se moverá la plataforma deberá estar libre de líneas aéreas. En caso de
presencia de líneas energizadas se deberán estrictamente respetar las siguientes distancias:

Operación de Equipos de Izaje y Otros


(NOM-031-STPS-2011)
Voltaje (fase a fase) Distancia Mínima de Seguridad
Hasta 50,000 V. 3.10 m.
73,000 V. 3.33 m.
85,000 V 3.45 m
115,000 V. 3.75 m.
140,000 V. 4.00 m.
230,000 V. 4.90 m.
400,000 V. 6.60 m.
600,000 V. 8.60 m.
Transito Sin Carga y con Brazo Retirado de Equipos de Izaje y Otros
(OSHA 1910.333 (iii) A – Practicas de Seguridad Eléctrica)
Voltaje (fase a fase) Distancia Mínima de Seguridad
Hasta 50,000 V. 1.22 m.
73,000 V. 1.45 m.
115,000 V. 1.95 m.
140,000 V. 2.15 m.
230,000 V. 3.06 m.
400,000 V. 4.79 m.
600,000 V. 6.82 m.
Dichas distancias de seguridad aplican para todas las direcciones, verticales u horizontales. En caso
de necesitar efectuar maniobras a distancias inferiores de las señaladas, se deberá contar con
expresa autorización del Jefe de Planta, el área corporativa de ESG y, en su caso, el operador de la
línea, elaborando el permiso de trabajo correspondiente.

10.1.7 Trabajos en espacios confinados


Durante las actividades de operación y mantenimiento, es posible que los contratistas de O&M o
sus subcontratistas o contratistas directos de Zuma y sus filiales deban realizar trabajos en
espacios confinados, entendiéndose como espacio confinado: “Aquel lugar lo suficientemente
amplio, con ventilación natural deficiente, configurado de tal manera que una persona puede
desempeñar una determinada tarea en su interior, que tiene medios limitados o restringidos para su
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acceso o salida, que no está diseñado para ser ocupado por una persona en forma continua y en el
cual se realizan trabajos específicos ocasionalmente”. Los lugares típicamente considerados como
espacios confinados en la industria son, entre otros:

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 Tanques
 Excavaciones con profundidad superior a 1.20
 Registros eléctricos /sanitarios /drenajes
 Cuartos de cableado eléctrico subterráneos
 Calderas /condensadores
 Alcantarillas
 Camiones y vagones cisternas
 Tuberías
 Túneles
 Fosas
 Pozos
 Cajas de maquinarias
Antes de iniciar las actividades, el Jefe de Planta, en conjunto con el responsable de la realización
de las tareas deberá verificar que las mismas hayan sido organizadas y programadas de manera
conforme a lo establecido en la A.S.T. y en el permiso de trabajo y que todos los riesgos inherentes
se estén controlando de manera efectiva en línea con lo establecido en el SGS de Zuma y en la
NOM-033-STPS-2015, “Condiciones de seguridad para realizar trabajos en espacios confinados”.
Para la realización de actividades en espacios confinados se deberá:
 Contar con análisis de riesgos específica,
 Disponer de monitor de gases con certificado de calibración vigente,
 Contar con personal competente para el monitoreo de la atmósfera (DC-3)
 Procedimientos de muestreo para detectar atmósferas peligrosas,
 Los sistemas de ventilación natural o forzada para mantener una atmósfera respirable en todo
momento.
 Mantener en el exterior todos los equipos a presión, contenedores de sustancias peligrosas y
equipos de oxicorte.
 El acceso al espacio confinado debe señalizarse, indicando al menos: la prohibición de acceso
a personal no autorizado, el espacio confinado y uso obligatorio de arnés y EPP específico.
 El responsable de la supervisión de los trabajos que se ubicará en el exterior del espacio
confinado
 Personal vigía y control de acceso, egreso y permanencia del personal en el espacio confinado.
 Listado de personal autorizado,
 Realizar el bloqueo de la energía, colocando dispositivos físicos que impidan el accionamiento
involuntario, candados y tarjetas.
Así mismo, durante la realización de las labores, el Supervisor encargado mantendrá una estricta
supervisión para verificar que los trabajadores designados estén operando estrictamente según lo
previsto en la A.S.T. y en el P.T. Además, detectará eventuales nuevos riesgos y problemáticas
que puedan surgir, tomando las medidas preventivas o correctivas correspondientes de inmediato,
apoyándose en caso de necesidad con el personal de seguridad de la planta. En caso de
desacuerdo, el Jefe de Planta determinará lo procedente y, en su caso, consultará al área de ESG
corporativa.
El personal que deberá ingresar a trabajar en espacios confinados deberá ser previamente
seleccionado sobre la base de la experiencia específica adquirida y la idoneidad física a soportar
las condiciones de trabajo o actuar en caso de una emergencia.
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Dicho personal, deberá ser previamente instruido sobre los peligros latentes, las medidas de
seguridad, el funcionamiento de los equipos de protección personal específicos, así como los
procedimientos de emergencia previstos.

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Previo a cada ingreso en un espacio confinado, se deberá llenar un registro de entradas y salidas
utilizando el formato correspondiente que deberá siempre permanecer en la entrada del espacio
confinado. Por medio de este registro, el personal de supervisión podrá percatarse de inmediato
sobre quien se encuentra en el espacio confinado y desde cuanto tiempo.
Deberá contarse con un plan de rescate, que será analizado con todo el personal que ingresa al
espacio confinado y con el personal de relevo. El plan de rescate deberá incluir por lo menos lo
siguiente:
 A quién y cómo pedir ayuda en caso de emergencia
 Como se deberá extraer una o más personas desde el espacio confinado en caso de
emergencia
 Procedimiento para extraer personal que utiliza equipos de respiración autónomos
 Análisis de las diferentes emergencias que se podrían presentar y que hacer en caso de...
para el personal operativo y el personal de rescate.
Nadie podrá ingresar al espacio confinado sin que se haya previamente predispuesto personal de
rescate, debidamente entrenado, que permanecerá afuera del acceso por toda la duración de las
actividades.
Toda persona que ingrese en un espacio confinado deberá usar el arnés de seguridad de cuerpo
completo. Cuando el acceso al espacio sea tan estrecho como para dificultar la salida de una
persona equipada con arnés, deberán utilizarse muñequeras o tobilleras para el rescate.
Antes de autorizar la entrada de personal en un espacio confinado se deberá realizar un monitoreo
de la atmósfera interna por medio de instrumentos dedicados, para verificar los niveles de oxígeno
y los niveles de concentración de gases inflamables, tóxicos o explosivos. Las condiciones
atmosféricas dentro de espacios confinados, deben cumplir con los siguientes criterios antes y
durante la realización de los trabajos:
 Contenido de Oxigeno en volumen: 19,5% min. y 22% max.
 Gases inflamables o explosivos: 0% max. o no detectable
 Gases tóxicos: 0% max. o no detectable
 Radioactividad: no debe pasar lo reglamentado en relación al tiempo de exposición.
Dicho análisis de atmósfera será realizado con la frecuencia indicada en el permiso de trabajo,
dependiendo de las condiciones operativas. En trabajos continuos, se realizará por lo menos una
vez al día dicho monitoreo antes de empezar las actividades.
Las personas que entran y el personal de rescate deben además conocer los signos y síntomas de
la exposición a un riesgo por deficiencia de oxígeno.
A continuación, se muestra un cuadro con la concentración de oxígeno y las consecuencias en el
organismo:

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% de oxigeno Efectos sobre el ser humano

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23.5 Enriquecimiento de oxígeno, peligro de incendio
21.0 concentración de oxígeno en el aire
19.5 Concentración inocua mínima, sin efectos visibles
16.0 Desorientación, juicio y respiración afectados
14.0 Juicio defectuoso, fatiga rápida
8.0 Fallo mental, náuseas, vomito, pérdida del sentido
6.0 Dificultad para respirar. Movimientos convulsivos. Muerte en minutos

Si no se lograra cumplir con las condiciones atmosféricas señaladas, se deberá someter a la


consideración del Jefe de Planta y del área de ESG corporativa un plan de trabajo específico para
su aprobación.
Si el trabajo que se está desarrollando al interior de un espacio confinado, y por su peculiaridad
llegará a generar vapores inflamables, explosivos, tóxicos o a producir una atmósfera con
deficiencia de oxígeno, se deberá efectuar el monitoreo en forma continua.
Como norma general, ya sea mediante una ventilación natural o forzada, deberá mantenerse una
atmósfera respirable en todo momento. Está prohibido utilizar aire comprimido como fuente de
ventilación en un espacio confinado.
Cuando el volumen de oxigeno sea igual o menor de 19,5% se requiere contar con aparatos de
respiración autónomos.
De todas maneras, se deberán limitar los tiempos de permanencia al interior del espacio confinado,
con pausas variables de acuerdo a las condiciones de trabajo.
Dichas pausas serán definidas también en función de la temperatura al interior del espacio
confinado, la cual en línea general no deberá ser superior a los 38° C. Para poder determinar
exactamente la factibilidad de realización de los trabajos en función de la temperatura, consultar la
NOM-015-STPS-2001 relativa a la exposición laboral de las condiciones térmicas elevadas o
abatidas en los centros de trabajo.
Se deberá siempre proveer iluminación adecuada al interior de espacios confinados. Las luces
deberán ser alimentadas, en medida de lo posible, por tensiones de seguridad de bajo voltaje (max.
24 volts).
Las herramientas y equipos eléctricos que necesiten más de 12 volts para operar, si es que son
permitidos, deben usarse conectados a un interruptor aprobado de conexión a tierra. Este
interruptor de circuito, el transformador y los demás interruptores deberán estar ubicados afuera del
espacio confinado.
Se deberán establecer medios de comunicación efectivos entre el personal que opera al interior del
espacio confinado y el personal de emergencia y rescate en espera afuera del mismo, ya sea a
voz, por medio de aparatos de radiocomunicación, sistemas telefónicos provisionales, jalones de
las líneas de vida o golpeando las paredes del espacio confinado por medio de códigos
preestablecidos.

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Los recipientes de grandes volumen y tuberías que fueron puestos afuera de servicio, deben ser
previamente inspeccionados para verificar si existe la presencia de residuos de materiales
inflamables, explosivos o tóxicos o que pudiesen haber sido absorbidos dentro de las paredes del

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recipiente o tubería. En caso de tener que realizar trabajos en caliente (corte u soldadura), todas
las superficies cubiertas con preservativos tóxicos deben ser limpiadas a fondo en un radio de por
lo menos 60 cm. del área de aplicación de calor y el personal deberá de protegerse con
respiradores auxiliares y si es necesario, con ropa protectora adecuada.
Todas actividades en caliente que requieran el uso de oxicorte o con acetileno, deberán realizarse
con los cilindros ubicados afuera del espacio confinado. Todas las mangueras y conexiones
deberán ser revisadas para detectar eventuales fugas antes de ser introducidas al espacio
confinado. Todas las mangueras serán retiradas del espacio confinado toda vez que el personal
salga del mismo. Todo tipo de soldadura deberá efectuarse con las maquinas soldadoras ubicadas
afuera del espacio confinado, disponerse de al menos un extintor de PQS de 6 kg, utilizar
mangueras y conexiones de tipo prensado.
Para toda actividad de soldadura en espacios confinados, deberá proveerse un sistema de
evacuación de los humos de soldadura y recirculación forzada de aire, así como medidas de
extinción de fuegos efectivas, conforme a las peculiaridades específicas del trabajo y del área.

10.1.8 Equipos y Operaciones de izaje


Definiciones
Se consideran equipos de izaje todos aquellos aparatos aptos a levantar o bajar una carga:
Incluyen grúas (sea viajeras, móviles, a torre, etc.), grúas portátiles de piso, aparatos elevadores
tipo JLG (jirafas), whinches, aparatos para apilar y demás aparatos para izar, incluyendo los
ascensores para carga y montacargas.
Se consideran “Izajes Críticos” todos los izajes que impliquen una o más de las siguientes
condiciones:
 Izaje de personal
 Peso de la carga superior a 50 Ton.
 La capacidad nominal del equipo representa más del 70% del valor especificado en la Tabla de
Carga del fabricante, para la configuración usada.
 La carga es mayor de 20 toneladas y también es mayor que el 70 % de la tabla de carga del
fabricante (o capacidad de carga establecida en un certificado de tercera parte).
 Se usan elementos especiales para el izaje o configuraciones no estándar de grúas
 Maniobras ejecutadas con más de una grúa
 Maniobras ejecutadas en áreas difíciles (energizadas, angostas, sobre equipos peligrosos, etc.)
 Con cargas de tamaños y centros de gravedad críticos o cargas particularmente costosas.
 Izajes ciegos (carga no siempre a la vista del operador)
 Izajes que hayan sido definidos como críticos por el Jefe de Planta o por el área de ESG
corporativa.
En estos casos será siempre necesaria la emisión de un permiso de trabajo y de un plan de izajes
críticos utilizando el formato previsto.
En actividades de Izaje de componentes de aerogeneradores, aplican las excepciones que en su
caso correspondan, de acuerdo con los procedimientos del contratista de O&M. En caso de dudas,
el Jefe de Planta consultará el área de ESG corporativa.
Requerimientos básicos
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Todos los equipos e implementos de izaje a utilizarse en la planta deberán estar fabricados con
materiales de primera calidad y libres de defectos de fábrica. Todos los equipos “primarios” de izaje

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tales como grúas, montacargas, plataformas tipo JLG, malacates, aparejos y polipastos
motorizados y/o manuales , malacates, gatos hidráulicos (tipo power pack), entre otros, así como
los equipos de elevación “terciarios”, tales como canastillas para elevación del personal y para
elevación de materiales, para poderse utilizar en la planta deberán contar con certificado de
inspección de tercera parte vigente y, en su caso de inspección técnica del responsable de
mantenimiento del proveedor.
Los accesorios y equipos menores de izaje o equipos “secundarios”, tales como eslingas, estrobos,
cadenas, grilletes, guarda-cables, prensa-cables, sogas, tensores, pernos, cáncamos, grapas,
balancines, entre otros, deberán contar con sus certificados de calidad cuando nuevos o, en caso
de elementos usados, certificado de prueba de carga efectuado por una tercera parte aprobada.
Todos los equipos de izajes, tanto mayores como menores, serán periódicamente mantenidos y
examinados por una persona competente, por lo menos cada 12 meses, de acuerdo con los
requerimientos de OSHA, las Normas Oficiales Mexicanas aplicables y lo prescrito por los
fabricantes.
Un listado con todos los equipos e implementos de izaje primarios, secundarios y terciarios en la
planta será mantenido por la “persona competente” en izajes de los contratistas de O&M, en el cual
serán registrados todos los resultados de las inspecciones, verificaciones y certificaciones de los
mismos, así como los certificados de calidad de los fabricantes para garantizar que cada elemento
cuente con la rastreabilidad requerida.
Distribución de implementos de izaje
Los implementos de izaje tales como tirforts, ganchos, poleas, eslingas, estrobos, grilletes, etc. no
podrán ser distribuidos al personal a menos de que sean nuevos o cuenten con su certificado de
inspección, firmado por la persona competente de los contratistas de O&M (puede ser una tarjeta o
calcomanía).
Los equipos dañados, que no puedan ser reparados o que no cumplan con los requisitos mínimos
de seguridad o que estén afuera de los límites máximos de vida técnica y que no puedan ser
sujetos a mantenimiento o rehabilitación, deberán ser destruidos y dados de baja conforme a
procedimientos administrativos en materia de cada contratista de O&M y/o sus subcontratistas.
Sobrecarga de Equipos de Izaje
Los equipos de izaje no deben de ser sujetos a sobrecargas por arriba del límite de carga segura
marcado por el fabricante, excepto que para realizar pruebas de carga por parte del personal
competente.
Si el equipo de izaje es provisto de un indicador de límite de carga segura, alarma de sobrecarga o
computadora (PAT), estos elementos no deberán nunca ser desconectados cuando el equipo está
operando y deberán ser verificados y calibrados por el personal competente periódicamente según
las indicaciones del fabricante.
Calificación de los Operadores de Grúas
Las grúas podrán ser operadas solo por operadores entrenados, capacitados, de comprobada
experiencia y certificados por organismos competentes de tercera parte.
Los operadores deberán cumplir con los requisitos físicos fijados en los exámenes médicos pre-
ocupacionales (vista, oído, presión arterial, edad, etc.) y podrán ser sujetos a pruebas de
antidoping aleatorias y exámenes médicos periódicos.
Particular atención será puesta en la capacitación en seguridad de los operadores de grúa.
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Todos los operadores deberán ser debidamente entrenados sobre el particular tipo de maquina a
operar, la utilización de las relativas tablas de carga, la computadora de a bordo y las normas de

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seguridad aplicables.
Todos los operadores deberán conocer lo descrito en el manual del usuario del equipo y tener un claro
entendimiento de las tablas de carga específicas del equipo.
Cada operador deberá ser sujeto a exámenes periódicos (certificación) por el personal competente de
los contratistas de O&M o por entes certificadores externos, para validar su habilidad para operar.
Cada operador deberá ser permanentemente asignado a una maquina específica, por lo tanto, al
transferir una máquina de un frente a otro, esta deberá moverse junto con su operador, registro
historial de mantenimiento y manuales de operación.
Ningún menor de edad podrá operar grúas o dar señales a los operadores.

Operación segura de grúas


Para la operación segura de grúas, es de fundamental importancia que todo el personal directivo,
de supervisión y operativo haya entendido el concepto de que el operador es el responsable último
de la seguridad de la maniobra. Por lo tanto, es responsabilidad del operador, independientemente
de las instrucciones recibidas, considerar si la maniobra puede ser realizada con seguridad y en
caso de dudas, parar la actividad hasta que todas las medidas de seguridad hayan sido
implementadas.
Es de vital importancia la estricta implementación de lo siguiente:
 Nadie, excepto que el operador designado podrá operar las grúas.
 El operador deberá mantener siempre en la cabina de la grúa las tablas de carga y el manual
de usuario.
 Las grúas y otros equipos de izaje deberán ser inspeccionados diariamente por el operador,
dejándose constancia en el Registro de Inspecciones Diarias (parte diario). En este Registro se
anotarán todos los defectos o reparaciones que haya sido preciso efectuar.
 Las capacidades nominales de carga y las velocidades operacionales recomendadas, las
advertencias sobre peligros especiales u otras instrucciones deben estar claramente señaladas
(en idioma español) en todos los equipos. El operador debe comprender estas instrucciones y
saber aplicarlas. Las instrucciones y las advertencias deben estar visibles para los operadores
cuando estén en su cabina de mando y/o por el personal que opere alrededor de la grúa.
Dichos señales e instrucciones deberán ser, como mínimo, todos los previstos por el fabricante
y en idioma español.
 Solamente UNA persona hará las señas al operador. Sin embargo, en caso de emergencia
cualquier persona podrá dar señal de PARAR.
 Se usarán solamente las señales estandarizadas con las manos.
 En la parte exterior de la grúa y visible para todos los trabajadores debe colocarse una
ilustración de las señales de mano que se hacen al operador.
 Las manutenciones de rutina, las reparaciones, el rellenado de combustible no se efectuarán
mientras el equipo esté operando o la energía eléctrica esté conectada.
 Está prohibido terminantemente que el personal se suba al gancho o encima de la carga.
 El radio de giro de todas las grúas deberá estar cercado para evitar que las personas o equipos
sean golpeados por el contrapeso. El vallado deberá ser colocado, en medida de lo posible en
un radio correspondiente a la máxima extensión del brazo de la grúa para la maniobra.
 En la cabina de cada grúa deberá instalarse un equipo extintor de incendio.
 Deben colocarse seguros o cerrojos de seguridad en todos los ganchos del cable de la grúa y
de la tornapunta (con la sola excepción de los ganchos desprendibles, que se usan en casos
especiales).
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 Una persona designada deberá prestar atención a los espacios libres del equipo y dar aviso
correspondiente para todas las operaciones cuando la visión del operador esté obstruida.
 Se considerará como energizado todo cable eléctrico aéreo en proximidad del área de

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maniobra, a menos que se cuente con evidencia documentada de lo contrario.
 Los trabajos o el movimiento/operación de las grúas en proximidad de las líneas eléctricas o de
otras partes en tensión tienen que ser ejecutados en forma de mantener siempre una distancia
mínima de seguridad de los conductores de acuerdo al voltaje como se indica en las siguiente
Tablas:

Operación de Equipos de Izaje y Otros


(NOM-031-STPS-2011)
Voltaje (fase a fase) Distancia Mínima de Seguridad
Hasta 50,000 V. 3.10 m.
73,000 V. 3.33 m.
85,000 V 3.45 m
115,000 V. 3.75 m.
140,000 V. 4.00 m.
230,000 V. 4.90 m.
400,000 V. 6.60 m.
600,000 V. 8.60 m.
Transito Sin Carga y con Brazo Retirado de Equipos de Izaje y Otros
(OSHA 1910.333 (iii) A – Practicas de Seguridad Eléctrica)
Voltaje (fase a fase) Distancia Mínima de Seguridad
Hasta 50,000 V. 1.22 m.
73,000 V. 1.45 m.
115,000 V. 1.95 m.
140,000 V. 2.15 m.
230,000 V. 3.06 m.
400,000 V. 4.79 m.
600,000 V. 6.82 m.

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 Se designará una persona para observar la distancia entre el equipo y la línea eléctrica y para
dar las oportunas advertencias operacionales cuando al operador le sea difícil mantener el
espacio libre deseado a través de su propio campo visual.

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 En caso necesario, se podrán marcar topográficamente referencias visuales (balizas,
banderines, marcas de color) en el sitio para demarcar de manera clara y visible los límites de
acercamiento a las distancias mínimas de seguridad establecidas.
 Las cargas no podrán quedarse suspendidas en grúas desatendidas.
 Todas las grúas de la planta en uso tendrán sus registros de inspección y certificación anual.
Una copia se entregará al Jefe de Planta y otra copia deberá dejarse en la cabina de
operaciones del equipo.
 Deben colocarse protecciones a las poleas, engranajes, tambores, volantes y otros equipos
rotatorios donde las personas están expuestas a contactos o donde podrían generarse peligros.
 Las barandillas, pasamanos, peldaños, tiras antiderrapantes u otros elementos de seguridad
instalados para proveer un seguro acceso a la cabina, deberán estar íntegros y completos.
 Se deberá cumplir con todas las especificaciones y limitaciones establecidas por el fabricante y
que se apliquen a la operación de las grúas.
 El parabrisas del equipo debe estar claro y limpio de obstrucciones y sin quebraduras ni
agrietado. Todas las ventanas de las cabinas deben contar con vidrios de seguridad o su
equivalente, siempre que éste no produzca distorsiones en la visibilidad que podrían interferir
con la operación segura del equipo.
 Debe contarse con un indicador de ángulo de la pluma, en buenas condiciones operacionales.
 Una persona competente deberá inspeccionar toda maquinaria y el equipamiento antes de y
durante el uso de la grúa para estar seguro de que se encuentra en condiciones operacionales
seguras. Cualquier deficiencia deberá ser reparada y las partes defectuosas reemplazadas
antes de continuar operándola.
 Los factores de seguridad de los cables metálicos deben concordar con lo estipulado al
respecto por la normativa vigente.
 Para evitar todo daño a las eslingas y a los cables metálicos, deben usarse protectores
especiales para cables.
 Todas las tuberías de escape deben estar resguardadas o aisladas en aquellas áreas en que
exista un posible contacto con los trabajadores que cumplen sus obligaciones normales.
 Siempre que un equipo de Izaje accionado por motor a combustión interna emita sus escapes
en lugares cerrados, hay que efectuar pruebas y registrarlas para verificar que las personas no
estén expuestas a concentraciones de gases tóxicos o a atmósferas con deficiencia de
Oxígeno.
 No se hará ninguna modificación ni añadidura que afecten la capacidad y la operación del
equipo.
 Todos los brazos giratorios deben contar con topes positivos para evitar cualquier movimiento
mayor de 5º por sobre la línea recta del brazo y pluma en las grúas con plumas de tipo
convencional.
 En lo relativo a la ejecución de maniobras de izajes en condiciones de viento, se deberán
considerar los parámetros establecidos por los fabricantes de las grúas. La siguiente tabla
derivada del “Accident Prevention Manual for Industrial Operations, 8th Edition, U.S. Nacional
Safety Council” puede ser utilizada como referencia:

Fuerza en libras
Millas por hora Pies por Pies al
por pie cuadrado Descripción
(V) minuto segundo
(0.004V2)
1 88 1.47 0.004 Difícilmente perceptible
2 176 2.93 0.014 Apenas perceptible
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3 264 4.40 0.036


4 352 5.87 0.064
Brisa suave
5 440 7.33 0.1

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10 880 14.67 0.4
Brisa agradable
15 1,320 22.0 0.9
20 1,760 26.6 1.6
Ráfagas bruscas
25 2,200 29.3 2.5
30 2,640 44.0 3.6
Viento fuerte
35 3,080 51.3 4.9
40 3,520 58.6 6.4
Viento muy fuerte
45 3,960 66.0 8.1
50 4,400 73.3 10.0 Tormenta
60 5,280 88.0 14.4
Tormenta fuerte
70 6,160 102.7 19.6
80 7,040 117.3 25.6
Huracán
100 8,800 146.6 40.0
 Excepciones pueden aplicarse en caso de izajes de elementos de aerogeneradores, en cuyo
caso se implementarán los procedimientos establecidos por el contratista de O&M.
 En cualquier tipo de maniobra de izaje, si la operación sale de lo planeado: PARE, ASEGURE y
RE-PLANEE antes de proceder.

Métodos de eslingado
Estadísticamente, es demostrado que la mayoría de los accidentes ocurridos durante la realización de
maniobras de izaje, son debidos a formas inadecuadas de eslingar cargas. Por lo tanto, esta sección
describe las medidas básicas que el personal de Zuma o sus filiales o consultores/contratistas
deberán conocer y hacer acatar al personal encargado de eslingar cargas para ser izadas.
 Todo el equipo y aparatos para realizar maniobras de izaje, deberá ser revisado por un
supervisor competente antes de empezar las actividades para detectar cualquier daño o
anomalía. Las eslingas o accesorios encontrados dañados, no se deberán utilizar. Las eslingas
se cortarán en pedazos dándose de baja y los ganchos, accesorios o aparejos, se marcarán
con color rojo y se confinarán en el área de almacén destinada a equipo dañado para su
reparación o baja.
 Es de fundamental importancia conocer el peso exacto de cada carga a levantar para poder
seleccionar las eslingas y los accesorios adecuados. En caso de duda, se deberán consultar los
remitos de entrega, avisos de embarque, los manuales, las marcas sobre las mismas piezas o
embalajes o realizar pruebas de tiro (sin izar) por medio de la computadora de bordo de las
grúas.
 El encargado de la maniobra deberá revisar cuidadosamente las portadas de cada equipo o
aparato de izaje. La selección de las eslingas, ganchos y accesorios adecuados para la carga a
izar es de fundamental importancia para la segura ejecución de las operaciones.
 Se deberá revisar que todos los ganchos utilizados para izar tengan el seguro puesto y cerrado.
 El encargado de la maniobra deberá revisar e instruir el personal a cargo sobre los puntos de
sujeción y/o centros de gravedad a los cuales deberán ser aplicadas las eslingas o los ganchos.
Algunos equipos cuentan con los puntos de sujeción para el izaje predeterminados por el
fabricante. Cuando no sean claramente visibles, se deberán consultar los manuales de uso y
mantenimiento para su identificación.
 Se verificará que todos los puntos de sujeción sean de resistencia adecuada y que el gancho o
la eslinga no puedan deslizar o zafarse.

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 Cada carga, por pequeña que sea o por breve y sencilla que sea la maniobra, deberá estar
eslingada correctamente.
 Para realizar desensamblaje de elementos o estructuras, como criterio general se deberá

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siempre eslingar la carga y mantenerla sujeta con los equipos de izaje correspondientes, antes
de intervenir sobre anclajes/sistemas de sujeción. Así mismo, para el ensamblaje de elementos
o estructuras se deberá soltar la carga solo cuando esta esté firmemente asegurada/fijada en
su posición final.
 En el determinar la forma de eslingar, el supervisor encargado de la maniobra, deberá basarse
no solo en la propia experiencia, sino también en las tablas de los fabricantes que indican el
porcentaje de resistencia y el factor de seguridad de las eslingas y de los demás accesorios en
los diferentes ángulos de trabajo y condiciones de utilización.
 Al eslingar, se deberá verificar que la eslinga no quede enganchada en algún saliente o roce
sobre ángulos cortantes o agarre bordes agudos. En estos casos, se deberá proteger la eslinga
con trapos, hule o cartón, tan solo para prevenir su deformación, ya que a la larga podría
comprometer su resistencia.
 Previo al izaje, el operador de la grúa o aparato de izaje, deberá realizar un pequeño
movimiento para verificar que no existan puntos de enganche/obstrucciones que el maniobrista
no haya detectado.
 El maniobrista deberá observar atentamente la maniobra, verificando que en el transcurso, las
eslingas y los ganchos no se deslicen de la posición original y que la carga quede
perfectamente balanceada. Es buena práctica izar la carga a una altura mínima del nivel de
referencia para realizar estas verificaciones antes de realizar la maniobra completa. En caso de
detectar alguna anomalía se deberá inmediatamente bajar la carga al piso y tomar las medidas
correctivas correspondientes, volviendo a eslingar cuando necesario.
 Los maniobristas deberán siempre utilizar en todo momento los guantes de protección y
ponerse a distancia de seguridad cuando empiece el tiro para evitar ser golpeados por eslingas
que se puedan romper, ganchos o puntos de anclaje que se puedan zafar o movimientos
repentinos de la carga.
 Se deberán siempre atar cuerdas a las cargas para poderlas guiar manteniéndose a debida
distancia de seguridad. Las cuerdas y las eslingas deberán ser puestas de tal manera de
permitir sacarlas fácilmente una vez que la carga esté al piso o en su posición final.
 Antes del Izaje los maniobristas deberán revisar que el área en la cual se deberán desplazar
para guiar la carga esté libre de riesgos u obstrucciones ya que su atención será concentrada
hacia la carga.
 En el bajar cargas al piso, estas deberán descansar sobre pallets o durmientes de tal forma que
se permita poner y sacar las eslingas rápidamente y en forma segura.
 Antes de quitar las eslingas, se deberá verificar que la carga apoye en manera estable.
 Nunca se deberán dejar las manos en la zona del gancho o gaza de la eslinga ni entre los
atados que se van a levantar o estructuras a las cuales apoyarán las cargas.
 Nunca se deberá permanecer en el radio de acción de los equipos para izaje, cerca, arriba o
debajo de las cargas mientras estas estén siendo izadas o entre la carga y el equipo o entre la
carga y otras estructuras.
 En el izaje de atados, está terminantemente prohibido colocar los ganchos para izaje
directamente a las ataduras, ya que estas sirven únicamente para mantener juntas las piezas y
no para soportare el peso de las mismas.
 Antes de empezar el izaje se deberá verificar que el área sea despejada de personal u
obstáculos.
 Al eslingar las cargas, se deberá tener cuidado con el movimiento de las manos ya que el
operador de la grúa podría interpretarlos erróneamente como señales.

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 Los maniobristas deberán tener cuidado a no dejar nunca eslingas y demás accesorios para
izaje en el piso, expuestos a pisoteo o aplastamiento o a las intemperies.
 Al término de las operaciones todos los cables, eslingas y accesorios para izaje deberán ser

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retirados del área de operación, revisados, limpiados y almacenados en el lugar dedicado
dividiéndolos por tipo y capacidad de carga.

10.1.9 Equipo menor y levantamiento manual de cargas


Los equipos menores a utilizarse por el personal de los contratistas de O&M y por sus
subcontratistas durante la ejecución de las actividades de mantenimiento, de acuerdo con las
Leyes y reglamentaciones mexicanas, deberán ser sujetos a controles periódicos, no serán
autorizados a ingresar a la planta o no deberán ser utilizados si no cuentan con la documentación
requerida por la Legislación aplicable y, en su caso, con certificados de inspección o certificación
emitidos por los entes competentes.
Verificaciones e inspecciones periódicas de los equipos, ya sean previstas por Ley, por los
fabricantes o por requerimientos internos, serán llevadas a cabo durante la permanencia de los
equipos en la planta.
El encargado del área en la cual la maquinaria y/o equipo va a operar y el operador del mismo,
realizarán diariamente la respectiva A.S.T. (Análisis de Seguridad del Trabajo).
Dicho análisis tomará en debida consideración al menos los siguientes factores para la maquinaria:
 Las partes en movimiento, generación de calor y electricidad estática
 Las superficies cortantes, proyección y calentamiento
 El manejo y condiciones de la herramienta y aquellos riesgos derivados del manejo de
materiales con maquinaria o de forma manual
Para el manejo de materiales se deberán considerar los factores y condiciones peligrosas del
centro de trabajo que puedan afectar su salud o integridad física, y entre otros:
1) En la carga manual de materiales:
 Forma y dimensiones,
 Peso máximo (no más de 30 kg. por persona)
2) En el manejo con maquinaria, al menos lo siguiente:
a) El estado de los materiales y sustancias que puede ser:
 A granel.
 Por pieza suelta.
 Envasada.
 Empacada.
 En contenedores.
b) La maquinaria empleada;
c) El procedimiento de carga;
d) La estabilidad de los materiales o contenedores;
e) La altura de la estiba;
f) El peso, forma y dimensiones de los materiales o contenedores;
g) Los elementos de sujeción de los materiales o contenedores.
La documentación pertinente a los equipos, permanecerá en la planta y será en cualquier momento
puesta a disposición del Jefe de Planta o del área de ESG de Zuma para oportuna revisión y
auditoria.

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El Jefe de Planta tiene la facultad de hacer remover inmediatamente cualquier equipo que no se
encuentre en regla con la documentación correspondiente o que no cumpla con los requisitos de
seguridad previstos. Los costos derivados serán a cargo de los contratistas infractores.

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Los programas y registros de mantenimiento correspondientes a vehículos, maquinaria, equipos y
aparejos de izaje, equipos hidráulicos, eléctricos o recipientes sujetos a presión, serán mantenidos
constantemente actualizados por los Contratistas de O&M o sus Subcontratistas y serán
periódicamente auditados por el área de ESG de Zuma.
Antes de ingresar equipo en las instalaciones o antes de operarlos, los Contratistas de O&M y sus
Subcontratistas deberán de mantener inmediatamente disponibles para revisión del personal de
Zuma y sus filiales las pólizas de seguro estipuladas para cada equipo que deberán amparar
coberturas de responsabilidad civil contra daños a terceros y daños automotriz, según los casos, y
que incluirán cláusulas de no subrogación.
Las maquinas que tengan partes rotativas o en movimiento expuestas deberán contar con guardas
de protección permanentes conforme a lo especificado en la NOM-004-STPS-1999.
El equipo de protección personal adecuado deberá siempre ser utilizado mientras se operen dichas
maquinas. En algunos casos el EPP específico a utilizarse podrá ser señalado por el fabricante por
medio de letreros aplicados sobre la misma máquina.
Se deberán colocar las señales de seguridad requeridas alrededor de las maquinas en operación
para señalar los riesgos específicos y el EPP a utilizarse.
Antes de prender la máquina, el operador deberá siempre verificar que todas las guardas, barreras
y otros sistemas de protección intrínsecos estén en su lugar y que no se haya dejado ningún
material o herramienta cerca de las partes en movimiento de la misma.
Las maquinas no se deberán operar si no cuentan con todas las guardas de seguridad y sistemas
de protección intrínsecos.
Las maquinas que produzcan partículas o chispas deberán ser ubicadas en lugares protegidos
para evitar riesgos al personal en tránsito o desprotegido y contar con todas las guardas y
protecciones previstas.
Nunca se deberán operar las maquinas usando anillos, cadenas, aretes, pulseras, cabello largo o
prendas sueltas para evitar que los elementos arriba mencionados puedan ser atrapados por las
partes en movimiento/rotatorias de la máquina y provocar accidentes tal vez muy graves.
Está estrictamente prohibido al personal no autorizado prender, operar o apagar la maquinaria
menor. Los infractores serán tratados conforme a la legislación laboral vigente.
Todas las máquinas y maquinaria menor, deberán contar con las etiquetas y letreros de
advertencia de fabrica en idioma español.

10.1.10 Trafico interno y normas básicas de conducción


El tráfico en el área de la planta será regulado por lo previsto en las normas de tránsito aplicables,
por los documentos específicos en materia del SGS de Zuma, resumidos en esta sección.
Señales de Transito
El límite de velocidad máximo adentro del perímetro de la planta será de 20 o 40 km/h dependiendo
del camino en los parques solares y de 60 km/h para vehículos livianos y 40 km/h para vehículos
pesados en los parques eólicos. Límites de velocidad específicos serán colocados en diferentes
frentes y accesos de las plantas dependiendo de las necesidades operativas y condiciones de la
vialidad específicas.

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Todos los vehículos y equipos móviles que transiten en la planta deberán respetar en todo
momento las señales específicas de seguridad que indiquen peligro, prohibición, precaución y
obligación.

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Está estrictamente prohibido remover o dañar la señalización de tránsito y de seguridad. En caso
de daños, se deberá reportar inmediatamente lo ocurrido al Jefe de Planta.
Transportes
Los medios de transporte deberán ser mantenidos en perfectas condiciones de operación por los
proveedores de equipo. Se implementarán programas de mantenimiento periódico para todos los
vehículos y equipo móvil a utilizarse en la planta conforme a las especificaciones de los fabricantes.
El Jefe de Planta o el área de ESG tienen la facultad de prohibir el acceso o expulsar de la obra
aquellos vehículos y equipos móviles que no cumplan con los requerimientos de seguridad
mencionados en el presente documento y en la normativa vial vigente. En caso de vehículos y
equipos de los Contratistas de O&M, Subcontratistas o Arrendadores, los costos derivados de esta
medida serán a cargo de los infractores.
Los chóferes y operadores de vehículos dedicados para el transporte del personal, deberán ser
adecuadamente seleccionados y deberán ser de comprobada experiencia, contar con la
correspondiente licencia de conducción vigente y Credencial de Conducción Interna (CCI),
aprobando previamente el examen teórico del curso de manejo defensivo correspondiente.
Los chóferes y operadores deberán respetar en todo momento las normas de tránsito establecidas
en las diferentes áreas de la planta y por las autoridades. Así mismo deberán firmar por aceptación
las Reglas de Prevención para Uso de Vehículos en apéndice 6 del presente documento.
Está terminantemente prohibido transportar personal a bordo de vehículos o equipo móvil que no
haya sido diseñado para transporte de pasajeros (ej. caja de carga de camionetas o camiones) y
en vehículos con asientos sin el respectivo cinturón de seguridad.
Cada vehículo para transporte de pasajeros, deberá transportar solo el número de personal
autorizado por el fabricante.
Los vehículos asignados al personal de Zuma y sus filiales, consultores y contratistas directos,
deberán contar con el siguiente equipamiento:
 Sistema ABS
 Sistema de control de tracción (opcional)
 Bolsas de aire para pasajero y conductor
 Cinturones de seguridad de tres puntos en todos los asientos
 Apoya cabezas
 Alarma sonora de reversa
 Sistema GPS híbrido (GPS/GPRS)
 Sistema de alerta sonora para prevenir excesos de velocidad
 Lámina 3M en los cristales
 Botiquín de primeros auxilios
 Extintor tipo ABC
 Chaleco reflejante
 Un par de guantes para mecánico
 Lampara de emergencia
 Triangulo reflejante
 Eslinga y “perro” de arrastre
 Cables pasa corriente
 Gato de levante y llaves para cambiar llantas
 Spray sellador/inflador de llantas
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 Birlos de Seguridad en las llantas (opcional)


 Medidor de presión de llantas

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Los vehículos deberán ser sustituidos como mínimo cada 5 años u 80mil km, lo que ocurra primero.
El centro de monitoreo transmitirá mensualmente al Jefe de Planta y al área de ESG corporativa los
reportes de GPS pertinentes a los hábitos de conducción de los usuarios y los infractores serán
sancionados conforme a la Tabla de Sanciones Disciplinarias en apéndice 9 del presente
documento.
El Jefe de Planta y el área de ESG corporativa llevarán a cabo las gestiones necesarias para que
los contratistas de O&M y sus Subcontratistas apliquen los mismos estándares de equipamiento de
las unidades y de seguridad vial, así como la transmisión de los reportes de los hábitos de
conducción pertinentes.
El Jefe de Planta deberá cerciorarse que los Contratistas de O&M y sus Subcontratistas le reporten
inmediatamente cualquier incidente o accidente vial. A su vez, el Jefe de Planta reportará
inmediatamente cualquier evento de tránsito al área corporativa de ESG en base a lo estipulado en
el Flujograma de Comunicación e Investigación de Incidentes y Accidentes en apéndice 7 del
presente documento.

10.1.10.1 Conducción en la planta


Cualquier conductor de vehículo u operador de equipo móvil, ya sea de Zuma y sus filiales, de sus
Contratistas de O&M, Subcontratistas, Visitantes o Proveedores que ingrese en la planta, deberá
sujetarse a las siguientes disposiciones:
 Exhibir u obtener el pase/permiso de acceso a la puerta principal de la planta.
 Verificar que el pase de acceso vehicular sea mantenido siempre en posición visible a bordo del
vehículo/equipo mientras el vehículo se encuentre al interior del perímetro de la planta.
 Contar con Credencia Interna de Conducción (excepto proveedores y visitantes).
 Contar con licencia vigente, que corresponda al tipo de unidad conducida.
 Nunca rebasar los límites de velocidad establecidos por cada área.
 Estacionar el vehículo/equipo solo en las áreas dedicadas para tal fin. Cuando esto sea posible
deberán verificar de no obstruir ningún acceso o equipo de emergencia.
 Estacionar los vehículos siempre en reversa y de tal forma de facilitar su salida en caso de
emergencias.
 Las maniobras a realizarse en pasos críticos, de reversa o en lugares angostos o transitados
deberán ser siempre efectuadas con el auxilio de personal que proporcione los señalamientos
adecuados al operador/chofer.
 Cuando se deba abandonar el vehículo asegurase que el motor esté apagado y el freno de
estacionamiento activado. En pendientes se deberán siempre calzar las llantas para evitar
deslizamientos.
 Nunca dejar la unidad desatendida cuando se encuentre cargada con sustancias peligrosas.
 Remover inmediatamente la unidad cuando sea necesario facilitar el acceso/operación de
personal/equipo para respuesta a emergencia.
 Como criterio general, transitando en la vialidad de la planta, los siguientes vehículos tendrán
siempre la prioridad de paso:
 Vehículos de emergencia y rescate
 Vehículos oficiales de las autoridades
 Vehículos/equipos que suben en pendientes (de existir)
 Vehículos dedicados para el transporte de personal
 Vehículos dedicados para el transporte de materiales peligrosos
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 Vehículos/equipos de grandes dimensiones

10.1.10.2 Reglas generales de conducción de vehículos

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Las siguientes medidas de seguridad aplican para la conducción de vehículos para el transporte de
personal, de materiales o cargas, equipo móvil (ya sea sobre ruedas o sobre orugas) y deberán ser
respetadas por todo el personal de la planta, sin excepciones.
 Todo el personal (sin excepciones) prepuesto a la conducción de vehículos y equipo móvil
afectado a la planta, ya sea propio, de los Contratistas de O&M o de sus Subcontratistas,
deberá contar con un certificado de idoneidad médica que avale su idoneidad a la
conducción/operación.
 El personal prepuesto al manejo de unidades dedicadas al transporte de personal (autobuses o
minivans) ya sea propio o subcontratado deberá poseer licencia para conducir vigente y
específica para tal propósito, de acuerdo con las normas de tránsito vigentes. Deberá contar
con una constancia de idoneidad médica con vigencia anual y deberá ser aprobado por el Jefe
de Planta y el área de ESG.
 Todo el personal (sin excepciones) prepuesto a la conducción de vehículos y equipo móvil
afectado a la planta, ya sea propio, de los Contratistas de O&M o de sus Subcontratistas, será
sujeto a exámenes de alcohol test y drug test que serán llevados a cabo al azar.
 Cada chofer/operador deberá revisar mensualmente la unidad asignada, por medio de listas de
verificación específicas, ya sea de Zuma y sus filiales, de los Contratistas de O&M, de sus
Subcontratistas o de las arrendadoras, verificando en particular:
 Condiciones generales de mecánica, carrocería, llantas
 Existencia de todos los accesorios para casos de emergencia, tales como: extintor, llaves y
gato para cambiar llantas, triangulo, botiquín de primeros auxilios, etc.
 Existencia de todos los documentos requeridos por las autoridades, tales como: tarjeta de
circulación original, documentos del seguro, tenencias, placas (delanteras y traseras), etc.
 En caso de equipo pesado, los operadores deberán verificar la existencia y familiarizarse
con el manual del usuario, tablas de carga, etc.
Cualquier anomalía deberá inmediatamente ser reportada al Jefe de Planta.
 Así mismo, cada usuario deberá revisar diariamente antes del comienzo de las operaciones que
la unidad asignada se encuentre en condiciones óptimas de utilización, en particular deberá
revisar: frenos, aceite, agua, combustible, claxon, instrumentos de medición, neumáticos,
sistema de luces, alarma de reversa, botiquín, extintor, etc. Cualquier anomalía detectada
tendrá que ser reportada al Jefe de Planta. En caso de detectar fallas que podrían comprometer
la seguridad de los usuarios se prohibirá la utilización de la unidad hasta que la anomalía haya
sido resuelta.
 Es responsabilidad de los Jefes de Planta de Zuma y sus filiales y de cada Jefe de Planta de
los Contratistas de O&M garantizar la disponibilidad de todos los documentos de los vehículos,
incluyendo verificaciones de contaminantes, pagos de tenencias, pólizas de seguro, etc.
 En caso de unidades dedicadas al transporte de materiales, el chofer/operador es directamente
responsable que la carga se encuentre debidamente colocada y asegurada. En caso que las
dimensiones de esta excedan las de la plataforma, deberá de colocar toda la señalización
correspondiente, en estricta observancia con las normas de tránsito vigentes.
 Cada usuario tiene la obligación de reportar inmediatamente al Jefe de Planta cualquier daño
ocurrido al vehículo/equipo en dotación durante el día de trabajo.
 La velocidad máxima permitida sobre carreteras estatales o federales será la indicada por las
autoridades. En cualquier caso, para los vehículos de la planta, esta no podrá exceder los 110
km/h para vehículos livianos y los 80 km/h para vehículos de transporte de personal y
materiales. Independientemente de lo anterior, el conductor deberá mantener en todo momento
una velocidad conmensurada con las condiciones de tráfico, de la carretera, visibilidad,
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condiciones meteorológicas y del vehículo, manteniendo siempre una distancia de seguridad


adecuada del vehículo que antecede, dependiendo de las antemencionadas condiciones (regla
de los 4 segundos). El concepto de distancia de reacción, distancia de frenado y distancia de

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parada, en condiciones normales, se resume a continuación:

 Es obligatorio el uso de cinturón de seguridad en todo momento tanto para el conductor como
para todos los pasajeros. El conductor es responsable de cerciorarse que todos los pasajeros
hayan abrochado su cinturón de seguridad antes de comenzar el movimiento del vehículo y
será acreedor de sanciones en caso de incumplimientos de cualquiera de los ocupantes.
 Nunca dejar la unidad con el motor en marcha. Se debe parar el motor, embragar la caja de
velocidades y colocar el freno de mano.
 Se debe siempre apagar el motor cuando se suministre combustible.
 Cuando se realicen trabajos debajo del vehículo o cambio de neumáticos, debe verificarse que
la unidad se encuentre debidamente frenada y correctamente soportada.
 Es responsabilidad del usuario/operador mantener el equipo limpio y en buen estado.
 Nunca se deben de operar las unidades asignadas cuando el usuario/chofer está cansado, no
se sienta en condiciones físicas idóneas o en caso de condiciones climáticas o de la carretera
extremas que podrían peligrar las operaciones.
 Se deberá obligatoriamente realizar un descanso de 10 min. Cada dos horas de conducción. Si
no es posible pararse a descansar, el chofer podrá pedir a un compañero conducir, solo
después de haberse asegurado que éste cuente con licencia de conducir vigente y que cuente
con la experiencia suficiente en el manejo de la unidad específica y bajo previa autorización del
Jefe de Planta. Lo anterior NO aplica para equipo pesado y camiones de transporte de
personal. En caso de que sea posible pararse a descansar, el chofer/operador deberá notificar
al superior directo (o al centro de monitoreo en el caso de conductores de Zuma y sus filiales,
consultores y contratistas directos), comunicando su ubicación y el horario previsto de llegada
al destino. Deberá escoger un área para pararse a descansar que sea intrínsecamente segura
para el personal, el equipo y la carga.
 Está terminantemente prohibido transportar personal ajeno a la empresa sobre las unidades
asignadas, salvo expresa autorización de la Dirección de Zuma.
 Al ser asignado a la planta un nuevo vehículo, aun temporalmente, se deberá proceder a una
detallada inspección mecánica por parte del usuario o del Jefe de Planta, usando la lista de
verificación correspondiente, para que pueda ser utilizada.
 Los vehículos de los contratistas de O&M o de sus Subcontratistas, dedicados al transporte de
sustancias o materiales peligrosos (carburantes, lubricantes, gases comprimidos, fuentes
radioactivas, solventes, pinturas, etc. o aceites gastados, etc.) deberán ser debidamente
acondicionados para tal efecto y contar con todos los aditamentos, las señalizaciones y
autorizaciones correspondientes aplicables (STPS, SCT, SEMARNAT). Se podrán aplicar
excepciones para aquellas unidades que tengan que circular solo en el interior del perímetro de
la planta, bajo autorización expresa del área de ESG corporativa.
 El personal encargado de la conducción de las unidades arriba mencionadas deberá ser
específicamente entrenado y contar con todas las licencias para conducirlos requeridas por la
normativa vigente en la materia. Dicho personal deberá ser adecuadamente entrenado sobre
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los procedimientos de emergencia y de control de fugas/ derrames. Se podrán aplicar


excepciones para el personal que tendrá que conducir solo en el interior del perímetro de la
planta, bajo autorización expresa del área de ESG corporativa.

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 Todos los operadores de equipo de izaje y el equipo mismo de izaje, ya sean propios o
subcontratados/rentados, deberán serán certificados por un ente certificador reconocido.
 Está prohibido circular con la caja del camión levantada, y cuando esté cargada con tierra,
grava o arena esta se deberá siempre cubrir con una lona.
 Todo equipo pesado como cargadores, montacargas, excavadoras sobre orugas, etc. deberán
siempre ser amadrinados en el transitar sobre carreteras.
 Los vehículos “madrina” deberán contar con todos los aditamentos y señalamientos previstos
por las normas de tránsito aplicables.
 En caso de transportes excepcionales (componentes de aerogeneradores, transformadores,
entre otro), el personal encargado del amadrinamiento de los mismos, deberá previamente
realizar un recorrido sobre la ruta prevista para reconocer puntos críticos y verificar que la ruta
esté en condiciones adecuadas. En caso de dudas, se deberán programar rutas alternas,
después de oportuna verificación en sitio. Como criterio general, para el movimiento de
transportes excepcionales, se deberán evitar zonas particularmente transitadas, zonas
escolares, con curvas angostas o fuertes pendientes y horas pico. En caso necesario, se
deberá previamente elaborar un Plan de Gestión de Tráfico, tomando en debida consideración
las distintas peculiaridades del transporte. El Plan de Gestión de Tráfico deberá ser aprobado
por el Jefe de Planta y el área de ESG corporativa.
 Los operadores de vehículos de emergencia (ambulancias, etc.) eventualmente requeridos,
dependiendo de las necesidades de la planta, deberán ser específicamente entrenados y contar
con todas las licencias y autorizaciones vigentes, requeridas por la legislación vigente en la
materia.
 Todos los equipos y vehículos de emergencia en uso en la planta deberán de contar con todos
los aditamentos, señalización, documentación y permisos necesarios, previstos por la
legislación vigente en la materia y deberán ser aprobados por el área de ESG corporativa.
 Está prohibido realizar cualquier modificación a los vehículos/equipos asignados a menos de
ser expresamente autorizados por el área de ESG corporativa.
Cualquier infracción a lo anteriormente dispuesto resultará en sanciones administrativo
/disciplinarias conforme a la Tabla de Sanciones Disciplinarias en apéndice 9 del presente
documento, o en el paro o expulsión del vehículo/equipo móvil de la planta. Todos los costos
resultantes serán a cargo de la empresa que incurrió en el incumplimiento. Así mismo, cualquier
sanción derivada de infracciones de tránsito deberá ser cubierta inmediatamente por el infractor.

10.1.11 Manejo de sustancias y residuos peligrosos


En la planta se manejarán diferentes tipos de sustancias peligrosas que pueden ser resumidas, por
sus características en las siguientes categorías:
 Gases Comprimidos y Licuados bajo presión
 Líquidas Inflamables
 Oxidantes y Peróxidos orgánicos
 Venenosas
 Radioactivas (serán tratadas en instrucción operativa especifica)
 Corrosivas
 Misceláneas

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No se prevé generar residuos biológicos infecciosos en las plantas ya que no se contará con una
enfermería. En caso que se genere alguna cantidad mínima de dichos residuos, el personal de la
brigada de primeros auxilios los dispondrá atreves de las instituciones médicas más cercanas.

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Todo lo relativo a los límites permisibles de exposición a sustancias químicas peligrosas,
identificación y comunicación de peligros y riesgos por sustancias químicas peligrosas está
reglamentado por la Ley Federal del Trabajo de los Estados Unidos Mexicanos por medio de la
NOM-010-STPS-1999 y de la NOM-018-STPS-2000. En la planta se implementará lo establecido
en materia por estas dos normas.
Los riesgos que estas sustancias ponen son clasificables en:
 Riesgo para la Salud
 Riesgo de Inflamabilidad
 Riesgo de Reactividad
 Riesgo Especial
Las rutas de acceso al organismo de las antemencionadas sustancias peligrosas, son:
 Inhalación
 Contacto con la piel y mucosas
 Absorción a través de la piel
 Ingestión
En el caso que el control de riesgo requiera el uso del equipo de protección personal, éste deberá
ser seleccionado de acuerdo a lo previsto por los lineamentos de la NOM-017-029-030-113-STPS*
y se deberá dotar a los trabajadores del equipo específico por tipo de riesgo. En la selección de los
equipos de protección personal, se deben considerar los niveles de atenuación intrínsecos de cada
elemento, con el propósito de que las concentraciones medias a que se exponga el trabajador
estén de acuerdo a lo previsto por la NOM-010-STPS-1999.
La información de las recomendaciones para la selección del equipo de protección personal
adecuado es un elemento necesario para la efectiva implementación de este sistema.
Para especificar el tipo de equipo de protección personal, las consideraciones que deben tomarse
en cuenta incluyen:
 Exposición directa del trabajador con la sustancia
 Uso y manejo de la sustancia en procesos laborales
La recomendación no está designada para cubrir situaciones de emergencia o de mal uso de la
sustancia.
Con el fin de proveer la protección para todas las rutas de acceso al cuerpo humano, de una
sustancia peligrosa, se deben considerar las características específicas de cada sustancia,
tomando en cuenta los puntos anteriores.

RUTAS DE ACCESO EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL


Contacto con ojos Lentes de seguridad, anteojos/gafas, careta facial, etc.
Contacto con la piel Guantes, mandil o delantal, botas o traje de protección completo
Mascarillas a cartucho, respiradores autónomos, o con suministro de
Inhalación
aire

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La capacitación del personal para el manejo y uso seguro de dichas sustancias es de fundamental
importancia, por lo cual se deberá capacitar a los trabajadores en lo referente a la materia, y
cuando una nueva sustancia sea introducida en el área de trabajo. La capacitación debe incluir:

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 Los tipos de riesgos de las sustancias peligrosas presentes en la planta
 La clasificación de los grados de riesgo
 Las actividades para el manejo, uso y transporte seguro de las sustancias peligrosas
 El equipo de protección personal que el trabajador debe usar normalmente y/o en caso de
emergencia
 Método para la identificación de las sustancias y aplicación del sistema
 Especificaciones y contenido de las hojas de datos de seguridad
 Con quién establecer comunicación en caso de duda.
 Medidas para neutralización, descontaminación, contra incendio
 Medidas para la protección del medio ambiente
 Actividades de inspección y evaluación para verificar la operatividad del sistema
Se deberá contar en la planta con contenedores específicos o almacenes debidamente ventilados,
rotulados y con candado para almacenar adecuadamente cantidades limitadas de sustancias.
El almacén para sustancias peligrosas, para residuos peligrosos y el almacén de gases, deben
contar con las siguientes características, conforme a las regulaciones vigentes en la materia y a las
buenas prácticas:
 Estar alejado o físicamente separado de sitios de oficinas, áreas comunes, de tránsito, etc.
 Ser de material no combustible, metálico o de estructura, con piso de concreto, sardinel de
contención y/o fosa de captación/bombeo, con capacidad de por lo menos 1/3 de la cantidad
máxima prevista de líquidos almacenados.
 Los almacenes de materiales inflamables, adicionalmente deben contar con barreras metálicas
o muros de concreto en su perímetro
 Disponer de rampas de acceso para el manejo seguro de los tambos y envases.
 Conectar la estructura metálica a tierra física y de manera independiente conectar a tierra física
un pararrayos tipo iónico.
 El almacén debe estar protegido con perímetro cerrado, ya sea de muro o de malla ciclónica, y
contar con puertas y candados.
 Señalizarlo, al menos con letreros que indiquen:
 “almacén de materiales peligrosos” o “almacén de residuos peligrosos” según sea el caso
 “prohibido fumar o prender flamas libres”
 “prohibido el acceso al personal no autorizado”
 “extintor” o “equipo contra incendio”
 “kit contra derrames”
 “estación lavaojos”
 “hojas de datos de seguridad”
Es además buena práctica colocar en posición visible en distintos lados del almacén el rombo
de seguridad que indique las características de las sustancias más peligrosas almacenadas.
Esto permitirá desde lo lejos estar conscientes de los riesgos inherentes en caso de tener que
controlar una situación de emergencia.
 Disponer de sistemas de extinción adecuados en número, capacidad y tipo, dependiendo del
estudio de riesgo de incendio pertinente.
 Contar con detector de humo y de calor, iluminación e instalación eléctrica anti explosión.
 Contar con estación lavaojos (ya sea instalada o portátil) y un kit contra derrames.
 Si estuviera instalada estantería, ésta deberá ser metálica y de uso industrial. No deberán
almacenarse pallets de madera ni existir elementos combustibles al interior del almacén.

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 Contar con un lugar protegido, en el exterior del almacén para resguardar y tener
inmediatamente a la mano en caso de necesidad las HDS (Hojas de Datos de Seguridad) o
MSDS (Material Safety Data Sheet) de cada sustancia y mantener un registro mensual de las

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cantidades almacenadas. Copia de las HDS deberá ser resguardada en las oficinas de la
planta. Las HDS deberán ser recopiladas y archivadas en orden alfabético para permitir su
inmediata ubicación.
 Los gases deberán resguardarse en almacenes separados que deben contar además con
dispositivos de sujeción para cada cilindro o grupos de cilindros, señalización que indique los
riesgos, cilindros llenos y vacíos, etc. Los cilindros deben contar con capuchón que permita la
conexión de manómetros sin la necesidad de remoción del cilindro de los capuchones.
Antes de proceder al almacenamiento de sustancias o residuos peligrosos en los respectivos
almacenes, se deberá invariablemente contar con un estudio de compatibilidad, mismo que deberá
mantenerse inmediatamente disponible para consulta.
Ninguna sustancia peligrosa podrá ingresar en la planta si no es acompañada por sus respectivas
Hojas de Datos de Seguridad (MSDS). Estos documentos deberán ser inmediatamente disponibles
para el personal de almacén y los usuarios, ser en idioma español y ser claramente entendidos por
todo el personal autorizado a manejar sustancias peligrosas.
Los Contratistas de O&M y sus Subcontratistas mantendrán a disposición del Jefe de Planta y del
área de ESG un registro con el tipo, cantidades y características de todas las sustancias peligrosas
ingresadas en la planta.
Tratándose de mantenimiento de equipo y maquinaria, las piezas deberán ser lavadas únicamente
al interno de recipientes adecuados.
La recolección de aceite de motores deberá ser realizada con los recipientes adecuados.
No se deberán dejar recipientes llenos de aceites, derivados de hidrocarburos u otras sustancias
contaminantes en las intemperies y lugares expuestos al paso de personal o al tránsito vehicular o
de maquinaria, de tal forma de evitar contactos accidentales con los mismos y derrames.
El contenido de dichos recipientes deberá ser vaciado inmediatamente en tambos de recolección
(normalmente de 200 lt.) que deberán permanecer cerrados y ubicados en posición protegida y
bajo sombra, para sucesiva disposición y arriba de tarimas o sistemas de contención para prevenir
su derrame al suelo en caso de volcaduras. Dichos tambos deberán ser rotulados conforme a
marco legal vigente en materia.
Las estopas y los filtros usados, baterías usadas, envases usados de grasa, solventes y pinturas,
serán recolectados por separado al interior de tambos de 200 lt. que deberán permanecer cerrados
y ubicados en posición protegida y bajo sombra, para sucesiva disposición. Dichos tambos deberán
ser rotulados conforme a marco legal vigente en materia.
Cuando se requiera el uso de vehículos para el transporte de sustancias / materiales peligrosos o
de las “Orquestas” (Marimbas), para el mantenimiento y engrase se deberá asegurar que los
envases donde se transportan estas sustancias, no presenten fugas que puedan resultar en una
contaminación del suelo. Dichos envases / recipientes y accesorios deberán estar siempre limpios,
bien sellados, señalizados y el manejo de las sustancias debe realizarse por medio de bombas
manuales o eléctricas.
Los vehículos utilizados para el movimiento o transporte de sustancias, materiales o residuos
peligrosos deberán ser adecuados para transportar con seguridad los envases y recipientes, los
cuales deberán cumplir con la normatividad aplicable (SCT y NOM-020 para tanques de aire) y
contar con seguro de responsabilidad civil y por posibles daños ambientales. Así mismo, las
unidades deberán cumplir con todas las características previstas con la normatividad vigente en
materia de transporte de sustancias, materiales o residuos peligrosos y contar con todas las
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autorizaciones pertinentes. Excepciones podrán aplicarse para aquellas unidades que se


desplacen únicamente al interior del perímetro de la planta, según determine el área de ESG.

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Cuando se realizan operaciones de mantenimiento y engrase de maquinaria en campo, se deberá
proteger el suelo debajo de la maquinaria con lonas impermeables, para prevenir contaminación a
consecuencia de derrames accidentales.
Todos los residuos peligrosos generados en las diferentes áreas de trabajo deberán ser evacuados
diariamente a los respectivos almacenes de área, o directamente al almacén central de residuos
peligrosos de obra.
Los almacenes de SP y RP deberán recibir solo envases bien cerrados, debidamente rotulados y
sin fugas. Todos los contenedores de SP deberán tener indicado por lo menos el nombre de la
sustancia, el rombo o rectángulo que indique los riesgos conforme a lo estipulado en la NOM-018-
STPS-2000.
Se deberá contar con un número suficiente de carretillas, patines y montacargas para garantizar la
adecuada y segura movilización de los envases.
Se deberá proveer un número y tipo adecuado de extintores en todas las áreas en donde se
manejen sustancias, materiales o residuos peligrosos conforme a estudio de riesgo de incendio
especifico.
Se deberá proveer un número adecuado de botiquines de primeros auxilios y en su caso lava ojos
de emergencia en las áreas en donde se manejen sustancias, materiales o residuos peligrosos con
elevados riesgos para la salud de los trabajadores.
En caso de contaminación del personal con sustancias o residuos peligrosos, se deberá contactar
de inmediato el personal de la brigada de emergencia de la planta para el oportuno tratamiento de
primeros auxilios y éste determinará lo procedente.
En general, como primeros auxilios en caso de contaminación del personal con sustancias o
residuos peligrosos, regar la parte del cuerpo afectada con abundante chorro de agua limpia para
remover la sustancia.
El personal que maneje sustancias o residuos peligrosos deberá utilizar el debido equipo de
protección personal, según lo prescrito en la hoja de seguridad de cada sustancia.
Es prohibido a todo el personal regalar, vender o sacar sustancias o residuos peligrosos o sus
envases vacíos fuera del área de la obra.
Solo personal especializado podrá manipular, almacenar, transportar sustancias o residuos
considerados altamente peligrosos.
Debe siempre evitarse almacenar, aun temporalmente sustancias o residuos químicos peligrosos
en cercanía de otros productos los cuales puedan reaccionar violentamente, afectando la seguridad
y salud del personal, así como las instalaciones y medio ambiente. Para ello las sustancias y
residuos peligrosos deberán siempre ser almacenados conforme al correspondiente estudio de
compatibilidad.

10.1.12 Estándares de Seguridad para Equipo y Herramienta


Herramienta
Toda la herramienta utilizada por el personal de Zuma y los Contratistas de O&M y sus
Subcontratistas deberá ser de patente. Se prohíbe el uso de herramientas hechizas.

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La herramienta deberá ser inspeccionada diariamente por cada usuario y periódicamente por el
personal competente del Contratista de O&M y sus Subcontratistas. Las inspecciones serán
registradas según el sistema de gestión de los contratistas de O&M y según sea el caso, se

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implementará un sistema de código colores mensual para poder detectar inmediatamente en
campo las herramientas que no cuentan con inspección periódica vigente.
Se deberá retirar inmediatamente de la planta cualquier herramienta que se encuentre deteriorada,
dañada o incompleta.
Toda la herramienta eléctrica de mano deberá ser posiblemente de bajo voltaje. En cualquier caso,
en México es normalmente disponible solo herramienta eléctrica a 127 Volteos A.C.
Toda la herramienta eléctrica de mano deberá ser conectada a tierra con excepción de la que
cuente con doble aislamiento.
Se deberá poner particular cuidado cuando se opere en ambientes húmedos.
Se autorizarán en la planta solo las herramientas que cuenten con enchufes y clavijas aprobados
según norma.
Se deberá extremar cuidado para proteger los cables de alimentación, verificando que estos no
estén expuestos a daños o interfieran con el tránsito peatonal o vehicular, ya que esto podría
resultar en accidentes eléctricos.
Los cables de alimentación no deberán nunca envolverse alrededor de los brazos o del cuerpo.
Toda la herramienta eléctrica de mano y sus accesorios deberán inspeccionarse cada vez antes de
su uso y periódicamente por el personal competente y ser remplazada según necesidades.
Las lámparas de mano y los sistemas de iluminación provisional, deberán ser mantenidos siempre
en buenas condiciones y reparadas o remplazadas cuando muestren deterioro en las protecciones.
Equipo y Maquinaria
Los equipos a utilizarse por Zuma y sus filiales, los Contratistas de O&M y los Subcontratistas que
de acuerdo con las Leyes y reglamentaciones mexicanas deban ser sujetos a controles periódicos,
no serán autorizados a ingresar en la planta si no estarán provistos de la documentación requerida
por ley y/o de los certificados de inspección o certificación emitidos por los entes competentes.
Verificaciones e inspecciones periódicas de los equipos, ya sean previstas por ley, por los
fabricantes o por requerimientos internos, serán llevadas a cabo durante la permanencia de los
equipos en la planta.
La documentación pertinente a los equipos, permanecerá en la planta y será en cualquier momento
puesta a disposición del área de ESG para oportuna revisión y auditoria.
El Jefe de Planta y el personal de ESG tienen la facultad de hacer remover inmediatamente de la
planta cualquier equipo que no se encuentre en regla con la documentación correspondiente o que
no cumpla con los requisitos de seguridad previstos.
Los programas y registros de mantenimiento correspondientes a vehículos, maquinaria, equipos y
aparejos de izaje, equipos hidráulicos, eléctricos o recipientes sujetos a presión, serán mantenidos
constantemente actualizados por los Contratistas de O&M y los Subcontratistas y serán
periódicamente auditados por el área de ESG.
Antes de ingresar equipo en la planta o antes de operarlo, los Contratistas de O&M y los
Subcontratistas deberán de mantener inmediatamente disponibles para revisión del Jefe de Planta
y/o del personal de ESG las pólizas de seguro estipuladas para cada equipo que deberán amparar

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coberturas de responsabilidad civil contra daños a terceros y daños automotriz según los casos y
que incluirán cláusulas de no subrogación.

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No se autorizará el uso de ningún equipo, maquinaria o herramienta que no haya sido previamente
inspeccionada por una persona competente designada, dejando evidencia documental de dichos
controles.
En lo referente a la antigüedad, para los vehículos afectados a la planta se aplicarán los siguientes
requisitos, conforme el tipo y uso del vehículo a utilizar:
Tipo de Vehículo Antigüedad Max
Livianos (automóviles, minivans y combi) 5 años
Livianos (camionetas) 5 años
Pesados camiones de transporte de carga/ equipos y grúas hasta 150 ton. 15 años
Pesados equipos de perforación y grúas de más de 150 ton.** Ver Nota
Para Transporte de Personal tipo Microbuses. 15 años
Para Transporte de Personal tipo Buses. 15 años

Nota. ** equipo con una antigüedad mayor a 15 años deberá contar con historial completo de
mantenimiento, bitácoras al día, certificados de inspección de tercera parte vigentes y serán sujetos
a aprobación por el área de ESG corporativa.
Cada activo deberá contar con un programa de mantenimiento y un programa de inspecciones
periódicas de equipos y herramientas. Para esto, el Jefe de Planta deberá solicitar a los
contratistas de O&M y sus Subcontratistas el listado del personal competente para llevar a cabo las
inspecciones periódicas que se lleven a cabo adentro de la planta, utilizando para esto el formato
“Listado de personal competente para revisiones de integridad de equipos herramientas, materiales
e instalaciones” en anexo a del presente documento. Se deberá avalar la competencia del personal
identificado, por medio de las DC3 correspondientes.

10.1.13 Estándares de Seguridad para Excavaciones


Es posible que durante las actividades de mantenimiento se deban realizar excavaciones ya sea
con maquinarias o manuales. En dicho caso el Jefe de Planta y el personal ESG de Zuma de
verificar que los Contratistas de O&M, sus Subcontratistas o en su caso Contratistas directos de
Zuma y sus filiales cumplan cabalmente con lo especificado en materia por la NOM-031-STPS-
2011 y con los siguientes lineamientos:
Antes de empezar cualquier excavación se deberá efectuar un detallado estudio del suelo y análisis
de riesgo, para prevenir cualquier interferencia con facilidades enterradas y, en caso de realizar
excavaciones en sitios no previamente impactados por la puesta en obra de las instalaciones de la
planta, se deberá remover cuidadosamente las capas superficiales del terreno para verificar la
existencia de vestigios arqueológicos.
En caso de encontrar en el curso de las operaciones sitios arqueológicos, o instalaciones
enterradas no previstas se deberán parar inmediatamente las actividades, señalizar el área e
informar al respectivo Supervisor quien a su vez informará al Jefe de Planta de Zuma, según se
especifica más detalladamente en la sección 10.2 del presente documento relativa a los
Estándares de Gestión Ambiental y Arqueológica.
En caso de presencia de instalaciones enterradas en el área de excavación, se deberán adoptar
todas las medidas de seguridad establecidas en el relativo permiso de trabajo (que será requerido
para dichos casos).
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Un permiso de trabajo para excavaciones es requerido si esta cuenta con alguna de las
condiciones siguientes:

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 La profundidad de la misma es mayor a 1.20 m,
 El trazo de la excavación cruza por zonas donde se sabe de la existencia o podrían existir
ductos de cables energizados u otros servicios enterrados o existe la posibilidad de presencia
de sustancias peligrosas,
 En el trazo de la excavación o en la inmediata cercanía existen líneas eléctricas áreas
energizadas,
 La excavación puede interferir con la integridad y estabilidad de estructuras cercanas,
 Por sus características de profundidad y acceso la excavación se considera espacio confinado,
 La excavación implica la realización de perforaciones direccionales,
 Se utilizan explosivos para realizar la excavación (caso remoto en nuestras plantas actuales).
Las siguientes recomendaciones y medidas de seguridad deben observarse en general en las
excavaciones:
 Prohibir que los trabajadores permanezcan en el interior de la zanja, mientras la maquinaria de
excavación esté en operación cerca de ellos.
 Señalizar y delimitar el perímetro de las excavaciones con cinta de peligro o malla de
protección, cuando tengan una profundidad menor de 1.2 m.
 En excavaciones con profundidad mayor a 1.2 m. se instalará vallado con barandal rígido a 1m.
de los bordes (a 90 cm de altura el superior 45 cm. el inferior). Es buena práctica realizar un
doble vallado, colocando alrededor del vallado rígido, malla naranja a 1m del vallado rígido.
 Todas las varillas utilizadas para vallado deberán contar con capuchones contra enclavamiento
en su extremidad superior.
 Colocar en el perímetro de las excavaciones señalamientos que indiquen la presencia de la
excavación, la maquinaria en operación y los riesgos propios de la excavación, así como la
obligación del uso del EPP y de un permiso de trabajo.
 El almacenamiento de materiales o tierra se mantendrá a 2 m o más de distancia del borde de
la excavación, con el fin de no ejercer sobrecargas al terreno.
 Los equipos y maquinaria en operación deben mantenerse en todo tiempo una distancia de
seguridad no inferior a 1 m. de los bordes de la excavación. Mantener una distancia de
seguridad de los bordes de la excavación de maquinaria estacionada o por el tránsito de
vehículos no inferior a 3 m.
 Se prohíbe que otros vehículos o equipos se estacionen en el radio de acción del equipo o
detrás del mismo.
 Las ruedas de los camiones estacionados en terreno con pendiente, deben calzarse.
 Auxiliar a los operadores del equipo en caso de maniobras de riesgo y tránsito de maquinaria
en interior de la planta.
 Prohibición de transportar personal arriba del equipo móvil.
 Uso del equipo móvil estrictamente entre los límites de carga y tracción establecidos por el
fabricante.
 Utilizar siempre fajas para levantar pesos y/o materiales pesados como cubetas de tierra, etc. y
mascarillas contra polvo según necesidad.
 Disponer de los equipos médicos de urgencia y plan de emergencia y rescate.
 Disponer de aparatos de radio para comunicaciones de emergencia.
 Cuando el personal deba de trabajar adentro de las excavaciones o zanjas con una profundidad
igual o superior a 1.22 m. (4’), se deberán disponer de un adecuado número de medios de
acceso y egreso. Las escaleras, rampas u otros medios de acceso/egreso, deberán ser
ubicadas a una distancia tal de no requerir más de 7 m. de traslado lateral de los trabajadores.

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Las escaleras deberán sobresalir 90 cm de la parte más alta de la zanja y ser aseguradas en su
extremidad superior.
 Las rampas de acceso a las excavaciones, cuando no pueden ser realizadas con material

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terreo, se pueden armar con andamiaje y pasarelas conforme al peso a sostener y de ancho
suficiente. Estas deberán contar con corre-manos y topes horizontales en el piso para asistir en
el frenado de las carretillas y prevenir resbalones.
 En caso de utilizar una misma rampa de acceso para personal y equipo, deberá existir una
separación física adecuada con barrera rígida para prevenir interacción hombre-maquinaria.
 Suspender los trabajos de excavación cuando exista acumulación o aumento del nivel de agua
y removerla de inmediato para evitar que se altere la estabilidad de los taludes, utilizando los
equipos disponibles para tal fin.
 Mantener el área de trabajo limpia y ordenada en todo tiempo; en particular remover clavos
salientes y desperdicio de madera clavada.
 Disponer de extintores portátiles arriba de la maquinaria y en el área de trabajo, especialmente
en presencia de cantidades de madera para construcción y en áreas con vegetación seca.
 En la ejecución de excavaciones más profundas de 1.2 m. (4'), o en la realización de taludes,
en terreno no compuesto por suelo rocoso estable, se deberán reforzar las paredes con mallas,
tarimas, cimbra o travesaños para prevenir derrumbes.
 Como criterio general, el ángulo de inclinación de dichos taludes no deberá ser superior a lo
indicado en la siguiente tabla:

Inclinación Máxima para excavaciones


Tipo de suelo o roca
de profundidad inferior a 20 pies/6 m.
Roca Estable Vertical (90°)
Tipo A 2-3 3/4 :1 (53°)
Tipo B 1:1 (45°)
Tipo C 1 1/2 : 1 (34°)

Suelo tipo A: Suelo cohesivo con resistencia a la compresión de 1.5 ton per pié cuadrado (tsf)
(144kPa) o superior. Ej: arcilla, arcilla sillty, arcilla arenosa, marga de arcilla (silty
y arenosa). Suelos cementados tales como caliche y capa sólida (hardpan) se
consideran también tipo A.
Suelo tipo B: Suelo cohesivo con una resistencia a la compresión superior a 0.5 tsf (48 KPa)
mas inferior a 1.5 tsf (144 KPa) o suelos no cohesivos granulares incluyendo:
grava angular (similar a la roca machacada), legamo, marga del legamo, marga
arenosa y en algunos casos marga silty de la arcilla y marga de la arcilla arenosa.
Suelo tipo C: Suelo cohesivo con una resistencia a la compresión de 0.5 tsf (48 KPa) o menos o
suelos granulares incluyendo grava, arena, arena magrosa o suelo sumergido o
suelo en el cual el agua está filtrando libremente o roca sumergida inestable.
 El tipo de suelo y la consecuente inclinación del talud deberán ser determinados por una
persona competente.
 La Inclinación de las paredes de las excavaciones en terrenos no cohesivos se esquematiza
como sigue:

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 Será requerido un monitoreo de la atmósfera antes de permitir la entrada del personal en caso
de excavaciones en las cuales sustancias peligrosas estén almacenadas en las cercanías.
 Proveer el adecuado drenaje e iluminación según necesidades.
 Poner en obra la adecuada señalización cerca de vías de comunicaciones o centros habitados,
disciplinar el tráfico con letreros de desviación, precaución, peligro y eventualmente utilizar
bandereros.
 En la noche disponer un número suficiente de señales luminosas utilizando lámparas de
señalamiento intermitentes a batería.
 Prohibición del uso de escaleras de madera hechizas.
 Verificar que el equipo y herramienta en uso cuente con todas las protecciones (guardas etc.)
previstas por el fabricante.
 Los trabajos o el movimiento/operación de equipo en proximidad de las líneas eléctricas o de
otras partes en tensión tienen que ser ejecutados en forma de mantener siempre una distancia
mínima de seguridad de los conductores de acuerdo al voltaje como se indica a continuación:
Operación de Equipos de Izaje y Otros
(NOM-031-STPS-2011)
Voltaje (fase a fase) Distancia Mínima de Seguridad
Hasta 50,000 V. 3.10 m.
73,000 V. 3.33 m.
85,000 V. 3.45 m.
115,000 V. 3.75 m.
140,000 V. 4.00 m.
230,000 V. 4.90 m.
400,000 V. 6.60 m.
600,000 V. 8.60 m.
Transito Sin Carga y con Brazo Retirado de Equipos de Izaje y Otros
(OSHA 1910.333 (iii) A – Practicas de Seguridad Eléctrica)
Voltaje (fase a fase) Distancia Mínima de Seguridad
Hasta 50,000 V. 1.22 m.
73,000 V. 1.45 m.
115,000 V. 1.95 m.
140,000 V. 2.15 m.
230,000 V. 3.06 m.
Código 400,000 V. Copia informativa 4.79 m. Pág. 92 de 146

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600,000 V. 6.82 m.
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Inspección de excavaciones
La inspección de las excavaciones se realizará con el fin de detectar fallas, grietas o
desprendimientos potenciales y:

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 Al iniciar cada jornada y al terminar los trabajos, a fin de detectar cambios en el terreno;
 Después de una lluvia intensa;
 En forma posterior al paso de maquinaria pesada o tránsito vehicular intenso, y
 Al concluir cualquier evento que pudiera aumentar el riesgo;
 Inspeccionar al inicio y al final de cada jornada los sistemas utilizados en la estabilización de las
paredes de las zanjas;
Todas las excavaciones a realizarse con maquinaria deberán ser adecuadamente supervisadas por
el personal responsable.
El personal de Zuma y sus filiales, así como los contratistas de O&M y sus Subcontratistas, llevarán
a cabo la supervisión de las excavaciones utilizando el formato de “Inspección diaria / Permiso de
excavación” en anexo b del presente documento.

10.1.13 Estándares de Seguridad para actividades de corte, soldadura y esmerilado


Es posible que durante las actividades de mantenimiento se deban realizar actividades de corte
con soplete y soldadura de distinto tipo. En dicho caso el Jefe de Planta y el personal ESG de
Zuma de verificar que los Contratistas de O&M, sus Subcontratistas o en su caso Contratistas
directos de Zuma y sus filiales cumplan cabalmente con lo especificado a continuación.
Las actividades de oxicorte y soldadura, normalmente requieren la emisión de un permiso para
trabajos en caliente, excepto en los casos en que dichas actividades sean llevadas a cabo en áreas
controladas de la planta donde no exista la posibilidad de generar riesgos de incendio o
explosiones.
Para todas aquellas actividades de corte y soldadura que se vayan a realizar en áreas de trabajo
como espacios confinados, equipos o recipientes donde se manejen sustancias peligrosas,
excavaciones, áreas con presencia o proximidad de sustancias inflamables, entre otras será
necesario gestionar un permiso de trabajo y en éste se indicaran las medidas de seguridad
adicionales para el control de los riesgos identificados en el lugar de trabajo, mismo que debe
incluir lo indicado en la NOM-027-STPS-2008 “Actividades de soldadura y corte-Condiciones de
seguridad e higiene”.
Los siguientes criterios generales de seguridad se deberán aplicar durante la ejecución de las
actividades de oxicorte y soldadura:
Disponer de análisis de riesgos potenciales, que incluya:
 La identificación de los procesos y áreas de trabajo
 La relación de los equipos, materiales base, materiales de aporte y gases combustibles que
se emplean para soldar o cortar;
 La determinación de las condiciones peligrosas, incluyendo las emergencias que se puedan
presentar en el equipo o maquinaria que se utilice,
 Riesgos a la salud
 Descargas eléctricas, cambios bruscos de temperatura, explosiones o atmósferas no
respirables.
 Procedimientos de rescate en alturas, subterráneos o espacios confinados, dependiendo de
donde se realicen las actividades.

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Capacitar y adiestrar al menos una vez por año a los trabajadores que desarrollan actividades de
soldadura y corte, y al supervisor que vigila la aplicación de los procedimientos de seguridad,
tomando como base los procedimientos de seguridad e higiene incluidos en el programa de

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soldadura y corte.
Realizar los exámenes médicos a los trabajadores que realicen actividades de soldadura y corte,
mismos que se realizarán con una periodicidad de al menos una vez cada doce meses.
Disponer del EPP específico para las actividades de corte y soldadura, como; casco clase E, careta
adaptable a casco, protección respiratoria, mangas, polaina y peto de carnaza, lentes de seguridad,
guantes para soldador, entre otros.
Ejecutar las operaciones de soldadura o corte utilizando siempre gafas y careta de soldador con
ventanilla móvil y dispositivo de adaptación al casco, usando el casco en todo momento y cuidando
que los cristales sean de sombra adecuada.
La zona de trabajo debe estar libre de materiales combustibles e inflamables (ej. madera, papel,
cartón, plásticos, solventes, combustibles, entre otros).
Las máquinas de soldar deben contar con conexión a tierra física, charolas contra derrames y un
extintor de PQS e inspección periódica vigente.
Disponer de mamparas y/o lonas anti-flama para evitar que las partículas calientes generen riesgos
de incendio y el proceso de corte o soldadura produzca otros riesgos a los trabajadores.
Mantener señalizada el área de los trabajos, indicando el uso obligatorio del EPP, riesgos, y
restricciones de acceso (espacios confinados).
Mantener en todo momento, a no más de 7 m, un extintor portátil de PQS en posición visible y por
cada soldador.
Comprobar que el metal objeto del corte este bien soportado y equilibrado (balanceado de modo
que no pueda caer en los pies del personal o en las mangueras).
Comprobar la existencia un espacio libre en la parte inferior, para permitir que la escoria del corte
se desprenda libremente del metal.
Se deberá prestar especial atención a la colocación de las mangueras, mismas que deben estar
fuera del alcance de cualquier material inflamable, que se ubique próximo al área de trabajo.
Se deberá tener cuidado al empezar un corte. Si se usa un método inadecuado puede salpicar
metal caliente a la cara del operador.
Proteger las vías respiratorias de los humos de soldadura con mascarilla contra humos. En áreas
con escasez de oxígeno, utilizar líneas de aire, aparatos de respiración autónomos o sistemas de
ventilación forzosa, según sea necesario en base a la AST realizada. Dichos sistemas de
aspiración de humos, deben ser ubicados posiblemente cerca de la fuente de humos a una
distancia no superior a 10 cm. y una altura no superior a la de la cara del operador.
Usar guantes de puño largo de carnaza o con base de kevlar u otros componentes de alta
resistencia térmica, sin asbesto.
Usar zapatos de seguridad, con casquillo de acero y de tipo dieléctrico para protección del arco
eléctrico. Los zapatos deberán ser tipo botines con lengüeta cubre agujetas o cierre.
Usar pantalones sin valenciana u overol de material ignífugo o de algodón y polainas de carnaza.
Los bolsillos de la camisa deberán estar provistos de solapa y estar siempre cerrados.
Usar camisa de manga larga de material ignífugo o de algodón y peto de carnaza.
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Nunca utilizar el oxígeno para sacudir la ropa.


El equipo deberá ser manejado con las manos y guantes limpios, exentos de grasa o aceite.

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Al transportar los cilindros asegurarse de que la válvula y el capuchón estén bien apretados.
Los cilindros de acetileno deben usarse, transportarse y almacenarse en posición vertical dado
que, siendo el cilindro de acetileno llenado de acetona al estado líquido, (impregnando un material
esponjoso a base de harina fósil) saturado de acetileno, el cual tiene un alto poder de detonación
bajo presión, si el cilindro se encuentra en posición horizontal y la acetona liquida se derrama, el
acetileno sale de la solución y no teniendo vías de escape, se comprime al interior del cilindro
detonando.
Todos los cilindros deben ser sujetos a revisión periódica por el proveedor cada vez que se
recargan y a verificación especializada (min. cada seis meses) por entes autorizados.
No levantar los cilindros con magnetos eléctricos.
Asegurarse de que los cilindros estén bien sujetos.
Transportar los cilindros de gases entre los diferentes sitios de la planta en vehículos equipados
para tal propósito. En los frentes deberán permanecer amarrados a estructuras o bien sobre
carritos porta cilindros con doble cadena. Cuando se realicen trabajos en altura se deben proteger
contra caída de objetos (ejemplo: instalando, a la parte superior del carrito porta-cilindros, una
mampara metálica). Anexo a cada carrito porta-cilindro es recomendable colocar un extintor de al
menos 6 kg.
Todos los equipos de oxicorte deberán estar equipados con válvulas check y válvulas arrestaflama,
manómetros, mangueras con conexiones a presión, reguladores, entre otros. Los cilindros deberán
contar permanentemente con capuchón y/o deberá estar disponible llave para cierre de válvulas.
No aventar ni golpear los cilindros independientemente de que estén vacíos o llenos.
No almacenar nunca juntos los cilindros de oxígeno y de acetileno.
Al regresar cilindros vacíos de acetileno asegurarse de que las válvulas estén bien cerradas.
Mantener alejados los cilindros de acetileno, de flamas, chispas y lugares demasiado calientes.
Nunca tratar de arreglar o reparar válvulas de los cilindros de gas.
Cuando se use el oxígeno abrir totalmente la válvula del cilindro.
Jamás usar el oxígeno cerca de material inflamable.
Jamás usar oxígeno de los cilindros sin un regulador para oxígeno.
Nunca dejar que el aceite o grasa entre en contacto con los cilindros de oxígeno, válvulas,
reguladores, mangueras.
Cuando se usa el cilindro de acetileno, ábrase la válvula una vuelta y media como máximo.
Jamás tratar de mezclar otro gas con el oxígeno.
Nunca tratar de llenar un cilindro de acetileno, mezclarlo con otro gas, ni pasarlo de un cilindro a
otro.
Nunca usar el acetileno de los cilindros sin antes reducir la presión por medio de un regulador de
acetileno ensamblado en el cilindro.
Nunca usar reguladores, mangueras y otras partes del equipo de acetileno con otro gas.

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Nunca usar el oxígeno para facilitar la respiración al soldar en lugares reducidos o cerrados.
La llave de cuadro del cilindro de acetileno debe mantenerse sobre la válvula del cilindro, cuando

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esté en servicio. Siempre deberá utilizarse la herramienta adecuada para instalar las mangueras,
reguladores y manómetros a los cilindros de gas. Está prohibido utilizar herramientas hechizas.
En caso de que ocurra un escape en un cilindro de acetileno, debe trasladarse al aire libre,
manteniéndose alejado de toda flama, colocando una tarjeta indicando la falla y comunicándose al
proveedor.
No permitir que se marquen los cilindros con soldaduras de Arco Eléctrico.
Nunca usar martillos para abrir las válvulas de los cilindros.
1.00 kg/cm2 es la máxima presión de trabajo que necesita cualquier equipo de Oxi-Acetileno; la
experiencia ha demostrado que está en la presión máxima de seguridad.
Cuando se deja de soldar o cortar por un tiempo muy breve, se pueden dejar los gases a presión
dentro de las mangueras, si este tiempo se prolonga se deben eliminar gases, cerrando las
válvulas de los tanques y abriendo las del soplete hasta que la aguja de los sopletes marque cero
despresurizando así el sistema. Dejar salir cada gas por separado y en lugares bien ventilados.
Al terminar la jornada, liberar siempre las mangueras de presión alguna, purgar ambos gases antes
de almacenar.
Mantener el equipo en buenas condiciones de funcionamiento.
La manguera roja es para el acetileno y la verde para el oxígeno.
Purgar el aire de la manguera del acetileno antes de encender el soplete, si el equipo no fue usado
en varios días.
Proteger siempre las mangueras contra pisadas o paso de ruedas por encima, evítense los
dobleces.
Proteger las mangueras de chispas, piezas, partículas, escoria y objetos calientes y flama viva.
No permitir que las mangueras estén en contacto con grasa o aceite; constituyen un peligro al
reaccionar con el oxígeno.
Todas las mangueras deben examinarse con cuidado periódicamente para evitar fugas, desgastes
y conexiones sueltas. Esto se puede hacer sumergiendo la manguera en agua, cuando tenga gas a
la presión de trabajo.
Si se localiza un defecto en la manguera, cortar la parte defectuosa y unir la manguera nuevamente
con un empalme ya que, si escapa el acetileno de una manguera defectuosa, puede prenderse y
producir un incendio grave. Puede también encender la ropa del operador y causar serias
quemaduras.
No reparar las mangueras con cinta.
Revisar que no existan fugas de gas en la válvula y conexiones del soplete.
Nunca lubricar con aceite ni engrasar cualquier parte del equipo para soldar con oxiacetileno.
Nunca soldar en lugares cerrados sin la ventilación adecuada.
No forzar las conexiones que no ajustan.
Asegurarse de que las conexiones de todo el equipo estén bien apretadas.
Usar agua y jabón para localizar las fugas, no se inflama.
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Usar los empaques recomendados por el fabricante, no poner empaques dudosos.


Usar mascarilla o respirador al soldar o cortar materiales recubiertos o que contengan plomo, zinc,

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mercurio, cadmio, berilio.
Usar respirador al soldar hierro galvanizado, latón o bronce.
Usar mamparas, cortinas y cubiertas de soldadura para proteger al personal, materiales y equipos
alrededor del área de trabajo.
Los siguientes criterios generales de seguridad se deberán aplicar durante la ejecución de las
actividades de esmerilado:
Las operaciones de esmerilado son normalmente llevadas a cabo con herramienta de mano.
Todas las esmeriladoras deberán ser debidamente verificadas antes de su uso y deberán ser
sujetas a mantenimiento periódico para verificar en particular su aislamiento eléctrico. Las
esmeriladoras deberán contar preferentemente con doble aislamiento.
Se deberá extremar cuidado cuando se trabaje en ambientes húmedos para evitar choques
eléctricos y cuando se trabaja en altura para evitar la caída de estas herramientas de mano en los
niveles inferiores. En dicho caso deberán mantenerse siempre amarradas.
El uso de guantes y la protección de los ojos, preferentemente gogles o lentes contra impacto
debajo de la careta de cara completa es obligatorio durante las operaciones de esmerilado. La
careta de cara completa deberá contar con sistema de adaptación al casco.
Los discos deberán ser verificados a intervalos frecuentes para detectar daños y deberán ser
seleccionados adecuadamente. En particular se deberá verificar que la velocidad de rotación
indicada en los discos coincida con la indicada en la esmeriladora. La correcta rotación de los
discos deberá ser verificada siempre antes del comienzo de las operaciones. Así mismo, se deberá
verificar que los discos estén siempre almacenados en lugares secos ya que la humedad puede
comprometer seriamente sus características de resistencia. Los discos deberán mantenerse
siempre protegidos de aplastamientos, torceduras y otros daños cuando se resguarden
temporalmente en cajas porta herramienta o mesas de trabajo.
La presión ejercitada sobre la esmeriladora deberás ser tal de evitar que el motor gire menos
rápidamente.
La esmeriladora deberá ser siempre desconectada después de su uso.
Se deberá tener cuidado al sobrecalentamiento de partículas de metal que podrían caer sobre
material combustible e iniciar incendios.
Se deberá poner atención particular, durante las operaciones de esmerilado a los trabajadores que
operen a los lados, para evitar que chispas o esquirlas, producto del esmerilado puedan salpicar en
sus ojos.
La posición ergonómica del trabajador durante las operaciones de esmerilado es fundamental para
prevenir accidentes graves. Se deberá siempre evitar que el trabajador mantenga la esmeriladora
cerca de la cara o que no esté bien balanceado cuando esmerila. Dependiendo de los casos se
pueden proporcionar bancas u otros aditamentos para que el trabajador mantenga una posición
cómoda y segura.
Se prohíbe el uso de esmeriladoras que no cuenten con guarda de protección.
Se prohíbe el uso de esmeriladoras que no cuenten con dispositivo de “hombre muerto”.

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10.2 Estándares de Gestión Ambiental y Arqueológica


La protección ambiental es una parte fundamental en la política de Zuma. Las medidas para el

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mantenimiento de condiciones ambientales óptimas harán parte integral de la planeación y
ejecución de todas las actividades de operación y mantenimiento de la planta y serán consideradas
de igual importancia de las demás actividades y objetivos que Zuma haya fijado para la operación
de la planta.
Medidas de prevención de la contaminación serán consideradas desde la planeación de cada
actividad e implementadas durante toda la fase de ejecución, de acuerdo con la normativa vigente.
Cada activo de Zuma deberá alcanzar el desempeño requerido en materia ambiental por la
legislación vigente y las mismas políticas, objetivos, planes y programas establecidos por la
organización. El Jefe de Planta de Zuma y sus filiales asistido por el personal de ESG deberá
garantizar que los contratistas de O&M y sus Subcontratistas, así como, en su caso, los contratistas
directamente contratados por Zuma y sus filiales para llevar a cabo trabajos en la planta, cumplan
cabalmente con lo especificado a continuación y con los documentos específicos de la planta en
materia de Gestión Ambiental.
A continuación, se resumen algunas prácticas de trabajo necesarias para evitar la contaminación
del medio ambiente durante la ejecución de las actividades y así mantener una planta responsable
y amigable hacia el medio ambiente:
 Todos los vehículos y el equipo móvil de la planta deberán transitar solo por las áreas y
accesos designados para tal propósito.
 Se respetarán en todo momento los límites de velocidad para limitar las emisiones de gases
contaminantes y la producción de polvo.
 Los equipos serán mantenidos adecuadamente por medio de programas específicos para
limitar las emisiones contaminantes y las posibilidades de fugas y derrames en los
componentes mecánicos e hidráulicos.
 El mantenimiento, reabastecimiento y, en su caso, el lavado de vehículos y equipos se llevará a
cabo solo en áreas designadas para tal fin y que cuenten con los elementos de protección al
ambiente necesarios (superficies de concreto impermeabilizado, sistemas de recolección,
trampas de grasa, etc.), o bien, se llevarán a cabo en establecimientos de terceros afuera del
perímetro de la planta.
 Todos los materiales peligrosos serán almacenados y manejados conforme a la normatividad
vigente. Se tomarán todas las medidas de contención para evitar derrames sobre suelo o agua.
 La gestión y disposición de residuos se hará conforme a la normatividad vigente y a los
lineamientos definidos en los procedimientos correspondientes del SGS de Zuma.
 Todos los materiales y residuos peligrosos serán adecuadamente identificados y etiquetados.
 El personal será entrenado sobre el manejo de sustancias y residuos peligrosos.
 El personal será entrenado sobre las medidas a implementar para la atención a fugas y
derrames.
 En la planta se mantendrá disponible personal particularmente entrenado que integrará las
brigadas de emergencia para la atención especializada de fugas y derrames. Dichas brigadas
contarán con equipo específico para la contención y la descontaminación de derrames.
 El manejo y almacenamiento de sustancias y residuos peligrosos será constantemente
inspeccionado y auditado por el Jefe de Planta y el personal de ESG de Zuma.

10.2.1 Plan de gestión ambiental


En la planta se aplica, por medio de un Plan de Gestión Ambiental especifico, lo estipulado por el
SGS de Zuma en materia ambiental y el Resolutivo de Impacto Ambiental de la planta. Antes del
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comienzo de las actividades se elaborará un Programa de Gestión de Aspectos Ambientales a


controlar del cual derivarán las acciones a tomar, las responsabilidades y las fechas compromiso
para cumplir con los objetivos y metas ambientales fijados por Zuma para cada planta. El Plan de

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Gestión Ambiental y el Programa de Gestión de Aspectos Ambientales se fundamentan en la
detección de aspectos e impactos ambientales detectados para la fase de O&M de cada planta que
se plasman en las matrices de riesgos ambientales anexas al presente documento según se
detalla a continuación:
 Matrices de Riesgos de ESG de PE Ingenio Anexo 5
 Matrices de Riesgos de ESG de PE Reynosa Anexo 6
 Matrices de Riesgos de ESG de PV Santa María Anexo 7
 Matrices de Riesgos de ESG de PV Orejana Anexo 8
Las matrices a su vez han sido desarrolladas en base a la metodología estandarizada en el
“Procedimiento para Identificación de Peligros, Evaluación y Control de Riesgos de ESG” PRO-
ESG-001
En la tabla a continuación se resumen los puntos medulares del Plan de Gestión Ambiental:
Detección de aspectos y posibles impactos relacionados con cada actividad a ejecutar
Gestión y disposición de desechos sólidos y líquidos
Gestión y disposición de residuos peligrosos
Orden y limpieza de la planta
Gestión de sustancias peligrosas
Control de polvo
Control de ruido
Reciclaje
Cumplimiento con requerimientos legales y contractuales
Capacitación y sensibilización ambiental

10.2.2 Sistema de gestión de residuos


Zuma implementará en la planta criterios específicos para la Gestión Integral de Residuos para la
gestión de todo los residuos comunes o regulados que se generarán durante las diferentes
actividades de operación y mantenimiento. Los Contratistas de O&M y sus Subcontratistas están
contractualmente obligados a aplicar dicho sistema.
Cada Contratista de O&M y Subcontratista será responsable de gestionar y disponer los residuos
generados como resultado de las actividades en el alcance de los respetivos contratos, de acuerdo
con la normativa vigente y lo establecido en el Plan de Gestión Ambiental. El personal de seguridad
de Zuma realizará inspecciones y auditorias periódicas de la gestión de los residuos de los
Contratistas de O&M y Subcontratistas y en caso de desviaciones podrá tomar acciones directas,
cargando a los Subcontratistas los costos resultantes.
Todas las actividades para la disposición final de los residuos peligrosos serán subcontratadas a
empresas específicamente autorizadas por las autoridades mexicanas.
Registros de entrada/salida de los residuos peligrosos serán mantenidos actualizados conforme a
la normativa vigente y serán sujetos a auditorías internas periódicas.

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Durante el movimiento de los residuos peligrosos desde las áreas generadoras hacia los
almacenes temporales o permanentes, se tomarán todas las medidas necesarias para prevenir
derrames y contaminación del ambiente.

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En lo relativo a los desechos biológicos-infecciosos (productos de algún primer auxilio aplicado por
los brigadistas), estos serán manejados y le será dada disposición final conforme a la normativa
ecológica y sanitaria en materia.
De acuerdo a lo estipulado en el SGS de Zuma, para las corrientes de residuos se utilizarán
contenedores adecuados, identificados con el siguiente código color:
Corriente de Residuo Color Color
Suelo contaminado con hidrocarburos NEGRO
Elementos contaminados con hidrocarburos (ej. trapos,
AMARILLO
estopas, filtros, solventes, etc.)
Baterías/Pilas AMARILLO
Tóners AMARILLO
Filtros usados AMARILLO
Petróleo/Aceite usado ANARANJADO
Papel, Cartones, Plásticos, Maderas, Jebe GRIS
Chatarra AZUL
Residuos Médicos (Riesgo Biológico) ROJO
Residuos Desconocidos BLANCO

Sin embargo, en cada planta se podrá utilizar el sistema de código color eventualmente previsto
por el sistema de gestión de los Contratistas de O&M.

10.2.3 Respuesta a emergencias ambientales


Todo el personal de la planta será entrenado para enfrentar emergencias ambientales. Personal
seleccionado integrará las brigadas de emergencia multifuncionales, las cuales serán
específicamente entrenadas para enfrentar también emergencias ambientales. En la planta estará
disponible equipo para contener, recolectar y descontaminar fugas o derrames. En el Programa
Interno de Protección Civil de cada planta elaborado sobre la base de los requerimientos legales
aplicables y aprobado en su oportunidad por Protección Civil del Estado, se establecen las pautas
para enfrentar emergencias ambientales y estará a disposición de todo el personal.

10.2.4 Emisiones a la atmósfera


Las emisiones a la atmósfera durante la fase de operación y mantenimiento, serán básicamente
generadas por los vehículos, el equipo móvil y los generadores. Estos equipos serán recientes y
bien mantenidos, por lo cual las emisiones se controlarán por medio de adecuados programas de
mantenimiento, los cuales son gestionados por cada Contratista de O&M y sus Subcontratistas. En
lo relativo a la emisión de polvos, esta se minimizará utilizando la vialidad prevista, conduciendo
adentro de los límites de velocidad establecidos y cubriendo, con una lona de tamaño y de forma
adecuada, la caja de carga de los camiones de volteo que, en caso necesario por razones de
mantenimiento, transporten tierra o grava. Además, durante la ejecución de la obra se dará
cumplimiento a lo especificado en materia por los requerimientos legales aplicables.

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10.2.5 Protección del suelo y mantos freáticos


Medidas de protección del suelo y de los mantos friáticos serán implementadas en la planta de

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acuerdo a lo especificado en el Plan de Gestión Ambiental de cada planta, y en los procedimientos
específicos del SGS de Zuma. Las descargas accidentales serán prevenidas o gestionadas
conforme a lo especificado en el Programa Interno de Protección Civil de la planta.

10.2.6 Desechos líquidos


Los desechos líquidos producto de las fosas sépticas de algunos servicios sanitarios de la planta
se gestionarán por medio de recolección por parte de contratistas especializados y autorizados por
las autoridades competentes. Mismo en lo referente a los desechos de los sanitarios portátiles tipo
Sanirent eventualmente necesarios, que serán gestionados por el mismo proveedor de los baños.

10.2.7 Ruido
En lo relativo al ruido laboral, Zuma y sus Contratistas de O&M y Subcontratistas asegurarán que
los niveles de ruido de plantas, equipos o procesos utilizados sean reducidos a la fuente, cuando
sea práctico, adentro de los límites fijados por la NOM-011-STPS-2001” Condiciones de Seguridad
e higiene en los centros de trabajo donde se genere ruido”.
En cualquier caso, sistemas de protección auditiva serán utilizados por el personal, bajo los
criterios establecidos en la misma NOM y en los procedimientos específicos de los Contratistas de
O&M.
El ruido ambiental, la emisión de ruido de las fuentes móviles, como el equipo de obra, será
controlado implementado adecuados programas de mantenimiento de acuerdo a lo establecido por
los fabricantes, así como los programas de verificación y monitoreo de ruido para vehículos
automotores previstos en el estado. Así mismo se dará cumplimiento a lo especificado en materia
por la NOM-080-SEMARNAT-94 “Norma oficial mexicana que establece los límites máximos
permisibles de emisión de ruido, proveniente del escape de los vehículos automotores,
motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición”.
En lo referente al ruido generado por fuentes fijas, tales como sistemas y equipos de instalación
permanente del proyecto, como los aerogeneradores, en los parques eólicos, estos deberán
cumplir con los requerimientos de diseño en materia y cuando en operación, serán monitoreados
por contratistas certificados, que utilizarán equipo calibrado, según las modalidades establecidas
en la NOM-081-SEMARNAT-94 “Que establece los niveles máximos permisible de ruido de fuentes
fijas y su metodología de medición”.

10.2.8 Monitoreo de Aves, Murciélagos y Mariposas Monarca


Los estudios de monitoreo de aves, murciélagos y mariposa Monarca son establecidos por la
Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) a través de las autorizaciones
en materia de impacto ambiental “AIA” específicas de los parques eólicos PE Reynosa y PE
Ingenio, donde se establece que durante las diferentes actividades de preparación del sitio,
proceso constructivo y finalmente de operación y mantenimiento se deberá:
 Identificar y cuantificar la biodiversidad de avifauna residentes y migratorias en el sitio de la
planta a lo largo de un ciclo anual, incluyendo distribución, abundancia por especie y
comportamiento de vuelo y estatus legal; durante toda la vida útil de la planta
 Ubicar zonas de anidación, alimentación y percha en la zona y su área de influencia.
 Identificar la distribución y abundancia de las especies a lo largo del ciclo de estudio; así como
su comportamiento de vuelo.
 Estimar y cuantificar el riesgo de colisiones de las especies que interactúan.

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 Análisis de posibles consecuencias a nivel de poblaciones y comunidades de avifauna en el


área de la planta.
 Identificación de avifauna que se encuentre bajo alguna categoría de protección de acuerdo con

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la NOM-059-SEMARNAT-2010, la lista roja de la Unión Internacional para la Conservación de
la Naturaleza (UICN), y la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies
Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES).
 Identificar y cuantificar el avistamiento de parvadas, con el objetivo de instrumentar un sistema
que sea capaz de detectar las parvadas de aves.
 Establecer la metodología para determinar la eficacia de búsqueda y desaparición de
cadáveres.
 Establecer e implementar medidas de prevención y mitigación ambiental orientadas hacia la
reducción de colisiones sobre los aerogeneradores para su evaluación correspondiente;
En lo que respecta al proyecto PE Ingenio, no se estableció el monitoreo para Lepidópteros
“Mariposas Monarca”.
Para dar cumplimiento a lo anterior, PE Reynosa cuenta con los siguientes documentos:
 Plan de Monitoreo de Aves
 Plan de Monitoreo de Murciélagos
 Plan de Monitoreo de Mariposa Monarca
 Cronograma de Monitoreo General Anual para Aves, Murciélagos y Mariposa Monarca
PE Ingenio, cuenta con la siguiente documentación:
 Plan de Monitoreo de Aves
 Plan de Monitoreo de Murciélagos
 Cronograma de Monitoreo General Anual para Aves, Murciélagos
 Programa Regional de Parvadas

10.2.9 Gestión Arqueológica


Es posible que durante las actividades de mantenimiento se deban realizar excavaciones ya sea
con maquinarias o manuales. En dicho caso normalmente estas actividades se llevarán a cabo en
áreas de la Planta ya impactadas por las actividades de construcción, por lo cual, la posibilidad de
encontrar vestigios arqueológicos es mínima o nula.
Sin embargo, puede ser necesario llevar a cabo excavaciones en áreas distintas a las
originalmente impactadas por las actividades de construcción, ya sea por modificaciones o
extensiones de la planta. En dichos casos, la posibilidad de encontrar vestigios arqueológicos
puede incrementar.
Por lo anterior, en caso de encontrar en el curso de estas operaciones vestigios que podrían ser
tipificados como arqueológicos, se deberá garantizar que el personal Contratista:
 Detenga inmediatamente las actividades, aun cuando se tenga solo una razonable duda de
que el hallazgo pueda ser de tipo arqueológico.
 Delimitar por completo el perímetro del área de excavación, colocando letreros de prohibición
de acceso.
 Desplegar un vigía que no permita a nadie acercarse al sitio.
 Informar inmediatamente al Jefe de Planta de Zuma y sus filiales.
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 El Jefe de Planta inspeccionará personalmente el sitio, auxiliado por el personal de ESG


eventualmente disponible en la planta, tomando evidencia fotográfica de los vestigios,
contactando telefónicamente y transmitiendo dicha evidencia inmediatamente al área de ESG

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Corporativa.
 El área de ESG Corporativa revisará la evidencia y consensuará con el Jefe de Planta la
inmediata notificación al INAH. En caso necesario se podrá contratar un especialista en
arqueología para corroborar el hallazgo y determinar la necesidad de solicitar una inspección
del INAH.
 Durante todo este proceso y hasta la llegada de los arqueólogos del INAH el sitio deberá
permanecer constantemente resguardado y nadie será autorizado a acceder al mismo a menos
de ser expresamente autorizado por el Jefe de Planta.
 El personal de vigilancia colaborará con el resguardo del sitio y será informado por el Jefe de
Planta de la llegada de personal de arqueología del INAH para permitir su acceso.
 El personal de vigilancia y/o el Jefe de Planta escoltará el personal del INAH al sitio del
hallazgo y pondrá a su disposición lo necesario para que puedan realizar las diligencias
correspondientes.
 El jefe de Planta, auxiliado por el personal de ESG eventualmente presente, elaborará junto
con el personal del INAH la AST correspondiente, antes del comienzo de las actividades de
revisión del sitio, se cerciorará que dicho personal cuente con el EPP correspondiente y
garantizará la adecuada supervisión de seguridad, salud y medio ambiente durante toda la
ejecución.
 Solo hasta que el INAH haya oficialmente comunicado la liberación arqueológica del sitio, se
podrán reanudar las actividades.

10.3 Estándares de Gestión Social


Zuma Energía toma como base de referencia el cabal cumplimiento de lo establecido en los
Principios del Ecuador (PE) y en las Normas de Desempeño de la Corporación Financiera
Internacional (CFI), sus guías y documentos asociados.
El siguiente esquema muestra el contenido mencionado:

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Las siguientes tablas muestran los estándares, su relación con los documentos corporativos y
aquellos específicos por activos que deberán de desarrollarse para garantizar el cumplimiento con
los lineamientos internacionales.

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10.3.1 Monitoreo de Parpadeo de Sombra y Ruido
El presente apartado aplica únicamente para las plantas eólicas, ya que el parpadeo de sombras
se produce cuando el sol pasa por detrás de la turbina eólica y proyecta una sombra. Al girar las
palas del rotor, las sombras se proyectan por el mismo punto, provocando un efecto denominado
parpadeo de sombras y de acuerdo con lo establecido por la Corporación Financiera Internacional
(“IFC”) y las guías específicas sobre energía eólica de IFC, la duración deberá de ser menos de 30
horas al año y 30 minutos al día por receptor (por ejemplo, viviendas, centros de trabajo y espacios
o centros de enseñanza o de atención a la salud).
Las áreas que son principalmente sensibles al área de sombras son las casas, especialmente,
cuando las ventanas dan de frente a la turbina y la posición del sol en el horizonte hacen que se
refleje en ellas.
Existen factores que pueden interferir en el impacto por parpadeo de sombras:
 Ubicación geográfica.
 Horas del día.
 Horas en que la turbina se encuentra operando.
 Efecto de las nubes
 Condiciones atmosféricas como la humedad y la neblina
 Distancias de las turbinas y los receptores.
En el caso de PE Ingenio, no se localizan receptores cercanos.
En caso de PE Reynosa, se localizaron receptores cercanos (una distancia menor o igual a los 600
mts), de un aerogenerador por lo que antes del inicio de construcción, se solicitó un estudio a un
tercero certificado para realizar el modelado del estudio de sombras usando el software apropiado.

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El estudio identificó una serie de receptores que posiblemente pudieran ser sujetos de impacto, por
lo que, durante la etapa de construcción, se realizó un monitoreo para todos aquellos receptores
ubicados en un radio de 600 metros del aerogenerador más cercano.

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El monitoreo tuvo una duración de 8 meses en la que se realizaron visitas quincenales a los
receptores para verificar que hubiera habitantes y en caso de que se encontraran se registraron los
horarios de trabajo y las horas de permanencia en las viviendas.
Con la información obtenida, se realizó un segundo modelado de sombras con el objetivo de
valorar si es probable que exista un impacto en los receptores. El resultado del estudio muestra
que:
 El resultado del modelado de sombras realizado por ERM prueba que todos los receptores a
excepción de dos tienen menos de 30 horas de parpadeo de sombras en un año.
 El primero, se encuentra a 500 mts de la turbina más cercana, el modelado predice 31.5 horas
de exposición al parpadeo de sombra en un año. El segundo, al estar más cerca de las
turbinas (450 mts) es el receptor que pudiera ser mayormente impactado, pero ninguno de los
dos receptores excede los 30 minutos al día establecidos por las guías de la Corporación
Financiera Internacional.
 La información de campo, muestra que, en el segundo receptor, existen algunas bodegas que
en muy pocas ocasiones son utilizadas por los trabajadores del rancho en un horario de las 9
am a las 5 pm. Solo existen dos casas con un máximo de 5 residentes quienes llevan a cabo
diversas laborales en el rancho, por lo que se encuentran fuera de las casas durante 9 horas o
más, algunos solo están presentes durante los fines de semana. El impacto del parpadeo de
sombras, también se ve reducido por que se encuentran rodeadas de árboles o alguna otra
estructura.
 Para el caso del primer receptor, existen varios factores que disminuyen considerablemente el
impacto:
 principalmente los días en los que se predice están asociados a meses con baja velocidad
de viento, (por lo que las aspas de los aerogeneradores no girarían)
 las condiciones climáticas como neblina, nubes, etc.
 así como las características de las viviendas y la poca frecuencia en la que la población se
encuentra en estas.
Por lo tanto, el estudio revela un impacto de baja magnitud y significancia menor, y una
recomendación de que no se requiere mitigación.
Para la fase de operación y mantenimiento, se implementará el Plan de Monitoreo en Receptores
que consiste en un cronograma para verificar que, durante las horas y días de posibles impactos a
los receptores identificados en el estudio de modelado de sombras, se encuentra población que
pudiera percibir el parpadeo de las sombras como impacto.
Una vez que se haya obtenido la información de los receptores durante un año, se analizará si
existe un impacto significativo que requiera la implementación de una medida de mitigación.
Para el caso de los estudios de ruido, se deberá de consultar el apartado 10.2.7 del presente plan.

10.3.2 Priorización de la Mano de obra Local


De acuerdo a la política de Recursos Humanos de Zuma, se reconoce el respeto a los derechos
humanos y la adopción de prácticas de empleo compatibles con la legislación laboral vigente, los
tratados internacionales, así como los principios de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).
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Para los activos de Zuma, se favorecerá la contratación de mano de obra local, especialmente para
cargos no calificados, priorizando aquellos que se encuentren dentro de las áreas de influencia de
la planta.

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En los contratos de O&M suscritos entre Zuma y sus Filiales y los Contratistas de O&M, clausulas
especificas requieren cumplir con los principios de la IFC, por lo cual el Jefe de Planta y el CLO se
asegurarán que los Contratistas de O&M y sus Subcontratistas prioricen, en medida de lo posible,
la contratación de personal local. Los porcentajes podrán variar de acuerdo a las necesidades de la
planta y su ubicación, así como por la disponibilidad de los recursos humanos necesarios.
El equipo social de cada activo apoyará de manera continua a los Contratistas de O&M para
difundir la información sobre los puestos de trabajo disponibles en lugares de acceso público de las
comunidades, localidades o municipios, apoyándose con las autoridades correspondientes.
La información deberá de ser concentrada y reflejada en los reportes periódicos de ESG.

10.3.4 Mapeo de Actores Sociales


Toma como referencia lo establecido en el documento de Relaciones con la Comunidad y otros
actores sociales del IFC.
El primer paso es identificar a los actores sociales “ajenos” a la empresa, tales como las
comunidades afectadas, las autoridades ejidales, municipales o estatales, así como organizaciones
de la sociedad civil, instituciones públicas, gubernamentales y otro sector que pudiera estar
interesado o afectado por la operación de la planta.
Una vez que se han identificado los actores sociales, se deberá de establecer la relación o vinculo
que tienen con la planta, de acuerdo a sus intereses, actividades y los impactos que genera la
planta en su cotidianeidad.
Con esta información disponible, se deberá de hacer un análisis profundo sobre los intereses
particulares de cada grupo o actores para determinar su nivel de influencia hacia la planta.
El mapa de actores sociales deberá contener la siguiente información:
 Sector
 Nombre del actor
 Lugar
 Actividad principal que desempeña
 Poder de influencia
 Tipo de riesgo que representa para la planta
 Nivel de riesgo
Será responsabilidad del enlace social o del personal de ESG designado realizar el mapeo de
actores, por lo menos de manera semestral y actualizarlo si corresponde.
La información deberá de concentrarse de acuerdo al formato Registro de Mapeo de Actores
Sociales y Grupos de Interés anexo i del presente documento.

10.4 Estándares de Seguridad Física


El sistema integrado de seguridad física de Zuma Energía y de sus filiales implementado para
todas las plantas se compone de dos elementos principales:
 Sistema de Seguridad a Instalaciones – protección patrimonial
 Sistema de Protección del Personal
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El objetivo del sistema de seguridad a instalaciones consiste en lograr la protección total de


nuestros recursos operacionales, disuadiendo cualquier operación dirigida (robo, toma de
instalaciones, actos subversivos y sabotaje). Este concepto tiene como base la convicción de que

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las operaciones de seguridad puestas en práctica con firmeza y eficacia, desanimarán a cualquier
individuo o grupo hostil de correr riesgos al tratar de introducirse o realizar actos hostiles en
instalaciones resguardadas.
Las plantas cuentan con un sistema de vigilancia para el resguardo de las instalaciones, los
recursos humanos, materiales, el know how y la reputación de Zuma, sus filiales y de sus
Contratistas de O&M y subcontratistas. Para esto, dependiendo de los casos, Zuma y sus filiales
contratan directamente los servicios de vigilancia de las instalaciones, o bien, los Contratistas de
O&M tienen la obligación contractual de ocuparse del resguardo de las instalaciones.
Cualesquiera que sean las responsabilidades contractuales en la materia, el departamento de
vigilancia de la planta contará con personal capacitado, adecuado y suficiente para el resguardo de
las instalaciones, tanto en el interior como en el exterior las 24 horas del día, los 365 días del año,
utilizando para ello el equipo de comunicación y de disuasión necesario para el desempeño de sus
actividades. Así también, debe implementar y mantener de forma permanente un programa de
control de acceso a las instalaciones, del personal propio, visitantes, proveedores, contratistas,
vehículos, equipo móvil, utilizando para esto los procedimientos y formatos de registro específicos
previstos.
Así mismo, el departamento de vigilancia debe regular todas sus actividades por medio de un Plan
de Vigilancia específico para la instalación a resguardar, mismo que es desarrollado sobre la base
de un análisis de amenaza que tome en cuenta todos los aspectos relativos a las peculiaridades de
la instalación y del entorno físico y socioeconómico, entre otros aspectos. El plan es aprobado por
el Jefe de Planta y el área de ESG corporativa.
El jefe de Planta, el personal de ESG asignado a la planta y el área corporativa de ESG deben
garantizar que el Plan de Vigilancia de la planta se implemente cabalmente y que los desvíos a los
protocolos establecidos, ya sea por parte del personal de vigilancia o por el personal de la planta,
sean atendidos y resueltos inmediatamente y, en su caso que los infractores sean sancionados.
Así mismo el Jefe de Planta es responsable de garantizar que todo el personal a su cargo y el
personal de los Contratistas de O&M y sus subcontratistas reciban la capacitación correspondiente
sobre seguridad física y criterios de autoprotección, proporcionando los medios y la asistencia
necesaria para que estas capacitaciones se implementen de manera efectiva.
El objetivo del sistema de protección del personal consiste en lograr el resguardo de la seguridad
personal de los empleados de Zuma y sus filiales y de los Contratistas de O&M y sus
Subcontratistas por medio de la implementación de técnicas de monitoreo y vigilancia y la
implementación de programas de concientización y prácticas de autoprotección y así limitar su
exposición a amenazas, secuestros, extorsiones y actos delictivos en general.
Para esto Zuma cuenta con un Plan de Gestión de Security (SMP) PLA-SEC-001 y un Plan de
Gestión de Incidentes de Security (SIMP) PLA-SEC-002 que aplican para toda la organización,
incluyendo las distintas filiales de Zuma y que deberán ser conocidos, endosados y aplicados por
todo el personal de Zuma y de sus filiales, de sus contratistas directos y consultores asignados a
las distintas plantas y a la sede corporativa de Zuma.
Así mismo, cada planta cuenta con un Plan de Seguridad Física (Security) específico que detalla
los sistemas preventivos necesarios para mitigar riesgos eficazmente y para proteger el personal,
activos, operaciones y reputación de las distintas subsidiarias de Zuma en los estados en los
cuales operan. Estos planes han sido desarrollados de conformidad con los lineamientos

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establecidos en el Plan de Seguridad Física (Security) de Zuma Energía. En particular, estos


planes:
 Proporcionan una línea base de sistemas de seguridad y procedimientos.

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 Incrementan la sensibilización y participación del empleado en la seguridad.
 Integran y alinean los conceptos de protección patrimonial y protección personal de los Planes
de Seguridad Física (Security) y Planes de Vigilancia de los contratistas de O&M.
 Integran una valoración continua con el fin de monitorear la evolución de los riesgos y adaptar
cada plan.
El Plan de Seguridad Física (Security) de cada planta ha sido desarrollado sobre la base de
análisis de amenaza especifico plasmado en las matrices de riesgos de cada planta anexas al
presente documento que se detallan a continuación:
 Matrices de Riesgos de ESG de PE Ingenio Anexo 5
 Matrices de Riesgos de ESG de PE Reynosa Anexo 6
 Matrices de Riesgos de ESG de PV Santa María Anexo 7
 Matrices de Riesgos de ESG de PV Orejana Anexo 8
Las matrices a su vez han sido desarrolladas en base a la metodología estandarizada en el
“Procedimiento para Identificación de Peligros, Evaluación y Control de Riesgos de ESG” PRO-
ESG-001
El Plan de Seguridad Física (Security) de la planta debe ser mantenido constantemente actualizado
en base a la evolución de la situación de seguridad en el área de influencia de la planta y a las
necesidades operativas de la misma por el área de ESG corporativa. Los Planes se pueden
consultar en los siguientes links:
 Plan de Seguridad Física (Security) de PE Ingenio PLA-SEC-003
 Plan de Seguridad Física (Security) de PE Reynosa PLA-SEC-004
 Plan de Seguridad Física (Security) de PV Santa María PLA-SEC-005
 Plan de Seguridad Física (Security) de PV Orejana PLA-SEC-006
El Consultor de Security designado por Zuma elabora y transmite a la Dirección de la Organización
y a cada Jefe de Planta un reporte mensual de situación específico del área de influencia de cada
planta y del estado. El Jefe de Planta tiene la obligación de revisar cada reporte y de interactuar
con los Contratistas de O&M, el Departamento de Vigilancia de la planta y en su caso con el área
de ESG corporativa de Zuma para consensuar eventuales actualizaciones en los protocolos
implementados.
Todos los vehículos de Zuma y de sus filiales, asignados a la planta son equipados con un sistema
de geolocalización GPS de tipo híbrido (GPS/GPRS) y con un botón de pánico oculto. El sistema
híbrido permite la comunicación con el Centro de Control y Monitoreo de Security (SCC) aun
cuando el vehículo se encuentre transitando en zonas sin cobertura de telefonía celular y datos
(GPRS).
La activación del botón de pánico resulta en la recepción del mensaje de parte del SCC y la
activación de un protocolo de autenticación, por medio de códigos preestablecidos para corroborar
la existencia de una situación de emergencia real y, en su caso, activar el protocolo de reacción
correspondiente.

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Los viajes desde y hacia las plantas del personal de Zuma y sus filiales son regulados por el
Protocolo de Gestión de Viajes PRO-SEC-001 que igualmente deberá ser conocido y acatado por
el personal de Zuma y sus filiales en cada planta y es gestionado por el SCC y el área de ESG

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corporativa.
En particular, el Centro de Control y Monitoreo de Security (SCC) lleva a cabo las siguientes tareas
para dar soporte al Director ESG de Zuma:
 Coordinación de viajes de los empleados de Zuma viajando en México sobre la base de los
itinerarios. Esto puede incluir la coordinación de los choferes de Security requeridos.
 Rastreo de los viajes por medio de sistemas de geolocalización GPS vehiculares o
personales, según sea el caso, teléfonos, y sistema de reporte (check-in chech-out) de los
conductores.
 Función de centro de llamada (call center) las 24 horas para las llamadas de asistencia o
reporte de eventos de Zuma.
 Mantiene copia de los planes o protocolos de respuesta a emergencia de los
proyectos/activos para proporcionar asistencia en caso sea requerido.
 Mantiene copia de los mapas de ruta y mapas de situación de las ciudades y áreas de
influencia de los proyectos/activos.
 Realiza el monitoreo las 24 horas de los medios de comunicación y redes sociales, así como
de otras fuentes de información pública y reporta directamente o por medio del Consultor de
Security al Director ESG de Zuma. Esta información puede incluir: eventos significativos y
nuevas amenazas en las áreas de interés de Zuma, alertas de viajes, alertas de eventos
climáticos o de actividad sísmica, bloqueos de rutas, entre otra información que pueda ser
de relevancia para Zuma.
 Registra los eventos significativos en mapas de Ciudad de México y de las áreas de
proyectos/activos que serán utilizadas en los informes periódicos del Consultor de Security
al Director ESG de Zuma.
 En cada llamada de asistencia recibida o reporte de evento:
 Provee asesoramiento inmediato
 Activa los protocolos de reacción que sean necesarios, requeridos o preestablecidos.
 Reporta telefónicamente al Director ESG y envía por correo un reporte de incidencia.
El Jefe de Planta debe garantizar que todo el personal a su cargo, así como el personal de
Contratistas de O&M y Subcontratistas reporten prontamente cualquier incidencia de Security para
que se puedan implementar las acciones correctivas/preventivas que corresponden y, conforme a
lo establecido en la sección 8.1 del presente documento, lidere la investigación y notifique
prontamente el suceso al área de ESG corporativa.

10.4.1 Criterios generales de seguridad física


 El principio fundamental para la implementación exitosa del Sistema de Seguridad Física en
el área del activo es que todo el personal deberá mantener en todo momento un “bajo
perfil”, evitando atraer la atención sobre ellos mismos o la planta.
 Se deberá evitar en todo momento proveer o publicar información sobre la planta y su
personal, salvo la información autorizada en el contexto de las actividades de socialización
comunitaria ejecutadas por el personal de ESG.
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 Eventuales reuniones con autoridades, sindicados u otras partes interesadas deberán ser
autorizadas cara vez por Zuma a través de los canales establecidos.
 Durante la interacción con terceros o partes interesadas externos a la planta, cualquier

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actitud, insinuación, pregunta o solicitud que resulte sospechosa, deberá ser prontamente
reportada al área de ESG corporativa que proporcionará directivas sobre el curso a seguir.
El uso de tarjetas de presentación que indiquen la posición y nivel de autoridad en la
Empresa deberá ser evitado cuando posible.
 Todos los vehículos asignados a la planta deberán ser de tipo no llamativo y autorizados por
el área de ESG corporativa, claramente identificados y equipados según lo especificado en
la sección 10.1.10 del presente documento.
 Todo el personal de la planta deberá evitar circular afuera de la planta a tarda noche,
concurrir en establecimientos públicos de dudosa moralidad o gestión, así como en áreas y
barrios clasificados de alto riesgo por el Departamento de Vigilancia y/o el área de ESG,
derivado del análisis de riesgo detallado llevado a cabo en materia y de las actividades
diarias de inteligencia. Dicha información deberá ser mantenida constantemente actualizada
y transmitida de manera clara a todos los interesados.
 Para los viajes a la planta de personal que provenga de otras áreas del País u de otros
Países se implementará el protocolo de viaje de la Organización.
 Cuando en las afueras de la planta o en su tiempo libre, todo el personal deberá vestir de
manera casual, evitando cualquier tipo de accesorio caro o vistoso, manteniendo en todo
momento afuera de vista celulares, laptops, etc.
 Todo el personal de la planta, deberá participar a las pláticas de sensibilización e inducción
de seguridad física y en la capacitación específica sobre criterios de autoprotección que se
impartan.
 Cuando se desplace por las comunidades, todo el personal de la planta deberá acatar el
Código de Conducta de Zuma y mantener en todo momento una actitud reservada y
amable, evitando cualquier disputa o discusión con los residentes o autoridades,
manteniéndose constantemente alerta de los alrededores.
 Dependiendo del nivel de alerta y de los riesgos inherentes con los desplazamientos, todo el
personal cuando se desplace a pies o en auto desde o hacia el área del activo, deberá
evitar, en medida de lo posible de usar las mismas rutas para no generar patrones y rutinas
reconocibles.
 Los campamentos y las casas habitaciones del personal de Zuma y sus filiales y sus
contratistas directos o consultores afectado a la planta deberán estar ubicadas en áreas y
colonias aprobadas por el Departamento de Vigilancia. Deberán cumplir por lo menos con
los criterios básicos en materia de seguridad intrínseca y ser aprobadas por el área de ESG
corporativa. De igual menar los lugares de vivienda de los Contratistas de O&M y de sus
Subcontratistas deberán ser aprobados por el área de Seguridad Física de su organización.
 Se deberá mantener en todo momento (noches y festividades incluidas) un control de
barrera y un sistema de comunicación efectivo. Para los desplazamientos desde y hacia la
planta se implementará un sistema de caravanas con horarios establecidos y en
coordinación con el SCC y se deberá comunicar sistemáticamente al SCC su posición y ruta
en caso necesitar desplazarse de manera aislada afuera de la planta (ej. fines de semana).
 El Departamento de Vigilancia deberá mantener registro actualizado del movimiento de
todos los vehículos de la planta, de acuerdo con los procedimientos y protocolos específicos
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en la materia (control de barrera).


 Todos los equipos, herramientas y materiales que entren en el perímetro de la planta

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deberán ser registrados al acceso. Todas las empresas contratistas, proveedores y
visitantes deberán registrar cualquier ítem que ingrese a la planta, incluyendo laptops y
cameras fotográficas y videocámaras. Las listas de equipos deberán ser mantenidas
actualizadas y transmitidas periódicamente al Departamento de Vigilancia para los controles
cruzados rutinarios. La salida o desmovilización del sitio de la planta de equipos y
materiales deberá ser aprobada por escrito por el personal designado, manteniendo
depositado y actualizado para este efecto un registro con las firmas del personal designado.
 El Departamento de Vigilancia es el depositario de todas las llaves a utilizarse en caso de
emergencia. Las llaves serán resguardadas en una caja de seguridad, adecuadamente
identificadas y registradas en el listado correspondiente. Los Supervisores de Vigilancia
deberán verificar en cada cambio de turno que todas las llaves estén disponibles, firmando
el registro de llaves correspondiente.
 La implementación de los estándares de seguridad vial será verificada sistemáticamente en
los accesos por el personal de vigilancia y periódicamente, en el interior y al exterior de la
planta por la patrulla.
 En caso de accidentes de tránsito afuera del perímetro de la planta, el conductor, de ser
posible, deberá comunicarse inmediatamente con cualquier medio a disposición con el
supervisor directo, el Jefe de Planta, el Departamento de Vigilancia y con la Compañía de
Seguro. Cuando estén involucradas las autoridades, deberán solicitar la asistencia en el
sitio del evento del personal delegado por el área Legal.
 En caso de falla mecánica afuera del perímetro de la planta, el conductor deberá, en medida
de lo posible, detenerse en una zona concurrida. Todos los vehículos asignados al proyecto
deberán estar equipados con todos los dispositivos e implementos de seguridad según lo
especificado en la sección 10.1.10 del presente documento (ej: llanta de refacción, llaves,
luces de emergencia, triangulo reflejante y/o conos, chaleco reflejante, etc.). El directorio
telefónico de emergencia deberá estar siempre disponible en la cabina de cada vehículo/
equipo móvil asignado a la planta. En caso de falla del vehículo en la noche o en áreas
aisladas, se deberá dar inmediatamente aviso al Departamento de Vigilancia y al SCC con
cualquier medio de comunicación al alcance.
 El personal de Zuma y sus filiales, contratistas directos o consultores asignados a la planta,
así como del personal Contratista de O&M y sus Subcontratistas deberá verificar
diariamente que todos los materiales, equipos y herramientas que pudieran ser fácilmente
sustraídos, sean resguardados (especialmente al termino de las actividades). Cualquier
hurto deberá ser prontamente reportado al Departamento de Vigilancia para debida
investigación, así como cualquier falla o daño de elementos del sistema de seguridad física
de la planta tales como, por ejemplo, daños en la malla perimetral o en portones, fallas en el
sistema de iluminación, cámaras, etc.
 Todo el personal administrativo tiene la responsabilidad de verificar diariamente que
computadoras, llaves, documentos confidenciales u otros ítems de valor no se hayan dejado
desatendidos y que al finalizar las labores las oficinas permanezcan cerradas según
corresponda (puertas, ventanas, ductos de ventilación) y que todas las luces y aparatos
eléctricos estén apagados/desconectados para prevenir riesgos de incendios eléctricos.
 El Departamento de Vigilancia deberá colaborar activamente con el área de ESG para
implementar de manera consistente la política contra el uso de alcohol y drogas, aplicando
controles de alcoholemia y antidoping sistemáticos o al azar, así como cateos de bolsos y
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personales con el auxilio de unidades caninas especializadas en caso de ser necesario. El


control de armas se implementará con el uso de detectores de metales portátiles, así como
a través de cateos de bolsos y revisiones personales.

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10.5 Programas de Implementación
Para la implementación de lo establecido en el presente documento y para dar cumplimiento a los
distintos planes (de gestión Ambiental, Social, de Security, entre otros), cada planta ha desarrollado
programas de implementación específicos y documentados que definen las acciones a realizar, las
responsabilidades y recursos asignados, así como el plazo propuesto para dar cumplimiento a los
distintos lineamientos, a los requisitos legales aplicables y a los compromisos suscritos por la
organización y ratificados en los AOP (Annual Operating Plan). Estos programas son revisados y
actualizados periódicamente según corresponda y son objeto de auditoría. Los programas de
implementación de cada activo en operación de Zuma se encuentran anexos al presente
documento:
 Programa de Implementación (PGASSO) de PE Ingenio Anexo 9
 Programa de Implementación (PGASSO) de PE Reynosa Anexo 10
 Programa de Implementación (PGASSO) de PV Santa María Anexo 11
 Programa de Implementación (PGASSO) de PV Orejana Anexo 12

10.6 Cumplimiento con Requisitos Legales y Otros Requisitos


Zuma Energía considera como entre sus más altas prioridades el cabal cumplimiento con el marco
legal y regulatorio en materia de Seguridad, Salud, Medio Ambiente, Security y Gestión Social
vigente en México, a nivel federal, estatal y municipal, así como los requisitos en la materia
definidos por los inversionistas, los stakeholders principales y las empresas productivas del Estado.
El Sistema de Gestión de Sustentable (SGS) de Zuma cuenta con el “Procedimiento para el
Cumplimiento con Requerimientos Legales y Otros”, para la adecuada y oportuna identificación y
comunicación por los medios aprobados por la Empresa, de los requisitos legales y regulatorios en
la materia a la alta Dirección y a las distintas partes involucradas en su cumplimiento.
Así mismo, se garantiza el cumplimiento con todos los requerimientos en materia de Seguridad,
Salud Ocupacional, Medio Ambiente, Security, Gestión Social y Calidad por parte de los distintos
proveedores, contratistas, subcontratistas, prestadores de servicios y consultores de acuerdo a los
lineamientos establecidos en el documento del SGS “Requerimientos de ESG y Calidad para
Empresas Contratistas”.
El Jefe de Planta es responsable de garantizar que los contratistas de O&M implementen sistemas
para la adecuada identificación, acceso y comunicación de los requisitos legales en sus tres niveles
y otros aplicables a las actividades de negocio y prácticas comerciales realizadas en el ámbito del
alcance de trabajo con Zuma y sus subsidiarias en México y que cuenten con los mecanismos
adecuados para la evaluación periódica del cumplimiento con los requisitos legales y otros
aplicables, así como la identificación de puntos de incumplimiento, establecimiento y cumplimiento
de acciones para su corrección.
Así mismo, el Jefe de Planta, con la asistencia del personal de ESG en la planta y del área de ESG
Corporativa, debe asegurar que los requisitos legales y otros requisitos, ya sean internos o de otra
índole aplicables a la planta, sean claramente identificados y cumplidos.

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En particular en cada activo de Zuma y sus subsidiarias en México, se deberá identificar e integrar
el listado de los requisitos regulatorios en materia de ESG a nivel federal, estatal y municipal,
aplicables a la planta. La identificación se realiza empleando los formatos (matrices) definidos por

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la organización, identificando que autorización, permiso o licencia es necesario gestionar y el
fundamento legal que origina el trámite de referencia, registrando los artículos específicos de la ley,
reglamento o norma a observar. En caso de haber obtenido las autorizaciones o permisos de los
entes regulatorios correspondientes, se deberá registrar el número del oficio y la fecha de
expedición. En los activos en operación, dicha identificación e integración se lleva a cabo como se
especifica a continuación:
La documentación que establece el cumplimiento de los requisitos legales y otros es normalmente
desarrollada por cada contratista de O&M en base a su alcance específico y a su sistema de
gestión y se archivará en la oficina de cada contratista en la planta. Para establecer un control
adecuado de los documentos es posible identificar al menos cuatro tipos de requerimientos legales:
 Requerimientos legales de ESG
 Licencias, permisos y concesiones (propios de la planta)
 Licencias de proveedores
 Otros (contractuales o corporativos)
Para el manejo de los documentos pueden presentarse dos situaciones básicas: la primera, cuando
la organización asume el manejo directo con los organismos rectores u organismos
gubernamentales y partes interesadas. La segunda, si éste manejo es responsabilidad del
contratista de O&M.
Manejo Directo: Para el primer caso, se cuenta con un archivo particular ordenando las licencias,
permisos y concesiones por orden cronológico y se le denominará “Licencias en materia de ESG
de la planta”. Los documentos originales son resguardados por el área Legal en la oficina
corporativa de Zuma. En cada planta se debe contar con un centro documental que resguarde las
copias, en su caso certificadas, según corresponda, de las licencias y permisos principales. Para
controlar y dar seguimiento a estos documentos, se utilizan las matrices específicas pertinentes, en
las cuales se documentan todas las licencias, permisos, concesiones, resoluciones, decretos, etc.,
que apliquen a cada planta.
Estas matrices se actualizarán cada vez que se presente una modificación en los documentos
vigentes.
ESG, en colaboración con el área de permisos (integrada en la Dirección de Desarrollo) y con los
Jefes de Planta mantiene un contacto permanente con los organismos gubernamentales,
proveedores y contratistas de cada planta, para asegurar que el desempeño en ESG cumpla con
los requisitos legales aplicables y otros compromisos adquiridos. De igual forma, conforme a los
protocolos de comunicación establecidos, y en colaboración con el área Legal, mantendrá
informadas a las distintas áreas de la empresa que se vean afectadas o tengan responsabilidad
debido a cualquier cambio o modificación en las licencias vigentes para los proyectos.
Para la actualización sobre las legislaciones vigentes, ESG directamente o por medio de sus
delegados en las plantas, junto con el área Legal y el área de Comunicación Corporativa, realizará
una revisión trimestral en los siguientes medios:
 Diario Oficial de la Federación
 Gaceta u órgano de información estatal (ESG Planta)
 Diario o bando de información municipal (ESG Planta)
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 Oficinas gubernamentales (ESG Planta)


 Comunicados corporativos

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 Bases de datos especializadas
 Cámaras o asociaciones de industriales (AMDEE-ASOLMEX, etc.)
 Consultores/Contratistas especializados
Esto permitirá la actualización de las normas en materia de ESG vigentes. Los Jefes de Planta y el
personal de ESG asignado a los distintos activos, serán notificados por ESG directamente, por los
servicios contratados de monitoreo y actualización de requisitos legales o por los consultores y
contratistas especializados (ej. ambiental) cuando se genere una modificación en el ámbito federal
que aplique al activo. La revisión de estas fuentes de información se documenta en una bitácora, la
cual es un registro de control.
Los documentos legales se guardarán por el periodo de tiempo establecido por la propia ley que
emita el ordenamiento.
Manejo por parte de los contratistas de O&M: Cuando los contratistas de O&M, en el ámbito del
alcance de sus respectivos contratos, asuman directamente el manejo con las partes interesadas,
entidades y/o comunidades, suministrarán a la organización los documentos legales como licencias
ambientales, permisos, concesiones y otros.
ESG y sus representantes en las plantas, por medio del área de permisos y de los Jefes de Planta,
tendrán contacto con los contratistas de O&M para establecer oportunamente los
cambios/actualizaciones que se presenten a las licencias aprobadas para la planta.
Los Contratistas de O&M deberán hacer llegar estas modificaciones/actualizaciones a la
organización oficialmente a través de los canales establecidos y la matriz de requerimientos legales
se mantendrá actualizada.
Independientemente de las situaciones específicas antemencionadas, se deberá mantener
actualizado el registro de los requisitos legales, registrando cualquier cambio que se presente en la
legislación que resulte aplicable a la planta en específico. La frecuencia de actualización es trimestral.
El listado de legislación aplicable deberá incluir todos los aspectos pertinentes a cada actividad de
operación y mantenimiento de los activos.
Las actualizaciones a la legislación se realizarán conforme a lo señalado por las diferentes
dependencias regulatorias en sus respectivas páginas web, empleando como medio de consulta el
servicio dispuesto por el H. Congreso de la Unión a través de la siguiente liga:
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/, de igual forma se podrá consultar vía web las
actualizaciones a las Normas Oficiales Mexicanas por medio del Catálogo de Mexicano de Normas de
la Secretaría de Economía disponible en la liga: http://www.economia-noms.gob.mx/noms/inicio.do.
Las matrices de requisitos legales y otros requisitos, así como las matrices de permisos y licencias de
cada planta, se encuentran anexas al presente documento como se especifica a continuación:
 Matriz de Requisitos Legales y Otros Requisitos de ESG de PE Ingenio Anexo 13
 Matriz de Requisitos Legales y Otros Requisitos de ESG de PE Reynosa Anexo 14
 Matriz de Requisitos Legales y Otros Requisitos de ESG de PV Santa María Anexo 15
 Matriz de Requisitos Legales y Otros Requisitos de ESG de PV Orejana Anexo 16

 Matriz de Permisos, Licencias y Autorizaciones de ESG de PE Ingenio Anexo 17

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 Matriz de Permisos, Licencias y Autorizaciones de ESG de PE Reynosa Anexo 18


 Matriz de Permisos, Licencias y Autorizaciones de ESG de PV Santa María Anexo 19

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 Matriz de Permisos, Licencias y Autorizaciones de ESG de PV Orejana Anexo 20

11. CAPACITACIÓN, CONCIENCIA Y COMPETENCIA


Es política de Zuma que cada empleado, tanto propio como de sus filiales sea llenamente
entrenado y capacitado para su trabajo, de acuerdo con los requisitos legales en la materia y los
estándares y buenas prácticas del sector de energías renovables. Para proporcionar información,
capacitación y entrenamiento, se ha diseñado y se implementará un Programa de Capacitación que
tiene también el propósito de familiarizar a todo el personal con la normas y programas a
implementar para la prevención de incidentes, accidentes, enfermedades y contaminación y así
permitir al personal ejecutar en forma competente y segura las actividades asignadas,
incrementando la eficiencia y la satisfacción de los trabajadores.
El Jefe de Planta tiene la completa responsabilidad de la organización, seguimiento y del
desempeño de los programas de capacitación en Seguridad, Salud Ocupacional, Protección al
Medio Ambiente, Security y Gestión Social, que serán ejecutados de acuerdo con los criterios
definidos conjuntamente con el área de ESG corporativa y de Recursos Humanos.
El Programa General de Capacitación en ESG para el personal de Zuma se encuentra en apéndice
10 del presente documento. Este programa puede ser complementado con tópicos de interés
específicos, según determine el Jefe de Planta.
Así mismo, el Jefe de Planta, asistido por el personal de ESG asignado al activo y en su caso por el
área de ESG corporativa, es responsable de garantizar que los contratistas de O&M y sus
subcontratistas implementen de manera consistente los programas de capacitación de Seguridad,
Salud Ocupacional, Protección al Medio Ambiente, Security y Gestión Social, de acuerdo con la
política de Zuma y los requerimientos contractuales en materia y que los riesgos específicos de la
planta hayan sido claramente explicados a los trabajadores, en el ámbito de la implementación de
dichos programas de capacitación.
Los programas de capacitación serán organizados de tal forma de llevar a todo el personal al nivel
requerido por los criterios de competencia laboral establecidos para el perfil del puesto, los
estándares fijados por la organización y por la Secretaría del Trabajo Mexicana.
El programa es básicamente compuesto por:
 Platica de Inducción para visitantes que visiten la planta por primera vez
 Cursos de Inducción para cada trabajador ya sea de Zuma o de sus contratistas directos y de
consultores que ingrese a la planta.
 Cursos de reafirmación de conocimientos para el personal
 Cursos de Competencia Laboral para alcanzar conciencia sobre las responsabilidades y tareas
específicas a realizar en materia de ESG para formación de “Personal Competente”
 Cursos de preparación y respuesta a emergencia y simulacros de rescate
 Cursos específicos para los integrantes de las brigadas de emergencia.
Los contratistas de O&M están contractualmente y legalmente obligados a desarrollar e
implementar programas de capacitación y de competencia laboral cuyo contenido será alineado
con los requisitos mínimos previstos por Zuma y deberá ser aprobado por el área de ESG
corporativa.

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11.1 Cursos de inducción


El personal que visite la planta por primera vez y que no esté adscrito a ella de manera permanente,

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una vez validado su ingreso con el personal de vigilancia deberá recibir invariablemente la plática de
inducción básica para visitantes antes de desplazarse por los distintos sitios de la planta. La plática
de inducción es proporcionada por el Jefe de Planta o, dependiendo de los casos por el personal de
ESG adscrito a la planta o el personal de HS de los Contratistas de O&M. El material didáctico
utilizado será el formato de power-point estandar de Zuma y sus Filiales o, en caso de ser
proporcionada por los Contratistas de O&M, el formato previsto en sus respectivos sistemas de
gestión. La plática de inducción deberá tener como mínimo el siguiente contenido:
 Familiarización con las instalaciones de la planta, como salidas de emergencia, puntos de
reunión, equipo para primeros auxilios, equipo de contra incendio, comedores, baños, accesos,
etc.
 Requerimientos de uso de EPP estándar y específico
 Familiarización con la señalización de la planta
 Que hacer en caso de emergencias
 Recomendaciones básicas de Seguridad, Salud, Medio Ambiente y Security durante el recorrido
en la planta
 Concientización sobre los riesgos específicos presentes en las instalaciones
 Concientización sobre riesgos derivados de golpe de calor y fauna peligrosa
 Otros temas de Seguridad, Salud, Medio Ambiente y Security que se consideren pertinentes
dependiendo del tipo de visita y la situación específica en la planta
 Conclusiones y sesión de preguntas
La evidencia de la impartición de la plática de inducción para visitantes deberá ser consignada en el
formato “Lista de Asistencia de Capacitación” Anexo c del presente documento. En caso sea
impartida por personal del Contratista de O&M, se consignará en los formatos previstos por su
sistema de gestión. Una vez terminada la plática de inducción para visitantes se le proporcionará el
Equipo de Protección Personal (EPP) requerido para la visita.
Todo el personal de nuevo ingreso adscrito a la planta deberá sostener el curso básico de inducción
de ESG impartido por el jefe de Planta, el personal ESG de Zuma o el personal de HS del
contratista de O&M, según los casos. El propósito de este curso es de concientizar a todo el
personal adscrito a la planta sobre una amplia gama de temas, relativos a la prevención de
enfermedades y accidentes laborales, prevención de la contaminación y protección del medio
ambiente, riesgos de Security, derechos del trabajador y gestión social. El curso de inducción para
personal de nuevo ingreso debe cubrir, como mínimo los siguientes tópicos:
 Familiarización con las instalaciones de la planta, como salidas de emergencia, puntos de
reunión, equipo para primeros auxilios, equipo de contra incendio, comedores, baños, accesos,
etc.
 Políticas de Seguridad, Salud Ocupacional, Medio Ambiente y Calidad, Responsabilidad Social
Corporativa, y Política de Recursos Humanos de Zuma, y en su caso del Contratista de O&M.
 Reglas Fundamentales de Prevención
 Reglas de Prevención para Uso de Vehículos
 Principios básicos de Seguridad, Salud Ocupacional, Protección al Medio Ambiente, Calidad y
normas de Vigilancia de la Planta tales como:
 Equipo de Protección Personal
 Seguridad en el uso de maquinaria y herramienta
 Orden, limpieza y Prevención de Incendios
 Conducta Ambiental y gestión de residuos peligrosos y sólidos municipales
 Instalaciones eléctricas temporales y fijas
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 Sustancias y químicos peligrosos, uso, manejo, disposición y almacenamiento


 Señalamientos de seguridad y de transito
 Normas de tránsito en la planta

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 Análisis de Seguridad en el Trabajo (AST-JSA)
 Platicas de Seguridad de 5 minutos (reunión de inicio de jornada o “Tool Box Meeting”)
 Platicas de seguridad sobre los riesgos detectados en las AST (STARRT meeting)
 Observaciones de Seguridad y Tarjetas de Observación (TOB) y su propósito
 Recorridos Semanales del Liderazgo (RSL) y su propósito
 Sistema de premios y sanciones
 Riesgos comunes en las actividades de operación y mantenimiento y medidas de Seguridad,
Salud Ocupacional y Protección al Medio Ambiente.
 Reporte de incidentes, accidentes y no conformidades
 Primeros auxilios y procedimientos de emergencia
 Cualquier otro tema ambiental o social relevante y requerimientos legales/contractuales
aplicables
 Inducción específica de Security dependiendo del nivel de alerta de la planta
 Conclusiones y sesión de preguntas
La evidencia de la impartición del curso de inducción para personal de nuevo ingreso deberá ser
consignada en el formato “Lista de Asistencia de Capacitación” Anexo c del presente documento.
En caso sea impartida por personal del Contratista de O&M, se consignará en los formatos
previstos por su sistema de gestión.
Una vez terminado el curso se aplicará un examen escrito que todos los trabajadores deberán
aprobar para ser autorizados a llevar a cabo cualquier tarea en la planta. Las listas de asistencia y
la evidencia documental de ejecución de los exámenes de aprobación del curso de inducción para
personal de nuevo ingreso serán mantenidos a disposición del área de ESG corporativa de Zuma
para fines de auditorías. Una vez terminado el curso de inducción inicial se distribuirán a los
trabajadores los elementos de protección personal específicos para cada especialidad.
Además del curso de inducción, la concientización de todo el personal de la planta sobre temas de
ESG se llevará a cabo de manera permanente por medio de las dinámicas de comunicación interna
descritas en el Capítulo 13 del presente documento “Comunicación Interna y Externa” y por medio
de las Pláticas Diarias de 5 minutos (tool-box meetings) llevadas a cabo diariamente antes del
comienzo de las actividades con todos los trabajadores, tanto propios como de los Contratistas de
O&M y sus subcontratistas, en las cuales se abordará un amplia gama de temas, según sea
pertinente. Para estas pláticas podrán usarse temarios preestablecidos para incrementar su
efectividad.
Así mismo, en el ámbito de las iniciativas de concientización del personal, se implementan en todas
las plantas Campañas de Concientización en base a lo establecido en el Programa de Campañas
Mensuales de Concientización de ESG en Apéndice 14 del presente documento. En particular, el
propósito de las campañas es:
 Concientizar a todo el personal sobre el tema específico objeto de la campaña del mes, por
medio de pláticas, capacitaciones y prácticas demostrativas.
 Realizar una autoevaluación de cumplimiento de la planta con los estándares y requisitos
legales aplicables al tema de la campaña, por medio de una verificación sistemática y, en su
caso el uso de listas de verificación dedicadas.
 Proveer visibilidad a la Dirección de Zuma sobre el nivel de cumplimiento y de conciencia en
materia de ESG en cada planta por medio de los informes de resultados de cada campaña
con gráficos de tendencias y de participación.
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 Fomentar una sana competencia entre las distintas plantas sobre niveles de cumplimiento,
buenas prácticas implementadas, creatividad en las dinámicas de difusión y grado de
involucramiento y participación de los trabajadores.

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11.2 Programa de Capacitación Específico
El programa de capacitación de ESG y de Zuma y de los Contratistas de O&M prevé cursos
específicos y de reforzamiento del conocimiento que serán organizados rutinariamente o según
necesidades. Estos cursos tienen el objetivo de garantizar que el personal realice sus tareas en
forma segura y tratarán sobre procedimientos, prácticas seguras de trabajo, normas y estándares,
manejo de emergencias, normatividad, considerando también condiciones particulares o nuevos
aspectos del trabajo a desarrollar.
Los cursos pueden ser desarrollados y proporcionados in-house o bien por medio de consultores
especializados. Los programas de capacitación específicos incluyen, entre otros, los siguientes
tópicos:
 Plan de Gestión de ESG y Requisitos de la IFC
 Liderazgo y Accountability, Responsabilidades y Funciones
 Gestión de Riesgos
 Supervisión efectiva en Seguridad, Salud y Medio Ambiente
 Herramientas de Gestión Preventiva e Indicadores de Gestión de ESG (KPI)
 Reporte de Incidentes y Accidentes, Reportes Periódicos de Actividades
 Información Documentada de ESG, Formatos y Preservación
 Investigación de Incidentes y Accidentes
 Recorridos Semanales del Liderazgo (RSL) - dinámica de implementación
 Tarjetas de Observación (TOB) - dinámica de implementación
 Análisis de Seguridad en el Trabajo (AST) – criterios para su desarrollo y revisión
 Platicas de Seguridad de 5 minutos y Platica STARRT – criterios y dinámica de ejecución
 Recepción de Auditorías Internas de ESG
 Recepción de Inspecciones de STPS
 Recepción de inspecciones de PROFEPA
 Gestión de Riesgos Eléctricos y Sistema LOTO
 Permisos de trabajo y actividades en áreas peligrosas
 Trabajos en Espacios Confinados
 Andamios, plataformas móviles, trabajos en altura
 GWO (Global Wind Organization)
 Protección de Manos
 Medidas de seguridad e inspección de equipo y herramienta
 Prevención de Golpe de Calor
 Manejo y Almacenamiento de Sustancias Peligrosas
 Manejo Defensivo
 Seguridad en Operaciones de Izaje
 Gestión de Emergencias
 Primeros auxilios e higiene personal
 Operaciones de rescate en altura y espacios confinados
 Prevención y combate de incendios y operación de equipo contra incendio.
 Prevención y control de derrames.
 Salud Ocupacional y Ergonomía
 Gestión de Residuos
 Seguridad en la ejecución de Excavaciones
 Trabajos sobre o en cercanía de líneas eléctricas aéreas de alta tensión

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 Señales y letreros de seguridad


 Redacción de procedimientos e instrucciones de trabajo
 Uso del arnés de cuerpo completo / dispositivos contra caídas

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 Herramienta eléctrica, de mano
 Corte y soldadura, esmerilado, manejo de cilindros de gases comprimidos
 Equipo de protección respiratoria
 Pruebas de funcionamiento
 Controles manuales y automáticos
 Parada y Mantenimiento
 Riesgos de trabajo – ruido, radiación, luz, asbesto y plomo, ergonomía
 Security y Criterios de Autoprotección
 Mecanismo de quejas de Trabajadores
 Mecanismo de Quejas Comunitarias
 Compliance
 Entre otros.
Anualmente el área de ESG Corporativa en colaboración con el área de Recursos Humanos,
llevará a cabo una detección de necesidades de capacitación en base a los criterios de
competencia laboral establecidos para consensuar los programas de capacitación anuales de ESG
y de capacitación técnica a implementarse en cada planta y en la sede corporativa.
El Jefe de Planta, asistido por el personal de ESG y por el área de ESG corporativa, garantizará
que los contratistas de O&M tengan establecidos los criterios de competencia laboral para su
personal y que los criterios de capacitación, conciencia y competencia, así como los programas de
capacitación implementados acorde a su sistema de gestión, sean compatibles con los
requerimientos en la materia establecidos en los contratos suscritos con Zuma y sus filiales, por la
legislación vigente, los estándares internacionales (ISO, OHSAS) bajo los cuales están certificados
sus sistemas de gestión, los requisitos de la IFC y los lineamientos explicitados en el presente
capitulo.
En materia de competencia laboral, relativamente a la inspección y mantenimiento periódicos de
equipos y herramientas, instalaciones eléctricas, EPP, maquinaria, etc. los Contratistas de O&M y
sus subcontratistas deberán presentar a Zuma y mantener actualizado el Listado de Personal
Competente para Inspecciones y Mantenimiento de Equipo y Herramienta en Anexo a del presente
documento, anexando la evidencia documental correspondiente que avale su competencia laboral,
y acorde a lo especificado en la legislación vigente en la materia (ej. certificados y constancias de
habilidades laborales DC3, entre otro).

11.3 Monitoreo de la Efectividad de la Capacitación


El monitoreo de la efectividad de la capacitación se lleva a cabo por medio de la implementación de
los controles operacionales aplicados a las actividades realizadas por el personal, el análisis de
tendencia de los desvíos detectados en las inspecciones y auditorías internas realizadas, el análisis
de los incidentes y accidentes que puedan ocurrir y por medio de la aplicación de los exámenes
correspondientes al finalizar los cursos impartidos al personal. El Jefe de Planta, asistido por el
personal de ESG y el área de ESG corporativa, debe verificar que los Contratistas de O&M y sus
subcontratistas cuenten con los mecanismos correspondientes para monitorear la efectividad de las
capacitaciones impartidas a su personal y que, en base a estas dinámicas, implementen las
pláticas y cursos de refuerzo de la capacitación correspondientes.

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11.4 Gestión de la Documentación


La evidencia documental de la implementación de los programas de capacitación de ESG es

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mantenida actualizada y archivada bajo la responsabilidad del área de ESG corporativa para el
personal de Zuma y sus filiales, así como de sus contratistas y consultores, y por los responsables
designados por los Contratistas de O&M, en base a lo establecido en sus sistemas de gestión,
relativamente a la capacitación impartida a su personal y al de sus subcontratistas. En cualquier
caso, la evidencia documental de la implementación de los programas de capacitación, se debe
mantener inmediatamente disponible para fines de auditoría interna del área de ESG corporativa de
Zuma, auditorías de tercera parte e inspecciones de las autoridades competentes.
Dicha documentación consistirá por lo general en:
 Fecha y hora de impartición de los cursos
 Cargo, nombre y apellido de los participantes
 Materia tratada e inquietudes levantadas por los participantes durante la sesión
 Cargo, nombre y apellido del instructor y del organizador del curso
 Lugar en el cual se impartió el curso
Se utilizarán los medios electrónicos a disposición para mantener registro de los cursos impartidos
a cada trabajador y para monitorear el avance del cumplimiento del programa de capacitación.

12. PREPARACIÓN Y RESPUESTA A EMERGENCIAS


Este Capítulo describe brevemente la organización general para preparase y enfrentar situaciones
de emergencia que podrían presentarse durante la fase de Operación y Mantenimiento de la
planta. Un Plan de Preparación y Respuesta a Emergencias formalizado en un “Programa Interno
de Protección Civil” (PIPC) especifico aprobado en su oportunidad por las Autoridades de
Protección Civil del Estado, ha sido elaborado para asegurar una intervención puntual y efectiva en
caso de accidentes mayores y desastres naturales, sobre la base de los requerimientos legales en
sus tres niveles aplicables en la materia.
El Programa Interno de Protección Civil de la planta debe ser mantenido constantemente
actualizado. Los siguientes son los temas generales que, de manera enunciativa, mas no limitativa,
son descritos en el programa:
 Identificación y descripción de los servicios de emergencia existentes en el área adonde se
ubica la planta, tales como: servicios médicos de urgencia, servicios de contra incendio,
servicios de ambulancias, instalaciones de protección civil, estaciones de policía, instalaciones
de las autoridades ambientales, servicios de heli-ambulancia, etc.
 Análisis de los principales riesgos que cubre el programa, tales como: derrames y fugas
peligrosas, incendios y explosiones, condiciones no planeadas, desastres naturales,
accidentes vehiculares, riesgos externos. Así mismo, el plan deberá contemplar los riesgos que
la operación de la planta pueda representar para las comunidades en el área de influencia
directa y relativas medidas de mitigación.
 Planos de la planta que muestran vialidad, rutas de evacuación, puntos de reunión, y ubicación
de equipo de emergencia. Números telefónicos de emergencia y datos del personal clave.
 Responsabilidades en caso de emergencias, flujograma de las emergencias y procedimientos
estandardizados de comunicación interna y externa durante una emergencia.
 Criterios de organización y entrenamiento de los servicios de contra incendio, primeros auxilios,
atención a derrames, descontaminación y rescate.

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El Programa Interno de Protección Civil debe ser comunicado a todo el personal de la planta, tanto
de Zuma y sus filiales, contratistas directos y consultores, como de los Contratistas de O&M y sus
subcontratistas. Así mismo, el apartado correspondiente a los riesgos que la operación de la planta

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pueda representar para las comunidades en el área de influencia directa y relativas medidas de
mitigación, debe ser comunicado a las comunidades cercanas por medio de los mecanismos de
comunicación del área de ESG.
Cada Contratista de O&M y Subcontratista que opera en la obra, tiene a su vez la obligación de
entrenar a su personal sobre dicho Programa para garantizar su conocimiento, entendimiento y la
respuesta más adecuada en caso de una emergencia.
Simulacros de emergencia serán planeados, coordinados, conducidos y evaluados periódicamente.
El programa de simulacros de emergencias aplicable para la planta se muestra en el Apéndice
correspondiente del Programa Interno de Protección Civil y resume fechas y supuestos bajo los
cuales se realizarán los diferentes simulacros. El programa incluye los simulacros a realizarse
conjuntamente con las comunidades cercanas, según corresponda.
Los criterios establecidos a continuación son una guía rápida sobre cómo actuar en caso de
emergencia.

12.1 Organización del Sistema de Preparación y Respuesta a Emergencias


La organización para la preparación y respuesta a emergencias de la planta se basa sobre los
siguientes factores:
 Clara definición de roles y responsabilidades del personal clave de la planta
 El Jefe de Planta de Zuma actuará como Coordinador General de las Emergencias,
contando como delegados con los Jefes de Planta de los Contratistas de O&M y/o el
personal que designe.
 El Coordinador de Vigilancia de la planta actuará como Coordinador Operativo de
Emergencias, contando como delegados con los supervisores de vigilancia que designe.
 El personal de la planta que reúna los requisitos necesarios, designado por el Jefe de Planta
y por los Contratistas de O&M, actuará como Comandante de las Brigada de Emergencia.
 En la planta se integrará una Brigada Multifuncional de Emergencia compuesta por
trabajadores seleccionados que actuarán inmediatamente en caso de una emergencia y que
proporcionará la asistencia requerida, incluyendo la asistencia médica y evacuación de
lesionados.
 Todo el personal adscrito a la planta recibirá capacitación sobre su función y cómo actuar en
caso de emergencia, y sobre los procedimientos de comunicación a utilizarse durante las
emergencias.
 Un Centro de Control de Emergencias (CEOC) será organizado en las oficinas principales o en
la caseta de vigilancia de la planta para dirigir y coordinar las actividades en caso de
emergencias.
 El Personal de Vigilancia será entrenado y equipado para hacer frente a situaciones de
emergencia también afuera del horario de trabajo y en días festivos.
 El equipo necesario será mantenido constantemente disponible en la planta para enfrentar las
emergencias que podrían presentarse.
 Los servicios de respuesta a emergencias externos identificados participarán en simulacros de
emergencia conjuntos, cuando sea posible.
 El PIPC será revisado periódicamente y mantenido constantemente actualizado.

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12.2 Líneas Guía para la Notificación y Control de Emergencias


Las siguientes líneas guía deberán ser acatadas para obtener una clara notificación de una

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situación de emergencia. Han sido desarrolladas basándose sobre los procedimientos
internacionales para comunicación de emergencias.
Cuando una situación anómala podría resultar (o ha resultado) en una emergencia:
La persona que detecte la situación de emergencia deberá:
 Asegurarse que la Brigada de Emergencia y en particular su Comandante sea inmediatamente
informada de la situación de emergencia, de la ubicación exacta y de la clase o tipo de
emergencia.
 En caso de ser entrenado para hacerlo, iniciar las acciones de respuesta y/o asistir a la brigada
de emergencia cuando requerido.
El Comandante de la Brigada de emergencia deberá:
 Confirmar la correcta recepción del mensaje
 Alertar al personal de emergencia en su área
 Informar vía teléfono o radio al operador del Centro de Control de Emergencias:
 Comunicando la situación de emergencia declarando “Emergencia, Emergencia,
Emergencia”
 Comunicando la exacta ubicación de la situación de emergencia
 Comunicando la clase o tipo de emergencia (incendio, derrame, fuga, etc.)
 Comunicando el nombre de la persona que está reportando la emergencia
 Informando si hay lesionados o no y en dado caso, cuantos
 Informando si hay más riesgos en el área (líneas eléctricas caídas, accidentes vehiculares o
tráfico, materiales peligrosos, etc.) a tomar en consideración para realizar las actividades de
asistencia de manera segura
 Solicitando confirmación de la clara recepción del mensaje
 Proveyendo cualquier otra información que podría ser útil a los servicios de emergencia
externos que, en caso de ser requerido, podrían ser llamados a asistir en el área.
 Informar al Coordinador Operativo sobre la situación y si es necesario solicitar ayuda adicional
y seguir las instrucciones recibidas por éste.
 Iniciar las actividades de respuesta de acuerdo con el tipo de contingencia y las instrucciones
recibidas.
 Si la situación lo requiere y siguiendo las instrucciones recibidas por el Coordinador Operativo,
ordenar a los trabajadores de evacuar hacia los puntos de reunión designados, a través de las
rutas de evacuación más seguras, después de haber posiblemente tomado las medidas
necesarias para salvaguardar los equipos que podrían ser afectados. Cuando el personal
llegue en los puntos de reunión deberá proceder al conteo y reportar si hay algún lesionado.
 Cuando las condiciones lo permitan, informar al Coordinador Operativo del término de la
emergencia.
Después de oír la notificación de emergencia:
Todos los usuarios de radios deberán:
 Parar inmediatamente cualquier comunicación en curso.
 Bajo ninguna circunstancia interferir con las comunicaciones de emergencia hasta que esta
haya sido declarada terminada por el Coordinador General.
Al recibir una comunicación de emergencia:
El operador en turno del Centro de Control de Emergencias deberá:
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 Repetir el mensaje exactamente como lo recibió, cuando le sea solicitado de confirmar.


 Informar a todo el personal de la planta según se haya establecido, con los sistemas de
comunicación/alerta establecidos.

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 Coordinar directamente todas las comunicaciones para evitar cualquier interferencia en las
comunicaciones de emergencia y asegurar una respuesta rápida y efectiva.
 Bajo la autorización o confirmación del Coordinador General de Emergencias, solicitar el auxilio
de los servicios externos, cuando la situación rebase las posibilidades de control internas.
 Mantener registro de todas las comunicaciones de emergencia y relativos horarios para
cualquier necesidad posterior.
El Jefe de Planta deberá:
 Declarar oficialmente el estado de emergencia correspondiente.
 Coordinar todos los recursos necesarios para enfrentar la emergencia.
 En caso necesario coordinar las actividades con los servicios de emergencia externos.
El personal del área afectada deberá:
 Asistir según sea requerido las actividades de la brigada de emergencia que está operando,
con los recursos disponibles.
El Coordinador H&S del Contratista de O&M de la planta deberá:
 Confirmar la correcta recepción del mensaje de notificación de emergencia
 Confirmar la disponibilidad de la brigada de emergencia y de su Comandante
 Supervisar y proporcionar las indicaciones necesarias al Comandante de la brigada y a los
brigadistas para que en todo momento durante la intervención, se garantice su seguridad
 Contribuir en las actividades de control de emergencias de acuerdo con el tipo de contingencia.
El personal de O&M de las demás áreas de la planta o que esté afuera de la planta deberá:
 Si se le solicita asistir para el control de la emergencia, deberán informar sobre el tiempo
estimado de llegada (ETA) en el área afectada
 Una vez llegados al área recibir instrucciones por el Comandante de la brigada sobre las
acciones de control requeridas.

12.3 Evacuación del Personal


En caso que, a causa de una emergencia mayor, el Coordinador General de Emergencias (Jefe de
Planta o su delegado), determine la necesidad de una evacuación parcial o total de uno o más
áreas de la planta o de la planta en general, ésta será ordenada al personal por medio del
Coordinador Operativo de Emergencias y será coordinada por las brigada de emergencia.
Todo el personal involucrado, (a menos de que se les haya expresamente solicitado de asistir)
suspenderá inmediatamente las operaciones, apagando el equipo en uso y evacuará en forma
ordenada, evitando el pánico, dirigiéndose hacia los puntos de reunión designados a través de las
rutas de evacuación establecidas, proporcionando ayuda a quien lo requiera.
Todo el personal deberá de actuar de acuerdo con lo especificado en el Programa Interno de
Protección Civil de la planta.

12.4 Prevención y Combate de Incendios


12.4.1 Clasificación del Fuego
De acuerdo con los estándares internacionales y la legislación mexicana vigentes, los diferentes
tipos de fuego se clasifican de la siguiente forma:

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CLASE A: Fuegos de materiales sólidos, normalmente de naturaleza orgánica


CLASE B: Fuegos de líquidos inflamables
CLASE C: Fuegos de gases

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CLASE D: Fuegos de metales
CLASE E: Fuegos de equipo eléctrico
Esta clasificación es particularmente útil para la determinación de los agentes extinguidores más
adecuados a utilizarse en operaciones de combate de incendios.
Ninguna combustión puede ocurrir en ausencia de oxígeno, que es el 21% del aire.
Para que pueda generarse un fuego se necesitan cuatro factores: combustible, comburente, fuente
de ignición, reacción en cadena.
Un incendio es básicamente un fuego que se encuentra afuera de control.

12.4.2 Prevención de Incendios


Todo el personal de la planta deberá ser instruido sobre la estricta observancia de las siguientes
normas que resumen las causas más comunes de inicios de incendios y tienden así a prevenir su
ocurrencia.
 Cumplir estrictamente las indicaciones de “No Fumar” presentes en la obra. Todas las áreas de
la planta deben considerarse áreas de “No Fumar”, por lo cual el personal deberá atender a las
áreas dedicadas para tal propósito que serán claramente indicadas y adecuadas para tal fin.
 Ser conscientes de los riesgos de incendio en la planta y respetar las relativas normas de
prevención.
 Informar inmediatamente al superior directo de cualquier situación que implique un riesgo de
incendio.
 Implementar el Sistema de Permisos de Trabajo para la ejecución de actividades en caliente
(soldadura, corte, etc.), cuando corresponda y todas veces que se tengan que realizar
actividades en proximidad de equipos energizados.
 Manejar con precaución los materiales inflamables, evitando dejarlos al sol, manteniendo los
recipientes cerrados y no exponiéndolos a flamas o chispas. Almacenarlos en lugares
ventilados y según lo establecido para cada sustancia. Familiarizarse con las medidas de contra
incendio prescritas en las HDS (MSDS) de cada sustancia.
 No derramar sustancias inflamables y evitar aplicaciones impropias de las mismas.
 Manejar, transportar y almacenar adecuadamente los cilindros de gases comprimidos.
 Limpiar inmediatamente eventuales derrames de hidrocarburos.
 Disponer siempre los materiales impregnados con sustancias inflamables en los contenedores
específicos.
 Mantener el lugar de trabajo limpio y ordenado en todo momento.
 Identificar las sustancias químicas reactivas y almacenarlas adecuadamente.
 No manejar ninguna sustancia peligrosa si no está específicamente capacitado y autorizado
para hacerlo.
 En las áreas donde puedan estar presentes gases explosivos o inflamables, utilizar equipos,
herramientas, lámparas y aparatos radio-telefónicos intrínsecamente seguros.
 No usar flamas para detectar fugas de gas.
 Usar equipo conectado a tierra.
 Verificar siempre la integridad de las conexiones eléctricas.
 Nunca dejar cilindros de gas almacenados en espacios confinados o no adecuadamente
ventilados o desprotegidos (ej: en áreas de trabajo y de maniobra).
 Evitar siempre la acumulación de materiales inflamables en el área de trabajo.
 Evitar de calentar comida en lugares no autorizados.
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 No reabastecer de combustible vehículos, equipos o maquinaria con el motor prendido.


 No almacenar equipos con el tanque de combustible lleno.
 No aplicar flama o calor sobre tanques o tuberías sin previamente haber verificado su

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contenido.
 No utilizar equipo de contra incendio para otro propósito que no sea contra incendio.
 No acumular materiales en las cercanías de equipo contra incendio.

12.4.3 Equipo Contra Incendio


Todas las instalaciones de la planta serán adecuadamente protegidas por medio de equipo contra
incendio, de acuerdo con lo especificado en la normativa internacional y mexicana.
Planos de ubicación de equipo contra incendio serán publicados en diferentes sitios de la planta
para conocimiento de todos los trabajadores.
Todo el personal de la planta deberá familiarizarse con dicha información y reconocer los sitios de
instalación de los equipos de contra incendio.
La siguiente tabla muestra el tipo de agente extinguidor a utilizarse, dependiendo de la clase de
materiales a extinguir:

CLASE COMBUSTIBLE USAR NO USAR

A MATERIALES SÓLIDOS AGUA-ESPUMA-CO 2 -

B COMBUSTIBLES ESPUMA AGUA (excepto que


LÍQUIDOS para enfriamiento y
protección)
C ELÉCTRICO PQS-CO 2 AGUA (excepto que
para enfriamiento y
protección)
D METALES PQS Agentes extinguidores
especiales

Todo el equipo de contra incendio debe ser inspeccionado y verificado periódicamente conforme a
lo establecido en la NOM-002-STPS-2010.
Todos los extintores deberán ser provistos de una tarjeta o calcomanía en la cual se reportará la
fecha de la última inspección y de última recarga, de acuerdo con la normativa vigente.
Se deberán llevar a cabo simulacros de incendio periódicos con la participación de todo el
personal, especialmente aquel que haya sido designado y entrenado como miembro de la brigada
de emergencia. Esta tendrá la responsabilidad de la primera intervención para el control y la
extinción de incendios, de toda forma, por ningún motivo se deberá retardar el llamado al
departamento de bomberos local para el completo control del incendio.
El Contratista de O&M deberá mantener registro de los sistemas de contra incendio disponibles en
la planta y de las fechas de inspección y de recarga. Dicho registro deberá ser mantenido siempre
al día y disponible para fines de auditoria.
Los equipos de protección personal de contra incendio para la brigada de emergencia y las
herramientas necesarias deberán ser mantenidos siempre en óptimas condiciones de utilización y
protegidos adentro de gabinetes.
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La cantidad, tipo, distancia entre ellos de todos los equipos de contra incendio a utilizarse en la
planta, será determinada de acuerdo a las prescripciones de la NOM-002-STPS-2010 “Condiciones

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de Seguridad – prevención, protección y combate de incendios en los centros de trabajo”, después
de haber determinado el nivel de riesgo de incendio en cada área de la planta, así como
especificado en la tabla 11 de la norma antes mencionada. De toda forma, dependiendo de los
resultados del análisis de riesgos, en forma general se prevé la disponibilidad de los siguientes
tipos de extintores:
DESCRIPCIÓN TIPO CANTIDAD
Extintores portátiles ABC 2 kg. 1 sobre cada unidad vehicular
De acuerdo al nivel de riesgo detectado en
Extintores portátiles A-B-C-D-E 2-6-9 kg
cada área de trabajo
Extintores montados De acuerdo al nivel de riesgo detectado en
ABC / Espuma 70-80 kg
sobre ruedas cada área de trabajo

12.4.4 Alarmas y Combate de Incendios


Durante la fase de operación y mantenimiento de la planta en ciertas áreas no estará disponible
ningún sistema automático de detección de incendios, por lo tanto, será responsabilidad de cada
trabajador reportar inmediatamente cualquier conato de incendio e iniciar las medidas de
control/extinciones correspondientes.
La comunicación será efectuada a voz o por radio al operador del Centro de Control de
Emergencias (CEOC) de la planta.
En el mismo tiempo comenzará las actividades de combate de incendio solo si está
específicamente capacitado para esto.
A su vez, el CEOC, se mantendrá en contacto con la brigada de emergencia e informará al
Coordinador General de Emergencias (Jefe de Planta o su delegado) sobre la evolución de la
situación.
En caso de que no se pueda controlar inmediatamente la situación y en caso que el incendio tenga
altos potenciales de daño, el Coordinador General de Emergencia verificará la situación y declarará
el estado de emergencia correspondiente, evaluando la necesidad de solicitar la intervención de
personal y recursos externos.
El Coordinador General de Emergencias, después de haber recibido la notificación del Coordinador
Operativo que la situación ha sido completamente controlada, declarará la conclusión del estado de
emergencia y empezará las operaciones de salvamento y la investigación correspondiente.
Para mayores informaciones, favor de consultar el Programa Interno de Protección Civil – PIPC de
la planta.

12.5 Primeros Auxilios y Prevención de Enfermedades Laborales


Esta sección describe de manera resumida los lineamientos generales a implementarse para
garantizar que en caso de lesiones personales que pudieran ocurrir en la planta, se cuente con los
recursos necesarios para poder proporcionar una atención de primeros auxilios inmediata y
adecuada conforme a lo establecido en Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo,
artículos 3, fracción XXIX, 21, fracción IX, 22, fracción XVI, y 49, fracción III y en la demás
normatividad vigente. Así mismo, se resumen los criterios básicos a aplicarse en la planta para la
oportuna prevención de enfermedades laborales.
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12.5.1 Recursos de Planta para Primeros Auxilios

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- Personal
En cada planta se cuenta con personal de la brigada de emergencia específicamente capacitado
en primeros auxilios. Así mismo, se debe contar con convenios con clínicas/consultorios
particulares para derivar al personal lesionado para cualquier necesidad de tratamiento médico o
diagnóstico. El Jefe de Planta debe cerciorarse que los Contratistas de O&M cuenten con dichos
convenios y que identifiquen un médico laboral para cualquier consulta en la materia que pueda
ser necesaria. La derivación a clínicas/consultorios privados deberá ser siempre la primera opción
para el diagnóstico y tratamiento de lesiones que puedan requerir un tratamiento más allá de los
primeros auxilios, para garantizar la mejor asistencia al lesionado. Sin embargo, en caso de
lesiones que, bajo el criterio del Jefe de Planta y del Coordinador de H&S del Contratista de O&M,
podrían resultar en ausencia del trabajo para recuperación, se podrá recurrir a la canalización al
Seguro Social (IMSS). En cualquier caso, se deberá informar inmediatamente el área de ESG
corporativa de Zuma, antes de la derivación del lesionado, para corroborar el curso de acción,
conforme a lo siguiente:
 Flujograma de Comunicación e investigación de Incidentes y Accidentes Apéndice 7
 Flujograma de Gestión y Clasificación de Accidentes con Lesión Personal Apéndice 8
De esta manera además se asegura que cualquier accidente con lesión personal se gestione
conforme a Case Management de OSHA para los fines de registro y estadísticos pertinentes.

- Ambulancias
Durante la fase de Operación y mantenimiento de la planta NO se prevé contar con ambulancia
en la planta. Sin embargo, si por razones operativas y para optimizar los tiempos de respuesta
sea considerado conveniente realizar convenios con servicios de ambulancia privadas, se deberá
llevar a cabo la due diligence correspondiente para verificar que el prestador de servicio cuente
con todos los permisos necesarios previstos por la normatividad vigente y se debe verificar que la
ambulancia cumpla con las especificaciones de la NOM-237-SSA1-2004 “Para la regulación de
los servicios de salud y atención pre-hospitalaria de las urgencias médicas”.

- Botiquines de Primeros auxilios


De acuerdo con las dimensiones de la planta, la densidad de personal por área y el análisis de
riesgo de cada área, se contará con un número adecuado de botiquines de primeros auxilios.
Como criterio general, los botiquines deberán contener medicamentos de uso genérico,
desinfectantes, vendas, férulas de inmovilización, mascarilla de RCP, compresas frías, compresas
calientes, tijeras, bandas elásticas, bandas anti-hemorrágicas, curitas.
Dichos botiquines serán normalmente ubicados en la oficina de la planta y en otros lugares
estratégicos según lo establecido en el Programa Interno de Protección Civil de la planta. Como
criterio general, los botiquines deben ser de fácil acceso y transporte; estar ubicados en lugares
visibles; estar señalizados; no deben contar con candados; deben contar con los materiales de
curación y un listado de éstos y estar sujetos a una revisión continua para retirar y reponer el
material de curación; identificables con una cruz roja. Debe contarse permanentemente con el
instructivo del botiquín de primeros auxilios o manual de uso, la lista de medicamentos y
materiales con sus dosis y contra indicaciones. El coordinador de H&S del Contratista de O&M es
responsable de su gestión y de solicitar el reabastecimiento de los medicamentos y revisará
periódicamente las condiciones de los botiquines instalados.

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Según sea definido en el PIPC, la planta podrá ser dotada de maletas de primeros auxilios y de
camillas plegables.

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- Traslados de Emergencia
Los traslados de emergencia serán solicitados por el Jefe de Planta o por el Comandante de la
brigada de emergencia y efectuados por los servicios de ambulancia en convenio o por las
instituciones medico hospitalarias más cercanas a la planta, conforme a lo definido en el PIPC.

12.5.2 Entrenamiento en primeros auxilios


Todo el personal de la Planta debe recibir suficiente entrenamiento en primeros auxilios para poder
prestar la primera atención médica en caso de un accidente.
El Jefe de Panta, asistido por el personal de ESG y el área de ESG Corporativa, y el coordinador
H&S de los Contratistas de O&M es responsable de la impartición del curso de seis acciones para
salvar una vida para la brigada de emergencia de la planta y a los trabajadores en general se
impartirán pláticas según las líneas guía descritas a continuación:
 respiración boca a boca y masaje cardiaco
 control de hemorragias
 daños a la columna, fractura
 heridas
 traumas craneales
 anoxia, asfixia, intoxicaciones
 quemaduras
 deshidratación
 mordeduras de serpientes/picaduras de fauna ponzoñosa
En la eventualidad de un accidente grave, los conocimientos sobre las antemencionadas materias
ayudarán al personal de O&M a proporcionar la primera asistencia al lesionado que podría marcar
una diferencia importante hasta la llegada de los servicios de urgencia médica.

12.5.3 Prevención de enfermedades laborales


Zuma y sus filiales, sus Contratistas de O&M y sus subcontratistas y prestadores de servicios
adscritos a la planta, tienen la obligación de proveer un ambiente de trabajo sano y seguro para
todos los trabajadores bajo su responsabilidad, de acuerdo con lo prescrito por la normativa laboral
vigente.
El Jefe de Planta deberá colaborar y mantener estándares de trabajo e higiene adecuados para
prevenir cualquier tipo de enfermedad laboral.
Todos los empleados deberán reportar inmediatamente cualquier deficiencia o situación anómala al
jefe directo para que se tomen las acciones correspondientes.
En caso de que se detecte alguna enfermedad contagiosa en trabajadores de la planta, estos serán
inmediatamente aislados en las unidades sanitarias locales de la zona para oportuno tratamiento y
para evitar propagar el contagio a otros trabajadores.
El personal de ESG, el coordinador de H&S de la planta y el área de ESG Corporativa realizarán
inspecciones rutinarias y auditorías internas para verificar el mantenimiento de estándares
higiénicos adecuados en la planta.

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12.5.4 Prevención de enfermedades generales e infecciosas


En la planta se implementarán campañas de vacunación rutinarias para el personal que al menos

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incluyan la aplicación de vacunas para prevención y seguimiento de tétanos, hepatitis “B”, doble
viral, sarampión, rubéola, e influenza estacional y Tipo A (H1N1). Lo anterior en coordinación con
las unidades locales de salud (IMSS y SSA).
Así mismo se realizarán pláticas informativas sobre la prevención de enfermedades de transmisión
sexual, y uso de preservativos, dengue, influenza.
Se monitorearán los niveles de colesterol, glucosa y de tensión arterial, frecuencia cardiaca y
agudeza visual según corresponda al estado de salud de cada trabajador o al personal que así lo
requiera por sus actividades.
Cuando en la zona se hayan detectados epidemias o brotes de algún tipo de enfermedad, en
colaboración con las autoridades sanitarias locales, se implementarán campañas de vacunación
hacia los trabajadores.
En estos casos se mantendrá registro de las vacunaciones inoculadas a cada empleado.
Se mantendrá stock de sueros vida oral para distribuirse entre el personal en general como medida
de prevención de la deshidratación por la presencia de las altas temperaturas en las áreas de
trabajo, según corresponda.
Derivado de los Artículos 7 y 48 “contingencias sanitarias” del Reglamento Federal de Seguridad y
Salud en el Trabajo (RFSST) se incorporan recomendaciones de los Lineamientos de Prevención y
Control en Materia de Influenza A (H1N1) emitidos por la Secretaria de Salud y algunas
recomendaciones para instrumentar el plan de emergencia en los centros de trabajo por la
epidemia de influenza, emitido por la STPS, que entre otras serán:
 Lavar manos y muñecas frecuentemente con agua y jabón, de preferencia líquido, o bien, usar
gel antibacteriano con base de alcohol, siguiendo la técnica antes mencionada, principalmente
después de estornudar, toser y sonarse la nariz.
 Al toser o estornudar hacerlo con la técnica adecuada para toser o estornudar, cubrir
completamente nariz y boca con un pañuelo desechable o con el ángulo interno del codo. Tirar
el pañuelo desechable en una bolsa de plástico, amarrarla y depositarla en el bote de basura.
 Platicar, procurando mantener una distancia de 2.25 metros
 Ventilar todas las áreas de trabajo, abriendo ventanas y permitiendo la entrada del sol
 Si existe aire acondicionado mantener el clima con una gradación entre los 24° y los 26° C. y
una humedad entre 50 y 60%. Se deberá realizar el programa de mantenimiento específico
para cada sistema, en especial limpieza de filtros. Si es posible utilizar los filtros HEPA
 Mantener limpios los objetos de uso común desinfectándolos tres veces al día con alcohol o
solución de cloro de uso domestico
 Aplicar hipoclorito de calcio al 65% en pastillas (1 pza c/10 m3) en tinacos o cisternas
 El cubre bocas ayuda para no contagiar a otros; pues permite a las personas que presentan
síntomas similares a la influenza contener las gotitas de saliva y respiratorias. El uso del cubre
bocas es un complemento a las otras medidas personales de higiene que siempre deben
aplicarse.
 Si se presentan síntomas de influenza o enfermedades respiratorias se recomendará usar un
respirador N95. Si se decide utilizarlo, es indispensable que se use y deseche correctamente.
Así mismo en la zona de la planta se podrá detectar la presencia de enfermedades endémicas
peligrosas, por lo que se implementarán campañas de prevención, incluyendo capacitación
específica al personal, campañas de sensibilización en la materia y actividades de fumigación.

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12.5.5 Política de Alcohol y Drogas

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En el ámbito de la promoción de salud para la prevención de adicciones prevista en el RFSST, el
consumo o la comercialización de cualquier tipo de droga por parte de personal de Zuma y sus
Filiales, o de sus Contratistas de O&M y Subcontratistas están estrictamente prohibidos en todas
las áreas bajo el control de Zuma. Los infractores serán denunciados a las autoridades.
El consumo de alcohol por parte del personal de Zuma y sus Filiales, de sus Contratistas de O&M o
de sus Subcontratistas está estrictamente prohibido en todas las áreas bajo el control de Zuma. Los
infractores serán tratados de acuerdo a lo establecido en la Ley Federal del Trabajo y su
Reglamento.
El personal de Zuma, sus Contratistas de O&M y de los Subcontratistas será sujeto a controles de
antidoping y alcoholemia conforme a lo especificado en los procedimientos de los Contratistas de
O&M en materia ya que estos controles se llevarán a cabo por medio del personal de H&S de los
contratistas de O&M. La política de Zuma es de “Cero Tolerancia”, esto implica que, en caso de
resultados positivos en la prueba de alcoholemia, independientemente de que la tasa de alcohol se
considere mínima, se aplicarán las sanciones correspondientes, establecidas en la Tabla de
Sanciones Disciplinarias en apéndice 9 del presente documento.
El personal que esté llevando a cabo tratamientos médicos con el uso de sustancias que podrían
dar resultados positivos a las pruebas de antidoping, deberán previamente señalar al Jefe de
Planta la prescripción de dichos medicamentos.
Es responsabilidad de todos los niveles de mando garantizar que esta política sea entendida,
aplicada y apoyada por todo el personal de Zuma y sus Filiales, sus Contratistas de O&M y de los
Subcontratistas.

13. COMUNICACIÓN INTERNA Y EXTERNA


El Jefe de Planta, en coordinación con el área de ESG y con el área de comunicación, es
responsable de atender, responder y registrar cualquier solicitud de información, tanto externa
como interna sobre temas relacionados con la Seguridad y Salud Ocupacional, la Gestión
Ambiental, de Security o Gestión Social (ESG) en la Planta y de requerirse, de informar a las partes
interesadas en la gestión de ESG de Zuma.
Además, deberá garantizar la debida comunicación, información y sensibilización a trabajadores,
contratistas, subcontratistas, prestadores de servicios, consultores o visitantes que ingresen a la
Planta sobre los potenciales riesgos laborales, ambientales, de Security y sociales presentes y los
asociados a posibles cambios o modificaciones en el sitio.

13.1 Comunicación Interna, Consulta y Participación de los Trabajadores


La comunicación interna en materia de ESG entre el personal de la planta y entre la planta y las
funciones corporativas de Zuma se mantiene por los distintos medios a disposición. El sistema
descrito a continuación facilita además la necesaria Participación y Consulta de los Trabajadores.
En particular a nivel de planta se cuenta con las siguientes herramientas de comunicación interna:
 Reunión trimestral de la (CSH) – Conforme a lo establecido en la NOM-019-STPS-2011, la
Comisión de Seguridad e Higiene de la Planta, conformada por los representantes de los
trabajadores de los Contratistas de O&M y los representantes de parte de las empresas
Contratistas de O&M, se reunirá trimestralmente para:
 Identificar los agentes, condiciones peligrosas o inseguras y actos inseguros en el centro de
trabajo;
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 Investigar las causas de los accidentes y enfermedades de trabajo, de acuerdo a los


elementos que les proporcione el patrón y otros que estimen necesarios;
 Proponer al patrón medidas para prevenir los accidentes y enfermedades de trabajo,

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basadas en la normatividad en la materia, y
 Dar seguimiento a la instauración de las medidas propuestas por la comisión para prevenir
los riesgos de trabajo.
La integración y operación adecuada de la CSH fomenta el dialogo abierto entre trabajadores y
empresa sobre temas relevantes de Seguridad y Salud Ocupacional. En cada planta se
integrarán las actas de inspección correspondientes para el oportuno seguimiento.
 Reuniones Mensuales de ESG en el activo entre personal de Zuma y Contratistas de O&M
para abordar distintos temas de interés. Estas reuniones son lideradas por el Jefe de Planta de
Zuma, asistido por el personal de ESG de la planta y de HS de los Contratistas de O&M y
deben desarrollarse acorde al temario predefinido explicitado a continuación:
 Momento de Seguridad sobre un tema de ESG relevante y de interés para todos los
participantes
 Análisis crítico de los indicadores (KPI) de ESG de la planta, tendencias y opciones para su
mejora continua
 Revisión de los eventos de ESG (incidentes, accidentes, impactos ambientales, incidencias
de Security, incidentes Sociales) ocurridos en la planta durante el mes, medidas
correctivas/preventivas implementadas y lecciones aprendidas
 Revisión de observaciones de ESG relevantes, registradas en las TOB (Tarjetas de
Observación) medidas correctivas/preventivas y lecciones aprendidas
 Revisión (trimestral) de las actividades y recomendaciones de la Comisión de Seguridad e
Higiene de la planta
 Cumplimiento con las Herramientas de Gestión Proactiva (Preventiva) y evolución del PMI -
Proactive Management Index (% of compliance with the Proactive Management Tools/Activities) > 80%.
 Seguimiento a las Acciones Correctivas (de Auditorias, Inspecciones, TOB, desvíos) de
ESG
 Revisión de la necesidad de actualización de las Matrices de Riesgo de ESG sobre la base
de los eventos ocurridos y la dinámica explicitada en el PRO-ESG-001.
 Estatus de la Planta en materia de Preparación y Respuesta a Emergencias y propuestas
de mejora
 Presentación de Resultados de la Campaña Mensual de ESG implementada y planificación
de la implementación de la campaña siguiente
 Revisión de quejas comunitarias y de trabajadores eventualmente recibidas en el mes y
acciones para su cierre
 Avance del Programa de Implementación del presente Plan y del PGASSO
 Planeación de actividades de ESG a ejecutarse el mes siguiente, conforme a programas y
revisión de necesidades para su implementación
 Buenas Prácticas y Mejora Continua
 Revisión y definición de los reconocimientos a otorgarse en el mes durante el Town Hall
Meeting con todos los trabajadores de la planta para el personal/grupo de trabajo que se
haya destacado en la gestión de ESG
 Otros temas de ESG relevantes para la Planta.
Para la presentación de los temas antemencionados puede usarse una presentación en power
point o el Formato Estándar de Reporte Mensual de ESG en Anexo g del presente documento.
Al finalizar la reunión se redactará la minuta de reunión correspondiente con los acuerdos
tomados y se alimentarán las matrices de seguimiento correspondientes. El Formato Estándar
de Reporte Mensual de ESG se enviará, junto con los acuerdos tomados al área de ESG
Corporativa de Zuma, en los tiempos establecidos para cada planta. Esta documentación es
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utilizada por el área de ESG corporativa para actualizar la información a presentarse en los
Comités Mensuales.
 Comité Mensual (Steering Committee) - Revisión 360° con la Dirección de la Organización

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para reportar los resultados de la gestión de cada planta. Estas reuniones se llevan a cabo
presencialmente o con los medios a disposición de la Organización y son lideradas por el CEO,
cubriendo una amplia gama de temas que, entre otros, incluyen:
 Desempeño comercial y relativos KPI
 Desempeño económico y relativos KPI
 Desempeño de producción y relativos KPI
 Desempeño de ESG y relativos KPI
 Retos y Oportunidades
 Alertas Tempranas
 Compliance
 Temas Críticos
 Lecciones Aprendidas y Mejora Continua
Con estos comités se garantiza una comunicación abierta y transparente con la Alta Dirección
de la Organización sobre la gestión y desempeño de la Planta, incluyendo todo lo relacionado
a ESG, recibiendo la retroalimentación y asistencia correspondiente en pro de la mejora
continua.
 Town Hall Meeting mensual. Es una reunión realizada en la planta cada mes con todos los
trabajadores de Zuma y sus filiales, sus contratistas directos y consultores, los Contratistas de
O&M y sus Subcontratistas, liderada por el Jefe de Planta asistido por el personal de ESG,
donde el Jefe de Planta aborda temas de ESG que sean de relevancia para todos los
trabajadores. A continuación, se mencionan algunos de los temas que se pueden tratar en
estas dinámicas de comunicación:
 Comunicación de Eventos de ESG (incidentes, accidentes, impactos ambientales,
incidencias de Security, incidentes Sociales) ocurridos en la planta durante el mes, medidas
correctivas/preventivas implementadas, lecciones aprendidas y recomendaciones
específicas para evitar recurrencias
 Informe de los seguimientos realizados a las actas de inspección de la CSH y a quejas de
trabajadores y comunidades, según sea necesario
 Comunicación de los logros y desafíos en la gestión
 Otorgamiento de los reconocimientos a los trabajadores por desempeño destacado en ESG
(ej. mejor TOB del mes, etc.)
 Cualquier otro tema relevante para el personal
 Recibir retroalimentación de parte de los participantes sobre los temas tratados
 Plática Diaria de 5 min. (Tool Box Meeting). Se realiza al comienzo de cada turno en cada
grupo de trabajo con el propósito de:
 Comunicar un tema de relevancia de ESG a los participantes (puede usarse un temario
preestablecido)
 Dependiendo de los casos, comunicar los riesgos inherentes a la tarea programada y
medidas de control, revisando la AST
 Revisar las condiciones y el correcto uso del EPP de los participantes
 Verificar que los participantes estén en condiciones óptimas para trabajar
 Recibir retroalimentación de parte de los participantes sobre los temas tratados
 Letreros y Señalización de ESG. Señales, letreros, posters, espectaculares y notas
informativas de ESG, son instalados en distintos sitios de la planta de acuerdo con lo

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establecido en la normativa vigente y por las buenas prácticas del sector. Dichos materiales
son en idioma español y son preferentemente de carácter grafico para facilitar su comprensión
y pueden incrementar el número o modificar su naturaleza, de acuerdo con las actividades

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específicas a desarrollar o el evidenciarse nuevos riesgos. Todo el personal deberá cumplir
estrictamente con los señalamientos de seguridad en la Planta, en particular con los de
prevención, precaución, obligación y peligros instalados. El personal extranjero eventualmente
presente en la Planta (ej. visitas, técnicos extranjeros, etc.) que tenga dificultades con el idioma
español debe recibir capacitación específica para la correcta interpretación de los
señalamientos.
 Buzones de Quejas y Sugerencias son ubicados en cada planta para permitir una consulta y
participación anónima de los trabajadores que garantice la tutela de sus derechos, conforme a
los mecanismos descritos en la sección 13.6 del presente documento.

13.2 Comunicación Externa, Consulta y Participación de Partes Interesadas


Las relaciones y comunicaciones relacionadas con la implementación del Sistema de Gestión
Sustentable y del Presente Plan entre Zuma Energía o sus subsidiarias y partes externas, tales
como autoridades, contratistas, subcontratistas, prestadores de servicios, consultores o
comunidades se mantienen a través del Jefe de Planta y los representantes del área de ESG y/o
por medio del COO, dependiendo de los casos. El personal designado es apoyado por el área de
ESG y las áreas funcionales pertinentes.
De igual forma las solicitudes de información consideradas relevantes, así como sus respuestas
serán hechas de conocimiento de la Dirección de la Organización, según corresponda. Las
comunicaciones con medios de difusión masiva y sus representantes, se llevarán a cabo por medio
del área de comunicación corporativa (CC) y bajo expresa autorización del CEO.
Se mantendrá evidencia documentada de las comunicaciones externas y sus respuestas por medio
de los sistemas disponibles en la organización.
Los mecanismos de comunicación con partes interesadas, tales como comunidades y diferentes
actores sociales, se lleva a cabo de conforme a lo especificado en las secciones 13.3, 13.4, 13.15,
13.6 y 13.7 del presente documento.

13.3 Plan de Participación de Actores Sociales y Grupos de Interés


Contiene los lineamientos necesarios para vincular a los diferentes actores clave y grupos de
interés identificados durante la Evaluación de Impacto Social (EVIS), el estudio de Línea Base
Social (LBS) y en la propia caracterización y mapeo de actores.
Zuma y sus Filiales toman como referencia lo contenido en el Manual de Involucramiento con
Actores Clave 1 del IFC como parte de su estrategia de participación con actores sociales y grupos
de interés. Este Plan, se enfoca principalmente a generar y mantener una relación armónica con
las comunidades, basada en una comunicación efectiva, constante y transparente con los
diferentes grupos de interés y actores que estén presentes en las áreas de influencia del activo y
sus objetivos principales son:
 Identificar y clasificar a cada uno de los actores claves (área de influencia, sector público,
sector educativo, gobiernos municipales, estatales, empresas vecinas, fundaciones), para
realizar una estrategia de vinculación. Para esto se utilizará el formato Registro de Mapeo de
Actores Sociales y Grupos de Interés en anexo i del presente documento.

1
Stakeholder Engagement: A Good Practice Handbook for Companies Doing Business in Emerging Markets. IFC, 2007.
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 Concientizar a contratistas y subcontratistas sobre la importancia de mantener relaciones


armónicas con las comunidades.
 Actualizar de manera continua los mapas de actores de acuerdo al nivel de influencia o

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injerencia que puedan tener durante la fase de operación de la planta.
 Desarrollar una estrategia de vinculación social que atienda de manera prioritaria a las
comunidades más vulnerables, así como a grupos tradicionalmente excluidos y vulnerables
(como mujeres y minorías);
 Contar con mecanismos para asegurar la participación de todas las partes interesadas,
asegurando integrar intereses y preocupaciones.
 Generar una percepción social positiva tanto de las comunidades vecinas como de
instituciones públicas hacia la planta.
 Contar con un mecanismo de inconformidades para que los habitantes de las comunidades y
los trabajadores puedan exponer de manera confidencial y segura sus inconformidades,
quejas, sugerencias y propuestas de mejora.
 Difundir a las comunidades de manera clara y oportuna el Programa Interno de Protección Civil
de la Planta, o cualquier situación de contingencia aplicable que pueda afectarlas.
El Plan ha sido desarrollado para abordar los temas anteriormente mencionados en las distintas
etapas de desarrollo de planta y ha sido revisado y actualizado para la fase de Operación y
Mantenimiento. El plan se encuentra anexo al presente documento:
 Plan de Participación de Actores Sociales y Grupos de Interés de PE Ingenio Anexo 21
 Plan de Participación de Actores Sociales y Grupos de Interés de PE Reynosa Anexo 22
 Plan de Participación de Actores Sociales y Grupos de Interés de PV Santa María Anexo 23
 Plan de Participación de Actores Sociales y Grupos de Interés de PV Orejana Anexo 24

13.4 Mecanismos de Quejas


Se cuenta con un Mecanismo de quejas para recibir, canalizar, gestionar y solucionar las quejas e
inconformidades que los grupos de interés y los trabajadores del tengan o quieran dirigir en
relación al desempeño de la Planta.
El mecanismo toma como referencia los manuales de la IFC2 respecto al manejo y gestión de
quejas. Refleja los valores éticos de Zuma y de sus Filiales y se fundamenta en los siguientes
principios:
 Accesible
El activo hará accesible diversos canales (teléfono, correo electrónico, atención personal) para
que cualquier persona o trabajador que así lo desee, pueda realizar una denuncia, queja,
reclamo, sugerencia y/o solicitud. Los canales de comunicación se dan a conocer desde el
desarrollo del proyecto y durante todas las etapas, a través de posters, trípticos y reuniones con
las comunidades, actores y trabajadores.
 Incluyente
Todos los habitantes de las comunidades y los trabajadores tienen derecho a utilizar este
mecanismo sin importar su raza, religión, género, preferencia sexual y/o nivel socioeconómico.
 Transparente

2
A guide to designing and implementing grievance mechanisms for development projects. CAO (2008), Good Practice Note; Addressing
Grievances from Project-Affected Communities. Guidance for projects and companies on designing grievance mechanisms. IFC (2009)
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Respeta la confidencialidad de los afectados, brinda resultados percibidos como justos y no


restringe el derecho a acceder a otros mecanismos de atención ciudadana.
 Efectivo

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Fomenta una buena relación entre las comunidades, trabajadores y el proyecto, promoviendo
una retroalimentación con soluciones viables y efectivas.
Las comunidades esperan ser escuchadas y tomadas en serio cuando presentan sus
inconformidades; es importante considerar que, aunque la empresa haya establecido una relación
de confianza con las comunidades, es inevitable que surjan quejas, la confianza por sí sola no lo
puede evitar. Sin embargo, la confianza entre las partes, facilitará el proceso de resolución, pero
nunca debe de interpretarse que puede ser un sustituto de un mecanismo de quejas o viceversa.
Las expectativas que tienen las comunidades cuando presentan una queja generalmente son:
 Dar a conocer sus inconformidades respecto a las actividades de la Planta.
 Una respuesta honesta sobre sus dudas respecto a las actividades / impactos de la Planta.
 Una disculpa.
 Una compensación.
 Modificar la conducta que causó la queja.
Una queja puede estar basada en percepciones o hechos, pero ambos pueden ser igual de críticos
si no se atienden con diligencia.
13.4.1 Clasificación de las Quejas
Tipo de queja Afectados Categoría Riesgo Ejemplo
Inconformidades comunitarias Un vehículo de la Planta daño un cerco.
menores que se presentan por Una falta de respeto por parte de un
Una persona o familia. Baja Ninguno
una sola ocasión por las trabajador de la Planta hacia a un
actividades de la Planta. habitante.

Inconformidades comunitarias
Una persona o familia, Ganado que se pierde constantemente
menores repetitivas sobre daños
un grupo pequeño de Media Ninguno, pero pueden escalar porque los contratistas no cierran los
causados por las actividades de
personas. fácilmente si no se atienden cercos.
la Planta.

Inconformidades comunitarias Múltiples personas,


Ninguno, pero pueden escalar
menores pero repetitivas, así familias o grupos Media Afectaciones por polvo a cultivos o casas
fácilmente si no se atienden
como problemas generales. grandes.

Riesgo reputacional Afectaciones por incidentes mayores de


Grupos, organizaciones
Inconformidades significativas y Exposición a medios de la empresa (manejo de residuos,
locales, autoridades Alto
repetitivas. comunicación. incendios, etc) que pueden causar daños
ejidales o locales.
Bloqueos estructurales.
Reclamos mayores de que las
Riesgo reputacional
actividades de la Planta han Grupos, organizaciones Las operaciones de la empresa afecten
Exposición a medios de
impactado significativamente la locales, autoridades Alto los recursos de las comunidades
comunicación.
calidad de vida de comunidades, ejidales o locales. (contaminación al agua, siembras, etc.)
Bloqueos
poblaciones.
Riesgo reputacional Incumplimiento de la empresa con sus
Reclamos mayores sobre ética, Grupos, organizaciones
Exposición a medios de propias políticas y los lineamientos
política y procedimientos de la locales, autoridades Alto
comunicación. establecidos para la resolución de
empresa. ejidales o locales
Bloqueos conflictos.

Las quejas se registrarán utilizando el Formato de Registro de Inconformidades de Comunidades y


Trabajadores en anexo f del presente documento.

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13.4.2 Proceso de Atención de Quejas

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13.4.3 Guía para Tiempos de Aviso, Investigación y Reporte Final de Quejas

En caso de que una queja, ya sea de la comunidad, propietarios o de trabajadores no pueda ser
resuelta, no obstante las gestiones de conciliación realizadas, se procederá de la siguiente manera:
 Queja de la comunidad y/o propietarios: dependiendo de los casos, se identificará un fuero
competente, posiblemente reconocido por ambas partes, para dictaminar lo procedente, en
estricta coordinación entre el área legal y el área de gestión social de Zuma Energía.
 Queja de trabajadores: siendo que Zuma Energía y sus filiales tienen una cantidad mínima de
personal en las plantas, la probabilidad de quejas irresueltas es circunscrita entre el trabajador
y su patrón (en este caso contratistas de O&M o subcontratistas), para lo cual la acción de
Zuma, por medio de su área de Recursos Humanos en colaboración con el área de gestión
social, será de dar seguimiento con el patrón a la pronta resolución del caso frente a la Junta
de Conciliación y/o las instancias pertinentes.
En ambos casos se dejará registro y rastreabilidad de los seguimientos realizados y de las
resoluciones pertinentes.

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13.5 Informes Periódicos a las Comunidades

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De acuerdo a la Norma de Desempeño 1 de la IFC, Zuma y sus Filiales, llevan a cabo una
divulgación de la información de la Planta para fomentar una participación comunitaria efectiva, en los
temas relevantes o que puedan afectar directamente a las comunidades en el área de influencia
directa de la planta. Para esto, en cada planta se llevan a cabo dinámicas para generar los foros de
consulta y participación comunitaria que correspondan, dependiendo de las distintas peculiaridades,
para informar a la comunidad en general sobre la implementación del presente plan y sobre temas
relevantes de interés para la comunidad.
En el contexto de esta dinámica, se convocan con debida anticipación las partes interesadas que se
hayan identificado a través de los procesos establecidos en este documento.
Las dinámicas de información periódica hacia las comunidades se materializan normalmente con
presentaciones en formato power point u otros formatos que faciliten la divulgación y que aborden por
lo menos los siguientes tópicos:
 Descripción de los Planes de Gestión de H&S, de Preparación y Respuesta a Emergencias,
Ambientales y Sociales implementados en la Planta para prevenir impactos a las comunidades y
recursos con que se cuenta.
 Impactos Ambientales que hayan afectado a la comunidad y medidas de mitigación/prevención
implementadas.
 Situaciones de emergencia en la Planta que hayan afectado a la comunidad y medidas de
mitigación/prevención implementadas.
 Cumplimiento de la Planta con las autorizaciones ambientales pertinentes.
 Las actividades en curso y los beneficios generados por la Empresa.
 Planes de acción de distinta naturaleza en curso (restauración de ecosistemas, iniciativas de
salud y seguridad comunitarias, gestión de residuos, entre otros).
 Resumen y resultados de la implementación del mecanismo de quejas comunitarias.
Las presentaciones son desarrolladas de una manera simple, fluida y fácilmente entendible, tomando
en cuenta el nivel promedio de escolaridad de los asistentes. Se procura llevar a cabo estas
reuniones en sitios adecuados para facilitar la divulgación, entendimiento y el intercambio.
Los informes periódicos a las comunidades se llevan a cabo con frecuencia anual, sin embargo,
dicha frecuencia puede variar, dependiendo del nivel de preocupación de las comunidades,
expresado a través de los mecanismos de quejas, o si hubiera cambios sustanciales en la Planta.
Se mantendrá una minuta documentada sobre los acuerdos tomados y las eventuales solicitudes o
quejas recibidas en el curso de la reunión, así como la lista de asistencia correspondiente, y en su
caso un informe fotográfico.

13.6 Informes Periódicos de Cumplimiento con las Autoridades en el Área de Influencia


Dependiendo de los requerimientos de cada planta, se podrán elaborar y presentar informes
periódicos de gestión con las autoridades municipales y estatales, que contendrán básicamente la
misma información especificada en la sección anterior, complementada, según corresponda, con
estadísticas relevantes, tendencias, fotografías y otros datos que pudieran ser de interés de las
autoridades. Estos informes denominados “Reporte de Cumplimiento Ambiental, Social y de
Seguridad y Salud Ocupacional” pueden presentarse con reuniones presenciales con las
autoridades, o bien, ser enviados a las mismas por medios electrónicos.
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En caso que la presentación sea llevada a cabo de manera presencial, se mantendrá una minuta
documentada sobre los acuerdos tomados y las eventuales solicitudes o quejas recibidas en el curso
de la reunión, así como la lista de asistencia correspondiente, y en su caso un informe fotográfico.

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14. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO
El seguimiento y la evaluación del desempeño de Zuma en materia de ESG se lleva a cabo a través
de distintas herramientas, tales como:
 Inspecciones semanales del Jefe de Planta
 Inspecciones periódicas del personal de ESG en las distintas plantas
 Auditorías internas
 Auditorías de tercera parte de los lenders
 Inspecciones de las autoridades
 Reuniones internas periódicas con informes de gestión y KPIs de cada activo
 Revisiones de la Dirección

14.1 Auditorías Internas


El sistema de auditorías internas de ESG es liderado por el área de ESG corporativa de acuerdo
con el programa de inspecciones y auditorías establecidos para verificar la correcta implementación
en cada planta de las Políticas y del Sistema de Gestión Sustentable de Zuma. En campo, será el
Jefe de Planta y el personal de ESG eventualmente asignado a la planta que llevará a cabo el
monitoreo del cumplimiento implementando las Herramientas de Gestión Proactiva definidas.
En particular, el Director de ESG de Zuma, por medio de su staff, ejercerá el control sobre las
normas, reglamentos, políticas, estándares y procedimientos, por medio de actividades de
inspección y auditoria en las plantas, incluyendo la gestión de ESG realizada por los Contratistas
de O&M y sus Subcontratistas.
El Programa de Inspecciones y Auditorías de ESG en Apéndice 13 del presente documento,
resume la calendarización tanto de las inspecciones y auditorías internas, como de las auditorías
de tercera parte llevadas a cabo por los representantes de los lenders.
Dichas inspecciones y auditorías internas, se llevarán a cabo utilizando formatos y protocolos
estandarizados en los cuales se evaluará el nivel de cumplimiento con los estándares de ESG
fijados por Zuma.
Durante cada inspección o auditoria interna, los desvíos detectados se pondrán a la atención del
Jefe de Planta respectivo para la implementación inmediata de las medidas correctivas y
preventivas pertinentes. Aquellos desvíos que no puedan ser subsanados inmediatamente deben
ser registrado en un plan de acción en el cual se plasmarán las acciones correctivas/preventivas a
implementarse para el cierre del desvío, los responsables y las fechas compromiso para el cierre.
El Jefe de Planta tiene la responsabilidad de asegurarse del cumplimiento del plan de acción,
interactuando en lo necesario con los Contratistas de O&M, personal de ESF eventualmente
asignado a la planta y el área de ESG Corporativa y realizando seguimientos puntuales en las
reuniones mensuales de ESG en la planta, transmitiendo los avances al área de ESG corporativa y
levantando las oportunas alertas en las reuniones de seguimiento llevadas a cabo mensualmente
en la Planta con los contratistas de O&M y en su caso en las reuniones de seguimiento con el
Comité de Dirección de Zuma.

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Las auditorías formales serán llevadas a cabo por auditores internos calificados por el área de ESG
y bajo los parámetros establecidos en el Procedimiento para Auditorías Internas PRO-MGT-001. En
este caso, las desviaciones detectadas en la implementación del SGS, serán registradas en los

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Reportes de No Conformidad y serán gestionadas de acuerdo con los parámetros establecidos.

14.2 Auditorías de Tercera Parte


Las auditorías de tercera parte son las ejecutadas periódicamente por los auditores de los lenders
para verificación de cumplimiento con los estándares de la IFC (ej. Mott McDonald, ATA, entre otros)
u otros organismos contratados para llevar a cabo ejercicios de due diligence requeridos. Las
auditorías de tercera parte de ESG a los distintos activos de Zuma y sus filiales están programadas
en el Programa de Inspecciones y Auditorías de ESG en Apéndice 13 del presente documento y se
ejecutan con la periodicidad y la metodología establecida por el ente auditor. Se dará a los desvíos
detectados el mismo tratamiento especificado en la sección 14.1 de este documento y el mismo ente
auditor establece las fechas de cierre de cada desvío.

14.3 Inspecciones de las Autoridades


Las autoridades podrán llevar a cabo diligencias de inspección y vigilancia en las Plantas conforme a
lo establecido en el marco regulatorio vigente. En particular, las inspecciones que más probablemente
se podrían llevar a cabo en la fase de O&M son las de la PROFEPA (Procuraduría Federal de
Protección al Ambiente) y de la STPS (Secretaría del Trabajo y Previsión Social) para vigilar
cumplimiento de la legislación ambiental y laboral, respectivamente.

14.3.1 Dinámica de las inspecciones de PROFEPA


Para realizar la visita de inspección, el personal actuante de la PROFEPA se identifica con el
documento oficial que lo acredita o autoriza a practicar la inspección o verificación, contando con la
Orden escrita debidamente fundada y motivada, expedida por autoridad competente, en la que se
precisa el lugar o zona que habrá de inspeccionarse y el objeto de la diligencia.
Durante la diligencia de inspección, los inspectores levantan un Acta de inspección en la que
circunstancian todos aquellos hechos y omisiones detectadas durante la visita y que guardan relación
con el objeto de la misma; asimismo, al final de dicha diligencia se le otorga a la persona visitada el
derecho de presentar pruebas y manifestar lo que a su derecho convenga en relación a lo
circunstanciado en el Acta, o bien, podrá hacer uso de tal prerrogativa dentro de los cinco días
hábiles posteriores a la inspección.
De igual forma, en el supuesto de que durante la visita de inspección se advierta la existencia de
riesgo inminente de desequilibrio ecológico o daño grave a los recursos naturales, los inspectores
tienen la facultad de imponer durante la diligencia, algunas de las medidas de seguridad previstas en
el artículo 170 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
En el caso de que se hayan detectado irregularidades constitutivas de infracción a la normativa
ambiental, durante la visita de inspección la PROFEPA mediante Acuerdo de Emplazamiento,
notificará de manera personal a la persona (física o moral) presuntamente responsable de las
irregularidades observadas, para que adopte de inmediato las medidas de seguridad que resulten
necesarias para cumplir con las disposiciones jurídicas aplicables, según sea la materia, con los
permisos, licencias, autorizaciones o concesiones respectivas, señalando el plazo otorgado para
realizar su cumplimiento. Igualmente, mediante el Acuerdo de Emplazamiento se le hace saber al
presunto responsable que cuenta con un término de quince días hábiles contados a partir de que se
realice la notificación de dicho proveído, para que haga uso de su garantía de audiencia, presentando
pruebas y/o realizando manifestaciones.

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Admitidas y desahogadas las pruebas y/o manifestaciones ofrecidas por el interesado, o habiendo
transcurrido el plazo al que se refiere el párrafo anterior, sin que haya hecho uso de ese derecho,
tendrá el término de tres días para que presente por escrito sus alegatos.

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Una vez recibidos los alegatos o transcurrido el término para presentarlos, la autoridad administrativa
procederá dentro de los veinte días siguientes a emitir Resolución Administrativa, misma que se le
notificará al interesado personalmente o por correo certificado con acuse de recibo. De la misma
forma, durante el procedimiento y antes de que se dicte Resolución Administrativa, el interesado y la
PROFEPA, a petición del primero, podrán convenir la realización de acciones para la reparación y/o
compensación de los daños que se hayan ocasionado al ambiente.
Finalmente, la Resolución Administrativa, podrá ser impugnada a través del Recurso de Revisión
dentro de los quince días hábiles siguientes a la fecha de su notificación, antes las instancias
jurisdiccionales competentes.

14.3.2 Dinámica de las inspecciones de STPS

En cualquier caso, el personal de vigilancia de la Planta debe ser instruido sobre las modalidades
para recibir o rechazar las ordenes de inspección que las autoridades puedan, en su caso, hacer
llegar. En particular, el personal de vigilancia debe verificar lo siguiente antes de recibir el citatorio de
inspección:
 Que el nombre y razón social del inspeccionado correspondan (ej. En caso de inspecciones de
PROFEPA el citatorio debe venir a nombre del promovente de los permisos ambientales, ósea
las filiales de Zuma, en caso de inspecciones de STPS debería venir a nombre del “patrón”, ósea
de las empresas de O&M que operan los parques, ya que las filiales de Zuma no tienen personal
en sitio).
 Objetivo de la inspección.
 Que las personas citadas en la orden de inspección sean las que están presentando el citatorio y
se identifiquen con los documentos oficiales correspondientes.
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 Comunicar inmediatamente de la entrega del citatorio y presencia de personal de PROFEPA o


STPS al Jefe de Planta y al Director Legal y Director de ESG de Zuma en la Sede.
 Si se autoriza el ingreso, registrar el personal corroborando que las identificaciones como

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funcionarios de las antemencionadas dependencias correspondan.

14.4 Informes Internos de Cumplimiento, KPI y Revisión por la Dirección


Los informes internos de cumplimiento con los estándares, objetivos y metas de la organización en
materia de ESG y relativos KPIs se generan y presentan en diferentes instancias, conforme a lo
definido por la organización, como se resume a continuación.
Zuma ha definido una sería de indicadores, tanto reactivos como proactivos para proporcionar la
adecuada visibilidad sobre la gestión de ESG realizada en los distintos activos y desde la sede
corporativa. Para esto, anualmente se definen los KPI básicos y las tareas clave a desarrollar para
su cumplimiento, relativos a los distintos aspectos de la gestión en los AOP (Annual Operating
Plan) de cada activo que, junto con los KPI estratégicos, sirven también como base para la revisión
del desempeño de los empleados que se lleva a cabo anualmente.
Además, el cumplimiento con los KPIs y los avances en la ejecución de las tareas definidas para su
conseguimiento, se monitorea en las Reuniones Trimestrales de ESG que se realizan internamente
y con el Accionista en un Subcomité específico de ESG. Dichos KPIs e informes de cumplimiento
en este sentido son considerados como datos de entrada para estas “Reuniones de Revisión por la
Dirección” trimestrales, siendo que en el Subcomité trimestral participa la Alta Dirección de Zuma y
la Alta Dirección del Accionista, junto con los Directores de ESG de ambas organizaciones. Para
conocer los KPI básicos de la gestión de ESG, favor de referirse a los AOP de cada planta.
Así mismo, el área de ESG Corporativa, ha definido una serie de indicadores internos adicionales
que proveen una visibilidad de mayor detalle de la gestión de ESG. Las métricas clave, así como
las acciones principales para alcanzarlas están descrita en los anexos mencionados a
continuación:
 Métricas y Tareas Clave de ESG del AOP de PE Ingenio Anexo 25
 Métricas y Tareas Clave de ESG del AOP de PE Reynosa Anexo 26
 Métricas y Tareas Clave de ESG del AOP de PV Santa María Anexo 27
 Métricas y Tareas Clave de ESG del AOP de PV Orejana Anexo 28
Otros datos de entrada del proceso de Revisión por la Dirección son:
 El estado de las acciones de las revisiones por la Dirección previas;
 Los cambios en las cuestiones externas e internas que sean pertinentes al Sistema de Gestión
Sustentable, las necesidades y expectativas de las partes interesadas, incluidos los requisitos
legales y otros requisitos, sus aspectos ambientales, de seguridad y salud ocupacional y de
gestión social significativos, los riesgos y oportunidades;
 La información sobre el desempeño y la eficacia del Sistema de Gestión Sustentable, incluidas
las tendencias relativas a:
 la retroalimentación de las partes interesadas pertinentes;
 el grado en que se han logrado los objetivos integrales;
 los resultados de las auditorías, las no conformidades y acciones correctivas;
 incidentes, accidentes, lecciones aprendidas y medidas para prevenir reocurrencias;

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 los resultados de seguimiento y medición;


 la consulta y la participación de los trabajadores, incluyendo las comunicaciones

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pertinentes de las partes interesadas, incluidas las quejas y los tiempos para su cierre;
 el desempeño de contratistas y proveedores;
 la adecuación de los recursos;
 la eficacia de las acciones tomadas para abordar los riesgos y las oportunidades;
 las oportunidades de mejora continua.
Entre otro.
Las salidas de la revisión por la dirección incluyen las decisiones y acciones relacionadas con:
 las oportunidades de mejora continua;
 cualquier necesidad de cambio o mejora en el Sistema de Gestión Sustentable;
 las necesidades de recursos.
 las conclusiones sobre la conveniencia, adecuación y eficacia continuas del sistema de
gestión;
 las acciones necesarias cuando no se hayan logrado los objetivos integrales;
 cualquier implicación para la dirección estratégica de la organización.
Zuma comunica los resultados de la Revisión por la Dirección a los trabajadores y, cuando existan
a sus representantes, según sea relevante y pertinente, con los medios a disposición de la
organización. Así mismo, conserva información documentada como evidencia de los resultados de
las revisiones por la dirección.

14.5 Proceso de Mejora Continua


Zuma y sus Filiales promueven un enfoque hacia la mejora de procesos operativos que se basa en
la necesidad de revisar continuamente el desempeño en las operaciones realizadas, la dinámica de
los problemas, la reducción de costos oportunidad, la racionalización, y otros factores que en
conjunto permiten la optimización.
A menudo asociada con metodologías de proceso, la actividad de mejora continua proporciona una
visión continua, medición y retroalimentación sobre el rendimiento para impulsar la mejora en la
ejecución de los procesos y de la gestión de ESG.
En esta óptica, en cada activo de Zuma y sus subsidiarias se revisarán de manera continua, sobre
la base de las mejores prácticas de la industria y las lecciones aprendidas, las oportunidades para
mejorar la gestión de ESG.
Esto puede darse con distintas iniciativas que define el Jefe de Planta, en conjunto con el personal
de ESG eventualmente asignado a la Planta, el área de ESG Corporativa y los Contratistas de
O&M. Dependiendo de la necesidad, en cada planta podrá instaurarse un Subcomité de Mejora
compuesto de personal con distintas competencias para proponer periódicamente acciones de
mejora y buenas prácticas aplicables a la gestión de ESG. Además de los Objetivos fijados por la
Organización y plasmados en los KPI de los AOP, cada Planta puede fijar objetivos más
ambiciosos u objetivos complementarios, en pro de la mejora continua.
El proceso de mejora continua puede darse implementando metodología de distinto tipo como el
típico proceso PDCA (Plan - Do - Check - Act):
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El área de ESG Corporativa difundirá periódicamente a todas las plantas datos útiles para el
benchmarking interno y externo con el fin de promover una “sana competencia” entre las plantas
que fomente la mejora. Así mismo, en el ámbito de las interacciones con el AMDEE (asociación
Mexicana de Energía Eólica) y ASOLMEX (Asociación Solar Mexicana), entre otras fuentes,
compartirá las mejores prácticas de ESG en la industria para oportuno análisis y eventual
incorporación en las Plantas.
Así mismo, las oportunidades de mejora continua son analizadas en las normales dinámicas e
interacciones al interior de la Organización, tales como las reuniones mensuales de ESG en las
Plantas con los Contratistas de O&M y las revisiones periódicas de la gestión en el ámbito de las
reuniones del Comité de Dirección, así como en las reuniones del Subcomité de ESG con el
Accionista (Revisión por la Dirección), conforme a lo especificado en el capítulo 13 y en la sección
14.4 del presente documento.

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15. APÉNDICES
1. Política de Gestión de Seguridad, Salud, Medio Ambiente y Calidad

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2. Política de Responsabilidad Social Corporativa
3. Política de Integridad
4. Política de Recursos Humanos
5. Reglas Fundamentales de Prevención
6. Reglas de Prevención para Uso de Vehículos
7. Flujograma de Comunicación e Investigación de Incidentes y Accidentes
8. Flujograma de Gestión y Clasificación de Accidentes con Lesión Personal
9. Tabla de Sanciones Disciplinarias
10. Programa de Capacitación
11. Matriz de Responsabilidades de ESG
12. Flujograma de Identificación y Gestión de Riesgos de ESG
13. Programa de Inspecciones y Auditorías de ESG
14. Programa de Campañas de Concientización de ESG

16. ANEXOS
1. Organigrama e Interfases PE Ingenio
2. Organigrama e Interfases PE Reynosa
3. Organigrama e Interfases PV Santa María
4. Organigrama e Interfases PV Orejana
5. Matrices de Riesgo de ESG PE Ingenio
6. Matrices de Riesgo de ESG PE Reynosa
7. Matrices de Riesgo de ESG PV Santa María
8. Matrices de Riesgo de ESG PV Orejana
9. Programa de Implementación (PGASSO) PE Ingenio
10. Programa de Implementación (PGASSO) PE Reynosa
11. Programa de Implementación (PGASSO) PE Santa María
12. Programa de Implementación (PGASSO) PE Orejana
13. Matriz de Requisitos Legales y Otros Requisitos de ESG de PE Ingenio
14. Matriz de Requisitos Legales y Otros Requisitos de ESG de PE Reynosa
15. Matriz de Requisitos Legales y Otros Requisitos de ESG de PV Santa María
16. Matriz de Requisitos Legales y Otros Requisitos de ESG de PV Orejana
17. Matriz de Permisos, Licencias y Autorizaciones de ESG de PE Ingenio
18. Matriz de Permisos, Licencias y Autorizaciones de ESG de PE Reynosa
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19. Matriz de Permisos, Licencias y Autorizaciones de ESG de PV Santa María


20. Matriz de Permisos, Licencias y Autorizaciones de ESG de PV Orejana

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21. Plan de Participación de Actores Sociales y Grupos de Interés de PE Ingenio
22. Plan de Participación de Actores Sociales y Grupos de Interés de PE Reynosa
23. Plan de Participación de Actores Sociales y Grupos de Interés de PV Santa María
24. Plan de Participación de Actores Sociales y Grupos de Interés de PV Orejana
25. Métricas y Tareas Clave de ESG del AOP de PE Ingenio
26. Métricas y Tareas Clave de ESG del AOP de PE Reynosa
27. Métricas y Tareas Clave de ESG del AOP de PV Santa María
28. Métricas y Tareas Clave de ESG del AOP de PV Orejana

17. FORMATOS ESTÁNDAR


a. Listado del Personal Competente para Inspecciones y Mantenimiento de Equipo y Herramientas
b. Inspección Diaria/Permiso de Excavación
c. Lista de Asistencia de Capacitación
d. Lista de Verificación para Diagnóstico Comunitario
e. Lista de Verificación de Instalaciones Escolares
f. Formato de Registros de Inconformidades de Comunidades y Trabajadores
g. Formato de Reporte Mensual de Gestión de ESG
h. Formato de Reporte de Incidentes/Accidentes de ESG
i. Registro de Mapeo de Actores Sociales y Grupos de Interés

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