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2022
CONTENIDO
pág.
INTRODUCCIÓN
1. DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO 6
1.1 MISIÓN 6
1.2 VISIÓN 6
1.3 VALORES 6
2. JUSTIFICACIÓN 7
3. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 8
4. OBJETIVOS 9
4.1 OBJETIVO GENERAL 9
4.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS 9
5. MARCO TEÓRICO 10
6. MARCO LEGAL 16
7. MARCO METODOLÓGICO 22
7.1 PLANEAR 22
7.1.1 ALCANCE 22
7.1.2 RESPONSABILIDADES GENERALES 22
7.1.2.1 DEL EMPLEADOR 22
7.1.2.2 DE LOS TRABAJADORES 24
7.1.2.3 DE LAS ADMINISTRADORAS DE RIESGOS LABORALES 24
7.1.3 RESPONSABILIDADES ESPECÍFICAS 25
7.1.3.1 DIRECTORES DE PROYECTO 25
7.1.3.2 COORDINADOR DE TRABAJO SEGURO EN ALTURA 25
Elaboró: María Mercedes Revisó: Aprobó:
Montoya M
Cargo: Tecnóloga SST
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7. 3 VERIFICAR 63
7. 3.1 REVISAR 63
7.3.1.1 INVESTIGACIONES DE INCIDENTES O ACCIDENTES DE TRABAJO 63
7. 3.1.2 AUDITORIA 64
7. 4 ACTUAR 64
7. 4.1 MEJORAMIENTO CONTINÚO 64
8. CONCLUSIONES 65
9. RECOMENDACIONES 66
BIBLIOGRAFÍA 67
ANEXOS 68
INTRODUCCIÓN
El trabajo en alturas es un factor muy importante en todas las actividades
económicas donde se desarrollan ya que está considerada como de alto riesgo y
conforme a las estadísticas nacionales, es una de las primeras causas de
accidentalidad y de muerte en el trabajo.
Dentro de éstos se pueden citar tareas de mantenimiento, reparación, montaje de
equipos, limpiezas y otros trabajos o desplazamientos que se realicen a 1,50
metros o más sobre un nivel inferior.
Son numerosas las actuaciones que requieren la realización de trabajos en altura
en donde cada parte involucrada tienen compromisos y están en aspectos
diferentes del trabajo ya sea en la planeación o en la ejecución.
Cabe señalar que las causas de los accidentes generados por los trabajos en
altura se destacan: la omisión, el desconocimiento, la carencia de normas,
procedimientos de seguridad y la falta de conciencia acerca de la importancia del
uso de medidas colectivas e individuales de protección contra caída como el uso
de los elementos de protección por parte del trabajador.
Con base a lo anterior se hace necesario implementar un programa de gestión que
permita tomar acciones sobre los riesgos que afecten a la organización, con el fin
de controlarlos, reducirlos en gran medida o prevenir cualquier tipo de accidente,
incidente o enfermedad profesional, que pueda afectar la salud de los trabajadores
y por ende el proceso productivo de la empresa. Para ello deberá aplicarse
diferentes etapas, partiendo de la identificación del contexto (interno y externo) de
la organización a tratar, posteriormente se da la identificación, análisis, evaluación
y tratamiento de los riesgos finalizando con el monitoreo y revisión de los mismos.
Es por ello que cuando se habla de una organización de gestión del riesgo, se
está infiriendo que hay una buena dirección corporativa, donde se está
propiciando la mejora continua, por medio del establecimiento de una cultura
adecuada para constituir el contexto, identificar, analizar, evaluar, tratar,
monitorear y comunicar los riesgos asociados con cualquier actividad, función o
proceso, con el fin de minimizar pérdidas, maximizar ganancias, cumplir sus
objetivos o hacerlo con el menor costo posible.
1. DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO
1.1 MISIÓN
Nuestra compañía JR CONSTRUCTORES S.A.S enfocada en la actividad, con
nuestro personal humano altamente calificado, buscamos ofrecer valor y
bienestar, alcanzando un servicio con calidad, seguridad, responsabilidad social y
respeto por el medio ambiente.
1.2 VISIÓN
Líderes en JR CONSTRUCTORES S.A.S mediante la prestación de servicios de
alta calidad y la contribución al desarrollo sostenible.
1.3 VALORES
2 JUSTIFICACIÓN
4 OBJETIVOS
Revisar y ajustar los formatos de hoja de vida de equipos, permisos para trabajo
en altura, listas de verificación e inspecciones que son esenciales en la planeación
y ejecución de actividades desarrolladas por los trabajadores que realiza trabajos
en altura.
5 MARCO TEÓRICO
agarre superior, una barrera colocada a nivel del suelo para evitar la caída de
objetos y un travesaño intermedio o barrera intermedia que prevenga el paso de
personas entre el travesaño superior y la barrera inferior.
CONECTOR: cualquier equipo certificado que permita unir el arnés del trabajador
al punto de anclaje.
HUECO: para efecto de esta norma es el espacio vacío o brecha en una superficie
o pared, sin protección, a través del cual se puede producir una caída de 1,50 m o
más de personas u objetos.
RESTRICCIÓN DE CAÍDA: técnica de trabajo que tiene por objetivo impedir que
el trabajador sufra una caída de un borde o lado desprotegido.
6 MARCO LEGAL
Legislación Fecha de
Descripción
colombiana expedición
Normas para preservar, conservar y mejorar la
Ley 9a Enero 24 de 1979 salud de los individuos en sus ocupaciones. Ley
para salud ocupacional
Legislación Fecha de
Descripción
colombiana expedición
Legislación Fecha de
Descripción
colombiana expedición
Normas
Descripción
internacionales
Norma OSHA. 1926,
Seguridad y Salud para la indutria de la contruccion.
subparte M.
Norma OSHA. 1910,
Proteccion contra caida para la Industria en general
Subparte D&F.
Normas
Descripción
internacionales
Norma OSHA. 1910
Trabajo en Alturas
– 138
Norma OSHA. 1910
Trabajo en Espacios Confinados
– 146
NFPA 1006 Técnica en rescate profesional en espacios confinados
Norma OSHA.
Requerimientos generales lineas de vida.
1924.45.
7 MARCO METODOLÓGICO
7.1 PLANEAR
NOTA: Esta función puede ser llevada a cabo por ejemplo por el coordinador o
ejecutor del programa de Seguridad y Salud en el trabajo o cualquier otro
trabajador designado por el empleador.
7.1.3.4 Contratistas.
7.2 HACER
El trabajador que realice trabajos en alturas no podrá ser menor de edad o mujer
en cualquier tiempo de gestación, ni tener restricciones temporales o
permanentes.
7.2.1 Competencia.
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Además de esto, también será necesario solicitar a la IPS que realiza las
evaluaciones pertinentes la licencia en salud ocupacional de la empresa y a los
médicos así como el certificado de habilitación o acreditación para los servicios de
salud.
Intensidad
Dirigido a Nivel Consideraciones
horaria
Intensidad
Dirigido a Nivel Consideraciones
horaria
Todo el personal que realiza labores en
altura debe estar capacitado en este nivel.
El reentrenamiento se realizará cada año,
40 horas: por el Sena o una entidad avalada por
Personal autorizado
16 teóricas este. Nota: Quienes actualmente tengan
(Quien realizará las Avanzado
y 24 certificado del nivel intermedio deben
tareas)
prácticas completar el número de horas y temas
para nivelarlo al avanzado a través de
reentrenamiento. (plazo hasta Julio 23 de
2014)
Los Coordinadores en las sedes y
proyectos deberán estar capacitados en
Curso para el Nivel Avanzado (40 horas) mientras
Coordinador de 80 horas: entra en vigencia el Programa de
Coordinadores de trabajo en 60 teóricas capacitación de 80 horas que está
trabajo en alturas alturas. y 20 establecido en la Resolución 1409 de
Pre-requisito: prácticas 2012. Nota: La persona que vaya a emitir
Nivel Avanzado y controlar permisos de altura deberá
tener la autorización por parte de la
empresa para realizar dicha actividad.
Personal Operativo,
Fundamentos de primeros Administrativo y
auxilios. Coordinadores de
Trabajo en Alturas.
Personal
Responsabilidad laboral, civil, Administrativo y
penal y administrativa. Coordinadores de
Trabajo en Alturas.
Personal Operativo,
Capacitaciones sobre los
Administrativo y
estándares generales para los
Coordinadores de
trabajos en alturas.
Trabajo en Alturas.
Personal Operativo,
Administrativo y
Técnicas de Inspección
Coordinadores de
Trabajo en Alturas.
7.2.2 Procedimientos.
7.2.2.1 Diagnóstico inicial
El diagnóstico inicial será realizado por los Coordinadores de Trabajo seguro en Alturas de las sedes o proyectos de
la empresa en donde se requiera implementar el Programa de Gestión de Protección Contra Caída.
Cuadro 7. Diagnóstico inicial para las Tareas que involucren Trabajo en Alturas
DIAGNOSTICO INICIAL
Donde estén incluidos por lo menos Debe realizarse un Formato: Diagnóstico Persona encargada del
los siguientes ítems( Registro recorrido con el personal Inicial (Inventario de área de seguridad y salud
fotográfico, área o sección donde se que ejecuta las tareas y tareas en alturas) Véase en el trabajo.
Inventario de tareas realiza la tarea, encargado del área o plasmar la información el anexo B
en alturas del proceso descripción breve de la en el formato diagnóstico
actividad a ejecutar, incluir la inicial ( Inventario de
cantidad de personas expuestas, Tareas en altura )
frecuencia para definir las
actividades rutinarias y no rutinarias,
definir como se realiza la tarea
(Sistema de ascenso y descenso,
equipos de protección contra caídas
y elementos de protección personal)
Determinar con qué tipo de equipos Debe hacerse un Formato: Diagnóstico Persona encargada del
se cuenta y su estado, recorrido con el personal Inicial (Inventario de área de seguridad y salud
Inventario de adicionalmente los controles que ejecuta las tareas y sistemas de ascenso y en el trabajo.
sistemas de ascenso
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Inventario de elementos y Determinar con qué tipo de Se debe identificar qué Formato: Diagnóstico Inicial Persona encargada del
quipos de protección contra elementos y equipos se elementos y equipos de (Inventario de elementos y área de seguridad y
caída cuenta y su estado, protección contra caída equipos de protección salud en el trabajo.
adicionalmente los controles cuenta el proyecto o contra caída) Véase el
necesarios para la área para realizar los anexo D
administración: hoja de vida, trabajos en altura
certificación, fichas técnicas,
e inspecciones.
Requerimientos para el Definir las necesidades de Se debe enviar el Por medio del correo Persona encargada del
control del riesgo control encontradas en los requerimiento al área de electrónico de la empresa. área de seguridad y
inventarios para administrar salud ocupacional para salud en el trabajo
la tarea o controlar el riesgo. validar técnicamente la
necesidad y la mejor
opción del control.
Roles y responsabilidades Informar al personal Capacitar al personal Por medio de boletines Persona encargada del
involucrado los roles y involucrado. informativos o correos área de seguridad y
responsabilidades con electrónicos de la empresa. salud en el trabajo
respecto a las tareas que se
realicen en alturas.
7.2.2.2 Procedimiento general con base al ciclo PHVA para las Tareas en Alturas.
Cuadro 8. Procedimiento general con base al ciclo PHVA para Trabajo seguro en Alturas
2. Elabore el ATS (Análisis de trabajo 2. Señalizar y demarcar el área 2. Comuníquele al 2. Guarde los equipos y las
seguro); para esto será necesario donde se va a ejecutar el trabajo, solo personal que este herramientas según lo ha definido
realizar una reunión con todo el el personal autorizado debe estar ejecutando el la empresa, trate de no
personal ejecutor para definir los dentro de dicha área, así evitara trabajo que en caso guardarlos sucios o mojados para
pasos principales de la tarea que se daños y lesiones a otras personas. en el que se evitar su deterioro.
va a llevar a cabo. Nota: su desmejore cualquier
diligenciamiento dependerá de la condición se
complejidad de la actividad a informe y suspenda
desarrollar, del nivel de riesgo y la el trabajo hasta que
aplicación de los estándares sea corregido.
generales de seguridad establecidos
en la empresa.
3. Luego defina el sistema de 3. Diligenciar el permiso para trabajo 3. Investigar el 3. Evalué si la actividad que se
ascenso y descenso, es decir si se en alturas con sus respectivas listas 100% de los realizo puede hacerse de una
utilizara escaleras, andamios, de chequeo teniendo en cuenta los incidentes y mejor manera para futuros
elevadores de personal u otros sistema de ascenso y descenso, los accidentes de trabajos, aprenda de las
medios de acceso; para esto deberá elementos de protección contra trabajo que se falencias que ocurrieron y realice
tener en cuenta los riesgos caídas a utilizar y los elementos de presenten. los ajustes necesarios con
adicionales, el lugar, los obstáculos, protección personal, adicionalmente relación a la modificación de los
la altura entre otros. No olvide que el permiso debe permite definir otras métodos de trabajo.
todos tienen disposiciones de consideraciones de seguridad tales
seguridad diferentes por lo tanto como si hay otros riesgos adicionales
luego de elegirlos controle que todas al trabajo en alturas y las condiciones
las medidas de seguridad se de salud del personal que va a
cumplan, si una de ellas falla puede ejecutar el trabajo. Nota: Esta
incurrir en un accidente información será revisada y verificada
en el sitio de trabajo por el
Coordinador de trabajo en alturas.
7.2.2.3 Sistemas de ascenso y descenso. Deben ser seleccionados de acuerdo a la tarea a realizar y los peligros
identificados.
Cuadro 9. Sistemas de acceso.
7.2.2.4 Equipos de protección contra caída. Se determinaran según el tipo de trabajo a realizar y los estándares
generales de seguridad establecidos en el Programa de Gestión.
Cuadro 10. Medidas activas de protección.
7.2.2.7 Medidas colectivas de prevención. Las siguientes medias serán utilizadas en los trabajos de altura para
informar o demarcar la zona de peligro y evitar una caída de alturas o ser lesionado por objetos que caigan.
Cuadro 12. Medidas colectivas de prevención para Trabajo en Alturas
MEDIDAS
COLECTIVAS DE OBJETIVO HERRAMIENTA ASTECTOS A TENER EN CUENTA REGISTRO FOTOGRÁFICO
PREVENCIÓN
dispositivos de
medida de restricción, deberán ser
fijas. El material y disposición debe asegurar la prote cción.
Controlar el
asegurar la protección. No deberán ser usadas como punto s
No deberán ser usadas como puntos de anclajes para detención de
Control de
Prevenir la
seguridad para el
de anclajes para detención de caídas, ni para izar cargas.
Prevenir la
caídas, ni para izar cargas. posibilidad de
posibilidad de Estructura (portatil o Podrán ser reemplazadas por
de peligro de caída
resolución. resolución.
Barandas con altura menor a 1 metro
Barandas con altura menor a 1 metro
trabajo en alturas,
el empleador debe establecer
sistemas de seguridad que mitiguen el empleador debe establecer
el riesgo de caída. siste mas de seguridad que mitig uen
Medidas de vigilancia, el rie sgo de caída.
listas de chequeo,
seguridad con Medid as de vigila ncia,
guardas, tarjetas de seguridad con
seguridad,
guardas, tarje tas de
Controlar el dispositivos de
Control de acceso a la zona seguridad para el seguridad,
sistemas de alarmas
N.A Controlar el dispositivos de
Acceso de peligro de acceso, permisos de
caída trabajo en alturas, Control de acceso a la zona seguridad para el
listas de chequeo, N.A
Acceso de peligro de acceso, permisos de
sistemas de alarmas caíd a trabajo en alturas,
señalización
señalización
Deben ser colocadas sobre el orificio ORIFICIOS:Barandas Resistencia mínima de dos veces la
Manejo de
se encuentran en Rampas con ángulo de inclinación (huecos) o
Deben ser colocadas sobre el orificio
orificios (huecos) Manejo de tablas o tapas) (hueco), delimitadas y señalizadas
la de 15° a 3 0°, o escaleras con desniveles que
tablas o tapas)
desniveles y
se encuentran en Rampas con ángulo de inclinación
superficie donde DESNIVELES:
se encuentran en
inclinación (30°)
orificios
y
la
peligros y riesgos
Medida
Ayudante de que se
peligros y riesgos N.A complementaria a las medidas
Medida Seguridad identifiquen en el
(huecos)
anteriormente enunciadas
Ayudante de que se
superficie donde
anteriormente enunciadas trabajos en
sitio donde se alturas.
desarrollen
MEDIDAS
COLECTIVAS DE OBJETIVO HERRAMIENTA ASTECTOS A TENER EN CUENTA REGISTRO FOTOGRÁFICO
PREVENCIÓN
ORIFICIOS:Barandas Resistencia mínima de dos veces la
Demarcar, provisionales, carga máxima prevista que pueda
Medida
superficie donde DESNIVELES: medida mínima de
se trabaja o rampas, o escaleras huella(27,94 cm) y de contrahuella
Ayudante de que se identifiquen camina. (16,51 cm) según su ángulo de
No Aplica. complementaria a las medidas inclinación (30°)
alturas. desarrol en
trabajos en
alturas.
NOTA: Cuando por razones del desarrollo de la labor, el trabajador deba ingresar al área o zona de peligro
demarcada, será obligatorio el uso de equipos de protección personal y si aplica los equipos de protección contra
caídas necesarios.
Definiciones.
- Plan de Rescate: Una estrategia o procedimiento, prevista de antemano, para
recuperar de forma segura a una persona que ha caído de una superficie de
trabajo elevada y se encuentre suspendido en un arnés de cuerpo completo,
incluye el auto rescate, rescate asistido o a través de métodos mecánicos.
- Auto rescate: Un acto o instancia que un empleado realiza usando su equipo
de protección contra caídas para rescatarse a sí mismo.
- Rescate: Se refiere a la capacidad de poder rescatar o traer de vuelta a un
individuo desde un espacio confinado o desde las alturas. El rescate debe ser
siempre uno de los componentes a considerar en el programa de protección
contra caídas.
- Mecanismos de ayuda de rescate: Una estrategia o procedimiento, previsto
con antelación, para recuperar de forma segura a una persona que ha caído de
una superficie elevada usando medios mecánicos.
Acciones previas.
- Socialización del plan de rescate al personal autorizado, jefes de área o
directores de proyectos y coordinadores de Trabajo en Alturas.
- Realización de simulacros.
- Contar con el equipo de atención pre hospitalaria que incluya como mínimo un
botiquín, elementos para inmovilización y atención de heridas, hemorragias y
demás elementos que se consideren necesarios de acuerdo al nivel de riesgo de
la sede o proyecto.
- Una Inspección de tipo rutinaria, que la realiza el trabajador previo a cada uso.
- Una inspección cada trimestre por parte del coordinador de alturas utilizando
fichas de colores así:
Para los casos en que el equipo haya sido utilizado para detener una caída,
presente deterioro o sobre el cual se tienen dudas con base a su desempeño,
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deberá ser retirado de la operación y no podrá volver a ser utilizado hasta que sea
avalado por el fabricante o por una persona calificada.
NOTA: No se realizara reparaciones al equipo sin previo consentimiento del
fabricante.
7. 3 VERIFICAR
7. 3.1 Revisar
7.3.1.1 Investigaciones de incidentes o accidentes de trabajo. Serán
realizadas según procedimiento establecido por la empresa y adaptado a la
resolución 1401 de 2007, donde se establece que la investigación deberá ser
realizada por el equipo investigador que está conformado como mínimo por el jefe
inmediato o supervisor del trabajador accidentado o del área donde ocurrió el
incidente, un representante del Copasst, el encargado del desarrollo del programa
de Seguridad y Salud en el trabajo y de ser posible el afectado.
Con base a esta investigación se determinaran las causas, hechos o situaciones
que generaron o favorecieron la ocurrencia del accidente o incidente con el fin de
prevenir su repetición mediante el control de los riesgos que lo produjeron.
8 CONCLUSIONES
9 RECOMENDACIONES
BIBLIOGRAFÍA
ANEXOS