Derecho Laboral

Las Asociaciones Gremiales de los Trabajadores 1. Concepto de Asociacin Gremial Entidad ms representativa a quien se le otorga la personera gremial, y que tiene por objeto esencial la defensa de los intereses profesionales de los trabajadores del grupo, clase o categora a la que pertenecen. 2. Caracteres y Alcances: La libertad sindical individual es el derecho del trabajador de afiliarse a una entidad gremial, a desafiliarse y a no afiliarse. Esta libertad presupone la existencia de un gremio. Los trabajadores tienen un derecho primario que es el de constituir las entidades gremiales que deseen (CN). 3. Marco Normativo del Sistema de Unidad Sindical Argentino Nuestro sistema = unicidad gremial = un solo gremio por arte, oficio o profesin o el ms representativo de la especialidad o de la industria o servicio. A ese sindicato se le confiere, a travs de la autoridad de aplicacin la personera gremial. Las Asociaciones Gremiales en la CN: Art. 14 bis garantiza a los trabajadores el derecho a constituir asociacin gremial libre y democrtica reconocida por la simple inscripcin en un registro especial. El reconocimiento de la representacin es a un slo sindicato por actividad. La Legislacin Vigente: Ley 23551 = Asociaciones gremiales de trabajadores. 4. Nacimiento y Organizacin de las Asociaciones Gremiales Las asociaciones gremiales son el producto de la decisin de un grupo de trabajadores de un oficio o de una actividad para conformar su propia entidad. A tal fin debern cumplir con los requisitos de fondo y forma que se acrediten para su existencia. Tipos de Asociaciones gremiales: a) Entidades simplemente inscriptas: que acreditan su fundacin y existencia y que carecen de las ms elementales facultades para representar a los trabajadores y los grupos contenidos en ellas. b) Entidades con personera gremial: que le es otorgada por la autoridad de aplicacin a aquel gremio que revista la condicin de ser el ms representativo. Monopolizan todas las atribuciones esenciales que hacen a los derechos individuales y colectivos dentro de las entidades gremiales. Otorgamiento de la Personera Gremial: Personera Gremial: calificacin legal que le otorga la autoridad de aplicacin a la entidad gremial ms representativa dentro de un arte, oficio o profesin, o dentro de una actividad, y que lo habilita en forma exclusiva para representar a la clase o categora de trabajadores de que se trate. Requisitos establecido por la LAS para el otorgamiento de la personera gremial: 1- Que se encuentre inscripta de acuerdo con las exigencias de la ley y que haya actuado por un plazo mnimo de 6 meses. 2- Que afilie a ms del 20% de la masa trabajadora que se pretende representar.

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Cuando exista ms de una entidad pretendiendo la personera gremial, la autoridad de aplicacin deber computar los promedios de las filiaciones de los ltimos 6 meses y elegir al que cuente con mayor nmero de afiliados. El solicitante debe establecer el mbito de aplicacin personal y territorial en donde pretende la representacin. La entidad simplemente inscripta: Para acceder a la simple inscripcin, la LAS prev una simple presentacin de los afiliados fundadores, la conformacin de las autoridades y la presentacin del estatuto aprobado por la asamblea. Las asociaciones simplemente inscriptas pueden representar con una autorizacin expresa los derechos individuales de sus afiliados. Carecen de autorizacin para ejercer una representacin colectiva. Pueden promover la formacin de cooperativas y de mutuales, y contribuir al perfeccionamiento de la legislacin laboral, previsional o de la seguridad social. Deben remitir copia de los estatutos y sus modificaciones a la autoridad de aplicacin; de la integracin de los rganos, directivos y sus modificaciones; suministrar anualmente dentro de los 120 das de vencido el ejercicio, la memoria y el balance; convocar a elecciones para la renovacin de sus miembros 5. Los rganos de gobierno de los gremios con personera: a) El Consejo Directivo y el Secretariado General: La conduccin ejecutiva de las entidades gremiales se realiza a travs de un rgano colegiado integrado por 5 miembros, conducido por un director que se lo denomina secretario general. Los integrantes de ste rgano ejecutivo son elegidos en la asamblea anual por votacin directa y secreta de los afiliados. Los cargos tienen un mandato de hasta 4 aos con derecho a la reeleccin. Para ser directivo se requiere 21 aos, no tener inhibiciones civiles o penales; contar con una antigedad de afiliacin no menor a 2 aos y encontrarse comprendido en la actividad por lo menos por 2 aos. Se debe ser ciudadano argentino. b) La Asamblea de los afiliados: Es el rgano deliberativo. Es la ms alta autoridad de las entidades gremiales. En la reunin anual eligen las autoridades, se tratan los temas del orden del da, se aprueban los cambios de estatutos, se fijan los criterios de actuacin, se consideran los proyectos sobre convenios colectivos y se aprueban las memorias y el balance. c) Los Delegados del Personal: Trabajadores que, elegidos por sus compaeros de trabajo en un establecimiento, representan sus intereses profesionales ante el empleador y ante la entidad gremial. - Se requiere ser afiliado a la entidad gremial con personera que se pretende representar, con una antigedad en la afiliacin no menor a 1 ao, tener 18 aos y haber trabajo como mnimo 1 ao en ese establecimiento. - Las elecciones sern convocadas por el sindicato con personera, en el lugar donde presten servicios los electores y los candidatos y dentro del horario de trabajo.

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- Las funciones de los delegados sern representar al gremio ante el empleador y ante los trabajadores, y representar a los trabajadores ante el empleador y el gremio. - El mandato tiene un mximo de 2 aos, pudiendo ser reelegido por la asamblea o por el voto directo de los electores. El mandato es revocable con 2/3 de los votos de la asamblea. - El nmero de delegados por establecimiento: De 1 a 9 trabajadores _____________ ningn representante De 10 a 50 Trabajadores _________ 1 representante De 51 a 100 Trabajadores ________ 2 representantes Ms de 101 Trabajadores ________ 1 representante cada 100 trabajad. Cuando el establecimiento tenga ms de un turno, se requiere un representante por turno. - El empleador deber respetar la actuacin de los delegados recibindolos a los fines de mantener reuniones peridicas, recepcionando las peticiones o los reclamos del personal. - Los delegados sindicales estn protegidos por la tutela sindical, que impide al empleador despedir, suspender o cambiar las condiciones de trabajo de dicho representante, mientras dure su mandato con una proteccin accesoria de 12 meses ms al finalizar el mismo. 6. El Patrimonio de las Asociaciones Gremiales Conjunto de prestaciones en dinero que recibe la entidad para atender los gastos operativos; para administrar las mutuales o para realizar otros gastos compatibles con el funcionamiento y fines de la entidad. a) Las cotizaciones ordinarias y extraordinarias de los afiliados: Cotizaciones de los afiliados: suma de dinero que los afiliados aportan en forma obligatoria en virtud de su condicin de tales, conforme a lo aprobado por la asamblea. Cotizacin Ordinaria: cuota sindical. Suma fijada por la entidad para cobrar a sus afiliados. La afiliacin es voluntaria. La cuota sindical ordinaria se descuenta mensualmente a travs de las retenciones. Cotizacin Extraordinaria: cuotas de solidaridad. Es aquella que se suele pactar en los convenios. Es de pago especial. b) Otras Fuentes de ingreso: donaciones o herencias. c) Las obras sociales y su autonoma patrimonial: Obras Sociales: entes financiados con aportes y contribuciones, y tienen por finalidad prestar servicios mdico-asistenciales en base al programa Mdico Obligatorio. Su administracin est a cargo de los sindicatos de mximo grado con personera de cada actividad para los trabajadores comprendidos en la misma. Aportes: // 3% y 6% Contribuciones: 5%. Con los fondos cada obra social sindical debe ofrecerle al trabajador y su familia un plan completo de salud. Hoy en da, luego de permanecer 12 meses en la obra social del gremio al que se pertenece se puede elegir entre las entidades del mismo nivel. 7. Funciones de las Asociaciones Gremiales:

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Entidades simplemente inscriptas a) Representan a la categora o clase de trabajadores. b) Representan intereses individuales y colectivos. c) Concertan y negocian los convenios colectivos: discuten y firman convenios colectivos de trabajo. d) Declaran y promueven la huelga y otras medidas de accin directa. e) Pueden recaudar cuota sindical a travs del empleador mediante la figura del agente de retencin. f) Representan a los trabajadores en otros organismos estatales: ante el Congreso, cuando se discute una ley laboral. g) Administran las obras sociales: (el de mximo grado) h) Pueden crear cooperativas y mutuales: con el fin de mejorar los servicios a los afiliados. Asociaciones Sindicales con Personera Gremial a) Representacin de los intereses colectivos de los trabajadores: Son aquellos que involucran a toda la categora o clase representada por el sindicato, y su adquisicin, modificacin o extincin gravitan sobre todos los trabajadores nucleados en la entidad. b) Representacin de los intereses individuales de los trabajadores: Son los que provienen de la autorizacin expresa de cada trabajador, a cuyos fines se suscribirn los documentos que las normas procesales requieran en cada jurisdiccin. c) Declaracin y promocin de la huelga y otras medidas de accin directa: La asociacin profesional de los trabajadores con personera gremial tiene la exclusividad de la declaracin y promocin de la huelga, lo que le da validez a la medida. d) Participar en las instituciones de planificacin y control: e) Negociar, celebrar y controlar los convenios colectivos de trabajo: f) Vigilar el cumplimiento delas normas laborales y de la seguridad social: g) Colaborar con el Estado en el estudio y solucin de los problemas de los trabajadores: h) Crear patrimonios de afectacin con derechos similares a las cooperativas o mutuales: Para servicios asistenciales, capacitacin y desarrollo, consumo, crdito a los trabajadores. i) Administrar las obras sociales: Las asociaciones gremiales con personera son las nicas habilitadas para administrar las obras sociales. j) Cobrar la cuota sindical a travs del empleador que opera como agente de retencin. 8. La proteccin de la actividad gremial a travs de la tutela sindical: Tutela Sindical: mecanismo de proteccin especial originado en la ley que tiene por objeto proteger a ciertas personas que desarrollan actividad gremial frente a posibles abusos, impidiendo que se los suspenda, despida o modifiquen sus condiciones de trabajo. a) La accin especial por prcticas antisindicales: Cuando un trabajador o un sindicato se viese impedido en el ejercicio de sus derechos sindicales podr reclamar el amparo de la justicia por va de un procedimiento sumarsimo.

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b) Personas Comprendidas en la tutela sindical: - Los que ocupan cargos electivos en las asociaciones gremiales: elegidos por votacin (delegados y miembros de comisin interna) - Los que ocupan cargos representativos en las asociaciones gremiales: los elegidos conforme lo establece los estatutos. - Los que ocupan cargos polticos en los poderes pblicos: concejales, intendentes. c) mbitos de proteccin alcanzados: El amparo es por la duracin del mandato y hasta 1 ao a partir de la cesacin del mismo. Tambin protege a los candidatos no electos por 6 meses desde la postulacin. La empresa le deber reservar el puesto hasta que el mandato se extinga y hasta 30 das de haber cesado. El tiempo de la licencia se computar como tiempo de trabajo. Los delegados continuarn trabajando y no podrn ser suspendidos, no modificadas sus condiciones de trabajo, ni ser despedidos mientras dure el mandato y por 1 ao despus del vencimiento. Los candidatos a delegado no podrn ser suspendidos, despedidos o modificadas sus condiciones de trabajo por 6 meses desde su postulacin. Esto tiene tres requisitos: que se halla postulado conforme a las pautas legales; que haya comunicado fehacientemente tal condicin y por escrito al empleador y que logre como mnimo el 5% de los votos vlidos. d) El proceso de desafuero de la tutela: Cuando el empleador deba disponer por causas justificadas de la suspensin, despedido o modificacin de las condiciones laborales, deber previamente despojar al trabajador de la tutela sindical. 1) Deber presentar por va sumarsima ante la justicia a fin de acreditar las causas que motivan las medidas a adoptar, a fin de que el juez determine si corresponde o no despojar de la tutela a esa persona. 2) El empleador podr solicitar una medida cautelar mientras dure el proceso en el que juez determinar si despoja de la tutela al trabajador, a fin de que el mismo no concurra al lugar de trabajo sin goce de salarios. 3) Si el empleador no cumple con las garantas establecidas por la tutela sindical y despidiera al trabajador, ste puede iniciar por va sumarsima una accin para que le reinstale en su puesto. El juez deber ordenar que se le paguen los salarios desde el despido a la fecha de reinstalacin. La reinstalacin es una obligacin de hacer, por lo que el empleador se puede oponer, y el juez puede ordenar el pago de astreintes. 4) El trabajador despedido que fue reinstalado, puede como opcin considerarse despedido indirectamente y reclamar una indemnizacin agravada = indemnizacin del despido sin causa + los meses de salarios que restan del mandato ms 1 ao de remuneraciones (13 sueldos) correspondientes al ao de proteccin al finalizar el mandato. 5) Si el sujeto fuese un candidato no electo que se encuentra gozando del perodo de 6 meses previstos y fuera despedido, le corresponder la indemnizacin por despido sin causa, los salarios pendientes hasta completar los 6 meses de proteccin especial y 1 ao de remuneraciones (13 sueldos).

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