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Análisis de pliegos de cargos de Subastas de Bienes Públicos

Pliego de Cargos
Número: 2020-0-16-0-08-SB-015442
Nombre del Acto: Subasta Pública para la Venta de la unidad departamental N°27-C del
PH Quadrat
Objeto de la Contratación: Inmueble
Comparación
Se analizó el pliego de cargo de acuerdo la Ley 22 del 27 de junio de 2006, cuya
información referente a las subasta pública se encunetra principalmente en el articulo 59.
Información de la Entidad

Contenido Ley 22 del 27 de junio de 2006


Entidad: MINISTERIO DE ECONOMÍA Y Articulo 59
FINANZAS 1. Podrá ser realizada por el Ministerio de
Dependencia: SEDE Economía y Finanzas en el caso de los
Unidad De Compra: Dirección de bienes muebles e inmuebles de la Nación
Administración de Bienes Aprendidos por las entidades autonomas y
Dirección: DIRECCIÓN DE semiautonomas y por aquellas entidades
ADMINISTRACIÓN DE BENES que tengan patrimonio propio, en caso de
APREHENDIDOS bienes de su propiedad.

Aviso de Convocatoria

Contenido Ley 22 del 27 de junio de 2006


Tipo de Procedimiento: Subasta de Bienes Articulo 41
Públicos que exceda B/.175,000 Aviso de convocatoria. En el caso de la
subasta en reversa, debera incluirse el
Objeto Contractual: Inmueble precio maximo de referencia, y en el caso
de la subasta de bienes publicos, debera
Descripción: Subasta Pública para la incluirse el valor estimado.
Venta de la unidad departamental N°27-C
del PH Quadrat Articulo 42
Publicación de la convocatoria.
Fecha de Publicación: 10-03-2020 02:11 Dependiendo del monto y la complejidad
PM de la contratación de bienes, servicios u
obras, la publicación de la convocatoria se
Fecha y Hora de Celebración de la efectuará tomando en consideración los
Subasta: 24-04-2020 10:00 AM - 12:00 PM plazos minimos que se detallan a
continuación:
Lugar de celebración de subasta: En el 1. Cuando el objeto del contrato recae
Salón N°6 de Actos Públicos de la sobre bienes y servicios:
Dirección de Administración de Bienes a. No menor de tres dias hábiles, si el
Aprehendidos del Ministerio de Economía monto del contrato es mayor de diez mil
y Finanzas, ubicado en el Mezanine del balboas (B/.10 000.00) y no excede los
Edificio PH Republic, Vía España, al frente cincuenta mil balboas (B/.50 000.00).
de Thrifty Car Rental, donde quedaba b. No menor de cinco dias hábiles, si el
antes el IFHARU. monto del contrato es mayor de cincuenta
mil balboas (B/. 50 000.00) y no excede
Fecha Máxima Inscripción Proponentes: los ciento setenta y cinco mil balboas
21-04-2020 (B/.175 000,00).
c. No menor de treinta dias hábiles, si el
Precio Referencia: B/. 247,343.52 monto del contrato es mayor de ciento
setenta y cinco mil balboas (B/.175
000.00).

Articulo 59
1. Se anunciará, mediante publicación, en
la forma y con la antelación establecidas
en los artículos 41 y 42, de acuerdo con la
cuantía del acto público. En adición a lo
anterior, deberán incluirse los bienes que
havan de venderse o arrendarse, el lugar
en que se encuentran, el valor estimado
de cada uno y da hora de inicio y de
finalización de la subasta. El periodo de
duración de la subasta no será mayor a
dos horas.
Otras Condiciones

Contenido Ley 22 del 27 de junio de 2006


Forma de Pago de Contrato: Contado Articulo 59
3. Con excepción de las subastas que se
Termino de Pago: 5 Días hábiles realicen de manera electrónica, los
proponentes deberán inscribirse desde la
Vencido el término sin que se haya fecha de publicación hasta dos días
pagado el precio de venta, el proponente hábiles antes del actu público, y consignar,
adjudicatario perderá la fianza consignada, junto con la inscripción, una fianza
la cual ingresará al Tesoro Nacional o a la equivalente al 10% del valor estimado del
Respectiva Entidad. bien que se va a subastar, o el importe de
dos meses de arrendamiento que se fije
Fianzas y Otras Garantías como base en el anuncio de la subasta.
IMPORTANTE: Las Fianzas deberán 7. En caso de venta de bienes, el precio
presentarse de acuerdo a los modelos se pagará dentro de los cinco días hábiles
aprobados por la Contraloría General de la siguientes a la fecha de la subasta. previa
República y que se encuentran disponibles deducción de la fianza, en caso de ser
en los documentos adjuntos del Pliego de consignada en efectivo. A los postores a
Cargos. quienes no se les adjudique la subasta, les
será devuelta la fianza consignada.
Fianza de Propuesta Monto 10.00 %
Artículo 113
Vigencia 120 Días Hábiles Fianza de propuesta. Los proponentes en
un acto de contratación pública que
supere los cincuenta mil balboas (B/.50
000.00) deberán presentar, junto con su
oferta, una fianza de propuesta, a fin de
garantizar el mantenimiento de su oferta y
la firma del contrato y, una vez firmado,
deberán presentar la fianza de
cumplimiento dentro del término
establecido en esta Ley.

Las entidades contratantes fijarán fianzas


por el 10% del importe o valor total de la
propuesta y por un término no mayor de
ciento veinte días de vigencia, según lo
establecido en el pliego de cargos, salvo
los contratos que, en atención a su monto
o complejidad, ameriten otorgar un término
diferente, que constará en el pliego de
cargos y que no excederá de ciento
ochenta días.

Esta subasta de bien público, cumplió con todo lo estipulado en la Ley 22 del 27 de junio
de 2006, sin embargo, emitieron una resolución de cancelación del mismo el día 24-03-
2020 correspondiente al Artículo 68 del Texto Único de la Ley 22 de Junio de 2006,que
regula la contratación pública, ordenado por la Ley 61 de 2017. Facultad de la entidad
licitante: La entidad podrá, antes de recibir propuestas, cancelar la convocatoria del acto
público. Debido al cumplimiento de los protocolos del MINSA ante los casos de COVID-19
hasta nuevo aviso.
Pliego de Cargos
Número: 2020-1-27-0-08-SB-002177
Nombre del Acto: SUBASTA DE VEHÍCULO
Objeto de la Contratación: Inmueble
Comparación
Se analizó el pliego de cargo de acuerdo la Ley 22 del 27 de junio de 2006, cuya
información referente a las subasta pública se encunetra principalmente en el articulo 59.
Sin embargo, el objeto de contratación menciona que es un bien inmueble, cuando en
realidad debería ser mueble.
Información de la Entidad

Contenido Ley 22 del 27 de junio de 2006


Entidad: DIRECCION GENERAL DE Articulo 59
CONTRATACIONES PUBLICAS 1. Podrá ser realizada por el Ministerio de
Dependencia: SEDE Economía y Finanzas en el caso de los
Unidad De Compra: UNIDAD DE bienes muebles e inmuebles de la Nación
ADMINISTRACION Y FINANZAS por las entidades autonomas y
Dirección: Obarrio, Ave. Samuel Lewis semiautonomas y por aquellas entidades
P.H. Edificio Central, Piso 1 que tengan patrimonio propio, en caso de
bienes de su propiedad.

Aviso de Convocatoria

Contenido Ley 22 del 27 de junio de 2006


Tipo de Procedimiento: Subasta de Bienes Articulo 41
Públicos hasta B/.50,000 Aviso de convocatoria. En el caso de la
subasta en reversa, debera incluirse el
Objeto Contractual: Inmueble precio maximo de referencia, y en el caso
de la subasta de bienes publicos, debera
Descripción: SUBASTA DE VEHÍCULO incluirse el valor estimado.

Fecha de Publicación: 03-03-2020 04:59 Articulo 42


PM Publicación de la convocatoria.
Fecha y Hora de Celebración de la Dependiendo del monto y la complejidad
Subasta: 26-03-2020 09:00 AM - 11:00 AMde la contratación de bienes, servicios u
obras, la publicación de la convocatoria se
Lugar de celebración de subasta: AVE. efectuará tomando en consideración los
SAMUEL LEWIS EDIFICIO P.H. plazos minimos que se detallan a
CENTRAL, PISO 1 continuación:
1. Cuando el objeto del contrato recae
Precio Referencia: B/. 3,950.00 sobre bienes y servicios:
a. No menor de tres dias hábiles, si el
monto del contrato es mayor de diez mil
balboas (B/.10 000.00) y no excede los
cincuenta mil balboas (B/.50 000.00).
b. No menor de cinco dias hábiles, si el
monto del contrato es mayor de cincuenta
mil balboas (B/. 50 000.00) y no excede
los ciento setenta y cinco mil balboas
(B/.175 000,00).
c. No menor de treinta dias hábiles, si el
monto del contrato es mayor de ciento
setenta y cinco mil balboas (B/.175
000.00).

Articulo 59
1. Se anunciará, mediante publicación, en
la forma y con la antelación establecidas
en los artículos 41 y 42, de acuerdo con la
cuantía del acto público. En adición a lo
anterior, deberán incluirse los bienes que
havan de venderse o arrendarse, el lugar
en que se encuentran, el valor estimado
de cada uno y da hora de inicio y de
finalización de la subasta. El periodo de
duración de la subasta no será mayor a
dos horas.
Otras Condiciones

Contenido Ley 22 del 27 de junio de 2006


Fecha Máxima Inscripción Proponentes: Articulo 59
23-03-2020 3. Con excepción de las subastas que se
realicen de manera electrónica, los
Forma de Pago de Contrato: Contado proponentes deberán inscribirse desde la
fecha de publicación hasta dos días
Termino de Pago: 5 Días hábiles hábiles antes del acto público, y consignar,
junto con la inscripción, una fianza
Vencido el término sin que se haya equivalente al 10% del valor estimado del
pagado el precio de venta, el proponente bien que se va a subastar, o el importe de
adjudicatario perderá la fianza consignada, dos meses de arrendamiento que se fije
la cual ingresará al Tesoro Nacional o a la como base en el anuncio de la subasta.
Respectiva Entidad. 7. En caso de venta de bienes, el precio
se pagará dentro de los cinco días hábiles
Fianzas y Otras Garantías siguientes a la fecha de la subasta. previa
IMPORTANTE: Las Fianzas deberán deducción de la fianza, en caso de ser
presentarse de acuerdo a los modelos consignada en efectivo. A los postores a
aprobados por la Contraloría General de la quienes no se les adjudique la subasta, les
República y que se encuentran disponibles será devuelta la fianza consignada.
en los documentos adjuntos del Pliego de
Cargos. Artículo 113
Fianza de propuesta. Los proponentes en
Fianza de Propuesta Monto 10.00 % un acto de contratación pública que
supere los cincuenta mil balboas (B/.50
Vigencia 5 Días Hábiles 000.00) deberán presentar, junto con su
oferta, una fianza de propuesta, a fin de
garantizar el mantenimiento de su oferta y
la firma del contrato y, una vez firmado,
deberán presentar la fianza de
cumplimiento dentro del término
establecido en esta Ley.

Las entidades contratantes fijarán fianzas


por el 10% del importe o valor total de la
propuesta y por un término no mayor de
ciento veinte días de vigencia, según lo
establecido en el pliego de cargos, salvo
los contratos que, en atención a su monto
o complejidad, ameriten otorgar un término
diferente, que constará en el pliego de
cargos y que no excederá de ciento
ochenta días.

Esta subasta presentó tantos los formularios de inscripción, requisitos, criterios de


evaluación e incluso fotos de los bienes inmuebles en el pliego de cargo. Sin embargo,
emitieron una resolución de cancelación del mismo el día 19-03-2020 correspondiente al
Artículo 68 del Texto Único de la Ley 22 de Junio de 2006,que regula la contratación
pública, ordenado por la Ley 61 de 2017. Facultad de la entidad licitante: La entidad
podrá, antes de recibir propuestas, cancelar la convocatoria del acto público. Debido al
cumplimiento de los protocolos del MINSA ante los casos de COVID-19 hasta nuevo
aviso.

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