Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Régimen de equipaje
El motivo por el que se fija un régimen especial, es que son efectos que
entran y salen del territorio aduanero, acompañados de sus titulares y se
encuentran vinculados a las necesidades y contingencias del viaje, sin
que de ellos se derive la intención de comercializar con ellos.
Por el presente régimen se permite el ingreso y egreso de mercadería
extranjera o nacional, con el objeto de ser utilizada durante dicho viaje y
aún para obsequio, la distinción fundamental entre equipaje y pacotilla, es
que la pacotilla es el equipaje del tripulante, el equipaje propiamente
dicho, pertenece al viajero.
Partamos del interés de los países, cualquiera fuera su ubicación mundial,
en facilitar el turismo, la importancia que este tiene para la economía
local, fundamentalmente por el ingreso de divisas.
De esto se deriva la necesidad de dar un trato preferencial, de simplificar
la llegada al turista y la manipulación de su equipaje, es algo que no se
hace solo desde aduana, sino también desde otros organismos como
Migraciones, fuerzas de seguridad, de control sanitario y otras similares
que en conjunto deberán trabajar en el logro de la agilidad de ese ingreso
o egreso.
El código Aduanero define al equipaje:
489: Efectos nuevos o usados que un viajero, de acuerdo a las
circunstancias pudiere utilizar razonablemente para su uso o consumo
personal, o para obsequiar, siempre que por la calidad, cantidad y valor
no hagan presumir que se importan o exportan con fines comerciales o
industriales.
Dto. 1001/82: Art. 58: Menciona entre otros: prendas de vestir, artículos
de tocador, joyas, libros, cámaras de fotos, radios, máquinas de escribir,
artículos para deportes, carpas y demás cosas para camping, sillas de
ruedas, coches para niños.
Clasifica a los viajeros en:
1) de retorno de países limítrofes;
2) de retorno de otros países;
3) a residir e inmigrantes;
4) temporales;
5) turistas y en tránsito.
Los de 1 y 2 que hayan estado afuera por lo menos 1 año, se los
Considera como 3.
Clasifica a los efectos de despacho de equipaje en:
1) residentes que egresen del país en forma temporaria;
2) residentes que egresen para radicarse en el exterior
3) los que egresen luego de haber ingresado con la visa de temporarios,
turistas o en tránsito.
Exclusión del régimen de equipaje: a) las armas de fuego que no contaren
con la autorización del organismo competente, explosivos, inflamables,
estupefacientes, objetos obscenos y literatura subversiva o pornográfica;
los automotores en general, sus partes y repuestos, las motocicletas,
motonetas y bicicletas a motor, los motores dentro y fuera de borda, las
casas rodantes, las aeronaves y las embarcaciones de todo tipo, sus
partes y repuestos, salvo los vehículos que se importen o exporten
temporariamente por viajeros temporales, en tránsito, etc. c) toda
mercadería cuya importación o exportación estuviere prohibida por
razones no económicas.
El equipaje se califica en acompañado y no acompañado según el viajero
lo lleve consigo o el equipaje llegue antes o después, pero siempre
dentro de los plazos reglamentarios
Equipaje no acompañado: La reglamentación fija los plazos dentro del
cual debe entrar o salir.
En caso que llegue antes: vía marítima o fluvial, 3 meses; aérea o
terrestre, 1 mes.
Si llega después del viajero: 6 meses.
Vencidos los plazos, debe pagar tributos
Declaración de mercaderías: En principio, las mercaderías bajo el
régimen de equipaje no pagan tributos. Cuando vimos formas de
presentar la declaración comprometida, por escrito soporte papel, por
escrito sistema informático y el tercero era verbalmente o por la
presentación de la mercadería, esta última forma se usa para el equipaje.
El art. 494 prescribe que si se conducen efectos cuya imp/exp se grave
con tributos, se debe declarar ante el Serv. Ad. con las distintas
formalidades que se fijen (pueden variar de acuerdo al tipo de merc.)
Esto significa que recae sobre el viajero la obligación de acercarse a
declarar mercadería que este fuera del régimen de equipaje.
La presunción de la última parte del artículo es muy útil, cuando habla de
que se tiene en cuenta las circunstancias del viaje, una persona que hace
un crucero por 15 días no puede llevar 15 valijas, 10 de ellas de
elementos nuevos, también se pondera la cantidad, calidad, variedad,
valor, si traigo en un viaje 10 Smart phones iguales, costará mucho
convencer que los traigo para uso personal u obsequio, si la mercadería
es igual más difícil aún, 10 carteras importadas exactamente iguales, 15
perfumes etc.
Efectos de terceros: Se supone que el equipaje no paga tributos porque
es de uso o consumo personal del viajero. Por lo tanto, no se
puede declarar como propio los efectos de terceros o encargarse de los
mismos de personas que no viajen a bordo, salvo los casos de arribo de
equipaje de personas fallecidas en el exterior o egreso de efectos de
aquellas que fallezcan en el país (art. 61 Dto.1001).
Control: Ad. puede, sin necesidad de orden judicial previa ni de sospecha
previa y razonable, verificar el equipaje de los viajeros y proceder al
registro personal de los mismos.
Franquicias: Dentro de los valores que se fijen, el equipaje se encuentra
exento del pago de tributos. Existen (2) dos tipos de franquicias:
Para objetos que no son ropa, objetos personales, si se ingresa por vía
marítima o aérea, u$s 500 o su equivalente, el excedente se grava con
50%; por vía terrestre (incluye ingreso fluvial o puentes) u$s 300,
excedente, igual al anterior
a) Para compra en free shops: iguales valores, adicional a la anterior,
las franquicias son personales, intransferibles y no se acumulan.
b) Menores de 16 la franquicia es de la mitad, dólares 250 o 150,
según la vía. Cuando los viajeros constituyan un grupo familiar
matrimonios, uniones convivenciales e hijos menores de DIECISÉIS (16)
años no emancipados, la franquicia podrá ser utilizada en forma conjunta,
inclusive cuando se trate de un único efecto.”
Moneda: cuando ingresen dinero en efectivo y/o instrumentos
monetarios, en moneda extranjera o nacional de curso legal, el límite es
el equivalente a DIEZ MIL DÓLARES ESTADOUNIDENSES (U$S 10.000).
Este monto en la Unión Europea es de 10000 euros.
Prohibición: La propiedad, posesión o tenencia de los efectos nuevos o
bien con un uso tal que permitiere considerarlos nuevos y que hubieren
sido importados en virtud del régimen previsto en este Capítulo con
exención en del pago de derechos de importación, no pueden ser objeto
de transferencia a título oneroso durante el plazo que fijare la
reglamentación, el que por decreto se fijó 18 meses.
ARTICULO 490. – Queda prohibido importar o exportar bajo el régimen
previsto en este Capítulo mercadería que no constituyere equipaje.
Régimen de la pacotilla