EL TRANSPORTE INTERNACIONAL

DEFINICION Es trasladar mercancías y/o personas desde un lugar a otro en un vehículo apto para desplazarse en un
determinado medio.

CLASIFICACIÓN DEL TRANSPORTE

r Se puede clasificar el transporte de acuerdo al medio y volumen de su intercambio en: A).- MARITIMO: Que incluye
Cargueros mercantes, embarcaciones medianas o Paquebotes o ambos; B).-TERRESTRE: Por carretera y ferroviario; C).-

e: AEREO: Sólo para cargas, sólo para pasajeros, y/o para pasajeros y carga simultáneamente; D).- MULTIMODAL: Que
comprende a todos los medios de transporte existentes que sean necesarios y otros servicios adicionales.

VARIABLES QUE DETERMINAN LA ELECCION DEL TRANSPORTE A UTILIZAR

Una de las decisiones importantes que debe tomar el exportador/importador se refiere a la elección de la modalidad
de transporte a utilizar, entre otras variables a considerar para elegir el medio de transporte, se pueden citar las siguientes: El
Destino de la carga y los Climas a soportar; La Rapidez que se exija para la entrega; La Peligrosidad de la carga; Su Volumen y
Peso; El Costo del flete; El Puerto de destino, El Valor de la carga, etc. En todo el caso la decisión será exclusivamente del
exportador o importador y obviamente que nuestra opinión como asesores del Comercio Internacional, será muy importante
cuando se nos dé la oportunidad, debiendo considerarse nuestra participación de asesoría sobre la base de la Regla de Oro
siguiente: Elegir la mejor opción en cuanto a: RAPIDEZ, SEGURIDAD y ECONOMIA.

CONFORMACION DEL SISTEMA DE TRANSPORTE

En cualquier sistema de transporte vamos a encontrar, lo siguiente: Un medio de transporte, un Operador, un Usuario
y las mercancías a trasladar, con las siguientes consideraciones:

a) UN MEDIO DE TRANSPORTE: Estará constituido por el factor natural y/o artificial para el cual se crea y adecua un vehículo
para desplazarse, es así como identificamos, sin cuestionamos que Los barcos, buques, botes, barcazas, remolcadores, etc.,
fueron fabricados para usarse en medios líquidos de gran calado o de baja profundidad y volúmenes por contenedores con
bajo costo de flete, pero lentos. Los aviones de carga ligera o pesada, globos aerostáticos, el transbordador espacial, en el que
juegan conceptos como más rapidez, con mayor costo y cargas ligeras o medianas. Qué los ferrocarriles funcionan sobre vías
férreas (rieles) calculados para furgones con productos a granel con plataforma o contenedores líquidos con substancias de
riesgo. Los camiones por sistemas viales, con refrigeración o sin ella ya sean caminos pavimentados o terracerías. Un trineo
sobre la nieve. Los fluidos como la electricidad sobre cables de cualquier materia que la soporte, líquidos o gases sobre duetos.

b) U N OPERADOR: Se identifica como la persona natural o jurídica, que asume la responsabilidad de cumplir un contrato de
transporte. A quien se identifica normalmente como el "transportista" que usa uno o varios medios de transporte.

e) UN USUARIO: Que son las personas físicas o jurídicas que requieren una sola vez u ordinariamente que se les trasladen los
bienes desde un lugar a otro, porque no cuentan con los medios para ello o porque consideran que les resulta más seguro,
rápido y económico.

d) LA MERCANCÍA: Que por definición será para nosotros "todo bien corporal mueble sin excepción alguna" que en cualquier
caso es el objetivo de la actividad física del comercio.

EL CONTRATO DE TRANSPORTE REGULADO POR EL CODIGO DE COMERCIO MEXICANO

Nuestra legislación comercial hace distinción de las personas que intervienen en el contrato de la siguiente forma: A).
EI CARGADOR: Es el que ordena el servicio de transporte de la mercancía, ya sea para entregarla a un tercero o a si mismo en
diverso domicilio; B).- El PORTEADOR: Es el que realiza el servicio de transporte por cualquier medio y extiende La Carta de
Porte en los términos del Art. 581 del Código de Comercio; C).- El CONSIGNATARIO: Al que va dirigida la carga que puede ser el
mismo Cargador.

LA CARTA DE PORTE: Es el contrato de transporte terrestre, que expide el Porteador y puede ser a favor del Consignatario,
a la orden de este o al Portador con el efecto de que el tenedor legítimo de la Carta de Porte se subroga las obligaciones y
derechos del Cargador en los términos de los Art(s): 582 y 588 del Código de Comercio.

OBLIGACIONES DEL PORTEADOR: Están previstas en el Art. 590 del Código de Comercio.
OBLIGACIONES DEL CARGADOR: Están previstas en el Art. 601del Código de Comercio.
OBLIGACIONES DEL CONSIGNATARIO: Están previstas en el Art. 596 del Código de Comercio.
DERECHOS DEL PORTEADOR: Están previstos en el Art. 591 del Código de Comercio.
DERECHOS DEL CONSIGNATARIO: Están previstos en el Art. 596 del Código de Comercio.

Todos los derechos y las obligaciones pueden ser renunciados y substituidas por otras de común acuerdo entre las
partes, que sean propias de su naturaleza de lo contrario ya no sería contrato de transporte. Si el Porteador es mexicano o
siendo Extranjero transita por el territorio nacional, estará obligado a cumplir las leyes mexicanas, incluyendo las previstas en el
Código de Comercio.

COSTO DEL FLETE: Lo paga el Cargador o el Consignatario en los términos que acuerden en el contrato de compra venta
internacional.

EL SEGURO DE DAÑOS: LO paga el cargador o el consignatario o ambos en el tramo que les corresponde según el lncoterm
convenido. En muchos casos este costo va incluido en el costo del flete y el seguro es contratado por el Transportista o
Porteador siendo invariablemente el beneficiario de la póliza el dueño de la mercancía o a riesgo de quien se transporta.
FUNC/ON DEL TRANSPORTE INTERNACIONAL

Como concepto se puede decir que es el de poner a disposición de los involucrados en el comercio internacional, el vehículo
adecuado de acuerdo a Jos requerimientos de las partes, para trasladar de un lugar a otro las mercancías o personas,

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considerando en dicho cometido lo ya dicho anteriormente en cuanto a R A P I D E Z , S E G U R I D A D y E C O N O M I A . Estos
últimos aspectos, van asociados a un grupo de actores necesarios para ejecutar eficientemente la manipulación y traslado de las
cargas, por ejemplo: Empresas embaladoras o empacador, dedicadas a proporcionar los mejores empaques y embalajes y
los más económicos de acuerdo al tipo de mercancías.

ELEMENTOS QUE INTERVIENEN EN EL TRANSPORTE INTERNACIONAL:

Operadores Portuarios.- (operadores de terminal) que tienen a su cargo la administración de los sitios de atraque,
las explanadas y lugares de acopio, así como los lugares de depósito de mercancías.

Agentes de Nave.- Responsables de acuerdo con las disposiciones de cada país, de las transferencias de las cargas, desde
la nave al territorio portuario y viceversa.

Agentes de Embarques.- Empresas intermediarias entre los transportistas y las cargas, que actúan por Mandato del dueño de las
mercancías hasta entregarlas en los lugares de destino convenidos. Participan como transportistas y como agentes
consolidadores de cargas. Se denominan en inglés Freigth Forwarder Agents. En nuestro país legalmente son llamados
Operadores de Transporte Multimodal.

Compañías Navieras (Armadores).- Transportistas marítimos.

Agentes de Estiba y Desestiba.- Empresas encargadas de la carga, descarga, movilización, arrumaje y desarrumaje de los bultos
en los recintos de depósito aduanero (Zonas Primarias) autorizados por la Aduana, por las autoridades portuarias y las
autoridades marítimas.

Agentes de Carga.- Término corrientemente utilizado en el transporte aéreo, encargados de comercializar los espacios de las
naves aéreas, consolidar y desconsolidar las cargas, pesarlas y marcarlas.

Agentes Aduanales.- Tramitan y obtienen los permisos de importación y de exportación clasificando las fracciones arancelarias y
pagándolas por cuenta del cliente.
Recintos Fiscales.- Bodegas en donde se deja la carga después de bajarla del medio de transporte para recogerla después de
inspeccionarla, clasificarla y pagar los impuestos en base a su fracción arancelaria.

En el sistema de transporte terrestre, las labores anteriores pueden ser ejecutadas indistintamente por empresas de estiba y
desestiba, así como por el dueño de las mercancías o por el propio transportista. Se destaca en el transporte mundial el
concepto "Unitarización de carga", desarrollado a partir de la invención del pallet (paleta de carga) y del Contenedor.
Instrumentos vitales en la actividad del transporte mundial por cuanto han facilitado la manipulación y otorgado economías en
tiempos y costos. Unitarizar es tomar bultos sueltos de distinta naturaleza, agruparlos ordenadamente y formar así un nuevo
bulto capaz de proporcionar economía de manipulación, de tiempo y seguridad. Completamos estas notas destacando que el
instrumento utilizado, para establecer la entrega y tradición de la mercancía se denomina B/L "Conocimiento de Embarque" o
"Carta Porte" (Que recibe distinto nombres dependiendo del medio por el cual se traslade la mercancía y el país en el que se
opere: Bill of Lading, Air Waybill, marítimo, aéreo y terrestre) y con este SE COMPRUEBA a distancia el perfeccionamiento de la
operación, para posteriormente obtener el pago del flete.

Un lugar importantísimo en el comercio exterior tiene el transporte, ningún intercambio de bienes sería posible, si no
contásemos con un medio adecuado para trasladar las mercancías, no es lo mismo comprar mercancías a la vuelta de la
esquina o dentro de una misma ciudad, región o país, que hacerlo fuera de sus límites territoriales con personas que viven en
otro país, que tienen sus propias reglas de comercio, otros idiomas, otros esquemas políticos de gobierno y administración.

A pesar de que el desarrollo de las empresas, pudiera hacer posible utilizar sus propios medios de transporte, estas se han
dado cuenta, que es más conveniente recurrir a los servicios de instituciones especializadas en dichas materias.

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 Estas cumplen con trasladar las mercancías, en las mejores condiciones, poniendo a disposición de los usuarios, el medio y los
equipamientos adecuados para cada tipo de mercancía, asegurando una entrega oportuna, una buena manipulación de la carga,
y precios razonables.

TRANSPORTE MULTIMODAL INTERNACIONAL

DEFINICION: E s el porte de mercancías entre dos o más países utilizando dos o más medios de transporte, en virtud de un
único contrato de transporte en el que el Operador de Transporte Multimodal (OTM), se hace responsable de recoger y entregar
en tiempo la mercancía de un país a otro, en sus respectivos domicilios, llevando a cabo directa o indirectamente el servicio de
transporte y otros servicios adicionales para comodidad y seguridad de sus clientes, como pueden ser el empaque, el trámite
de importación y tránsito de mercancías, seguro de daños, maniobras de carga y descarga, pago de aranceles y
peajes,
refrigeración del producto, en algunos casos almacenamiento, estableciendo para ello en cada caso, una logística especifica que
r tiene como objetivo, llegar en el tiempo estimado con la mercancía en buen estado o pagar sanciones en caso de
incumplimiento.

Este tipo de transporte no solo es una expresión moderna de transporte sino que principalmente es una forma eficiente
y adecuada a los nuevos requerimientos del mercado de traslado de mercancías de un país a otro, en el que deben intervenir
varios medios de transporte y existen muchos detalles que determinan el riesgo como es el embalaje y la
manipulación de los paquetes en las maniobras de carga y descarga, así como la tramitología oficial de aduanas en cada país,
que son normalmente los factores de riesgo de daño y demoras y generadores de muy diversos problemas en el comercio
internacional, los cuales se minimizan si solo hay un responsable de toda esta logística de servicios.

La fortaleza del OTM está en ser experto en cada uno de los medios de transporte mundial y del mercado de transporte
por tener información actualizada del mercado con rutas, tramites, tiempos, y personas que intervienen en cada país del
trayecto y el movimiento de puertos de salida y llegada de mercancías, bodegas y maniobras de un medio a otro de
transporte o conexiones, bodegas y trámites aduanales así como contar con una red de comunicaciones y agentes propios que
dan soporte a las operaciones en cada país en la ruta de la mercancía.

INFRAESTRUCTURA PARA EL TRANSPORTE MULTIMODAL

El OTM es un empresario en si con visión comercial que pretende ser altamente competitivo s u actividad es
eminentemente internacional, con una dirección operativa de su logística a través de sus agentes en cada país o en ruta,
involucra a muchos operadores, conocidos o familiarizados con las Autoridades de cada país y cuentan con infraestructura física
propia o disponibilidad inmediata de la misma y son conocedores de las regulaciones de todo tipo ya sea nacionales o de
organismos internacionales, cuentan con instalaciones fijas en los puertos marítimos o secos, equipos, bodegas, comunicaciones
y gestores dispuestos para la fluidez de la carga y subcontrata medios de transporte eficientes y seguros o confiables además de
abatir costos por volúmenes permitiendo a p l i c a r economías de escala para asegurar su eficiencia y productividad
a p l i c a n d o cuando es necesario procesos de reingeniería con logística empresarial.

MARCO JURIDICO DEL TRANSPORTE MULTIMODAL

La ONU Organización de las Naciones Unidas, convoco en 1978 a una Conferencia para elaborar un Convenio
Internacional d e Transporte Multimodal en la que participaron 7 7 países miembros, con la intervención d e organismos
especializados y fue adoptado el marco regulatorio a partir del 24 de Mayo de 1980 que establece las condiciones generales de
los Contratos de Transporte Multimodal, las responsabilidades en la operación y los requisitos a cumplir por los OTM. Este
cuerpo normativo no ha sido ratificado por el mínimo de treinta p a í s e s , pero es utilizado por adopción voluntaria en los
contratos de transporte multimodal.

Posteriormente al no haberse cumplido el mínimo de países que ratificaran el Convenio, la ONU encomendó a la

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 Conferencia de Naciones Unidas para el Comercio y el Desarrollo (UNCTAD) y a la Cámara de Comercio Internacional (CCI) que
elaboraran Reglas para el Transporte Multimodal hoy conocidas como "Reglas UNCTAD/CCI para el Transporte Multimodal" las
cuales son de adopción voluntaria y entraron en vigor el1º de Enero de 1992 que aunque no han entrado en vigor, han servido
de marco jurídico para precisar los conceptos y las responsabilidades del Operador de Transporte Multimodal, que pueden ser
trasladados a los respectivos contratos de estas compañías internacionales del transporte.
[
RESUMEN DE LOS BENEFICIOS DE ESTA MODALIDAD DE TRANSPORTE INTERNACIONAL
l
Para cada país: 1.- Descongestión de los puertos marítimos; 2.- Menores costos en el control de las mercancías; 3.
Mejor control en el pago de aranceles y aplicación de barreras no arancelarias; 4.- Control del contrabando y piratería; 5.- Mayor
competitividad de los productos exportados al llegar a tiempo a sus mercados internacionales; 6.- Reducción de costos y.
menores precios de las mercancías importadas.

Para el Usuario: 1.- Menores costos de operación; 2.- Menores riesgos de daños; 3.- Menores tiempos de entrega; 4. Un solo
interlocutor responsable de toda la logística con ahorro de tiempos y movimientos; 5.- Certeza en el cumplimiento y garantía
en caso de siniestralidad; 6.- Menores riesgos de pérdidas o mermas; 7.- Comunicación inmediata para programación de
inventarios.

Para el Porteador OTM: 1.- Programación de actividades; 2.- Control de la carga de compensación (Carga de ida y
vueltas sincronizadas); 3.- Carga bien estibada evita s i n i e s t r o s ; 4.- Programación de uso de vehículos de transporte; 5 .
1 Programación de Ingresos; 6.- Trato preferencial en Aduanas (Reconocimiento de la Guía de Transporte como Documento
Aduanero); 7.- Rapidez en el ingreso y el paso de fronteras ya que debe ser autorizada para continuar el viaje el mismo día que
r se solicita, por convenio con cada país.

El SEGURO DE TRANSPORTE

DEFINICION El seguro es un contrato, donde una persona j u r í d i c a llamada ASEGURADOR, se compromete, previo pago
de una retribución convenida (PRIMA), durante un tiempo determinado, a responder de todos o algunos de los riesgos
(cobertura)
que puedan ocurrir a los bienes de otra persona llamado ASEGURADO, durante el transporte de los mismos, desde un lugar a
l otro.

l. La necesidad de evitar siniestros y recuperar el todo o parte del valor de las mercancías según el valor asegurado en el

¡ comercio internacional, permitió el desarrollo de una institución jurídica cuyos orígenes datan aproximadamente de las
caravanas de camellos que cruzaban regiones azoladas por las condiciones climáticas y los permanentes ataques de las tribus

nómades que habitaban en el desierto. Esos primeros principios se hicieron extensivos a mecanismos comerciales de seguridad,
1 afinados por los mercaderes más famosos de la época renacentista: los genoveses, florentinos y venecianos.

Su desarrollo fue ajustándose progresivamente a los mecanismos del comercio internacional, cuyo hito histórico, culmina
con el Lloyd de Londres, centro mundial de los sistemas aseguradores, y con perfeccionamiento permanente.

Esta institución jurídica es la que cubre los posibles riesgos de daños, robos o pérdidas en el transporte internacional. Tomar un
contrato de seguro es alternativo, depende de las condiciones que se estipulen en el contrato de compraventa, de tal manera
que dicho contrato puede ser tomado tanto por el vendedor como por el comprador y con variables relativas al punto y
momento en que la Cia. De Seguros y el Asegurado pacten cuando comienzan a correr los riesgos, que podrían ser, por ejemplo:
De bodega a bodega; de bodega a puerto; de puerto a puerto; de puerto a bodega, etc.

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 Deben Incluirse los tiempos de permanencia de la carga en las bodegas o almacenes portuarios. Esto quiere decir que estará
protegida por el seguro no sólo el almacenamiento sino además la manipulación y conservación de la carga en dichos
recintos. El documento o contrato se llama POLIZA y en esta se establecen las condiciones como se convienen los términos de
las indemnizaciones y costo (prima) de los bienes a asegurar. A la pérdida o daño de la cosa asegurada se le da el nombre de
SINIESTRO.

Las primas de seguro se calculan regularmente sobre el valor CIF o CIP de las mercancías incluyendo un porcentaje agregado
que fluctúa entre un 10% a un 15%, que internacionalmente se considera deberían cubrir aquellos gastos no previstos al
momento de firmar el contrato de seguro, pero que incrementan el valor o precio final de las mercancías, éste concepto se
denomina Valor Asegurado. Por ejemplo: Gastos bancarios adicionales, traslados internos, manipulaciones, sobrestadías, etc.
LOS TIPOS DE CONTRATOS DE SEGURO

Todos son denominados "pólizas" siendo las más conocidas: Las Individuales (llamadas también ocasionales ó
específicas); Las Abiertas; y Las Flotantes:

A).-Las Pólizas Individuales (o Específicas): Son empleadas normalmente cuando se trata de embarques ocasionales, y son muy
precisas en sus antecedentes. En este mecanismo de contratación, conviene solicitar un certificado provisional y sus ventajas
son: Que prueba la existencia de un contrato de seguro, aunque la póliza definitiva no haya sido aún emitida. Cubre los riesgos
aun cuando la póliza definitiva no está emitida y no tiene aún todos los detalles. Es un instrumento negociable, por la vía del
"endoso".

B).- Las Pólizas Abiertas: Son muy convenientes para el importador o exportador que tienen embarques periódicos. Es una póliza
NO VALORIZADA que se contrata por periodos de uno más años o también de forma INDEFINIDA en cuyo caso se debe
especificar un plazo de desahucio (el que generalmente es de 30 días para el seguro marítimo), pero que en caso de guerra o
huelga suelen incluirse plazos de solo 7 días y menos. Este tipo de contrato obliga a declarar todos y cada uno de los embarques.
Esta póliza cubre todas las operaciones de importación o exportación de un asegurado (se recuerda que este último se
compromete a declarar todas ellas a los aseguradores), No requiere certificados provisionales (salvo que se solicite para ser
presentado a tercero) pero en estos casos una vez conocidos los detalles, se emiten los certificados en un formulario "ad-hoc", el
cual en su parte impresa hará mención o referencia a la póliza de la cual es complementaria y sus condiciones. Emitiéndose en
1 Original y duplicado, siendo ambos negociables mediante endoso. La Ventaja principal de la Póliza Abierta es que protege de
omisiones involuntarias al no declararse algún embarque, cubriendo así los intereses del asegurado. La Desventaja importante es
( que carece de "Titulo ejecutivo" ante los tribunales jurisdiccionales, aunque no es muy importante, desde el momento en que
los aseguradores por cuestiones de principio y prestigio han indemnizado siempre.
l C).- Las Pólizas Flotantes: Estas garantizan por un monto asegurable durante el lapso de un año o más a medida que se realizan
los embarques se van reduciendo el monto asegurado total. El inconveniente importante es que la Prima se paga al momento
L de contratar el seguro y se reajusta mediante pago de prima adicional o devolución de esta cuando termina el contrato y
sin perjuicio del establecimiento de un monto mínimo no sujeto a devolución.

CONSIDERACIONES DE INTERES AL CONTRATAR UN SEGURO

Por una parte se debe considerar la importancia que se le asigna a los adendums o coberturas y cuáles son las que
prevalecen; Cuales son los valores asegurados; Siempre se deberá consultar, que es lo que no cubre el contrato de seguro y que
porcentaje o monto le corresponde pagar como deducible o coaseguro. En cuanto a los montos asegurados, el valor asegurable
comprende normalmente: el costo de la carga, los gastos de embarque, los de transporte y la prima del seguro. Se acostumbra
aumentar el valor asegurable hasta de un 10% a un 13% como máximo, que se justifican por gastos adicionales posteriores a la
descarga de la mercancía como son: Derechos Aduaneros, Utilidad probable de venta, etc.; es un (%) SOBRE EL VALOR CIF MAS
GASTOS DE DESPACHO.

EXPRESIONES y TERMINOS CORRIENTES EN UN CONTRATO DE SEGURO

1.- Materia asegurada: Se refiere a las mercancías, descritas según su especie, tipo, modelo, calidad y
embalaje.

2.- Valor Asegurado: Suma por la cual debe responder un asegurador en caso de siniestro, corresponde al valor de la mercancía
en base a CIF ó CIP, más un valor que fluctúa entr e 10 a 15%. Este valor porcentual se estipula para cubrir gastos no
determinados al momento de tomar un seguro, pero que a la postre son demostrables y por lo demás, recurrentes (maniobras

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 en destino, grúas, carga y descarga, etc.)

3.- Cobertura: Es el riesgo del que se protege el asegurado al tomar un contrato de seguro, por el
cual un asegurador se compromete a indemnizar monetariamente en proporción al daño o siniestro.

4.- Siniestro: Denominación dada a la ocurrencia de un riesgo, contemplado en la cobertura.

5.- Tasa: Es la tarifa negociada, expresada en porcentaje, que se aplica sobre el valor asegurado de la
cosa, y corresponde a un tanto por mil. (Por ej. una tasa de 0,9% sobre 10.000 es igual a US$ 90,oo)

6.- Prima Neta: Es el precio del riesgo, sin impuestos.

7.- Prima Bruta: El precio del riesgo, incluidos los impuestos internos (IVA por ejemplo).

8.- Deducible: Proporción del riesgo que debe asumir el asegurado que no es cubierto por el
contrato de seguro. Es un porcentaje que no debiera exceder de un 15%

9.- Extensión de la Cobertura: Corresponde al plazo (tiempo) y a los lugares de inicio y término del

r contrato de seguro. Por ejemplo: Seguro de bodega del proveedor a bodega del comprador que se
inicia un día 14 de Agosto y termina un día 14 de Octubre, puertos de embarque Kobe y destino
Valparaíso, contemplándose 30 días de estadía en Aduanas.

10.- Inspector del Seguro (Surveyor) o Ajustador: persona contratada para verificar e investigar la
concurrencia de algún siniestro, que sólo informa a la Cía. Aseguradora ya que ésta última e s la
encargada de decidir s i procede o no una indemnización. Se llaman también "Liquidadores de Seguros".

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