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1301 -CDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIN

Citar: Lexis N 1301/000132 DAlbora, Francisco J. LexisNexis -Abeledo-Perrot CDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIN

SPTIMA EDICIN No puedo comenzar este prlogo sin agradecer a Francisco J. DAlbora (h) por haberme permitido y alentado a actualizar la obra de su padre. Tarea difcil, no slo por la carga emocional que conlleva, sino tambin por la imposibilidad cierta de hacer un trabajo que est a la altura de las anteriores actualizaciones. Con estas limitaciones, he procurado mantener la utilidad que para muchos tiene este libro a travs del agregado de jurisprudencia y doctrina. Incluso hay material anterior a la partida de Pacho -1 de abril de 2003-que l mismo haba seleccionado y por razones de tiempo no pudo ser agregado en la ltima actualizacin. Para no confundir al lector, nuestras opiniones slo podrn verse en las reformas legislativas efectuadas desde el ao 2003 hasta la fecha. En el resto de los artculos, slo se incorpor la doctrina de nuevos fallos, sin comentarios personales. Mientras el primer tomo estaba en proceso de edicin, la Corte Sup. dict el fallo Llerena [J 35001644] 17/V/2005-, de extrema trascendencia para la preservacin de la garanta constitucional de imparcialidad, en cuanto destac -en esencia-que el juez que dict auto de procesamiento no puede intervenir con posterioridad en el debate oral. Por razones de tiempo, no fue incluido al comentarse el art. 55 Ver Texto . Una vez ms corresponde agradecer la imprescindible ayuda de la doctora Mariana P. Sica y la seora Mariel Lorenzo; constituye una demostracin cabal de la lealtad y el compromiso que siguen teniendo para con el autor de esta obra. En esta oportunidad se sumaron Mara del Rosario DAlbora y Matas Oribe, quienes colaboraron en el rastreo de la jurisprudencia seleccionada. Creo que sta es la mejor forma de agradecerle a Pacho todo lo que generosamente nos brind. Por eso este aporte est dedicado, principalmente, a l. Buenos Aires, junio de 2005. Nicols F. DAlbora.

PROEMIO A LA PRIMERA EDICIN I. Puede desorientar al lector encontrarse con que se han suprimido la Exposicin de Motivos y los antecedentes del trmite parlamentario de la ley 23984 Ver Texto .
Esto obedece a que Gmez Orbaneja estimaba, con ajustado criterio, en la Introduccin a sus Comentarios a la Ley de Enjuiciamiento Criminal que Una cosa es lo que una norma o conjunto de normas signifique y otra distinta es lo que el que la dicta crea que significaba, e incluso, lo que haya querido hacer con esa o esas normas, temperamento que refuerza cuando asevera que ...el legislador nos manda cuando dicta la norma, no cuando la explica (Barcelona, 1947, pgs. XXXI/XXXII). Por ende, los aciertos -si los hay-y los errores de estos comentarios quedan a cargo exclusivo del autor. II. Sensacin semejante habr de depararle advertir tanto que la instruccin se inicia slo por requerimiento fiscal (arts. 180 Ver Texto , 188 Ver Texto y 195 Ver Texto CPP) como tambin que el imputado nicamente puede ser escuchado a travs de indagatoria (art. 294 Ver Texto ). Sin perjuicio de que le persuadan las explicaciones formuladas en su momento, conviene tener presente dos reflexiones. En primer lugar, la interpretacin de las normas procesales, como las de todo el Derecho en general, no puede disociarse ...de que la solucin alcanzada en cada caso coincida con el punto de vista axiolgico que mejor exprese el entendimiento societario (Palacio, Derecho Procesal Civil, T. I , Buenos Aires, 1967, pg. 74). Frente a la equivocidad de los textos, debe optarse por el rgimen que preserve ms los principios del sistema acusatorio cuya insercin en la vida comunitaria se ha procurado establecer; la respuesta adecuada radica en privilegiar la promocin de la faz instructoria por el exclusivo impulso del Ministerio Pblico. Por otro lado, una actualizada concepcin jurdica exige tener bien presente que al poner en juego el proceso penal ...los derechos esenciales de la libertad y el honor de las personas, hacen que cada uno de los recaudos que garantizan el ejercicio del derecho de defensa, deban extremarse... (Morello, El moderno derecho procesal, L.L., 10/V/1993 con cita del fallo de la CS, del 5/III/1991, causa Balbi [J 04_314V1T014]). De ah que el ingreso del sospechoso al proceso no tolere otra va, a nuestro modo de ver, como no sea la que conduzca a una resolucin con efecto de cosa juzgada material, sin abandonarlo a la angustia de esperar que la accin penal prescriba. III. En la bibliografa general se indican las obras manejadas con preponderancia. Los dems trabajos se sealan en la oportunidad correspondiente. La jurisprudencia utilizada, en algunas ocasiones, se remonta a la elaborada durante la vigencia del Cdigo anterior, porque se descuenta su operatividad para respaldar pronunciamientos en el nuevo sistema. IV. El reconocimiento debido a la doctora Claudia G. Della Malvaa compromete nuestra gratitud pues ha intervenido, a conciencia, en el anlisis de todas las conclusiones. Muy importantes han sido, en especial, sus aportes sobre la teora general del delito. Adems ha tenido la paciencia de sobrellevar tanto la fatiga propia de la tarea como el cambiante humor del suscripto. No menos intenso resulta, en justicia, poner de relieve la trabajosa faena desplegada por los doctores Rodolfo Madariaga, Alfredo Luis Repetto y Francisco Jos DAlbora (h) quienes afrontaron la ardua lectura de los originales complementada con oportuna informacin jurisprudencial. V. Parece conveniente subrayar que el logro de una armoniosa comprensin del Cdigo requiere, sobre todo, no adentrarse en su anlisis a travs del antiguo esquema (conf. Robles Fernndez, Presidente de la Audiencia Provincial de Barcelona, L.L., Actualidad, del 13/VIII/1992). Buenos Aires, junio 4 de 1993.

PRLOGO A LA SEGUNDA EDICIN I. Entre la aparicin inicial de estos comentarios y anotaciones y la actual, corregida y aumentada, el transcurso del tiempo oper con adversidades, sinsabores y algunas alegras segn sucede con todos los seres humanos-tambin sobre el autor. Las ltimas, menos frecuentes que las primeras, permitieron sobrellevar el diario acontecer. Aqullas incentivaron el trabajo pues slo la cotidiana labor libera de los pesares. Desde entonces hasta el presente tanto la tarea judicial como la doctrinaria coadyuvaron en el anlisis de los preceptos del Cdigo. Su lectura -si no ntegra cuando menos prolija hasta marzo de 1996-enriqueci nuestro punto de vista y respalda muchas rectificaciones. Vaya como ejemplo el comentario al art. 73 Ver Texto donde admitimos como posible la conclusin del proceso mediante sobreseimiento, siempre que se haya escuchado al imputado aunque no fuese a travs de la indagatoria. II. En este trabajo ha resultado muy importante la colaboracin de Mariana Sica quien, amn de allegar informacin, cumpli su aporte con inconmovible paciencia, nica manera en que pudo sobrellevar tan pesada carga. A ella se deben muchas atinadas reflexiones y las indicaciones de tomo y pgina de revistas. Tambin se impone reconocer la ayuda de Mariel Lorenzo para mecanografiar gran parte de los originales, con igual dosis de tolerancia. Buenos Aires, marzo 9 de 1996. PREFACIO A LA TERCERA EDICIN I. La compulsa de los pronunciamientos judiciales considerados relevantes y el anlisis de los trabajos doctrinarios aparecidos desde la anterior edicin -puede que todos-, conforman el soporte de estos actualizados comentarios y anotaciones. Se encontrarn rectificados puntos de vista expuestos anteriormente. Entre otros, el referente al obligatorio pronunciamiento, para todo tribunal, sobre las nulidades absolutas percibidas o denunciadas, aun sin instancia. II. La modalidad de trabajo del autor requiere que el material acumulado durante la lectura sobre todo la jurisprudencia-se vuelque en fichas para poder ubicarlo una vez aparecido en el tomo de la revista o corroborar la cita del libro o de la monografa utilizada. Tengo que reiterar el esfuerzo y dedicacin de la doctora Mariana Sica, cuya eficacia en dicha tarea result inefable. Si algo faltaba para expresarle mi reconocimiento, lo debo con creces por la agotadora lectura de las pruebas. Como siempre agradezco la consecuencia de Mariel Lorenzo, quien supli nuestra cabal ineptitud para entendernos con una computadora.

Buenos Aires, septiembre 8 de 1997.

ANTE LA CUARTA EDICIN


Quizs pueda tenerse por cierto la afirmacin de los ms destacados procesalistas penales argentinos al sostener que esta disciplina -en la mayora de los casos-no supera la mera exgesis. Sin embargo la aceptacin que ha tenido este trabajo me oblig a su actualizacin y a someterlo, una vez ms, a la consideracin de colegas y estudiantes. Como siempre mi reconocimiento a la doctora Mariana Sica por su eficaz ayuda. Tambin a Mariel Lorenzo por su inalterable tolerancia y a Hctor Domingo Palacio DAlbora -mi nieto-quien para colaborar en la lectura de la impresin, debi resignar horas de su descanso. Buenos Aires, septiembre 8 de 1999.

EXORDIO A LA QUINTA EDICIN Es muy grato comprobar que este trabajo haya encontrado la buena acogida que trasunta la necesidad de esta nueva aparicin. En este caso la realidad super, con creces, la expectativa ms optimista al momento de publicarse por primera vez. La mayor satisfaccin lograda por el ya acotado valor de la tarea la proporcion el Tribunal Superior de Justicia de la provincia de Crdoba, conforme podr verificarlo el lector cuando se discurre sobre el art. 393 Ver Texto pues, su sala penal, muestra su coincidencia con la comprensin de un tpico muy discutido entre nosotros. Como siempre se impone expresar mi gratitud para con la doctora Mariana Patricia Sica, la habitual colaboradora Mariel Eugenia Lorenzo, a Maringeles Armagnague, a la doctora Mara Paula Marisi y a Hctor Domingo Palacio DAlbora. Buenos Aires, abril 5 de 2002. SOBRE LA SEXTA EDICIN En el exordio a la quinta edicin se puso de manifiesto la enorme satisfaccin causada, a raz de la coincidencia, por un fallo del Tribunal Superior de Justicia de la provincia de Crdoba, referido en el comentario al art. 393 Ver Texto . Ahora el halago se ve reiterado pues la Corte Suprema adopt el mismo temperamento. Aunque ya sea una reiteracin no podra silenciar, sin incurrir en deslealtad, la eficaz ayuda aportada por la Dra. Mariana Patricia Sica. Y como siempre sigue siendo un imperativo reconocer mi deuda para con la encomiable e insustituible labor de Mariel Eugenia Lorenzo y Maringeles Armagnague. Buenos Aires, marzo de 2003

ABREVIATURAS MS USADAS BCRA: Banco Central de la Repblica Argentina.

B.J.: Boletn de Jurisprudencia de la Cmara Nacional de Casacin Penal. CA: Cdigo Aduanero.
CADH: Convencin Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San Jos de Costa Rica), ley 23054 Ver Texto . Cm. Pen.: Cmara Penal. CC: Cdigo Civil.

CCC: Cmara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional de la Capital Federal. CCom: Cdigo de Comercio. CC y C: Cmara Criminal y Correccional. CDJP: Cuadernos de Doctrina y Jurisprudencia Penal. CDN: Cmara de Diputados de la Nacin. CE: Cdigo de tica. CEDH: Convenio Europeo de Derechos Humanos. CF o C.Fed.: Cmara Federal. CIDH: Corte Interamericana de Derechos Humanos. CJ: Corte de Justicia. CJM: Cdigo de Justicia Militar. CN: Constitucin Nacional. CNac. Civ.: Cmara Nacional de Apelaciones en lo Civil de la Capital Federal. CNac. Com.: Cmara Nacional de Apelaciones en lo Comercial. CNCP: Cmara Nacional de Casacin Penal. CNPE: Cmara Nacional de Apelaciones en lo Penal Econmico. CP: Cdigo Penal de la Nacin Argentina. CPMP: Cdigo de Procedimientos en Materia Penal (ley 2372 Ver Texto ). CPN o CPCC: Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin. CPP: Cdigo Procesal Penal. CS: Corte Suprema de Justicia de la Nacin. DADDH: Declaracin Americana de Derechos Humanos y Deberes del Hombre. DGI: Direccin General Impositiva. D.J.: Revista Jurdica Doctrina Judicial. D.P.: Revista Jurdica Doctrina Penal. DPPC: Derecho Penal y Poltica Criminal. DUDH: Declaracin Universal de Derechos Humanos.

E.D.: Revista Jurdica El Derecho. FNIA: Fiscala Nacional de Investigaciones Administrativas. J.A.: Revista Jurdica Jurisprudencia Argentina. JF: Juzgado Federal. LEC: Ley de Enjuiciamiento Criminal espaola. L.L.: Revista Jurdica La Ley. L.L.C.: Revista Jurdica La Ley Crdoba. LO: Ley Orgnica. MP: Ministerio Pblico. PEN: Poder Ejecutivo Nacional. PICP: Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, ley 23313 Ver Texto . PJN: Poder Judicial de la Nacin. PLN: Poder Legislativo de la Nacin. R.A.D.P.: Revista Argentina de Derecho Procesal. R.E.D.: Repertorio El Derecho. RJCC: Reglamento para la Justicia Criminal y Correccional. RJN: Reglamento para la Justicia Nacional. SC: Suprema Corte. SCBA: Suprema Corte de la Provincia de Buenos Aires. ST: Superior Tribunal. TEDH: Tribunal Europeo de Derechos Humanos. TEP: Tribunal de Ejecucin Penal. TOC: Tribunal Oral en lo Criminal. TS: Tribunal Superior. NOTA: Cada vez que se cita un artculo sin referencia, corresponde al CPP.
Procesando... 6/9/2006

Citar: Lexis N 1301/000247 PROCESO PENAL (En general) / 02.-Principios y garantas procesales DAlbora, Francisco J.

CDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIN LIBRO I -DISPOSICIONES GENERALES TTULO I -GARANTAS FUNDAMENTALES, INTERPRETACIN Y APLICACIN DE LA LEY
Juez natural, juicio previo. Presuncin de inocencia. Non bis in idem Artculo 1. Nadie podr ser juzgado por otros jueces que los designados de acuerdo con la Constitucin y competentes segn sus leyes reglamentarias, ni penado sin juicio previo fundado en ley anterior al hecho del proceso y sustanciado conforme a las disposiciones de esta ley, ni considerado culpable mientras una sentencia firme no desvirte la presuncin de inocencia de que todo imputado goza, ni perseguido penalmente ms de una vez por el mismo hecho. El derecho procesal penal es derecho constitucional aplicado (Baumann, Derecho..., pg. 29); el epgrafe da buena cuenta de ello porque, adems de reiterar en las dos primeras oraciones lo que establece la letra del art. 18 Ver Texto , Constitucin Nacional en sus dos enunciados del comienzo -antes de su reforma en 1994-, desentraaba, en las dos ltimas, principios que fluan, implcitamente, de la misma disposicin de la Ley Suprema. La incorporacin de los pactos, al dar cabida a los cuatro enunciados les otorga idntico valor (art. 75 Ver Texto , inc. 22, id.); tambin han reconocido jerarqua constitucional a otros principios regulados en el Cdigo (por ej. art. 55 Ver Texto y Libro IV, Recursos). a) Juez natural Esta garanta preserva la imparcialidad del rgano al impedir que el PEN pueda neutralizarla mediante el establecimiento de un tribunal especial. Se observa si se atribuye el juzgamiento al rgano judicial competente para el juicio cuando ha sido creado por ley y siempre que est en funciones al cometerse el hecho. En cambio se la cercena burdamente si se acepta el juzgamiento por quien no se encuentra investido de jurisdiccin. Por ejemplo, las llamadas comisiones investigadoras -creadas al margen del art. 109 Ver Texto , Constitucin Nacional-aun cuando su cometido se cia a la etapa instructoria del proceso penal (ver sobre comisiones especiales en general Maier, Derecho..., T. I-b, pgs. 489/497). La clusula constitucional -explicitada por el Cdigo-cubre los dos orgenes que puede tener su afectacin porque, adems de asegurar que nadie debe ser sacado de los jueces designados por la ley antes del hecho de la causa, proscribe los tribunales creados para la ocasin (ver arts. 8 Ver Texto , CADH, XXVI Ver Texto , DADDH, 10 Ver Texto , DUDH y 14.1. Ver Texto , PIDCP). La Corte Suprema ha entendido que las garantas indispensables para la seguridad individual consagradas por el art. 18 Ver Texto , Constitucin Nacional no sufren menoscabo cuando, a consecuencia de reformas introducidas por la ley en la administracin de la justicia criminal, ocurre alguna alteracin en las jurisdicciones establecidas, atribuyendo a nuevos tribunales permanentes, cierto gnero de causas en que antes conocan otros que se suprimen o cuyas atribuciones se restringen (E.D., t. 126, pg. 539, f. 40.599). La Constitucin de 1949 prevea la instauracin del fuero policial y, al ser disuelto en 1955, se reiter el temperamento (CS, Fallos, 234:482 [J 60000244]) en forma que constituye una sostenida lnea jurisprudencial. En efecto: siempre que se presenta la oportunidad expresa que, por ser las leyes sobre procedimiento y competencia de orden pblico, las nuevas, aun en caso de silencio, se aplican a las causas pendientes, excepto que priven de validez a los actos procesales cumplidos o dejen sin efecto lo actuado de conformidad a las leyes anteriores. El lmite estriba en preservar el valor de los actos procesales ya realizados a cuyo fin resulta un buen principio fijar cul ser el sealado por la vigencia de la ley anterior (art. 536 Ver Texto , derogado por el art. 88 Ver Texto de la ley 24121 y sustituido por los arts. 12 Ver Texto , 19 Ver Texto , 24 Ver Texto , 32 Ver Texto , 34 Ver Texto , 46 Ver Texto , 59 Ver Texto , 70 Ver Texto y 74 Ver Texto , id., aunque stos -salvo el ltimo que comprende a los condenados-conceden al procesado o

acusado una amplia posibilidad de opcin; CS, I., L. A. s/ inf. art. 189 bis [L NAC LO 11179_1984 !!189.bis], CP, E.D., t. 143, pg. 121, f. 43.553, con nota de Bidart Campos, Excepciones a la aplicacin inmediata de nuevas leyes procesales a los juicios pendientes; en contra Cm. Pen. Santa Fe, Sala I, E.D., t. 144, pg. 299, f. 43.769, con nota de Bidart Campos, Un problema de juez natural). Aquel criterio opera con absoluta prescindencia de la ley procesal vigente al tiempo de la comisin del hecho (CS, JA 1989-I393 Ver Texto ). La intervencin de nuevos magistrados no vulnera la garanta del juez natural que slo tiende a impedir la sustraccin arbitraria de una causa a la jurisdiccin del juez que contina tenindola para casos semejantes, con el fin de atribuir su conocimiento a uno que no la tiene, constituyendo as, por va indirecta, una verdadera comisin especial disimulada; la nueva ley se aplica a hechos cometidos con anterioridad a su entrada en vigencia, pues es posible su aplicacin retroactiva, con el lmite antes establecido (CFCap., Sala I, E.D., t. 175, pg. 234, f. 48.344). Las leyes modificatorias se aplican de inmediato a las causas pendientes si slo distribuyen entre tribunales permanentes, ciertos gneros de causas que antes conocan otros que se suprimen o cuya competencia se restringe (CFCap., Sala II, E.D., t. 175, pg. 235, f. 48.345). El juez natural capta tambin al tribunal competente conforme a las constituciones respectivas; en especial hay que atender al art. 116 Ver Texto , Constitucin Nacional en cuya virtud, en el caso de pluralidad de delitos, si uno de ellos pertenece a la competencia de los tribunales federales y otro a la de una provincia (arts. 5 Ver Texto , 121 Ver Texto y 122 Ver Texto , CN), no puede haber acumulacin ni siquiera por razones de conexidad (arts. 21 Ver Texto , 42 Ver Texto , prrafo primero y 43 Ver Texto ). En tal supuesto los procesos se tramitan por separado, sin perjuicio de que en su momento las sentencias condenatorias deban unificarse (art. 58 Ver Texto , CP; art. 21 Ver Texto , CPP) y slo se establece un rgimen de prelacin para el juzgamiento (arts. 19 Ver Texto y 20 Ver Texto , CPP). La expresa mencin de las comisiones especiales obedece a la ingrata experiencia de nuestro pasado histrico que las conoci; aunque no son creacin local, porque durante la inquisicin europea las hubo permanentes e incluso subsistieron en Francia despus de la revolucin de 1789. Esto no impide que, por la complejidad de la vida moderna, adunada a cierta peculiaridad en determinadas actividades estatales (Aduana, BCRA), el legislador se vea en la necesidad de reconocer funciones jurisdiccionales a rganos administrativos -tales como los tribunales militares-; empero, en la medida en que estn comprometidos derechos subjetivos pblicos sobre todo la libertad personal o la propiedad-resulta imprescindible establecer una instancia judicial til (CS, Fallos, 247:656; as las resoluciones del presidente del Banco Central, fueron, en un primer tiempo, recurribles ante la CNPE y ahora lo son ante los jueces del mismo fuero en lo que atae a infracciones al rgimen penal cambiario, CNPE, Sala B, E.D., t. 175, pg. 142, f. 48.319). Este criterio lo ha expresado la Corte Suprema afirmando que semejantes decisiones deben ser sometidas a control judicial suficiente, aunque jams precis en qu consiste dicho control y si basta el recurso extraordinario regulado por los arts. 14 Ver Texto de la ley 48 y 6 Ver Texto de la ley 4055 o es menester el trnsito anterior por alguna otra instancia ordinaria. Y aunque el recurso de amparo no permite cuestionar el ejercicio de estas atribuciones legales, tampoco es posible sancionar sin sumario previo y sin escuchar los descargos del imputado, pues ello implica arrogarse la facultad de imponerlas de manera automtica (CNPE, Sala A, E.D., del 8/VI/1995, f. 46.640; empero la mera concesin del recurso con efecto devolutivo, en el mbito de la reparticin administrativa, no excluye la ulterior aplicacin de la ley procesal penal -art. 442 Ver Texto -lo cual no descarta el efecto suspensivo cuando se concreta el reclamo judicial y siempre quedara a salvo la queja -art. 476 Ver Texto -, id. id., E.D., del 30/IV/1997, f. 47.864). As, en

materia de faltas municipales, antes de la reforma de la CN en 1994 (art. 129 Ver Texto , id.), consider que, al no integrar los miembros que conformaban sus rganos el PJN, sus decisiones no tenan el carcter de sentencia definitiva en los trminos del art. 14 Ver Texto de la ley 48. En dicha circunstancia era atinado acudir al rgimen establecido por la ley orgnica municipal de la ciudad de Buenos Aires, con el fin de obtener la sentencia definitiva -en este caso del fuero en lo civil de la Capital-para que quede habilitada dicha va por agotamiento de las impugnaciones ordinarias (CS, Fallos, 308:2133 Ver Texto o E.D., t. 122, pg. 396, f. 39.981, con nota de Bidart Campos Una decisin importantsima de la Corte: la justicia municipal de faltas de la Capital Federal cuenta con revisin judicial, y Fallos, 310:674 [J 04_310V1T096] o E.D., t. 123, pg. 477, f. 40.177, con nota de Bidart Campos Definitivamente aclarado: las resoluciones de la justicia municipal de faltas de la capital son revisables judicialmente). La Ley de Trnsito 24449 contiene dos normas, en apariencia contradictorias, en materia recursiva; por un lado su art. 69 Ver Texto , inc. b autoriza a los jueces locales ...con competencia penal y contravencional... a aplicar las sanciones; por otro, su art. 74 Ver Texto estatuye que los recursos sern resueltos por ...los tribunales del Poder Judicial competente..., lo cual no alteraba el sentido de los criterios imperantes con anterioridad a la reforma de la CN (art. 129 Ver Texto , id.): el reclamo contra las sanciones deba resolverlo la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Civil para no contravenir la entonces ley orgnica municipal -ley 19987 Ver Texto -(conf. Orgeira y Ra, Las sanciones impuestas por la justicia municipal de faltas: posibilidad de recurrir ante la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Civil (ley 24449 Ver Texto ), JA del 19/II/1997, pg. 7. En contra Losa, Justicia municipal..., pgs. 153 y sigs. y 177/178. Durante la vigencia del Cdigo anterior aplicable, en ese momento, en materia de faltas policiales, conf. art. 538 Ver Texto , texto segn ley 24131, art. 1 Ver Texto -, que slo admita el reexamen de lo decidido por la polica en materia de contravenciones ante la justicia correccional y cuando la sancin tena cierta cuanta -ms de cinco das (art. 30 Ver Texto del Cdigo anterior, derogado por la ley 22935 Ver Texto )-, la Corte declar su inconstitucionalidad por contrariar la garanta del art. 18 Ver Texto , Constitucin Nacional pues, aunque la jurisdiccin administrativa no requiere multiplicidad de instancias, debe entenderse que impone una judicial propiamente dicha, a veces no satisfecha con la facultad de deducir recurso extraordinario (Fallos, 305:129 [J 60003396]). La CS ha reiterado que cierto tipo de infracciones pueden ser juzgadas por organismos administrativos -faltas policiales-, si bien debe garantizarse el control judicial suficiente para impedir que aqullos ejerzan un poder absolutamente discrecional, sustrado a toda especie de revisin ulterior; tambin se requiere la posibilidad de contar, al menos ante los tribunales de justicia, con asistencia profesional (L.L., del 13/XII/1996, f. 94.974 con nota de Tawil, La imposicin de sanciones contravencionales por autoridades policiales en la jurisprudencia reciente de nuestra Corte Suprema). Conforme al nuevo Cdigo, las resoluciones sobre faltas o contravenciones policiales eran susceptibles de apelacin ante el juez correccional, quien tambin entenda en la queja por denegacin de dicho recurso en aquellos supuestos (art. 27 Ver Texto , inc. 3). El art. 129 Ver Texto , CN modific el sistema, pues, con sustento en sus previsiones el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires puso en vigencia la ley 10 Ver Texto que aprueba el Cdigo Contravencional de la Ciudad de Buenos Aires -denominado Cdigo de Convivencia-como tambin la ley 12 Ver Texto de Procedimiento Contravencional -ambos textos sufrieron diversas reformas-y, en consecuencia, pusieron trmino a la competencia apelada de la justicia en lo correccional establecida en el art. 27 Ver Texto , inc. 3, siempre que se trate de faltas de naturaleza local y, excepcionalmente, no provengan de ciertas normas nacionales (Pesas y Medidas, Cdigo Alimentario Argentino; conf. Losa, Cdigo de Convivencia, L.L., del 25/III/1999). Ver art. 18 Ver Texto . Constituye preocupacin especial en los casos de ejercicio de jurisdiccin administrativa, que no se prive al infractor de

asistencia letrada (CS, Fallos, 306:821 [J 70012757] y CS, L.L., del 9/III/1992, f. 90.190, voto de la minora). Las garantas del juez natural, del debido proceso y de la defensa en juicio exigen tanto que el tribunal se halle establecido por ley anterior al hecho de la causa, cuanto que haya jueces que hagan viable la actuacin de aqul en los asuntos en que legalmente se le requiera y le corresponda. Por eso la integracin definitiva del tribunal a los efectos de pronunciarse, no puede sufrir postergaciones que impliquen privacin de justicia (CS, L.L., del 5/VIII/1993, f. 91.496, con escolio El derecho a la jurisdiccin de Carlos I. Salvadores de Arzuaga quien anota que el acceso al tribunal -derecho a la jurisdiccin-se vio frustrado porque no haba rgano ante el cual acudir en procura de justicia a raz de las continuas excusaciones de conjueces; uno de los pasos o etapas de este derecho a la jurisdiccin involucra el acceso al juez natural y se completa con el debido proceso y una sentencia constitucional; resulta obligacin del Estado moderno administrar justicia cuando se compromete el orden jerrquico de los derechos constitucionales debindose crear y mantener, a tal fin, medios para ejecutarlo y procedimientos, tiles o eficaces, para tramitar las pretensiones de los justiciables). Una de las proyecciones de este principio atae a la competencia territorial en cuya virtud ha de estarse al lugar donde se ha cometido el hecho delictuoso, a fin de determinar la jurisdiccin competente para juzgarlo (CFSan Martn, Sala I, D.J., 1999-1, pg. 875, f. 13.965). Ello no empece a que en ciertos convenios internacionales se facilite la presencia de agentes nacionales o funcionarios consulares y se les permita proponer preguntas de acuerdo con la legislacin del Estado requerido; las actuaciones pueden registrarse por medios tcnicos siempre que no se oponga el ordenamiento de aquel Estado (v. por ej. ley 25460, Tratado de Asistencia Mutua Penal celebrado con Canad, arts. 7 Ver Texto y 20 Ver Texto ). El mecanismo del juicio oral impide sustituir la persona del juez una vez comenzada la audiencia al exigir la identidad fsica de quien decide (art. 365 Ver Texto , inc. 4). La CNCP reconoce -en la misma lnea que la jurisprudencia de la CS-que esta garanta no sufre menoscabo por la intervencin de nuevos magistrados en los procesos pendientes siempre que resulten consecuencia de reformas en la organizacin tribunalicia o en la distribucin de la competencia y se respeten los actos procesales vlidamente cumplidos (CNCP, Sala II, B.J., nro. 1, pgs. ). En un trascendente fallo, la CCC, Sala IV, entendi afectada la garanta del juez natural por mediar un caso de forum shopping. Se entiende por tal a la posibilidad de elegir el rgano jurisdiccional que intervendr en un proceso penal. Los jueces Barbarosch y Bruzzone consideraron que la radicacin de una denuncia ante una dependencia de la Polica Federal con el objeto de conseguir la intervencin de un juzgado determinado por encontrarse de turno con el rgano de prevencin, pone en crisis las garantas del juez natural e imparcial. Actualmente, a partir de la modificacin del art. 316 del Reglamento para la Jurisdiccin en lo Criminal y Correccional, toda denuncia presentada ante las fuerzas policiales, debe ser con posterioridad sorteada para su asignacin definitiva (SJP, L.L., del 30/XI/2004, f. 108.372, con nota adversa de Lino E. Palacio, Forum shopping por aplicacin de uno de los sistemas de asignacin de causas?). b) Juicio previo El derecho penal sustancial no consiente su realizacin inmediata -en pases medianamente civilizados no se realiza por s solo (Baumann, Derecho..., pg. 15)-como sucede, en general, con el derecho privado donde, tanto por los intereses particulares afectados como por la autonoma de la voluntad consagrada en el art. 1197 Ver Texto , Cdigo Civil es corriente que as ocurra. De ah que, en tales casos, el proceso resulte una forma de realizacin patolgica de los preceptos, por ejemplo del Cdigo Civil o del Cdigo de Comercio. En vez, la imposicin de una pena prevista con anterioridad al hecho juzgado, por el Cdigo Penal o las

leyes penales especiales, slo es admisible despus de transitar por el proceso penal, que as deviene la nica y exclusiva manera de infligirla. En consecuencia, el juicio previo radica en el inevitable camino a recorrer para arribar a la imposicin de una condena, como culminacin de un proceso legal y regular, sustanciado conforme a las disposiciones de este Cdigo. Tales exigencias se cumplen si se respeta la garanta que asegura la inviolabilidad de la defensa en juicio, cumplida en el proceso penal siempre que se haya conservado la secuencia de acusacin, defensa, prueba, alegacin sobre su mrito y sentencia suficientemente motivada (Bertolino, El debido..., passim), comprendiendo un juicio rpido, dentro de lo razonable (CS, JA 1990-II-53 y JA 1990-IV618). Ampara a todos los intervinientes (CS, Fallos, 268:266 Ver Texto ). Ver Cafferata Nores, Relaciones entre derecho penal y derecho procesal penal, D.P., ao 1987, pgs. 209/226. Tanto este principio como el anterior estn claramente fijados en el primer prrafo del art. 18 Ver Texto , Constitucin Nacional. Ver tambin arts. XXVI Ver Texto , DADDH, 10 Ver Texto , DUDH, 8.1. Ver Texto , CADH y 14.1. Ver Texto , PIDCP. El perfil sustancial de este principio exige observar el de reserva de la ley penal sustancial en cuanto reconocer la existencia del delito requiere una norma preestablecida a la accin juzgada (ver arts. 195 Ver Texto y 336 Ver Texto , inc. 3). La garanta del debido proceso ampara a todo aquel a quien la ley reconoce personera para actuar en defensa de sus derechos. Cubre la intervencin del querellante particular y habilita una condena, aunque el representante del MP solicitara la absolucin, si aqul recab en la etapa oportuna la imposicin de pena (CS, L.L., del 28/IX/1998, f. 97.877, con nota de Cafferata Nores, Se termin el monopolio del Ministerio Pblico fiscal sobre la accin penal?, o JA 1998-IV-540 [J 983552] o E.D., t. 180, pg. 1003, DPPC, f. 04). c) Presuncin de inocencia Para evitar equvocos resulta ms aceptable denominarlo principio de inocencia, conforme al cual la persona sometida a proceso disfruta de un estado o situacin jurdica que no requiere construir sino que incumbe hacer caer al acusador. Por eso parece cuestionable la constitucionalidad de la figura descripta en el art. 268 Ver Texto , inc. 2, Cdigo Penal en cuanto exige al funcionario o a la persona interpuesta para disimular su enriquecimiento ilcito sospechado, la demostracin del origen de sus bienes, pues invierte la carga de la prueba (Chiappini, El delito de no justificacin de enriquecimiento, L.L., t. 1986-C, pg. 851). En vez Morello -El derecho a probar; su perfil constitucional, E.D., t. 159, pg. 259, nota a fallo 45.915admite la posibilidad de invertir la carga de la prueba en estos casos o bien ...al acentuar razonablemente mediante presunciones de culpa el modo de atribuir la consecuente responsabilidad [...o a quien no tiene desparpajo en exhibir su pronta y conocida acumulacin de beneficios inexplicables] pues segn las circunstancias y el orden normal en que ellas acaecen...o esa desviacin funcional, atributiva del plus patrimonial...aparecen como la causa idnea...del enriquecimiento; hacen presumir que...el beneficiario... es el responsable; pero su aceptacin se ve condicionada a la explicacin de las defensas o pruebas cuya produccin se neg y la relacin que media entre ellas y el resultado del litigio; en frase feliz afirma: No es simple de traducir esa carga compleja que lejos est de poder satisfacerse con la mera y desnuda invocacin de que se ha menoscabado la garanta en estudio. A su vez considera Carga de probar: dos puntos clave, JA del 12/II/1997, pg. 2-deber ms acentuado de colaboracin -considerable como inversin de la carga probatoria-los que se presentan en los procesos sobre violaciones de derechos humanos, ...en relacin a la transparencia de los asuntos pblicos y al enriquecimiento indebido de los funcionarios pblicos... -con cita de la Convencin Interamericana sobre la Corrupcin aprobada por la O.E.A. en Caracas el 23/III/1996; ley 24759 Ver Texto -y cree ver en la proteccin del medio ambiente o controversias

referidas a relaciones de consumo un anticipo de la situacin; remite a un fallo de la CFSan Martn, Sala II, JA 1995-III-210 [J 953082] y su nota. Respalda la constitucionalidad de la figura alojada en el art. 268 Ver Texto (2), CP Severo Caballero a cuyo parecer la supuesta inversin probatoria no ataca el derecho ni la garanta constitucional de no declarar contra s mismo; pone nfasis en recordar el nuevo art. 36 Ver Texto , prrafo quinto, CN; El enriquecimiento ilcito de los funcionarios y empleados pblicos. Despus de la reforma constitucional de 1994, L.L., del 20/XII/1996; por la compatibilidad con la Ley Suprema se pronuncia la CCC, Sala de feria A, JA 1998-IV-195 [J 984083]; id., Sala I, L.L., del 26/III/1999, f. 98.520 o D.J., 1999-2, pg. 140, f. 14.100, con disidencia de Donna por violar tanto el principio de culpabilidad como el de inocencia; id., Sala IV, D.J., 2000-3, pg. 134, f. 15.957. La CNCP, Sala I, no advierte bice constitucional en la exigencia de ciertos deberes en calidad de requisitos previos y permanentes a partir del inicio de la relacin de empleo pblico, durante ella y hasta determinado tiempo posterior al cese; afirma que no se invierte la carga de la prueba con afectacin del principio de inocencia ni vulneracin del derecho a preservar contra la autoincriminacin; concluye que son vlidas las presunciones legales sobre la existencia de un delito en tanto las circunstancias fcticas contempladas por la ley las sustenten razonablemente y se acuerde oportunidad de defensa y prueba de descargo (L.L., del 6/VII/2001, f. 102.278; id. id., L.L., del 8/IV/2002, f. 103.545; CCC, Sala IV, L.L., del 8/IV/2002, f. 103.546, con nota opuesta de Martnez Vega, El delito de enriquecimiento ilcito: su renacimiento, quien califica de increble la discusin doctrinaria acerca de si se trata de un delito de accin u omisin sin antes cerciorarse de si existen pruebas de un verdadero ilcito). Por la tesis adversa Sancinetti, El delito..., ver conclusiones en pgs. 123/125; tambin Mikkelsen-Lth, El delito de enriquecimiento ilcito de funcionarios y empleados, D.J., 19982, pgs. 651 y sigs. quien afirma que defender a la administracin de sus agentes deshonestos no justificar la tremenda lesin de este tipo de delito, pues compromete garantas individuales esenciales inocencia, legalidad y prohibicin de autoincriminarse-; se crea entonces un delito de sospecha al relevarse la carga de su identificacin por las circunstancias que hacen a su consecuencia. En el campo del derecho represivo tributario la Corte Suprema estima corresponde al imputado cargar con la prueba tendiente a demostrar la inexistencia del elemento subjetivo una vez comprobada la materialidad que permite adecuar el hecho al tipo penal pertinente. Este criterio resulta susceptible de la censura expuesta en el prrafo anterior (E.D., t. 154, pg. 264, f. 45.304). En otras ocasiones el tribunal expres que es requisito ineludible de la responsabilidad penal la positiva comprobacin de que la accin ilcita pueda ser atribuida al procesado tanto objetiva como subjetivamente, nica forma de respetar el debido proceso (E.D., t. 156, pg. 302, f. 45.538). Se viola el principio si se presume la intencin de comercializar estupefacientes -conducta reprimida por el art. 5 Ver Texto , inc. c) de la ley 23737-pues debe deducirse y probarse a partir de datos objetivos, incorporados regularmente al proceso, claramente demostrativos del propsito del sujeto (CNCP, Sala I, D.J., 2000-2, pg. 808, f. 15.713). Encuentra formulacin expresa en algunas constituciones provinciales y tratados internacionales (Crdoba, art. 39 Ver Texto ; Santiago del Estero, art. 35 Ver Texto ; tambin arts. XXVI Ver Texto de la DADDH, 11.1 Ver Texto , DUDH, 8 Ver Texto pto. 2, CADH y 14 Ver Texto pto. 2, PIDCP). Por manera que ahora tiene jerarqua constitucional (art. 75 Ver Texto , inc. 22, prrafo segundo); empero antes se le derivaba del art. 18 Ver Texto , id. al entenderse que la nica fuente legtima para imponer una pena es el juicio previo: hasta que se produce la culminacin del proceso penal en sentido adverso al imputado, debe tenrsele por inocente. No impide la adopcin de las medidas cautelares de carcter personal tanto directas -arresto (art. 281 Ver Texto ), aprehensin (arts. 284 Ver Texto , 285 Ver Texto , 286 Ver Texto y 287 Ver Texto ), detencin (art.

283 Ver Texto ) y prisin preventiva (arts. 312 Ver Texto , 313 Ver Texto y 314 Ver Texto )-como indirectas citacin (art. 282 Ver Texto ), exencin de prisin (art. 316 Ver Texto ) y excarcelacin (arts. 317 Ver Texto y 318 Ver Texto ), respectivamente-ni real -embargo (arts. 518 Ver Texto a 521 Ver Texto )-. De lo contrario podra frustrarse el cumplimiento de lo decidido; su tolerancia radica en no considerarlas como un anticipo de pena. Ver arts. 310 Ver Texto , prrafo segundo y 311 bis [L NAC LY 23984 !!311.bis]. Importantes disidencias de los doctores Bossert y Molin OConnor establecen que no lo afecta tanto el auto de procesamiento como el dictado de prisin cautelar (JA 2000-I, ndice, pg. 133, nros. 45 al 48). Debe respetrsele incluso para denegar la exencin de prisin o excarcelacin, lo cual implica ponderar con suma prudencia las circunstancias obstativas de aquellos derechos (art. 319 Ver Texto ). Quiz la formulacin ms elocuente corresponda a un antiguo precedente de la Corte Suprema de 1871 (Fallos, 10:338): ...es tambin un principio de derecho que todo hombre se reputa bueno, mientras no se pruebe lo contrario..., frmula que el Alto Tribunal acu ...tiempo despus...en la definicin de presuncin de inculpabilidad (Fallos, 102:219 -1905- (L.L., del 26/IV/1999, f. 98.639). El acusado no tiene la carga de probar la disculpa, aunque no aparezca probable o sincera; no destruida con certeza la probabilidad de un hecho impeditivo de la condena o de la pena, se impone la absolucin; la falta de certeza sobre la inexistencia de los presupuestos de una causa de justificacin e inculpabilidad o de impunidad posible, segn el caso, conducen a su afirmacin. El Alto Tribunal concret as el ms ajustado alcance del principio (CS, Abraham Jonte [J 20021679] del 7/XII/2001, JA del 8/V/2002 o L.L., del 29/X/2002, f. 104.632 con nota de Morello, La presuncin de inocencia ante las dificultades en materia de prueba, en el proceso penal; all marca, con acierto, que no se trata de un garantismo excesivo sino de evitar que las personas y la sociedad sean vencidas por la sin razn). Por eso no debe negarse la libertad condicional, ante la mera posibilidad de que en otra causa el solicitante puede ser condenado y a consecuencia de la unificacin con esa condena eventual, la pena nica pudiese obstar, por su monto, al otorgamiento de aqulla. Tal criterio infringe el art. 1 Ver Texto , directo corolario del art. 18 Ver Texto , Constitucin Nacional ya que desconoce ...el estado de inocencia de que goza el condenado en el proceso pendiente... (CNCP, Sala I, B.J., nro. 5, pg. 26). En el mismo sentido, no puede valorarse la existencia de procesos en trmite como agravante para mensurar la pena (CNCP, Sala II, JA del 5/XI/2003, pg. 35). Rige nicamente en relacin a los procesados y cesa con la declaracin de culpabilidad contenida en una sentencia pasada con autoridad de cosa juzgada (CS, Morales, Carlos A., disidencia, considerando 10, prrafo segundo, JA 1996-II-522). La mera invocacin de la inobservancia de este principio no habilita la casacin por la va recursiva del art. 456 Ver Texto , inc. 2 (CNCP, Sala II, JA 1995-I-616 [J 951192]). Si la posicin exculpatoria asumida por el imputado no se desvirtu, se impone absolver aun en contra de la ntima conviccin del juzgador (Juz. Correc. nro. 2 Crdoba, L.L.C., 1990, pg. 806). d) Non bis in idem

Su formulacin positiva capta tanto la doble persecucin como una ulterior condena por el mismo hecho. Tales situaciones se neutralizan, siempre que el tribunal no lo haya advertido antes, a travs de la excepcin de falta de accin (ver arts. 343 Ver Texto , punto 1 y 344 Ver Texto , punto 4). Se afirma que la partcula negativa non utilizada por la ciencia jurdica argentina no es la correcta pues corresponde ne (Maier, Derecho..., T. I-b, pg. 368, n. 401). La Constitucin Nacional no prohiba expresamente la doble persecucin en ninguna de sus

manifestaciones; no obstante, en virtud de lo prescripto por su art. 33 Ver Texto , se la consideraba como una de las garantas no enumeradas. S lo hacen constituciones provinciales (Crdoba, art. 39 Ver Texto ; Santiago del Estero, art. 35 Ver Texto ). La Corte Suprema, al par de reconocerle rango constitucional, asevera que no veda nicamente la aplicacin de una nueva sancin por un hecho anteriormente penado, sino tambin la exposicin al riesgo de que ello ocurra, mediante un nuevo sometimiento a juicio de quien ya lo ha sufrido por el mismo hecho, agravio no redimible ni aun con el dictado de una ulterior sentencia absolutoria (CS, Fallos, 299:221 [J 70012751]; L.L., del 4/X/1991, f. 89.787; id., E.D., t. 143, pg. 112, f. 43.550; id., D.J., 1999-1, pg. 930, f. 13.974; ver comentario al art. 422 Ver Texto ). Ahora tiene reconocimiento explcito en algunos tratados con jerarqua constitucional (arts. 8.4. Ver Texto , CADH y 14.7. Ver Texto , PIDCP). Segn la CIDH, el art. 8.4 Ver Texto de la CADH busca proteger los derechos de los individuos que han sido procesados por determinados hechos para que no vuelvan a serlo por los mismos (L.L., del 27/XII/1999, f. 99.760). Entre nosotros, si hubo desestimacin por atipicidad, dicho pronunciamiento vale para cualquiera y no slo respecto de quien fue imputado; por eso si se aducen nuevos aspectos, no conmueven este principio (CCC, Sala V, D.J., 1999-2, pg. 486, f. 14.229). Debe estimarse que la pretensin punitiva del Estado ...ha de agotarse en el primer uso que de la misma se haga, cualquiera sea el resultado obtenido (Mihura Estrada, El doble procesamiento y la doble sancin en el Derecho Penal Tributario (algo ms sobre el non bis in idem), E.D., del 29/II/2000, pg. 4).

Determinar su existencia no siempre resulta fcil, aun acudiendo al clsico conjunto de los tres elementos de la pretensin, cuya presencia es indispensable a fin de que se pueda aducir el ne bis in idem. Debe mediar identidad de persona perseguida, tratarse del mismo hecho y ser igual la fuente de la persecucin. No se lo afecta si no existe identidad material entre los hechos (CFSan Martn, Sala II, L.L., del 26/X/1998, f. 98.006). El primero y el segundo requisito no ofrecen mayor dificultad, pero s el ltimo. Por supuesto que la persecucin debe ser viable; cuando se trata de una persona que tiene que ser separada de su cargo a travs de juicio poltico, no existira identidad de sujeto pasivo si no se la apart por ese motivo (CS, Fallos, 298:736 Ver Texto , voto del doctor Gabrielli, considerando noveno).

El hecho debe ser idntico, como ocurre cuando la imputacin es la misma (CNCP, Sala II, L.L., del 23/IV/2002, f. 103.361; se trataba de la frecuente confusin generada al investigarse el mismo hecho como infraccin a las leyes de marcas y de propiedad intelectual); puede suscitar alguna complejidad cuando se pretende mutar la calificacin jurdico-penal (ver la solucin brindada por

el art. 381 Ver Texto ). Si bien en casos extremos el distingo resulta fcil -quien fue juzgado por homicidio doloso no puede ser sometido a proceso ulteriormente por homicidio culposo-hay situaciones de no tan clara solucin. Ello ocurre cuando la imputacin penal est subordinada a la calificacin jurdica: establecer si se trata de un hecho nico o de un concurso real o bien de un concurso ideal o de un concurso ideal inverso, denominado tambin concurso de leyes o concurso aparente (Maier, Derecho..., T. I-b, pgs. 368/416; no pueden dictarse resoluciones de signo contrario, pues por resultar el hecho nico, las calificaciones legales devienen alternativas: si se sobresee y procesa se lo afecta, CCC, Sala VI, D.J., 1999-1, pg. 165, c. 6761). De igual modo resulta rspido resolver cundo hay doble persecucin en un caso de delito continuado o permanente (ver CCC, Fallos Plenarios, t. I II, 1984, pg. 165, sobre incumplimiento de los deberes de asistencia familiar; CCCFed., Sala I, D.J., 2000-1, pg. 1212, f. 15.336). Para la CFSan Martn, Sala II, se vulnera esta garanta en el caso de una asociacin ilcita cuya actividad contina y sobrevive a la tratada en un proceso anterior (L.L., del 26/III/1999, f. 98.514 con nota de Cafferata Nores, Asociacin ilcita y non bis in idem quien aclara que persecucin penal comprende ...toda actividad oficial (policial, fiscal, e incluso jurisdiccional)...o privada (querella) tendiente a atribuir a una persona participacin en un hecho delictivo). No se atiende a los diversos encuadramientos del hecho nico; si se orden el archivo, en vez de sobreseer, en una querella por desacato -figura derogada por ley 24198 Ver Texto -segn la Corte Suprema se ha desconocido esta garanta; el Alto Tribunal estima que existe un obstculo insalvable para cualquier proceso penal por el mismo hecho; de ah la improcedencia del archivo pues corresponde obstaculizar la posibilidad de que el querellante inicie un nuevo proceso penal por un delito distinto -se refiere a la injuria-basado en la misma conducta (L.L., del 24/V/1996, f. 94.306 con nota adversa de Cafferata Nores quien aduce que ...el Tribunal no pudo examinar la posible delictuosidad del hecho bajo este otro encuadramiento [delito de accin privada] pues no mediaba ...identidad de causa petendi). La regla no se aplica si la autonoma de las acciones se comprueba y se arriba a la conclusin de que la nueva conducta pudo subsistir sin la primera; en este supuesto se est en presencia de un hecho diferente que puede originar otro proceso (CCCFed., Sala I, D.J., 2000-1, pg. 1212, f. 15.336); por el contrario, si se pretende el procesamiento por un suceso que ya fue objeto de condena se afecta la garanta (CNPE, Sala B, D.J., 2002-III, pg. 62, f. 18.606). La CS decidi deba concederse una extradicin si el tipo penal aplicado por el juez argentino no capta totalmente los episodios valorados por el extranjero atento a la falta de identidad entre ambos objetos procesales (L.L., del 28/XI/2002, f. 104.809). Es imposible duplicar la persecucin por una fraccin del mismo suceso, al extremo de que si, con posterioridad, resulta que la decisin fue equivocada

-tanto en el hecho como en la calificacin-, es inaceptable aseverar que no se agot totalmente el objeto del proceso (CNCP, Sala IV, E.D., t. 187, pg. 566, f. 50.101). Por eso, si la absolucin no tuvo por causa un obrar del procesado sino que se debe a la contradictoria conducta asumida por el MP en el proceso, ste no puede manipular el primer juicio para evitar una posible absolucin y mantener abierta la chance de otro al mismo imputado; la garanta contra el mltiple juzgamiento protege cuando es el Estado quien origina errores (CS, Fallos, 321:2826 [J 990862]; D.J., 1999-2, pg. 887, f. 14.382). Condenado por tenencia ilegtima de arma de guerra, con la que cometi el robo, no cabe absolver en relacin al encubrimiento, atribuido a raz de la adquisicin o recibo del arma (CNCP, Sala III, L.L., del 6/VII/2001, f. 102.282). En vez, resulta improcedente considerar esta afectacin a travs del proceso cumplido por tenencia de estupefacientes, cuando el imputado fue condenado con anterioridad por privacin ilegtima de la libertad en concurso real con robo calificado, pues si bien se tom a la accin de someter a la vctima al consumo de droga como circunstancia agravante, se trata de delitos ajenos (CNCP, Sala III, L.L., del 30/X/2000, f. 101.092 con nota de Folgueiro, La inadmisibilidad de la persecucin y de la valoracin penal mltiple [validez procesal y material de la garanta ne bis in idem], quien concluye que se ha violado la prohibicin de la doble valoracin incluida como aspecto material de la garanta; por ello cree que se merit en dos oportunidades un mismo acontecimiento histrico, conclusin traducida en una mayor pena, observacin que compartimos). En cuanto al ttulo de la persecucin hay que partir de si el tribunal tena competencia para examinar el hecho conforme todas las calificaciones posibles, aspecto que cobra relevancia en los episodios perseguibles por accin pblica o privada, como poda suceder entonces con el desacato y tambin con la calumnia. Aqu, un pronunciamiento desincriminador sobre un suceso que configuraba desacato -accin pblica-no cegaba la facultad del ofendido -accin privada-para promover otro proceso por calumnia (CCC, Fallos, t. V, pg. 121). Por eso no compartimos el criterio del fallo de la CS antes citado.
La autoridad de la cosa juzgada constituye uno de los principios esenciales en que se funda la seguridad jurdica y debe respetarse salvo los casos en que no haya existido un autntico y verdadero proceso judicial, puesto que aqulla supone la existencia de un juicio regular donde se ha garantizado el contradictorio y fallado libremente por los jueces (CS, Fallos, 308:84 [J 60003756]). Se le violara si se fracciona una accin por la naturaleza de los objetos robados federales, nacionales o comunes-; para evitarlo se asigna el conocimiento de la causa a la justicia federal (CS, D.J., 1997-I, pg. 829, f. 11.630 con nota de Albrecht, El principio non bis in idem en la Corte). La CNCP, Sala III, la reconoce como exigencia vital del orden pblico cuya ausencia o debilitamiento pone en crisis a la ntegra juridicidad del sistema. Comprobada las identidades requeridas -persona, objeto y causa para perseguir-no puede el mismo magistrado ni ningn otro, proseguir con la investigacin por el

mismo asunto; lo que interesa no son los ttulos delictivos en que se puede subsumir el hecho sino que se trate del mismo suceso, ms all de cualquier adecuacin tpica; la garanta juega a favor y no en disfavor de quien sufre el poder penal del Estado (L.L., del 26/X/1998, f. 97.997; se trataba de un concurso de leyes en que, por error del instructor, se sobresey en orden a una calificacin jurdica, ver nota de Almeyra, Un inoportuno sobreseimiento quien subraya la indivisibilidad del objeto procesal como impediente de que ...un mismo factum no puede ser materia de ms de un pronunciamiento jurisdiccional; CCC, Sala VI, L.L., del 26/X/1998, f. 98.015). Sin embargo, no puede aducirse si se ha equiparado indebidamente el objeto del proceso penal con la determinacin de una deuda previsional; en vez la disidencia estima que al haberse dictado la sentencia luego de un juicio vlido no puede reeditarse el debate (CS, L.L., del 26/X/1998, f. 98.001). La declaracin de prescripcin de la accin penal impide reexaminar los hechos a la luz de una nueva valoracin jurdica; en estas condiciones la continuidad del trmite procesal genera un nuevo riesgo de condena que se suma al anteriormente corrido por las mismas conductas (CS, RDPyPP, LexisNexis, nro. 6, p. 117 o SJP, L.L., del 28/II/2005, f. 108.598). En un importante fallo la CNCP, Sala I, contempla los distintos problemas generados por este principio: a) no importan los diversos encuadramientos siempre que el hecho sea el mismo; b) prohbe aun el riesgo de que -antes de la sancin penal-se someta a juicio a quien ya lo soport por el mismo hecho; c) requiere identidad total del suceso; d) si en el anterior proceso el tribunal no agot el examen de la pretensin punitiva por carecer de jurisdiccin o competencia material, a la luz de todo el derecho penal, es posible una segunda persecucin por aquel que las tenga y pueda confrontar el hecho con el derecho que el primer juez no pudo aplicar (en relacin a este supuesto, ver en el mismo sentido CNCP, Sala IV, E.D., del 27/X/2003, f. 52.346); e) por eso el autor de una falsificacin de documento no puede, a la vez, ser castigado por su uso, si se trata de documentos pblicos; por ende, la resolucin que dispone el sobreseimiento por la falsificacin documental, impide perseguir al imputado por su uso (L.L., del 26/XII/1997, f. 96.536 o D.J., 1998-1, pg. 635, f. 12.658; id., id., E.D., t. 185, pg. 253, f. 49.718; id., Sala VII, D.J., 2001-2, pg. 1168, f. 17.093, con nota de Lombardi, Encubrimiento y acusacin alternativa, quien seala que la complejidad de estos procesos es susceptible de remediarse a travs de una acusacin alternativa; tambin CCC, Sala IV, L.L., del 31/VIII/1998, f. 97.747). La CNCP, Sala II, considera que si el sobreseimiento por falsificacin de documento pblico no adquiri firmeza, puede procesarse por el delito previsto en el art. 296 Ver Texto , CP (E.D., del 18/VI/2003, f. 52.087). Para la CNCP, Sala I, no puede investigarse a travs de una calumnia lo que antes se desestim como falsa denuncia; ninguna disposicin legal exige que el primer pronunciamiento sea dictado en juicio contradictorio (L.L., del 6/V/2002, f. 103.687 con nota de Orgeira, La doble persecucin penal de las falsas denuncias calumniosas quien opina que en ambos casos se dio trmite oficioso a un delito de accin privada). Este principio prohbe la doble imposicin de condenas por un mismo hecho y su doble persecucin penal, segn se dijo; tiene actual jerarqua constitucional; determina -en el orden de las competencias-juzgamiento unificado; no siempre la negacin del concurso ideal autoriza la veda de la doble o mltiple persecucin penal; si un nico hecho dio lugar a dos procesos fundados en distintas calificaciones -estafa y uso de documentacin falsificada-se viola el principio ne bis in idem y corresponde la nulidad de lo tramitado por el uso de la documentacin falsificada (CF La Plata, Sala II, D.J., 1998-3, pg. 181, f. 13.338). Singular situacin se produce en ciertos casos de contrabando -art. 876 Ver Texto , apartado 1, incs. a), b), c), g) y f) del Cdigo Aduanero-, pues las penas all previstas se sustancian ante el rgano administrador de la aduana y no en sede judicial conforme lo establece el art. 1026 Ver Texto , inc. b) id.; se consideran

accesorias de la condena penal (CNPE, Sala B, D.J., 1999-3, pg. 502, f. 17.714). Si el mismo hecho fue considerado y resuelto desde uno de sus aspectos tributario-y parcialmente desde otro -aduanero-, constituye inaceptable duplicacin perseguirlo otra vez por un tramo de aqul (CNCP, Sala IV, E.D., del 12/VI/2000, f. 50.101). Conf. comentario al art. 343 Ver Texto , acpite 1 cosa juzgada y art. 8 Ver Texto pto. 4, CADH. (Ver De la Ra, Proceso..., pgs. 303/322).

La nulidad de un procedimiento sin absolver al acusado no empece a su ulterior sometimiento a proceso (CNCP, Sala III, L.L., del 29/V/1998, f. 97.208). Almeyra tiene algunos reparos sobre el acierto del fallo y recuerda a Carri, quien excluye los supuestos en que la invalidez se genere en la desidia de quien ejerci la pretensin punitiva (Nulidad de procedimiento y non bis in idem. El segundo mordisco a la manzana). En vez la CCC, Sala VI, considera que la nulidad de la indagatoria -advertida al dictar sentencia-empece a retrotraer el proceso y corresponde absolver al imputado (L.L., del 30/VI/1998, f. 97.405, con disidencia del doctor Gnzalez; id. id., L.L., del 17/XII/1998, f. 98.232; CFSan Martn, Sala II, E.D., t. 175, pg. 394, f. 48.385). El error judicial no opera en contra del imputado; por eso, si se dict sobreseimiento con base en la investigacin sobre el mismo hecho en otra jurisdiccin, pese al pedido fiscal de archivo, dicho error no puede perjudicar al acusado, habilitando la continuacin de otro proceso por el mismo episodio, aunque se busque evitar que un mismo supuesto fuese investigado por dos tribunales (CNCP, Sala III, JA del 5/V/1999, Sols, Eduardo [J 991456]). En importante disidencia, el juez Arg ello de la CIDH amerita que cualesquiera sean los vicios de un proceso, conducen a su anulacin, pero no a la absolucin (L.L., del 27/XII/1999, f. 99.760). El rigor con que debe aplicarse el principio qued reflejado cuando se anul el llamado a ampliar la indagatoria, en razn de que el imputado haba sido procesado y condenado por el mismo hecho y la ineficacia no poda salvarse ni aun con el fundamento de que fue llamado con el fin de salvaguardar plenamente sus derechos, convocado con todas las formalidades y garantas que rodean a tal actividad procesal, pues mediaba identidad de la persona perseguida, del objeto de la persecucin y de su causa (CCC, Sala V, D.J., 2000-3, pg. 1120, f.
16.322 o JA del 17/I/2000, pg. 58, Trillo, Carlos A. [J 20010181]). En la medida en que el acusador est protegido por las garantas de la inviolabilidad de la defensa en juicio y del debido proceso (CS, Fallos, 268:266 Ver Texto ; 297:491 Ver Texto ; 299:17 Ver Texto ; 303:1349 Ver Texto ) no puede extenderse la doctrina americana que impide al MP perseguir ms de una vez. En la causa Mattei (CS, Fallos, 272:188 [J 60002655]) se prohibi retrotraer el proceso, al aplicar el principio de preclusin, a los actos regulares y vlidos; est claro que no se impide hacerlo respecto de los declarados ineficaces. Salvo que se tratara de una nulidad total que alcanzase hasta la noticia del delito. La CS consider, por mayora, que la anulacin de una sentencia absolutoria -en la que, al momento del dictarse el fallo, uno de los magistrados haba renunciado a su cargo-no afecta el principio ne bis in idem (SJP, L.L., del 28/VII/2003, f. 105.888; en disidencia, el juez Petracchi entendi que la revocacin que pretenda el recurrente supone la necesidad de que el debate se realice nuevamente, en

violacin al principio indicado). En los casos de continuidad o permanencia esta garanta abarca slo el tramo delictivo que media entre la sentencia dictada anteriormente y no el lapso posterior a su carcter de firme (CCCFed., Sala I, JA 2000-3, pg. 716 [J 20003158] o L.L., del 25/II/2000, f. 99.902). e) Garantas no contempladas en el Cdigo Anotan bien Amadeo y Palazzi (Cdigo..., pgs. 8 y sigs.) como comprendidas por esta norma el derecho a un juicio rpido -arts. 7.5 Ver Texto y 8 Ver Texto , CADH y 9.3. Ver Texto , PIDCP, 75 Ver Texto , inc. 22, CN; CS, L.L., del 23/II/2001, f. 101.567, con nota de Morello, La necesidad impostergable de concertar un pacto de Estado para la cuestin justicia-y la aplicacin de ley penal ms benigna -arts. 9 Ver Texto , CADH y 15.1. Ver Texto , PIDCP, 75 Ver Texto , inc. 22, CN-a lo que cabe aadir lo relacionado con el juez imparcial (ver Introduccin al Libro I, Ttulo III, Captulo IV). Por ltimo encuentran cobijo en este sector, las exigencias de que la detencin dure tan slo un plazo razonable (v. comentario a la ley 24390 Ver Texto en la Introduccin al Libro II, Ttulo IV, Captulo VI). El mismo art. 7 Ver Texto , ap. 5 de la CADH -donde se establece el tiempo prudente para el juzgamiento o la soltura-asegura la conduccin ...sin demora, ante un juez u otro funcionario autorizado por la ley para ejercer funciones judiciales...; en igual sentido art. 9.3. Ver Texto , PIDCP. A su vez el art. 8 Ver Texto , CADH indica que ...toda persona tiene derecho a ser oda, con las debidas garantas y dentro de un plazo razonable. Se preserva el derecho de audiencia, inescindible para que la defensa sea inviolable. La ley 24946, art. 25 Ver Texto , inc. h), asigna al MP la funcin de velar por el efectivo cumplimiento del debido proceso legal.

Interpretacin restrictiva y analgica 2. Toda disposicin legal que coarte la libertad personal, que limite el ejercicio de un derecho atribuido por este Cdigo, o que establezca sanciones procesales, deber ser interpretada restrictivamente. Las leyes penales no podrn aplicarse por analoga.
a) Interpretacin restrictiva La primera oracin tiene un neto carcter procesal e impide extender los supuestos en que se deniega la libertad provisoria ms all de lo que la ley establece (art. 319 Ver Texto ). Tampoco pueden restringirse las facultades otorgadas a las partes y defensores, en especial en el Ttulo IV del Libro I ni ampliar los casos de sanciones procesales enderezadas a corregir los vicios alojados en los elementos esenciales de los distintos actos que conforman el procedimiento (Captulo VII, Ttulo V, Libro I) por va de nulidad, inadmisibilidad y caducidad, que son los motivos de invalidez recogidos por el Cdigo (ver art. 170 Ver Texto ), ms all del acierto tcnico (Creus, Invalidez..., pgs. 80 y 123, quien incluye a la inexistencia y considera a la caducidad como una mera causal de subsanacin). Gonzlez Novillo y Figueroa estiman acorde con esta limitacin no ...exigir una motivacin en el acto de producirse una instancia impugnativa... tesitura sta que califican de exceso ritual ...porque una vez radicados los autos en la Cmara, se abre una fase de fundamentacin mediante la exposicin de los argumentos en pro de la impugnacin; con nfasis aceptan el criterio consistente en la simple indicacin de ...las partes del dispositivo de la resolucin que le causa agravio (Reflexiones en torno del nuevo Cdigo Procesal Penal, Cap. VII, E.D., t. 153, pgs. 963/964). Al comentar el art. 438 Ver Texto exponemos nuestra discrepancia en procura de asegurar que, al realizarse la audiencia prevista por el art. 454 Ver Texto , la parte apelada est en condiciones de responder, en forma plena, a las razones del agravio del

apelante y tambin porque parecieran confundirse fundamentos y motivos. Opinin similar a aqulla en Orgeira (La especificacin de los motivos al interponer recursos. [Ante el predominio de una interpretacin jurisprudencial equivocada], JA 1993-II-1009 [D 0003/011990]). La interpretacin restrictiva alcanza a las reglas de conducta contempladas en el art. 27 bis [L NAC LO 11179_1984 !!27.bis], CP -al aplicar la suspensin del proceso a prueba-atento al estado de inocencia inherente a todo individuo antes de que se lo condene por sentencia firme (CFCap., Sala II, JA 1998-IV, pg. 528). Debe destacarse que hay autorizadas discrepancias en doctrina en cuanto a la naturaleza de las denominadas sanciones procesales. Mientras Soler considera que el distingo entre derecho penal y derecho procesal penal puede tomar como referencia que la sancin procesal ms caracterstica es la nulidad reposicin al statu quo ante (Derecho..., T. I, pg. 3) -tesis recogida en parte por Zaffaroni (Tratado..., T. I, pg. 195)-en la teora del derecho procesal no siempre es aceptado. As Palacio, cuando descarta la utilidad de las diversas formulaciones enderezadas a explicar la naturaleza del proceso, desecha la de la relacin jurdica; para ello aduce que la nulidad se explica, sin necesidad de acudir a aqulla, por una simple razn de lgica normativa en cuya virtud la invalidez de un acto procesal produce la de los actos consecutivos (Derecho..., T. I, pg. 246). Por su parte Maier, al refutar que las normas procesales tengan carcter obligatorio, afirma que el concepto de nulidad es totalmente neutro, sin representar de por s perjuicio o beneficio, sino una crtica a la accin llevada a cabo incorrectamente y, por ello, incapaz de producir el efecto que la norma le asigna (Funcin..., pg. 131). En cambio nadie discute que las sanciones disciplinarias, encaminadas a obtener el desarrollo de un proceso sin dilaciones ni anomalas, son de carcter procesal. No pueden escapar al principio de legalidad (CS, Fallos, 306:1459 Ver Texto ). Ms all de la disputa doctrinaria y, acudiendo a la literalidad del Cdigo, cabe efectuar el siguiente distingo: Nulidad: arts. 36 Ver Texto , 62 Ver Texto , 64 Ver Texto , 99 Ver Texto , 114 Ver Texto , 115 Ver Texto , prrafo segundo, 117 Ver Texto , 123 Ver Texto , 124 Ver Texto , 140 Ver Texto , 152 Ver Texto , 153 Ver Texto , 160 Ver Texto , 166 Ver Texto /173 Ver Texto , 184 Ver Texto , prrafo segundo, 197 Ver Texto , 201 Ver Texto , 213 Ver Texto , 215 Ver Texto , 223 Ver Texto , 242 Ver Texto , 243 Ver Texto , 258 Ver Texto , prrafos segundo y tercero, 277 Ver Texto , 296 Ver Texto , 301 Ver Texto , 307 Ver Texto , 308 Ver Texto , 347 Ver Texto , 351 Ver Texto , 363 Ver Texto , 365 Ver Texto , 378 Ver Texto , 381 Ver Texto , prrafo segundo, 391 Ver Texto , 394 Ver Texto , 396 Ver Texto , 400 Ver Texto , 404 Ver Texto , 409 Ver Texto y 413 Ver Texto , inc. 3, dentro de las expresamente mencionadas, porque las hay virtuales (Creus, Invalidez..., pg. 45). Inadmisibilidad: arts. 45 Ver Texto , prrafo tercero, 59 Ver Texto , 60 Ver Texto , 83 Ver Texto , 84 Ver Texto , 89 Ver Texto , 170 Ver Texto , prrafo final, 340 Ver Texto , prrafo segundo, 355 Ver Texto , 418 Ver Texto , 438 Ver Texto , 439 Ver Texto , 466 Ver Texto y 482 Ver Texto , primer prrafo. Caducidad: arts. 103 Ver Texto , 170 Ver Texto y 376 Ver Texto . Sanciones disciplinarias: arts. 113 Ver Texto , 159 Ver Texto , prrafo final, 187 Ver Texto , 266 Ver Texto , 270 Ver Texto , prrafo final, 370 Ver Texto y 532 Ver Texto . Cualquiera sea la naturaleza de las tres primeras, tanto cuando se trata de ellas como de las disciplinarias, la interpretacin no debe extenderse. b) Interpretacin analgica En la ltima oracin se incluye una norma procesal de realizacin; es un precepto ms apropiado para una

Constitucin tuitiva de las garantas individuales o de un Cdigo Penal cuyas construcciones dogmticas acepten la tipicidad. En sntesis: se proscribe apartarse de que las figuras penales no son vicariantes entre s ni pueden extenderse a supuestos no comprendidos en la descripcin del delito. Constituye una aplicacin estricta de los principios de legalidad y de reserva de la ley penal, cuya fuente est en los arts. 18 Ver Texto y 19 Ver Texto , Constitucin Nacional, conforme a los cuales la ley penal debe ser anterior al hecho (CS, Fallos, 293:378 Ver Texto ; 307:1114 Ver Texto ) y lo no prohibido por ley est permitido (CS, Fallos, 308:1392 [J 60000001]), respectivamente. No se puede procesar ni menos condenar porque el tipo penal se ha satisfecho ...ms o menos...; as se entroniza la analoga in malam partem en la aplicacin de la ley penal y se abjura del deber de interpretarla restrictivamente (C. Acus. Crdoba, L.L.C., 1987, pg. 696). La CNCP en el caso vila, Blanca Noem Ver Texto -voto del doctor Fgoli-puntualiz que La analoga, prohibida en el derecho de fondo, es admisible en la ley procesal... (CNCP, Sala II, B.J., nro. 1, pgs. 15/22; id., id., D.J., 2000-2, pg. 242, f. 15.502). Si se trata de la vctima, el precepto se flexibiliza; por eso, aun sin su consentimiento, cabe disponer la prueba hemtica tendiente a determinar su identidad; basta con que guarde estricta relacin con el objeto procesal -vnculo familiar con el imputado, en cuanto elemento del tipo penal-, resulte apta para acreditar el hecho, el medio empleado para cumplirla aparezca como razonable -no se lesione la salud ni la integridad fsica y se garantice adecuada asistencia sanitaria-, exista control jurisdiccional suficiente y su omisin importe peligro cierto para esclarecer el caso (CCCFed., Sala I, D.J., 2000-2, pg. 260, f. 15.513). In dubio pro reo 3. En caso de duda deber estarse a lo que sea ms favorable al imputado. Beneficia exclusivamente a quien soporta persecucin penal (art. 72 Ver Texto ). Durante el trmite del proceso el tribunal puede manejarse con sospechas fundadas de diferente grado (arts. 72 Ver Texto , 294 Ver Texto y 306 Ver Texto ). En cambio, en el momento de la sentencia, la mera incertidumbre obstaculizar todo pronunciamiento condenatorio; para resolverlo as, el tribunal debe tener certeza apodctica -irrefutable corolario de que el suceso no pudo acaecer de otra manera-en cuanto a la existencia del hecho y su atribucin a los partcipes. La mera falta de certeza impone su aplicacin (Cm. Civ. Com. Crim. Corr. y Trab. Cruz del Eje, L.L.C., 1986, pg. 684). El principio juega en cuanto a los hechos y no respecto de la aplicacin del derecho; aunque ciertos autores lo extienden a la interpretacin jurdica (Sents Melendo, In dubio pro reo, en Revista de Derecho Procesal Iberoamericana, ao 1971, nros. 2/3 pgs. 503/572, en especial pgs. 519/520 y notas 95 y sobre todo 110). El tribunal de Casacin excepcionalmente puede interpretar la sentencia como documento; en ese supuesto aplica el in dubio pro reo a la descripcin fctica contenida en el fallo (De la Ra, El recurso..., pg. 242).

En vigencia del Cdigo derogado se gener el inaceptable hbito do por un pronunciamiento condenatorio (CNCP, Sala I, L.L., del 23/II/1998, f. 96.651). Si se vuelve a absolver a un procesado desconociendo elementos de prueba sealados en la sentencia anterior or la Corte, queda habilitada la cuestin federal al insistirse en la existencia de duda radicada en la pura subjetividad de los jueces; la CS -por mayora-ha entendido que
semejante situacin autoriza el uso de las atribucines conferidas por el art. 16 Ver Texto , prrafo segundo de la ley 48 -competencia posionvencimiento ntimo acerca de la culpabilidad del acusado declarado por los

jueces. Por el contrario, aquel especial estado de nimo debe derivarse de la racional y objetiva evaluacin de las constancias del proceso; mientras que ese convencimiento no puede abandonarse en aras de supuestas exigencias del sistema probatorio. Por ende si falta una valoracin integral de los indicios al momento de sentenciar, la absolucin no se cohonesta con su invocacin (CS, Veira, Hctor s/ violacin [J 04_315V2T124], E.D., t. 143, pg. 243, f. 43.581; id., JA 1999-III-67 [J 992339] o E.D., t. 183, pg. 30, f. 49.314). Si la absolucin por duda se asienta en una irrazonable valoracin de la prueba de cargo, evidenciada en la falta de consideracin lisa y llana de la abundante prueba indicada en la sentencia de primera instancia, la confrontacin crtica de todos los indicios resulta inexcusable para poder descartarlos, por lo que la supuesta ambivalencia individual de cada uno, que no permitira adquirir certeza para condenar, es un fundamento slo aparente que convierte en arbitraria la sentencia portadora de ese vicio, si bien dicha tacha es restringida cuando se trata de la duda beneficiante (CS, Silva Trujillo, Justiniano, JA 1991-III, pg. 199 Ver Texto ). Si la nica prueba de cargo al alcance del juzgador slo permite arribar a la probabilidad y no excluye la posibilidad de que las cosas hubiesen ocurrido de otra manera principio de razn suficiente-resulta incompatible con el grado de certeza apodctica reclamao. A nuestro modo de ver el vocablo culpabilidad no estaba tomado all en el sentido ue le da la dogmtica penal; el significado radica en formular acusacin cuando, acreditada la existencia del hecho -el corpus criminis-, se conocen elementos de prueba que permitirn -al incorporarlos debidamente en el juicio-atribuirlo al imputado. Sin embargo, la incertidumbre no basta para invocar este principio; en vez debe ser canalizada por va de la falta de mrito (CNCP, Sala I, D.J., 1999-1, pg. 854, f. 13.9tiva-, revoca la absolucin y condena (D.J., del 30/VI/1993, f. 7.451). La duda no autoriza a cerrar anticipadamente el proceso. La duda slo puede fundar una absolucin en la sentencia final (Nez, Cdigo..., pg. 294). No autoriza para sobreseer al no encontrarse entre las causas taxativas enumeradas por el art. 336 Ver Texto (CCC, Sala I, L.L., del 26/X/1998, f. 98.008 o D.J., 1999-I, pg. 392, f. 13.796; id., id., D.J., 2000-1, pg. 742, f. 15.156; CNCP, Sala III, JA 2002-I-777 [J 20021045], con nota de Valerga Araoz (h), Sobreseimiento por duda, quien considera vlido sobreseer frente a semejante situacin si es insuperable). Resulta incompatible con la duda; el fallo refleja una situacin de incertidumbre sin dar razn del agotamiento de la encuesta o de la ineptitud de los medios de conviccin y hace viable la casacin, CNCP, Sala I, D.J., 2000-3, pg. 600, f. 16.117 o E.D., del 21/VII/2000, f. 50.189 o L.L., del 22/IX/2000, f. 100.397; id., Sala III, E.D., del 17/IX/2001, f. 50.918). El actual Cdigo provincial requiere, razonablemente, ...contar con elementos suficientes para el ejercicio de la accin... en el momento de formular la requisitoria de citacin a juicio (art. 334 Ver Texto , ley 11922). En este sentido se pronunciaba el art. 215 Ver Texto , prrafo segundo, Cdigo Procesal Penal Buenos Aires -vigente por ley 3589 y sus modificaciones-al establecer: El fiscal deber acusar, aun cuando no exista plena prueba de la culpabilidad del acusado, si tiene medios de justificarla en plenarilario debe ceder (CNCP, Sala I, L.L., del 8/IV/2002, f. 103.548). Por aplicacin de esta garanta, aun tratndose de prueba obtenida ilcitamente, el juez debe valorarla si favorece al imputado (XII Congreso Nacional de Derecho Procesal, Ro Hondo 1993, Comisin Procesal Penal, tema Prohibiciones probatorias, JA 1993-III-936 primera columna punto c]). Su aplicacin puede obedecer a insuficiencia en la prueba de cargo (por ejemplo si no se efectuaron anlisis de sangre y orina que permiten determinar la 51). Este principio est excluido del control en casacin ya que funciona en el marco de la valoracin de la prueba y, por tanto, resulta de incumbencia exclusiva del tribunal (ST Corrientes, JA 1987-III, pgs. 362 y 377 Ver Texto ; ST Crdoba, Sala Penal, L.L.C., 1991, pg. 694; CNCP, Sala I, B.J., nro. 4, pgs. 94/95; id.,

Sala II, JA 2000-I-503 [J 20000881]; CS, L.L., del 24/VIII/2000, f. 100.768, para el recurso extraordinario federal, salvo que no derive de una racional y objetiva evaluacin de la prueba). Es ajeno al mbito del remedio del art. 14 Ver Texto de la ley 48 salvo que resulte posible descalificar el fallo por arbitrario; la duda no exime de una adecuada compulsa de los argumentos introducidos por las partes, as como la debida valoracin de todas las pruebas, regularmente incorporadas a la causa, sino por el contrario, supone dicha actividad (CS, L.L., del 6/X/1999, f. 99.391; id., JA 1999-III-63 [J 992337]; tambin CNCP, Sala I, L.L., del 5/I/2000, Almada, Sergio Ver Texto , del 2/III/1999).

En principio, las cuestiones atinentes a la duda beneficiante, se hallan fuera del control casatorio. Pero dicho tribunal no puede abroquelarse a rajatabla en esa conclusin y negarse a conocer en los casos en que la fundamentacin en orden a los arts. 40 Ver Texto y 41 Ver Texto CP resulte slo aparente -arts. 123 Ver Texto y 404 Ver Texto , inc. 2-(CNCP, Sala II, L.L., del 22/I/2002, f. 103.189). Si media arbitrariedad o absurdo, violacin de la defensa en juicio o debido proceso legal, aquel coroseles como normas prcticas. El ltimo giro advierte que no podrn alterarse, por ejemplo, los requisitos de modo, tiempo y lugar de los actos procesales. En cambio, resulta posible imponer se anticipe el contenido del escrito a travs de la suma con que debe encabezrsele, exigir que los abogados indiquen los datos de la matrcula de su inscripcin, ettera.
A travs de la acordada del 17 de diciembre de 1952 la Corte Suprema dict el Reglamento para la Justicia Nacional, modificado en varias ocasionesimputabilidad; CCC, Sala VII, L.L., del 31/VIII/1998, f. 97.754). Del principio de inocencia fluye la garanta del in dubio pro reo que, actualmente, tiene jerarqua constitucional (arts. 11 Ver Texto , DUDH, XXVI Ver Texto , DADDH, 8.2. Ver Texto , CADH y 14.2. Ver Texto , PIDCP, art. 75 Ver Texto , inc. 22, CN). Normas prcticas 4. Los tribunales competentes, en acuerdo plenario, dictarn las normas prcticas que sean necesarias para aplicar este Cdigo, sin alterar sus alcances y espritu. Tiene sustento en el art. 99 Ver Texto , Constitucin Nacional -ver ahora arts. 113 Ver Texto y 114 Ver Texto , inc. 6, id.; ste asigna la atribucin al Consejo de la Magistratura respecto de la organizacin judicial y todos aquellos que sean necesarios para asegurar la independencia de los jueces y la eficaz prestacin de los servicios de justicia-que atribuye a la Corte Suprema dictar su reglamento interior y econmico, el ltimo ahora suprimido. Esta facultad reglamentaria se hallaba instituida -con claridad-en el art. 18 Ver Texto de la ley 48 al autorizar a la Corte Suprema para establecer ...los reglamentos necesarios para la ordenada tramitacin de los pleitos, con tal que no sean repugnantes a las prescripciones de la ley de procedimientos; dicho tribunal ejercit esas facultades con el fin de regular el trmite del recurso ordinario de apelacin en causas criminales (E.D., t. 156, pg. 297, f. 45.537).

Son muy adecuados los vocablos tcnicos indicados como objeto de la actividad reglamentaria al sealr los tribunales orales con asiento en provincia atribuciones para otorgar licencia a los jueces que los integran -cuando no excedan de 90 das-y funcionarios y empleados bajo su dependencia, con lo que viene a modificar la 36/94. La acordada 5/1995 de la CS determin que la superintendencia de la CNCP se cumple sobre su propio personal y el de los tribunales orales ubicados en la Capital Federal y los Juzgados Nacionales de ejecucin penal, con lo cual le priv de

ejercerla sobre las Cmaras.


Dice Falcn . Algunos preceptos dedicados al proceso penal suscitaron complejos problemas interpretativos; as su art. 42 Ver Texto , en cuanto prescribe la notificacin personal de las sentencias condenatorias (L.L., t. 133, pg. 571, f. 61.940; L.L., t. 138, pg. 437, f. 65.095), abri campo a la polmica en punto al momento inicial para el cmputo de la prescripcin de la accin penal. En la actualidad la notificacin debe cumplirse mediante la lectura de la sentencia (ver comentario al art. 400 Ver Texto ). Siempre pensamos que el art. 35 del reglamento de la CCC infringa el lmite marcado por el art. 18 Ver Texto de la ley 48, pues admita -en el sistema anterior-la presentacin de memoriales en sustitucin del informe oral exigido por los arts. 535 Ver Texto -antes de la reforma operada por ley 22383 Ver Texto -y 538 Ver Texto del Cdigo derogado.

La acordada 36/94 del 1/VI/1994 dictada por la Corte Suprema deleg en la CNCP el ejercicio de la superintendencia sobre el fuero penal con asiento en esta ciudad y la facult para que a su vez lo hiciera en las cmaras de apelaciones del distrito (art. 3 Ver Texto , inc. 16, ley 24050). Por acordada 5/1994 del 8/VI/1994 la CNCP a su vez confiri la superintendencia y deriv tal funcin en las cmaras de apelaciones, tribunales orales y juzgados de ejecucin de la Capital Federal; en cuanto a las cmaras de apelaciones radicadas en el interior del pas decidi lo mismo con lo cual convalid lo que venan haciendo hasta entonces. Por acordada 4/1995 de la CS se asign ados durante las ferias judiciales. A propsito de lo dispuesto para la etapa de instruccin en el art. 200 del Reglamento para la Jurisdiccin en lo Criminal y Correccional de la Capital Federal; id., Sala V, L.L., del 31/VIII/1999, f. 99.229; en contra, por la comprensin correcta, id., Sala VII, L.L., del 31/VIII/1999, f. 99.230). 6/9/2006 Citar: Lexis N 1301/000356 PROCESO PENAL (En general) / 04.Accin penal / b) Accin pblica -DAlbora, Francisco J. LexisNexis -Abeledo-Prrot CDIGO que el decreto 2768/1991 Ver Texto al observar la ley 24050 Ver Texto limit esta actividad, aunque ahora el art. 91 Ver Texto de la ley 24121 vuelve a reestablecerla (Grfica procesal penal, T. II, pg. 26, Buenos Aires, 1994). Plausible dispositivo impuesto para las notificaciones por cdula resulta del acuerdo de superintendencia de la CNPE. A raz de un reclamo del Colegio Pblico de Abogados impuso la remisin, junto con la cdula, de copia ntegra y autenticada de lo resuelto; sostiene que tal va posibilitar ...un mejor desempeo en el ejercicio profesional, con el objeto de garantizar el derecho de defensa en juicio... (L.L., del 31/V/1999, f. 98.798). Para coincidir con el acierto basta apuntar que los recursos exigen indicar los motivos en que se basen (art. 438 Ver Texto ) y la nica manera de cubrir la exigencia es conocer los fundamentos de lo resuelto en su totalidad.

Con dudoso acierto, la CCC, Sala I, por mayora, entiende que por aplicacin del art. 200 del Reglamento de la CCC, corresponde entender obligatoriamente habilitada la feria judicial; por ende los plazos legales deben correr tambin para las partes sin necesidad de resolucin expresa; el doctor Donna, en minora, remite al art. 162 Ver Texto y concluye que debe mediar habilitacin expresa pues, de lo contrario, el plazo slo corre a partir de la finalizacin de aqulla (L.L., del 31/VIII/1999, f. 99.213 con esclarecedora nota de Bruzzone, Habilitacin obligatoria y cmputo de plazos para presentar recursos en causas con deteniarse vlidamente un proceso cuya accin -

en el sentido del art. 59 Ver Texto , inc. 3, Cdigo Penal-se halle prescripta sin que para nada se afecte su validez: en ese caso la pretensin procesal resulta admisible, aunque el derecho material, derecho subjetivo de punir o pretensin punitiva se halle extinguido. All la accin procesa yla pretenin procesal no pueden ser rechazadas pese al aniquilamiento del derecho material cuya realizacin se propicia. Un critero Similar, aunque no idntico: T Crdo CODIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIN TTULO II ACCIONES QUE NACEN DEL DELITO
Es menester precisar el distingo doctrinario entre accin procesal y pretensin procesal; segn lo entendemos, la primera es la facultad dirigida a provocar la tarea de los rganos judiciales, equiparable al derecho constitucional de peticin (art. 14 Ver Texto , CN); la ltima atiende al contenido del acto que se realiza como consecuencia de aqulla. Dentro de su contorno despliegan su tarea los sujetos procesales, configurndose el objeto -nico o mltiple-a desarrollar.

Por eso las menciones efectuadas en los arts. 71 Ver Texto a 76 Ver Texto , Cdigo Penal y todas las de este captulo debern entenderse como referidas al concepto de accin procesal y tan slo alusivas a la pretensin procesal. Advirtase que en dichos preceptos se establece la titularidad y la forma requerida para concretar el derecho constitucional de peticin, sea que se entienda deferido exclusivamente a un rgano pblico (arts. 71 Ver Texto y 72 Ver Texto , id.) en concurrencia con los particulares, en ciertos casos, o bien slo a estos ltimos (art. 73 Ver Texto , id.). En vez, las referencias de los arts. 59 Ver Texto a 64 Ver Texto y 67 Ver Texto , id. por un lado y 65 Ver Texto , 66 Ver Texto , 68 Ver Texto y 69 Ver Texto , id. por otro, deben estimarse como reguladoras de la subsistencia del derecho de fondo para someter a juicio al sospechoso o al cumplimiento de la pena a quien ha sido judicialmente declarado responsable. Por ello puede desarrollituye un deber para el MP instituido por el art. 120 Ver Texto , CN, luego de la reforma de la Ley Suprema cumplida en el ao 1994, como ...un rgano independiente con autonoma funcional y autarqua financiera, que tiene por funcin promover la actuacin de la justicia en defensa de la legalidad, de los intereses generales de la sociedad, en coordinacin con las dems autoridades de la Repblica. Est integrado por un procurador general de la Nacin y un efensor
general de la Nacin y los dems miembros ba, Sala Penal, L.L.C., 1984, pg. 1243. La CNCP, Sala I, efecta un correcto distingo entre accin penal entendida como derecho al proceso -para nosotros reconducible al derecho constitucional de peticin (art. 14 Ver Texto , CN), como se dijo-y como pretensin punitiva; slo la ltima es de contenido sustancial y concluye con el sobreseimiento, el pronunciamiento de la sentencia o al admitirse algunas de las causales extintivas previstas en el art. 62 Ver

Texto , CP (del 5/V/1997, c. 1129, reg. 1539, Villar, Julio M. S/rec. de casacin). CAPTULO I -ACCIN PENAL Accin pblica 5. La accin penal pblica se ejercer por el ministerio fiscal, el que deber iniciarla de oficio siempre que no dependa de instancia privada. Su ejercicio no podr suspenderse, interrumpirse ni hacerse cesar, excepto en los casos expresamente previstos por la ley. a) Generalidades En razn de los intereses afectados por el delito, el Estado crea ciertos organismos con la finalidad de iniciar el proceso penal. Cuando en este Cdigo se trata la llamada accin penal pblica -rectius accin procesal-ejercitable por el Ministerio Fiscal -denominacin un tanto desusada pues en la moderna legislacin se prefiere Ministerio Pblico-se indica la que debe promover con exclusividad (arts. 180 Ver Texto , 188 Ver Texto y 195 Ver Texto ); en ciertos casos se admite que sea tambin propuesta por un rgano judicial (arts. 252 Ver Texto , 371 Ver Texto , 390 Ver Texto y 401 Ver Texto , ltimo prrafo). La promocin del proceso consteleccin del tipo legal, L.L., Actualidad del 22/IX/1992 y Mario Daniel Montoya, Sobre la discrecionalidad del procurador fiscal de los Estados Unidos de Amrica, L.L., Actualidad del 16/XII/1993). Sin embargo, el giro ...excepto en los casos expresamente previstos por la ley... no desecha la eventual adopcin de aqul, pues supone que el legislador slo ha tenido presente, por ejemplo, los obstculos fundados en privilegio constitucional (arts. 8 Ver Texto y 189 Ver Texto a 192 Ver Texto ). Se ha creque la ley establezca. Sus miembros gozan de inmunidades funcionales e intangibilidad de remuneraciones. Su ley orgnica se sancion el 11 de marzo de 1998 y lleva el nmero 24946 Ver Texto (B.O., del 23/III/1998). Las previsiones atingentes al ejercicio de la accin penal pblica se alojan en los arts. 25 Ver Texto , inc. c, 26 Ver Texto , prrafo segundo, 29 Ver Texto , 33 Ver Texto , prrafo primero, incs. b, d, e y l, 35 Ver Texto , inc. a, 36 Ver Texto , 37 Ver Texto , incs. a y b, 40 Ver Texto , incs. a, b y c, 45 Ver Texto , inc. c y 48 Ver Texto . Ver art. 120 Ver Texto , CN y su anlisis en el Ttulo IV, Captulo I. La CN no opta por ningn sistema regulador de la persecucin penal. Es el art. 71 Ver Texto , CP Debern iniciarse de oficio todas las acciones penales, con excepcin de las siguientes: 1 Las que dependieren de instancia privada; 2 Las acciones privadas-donde se inserta el principio de legalidad al determinar que, ante la mera hiptesis de configuracin de un delito, el Estado pone en movimiento la reaccin oficial para obtener su castigo.

Como ha dicho Levene (h) en sentido tcnico ...la iniciacin a que se hace referencia quiere significar obligatoriedad... (Cdigos..., T. I, pg. 85). Lo expuesto implica desechar el principio de oportunidad, aceptado en otros ordenamientos (Maier, La Ordenanza..., pgs. 125/132) originado en la imposibilidad material de perseguir todos los hechos con apariencia delictiva (ver Ouvia, La discrecionalidad del Ministerio Pblico Fiscal en la .625 o D.J., 1999-2, pg. 350, f. 14.177). El principio general del art. 71 Ver Texto , CP no puede resultar menoscabado por una ley procesal cuyo alcance, en principio, no excede el mbito local para el cual fue dictada; hasta tanto el legislador no modifique, con extensin general abarcativa de todo el pas, esa determinacin como lo ha hecho con la suspensin del juicio a prueba a travs de la ley 24316 Ver Texto -se mantiene inclume. El Cdigo Penal no impide la promocin, cuando menos indirecta -dendo ver

instaurado el principio de oportunidad ante disposiciones como la del art. 14 Ver Texto de la ley 23771 -rgimen penal tributario-que permita al infractor el fenecimiento de la accin cumpliendo ciertos requisitos, aunque sin afectar la inevitabilidad del proceso si bien en desmedro del principio de irretractabilidad (CFSan Martn, Sala I, L.L., del 26/VI/1996, f. 94.423). Dicho arbitrio no es expresin cabal de oportunidad pues su adopcin requiere la iniciativa del Ministerio Pblico -rgano oficial de la persecucin a quien incumbira concretar ste-y no al particular interesado, tal como lo establece el art. 64 Ver Texto , CP. Su adopcin integra una poltica general de gobierno (Cafferatta Nores, Introduccin..., pg. 38). El art. 16 Ver Texto de la ley 24769 -que derog a la ley 23771 Ver Texto -mantiene un rgimen similar. Empero se sostiene que el principio de oportunidad filtra a travs de disposiciones de la ley de estupefacientes, tributaria y suspensin del proceso a prueba (Said, Sobre la facultad de las provincias para reglar el principio de oportunidad en la persecucin penal, L.L., del 7/XI/1997, pg. 1). Cuando la mayora del TOC nro. 14 entiende literalmente el art. 37 Ver Texto de la Ley Orgnica del MP 24946 y acepta el desistimiento del fiscal general desatiende el principio de legalidad; en vez la disidencia de la doctora Bistu de Soler est en lo cierto cuando lo cie al desistimiento del recurso interpuesto por el fiscal de la instancia inferior (L.L., del 23/IV/1999, f. 98 para un tribunal penal es la que versa sobre la validez o nulidad del matrimonio, en los trminos del art. 1104 Ver Texto , inc. 1, Cdigo Civil. No compartimos la discrepancia de Donna (Cdigo..., pg. 14, prrafo tercero) en punto a que la declaracin de quiebra o concurso civil no configura un supuesto de suspensin sino que lo que procede es el archivo; la suspensin se decide mediante auto tal cual lo establece el art. 191 Ver Texto . Pero ocurre que como semejante decisin no tiene los efectos impeuncia-, por los particulares.
La deduccin de oficio apunta a lo innecesario que resulta todo estmulo extrao; vale decir que debe hacerlo por iniciativa propia y en funcin del cumplimiento de las tareas a su cargo. De lo contrario y, sin perjuicio de las sanciones disciplinarias, puede incurrir en el delito previsto por el art. 274 Ver Texto , Cdigo Penal, atingente a la omisin en promover la persecucin y represin de los delincuentes.

La suspensin se produce -a nuestro modo de ver-cuando hay que resolver una cuestin previa temperamento debatido-en otro fuero, tal como sucede en los delitos previstos en el Ttulo IV, Captulo V, Libro II, Cdigo Penal, donde se castiga a los quebrados y otros deudores punibles; en efecto: no puede haber quiebra dolosa o culposa o concurso civil fraudulento sin una persona declarada en quiebra o en concurso, pues se trata de delitos de sujeto propio. De haberse aceptado la promocin por delitos atingentes a la quiebra y al concurso, sin que mediare el pronunciamiento previo -declaracin de tales estados en la sede pertinente-, el proceso sera vlido aunque debe suspenderse (ver el plenario de la CCC inserto en JA 14-1972, pg. 283 Ver

Texto , f. 20.506 cuyo colorario, aunque anterior a la ley 24522 Ver Texto , en nuestra opinin no ha perdido valor). El caso paradigmtico de suspensin es el contemplado en los arts. 10 Ver Texto , 11 Ver Texto y 12 Ver Texto en el cual la accin penal debe suspenderse cuando aparezca una cuestin prejudicial. La nica vinculanteolidado, se estableci que se poda escuchar a un juez como
imputado no procesado, solucin con la que discrepamos pues dicha convocatoria significamengua para el juicio poltico -arts. 53 Ver Texto , 59 Ver Texto , 60 Ver Texto y 115 Ver Texto , Constitucin Nacional-, ya que implica dar cauce judicial a la sospecha, art. 236 Ver Texto segunda parte del Cdigo anterior; en la causa D, E. (h), del 27/VIII/1996, c. 23.855 (c. D 46, XXIV) la CS retoma el criterio de que el llamado a indagatoria no procede ditivos de la cosa juzgada material, superada la circunstancia no se percibe inconveniente en que las actuaciones se adosen al legajo en que se decidi archivar, tal cual acontece cuando un ulterior y completo relato del hecho permita, como hiptesis, afirmar la tipicidad penal. Por el contrario, y en atencin al art. 1101 Ver Texto , CC, resulta nula la sentencia del tribunal civil mientras est pendiente el fallo en sede penal pues aqul no ejerci vlidamente su jurisdiccin; la suspensin opera, en estos casos, tanto cuando la accin se dirige contra el autor del hecho, como cuando se persigue la condena del civilmente responsable (CNac. Civ., Sala C, L.L., 30/VI/1994, f. 92.292). Mientras las cuestiones previas impiden que la pretensin procesal llegue a ejercitarse vlidamente, la prejudicial obsta a la resolucin. La ley 24316 Ver Texto contempla la suspensin del juicio a prueba, cuya regulacin establecen los arts. 293 Ver Texto y 515 Ver Texto . Otros motivos de suspensin resultan los previstos por los arts. 77 Ver Texto , 191 Ver Texto y 290 Ver Texto (Navarro y Daray, Cdigo..., T. I, pg. 9). La interrupcin acaece cuando el proceso penal no puede continuar en razn de que quien resulta imputado debe ser previamente separado por juicio poltico o por desafuero (arts. 53 Ver Texto , 59 Ver Texto , 60 Ver Texto , 68 Ver Texto , 69 Ver Texto y 70 Ver Texto , CN; conf. CS, Fallos, 300:75 Ver Texto y E.D., t. 133, pg. 517, f. 41.669). Sin embargo, en el ltimo caso y sin optar por un criterio cons. tercera y pg. 755, col. tercera, respectivamente). Por otro lado se consideran sinnimos (ver Sainz de Robles, Ensayo de un diccionario espaol de sinnimos y antnimos, pgs. 644, col. cuarta y 1048, col. cuarta, Madrid 1971). Esta dificultad origina que, por ejemplo, el desafuero o el antejuicio puedan considerarse causales de suspensin o interrupcin indistintamente. En un proceso por insolvencia fraudulenta -art. 179 Ver Texto , segunda parte, CP-corresponde la suspensin hasta tanto se alcance ssin previa separacin por juicio poltico. Aunque los sealados precedentes judiciales se refieren a magistrados, el principio resulta, obviamente, aplicable al Presidente de la Nacin, Vicepresidente y ministros del PEN, como as tambin a los legisladores nacionales. En todos estos supuestos el proceso penal se puede promover hasta tanto su curso revele la necesidad de someter a la jurisdiccin -legitimar pasivamente-a un sujeto amparado por tales prerrogativas (conf. arts. 189 Ver Texto , 190 Ver Texto , 191 Ver Texto y 192 Ver Texto ). Desde luego que no media obstculo para la prosecucin respecto de los imputados no comprendidos en el privilegio.

Cabe tener presente que, cuando se persigue penalmente a un embajador, ministro o cnsul extranjero -estos ltimos por hechos derivados del ejercicio de su gestin pblica-con carcter previo debe requerirse la conformidad del Estado extranjero (art. 117 Ver Texto , CN y 24, inc. 1

del decreto ley 1285/58 Ver Texto , ratificado por ley 16416 ; arts. 22 Ver Texto y 6 Ver Texto de la ley 24050). Segn se ve, distinguir suspender de interrumpir es tan sutil en su resultado como forzado en su raciocinio; desde el punto de vista semntico el Diccionario de la Real Academia indica como significado del primer vocablo -en su segunda acepcin-el siguiente: ...Detener o diferir por algn tiempo una accin u obra... al par que como segunda acepcin del infinitivo interrumpir se establece ...Cortar en el tiempo la continuacin de algo... (ed. 1970, pg. 1231, coles la jurisprudencia dominante. Como consecuencia del carcter indivisible de la accin penal pblica, una vez formulado el requerimiento de instruccin no puede considerarse restringida la jurisdiccin; por ende, es innecesario ormular uno nuevo para enderezarlas contra otras personas (CCC, Sala V, JA 20001, ndice, pg. 173, nro. 10).
Ciertos ordenamientos -ley 22262 Ve Texto de Defensa de la Competencia-supeditan la promocin del proceso a la sustanciacin previa del procedimiento administrativo (aentencia firme en el proceso comercial y sta cause estado con respecto a la frustracin en todo o en parte del cumplimiento de las obligaciones existentes (CCC, Sala V, L.L., del 31/VII/2001, f. 102.398). La accin pblica se hace cesar cuando se sanciona una ley de amnista (art. 75 Ver Texto , inc. 20, CN); puede tener lugar antes, durante y despus del juzgamiento del hecho (CS, Fallos, 165:199 [J 70004153]). La jurisprudencia, virtualmente, ha equiparado sus efectos a los del indulto (CS, Fallos, 165:199 [J 70004153]; JA 1991-I-306). La amnista es de orden pblico y se declara de oficio (CCC, JA 1959-IV-100, f. 944). b) Sujetos que pueden impulsar la accin

No cabe duda de que el ejercicio de la accin penal entendido como requerimiento punitivo, incumbe casi exclusivamente al MP, puesto que rebasa en las funciones del querellante la facultad de llevar la causa a juicio por su propia decisin, vale decir, en forma directa (arts. 65 Ver Texto , 82 Ver Texto y 348 Ver Texto , prrafo segundo). En cambio, la inmediata promocin del proceso penal -entendida como su iniciacin-puede tener lugar slo por requerimiento fiscal (arts. 180 Ver Texto , prrafo final, 188 Ver Texto y 195 Ver Texto ), a lo que cabe aadir los casos de comunicacin judicial previstos en los arts. 252 Ver Texto , 371 Ver Texto , 390 Ver Texto y 401 Ver Texto ltimo prrafo. Sin embargo, en la causa vila Ver Texto , la CNCP, Sala II (B.J., nro. 1, pgs. 15/22) admiti que la mera prevencin policial es acto promotor y dirase que un rgano judicial la actuacin rente a una persona determinada y distinta del autor de dicha declaracin. Al
promoverse proceso penal, la pretensin procesal no est perfectamente delimitada porque es evolutiva o progresiva; resulta preparatoria, investigatoria y cautelar durante el sumario y definitiva y condenatoria al requerirse el juiio oral (art. 347 Ver Texto , prrafo segundo; Fenech, Derecho..., T. I, pgs. 479 y sigs.; Viada Lpez y Puigcerver, Curso..., T. I, pgs. 283 y sigs.; Palacio, La accrt. 32 Ver Texto id.), debindose

ejercer la accin penal por parte del secretario de Estado pertinente. Si no se observa este recaudo, la actividad resulta nula aunque el fiscal recabase la promocin y el juez la ordenara (CNPE, Sala B, E.D., del 2/V/2000, f. 49.997, con nota de Bonzn Rafart, Errnea aplicacin de la ley de defensa de la competencia, quien advierte que en la actualidad la ley citada no tipifica delitos sino slo infracciones y contravenciones). La ley 25401 Ver Texto de presupuesto nacional modifica a la ley 24769 Ver Texto del rgimen penal tributario e instaura un curioso sistema en cuya virtud el Ministerio Pblico puede desistir de la pretensin punitiva (art. 73 Ver Texto de aquella ley) una vez verificado que el contribuyente o responsable se haya presentado espontneamente para regularizar el cumplimiento de sus obligaciones tributarias o previsionales omitidas. Se percibe una innovacin profunda en el sistema penal argentino porque, ante la comprobacin de ciertas circunstancias, se faculta al fiscal para renunciar al derecho de fondo. Ver ltimo prrafo del comentario al art. 443 Ver Texto donde la situacin es diferente. c) Accin penal y pretensin procesal

El querellante en cierne puede, a travs del recurso de apelacin, lograr la iniciacin de un proceso penal (art. 180 Ver Texto ltima oracin). Todas estas previsiones se reconducen al concepto de accin procesal antes expuesto. La pretensin procesal consiste en la declaracin de voluntad mediante la que se solicita de literalidad pura el corolario resulta incompatible con el principio de indisponibilidad de la persecucin penal pblica instituido por la ley sustantiva; concluye que la absolucin no es adecuada cuando el MP desiste (sic) de la accin penal y corresponde, en cambio, sobreseer (Absolucin sin debate?, comentario al fallo del TOC nro. 7, L.L., del 4/VI/2001, f. 102.075). 6/9/2006 Citar: Lexis N 1301/000400 PROCESO PENAL (En general) / 04.-Accin penal / c) Accin
dependiente de instancia privada in y la pretensin en el proceso penal, en Homenaje a Mercader, pg. 535, Buenos Aires, 1973). En los inicios del proceso penal corresponde al MP ejercitar, al mismo tiempo, la accin procesal y la pretensin procesal, esta ltima slo como mera posibilidad. Por el contrario, el denunciante (art. 174 Ver Texto ), los preventores y los rganos judiciales ya indicados deducen la accin pero no la pretensin. Tan slo si prospera el proceso, el querellante (art. 82 Ver Texto ) podr contribuir al ejercicio de la pretensin (confr. arts. 348 Ver Texto , prrafo segundo, segunda oracin y 393 Ver Texto ).

Siempre incumbe al MP -cuando se trate de accin procesal pblica-, al culminar la instruccin, el planteo de la pretensin procesal en concreto (art. 347 Ver Texto , prrafo segundo). De esta manera rectificamos parcialmente lo expuesto en nuestro Curso..., T. I, pgs. 67/69 (para una interpretacin distinta, pues parte de que la accin es derecho procesal sustentado en el art. 14 Ver Texto , CN, mientras que la pretensin resulta un reclamo basado en la violacin del derecho sustantivo cuya reparacin se reclama; ver Grassi, Cdigo Procesal Penal: algunos aspectos constitucionales, L.L., del 16/X/1992 y comentario al art. 91 Ver Texto ).
Apunta Almeyra que la Ley Orgnica del MP, no obstante mantener intacto el llamado principio de legalidad procesal, faculta a sus representantes a desistir -art. 37 Ver Texto , inc. a) de la ley 24946-de la accin penal pblica mediante decisin fundada; subraya que a Cdigo Civil tambin obliga a que todos los ordenamientos procesales argentinos acepten la actuacin del querellante conjunto (en contra, aunque por

razones contingentes, CS, Fallos, 299:197 Ver Texto ). Si la agraviada en ningn momento formul denuncia ni manifest su voluntad de que el hecho fuera investigado por la autoridad judicial -aunque haya declarado como testigo solicitadoser tenida como parte civil-no se configura la instancia. Su ausencia involucra que la accin pblica no ha sido iniciada. -DAlbora, Francisco J. LexisNexis -Abeledo-Perrot

CDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIN


Accin dependiente de instancia privada 6. La accin penal dependiente de instancia privada no se podr ejercitar si las personas autorizadas por el Cdigo Penal no formularen denuncia ante autoridad competente. Ver comentario a los arts. 5 Ver Texto , 174 Ver Texto y 284 Ver Texto ltimo prrafo. Abarca los delitos comprendidos por el art. 72 Ver Texto , Cdigo Penal -ver modificacin introducida por el art. 14 Ver Texto de la ley 25087 (B.O., 14/V/1999)-. ste, en su penltimo prrafo, merita como modalidad de iniciacin tambin a la acusacin o denuncia del agraviado

o de su tutor, guardador o representantes legales, salvo los supuestos de excepcin sealados en su oracin final; por ende, resulta buen argumento para concluir que no puede desplazarse al querellante (art. 82 Ver Texto ) en su determinacin de abrir el juicio penal, cuando menos en tales casos y sin perjuicio de las responsabilidades en que pueda incurrir (delito de calumnia, art. 109 Ver Texto , Cdigo Penal; responsabilidad civil por querella calumniosa, art. 1090 Ver Texto , CC). Clari Olmedo, en una de sus ltimas publicaciones, admiti que el Cdigo Penal ...prev en forma insuprimible la intervencin del querellante conjunto en el proceso penal, conclusin a que arriba al estimar impuesta a la querella en los supuestos del art. 72 Ver Texto (El proceso..., pg. 275). En nuestra opinin el art. 3982 bis [L NAC LY 340 !!3982.bis], piensa Mila citado por balos, Cdigo..., pgs. 38/39). Empero el texto del art. 174 Ver Texto elimina toda exigencia de capacidad por quien anoticia del hecho objeto del proceso (ver comentario al art. 74 Ver Texto ; la
CNCP, Sala II, E.D., del 15/VII/2002, f. 51.551, resuelve en sentido contrario).

La reforma operada por ley 25087 Ver Texto -texto actual del art. 132 Ver Texto , CP-establece que la vctima puede proponer un avenimiento con el imputado -para los delitos previstos en los arts. 119 Ver T legalmente (ST Crdoba, Sala Penal, L.L.C., 1990, pg. 128). De acuerdo con lo previsto en el ltimo prrafo del art. 72 Ver Texto , CP, corresponde ordenar la iniciacin de oficio de un proceso por el delito de abuso deshonesto contra un menor, si el autor del delito es primo de la persona que tiene la guarda del nio, circunstancia que permite inferir la existencia de intereses contrapuestos (CCC, Sala V, SJP, L.L., del 30/VII/2004, f. 107.849).
Se ha sealado que se ha perdido la oportunidad, ...de numerar y ordenar la situaciones no previstas por la ley sin desnaturalizar las previsiones de la norma sustantiva...dando solucin a las hiptesis de incapaces en estado de abandono... (Donna, Cdigo..., pgs. 16/17). Excepto las situaciones puntualizadas en el art. 72 Ver Texto , al establecer los supuestos en que la

instancia es innecesaria, la persecucin penal en los dems casos no resulta vlida sino cuando es manifestacin voluntaria de quien puede formular aqulla aunque no requiere solemnidad alguna. La instancia privada no impide la citacin al denunciante para determinar si insta la accin penal (CCC, Sala VI, D.J., del 25/VI/2003, f. 19.840). No puede aceptarse que en caso de ocurrir una lesin grave a partir de un hecho culposo, pueda obviarse la imposicin del art. 72 Ver Texto , inc. 2, CP (conf. art. 94 Ver Texto id.; CCC, Sala VI, L.L., del 13/XII/2000, f. 101.340 o D.J., 2001-1, pg. 296, f. 16.373). El poder de instar debe ser el resultado del libre arbitrio de la persona capaz (as loel 27/XI/2000, f. 101.260).

La instancia privada puede efectuarse con el asesoramiento o representacin de instituciones oficiales o privadas sin fin de lucro o ayuda a las vctimas (art. 15 Ver Texto de la ley 25087). El art. 4 Ver Texto de la ley 24270 incorpora un nuevo caso de accin penal dependinte de instancia privada: Incorprase como inc. 3 del art. 72 Ver Texto del Cdigo Penal el siguiente: Inciso 3: Impedimento de contacto de los hijos menores con sus padres no convivientes. 6/9/2006 exto , prrafos primero, segundo y tercero, 120 Ver Texto , prrafo primero y 130 Ver Texto id.-, en cuyo caso la accin penal se extingue o bien puede disponerse la suspensin del juicio a prueba en los trminos de los arts. 76 ter [L NAC LO 11179_1984 !!76.bis] y 76 quater [L NAC LO 11179_1984 !!76.quater] id. Dice bien Achval: Lamentablemente la legislacin no aclara si el avenimiento es vnculo o es indemnizacin, mantenimiento, pensin, gastos futuros, etc. (Las modificaciones al art. 119 Ver Texto del Cdigo Penal efectuadas por la ley 25087 Ver Texto : Delitos contra la integridad sexual, J.A., del 15/IX/1999, pg. 2). Para convalidarlo el tribunal debe verificar que: a) la vctima sea mayor de 16 aos; b) la propuesta haya sido libre y voluntariamente formulada por ella; c) preexista una relacin afectiva entre las partes y d) resulte el modo ms efectivo de armonizar el conflicto (Juz. Instruccin nro. 1, Villa Dolores, L.L., del 29/V/2000, f. 100.307, con nota de Cafferata Nores, El avenimiento en los delitos contra la integridad sexual, quien censura que la sustitucin del matrimonio por el avenimiento se ha reducido a una relacin personal preexistente, cuando nada justifica semejante condicionamiento pues tambin pueden existir otras circunstancias que hagan desear a la vctima una final no punitivo). El texto actual del art. 72 Ver Texto , inc. 1, CP tolera una interpretacin amplia para facilitar la investigacin de hechos cometidos contra menores, aun
de oficio (CCC, Sala IV, L.L., dderogado por ley 24453 Ver Texto -dirigirla contra todos los responsables de un suceso nico; por ejemplo, en una injuria proferida a travs de una solicitada o carta documento, el querellante exclusivo puede elegir a quines va a acusar. En vez, la accin pblica es indivisible porque debe procurar el castigo de todos los participantes en el delito (art. 5 Ver Texto ). Aunque en la accin penal privada no est directamente comprometido el inters pblico, esa ausencia no puede justificar extrms que ser Citar: Lexis N 1301/000415 PROCESO PENAL (En general) / 04.-Accin penal / d) Accin privada

-DAlbora, Francisco J. LexisNexis -Abeledo-Perrot CDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIN Accin privada 7. La accin privada se ejerce por medio de querella, en la forma especial que establece este Cdigo. Ver comentario al art. 5. En concordancia con lo previsto por los arts. 73 Ver Texto a 76 Ver Texto inclusive, Cdigo Penal, tanto la promocin como el ejercicio de la accin penal depende de la querella; es el nico supuesto en que la accin procesal destinada a promover el proceso penal coincide, necesariamente, con la deduccin de la pretensin procesal penal bajo la forma de querella (art. 415 Ver Texto ). La legitimacin corresponde al ofendido y en los delitos contra el honor ...despus de su muerte...(al) cnyuge, hijos, nietos o padres sobrevivientes. Estas ltimas personas no tienen accin para querellar por ofensas proferidas a la memoria del pariente o cnyuge despus de su muerte si aqul no comenz el proceso (CCC en pleno, J.A. serie contempornea, t. 18-1973, pg. 172, f. 21.683). Con este criterio quedan a salvo las apreciaciones histricas y polticas referidas a los difuntos. El Cdigo prev como juicio especial -Libro III, Ttulo II, Captulo III (arts. 415 Ver Texto a 431 Ver Texto )-al ocasionado por delitos de accin privada. La persecucin a travs de la accin privada es divisible, pues no resulta necesario -con excepcin del adulterio (art. 74 Ver Texto , CP), ahora os tribunales deben resolver todas las cuestiones que se susciten en el proceso, salvo las prejudiciales. En sentido estricto, cuestiones prejudiciales son tan slo las que deben ventilarse en otros procesos y revisten carcter vinculante para el tribunal penal. En la actualidad no existe otra que la relativa a la nulidad o validez del matrimonio en los trminos del art. 1104 Ver Texto , inc. 1 del Cdigo Civil; cuando la hay, su consecuencia es que el juez penal no puede revisar lo decidido por el juez can repugnantes a derechos constitucionales, como la omisin de un proceso sujeto a reglas legales o la renuncia a la defensa o el sometimiento a apercibimientos o sanciones procesales ajenas al derecho penal (tenerlo por confeso al imputado, admitir el proceso en rebelda) que desnaturalizara el fin de la accin consistente en procurar la condena del responsable (Cm. Pen. Santa Fe, Sala I, JA 1993-I, sntesis Ver Texto ). 6/9/2006 Citar: Lexis N 1301/000423 PROCESO PENAL (En general) / 04.-Accin penal / e) Obstculos al ejercicio de la accin -DAlbora, Francisco J. LexisNexis -Abeledo-Perrot CDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIN Obstculos al ejercicio de la accin penal 8. Si el ejercicio de la accin penal dependiere de juicio poltico, desafuero o enjuiciamiento previos, se observarn los lmites establecidos por este Cdigo en los arts. 189 Ver Texto y siguientes. Ver comentario al art. 5. Cuando se trata de adquisicin y administracin de bienes eclesisticos, las consecuencias cannicopenales derivadas de su irregular afectacin se reservan a la autoridad de la iglesia, hallndose exentas de la tutela del Estado y de su autoridad jurisdiccional (Juz. de Inst. segunda nominacin de Villa Mara, E.D., t. 154, pg. 537, f. 45.370).

6/9/2006 Citar: Lexis N 1301/000428 PROCESO PENAL (En general) / 04.-Accin penal / f) Prejudicialidad DAlbora, Francisco J. LexisNexis -Abeledo-Perrot CDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIN 2005 Regla de no prejudicialidad 9. L Ver Texto , CC; luego de la condena penal ningn juez civil est autorizado a declarar que no existi elhecho ni que el penado no fue su autor (CFCiv. y Com., Sala I, L.L., del 8/IX/1997, f. 95.926). En virtud del art. 1103 Ver Texto , id., la prejudicialidad penal sobre la sentencia de derecho privado no vincula al juez civil quien puede, en tal caso, estimar los hechos y la prueba de manera diversa en orden a determinar el nexo causal adecuado entre dao y hecho ilcito (CS, voto en disidencia de los divil. Oderigo ha dicho que es una de las excepciones a la posibilidad de resolver sobre la accin pblica en el fuero penal, como cuestin expresamente establecida por la ley que debe ser sometida a la jurisdiccin extrapenal ...cuya decisin previa condicionar la solucin del proceso... (Prejudicialidad..., pgs. 133 y sigs.). En un sentido ms amplio pueden captarse tambin las previas, como lo era la declaracin del divorcio por adulterio en sede civil (art. 74 Ver Texto , CP, ahora derogado por la ley 24453 Ver Texto ) y la relativa a la quiebra o concurso civil, pues la condicin de quebrado o concursado debe considerarse ante el fuero pertinente (en sentido contrario CCC, Sala V, E.D., t. 139, pg. 764, nro. 60). Es decir, siempre que se entiendan como impedimentos de origen no penal pero gravitantes para el progreso de la pretensin procesal penal (ver introduccin al Ttulo II, Libro I). Todas las otras cuestiones en que la existencia del delito resulte de la aplicacin de otro cuerpo normativo -por ejemplo, el vnculo parental para calificar el homicidio (art. 80 Ver Texto , inc. 1, CP)-se dilucidan dentro del proceso penal, correspondiendo su comprensin al tribunal competente. Tal ocurre con la rendicin de cuentas que, en los delitos de retencin indebida y administracin fraudulenta es posible cumplir dentro del proceso penal (Soler, Derecho..., T. II, pgs. 392/395; conf. art. 206 Ver Texto ). Un caso paradigmtico de prejudicialidad finca en lo dispuesto por los arts. 1102 Ver Texto y 1103se siempre la discusin y prueba sobre el monto de la evasin imputada, id., Sala I, L.L., del 26/VI/1996, f. 94.423. Aquel art. 16 Ver Texto no asignaba carcter prejudicial a la determinacin de la deuda tributaria previsional; tampoco lo hace ahora el texto de los arts. 18 Ver Texto y sigs. de la ley 24769, derogatoria de la ley 23771 Ver Texto ; en el mismo sentido, CNPE, Sala A, E.D., del 26/VI/2003, f. 52.106, con nota adversa de Rodolfo R. Spisso). Si la sentencia penal infringe el impedimento estaboctores Molin OConnor y Lpez, L.L., del 14/XII/1998, f. 98.207 o D.J., 1999-1, pg. 933, f. 13.975). El art. 26 Ver Texto de la ley 25246 -Ley de Lavado de Activos de origen delictivo-establece que las relaciones entre la resolucin de la causa penal y el trmite del proceso administrativo a que dieran lugar las infracciones previstas en esta ley se regirn por los arts. 1101 Ver Texto y sigs. y 3982 Ver Texto , CC, entendiendo por accin civil, la accin penal administrativa. Hay casos en que la prejudicialidad penal no opera por expresa disposicin de la ley (entre los ms importantes sealados por Sosa, No hay prejudicialidad penal sin juicio penal [y a veces ni con juicio penal], D.J., 2001-3, pg. 73, se encuentran los referentes a la Ley de Propiedad Intelectual -art. 77 Ver Texto , ley 11723-y en materia de abordaje -art. 551 Ver Texto de la ley 20094-).

Ver comentario al art. 5. Cuestiones prejudiciales 10. Cuando la existencia del delito dependa de una cuestin prejudicial establecida por la ley, el ejercicio de la accin penal se suspender aun de oficio, hasta que en la otra jurisdiccin recaiga sobre ella sentencia firme. Ver comentarios a los arts. 5 Ver Texto , 9 Ver Texto y 11 Ver Texto ; tambin art. 16 Ver Texto , prrafo primero, ley 23771 (la CF San Martn recuerda que dicho precepto de la ley penal tributaria no exige el informe del organismo pertinente como si se tratase de una condicin objetiva de punibilidad o perseguibilidad, L.L., del 1/XI/1993, f. 91.731; debe admitironsustanciada con el respeto debido a la dignidad del hombre, cual es el derecho a un juicio razonablemente rpido (Fallos, 272:188 [J 60002655] o L.L., t. 133, pg. 413 o E.D., t. 25, pg. 206, f. 12.673). El tribunal deber ponderar, con prudencia, cul es el justo equilibrio entre la suspensin del proceso y el criterio judicial transcripto. Puede ser tambin impugnable por casacin si el pronunciamiento apelado confirma la suspensin de las actuacioes (art. 10 Ver Texto ); resultar entonces equiparalecido en el art. 1104 Ver Texto , inc. 1, CC genera una nulidad procesal de carcter absoluto (balos, Cdigo..., pgs. 51/52). Est vedado al juez del crimen conocer las controversias -incluida la de redargucin de falsedad-que se susciten acerca de la validez del primer matrimonio, lo que es resorte exclusivo de la autoridad civil, aun cuando la nulidad alegada sea relativa (CCC, Sala II, Fraga Ver Texto , del 20/III/1992; JA 12/X/1994, sntesis, nros. 63 y 64, pg. 78; conf. balos, Cdigo..., pgs. 50/51). A su vez conforme al art. 1101 Ver Texto , CC no puede admitirse conflicto entre la decisin penal y la pronunciada en un juicio ejecutivo (CNac. Com., Sala D, del 5/VIII/1994, JA del 26/IV/1995, pg. 54). Por su parte, tambin resulta nula la sentencia civil pronunciada antes de la penal (confr. art. 1101 Ver Texto , CC; Hitters, Tcnica de los recursos ordinarios, pg. 520). Apreciacin 11. No obstante lo dispuesto en el artculo anterior, los tribunales podrn apreciar si la cuestin prejudicial invocada es seria, fundada y verosmil, y en caso de que aparezca opuesta con el exclusivo propsito de dilatar el proceso, ordenarn que ste contine. Tanto si se decide como si se deniega la suspensin, entendemos procedente el recurso de apelacin (art. 449 Ver Texto ) porque genera gravamen irreparable al presentarse como insusceptible de pronta enmienda ulterior. La Corte Suprema considera que el principio de progresividad y el de preclusin responden al imperativo de satisfacer una exigencia cs interesados. Libertad del imputado. Diligencias urgentes 13. Resuelta la suspensin del proceso, se ordenar la libertad del imputado, sin perjuicio de realizarse los actos urgentes de la instruccin. Resulta acorde con el carcter restrictivo de las medidas cautelares de naturaleza personal (ver art. 2 Ver Texto ) y ensambla con lo prescipto por el art. 319 Ver Texto . Tambin contempla que las cuestiones prejudiciales en sentido cabal -art. 1104 Ver Texto , inc. 1, Cdigo Civil-slo obstan a la ble a sentencia definitiva, pues torna imposible su continuacin (art. 457 Ver Texto ). Ver Robles, La prejudicialidad de la accin penal y sus efectos procesales en la accin civil. Nuevas modalidades de conclusin del proceso penal (JA 2000-IV-1123 [D 0003/007970]). Juicio previo 12. El juicio previo de la otra jurisdiccin podr ser promovido y proseguido por el ministerio fiscal, con citacin de las partes interesadas. Obedece al propsito de no dilatar el proceso penal, a cuyo fin se legitima al MP para promover el juicio previo. No hay otro supuesto que el referente a la validez o nulidad del matrimonio anterior, por ser la nica

cuestin prejudicial en sentido estricto (ver comentario al art. 9 Ver Texto ); es el caso del art. 219 Ver Texto , en funcin de los arts. 166 Ver Texto , inc. 6 y 177 Ver Texto , inc. 5, Cdigo Civil, segn ley 23515 Ver Texto . De modo que este precepto alcanza slo a los delitos de accin pblica. La ...citacin de las partes interesadas debe efectuarse en sede civil, bajo la modalidad de la intervencin de terceros regulada por los arts. 94 Ver Texto y concordantes, Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin. Es oportuno sealar que -ms all de la discusin doctrinaria en punto a la existencia de partes en el proceso penal-queda fuera de duda que el vocablo capta al imputado (art. 73 Ver Texto ), al querellante (art. 83 Ver Texto ), al actor civil (art. 88 Ver Texto ) y al civilmente demandado (art. 98 Ver Texto ). Ver art. 56 Ver Texto en cuanto alude a lol al supuesto de absolucin (arts. 16 Ver Texto , prrafo final y 402 Ver Texto ). En ese caso el mismo hecho, an no calificado como penalmente delictuoso, puede resultar configurativo de ciertos ilcitos iviles y se convierte as en fuente de la accin resarcitoria (ver Creus, La accin..., pgs. 59 y 72/77). Dentro del proceso penal se puede ejercitar la accin civil tendiente a obtener la restitucin de la cosa material -mueble o inmueble-obtenida por el hecho delictuoso, el resarcimiento del dao maculminacin del juicio pero no a su etapa preparatoria. Su aplicacin resulta imperativa para el tribunal. A los actos de suma urgencia se alude en el segundo prrafo del art. 201 Ver Texto ; algunos se sealan en el primer prrafo del art. 200 Ver Texto -registros domiciliarios, reconocimientos, reconstrucciones, pericias e inspecciones-destacndose la exigencia de que deban estimarse definitivamente irreproducibles o bien si se considera que los testigos tendrn inconvenientes para acudir al debate. 6/9/2006 Citar: Lexis N 1301/000460 PROCESO PENAL (En general) / 06.-Accin civil -DAlbora, Francisco J. LexisNexis -Abeledo-Perrot CDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIN CAPTULO II -ACCIN CIVIL Ejercicio 14. La accin civil para la restitucin de la cosa obtenida por medio del delito y la pretensin resarcitoria civil podr ser ejercida slo por el titular de aqulla o por sus herederos, en relacin a su cuota hereditaria, representantes legales o mandatarios, contra los partcipes del delito y, en su caso, contra el civilmente responsable, ante el mismo tribunal en que se promovi la accin penal. a) Generalidades. A partir de la vigencia del Cdigo Penal de 1922 (art. 29 Ver Texto , id.), uno de los posibles captulos de la sentencia condenatoria comprende la decisin sobre la cuestin civil; el presente Cdigo expresamente modifica el sentido del citado precepto sustancial -por su ubicacin, aunque procesal por su naturaleza-ya que hace posible extender el pronunciamiento civi 1103 Ver Texto , Cdigo Civil; el sobreseimiento dictado en sede penal no hace cosa juzgada vinculante para el juez civil si se atiende a la falta de culpa del imputado o a su muerte o a la prescripcin de la accin penal o se sustenta en la amnista o en el pago de la multa o en la retractacin en el caso de las injurias; pero s ata al juez civil si se funda en la inexistencia del hecho; CNCom., Sala B, L.L., del 8/IX/1993, f. 91.580. Ver Hitters, Tcnica de los recursos ordinarios, pg. 520). Pero puedeterial y la reparacin del dao moral. El art. 1096 Ver Texto , Cdigo Civil establece que La indemnizacin del dao causado por delito, slo

puede ser demandada por accin civil independiente de la accin criminal, redaccin que llev a sostener que impeda el ejercicio simultneo de las pretensiones procesales, cuando en realidad el criterio que sienta es que tienen distinto fundamento material y que los jueces locales pueden juzgar sobre ella aun en el proceso penal (Creus, La accin..., pgs. 29 y sigs.). La accin civil sustancial se respalda en la necesidad de resguardar el inters privado o particular lesionado; la accin penal sustancial procura, con la pena, obtener la readaptacin del delincuente y as lograr la digna coexistencia de la sociedad (Llambas, Cdigo..., T. II-B, pgs. 388 y sigs.); en definitiva, son dos poderes jurdicos distintos desde el punto de vista sustancial y la asignacin del tribunal competente corresponde al derecho procesal (Vlez Mariconde, La accin..., pg. 80). El Cdigo Penal instaura la competencia concurrente de los jueces civiles y penales para entender en las acciones civiles sustanciales enderezadas a la indemnizacin de los perjuicios, deparndole una opcin al damnificado: hacerla valer en sede penal o ante el fuero civil. Si el ofendido elige la va civil, no se puede dictar sentencia en dicho juicio hasta tanto no recaiga decisin en el proceso penal por la autoridad que la cosa juzgada penal proyecta sobre la civil (arts. 1101 Ver Texto , 1102 Ver Texto y actor civil (art. 82 Ver Texto , ltimo prrafo). Es improcedente la excepcin de falta de personera enderezada a impedir, antes de la clausura de la instruccin, el ejercicio de la accin civil a quienes acrediten ser legtimos herederos de quien fuera acusador particular. No es necesario ejercitarla juntamente con la querella, pues la ley procesal habilita en forma independiente la constitucin de actor civil; ambas pretensiones pueden concretarse en distintos momentos, cuando la clausura de la instrucc elegir, adaptndose a ciertas condiciones, la jurisdiccin penal. El desistimiento del querellante puede efectuarse aun con la expresa reserva de la accin civil emergente del delito, cuando sta no ha sido promovida juntamente con la penal, tratndose de delitos de accin privada (art. 421 Ver Texto ). b) La legitimacin activa incumbe al directamente damnificado y a sus herederos en relacin a su cuota hereditaria. Tambin tienen capacidad procesal para demandar los representantes legales y los voluntarios (mandatarios). Advirtase que la titularidad, conforme al derecho sustancial, incumbe slo a los primeros damnificado y sus herederos-mientras que los otros supuestos son de representacin legal o convencional, pues no asumen el carcter de parte, que incumbe a aqullos (art. 87 Ver Texto ). En el rgimen del Cdigo anterior no poda ejercitarse la accin civil si no se asuma la funcin querellante (CCC, Fallos plenarios, t. I, pg. 24). El sistema actual hace posible reducir la pretensin procesal al mbito del derecho privado; por eso se regula por separado la actividad atingente a dicho sujeto (arts. 87 Ver Texto a 96 Ver Texto ). Por el contrario, el llamado querellante particular -no fcilmente reconducible a la figura del subsidiario o a la del adhesivo-si bien puede impulsar el proceso (arts. 347 Ver Texto , segundo prrafo y 348 Ver Texto , segundo prrafo), sugerir prueba (arts. 199 Ver Texto y 355 Ver Texto ) y argumentar sobre ella (art. 393 Ver Texto ), necesita constituirse a su vez enexclusivamente la ley, la Corte Suprema resolvi lo contrario respecto del asegurador (Fallos, 295:606 Ver Texto ). No cualquier pretensin civil emergente del hecho delictuoso puede deducirse ante el tribunal penal; por ejemplo, en un juicio por tentativa de homicidio del hijo contra el padre o su cnyuge, resultara inadmisible pretender se declarase la indignidad de aqul para sucederles (art. 3291 Ver Texto , CC). Sobre el asegurador ver acpite b). d) Contenido. La restitucin de la cosa persigue quin no se haya producido (CCC, Sala I, L.L., del 6/VII/2001, f. 102.285). Conforme a los arts. 46 Ver Texto , prrafo cuarto, 80 Ver Texto y 117 Ver Texto de la Ley de Seguros

17418, la accin civil puede ejercitarse por y contra el asegurador dentro del proceso penal (Creus, La accin..., pgs. 111 y 142). Por eso, aunque no se le menciona entre quienes se encuentran legitimados activamente, debe contarse entre ellos, pues aquella autorizacin se origina en una ley sustancial con mayor jerarqua normativa que las procesales (art. 31 Ver Texto , CN) y, en consecuencia, prevalece sobre cualquier disposicin en contrario que contengan estos ordenamientos (Creus, La accin..., pg. 111). La constitucionalidad de estas disposiciones procesales, insertas en leyes de fondo, ha sido admitida con fundamento en la necesidad de preservar el funcionamiento de las instituciones creadas por ellas (CS, Fallos, 136:154; 138:157). c) Dentro del proceso penal la accin civil puede deducirse -legitimacin pasiva-no slo contra el imputado por el hecho sino tambin contra la persona fsica o ideal que, conforme al principio genrico sentado en el art. 1113 Ver Texto , Cdigo Civil y en algunas disposiciones de leyes especiales -inclusive el art. 32 Ver Texto , Cdigo Penal-(Vlez Mariconde, La accin..., pg. 119), tenga que responder civilmente por el hecho de otro (art. 97 Ver Texto ). Aunque dentro del proceso penal no se puede demandar que se haga efectiva la responsabilidad de un tercero cuya fuente sea el contrato sino n reclamarse los detrimentos psicolgicos sufridos por los padres, aun cuando contribuyan al mejoramiento y cura de u hijo (ST Crdoba, Sala Penal, L.L.C., 1987, pg. 120). La mediacin obligatoria establecida por ley 24573 Ver Texto no constituye requisito para ejercitar la accin civil en sede penal; por ende, no puede excluirse como actor civil, luego de su constitucin como tal por no haberse observado aqulla (CNCP, Sala IV, JA 2000-II-661 [J 2000157]). Ver Chiara Daz, La actuacin de las partes e el autor del hecho la devuelva y, de no ser posible, pague su precio corriente ms el de estimacin, si la tuviere (art. 29 Ver Texto , inc. 2, CP). El art. 1083 Ver Texto del Cdigo Civil da opcin al resarcimiento de los daos frente a la reposicin de las cosas a su estado anterior, excepto si sta fuera imposible, en cuyo caso la indemnizacin se fijar en dinero. La restitucin puede efectuarse antes de la sentencia, en carcter de depsito (art. 523 Ver Texto , prrafo segundo). Procede de oficio (art. 523 Ver Texto , prrafo primero). El resarcimiento del dao material procura la ntegra reparacin del causado por el delito. El tribunal penal se puede pronunciar sobre este punto -a diferencia del supuesto de la restitucin de la cosa-slo si media reclamo de quien se halla legitimado pues, como se trata de derechos disponibles, no lo puede hacer de oficio (CCC, Fallos, t. IV, pg. 394; t. VII, pg. 295). Por aplicacin de lo dispuesto en el art. 277 Ver Texto , ltima oracin, Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin, el juez penal puede resolver sobre la imposicin de los intereses, aunque no hayan sido solicitados en la demanda por daos y perjuicios (CCC, JA 1977-IV-275, f. 26.948). Cabe tener presente lo dispuesto por el art. 70 Ver Texto , Cdigo Penal. La reparacin del dao moral originado por el delito (art. 1068 Ver Texto , CC) es susceptible de reajuste monetario -en tiempos de inflacin-siempre que se haya podido ejercitar la oportuna defensa. Aunque tiene lmites: v.gr. no puedeio no podra decidirse en la instruccin, pese a que se sobresea (arts. 334 Ver Texto y 335 Ver Texto ), salvo si correspondiere la restitucin (art. 338 Ver Texto ). En todo caso, el hecho generador de la responsabilidad civil ha de ser ilcito o antijurdico y contrario al derecho considerado en su totalidad (Vlez Mariconde, La accin..., pgs. 40 y 224; confr. Fontn Balestra, Tratado..., T. III , pg. 472). Con todo, bastara que en el juicio penal la causl de justificacin de legtima defensa fuera civiles en el proceso penal, JA 1988-I-757. Tambin

Gernaert Willmar, Las acciones (penal y civil) en el Cdigo Procesal Penal Nacional (JA 1993-III-793). Casos en que la Nacin sea damnificada 15. La accin civil ser ejercida por los representantes del cuerpo de abogados del Estado cuando el Estado Nacional resulte perjudicado por el delito. El jefe del cuerpo de abogados del Estado es el procurador del Tesoro de la Nacin de acuerdo a la ley 12954 Ver Texto . Su legitimacin se rige conforme al art. 14 Ver Texto . El art. 27 Ver Texto de la ley 24946 excluye de las tareas del MP, a la representacin del Estado y/o del fisco en juicio. 6/9/2006 Citar: Lexis N 1301/000489 COMPETENCIA PENAL / 08.-Cuestiones de competencia / c) Promocin de la cuestin / 04. Oportunidad -DAlbora, Francisco J. LexisNexis -Abeledo-Perrot CDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIN Oportunidad 16. La accin civil slo podr ser ejercida en el proceso mientras est pendiente la accin penal. La absolucin del procesado no impedir al tribunal penal pronunciarse sobre la accin civil, en la sentencia. Comprende tanto a la accin pblica procesal (arts. 5 Ver Texto y 6 Ver Texto , este ltimo despus de formulada la instancia) como a la privada procesal (art. 7 Ver Texto ). Segn se dijo (art. 14 Ver Texto ), si el proceso lleg al estado de sentencia (Captulo IV, Ttulo I, Libro III) aunque corresponda absolver al procesado, cabe pronunciarse sobre la accin civil (art. 402 Ver Texto in fine). En cambt. 145, pg. 452, f. 44.007, considerando segundo, puntos 5 y 6). Aun en el fuero laboral no pueden revisarse las circunstancias fcticas establecidas en la causa peal (SCBA, L.L., del 27/VIII/1993, f. 91.559). Si el sobreseimiento acaeci como consecuencia de un acuerdo entre las partes no resulta vinculante para el juez civil, pues el juez penal no se expidi sobre la existencia del hecho desencadenante de la querella. La exencin de pena otorgada por una excusa absolutoria no impide la condena civil (adoptada por el beneficio de la duda, para que pudiese volver a recorrerse crticamente la prueba reunida acorde a las pretensiones antagnicas en el marco del derecho de daos y los preceptos generales civiles (Cm. Pen. Rosario, Sala II, JA del 8/VII/1992, pg. 45, Molinari de Leva, Juan C. Ver Texto , f. del 3/VII/1990, con ilustrativo voto del doctor Ramn T. Ros; idem. JA 1989-III-298 Ver Texto , aunque se seala que si bien la culpa penal es ms estricta que la civil y que su inexistencia deja subsistir la posibilidad de una condena resarcitoria, tambin es factible radicar la nueva pretensin en el fuero civil). Es posible que el juez penal condene respecto a la pretensin civil ejercida aunque dude sobre ciertos aspectos fcticos para sancionar penalmente; puede, pues, condenar en el mbito civil no obstante la absolucin penal (balos, Cdigo..., pg. 65). El tribunal penal no puede ir ms all de establecer si el hecho atribuido al acusado existe, si el inculpado es el autor y si ese hecho le es imputable segn la ley penal y como delito de derecho criminal (nota a los arts. 1102 Ver Texto y 1103 Ver Texto , CC). Por ejemplo, si en el delito de dao el juez correccional arrib a la conclusin de que la causa adecuada del hecho no poda atribuirse a la persona acusada, no hubo de ingresar en argumentos sobreabundantes, relativos a la causa productora de aqul, pues su jurisdiccin conclua en determinar si la conducta del imputado era o no la causa del resultado producido (SC Mendoza, Sala I, E.D., a la conclusin de que la responsabilidad y culpabilidad son exclsivas de la vctima, debe rechazarse la demanda civil; la disidencia

sostiene que, pese a la absolucin, se impone un tratamiento autnomo y principal de la accin civil, cuando est comprobada la existencia de un hecho con resultado daoso en el que ha intervenido el demandado aunque se lo exonere de responsabilidad penal porque su conducta, desde esta ptica, no rene las condiciones exigidas por la teora del delito, ya que corresponde aprCS, E.D., del 13/XI/1995, f. 46.773). La absolucin resulta eficaz en sede civil si se han tratado circunstancias de hecho esenciales para la fundamentacin; las declaraciones testimoniales y constancias del sumario penal carecen en s mismas de eficacia probatoria en el posterior juicio civil por indemnizacin del dao si no se reiteran o ratifican, con el debido contralor de las partes, principio que slo cede si actor y demandado coinciden en ofrecer como prueba la causa penal (SC Mendoza, L.L., del 20/VIII/1997, f. 95.788 o JA 1999-I-233 [J 990091]). La suspensin de sentencia en el juicio civil cuando un mismo hecho origine la tramitacin de un proceso penal existe mientras el ltimo se halla pendiente porque declarada la existencia del hecho y su autora en jurisdiccin criminal, esos aspectos no pueden reverse en sede civil (CFCiv. y Com., Sala I, D.J., 1997-3, pg. 16, f. 12.112). Aunque improcedente el recurso extraordinario federal porque las impugnaciones remiten a cuestiones de hecho y prueba, si el ataque se funda en una exgesis irrazonable de la absolucin penal, sin atender a su motivo principal, la decisin resulta arbitraria (CS, D.J., 1997-2, pg. 946, f. 12.009). Dictado en juicios civiles el principio vale -a nuestro ver-para el ejercicio de la accin resarcitoria dentro del proceso penal; sobre todo si slo se interviene como actor civil (arts. 87 Ver Texto y sigs.) sin asumir la funcin querellante (arts. 82 Ver Texto y sigs.). Si en el proceso se absolvi en la faz penal y se lleg penal se extingui en la etapa del juicio mediante un pronunciamiento absolutorio (L.L., del 27/VIII/2001, f. 102.367 o D.J., 2001-3, pg. 189, f. 17.220 o JA del 7/XI/2001, pg. 75, Simpson, R.H.). Ver Iturralde, Acciones que nacen del delito en el Cdigo Procesal Penal de la Nacin: La accin civil, D.J., del 25/XI/1992; Blanco, La pretensin civil en el nuevo proceso penal, E.D. del 15/XII/1992; Tobas, Las causas de justificacin en la sentencia penal y su influencia en el proceso civil, L.Leciar la responsabilidad a ttulo de riesgo creado conforme al art. 1113 Ver Texto , prrafo segundo, apartado 2, CC (CP Santa Fe, Sala III, JA 1998-III-209 [J 982550]). Un criterio amplio en torno al pronunciamiento sobre la accin civil en la sentencia, no obstante ser absuelto el procesado, si medi instancia del querellante, es el de la CNCP, Sala II (D.J., 2000-1, pg. 1384, f. 15.405); el tribunal se pronuncia acerca de una cuestin contractual suma entregada en concepto de sea-, y de la opinin de quien lleva el voto se percibe que el discurrir versa sobre el rgimen de la sea penitencial que origina el derecho de arrepentirse. Pareciera que se ha rebasado el mbito de su contenido (ver art. 16 Ver Texto , punto d) (id., id., L.L., del 24/III/2000, f. 100.016, con nota de Della Malva y Lemos Arias, La accin civil en el proceso penal. Alcances). La demanda del actor civil slo resulta viable cuando el requerimiento fiscal de elevacin a juicio qued consolidado, luego del trmite de los arts. 348 Ver Texto y sigs.; se requiere que la realizacin del debate resulte un hecho procesalmente establecido (CCC, Sala IV, JA 1999-IV669 [J 994124]). Para la mayora de la CCC, Sala IV, luego de agotada la accin penal el a quo se encuentra en condiciones de continuar con la accin civil instaurada por la querella; de tal manera caba ordenar la publicidad intempestiva de una retractacin; es correcta la disidencia del doctor Gerome, quien recuerda a Creus cuando dice que el principio slo cede si la accinen el proceso penal con exclusividad, no as en el proceso civil, donde pueden asumirla rbitros y amigables componedores (CPN, Libro VI)-en cuya virtud se dilucidan o dirimen conflictos

suscitados ente particulares o entre stos y la comunidad. De manera elemental puede decirse que consiste en la aplicacin del derecho en los casos concretos. Se trata de una potestad para resolver, mediante decisin motivada, el conflicto entre el derecho punitivo del Estado y el derecho de libertad del imputado de confo. del 3/XII/1992, comentario al fallo 90.931. Ejercicio posterior 17. Si la accin penal no puede proseguir en virtud de causa legal, la accin civil podr ser ejercida en sede civil. Ver art. 1101 Ver Texto , Cdigo Civil al sealarse que la prejudicialidad cede en los casos de muerte o fuga. El proceso penal se suspende en los casos de incapacidad mental del imputado (art. 77 Ver Texto ), rebelda (art. 288 Ver Texto ) y se trunca por sobreseimiento supuesto que impide resolver sobre la cuestin civil (arts. 334 Ver Texto y sigs.); los arts. 16 Ver Texto , prrafo segundo y 402 Ver Texto hacen viable el pronunciamiento sobre la accin civil aunque la sentencia resulte absolutoria desde el punto de vista penal. Es obvio que la demanda, dictado un sobreseimiento, debe radicarse ante el fuero civil pues aqul produce la falta de legitimacin pasiva en la accin civil (CFSan Martn, Sala I, Inc. formado en virtud de la demanda de daos y perjuicios interpuesta por la querella, JA del 3/VII/1996, pg. 67). 6/9/2006 Citar: Lexis N 1301/000510 PROCESO PENAL (En general) / 07.-El juez / a) Generalidades -DAlbora, Francisco J. LexisNexis -Abeledo-Perrot CDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIN TTULO III -EL JUEZ CAPTULO I -JURISDICCIN a) Concepto Segn se ver el captulo excede un tanto el tratamiento de la jurisdiccin para adentrarse (art. 18 Ver Texto ) en el problema de la competencia. En efecto: la jurisdiccin es la funcin pblica procesal ejercida por rganos estatales -almente y, si es preciso, mediante el ejercicio de la coaccin -el encierro, el pago de la multa, la inhabilitacin-, la observancia de cierto comportamiento, con motivo de un conflicto, cuando no se adecu la conducta esperada al pensamiento jurdico comunitario. Dicha inteleccin debe haber sido expresada de manera reflexiva, pues en materia de delitos la costumbre no es fuente; por eso se descarta su creacin espontnea y debe encararse a travs de una norma general que en el caso se individualiza (conf.rmidad con la norma penal (Leone, Tratado..., T. I, pg. 269). Parece obvio que lo resuelto, con excepcin de los fallos plenarios dictados en consonancia con el art. 10 Ver Texto de la ley 24050, no excede el hecho objeto del proceso; ante ello resulta harto cuestionable lo expuesto por la CNCP, Sala III en el sentido de que un caso a veces ...obliga a extender los resultados... del pronunciamiento ...en un mensaje preciso, explcito y concluyente para el conjunto de la poblacin... (E.D., del 17/VIII/1995, f. 46.592, considerando VII, prrafo cuarto, segunda oracin). Esa tarea es ajena a la funcin jurisdiccional. Cuestin diferente resulta que los tribunales inferiores no puedan insistir en aspectos resueltos por el tribunal revisor (conf. disidencia del doctor Bisordi en CNCP, Sala I, L.L., del 28/VII/2000, f. 100.620, con escolio de Eleonora Devoto, Avocacin y libertad personal, quien atiende a si se resta jurisdiccin al tribunal a quo para insistir en su temperamento y concluye que se hallaba agotada en la instancia superior). Por nuestra parte y en procura de comprender las medidas de seguridad y el rgimen de menores, la hemos caracterizado como la funcin pblica desplegada por los rganos estatales para resolver el

conflicto suscitado entre la comunidad pretensora y el sospechoso de haber incurrido en un hecho constitutivo de delito (DAlbora, Curso..., T. I, pg. 18). Si se profundiza el concepto, podra decirse que estriba en la tarea a travs de la cual rganos estatales imponen unilaterrataba del caso de militares con actuacin durante el gobierno de facto-invocar la competencia territorial pues la ndole de los sucesos atribuidos impona acudir al non bis in idem; Colautti sostiene que no es posible oponerse a que tribunales extranjeros ejerzan su competencia extraterritorial cuando se trata de juzgar delitos a los que se refiere el actual art. 118 Ver Texto , CN -El artculo 118 Ver Texto de la Constitucin Nacional y la jurisdiccin extraterritorial, Rev. Col. Pb. de Abogados, nro. Palacio, Derecho..., T. I , pgs. 354/356). As ocurre al dictarse el Cdigo Penal y las leyes penales especiales de la Nacin (art. 75 Ver Texto , CN) y conferirse su aplicacin al PJN (arts. 108 Ver Texto , 116 Ver Texto y 117 Ver Texto , id.). b) Diferencia con competencia En vez, competencia es el mbito lcito dentro del cual los rganos judiciales pueden cumplir con su especfica funcin de desplegar la tarea jurisdiccional. Por eso resulta acertado, ante la inmunidad establecida por el art. 68 Ver Texto , Constitucin Nacional, afirmar que el ...Poder Judicial carece de jurisdiccin... pues ante las situaciones all amparadas ningn rgano judicial argentino puede intervenir (CCC, Sala IV, JA del 30/XII/1992 y CS, E.D., del 5/II/1993, f. 44.789). Esta asignacin o parcelamiento de la funcin jurisdiccional atiende a diversos criterios. c) Determinacin Resulta imperativo deslindar, prioritariamente, si un determinado hecho hipotizado como delito corresponde a la jurisdiccin argentina o a la de otro pas; es inadmisible someter a juzgamiento por un Estado extranjero hechos ocurridos dentro del mbito de la jurisdiccin de la Repblica Argentina cuyo orden jurdico penal consagra el principio territorial como manifestacin de la soberana (CF Cap. en pleno, E.D., t. 140, pg. 244, f. 42.916, con nota de Bidart Campos, El principio de la competencia territorial no rige para juzgar delitos contra el derecho de gentes: el art. 102 Ver Texto , Constitucin Nacional, quien considera inaceptable -se tjero no puede imponer se acepte su jurisdiccin para juzgar a residentes en nuestro territorio cuando los delitos imputados resulten de incumbencia exclusiva de los tribunales argentinos (L.L., del 19/IX/2002, Bariffi, Jurisdiccin internacional ante graves violaciones de los derechos humanos. Con especial referencia a la competencia espaola respecto de la instruccin de los procesos contra ciudadanos argentinos). Asumida la distincin desde un punto de vista poltico es correcto concebir una jurisdicci 11, abril 1998, pgs. 30/31-; aunque seala que debe evitarse la creacin de tipos penales abiertos y hacer posible que la extraterritorialidad se convierta en un instrumento a disposicin de los Estados poderosos -Los principios generales del derecho internacional y su aplicacin en el derecho interno, L.L., del 31/V/2001-). Estos problemas estn afrontados por el art. 1 Ver Texto , Cdigo Penal (mbito de validez espacial de la ley penal) y por el art. 669 Ver Texto , Cdigo Procesal Penal (ley 2372 Ver Texto , cuya vigencia mantena el art. 538 Ver Texto , prrafo segundo) referente a la extradicin de nacionales, salvo en el caso del delito de genocidio pues la Convencin aprobada por decreto ley 6286/56 Ver Texto estableca en su art. VI tanto la competencia del tribunal del Estado en cuyo territorio acaecieron semejantes conductas como la de una corte penal internacional (ahora derogado por el art. 123 Ver Texto de la ley 24767). Fijada aqulla, exige dilucidar si debe ser la justicia federal o la provincial a quien incumbe juzgar el caso. Enfoque ste esencialmente institucional, que el legislador no puede desplegar a su libre arbitrio porque est fijado en la Constitucin Nacional, al establecer los sucesos comprendidos dentro de la rbita federal

(art. 116 Ver Texto , CN) y cules se han reservado las provincias (arts. 5 Ver Texto , 125 Ver Texto , 126 Ver Texto y 127 Ver Texto , id.). Aquel sector tiene carcter restrictivo y es de excepcin (CS, Fallos, 307:1139 Ver Texto ). Pero un estado extrann de justicia, siguiendo esas pautas de oportunidad, aun en el mbito de la ciudad de Buenos Aires se efecta la separacin; pese a lo establecido por el art. 129 Ver Texto , CN -gobierno autnomo, con facultades propias de legislacin y jurisdiccin para la actual Capital Federal-parece subsistir an dicha diferencia (ver Bielsa y Graa, Los futuros jueces de la ciudad de Buenos Aires, L.L., del 3/II/1995). Tan so por dicho motivo se la distingue, por razn de la materia, al respetarse la naturaleza dn federal frente a otra provincial, entendindolas como el poder de desempearse autnomamente en cada uno de sus mbitos. Sin perjuicio de ello y, cualquiera sea la comprensin que se d al sustantivo jurisdiccin y al adjetivo que la califique -federal o provincial-, no debe perderse de vista que -a fin de mantener la supremaca constitucional y la jerarqua normativa del orden jurdico argentino (art. 31 Ver Texto , id.), como as tambin la condicin de rgida que tiene la Ley Suprema (art. 30 Ver Texto , id.)-el ineludible criterio dirigido a compatibilizar las diversas jurisdicciones existentes en un Estado federal (art. 1 Ver Texto , id.), requiere un rgano que est por encima de los restantes establecidos en todo el territorio del pas. Se trata de la Corte Suprema de Justicia prevista por el art. 108 Ver Texto , id., a la cual puede accederse por diversos caminos (ver arts. 22 Ver Texto y 6 Ver Texto de la ley 24050). En la Capital Federal todos los jueces tienen el mismo origen constitucional pues su jurisdiccin nace del art. 108 Ver Texto , Constitucin Nacional y no de la ley (CS, Fallos, 236:8 Ver Texto ; 255:233; 256:41 Ver Texto ; 260:112; 262:56 Ver Texto ), circunstancia que tornara aceptable se los denominase a todos jueces federales en vez de aludir a algunos como meramente nacionales. Sin embargo, como la competencia dentro de un mismo ordenamiento poltico institucional se fracciona atendiendo a criterios estrictos de poltica legislativa, enderezados a lograr una mejor administraciientos son distintos -federal y provincial-, el legislador debe limitarse a establecer el orden de prelacin en que sern juzgados los delitos (art. 20 Ver Texto ), pues las normas de acumulacin por conexidad, que pueden llevar a la reunin de procesos cometidos en distintos lugares, slo son constitucionales cuando no agreden lo prescripto por la Ley Suprema en cuanto a la autonoma de la administracin de justicia provincial o local. Cuando los procesos deben acumularse por conexidad, la Corte Suprema he los asuntos asignados al conocimiento de cada fuero o agrupamiento de tribunales con ejercicio de jurisdiccin limitada a cierta categora de hechos: federales (arts. 31 Ver Texto a 33 [L NAC CT S/N_1994 !!33] y arts. 5 Ver Texto , 6 Ver Texto y 8 Ver Texto , ley 24121), comunes u ordinarios (arts. 24 Ver Texto a 27 Ver Texto y arts. 23 Ver Texto , 25 Ver Texto , 36 Ver Texto y 42 Ver Texto , ley 24121) y en lo penal econmico (ver introduccin al Captulo II de este Ttulo III). La diferenciacin slo busca dar preferencia a las caractersticas asignadas a cada uno de ellos; por esa va se procura facilitar la especializacin. El ejercicio de la jurisdiccin tambin se fracciona atendiendo a la persona imputada o vctima del hecho delictuoso, al lugar de su comisin y a la etapa del proceso por cumplir. As se explica que la justicia federal, aunque limitada por razn de la materia, la persona o el lugar y a veces por la funcin (arts. 31 Ver Texto a 33 Ver Texto ), se extienda a todo el pas, mientras que la provincial no pueda superar su demarcacin territorial, dentro de la cual tambin es lcito efectuar el distingo de la funcin jurisdiccional a travs de la competencia y en forma anloga. La competencia territorial -a diferencia de lo que ocurre en materia civil-tiene jerarqua constitucional pues el art. 118 Ver Texto , Constitucin Nacional, en lo que interesa, establece que los juicios criminales se desarrollarn en la misma

provincia donde se hubiere cometido el delito. Por ende, si los ordenamL., del 30/XI/1998, f. 98.163 o D.J., 1998-3, pg. 591, f. 13.486. A juicio de Morello -Los contenidos de la pretensin procesal penal y de la garanta del habeas data-el Alto Tribunal ...malogr una impar oportunidad para potenciar en concreto el campo operativo de las garantas que integran el proceso justo..., pues confunde el camino procesal apto a seguir por los padres de quienes desaparecieron; por el contrario, la minora seala un elenco ...vehemente y criterioso... para acoger la solicituda optado por temperamentos prcticos. As, en los llamados delitos a distancia considera cometido el hecho punible en todas las jurisdicciones a travs de las cuales se ha desarrollado la accin y tambin en el lugar de la verificacin del resultado. Dicha regla permite resolver atendiendo a las exigencias planteadas por la economa procesal y la necesidad de favorecer tanto el buen servicio de la justicia como la defensa de los imputados (E.D., t. 107, pg. 488, f. 37.557; ver tambin CS, Fallos, 275:361 275:361 Ver Texto ; 277:270 Ver Texto ; 280:334 Ver Texto ; y comentario al art. 38 Ver Texto ). Una vez dictada sentencia definitiva respecto de algn partcipe, es inadmisible el planteo sobre la competencia respecto de los otros (CS, Fallos, 308:967 Ver Texto ). Se puede hablar, entonces, de prioridad de juzgamiento cuando los diversos hechos corresponden a ordenamientos diferentes -federal y provincial-y, de acumulacin por conexidad, cuando la pluralidad de episodios se han cometido en el mismo mbito. Cabe advertir que, a los fines de la conexidad entre las causas federales, todo el territorio de la Nacin se considera uno solo. La CS entiende que la clausura de una persecucin penal respecto de algunas personas y por hechos que han tenido ciertas caractersticas -desapariciones-no habilita -una vez agotado su objeto procesal-al ejercicio de actividades jurisdiccionales contra quienes ya fueron sobresedos definitivamente, en los casos en que se procure determinar cul fue el destino de aqullas (L.mismo principio regir para los delitos y contravenciones sobre los cuales corresponda jurisdiccin federal, cualquiera que sea el asiento del tribunal. a) Generalidades Conforme a lo dicho se percibe que el contenido ms importante es el comienzo de la ltima oracin del primer prrafo porque la competencia penal es siempre improrrogable, carcter que debe interpretarse en dos direcciones. Por un lado, indica que el acuerdo entre las partes carece de valor para atribuirla a un determinado tribunal y, po y concluye ...que no caba el cierre de la investigacin cuyo objeto, contenido, direccin y lmite no estaban agotados; seala ...que en su voto el ministro Boggiano se vale de la garanta del habeas data...escudado en el brocrdico iura novit curia para potenciar el deber de la Corte de calificar la verdadera ndole jurdica de la cuestin y su fundamento..., con respaldo del art. 43 Ver Texto , CN). Por su parte la CFSan Martn, en pleno, con antelacin, entendi que la exhumacin, identificacin, restitucin del cadver y certificacin del fallecimiento es un asunto civil (JA 1998-III, pg. 58 [J 982893] o E.D., t. 178, pg. 111, f. 48.667). 6/9/2006 Citar: Lexis N 1301/000536 COMPETENCIA PENAL / 09.-Derecho aplicable -DAlbora, Francisco J. LexisNexis -Abeledo-Perrot CDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIN Naturaleza y extensin 18. La competencia penal se ejerce por los jueces y tribunales que la Constitucin Nacional y la ley

instituyan; y se extender a todos los delitos que se cometieren en su territorio, o en alta mar a bordo de buques nacionales, cuando stos arriben a un puerto de la Capital, y de los delitos perpetrados en el extranjero cuando sus efectos se produzcan en nuestro pas o fueren ejecutados por agentes o empleados de autoridades argentinas en el desempeo de su cargo, siempre con excepcin de los delitos que correspondan a la jurisdiccin militar. Es improrrogable y se extiende al conocimiento de las contravenciones cometidas en la misma jurisdiccin. El s tribunales militares no integran el PJN (art. 1 Ver Texto ; CS, Fallos, 308:2636 Ver Texto , considerando 14 in fine), sin perjuicio de lo cual result atinada su exclusn del mbito de la jurisdiccin federal en sentido amplio (federal y nacional ordinaria ciendo sta a todos los jueces de la Capital Federal). La ley 23049 Ver Texto restringi la intervencin de los tribunales militares a los delitos y faltas esencialmente castrenses, como son aquellos que slo las leyes de esa ndole prevn y sancionar otro, que es imposible detraer el conocimiento de la causa al tribunal de provincia en que se cometi el delito comn, siempre que resulte ajeno a la competencia federal (art. 118 Ver Texto , CN). Aquella frase resulta, en buena medida, redundante porque se superpone con lo determinado por el art. 33 Ver Texto y lo establecido en el art. 26 Ver Texto . El giro ...se extender a todos los delitos que se cometieren en su territorio..., si bien tiene en cuenta el lugar de comisin para todos los tribunales del pas, el carcter nacional de los organismos judiciales comprendidos en el art. 108 Ver Texto , Constitucin Nacional, resulta indemne con el sealamiento de la Capital al fijar la competencia para juzgar los delitos cometidos en altamar a bordo de buques nacionales, que son del conocimiento del fuero federal en razn del lugar. Pero, al aadir que dicha competencia capta ...los delitos perpetrados en el extranjero cuando sus efectos se produzcan en nuestro pas o fueren ejecutados por agentes o empleados de autoridades argentinas en el desempeo de su cargo..., advierte que involucra a todos los jueces argentinos. No puede excluirse la hiptesis de competencia comn si el delito cometido en el extranjero agravia intereses de esa naturaleza; resultar federal cuando los funcionarios imputados desempearen inequvocas tareas federales. Se trata de una norma en cierta medida competencial que hubiese estado mejor ubicada en la Seccin Primera del Captulo II o bien en la Tercera. Ya se ha dicho que locin la posibilidad de ser prorrogada por el ciudadano nacional, ya que se le acuerda el derecho de elegir entre ser juzgado por los tribunales de su propio pas (Estado requerido) o por los tribunales del Estado requirente (La extradicin, el nacional y la prrroga de la jurisdiccin penal, E.D., del 30/VI/1995, nota al f. 46.517); el concepto se relaciona con lo dispuesto por el art. 669 Ver Texto del Cdigo derogado cuya vigencia preservaba el art. 538 Ver Texto , prrafo segundo, ahora derogado por en (art. 108 Ver Texto , primer prrafo, CJM, texto segn ley 23049 Ver Texto ) por afectar esencialmente la disciplina de las Fuerzas Armadas; aun en estos casos es posible acudir por va ordinaria ante un tribunal permanente del PJN (ver art. 23 Ver Texto , ltima oracin) en tiempo de paz (art. 7 Ver Texto de la ley 23049; dicha competencia se extingue si no existe persecucin criminal posible -por ej., lo relacionado con la satisfaccin del derecho civil de sepultura de la familia de los causantes y la certificacin del fin de la existencia de las personas fsicas-pues en tal caso corresponde intervenir a la justicia civil ordinaria, CFSan Martn, en pleno, E.D., t. 178, pg. 111, f. 48.667 o JA 1998-III, pg. 58 [J 982893], con disidencia de los doctores Mansur y Prack). Pero los delitos comunes, en la misma circunstancia, estn detrados de la competencia militar (art. 108 Ver Texto , CJM, reformado por ley 23049 Ver Texto ; CS, comp. nro. 197XXIII, E.D., del 21/II/1992 nro. 516). b) Competencia federal El criterio sentado en el prrafo segundo no hace ms que atender a que la justicia federal acta en todo el

territorio de la Nacin. Puede decirse que, aqu, el vocablo jurisdiccin resulta vicariante con competencia. Ver leyes 20094 Ver Texto (Ley de Navegacin) y 23968 Ver Texto (Extensin Territorial del Espacio Martimo) (confr. balos, Cdigo..., pgs. 72 y 122/124). Con acierto afirma Ramayo que ...la jurisdiccin penal, de suyo improrrogable para los particulares, sigue manteniendo como excepordenamiento se ocupa de diversas cuestiones: establecimiento de la Corte Parte I-; se asigna competencia a dicho rgano -Parte II-para entender en genocidio, crmenes de lesa humanidad, crmenes de guerra y crmenes de agresin (art. 5 Ver Texto , punto 1); se estatuye sobre las modalidades de impugnacin al respecto. Se regulan -Parte III-los principios generales de derecho penal. Se establece -Parte IV-la composicin y administracin de la Corte. Se reglamenta -Parte V-la investigacin y el enjuicial art. 123 Ver Texto de la ley 24767. Para la CS el acuerdo de Recife -derivado del Tratado de Montevideo de 1980-es un tratado internacional y, para juzgar un delito cometido en un rea de control aduanero integrado, establece que los funcionarios de cada pas ejercen sus respectivos controles; si intervinieron funcionarios argentinos la Repblica ejerce vlidamente competencia internacional para juzgar a quienes incurrieron en el delito de tentativa de contrabando (D.J., 1998-3, pg. 230, f. 13.355 con nota de Manili, El derecho comunitario ante la Corte Suprema de Justicia de la Nacin). Ciertas leyes -sobre todo las que otorgan rango constitucional a determinadas convenciones-establecen la competencia de todo Estado signatario para entender en los supuestos comprendidos; la ley 24820 Ver Texto que aprueba la Convencin Interamericana sobre Desaparicin Forzada de Personas asigna competencia a aqul en cuyo mbito territorial fue cometido el hecho o cuando el imputado sea nacional de ese Estado o cuando lo sea la vctima; adems determina que ese crimen ser considerado delito en cualquier Estado parte de la Convencin. Pero un Estado no podr ejercer en otro competencias punitivas reservadas exclusivamente a sus autoridades por su legislacin interna -art. V-(Sag s, Jerarqua constitucional de la Convencin Interamericana sobre Desaparicin Forzada de Personas, E.D., t. 173, pg. 888). Por ley 25390 (B.O., del 23/I/2001), el Congreso aprob el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional. El conocimiento corresponde a la justicia federal (L.L., del 4/IX/2002, f. 104.336). Por ley 25319, se regula el soborno transnacional; su art. 7 seala que el lavado de dinero y el cohecho de un funcionario extranjero suscitan la jurisdiccin extranjera sin tener en cuenta el lugar donde se cometi el hecho (Rimondi, El soborno transnacional, con cita de Gordillo en la nota 3, L.L., del 15/X/2002). 6/9/2006 Citar: Lexis N 1301/000557 COMPETENCIA PENAL / 07.-Prioridad de juzgamiento / b) En caso de miento de los hechos; tambin Parte VI-el juicio, las penas -Parte VII-; la apelacin y la revisin -Parte VIII-del fallo condenatorio o absolutorio; cmo -Parte IX-se concretar la cooperacin internacional y la asistencia judicial; la ejecucin de la pena -Parte X-; la Asamblea de los Estados partes -Parte XI-y -Parte XII-la financiacin. La entrada en vigor (art. 126 Ver Texto ) -Parte XIII Clusulas finales-se fija para el primer da del mes siguiente al sexagsimo da a partir de que se deposite en la Secretara General de las Naciones Unidas el sexagsimo instrumento de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin. En cuanto al rgano de aplicacin cuando se trata de la extradicin del propio nacional cabe atenerse a lo que establece la Convencin; si no existe acuerdo sobre el punto habr que estar a lo que disponga el ordenamiento jurdico argentino en el marco de las competencias que al Poder Judicial y a las restantes ramas del gobierno le han sido asignadas por la CN y sus leyes reglamentarias (CS, E.D., t. 180, pg. 98, f.

48.891 con nota de Ramayo, Alcances de la retroactividad del art. 36 del nuevo rgimen de extradicin). El temperamento acepta alguna excepcin respecto del alcance de la jurisdiccin judicial argentina. En el caso de un delito comn y otro federal que concurren idealmente, tal como la adulteracin de medicamentos de un modo peligroso para la salud mediante la falsificacin de las marcas -art. 200 Ver Texto CP y ley 22362 Ver Texto -, como resultan inescindibles, su unque estos ltimos tribunales no integren el PJN, su instauracin obedece a los pincipios expuestos al tratar el art. 1 Ver Texto para aceptar la jurisdiccin administrativa. A pesar de establecerse la prelacin para el juzgamiento de los tribunales federales o militares, el segundo prrafo autoriza a la justicia nacional con competencia ordinaria -all denominada jurisdiccin nacional-al trmitecoetneo,con dos lmites: si se obstauliza el ejercicio simultneo de las respectivas jurisdicciones -pocompetencia nacional y competencia federal o militar -DAlbora, Francisco J. LexisNexis -Abeledo-Perrot CDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIN Jurisdicciones especiales. Prioridad de juzgamiento 19. Si a una persona se le imputare un delito de jurisdiccin nacional y otro de jurisdiccin federal o militar, ser juzgado primero en la jurisdiccin federal o militar. Del mismo modo se proceder en el caso de delitos conexos. Sin perjuicio de ello, el proceso de jurisdiccin nacional podr sustanciarse simultneamente con el otro, siempre que no se obstaculice el ejercicio de las respectivas jurisdicciones o la defensa del imputado. El art. 118 Ver Texto de la Constitucin Nacional establece como principio general el juzgamiento de los delitos por el tribunal del lugar de su comisin. Si las jurisdicciones entendido el vocablo como poder poltico para ejercer la funcin-son idnticas -por ejemplo de una misma provincia o de la Nacin-las causas pueden acumularse. De lo contrario slo cabe establecer qu tribunal habr de juzgar antes: prioridad de juzgamiento. El primer prrafo resuelve esta ltima situacin cuando se produce entre tribunales nacionales con competencia comn (arts. 24 Ver Texto a 29 Ver Texto ) y federales en sentido estricto (arts. 31 Ver Texto a 33 Ver Texto ); capta tambin al fuero en lo penal econmico cuando el hecho tenga tal carcter (por ejemplo: contrabando), al igual que a los tribunales de menores. En estos supuestos primero juzga la justicia federal o la militar. Aar, sobre la justicia nacional pero con competencia ordinaria dentro de la ciudad de Buenos Aires, este art. 20 Ver Texto atiende a regular la prelacin entre la justicia nacioal con competencia ordinaria y la justicia provincial. La preferencia es a favor de la nacional siempre que el delito fuere de mayor gravedad o la tuviere igual o se hubiere cometido anteriormente. Debe sealarse que esta interpretacin literal viene determinada por la inclusin de la conjuncin adversativa o entre mayor e igual gr ejemplo si tienen que realizarse diligencias el mismo da o es complicado el traslado de un detenido-o se perturba a la defensa del imputado. Al contraponer jurisdiccin nacional a jurisdiccin federal, en la primera oracin del primer prrafo, se percibe con mayor diafanidad que aqulla, sin dejar de ser federal, alude a los delitos comunes cuando ocurran en la ciudad de Buenos Aires. Ver comentario inicial de este Captulo I. La prelacin se extiende a los delitos conexos (arts. 41 Ver Texto , 42 Ver Texto y 43 Ver Texto ). 6/9/2006 Citar: Lexis N 1301/000566 COMPETENCIA PENAL / 07.-Prioridad de juzgamiento / c) En caso de competencia nacional y

competencia provincial -DAlbora, Francisco J. LexisNexis -Abeledo-Perrot CDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIN Jurisdicciones comunes. Prioridad de juzgamiento 20. Si a una persona se le imputare un delito de jurisdiccin nacional y otro de jurisdiccin provincial, ser juzgada primero en la Capital Federal o territorio nacional, si el delito imputado en ellos es de mayor gravedad o, siendo sta igual, o aqul se hubiere cometido anteriormente. Del mismo modo se proceder en el caso de delitos conexos. Pero el tribunal, si lo estimare conveniente, podr suspender el trmite del proceso o diferir su decisin hasta despus que se pronuncie la otra jurisdiccin. As como el artculo anterior se ocupa de establecer la prelacin de la justicia federal -se trate de la radicada en la Capital Federal o en el territorio de las provincias-o milita Corte Suprema tiene resuelto -aun antes del sistema vigente en cuanto a la suspensin del plazo para que la accin penal se extinga-la irrelevancia del transcurso del tiempo en el proceso paralizado (ver Nez, Derecho..., T. II pgs. 181 /182, especialmente 211). Ninguna duda cabe en cuanto a que los criterios de conveniencia no deben llevar al arbitrio absoluto; ms bien parece que debieran asemejarse a los previstos en el ltimo prrafo del artculo anterior: obstculo para el ejercicio de las respecravedad y, a su vez, entre esta ltima y la fecha de comisin anterior. Es cuestionable que dicha sujecin a la literalidad del texto armonice con una interpretacin sistemtica (confr. art. 42 Ver Texto , inc. 2 para resolver los casos de conexidad cuando la pena es la misma, en que se atiende al tribunal competente para juzgar el delito primeramente cometido). Los precedentes de la disposicin que pueden haber sido utilizados como fuentes de este artculo (Levene [h] y otros, Cdigos..., T. I, pgs. 376/383), si bien invierten el orden fijando primero al provincial, slo atienden a la mayor gravedad ...o siendo sta igual, fuere de fecha de comisin anterior.... Este anlisis tiene como corolario que la segunda conjuncin adversativa o suscita un grave problema al intrprete. De aceptarse el texto en su literalidad, virtualmente desaparece la prelacin a favor de los tribunales provinciales. La de los rganos nacionales comprendera las tres hiptesis ms frecuentes: mayor gravedad, igual gravedad y comisin anterior. En vez, slo se acepta la provincial cuando el delito perpetrado en aquel mbito fuera de mayor gravedad que el de la rbita nacional. El mismo temperamento se aplica para los delitos conexos. En todos estos casos el tribunal a cuyo favor juega la prelacin o prioridad de juzgamiento puede suspender el trmite del proceso -tanto la etapa instructoria como la del juicio-o bien la decisin -dictar la sentencia-hasta que se pronuncie la otra jurisdiccin, entendida como poder poltico. L, Cdigo Penal (Masi, Las normas jurisdiccionales del art. 58 Ver Texto y la unidad penal, L.L., t. 35, pg. 1052). Adems determina el criterio para fijar la pena nica, que es la composicin y no la simple suma aritmtica, sin descartarla si los jueces lo consideran equitativo. b) Procedimiento Este art. 21 Ver Texto determina cmo se proceder para solicitar o remitir copia de la sentencia, segn qu tribunal haya dictado la pena mayor o la menor. Se aplican las reglas contenidas en el art. 58 Ver Tetivas jurisdicciones -imposibilidad de cumplir la tarea enderezada a la solucin del caso-o para la defensa del imputado. La referencia a territorio nacional no tiene sentido luego de la provincializacin del Territorio Nacional de Tierra del Fuego, Antrtida e Islas del Atlntico Sur (ley 23775 Ver Texto ). La CS (Fallos, 98:99) acept la prelacin de la justicia federal sobre la provincial fijada por el anterior Cdigo.

6/9/2006 Citar: Lexis N 1301/000577 COMPETENCIA PENAL / 10.-Competencia (derecho penal: parte general) / a) Aplicacin de las penas -DAlbora, Francisco J. LexisNexis -Abeledo-Perrot CDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIN Unificacin de penas 21. Cuando una persona sea condenada en diversas jurisdicciones y corresponda unificar las penas, conforme a lo dispuesto por la ley sustantiva, el tribunal solicitar o remitir copia de la sentencia, segn haya dictado la pena mayor o la menor. a) Generalidades El art. 58 Ver Texto , Cdigo Penal engloba una norma de doble carcter -sustancial y procesal-porque al mismo tiempo que preserva el temperamento adoptado por el Cdigo Penal para el concurso de delitos y resguarda la unidad penal en el territorio de la Nacin (CS, Fallos, 212:403 Ver Texto ), resuelve problemas de competencia que, fuera de duda, son de carcter procesal. Es oportuno recordar que este contenido motiv, en su momento, la consulta acerca de su redaccin a Toms Jofr, quien vino a resultar as el inspirador del primer apartado del art. 58 Ver Texto ea de la Ley de Organizacin del PJN (24050 Ver Texto ) y la Ley de Implementacin (24.121) del procedimiento penal oral sancionado por ley 23984 Ver Texto . Aquella regulacin es, por un lado, respetuosa de la Constitucin Nacional (arts. 75 Ver Texto , incs. 12 y 30, 116 Ver Texto y 117 Ver Texto CN), en cuanto a los tribunales penales que afrontarn la competencia federal; por otro acata denominaciones y mbitos establecidos en las leyes de creacin de las Cmaras Federales con asiento en provincia y exto , Cdigo Penal: la primera, comprensiva de la situacin del condenado por sentencia firme que deba ser juzgado por un nuevo hecho, sea anterior pero descubierto despus o posterior a aqulla, de aplicacin imperativa y la segunda, relativa a la violacin de las reglas del concurso en el dictado de dos o ms sentencias, cuyo presupuesto es el pedido de parte, pues la jurisdiccin qued agotada al pronunciarse la condena, salvo el caso del art. 27 Ver Texto , prrafo primero del Cdigo Penal. No existe bice constitucional en que si se han violado las reglas del concurso y la justicia federal aplic la pena mayor, resulte competente para dictar la pena nica (CS, E.D., t. 130, pg. 554, f. 41.192). Tambin puede dictar sentencia nica comprensiva de las pronunciadas en sede local por aplicacin del art. 58 Ver Texto , CP, ya que tal facultad no puede quedar limitada al caso de condenas dispuestas por distintos jueces de una misma jurisdiccin (CS, JA t. VII, serie contempornea, 1970, pg. 416, f. 18.654). balos indica una tesis adversa ...sentada por la Casacin Nacional... aunque no individualiza el precedente (Cdigo..., pg. 80). 6/9/2006 Citar: Lexis N 1301/000585 COMPETENCIA PENAL / 02.-Competencia federal / b) Competencia penal de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin / 01.-Generalidades -DAlbora, Francisco J. LexisNexis -Abeledo-Perrot CDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIN CAPTULO II -COMPETENCIA Para facilitar su comprensin estimamos conveniente dar una somera id a las causas pendientes, siempre

que no afecten la validez de los actos cumplidos (CNCP, Sala III, D.J., 19983, pg. 39, f. 13.283). Es que la ley procesal penal instaura una actividad que rige para el presente y el futuro, sin afectar los actos cumplidos ni situaciones ya adquiridas (CNPE, Sala B, D.J., 1998-3, pg. 831, f. 13.581). Para el Juzgado Nacional de Rogatorias ver art. 28 Ver Texto de la ley 24050. Sobre la integracin y conformacin de los distintos distritos y zonas judiciales en materia pn la Capital Federal (leyes 4055 Ver Texto , 13998 Ver Texto y decreto-ley 1285/1958 Ver Texto ratificado por ley 14467 Ver Texto , entre otras) y, finalmente, adecua la estructura al nuevo rgimen del fuero en lo penal econmico, que mantiene su especfica competencia material (arts. 19 Ver Texto , 25 Ver Texto y 51 Ver Texto -en cuanto modifica el decreto-ley 1285/1958 Ver Texto -de la ley 24050 Ver Texto y arts. 61 Ver Texto a 71 Ver Texto , ley 24121). Respecto de los delitos dicho fuero sigue conociendo, entre otros, de los previstos en los arts. 300 Ver Texto y 302 Ver Texto , Cdigo Penal; arts. 33 Ver Texto y 34 Ver Texto , ley 22262 de defensa de la competencia; contrabando -decreto-ley 6660/63 -; delito cambiario -art. 21 Ver Texto , ley 19539-; delitos tributarios -art. 22 Ver Texto , ley 24769-y en diversas contravenciones indicadas por Daz, Clemente A., Instituciones..., T. II-B, pgs. 663/668; si el hecho es nico, aunque subordinado a ms de una calificacin, resulta competente este fuero y no el ordinario cuando el concurso se produce con el delito de falsificacin de sellos y los previstos por dicha ley (CNPE, Sala B, L.L., del 13/VII/2000, f. 100.653). Los Tribunales Orales en lo Penal Econmico juzgan todos los delitos investigados por los jueces de primera instancia (arts. 13 Ver Texto y 25 Ver Texto , ley 24050); de manera que deciden no slo las causas criminales sino tambin las correccionales. Las leyes modificatorias de la competencia, salvo disposicin en contrario, pueden aplicarse lo pertinente: La Corte Suprema de Justicia conocer: 1 Originaria y exclusivamente...de las causas concernientes a embajadores u otros ministros diplomticos extranjeros, a las personas que compongan la legacin y a los individuos de su familia, del modo que una corte de justicia puede proceder con arreglo al derecho de gentes; yde las causas que versen sobre privilegios y exenciones de los cnsules extraneros en su carcter pblico. ...Son causas concernientes a embajadores o ministros plenipoteenal confr. arts. 2 Ver Texto a 5 Ver Texto de la ley 24050. En cuanto a la constitucin de los distintos tribunales ver ley 24121 Ver Texto . Para la ejecucin penal ver comentario al Libro V. Amadeo, Las competencias en las defraudaciones, JA 1996-I-981 [D 0003/001526]; Jurisprudencia sintetizada, Competencia penal, JA 1997-II, ndice, pgs. 52/60. Seccin Primera -COMPETENCIA EN RAZN DE LA MATERIA Competencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin 22. La Corte Suprema de Justicia de la Nacin conoce en los casos y formas establecidas por la Constitucin Nacional y leyes vigentes. La Corte Suprema tiene dos modalidades para ejercer su jurisdiccin ya que su competencia resulta originaria o apelada (art. 117 Ver Texto , CN; art. 6 Ver Texto , ley 24050); a su vez esta ltima puede ser ordinaria o extraordinaria. a) Competencia originaria El art. 117 Ver Texto , Constitucin Nacional establece la competencia originaria ...en todos los asuntos concernientes a embajadores, ministros y cnsules extranjeros..., nico caso en materia represiva de esta modalidad. Se trata de un supuesto fijado en relacin con las personas; de ah que el ttulo de esta seccin primera no se adecue con certeza tanto en ste como en otros casos (arts. 28 Ver Texto y 29 Ver Texto -para los

menores-y 33 Ver Texto , inc. 1 punto c], pues abarca los delitos cometidos por o contra funcionarios federales en el desenvolvimiento de sus tareas) a su contenido. El art. 24 Ver Texto del decreto-ley 1285/1958 determina, enon el trmite; no basta determinar la eventual responsablidad de una organizacin terrorista si los indicios valorados impiden acreditar la posible participacin de sujetos con status diplomtico (CS, E.D., t. 160, pg. 343, f. 46.114). En las causas que involucren a embajadores y ministros diplomticos procede, por va de principio, la competencia originaria en los juicios en que son parte querellante (CS, Fallos, 250:774 Ver Texto ; 280:3 Ver Texto ); no obstante, en atencin a las circunstancias en qunciarios extranjeros, las que les afecten directamente por debatirse en ellas derechos que les asisten o porque comprometen su responsabilidad, as como las que en la misma forma afecten a las personas de su familia, o al personal de la embajada o legacin que tenga carcter diplomtico. No se dar curso a las acciones contra las personas mencionadas en el punto anterior, sin requerirse previamente, del respectivo embajador o ministro plenipotenciario, la conformidad de su gobierno para someterlas a juicio. Son causas concernientes a los cnsules extranjeros las seguidas por hechos o actos cumplidos en el ejercicio de sus funciones propias, siempre que en ellas se cuestione su responsabilidad civil y criminal.... Una interpretacin histrica del art. 101 Ver Texto , CN -actual 117, id.-permite concluir que, al calificar de extranjeros a los embajadores, ministros y cnsules se excluy slo a los diplomticos que representan al Estado argentino, mas no a los enviados diplomticos de organizaciones internacionales y otros sujetos actuales del derecho internacional, que no tenan entonces subjetividad internacional; por eso incumbe a la Corte Suprema investigar un delito imputado al embajador extraordinario y plenipotenciario de la Soberana Orden Militar de Malta (CS, del 13/V/1993, Radziwil [J 04_316V1T138], JA del 12/X/1994, pgs. 73/74, nros. 3/9). A su vez si no surgen de las actuaciones recaudos que habiliten la competencia originaria de la Corte, corresponde al juez federal interviniente continuar cxto , CN, id., JA 2000-II-95 o L.L., del 22/X/1999, f. 99.460). Si ningn funcionario de la representacin diplomtica asumi la funcin querellante -se trataba de un embajador quien recibi amenazas annimas por escrito a travs de correspondencia-, ni se afect el desempeo de las actividades propias de la delegacin, la causa resulta ajena a la competencia originaria de la CS hasta que se acrediten tales extremos; corresponde su devolucin al juzgado de origen (CS, L.L., del 21/V/1998, f. 97.152 o D.J., e se perpetr el delito, as como por las proyecciones de naturaleza internacional que supone, tambin corresponde pese a que no hayan asumido tal funcin (CS, JA t. 18-1973, pg. 257, f. 21.719). Cuando resulta imputado si el carcter diplomtico de la persona denunciada es de pblico conocimiento, aun cuando no se encuentre justificado mediante informe al Ministerio de Relaciones Exteriores, corresponde intervenir a la CS en la instruccin (CS, E.D., t. 166, pg. 625, f. 47.062). Si en el delito perpetrado contra diplomtico extranjero no se hizo parte persona alguna con status diplomtico, ni se acredit que el hecho afectara el desempeo de actividades propias de la embajada y sus funcionarios el embajador vctima haba cesado-, el proceso no corresponda a la competencia originaria de la Corte; su tramitacin compete al TOCF (CS, E.D., del 5/VI/2002, f. 51.484; id., D.J., 2002-3, pg. 163, f. 18.643). Los Estados extranjeros y sus representaciones diplomticas -en cuanto tales-no revisten la calidad de aforados en los trminos de los arts. 116 Ver Texto y 117 Ver Texto , CN. Por ello si no surge que se hubieran afectado actividades propias de la sede diplomtica o de sus funcionarios debe intervenir el juez federal que previno y no la CS; sobre todo porque ningn funcionario se present como parte en el proceso (CS, E.D., del 4/III/1997, f. 47.737; conf. importante causa -relacionada con trfico de armas-originada por la denuncia contra funcionarios extranjeros aunque no incluidos en el art. 117 Ver Teio, si su trmite tiene

vinculacin con las relaciones internacionales del Estado (CS, Fallos, 244:255 Ver Texto ; 266:244 Ver Texto ). En los casos de competencia originaria, sobre todo cuando se trata de hechos cometidos en alguna de las provincias, la instruccin sola ser delegada a los jueces federales de primera instancia con competencia territorial en el lugar (CS, Fallos, 300:1203 Ver Texto o E.D., t. 84, pg. 595, f. 32.266). Ver ahora art. 6 Ver Texto , prrafos segundo, tercero y cuarto de la le1998-2, pg. 682, f. 13.066). A su vez y pese a la deposicin voluntaria debe declararse la nulidad del llamado a prestar declaracin indagatoria cuando no se verifica renuncia del Estado acreditante a la inmunidad de sus agentes (CS, L.L., del 31/V/1999, f. 98.784). Cuando se trata de un cnsul extranjero el juicio debe versar sobre los privilegios y exenciones de carcter pblico; se entiende por tal el seguido por hechos o actos propios cumplidos en ejercicio de sus funciones especficas (CS, Fallos, 245:63 Ver Texto ; 263:367 Ver Texto ; 266:172 Ver Texto ; E.D., t. 81, pg. 135, f. 31.540). Si se trata de sus negocios particulares, corresponde intervenir a los Juzgados Federales de Primera Instancia (CS, Fallos, 241:183 Ver Texto ; 247:312 Ver Texto ). El privilegio diplomtico se acredita mediante informe del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto (CS, Fallos, 249:681 Ver Texto ). Si el interesado no lo renuncia, con la conformidad de la Embajada respectiva, la Corte Suprema ha declarado su incompetencia y devuelto la causa al juzgado de procedencia (Fallos, 240:94 Ver Texto ; 308:1672 Ver Texto ). Si la persona aforada ces en sus funciones no es fundamento legal para que la causa prosiga ante la CS, por lo cual corresponde remitir las actuaciones a la Cmara Federal (CS, E.D., del 17/VII/2001, DPPC, f. 184). Puede prescindirse del requisito de la conformidad diplomtica, establecido para los casos en que exista parte formal aforada en el proceso, a fin de que la Corte Suprema conozca en el sumarribunal tiene su asiento (CS, L.L., del 8/IX/1997, f. 95.935). Ver Sag s, Delegacin de funciones de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin en causas de competencia originaria de dicho tribunal (L.L., del 12/XII/1997, pg. 1) quien recuerda al art. 84 bis [L NAC AD S/N/1952 C38 !!84.bis] del Reglamento para la Justicia Nacional, texto agregado por la acordada 28/93 , que incluye dentro de las facultades del Presidente establecer qu ministro estar a cargo de la instruccin y se inclina por la conveniy 24050; se asigna la instruccin a uno de sus Ministros miembros; la CS, en pleno, cumplir las funciones de Cmara de Apelaciones y de Tribunal de juicio, ...y su sentencia ser irrecurrible. El Procurador General de la Nacin representar en el debate al Ministerio Pblico Fiscal e intervendr asimismo durante la investigacin, pudiendo designar a un inferior jerrquico para que colabore en ella (ver art. 33 Ver Texto , inc. a, punto 1 e, inc. b de la ley 24946); se prev el reemplazo cuando el ministro deba apartarse. Empero -dada la gravedad, complejidad y especificidad de los sucesos investigados con motivo del atentado perpetrado contra la Embajada de Israel-los magistrados encargados de la instruccin pueden delegar en un secretario de jerarqua no inferior a la de juez de primera instancia, recibir declaraciones ordenadas, como tambin disponer la realizacin de cualquier diligencia encaminada a esclarecer el hecho y determinar a sus responsables. A nuestro ver se rebasa el mbito de la facultad emergente del art. 99 Ver Texto , CN anterior -ver comentario al art. 4-porque el rgano interviniente no resulta el indicado por ley en sentido formal. La disidencia sostiene la inconveniencia de la intervencin conjunta de los miembros de la CS, razn por la cual procede delegar dicha tarea en un juez federal, delegacin que no encontrara bices constitucionales, pues se ve emparentada con la que la Corte sola realizar cuando los hechos que reclamaban su intervencin acaecan lejos del lugar en que el T PENAL / 03.-Competencia de la Cmara de Casacin / a) Generalidades

-DAlbora, Francisco J. LexisNexis -Abeledo-Perrot CDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIN Competencia de la Cmara de Casacin 23. La Cmara de Casacin juzga de los recursos de inconstitucionalidad, casacin y revisin. Asimismo, entiende del recurso previsto por el art. 445 bis [L NAC LY 14029 !!445.bis] de la ley 14029 (Cdigo de Justicia Militar). La instauracin de la oralidad para el momento del juicio torn impresciencia de modificar el art. 6 Ver Texto de la ley 24050 pues una decisin poltica del Congreso ...prestara mayor sustento a una decisin que siempre tendr su dosis de controversia u oposicin, a ms de resultar prcticamente necesaria, atento el texto del artculo vigente de la ley, que no la contempla. Bruzzone estima, con fundamentos atendibles, que el juzgamiento en competencia originaria implica una ...clara violacin... para la garanta de imparcialidad que un mismo rgano o, mejor dicho, que los mismos jueces instruyan y dicten sentencia... (Proyectos de reforma al Cdigo Procesal Penal de la Nacin en salvaguarda de la garanta del juez imparcial, CDJP, ao V, nro. 9-B, pg. 481). El reparo se diluye bastante al fijar la atencin en que se trata de una competencia establecida en la misma Constitucin Nacional (art. 117 Ver Texto , CN). La competencia originaria de la Corte Suprema no puede ser ampliada ni restringida por el Congreso (Fallos, 32:120; 137:345; 308:2356 Ver Texto ) a diferencia de la apelada que puede aumentarse, siempre que se trate de supuestos de naturaleza federal incluidos en el art. 116 Ver Texto , Constitucin Nacional (Fallos, 238:288 Ver Texto ; Bidart Campos, La competencia originaria y exclusiva de la Corte Suprema de Justicia, E.D., t. 18, pg. 757). Tambin conoce originaria y exclusivamente en la revisin de sus propias condenas, dictadas en los casos de competencia originaria, en razn del texto del art. 117 Ver 6/9/2006 Citar: Lexis N 1301/000641 COMPETENCIAs [L NAC LY 14029 !!445.bis] de la ley 14029, CJM. En vez, no resultaviable la iable la casacin cuandohay recursos judiciales previsos -juez de Primera Instancia y Cmra y se y recursos judiciales previsos -juez de Primera Instancia y Cmra y se rata de contravenciones recursos judiciales previsos -juez de Primera Instancia y Cmra y se rata de contravenciones s -juez de Primera Instancia y Cmra y se rata de contravenciones (CNCP, Sala I, c. 1858, y se rata de contravenciones (CNCP, Sala I, c. 1858, Strumia, Mirta Ver Texto , del rata de contravenciones (CNCP, Sala I, c. 1858, Strumia, Mirta Ver Texto , del 10/II/1999, ata de contravenciones (CNCP, Sala I, c. 1858, Strumia, Mirta Ver Texto , del 10/II/1999, L.L., c. 1858, Strumia, Mirta Ver Texto , del 10/II/1999, L.L., 3/I/2000; id., Sala IV, JA 2000-II-680 [J 20002048] o L.L., del 29/V/2000, f. 100.316). Para asegurar la garanta de la doble instancia corresponde declarar la inconstitucionalidad de la limitacin establecida en el art. 87 Ver Texto de lndible establecer una Cmara de Casacin que conozca, cuando menos, del recurso as denominado (arts. 456 Ver Texto a 473 Ver Texto ). En efecto: si bien el sistema de comunicacin entre los principales sujetos del proceso y los rganos de la prueba a travs de la palabra hablada descarta la posibilidad del reexamen de los hechos por va de un recurso de apelacin ordinario, al haberse asumido la prueba en forma inmediata por los integrantes del tribunal de juicio que dicta sentencia definitiva, resulta indispensable un rgimen que vele por la correcta aplicacin del derecho. Esta atribucin comprende la de rectificar la inobservancia o errnea aplicacin de la ley sustantiva al par que la procesal

en los casos que este Cdigo establece bajo pena de inadmisibilidad, caducidad o nulidad siempre que con excepcin de los casos de nulidad absoluta-el recurrente haya reclamado oportunamente la subsanacin del defecto, si era posible o hecho protesta de recurrir en casacin (art. 456 Ver Texto ). Caben efectuar dos salvedades: a) al comentar al art. 2 Ver Texto , acpite b), cuestionamos el acierto de utilizar el vocablo sanciones -censura extensiva tambin a la voz penas-para comprender las especies nulidad, inadmisibilidad y caducidad; b) tambin entendemos existen nulidades virtuales o implcitas segn lo expresamos en la Introduccin al Captulo VII, Ttulo V de este mismo Libro I. Adems de dicho recurso de casacin esta Cmara conoce los de inconstitucionalidad, revisin y el previsto por el art. 445 bis nacionales (arts. 27 Ver Texto , incs. 1 y 2, 28 Ver Texto y 29 Ver Texto , inc. 2). Asimismo, respecto de las dictadas en el fuero en lo penal econmico (ver introduccin al Captulo II). La CNCP asevera que por aplicacin de este precepto es incuestionable que a partir de su vigencia le corresponde conocer, en forma exclusiva y excluyente, la revisin e pronunciamientos condenatorios pasados en autoridad de cosa juzgada, en el mbito de la justicia nacional y federal (Sala II, B.J., nro. 4, pg. 98 a ley 23077, en cuanto veda la admisibilidad de acudir a este rgano judicial (CS, Gorriarn Merlo, E.D., del 28/IV/2000, f. 96). El procedimiento de extradicin (ley 24767 Ver Texto ) contempla un recurso de apelacin ordinario ante la Corte Suprema sin establecer va impugnaticia ante la instancia casatoria (CNCP, Sala IV, E.D., del 14/VI/2002, f. 51.502). Ver comentario al art. 491 Ver Texto , segundo prrafo. a) Inconstitucionalidad En cuanto a la inconstitucionalidad el tribunal habr de operar como filtro para no abarrotar a la Corte Suprema, sobre todo con el examen de las engorrosas cuestiones de admisibilidad del recurso extraordinario (caso Di Mascio [J 04_311V2T134], CS, E.D., t. 131, pg. 385, f. 41.319 o CS, Fallos, 308:490 [J 60003752]), criterio establecido por la CS en la causa Giroldi [J 953181] -ver comentario al art. anterior-(E.D., t. 163, pg. 161, f. 46.523, SJP, L.L., del 20/IX/1995, f. 93.553 o JA 1995III, pg. 570 [J 953180]). No le est vedado, como rgano intermedio, por obstculos formales, la posibilidad de conocer por va de los recursos de casacin, inconstitucionalidad y revisin cuando deba tratar materias de ndole federal (CNCP, Sala I, Durante, Juan, del 18/XII/1997, r. 1973). b) Revisin Respecto de la revisin -ver art. 22 Ver Texto , punto b-, abarca los supuestos previstos en el Captulo VII del Libro IV, siempre que se trate de sentencias firmes provenientes de tribunales federales (arts. 32 Ver Texto y 33 Ver Texto , inc. 2) y ahora tambin de todos loTexto , primer prrafo, CJM). El recurso establecido por el art. 4 Ver Texto , inc. a) de la ley 23049 ante la justicia federal -regulado por el art. 445 bis [L NAC LY 14029 !!445.bis], CJM-capta, en tiempo de paz, a los delitos esencialmente militares excluidas las faltas-y tambin los pronunciamientos del Consejo Supremo de las Fuerzas Armadas con motivo de hechos producidos para reprimir el terrorismo o los casos de delitos previstos en el Cdigo Penal o en las leyes complementarias incluidos en los iy Sala I, pg. 103; Sala I, B.J., nro. 5, pg. 65). Desde luego que si la misma cuestin fue objeto de pronunciamiento por una Sala de la CCC, cabe rechazar el recurso (CNCP, Sala II, L.L., del 5/X/1993, f. 91.660); un plenario de la CCC decidi que aun los recursos de revisin interpuestos contra las sentencias dictadas durante la vigencia de la ley 2372 Ver Texto deben ser resueltos por la CNCP (E.D., t. 167, pg. 573, f. 47.209 o JA 1996-II-112 [J 962045] o L.L., del 6/V/1996, f. 94.230).

c) Tribunales militares Tambin conoce en las provenientes de tribunales militares en tiempo de paz, referidas a delitos esencialmente militares (ver el art. 445 bis [L NAC LY 14029 !!445.bis], CJM aadido por el art. 7 Ver Texto de la ley 23049 [B.O., 15/II/1984]); el art. 468 Ver Texto , CJM indicado en el inc. 8, prrafo cuarto de dicho art. 7 Ver Texto ha sido modificado por la ley 17445 Ver Texto [B.O., 19/IX/1967]). La ley 23049 Ver Texto introdujo profundas modificaciones a la competencia de la justicia militar (ver su art. 1 Ver Texto ), pues excluy del conocimiento de los tribunales castrenses a los delitos comunes cometidos en actos de servicio o en lugares sujetos exclusivamente a la autoridad militar e incluso por civiles. En la actualidad la intervencin de los tribunales militares se cie a los delitos y faltas esencialmente militares, considerndose tales a todas las infracciones que, por afectar la existencia de la institucin militar, exclusivamente las leyes militares prevn y sancionan (art. 108 Ver oce una de sus Salas (ley 24050, art. 7 Ver Texto , texto conforme art. 89 Ver Texto , ley 24121). Ver sobre tribunales militares los comentarios a los arts. 1 Ver Texto y 18 Ver Texto . Si la Cmara Federal competente ejerci actos de jurisdiccin en el marco de lo dispuesto por el art. 445 bis [L NAC LY 14029 !!445.bis], CJM, en mrito a lo dispuesto por el art. 12 Ver Texto de la ley 24121 corresponde continuar en el caso a ese tribunal y no a la CNCP (CS, L.L., 27/X/1993, f. 91.718). La justicia militncs. 2 a 5 del art. 108 Ver Texto , CJM en su anterior redaccin. La causa no es de competencia de la justicia militar, si los medios de comisin de las ofensas atribuidas a un integrante de las Fuerzas Armadas en perjuicio de un subalterno y el contexto en que fueron vertidas, no permiten afirmar que el delito afecte, por su esencia, la disciplina militar, sino que en todo caso esta afectacin no es distinta de la producida por cualquier otro delito como uno cometido por un militar (CS, del 13/VIII/1991, JA 1996-IIndice, pg. 137). Los delitos previstos en el Cdigo Penal y en las leyes especiales cometidos por militares, aun en acto de servicio o en lugares sujetos exclusivamente a la autoridad militar, actualmente son juzgados por los tribunales de la Nacin integrantes del PJN (art. 108 Ver Texto , CN) o los de las provincias (arts. 5 Ver Texto y 122 Ver Texto , id.; Juz. Instruccin de Primera Inst. en lo Crim. y Corr. de la Cap. Fed. nro. 3, E.D., t. 107, pg. 564, f. 37.579 y pg. 571, f. 37.580, ambos con nota de Bidart Campos), segn corresponda. Los civiles slo pueden ser juzgados por tribunales militares en tiempo de guerra. Las sentencias pronunciadas por los tribunales militares en tiempo de paz, recurribles ante la justicia federal, no deben considerarse ahora como pronunciamiento definitivo susceptible de impugnarse por va del recurso extraordinario ante la Corte Suprema (E.D., t. 134, pg. 776, f. 41.896), pues aqul corresponde a la CNCP (art. 23 Ver Texto ). En las causas militares coneto ley 1285/58 para dirimir contiendas entre tribunales orales y juzgados en lo correccional. Palacio censura dicho criterio pues se asigna una facultad ...sin norma explcita alguna... al par que se restringen las atribuciones del alto tribunal ...a los conflictos competenciales suscitados entre rganos judiciales nacionales y provinciales o entre estos ltimos (E.D., t. 157, pg. 100, f. 45.616, con nota de aquel autor La Cmara Nacional de Casacin Penal y las cuestiones de competncia; L.L., del ar no puede someter a personas que no revistan dicha condicin como resultaban los infractores a la convocatoria del servicio de conscripcin (CS, SJP, L.L., del 28/IV/1995, f. 93.095). Sin embargo, el art. 108 Ver Texto , CJM no exige entre las circunstancias determinantes de la competencia militar, en tiempo de guerra, el carcter de beligerante de las fuerzas argentinas (CS, JA 1994III-107 [J 943033]). No le corresponde dirimir un conflicto de competencia suscitado entre un juez federal y el Consejo Supremo

de la Fuerzas Armadas pues no es el rgano superior jerrquico comn (D.J., 2000-3, pg. 648, f. 16.140; L.L., del 9/X/2000, f. 101.022). d) Inaplicabilidad de ley Adems la ley 24050 Ver Texto le asigna el conocimiento de un recurso para obtener la reunin de un plenario destinado a unificar la jurisprudencia (arts. 10 Ver Texto y 11 Ver Texto , id.). e) Zonas judiciales La ley orgnica asigna tambin a la CNCP determinar los juzgados de primera instancia que tendrn competencia territorial en las zonas judiciales de la Capital Federal y la distribucin del trabajo entre los restantes tribunales, cuando as corresponda (art. 5 Ver Texto , prrafos segundo y tercero, id.). Ver arts. 7 Ver Texto , 8 Ver Texto , 10 Ver Texto y 11 Ver Texto de la ley 24050. f) Cuestiones de competencia La jurisprudencia de la CS -por mayora en la causa Lpez-ha ensanchado, sin sustento legal, la competencia de ese tribunal pues lo considera superior comn, en los trminos del art. 24 Ver Texto , inc. 7 del decrdependencia que supone un conflicto de esa naturaleza y que autorizara -de darse-a la Cmara de Casacin para dilucidarlo... (considerando 12). Ver el antecedente de CNCP, Sala II, JA 1994-II-448 [J 942150]; si la Cmara de Apelaciones efectu el control de legalidad del auto de procesamiento -art. 306 Ver Texto -y discrepa con el tribunal oral que estim su invalidez, si se insiste en las resoluciones, incumbe a la CNCP decidir -CCC, Sala VII, L.L., del 4/V/1999, resea de fallos, nro. 41.439-S-; la CN16/XII/1993, f. 91.838 o JA 1994-IV, ndice, pg. 54, sums. 23 a 25). Sin embargo, la CS (fallo del 18/V/1994, Expte. 409/94. Superintendencia judicial. TO nro. 7 s/avocacin, autos Martnez, Jorge Eduardo [J 942150]) no intervino -por mayora-en un conflicto suscitado entre la CNCP, Sala II y el TOC, nro. 7 al recabar ste la avocacin de aqulla para dilucidar una nulidad dispuesta por la Casacin. La mayora estim que no haba causa judicial para resolver. En vez la disidencia -cuyos fundamentos compartimos-consider aplicable el art. 24 Ver Texto , inc. 7 del decreto-ley 1285/1958 por existir conflicto entre dos tribunales y carecer de rgano superior comn para dirimirlo; subray que ...las decisiones de los tribunales orales dictadas dentro de los lmites de su competencia deben ser acatadas por los jueces instructores, cuando aqullos ejercen su facultad de reenvo. En este ltimo supuesto, los jueces de instruccin no podran apartarse del temperamento sostenido por los tribunales orales... (considerando 11); aadi que la CNCP ...carece de facultades para resolver un conflicto entre un juez de instruccin y un tribunal oral, en un caso como el presente, en el que este ltimo actu en carcter de superior del primero, al anular actuaciones llevadas a cabo ante el magistrado de instruccin. En efecto, en tal supuesto slo impropiamente puede hablarse de un conflicto de competenciaentre el juez de instruccin y el tribunal oral, pues no existe entre stos rganos judiciales la situacin de inla solucin llega por va de la articulacin de los recursos que pudieran introducir las partes interesadas (Sala I, del 10/II/1994, r. 119, c. 108). Conoce si el conflicto se suscit entre una Cmara de Apelaciones Federal y un Tribunal Oral Criminal Federal (D.J., 2000-3, pg. 803, f. 16.198). Tambin si la contienda se produce entre la Cmara de Apelaciones en lo Criminal y Correccional Federal y la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional de la Ciudad de Buenos Aires (CNCP, Sala II,CP, Sala I considera que no existe conflicto alguno entre un tribunal oral y una sala de la Cmara si sta no manifest inters en plantearlo pues no basta la sola voluntad del juez instructor (JA 1995-I114 [J 951048]). Para que la CNCP resuelva la competencia el proceso debe haber alcanzado la etapa del juicio; de lo contrario corresponde decidir a la alzada del juzgado que previno (CNCP, Sala II, registro 93, B.J., nro. 1, E.D., t. 162, pg. 746).

Las decisiones dictadas como consecuencia del caso Lpez deben ser acatadas para evitar un dispendio de actividad incompatible con el adecuado servicio de la justicia (CNCP, Sala I, registro 145, B.J., nro. 1, E.D., t. 162, pg. 746). Una vez que la CNCP resolvi el conflicto -en el caso entre un TOC y una CF-acertada o no la decisin del tribunal asignado, lo resuelto debe ser acatado de inmediato y no replanteado pues la discrepancia que pueden abrigar los jueces con la inteligencia adoptada por las cmaras en cuanto a la competencia atribuida, no les acuerda facultad legtima para plantear conflicto o cuestin alguna (CS, L.L., del 22/III/1995, f. 92.972). Cuando ya intervino la alzada del juez de instruccin, ejercitando su competencia revisora, parece razonable concluir que los tribunales orales carecen de toda posibilidad de modificar lo resuelto por aqulla (CCC, Sala VII, del 31/V/1994, r. 1687); se entiende que los jueces instructores han actuado dentro de sus atribuciones; por ende ni la CNCP puede avocarse a decidir un inexistente conflicto ya que risin preventiva-instauran un rgimen de consulta bajo el modo de comunicar de inmediato al tribunal de apelacin correspondiente su prrroga ...paa su debido contralor. Cuando la medida cautelar fue dictada por un tribunal oral incumbe a la CNCP autorizar la extensin del plazo; se trata de una revisin automtica y obligatoria slo impugnable, eventualmente, por va del art. 14 Ver Texto de la ley 48. No puede cuestionarse mediante la solicitud de excarcelacin, salvo que se sustentare en causales di L.L., del 4/II/2003, f. 105.015). A la CS y no a la CNCP le incumbe decidir cuestiones de competencia entre la justicia federal y la militar (CS, JA 2001-I-89 [J 20010088]). En sntesis: de acuerdo a la investigacin de jurisprudencia obrante en JA 2001-I-90, la CS determin que la CNCP es la habilitada para decidir cuestiones de competencia entre la justicia federal y la nacional en lo criminal y correccional federal (Fallos, 322:3071 [J 04_322V3T098]), entre un TOC Fed. y una CCCFed. (Fallos, 317:312 [J 04_317V1T050]) o de aqul con un juez de instruccin (sentencia del 20/X/1994) o con un juzgado nacional de ejecucin penal (Fallos, 317:1440 [J 04_317V3T054]), o entre un TOC y un juzgado nacional en lo correccional (Fallos, 316:1524 [J 944154]); tambin entre una CCCFed. del interior del pas y un juzgado de instruccin de esta ciudad (CS, L.L., del 2/XI/2001, f. 102.831). g) Superintendencia Conforme al art. 118 Ver Texto , RJN -acordadas 36/94 y 5/1995 de la CS-la CNCP ejerce la superintendencia sobre los tribunales orales en lo criminal de la Capital Federal; le corresponde designar art. 31 Ver Texto del decreto-ley 1285/1958, modificado por el art. 51 Ver Texto de la ley 24050-al magistrado reemplazante del que se encuentra de licencia o que por cualquier otra causa no pueda integrar el tribunal al que pertenece (CS, JA del 13/VIII/1997, pg. 37, Navalle, Escudero [J 972852]). h) Consulta El art. 1 Ver Texto de la ley 24390, actual 1 de la ley 25430 Ver Texto -que reglamentan los plazos de pcin, debido a que la intervencin no se encuentra limitada a los trminos del recurso. El superior que revisa se encuentra facultado para realizar consideraciones de toda clase; no slo establecer si la demora puede ser imputada a deficiencias del rgano que la dispone sino tambin para declarar, por ejemplo: nulidades absolutas, valorar hechos, modificar calificaciones, etctera, en tanto stas supongan modificar la situacin de detencin (Los mecanismos de control de la prrroga de la prisin preventivstintas a las previstas en la ley que limita el encarcelamiento preventivo. El tribunal se encuentra facultado ...para revisar en plenitud..., sin los lmites impuestos por los recursos extraordinarios que habilitan su competencia de impugnacin, los fundamentos de la prrroga adoptada y

decidir si se ajustan a derecho y a las constancias del proceso, aun sin requerimiento de parte... Es, entonces, la ley la que ha querido en este caso crear un rgimen de control de la decisin de prrroga asimilable a una consulta para ante el Superior (anloga a la del art. 10 Ver Texto , ley 23098), atendiendo a razones de celeridad y al carcter irreparable de un encarcelamiento cautelar indebido, de forma tal de asegurar el examen de la totalidad del fallo del tribunal inferior en grado y, en su caso, confirmarlo, revocarlo o anularlo (CNCP, Sala I, L.L., del 19/II/1999, f. 98.369; corresponde a este rgano controlar la prrroga dictada por el tribunal de juicio por ser la nica instancia superior inmediata, CNCP, Sala IV, JA del 9/VIII/2000, pg. 35, Betancur Martnez, Ides [J 20002790]). Similar facultad tienen las Cmaras de Apelaciones (arts. 32 Ver Texto , inc. 2, acpites c, g y f y 49 Ver Texto , incs. a y b de la ley 24050; 90 Ver Texto de la ley 24121; 24 Ver Texto y 31 Ver Texto ). Anota Bruzzone que Se puede afirmar que el control legal obligatorio convierte a la intervencin del superior en un control idntico, y con similar amplitud -o mayor-, al que le corresponde a las cmaras en un recurso de apela. Eliminado el reexamen de los hechos -salvo situaciones de excepcin (art. 456 Ver Texto , inc. 2)-, pues quedan fijados en la instancia nica a travs de lo decidido por el tribunal en lo criminal (art. 25 Ver Texto ), el tribunal federal en lo criminal (art. 32 Ver Texto ), el juez en lo correccional (art. 27 Ver Texto , incs. 1 y 2), el tribunal de menores (art. 28 Ver Texto ), el juez de menores (art. 29 Ver Texto , incs. 1 y 2) y el juez federal (art. 33 Ver Texto , inc. 2), las Cmaras de Apela, L.L., del 19/II/1999). Esta va de consulta se suma a la consignada por el art. 348 Ver Texto , prrafo segundo. 6/9/2006 Citar: Lexis N 1301/000682 COMPETENCIA PENAL / 05.-Competencia por la materia o fuero / c) Competencia de la Cmara de Apelaciones en lo Criminal y Correccional / 01.-Generalidades -DAlbora, Francisco J. LexisNexis -Abeledo-Perrot CDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIN Competencia de la Cmara de Apelacin 24 (1) . La Cmara de Apelacin conocer: 1) De los recursos interpuestos contra las resoluciones de los jueces de instruccin, correccional, de menores y de ejecucin, cuando corresponda, en los casos de la suspensin del proceso a prueba. 2) De los recursos de queja por peticin retardada o denegada por los mismos jueces. 3) De las cuestiones de competencia que se planteen entre ellos. El art. 90 Ver Texto de la ley 24121 remite a este precepto y atribuye a los Tribunales Orales en lo Criminal Federal el carcter de rganos de alzada de los jueces federales en las provincias donde no existan Cmaras de Apelaciones (CNCP, Sala II, L.L., del 30/VI/1999, f. 98.937). Sin embargo, no intervienen en las contravenciones previstas por el Cdigo Aduanero en las que deben hacerlo las Cmaras Federales de Apelacin (CNCP, Sala IV, D.J., 2000-2, pg. 814, f. 15.715). a) Inciso primero El juzgamiento en oralidad mediante instancia nica importa una notable restriccin al conocimiento que tenan antes los tribunales del recurso por antonomasia que es la apelacinsectivamente). En los delitos de accin privada debe aceptarse un control previo sobre el objeto del proceso; cabe, pues, la apelacin respecto de la desestimacin liminar de la querella (CNCP, Sala III, B.J., nro. 4, pgs. 71/72).

Incluso se la estima admisible para cuestionar la convocatoria a la audiencia de conciliacin (art. 424 Ver Texto ; CCC, Sala VI, E.D., t. 154, pg. 437 nro. 96; CCC, Sala VI, c. 289 del 25/II/1993; Sala V, c. 990 queja H-56 del 2/XII/1993). El texto del inciso primero resultaacin slo conocen de los recursos contra resoluciones instructorias ...cuando corresponda...; ver lo prescripto por el art. 449 Ver Texto . En principio no son recurribles las decisiones adoptadas por el juez en orden a la seleccin de las probanzas propuestas por las partes durante la instruccin (art. 199 Ver Texto ) ni el auto de elevacin a juicio (art. 352 Ver Texto , primera oracin). Tampoco el decreto de elevacin pues su dictado descuenta desinters de la defensa por abrir la contradiccin (art. 349 Ver Texto a contrario). En cambio lo son, por disposicin expresa, el auto de procesamiento o la falta de mrito (art. 311 Ver Texto ) y tambin aquellas decisiones atingentes a la libertad personal: auto que conceda o deniegue la exencin de prisin o la excarcelacin (arts. 332 Ver Texto ), las excepciones opuestas durante esta etapa (art. 354 Ver Texto ), el auto de sobreseimiento (art. 352 Ver Texto , ltima oracin); tambin la desestimacin o el archivo dispuestos en los delitos de accin pblica (art. 195 Ver Texto , prrafo segundo, oracin final) o la declaracin de incompetencia (art. 180 Ver Texto ). Ver comentario al art. 347 Ver Texto . Durante la instruccin tambin rige el recurso de apelacin contra resoluciones atingentes al embargo y respecto de la inhibicin (art. 449 Ver Texto , oracin final, y adems art. 520 Ver Texto ). En los juicios correccionales y en los de menores operan las mismas reglas que para las resoluciones instructorias (conf. arts. 405 Ver Texto y 410 Ver Texto reon resueltas por la Corte Suprema. Este inciso excluye las cuestiones suscitadas entre jueces de primera instancia y cmaras o tribunales de juicio que se resuelven en la forma expuesta en el punto c) del comentario al art. 22 Ver Texto , con la variante introducida por la CS en la causa Lpez (E.D., t. 157, pg. 100, f. 45.616 o L.L., del 16/XII/1993, f. 91.838 o JA 1994-IV, ndice, pg. 54, sums. 23 a 25). No es el sistema seguido cuando se trate de tribunales federles (art. 31 Ver Texto , inc. 3). interpretacin autntica contextual en orden a los recursos respecto de lo decidido por los jueces de ejecucin ...cuando corresponda, en los casos de la suspensin del proceso a prueba... (ver art. 293 Ver Texto ). Al admitirse el recurso de apelacin ante la Cmara Federal respecto de lo decidido por el presidente de un TOCF quien, al actuar como juez de ejecucin, no accedi a la restitucin de efectos secuestrados, pareciera haberse echado mano de la prescripcin ms amplia del art. 31 Ver Texto , inc. 1 (CNCP, Sala II, L.L., del 14/I/2003, f. 104.988). La CNCP, Sala I, entiende que la Cmara de Apelaciones en lo Criminal y Correccional es competente para revisar la decisin del juez de ejecucin que revoca la suspensin del juicio a prueba concedida por el Tribunal Oral (L.L., del 31/I/2003, c. 4165, reg. 5086.1). b) Inciso segundo El art. 127 Ver Texto advierte acerca de la inexistencia de queja por retardo de justicia pues slo establece una denuncia -en realidad instancia-ante el tribunal de superintendencia como va idnea para el reclamo. Se trata de una medida de dicha naturaleza y no de un recurso como la propia Exposicin de Motivos lo admite (ed. del Ministerio de Justicia, pg. XXXIII, epgrafe Queja, segundo prrafo, Buenos Aires, 1991). En vez el Cdigo prev nicamente el recurso al denegarse una impugnacin (arts. 476 Ver Texto a 478 Ver Texto ). c) Inciso tercero Las resoluciones sobre competencia entre rganos de la justicia nacional que no tengan un superior jerrquico comn sere a los Tribunales Orales con cometencia ordinaria de la Capital Federal. Son aquellos que (ver art. 18 Ver Texto ), sin dejar de integrar la justicia federal dentro de la Capital de la

Repblica, conocen en delitos comunes perpetrados en su recinto, aun en lugares en que el gobierno federal tuviera absoluta y exclusiva jurisdiccin, entendida como potestad para el ejercicio de sus funciones (art. 1 Ver Texto , ley 14180). No pueden conocer de juicios en que haya menores acusados por resultarles ajenEl art. 90 Ver Texto de la ley 24121 otorg todas estas funciones al Tribunal Oral en lo Federal Criminal cuando la provincia no sea sede de Cmara Federal. La CNCP, Sala I, decide bien que el TOCFed. Catamarca tiene la competencia que a la CFed. Tucumn le otorga el inc. 1 de este artculo para conocer de las apelaciones instructorias respecto del Juzgado Federal de dicha ciudad (Monti, Vctor Ver Texto , del 16/XII/1996, c. 1065, reg. 1310). No obstante se ha denegado su competencia para entender en reclamos por retardo de justicia, al considerar le incumbe a la Cmara Federal correspondiente; compartimos la tesis de la disidencia en cuanto hace hincapi en que la acordada de la CS 36/94 -ver comentario al art. 4-no puede extenderse a tpicos privativos de la ley ni de la literalidad de su texto ni cabe interpretarla en detrimento de aqulla. Es que resulta difcil conciliar especficas atribuciones correspondientes a las Cmaras Federales y negar al TOF en los casos de justicia retardada (TOF Catamarca, L.L., del 6/V/1996, f. 94.234). (1) Texto segn ley 24121 Ver Texto . 6/9/2006 Citar: Lexis N 1301/000706 COMPETENCIA PENAL / 05.-Competencia por la materia o fuero / d) Competencia de los tribunales en lo criminal -DAlbora, Francisco J. LexisNexis -Abeledo-Perrot CDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIN 2005 Competencia de los tribunales en lo criminal 25. Los tribunales en lo criminal juzgarn en nica instancia de los delitos cuya competencia no se atribuya a otro tribunal. Se refiGO PROCESAL PENAL DE LA NACIN 2005 Competencia del juez de instruccin 26. El juez de instruccin investiga los delitos de accin pblica de competencia criminal, excepto en los supuestos en los que el ministerio fiscal ejercite la facultad que le otorga el art. 196 Ver Texto . Amn de la salvedad efectuada por esta disposicin remitindose al art. 196 Ver Texto supuestos en que la pesquisa, excepto los perfiles de esenia jurisdiccional nsitos en la tarea (confr. art. 213 Ver Texto , incs. a, b,o en razn de la materia (art. 36 Ver Texto ; TOC nro. 2, JA 1994-I-171); aunque, en rigor de verdad, se trata de competencia fijada por la persona. Sus decisiones deben acatarse por los jueces instructores cuando hayan sido dictadas en el marco de sus facultades; as las nulidades declaradas de oficio al cumplir el examen dispuesto por el art. 354 Ver Texto ; aunque carecen de facultad para invalidar actos resueltos por la Cmara de Apelaciones (CCC, Sala IV, L.L., del 30/VI/1998, f. 97.404). Por contar con una competencia por materia ms amplia que la justicia correccional, si en el sumario intervino la de instruccin, le corresponde entender en el juicio (CNCP, Sala IV, c. 1431, Battaglino, Omar Ver Texto , del 30/III/1999, L.L., del 3/I/2000). Si se juzg anteriormente a un consorte de causa, debe seguir el mismo tribunal para los restantes, cuando el legajo se escindi materialmente con miras a definir la cuestin en el menor plazo posible (CNCP, Sala

IV, L.L., del 21/III/2001, J. Agrup. nro. 15.619). Si el hecho -insolvencia fraudulenta cometida para no pagar obligaciones alimentarias, art. 2 bis [L NAC LY 13944 !!2.bis], ley 13944-es un ilcito de accin privada, deber resolver el Tribunal Oral pues carecen de instruccin (CCC, Sala I, del 23/IX/1998, c. 9.460, Mugica, Miguel A. Ver Texto ). 6/9/2006 Citar: Lexis N 1301/000716 COMPETENCIA PENAL / 05.-Competencia por la materia o fuero / e) Competencia del juez de instruccin -DAlbora, Francisco J. LexisNexis -Abeledo-Perrot CDI libertad, de su competencia. 2 En lo delitos reprimidos con pena privatia de la libertad cuyo mximo no exceda de tres (3) En lo delitos reprimidos con pena privatia de la libertad cuyo mximo no exceda de tres (3) o delitos reprimidos con pena privatia de la libertad cuyo mximo no exceda de tres (3) aos. delitos reprimidos con pena privatia de la libertad cuyo mximo no exceda de tres (3) aos. de la libertad cuyo mximo no exceda de tres (3) aos. naba competencia originaria -incs. 1 y 2-y apelada -inc. 3-. 3) En grado de apelacin en las resoluciones sobre faltas o contravenciones policiales y de a) Competencia originaria queja por denegacin de este recurso. La primera comprende todos los delitos comunes -no federales-siempre que estn reprimidos con pena no privativa de libertad (v.gr. d y e), puede ser efectuada por el MP-, cabe aadir que El precepto les asgnaba competencia originaria -incs. 1 y 2-y apelada -inc. 3-. la ley orgnica mantiene la competencia instructoria de los jueces en lo penal econmico (arts. 19 Ver Texto , 25 Ver Texto y 51 Ver Texto , ley 24050 e introduccin al Captulo II). A fin de evitar posibles desinterpretaciones fue preciso agregar un ltimo prrafo al art. 196 Ver Texto (conf. art. 88 Ver Texto , ley 24121), haciendo extensiva dicha delegacin a todos los jueces con funcin instructoria. Si el procesado cumple prisin preventiva y se requiere su excarcelacin, corresponde al juez de instruccin decidir la solicitud; si bien durante la instruccin no juzga, l es quien realiza la prognosis de los delitos y el pronstico de las penas (CFBaha Blanca, Sala II, E.D., t. 167, pg. 33, f. 47.067 o L.L., del 6/V/1996, f. 94.227 con nota de Quevedo Mendoza; id., Sala IV, L.L., del 29/V/2000, f. 100.323). Siempre que no pueda descartarse que la competencia correccional se vea rebasada por la modalidad del hecho, resulta conveniente que contine investigando la justicia de instruccin (CCC, Sala V, del 5/XI/1992, c. 47). 6/9/2006 Citar: Lexis N 1301/000722 COMPETENCIA PENAL / 05.-Competencia por la materia o fuero / f) Competencia del juez correccional / 01.-Generalidades -DAlbora, Francisco J. LexisNexis -Abeledo-Perrot CDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIN Competencia del juez correccional 27. El juez en lo correccional investigar y juzgar en nica instancia: 1) En los delitos reprimidos con pena no privativa de laiera prosperar la recusacin del juez correccional si la Cmara le revoca el sobreseimiento dictado y ordena la remisin de la causa ajuicio (E.D., del 1/XI/1999, f. 49.637 o L.L., del 17/IX/1999, f. 99.356 o JA 1999-IV-132 [J 993922]). Por

nuestra parte, el indicao fallo slo aparece como una solucin prctica pues se logra el mismo efecto que el prseguido a travs de una declaracin de inconstitucionalidad: conseguir se aparte para el momento del debate al juez instructor. En contra, pues no acepta la art. 260 Ver Texto , CP en cuanto castiga la aplicacin arbitraria de fondos en perjuicio del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires). Adems aquellos delitos cuya pena mxima privativa de libertad no excede de tres aos (v.gr. hurto cometido en perjuicio de un particular). Basta la probabilidad de comisin de un delito ms grave para que esta competencia se desplace por la del juez de instruccin (CCC, Sala VII, c. 95, del 26/IX/1992 y c. 119, del 4/XII/1992; Sala V, c. 73, del 19/XI/1992). Se ha cuestionado la atribucin de la instruccin y del juzgamiento a un mismo rgano por estimar afectada la imparcialidad, garanta con respaldo en los arts. 18 Ver Texto y 75 Ver Texto de la CN, 10 Ver Texto de la DUDH, 8.1 Ver Texto de la CADH, 14.1 Ver Texto del PIDCP y XXVI Ver Texto de la DADDH. La CNCP, Sala IV, acept la recusacin de un magistrado que desestim su apartamiento al invocar el art. 55 Ver Texto , entre cuyas causales no figura la analizada. Al comentar el fallo (La actuacin del juez correccional en la instruccin y en el juicio frente a los tratados internacionales que aseguran la imparcialidad judicial), coincide Palacio con nuestra observacin de que si quien instruy, juzga, se excluye la posibilidad de que el imputado piense garantizada la imparcialidad del juez; subraya que la taxatividad de las causales de recusacin -art. 58 Ver Texto -no puede prevalecer sobre las aludidas garantas y soslay la declaracin de invalidez de los arts. 27 Ver Texto y 405 Ver Texto ; anticipa que tambin deb pg. 55, nro. 38). Criterio semejante a aqul puede verse en B sser e Iturralde (El juicio..., pg. 174) quienes consideran que las menciones de los arts. 429 Ver Texto , 430 Ver Texto y 431 Ver Texto aluden al tribunal oral y no al juez correccional; creemos descartable el argumento por las razones expuestas. Por su parte J. G. Moras Mom estima que los delitos de accin privada son de competencia correccional aun cuando una eventual reforma superara el monto de la pena pues la competencia en lo criminal srecusacin si no median razones objetivas o subjetivas que permitan poner en tela de juicio la imparcialidad (CNCP, Sala III, E.D., del 28/IV/2000, DPPC, f. 97). En el mismo sentido, la CPenal Rosario, Sala IV, con el importante agregado de que no es objetivamente cierto que al recopilar prueba el juez instructor trabaje para la parte acusadora, con clara imagen de imparcialidad funcionalmente impuesta (JA 1999-IV-139 [J 993942]). Ver comentario al art. 405 Ver Texto . Sosa Arditi y Fernndez (Juicio oral..., pgs. 188/197) consideran que los delitos de accin privada corresponde sean juzgados ante el tribunal oral pese a que por la cuanta de la pena debieran atribuirse a los jueces en lo correccional; las razones invocadas -inexistencia de norma especfica fuera del art. 25 Ver Texto , antecedentes del Cdigo de Crdoba e inexistencia de etapa instructoria en dichos trmites-no nos persuaden porque semejante razonamiento, aunque con fundamentos muy serios, pone en crisis el valor orden al desatender el dispositivo expreso de este art. 27 Ver Texto , inc. 2 y un arraigado criterio interpretativo autoriza a descartarlo por conducir a dicha consecuencia (CS, Fallos, 311:1925 [J 04_311V2T031]); la CNCP participa de nuestro criterio e invoca el art. 18 Ver Texto , CN pues ...las reglas que rigen la competencia tienden a tutelar la garanta del juez natural... y cabe atenerse al monto de las penas (Sala III, B.J., nro. 5, pgs. 5/6; en sentido similar CCC, Sala II, del 10/XI/1992, Lento, JA 1994-IV, ndice,a IV, L.L., del 21/III/2001, J. Agrup. nro. 15.620, pues se afectara el principio de legalidad del art. 1. Id. Sala II, L.L., del 4/VI/2001, f. 102.081). La atenuante genrica establecida en el art. 279 Ver Texto , inc. 1 CP, impone una escala penal para el encubrimiento no superior a la del delito precedente; de modo que si el delito de base se adecua al art. 162 Ver Texto CP, la pena aplicable no puede exceder de los dos aos y resulta competente la justicia correccional (CNCP, Sala II, T. Q., C. A., e atribuye slo para entender en delitos de accin pblica (Procedimiento penal...,

pgs. 72/73). En la Capital Federal intervienen los jueces correccionales y no los tribunales orales en el juzgamiento de las causas por delitos de accin privada (TO en lo Criminal nro. 1 y TO en lo Criminal nro. 2, E.D., t. 154, pg. 427, nros. 5 y 6; en este ltimo fallo se determina que la expresin tribunal que corresponda, utilizada en el art. 415 Ver Texto , alude a un rgano de la administracin de justicia tanto colegiado como unipersonal). La competencia correccional es de carcter excepcional y solamente se habilita ...siempre que, por alguna otra disposicin legal no se confiera competencia a otro tribunal... (Daz, Instituciones..., T. II-b, pg. 688). En virtud de la penalidad -inc. 2-esta competencia se excede si los delitos investigados tienen posible encuadre en una figura ms grave (CCC, Sala IV, D.J., 2000-2, pg. 506, f. 15.608; id., id., L.L., del 29/V/2000, f. 100.323; CCCFed., Sala I, L.L., del 21/III/2001, J. Agrup. nro. 15.617). Tampoco conocen en la violacin de los deberes de asistencia familiar agravada -art. 2 bis [L NAC LY 13944 !!2.bis] de la ley 13944-en razn de la escala penal prevista (CCC, Sala IV, L.L., 28/VII/2000, f. 100.634). En vez, le corresponde intervenir en los homicidios culposos si la causa se inici antes del agravamiento de la pena por va de la ley 25189 Ver Texto (CNCP, Sala IV, L.L., del 21/III/2001, J. Agrup. nro. 15.618 o E.D., del 30/VI/2000, DPPC, f. 123; CCC, Salusticia de aqulla (CS, D.J., 2001-3, pg. 380, f. 17.297, o E.D., 5/XI/2001, con nota de Palacio, A propsito de la competencia contravencional de los tribunales de la Ciudad de Buenos Aires). La circunstancia de que tengan a su cargo la investigacin y juzgamiento lleva a cuestionar si se cubre el requisito de imparcialidad (Romero Villanueva y Villahoz, En busca de la imparcialidad en el proceso correccional, JA 2001-I-1217). Resulta difcil defender el equilibrio de criterio cuando debe investigarsJA del 26/VI/2002). Cabe hacer excepcin a las reglas de conexidad y escindir el juzgamiento de los delitos de naturaleza federal de aquellos de ndole comn, cuando los hechos denunciados corresponden a dos conductas delictivas diferentes -hurto de una resma de papel e incumplimiento de los deberes de funcionario pblico por omisin de denuncia-; debe declararse la competencia del juzgado correccional en cuanto al hurto (CCCFed., L.L., 29/VIII/2001, J. Agrup. nro. 16.033. Cabe hacer la salvedad de que el episodio sealado como incumplimiento de deberes configura, en realidad, encubrimiento por omisin de denuncia, art. 277 Ver Texto , inc. d, CP). Tiene competencia para entender cuando se investiga la muerte del feto dentro del seno materno si los hechos fueron ocasionados en funcin de las lesiones sufridas por la damnificada porque la conducta est prevista en el art. 94 Ver Texto , CP (CCC, Sala V, L.L., 29/VIII/2001, J. Agrup. f. 16.034). Si los sumarios se acumularon por aplicacin del art. 41 Ver Texto , inc. 3, incumbe al Tribunal de Menores juzgar los dos delitos -encubrimiento por receptacin dolosa y tentativa de hurto con escalamiento cometidos por el mismo imputado-toda vez que no corresponde dejar sin efecto la tramitacin conjunta pese a atribuirse al menor un delito de naturaleza correccional (CNCP, Sala IV, L.L., 29/VIII/2001, J. Agrup. f. 16.032). Si se trata de una aparente infraccin al Cdigo Contravencional de la Ciudad de Buenos Aires, no le corresponde intervenir y debe hacerlo la jamente por el pueblo de la ciudad.... Con anterioridad a que, en cumplimiento de dicha normativa, se pusieran en vigencia los preceptos especficos se resolvi con acierto-que no caban atribuirse a la todava Justicia de Faltas la categora de Poder Judicial Municipal. Slo sera posible en tanto por ley se establezcan tribunales municipales de faltas como parte del Poder Judicial -en realidad tanto dichos rganos como los que tienen competencia comn (art. 75 Ver Texto , inc. 12, id.) no son municipalee en un comienzo y sentenciarse en el final. b) Competencia apelada En grado de apelacin -inc. 3-los jueces correcionales entendan respecto de las resoluciones sobre faltas o contravenciones policiales (ver punto a] del comentario al art. 1) y de queja por denegacin de este

recurso (art. 538 Ver Texto , modificado por ley 24131 Ver Texto ). La CNCiv., Sala F, estimaba aqu comprendidas tanto a las contravenciones policiales como a las faltas municipales a raz de la vigencia de la ley 24449 Ver Texto (L.L., del 1/VII/1996, f. 94.437 o E.D., t. 170, pg. 395, f. 47.594, con nota a favor de Gozani; id., Sala E, L.L., del 4/IX/1996, resea 38.894-S; id. id., quien deja afuera las infracciones a la ley de trnsito D.J., 1997-2, pg. 837, f. 11.974). Al comentar el art. 1 Ver Texto acpite a) expresamos nuestra opinin en contrario. Ver Las sanciones impuestas por la justicia municipal de faltas: posibilidad de recurrir ante la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Civil (ley 24449 Ver Texto ), Orgeira y Ra, JA 1997-I-751. La garanta de la defensa en las faltas y contravenciones no sufre menoscabo si son juzgadas por organismos administrativos, siempre que se sujeten a un control judicial suficiente y pueda contar entonces con asistencia profesional (CS, 1997-II, pg. 462). El art. 129 Ver Texto , CN, luego de la reforma de 1994, establece que La ciudad de Buenos Aires tendr un rgimen de gobierno autnomo, con facultades propias de legislacin y jurisdiccin, y su jefe de gobierno ser elegido directsin del hecho, aunque hubiese excedido dicha edad al tiempo de juzgamiento, y que estn reprimidos con pena privativa de la libertad mayor de tres (3) aos. Se refiere a los denominados por la Ley Orgnica como Tribunales Orales de Menores. Segn dicho ordenamiento ...sern asistidos por un equipo interdisciplinario integrado por un mdico en psiquiatra infanto-juvenil que lo dirigir, por un (1) psiclogo y por dos (2) asistentes sociales, tambin especializados en cuestiones de la minoridad (art. 14 s sino integrantes del Poder Judicial de la ciudad de Buenos Aires (ley local nro. 11 Ver Texto )-. Hasta tanto la ley no lo dispusiera, tales tribunales eran administrativos y se hallaban incardinados fuera del Poder Judicial de la Nacin; por ello sus decisiones deban contar con una va recursiva ante tribunales judiciales para abastecer el control judicial suficiente (CNCiv., Sala H al revocar una decisin en sentido contrario de la Justicia de Faltas, L.L., del 11/II/1998, f. 96.586). Cuando el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires puso en vigencia la ley 10 Ver Texto que aprueba el Cdigo Contravencional de la Ciudad de Buenos Aires -denominado Cdigo de Convivencia-como tambin la ley 12 Ver Texto de Procedimiento Contravencional, concluy con la competencia apelada de la justicia en lo correccional establecida en el inc. 3, siempre que se trate de faltas de naturaleza local y, desde luego, no provengan de ciertas normas nacionales (Pesas y Medidas, Cdigo Alimentario Argentino; conf. Losa, Cdigo de Convivencia, L.L., del 25/III/1999. Ver art. 33 Ver Texto , inc. 2). 6/9/2006 Citar: Lexis N 1301/000746 COMPETENCIA PENAL / 05.-Competencia por la materia o fuero / g) Competencia del tribunal de menores -DAlbora, Francisco J. LexisNexis -Abeledo-Perrot CDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIN Competencia del Tribunal de Menores 28. El Tribunal de Menores juzgar en nica instancia en los delitos cometidos por menores que no hayan cumplido dieciocho (18) aos al tiempo de la comis por menores que no hayan cumplido dieciocho (18) aos al tiempo de la comisin del hecho. 2) En el juzgamiento en nica instancia en los delitos y contraenciones cometidos por menores que no hayan cumplido dieciocho (18) aos al tiempo de la comisin del hecho y que estn reprimidos con pena no privativa de la libertad o pena privativa de la libertad que no exceda de tres (3) aos. 3) En los casos de simple inconducta, abandono material o peligro moral de menores que no hayan cumplido dieciocho (18) Ver Texto , prrafo segundo, ley 24050).

A nuestro modo de ver, y como no advertimos disposicin en contrario, estos tribunales tienen competencia federal y nacional comn (ver arts. 25 Ver Texto , 26 Ver Texto , 27 Ver Texto , 31 Ver Texto , 32 Ver Texto y 33 Ver Texto ). En provincias esta labor la asume el TO en lo Criminal Federal (art. 16 Ver Texto , ley 24050). El corolario resulta apuntalado ante lo dispuesto en el art. 2 Ver Texto , incs. c) y e) de la ley 24050 donde se incluyen tanto a unos como a otros. Ver arts. 48 Ver Texto a 60 Ver Texto de la ley 24121. La minoridad de las vctimas es hiptesis ajena a las previsiones del artculo (CNCP, Sala I, B.J., nro. 4, pgs. 5/6); esta competencia se circunscribe a los delitos cometidos por menores que no hayan cumplido 18 aos al tiempo de la comisin del hecho y estn reprimidos con la pena en l indicada, sin que importe el caso de menor vctima y un ilcito cometido por un mayor (CNCP, Sala II, B.J., nro. 5, pgs. ). Incumbe a los tribunales orales entender en la tutela de menores a partir de la etapa del juicio (CNCP, Sala III, JA 1995-I-101 [J 951040]). 6/9/2006 Citar: Lexis N 1301/000753 COMPETENCIA PENAL / 05.-Competencia por la materia o fuero / h) Competencia del juez de menores / 01.-Generalidades -DAlbora, Francisco J. LexisNexis -Abeledo-Perrot CDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIN Competencia del juez de menores 29. El juez de menores conocer: 1) En la investigacin de los delitos de accin pblica cometidoInciso tercero. Por el ltimo asumen los casos previstos en la Ley de Patronato de Menores 0903 Ver Texto y sus modificatorias (decreto-ley 5286/57 Ver Texto y leyes 22278 Ver Texto y 22803 Ver Texto ). La ley 24050 Ver Texto establece la denominada Superintendencia de Servicio Social Tutelar (arts. 42 Ver Texto y 43 Ver Texto ). En todos los casos en que un menor de dieciocho aos rsulte imputado ser sometido a examen mental obligatorio (art. 78 Ver Texto ). Adems no rigen a su respecto las disposiciaos al tiempo de encontrarse en esa situacin, conforme lo establecen las leyes especiales. Estos rganos judiciales tienen competencia instructoria; adems deciden en ciertos casos como tribunal de juicio y, por ltimo, conocen en la faz tutelar. a) El inciso primero -labor instructoria-corresponde a los delitos cuyo juzgamiento incumbe al tribunal de menores (art. 28 Ver Texto ): aquellos que estn reprimidos con pena privativa de libertad mayor de tres aos y cuyo imputado no ha cumplido dieciocho aos al tiempo de cometer el hecho. Cuando el menor es vctima debe intervenir el juez de menores (CCC, Sala V, SJP, L.L., del 26/V/1995, f. 93.190); este temperamento no se aviene, en apariencia, con el texto legal ni con el criterio de la CNCP antes expuesto. b) El inciso segundo lo convierte en tribunal de juicio para ciertos delitos y contravenciones. Los rganos judiciales de la ciudad de Buenos Aires -un juzgado de faltas-no desplazan a estos tribunales cuando el menor imputado debe responder por una contravencin -circular a contramano sin atender el cartel indicador y conducir sin registro-. De lo contrario no podra cumplirse con los propsitos de tutela y proteccin perseguidos por la ley 10903 Ver Texto ; se sustraera a los menores de la jurisdiccin con una estructura adecuada para satisfacer los postulados de la legislacin dictada en su beneficio. Adems de abarcar este precepto los casos de contravenciones, comprende tambin los de simple inconducta (CS, E.D., del 14/XI/2002, f. 51.766). c) a II, pgs. 61/63).

No corresponde intervenir a un magistrado en ejercicio del patronato si el menor tiene progenitores dispuestos a hacerse cargo (CCC, Sala VII, JA 1998-III-1184, resea nro. 91, Espdola, Jorgelina). Al juzgado de menores slo le incumbe en el supuesto de abandono material o peligro moral que imponga la dispoicin del menor (CCC, Sala IV, JA 1998-III-1184, resea nro. 92, Piombo, Hugo). Salvo la retencin de las facultades tutelares sobre el menor vctima corresponde al juzgado deones sobre prisin preventiva (art. 315 Ver Texto ) pues se aplican las correspondientes normas de su legislacin especfica (art. 14 Ver Texto , segunda oracin de la ley 10903 -texto conforme al decreto-ley 5286/57 Ver Texto -y ley 22803 Ver Texto ). La CCC, Sala Especial (Int.), parece haber dado al inciso tercero una amplitud que no condice con los dos incisos anteriores y el art. 28 Ver Texto ; ha decidido que si se trata de un hecho en el que resulta vctima un menor, la investigacin corresponde a estos rganos (c. 6016, del 24/IX/1992); sin embargo, se adecua a lo dispuesto por el prrafo final del art. 24 Ver Texto de la ley 24050, antes de su sustitucin operada por el art. 1 Ver Texto de la ley 24170 (B.O., 30/X/1992; CCC, Sala V, JA 1998-III-1184, resea nro. 93, Girn, Bonifacia). Ahora corresponde conocer al fuero de menores siempre que haya un menor imputado; adems ha desaparecido la cesura del juicio -segn dijimos, poda tomarse como sustento del criterio jurisprudencial para decidir cuando se trataba de un menor vctima-que el texto reemplazado impona, luego de la declaracin de responsabilidad penal efectuada por el tribunal de mayores, decidir en cuanto a la imposicin de pena incumba al de menores (art. 4 Ver Texto , ley 22278). Dicha cesura subsiste para el estricto juzgamiento de los menores al extremo de que su declaracin de responsabilidad resulta sentencia incompleta -entindase a los fines de la casacin como no definitiva-hasta tanto se imponga pena (CNCP, B.J., nro. 4, Sall de ejecucin (CNC, Sala IV, L.L., del 13/VIII/2001, f. 102.451). En provincias compete a los jueces federales conocer en las causas de menores (art. 27 Ver Texto , ley 24050). Sobre juicio de menores ver arts. 410 Ver Texto a 414 Ver Texto . 6/9/2006 Citar: Lexis N 1301/000774 COMPETENCIA PENAL / 05.-Competencia por la materia o fuero / i) Competencia del juez de ejecucin -DAlbora, Francisco . LexisNexis -Abeledo-Perrot CDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIN Competencia del instruccin entender en el juzgamiento de los imputados mayores (CCC, Sala V, E.D., t. 154, pg. 427, nro. 4). Si el menor no slo fue vctima de una disfuncin familiar sino que tambin habra cometido robos y consumido drogas debe intervenir el juez de menores y no la justicia en lo civil (confr. arts. 234 Ver Texto , inc. 2, CPN; CNac.Civ., Sala C, L.L., del 26/IV/1993, f. 91.269). Aunque debe valorarse en cada caso en concreto si resulta ms beneficioso para el menor la intervencin del fuero civil o del penal cuando el problema excede el margen de solucin al alcance del juez de familia; esto es si ha incurrido en delitos o contravenciones o result vctima o se halla en abandono material o peligro moral (CNac.Civ., Sala C, E.D., t. 159, pg. 619). El virtual estado de abandono moral, cuando no tambin material, generado por el impedimento de contacto del menor con alguno de sus progenitores, amerita la intervencin del juzgado de menores, en razn de lo establecido por el inc. 3 (CCC, Sala VII, L.L., del 23/IV/1999, f. 98.631 o D.J., 1999-1, pg. 964, f. 13.996). Planteado el conflicto de competencia entre dos tribunales integrantes de distintos fueros, debe acordarse

intervencin -descontado que ambos pueden asumir la funcin tutelar del menor-al que se encuentre en mejores condiciones de alcanzar la proteccin integral de sus derechos (CS, E.D., del 3/VI/1999, f. 49.281). El control sobre las reglas de conducta, al otorgarse la suspensin del proceso a prueba, incumbe al juzgado de menores y no aprueba al juez que la dict. Kent advierte la posibilidad de que eljuez de ejecucin se convierta ...en una suerte de director de hecho del establecimiento correccional, avasallndo las atribuciones del rgano administrativo (Ejecucin..., pg. 51);tambin l augura poco margen de indepndencia y censura el escaso apoyo interdisciplinario (op. cit., pgs. 158/159). Las resoluciones judiciales firmes dictadas e un proceso penal producen eectos ejecutivos de variada ndole;lacompetncia del juez de juez de ejecucin 30. El Tribunal de Ejecucin conocer de los asuntos establecidos en el Libro V del Cdigo Procesal Penal. Corresponde hacer la salvedad de que el cmputo de la pena incumbe al tribunal de juicio ante el cual debe sustanciarse, si mediare oposicin -desacuerdo-, el respectivo incidente, que queda detrado de la competencia del juez de ejecucin (art. 493 Ver Texto , prrafos primero y segundo). Excepto dicho incidente le estn asignadas todas las otras cuestiones que puedan suscitarse durante la ejecucin (arts. 490 Ver Texto y 493 Ver Texto , ltima oracin del prrafo segundo y prrado tercero). El Cdigo le confiere tan slo lo concerniente a la ejecucin penal pues lo relativo a las condenas pecuniarias -resultado del ejercicio de la accin civil (art. 14 Ver Texto )-y a la efectivizacin de costas y satisfaccin de honorarios es competencia de los jueces civiles (art. 516 Ver Texto ), si no son tempestivamente afrontadas o cumplidas ante el tribunal que los decidi. Ver art. 29 Ver Texto , ley 24050 donde se organiza un equipo interdisciplinario y una oficina en establecimientos penitenciarios para el control de la suspensin del proceso a prueba. Confr. tambin arts. 72 Ver Texto a 77 Ver Texto , ley 24121; el art. 75 Ver Texto atribuye las funciones del juez de ejecucin en el interior del pas a un juez del Tribunal Oral con recurso ante la Cmara Federal de Apelaciones o ante el rgano judicial competente, segn el caso. Asimismo asigna el control de la suspensin del proceso a signado al juez de ejecucin sino tambin al juez competente (confr. arts. 3 Ver Texto , 10 Ver Texto , 11 Ver Texto , 18 Ver Texto , 19 Ver Texto , 20 Ver Texto , 28 Ver Texto , 32 Ver Texto , 33 Ver Texto , 34 Ver Texto , 35 Ver Texto , 37 Ver Texto , 44 Ver Texto , 45 Ver Texto , 46 Ver Texto , 48 Ver Texto , 49 Ver Texto , 50 Ver Texto , 51 Ver Texto , 52 Ver Text , 53 Ver Texto , 54 Ver Texto , 55 Ver Texto , 67 Ver Texto , 72 Ver Texto , 75 Ver Texto , 158 Ver Texto , 162 Ver Texto y 165 Ver Texto ejecucin se extiende al control de toda pena privativa de la libertad, sea cual fuere su modalidad de imposicin o su tiempo de efectivizacin. En vez las comunicaciones, excepto las previstas en el art. 500 Ver Texto e intimaciones al pago de las costas, estn a cargo del rgano que pronuncie la resolucin o sentencia respectiva, pues se trata de actos procesales previos a la etapa ejecutiva (CNCP, plenario nro. 1 Maldonado, Marta [J 943086], del 27/IV/1994, L.L., del 12/VII/1994, f. 92.323). En opinin de balos el nico recurso admisible respecto de las decisiones de estos jueces resulta ser el de casacin, por manera que debiera estimarse errado el texto del art. 24 Ver Texto , inc. 1 (art. 491 Ver Texto ) pues ...en ninguna otra parte de la ejecucin penal aparecen resoluciones contra las cuales proceda el recurso de apelacin (Cdigo..., pgs. 100/101 y 116). La CS por acordada 68/93 del 7/X/1993 estableci que hasta la integracin definitiva de los TOF, las funciones del juez de ejecucin en todas las causas con sentencia condenatoria firme sern ejercidas por los magistrados que dictaron los respectivos pronunciamientos (CFSan Martn, Sala I, E.D., t. 164, pg. 528, f. 46.704).

Su competencia no cesa aun cuando la pena se cumple en un establecimiento provincial (TOFMar del Plata, L.L., del 29/XI/1996, f. 94.914 con nota de Kent). La ley de ejecucin en la pena privativa de la libertad 24.660 prev diversas cuestiones sometidas durante la ejecucin ...al permanente control judicial. No slo ar ende la competencia judicial del juez de ejecucin puede ser exclusiva, de primera o de segunda instancia (CNCP, Sala I, L.L., del 26/XII/1997, f. 96.528, con nota de Kent, Las aminoradas fronteras casatorias en el reducto de juridicidad de la ejecucin penal, o D.J., 1998-1, pg. 487, f. 12.609). Ciertas solicitudes -arts. 35 Ver Texto y 50 Ver Texto de la ley 24660-deben ser resueltas por el juez de ejecucin o el que tenga asignada sus funciones si fueron pedidas por las partes para cumplir la pena, id.). Determinar si corresponde fijar a los condenados prisin discontinua incumbe al juez de ejecucin y no al tribunal de juicio (TOC, nro. 2, L.L., del 19/II/1999, f. 98.374 o D.J., 1999-1, pg. 460, f. 13.821). Segn Kent ...las funciones del juez de ejecucin, tanto en el orden nacional cuanto en el federal, no se limitan a la enunciacin de los cinco incisos del artculo 493 Ver Texto , sino que son abarcativas de todas las disposiciones receptadas en el Libro V, Ttulo II... (Derecho..., pg. 221). Se comprende la excarcelacin de enfermos por razones humanitarias (op. cit., pgs. 44/45, n. 18). El art. 11 Ver Texto , id., las torna aplicables a los procesados siempre que no se contrapongan con el principio de inocencia y resulten ms favorables y tiles para resguardar su personalidad (op. cit., pg. 172). En consonancia con ese temperamento el art. 96 Ver Texto de dicha ley le atribuye conocer en grado de apelacin respecto de las sanciones dispuestas por el director del establecimiento donde est alojado el interno. De ah que las nicas cuestiones susceptibles de inspeccin por va casatoria resulten las inherentes a institutos previstos en el Cdigo Penal. Una interpretacin sistemtica de esta ley conduce a advertir que existen decisiones de exclusiva competencia del juez de ejecucin, otras recurribles ante la Cmara de Casacin y, por ltimo, las impugnaciones ante el juez de ejecucin sin perjuicio de los casos en que proceda el recurso de apelacin del art. 18 Ver Texto de la ley 24050. Poeralidades -DAlbora, Francisco J. LexisNexis -Abeledo-Perrot CDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIN Competencia de la Cmara Federal de Apelacin 31. La Cmara Federal de Apelacin conocer sin perjuicio de lo dispuesto en leyes especiales: 1) De los recursos deducidos contra las resluciones de los jueces federales. 2) De los recursos de queja por justicia retardada o denegada por los mismos. 3) De las cuestiones de competencia entre los tribunales federales en lo criminal y de los ju (TOC n 2, L.L., del 30/XI/1998, f. 97.170). El mismo tribunal -en la misma causa-decidi que imponer la realizacin de trabajos comunitarios compete al juez de ejecucin (L.L., del 30/XI/1998, f. 97.171). El control de las condiciones impuestas cuando se decide suspender el juicio a prueba incumbe al juez de ejecucin con competencia territorial donde el beneficiario reside (CNCP, Sala IV, E.D., del 30/VI/2000, DPPC, f. 123; id., id., c. 1399, Abdian, Vctor Ver Texto , del 3/III/1999, r. 1739.4 o D.J., 2000-1, pg. 693, f. 15.130; id., id., E.D., del 7/XII/2000, DPPC, f. 150). Si la causa tramit bajo el rgimen de la ley 2372 Ver Texto , la actualizacin de la multa y el control de la ejecucin incumbe al juez que dict la sentencia y a la Cmara de Apelaciones (CNCP, Sala III, JA 2000-IV685 [J 20004213]). Es competencia del juez de ejecucin resolver el amparo por mora contra el Presidente de la Nacin con el

objeto de que se expida sobre un pedido de indulto (CS, JA del 13/III/2002, pg. 66). La observacin del cumplimiento de la supresin registral prevista en el art. 22 Ver Texto , ley 23737, corresponde al juez de ejecucin. Si en la jurisdiccin territorial el magistrado de la ejecucin es un juez de Tribunal Oral, corresponde a ste resolver la presentacin y no al cuerpo como colegio de jueces (CNCP, Sala IV, L.L., del 18/II/2003, f. 105.077). 6/9/2006 Citar: Lexis N 1301/000792 COMPETENCIA PENAL / 02.-Competencia federal / f) Competencia de la Cmara Federal de Apelacin / 01.-Genuacin de ls Tribunales Orales en lo riminal Federal como rganos e alzada de los jueces federales en las prvicias donde no existan cmaras de apelaciones, NCP, Sala II, L.L., del 30/VI/1999, f. 98.937). En consecuencia y, pese a que los Tribunales Orles y las Cmaras de Apelaciones tienen idntica jerarqua, por razones exclusiamente prcticas se le atribuye decidir las cuestiones que involucren a los primeros (CFed. Crdoba, sec. penal, E.D., t. 167, pg. 82, f. 47.079; CS, JA 1996-III-70 [J 96303eces federales de su competencia territorial y entre jueces federales de su competencia territorial y otras competencias territoriales. a) Inciso primero En primer trmino conoce de las impugnaciones deducidas contra las resoluciones de los jueces federales cuando actan como instructores (art. 23 Ver Texto , inc. 1), en los mismos supuestos que la Cmara de Apelacin (art. 24 Ver Texto , inc. 1) respecto de los jueces de instruccin (art. 26 Ver Texto ). Tngase en cuenta lo expuesto acerca del fuero en lo penal econmico en la introduccin al Captulo II, Ttulo III, Libro I. Las contravenciones previstas en el Cdigo Aduanero deparan la intervencin de estos rganos (CNCP, Sala IV, L.L., del 26/VI/2000, f. 100.451). b) Inciso segundo Tambin le est asignado -con acierto discutible porque no se trata de un recurso-el conocimiento de la queja por ...justicia retardada..., con el mismo alcance que en los casos de las Cmaras de Apelacin (ver comentarios a los arts. 24 Ver Texto , inc. 2 y 127 Ver Texto ). Ver la queja por denegacin del recurso prevista en los arts. 476 Ver Texto a 478 Ver Texto . c) Inciso tercero Decide las cuestiones de competencia entre tribunales federales en lo criminal y jueces federales, ya sea del lugar de su asiento como de los dems distritos judiciales (arts. 3 Ver Texto de la ley 24050 y 21 Ver Texto de la ley 24121; ver comentario al art. 22 Ver Texto , punto c; el art. 90 Ver Texto de la ley 24121 remite a los casos del art. 24 Ver Texto y delimita el mbito de actndose que la Cmara Federal debe dirimir la cuestin (CNCP, Sala II, JA 1994IV-633 [J 944231]). Las decisiones adoptadas por el tribunal de juicio en funcin del citado art. 354 Ver Texto , ceidas a la declaracin de nulidad, pueden decidirse de oficio y resultan de obligado acatamiento por los jueces de instruccin, siempre que resulte aplicable el art. 167 Ver Texto (CNCP, Sala IV, L.L., del 3/I/2000, r. 3176, Vivanco Mulbayer, del 12/III/1999). La de la Capital Federal conoce, adems, en los recurso3]). Este precepto colisiona con la poltica procesal imperante acerca del tribunal decisor de las cuestiones de competencia, tal cual ha sido expuesto al comentar el art. 24 Ver Texto , inc. 3. Segn Palacio, como consecuencia del criterio sentado por la CNCP en el caso Lpez (ver comentario al art. 23 Ver Texto ) ...fuera de las contiendas planteadas entre tribunales y juzgados de una misma jurisdiccin territorial, cuya decisin corresponde a la Cmara Federal respectiva, y de las suscitadas entre jueces nacionales (federales u ordinarios) de toda la Repblica que deben ser resueltos por la Cmara de la que dependa el juez que previno (art. 44 Ver Texto , Cd. Proc. y 27 Ver Texto , inc. 7, decreto-ley 1285/1958), las restantes cuestiones de esa ndole ingresaran al

mbito... de la CNCP (La Cmara Nacional de Casacin Penal... E.D., t. 157, pg. 104, columna segunda, prrafo segundo). Una vez resuelto el conflicto, ms all de su acierto, debe acatarse sin que el juzgado receptor pueda volver a plantearlo (CFSan Martn, Sala I, L.L., del 30/III/1999, f. 98.541; CNPE, Sala A, L.L., del 31/V/1999, f. 98.800). No hay conflicto entre tribunal oral y juez federal cuando este ltimo discrepa con lo resuelto por aqul en el marco de sus facultades, como consecuencia del examen impuesto por el art. 354 Ver Texto y se trata de una nulidad absoluta (art. 168 Ver Texto , prrafo segundo; CNCP, Sala I, del 20/V/1994; JA 1995-I-112 [J 951047]). Sin embargo, se han dictado resoluciones en sentido contrario decidia 21/2000 (Fallos, 323:2775) dispuso declarar que la vigencia de todas las disposiciones de la mentada ley queda diferida para la oportunidad prevista en la acordada 19/2000 Ver Texto . 6/9/2006 Citar: Lexis N 1301/000808 COMPETENCIA PENAL / 02.-Competencia federal / g) Competencia del Tribunal Federal en lo Criminal -DAlbora, Francisco J. LexisNexis -Abeledo-Perrot CDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIN Competencia del Tribunal ederal en lo Criminal 32. El Tribunal Federal en lo Crs contra las decisiones del jefe de la Polica Federal Argentina en materia de derecho de reunin (art. 20 Ver Texto , ley 24050). Las radicadas en el interior del pas actan en su respectivo mbito territorial (arts. 3 Ver Texto y 21 Ver Texto , id.). La ley 25269 Ver Texto estableci que los TOC Fed. radicados en provincias que no cuenta con Cmaras Federales de Apelaciones pasarn a constituirse y denominarse como Cmara Federal (art. 1 Ver Texto ). Tiene competencia para conocer en los supuestos establecidos en el art. 24 Ver Texto (art. 2 Ver Texto ). Se prev su integracin en los casos pertinentes (art. 4 Ver Texto ), cules funcionarios del MP intervendrn ante ella (art. 5 Ver Texto ) y se establece competencia apelada contra las resoluciones definitivas de los organismos y entes administrativos en los casos autorizados por las leyes (art. 6 Ver Texto ). Su art. 7 Ver Texto determina que esta nueva jurisdiccin y competencia ser asumida a los sesenta (60) das de publicada la ley (B.O., del 21/VII/2000). La CS por acordada 19/2000 Ver Texto (Fallos, 323:2774), de fecha 14/VIII/2000, resolvi mantener la competencia vigente hasta la sancin de la ley 25269 Ver Texto hasta tanto decida lo concerniente a la asignacin de causas nuevas o en trmite, para ello se bas en su deber institucional de adoptar las medidas apropiadas para evitar que la nueva distribucin de competencias afecte la adecuada administracin de justicia y, con ello, los derechos y garantas de los justiciables. Asimismo, por acordade resolver la cuestin de competencia suscitada entre un Tribunal Superior de Provincia y un Tribunal Federal (D.J., 2000-1, pg. 1047, f. 15.271). Atento lo dispuesto por el art. 90 VerTxto de la ley 24121, cuando se trata dl traslado de una persona sometida a proceso penal, incumbe al Tribunal Oral conocer en los recurss deducidos por las parte s no existe Cmara de Apelacines en la provincia (CNCP, Sala II, Mohamd,Diego Ver Texto , r. 2411.2 del 25/II/1999, c. 063). Las cuestiones de competeiminal juzgar: 1) En nica instancia de los delitos cuya competencia no se atribuya a otro tribunal. 2) En nica instancia de los delitos previstos en el art. 210 bis [L NAC LO 11179_1984 !!210.bis] y en el Ttulo X del Libro II del Cdigo Penal. a) Inciso primero

Es tribunal de juicio para los delitos de competencia federal reprimidos con pena privativa de la libertad cuyo mximo exceda de tres aos (art. 33 Ver Texto , inc. 2). Esta inteleccin respeta el epgrafe; por ende, capta tan slo a los delitos federales pese a la equivocidad del texto. Tales delitos tienen como fuente inmediata el art. 116 Ver Texto , Constitucin Nacional (ver DAlbora, La justicia... y comentario al art. 33 Ver Texto ). b) Inciso segundo El art. 210 bis [L NAC LO 11179_1984 !!210.bis], Cdigo Penal castiga las asociaciones ilcitas calificadas. El Ttulo X del Libro II, Cdigo Penal reprime los delitos contra los poderes pblicos y el orden constitucional, comprensivos de los atentados contra el orden constitucional y la vida democrtica (Captulo I), la sedicin (Captulo II) y las disposiciones comunes a ambos (Captulo III). Este inciso no hace ms que explicitar un concepto genricamente incluido en el anterior; de ah que su insercin no parece necesaria. Para las provincias confr. art. 16 Ver Texto de la ley 24050. En los delitos de accin privada no corresponde intervenir al tribunal oral sino al juez federal (CNCP, Sala III, B.J., nro. 5, pgs. 5/6. Ver comentario al art. 27 Ver Texto ). La Corte Suprema deb !!149.bis], 170 Ver Texto , 189 bis [L NAC LO 11179_1984 !!189.bis] (1), (3) y (5), 212 Ver Texto y 213 bis [L NAC LO 11179_1984 !!213.bis], Cdigo Penal (2) . 2) En el juzgamiento en instancia nica de aquellos delitos sealados en el prrafo anterior que estn reprimidos con pena no privativa de la libertad, o privativa de la libertad cuyo mximo no exceda de tres (3) aos. Ver introduccin al Captulo I de este Ttulo III; en especial, arts. 18 Ver Texto , 24 Ver Texto y 31 er Texto . Estos rganosncia suscitadas con una Cmara Federal debe decidirlas la CNCP (CNCP, Sala II, L.L., 29/V/2000, f. 100.314). Citar: Lexis N 1301/000823 COMPETENCIA PENAL / 02.-Competencia federal / h) Competencia del juez federal / 01.Generalidades -DAlbora, Francisco J. LexisNexis -Abeledo-Perrot CDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIN Competencia del juez federal 33. El juez federal conocer: 1) En la instruccin de los siguientes delitos: a) Los cometidos en alta mar, a bordo de buques nacionales o por piratas, ciudadanos o extranjeros; b) Los cometidos en aguas, islas o puertos argentinos; c) Los cometidos en el territorio de la Capital o en el de las provincias, en violacin de las leyes nacionales, como son todos aquellos que ofendan la soberana y seguridad de la Nacin, o tiendan a la defraudacin de sus rentas u obstruyan y corrompan el buen servicio de sus empleados, o violenten o estorben o falseen la correspondencia de los correos, o estorben o falseen las elecciones nacionales, o representen falsificacin de documentos nacionales, o de moneda nacional o de billetes de bancos autorizados por el Congreso; d) Los de toda especie que se cometan en lugares o establecimientos donde el gobierno nacional tenga absoluta y exclusiva jurisdiccin, con excepcin de aquellos que por esta ley quedan sometidos a la jurisdiccin ordinaria de los jueces de instruccin de la Capital; e) Los delitos previstos por los arts. 142 bis [L NAC LO 11179_1984 !!142.bis], 149 ter [L NAC LO

11179_1984derogado; a travs de este ltimo se aade el sustantivo ciudadanos a los sujetos del delito cuando se trata de piratas. Si se comete un delito en altamar a ordo de un buque nacional se capta el concepto de almirantazgo en los trminos del art. 116 Ver Texto , Constitucin Nacional. Es competente la justicia federal para entender en la investigacin del delito de lesiones gaves, ocurrida en un buque que se encontraba navegando en la zona donde el Estado Nacional ejerce jurisdiccin exclsiva sobre el judiciales, al igual que los juzgados de menores y en lo correccional, tienen asignada competencia instructoria y como tribunales de juicio. La competencia federal puede ser considerada desde diferentes puntos de vista: en razn del lugar, de la materia y por la persona o investidura del sujeto o funcin. I. En la etapa instructoria conocen en los siguientes supuestos: A) MATERIA a) El vocablo almirantazgo (art. 116 Ver Texto , CN), tomado por la Constitucin americana de la legislacin inglesa, significaba en sta, originariamente, la potestad de juzgar los hechos ocurridos en aguas del mar. La referencia apuntaba al lugar y comprenda a los sucesos ocurridos ms all de la lnea que determina la seal entre las altas y bajas mareas. Aquel alcance restringido fue extendido por los constituyentes norteamericanos al incluir la expresin jurisdiccin martima (art. 116 Ver Texto , CN) y as otorgaron ms amplitud al concepto. Ante la ausencia en la Constitucin de los Estados Unidos de un dispositivo que deparase al gobierno federal la facultad de reglamentar la navegacin de los ros interiores, en un comienzo la jurisprudencia limit el alcance a los casos relacionados con la navegacin martima, aunque luego la extendi a los lagos y ros interiores cuando por sus condiciones de navegabilidad, pudieran utilizarse como va de comunicacin con pases extranjeros o entre los diferentes Estados. Este precepto tiene como fuente al art. 3 Ver Texto , inc. 1 de la ley 48 y al art. 23 Ver Texto del Cdigo clusula del art. 116 Ver Texto , Constitucin Nacional, resulta ms amplia que aqulla. En general se admite que almirantazgo y jurisdiccin martima exigen que las causas se relacionen directamente con la navegacin y el comercio martimo que, segn jurisprudencia de la Corte Suprema, son las cumplidas entre un puerto de la Repblica y otro extranjero o entre los de dos provincias o en ros interiores declarados libres para todas las banderas (art. 26 Ver Texto , CN), lo cual desplaza a los derivadomar territorial argentino (CS, L.L., del 7/II/2003, f. 105.034). La mera circunstancia de que el negocio jurdico se vincule con la actividad pesquera no convierte a las actuaciones en una causa de almirantazgo y jurisdiccin martima, aunque los presuntos autores del ilcito hubiesen invocado las disposiciones contenidas en un tratado internacional, pues ello aparece slo como un elemento ms del ardid desplegado y carece de idoneidad para constituir en parte con interes legtimo a la Nacin, a la provincia o al Estado extranjero supuestamente afectado (CS, del 13/X/1994, JA 1995-I-683; E.D., t. 166, pg. 20, f. 46.892). b) Este contenido est cubierto por el vocablo jurisdiccin martima mentado por la Constitucin Nacional en su art. 116 Ver Texto , de suerte que al no colisionar (art. 538 Ver Texto , primer prrafo, segn art. 1 Ver Texto , ley 24131) con el art. 2 Ver Texto , inc. 10 de la ley 48, aprehende el conocimiento ...en general sobre todo hecho o contrato concerniente a la navegacin y comercio martimo. Sobre el punto existe una discordancia: mientras Zavala (Derecho..., T. I, pg. 388) afirma que si las actividades no estn vinculadas a dichos mbitos, excluyen la autoridad nacional, Gondra (Jurisdiccin..., T. I, pg. 150) estima que la atribucin del Congreso para reglar el comercio martimo y terrestre con las naciones extranjeras o las

provincias entre s (art. 75 Ver Texto , inc. 13, CN) sirve de respaldo a esta fuente de la competencia federal, pues jurisdiccin martima, segn la si los efectos de la interrupcin se prolongaron, estima que corresponde a la justicia feeral (L.L., del 2/XI/2001, f. 102.834). Si la obstruccin se produce en una va perteneciente a la jurisdiccin provincial resulta competente la justicia local, toda vez que no se trata del servicio pblico interjurisdiccional o de vas de comunicacin de esa ndole (CS, L.L., del 15/IV/2004, f. 107.261). El art. 198 Ver Texto del Cdigo Aeronutico (ley 17285) asigna a la Corte Suprema y a los tribunales inferiores s del servicio de transporte, lanchaje u otras operaciones realizadas en los puertos por embarcaciones menores (Palacio, Derecho..., T. I pgs. 239/240; Alsina, Derecho..., T. II pgs. 632/633). El art. 116 Ver Texto de la Constitucin Nacional no extiende, como en otras situaciones en las que utiliza el giro ...todas las causas..., a los supuestos aqu analizados. Aunque la jurisprudencia del Alto Tribunal resuelve que el art. 2 Ver Texto de la ley 48 (incs. 7 a 10) y el art. 111 Ver Texto de la ley 1893 (incs. 7 a 10) no efectan distincin alguna entre causas civiles y penales; por ello corresponde a la justicia federal en lo penal conocer en una defraudacin cometida al disponerse como propio de un buque ajeno y de elementos incorporados (Fallos, 234:504 Ver Texto ; 240:134 Ver Texto y 141; 241:247 Ver Texto ; 246:34 Ver Texto ). El fuero de excepcin surge cuando se vincula a un inters nacional que lo justifique y no simplemente por haber ocurrido en aguas, navegables o no, ya que son bienes de la Nacin o de las provincias segn la divisin de poderes hecha por la Constitucin Nacional. Por ello no corresponde a la justicia nacional sino a la provincial conocer del hurto de una canoa amarrada a un yate de paseo (Fallos, 237:837 Ver Texto ). Algunos fallos de la CS arrojan luz sobre esta aparente superposicin. En el caso de interrupcin de trnsito vehicular en una ruta, se asigna a la justicia provincial si el hecho ocurri durante algunas horas (L.L., del 2/XI/2001, f. 102.832). Por el contrario,ortamiento previsto por el art. 22 Ver Texto , Constitucin Nacional que el Cdigo Penal reprime en los arts. 226 Ver Texto y 230 Ver Texto , incs. 1 y 2, aunque en este ltimo tambin se cubren los supuestos lesivos de intereses provinciales; 1.3. el art. 127 Ver Texto , Constitucin Nacional que tiene su correlato en el art. 229 Ver Texto , Cdigo Penal; 1.4. el art. 119 Ver Texto , Constitucin Nacional describe la traicin propiamente dicha y corresponde a las figuras de los arts. 214 Ver Texto y side la Nacin el conocimiento y decisin de las causas que versen sobre navegacin area o comercio areo en general y de los delitos que puedan afectarlos. En virtud del art. 197 Ver Texto , id. se declara materia de legislacin nacional la regulacin de la circulacin area en general. Los delitos que tengan vinculacin directa con sus intereses y los del comercio areo son de competencia federal (Fallos, 262:507 Ver Texto ). Lo expuesto no rebasa las prescripciones del art. 116 Ver Texto , Constitucin Nacional en cuanto impone la competencia federal en la medida que un inters nacional resulte afectado; tambin se trata de un supuesto de competencia por materia (CS, Fallos, 308:1560 Ver Texto ). c) Aqu se ubican, en primer lugar, las causas regidas por la Constitucin Nacional, por las leyes de la Nacin y por los tratados con las naciones extranjeras que conforman la competencia federal en razn de la materia, compuesta tambin de las causas de almirantazgo y jurisdiccin martima examinadas en los acpites anteriores. 1. Causas regidas por la Constitucin Nacional son aquellas en las que el hecho tiene recepcin directa e inmediata en la Ley Suprema, sobre todo en funcin de la soberana y seguridad de la Nacin. Esto sucede en cuatro casos: 1.1. el delito de concesin de poderes tirnicos descripto por el art. 29 Ver Texto , Constitucin Nacional y castigado con la pena correspondiente al de traicin (ver arts. 227 Ver Texto y 227 bis [L NAC LO 11179_1984 !!227.bis], primer prrafo, CP);

1.2. el comprictivas de la libertad de imprenta o que establezcan sobre ella la jurisdiccin federal, lo que no quita que los delitos comunes cometidos por medio de ella resulten competencia de los jueces federales o provinciales segn la jurisdiccin que crresponda (CCC, Sala V, D.J., 2000-3, pg. 433, f. 16.064). 2. Las causas regidas por las leyes de la Nacin excluyn a los Cdigos dictados por el Congreso, en funcin del art. 75 Ver Texto , inc. 12, Constitucin Nacional, excepto que se trate de la competencia fguientes del Cdigo Penal. 1.5. el art. 36 Ver Texto , CN -incorporado por la reforma de 1994-tambin impone la sancin prevista en el art. 29 Ver Texto , id. a quienes interrumpan su observancia con actos de fuerza contra el orden institucional y el sistema democrtico; extiende las mismas sanciones a quienes usurpen funciones previstas para las autoridades de la Ley Suprema o la de las provincias. Adems considera atentado contra el sistema democrtico incurrir en grave delito doloso contra el Estado que conlleve enriquecimiento. 1.6. la ley 24820 Ver Texto otorg rango constitucional a la Convencin Interamericana sobre Desaparicin Forzada de Personas. Significa ...una ampliacin de la normativa de orden constitucional; define en qu consiste aqulla ...con lo que est tipificando constitucionalmente a una figura penal. Todo Estado tiene competencia para entender en los supuestos de desaparicin forzada cometidos en su mbito territorial o cuando el imputado sea nacional de ese Estado o cuando lo sea la vctima (Sag s, Jerarqua constitucional de la Convencin Interamericana sobre Desaparicin Forzada de Personas, E.D., t. 173, pg. 888). En JA 2000-IV, pgs. 1326/1343, Machado Pelloni public un trabajo -Sobre las tensiones entre el derecho de resistencia y el derecho penal-en que se afronta este tpico, y en un cuadro -p. 1333-se establecen las relaciones entre figuras del Cdigo Penal y disposiciones constitucionales. El art. 32 Ver Texto , CN prohbe al Congreso federal dictar leyes restonados -terminales portuarias-en contravencin a lo pactado (CCCFed., Sala I, L.L., 20/II/2001, f. 101.550). Cuando la calificacin remite a dos disposiciones penales -leyes 22362 Ver Texto y 11723 Ver Texto -, el concurso es ideal y los hechos aparecen cometidos mediante un nica conducta, por lo que debe intervenir la justicia federal (CS, Diarte, E., del 15/II/2000, L.L., 23/II/2001, J. Agrup. nro. 15.517). El art. 2 del decreto-ley 6660/63 atribuye al fuero en lo penal econmico el conocimiento y rederal por razn de la persona o del lugar, en que resultan aplicables la integridad de sus disposiciones. Comprende los delitos previstos en leyes federales especiales. De manera que no se refiere a cuestiones captadas por la codificacin general, pues son leyes que el gobierno dicta por delegacin expresa de las provincias y, por eso, es una facultad restrictiva que debe ajustarse a los trminos expresos de la atribucin concedida. Cabe sealar que, a veces, el Cdigo Penal aloja disposiciones de carcter netamente federal; tales son los casos de delitos contra la seguridad de la Nacin -Ttulo IX del Libro II-y la falsificacin de moneda castigada por el art. 282 Ver Texto . Quedan comprendidos en este precepto los delitos que perjudican el patrimonio nacional, aunque sea eventualmente (CS, Fallos, 229:756 Ver Texto ; 245:381 Ver Texto ; 307:2161 Ver Texto ; 308:704 Ver Texto y 1993 Ver Texto ). Amadeo, Competencia federal: Crmenes que defraudan las rentas de la Nacin, JA 1996-III-1108. Si los aportes del Tesoro nacional fueron transferidos a la Tesorera General de la provincia, su afectacin o uso indebido slo habra perjudicado a las rentas locales (CS, JA 2000-I-90 [J 20000164] o L.L., del 26/V/2000, f. 100.299). A su vez, si la afectacin se produce sobre patrimonio de un servicio de carcter local, el hecho incumbe a la justicia de instruccin (CCC, Sala I, L.L., del 8/II/2001, f.

101.493). Resulta damnificada la administracin pblica si los hechos consisten en utilizar bienes pblicos concesi de rgimen penal cambiario a los juzgados en lo Penal Econmico en la Capital Federal o a los federales en prvincia. Los recursos de apelacin deducidos en los sumarios que tiene a su cargo el Banco Central por infraccin al rgimen penal cambiario -art. 5 Ver Texto , ley 24144competen a los juzgados de primera instancia en lo penal econmico (CNPE, Sala B, L.L., 25/VI/2001, f. 102.201). La Ley de Defensa de la Competencia 22262 (art. 34 Ver Texto , id.) defiere a los jueces en lo penal econmico de laesolucin de las causas por contrabando, siempre que haya sido cometido en la Capital Federal y en el Gran Buenos Aires. Este mismo delito cometido en el territorio de las provincias es de conocimiento de los tribunales federales all radicados (art. 3 Ver Texto , ley 48; arts. 19 Ver Texto y 25 Ver Texto , ley 24050). La justicia en lo penal econmico y no la de instruccin, debe entender en una causa donde se investiga una infraccin a la ley 23771 Ver Texto -en conocimiento de una administracin fraudulenta-, pues la justicia ordinaria no posee competencia para entender en los casos de la aludida ley; si lo hiciera se generara un supuesto de nulidad absoluta (CCC, del 11/X/2000, Galeano, M., L.L., del 29/VIII/2001, J. Agrup. nro. 16.041). La CS estableci que si bien la Ley de Estupefacientes atribuye competencia a la justicia federal para entender en los delitos reprimidos por dicho rgimen -art. 34 Ver Texto de la ley 23737-, no modifica la atribuida al fuero penal econmico para el contrabando de estupefacientes ocurrido en aeropuertos de esta ciudad y del Gran Buenos Aires (D.J., 2001-3, pg. 379, f. 17.296; en contra CNPE, Sala B, L.L., del 14/VIII/2000, f. 100.712 o D.J., 2000-3, pg. 358, f. 16.035, aunque no atiende a la extendida competencia territorial del fuero penal econmico para el delito de contrabando). A su vez la ley 19359 -t.o. por decreto 1265/82 , B.O., 18/XI/1982, modificado por ley 24144 Ver Texto -atribuye en el art. 16 la aplicacin de la pena privativa de la libertad en materias en lo penal tributario; a su vez, los TOPE juzgarn los delitos investigados por aquellos jueces, cuando se instale aquel fuero. La ley 23737 Ver Texto -reguladora del rgimen penal de estupefacientes-determina -en su art. 34 Ver Texto -la competencia federal para los delitos previstos y penados por ella; resulta cuestionable la competencia federal all establecida en ciertos supuestos como la simple tenencia de estupefacientes (art. 14 Ver Texto , id.) porque no se advierte vulneracin de intereses o Capital Federal o a los jueces federales en el interior del pas el conocimiento de los delitos mencionados en su art. 33 Ver Texto . La ley 23592 Ver Texto reglamenta directamente un principio constitucional que excede el concreto inters de la parte e involucra y afecta a toda la comunidad; por ende los actos discriminatorios -art. 3 Ver Texto incumben a la justicia federal para su juzgamiento (CS, L.L., del 19/VII/2001, f. 102.333). El art. 22 Ver Texto de la ley 24769 -Rgimen Penal Tributario-atribua el conocimiento en los delitos all previstos a la justicia en lo penal econmico en el mbito de la ciudad de Buenos Aires. Mediante ley 25826 Ver Texto se asign competencia a la Justicia Nacional en lo Penal Tributario, mantenindose la competencia del Fuero en lo Penal Econmico en las causas que se encuentren en trmite. En las restantes jurisdicciones del pas ser competente la justicia federal (art. 1 Ver Texto , B.O., del 11/XII/2003). Si el hecho ilcito consiste en evadir aportes correspondientes al rgimen nacional de previsin social, compete a la justicia federal, siempre que la ley 24769 Ver Texto prevea consecuencias menos gravosas que la 23.771 (CNPE, Sala B, L.L., del 31/VIII/1998, f. 97.764); en cambio no establece distingo alguno la CFCap., Sala I (JA 1997-III-105 [J 973205] y 106 [J 973206]). La Corte Suprema mediante acordada 34/02 Ver Texto atribuye a la CNPE la condicin de tribunal de

apelaciones en materia penal tributaria; tambin le asigna superintendencia sobre los juzgadon hecho punible de los previstos en la ley 24051 Ver Texto (CS, D.J., 1999-3, pg. 667, f. 14.766). El secuestro de materiales conrestos de derivados de hidrocarburos, si no se acredita que pudieron haber afectado a las personas o al ambiente fuera de los lmites de la provincia en que fueron hallados, determinan la competencia provincial (CS, D.J., 2000-3, pg. 599, f. 16.116 o JA 2001-III-88 [J 20012348]). No es competente la justicia federal para conocer en la causa iniciada por la existencia en la va bienes cuya preservacin incumba exclusivamente-al gobierno federal. Ver Vzquez, La competencia federal en estupefacientes en la jurisprudencia de la Corte Suprema, JA 1999-III-1128. El art. 58 Ver Texto de la Ley de Residuos Peligrosos 24051 atribuye competencia a la justicia federal para entender en sus aspectos penales. A su vez su artculo 1 Ver Texto asigna competencia a las autoridades administrativas federales cuando los hechos pueden afectar a personas o el ambiente ms all de la frontera de la provincia en que se hubiesen generado o cuando las medidas higinicas o de seguridad que puedan disponerse, ...tuvieren una repercusin econmica sensible tal, que tornare aconsejable uniformarlas en todo el territorio de la Nacin, a fin de garantizar la efectiva competencia de las empresas que debieran soportar la carga de dichas medidas. Tal limitacin slo se encuentra enderezada a deslindar el campo administrativo y no a segar la persecucin de los ilcitos penales que su normativa establece con alcance nacional a travs de los arts. 55 Ver Texto a 58 Ver Texto , id. (CFSan Martn, Sala II, c. Pregnolato [J 953082], del 7/VIII/1994, JA del 12/IV/1995, pg. 20 con importante nota de Cafferatta, Antijuridicidad, autora y responsabilidad penal en la ley 24051 Ver Texto . Rgimen probatorio; tambin CS, JA 1996-III-62 [J 963027]). Incumbe a la justicia federal determinar si la presencia de hidrocarburos en napas subterrneas de una estacin de servicios resulta peligrosa o contaminante y conforma us disposiciones y la derogacin de la ley 24051 Ver Texto como se propiciaba en el art. 60 Ver Texto de aqulla (De la Vega y Gmez, Medio ambiente, residuos peligrosos y competencia federal, L.L., del 13/XII/2002). El art. 32 Ver Texto , apartados 3 y 4, de la ley 24457 establece competencia federal para los delitos all descriptos, solucin opinable por cuanto no se vulneran los intereses protegidos a travs del fuero de excepcin (Barbara, Las sanciones penales en la ley de riesgos del trabajo, JA 1pblica de residuos cloacales, si no se ha verificado hasta el momento ninguno de los supuestos que permitan la aplicacin de la ley 24051 Ver Texto (CS, del 26/II/2002, Costa, Ricardo; la disidencia del doctor Molin OConnor expresa que al resultar de las probanzas del sumario que el objeto de la causa motivo de la contienda es determinar si la contaminacin resultante de la emanacin de lquidos cloacales a la va pblica constituye un hecho punible de los previstos en la ley 24051 Ver Texto , en razn de lo dispuesto por el art. 58 Ver Texto de dicha normativa, corresponde su conocimiento al fuero de excepcin). En vez, si surge que las muestras extradas del lavado de camiones sisterna contenan sustancias peligrosas en los trminos del art. 2 Ver Texto de la ley 24051, cuyos efluentes seran volcados finalmente en el ro Reconquista, como ste -a travs del ro Lujn-es parte integrante de la cuenca del Ro de La Plata, cabe inferir que la contaminacin pudo llegar ms all de la frontera provincial (CS, E.D., del 13/IX/2002, f. 51.658). En sentido contrario se expide la CNCP, Sala IV, al entender que no tiene relevancia la circunstancia de que los efectos del delito se propaguen o no ms all de una nica jurisdiccin, ya que la expresa disposicin del art. 58 Ver Texto , ley 24051, es suficiente para determinar que debe conocer la justicia federal (E.D., del 22/IV/2004, pg. 14). Por ley 25612 Ver Texto -B.O., del 29/VII/2002-se estableci la competencia comn, pero el Poder Ejecutivo vet las nuevateniendo correspondencia -distribuidor domiciliario-(E.D., t. 172, pg. 39, f. 47.819). Empero, como el Correo Argentino es una sociedad con participacin

estatal mayoritaria, si la carta sustrada ya haba sido desachada, corresponde intervenir a la justicia federal (CS, Fallos, 323:1804 Ver Texto ; CCC, Sala VI, L.L., del 30/VI/1999, f. 98.948). No altera el criterio el carcter pblico o privado de la empresa a cuyo cargo se encuentre distribuir la correspondencia; est fijada en razn de la materia y996-IV-666). Para que la violacin de correspondencia sea juzgada por la justicia federal es necesario que las piezas integrantes de aqulla se hallen bajo la custodia o servicio del correo (CS, Fallos, 196:456 Ver Texto ; 261:215 Ver Texto ); se extiende a la sustraccin de piezas postales (Fallos, 257:56 Ver Texto ). Del mismo modo debe afectarse de manera concreta, la prestacin del servicio pblico interjurisdiccional de telecomunicaciones, ms all del patrimonio del particular que hubo de afrontar el pago del exceso de pulsos (CS, E.D., t. 154, pg. 138, f. 45.276). Si se afecta el servicio pblico interjurisdiccional de telecomunicaciones la causa es de competencia federal (CS, E.D., t. 168, pg. 49, f. 47.225); si la empresa corta fibra ptica y cables de una empresa telefnica y no se configura el delito reprimido por el art. 197 Ver Texto , CP, al no producirse interrupcin o entorpecimiento del servicio, debe intervenir la justicia correccional (CCC, Sala V, L.L., del 16/VIII/2002, f. 104.219). Cuando el correo es prestado por empresas particulares corresponde al fuero ordinario (CS, L.L., del 30/V/1997, f. 95.432; CCC, Sala IV, E.D., t. 170, pg. 420, f. 47.601, solucin correcta; en contra id., Sala VI, id., id., pg. 421, f. 47.602; CCC, Sala I, L.L., 28/XI/1997, f. 96.398). La CS decidi que cuando la Empresa Nacional de Correos contrata con terceros particulares la ejecucin del servicio postal, corresponde a la justicia provincial -comn-y no a la federal entender la sustraccin del bolso con425, con nota de Albrech, La competencia en los delitos relacionados con automotores). Por su parte, la CNCP, Sala IV, asigna competencia a la justicia comn en un proceso por falsificacin de un certificado de control tcnico vehicular o de su uso, pese a que la venta de los formularios la realiza el Banco de la Nacin Argentina, pues no media directo y efectivo perjuicio para las rentas estatales (L.L., del 22/X/2002, f. 104.594). En cambio debe hacerlo si el hecho se comete con la finalidad de atentar no de las personas; el apoderamiento de correspondencia importa la afectacin del servicio postal (CS, Fallos, 323:2074 Ver Texto ). Los problemas originados en el reclamo de indebidas facturaciones del servicio telefnico exigen precisar el sentido y el alcance de normas federales como la ley 19798 Ver Texto ; corresponde a la justicia federal entender si se suscita imposibilidad para el denunciante de establecer comunicaciones durante perodos prolongados; dicho servicio pblico no se restringe al mbito local y, de acuerdo a la ley 19798 Ver Texto , inc. c), se encuentra sometido a la jurisdiccin nacional (CS, E.D., del 14/VII/1999, f. 49.379). Las elecciones nacionales comprendidas son, nicamente, las realizadas para emitir el sufragio destinado a la renovacin de autoridades federales (presidente, vicepresidente, diputados nacionales y, en la Capital Federal, senadores). El juez federal con competencia electoral debe conocer la causa en que se investiga conducta delictuosa acaecida en oportunidad de celebrarse un comicio nacional (CFSan Martn, Sala I, E.D., t. 177, pg. 551, f. 48.638). La falsificacin de documentos debe tratarse de los emitidos en forma privativa por una autoridad federal (CS, Fallos, 307:533 Ver Texto ; 308:1720 [J 70016913]). Por eso no le corresponde intervenir cuando se adultera un certificado de fabricacin de un ciclomotor, pues no se ve afectado el Registro Nacional de la Propiedad del Automotor, toda vez que no intervino en su expedicin (CS, D.J., 1997-3, pg. 934, f. 12..L., del 31/VIII/2000, f. 100.812). 3. El ejemplo ms claro es el de la extradicin pasiva -la solicitada a nuestro pas-aun cuando no haya tratado pues siempre estn en juego las relaciones de la Nacin con potencias extranjeras (CS, Fallos, 242:430 Ver Texto ).

Si una persona cometi un delito en los Estados Unidos y opt por ser juzgada en el pas, debe intervenir la justicia federal con independencia de la naturaleza de los delitos (conf. arts. 669 Ver Texto del CPC, 4 Ver Texto de la ley 19764 y 116contra las instituciones nacionales mediante la conmocin, intimidacin y alarma que los hechos causen al espritu pblico cualquiera sean las personas individuales o jurdicas que resulten afectadas, directamente, por la accin respectiva (CS, L.L., del 30/IV/1998, f. 97.057); debe intervenir si se trata de la falsedad ideolgica (art. 293 Ver Texto , CP), alojada en un acta de allanamiento labrada como consecuencia de exhorto de un magistrado federal (CS, L.L., del 28/IV/1999, f. 98.649). El principio es que no le corresponde intervenir si no se desprende que el hecho puede atentar, poner en peligro o daar la seguridad del Estado o sus instituciones, ni se encuentre vinculado al acontecimiento ningn funcionario pblico (CCC, Sala IV, L.L., del 29/V/1998, f. 97.231). Tampoco la determinan los perjuicios indirectos acaecidos como consecuencia de acciones penalmente tpicas (CNCP, Sala I, L.L., del 30/X/1997, f. 96.237 o D.J., 1997-3, pg. 885, f. 12.402). Si se trata de irregularidades en la implementacin de los planes trabajar, en orden a la designacin de sus beneficiarios y a las adulteraciones de documentos nacionales de identidad, debe conocer la justicia federal; mientras que las presuntas exacciones ilegales cometidas en perjuicio de los beneficiarios, corresponden a la justicia provincial (CS, E.D., del 17/VII/2002, f. 51.555). Los delitos comunes cometidos por medio de la prensa deben conocerse tanto por los jueces federales como provinciales, segn la jurisdiccin que corresponda (CCC, Sala V, La, para quien es permanente la causau ocasin de sus funciones (Clari Olmedo, Tratado..., T. II, pg. 157); aunque si se trata de manifestaciones relacionadas con su situacin familiar no guardan vinculacin con aqullas y el conocimiento de la causa por delitos de accin privada que se le atribuyen corresponde al fuero ordinario (CS, E.D.,t. 154, pg. 582, f. 45.379). Siempre que la participacin de los imputados involucre su carcter de funcionarios pblicos federales interviene la justicia de excepcin Ver Texto CN; CNCP, Sala III, E.D., t. 174, pg. 507, f. 48.246). B) PERSONAS En segundo lugar tambin se hace referencia a la competencia ocasionada en razn de la persona o investidura del sujeto o funcin. Segn vimos al analizar el art. 22 Ver Texto -ver su acpite a)-este rubro cubre los supuestos previstos por el art. 117 Ver Texto , Constitucin Nacional por un lado y, por otro, el expresamente aludido ahora, conforme al cual le corresponde el juzgamiento de los delitos aun comunes-cometidos contra o por empleados federales en el desempeo de sus cargos (CS, Fallos, 236:296 Ver Texto ; 237:288 Ver Texto ; 307:76 Ver Texto , 1692 Ver Texto y 1757 Ver Texto ; 308:214 Ver Texto , 487 Ver Texto , 1052 Ver Texto , 1272 Ver Texto y 2467 Ver Texto ; JA 1997-II-90 Ver Texto ). Por eso conoce el allanamiento ilegal llevado a cabo por empleados de la Polica Federal en una provincia (CS, L.L., del 16/IX/1991, f. 89.730); tambin cuando se atribuyen a un juez en lo penal econmico irregularidades en la investigacin del delito de contrabando cuya naturaleza es federal (CS, c. 335.XXIV, del 8/IX/1992). No obstante y pese al alojamiento en una unidad del Servicio Penitenciario Federal, si el hecho atribuido consisti en excesos durante una requisa por empleados de dicha unidad, su conocimiento corresponde al juez de la causa; el art. 18 Ver Texto , CN le asigna el control directo de los requisitos establecidos para el rgimen carcelario (CS, L.L., del 30/V/2000, f. 100.334). Salvo el Presidente de la Repblicfederales, provinciales y locales-la mera posibilidad de que quien participa en el sistema de ablacin y trasplante afectase un inters federal, habilitaba la intervencin de esta justicia (CS, JA 1994-III-651 [J 943200]). Si un mdico infringe la actual ley 24193 Ver Texto y se produjo la muerte de una persona, atribuida a aqul por la omisin de inscribirlo en el listado del INCUCAI, lo que hubiera posibilitado un oportuno trasplante, se trata de un hecho nico

cuyo juzgamiento incumbe a la justicia fede (CS, E.D., t. 174, pg. 648, f. 48.282); por eso cuando se imputa enriquecimiento ilcito a dichos funcionarios debe conocer la justicia federal (CS, JA 1998-II-96 [J 981464]). Los profesores de la UBA tienen carcter de funcionarios pblicos y la falsificacin y adulteracin de las actas de examen compromete su normal funcionamiento con trascendencia de dichos lmites, pues los ttulos universitarios obtenidos se expiden con validez nacional (CCC, Sala VII, L.L., del 26/III/1999, f. 98.526). La maniobra fraudulenta cometida por personal de la Polica Federal -cobro de haberes por servicios no prestados-es de carcter local y ajena a la justicia federal (CCCFed., Sala I, D.J., 2001-1, pg. 922, f. 16.597). Si un legislador nacional formula declaraciones en su residencia sobre la situacin suscitada a raz del enjuiciamiento de su hijo por la justicia provincial, la conducta atribuida -art. 213 Ver Texto , CP que castiga la apologa del crimen-no aparece vinculada con el desempeo de sus funciones y es de conocimiento de la justicia local (CS, comp. nro. 387. XXIV del 24/V/1993). La ley 21541 Ver Texto de Trasplante de rganos estableca un sistema instituido por el Estado Nacional, para coordinar los mecanismos necesarios en todo el pas con el fin de realizar dichos trasplantes; por ende los funcionarios y profesionales de las administraciones locales incorporados a ese servicio quedaban sometidos al control de la autoridad sanitaria nacional; aun cuando existiesen un doble juego de relaciones afectadas -rrompen el buen servicio de los empleados de la Nacin (JA 1996-II-1026). C) LUGAR No es suficiente con que el hecho se cometa en un lugar sujeto a la jurisdiccin federal entendida como mbito territorial de la Nacin-sino que es preciso que haya afectado intereses nacionales o los fines para los cuales esos lugares estn destinados (CS, E.D., t. 113, pg. 140, f. 38.710; E.D., t. 124, pg. 103, f. 40.206; Fallos, 307:1208 Ver Texto ; 308:1993 Ver Texto y 2425 Ver Texto ; CFSan Martn, Sala II, L.L., ral (CS, D.J., 2002-3, pg. 522, f. 18.801). No corresponde su intervencin si no se desprende que el hecho atente, ponga en peligro o dae la seguridad del Estado o sus instituciones, ni se encuentre vinculado al acontecimiento ningn funcionario pblico (CCC, Sala IV, L.L., del 24/V/1998, f. 97.231). Es necesaria la representacin efectiva del Gobierno central en ocasin del hecho; en caso contrario, no aparece afectada la causa de la investidura (CCC, Sala I, L.L., del 31/VIII/1999, f. 99.227 o D.J., 1999-3, pg. 561, f. 14.733) y no corresponde intervenir a la justicia federal. Ms all de la materia -art. 149 ter [L NAC LO 11179_1984 !!149.ter], CP-, si el suceso tiene una estricta motivacin particular, se descarta esta competencia (CS, D.J., 1999-2, pg. 1183, f. 14.498 o L.L., del 23/VII/1999, f. 99.045). Es competente la justicia de excepcin para conocer en una causa por lesiones contra miembros de la Polica Federal, acaecida durante una manifestacin de protesta contra autoridades nacionales, si tuvieron la virtualidad de entorpecer la funcin de quienes se encontraban encargados de brindar seguridad en la zona, esencialmente, respecto de funcionarios del Estado Nacional (CNCP, Sala IV, L.L., del 16/I/2003, f. 104.995). Si quien proporciona un servicio telefnico, no acata las rdenes impartidas por jueces federales de no facturar ciertos servicios, debe intervenir el fuero de excepcin (CNCP, Sala I, L.L., del 25/II/2002, f. 103.367). Ver Amadeo, Competencia federal: Delitos que obstruyen o corio. Advierte que en el devenir podr irse estructurando un cuerpo de justicia municial -tal como ha comenzado a suceder-siempre que no altere la competencia de la justicia ordinaria; a menos que luego de un tiempo suficiente se produzca la aparicin de una justicia local con competencia acotada, lo que a la vista no acaece (Naturaleza poltico-

institucional de la ciudad de Buenos Aires en el texto de la Constitucin vigente a partir de agosto de 1994, L.L., del 28/II/1995). D) CASOS ESPECIALES Se tradel 25/VIII/1997, f. 95.839 o D.J., 1997-3, pg. 194, f. 12.171) pues ni siquiera basta que la Nacin deba eventualmente responder, con su patrimonio, por los delitos achacables a sus dependientes; otro tanto sucede si, radicados en la Capital Federal, los bienes estn destinados al servicio local, aunque extiendan sus actividades a todo el territorio de la Repblica (CS, E.D., t. 124, pg. 104, f. 40.207). Si el lugar es nacional basta con que medie la obligacin, para una autoridad de tal carcter, de evitar que los sucesos no ocurran (C.Fed. La Plata, Sala III, L.L., del 24/V/1996, f. 94.317). Esta clusula equivale a declarar la vigencia del Cdigo Penal ntegro sobre el lugar como ley de la Nacin. En la Capital Federal, en razn del carcter nacional de todos los jueces con jurisdiccin en dicho mbito, el fuero federal no conoce por razn del lugar ni en las causas que versen sobre delitos que perjudiquen el patrimonio nacional, cuando est afectado a la prestacin de servicios locales en la Capital Federal o en el Gran Buenos Aires, salvo que se encuentren comprendidos en la ley general de ferrocarriles (art. 1 Ver Texto , ley 14180; CS, Fallos, 257:697). Amadeo, Exclusin de la competencia federal de la Capital Federal: ley 14180 Ver Texto , JA 1996-II-1020 [D 0003/001493]. Sostiene Spota que ante el actual texto del art. 129 Ver Texto , CN tanto la justicia federal como la justicia local deben continuar como hasta ahora con su condicin de justicia nacional incluso en lo que atae al fuero ordinameyra, Reflexiones sobre la competencia penal de la justicia federal; CS, SJP, L.L., del 28/VII/2003, f. 105.889). La excepcin referente a la simple tenencia de armas de guerra obedece a una modificacin efectuada por la ley 23817 Ver Texto ; su aplicacin se supedita a que dicha tenencia est determinada por el uso para la comisin de un delito federal (CS, Comp. nro. 607-XXIII, del 4/VI/1991, E.D., del 21/II/1992, nro. 497). Desde luego que siempre prevalece el principio de respeto a los procesos ya ta de delitos que no son especficamente federales. En su mayora y, atendiendo a contingencias del momento, la ley 20661 Ver Texto los incluy en la competencia federal. La jurisprudencia de la Corte Suprema decant esta extensin, en principio violatoria de lo prescripto por el art. 116 Ver Texto , Constitucin Nacional y de su carcter restrictivo; as resolvi que para radicar la causa en sede federal deba resultar de modo inequvoco que los hechos no tenan estricta motivacin particular y que, adems, existiese la posibilidad de resultar afectada, directa o indirectamente, la seguridad del Estado Nacional o de alguna de sus instituciones (CS, Fallos, 306:434 Ver Texto ; 307:704 Ver Texto y 1715 Ver Texto ). En cambio corresponda remitir al Consejo Superior de las Fuerzas Armadas para conocer un caso cuando los episodios se produjeron en operaciones con el motivo alegado de reprimir al terrorismo, detrayndolo de la competencia provincial (CS, Fallos, 307:2139 Ver Texto ); as quedaba abierta la posibilidad de reexamen por la justicia federal en los trminos del art. 445 bis [L NAC LY 14029 !!445.bis], CJM (ver comentario al art. 23 Ver Texto ). Si se investiga el delito previsto por el art. 142 bis [L NAC LO 11179_1984 !!142.bis], CP, los hechos tienen estricta motivacin particular y no existe posibilidad de resultar afectada la seguridad del Estado Nacional, es competente la justicia en lo criminal de instruccin (CNCP, Sala IV, L.L., SJP, del 31/X/2003, f. 106.428; con nota favorable de Miguel A. Al], ley 20429, JA 2002-III-88 [J 20022550], con nota de Sebastin Videla, Soluciones procesales ante la introduccin de la ley 25086 Ver Texto , donde se expresa que sera inadmisible aceptar el doble juzgamiento de un hecho -robo calificado por uso de arma civil-en el que recay sentencia y luego se

sobresea por la tenencia del arma en el otro fuero; dicho autor confeccion un cuadro de situacin donde se puntualiza la competencia correspondiente a los distintos casos de tenencia de arma). Si los elemenradicados en sede federal (CS, E.D., t. 143, pg. 121, f. 43.553). Puede resultar competente la justicia provincial para investigar la tenencia de un arma de guerra aun cuando contenga una municin de tal carcter (CS, E.D., t. 153, pg. 446, f. 45.212). Asiste razn a la CCCFed., San Martn, Sala I, cuando distingue -luego de la reforma operada por ley 25086 Ver Texto (v. Barral, Consideraciones sobre la ley 25086 Ver Texto , L.L., del 18/XI/1999)-si la portacin de arma de fuego de uso civil rene similares caractersticas a la tenencia de arma de guerra, concluyendo que el principio contenido en la ley 23817 Ver Texto debe prevalecer e inclinar la solucin al conocimiento de la justicia local; de otra manera resultara incongruente habilitar la justicia de excepcin por el delito menor y mantener la ordinaria para los que afectan ms severamente idntico bien jurdico (JA 1999-IV137 [J 993560]; CS, JA 2001-II-122 [J 20011301] o L.L., 12/II/2001, f. 101.500 o D.J., 2001-I-312, f. 16.377; id., L.L., del 20/IV/2001, f. 101.862; id., Cabrera, L.L., del 30/V/2001, f. 102.060; CCCFed., Sala II, E.D., del 21/XI/2000, f. 50.441; en el mismo sentido CS, JA 2001-II-127 [J 20011503]; CCCFed. Gral. Roca, JA 2001-I-116 [J 20010545]). Resulta competente la justicia penal ordinaria para investigar la tenencia de armas de uso civil sin autorizacin -art. 42 bis [L NAC LY 20429 !!42.bis], ley 20429-(Cm. Fed. La Plata, Sala 1, del 11/IV/2001, Actuaciones instruidas por infraccin art. 42 bis [L NAC LY 20429 !!42.bisigo Alimentario Argentino; conf. comentario al art. 27, inc. 3). (2) Texto incorporado segn ley 25886 Ver Texto (B.O., del 5/V/2004). 6/9/2006 Citar: Lexis N 1301/000905 COMPETENCIA PENAL / 05.-Competencia por la materia o fuero / b) Determinacin -DAlbora, Francisco J. LexisNexis -Abeledo-Perrot CDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIN Seccin Segunda COMPETENCIA Tanto en esta seccin como en las dos siguientes se regulan los lmites dentro de los cuales cadtos incautados -granadas-encuadran en el tipo de materiales previstos en el captulo I del dec.-ley 302/83 , reglamentario de la ley 20429 Ver Texto , cuya tenencia est prohibida por las disposiciones del art. 27 Ver Texto de esa norma, resulta competente la justicia federal (CS, L.L., del 5/V/2003, f. 105.444 o D.J., del 21/V/2003, f. 19.648). El secuestro de armas para ser de competencia federal debe tener, por la cantidad y caractersticas, apariencia del delito de acopio de armas (CS, 21/III/2000, Torres, L.L., del 29/VIII/2001, J. Agrup. nro. 16.037). Los delitos de intimidacin o estragos perpetrados mediante TNT o trotyl corresponden a la justicia federal (CS, JA 2001-III-94 [J 20012352]). En vez, no lo son los delitos previstos en la ley de proteccin y conservacin de la fauna silvestre 22421 Ver Texto (CS, JA 2001-III-94 [J 20012352]). Ver nuestro trabajo La competencia federal y la ley 20661 Ver Texto en JA 29-1975-685. Romero Villanueva, Competencia penal. Resea, Captulo II, nros. 7 a 15, JA 1998-III-1175. II. Actan como tribunal de juicio en los supuestos anteriomente sealados cuando los hechos estn reprimidos con pena no privativa de la libertad (por ejemplo aplicacin arbitraria de fondos del art. 260 Ver Texto , CP) o privativa de la libertad cuyo mximo no exceda de tres aos (atentado y resistencia contra una autoridad federal, arts. 237 Ver Texto y 238 Ver Texto , CP). III. Por va de apelacin tambin conocen en los casos de contravenciones nacionales (Pesas y -DETERMINACIN DE LA

Medidas, Cderminar la competencia se tendr en cuenta la pena establecida por la ley para el delito consumado y las circunstancias agravantes de caificcin, no as la acumulacin de penas or concurso de delitos de la misma competencia. Cuando la ley reprima el delit con varias clases de pen, se tendr en cuenta la cualiativamente ms grave. a) Generalidade Se tata de un supuesto de competencia cuantitativa o por importancia del conflicto, atendindose a la entidad de la pena atribuida: la ms grave al fueroa tribunal unipersonal o colegiado puede ejercitar la jurisdiccin, luego de deslindada la competencia federal propiamente dicha frente a la nacional u ordinaria en la seccin anterior; tambin frente a la militar o provincial. Dicho criterio no slo esclarece la relativa a la materia desde el punto de vista institucional -federal, nacional, provincial o militar-o por la gravedad del hecho -criminal o correccional-sino tambin funcional, pues afronta la intervencin de los diferentes tribunales del mismo ordenamiento (vgr. Casacin, Cmaras de Apelacin, Tribunales Orales, jueces de primera instancia). Cuando la causa corresponda al conocimiento de la justicia federal o nacional se seguir el trmite del juicio comn (Libro III) o correccional (Libro III, Ttulo II, Captulo I) segn el monto de la pena o, conforme a la naturaleza de la accin, el sealado en el Libro III, Ttulo II, Captulo II. El juzgamiento de los menores (Libro III, Ttulo II, Captulo II) corresponder a los rganos especficos en la Capital Federal (art. 2 Ver Texto , incs. c) y e), ley 24050) ya se trate de un delito de carcter federal o comn. En provincia, en estos episodios intervendrn los jueces federales (art. 27 Ver Texto , id.), desde luego siempre que el hecho est comprendido dentro de la competencia federal. En el fuero penal econmico el juzgamiento, cualquiera sea la gravedad del delito -criminal o correccional-, corresponde al Tribunal Oral (arts. 13 Ver Texto y 25 Ver Texto , ley 24050). Determinacin 34. Para detor las formas del juicio correccional (arts. 27 Ver Texto , inc. 1, 29 Ver Texto , inc. 2 y 33 Ver Texto , inc. 2). El ltimo prrafo comprende los casos en que el delito se halle reprimido con penas de distinta cualidad o especie; as para el homicidio en estado de emocin violenta y el homicidio preterintencional (art. 81 Ver Texto , inc. 1, apartdos a] y b]) reprimidos con reclusin de tres a seis o prisin de uno a tres aos, corresponder el trmite criminal pues la pena ms grave -la reclusin-en lo criminal y la menos grave al correccional; aunque no siempre se admite este temperamento pues se lo enfoca como un distingo en punto a la materia objeto de la pretensin penal (Daz, Clemente A., Instituciones..., T. II-B, pg. 671, n. 6). Para diferenciarla se debe acudir a la escala fijada por el Cdigo Penal en abstracto. No se tiene en cuenta la pena que en concreto correspondera al caso juzgado. As, en el supuesto de las lesiones culposas, como el mximo de la pena es de un ao (art. 89 Ver Texto , CP), son resueltas en instancia nica por el juez en lo correccional (art. 27 Ver Texto , inc. 2) o de menores (art. 29 Ver Texto , inc. 2) o federal (art. 33 Ver Texto , inc. 2). En cambio las graves (art. 90 Ver Texto , CP), cuyo mximo es de seis aos, incumben a los tribunales en lo criminal (art. 25 Ver Texto ) o de menores (art. 28 Ver Texto ) o federales (art. 32 Ver Texto ). En vez, la escala fijada por el art. 55 Ver Texto , Cdigo Penal para el concurso real resulta inocua para decidir esta competencia. De suerte que, aunque concurran cuatro lesiones culposas -con un mximo de cuatro aos (arts. 55 Ver Texto y 89 Ver Texto , id.)-, su juzgamiento no escapar a los juzgados unipersonales con competencia en lo correccional (arts. 27 Ver Texto , inc. 2, 29 Ver Texto , inc. 2 y 33 Ver Texto , inc. 2).

Cabe advertir que si el delito tiene fijada en el Cdigo Penal pena no privativa de libertad -por ejemplo la aplicacin arbitraria de fondos del art. 260 Ver Texto , id.-siempre tramitar pe establecer si los hechos configuran estafa o emisin de cheques sin fondos, el proceso debe radicarse ante la justica de instruccin y no en la justicia en lo penal econmico (CCC, Sala VI, L.L., del 26/XI/1997, f. 96.403). Corresponde a la justicia local entender en la causa seguida contra quien fue detenido por la polica provincial al intentar robar en un colegio mediante la utilizacin de una pistola ametralladora y un revlver calibre 22, toda vez que el conflicto suscitado debe ser resuelto a partsupera los tres aos. b) Jurisprudencia A fin de determinar la pena cualitativamente ms grave debe acudirse al orden fijado por el art. 5 Ver Texto , Cdigo Penal. La CNCP considera, para determinar la admisibilidad del recurso en el caso del art. 459 Ver Texto , inc. 2, como ms grave a la pena de prisin que a la complementaria conjunta-de multa prevista en el art. 22 bis [L NAC LO 11179_1984 !!22.bis], CP (Sala II, B.J., nro. 5, pgs. 40/41; este temperamento perdi vigencia -cuando menos parcialmente en lo que atae al imputado-a raz de lo resuelto por la CS en Giroldi, Horacio David [J 953181], E.D., t. 163, pg. 161, f. 46.523). Asimismo ha resuelto que, para determinar la conexidad en el supuesto del art. 42 Ver Texto , inc. 1, la gravedad all mentada se establece conforme a este artculo (JA del 7/XII/1994, pg. 25). Desde este ltimo punto de vista ...se atiende, por lo general, a la gravedad de la infraccin con que est sancionado...Nos hallamos aqu ante una divisin de la competencia por razn del petitum o de la importancia de la pretensin, que se corresponde con la que por razn de la cuanta se establece en orden a los procesos civiles... (Alcal Zamora y Levene (h), Derecho..., pg. 311). La disposicin tambin opera a los fines de los lmites impuestos por el art. 459 Ver Texto (CNCP, Sala II, del 16/XII/1993; JA 1995-I-567 [J 951176]; sobre el criterio actual ver caso Giroldi, Horacio David s/recurso de casacin [J 953181], E.D., t. 163, pg. 161, f. 46.523). Si no se puedno advierte que el objeto del proceso, por su cuanta, resulta de conocimiento del fuero en lo criminal, incurre en nulidad -a nuestro modo de ver absoluta-porque hace a la capacidad objetiva -competencia-exigida por el art. 167 Ver Texto , inc. 1 para la validez de las actuaciones; en virtud de lo establecido en el art. 168 Ver Texto es insubsanable. En efecto: se alterara en la hiptesis el principio de juez natural (ver art. 1 Ver Texto ) de carcter colegiado, con mengua para las posibilidades defenir de la preponderancia de la figura de tenencia ilegal de arma de guerra como punto determinante para la calificacin del hecho, aun cuando de su unidad contextual surja que tambin concurre la figura prevista en el art. 189 bis [L NAC LO 11179_1984 !!189.bis], prrafo tercero, CP, ello en razn de que la proteccin que se intenta para la seguridad pblica se encuentra suficientemente cumplida por el supuesto del prrafo cuarto del art. 189 Ver Texto , CP, dada la mayor gravedad de la pena a su respecto (CS, Fallos, 323:2616 [J 20011178]). Declaracin de incompetencia 35. La incompetencia por razn de la materia deber ser declarada aun de oficio en cualquier estado del proceso. El tribunal que la declare remitir las actuaciones al que considere competente, poniendo a su disposicin los detenidos que hubiere. Sin embargo, fijada la audiencia para el debate sin que se haya planteado la excepcin, el tribunal juzgar los delitos de competencia inferior. El ltimo prrafo establece como momento preclusivo para declarar de oficio la incompetencia por razn de la materia al sealamiento de la audiencia para el debate (art. 359 Ver Texto ). En realidad se trata de una

limitacin a lo establecido por el art. 358 Ver Texto que fija como plazo final para el planteo de las excepciones al momento anterior a la indicacin de tal audiencia (CNCP, Sala I, L.L., del 24/III/2000, f. 100.017 o D.J., 2000-2, pg. 27, f. 15.431; id., Sala IV, D.J., 2000-2, pg. 814, f. 15.716). Si un tribunal con competencia correccional 18 Ver Texto , CN). Si alguna duda quedase sobre su razonabilidad, bastara acudir al art. 51 Ver Texto en el cual el vocablo jurisdiccin est tomado como expresin vicariante de poder poltico ejercitado. Si se trata de un tribunal provincial que declara la incompetencia porque el hecho corresponde a la jurisdiccin -entendida como competencia-federal, parece claro que la sancin de nulidad se aplique. Pero es superfluo hacerlo cuando el ordenamiento judicial es el mismo: federal y nacional ordinario (sivas que ofrece el trmite ms amplio del juicio comn y, desde luego, la del debido proceso (De la Ra, El recurso..., pg. 197). Ante un TOC se juzgaba un robo agravado y encubrimiento; el rgano judicial consider no probado el primero. En consecuencia, debi haber absuelto por ese hecho y, eventualmente, dictar condena por encubrimiento, por resultar competente para el delito con pena mayor; no corresponda desdoblar el hecho nico y enviar a conocimiento del juez correccional el encubrimiento (CNCP, Sala IV, L.L., del 23/II/2001, J. Agrup. nro. 15.509). Previo a resolver acerca de la competencia corresponde pronunciarse sobre el tpico que fue oportunamente puesto a conocimiento de la Cmara -apelacin del auto de procesamiento(CNCP, Sala IV, E.D., del 30/XII/2003, f. 52.473). Nulidad por incompetencia 36. La inobservancia de las reglas para determinar la competencia por razn de la materia producir la nulidad de los actos, excepto los que no pueden ser repetidos, y salvo el caso de que un tribunal de competencia superior haya actuado en una causa atribuida a otro de competencia inferior. Se trata de una nulidad absoluta -ver comentario al art. 35 Ver Texto -; aunque con dos limitaciones: la irreproductibilidad del acto procesal (arts. 200 Ver Texto y 201 Ver Texto ) o la intervencin de un tribunal criminal que ha entendido en una causa correccional. La estrictez del precepto se entiende en razn de que la competencia es una de las aristas que contribuyen al sealamiento del juez natural (art.zos son ms abreviads (art. 406 Ver Texto ), pueden omitirse pruebas (art. 408 Ver Texto ), la casacin corresponde slo para condenas que impongan penas graves (arts. 458 Ver Texto , inc. 1 y 459 Ver Texto , inc. 1). No corresponde descalificar elementos probatorios referidos a la posible comisin de delitos por exceder la competencia del magistrado que dispuso el allanamiento; lo contrario equivaldra a exigir que los jueces conociesen y calificasen el resultado de medidas investigativas, las que partarts. 108 Ver Texto , 116 Ver Texto y 117 Ver Texto , CN) o provincial (conf. CS, criterio expuesto en Fallos, 307:1313 Ver Texto , donde se ordena suspender si fuere necesario, los procedimientos del juicio que se le sigue... ante un juzgado de provincia). Si la competencia se declara a favor de un juez del mismo ordenamiento -federal y nacional ordinario de la Capital Federal-cabe hacer excepcin al principio de la nulidad de los actos practicados en inobservancia de las reglas de incompetencia, aun cuando los actos afectados sean reproducibles, si existiera el peligro de que muchas de las probanzas obtenidas no pudieran recuperar la espontaneidad originaria (CCC, Sala VI, JA del 21/IV/1999, pg. 85, L., C. o D.J., 1999-3, pg. 711, f. 14.788). Corresponde remitirse al art. 50 Ver Texto en cuanto a preservar, en principio, la tarea instructoria, con excepcin de lo aqu establecido. En virtud de la materia es posible juzgar un delito de competencia inferior cuando el desarrollo del proceso lleg a un determinado estadio. En vez, la situacin inversa genera ineficacia o invalidez, de suerte que un tribunal correccional jams podr imponer penas que superen la cuanta fijada por ley (art. 27 Ver Texto ,

inc. 2; Clari Olmedo, Tratado..., T. II, pg. 235; Levene (h), Cdigos..., T. I, pgs. 409/413; balos, Derecho..., T. II, pg. 27 con relacin al CPP de Mendoza). Es que el trmite ms comprimido cercena la amplitud con que puede ejercitarse la defensa garantizada por el art. 18 Ver Texto , CN: los plaer Texto ; 305:1105 Ver Texto ). Circunscripcin judicial, en los trminos de los dos artculos siguientes, es aquella asignada al tribunal por la ley orgnica (conf. arts. 3 Ver Texto y 4 Ver Texto de la ley 24050). Tato la Corte Suprema como la CNCP conocen en hechos cometidos en todo el territorio de la Nacin (arts. 108 Ver Texto y concordantes, Constitucin Nacional y 6 Ver Texto y 7 Ver Texto , segundo prrafo de la ley 24050). Tambin integra el territorio argentino la porcin comprendida entre la en precisamente de un campo de ignorancia que ellas estn destinadas a eliminar (CS, del 19/V/1992, Torres, Oscar y otros [J 92400009], JA 1995-III, sntesis). Un procesamiento dictado en fuero ajeno -en el caso justicia federal-es parcialmente nulo (CCCFed., Sala I, L.L., del 27/XI/2000, f. 101.240). La excepcin de incompetencia, en razn de la materia, debe rechazarse cuando la interrogacin se develar con el avance de las actuaciones; por ello es prudente que el sumario tramite ante el rgano con ms amplia competencia, pues una vez agotado el juicio -y en el supuesto de condena-no existir bice para fijar la calificacin (CCC, Sala IV, D.J., 2001-3, pg. 223, f. 17.237). Procesando... 6/9/2006 Citar: Lexis N 1301/000945 COMPETENCIA PENAL / 04.-Competencia territorial / a) Generalidades -DAlbora, Francisco J. LexisNexis -Abeledo-Perrot CDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIN Seccin Tercera -COMPETENCIA TERRITORIAL La competencia penal, enfocada desde esta ptica, tiene que acatar lo dispuesto por el art. 118 Ver Texto , Constitucin Nacional en cuya virtud el juzgamiento de los delitos debe efectuarse en el lugar de su comisin. Por eso se dice que la competencia penal -a diferencia de la atinente a cuestiones de derecho privado-es improrrogable (art. 18 Ver Texto ). Aunque el principio no tiene carcter absoluto cuando se funda en razones de orden pblico dirigidas a lograr la pronta terminacin de los juicios (CS, Fallos, 234:786 Ver Texto ; 240:456 Ver Texto ; 259:396 Vbramiento de cheques sin fondo, e tribunal del lugar del domicilio del banco girado (L.L., del 28/IV/1997, f. 95.290; id., L.L., del 4/VI/1999, f. 98.825, CNPE, Sala B, JA del 18/VI/2003, pg. 81). Si no se puede establecer el lugar donde se confeccion el instrumento pblico falsificado, la competencia se asigna al tribunal donde se comprob la existencia del delito (CS, D.J., 1999-1, pg. 1003, f. 14.004 o L.L., del 11/III/1999, f. 98.444). Para determinar la competencia de los delitos cometidos a distanlnea de las ms bajas mareas hasta doscientas millas marinas (ley 17094, art. 1 Ver Texto y ley 23968 Ver Texto ; CS, JA 1994-III-517 [J 943157]). Resulta indispensable para lograr la intervencin de la Corte Suprema que se realice la individualizacin de los hechos sobre los que versa y las calificaciones que le pueden ser atribuidas, pues slo con relacin a un delito concreto cabe pronunciarse acerca del lugar de comisin y a qu juez compete investigarlo (CS, L.L., del 30/V/2000, f. 100.324). Amadeo, Competencia territorial penal, JA 1996-II-1027. Reglas generales

37. Ser competente el tribunal de la circunscripcin judicial donde se ha cometido el delito. En caso de delito continuado o permanente, lo ser el de la circunscripcin judicial en que ces la continuacin o la permanencia. En caso de tentativa, lo ser el de la circunscripcin judicial donde se cumpli el ltimo acto de ejecucin. a) Diferentes situaciones El primer prrafo alude al delito consumado, entendiendo por tal aqul en el que se han realizado los actos tpicos indispensables para su configuracin. Por eso no corresponde a los tribunales argentinos abrir juicio acerca de la forma en que autoridades extranjeras llevaron a una persona hasta nuestra frontera (CS, L.L., del 4/II/1994, f. 91.924). Es inabordable la casustica sobre este tpico; tan slo para orientar puede recordarse, por ej., el juez del lugar donde se falsearon las pruebas, para conocer el delito de estafa procesal (L.L., del 28/IV/1997, f. 95.289); para el liimos. Aunque el Cdigo Penal no establece la diferenciacin en forma expresa, tanto la jurisprudencia como la doctrina, a partir del texto del art. 63 Ver Texto , id., han establecido un distingo que en sus grandes lneas es el siguiente: en el delito continuado, las diversas acciones u omisiones tpicas estn precedidas por una unidad de designio (por ejemplo, el que quiere sustraer todos los fascculos de una enciclopedia para completarla y retira uno cada da); mientras que, en el permanente, la cesacincia aquellos en los cuales los diferentes pasos del iter criminis no se producen en el mismo lugar-se consideran cometidos en todas las jurisdicciones a travs de las cuales se desarroll la accin, as como en la del lugar de verificacin del resultado; en esos casos, para la tentativa, el delito se reputa cometido tanto en el lugar donde se comenz la ejecucin como en donde se deba producirse la consumacin (CS, del voto del doctor Petracchi, D.J., 1998-3, pg. 230, f. 13.355, con nota de Manili, El derecho comunitario ante la Corte Suprema de Justicia de la Nacin; la justicia argentina resulta competente para conocer en una estafa si la ejecucin -concretada mediante rdenes enviadas desde aqu-para lograr la disposicin patrimonial perjudicial y sus efectos se produjeron en el territorio de la Nacin, conforme a la llamada teora de la ubicuidad; el hecho se considera cometido tanto en el lugar donde se exterioriz la voluntad como donde se produjo el resultado -CNCP, Sala III, L.L., del 6/V/2002, f. 103.691 o L.L., del 10/VI/2002, f. 103.863-). La defraudacin prendaria puede asignarse al conocimiento del juez del domicilio del deudor porque all se asegura mejor el derecho de defensa y cabe presumir que dispuso del bien prendado (CCC, Sala IV, L.L., del 30/X/1997, f. 96.249). El prrafo segundo comprende al delito continuado y al permanente, distinguidos por el Cdigo a travs de la mera interpretacin literal al utilizarse la conjuncin disyuntiva o. Delito continuado y permanente no son sinndelictiva; son determinantes para decidir consideraciones de economa y conveniencia procesal (CNCP, Sala IV, E.D., del 17/VII/2001, DPPC, f. 189). Resulta competente la justicia federal de la Ciudad de Buenos Aires si la totalidad de la instruccin se efectu en dicha jurisdiccin, en virtud de haberse concretado la privacin de la libertad y la exigencia de rescate en ella, sin perjuicio de que la vctima haya sido liberada en el mbito de la provincia (CNCP, Sala IV, JA del 26/II/2003, pg. 45 o L.L., de de la accin u omisin tpica en cualquier instante permite tener por configurado el delito (por ejemplo, el rapto). Hay consenso en que ambas modalidades delictivas resultan incompatibles con las dos formas de concurrencia propia (ideal o real). Si el delito es permanente debe atenderse a razones de economa y conveniencia procesal para decidir la competencia (CS, JA 1994-IV, ndice, pg. 60, sum. 83). Del mismo modo cabe atenerse a las declaraciones del denunciante y del imputado -aunque no estn plenamente corroboradas-si no hay otros elementos que las desvirten (CS, L.L., del 19/VII/1996, f. 94.523). Tambin se distingue el delito instantneo de efecto permanente del necesariamente permanente. En el

segundo la accin delictiva se puede prolongar voluntariamente en el tiempo, de modo que es idnticamente violatoria del derecho en cada uno de sus momentos (ejemplo: privacin ilegal de la libertad, CS, Fallos, 308:1803 Ver Texto ); mientras que los instantneos de efecto permanente son delitos instantneos, cuyos efectos se proyectan en el tiempo (ejemplo: usurpacin de autoridad) (Soler, Derecho..., T. II, pgs. 154/155). Cuando ha existido privacin ilegal de la libertad en ms de una jurisdiccin y en una de ellas se cometi adems otro delito corresponde a los tribunales del ltimo lugar entender en la causa (CS, D.J., 2001-3, pg. 865, f. 17.847). No hay razn de principio que imponga decidir a favor de la competencia de alguno de los rganos en el mbito de cuya jurisdiccin se desarroll la accin strado controle si la privacin de la libertad responde estrictamente a las medidas ordenadas. Constatado este extremo el juez del lugar pondr a los detenidos a disposicin del juez de la causa. Este arbitrio utilizable Cuando la demora en el procedimiento pueda comprometer el xito de la investigacin... segn lo establece el mismo art. 32 Ver Texto -configura una circunstancia que deber fundamentarse pues su omisin depara una nulidad implcita (arts. 123 Ver Texto , 224 Ver Texto y 283 Ver Texto ,l 13/II/2003, f. 105.055). El prrafo final indica que la competencia territorial queda determinada por el cumplimiento del ltimo acto de accin u omisin tpica (por ejemplo, en los delitos de calumnias e injurias se considera cometido en el lugar donde se exteriorizan los trminos presuntamente agraviantes; en vez si se persigue su reproduccin por la prensa, resulta competente el tribunal del lugar donde se realiz la impresin, CS, L.L., del 27/X/1995, f. 93.695; id., L.L., del 13/II/2001, f. 101.525; sobre todo si ambos contendientes tienen sus domicilios reales en el mismo sitio, CS, E.D., t. 168, pg. 13, f. 47.214). La tentativa resulta tan slo una forma ampliada de incriminacin en cuanto reprime actos ejecutivos anteriores al momento consumativo. b) Leyes especiales En el caso de infracciones a las leyes 24769 Ver Texto y 11683 es competente el juez del lugar donde fue ejecutado el hecho, independientemente del correspondiente al domicilio fiscal del infractor (CF San Martn, JA 1993-II-537 [J 93200173]). El art. 32 Ver Texto de la Ley de Estupefacientes 23737 autoriza al ...juez de la causa... para ...actuar en ajena jurisdiccin territorial, ordenando a las autoridades de prevencin las diligencias que entienda pertinentes, debiendo comunicar las medidas dispuestas al juez del lugar. Adems, las autoridades de prevencin deben poner en conocimiento del juez del lugar los resultados de las diligencias practicadas, poniendo a disposicin del mismo las personas detenidas a fin de que este magial ocuparse de otros puntos en cuestin o que surjan del expediente (CFed. Mar del Plata, L.L., del 28/II/1997, f. 95.083, con nota de Almeyra o E.D., t. 171, pg. 323, f. 47.745. El tribunal parece extender el criterio a las nulidades absolutas lo que implica pugna con el art. 168 Ver Texto , prrafo segundo). El delito de asociacin ilcita tiene carcter permanente y si el accionar se ha verificado en varias jurisdicciones corresponde atribuir competencia al magistrado que resulte ms conveniente por ra prrafo primero). Ver CF Cap., Sala II, c. 9475, r. 11.054 bis, Cceres, Sonia, del 8/VII/1994; por eso resulta vlido un allanamiento ordenado por el juez federal de la ciudad de Buenos Aires sobre una vivienda ubicada en La Plata (CCCFed., Sala I, L.L., reseas del 16/II/2001, f. 43.293-S). c) Criterios jurisprudenciales Se ha dicho que no constituye un caso de prrroga de competencia sino que slo otorga al juez facultades concretas, en situaciones tambin concretas, para realizar ciertas diligencias, con lo cual se contradice la afirmacin anterior. Si no hubiera prrroga de la competencia, mal podra el tribunal realizar diligencia alguna fuera de su asignacin territorial; se trata de una extensin especfica -Ley de Estupefacientes-y

circunscripta -exige su previa determinacin fundada(CFed. Mar del Plata, L.L., del 28/II/1997, f. 95.083, con nota de Almeyra o E.D., t. 171, pg. 323, f. 47.745). El encubrimiento de un delito cometido en la Capital Federal afecta a la administracin de justicia nacional; por eso su conocimiento corresponde al juez federal, con competencia territorial en el lugar en que fue llevado a cabo (CS, L.L., del 19/VII/1996, f. 94.526; id., L.L., del 28/II/1997, f. 95.088); se hace prevalecer el carcter igualmente nacional de todos los jueces radicados en esta ciudad. En virtud de lo establecido por el art. 108 Ver Texto , CN, debe procurarse que sea el juez del lugar en donde se produjo el hecho quien lo investigue. Slo luego de decidida su competencia, puede el tribunfija el lugar en que se dispuso el bien gravado, sustrayndolo del conocimiento del acreedor y de su esfera de control (L.L., del 23/II/2001, f. 101.573). En la administracin fraudulenta debe intervenir el tribunal donde se ejecuta el acto infiel perjudicial en violacin del deber (en el caso, la presunta extrccin de dinero de la cuenta de la empresa damnificada, CS, D.J., 2001-2, pg. 237, f. 16.738), y si no se conoce, debe presumirse se concret en el domicilio de la administracin, aunque est en otzones de economa procesal con el fin de procurar una mejor investigacin (CS, L.L., del 30/IV/1998, f. 97.057). En el mismo sentido la CNCP, Sala I, destaca como determinante para fijar la competencia, atender a la eficacia de la investigacin y considerar la naturaleza de las maniobras fraudulentas investigadas, en tanto faciliten acceder a libros y documentos contables que permitan dilucidar los hechos (L.L., del 30/X/1997, f. 96.237 o D.J., 1997-3, pg. 885, f. 12.402; se trataba de sucesos ocurridos en un banco, cuyo control incumbe al Banco Central; por ello si las autoridades de dicha entidad incurrieron en delito conoce ratione loci y por materia el juez federal de la Capital Federal). Cuando los lugares de ejecucin del delito son mltiples resultan competentes los magistrados con jurisdiccin en cada uno de aqullos donde se produjeron actos con relevancia tpica y la eleccin del tribunal debe hacerse teniendo en mira exigencias de una mejor economa procesal (CS, L.L., del 4/III/1998, f. 96.726 o D.J., 1998-2, pg. 169, f. 12.881). En toda solucin de cuestiones de competencia debe atenerse a las exigencias de economa procesal, celeridad, inmediatez y defensa en juicio de los encausados (CFSan Martn, Sala I, D.J., 1999-1, pg. 875, f. 13.965). En el delito de defraudacin prendaria debe considerarse la ubicacin del bien fijada por contrato si adems all reside el deudor (CS, L.L., del 26/IV/1999, f. 98.643 o D.J., 1999-1, pg. 1003, f. 14.003). Con ms precisin el Alto Tribunal dice que la y donde se comprob la infraccin (CS, L.L., del 18/XII/2000, f. 101.379). Las cuestiones de competencia entre tribunales de distintas jurisdiccin debenser resueltas por la aplicacin de las normas nacionales de procedimiento (CS, Fallos, 323:824 Ver Texto ). El art. 118 Ver Texto , CN -antiguo 102-fij una trascendental excepcin al principio de extraterritorialidad en materia penal, cuando se trata de un hecho cometido fuera de los lmites de la Nacin, contra el derecho de gentes. En esos casos el ro lugar (CS, L.L., del 20/X/1999, f. 99.442; id., L.L., del 13/II/2001, f. 101.523). En el delito de quiebra fraudulenta, si el domicilio social es ficticio o fue elegido para eludir la competencia de determinados tribunales, debe conocer el juez del lugar donde se encuentra tanto el asiento de los negocios como la sede de la administracin fallida (CS, D.J., del 2/IV/2003, f. 19.399). La conducta del productor independiente de seguros a quien se le imputa retencin indebida de primas debe esclarecerse por el juez del lugar donde se habra concertado con la damnificada la contratacin del seguro, percibido los pagos de las cuotas convenidas y desde donde deba remitirlos mediante cheques (CS, JA 1999-IV-130 [J 993744]).

Es viable la competencia territorial correspondiente al tribunal al que se pretendi engaar a travs de la ejecucin, cuando resulta insubsistente la obligacin originaria, acreditada en un pagar (CS, JA 2001-I-114 [J 20010993], Tatarsky, Hctor E., del 29/VIII/2000). La generacin y divulgacin de la informacin agraviante -aun cuando no est destinada a producir sus efectos en el lugar donde reside el querellante-determina la competencia territorial de aquel sitio (CS, E.D., del 3/V/2001, f. 50.141; id., E.D., del 16/V/2001, f. 50.165). La falsificacin cometida en lugar desconocido se decide por el sitio donde se utiliz el documento con sello apcrifo o se lo pretendi hacer valer; en una estafa por falsificacin de declaraciones de impuestos, cabe atenerse al lugar donde se usaronr Texto y 283 Ver Texto ; 307:2487 Ver Texto ; CF Cap., en pleno, JA 1985-IV453 Ver Texto ; CF Cap., JA 1990-I-421; CS, JA Rep. 1990, pg. 159, nro. 81 y JA 1991-III-289 Ver Texto ). Si no surge el lugar de comisin corresponde al tribunal que previno continuar cn la investigacin de la causa, sin perjuicio de lo que se determine con posterioridad (CS, L.L., del 29/III/1999, f. 98.529 o D.J., 1999-2, pg. 118, f. 14.091; id., L.L., del 5/XI/2002, f. 104.676). La posibilidad del dictado de sentencias contCongreso determinar, por una ley especial, el lugar donde debe seguirse el juicio. Segn Bidart Campos, la norma hace referencia a los delitos o crmenes de lesa humanidad y obliga a tener en cuenta valoraciones progresivas que histricamente dieron crecimiento a la tipologa delictual aludida (La persecucin penal universal de los delitos de lesa humanidad, L.L., del 23/VIII/2000). Sobre la competencia en las estafas mediante cheques ver Amadeo (JA 1997-III-1117 y sigs.); si la estafa o su tentativa se cometi mediante uso de cheques extraviados o sustrados corresponde al juez del lugar donde los ttulos fueron entregados (CS, L.L., 28/V/1998, f. 97.177). Atender al lugar de consumacin en el abandono de personas (art. 106 Ver Texto , CP) impone subordinarla a dnde se coloc a la vctima sin la correspondiente asistencia mdica, durante un traslado en ambulancia; sin perjuicio de que la situacin se hubiese prolongado durante todo el itinerario (CCC, Sala VII, JA 2001-I-331 [J 20010098]). Regla subsidiaria 38. Si se ignora o duda en qu circunscripcin se cometi el delito, ser competente el tribunal que prevenga en la causa. Tribunal que previene es aquel que primero interviene en el hecho. Esta tesis se enfrenta con la denominda teora de la ubicuidad en cuya virtud se considera tribunal competente tanto al del lugar en que hubo principio de ejecucin como el de la consumacin, atendiendo a razones de economa procesal, buen servicio de la justicia y defensa de los imputados (CS, Fallos, 286:51 Ve50). Se lesiona un elemento para indicar al juez natural (Clari Olmedo, Tratado..., T. I, pgs. 238/239; ver art. 1 Ver Texto ). No obstante la CS estima que aquel precepto de la Ley Suprema slo tiende a salvaguardar la jurisdiccin de los tribunales locales pero tratndose de los federales cabe hablar de la Nacin como una unidad, dentro de la cual la competencia territorial no tiene que ajustarse a los lmites de las provincias; aade que las garantas constitucionales de la defensa en juicio y del juezradictorias, en razn de la alternatividad existente entre el robo y el encubrimiento, torna aplicable este precepto (CS, D.J., 2000-1, pg. 96, f. 14.909). Procesando... 6/9/2006 Citar: Lexis N 1301/000986 COMPETENCIA PENAL / 04.-Competencia territorial / g) Declaracin de incompetencia -DAlbora,

Francisco J. LexisNexis -Abeledo-Perrot CDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIN Declaracin de la incompetencia 39. En cualquier estado del proceso, el tribunal que reconozca su incompetencia territorial deber remitir la causa al competente, poniendo a su disposicin los detenidos que hubiere, sin perjuicio de realizar los actos urgentes de instruccin. Al igual que en el supuesto del art. 35 Ver Texto y no obstante la literalidad de este texto, el art. 376 Ver Texto , prrafo segundo establece como momento preclusivo para plantear, por va de excepcin, la cuestin de competencia por razn del territorio al de las cuestiones preliminares deducibles inmediatamente despus de abierto el debate. En vez, de oficio, puede declararse en cualquier momento; de ah que la nulidad suscitada resulte absoluta. Quedan a salvo los actos instructorios (art. 40 Ver Texto ), pues los del juicio caen al exigirse identidad fsica del juzgador (art. 365 Ver Texto , prrafo final). Advirtase que el rgano sentenciante est vulnerando el art. 118 Ver Texto , Constitucin Nacional si se trata de distinta provincia y aun cuando fueran diferentes distritos judiciales de la misma (confr. art. 3 Ver Texto , ley 240006 Citar: Lexis N 1301/000998 COMPETENCIA PENAL / 06.-Competencia por conexin (Acumulacin de causas) / a) Generalidades -DAlbora, Francisco J. LexisNexis -Abeledo-Perrot CDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIN Seccin Cuarta -COMPETENCIA POR CONEXIN La conexidad implica, en principio, una prrroga de la competencia por acumulacin, salvo que medie el supuesto previsto en el art. 43 Ver Texto , en que los legajos provenientes de diversos tribunales no se acumulan materialmente y se t natural no imponen la exigencia de que los procesos se celebren en el lugar mismo de la comisin del delito pues, aparte de la imposibilidad material de as hacerlo, las leyes y aun la misma Constitucin (anterior art. 102 y actual art. 118 Ver Texto ) prevn el juzgamiento en el pas de delitos cometidos en el exterior (Fallos, 284:100 Ver Texto ; ver Loicono, La improrrogabilidad territorial de la competencia federal en materia penal, JA Doctrina 1972, pg. 368). Efectos de la declaracin de incompetencia 40. La declaracin de incompetencia territorial no producir la nulidad de los actos de instruccin ya cumplidos. La comprensin de este precepto resulta ms clara si se repara en el art. 51 Ver Texto , aunque su funcionamiento se ajusta a lo establecido en el art. 50 Ver Texto . La validez comprende a los actos de prueba cumplidos ante un tribunal de ajena competencia territorial si ingresa vlidamente al proceso por encontrarse cubiertas las formas procesales del lugar de su realizacin siempre que no resulten violatorias de los principios fundamentales a que debe sujetarse el tribunal que, sin haberlo cumplido, los valora (art. 7 Ver Texto , CN; CS, E.D., t. 137, pg. 184, f. 42.308). La CNCP, Sala III, invoca al art. 7 Ver Texto , id., y no solamente da entera fe y crdito a los actos y procedimientos judiciales realizados en otra provincia, sino que les asigna los mismos efectos que hubieran de producir en la provincia de donde emanan (E.D., t. 170, pg. 533, f. 47.629). Procesando...

6/9/2jusicia federal si la hiptesisdelictiva viola simultneamente leyes comunes y del fuero de cia federal si la hiptesisdelictiva viola simultneamente leyes comunes y del fuero de elictiva viola simultneamente leyes comunes y del fuero de excepcin -en el caso leyes 1172 Ver Texto (de propiedad ietfica, literaria y artstic) y 22362 Ver Texto (de marcas y tfica, literaria y artstic) y 22362 Ver Texto (de marcas y desgnacine)-(CCC, Sala IV, JA 1998-I) y 22362 Ver Texto (de marcas y desgnacine)-(CCC, Sala IV, JA 1998-I-105 [J 980820] en el sgnacine)-(CCC, Sala IV, JA 1998-I-105 [J 980820] en el mismo sentido, CNCP, Sala III, E.D., del nacine)-(CCC, Sala IV, JA 1998-I-105 [J 980820] en el mismo sentido, CNCP, Sala III, E.D., del )-(CCC, Sala IV, JA 1998-I-105 [J 980820] en el mismo sentido, CNCP, Sala III, E.D., del (CCC, Sala IV, JA 1998-I-105 [J 980820] en el mismo sentido, CNCP, Sala III, E.D., del 23/VI/2003, f. 52.096 -art. 200 Ver Texto , CP, y ley 22362 Ver Texto -). La acumulacin se justifica con el fin de evitar sentencias contradictorias (CNPE, Sala B, L.L., del 31/VIII/1998, ramitan por separado. Tiene como presupuesto que los hechos sean diferentes; por eso no juega si se pretende que otro tribunal revea la calificacin de una condena recada con anterioridad sobre idntico suceso (CS, E.D., t. 107, pg. 175, f. 37.413 y t. 128, pg. 435, f. 40.849). Tampoco puede servir para fragmentar la continencia de la causa -juzgamiento por un solo tribunal-; por ello no tolera que si existen resoluciones definitivas recadas en orden a alguno de los imputados se someta a los restantes a juzgamiento por tribunales de distinta competencia territorial (CS, E.D., t. 120, pg. 703, nros. 722/724; Fallos, 308:967 Ver Texto ). Este concepto resulta aplicable tan slo cuando se trata de jueces integrantes de un mismo ordenamiento judicial. As instruccin y penal econmico (CS, Fallos, 308:487 Ver Texto ), jueces federales de distintos distritos (Fallos, 308:1720 [J 70016913]), jueces nacionales (Fallos, 308:2522 Ver Texto ). En cambio no corresponde la prrroga de competencia por conexidad si las causas incumben a distintos ordenamientos: federal y provincial (CS, Fallos, 308:2522 Ver Texto ) o de diferentes provincias (arts. 5 Ver Texto , 121 Ver Texto , 122 Ver Texto y 123 Ver Texto , CN), supuestos en los cuales slo se trata de establecer la prelacin -qu tribunal decide primero-sin perjuicio de aplicar oportunamente el art. 58 Ver Texto , Cdigo Penal, si las sentencias son condenatorias (ver ltimo prrafo del comentario introductorio al Libro III, Ttulo II, Captulo I). Interviene la pronunciamientos contradictorios; slo procede durante la instruccin o el trmite del juicio hasta antes de fijada la audiencia para el debate, de conformidad con el criterio general fijado por el art. 46 Ver Texto . El art. 43 Ver Texto atiende a los casos en que, planteada la conexidad en la oportunidad debida, su acumulacin demorase el trmite de alguna de las causas, resultado incompatble con la garanta de defensa reconocida por el art. 18 Ver Texto , CN (CNCP, Sala I, JA 1994-IV-632 [J 944230]). Nf. 97.767). Seala Hendler que resulta prioritario distinguir entre causa y legajo de actuaciones; aqulla consiste en un hecho punible atribuible a una persona determinada -dirase equivalente a objeto procesal-pues las consecuencias de la conexidad son dos: unificacin de la competencia y acumulacin de las causas. Debe precaverse confundir unificar el trmite -acumulacin de las causas-con compilacin en un mismo legajo; pese a que el Cdigo se aparta del precedente cordobs, en cuanto impone dichas compilaciones escindidas, cabe considerarlo criterio razonable. Destaca que primero corresponde respetar la disposicin del art. 43 Ver Texto , norma que se atiene al criterio expuesto por la CS (Fallos, 272:188 [J 60002655]) encaminada a asegurar el pronunciamiento ms rpido posible. En segundo lugar -norma instrumental y subordinada-se precisa tener en cuenta el inc. 4 del art. 42 Ver Texto pues torna viable apartarse de las normas de conexidad en dicho supuesto. Por ltimo corresponde la acumulacin en un mismo legajo cuya

manera ms apropiada es conformar uno por cada imputado (Los procesos complejos y las reglas de conexidad en el nuevo Cdigo Procesal Penal, E.D., t. 153, pg. 953). Ver comentario al art. 360 Ver Texto . La prrroga de competencia por conexidad atiende a una razn prctica cual es la necesidad de hacer posible la acumulacin de causas cuando su vinculacin debe producir unificacin procesal. La reunin de todas las actuaciones en un mismo proceso y en un nico debate procura evitar: 1) Los delitos imputados han sido cometidos simultneamente por varias personas reunidas; o aunque lo fueren en distinto tiempo o lugar, cuando hubiere mediado acuerdo entre ellas. 2) Un delito ha sido cometido para perpetrar o facilitar la comisin de otro, o para procurar al autor o a otra persona su provecho o la impunidad. 3) Si a una persona se le imputaren varios delitos. Sobre el concepto de imputado ver art. 72 Ver Texto . La identidad de personas jurdicas no se encuentra expresamente preo obstante si resultan escindibles los hechos de naturaleza federal y los de ndole comn, pueden investigarse por separado (Cm. Fed. San Martn, Sala I, JA 1994-IV, ndice, pg. 56, sum. 48; CNCP, Sala I, L.L., del 23/I/2003, f. 105.006). En contrapartida, si la relacin excede la mera conexidad -validez de una escritura pblica de la cual depende la legitimidad del despojo de un inmueble-resulta conveniente contine con la investigacin un solo magistrado, aunque los hechos se cumplieron en diferentes jurisdicciones (CS, JA 1994-IV, ndice, pg. 57, sums. 60; tambin en el supuesto de infraccin al art. 302 Ver Texto , CP y una defraudacin en cierne, CS, JA 1994IV, ndice, pg. 57, sums. 61; del mismo modo en la hiptesis de estafa y puesta en circulacin de moneda extrajera falsa mediante concurso ideal; ambas configuran aspectos distintos del mismo hecho, al constituir la segunda el ardid sin el cual no puede darse la primera -CS, Fallos, 322:2215 [J 04_322V2T112]-). Declarada la conexidad en sede instructoria, las elevaciones parciales de las diversas causas debern remitirse al tribunal de juicio que por sorteo previno (CNCP, Sala IV, SJP, L.L., del 27/IX/2004, f. 108.104). Procesando... 6/9/2006 Citar: Lexis N 1301/001009 COMPETENCIA PENAL / 06.-Competencia por conexin (Acumulacin de causas) / b) Casos de conexin -DAlbora, Francisco J. LexisNexis -Abeledo-Perrot CDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIN Casos de conexin 41. Las causas sern conexas en los siguientes casos si5, pgs. 4/5). Otro tanto ocurre en un supuesto de falsificacin y evasin de tributos (CNPE, Sala A, E.D., t. 161, pg. 493, f. 46.297). Pese a resultar escindibles los hechos -falsifiacin de instrumento pblico con que se defraud o su tentativa y el uso de aqul-corresponde investigar al juez que previno sin perjuicio de lo quesurja luego (CS, L.L., del 11/III/1999, f. 98.444 o DJ., 1999-1, pg. 1003, f. 14.004). La investigacin dela presunta comisin de delitos previstos en la ley 24241 Ver Textovista como causal de conexidad (CNPE, D.J., 2000-1, pg. 1409, f. 15.424). Resulta admisible el recurso extraordinario federal cuando se omiti evaluar la validez de actos cumplidos en otra causa de la cual se separaron, pues la escisin de las actuaciones no conlleva necesariamente la imposibilidad de hacerlos valer en la ltima cuando se desprendieron de la otra por razones de orden prctico (CS, E.D., del 11/V/2000, f. 50.024). Por no causar gravamen irreparable es inadmisible el recurso de apelacin si versa sobre cuestiones de

conexidad de sumarios abarcada por los arts. 41 Ver Texto y sigs., pues estn reservadas a criterio de los jueces intervinientes y sujetas, en el caso de contienda, a la definicin de la Sala especial de la Cmara (CCC, Sala V, D.J., 2000-3, pg. 1184, f. 16.347 o L.L., del 30/X/2000, f. 101.088). a) En el inciso primero se capta la mera coetaneidad producida. La ltima oracin se refiere a los supuestos de comisin en banda o cuando medie una asociacin ilcita. Si los delitos han sido cometidos recprocamente no se configura una causal de conexidad (CNCP, Sala II, B.J., nro. 5, pgs. 6/7). b) El inciso segundo comprende la conexidad objetiva, pues atiende, exclusivamente, a las caractersticas y relaciones de los hechos entre s. Si el propsito es nico -tratndose de relaciones a la ley de propiedad intelectual y a la de marcas-pese a que resulten diferenciables, la comunidad probatoria implica la conveniencia de que intervenga el tribunal federal (CNCP, Sala III, B.J., nro. normas, el tribunal que debe resolver las cuestiones de competencia tendr en cuenta la mejor y ms pronta administracin de justicia. La acumulacin de causas no obstar a que se puedan tramitar por separado las distintas actuaciones sumariales. Los tribunales, para solucionar los problemas suscitados con motivo de la conexidad, sern, segn corresponda, la Cmara de Apelacin -en los delitos del fuero comn cometidos en la Capital Federal-(art. 24 Ver Texto , inc. 3, texto segn art. 88 Ver Texto de l en concurso real con el delito de estafa corresponde al fuero penal econmico (CNCP, Sala IV, L.L., del 24/V/2001, f. 102.040). c) El inciso tercero reimplanta la conexidad subjetiva derogada en el Cdigo anterior por la ley 19271 . Atiende tan slo a que se trate de la misma persona imputada. Si el curso de la investigacin debe seguir un solo carril, toda vez que la divisin conspirara contra los principios de celeridad y economa procesal, debe privilegiarse la relacin de conexidad (se atribua a los procesados actos preparatorios y delitos cometidos los unos para facilitar los otros); necesariamente prevalece la consideracin del caso como conjunto (CCCFed., Sala I, E.D., t. 170, pg. 508, f. 47.621). Procesando... 6/9/2006 Citar: Lexis N 1301/001022 COMPETENCIA PENAL / 06.-Competencia por conexin (Acumulacin de causas) / c) Reglas de conexin -DAlbora, Francisco J. LexisNexis -Abeledo-Perrot CDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIN Reglas de conexin 42. Cuando se sustancien causas conexas por delitos de accin pblica y jurisdiccin nacional, aqullas se acumularn y ser tribunal competente: 1) Aquel a quien corresponda el delito ms grave. 2) Si los delitos estuvieren reprimidos con la misma pena, el competente para juzgar el delito primeramente cometido. 3) Si los delitos fueren simultneos, o no constare debidamente cul se cometi primero, el que haya procedido a la detencin del imputado, o, en su defecto, el que haya prevenido. 4) Si no pudieran aplicarse estas la del inciso cuarto se excepciona ante la posibilidad de escindir el juzgamiento de los delitos de naturaleza federal de los de ndolecomn (CCCFed., Sala I, Flores Prez, Julio Ver Texto , L.L., del 21/III/2001, J. Agrup. f. 15.616). Por eso, la CS decide que si ambos delitos concurren en forma ideal, es al fuero federal al que corresponde actuar (Fallos, 308:564 Ver Texto ; 312:1942; JA 2001-I-113 [J 20010989], Instituto Sidus S.A.). La conexidad requiere que la competencia por materia sea la especa ley 24121) o la Cmara Federal de Apelacin (art. 31 Ver Texto , inc. 3; confr. art. 2 Ver Texto , inc. d], ley 24050; ver punto c] del comentario

al art. 22 Ver Texto y punto f] del correspondiente al art. 23 Ver Texto ). La competencia por conexidad juega a favor del fuero que tenga competencia ms amplia (CCC, Sala V, D.J., 2001-3, pg. 1049, f. 17.569). a) En el inciso primero debe tratarse del hecho de mayor entidad penal de todos los investigados en las diferentes causas y no solamente de los atribuidos a los imputados que generaron la conexin (ST Crdoba, Sala Penal, L.L.C., 1991, pg. 767). La mayor gravedad del hecho no altera el principio general del art. 46 Ver Texto (CNCP, Sala II, JA 1994IV-633 [J 944231]). Para estimar aqulla cabe atenerse a la regla del art. 34 Ver Texto (CNCP, Sala I, del 23/II/1994, r. 130, c. 122). Para superar diferentes interpretaciones en torno al concepto de pena mayor, corresponde atenerse al principio de especialidad (CNPE, Sala B,E.D., del 30/XI/1999, DPPC, f. 68). Se tiende a una ms rpida y mejor administracin de justicia -principio de economa procesal-, a concretarse con la unidad de debate y de sentencia as como tambin individualizar con ms justicia la pena (CNCP, Sala IV, E.D., del 13/XI/2001, f. 51.128). Debe atenderse a la calificacin legal realizada al elevarse la causa a juicio; es decir, cabe considerar la pena mxima en abstracto prevista para los hechos all incluidos (CNCP, Sala IV, L.L., del 21/XI/2001, J. Agrup. nro. 16.214). b) La regacionado con lo que establece el art. 58 Ver Texto , Cdigo Penal (ver introduccin a esta Seccin Cuarta y comentario al art. 20). El lmite del art. 459 Ver Texto , inc. 2 requiere que se trate de sentencia nica y no de pena nica (CNCP, Sala II, B.J., nro. 4, pg. 81). Dicho lmite fue declarado inconstitucional en el caso Giroldi [J 953181] (E.D., t. 163, pg. 161, f. 46.523 o L.L., del 20/IX/1995, f. 93.553 o JA 5/VII/1995, pg. 33). Cuando no se avizora perjuicio generado por la acumulacin es imfica: no se acumula al conocimiento del fuero en lo penal econmico el allanamiento ilegal atribuido a funcionarios de la polica federal (CS, L.L., del 16/IX/1991, f. 89.730; CCC, Sala I, L.L., del 30/X/1997, f. 96.248 o JA 1998-I-104 [J 980913]). Tampoco si corresponden a distintos ordenamientos judiciales (CS, L.L., del 29/XI/1991, f. 89.945). Ver comentario al art. 38 Ver Texto . Es un remedio para evitar la doble persecucin (CNPE, Sala A, E.D., t. 169, pg. 499, f. 47.476). No exige formar un legajo nico (id., id., JA 1996-IV-457 [J 964141]). Procesando... 6/9/2006 Citar: Lexis N 1301/001041 COMPETENCIA PENAL / 06.-Competencia por conexin (Acumulacin de causas) / d) Excepciones -DAlbora, Francisco J. LexisNexis -Abeledo-Perrot CDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIN Excepcin a las reglas de conexin 43. No proceder la acumulacin de causas cuando determine un grave retardo para alguna de ellas, aunque en todos los procesos deber intervenir un solo tribunal, de acuerdo con las reglas del artculo anterior. Si correspondiere unificar las penas, el tribunal lo har al dictar la ltima sentencia. Desde luego que la acumulacin se tornar imposible cuando colisione con la preservacin de la

inviolabilidad de la defensa en juicio (art. 18 Ver Texto , CN). De todos modos la prrroga de competencia por conexidad se cumple sin perjuicio de que las causas no se acumulen materialmente en un solo legajo (ver introduccin a esta Seccin Cuarta). El ltimo prrafo debe entenderse reltos de naturaleza comn previstos en el Cdigo Penal y leyes especiales, restringindola a los delitos o faltas esencialmente militares. Se entiende por tales aqullos cuyo contenido est imbuido por los objetivos de preservacin de la disciplina militar (CS, Fallos, 308:1586; ver comentario al art. 23 Ver Texto ). El planteo de cuestiones de competencia exige precisar los hechos y su encuadramiento en una figura penal determinada, ya que sl con relacin a un delito concreto es posible su dilucidacin; pposible dictar providencias -para colmo recurribles-referidas slo a alguno de los hechos pues no debe prescindirse de la acumulacin ni tramitar las actuaciones por separado, mediante la compilacin de legajos independientes (CNPE, Sala A, JA 1995-III-540 [J 953170]). No corresponde la remisin del expediente por conexidad a otra Sala de la CNCP, si se efecta luego de nueve meses de trmite del recurso; de lo contrario se dilatara la decisin final, con la consecuente afectacin del derecho del imputado a obtener un pronunciamiento oportuno (CNCP, Sala I, SJP, L.L., del 24/III/2003, f. 105.255). Procesando... 6/9/2006 Citar: Lexis N 1301/001050 COMPETENCIA PENAL / 08.-Cuestiones de competencia / a) Generalidades -DAlbora, Francisco J. LexisNexis -Abeledo-Perrot CDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIN CAPTULO III -RELACIONES JURISDICCIONALES Seccin Primera -CUESTIONES DE JURISDICCIN Y COMPETENCIA En cuanto al uso de los vocablos jurisdiccin y competencia nos remitimos a la introduccin, Captulo I, Ttulo III. No debe perderse de vista que, en virtud del art. 51 Ver Texto , las cuestiones de jurisdiccin en el sentido all indicado-y extendindola a la administrativa ejercitada por los tribunales militares, se resuelven aplicando los preceptos que habrn de desarrollarse. Respecto de los tribunales militares, a lo dicho cabe aadir que la reforma al art. 108 Ver Texto , CJM por ley 23049 Ver Texto ha excluido de su jurisdiccin el conocimiento en tiempo de paz de los ilcia alzamiento del juez que plantea una contienda de competencia en estos trminos y pretende que la dirima la CNCP (CCC, Sala VI, L.L., del 23/IV/1999, f. 98.629). En virtud de lo prescripto por el art. 24 Ver Texto , inc. 7 del decreto-ley 1285/1958, ratificado por ley 14467 Ver Texto , incumbe a la Corte Suprema ecidir las cuestiones de competencia y los conflictos que en juicio se planteen entre jueces y tribunales del pas que no tengan un rgano superior jerrquico comn que deba resolverlo, con la sor eso deben hallarse precedidas de una adecuada investigacin (CS 1994-IV, ndice, pg. 56, sums. 50 y 51; D.J., 1998-2, pg. 681, f. 13.064). Ver Romero Villanueva, Competencia penal. Resea, JA 1998III-1175 y sigs. Procesando... Citar: Lexis N 1301/001058 COMPETENCIA PENAL / 08.-Cuestiones de competencia / b) Tribunal competente DAlbora, Francisco J.

LexisNexis -Abeledo-Perrot CDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIN Tribunal competente 44. Si dos tribunales se declaran simultnea y contradictoriamente competentes o incompetentes para juzgar un delito, el conflicto ser resuelto por la Cmara de Apelaciones superior del juez que previno. a) Concepto La cuestin de competencia es positiva si los tribunales en conflicto concuerdan en que cada uno de ellos debe entender en el asunto; resultar negativa si, por el contrario, ambos se abstienen de ejercer su jurisdiccin en el caso. b) rgano decisor de las cuestiones Resulta la Cmara que acte como alzada del juez que primero conoci (ver comentarios a los arts. 24 Ver Texto , inc. 3 y 31, inc. 3) y no la Corte Suprema (CS, Fallos, 307:388 Ver Texto ). Queda a salvo lo resuelto por la Cmara en tanto no vare el estado de cosas considerado al resolver (CS, Fallos, 305:1109 Ver Texto ). Entre tribunales de distinto grado no puede haber contienda negativa de competencia luego de que la alzada actu de acuerdo con lo aqu prescripto y dirimi el conflicto suscitado entre dos jueces con igual competencia dicha causal; implicadas (CS, D.J., 2000-3, pg. 648, f. 16140 o L.L., del 9/X/2000, f. 101.022). Pese a que el rgano dirimente resultaba ser la CNCP, la CS afront un conflicto de ompetencia ante la necesidad de una mejor y ms rpida administracin de justicia; dijo que corresponda prescindir de los reparos formales con el objeto de poner fin a la cuestin y evitar una efectiva privacin de justicia (L.L., del 19/VII/2000, f. 100.578, con nota de Palacio de Caeiro, Los conflictos de competencia en el proceso penal y el alvedad sealada por el presente art. 44 Ver Texto , siempre que los conflictos se planteen entre jueces nacionales de primera instancia tomando el vocablo nacional como comprensivo de federal propiamente dicho, nacional con competencia ordinaria o en lo penal econmico (ver comentario al art. 31 Ver Texto , inc. 3). En cambio, si la pugna se suscita entre una Cmara Nacional y un juez nacional -entendiendo el adjetivo con el alcance sealado-la decisin tambin incumbe a la Corte, porque el art. 44 Ver Texto se limita a las situaciones planteadas entre jueces nacionales de primera instancia (CS, Fallos, 308:1587 Ver Texto ). Ver comentario -tanto en relacin a este prrafo como al anterior-al art. 23 Ver Texto punto f. Sobre el fallo de la CS en la causa Lpez y la explicacin de Palacio sobre el tribunal al cual incumbe resolver estos conflictos, debe advertirse que, no obstante aquel criterio es improcedente la consulta sobre lo resuelto por una Cmara Nacional de Apelaciones (CNCP, Sala III, JA 1994-IV-547 [J 944199]). Del mismo modo, tambin ha decidido que, para evitar una efectiva privacin de justicia y como rgano supremo del PJN en todo el pas, est facultada para determinar el rgano competente aunque no haya intervenido en el conflicto (CS, Fallos, 301:728 Ver Texto ); en tal supuesto debe aplicar las normas nacionales de procedimientos (CS, E.D., t. 126, pg. 224, f. 40.478). Corresponde a la Corte Suprema afrontar el conflicto entre un juez federal y el Consejo Supremo de las Fuerzas Arma cuestin se plantea ante el rgano considerado competente cuando la causa noest all radicada, dicho trmite se denomina inhibitoria. El arbitrio enderezado a lograr el apartamiento del tribunal en el cual se sustancia el proceso se denomina declinatoria (art. 48 Ver Texto ). Las cuestiones de competencia no pueden prosperar luego de dictada la sentencia en la causa principal (balos, Cdigo..., pg. 159). b) Recaudos

El prrafo segundo trata de impedir el uso coetneo o alternado de ambos procedimietribunal competente para dirimirlos, quien sistematiza directrices destinadas a precisar el tribunal superior competente para solucionar este tipo de cuestiones). c) Oportunidad El planteamiento de las cuestiones de competencia puede efectuarse una vez notificado el requerimiento de elevacin a juicio (art. 349 Ver Texto , inc. 1). Si se trata de incompetencia por la materia, en los actos preliminares del debate (art. 358 Ver Texto ) y si es por el territorio, inmediatamente despus de abierto el debate (art. 376 Ver Texto , prrafo segundo). Procesando... 6/9/2006 Citar: Lexis N 1301/001073 COMPETENCIA PENAL / 08.-Cuestiones de competencia / c) Promocin de la cuestin / 01. Generalidades -DAlbora, Francisco J. LexisNexis -Abeledo-Perrot CDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIN Promocin 45. El ministerio fiscal y las otras partes podrn promover la cuestin de competencia, por inhibitoria ante el tribunal que consideren competente o por declinatoria ante el tribunal que consideren incompetente. El que optare por uno de estos medios no podr abandonarlo y recurrir al otro, ni emplearlos simultnea o sucesivamente. Al plantear la cuestin, el recurrente deber manifestar, bajo pena de inadmisibilidad, que no ha empleado el otro medio, y si resultare lo contrario ser condenado en costas, aunque aqulla sea resuelta a su favor o abandonada. Si se hubieren empleado los dos medios y llegado a decisiones contradictorias, prevalecer la que se hubiere dictado primero. a) Concepto Si l 47. Cuando se promueva la inhibitoria se observarn las siguientes reglas: 1) El tribunal ante quien se proponga resolver dentro del tercer da, previa vista al ministerio fiscal, en su caso, por igual trmino. 2) Cuando se deniegue el requerimiento de inhibicin, la resoluin ser apelable ante la Cmara de Apelaciones. 3) Cuando se resuelva librar oficio inhibitorio, con l se acompaarn las piezas necesarias paa fundar la competencia. 4) El tribunal requerido, cuando reciba el oficio inhibintos. Por eso en el tercero se estatuye que la cuestin no puede tener ingreso al tribunal -inadmisibilidad-si no se manifiesta haberse abstenido del otro medio. De todos modos esta omisin no altera lo que habr de decidirse y no tiene otro alcance que imponer las costas a quien oculte la utilizacin del anterior medio, aunque se resuelva la cuestin a su favor o lo deje de lado. Oportunidad 46. La cuestin de competencia podr ser promovida en cualquier estado de la instruccin, y hasta antes de fijada la audiencia para el debate, sin perjuicio de lo dispuesto en los arts. 36 Ver Texto , 39 Ver Texto y 376 Ver Texto . En razn de la materia ver comentario a los arts. 35 Ver Texto , 358 Ver Texto y 359 Ver Texto . En razn del territorio ver arts. 39 Ver Texto y 376 Ver Texto , prrafo segundo.

Durante la etapa instructoria no hay momento preclusivo; en cambio s lo hay fijada la audiencia para el debate (art. 359 Ver Texto ; CNCP, Sala IV, L.L., del 25/VI/2001, f. 102.194). Las cuestiones por razn de materia pueden deducirse hasta su sealamiento; mientras que las territoriales son admisibles hasta luego de su apertura (art. 376 Ver Texto ). Queda a salvo, en ambos casos, la posibilidad de declarar la incompetencia de oficio. Procesando... 6/9/2006 Citar: Lexis N 1301/001090 COMPETENCIA PENAL / 08.-Cuestiones de competencia / d) Procedimiento de la inhibitoria -DAlbora, Francisco J. LexisNexis -Abeledo-Perrot CDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIN Procedimiento de la inhibitoriardo con el texto del inc. 4 se incluye al MP -quien debe fundamentar su petiin (arts. 69 Ver Texto , CPP, 25 Ver Texto , inc. j], 33 Ver Texto , inc. a], punto 2, 37 Ver Texto , inc. c] y 39 Ver Texto de la ley 2446) lo mismo que al cumplir las vistas de los incs. 1 y 7-entre las partes. Las dems son el imputado (art. 72 er Texto ) -quien junto con el fiscal son partes necesarias en los delitos de accin pblica-, el querellante, de haberse onstituido (art. 82 Ver Texto ), el actor civil (art. 87 torio, resolver previa vista por tres (3) das al ministerio fiscal y a las otras partes; cuando haga lugar a la inhibitoria, su resolucin ser apelable. Si la resolucin declara su incompetencia, los autos sern remitidos oportunamente al tribunal que la propuso, poniendo a su disposicin al imputado y a los elementos de conviccin que hubiere. 5) Si se negare la inhibicin, el auto ser comunicado al tribunal que la hubiere propuesto, en la forma prevista en el inciso 4, y se le pedir que conteste si reconoce la competencia o, en caso contrario, que remita los antecedentes a la Cmara de Apelaciones. 6) Recibido el oficio expresado en el inciso anterior, el tribunal que propuso la inhibitoria resolver en el trmino de tres (3) das y sin ms trmite, si sostiene o no su competencia; en el primer caso remitir los antecedentes a la Cmara de Apelaciones y se lo comunicar al tribunal requerido para que haga lo mismo con el expediente; en el segundo, se lo comunicar al competente, remitindole todo lo actuado. 7) El conflicto ser resuelto dentro de tres (3) das, previa vista por igual trmino al ministerio fiscal, remitindose de inmediato la causa al tribunal competente. La Cmara de Apelaciones aludida en los incs. 2, 5 y 6 puede ser una de las indicadas en los arts. 24 Ver Texto , inc. 3 y 31, inc. 3; ver punto c) del comentario al art. 22 Ver Texto . Sobre vistas ver art. 155 Ver Texto ; para apelacin ver art. 449 Ver Texto y los restantes artculos del Captulo III, Libro IV. De acuecin de los arts. 39 Ver Texto y 376 Ver Texto . El plazo para satisfacer la vista a la contraparte es de tres das (arts. 158 Ver Texto y 340 Ver Texto ). Procesando... 6/9/2006 Citar: Lexis N 1301/001111 COMPETENCIA PENAL / 08.-Cuestiones de competencia / f) Efectos -DAlbora, Francisco J. LexisNexis -Abeledo-Perrot CDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIN

Efectos 49. Las cuestiones de competencia no suspendern la instruccin, que ser continuada: a) Por el tribunal que primero conVer Texto ) y el civilmente demandado (art. 97 Ver Texto ). En cuanto al asegurador ver comentario al art. 14 Ver Texto . Si hay conflicto debe resolverse bajo la forma de auto (arts. 122 Ver Texto y 123 Ver Texto ) pues se decide una incidencia. El cmputo de los plazos vara segn se trate de la instruccin o del juicio (arts. 116 Ver Texto y 162 Ver Texto ). Para todas las partes privadas slo se consideran los das hbiles, salvo resolucin en sentido contrario y son perentorios (Creus, La accin..., pg. 79; arts. 82 Ver Texto y 415 Ver Texto ). Procesando... 6/9/2006 Citar: Lexis N 1301/001105 COMPETENCIA PENAL / 08.-Cuestiones de competencia / e) Procedimiento de la declinatoria -DAlbora, Francisco J. LexisNexis -Abeledo-Perrot CDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIN Procedimiento de la declinatoria 48. La declinatoria se sustanciar en la forma establecida para las excepciones de previo y especial pronunciamiento. Resultan aplicables los arts. 339 Ver Texto , inc. 1 a 345 Ver Texto . Se fija un momento especial en el art. 349 Ver Texto , inc. 1, pues se lo puede hacer luego de notificarse a la defensa las conclusiones de las requisitorias de elevacin a juicio (ver comentario a los arts. 35 Ver Texto , prrafo tercero y 39 Ver Texto ). Como se dijo, los momentos preclusivos para declarar la incompetencia por materia se sealan en el art. 35 Ver Texto -que ensambla con la actividad impuesta por el art. 359 Ver Texto -y por territorio en el art. 339 Ver Texto , inc. 1 en fundr ordenar su ratificacin o ampliacin. Los acos cumplidos durante la investigacin preparatoria -instruccin o sumario-no son idneos -en principio (ver arts. 378 Ver exto , prafo segundo, 383 Ver Texto 391 Ver Texto y 392 Ver Texto , ya que pueden oralizarse por lalectura)-para sustentar nasentencia condenatoria sino an slo para sostener la requisitori de eleacin a juicio. As se explica que resulten i de eleacin a juicio. As se explica que resulten inimpugnables los cumplidos hasta la decisin de eleacin a juicio. As se explica que resulten inimpugnables los cumplidos hasta la decisin eacin a juicio. As se explica que resulten inimpugnables los cumplidos hasta la decisin de cin a juicio. As se explica que resulten inimpugnables los cumplidos hasta la decisin de uicio. As se explica que resulten inimpugnables los cumplidos hasta la decisin de icio. As se explica que resulten inimpugnables los cumplidos hasta la decisin de lacompetencia. ompetencia. La excepcin la constoci la causa. b) Si dos tribunales hubieren tomado conocimiento de la causa en la misma fecha, por el requerido de inhibicin. Las cuestiones propuestas antes de la fijacin de la audiencia para el debate suspendern el proceso hasta la decisin del incidente, sin perjuicio de que el tribunal ordene la instruccin suplementaria prevista por el art. 357 Ver Texto . El principio general es que la actividad regulada en el Libro II no puede obstaculizarse por las cuestiones de competencia suscitadas ni por cualquier incidencia que contribuya a la mera posibilidad de que desaparezcan las pruebas que apuntalen la sospecha inicial (arts. 180 Ver Texto , 188 Ver Texto y 195 Ver Texto ) o faciliten la fuga de los responsables. Para hacerlo posible, se sealan los rganos a quienes corresponde proseguir la investigacin. La CCCFed. San Martn, Sala I, resuelve con acierto que hasta

tanto la CS resuelva un conflicto de competencia negativo debe proseguir la instruccin el tribunal que previno (L.L., del 28/VII/2000, f. 100.130). En vez, como la fijacin de audiencia para el debate (art. 359 Ver Texto ) se seala luego de clausurada la instruccin (art. 353 Ver Texto ), es posible plantear por va de excepcin la declinatoria antes de que se fije (arts. 358 Ver Texto y 359 Ver Texto ). Validez de los actos practicados 50. Los actos de instruccin practicados hasta la decisin de la competencia sern vlidos, con excepcin de lo dispuesto en el art. 36 Ver Texto , pero el tribunal a quien correspondiere el proceso poepto. Si la existencia de un conflicto jurisdiccional cuya resolucin se encuentra a estudio de la Corte no constituye obstculo alguno para que uno de los tribunales realice el juicio oral, cualquier demora al respecto constituye un menoscabo a los derechos del imputado en obtener un pronunciamiento que defina su posicin frente a la ley y la sociedad del modo ms breve (art. 18 Ver Texto , CN; CS, JA 1994-II-444 [J 942147]). Procesando... 6/9/2006 Citar: Lexis N 1301/001130 XTRADICIN / 01.-Geneituye el apartamiento del tribunal por razn de la materia (art. 36 Ver Texto ), salvo que el tribunal de competencia ms amplia -criminal-decida sobre los delitos de menor cuanta correccionales-o cuando los actos no puedan repetirse (arts. 200 Ver Texto y 201 Ver Texto ). En todos los casos el tribunal que asuma la instruccin podr, no obstante, ordenar la ratificacin o ampliacin de los actos cumplidos hasta entonces. Los actos realizados durante la etapa instructoria son vlidos pese a la declaracin de incompetencia por el territorio (art. 40 Ver Texto ). As resultan los cumplidos en una provincia, conforme al derecho local, sin perjuicio de que el rgano en definitiva competente se pronuncie sobre su fuerza probatoria (CNCP, Sala III, E.D., t. 170, pg. 533, f. 47.629). Por eso resulta incuestionable el pronunciamiento liberatorio dictado por un tribunal que actu sin competencia, si el sobreseimiento no fue impugnado (CCCFed., Sala I, L.L., del 27/XI/2000, f. 101.240). Procesando... 6/9/2006 Citar: Lexis N 1301/001125 COMPETENCIA PENAL / 08.-Cuestiones de competencia / a) Generalidades -DAlbora, Francisco J. LexisNexis -Abeledo-Perrot CDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIN Cuestiones de jurisdiccin 51. Las cuestiones de jurisdiccin entre tribunales nacionales, federales, militares o provinciales sern resueltas conforme a lo dispuesto anteriormente para las de competencia. En la introduccin a la Seccin Primera de este Captulo III ya se expres el alcance de este precal art 43 Ver Texto , prrafo cuarto, CN) hubiese sido denegado. Vale la pena poner nfasis que en primera instancia se dio curso al requerimiento sin ajustar el trmite a lo dispuesto en el Captulo I, Ttulo V del Libro Cuarto del antiguo Cdigo aprobado por ley 2372 Ver Texto (E.D., t. 156, pg. 205, f. 45.520). Corresponde aclarar que el vocablo jurisdiccin utilizado por el art. 52 Ver Texto alude a la funcin que, como e obvio, puede oerar solaente sobre un circunscripto mbito territorial. b) Iralidades -DAlbora, Francisco J. LexisNexis -Abeledo-Perrot CDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIN

Seccin Segunda -EXTRADICIN Conforme al art. 538 Ver Texto , prrafo segundo, texto segn ley 24131 Ver Texto , el Cdigo anterior (Libro IV, Seccin II, Ttulo V, Captulos I y II) sus modificatorias y leyes especiales mantenan su vigencia en cuanto no se oponan a la presente ley. Ahora en materia de extradicin internacional rige la ley 24767 Ver Texto . a) Internacional pasiva La necesidad de preservar el rgimen del anterior ordenamiento obedeca a que los tres artculos de esta Seccin Segunda no captaban la extradicin internacional, en especial la pasiva. En efecto: si se cotejan los arts. 52 Ver Texto , 53 Ver Texto y 54 Ver Texto del presente Cdigo aprobado por ley 23984 con los arts. 44 Ver Texto , 45 Ver Texto y 46 Ver Texto del Cdigo tipo, se cae en la cuenta de que slo comprenden a la denominada extradicin interna o interprovincial y, de manera muy somera, a la internacional activa (confr. Levene (h) y otros, Cdigos..., T. II pgs. 61/85). En un caso en que se produjo la anomala de aplicar este articulado a una extradicin internacional pasiva, con total olvido de lo establecido por el art. 538 Ver Texto , prrafo segundo, la Cm Fed. Gral. Roca solucion el desliz -a nuestro juicio con sumo acierto-haciendo lugar al hbeas corpus deducido con ajuste al art. 10 Ver Texto de la ley 23098 que habilita la consulta cuando el ahora explcito remedio constitucional (conf. actuo ). No obstante, ha prosperado dicho remedio y por mora en la traslacin del detenido amparado por alguna legislacin provincial (ver Sag s, Hbeas corpus, pgs. 230/231). Extradicin solicitada a jueces del pas. 52. Los tribunales solicitarn la extradicin de imputados o condenados que se encuentren en distint jurisdiccin, acompaando al exhorto copia de la orden de detencin, del auto de procesamiento y prisin preventiva o de la sentencia y, en todo caso, los documentos necesarios para comprbar nternacional activa El nico de los tres artculos que hace alusin a un tratado y a la va diplomtica es el 53 que regula -tambin muy sucintamente-la extradicin internacional activa. c) Interprovincial El art. 8 Ver Texto de la Constitucin Nacional determina en su segunda oracin que ...La extradicin de los criminales es de obligacin recproca entre todas las provincias, precepto que, al sustentarse en un fundamento de solidaridad para la realizacin de la justicia, impide su interpretacin restrictiva (CS, Fallos, 250:686 Ver Texto ) y responde al loable propsito de afianzarla en el pas, expresado en el Prembulo de la Carta Fundamental (L.L., t. 11, pg. 95). A raz de la vigencia adoptada para el rgimen extraditorio por el segundo prrafo del art. 538 Ver Texto ahora derogado para las solicitudes internacionales por el art. 123 Ver Texto de la ley 24767-, los supuestos entre provincias o entre una de stas y la Nacin se rigen por el convenio instaurado por ley 20711 Ver Texto , aprobatoria de un acuerdo sobre detencin y extradicin de imputados o condenados por delitos, entre la provincia de Buenos Aires y la Nacin, al que han adherido las dems (art. 3 Ver Texto ). Los plazos para mantener privado de libertad al requerido -sealados en los arts. 4 Ver Texto , 5 Ver Texto y 12 Ver Texto de dicho convenio-son perentorios (art. 2 Ver Texto , id.); de suerte que la desidia en la bsqueda del detenido torna superflua la va del habeas corpus (CS, Fallos, 229:34 Ver Texto ; 250:686 Ver Texttada a otros jueces 53. Si el imputado o condenado se encontrara en territorio extranjero, la extradicin se tramitar por va diplomtica y con arreglo a los tratados existentes o al principio de reciprocidad. Se rfiere a la extradicin activa internacional, que es la recabada por un juez nacional o provincial a un

Estado extranjero. Puede solicitarla tanto uno como otro magistrado. Esto se explica porque como el requerimiento es propio del juez de la causa, la Nacin no puede inmiscuirse en facultades la identidad del requerido. Segn lo expuesto en el encabezamiento de esta seccin, el artculo alude a la extradicin activa interna o interprovincial. Establece los recaudos que deben acompaarse cuando se requiere, por un juez nacional a otro rgano judicial, la extradicin de imputados o condenados (extradicin pasiva interna). Segn se trate de imputados o condenados difiere la documentacin a acompaar. En el primer caso, basta copia de la orden de detencin, del auto de procesamiento y prisin preventiva, lo que advierte que la investigacin debe haber alcanzado cierta entidad para que pueda prosperar el reclamo. En el ltimo se exige copia de la sentencia. Pero en ambos resulta imprescindible adjuntar los documentos necesarios para comprobar la identificacin del sujeto reclamado. El art. 32 Ver Texto de la ley 23737 autoriza al juez de la causa -cuando la demora pueda comprometer el xito de la pesquisa-a actuar en ajena jurisdiccin territorial -debe entenderse competencia-; puede ordenar a las autoridades de prevencin las diligencias que estime pertinentes ...debiendo comunicar las medidas dispuestas al juez del lugar. Dichas autoridades, a su vez, tienen que hacer conocer al juez con competencia territorial, los resultados de las diligencias practicadas y colocar a su disposicin a los detenidos. Este magistrado debe controlar si la privacin de libertad responde a las medidas ordenadas; si as resulta los detenidos tienen que colocarse a disposicin del juez de la causa. Extradicin soliciidades de la causa y tratndose de una persona que estaba preventivamente detenida en el extranjero (CF Cap., JA 1963-III-373, f. 6927). Extradicin solicitada por otros jueces 54. Las solicitudes de extradici efectuadas por otros tribunales sern diligenciadas inmediatamente, previa vista por veinticuatro (24) horas al ministerio pblico, siempre que renan los requisitos del art. 52 Ver Texto . Si el imputado o condenado fuere detenido, verificada su identidad, se le permitir que personalmente o porno delegadas por las provincias (arts. 4 Ver Texto , 5 Ver Texto , 121 Ver Texto , 122 Ver Texto y 123 Ver Texto , CN). La recuesta incumbe al juez ante cuyo tribunal tramita el proceso, quien debe acordar o desestimar de oficio o a instancia de parte, en resolucin fundada, desde el momento en que el desarrollo del proceso lo torne pertinente (art. 675 Ver Texto , Cdigo anterior; confr. Convenio sobre Detencin y Extradicin de Imputados o Condenados por Delitos aprobado por ley 20711 Ver Texto al cual han adherido la Nacin y las provincias). El tribunal competente puede dirigirse directamente al PEN para hacerle llegar el pedido de extradicin (CS, L.L., t. 91, pg. 322). Ms que un incidente es una incidencia dentro del proceso de conocimiento, sobre todo de la instruccin, ya que el juicio no puede tramitar en rebelda (ver art. 290 Ver Texto , prrafo primero, segunda oracin, conforme a una virtualmente unnime interpretacin del art. 18 Ver Texto , CN). Para solicitar la extradicin del prfugo no resulta imprescindible que se le haya recibido declaracin indagatoria y, pese a la falta de dicho acto, puede dictarse su prisin preventiva para cubrir los recaudos que aqulla exija (CCC, Fallos, t. II, pg. 264). Si se encuentra prfugo, el requerido no podr intervenir en el interlocutorio ni apelar (CCC, Fallos, t. IV, pg. 321), de ah que slo puedan participar el MP y el querellante. Excepcionalmente se ha admitido la

actuacin de un letrado como defensor del prfugo en atencin a las particularnto..., T. I, pg. 167). Adems, por imperio del art. 31 Ver Texto , Constitucin Nacional y de la ley 20711 Ver Texto , toda contradiccin sobre el objeto procesal cuya dilucidacin incumbe al juez requirente, queda fuera de los lindes de la extradicin pasiva interna. Este temperamento, incontestable en los supuestos de extradicin pasiva internacional (CS, Fallos, 213:32 Ver Texto ; 236:204; 284:46), resulta mucho ms atendible en la extradicin pasiva interna o interprovincial ya que el art. 8 Ver Text intermedio del defensor aclare los hechos e indique las pruebas que a su juicio pueden ser tiles, despus de lo cual, si la solicitud de extradicin fuese procedente, deber ser puesto sin demora a disposicin del tribunal requirente. Se refiere, tan slo, a la extradicin pasiva interna y tanto su trmite como su procedencia se conectan especialmente con el convenio aprobado por ley 20711 Ver Texto . Aunque el comentario y la jurisprudencia citada por Levene (h) parecieran estar en contra (Cdigos..., T. 2, pgs. 81 y 83/85), creemos que nos asiste razn porque los Cdigos provinciales -como los que ha tenido en cuenta el proyecto de Cdigo tipo seguido por dicho procesalista para la redaccin del presente-no han podido ocuparse de la extradicin pasiva internacional, pues se trata de uno de los casos que sirven de paradigma para la competencia federal y, por ende, queda fuera de aqullos (conf. art. 99 Ver Texto , inc. 11, CN); de otro modo no hubiera sido necesario mantener la vigencia del Cdigo anterior en este punto. De suerte que, tanto el breve plazo para decidir la procedencia como la posibilidad de discutir en cuanto al fondo del asunto, aclarar los hechos y producir prueba a su respecto, slo operan cuando se trate de una extradicin solicitada por juez provincial a nacional. Es cuestionable que este precepto respete el art. 8 Ver Texto de la Constitucin Nacional y segn el propio Levene (h) -aun en el mbito de la extradicin internasuscit crticas de Vzquez Iruzubieta y Castro (Procedimie nro. 732). El tema hace al buen servicio de la administracin de justicia; son circunstancias que deben ser valoradas para evitar que la garanta del debido proceso, en el cual la imparcialidad del juzgador es condicin necesaria, pueda verse lesionada con el mantenimiento de condiciones adversas para el correcto ejercicio del derecho de defensa (CS, Fallos, 306:1392 Ver Texto ; 310:2342 Ver Texto ). En alguna ocasin se lo ha vinculado con situaciones de gravedad institucional, al estimarse superados los o de la Constitucin Nacional veda a las provincias innovar sobre el punto pues, en cierto modo, significa una limitacin a las facultades locales (CS, JA 1929, t. 31, pg. 50). De manera que el acierto del segundo prrafo resulta cuestionable. No debe olvidarse que la solicitud de extradicin ha sido formulada por el juez competente -al ser el natural-a quien concierne -tanto en el orden internacional como en el nacional o provincial-pronunciarse sobre los hechos que han generado el proceso en extraa jurisdiccin. Cabe puntualizar que en el ordenamiento aprobado por ley 20711 Ver Texto no existe ningn precepto similar al del segundo prrafo de este artculo. Consultar nuestro trabajo Apuntes sobre la faz procesal de la extradicin, en RADP, ao 1968, nro. 1, pgs. 32 y sigs. y nuestro Curso..., T. II, pgs. 262/277. Procesando... 6/9/2006 Citar: Lexis N 1301/001166 PROCESO PENAL (En general) / 07.-El juez / c) Inhibicin y recusacin / 01.-Generalidades -DAlbora, Francisco J. LexisNexis -Abeledo-Perrot CDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIN

CAPTULO IV -INHIBICIN Y RECUSACIN a) Generalidades Son dos arbitrios enderezados a resguardar la imparcialidad del juez, que es inherente al ejercicio de la funcin judicial (Palacio, Derecho..., T. II , pg. 304). No debe tratarse de mal desempeo o delito en el ejercicio de su funcin pues el medio para separarle es, entonces, el previsto por los arts. 53 Ver Texto y 115 Ver Texto , Constitucin Nacional (CS, E.D., t. 145, pg. 822,del art. 14 Ver Texto de la ley 48. No puede dejar de aplicarse, con fundamento en una acordada, la ley del ordenamiento local que dispone la forma de sustitucin de los jueces cuando han conocido en grado de apelacin. El voto coincidente del doctor Vzquez sostiene que se debe preservar la imparcialidad y evitar que se afecte como consecuencia del conocimiento directo que se tuvo en el perodo de investigacin, pues se vulnerara la garanta -ahora constitucionalmente instaurada (conf. art. 75 Ver Texto ,intereses de los partcipes en la causa, de tal modo que el tema puede conmover a la sociedad entera, en sus valores ms sustanciales y profundos (CS, Fallos, 257:132 Ver Texto ). Dice Chiappini que en este Cdigo se ha seguido el rgimen correcto de abordar primero el sistema de excusaciones y luego el de la recusacin (JA 2001-III-1102 , Reglas sobre excusaciones y recusaciones). b) Garanta del juez imparcial Antes de la reforma constitucional de 1994 ya se sostuvo que si El juicio es garanta de un ejercicio no arbitrario del poder penal por parte del Estado... el principio del juez natural constituye, tambin, una garanta de la independencia y de la imparcialidad (Binder, Introduccin..., pg. 143). Hasta aquel hecho poltico, resultaba compleja tarea hermenutica encontrar en el texto de la Ley Suprema, referencia ms o menos explcita, tuitiva de la imparcialidad judicial. A partir de entonces, el texto de algunos de los acuerdos internacionales, con jerarqua constitucional segn el art. 75 Ver Texto , inc. 22, prrafo 2, CN, simplifica el tema, al punto de que su comprensin habilita la va del recurso extraordinario (confr. CS, L.L., 1995-D, pg. 462, f. 93.553, considerandos 5 y 6). Es que la vigencia de los arts. 8 Ver Texto punto 1 de la CADH, 14.1. Ver Texto del PIDCP, 10 Ver Texto , DUDH y XXVI Ver Texto , DADDH, depar al tpico caractersticas de cuestin federal simple. Cada vez que se discrepe en punto al alcance de la imparcialidad, la naturaleza del conflicto abrir paso a la va o o relacin entre el magistrado y el objeto del proceso o sus intervinientes. Las causales no slo deben evaluarse con referencia al proceso penal en curso -tanto en lo referente a la cuestin principal como a la civil, eventual o accesoria-sino, tambin, con respecto a uno diferente, sea de ndole judicial o administrativa (ley 19549 Ver Texto y su decreto reglamentario 1759/72 ; art. 55 Ver Texto ). Asimismo se meritan diversos vnculos de carcter conyugal (art. 55 Ver Texto , incs. 7 y 12), de paren inc. 22, CN)-del juez imparcial (CS, L.L., del 17/V/1999, f. 98.720). Quedaron, pues, sin sustento los precedentes que denegaban la apertura del recurso extraordinario, cuando se discurra en torno a una recusacin (CS, Fallos, 308:2664 Ver Texto ; 311:565 Ver Texto ). A partir del actual cuerpo normativo constitucional -la Constitucin reformada y los tratados incorporados-, si se discute acerca de la extensin de la imparcialidad -incluida en los acuerdos antes enumeradosquedar acotado el pertinente caso federal y depejada la va para acudir ante el ms Alto Tribunal de la Nacin, a travs del recurso previsto en el art. 14 Ver Texto de la ley 48. Ms an: si la resolucin pugnase con el reclamo tendiente a preservar la imparcialidad del juez, tambin resultara habilitado el carril del reclamo internacional ante la Comisin Interamericana de los Derechos Humanos -art. 46.1. Ver Texto , CADH, incorporado a la CN por el art. 75 Ver Texto , inc. 22-, una vez agotada la jurisdiccin interna con el

fallo de la Corte Suprema. Si la situacin perdura, cabra reclamar un pronunciamiento de la Corte Interamericana -art. 63 Ver Texto , CADH-. c) Causales La inhibicin o excusacin se produce cuando es el propio juez quien provoca su apartamiento espontneo (art. 55 Ver Texto ). La recusacin, por el contrario, es un medio acordado a las partes por la ley para apartar del conocimiento de un determinado proceso a un magistrado (art. 58 Ver Texto ). En los dos casos es preciso establecer si existe algn vnculonce, Cdigos..., T. II-A, pgs. 411/552; Sag s, Seguridad jurdica y confiabilidad en las instituciones judiciales, L.L., del 6/XI/1996, pg. 1; Jurisprudencia sintetizada, Recusacin-Excusacin, JA del 26/II/1997, pgs. 74/79. Ver Condom, Actualidad en la jurisprudencia sobre excusacin por motivos graves de decoro o delicadeza, L.L., del 18/X/1999. Es elocuente el ttulo de un trabajo de Chiappini -La atribucin de excusarse no precluyepublicado en D.J., 1999-3, pg. 437. 55. El juez deber tesco (art. 55 Ver Texto , incs. 2, 3, 4, 6, 7 y 12), tutela o curatela (art. 55 Ver Texto , inc. 5), de amistad o enemistad (art. 55 Ver Texto , inc. 11; ver Chiappini, La recusacin por amistad, E.D., t. 144, pg. 846) y de guarda o similares (art. 55 Ver Texto , inc. 12). En resumen: se evalan hiptesis en que la exigible imparcialidad a un integrante del PJN (art. 108 Ver Texto , CN) puede cuestionarse conforme al siguiente esquema: 1. Relacin directa del juez con el proceso (arts. 55 Ver Texto , incs. 1, 4 y 10). Relacin indirecta del juez con el proceso (art. 55 Ver Texto , incs. 2 y 4). Relacin directa con los interesados (art. 55 Ver Texto , incs. 3, 4, 5, 6 primera oracin, 7, 8, 9, 11, 12, cuando es quien recibe el beneficio, presente o ddiva). 4. Relacin indirecta con los interesados (art. 55 Ver Texto , incs. 1, ltima oracin, 6, ltima oracin, 7, ltima oracin y 12, cuando no es el receptor). En el sistema del Cdigo no existe, en principio, la denominada recusacin sin expresin de causa o incausada, en la cual no es necesario explicitar los motivos que la ocasionan. Tiene dicho la CS que la excusacin de uno de los jueces para conocer en la causa, debe hacerse saber a las partes personalmente o por cdula, sin que el pleito pueda fallarse antes de que la integracin hubiera quedado consentida; al extremo de que tal omisin determina la inexistencia del fallo de la Cmara (Fallo del 26/IV/1994, L.L., del 3/II/1995, 38.315-S). Ver Morello, Sosa y Berize dado consejos o manifestado extrajudicialmente su opinin sobre el proceso a alguno de los interesados. 11) Si tuviere amistad ntima, o enemistad manifiesta con alguno de los interesados. 12) Si l, su cnyuge, padres o hijos, u otras personas que vivan a su cargo, hubieren recibido o recibieren beneficios de importancia de alguno de los interesados; o si despus de iniciado el proceso, l hubiere recibido presentes o ddivas, aunque sean de poco valor. a) Concepto Comprende los asos en que el juez,inhibirse de conocer en la causa cuando exista uno de los siguientes motivos: (3) 1) Si hubiera intervenido en el mismo proceso como funcionario del ministerio pblico, defensor, denunciante, querellante o actor civil, o hubiera actuado como perito o conocido el hecho como testigo, o si en otras actuaciones judiciales o administrativas hubiera actuado profesionalmente en favor o en contra de

alguna de las partes involucradas. 2) Si como juez hubiere intervenido o interviniere en la causa algn pariente suyo dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. 3) Si fuere pariente, en los grados preindicados, con algn interesado. 4) Si l o alguno de dichos parientes tuvieren inters en el proceso. 5) Si fuere o hubiere sido tutor o curador, o hubiere estado bajo tutela o curatela de alguno de los interesados. 6) Si l o sus parientes, dentro de los grados preindicados, tuvieren juicio pendiente iniciado con anterioridad, o sociedad o comunidad con alguno de los interesados, salvo la sociedad annima. 7) Si l, su cnyuge, padres o hijos, u otras personas que vivan a su cargo, fueren acreedores, deudores o fiadores de alguno de los interesados, salvo que se tratare de bancos oficiales o constituidos, bajo la forma de sociedades annimas. 8) Si antes de comenzar el proceso hubiere sido acusador o denunciante de alguno de los interesados, o acusado o denunciado por ellos. 9) Si antes de comenzar el proceso alguno de los interesados le hubiere promovido juicio poltico. 10) Si hubierso en que el juez hubiera dictado sentencia como integrante del tribunal de juicio (arts. 25 Ver Texto , 8 Ver Texto y 32 Ver Texto y 13 Ver Texto de la ley 24050), juez correccional -con copetencia federal o nacional ordinaria (arts. 27 Ver Texto , inc. 2; 29 Ver Texto , inc. 2 y 33 Ver Texto , inc. 2), o de menores (art. 29 Ver Texto , inc. 2); tambin cuando hubiese decretado auto de procesamiento como juez federal (art. 33 Ver Texto , inc. 1), de instruccin co competencia ordinaria (art. 26 Ver sin requerimiento extrao, se aparta de ejercitar la jurisdiccin. Las causales de excusacin deben interpretarse con amplitud; en la prctica se han aceptado otros motivos no previstos expresamente en la legislacin procesal, apuntndose a una mayor garanta de imparcialidad pues no parece sensato imponer al juez que intervenga en un proceso, cuando la considera afectada. Por el contrario la recusacin resulta de apreciacin restrictiva (CNCP, Sala III, E.D., t. 163, pg. 165, f. 46.524). El apartamiento por motivos graves de decoro o delicadeza es un instituto regulado en el CPCC y no previsto en ste (CS, Fallos, 320:519 [J 980637]). Si bien los motivos de excusacin son ms amplios que los de recusacin las razones de delicadeza personal no son atendibles sobre todo cuando son sobrevinientes y resultan consecuencias de actitudes o expresiones ofensivas de las partes; de lo contrario podra separarse al juez a voluntad (CNPE, Sala B, E.D., t. 173, pg. 24, f. 47.974). b) Causales El inciso primero (texto segn art. 88 Ver Texto , prrafo segundo de la ley 24121) se refiere ahora a la actuacin del magistrado en funciones anteriores ajenas a las de juez. A la redaccin del Cdigo tipo se ha aadido el supuesto de intervencin como abogado en otras causas e incluso en expedientes administrativos, siempre que haya actuado con inters contrapuesto a alguna de las partes; a su vez se ha suprimido el carcter de mandatario, aadindose al actor civil. En el texto segn ley 23984 Ver Texto se contemplaba el ca639, f. 12.659; tambin CNCP, Sala III, E.D., del 28/IV/2000, DPPC, f. 97, quien acepta que no lo configura dicho auto pues slo implica un juicio de probabilidad sobre la existencia del hecho y la culpabilidad del imputado. Sin embargo, la misma Sala III en anterior fallo del 8/III/1999, Oliva Gerli, aunque frente a un sobreseimiento, decidi en sentido contrario inclinndose por la inhibicin de quien como juez de primera instancia dict el decisorio que luego result sometido a su consideracin formand Texto ), correccional con la misma competencia (art. 27 Ver Texto , incs. 1 y 2 en funcin del art. 405 Ver Texto ) y en lo penal econmico (art. 25 Ver Texto de la ley 24050).

A nuestro modo de ver la previsin anterior era correcta porque un magistrado que intervino en cualquiera de los actos procesales referidos anticip opinin y parece que esto cohbe su imparcialidad. Slo por razones prcticas, originadas en el trmite correccional y en el de menores, donde el mismo juez, federal o nacional, con competencia ordinaria -asume primero la funcin instructoria y luego la de tribunal de juicio-, hubo de suprimirse este supuesto. En efecto: en dichos fueros, una vez que el rgano judicial hubiera dictado el procesamiento, conforme al texto de la ley 23984 Ver Texto , no poda sentenciar, ocasionando as graves inconvenientes para la administracin de justicia. Sin embargo, era preferible buscar el medio para superarlos por va de superintendencia -manteniendo el texto-a eludir un caso que va en desmedro de prohibiciones constitucionales (arts. 18 Ver Texto , 28 Ver Texto y 33 Ver Texto , CN), aunque con estrictez pudiera no estimarse prejuzgamiento pues la actuacin se produca necesaria y tempestivamente (Palacio y Alvarado Velloso, Cdigo..., T. I, pgs. 440/448; en contra, de manera rotunda, Clari Olmedo, Tratado..., T. II, pg. 245). Empero la CNCP, Sala IV, considera inexistente la violencia moral motivada por haber dictado auto de procesamiento (L.L., del 26/XII/1997, f. 96.530 o D.J., 1998-1, pg. la recusacin, JA 1993-IV-12 [D 0003/011488]). Resulta imposible contradecir esta tesis de lege ferenda. Y en todo caso su acotacin en orden a la violencia moral deviene mprobo al propsito de refutarla, aun en el plano dogmtico. En su momento Bovino precis que ...La aplicacin de las garantas constitucionales y de las disposiciones de los pactos internacionales...subsanan la errnea decisin del legislador y permiten solicitar y decidir el apartamiento de un juez en aquellos supuestos no previstoo la alzada; se pronunci por la nulidad absoluta -JA 1999-IV-32 [J 994300]-). A su vez la Sala II no entiende comprendida en esta causal cuando se labr un acta, donde se hizo constar el pedido del MP para imputar a uno de los testigos por falso testimonio cometido en la audiencia, pues los miembros del tribunal se limitaron a cumplir con el art. 371 Ver Texto (JA 1999-1, sntesis Ver Texto , nro. 13, Fasciolo). En sentido contrario, la CNCP, Sala IV decide que cabe hacer lugar a la recusacin con base en el temor de parcialidad del TOC que debe juzgar el hecho que anteriormente haba denunciado (L.L., del 18/II/2002, f. 103.292 o JA 2002-II-740 [J 20021988], con ajustada nota coincidente de Chiappini, El juez denunciante: aqu debe excusarse). La imposibilidad de apartar del conocimiento de la causa a quien antes intervino en su decurso en tareas ajenas al juicio, ha originado coincidentes censuras. Darritchon acota que ...si el haber actuado anteriormente emitiendo opinin sobre aspectos sustanciales, no cre violencia moral es de buena doctrina interpretar que si un acto legislativo posterior -integracin provisoria de los tribunales por defectos de implementacin-, cre una afectacin a la imparcialidad de los jueces, la misma justicia debi sanar la deficiencia. Cmo? Interpretando que dicha ley cre una causal especfica de apartamiento de los jueces, en cuanto por lo defectuoso de la reorganizacin del Poder Judicial, alguno de sus miembros debieran realizar roles antitticos (Las garantas y sales de apartamiento; slo as habr de esquivarse, valga como ejemplo entre las causas susceptibles de generar violencia moral, la incmoda situacin de que corresponda a un mismo juez verificar si los actos instructorios, adolecen dealguna causal de invalidez (arts. 354 Ver Texto , prrafo primero, primera oracin y 405 Ver Texto ). El procurador general de la Nacin ha dictaminado el 24/IX/1998, en la causa Zenzerovich Ver Texto , y propicia evitar la declaracin de inconstitucionalidad pues aconsejs en el art. 55 Ver Texto ...en los cuales pueda temerse, de modo razonable, la afectacin de una garanta bsica propia del Estado de Derecho (Imparcialidad de los jueces y causales de recusacin no escritas en el nuevo Cdigo Procesal Penal, L.L., 1993-E, pg. 566). Como siempre la enseanza de Clari Olmedo resulta utilsima: Parece ilgico mantener en el proceso a

un juez que ha considerado un deber apartarse de l atento a que la causal no est prevista en la ley (Derecho..., T. II, pg. 244). En la misma lnea se explaya Bruzzone para quien una de las denominadas Reglas mnimas de las Naciones Unidas para el procedimiento penal (Reglas de Mallorca), impone solucin adversa a la del fallo de la CNCP, Sala IV, antes citado. Es que la regla 4, punto 2) establece, para reforzar la imparcialidad del sentenciante, que ...no podr formar parte del tribunal quien haya intervenido anteriormente, de cualquier modo, o en otra funcin o en otra instancia en la misma causa... (Sobre la garanta del juez imparcial, N.D.P., t. 1996-B, pgs. 541 y sigs.). Resultarn ingentes las dificultades que aparejar reformular la cuestin -reparto de causas luego de concluida la etapa instructoria ante el juez correccional-. Sin embargo, como no puede hesitarse que la garanta constitucional comprometida busca proteger la tranquilidad espiritual del enjuiciado, deviene cuestionable mantener criterios como el anotado. Parece ms que prudente privilegiar este perfil que aferrarse a la urticante literalidad de las caumor de parcialidad que es causa suficiente para apartarlo refirindose a los problemas suscitados por la justicia correccional-; decide que quien instruy debe remitir el legajo a otro magistrado ante quien se realizar el debate oral (D.J., 1999-3, pg. 534, f. 14.718 o L.L., del 27/IX/1999, f. 99.356 o E.D., t. 184, pg. 569, f. 49.63, con nota de Palacio, La actuacin del juez correccional en la instruccin y en el juicio frente a los tratados internacionales que aseguran la imparcialidad judicial o a ...garantizar la imparcialidad, cuando el imputado as lo solicite..., el juez al que le toque investigar no podr luego juzgar en la causa por l instruida y deber elevarla a otro juez correccional que tendr, en el juicio propiamente dicho, las atribuciones propias del presidente y del tribunal de juicio, tal como lo dispone el art. 405 Ver Texto del citado cuerpo legal. Aade que Si los tratados de derechos humanos garantizan el derecho a ser juzgado por un tribunal imparcial, no puede desconocerse este derecho por la mera razn de que el legislador olvid regular ciertos supuestos cuando trat los casos de recusacin de los jueces. La CS resolvi por mayora rechazar el recurso extraordinario, pues desestimar una recusacin no resulta equiparable a sentencia definitiva; la minora lo declar admisible, pues de los antecedentes de la causa surga un cuestionamiento severo al ejercicio imparcial de la administracin de justicia, aunque sus integrantes se decidieron por confirmar el rechazo de la recusacin (L.L., del 26/XI/1999, f. 99.604; el fallo 99.603 corresponde a la CNCP, Sala III, que consider que las decisiones no fueron dictadas en forma prematura. Ambos fueron anotados con exhaustividad por Luis M. Garca, La nocin de tribunal imparcial en los instrumentos internacionales de derechos humanos). La CNCP, Sala IV, estima que el juez interviniente en la instruccin form opinin, an mnimamente, sobre la culpabilidad que en el hecho le cupo a quien es perseguido penalmente, provocando un te de actos procesales el tribunal superior puede apartar al juez a quo (art. 173 Ver Texto ) y que en la revisin, si hay reenvo, los magistrados que conocieron en el juicio anterior no pueden intervenir en el nuevo (art. 486 Ver Texto ), matices que aparecen un tanto incompatibles con el criterio ahora establecido; en sentido similar a aqul, art. 471 Ver Texto . El TO Fed. La Plata, en consonancia con el texto vigente, desestima la recusacin del magistrado que antes particip como vocal de la Cmara de AJA 2000-III-100 en el mismo sentido, CCC, Sala I, RDPyPP, LexisNexis, nro. 7, pg. 316; id., Sala IV, SJP, L.L., del 27/IX/2004, f. 108.106). La Corte Suprema, frente a la ley 2865 Ver Texto de Ro Negro, se pronunci sobre el tpico. Ante una acordada que, basada en razones presupuestarias, estableci la posibilidad de prescindir de aquella ley, en

cuanto impeda participar en el juicio a los magistrados integrantes de la Cmara Penal que en grado de apelacin intervinieron en su trmite, abord el tema constitucional implcitamente, pues la mayora lo deriv de la inmediata aplicacin de las leyes modificatorias de jurisdiccin y competencia, aun en ausencia de precepto expreso (D.J., 19992, pg. 745, f. 14.326 o L.L., del 1/XI/1999, f. 99.511, con nota de Superti, Quien investiga no debe juzgar; en cambio el voto del doctor Vzquez estima que aquella intervencin vulnera la garanta del juez imparcial). Los fallos de la CNCP, Salas II y III -Schweizer de Gonzlez [J 20003066] y Lopina [J 20003066] (JA 2000-III, pgs. 101/104, con apostilla de Romero Villanueva, La parcialidad o la imparcialidad del juez en el juicio correccional)-, pugnan con aquel criterio y aseveran no importar impedimento para intervenir en el juicio y dictar sentencia; ver trabajo de Romero Villanueva y Villahoz (En busca de la imparcialidad en el proceso correccional, JA 2001-I-1217 [D 0003/008003]), quienes coinciden en la cuestionable objetividad de un juez que instruye y juzga. Cabe advertir que al declarar la invalidezmo proceso hubiere pronunciado auto de procesamiento, tal como lo dispona la redaccin original del art. 55 Ver Texto , inc. 1 (CS, causa lvarez, JA del 24/XII/2003, pg. 60; la mayora desestim el recurso porque no fue dirigido contra el pronunciamiento que declar inadmisible el recurso previsto en el art. 11 Ver Texto , ley 24050). En cuanto al MP, debe tratarse de intervencin efectiva en la tarea de persecucin y no si slo actu en una cuestin de competencia (Clari Olmedo, Tratado..., T. II, ppelaciones y confirm el auto de prisin preventiva y el rechazo de la excarcelacin. La disidencia del doctor Schiffrin se pronuncia por la inconstitucionalidad de la reforma introducida por el art. 88 Ver Texto , prrafo segundo de la ley 24121 pues quien ha intervenido con poder decisorio en la instruccin preparatoria, no puede actuar en el juicio; adujo que tanto el PIDCP como la CADH y otros pactos internacionales preservan la imparcialidad del juez. Debe destacarse que su voto es anterior a la nueva jerarqua normativa establecida por el art. 75 Ver Texto , inc. 22 de la actual CN; ver nota acorde de Darritchon Las garantas y la recusacin (JA 1993-IV-3 [J 93400001]). En el mismo sentido se ha manifestado el TO Pen. Econ. nro. 1 (L.L., del 22/XII/1993, f. 91.850 con comentario de Bovino, Imparcialidad de los jueces y causales de recusacin no escritas en el nuevo Cdigo Procesal Penal quien concluye que ...La aplicacin de las garantas constitucionales y de las disposiciones de los pactos internacionales...subsanan la errnea decisin del legislador y permiten solicitar y decidir el apartamiento de un juez en aquellos supuestos no previstos en el art. 55 Ver Texto ...en los cuales pueda temerse, de modo razonable, la afectacin de una garanta bsica propia del Estado de Derecho). Al votar en disidencia, los jueces Vzquez y Maqueda tambin se inclinaron por la declaracin de inconstitucionalidad del art. 88 Ver Texto , ley 24121, en cuanto suprimi como motivo de inhibicin del juez si en el misa explicacin radica en que los peritos son fungibles; de manera que si an no realiz el peritaje, el impedimento se diluye pues puede realizarlo cualquier otro tcnico y as asumir la tarea como juez del caso. En vez, los testigos no pueden elegirse indiscriminadamente sino que su actuacin se impone a quienes accedieron al dato por aquel medio (art. 240 Ver Texto ). La intervencin debe consistir en actividad jurisdiccional; no basta homologar un acto que trasunte la voluntad unilateral de una parte, tag. 246, nro. 434). Sobre el juicio correccional ver comentario al art. 405 Ver Texto y Giudice, Juicio correccional en nica instancia (L.L., Actualidad del 13/II/1997). En vez, en las otras funciones procesales, su participacin en cualquier acto le impone apartarse. Con un argumento aparente se ha resuelto que dado que el auto de procesamiento y la prisin preventiva no causan estado (art. 311 Ver Texto ) carecen del significado de un prejuzgamiento, sobre todo porque la

elevacin a juicio se practica en base a la requisitoria fiscal (TS Neuqun, sentencia del 24/X/1991, Gutirrez, Ral). Aquella resolucin (art. 308 Ver Texto ) traduce opinin sobre el mrito instructorio. La remisin de una nota al tribunal de superintendencia, en que se alude al comportamiento del recusante no implica actuacin profesional en los trminos de este inciso, pues no es actividad profesional como la reservada a los letrados, peritos o cualquier otra persona que acte en un expediente judicial o administrativo, en ejercicio de una disciplina habitual que sea til y deferente a la actividad forense (CCC, Sala VI, E.D., t. 173, pg. 344, f. 48.055 o JA 1998-I518 [J 980288]; en igual sentido, id. id., JA 1998-I-514 [J 980912]). Como rgano de la prueba, el apartamiento difiere segn se trate de la intervencin del juez como perito o de la percepcin del hecho como testigo; en el primer caso, la labor debe haberse cumplido mientras que en el segundo basta el mero conocimiento sensorial, que haga posible su convocatoria. Lao o provecho de quien se excusa (CCC, Fallos, t. IV, pg. 317) o de los mismos parientes (id., Sala V, L.L., del 30/VI/1999, f. 98.946). Debe ser directo, inmediato y actual (CCC, Sala VI, L.L., del 30/VI/1998, f. 97.409). No lo configura el desacierto del director de la pesquisa, como tampoco la mora en el avance de las investigaciones aunque desatendiera rdenes emanadas de la alzada (CCC, Sala IV, JA 1999-III-661 [J 992634]). El inciso quinto comprende los casos en que la ley civil suple la incapacil como el desistimiento de un recurso (CNCP, Sala IV, D.J., 2000-1, pg. 97, f. 14.910). Resulta manifiestamente improcedente introducir en la denuncia repetida, como causal de recusacin por prejuzgamiento, que el magistrado que debe intervenir emiti opinin al resolver la primera (CCC, Sala VII, JA 2000-III-732 [J 20002804]). El inciso segundo impide que en un mismo proceso intervengan dos magistrados que sean parientes dentro de los lmites establecidos. A travs de esta va se alcanza, por ejemplo, al juez que se desprendi de las actuaciones pues elev el proceso a juicio (arts. 349 Ver Texto , prrafo segundo y 351 Ver Texto ). La intervencin del magistrado pariente debe haber configurado un acto procesal jurisdiccional, dictado a favor o en contra de alguna de las partes y no cuando simplemente se declar lo que fue ejercicio de la voluntad unilateral de una de aqullas (CNCP, Sala IV, L.L., del 26/XI/1999, f. 99.607). La comprensin del inciso tercero necesariamente impone relacionar el grado de parentesco que fija el inciso segundo con la condicin de interesado definida en el art. 56 Ver Texto . Determinada dicha relacin, tiene que producirse el alejamiento del juez. Si bien el parentesco con el juez no est previsto entre los interesados, la concurrencia de tal extremo puede entraar un riesgo para la imparcialidad y se torna procedente la inhibitoria (CF Cap., Sala I, JA 1994-I-611 [J 941193]). El inters referido en el inciso cuarto requiere que el resultado de la causa pueda redundar en dstrados mostr su desagrado sobre una publicacin periodstica en la que apareca un juez de instruccin, por no compadecerse con el comporamiento pblico exigible a un magistrado de la Nacin (CCC, Sala VI, E.D., t. 173, pg. 344, f. 48.055 o JA 1998-I-518 [J 980288]; en igual sentido, id. id., JA 1998-I-514 [J 980912]). Comprende tanto a la denuncia obligatoria -art. 177 Ver Texto -como a la facultativa (CNCP, Sala IV, JA 2000-I-657 [J 20001956] o L.L., del 26/VI/2000, f. 100.452, con disidencia de ladad de ciertas personas; tanto da que el juez haya sido representante legal en el carcter sealado como pupilo. Ver art. 56 Ver Texto . El juicio pendiente del inciso sexto puede ser de naturaleza no penal. Capta al juez y a quienes tengan el

vnculo familiar antes referido como actores y demandados o querellantes y querellados. En cuanto a la sociedad, se evita el riesgo ...de que la affectio societatis coincida eventualmente en el nimo del magistrado; se extiende a las simples asociaciones (clubes, entidades deportivas, intelectuales, sociales, etc.), si bien en estos casos el criterio debe ser estricto (Palacio y Alvarado Velloso, Cdigo..., T. I, pg. 435). Ver art. 56 Ver Texto . El inciso sptimo impide que cuestiones patrimoniales se tornen susceptibles de ...generar presiones o favoritismo en relacin con cualesquiera de las partes (Palacio y Alvarado Velloso, Cdigo..., T. I, pgs. 437/438). La causal se extiende a los supuestos de vnculo matrimonial o parental o a la guarda o a una situacin similar. Con respecto a los interesados ver art. 56 Ver Texto . El inciso octavo abarca la persecucin -como acusador o denunciante-de los sujetos comprendidos en el art. 56 Ver Texto y la situacin inversa cuando el acusado o denunciado fuese el juez. Tales circunstancias deben ser anteriores al proceso en que se produce el apartamiento para evitar se supedite al arbitrio de los sujetos. No se comprende aqu la nota dirigida a la superintendencia de la cmara del fuero en la cual un grupo de magicir opinin en el curso de la instancia pues no anticipa el contenido del fallo o E.D., t. 168, pg. 201, f. 47.256, con nota de Losada, Crnica del inicio de un final anunciado). Por otra parte el art. 440 Ver Texto -recurso durante el juicio-tolera este tipo de actitudes cuyo lmite no es fcil establecer. Si en un reprtaje el juez revela la opinin plasmada ya en una prisin preventiva no se configura parcialidad encuadrable en esta hiptesis ni en la siguiente (CFSan Martn, Sala II, JA 1999-I, snt juez Berraz de Vidal, quien excluye al caso de la denuncia impuesta, con nota de Chiappini, Juez denunciante y excusacin, coincidente con la mayora). La denuncia posterior a la iniciacin del proceso en que se plantea la recusacin no se haya captada aqu (CCC, Sala V, L.L., del 30/VI/1999, f. 98.946; CS, Fallos, 313:890 [J 04_313V2T012]). Al no estar comprendido entre los sujetos enumerados por el art. 56 Ver Texto no encuadra en este supuesto la denuncia efectuada con anterioridad contra el abogado defensor; menos an si fue formulada por un empleado del Tribunal (CNCP, Sala III, D.J., del 18/VI/2003, f. 19.794). El inciso noveno se relaciona con la atribucin que incumbe a la CDN (art. 53 Ver Texto , CN) y al Consejo de la Magistratura (art. 114 Ver Texto , inc. 5, id.). Tambin tiene que ser anterior a la promocin del proceso en el que aparece. Ver comentario al art. 56 Ver Texto . El inciso dcimo cubre la causal conocida como prejuzgamiento por haberse emitido el parecer en forma innecesaria e intempestiva. Ver art. 56 Ver Texto . No lo configura la conducta del juez que en el acto pblico de la audiencia del debate manifiesta su criterio en relacin a una cuestin incidental y requiri la atencin de otro vocal, aunque fuese para obtener su adhesin a espaldas del presidente, porque no condiciona el criterio del magistrado para resolver (CJCatamarca, L.L., del 19/VII/1996, f. 94.519, con nota a favor de Almeyra Prejuzgamiento inslito, quien dice que el gesto, an imprudente, no deja traslujuez revela la exteriorizacin de una desmesurada, inusual y pblica reaccin subjetiva con referencia a causas que estn en trmite o que tramitaron en el tribunal a su cargo, conforma una objetiva sospecha de afectacin de la imparcialidad que justifica su apartamiento (CNPE, Sala B, JA del 1/I/2003, pg. 71). Al solo efecto de aventar cualquier atisbo de parcialidad que pudiera abrigar el recusado, debe decidirse el apartamiento (CCC, Sala VI, E.D., t. 168, pg. 308, f. 47.289 con disidencia de Elbertesis, nro. 15). Con mayor amplitud la CS estima que tampoco lo es difundir, por un medio de prensa, el sentido en que se

orientaran los votos de los jueces recusados; aduce que las deliberaciones reservadas forman parte del acto de juzgar y por tanto no constituyen opiniones emitidas en etapas anteriores al dictado de la sentencia (E.D., del 15/VI/1999, f. 49.303); sin embargo, pareciera no condecir con el ponderado ejercicio del cargo semejante difusin y, cuando menos, coloca al magistrado al filo de la reprensin disciplinaria (en similar conclusin la CCCFed., Sala I, L.L., del 12/XII/2000, f. 101.334 o D.J., 2001-1, pg. 689, f. 16.520, no admite esta causal pese a la difusin periodstica del sentido en el que se orientaran los votos de los magistrados a cargo de la deliberacin si el tribunal neg, categricamente, haber mantenido entrevista alguna con personas extraas; id., id., L.L., del 24/III/2000, f. 100.021 y 100.022, referente a afirmaciones del magistrado en una entrevista -y a nuestro ver de por s improcedente-si el contenido de la informacin no trasciende del enfoque y la interpretacin por el medio periodstico y trasunta una cuestin ajena a aqul; id., id., D.J., 2000-3, pg. 826, f. 16.211). Si ocurriese durante la etapa instructoria, cuando las actuaciones estn bajo secreto, quien lo infringe incurre en un proceder vecino a su violacin castigada por el art. 157 Ver Texto , CP. Aunque no fue considerado un caso de prejuzgamiento, la publicacin de una carta de lectores en la que el aria (CNPE, Sala de feria, L.L., del 26/X/1998, f. 98.018). La modificacin introducida por ley 24121 Ver Texto instaur la posibilidad de apelar las resoluciones de los jueces federales ante el tribunal oral, cuando en la provincia no exista cmara federal. Se permite as que quien ser el tribunal encargado de ondenar o absolver o disponer una instruccin suplementaria, sea quien revise un auto de procesamiento apelado o de prisin preventiva o bien un sobreseimiento o una falta de mrito. No se preserv). Se ha vuelto a aceptar que las manifestaciones vertidas judicialmente pero con antelacin configuran esta causal (CNCP, Sala III, S.J.E., del 15/III/1995, Navarro y Daray, Cdigo..., pg. 149). La CS, con acierto, estima configurado el prejuzgamiento cuando el juez formula, con anticipacin al momento de la sentencia, una declaracin en forma precisa y fundada sobre el mrito del proceso, o bien cuando sus expresiones permiten deducir su actuacin futura por haber anticipado su criterio, de manera tal que las partes alcanzan el conocimiento de la solucin que dar al litigio que no es la prevista por la ley en garanta de los derechos comprometidos (L.L., del 25/XI/1997, f. 96.030 o D.J., 1998-II, pg. 301, f. 12.939). La CNCP, Sala IV, sostuvo que no corresponde el apartamiento del tribunal que juzg al consorte de causa, no obstante que en la sentencia se haya hecho referencia a la participacin que pudo haber tenido el imputado recusante. Entendi que en aquella ocasin los jueces se limitaron a cumplir con su deber jurisdiccional y consider conveniente y necesario que sobre la existencia de un mismo hecho dicte sentencia un nico tribunal, a fin de prevenir posibles contradicciones derivadas de la diversidad de juzgamiento (SJ, E.D., del 20/X/2004, f. 1251). La posibilidad de anticipar el otorgamiento de la excarcelacin no trasunta criterio sobre el mrito de la causa ni autoriza a recusar por prejuzgamiento; tampoco citar o hacer comparecer a determinada persona en procura de la investigacin necesdecidi por simple decreto, pese a que la defensa se haba puesto a la requisitoria de elevacin a juicio (JA del 14/XI/2001, pg. 70, Davico, J. [J 20013821]). El inciso undcimo tiene que revelarse por una frecuencia de cordialidad en el trato o por una aversin exteriorizada y como tal verificable. Ver comentario al art. 56 Ver Texto ; slo comprende a los sujetos del proceso taxativamente mencionados por dicho precepto, por lo que no cabe considerarla ante la amistad alegada entre el juez y el abogaa la imparcialidad total del rgano que tiene la delicada funcin de juzgar (Cornejo, Temas procesales para reflexionar, L.L., Actualidad, del 1/X/1998, pg. 1). La misma censura

cabe para quienes consideran no se encuentra comprendido en esta causal el dictado de sobreseimiento, aunque luego sea revocado, pues se engloba dentro de las manifestaciones vertidas judicialmente, siempre que sea tempestivo (CCC, Sala IV, JA 1999-III-661 [J 992634]). En todo caso, no debiera excluirse el examen minucioso por quien opin a favor de truncar el proceso, ya que mal puede preservarse la tranquilidad espiritual de los requirentes. Si uno de los integrantes del tribunal oral -quien vot por imponer pena de prisin por el delito del art. 14 Ver Texto , parte segunda de la ley 23737, con base en el fracaso del tratamiento curativo-contribuy a decidir la cuestin y como juez de ejecucin se opuso a la continuidad de dicho tratamiento, ha prejuzgado (CNCP, Sala I, JA 2000-II-486 [J 20001508] o L.L., del 24/III/2000, f. 100.018). Si al mismo rgano -juez criminal y correccional federal-le incumbe sustanciar el debate y dictar sentencia, debern entenderse con mayor amplitud las causales atinentes al apartamiento de los jueces; basta con que queden dudas en cuanto a la imparcialidad del juzgador para que deba admitirse la separacin (CNCP, Sala IV, D.J., 2000-1, pg. 692, f. 15.129). Un breve pero sustancioso fallo de la CCC, Sala I, estima se conforma esta causal si, al disponerse la clausura de la instruccin, el juez la siderar, absolutamente, refractario a las debilidades humanas (con cita de Manzini, Derecho..., T. II, pgs. 206/207; c. 1206, reg. 1399, del 28/II/1997). Empero ate una situacin semejante y con el propsito de evitar que la recusacin posibilite la separacin de ...cada uno de los magistrados que fuesen sorteados para conocer del caso hasta encontrar el de su agrado..., decidi lo contrario (id., id., c. 1318, reg. 1504 del 18/IV/1997). No basta la indiferencia, la mala opinin o mal querencia, aunque do que representa a la parte (CCC, Sala VII, SJP, L.L., del 26/VI/1995, f. 93.282; id., Sala VI, L.L., del 26/III/1999, f. 98.523; CCCFed. San Martn, Sala II, D.J., 1999-2, pg. 842, f. 14.361). La Cmara Federal de La Plata entendi -por mayora-que, aun cuando no resulte abarcable dentro de las categoras de amistad ntima o enemistad manifiesta, corresponde el apartamiento frente a la carga emotiva que existe en el vnculo de amistad pretrita entre el magistrado y el recusante (L.L., del 16/V/2003, f. 105.501). La enemistad debe surgir de hechos graves y conocidos con vocacin para demostrar que el juez se siente enemigo o tiene resentimiento hacia quien lo recusa, sin alcanzar al error de procedimiento en que pueda haberse incurrido por el magistrado (CACC Morn, Sala II, E.D., t. 171, pg. 121, f. 47.688); debe verificarse respecto de alguna de las partes y no de su letrado (CFSan Martn, Sala II, L.L., del 31/V/1999, f. 98.805; CNCP, Sala IV, E.D., del 23/VI/2003, f. 52.097). Expresiones tales como desagrado, repudio y rechazo vertidas en una nota dirigida por varios jueces de instruccin a la superintendencia de la Cmara no pueden confundirse con una manifestacin individual (CCC, Sala VI, E.D., t. 173, pg. 344, f. 48.055 o JA 1998-I-518 [J 980288]; en igual sentido, id. id., JA 1998-I-514 [J 980912]). La CNCP, Sala I, acepta la exclusin por esta causal cuando consten uno o ms elementos que hagan sospechoso al juez, como tipo humano medio, en atencin a que como hombre no se le puede cons magistrados con respecto al temperamento adoptable ante una especfica razn, sobre todo si se formul antes de la causa. La enemistad debe exteriorizarse y ser susceptible de verificacin; sino dejara de ser manifiesta (CNPE, Sala B, D.J., 1999-3, pg. 292, f. 14.631; en el mismo caso se rechaz invocar razones de decoro y delicadeza por el juez para apartarse, cuando aparecen determinadas por actitudes de las partes). Los hechos denostativos deben ser suficientemente graves para que de ellos surja, sisean recprocas, ni una actitud crtica, unilateral o recproca; se trata de una situacin de aversin u odio no trasuntada por la simple negacin del saludo, ni la descortesa, sino de una mutua animosidad, real y notoria, no slo por su

publicidad, sino particularmente por la existencia de hechos o antecedentes que la causan; si es sobreviniente a la iniciacin del proceso, debe evaluarse con el mximo de ponderacin y prudencia, pues no puede erigirse en un medio para que el recusante cambie la radicacin de la causa en desmedro del juez natural y de la correcta administracin de justicia; se descartan como reveladores los actos procesales considerados contrarios a derecho por el recusante y no puede originarse en medidas o actitudes derivadas de la actividad procesal (CNCP, Sala I, L.L., del 30/III/1998, f. 96.888 o D.J., 1998-1, pg. 1060, f. 12.806). Resulta opinable que, en cuanto al Ministerio Pblico, este supuesto procede, tan slo, si el apartamiento es propugnado por los interesados (CNCP, Sala IV, D.J., 2000-1, pg. 1341, f. 15.384 o L.L., del 5/I/2000, reg. 1699.IV, c. 1418, Saleha, Alexis). La conclusin hubo de ser inversa, pues si el fiscal se consider enemigo manifiesto de alguno de los interesados (art. 56 Ver Texto ), bastaba con su aseveracin. Si lo que se pretende es guarecer la tranquilidad espiritual del perseguido, mal se aviene con la funcin persecutoria asignada a un enemigo. La denuncia ante el Tribunal de Disciplina del Colegio Pblico de Abogados slo indica la opinin de loigen a juicio poltico (arts. 53 Ver Texto ; 114 Ver Texto , inc. 5 y 115 Ver Texto , CN). Ver comentario al art. 56 Ver Texto para los interesados. c) Extensin Si bien la violencia moral no aparece expresamente contemplada entre las causales de este art. 55 Ver Texto , constituye una circunstancia que debe ser tenida en cuenta por ser manifestacin de un estado anmico que persigue, por parte de quien la invoca, la fnalidad de asegurar una recta administracin de justicia (CCC, Sala IV, L.L., del 28n lugar a dudas, un sentimiento de animadversin, hostilidad o agresividad personal; no obstante advertirse la inclinacin del promotor de la incidencia al sentirse subestimado o perseguido por el juez circunstancias causantes de malestar anmico y provocadoras de un cierto estado de tensin-, el clima sobreviniente no autoriza el apartamiento (CCC, Sala V, E.D., del 31/VII/2000, DPPC, f. 133). La enemistad manifiesta alude a un estado de apasionamiento adverso del juez a la parte, manifestado a travs de actos directos y externos, puestos de resalto en forma pblica; no la configura la actividad jurisdiccional tildada por el interesado de arbitraria (CNCP, Sala IV, E.D., del 8/VI/2001, f. 50.828). El inciso duodcimo engloba ...no slo los beneficios de carcter material, sino tambin todas aquellas actitudes de las partes que, objetivamente apreciadas, sean susceptibles de comprometer la gratitud del juez y de afectar su imparcialidad (Palacio y Alvarado Velloso, Cdigo..., T. I, pg. 448). Los beneficiarios pueden ser las personas alcanzadas por el vnculo parental o conyugal indicado o bien tratarse de quien se halla bajo guarda o en situacin similar. Esa actitud de prescindencia del juez puede enturbiarse si despus de iniciado el proceso acepta obsequios, sin que interese su valor. Dicha conducta importara -cuando menos-que el magistrado se hallara incurso en la figura delictiva descripta y penada por el art. 259 Ver Texto , Cdigo Penal; al ser cometida en ejercicio de sus funciones puede dar orutado, el ofendido o damnificado y el civilmente demandado, aunque esos ltimos no se constituyan en parte. Las causales de apartamiento del juez, enueradas en el rt. 55 Ver Texto , en ciertos casos rebasan el concepto de parte para comprender a quienes, resultando ofendidos o damnificados y civilmente responsables del hecho, todava no han asumido aquella condicin pese a hallarse legitimados (arts. 82 Ver Texto , 87 Ver Texto y 97 Ver Texto ). As ocurre en los casos de los incisos 3, 4, 5, 6, 7, /XI/1997, f. 96.400 o JA 1998-I-523 [J 980646]). En principio no procede en estas cuestiones la aplicacin supletoria del CPCC y como no prev este Cdigo la excusacin por motivos de decoro o delicadeza, slo es admisible

cuando el magistrado invoque argumentos serios y razonables, que demuestren que se halla impedido de continuar investigando con la imparcialidad necesaria, debiendo apreciar sus razones con criterio restrictivo (CS, JA 1998-I-501 [J 980637]). Dice bien Chiappini que hay que evitar el manoseo de los jueces y tambin los jueces que se excusan por trivialidades -sacarse de encima asuntos trabajosos o espinosos-y al mismo tiempo velar por el respeto al juez natural, la celeridad y economa procesales (La interpretacin cuando las excusaciones y recusaciones, D.J., 1998-1, pg. 1041). Aunque deben estimarse con criterio amplio a fin de garantizar una ms recta administracin de justicia; tal vez resulte buena pauta considerar que la ley no capta la totalidad de posibilidades o modalidades que ponen al juez en sospecha de parcialidad (CCCFed. Mar del Plata, del 3/III/1998, r. 1794, c. 1941, L.L., del 13/I/2000). (3) Texto segn ley 24121 Ver Texto . Procesando... 6/9/2006 Citar: Lexis N 1301/001264 PROCESO PENAL (En general) / 07.-El juez / c) Inhibicin y recusacin / 05.-Trmite de la inhibicin -DAlbora, Francisco J. LexisNexis -Abeledo-Perrot CDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIN Interesados 56. A los fines del artculo anterior, se considerarn interesados el impa, expresando los motivos que respaldan su decisin (art. 123 Ver Texto ) y remitirlo a quien debe proseguirel trmite (art. 31 Ver Texto del decreto-ley 1285/1958, modificado por el art. 51 Ver Texto de la ley 24050 para las Cmaras; en cuanto a la Corte Suprema, ver art. 22 Ver Texto del decreto-ley 1285/1958, texto segn ley 23498 Ver Texto ). El rgimen instaurado establece diferentes rganos para resolver sobre el apartamiento, segn el momento en que se suscite y el nmero de jueces que integran el t8, 9, 10, 11 y 12 del art. 55 Ver Texto . La expresin interesados figura tambin cuando se determina a las personas alcanzadas por el emplazamiento (art. 451 Ver Texto ); de ah que este art. 56 Ver Texto pareciera operar como interpretacin autntica contextual de aqul y del art. 464 Ver Texto , ltimo prrafo. Sin embargo, la CNCP (Sala III, c. 7, del 20/IV/1993) no lo acepta; en contra la CCC, Sala I (c. 1299, del 7/II/1994). El concepto capta a los denunciantes que no han sido tenidos como querellantes con invocacin del art. 83 Ver Texto (CNCP, Sala III, JA 2000-II-657 [J 20001956]). No se aviene con la posicin del Ministerio Pblico quien no resulta incluido (CNCP, Sala IV, L.L., del 24/III/2000, f. 100.020 o D.J., 2000-1, pg. 1341, f. 15.384 o L.L., del 5/I/2000, r. 1699.IV, c. 1418, Saleha, Alexis Ver Texto ). En el proceso civil slo cuentan con legitimacin para recusar quienes intervienen en el proceso en calidad de parte (CS, JA 1999-IV-611 Ver Texto ). Trmite de la inhibicin 57. El juez que se inhiba remitir la causa, por decreto fundado, al que deba reemplazarlo; ste proseguir su curso inmediato, sin perjuicio de elevar los antecedentes pertinentes al tribunal correspondiente, si estimare que la inhibicin no tiene fundamento. El tribunal resolver la incidencia sin trmite. Cuando el juez que se inhiba forme parte de un tribunal colegiado, le solicitar que le admita la inhibicin. a) Trmite Cuando el juez se inhibe o excusa tiene que apartarse del conocimiento de la causvez si se trata de un tribunal colegiado el rgano competente mentado por el art. 61 Ver Texto es el propio tribunal. Aunque por resolucin del 11/X/1996 la presidencia de la CNCP decidi que aun en los casos del juez correccional -

rgano unipersonal-...es otro de la misma jerarqua y fuero... (parece no distinguir entre resolver el conflicto cuando se presenta y la prosecucin del trmite). Jams el propio juez o su par a quien remite las actuaciones, est habilitado para decidir. Bien diferente es que ribunal. b) rgano competente Durante la etapa instructoria -tribunal unipersonal-y hasta la apertura del juicio (art. 353 Ver Texto ) corresponde a la Cmara de Apelaciones (arts. 24 Ver Texto y 31 Ver Texto ). A partir de la citacin a juicio (art. 354 Ver Texto ) el tribunal correspondiente mentado por el art. 61 Ver Texto debe ser la CNCP (conf. Navarro y Daray, Cdigo..., T. I, pg. 157, quienes recuerdan dos fallos de aquel rgano que deciden en contra, por entender que si el apartamiento afecta a un miembro del tribunal oral le incumbe al mismo cuerpo -Sala III, c. 253 del 25/X/1994-y si se trata de un juez correccional durante el juicio, tampoco debe intervenir el superior jerrquico -Sala II, c. 95, del 15/II/1994-; tambin refieren que la Sala I, c. 589, del 18/VIII/1995 se inclina por otro tribunal oral y slo admite su propia intervencin, en caso de desacuerdo entre ellos). La aceptacin por el juez a quien se envan las actuaciones termina con el problema. Slo mediar conflicto -determinante de la intervencin de un superior jerrquico-cuando se eleven las actuaciones sea porque aquel juez no las acepta o porque, en el caso de la recusacin, el apartamiento no fue aceptado por el juez a quien se recusa. Empero hay temperamentos encontrados. As la Cm. Fed., Sala I acepta conocer cuando la recusacin fue deducida ante el juez federal que acta como tribunal de juicio (art. 33 Ver Texto , inc. 2), entonces le corresponde intervenir para resolver (c. 28.530, r. 260, del 24/IV/1997). En tes, como tambin por sus defensores o mandatarios, son de interpretacin restrictiva y se cien a los supuestos previstos por el art. 55 Ver Texto . En vez las de inhibicin o excusacin pueden comprender hasta motivos graves de decoro o delicadeza personal (art. 30 Ver Texto , CPN), sin llegar a extenderlas a las que exterioricen un exceso de susceptibilidad o que parezcan determinadas por actitudes de las partes (Palacio y Alvarado Velloso, Cdigo..., T. I, pg. 493). Ver comentario al art. 55 Ver Texto si se aparta o acepta la recusacin, le remita el legajo (art. 62 Ver Texto ). En cambio tanto en el caso en que no reconozca la causal de apartamiento o si la acepta cuando la rechace el juez a quien le remita las actuaciones, el conflicto sucitado debe ser resuelto por la alzada. Si el receptor no est de acuerdo con la causal invocada, eleva las piezas originales -sino las relevantes en copia (arts. 129 Ver Texto y 131 Ver Texto )-al tribunal de alzada pertinente si se trata de un juez de primera instancia; si el rgano colegiado resuelve la incidencia sin ms trmite la decisin resulta nula (CCC, Sala VI, L.L., del 26/III/1999, f. 98.523). El magistrado que quiere y no logra que se lo excuse del conocimiento de una causa, carece de facultades para alzarse contra lo decidido por quienes estn legalmente llamados a resolver la incidencia (CNCP, Sala II, L.L., del 1/XI/2002, f. 104.664 o D.J., del 2/I/2003, f. 19.098, pg. 3). Si quien pretende apartarse del conocimiento de la causa es juez de tribunal colegiado, corresponde a ste resolver. Procesando... 6/9/2006 Citar: Lexis N 1301/001286 PROCESO PENAL (En general) / 07.-El juez / c) Inhibicin y recusacin / 01.-Generalidades -DAlbora, Francisco J. LexisNexis -Abeledo-Perrot CDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIN Recusacin

58. Las partes, sus defensores o mandatarios, podrn recusar al juez slo cuando exista uno de los motivos enumerados en el art. 55 Ver Texto . Las causales de apartamiento, cuando son deducidas por las parrequerimiento y corresponde al propio magistrado bajo sospecha; el segundo comprende la produccin de la prueba sealada por el reclamante, sin perjuicio de que en atencin a la garanta constitucional comprometida -nada menos que la imparcialidad del juez-corresponda verificarlas y conseguir ...nuevos elementos o medios de prueba que por indicacin tarda de parte o de oficio conozca el tribunal dirimente del conflicto (Clari Olmedo, Tratado..., T. VII, pgs. 49/51). El ltimo abarca la decisin. Opor, acpite b). No corresponde apartar al juez por el dictado de una resolucin declarada nula, salvo que haya efectuado un indebido aporte subjetivo al materializarla o lo hubiese hecho fuera de la oportunidad correspondiente (CNCP, Sala II, reg. 420, c. 415, del 4/IV/1995, Rec. de jueces del T.O.C. nro. 1, B.J, ao 1995, 2 trimestre, pg. 76). Si la recusacin atae exclusivamente sobre cuestiones referentes al ejercicio de la accin civil dentro del proceso penal (arts. 14 Ver Texto y sigs.), el apartamiento del juez se regula conforme a los preceptos del CPCC (CNCP, Sala III, reg. 68/95, del 9/V/1995, c. Pistrini, Mario Csar Ver Texto , B.J., ao 1995, 2 trimestre, pg. 76); aunque la causal no encuentre eco en el Cdigo analizado (Manzini, Tratado..., T. II, pg. 209). Procesando... 6/9/2006 Citar: Lexis N 1301/001292 PROCESO PENAL (En general) / 07.-El juez / c) Inhibicin y recusacin / 06.-Trmite de la recusacin -DAlbora, Francisco J. LexisNexis -Abeledo-Perrot CDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIN Forma 59. La recusacin deber ser interpuesta, bajo pena de inadmisibilidad, por un escrito que indique los motivos en que se basa y los elementos de prueba, si los hubiere. Si no se deduce por escrito no puede ingresar al proceso. La pieza debe bastarse a s misma -mencin precisa de las causales-y deben indicarse las probanzas que respalden la solicitud. Esta pretensin recorre tres momentos diferentes: el primero exige un juicio provisorio sobre la admisibilidad del go -en cuanto obligaba a deducir la recusacin por cualquiera de las partes al presentar su primer escrito e, incluso, al procesado al prestar indagatoria-resultaba ms razonable que el sistema actual. En cuanto al caso de los recursos sostiene que el art. 60 Ver Texto ...slo rige en su totalidad para la parte recurrida, quien salvo el caso de adhesin...no tiene carga especfica alguna que deba cumplir durante ese lapso; tambin apunta que se ha omitido sealar la oportunidad en el caso del denomnado tunidad 60. La recusacin slo podr ser interpuesta, bajo pena de inadmisibilidad, en las siguientes oportunidades: durante la instruccin, antes de su clausura; en el juicio, durante el trmino de citacin; y cuando se trate de recursos, en el primer escrito que se presente o en el trmino de emplazamiento. Sin embargo, en caso de causal sobreviniente o de ulterior integracin del tribunal, la recusacin podr interponerse dentro de las cuarenta y ocho (48) horas de producida o de ser aqulla notificada, respectivamente. La posibilidad de recusar caduca -se extingue-segn el momento procesal en que intente deducirse: durante la instruccin, debe plantearse antes de la clausura (art. 353 Ver Texto ); en el juicio, durante el

plazo de citacin (art. 354 Ver Texto ); en los recursos, al presentar el primer escrito (arts. 447 Ver Texto , 450 Ver Texto , 463 Ver Texto , 475 Ver Texto , 477 Ver Texto y 482 Ver Texto ) o en el trmino del emplazamiento (arts. 451 Ver Texto , 464 Ver Texto y 475 Ver Texto ). Tales momentos tienen como excepcin si la circunstancia se produjo luego de las ocasiones en que feneci la facultad. En estos supuestos debe plantearse dentro de las cuarenta y ocho horas de producida la situacin que autoriza deducirla o bien al notificarse la integracin del tribunal. Aun durante la instruccin, por ser actividad de parte, slo se computan las horas hbiles, salvo supuesto de habilitacin (arts. 116 Ver Texto y 162 Ver Texto ). Palacio considera que el art. 81 Ver Texto del anterior Cdilas partes informen, debe resolverse el incidente sin recurso alguno (conf. art. 432 Ver Texto , prrafo primero). Como se trata de actividad judicial, este plazo se computa en das corridos si la incidencia se produjo durante la instruccin (arts. 116 Ver Texto y 162 Ver Texto ). No es ocasin para confrontar entre las partes principales -en contra CNCP, Sala I, L.L., del 28/IV/1997, f. 95.286-. Dice Palacio -refirindose al art. 25 Ver Texto , CPCC-...en el incidente de recusacin no corresponde intervrecurso de revisin ya que ...descartada la posibilidad del desplazamiento y del posterior mantenimiento del recurso...no le es aplicable la regla general que, en materia de recursos, mantiene el art. 60 Ver Texto por lo que concluye la nica oportunidad es al interponer el recurso (Observaciones en torno a las oportunidades de recusar a los jueces en el Cdigo Procesal Penal de la Nacin, L.L., 6/VIII/1993). En el caso del recurso extraordinario federal, los integrantes de la CS pueden ser recusados hasta el momento de interponer dicha apelacin. Si prosper la queja por su denegatoria y hay fundamentos anteriores al recurso de hecho, la oportunidad se extiende hasta contestar el traslado del recurso extraordinario y no al tomar conocimiento de la queja (JA 1999-III-593 [J 993456]). Trmite y competencia 61. Si el juez admitiere la recusacin se proceder con arreglo a lo dispuesto en el art. 57 Ver Texto . En caso contrario, se remitir el escrito de recusacin con su informe al tribunal competente que, previa audiencia en que se recibir la prueba e informarn las partes, resolver el incidente dentro de las cuarenta y ocho (48) horas sin recurso alguno. Cuando el juez a quien le fue remitido el proceso reconoce la veracidad del impedimento aducido por su colega, debe asumir su trmite (art. 57 Ver Texto ). Si no lo admite enva el escrito de recusacin con un informe al tribunal competente: la alzada comn. Luego de una audiencia para recibir la prueba indicada por el art. 59 Ver Texto y para que . En consecuencia se haya o no ofrecido o producido prueba es ineludible la celebracin de la audiencia, porque no es una concesin graciosa sino una atribucin conferida por la Ley Suprema y los pactos. Es cuestionable el carcter imperativo de la forma oral para el desarrollo d la discusin. Quienes se inclinan por esa tesitura emplean una frmula dogmtica para sostenerlo (Navarro y Garay, Cdigo..., pg. 157 al afirmar La audiencia no puede ser sustituida por memorial). Hay dos marcos normativos coencin alguna de la parte contraria, es razonable que la vista se conceda slo al juez, quien en tal oportunidad podr formular las consideraciones que le merezcan la prueba producida por el recusante (Derecho..., T. II, pg. 329). En el proceso penal resulta preferible escuchar ...al juez recusado si ste quisiera exponer (Creus, Derecho..., pg. 420). El contradictorio puede plantearse, pues, entre el Ministerio Pblico, querellante, actor civil, imputado y civilmente demandado, asistidos por sus defensores y mandatarios. La CNCP tiene resuelto que por involucrar un autntico debate sobre las cuestiones de hecho y prueba relativas al motivo de recusacin

esgrimido, esta audiencia slo debe convocarse cuando en el escrito de interposicin se han indicado los elementos de prueba si los hubiere. Tambin merita que carece de sentido convocar a la audiencia si las diligencias indicadas fueran inadmisibles, desde que el debate a desarrollarse se circunscribe a la produccin de la prueba y al informe sobre su mrito (Sala I, L.L., del 28/IV/1997, f. 95.286). Es opinable el aserto pues la necesidad de fijar audiencia -en todos los casos-fluye de que es la nica oportunidad til para contestar el informe del juez recusado (art. 61 Ver Texto , segunda oracin) y no slo para alegar sobre la prueba. Por otro lado si tal actividad est prevista expresamente en la ley, privar al imputado de cumplirla, no resulta compatible con la garanta de la defensa en juicio (CS, Fallos, 308:1557 Ver Texto ; 310:1934 Ver Texto )1997, f. 95.286). La Procuracin General de la Nacin ha opinado que la derogacin del Cdigo aprobado por ley 2372 Ver Texto tambin ha sustituido al rgimen procesal que subsidiariamente debe aplicars en los casos comprendidos en la ley 23077 Ver Texto ; por eso este precepto resultara crucial cuando no se discute que el rgano que decide debe ser de superior grado; ante ello se inclina por asignar intervencin a la CNCP. Empero la CS asevera que las cuestiones de recusacin de los miembros de una Cmanvergentes para enervar semejante corolario; por un lado el art. 341 Ver Texto para el caso de las excepciones-seala, en forma expresa, que luego de la recepcin de la prueba y antes de su resolucin ...se citar a las partes a una audiencia para que, oral y brevemente, hagan su defensa; de ah es fcil inferir que la congruencia descontada en el legislador (CS, Fallos, 310:195 Ver Texto ; 312:1614 [J 04_312V2T007]) impide aceptar que, sin sealamiento expreso -cabe subrayar la similitud del trmite en ambas situaciones-la forma oral de la actividad venga impuesta. Por otro lado el art. 454 Ver Texto consiente -en el desarrollo de la apelacin-la compatibilidad de la audiencia con el informe escrito o verbal. No puede excluirse que el imputado ejercite en el caso su defensa material (art. 104 Ver Texto ). Cada vez que se exige el auxilio tcnico se tuvo en cuenta la complejidad del asunto y se lo hace en forma expresa por ej. para deducir recurso de casacin (arts. 463 Ver Texto primera oracin y 467 Ver Texto )-. Por el contrario en este Captulo IV no se utilizan vocablos ni giros que impongan, siquiera, la carga del patrocinio (art. 56 Ver Texto , CPCC). En ciertos casos la simplicidad de la causal aducida -vgr. razones de parentesco atrapadas por el art. 55 Ver Texto , incs. 2, 3, 4, 6, 7 y 12-aventa la necesidad de asesoramiento tcnico para plantearla. Tanto la comparecencia personal como la falta de exposicin oral no resienten la validez del acto (en contra CNCP, Sala I, L.L., del 28/IV/ento de la cuestin federal comprometida (CNCP, Sala I, L.L., del 30/III/1998, f. 96.888 o D.J., 1998-1, pg. 1060, f. 12.806; CNCP, Sala I, r. 2654.I, c. 2229, Zuiga Mendoza [J 60001410], del 17/III/1999, L.L., del 5/I/2000). Bruzzone concluye bien que No cualquier caso de recusacin rechazada puede habilitar la instancia extraordinaria; pareciera que slo conocer la Corte, en casos de rigurosa excepcin, cuando existe una razn valedera que justifique apartarse de la regla general, si de los antecera Federal deben ser resueltas por los restantes jueces integrantes del tribunal, con votos concurrentes de los doctores Belluscio y Petracchi y disidencia del doctor Bossert, quien sostiene que incumbe intervenir a la CNCP, en consonancia con lo expuesto por el procurador general (E.D., t. 175, pg. 230, f. 48.343 o JA 1998-II-506 [J 981184]). La CCC, Sala V, abord la problemtica generada en torno a cul es el tribunal competente para resolver la recusacin contra un miembro de una Cmara de Apelaciones. Luego de un profundo anlisis de los motivos por los cuales, a su criterio, no se incluy a ese rgano en la acordada 1/97 , CNCP, y de los diferentes criterios jurisprudenciales que existen al respecto, concluye que el rgano competente al que

alude el art. 61 Ver Texto es -para este supuesto-la Cmara Nacional de Casacin Penal (RDPyPP, LexisNexis, nro. 3, pg. 67, voto de los jueces Donna y Bruzzone; con nota adversa de Julio Chiappini). El giro sin recurso alguno obsta a la admisibilidad del recurso de casacin; adems la decisin que rechaza un planteo de recusacin no es equiparable a sentencia definitiva a los fines del recurso de casacin (CNCP, Sala III, L.L., del 30/X/2000, f. 101.099), y E.D., del 4/VI/2003, f. 52.059, CNCP, Sala II, L.L., del 28/I/2003, ni tampoco -como regla-para la procedencia del remedio extraordinario federal, salvo que exista una situacin de gravedad institucional. En dicho supuesto habilita la intervencin del tribunal intermedio -la CNCP-y de la CS, para el conocimique en el cdigo tipo (art. 54 Ver Texto )-exclusivamente a los actos de la instruccin (Libro II). Si la alzada admite la causal en que se sustenta el apartamiento, debe declararse la nulidad de los actos, invalidez subordinad a que el recusante la peticione en la primera oportunidad en que se anoticie de los actos cumplidos -es una nulidad relativa-, pues de lo contrario se opera la caducidad para hacerlo (art. 171 Ver Texto , inc. 1. En contra por considerar que es absoluta la ineficacia Navarro y Dadentes de la causa surge que el ejercicio imparcial de la administracin de justicia se encuentra tan severamente cuestionado que el derecho de defensa comprometido exige una consideracin inmediata en tanto constituye la nica oportunidad para su adecuada tutela. Aade que ...en todos los supuestos de previa intervencin del juez debe apartarse. Tanto en lo que se refiere a las distintas etapas del proceso como al mbito de los recursos y a los supuestos de sentencias de reenvo; extiende el corolario a los magistrados integrantes de la misma sala de Cmara que, por va de apelacin del fiscal, revocan el sobreseimiento, y concluye que si luego el juez dicta el procesamiento ...debern ser otros los jueces que controlen la correccin del auto... (Proyectos de reforma al Cdigo Procesal Penal de la Nacin en salvaguarda de la garanta del juez imparcial, CDJP, ao V, nro. 9-B, pgs. 417 y sigs.). Recusacin de jueces 62. Si el juez fuere recusado y no admitiere la causal, siendo manifiestamente inciertos los hechos que se alegan, continuar la investigacin aun durante el trmite del incidente; pero si se hiciere lugar a la recusacin, los actos sern declarados nulos siempre que lo pidiese el recusante en la primera oportunidad que tomare conocimiento de ellos. El juez cuyo apartamiento se pretende, puede rechazar el impedimento invocado, cuando resultan carentes de veracidad los hechos aducidos. En este supuesto no se desprende del expediente; el uso del vocablo investigacin comprende -al igual admica que tiene con uno de los jueces excusados (CCC, Sala I, JA del 30/VII/2003, pg. 63). Proesando... 6/9/2006 Citar: Lexis N 1301/001329 PROCESO PENAL (En general) / 07.-El juez / c) Inhibicin y recusacin / 08.-Efectos -DAlbora, Francisco J. LexisNexis -Abeledo-Perrot CDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIN 2005 Efectos 64. Producida la inhibicin o aceptada la recusacin, el juez inhibido o recusado no podr realizar en el proceso ningn acto, bajo pena de nulidad. Aunque posterray, Cdigo..., pg. 158); a nuestro ver no se contempla la necesidad del reclamo del recusante que desplaza dicho carcter (art. 168 Ver Texto , prrafo

segundo). Procesando... 6/9/2006 Citar: Lexis N 1301/001322 PROCESO PENAL (En general) / 07.-El juez / c) Inhibicin y recusacin / 07.-Recusacin de secretarios y auxiliares -DAlbora, Francisco J. LexisNexis -Abeledo-Perrot CDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIN 2005 Recusacin de secretarios y auxiliares 63. Los secretarios y auxiliares debern inhibirse y podrn ser recusados por los motivos expresados en el art. 55 Ver Texto y el tribunal ante el cual acten averiguar sumariamente el hecho y resolver lo que corresponda, sin recurso alguno. El apartamiento puede efectuarse por propia iniciativa -excusacin-o por iniciativa de las partes, sus defensores o mandatarios (art. 58 Ver Texto ), si se dan las causales expresadas en el art. 55 Ver Texto . Competente para decidir el cuestionamiento es el rgano judicial ante el cual desempeen sus tareas, dotado de facultades autnomas de investigacin para averiguar el hecho sustento de la recusacin o de la excusacin; decide sin recurso alguno (art. 432 Ver Texto , prrafo primero). El precepto cuenta con escasos precedentes en cuanto comprende a los auxiliares del tribunal (Levene [h] y otros, Cdigos..., T. II, pgs. 151/155) o por lo menos nunca con tal amplitud (Gmez Colomer, El proceso..., pgs. 64/66 y 269/272). No corresponde apartar a la prosecretaria actuante por la relacin actiona dicho carcter al MP, en virtud de que la ley garantiza su imparcialidad (art. 71 Ver Txo ) y resulta ua contradiccin conceptual exigir tal ecaudo a quien debe asumir aquella funcin. Por otro lado, resulta discutible -salvo e ciertas leyes especiales-la posibilidad de que una persona ideal deba soportar el carcte de imputdo. No siempre quien es parte en un proceso se haya revestido de capacidad procesal. Ejercitar actos procesales vlidos la reclama. Adems tampoco la capacidad civil y la iormente desaparezcan los motivos que determinaron aqullas, la intervencin de los nuevos magistrados ser definitiva. El juez separado por excusacin o recusacin no puede cumplir ninguna actividad procesal en el juicio pues resulta sancionada con su invalidez (ver art. 62 Ver Texto ). La desaparicin de las causales determinantes de aqullas no implican que el juez reasuma el conocimiento de la causa. La nulidad, aunque es expresa (art. 166 Ver Texto ), requiere peticin de los interesados (arts. 56[LNAC LY 23984 !!56] y 168 Ver Texto , prrafo primero). La necesidad de evitar una privacin de justicia pone lmites al deber de apartamiento que establecen las leyes para la tutela de la imparcialidad de los magistrados. El criterio vale sobre todo para el caso de los tribunales colegiados (CS, E.D., t. 166, pg. 424, f. 47.061). No obstante la inobservancia del prrafo primero deparar, cuando menos, nulidad relativa (arts. 167 Ver Texto , inc. 2 y 170 Ver Texto ). Procesando... 6/9/2006 Citar: Lexis N 1301/001336 PROCESO PENAL (En general) / 08.-Sujetos procesales / b) Ministerio Fiscal -DAlbora, Francisco J. LexisNexis -Abeledo-Perrot CDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIN TTULO IV -PARTES, DEFENSORES Y DERECHOS DE TESTIGOS Y VCTIMAS

Este Captulo reclama dilucidar ciertas cuestiones esenciales. Parte no es ms que la proyeccin en el orden procesal de la aptitud reconocida a ciertos sujetos, para ser titular de derechos y deberes. En el proceso penal, por un lado, se cuesutoridades de la Nacin-soluciona algunos interrogantes. Dicho texto establece: El Ministerio Pblico es un rgano independiente con autonoma funcional y autarqua financiera, que tiene por funcin promover la actuacin de la justicia en defensa de la legalidad, de los intereses generales de la sociedad, en coordinacin con las dems autridades de la Repblica. Est integrado por un procurador general de la Nacin y un defensor general de la Nacin y los dems miembros que la ley establezca. Sus mipenal coinciden porque sta se monta sobre la imputabilidad. Quien no tiene capacidad no puede afrontarlas. Legitimacin es una cualidad que se relaciona con el reconocimiento, por la legislacin sustancial, para ejercer un derecho o soportar las consecuencias de su inobservancia. Resultara ideal que desde el comienzo se pudiera determinar, con nitidez, quin resulta legitimado -sobre todo el imputado o sujeto pasivo de la persecucin-. Sin embargo, dicha circunstancia habr de dilucidarse recin en el momento de la resolucin definitiva. De ah que si la falta de legitimacin es manifiesta puedan deducirse excepciones con el propsito de que slo intervengan las justas partes. CAPTULO I -EL MINISTERIO FISCAL Antes de la vigente reforma constitucional (B.O., 23/VIII/1994), determinar la ubicacin de este rgano dentro de la estructura del Estado creada por la Ley Suprema resultaba tarea por dems compleja. Si bien algunas leyes -en especial la ley 23774 Ver Texto -determinaron su exclusin del mbito del Poder Judicial, sobre todo al establecer que el procurador general de la Nacin ...acta ante la Corte... con lo que qued sentado que no integraba el Alto Tribunal. A su vez la ley 19539 Ver Texto posibilit la expedicin de instrucciones a los integrantes del Ministerio Pblico por va del Ministerio de Justicia o a travs de la Procuracin del Tesoro. El nuevo art. 120 Ver Texto , CN -ubicado en la Seccin IV del Ttulo I, dedicado al Gobierno federal, y dentro de su segunda parte referida a las aIX/1997, f. 96.029). Ahora al establecer el art. 18 Ver Txto , id. los mecanismos de remocin para los integrantes del cuerpo -por el Senado el procurador general de la Nacin y el defensor general de la Nacin y por el Tribunal de Enjuiciamientos los restantes magistrados que componen el MP-el art. 190 Ver Texto obsta a semejante solucin. b) Independencia En trno a la independencia y en relacin con lo establecido por el art. 348 Ver Texto sostuvo Palacio, aun antes de la ley 24946 Ver Texto que lembros gozan de inmunidades funcionales e intangibilidad de remuneraciones. La CN no precisa la extensin de su autonoma funcional y autarqua financiera, nombramiento y remocin y, menos an, fija cmo habr de concretarse la declamada coordinacin con las dems autoridades de la Repblica. a) Inmunidad La inmunidad funcional se ha estimado -aun antes de la vigencia de la ley 24946 Ver Texto alcanza al integrante del MP que fue demandado por daos y perjuicios por haber violado durante la sustanciacin de una causa penal el deber de reserva impuesto por el art. 204 Ver Texto y tambin el principio de inocencia, al publicitar ante los medios actos procesales del expediente; resultara difcil su gestin si se hallaren bajo

la amenaza de ser querellados o demandados (CFCiv. y Com, Sala I, E.D., t. 174, pg. 658, f. 48.286). La CNCP, Sala II, niega la posibilidad de someterlo a proceso por calumnias e injurias en razn de las expresiones vertidas en el ejercicio de sus funciones; las comunicaciones o informes cumplidos a raz de tal deber, no son alcanzados por las normas penales, con excepcin de las correcciones disciplinarias (D.J., 1999-1, pg. 420, f. 13.801). El art. 14 Ver Texto , prrafo segundo de la ley 24946 -Orgnica del MP-exime del arresto aprehensin-a sus miembros salvo sorpresa en flagrancia. Con anterioridad a la ley 24946 Ver Texto la CS, al declarar inadmisible el recurso extraordinario, convalid la citacin de un miembro del MP a prestar declaracin indagatoria (L.L., del 25/nueva Constitucin ha enfatizado incorporando la necesidad de la tutela, de la tica pblica, as como para perseguir al crimen organizado (trfico de drogas, lavado de dinero, simulacin fiscal, procesos de licitacin, etc.; en similar lnea Teruel, quien asegura es un verdadero desafo la independencia del Ministerio Pblico -El nuevo Miniterio Pblico Fisal y los principios constitucionales democrticos, L.L., Actualidad, del 7/X/1999-). En realidad y antes que la Constitucin, sin chocar con ella, a referida conclusin no implica, sin embargo, que la desconcentracin funcional derivada de la vigencia, como regla, del sistema acusatorio la que es slo concebible en la esfera judicial-comporte impedimento de orden constitucional para que un tribunal de justicia, por lo dems diferenciado de los rganos que han de intervenir en el eventual juicio, se expida acerca de la legalidad del requerimiento desincriminatorio del fiscal, sea que el acto se produzca en la etapa crtica de la instruccin o en oportunidad de solicitar la desestimacin de la denuncia (Acerca de la declarada inconstitucionalidad del artculo 348 Ver Texto , prrafo segundo del Cdigo Procesal Penal de la Nacin, L.L., del 30/X/1997, nota a f. 96.230). Se ha dicho que ha quedado ...inequvoca su falta de dependencia, definiendo categricamente al Ministerio Pblico como institucin que no depende de rgano alguno que ejerza funciones administrativas, judiciales o legislativas... (Masnatta, Rgimen del Ministerio Pblico en la nueva Constitucin, quien recuerda lo expresado por Jorge de la Ra en el sentido de que ...la tutela de los derechos y libertades pblicas frente al rgano acusador slo se puede encontrar debidamente resguardado si se desvincula dicho rgano del poder poltico y se lo rodea de las garantas necesarias para asegurar su independencia e imparcialidad; L.L., del 19/X/1994). Dicho autor expresa que tiene ...las ms amplias atribuciones en orden al control republicano y la defensa del sistema democrtico, que la cciones relativas a las cuestiones genricas, como ser la defensa de los intereses de la sociedad, la proteccin de menores e incapaces, o la poltica criminal... (El Ministerio Pblico [Bases para la Ley Orgnica Nacional], L.L., del 17/VIII/1995). El art. 33 Ver Texto , inc. d), id. asigna dicha tarea al procurador general: Disponer por s o mediante instrucciones generales a los integrantes del Ministerio Pblico Fiscal, la adopcin de todas las medidas que sean necesarias y conducentes para poner ensi se coordina lo prescripto por el art. 274 Ver Texto , CP y sus precedentes vernculos, con las disposiciones alojadas en los arts. 5 Ver Texto , 65 Ver Texto y concordantes, aquel postulado se encontraba suficientemente protegido y circunscriptos los lindes de la potestad requirente. En consecuencia insertar este rgano en la CN habr de servir para acallar reclamos polticos pero entorpecer -sin la menor duda-llevar a cabo una poltica criminal unificada y coherente, acorde con lo establecido por el art. 99 Ver Texto , inc. 2, id. que coloca a cargo del Poder Ejecutivo ...la ejecucin de las leyes de la Nacin..., entre las cuales -obviamente-quedan comprendidos el Cdigo Penal y las leyes complementarias. En cuanto a este aspecto la ley 24946 Ver Texto -Orgnica del MP (B.O., 23/III/1998)-

atribuye al procurador general de la Nacin disear la poltica criminal y de persecucin penal del Ministerio Pblico Fiscal (art. 33 Ver Texto , inc. 5, acpite e], id.). En realidad el Poder Ejecutivo no est excluido del trazado de dicha poltica pues el art. 27 Ver Texto , id. lo faculta para dirigirse -a travs del ministro correspondiente-al procurador general a fin de proponerle ...la emisin de instrucciones generales tendientes a coordinar esfuerzos para hacer ms efectiva la ... persecucin penal.... Este matiz haba sido percibido por Senz quien -refirindose a la entonces futura ley-apunt que habr de admitir ...que el Poder Ejecutivo sugiriera al procurador o al defensor el dictado de instrublico, Mar del Plata 1983 (ver Bianchi, Cese de funciones de agentes del Ministerio Pblico dispuesto por decreto del Poder Ejecutivo, E.D., t. 119, pg. 947; el mismo jurista, aunque se inclina por la conformacin como un cuarto poder del Estado, acota que ...est emergiendo en el orden institucional como emergi el Poder Judicial cuando fue sancionada la Constitucin. Y tendr que recorrer el difcil camino de alcanzar el reconocimiento de la posicin institucional de autoridad de la Nacin, que la ejercicio las funciones enunciadas en esta ley, y ejercer las dems atribuciones que le confieren las leyes y los reglamentos... (tambin inc. b]). Estima Bruzzone que las instrucciones no son en s ilegtimas pero que ...slo pueden ser generales y tendientes a la unificacin de criterios de interpretacin o para la racionalizacin de recursos estableciendo criterios de priorizacin de asuntos...; aade que slo pueden ser dictadas dentro del marco legal pues ...fuera de ello no hay instrucciones (Las llamadas instrucciones de los fiscales, en Pena y Estado, nro. 2, ao 2, pgs. 221 y sigs.). Por su parte el art. 31 Ver Texto , id. establece: Cuando un magistrado acte en cumplimiento de instrucciones emanadas del procurador...general de la Nacin, podr dejar a salvo su opinin personal. El integrante del Ministerio Pblico que recibiere una instruccin que considere contraria a la ley, pondr en conocimiento del procurador...su criterio disidente, mediante un informe fundado. Cuando la instruccin general objetada concierna a un acto procesal sujeto a plazo o que no admita dilacin, quien la recibiere la cumplir en nombre del superior. Si la instruccin objetada consistiese en omitir un acto sujeto a plazo o que no admita dilacin, quien la realice actuar bajo su exclusiva responsabilidad, sin perjuicio del ulterior desistimiento de la actividad cumplida. La solucin actual lo configura como un rgano extra poder; se han seguido as indicaciones del VIII Congreso Interamericano del Ministerio Pla necesidad de que aqul contase con un organismo apto para velar por la ejecucin de las leyes (Garraud, Trait thorique et pratique dinstruction criminelle et de procdure pnale, T. I, pg. 172, pr. 84, Paris, 1907; Joaqun V. Gonzlez, Obras completas, vol. 7, pgs. 103/117, Buenos Aires, 1935 y en Carcter constitucional del Ministerio Pblico en Escritos y opiniones, T. I, pgs. 111/132, Moen, Buenos Aires, s/f; Jofr, Manual de procedimientos, T. I, 5 ed. actualizada por Halperin, Buenos AiresConstitucin le reconoce -E.D., del 11/II/2002-, certera reflexin que trasunta una innegable realidad; Obarrio, El Ministerio Pblico: cuarto poder del Estado, L.L., 31/V/1995). Dice Palacio que dicha ubicacin es adecuada en tanto ...no se lo incorpora al Poder Judicial ni se lo subordina -como ocurra con anterioridad-al Poder Ejecutivo (Derecho..., T. X, pgs. 359). Sobre el tema no deben dejarse de lado las reflexiones de Maier: no me convence que el Ministerio Pblico sea un rgano extrapoder, me parece una creacin un poco ilusionada pero sin demasiada vigencia prctica (El Ministerio Pblico en el proceso de reforma de Amrica latina, en Pena y Estado, ao 2, nro. 2, pg. 174). El calificativo extrapoder apunta a la existencia de un cuarto, adems de los tres esbozados por Montesquieu, recogido por la Constitucin americana desde sus orgenes. Entre nosotros Ayarragaray, uno de los autores tradicionales sobre el tema, indicaba que pese a ser un rgano extrapoder est ubicado en la cercana del PJN (El Ministerio Pblico, passim, Buenos Aires, 1928).

A raz de que la Constitucin de 1853, conforme a la reforma operada en 1860, suprimi toda referencia al MP al eliminar el art. 91 Ver Texto de aqulla, precepto que determinaba la integracin de la Corte Suprema por nueve jueces y dos fiscales (Clari Olmedo, Tratado..., T. II, pg. 282; Maciel, Ministerio de Justicia, L.L., t. 112, pg. 826), pensbamos deba considerrsele como un cuerpo de funcionarios dependientes del PEN; sobre todo por in acierto, la mayora-hace a la legislacin sustancial y no puede parcelarse conforme el criterio de los distintos cdigos procesales (TOC nro. 14, L.L., del 23/IV/1999, f. 98.625). La denominacin adoptada en este Captulo -Ministerio Fiscal-no es la seguida por los cdigos argentinos modernos -Crdoba (arts. 71 Ver Texto a 79 Ver Texto ); Chaco (art. 59 Ver Texto ); Mendoza (art. 62 Ver Texto ); Tucumn (arts. 71 Ver Texto a 79 Ver Texto )-donde se lo trata bajo la rbrica Ministerio Pblico, por l, 1941, pgs. 217 y sigs.; Bielsa, Derecho..., T. V, pgs. 507/508 y 589; Fenech, El proceso..., pg. 53; Serra Domnguez, El Ministerio Fiscal, en Revista de Derecho Procesal Iberoamericana, nros. , ao 1979, pgs. 609/677, especialmente pg. 621; Gimeno Sendra, Almagro Nosete, Moreno Catena y Corts Domnguez, Derecho..., T. II, pg. 156, punto b], prrafo primero; Gimeno Sendra, Constitucin..., pg. 68; Stefani, Levasseur, Bouloc, Procdure pnale, pg. 123, Paris, 1990; Fontecchia Signorile, Il publico ministero nel nuovo processo penale, pg. 3, Milano, 1990). Cuando menos vale considerarle como rgano de enlace entre el PEN y los tribunales de justicia (Prieto Castro y Ferrandiz, El Ministerio Fiscal en Europa, L.L., 1990-C, pgs. 781/800). El art. 37 Ver Texto , inc. a), ltima parte, de la ley 24946, establece que el fiscal general puede desistir de la accin pblica. Se ha interpretado que tal facultad no conlleva mengua del principio de legalidad -criterio de la mayora-; sin embargo, asiste razn a la doctora Bistu de Soler cuando estima que la interpretacin sistemtica permite inferir que se refiere a la facultad de los fiscales generales ante los cuerpos colegiados que la ley indica para desistir los recursos interpuestos por los fiscales de instancias inferiores y no a la posibilidad de hacerlo respecto de la accin penal. Es que el principio de legalidad, respaldado por el art. 71 Ver Texto , CP, determina que la discrecionalidad en el ejercicio de la accin pblica -segn lo acepta, sua y conformar equipos de trabajo (art. 33 Ver Texto , inc. g], id.). En el mismo sentido debe coordinar las actividades del MP con las diversas autoridades nacionales ...especialmene con las que cumplan funcin de instruccin criminal y polica judicial. Cuando sea el caso, tambin lo har con las autoridades provinciales (art. 33 Ver Texto , inc. l, id.). Es importante destacar que se le asigna la instruccin delegada (art. 196 Ver Texto ) en las causas de competencia originaria de la CS (art. 33 Ver a cual nos inclinamos. Advirtase que el adjetivo fiscal parece aludir a ciertas funciones atinentes a procurar que la recaudacin de los fondos estatales se cumpla, propsito no descartado en los orgenes de la institucin (Clari Olmedo, Tratado..., T. II, pg. 274, Buenos Aires, 1962). Su actual ley orgnica 24946 Ver Texto opt por la designacin correcta. Ante la CS interviene el procurador general a quien le incumbe dictaminar en las causas de competencia originaria (art. 117 Ver Texto , CN), en las cuestiones de competencia que deba dirimir el Alto Tribunal, en los recursos ordinarios de apelacin en los casos de extradicin de criminales reclamados por pases extranjeros, y en las causas originadas en apresamiento o embargos martimos en tiempo de guerra, sobre salvamento militar y sobre nacionalidad del buque, legitimidad de su patente o regularidad de los papeles y causas en que se articulen cuestiones federales. A los fines de esta atribucin la CS le dar vista en los recursos extraordinarios y quejas planteados por su denegacin, con excepcin de los casos en que proceda el certiorari negativo (art. 280 Ver Texto , primer prrafo, CPCC; art. 33 Ver Texto , incs. a] y c], ley 24946). Tambin incumbe a este funcionario delegar sus tareas en los procuradores fiscales ante la CS, en los trminos de los arts. 35 Ver Texto y 36 Ver Texto , id. (art. 33 Ver Texto , inc. f, id.).

Como exponente mximo del cuerpo puede disponer la actuacin conjunta o alternativa de dos o ms integrantes de igual jerarqinisterio Pblico..., passim. Ver tambin Ortiz Pellegrini, El Ministerio Pblico Fiscal en la Constitucin Nacional, D.J., 1997-2, pg. 1067; Armagnague, El Ministerio Pblico, D.J., 1998-1, pg. 399; Delmas-Marty, La evolucin del Ministerio Pblico y los principios directrices del proceso en las democracias europeas, E.D., t. 175, pg. 970. Funcin 65. El ministerio fiscal promover y ejercer la accin penal en la forma establecida por la ley. Se refiere a la accin pblica (art. 5 Ver Texto ),Texto , inc. v], id.). Estas labores tambin -dentro de la esfera de su actuacin-corresponden a los procuradores fiscales ante la CS siempre que lo disponga el procurador general (art. 35 Ver Texto , inc. b], id.). Tambin a los fiscales de la procuracin general de la Nacin (art. 36 Ver Texto , id.). Ante los tribunales colegiados de casacin, de segunda instancia -Cmaras de Apelaciones-y de instancia nica, intervienen fiscales generales. El art. 37 Ver Texto , id. establece diversos deberes y atribuciones. Ante los mismos rganos judiciales y en relacin inmediata con los fiscales generales ante dichos tribunales, actan fiscales generales adjuntos (art. 38 Ver Texto , id.). La intervencin ante los jueces de primera instancia compete a los fiscales y a los fiscales auxiliares (arts. 39 Ver Texto , 40 Ver Texto , 41 Ver Texto y 42 Ver Texto , id.). Las inmunidades de sus integrantes no se asimilan a la de los jueces sino a la de los legisladores. La sospecha de delito penal doloso determina la procedencia de la suspensin del imputado, para permitir su juzgamiento por el delito; de otro modo, la inmunidad se transmutara en impunidad (Masnatta, Inmunidad funcional de los integrantes del Ministerio Pblico, L.L., 17/XII/1999, pg. 1). Numerosas constituciones provinciales lo ubican en la rbita del PJ (art. 180 Ver Texto , Buenos Aires; arts. 172 Ver Texto /173 Ver Texto , Crdoba; arts. 98 Ver Texto , 99 Ver Texto , 102 Ver Texto , 103 Ver Texto y 105 Ver Texto , Tucumn). Ver Maier y otros, El M id., en forma conjunta o alternativa con dos o ms integrantes del MP. Podr asumir en cualquier estado de la causa, el ejercicio directo de la accin pblica cuando los fiscales competentes tuvieren un criterio contrario a la prosecucin de la accin (art. 45 Ver Texto , inc. c], id.). Los fiscales generales de investigaciones administrativas, los iscales enerales adjuntos y fiscales de investigaciones administrativas pueden actuar en forma similar a ls dems integrantes del MP. Siempre que en el curso denominacin comprensiva tambin de la accin dependiente de instancia privada (art. 6 Ver Texto ) ya que una vez puesta en marcha mediante dicha instancia, opera igual que la pblica (arts. 71 Ver Texto y 72 Ver Texto , CP). La ley 24946 Ver Texto establece como funcin del MP promover y ejercer la accin pblica en las causas criminales y correccionales, salvo cuando para intentarla o proseguirla fuere necesario instancia o requerimiento de parte conforme a las leyes penales (art. 25 Ver Texto , inc. c], id.; conf. tambin arts. 33 Ver Texto , primer prrafo e inc. b], 35 Ver Texto , inc. a], 37 Ver Texto , inc. a], 38 Ver Texto , inc. a], 40 Ver Texto , incs. a], b] y c] y 42 Ver Texto , id.). Tambin le incumbe ocuparse de promover y proseguir las cuestiones prejudiciales (art. 12 Ver Texto ). Queda excluido el ejercicio de la accin civil en todos los supuestos. Por eso resulta incomprensible la previsin contenida en el art. 433 Ver Texto , ltima frase, pues este Cdigo no admite la delegacin de la accin civil por el damnificado en el MP (ver arts. 80 Ver Texto , inc. a] y 15). La FNIA debe intervenir necesariamente cuando se radique una denuncia como consecuencia de la

investigacin de la conducta administrativa de agentes integrantes de la Administracin nacional, centralizada y descentralizada y de las empresas, sociedades y todo otro ente en que el Estado tenga participacin (art. 45 Ver Texto , inc. a], ley 24946); en tal caso acta conforme a lo establecido en el art. 33 Ver Texto , inc. f),d sean menoscabados por mtodos inconstitucionales debe ser resuelto en favor de ste (TS Neuqun, D.J., 1999-3, pg. 216, f. 14.605). La ley 25246 Ver Texto (art. 28 Ver Texto ) asigna al fiscal general designado por la Procuracin General de la Nacin recibir las denuncias sobre la posible comisin de los delitos de accin pblica previstos en ella. Los integrantes del MP investigarn las conductas denunciadas o requerirn la actividad jurisdiccional pertinente conforme a las previsiones de este Cdigo y de un proceso se impute a un agente pblico por hechos vinculados con el ejercicio de su funcin, el juez deber comunicarlo a la FNIA (art. 48 Ver Texto , id.). La actuacin del cuerpo se halla signada por los principios de: a) unidad: significa que resulta indiferente la intervencin de uno u otro rgano persona, salvo prohibicin especfica del ordenamiento jurdico, a diferencia de los jueces, en los que slo puede intervenir el natural (art. 1 Ver Texto , prrafos primero y tercero de la ley 24946); b) jerarqua: en cuya virtud los superiores gravitan sobre la labor de los inferiores (art. 1 Ver Texto , prrafo cuarto, id.); c) legalidad: impone la actuacin en la promocin del proceso penal (arts. 5 Ver Texto y 29 Ver Texto de la ley 24946), sin subordinarla a criterio alguno de oportunidad; d) indivisibilidad: tiene como consecuencia que quede cubierta la intervencin del MP con la actividad de un solo funcionario (art. 1 Ver Texto , primer prrafo, id.). Dice bien Teruel ...que la persecucin penal es la actividad propia de los fiscales, intermedia entre una investigacin preliminar especializada y una acusacin procesalmente fundada... (El nuevo Ministerio Pblico Fiscal y los principios constitucionales democrticos, L.L., Actualidad, del 7/X/1999). Para la persecucin penal existen lmites impuestos por el mayor valor asignable a la tutela de los derechos individuales. El conflicto entre una rpida y eficiente ejecucin de la ley y el de prevenir que los derechos de los miembros de la sociedalos dos siguientes se refieren a los fiscales de los distintos fueros: federal, nacional con competencia ordinaria y penal econmico. os funcionarios del epgrafe slo actan ante la CNCP (art. 23 Ver Texto y arts. 3 Ver Texto y 7 Ver Texto , ley 24121) y las Cmaras de Apelaciones (arts. 24 Ver Texto y 31 Ver Texto ; ver ley 24050, arts. 2 Ver Texto , incs. b] y d]; 18 Ver Texto , 19 Ver Texto , 20 Ver Texto y 21 Ver Texto ). Ver art. 37 Ver Texto , ley 24946. Atribuciones del fiscal del tribunal de ju de la Ley Orgnica del MP. Buena pauta para aprehender la labor del MP radica en advertir que los principios acusatorio y dispositivo no se identifican; el primero impone disociar las funciones requirente y decisoria, y el ltimo se relaciona con la titularidad del derecho material en crisis; quien no es titular, jams podr quitar el ejercicio de la funcin pblica procesal -jurisdiccin-en plenitud. Una vez que el rgano judicial fue investido del conocimiento del ilcito penal, no puede sustraerse al ejercicio de su funcin, tiene el deber de pronunciarse de acuerdo con la ley (TS Crdoba, L.L., del 5/X/2001, f. 102.701) Este precedente signa un valioso criterio para adentrarse en la inteligencia del art. 393 Ver Texto . Otro enfoque en Morn, Alcance de las facultades de investigacin del Ministerio Pblico en el marco del artculo 26 Ver Texto de la ley 24946 (L.L., del 22/IX/2000, pg. 15). El art. 25 Ver Texto , inc. c) de la ley 24946 atribuye al MP la funcin de promover y ejercer la accin pblica en las causas criminales y correccionales. A su vez, el art. 40 Ver Texto , inc. a) id., asigna a los fiscales de primera instancia promover la averiguacin y enjuiciamiento de los delitos.

Ver comentario al art. 5 Ver Texto . Atribuciones del fiscal de cmara 66. Adems de las funciones generales acordadas por la ley, el fiscal de cmara actuar ante las cmaras de casacin, de apelaciones y federales, en la forma en que lo disponga la ley orgnica del ministerio pblico. Tanto este precepto como la ltima oracin, tambin pueden cumplir funcin instructoria (art. 196 Ver Texto , texto segn art. 88 Ver Texto , ley 24121), bien entendido en lo que de naturaleza administrativa tiene esta actividad: realizar la pesquisa pero no resolver la controversia -aunque sea en forma progresiva (ver art. 213 Ver Texto , incs. a], b], d] y e] y 306 Ver Texto ) y excepcionalmente definitiva, en el caso del sobreseimiento (art. 334 Ver exto )pues dicha tarea, por conteer aristas jurisdiccionales, est reservadicio 67. Adems de las funciones generales acordadas por la ley, el fiscal del tribunal de juicio actuar durante el juicio ante el tribunal respectivo, y podr llamar al agente fiscal que haya intervenido en la instruccin en los siguientes casos: 1) Cuando se trate de un asunto complejo, para que le suministre informaciones o coadyuve con l, inclusive durante el debate. 2) Cuando estuviere en desacuerdo fundamental con el requerimiento fiscal, o le fuere imposible actuar, para que mantenga oralmente la acusacin. 3) Cuando en virtud de lo establecido en el art. 196 Ver Texto , la investigacin del o los delitos de que se trate haya sido encomendada al agente fiscal. Salvo los supuestos expresamente sealados, se entiende que no puede recabar la ayuda de su inferior. Cuando lo hace se trata de una manifestacin del principio de jerarqua. Ver arts. 17 Ver Texto , ley 24050; 17 Ver Texto , ley 24121 y 33 Ver Texto , inc. g), ley 24946. Atribuciones del agente fiscal 68. El agente fiscal actuar, en su caso, ante los jueces de instruccin y en lo correccional, cumplir la funcin atribuida por el artculo anterior y colaborar con el fiscal del tribunal de juicio cuando ste lo requiera. En los supuestos en los que en virtud de lo dispuesto por el art. 196 Ver Texto la direccin de la investigacin de los delitos de accin pblica quede a cargo del agente fiscal, deber ajustar su proceder a las reglas establecidas en el Ttulo II del Libro II de este Cdigo. No slo son requirentes pues, conforme anisterio Pblico es motivo de tajantes discrepancias (ver comentarios a los arts. 180 Ver Texto , 186 Ver Texto , 188 Ver Texto y 195 Ver Texto ). Una correcta hermenutica de lo previsto estriba en acentuar las caractersticas acusatorias del modelo procesal. El control de motivacin de los requerimientos del MP est en manos de los jueces y debe ser ejercido de manera que no se afecten otros derechos del imputado. Dicho control -segn Morn-slo puede abarcar los siguientes puntos: a) si el hecho imputaa a los jueces (art. 108 Ver Texto , CN; ver introduccin al Libro II). Por ley 24826 Ver Texto se le ha otorgado una suerte de instruccin sumaria (arts. 353 bis [L NAC LY 23984 !!353.bis] y 353 ter [L NAC LY 23984 !!353.ter]). En el ejercicio de la accin pblica no le alcanza la reserva de las actuaciones de la instruccin; la norma que autoriza a decretar el secreto no puede interpretarse como extensiva a los fiscales (CNPE, Sala A, E.D., t. 178, pg. 307, sums. 52). Forma de actuacin 69. Los representantes del ministerio fiscal formularn, motivada y especficamente, sus requerimientos y conclusiones; nunca podrn remitirse a las decisiones del juez; procedern oralmente en los debates y por

escrito en los dems casos. La forma republicana de gobierno (art. 1 Ver Texto , CN) impone a todos los funcionarios -los fiscales lo son-expresar los fundamentos y razones de sus actividades, pues no hay otra forma de verificar si cumplen con la tarea y hacer efectiva su responsabilidad en caso contrario. En toda su participacin en el proceso -sobre todo cuando se trate de los actos estructurales tales como promover la instruccin (arts. 180 Ver Texto , 188 Ver Texto , prrafo segundo y 195 Ver Texto ) o requerir el sobreseimiento y la elevacin a juicio (art. 347 Ver Texto , inc. 2 y prrafo segundo)-, su actividad procesal debe bastarse a s misma, pues resulta inadmisible que la integre con las decisiones judiciales. Nuestro criterio en orden al monopolio en la promocin del proceso penal por parte del Mipretende frente a otro dicha actuacin-no resulta, sin ms, extensible al proceso penal. Por eso, este precepto muestra uno de los perfiles en qu ste y el civil se separan, pues es inconcebible suponer la imparcialidad de una parte. Lo que se busca preservar es que -salvo los casos de instrucciones vinculantes (arts. 31 Ver Texto y 33 Ver Texto , incs. b] y d], ley 24946)-su intervencin resulte ajena a las pasiones o intereses que pueda tener respecto de ciertos sujetos o del objeto del proceso. Acercdo (o la hiptesis de imputacin) est debidamente descripto; b) si existen pruebas que lo sustenten mnimamente y c) si para llegar a tal conclusin (imputacin) se ha articulado un razonamiento lgico (Alcance de las facultades de investigacin del Ministerio Pblico en el marco del artculo 26 Ver Texto de la ley 24946, L.L., del 22/IX/2000, pg. 15). Poder coercitivo 70. En el ejercicio de sus funciones, el ministerio pblico dispondr de los poderes acordados al tribunal por el art. 120 Ver Texto . Sobre todo es indispensable cuando cumple la funcin instructoria delegada conforme al art. 196 Ver Texto (texto segn art. 88 Ver Texto , ley 24121; ver art. 353 bis [L NAC LY 23984 !!353.bis]), ya que su ejercicio reclama, eventualmente, la intervencin de la fuerza pblica, cuyo cumplimiento puede ser motivo de ulterior examen judicial pero no anterior a la ejecucin de ciertas medidas (conf. arts. 213 Ver Texto , inc. b] y 280 Ver Texto , prrafo segundo). Inhibicin y recusacin 71. Los miembros del ministerio pblico debern inhibirse y podrn ser recusados por los mismos motivos establecidos respecto de los jueces, con excepcin de los previstos en la primera parte del inciso 8 y en el 10 del art. 55 Ver Texto . La recusacin, lo mismo que las cuestiones de inhibicin, sern resueltas en juicio oral y sumario por el juez o tribunal ante el cual acta el funcionario recusado. El concepto de parte -quien pide o en cuyo nombre se requiere la actuacin de la ley o quien pretende o en cuyo nombre se L IMPUTADO a) Concepto El reconocimiento como imputado a toda persona que soporta persecucin penal significa hacer, desde el comienzo de tal condicin, efectiva la garanta de la inviolabilidad de la defensa en juicio asegurada por l art. 18 Ver Texto de la Constitucin Nacional. Quien sobrelleva esa condicin puede proponer diligencias como las otras partes (art. 199 Ver Texto ), de suerte que podr esclarecer su situacin durante la etapa instructoria sin hacer necesario llegar al juicio. Todo sujeta de preservar la imparcialidad del fiscal (conf. art. 52, Cd. Proc. Pen. de Italia; arts. 78 Ver Texto y 79 Ver Texto , Cd. Proc. Pen. Tucumn; arts. 78 Ver Texto y 79 Ver Texto , Cd. Proc. Pen. Crdoba).

Se exceptan los casos de acusacin o denuncia anterior contra alguno de los interesados (art. 56 Ver Texto ) y, recprocamente, cuando hubiese sido acusado o denunciado por stos (art. 55 Ver Texto , inc. 8) y la opinin vertida fuera del proceso (art. 55 Ver Texto , inc. 10). La ley le requiere actuar conforme a un criterio de objetividad traducido en procurar, no slo las medidas adversas al imputado, sino todas aquellas que conduzcan -aun de resultarle favorables-a una recta administracin de justicia. El Procurador General -res. nro. 30/99-asevera que la excusacin resulta la solucin ms adecuada para garantizar a los justiciables -aun por va indirecta-el debido desempeo de la causa, como rgano imparcial en cuanto sujeto del proceso. Expresa Bruzzone que el fiscal ...no puede prejuzgar porque no juzga, requiere; los nicos que juzgan, y por ese motivo pueden prejuzgar, son los jueces (Proyectos de reforma al Cdigo Procesal Penal de la Nacin en salvaguarda de la garanta del juez imparcial, CDJP, ao V, nro. 9-B, pg. 471). Procesando... 6/9/2006 Citar: Lexis N 1301/001419 PROCESO PENAL (En general) / 08.-Sujetos procesales / c) Imputado / 01.-Generalidades -DAlbora, Francisco J. LexisNexis -Abeledo-Perrot CDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIN CAPTULO II -Es de la garnta constitcional liminarmente referida terminaron. De ahora en ms, nta constitcional liminarmente referida terminaron. De ahora en ms, un sujeto cuya condicin cional liminarmente referida terminaron. De ahora en ms, un sujeto cuya condicin de imputado resulte de las previsiones del Cdigo (art. 72 Ver Texto ), forzosamente ser llevado a bien ser sobresedo (art. 335 Ver Texto ). Ambas situaciones impedirn cualquier persecucin juicio -como corolario del cual se le condenar o se le habr de absolver-o bien ser ulterior, hacindose efectiva as no slo la garanta constitucional de la inviolabilidad de la defensa sino tambin la prhibicin do que resulte imputado debe ver concluido el proceso a su respecto, sea por sobreseimiento (art. 335 Ver Texto ) o a travs de la remisin a juicio (arts. 347 Ver Texto , prrafo segundo y 351 Ver Texto ) coronado por una sentencia definitiva; previamente puede oponerse a que se concrete dicha elevacin en el momento regulado por el art. 349 Ver Texto . b) Comparacin con el Cdigo anterior El cotejo entre este Cdigo y el anterior advierte que se ha terminado con la inicua situacin del mero imputado, prevista por el art. 236 Ver Texto , prrafo segundo del ordenamiento antiguo. En efecto: a dicho sujeto se le consideraba no procesado y, por ende, excluido de toda resolucin conclusiva del proceso (CCC, en pleno, JA t. 2-1969, pg. 55, f. 16.782). Incluso y, pese a la aparente parificacin con la de la persona cuya situacin encuadraba en el primer prrafo, la prctica seal el inconcebible retaceo de facultades tales como apelar un sobreseimiento provisional recado en la causa (ver plenario Mussolino, con comentarios de Almeyra -D.J., del 19/VIII/1987-y nuestro -L.L., 1987-C, pg. 328, f. 85.799-; a favor de la tesis censurada Cafferata Nores, JA 1987-IV-126). Adems se ha puesto fin al sobreseimiento provisional (art. 435 Ver Texto , Cdigo anterior), verdadera absolucin de la instancia que no cegaba una ulterior persecucin por el mismo hecho, tal cual ocurra con el imputado no procesado. Vale la pena repetir que, desde la vigencia de la ley 23984 Ver Texto , esos distingos anmalos y cercenadoreroducirse espontneamente, el juez no debe recibir la declaracin si no ha obtenido la sospecha de que el compareciente particip en la comisin del hecho objeto de la investigacin (El proceso..., pg. 310) y aade ...que (si) con respecto al imputado detenido no aparece sospecha alguna de

participacin, pareciera correcta la solucin de ordenar su inmediata libertad sin recibirle an declaracin; no obstante lo considera ya ligado al proceso hasta que se pronuncie el sobreseimiento en su favor (op. cit.el ne bis in idem recogida por el art. 1 Ver Texto ; es la nica solucin para asegurar el acceso a la jurisdiccin mediante un pronunciamiento con autoridad y eficacia de cosa juzgada (Morello, El acceso efectivo a la jurisdiccin exige derribar barreras, JA 1990-IV-229). c) Casustica No compartimos ni los distingos ni la conclusin a que arriba Darritchon (Cmo es..., vol 2, pgs. 75/96) por el simple razonamiento de que es imposible autoatribuirse el carcter de imputado, pues es resultado exclusivo de una decisin judicial. De otra manera se caera en el absurdo de que todos los habitantes de la Nacin pudieran considerarse imputados y comparecer a travs de los modos tan sutilmente indicados por dicho autor. Ni el texto del art. 73 Ver Texto ni el de los arts. 279 Ver Texto y 294 Ver Texto respaldan tal tesitura. Menos an el art. 316 Ver Texto porque si quien se considera imputado sin serlo -a criterio judicialdeseare preservar su libertad, deber acudir, en todo caso, a la va del hbeas corpus preventivo (conf. art. 3 Ver Texto , inc. 1, ley 23098; ver Sag s, Hbeas corpus, pgs. 225/228). Si a ello se suma que la consecuencia en que desemboca dicha tesis es supeditar la seguridad que reposa en la conclusin del proceso, postergndola al instante en que se extingue la pretensin punitiva, se advierte que conculca garantas constitucionales inherentes al respeto debido a la dignidad humana (CS, Fallos, 272:188 [J 60002655]). Clari Olmedo ense que si bien la comparecencia del imputado puede p libertad, por ser detenida (art. 283 Ver Texto ) o incluso meramente aprehendida por la autoridad policial (arts. 184 Ver Texto , inc. 8; 284 Ver Texto y 285 Ver Texto ) o por un particular (art. 287 Ver Texto ). Tambin cuando se le cite en los trminos del art. 282 Ver Texto , porque es una medida cautelar indirecta dispuesta por la autoridad judicial cuyo incumplimiento acarrea la detencin. Empero, mucho antes de que se produzcan aquellas medidas cautelares claramente indicativas de que se soporta un, pg. 311); esta ltima aseveracin la compartimos con el alcance visto al comentar el art. 73 Ver Texto . El art. 8 Ver Texto , pto. 1 de la Convencin Americana de Derechos Humanos cuyo epgrafe reza Garantas judiciales asegura al imputado el derecho de audiencia en un plazo prudencial, ante el juez o tribunal competente, independiente e imparcial (conf. en sentido similar art. 14 Ver Texto , inc. 3, PIDCP y 10 Ver Texto , DUDH). Dichas normas tienen ahora jerarqua constitucional (art. 75 Ver Texto , inc. 22, CN). Confr. el importante trabajo de Almeyra, El imputado en la nueva legislacin procesal penal, JA nro. 5797, del 7/X/1992. Ver Cafferata Nores, El imputado, passim; De la Ra, Proceso..., pgs. 253/272. Procesando... 6/9/2006 Citar: Lexis N 1301/001435 PROCESO PENAL (En general) / 08.-Sujetos procesales / c) Imputado / 02.-Calidad -DAlbora, Francisco J. LexisNexis -Abeledo-Perrot CDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIN Calidad del imputado 72. Los derechos que este Cdigo acuerda al imputado podr hacerlos valer, hasta la terminacin del proceso, cualquier persona que sea detenida o indicada de cualquier forma como partcipe de un hecho delictuoso. Cuando estuviere detenido, el imputado o sus familiares podrn formular sus instancias por cualquier medio ante el funcionario encargado de la custodia, el que las comunicar inmediatamente al

rgano judicial competente. La condicin de imputado se adquiere por la mera circunstancia de que una persona resulte privada de su la situacin jurdica en el funcionamiento de la Ley Procesal Penal y de las garantas constitucionales, quien considera que era materialmente razonable entender que la moradora del domicilio allanado, al menos en potencia, se encontraba en una situacin jurdica que la habilitaba para requerir y tener asistencia letrada, sin el impedimento de una interpretacin esttica y estricta del sistema previsto para la eleccin del defensor). La CNCP considera que el derecho de defensa est relacionado con laa persecucin penal, la calidad de imputado puede anticiparse al resultar sealado como partcipe de un hecho delictuoso a travs de cualquiera de los actos procesales cumplidos durante la etapa instructoria (por ejemplo atribucin de responsabilidad por parte de un testigo, art. 239 Ver Texto ; resultar sealado en un reconocimiento, art. 270 Ver Texto ; peritaje que apuntale el endilgamiento de responsabilidad, art. 253 Ver Texto ; etc.). Se descuenta -ver introduccin a este captulo-la resolucin judicial inmediata oficiosa o requerida, que establezca su legitimacin pasiva. No todo acto de los preventores configura imputacin delictiva; en el caso de los delitos aduaneros, someter a control de equipaje sin mediar motivo previo de especfica sospecha, torna innecesaria la advertencia previa de los derechos que le asisten como tal (CNPE, Sala A, D.J., 1999-2, pg. 142, f. 14.102). La CS consider que no reviste la calidad de imputada quien, al momento de allanarse su domicilio, exigi la presencia de su abogado de confianza. Para la Corte recin pas a asumir tal carcter durante el transcurso de la diligencia, a partir de la incautacin de la sustancia estupefaciente. Al ser ello as, quien pretendi asistir al registro domiciliario invocando el carcter de defensor en manera alguna revesta dicha calidad por entonces, habida cuenta de que su pretendida asistida no era todava alguna de las partes esenciales del proceso (JA del 24/XII/2003, pg. 41; con nota adversa de Pedro Bertolino, La incidencia demente con su abogado defensor, aclarando los hechos e indicando las pruebas que, a su juicio, puedan ser tiles. a) Principios generales El sujeto que, conforme a lo expuesto en el anlisis del artculo anterior, resulte imputado, una vez dispuesta la instruccin de la causa (art. 194 Ver Texto ) puede anticiparse a la citacin y comparecer ante el rgano judicial. Desde luego que disfruta de todos los derechos y garantas atinentes a tal condicin; inclusive que el proceso termine a su respecto en alguna existencia de una imputacin y no con el grado de formalizacin de ella. Debe ser ejercido desde el primer acto de procedimiento en sentido lato, es decir, desde el mismo momento en que la imputacin existe, por vaga e informal que sta sea; esto incluye las etapas preprocesales o policiales (Sala IV, RDPyPP, LexisNexis, nro. 5, pg. 919). La privacin de libertad en ningn caso significar retacear la proposicin de diligencias (art. 199 Ver Texto ). Dicha facultad no slo puede ejercitarse por el imputado sino tambin por sus familiares ante el funcionario encargado de la custodia; segn Nez (Cdigo..., pg. 67) no es el guardin sino el jefe o encargado del establecimiento o lugar donde se cumple la detencin, verbigracia el director de la crcel, el comisario o el oficial encargado. La proposicin debe comunicarse inmediatamente ...al rgano judicial competente, descarta que pueda plantearse ante el agente fiscal cuando cumpla la instruccin (art. 196 Ver Texto , prrafo segundo). Tambin se le puede demandar civilmente (Creus, La accin..., pg. 142). Procesando... 6/9/2006 Citar: Lexis N 1301/001445

PROCESO PENAL (En general) / 08.-Sujetos procesales / c) Imputado / 06.-Derechos -DAlbora, Francisco J. LexisNexis -Abeledo-Perrot CDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIN Derecho del imputado 73. La persona a quien se le imputare la comisin de un delito por el que se est instruyendo causa tiene derecho, aun cuando no hubiere sido indagada, a presentarse al tribunal, personalad en que comparezca; su libertad provisional debe meritar que la colaboracin es un correctivo de la pena que tasunta menor peligrosida. De ah que resulte posible otorgar libertad provisional al sujeto en su mrito (Franceschetti, La figura del colaborador en la Ley de Estupefacientes. La colaboracin como correctivo por menor peligrosidad en la determinacin de la pena, L.L., 3/X/2000). El imputado es titular de todas las garantas y es quien puede ejercerlas o no, sin que su consentimiento pueda ve de las formas ya sealadas. Resulta obvio que, si el juez advierte que el compareciente no reviste la condicin de imputado, jams podr escucharle como tal. Por ende, carecer de derecho a peticionar que se lo incluya en alguna de las formas conclusivas del proceso. Aun entre quienes admiten la presentacin anticipada merced a la sutileza merecedora de nuestra censura expuesta al comienzo de este Captulo II, se niega al compareciente examinar las actuaciones (art. 204 Ver Texto ) pues slo puede hacerlo, con las excepciones previstas, despus de la indagatoria (Cm. Pen. Econ., Sala A, L.L., del 20/X/1993, f. 91.701). La presentacin espontnea no condice en absoluto con la citacin del imputado, en este estadio; a menos que se disponga recibirle indagatoria, siempre que mediare sospecha suficiente para ello (CCC, Sala V, D.J., 2000-3, pg. 969, f. 16.268 o L.L., del 8/XI/2000, f. 101.149, con nota de Baez y Cohen, El imputado y su declaracin en el proceso penal). Empero una deformacin total de la comparecencia espontnea se ha abierto paso entre muchos tribunales de Buenos Aires. Desde luego que la falta de citacin no arremete garantas reconocidas por la CN (CCC, Sala VI, D.J., 2002-3, pg. 128, f. 18.634). Se piensa que, de acuerdo al art. 29 ter [L NAC LY 24424 !!29.ter] de la ley 24424, quien ya declar como imputado puede convertirse en colaborador. A su vez la colaboracin no podr tornarse en obstculo para involucrar en la causa a quien la cumple. No debe restringirse a la primera oportunidacerlo, pese a la ausencia de previsin expresa (Palacio, Recurso..., pg. 349). Se acepta su acceso a las actuaciones antes del llamado a indagatoria, con la sola limitacin del secreto sumarial (CCC, Sala VI, E.D., del 29/VII/1999, nro. 268 SJ, M.S.J., del 22/IV/1999). Se amerita que, de lo contrario, se tornara letra muerta los derechos aqu consagrados pues resultara imposible aclarar los hechos e indicar pruebas que a su juicio pueden resultar tiles si ignora los elementos que concluyen la imputarse recortado por supuestas consideraciones de orden pblico (CCCFed., Sala I, L.L., del 27/XI/2000, f. 101.247). b) Defensa en juicio Si existe querellante constituido y habilitado -por ende-para participar en la actividad perquisitiva (art. 201 Ver Texto ), debe guardarse especial cuidado para que los derechos del imputado no sufran menoscabo al negarse garantas constitucionales (arts. 1 Ver Texto , 28 Ver Texto , 33 Ver Texto y 75 Ver Texto , inc. 22, CN; art. XVIII Ver Texto de la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre; art. 10 Ver Texto de la Declaracin Universal de Derechos Humanos -donde se privilegia la audiencia ...en plena igualdad...para el examen de cualquier acusacin ...en materia penal-; art. 8 Ver Texto , ptos. 1, 2, aps. b] y f] de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos Pacto de San Jos de

Costa Rica, ley 23054 Ver Texto ; y art. 14 Ver Texto , incs. 1 y 3, aps. d] y e] del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, ley 23313 Ver Texto ). En dicho supuesto y con sustento en el art. 56 Ver Texto -precepto cuyo alcance es el de una interpretacin autntica contextual-aun antes de ser constituido como parte reviste el carcter de interesado. Por eso se ha admitido su intervencin en la va recursiva (art. 451 Ver Texto ; CCC, Sala I, c. 1299, del 7/II/1994). De manera similar la CS tolera la intervencin de la parte recurrida en el trmite de la queja por denegacin del recurso extraordinario federal, planteada por quien se halla legitimado para h de las cuales se escucha al imputado e ...intepreta que a fin de solucionar los problemas que puedan derivar de aquel vaco se impone una intepretacin amplia de la cuestin. En consecuencia se entiende que en este caso, como todos aquellos en que surja la inexistencia de delito, corresponde el dictado de sobreseimiento... (c. 1654, Pirillo, J. s/querella, del 5/VII/1994, SJP, L.L., del 20/IX/1995, f. 93.566, con nota de Almeyra, El derecho al sobreseimiento). Es que basta con la mera indicacin de ccin que se efecta (CCC, Sala I, L.L., del 4/II/2000, resea nro. 42.262-S). Tales criterios no atienden a la limitacin del secreto fijada por el art. 204 Ver Texto , donde se fija como momento final del plazo legal, a la indagatoria (v. introduccin al Libro II, acpite e, punto 2). c) Igualdad ante la ley En estos casos para respetar la igualdad asegurada por el art. 16 Ver Texto , CN, la mera idea de imputado resulta inescindible de la defensa en juicio pues no habr proceso penal regular sin reconocer su titularidad de ese derecho de defensa, comprensivo de pedir prueba, controlar su produccin, oponerse a la requisitora de elevacin, efectuar instancias procesales, etctera. Con ese alcance y, siempre que no medie fundada negativa a reconocer por el rgano judicial la condicin de imputado -aun sin decidir la indagatoria (art. 294 Ver Texto )coincidimos con Binder cuando dice El derecho de defensa est relacionado con la existencia de una imputacin y no con el grado de formalizacin de tal imputacin...vedar durante estas etapas el ejercicio del derecho de defensa es claramente inconstitucional (Introduccin..., pg. 152, en especial pgs. 160 y 161, corolarios 1 y 2). En dicha situacin no cabe retacear el alcance del acto conclusivo -sobreseimiento-propiciado, segn lo antes dicho, por Clari Olmedo. Sobre todo en casos en donde ya fue concedida la exencin de prisin. d) Doble persecucin penal La CCC, Sala VI, con agudeza supera los distingos planteados entre las diferentes formas a travsel 1/X/1998, pg. 1). La Sala I de la CNCP, en ponderable decisin, esclarece que si no se ha producido requerimiento del Ministerio Pblico para que se presenten los indicados en la denuncia ni tampoco se apersonaron espontneamente (arts. 73 Ver Texto y 279 Ver Texto , id.) no corresponde el sobreseimiento sino el archivo. El matiz -a nuestro ver correcto-se diluye en el prrafo segundo del considerando segundo, pues parece subordinar el sobreseimiento a la recepcin de la indagatoria (c. 743, reg. 988, ualquier va a travs de la cual se lo admita como partcipe del hecho delictuoso, como lo sera la individualizacin de la presunta autora del hecho ilcito denunciado (CNPE, Sala B, L.L., del 22/VIII/1997, f. 95.834), aunque no se orientaran medidas jurisdiccionales -en realidad de persecucin-a su respecto (id. id., E.D., t. 174, pg. 505, f. 48.245). La proteccin al imputado para descartar una ulterior persecucin -ver comentario al art. 1 Ver Texto , acpite d)-cubre la inquietud antes expuesta de Binder. Por eso no procede el rechazo del requerimiento de instruccin sino sobreseer al imputado (art. 336 Ver Texto ), cuando se lo convoc advirtindole la existencia de una causa seguida en su contra, aun bajo el eufemismo de una invitacin a presentarse espontneamente (CNPE, Sala A, E.D., t. 170, pg. 45, f. 47.512; la declaracin que el juez tiene la

obligacin de recibir al imputado en los trminos de este artculo es inherente al ejercicio del derecho de defensa; slo puede ser prestada por la determinacin libre de aqul y previa advertencia de los cargos en su contra y de los derechos que lo asisten. La doctrina de los frutos del rbol venenoso no empece a prescindir de lo que declar, de manera libre y voluntaria, quien tena derecho a hacer valer sus descargos, CNPE, Sala A, D.J., 1997-3, pg. 341, f. 12.230. No se identifica con la declaracin informativa del Cdigo anterior prevista por su art. 236 Ver Texto , prrafo segundo, Cornejo, Temas procesales para reflexionar, L.L. [Actualidad], dapellido no sean verdaderos. Para ello pueden utilizarse los medios aqu enumerados sin propsito exhaustivo. El reconocimiento (arts. 270 Ver Texto y sigs.) es ms propicio para individualizar sealamiento del responsable-que para identificar. Es decir atae a que la legitimacin pasiva comprenda al verdadero imputado. El art. 12 Ver Texto de la ley 24424 (B.O., 9/I/1995) incorpora a la ley 23737 Ver Texto de Estupefacientes como artculo 33 bis [L NAC LY 23984 !!33.bis] el siguiente texto: Cuando lasPiccinini, Ana Ida, del 18/IV/1996). Creus descarta el archivo por no resolver la situacin del imputado; si existe corresponde ...una declaracin expresa que lo excluya (personalmente) de la imputacin (auto de sobreseimiento) (Derecho..., pg. 69). Si alguno de los cargos comprendidos en la intimacin luego no puede concretarse -caso de nulidades decretadas-lo declarado conserva eficacia (CNPE, Sala A, L.L., del 30/VI/1997, f. 95.607). Esto no significa alterar la vigencia del secreto a favor del defensor propuesto (art. 106 Ver Texto , prrafo segundo, primera oracin; en contra CCC, Sala VII, JA 1993-II-468 [J 93200156]). Procesando... 6/9/2006 Citar: Lexis N 1301/001466 PROCESO PENAL (En general) / 08.-Sujetos procesales / c) Imputado / 03.-Identificacin Identidad -DAlbora, Francisco J. LexisNexis -Abeledo-Perrot CDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIN Identificacin 74. La identificacin se practicar por las generales del imputado, sus impresiones digitales y seas particulares, por medio de la oficina tcnica respectiva, y cuando no sea posible porque el imputado se niegue a dar sus generales o las d falsamente, se proceder a su identificacin por testigos, en la forma prescrita para los reconocimientos por los arts. 270 Ver Texto y siguientes, y por los otros medios que se juzguen oportunos. Se halla enderezada a distinguir una persona de otra (art. 399 Ver Texto ). En el proceso penal es de crucial importancia pues incluso puede seguirse contra aqul cuyo nombre y s / c) Imputado / 04.-Incapacidad -DAlbora, Francisco J. LexisNexis -Abeledo-Perrot CDIGO PROCESAL ENAL DE LA NACIN Incapacidad 76. Si se presumiere que el imputado, en el momento de cometer el hecho, padeca de alguna enfermedad mental que lo haca inimputable, podr disponerse provisionalmente su nternacin en un establecimiento especial, si su estado lo tornare peligroso para s o para los terceros. En tal caso, sus derechos de parte sern ejercidos por el curador, o si no hubie circunstancias del caso hicieren presumir fundadamente un peligro cierto para la vida o la integridad fsica de un testigo o de un imputado que hubiese colaborado con la investigacin, el tribunal deber disponer las medidas especiales

de proteccin que resulten adecuadas. stas podrn incluso consistir en la sustitucin de la identidad del testigo o del imputado, y en la provisin de los recursos econmicos indispensables para el cambio de domicilio y de ocupacin, si fuesen necesarias. La gestin que corresponda quedar a cargo del Ministerio de Justicia de la Nacin. Identidad fsica 75. Cuando sea cierta la identidad fsica de la persona imputada, las dudas sobre los datos suministrados y obtenidos no alterarn el curso de la causa, sin perjuicio de que se rectifiquen en cualquier estado de la misma o durante la ejecucin. Es posible arribar al estado de sentencia con datos personales mendaces sobre el imputado (art. 394 Ver Texto , inc. 3). Lo que importa es no dudar de que quien resulte sometido a juicio sea la misma persona a quien se atribuye la comisin del delito (legitimacin pasiva). Lo propio ocurre con los actos a cumplir durante el desarrollo de la instruccin (arts. 188 Ver Texto , inc. 1, 308 Ver Texto , 347 Ver Texto , prrafo segundo y 351 Ver Texto ) e, incluso, durante la ejecucin (Libro V, Ttulos I y II), siempre que no se hesite acerca de que se trata de la misma persona. Procesando... 6/9/2006 Citar: Lexis N 1301/001476 PROCESO PENAL (En general) / 08.-Sujetos procesale. 318, f. 35.510). Incapacidad sobeviniente 77. Si durante l proceso sobreviniere la inapacidad mental del imputado, el trbual susender la tramitacin de la causa y, si su estado lo tornare peligroso para s o para los terceros, ordenar la internacin de aqul en un establecimiento adecuado, cuyo director le informar trimestralmente sobre el estado del enfermo. La suspensin del trmite del proceso impedir la declracin indagatoria o el juicio, segn el momento que se ordene, sin perjuicio de re, por el defensor oficial, sin perjuicio de la intervencin correspondiente a los defensores ya nombrados. Si el imputado fuere menor de dieciocho (18) aos sus derechos de parte podrn ser ejercidos tambin por sus padres o tutor. Procura esclarecer uno de los supuestos de inimputabilidad -ausencia de capacidad de responsabilidad o culpabilidad, segn la teora penal seguida-alojados en el art. 34 Ver Texto , inc. 1, Cdigo Penal. En tal caso el proceso contina y puede desembocar en la imposicin de una medida de seguridad (arts. 459 Ver Texto , inc. 3, 511 Ver Texto , 512 Ver Texto y 514 Ver Texto ). Por ende debe conferirse intervencin al curador -si lo tiene-o al defensor oficial o de confianza. El ltimo prrafo capta la situacin de los menores que pueden ser sometidos a proceso penal, aunque con las modalidades establecidas por los arts. 410 Ver Texto a 414 Ver Texto . A nuestro modo de ver la intervencin del padre o tutor no suple la del defensor pues, salvo que se trate de letrado, no han de encontrarse en condiciones de afrontar los ribetes tcnicos del proceso. Si se verifica la inimputabilidad o que se trata de un menor mayor de diecisis pero que no llega a los dieciocho aos, cuando se encuentra en la situacin prevista por el art. 1 Ver Texto de la ley 22803 (delitos de accin privada o reprimidos con pena privativa de libertad que no exceda de dos aos o con pena de multa o inhabilitacin) el proceso tramita vlidamente hasta que se resuelva acerca del punto (SCBA, E.D., t. 98, pgurisprudencia cordbesa sostiene la validez d la sentencia ante la omisin del examen (Cdigo..., pg. 104); idntico parecer refleja balos (Cdigo..., pgs. 212/213). En efecto: Nez, al anotar un fallo del Tribunal Superior de Justicia -donde se menta un texto casi idntico

a ste-que la falta del examen impide casar una sentencia cuando se apoya, para aquella declaacin, en pruebas varias e independientes. Parece atinado reproducir el pensamiento del autor quien atisba, con acuidad, el problema geneque se averig e el hecho o se prosiga aqul contra los dems imputados. Si curare el imputado, proseguir la causa a su respecto. La incapacidad mental no paraliza las diligencias de la instruccin hasta que se torne necesario recibir declaracin indagatoria (art. 294 Ver Texto ). Pero puede completarse la pesquisa. La inobservancia del prrafo segundo de esta norma genera la nulidad del proceso (CS, Fallos, 228:228 Ver Texto ). Tal vicio es de carcter absoluto pues atae a la previsin del art. 167 Ver Texto , inc. 3, en funcin del art. 168 Ver Texto , prrafo segundo, al afectarse la inviolabilidad de la defensa (art. 18 Ver Texto , CN). Procesando... 6/9/2006 Citar: Lexis N 1301/001491 PROCESO PENAL (En general) / 08.-Sujetos procesales / c) Imputado / 05.-Examen mental -DAlbora, Francisco J. LexisNexis -Abeledo-Perrot CDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIN Examen mental obligatorio 78. El imputado ser sometido a examen mental, siempre que el delito que se le atribuya est reprimido con pena no menor de diez (10) aos de prisin, o cuando fuere sordomudo, o menor de dieciocho (18) aos o mayor de setenta (70), o si fuera probable la aplicacin de una medida de seguridad. Se trata de un caso de peritaje impuesto expresamente al juzgador; tanto es as que su inobservancia produce la nulidad de lo actuado desde la clausura del sumario (CS, JA t. 31, pg. 392). Tambin es absoluta (arts. 167 Ver Texto , inc. 3 y 168 Ver Texto , prrafo segundo). Advierten Donna y Maiza que la jo (op. cit., pg. 675, segunda columna). Si resulta notoria -cuando menos evidente-la aptitud del imputado -acusado en el debate-puede obviarse. Se trata de obtener un dato indispensable para determinar su capacidad procesal -no la imputabilidad-con el fin de lograr actos procesales vlidos. Procesando... Citar: Lexis N 1301/001499 PROCESO PENAL (En general) / 08.-Sujetos procesales / d) Vctima -DAlbora, Francisco J. LexisNexis -Abeledo-Perrot CDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIrado a raz de la omisin de una pericia relacionada con el examen mental del imputado (La naturaleza del examen mental obligatorio y el efecto de su nulidad, JA [sc] 1969, t. 2, pg. 673, prrafo primero, f. 1458). Coincide con el rgano judicial al haber desestimado la aducida carencia de motivacin legtima por falta de la pericia obviada. Dice al respecto: La Sala del Tribunal Superior contest negativamente. Una de sus razones -para m valedera-es que la produccin previa de la peritacin psiquitrica no est impuesta por la ley como condicin para que pueda pronunciarse una condena, como lo estaba, en cambio, en el agregado al artculo del Proyecto de 1917 propuesto por la Comisin de Cdigos de la Cmara de Senadores de la Nacin (op. cit., pg. 674, segunda columna, prrafo tercero). El Cdigo en cierne es el actual CP (art. 41 Ver Texto ). El aadido de la Comisin Senatorial suprimido, indicaba no podr pronunciarse la condena antes que su estado mental (el del reo)

sea examinado por un mdico especialista. Encuentra Nez dicha eliminacin ...congruente con el sistema probatorio de la libre conviccin..., porque la libre conviccin es incompatible con una regla procesal que slo admita que el juez invoque como motivo para tenerla, una determinada prueba (op. cit., pg. 675, primera columna). Concluye que No son reglas de prueba legal, que omitidas o realizadas irregularmente, prohiban el convencimiento del juez por otras pruebas regularmente recibidas y lgicamente aptas para engendrarlarribar a la mediacin como meta para solcionar conflictos de dicha ndole (conf. Caram, Hacia la mediacin penal, L.L., del 20/III/2000; Schneider, Mediacin penal y leyes criminales especiales, L.L., del 20/III/2000; Superti, La mediacin penal entre fiscal e imputado, L.L., del 4/VI/200,comentario al f 102.077) 79. Desde el inicio de un roceso penal y hasta su finalizacin, el Estado nacional garantizaa las vctimas de un delio y a los testigos convocado a la causa por un rgano judiciaN CAPTULO III -DERECHOS DE LA VCTIMA Y EL TESTIGO En la Exposicin de Motivos del actual Cdigo Procesal cordobs se dice que ...la vctima del delito debe tener un reconocimiento en la ley procesal por su dramtico protagonismo en el hecho objeto del proceso, incluso para que su participacin no signifique una revictimizacin... (Proyecto..., pg. 25). Ver Maier, La vctima y el sistema penal, en De los delitos y de las vctimas, pgs. 185/249, Buenos Aires, 1992, donde se analiza con pulcritud la situacin en el derecho nacional. Tambin Amadeo, La vctima en el nuevo Cdigo Procesal Penal de la Nacin: algunos aspectos acerca de su tratamiento (JA 1994-II-858); Crdoba, La posicin de la vctima, en Maier, El nuevo..., pgs. 81/101. El captulo se relaciona con el ...influjo preponderante de la doctrina germana..., concretado en el estudio de ... la victimodogmtica, una orientacin que traslada los planteamientos sobre el afectado a la teora del delito (Laborde, Vctima, proceso y abolicionismo penal, L.L., del 29/I/1996, quien da cuenta de la admisin de la ...querella adhesiva [cooperacin hacia el acusador], y procedimientos de provocacin de la accin -con apelacin de la denegatoria...y de adhesin [ejercicio de la accin civil en sede penal...]..., recogidos por la Ley de Proteccin de la Vctima alemana del 1/IV/87, con algunos aspectos tuitivos semejantes a los de este Cdigo). La injerencia de la vctima en un proceso penal ha generado la posibilidad de enor vctima y tambin a sta; adems se contrara principios emanados de los pactos internacionales incorporados a la CN, especialmente relativos a la preservacin de la identidad y el resguardo de la integridad fsica y psicolgica de los menores; se sugiri al Cuerpo Mdico Forense cumplir su tarea en consonancia con dich normativa (CCC, Sala V, JA 1999-IV-671 [J 993574]). El recaudo no implica la posibilidad de no asentar la notificacin; de lo contrario se diluye la obligacin (arts. 142 Ver Texto all el pleno respeto de los siguientes derechos: a) A recibir un trato digno y respetuoso por parte de las autoridades competentes; b) Al sufragio de los gastos de traslado al lugar donde la autoridad competente designe; c) A la proteccin de la integridad fsica y moral, inclusive de su familia; d) A ser informado sobre los resultados del acto procesal en el que ha participado; e) Cuando se tratare de persona mayor de setenta (70) aos, mujer embarazada o enfermo grave a cumplir el acto procesal en el lugar de su residencia, tal circunstancia deber ser comunicada a la autoridad competente con la debida anticipacin. En el prrafo cuarto del art. 118 Ver Texto se establece que En los casos de los delitos dependientes de instancia privada, la vctima y/o sus representantes legales slo prestarn declaracin ante el juez, el

agente fiscal y su abogado, debiendo evitarse los interrogatorios humillantes. La reserva de identidad del denunciante tiene sustento legal en lo dispuesto por el inc. c) de este artculo, que garantiza a las vctimas de un delito y a los testigos convocados a la causa por un rgano judicial, la proteccin de la integridad fsica y moral de aqullos y de su familia, aun cuando debe disponerse con carcter restrictivo; no despoja de responsabilidad al denunciante, ni impide al magistrado conocer sus datos (CNPE, Sala B, E.D., t. 175, pg. 40, f. 48.305 o D.J., 1998-3, pg. 642, f. 13.508). Resulta un exceso lamentable agregar a la causa las fotos en que se exponen los genitales de la m11/VIII/2003) se cre el Fondo Permanente de Recompensas destinado a abonar una compensacin dineraria para quienes, sin haber intervenido en el delito, brinden datos tiles para lograr la libertad de la vctima o la aprehensin de los autores de los delitos previstos por los arts. 142 bis [L NAC LO 11179_1984 !!142.bis], 170 Ver Texto , CP, o el encubrimiento de los mismos -at. 277 Ver Texto , CP-. Ver decreto reglamentario 805/2004 Ver Texto (B.O., del 28/VI/2004). El derecho a interrogar a los testigos final, 152 Ver Texto , inc. 1, 154 Ver Texto , inc. 2 y 245 Ver Texto , segundo prrafo). A partir de la exigibilidad de la comparecencia surge el derecho a ser protegido, tambin reconocido por diversos convenios internacionales (arts. 9.1. Ver Texto , primera oracin, PIDCP, 5.1. Ver Texto , 15 Ver Texto y 22.3 Ver Texto , CADH; Rudi, La garanta constitucional de la defensa en juicio y la proteccin de los testigos en el proceso penal, E.D., del 5/XI/1997, pgs. 1/3). Ciertas leyes establecen este amparo en forma especfica (Rudi, La proteccin de testigos en la ley de estupefacientes y el derecho procesal constitucional, L.L., del 1/XII/1997, pg. 1). El decreto 262/98 Ver Texto crea la oficina de proteccin de testigos e imputados en consonancia con el art. 33 bis [L NAC LY 23737 !!33.bis] de la ley 23737 (B.O., del 18/III/1998). Puricelli caracteriza a los arbitrios tuitivos de este artculo como proteccin ordinaria y a los del art. 33 bis [L NAC LY 23737 !!33.bis] de la ley 23737 como proteccin extraordinaria (Las medidas de proteccin del denunciante y delator judicial o arrepentido en los delitos vinculados al narcotrfico, L.L., del 17/IX/1998, pg. 1). La ley 25764 Ver Texto (B.O., del 13/VIII/2003) form el Programa Nacional de Proteccin de Testigos e Imputados en la investigacin de los delitos previstos por los arts. 142 bis [L NAC LO 11179_1984 !!142.bis] y 170 Ver Texto , CP, y los reprimidos por las leyes 23737 Ver Texto y 25241 Ver Texto . Mediante ley 25765 Ver Texto (B.O., del o en querellante particular o en actor civil o en ambas funciones a la vez, la vctima disfruta de este derecho. Uno de los sistemas ms idneos para atender, integralmente, la situacin de la vctima consiste en la mediacin. En Francia, el procurador de la Repblica puede decidir, previamente al ejercicio de la accin pblica y con el acuerdo de las partes, recurrir a una mediacin en la medida en que ella sea susceptible de asegurar la reparacin del dao causado la vctima, de poner fin a los trastor en el tribunal obsta a incorporar una declaracin prestada sin su control, cualquiera sea la forma de su integracin al debate. Es que el art. 8.2 Ver Texto , ap. f) de la CADH consigna el derecho de la defensa para preguntar a los testigos en el tribunal (TOC Fed. Mendoza nro. 1, L.L., del 21/XII/1998, f. 98.250; la disidencia entiende que puede cumplirse as si se suprimen datos que permitan individualizarlo). Se limita el derecho del imputado si se incorpora por lectura la declaracin de un testigo con identidad reservada; la medida de proteccin colisiona con el derecho a controlar la prueba por parte de aqul e impide la citacin del testigo (TOC nro. 13, D.J., 2002-1, pg. 288, f. 17.724, con nota de Ortiz Almonacid y Prez de Mateis, El testigo de identidad reservada en el proceso penal, quienes se plantean si es compatible con la Constitucin y el ordenamiento procesal preservar la identidad de un testigo. Si no se presenta con su verdadera identidad, no puede aceptrsele como tal en nuestro proceso penal y se impide,

por ej., verificar si el testigo tiene inters personal o familiar que condicione su testimonio; se frustra el eventual careo y se pierde la espontaneidad de sus dichos; la proteccin, como en los EE.UU., procede una vez que el testigo prest declaracin con su propia identidad y nunca antes). El inciso d) debe relacionarse con lo establecido en el art. 204 Ver Texto . De suerte que la informacin se subordina a que el sumario se halle en estado pblico. Aun cuando no se ha constituidnal espaola (arts. 109 y 651, id.). b) El inciso b) sigue al Cdigo Procesal Penal de Crdoba en cuanto establece -al adherir a una moderna corriente procesal tuitiva de la vctima del delito-que tambin debe informrsele ...de las resoluciones que se dicten sobre la situacin del imputado... (art. 96 Ver Texto , id.). balos sostiene que debiera anoticirsele de la clausura y elevacin a juicio e incluso del resultado final del proceso (Cdigo..., pg. 219 con cita de Marchiori, Victimizacin y asistnos resultantes de la infraccin y de contribuir a la rehabilitacin del autor (art. 41-6 del Code de Procdure Pnale). Tambin es una consecuencia de la imposibilidad de afrontar, en todos los casos, la accin pblica en contra del acusado (Aboso, La mediacin en el sistema penal francs, L.L., Actualidad, del 28/IX/2000). La provincia del Chaco incorpor el rgimen de la mediacin por ley 4989, publicada el 14/I/2002; se instaura como voluntario (art. 3 Ver Texto , id) y se excluyen los hechos cometidos por funcionarios pblicos en ejercicio de sus funciones (art. 11 Ver Texto , ley 4989); se prev su funcionamiento durante la prevencin policial; si media acuerdo, se resuelve la insubsistencia de la pretensin punitiva y se declara extinta la accin penal (art. 19 Ver Texto , ley 4989). 80. Sin perjuicio de lo establecido en el artculo precedente, la vctima del delito tendr derecho: a) A ser informada por la oficina correspondiente acerca de las facultades que puede ejercer en el proceso penal, especialmente la de constituirse en actor civil o tener calidad de querellante; b) A ser informada sobre el estado de la causa y la situacin del imputado; c) Cuando fuere menor o incapaz, el rgano judicial podr autorizar que durante los actos procesales en los cuales intervenga sea acompaado por persona de su confianza, siempre que ello no coloque en peligro el inters de obtener la verdad de lo ocurrido. a) El inciso a) se acerca al denominado ofrecimiento de acciones de la Ley de Enjuiciamiento Crimi es un derecho que nicamente puedeser invocado por aqullos; no corresponde inquirirlo oficiosamente o a pedido de quien no est facultado para hacerlo (CF San Martn, en pleno, JA 1996-III-417 [J 963148], o E.D., t. 165, pg. 1130, f. SE26). Antes la CFCap. en pleno arrib a otra conclusin al decidir que si bien el cierre de la causa cercen la posibilidad de juzgar a las personas involucradas no implica culminar el proceso cuyo objeto perduraba (E.D., t. 163, pgs. 294/305, fs. 46.554 y 46.555). Tambiencia a la vctima de delitos). Se han invocado los arts. 79 Ver Texto , inc. d) y 80 Ver Texto , inc. b), as como razones de equidad para autorizar al querellante, aunque la ley no lo diga, a asistir a la declaracin de testigos (CNPE, Sala A, JA 1995-III-568 [J 953178]). Si la causa se halla concluida no pueden disponerse diligencias -en el caso ubicar a los llamados desaparecidos-en favor de las vctimas (CCCFed. en pleno, criterio de la mayora, E.D., t. 164, pg. 187, f. 46.650, con nota de Bidart Campos, La vctima del delito y el proceso penal, quien estima ...subsiste un inters de la vctima [de modo reflejo en sus familiares] para recibir cobertura en el mismo proceso penal..., pues ...el derecho internacional de los derechos humanos que la reforma de 1994 jerarquiz constitucionalmente en el art. 75 Ver Texto , inc. 22..., obliga al Estado a satisfacer el derecho de las vctimas a conocer la verdad pese a la extincin de la accin penal, ya que ...no se ha obturado la jurisdiccin remanente del tribunal en el proceso...; empero cree que ...la inexistencia en el derecho

interno de normas y vas procesales para encarrilar el acceso a la verdad informativa tiene que ser suplida judicialmente [como lo hizo la Corte en los amparos de 1957 y 1958 en los leading-cases Siri [J 60000002] y Kot [J 60000003]]...). Con fundamentos dismiles -pues considera la situacin de los familiares-pero idntica conclusin se ha decidido que la peticin destinada a conocer el paradero de desaparecidos competente, al momento de practicar la primera citacin de la vctima o del testigo. El incumplimiento generar medidas disciplinarias (art. 16 Ver Texto del decreto-ley 1285/1958) y, eventualmente, penales (art. 249 Ver Texto , CP), ya que podran determinar la remocin por juicio poltico (arts. 53 Ver Texto , 59 Ver Texto , 60 Ver Texto , 114 Ver Texto , inc. 5 y 115 Ver Texto , CN). Las garantas judiciales del debido proceso legal no solamente se limitan a las partes sino que, contemporneamente, sn sobre el caso de los desaparecidos el mismo tribunal admiti como amicus curiae a organizaciones no gubernamentales y las autoriz para presentar memorial sobre la informacin pertinente al destino final de cada una de las personas que resultaron vctimas (CCCFed en pleno, criterio de la mayora, E.D., t. 164, pg. 212, f. 46.651). En vez, la CF San Martn en pleno slo otorga intervencin al Defensor del Pueblo -art. 86 Ver Texto , CN-(E.D., t. 165, pg. 1130, f. SE26). La CS estima que si las diligencias de investigacin tienen por finalidad comprobar un hecho punible y descubrir a sus autores, no resulta admisible cumplirlas cuando se agot su objeto procesal, pues ello implicara la reapertura del proceso y el consecuente ejercicio de actividad jurisdiccional contra quienes han sido sobresedos definitivamente por las conductas que dieron lugar a la formacin de aqulla (L.L., del 30/XI/1998, f. 98.163, con nota de Morello, Los contenidos de la pretensin procesal penal y de la garanta de hbeas data). El juez puede ordenar y hacer expedir fotocopias de un sumario solicitadas por el denunciante. Los derechos que le asisten resultan de este precepto y son compatibles con la obtencin de aqullas. No puede ser considerado extrao en los trminos de este texto; adems es posible que as determine si se ha de constituir en querellante (CCC, Sala I, M.J.J., del 16/VII/1997, JA 2001-2, sntesis Ver Texto ). 81. Los derechos reconocidos en este captulo debern ser enunciados por el rgano judicial y el nico derecho que tiene el particular ofendido no es otro que resarcirse del dao causado por el delito mediante el ejercicio de la accin civil (Derecho..., T. I, pgs. 291/294). Clari Olmedo en parte comparta esta tesitura pues, pese a simpatizar con la posibilidad de su intervencin, estimaba que, desde un punto de vista terico, suprimirlo resultaba acorde con la concepcin pulicstica del ejercicio de la accin penal. Empero, reconoca la utilidad de su participacin aunque recortando sus pode expanden a la vctima y a los rganos de prueba. El aseguramiento de su persona forma parte del poder cautelar de los jueces (arg. art. 232 Ver Texto , CPCC). Se ha entendido que los deberes procesales de comparecer y declarar la verdad (arts. 240 Ver Texto , 245 Ver Texto y 247 Ver Texto ) se integran con el derecho reconocido en el art. 79 Ver Texto , inc. c]; si el Estado se abstiene de otorgar dicha proteccin, la desobediencia en la citacin judicial resultara cubierta por el ejercicio legtimo de un derecho (arts. 19 Ver Texto , CN y 34 Ver Texto , inc. 4, CP; Rudi, La garanta constitucional..., E.D., t. 174, pg. 1166). Ver arts. 38 Ver Texto , inc. c) y 40 Ver Texto de la ley 24050. Procesando... 6/9/2006 Citar: Lexis N 1301/001535 PROCESO PENAL (En general) / 08.-Sujetos procesales / e) Querellante particular -DAlbora, Francisco J.

LexisNexis -Abeledo-Perrot CDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIN CAPTULO IV -EL QUERELLANTE PARTICULAR a) Generalidades El Proyecto original elaborado por Levene (h) -art. 6-suprima la intervencin del querellante conjunto; tal actitud responde al convencimiento de que el Estado no debe prestar servicios al inters o a la venganza personal, ...que son generalmente los mviles que llevan al damnificado a ejercer la accin pblica (Cdigos..., T. 1, pg. 85). sa fue la opinin de Vlez Mariconde, quien estimaba que ...el carcter eminentemente pblico del derecho penal, en consecuencia, ha derruido el fundamento de la institucin...to , Constitucin Nacional (Bielsa, Derecho..., pg. 294; Eduardo A. Garca, La supresin del querellante y del actor popular, Revista de Derecho Procesal, nro. 1943-III, pg. 231). Ms an: a raz de que el art. 3982 bis [L NAC LY 340 !!3982.bis], Cd. Civ. establece que la deduccin de la querella criminal contra los responsables del hecho suspende el plazo de prescripcin de la accin civil, aunque en sede penal no se hubiera pedido resarcimiento de los daos, y que cesa la suspensin al terminar el preres autnomos para abrir el juicio oral y, frente al art. 71 Ver Texto , Cdigo Penal, crea no poda autorizarse su acusacin como base exclusiva del plenario (Tratado..., T. II, pgs. 351/355). En una de sus ltimas publicaciones, admiti que el Cdigo Penal ...prev en forma insuprimible la intervencin del querellante conjunto en el proceso penal... (El proceso..., pg. 275). El actual Cdigo Procesal Penal de Crdoba admite la intervencin adhesiva del querellante particular (art. 7 Ver Texto ); aunque la Exposicin de Motivos del Proyecto, seguramente trasunto de la opinin de Cafferata Nores, se inclina por reconocerle funciones autnomas de acusacin. Segn se ve, es muy diferente tal pensamiento del sustentado por Soler y Vlez Mariconde, proyectistas del Cdigo de 1940. En su momento nos manifestamos en contra de la supresin del querellante conjunto en los delitos de accin pblica (El proyecto de Cdigo Procesal Penal, L.L., 1991-B, pg. 1248). De ah que nos parezca acertada su admisin en este captulo del Cdigo. b) Naturaleza jurdica Se trata de un sujeto eventual del proceso y, en opinin de la Corte Suprema, resulta una mera concesin legal susceptible de suprimirse en todo tiempo (Fallos, 143:5). Con todo exige prudente reflexin si obturar el acceso del ofendido como acusador en los delitos de accin pblica e impedirle abrir el juicio por su propia determinacin, no significa mengua para el derecho constitucional de peticionar ante las autoridades reconocido por el art. 14 Ver Texropio una serie de actividades enderezadas a proteger un derecho ajeno, tal cual es el del Estado de someter al delincuente al cumplimiento de una pena. Al comentar el art. 393 Ver Texto procuraremos precisar la naturaleza de su intervencin. Como anticipo, anotamos que es bastante ms que un mero querellante adhesivo. Por eso Creus acierta cuando dice que este Cdigo ...parece... proponer una figura impura del querellante conjunto... (Derecho..., pg. 257). De ah que no sorprendi la Corte cuando admitoceso penal o desistir de la querella, cabe plantearse el problema de si ante el incuestionable acatamiento a la jerarqua normativa establecida por el art. 31 Ver Texto , CN, pueden las provincias soslayar la intervencin del querellante en los delitos de accin pblica; la CS estim que cuando el art. 5 Ver Texto , CPP Crdoba exclua al querellante no resultaba absolutamente incompatible con el art. 3982 bis [L NAC LY 340 !!3982.bis], Cd. Civ., con un endeble argumento que no convence (Fallos, 299:177 Ver Texto ; ver Falcone, El particular damnificado en el nuevo Cdigo Procesal Penal de la Provincia de Buenos Aires, JA 1998-II844; se ha interpretado que la

querella, conforme al art. 3982 bis [L NAC LY 340 !!3982.bis], CC, suspende el curso de la prescripcin contra el querellado y contra todos los civilmente responsables, incluso la aseguradora, CNCiv., Sala F, JA 2001-I-701 [J 20010740]). Carece de autonoma para abrir el juicio por su exclusiva decisin, al contrario de lo que ocurra en el Cdigo anterior (art. 457 Ver Texto ). No obstante, como interviene en las actividades previas a la clausura de la instruccin (art. 346 Ver Texto ), si es el nico propiciador de la elevacin a juicio, el juez instructor debe dar intervencin a la cmara por seis das para que decida si corresponde reemplazar al fiscal que opin en sentido adverso (art. 348 Ver Texto , prrafo segundo). Acusador particular en los delitos de accin pblica es una suerte de sustituto procesal, ya que ejercita en nombre e inters p, pgs. 69/80, aunque resulta cuestionable lo que expresa en punto a la posibilidad de negociar en cuanto a la pretensin ejercitada por dicho sujeto pus lo contrario fluye de los arts. 842 Ver Texto y 1097 Ver Texto , Cd. Civ. (op. cit., pg. 73); Romero Villanueva, El querellante en el proceso penal, JA del 14/IV/1999, pgs. 25 y sigs. El acuerdo sobre el pago del resarcimiento con expresa renuncia de cualquier reclamo posterior de naturaleza pecuniaria implica, en los trminos del art. 1097 Ver Textoi habilitada la condena, no obstante el pedido del MP por la absolucin si medi requerimiento de pena del querellante (JA 1998-IV-540 [J 983552] o E.D., t. 180, pg. 1003, f. 04 o L.L., del 28/IX/1998, f. 97.877, con nota de Cafferata Nores, Se termin el monopolio del Ministerio Pblico Fiscal sobre la accin penal? quien entiende se vigoriz la posicin de la vctima del delito al expresar que proteger los intereses generales de la sociedad no es monopolio del MP cuando el inters particular del damnificado se canaliza mediante la querella; culmina al identificar al criterio de la CS con ...una muy interesante corriente de pensamiento, [en la que nos sentimos expresados] que postula que el derecho penal tiene por fin la tutela [subsidiaria] de aquellos intereses generales penalmente simbolizados en los bienes jurdicos, pero que tambin debe tutelar los intereses concretos de la vctima, y en condiciones de igualdad, ya que el delito no es slo una lesin a un bien abstractamente protegido como tal por la ley penal [v.gr. la propiedad], sino que es tambin una lesin al derecho concreto del ofendido [v.gr. su propiedad]. Disentimos porque mientras el Estado sea una organizacin jurdica que asegure la convivencia comunitaria no podr -salvo una concepcin utpica-desentenderse de perseguir los delitos ms graves-de accin pblica). Ver DAlbora, Intervencin del querellante conjunto en el nuevo Cdigo Procesal Penal, L.L., del 16/XII/1991; Tarro, El querellante, en Maier, El nuevo... este derecho el cnyuge suprstite, sus padres, sus hijos o su ltimo representante legal. Si el querellante particular se constituyera a la vez en actor civil, podr as hacerlo en un solo acto, observando los requisitos para ambos institutos. a) Legitimacin Precisar quien resulta ...particularmente ofendida... implica aludir a la denominada legitimacin para obrar o legitimacin procesal, dato que hace referencia a quienes actan en el proceso y quienes se hallan especialmente habilitados para pret , CC, la renuncia a la accin penal, por lo que es viable su separacin del rol de querellante (CCC, Sala VI, JA 2001-III-738 [J 20012939]). c) Leyes especiales Subsisten numerosas disposiciones que confieren legitimacin a diversos rganos estatales para querellar: Comisin Nacional de Valores (art. 7 Ver Texto , inc. d], ley 17811); BCRA (art. 18 , ley 19359); FNIA (art. 45 Ver Texto , inc. c], ley 24946); Secretara de Comercio (art. 37 Ver Texto , ley 22262) y organismos nacionales a cuyo cargo est la recaudacin de tributos o de aportes del rgimen nacional de seguridad

social (art. 23 Ver Texto , ley 24769). La tarea de vigilancia y control que el art. 21 Ver Texto , inc. b) de la ley 23187 asigna al Colegio Pblico de Abogados de la Capital Federal no lo habilita para asumir legitimacin activa como querellante en la causa en que se investiga el delito de usurpacin de ttulos y honores por quien carece de habilitacin para el desempeo de la abogaca y hasta de ttulo habilitante (CNCP, Sala IV, JA 2000-III-745 [J 20002700]). Derecho de querella 82. Toda persona con capacidad civil particularmente ofendida por un delito de accin pblica tendr derecho a constituirse en parte querellante y como tal impulsar el proceso, proporcionar elementos de conviccin, argumentar sobre ellos y recurrir con los alcances que en este Cdigo se establezcan. Cuando se trate de un incapaz, actuar por l su representante legal. Cuando se trate de un delito cuyo resultado sea la muerte del ofendido, podrn ejercercin pblica, funcionario pblico y bienes. A su turno la ley 25233 Ver Texto -Orgnica de inisteriosen su art. 20 Ver Texto , inc. 19 habilita al de Justicia y Derechos Humanos a intervenir como querellante en los procesos en que se encuentreafectado el patrionio del Estado; en su art. 13 Ver Texto crea la Oficina Anticorrupcin y remite a la ley 24946 -Orgnica del Ministerio Pblico-. El art. 45 Ver Texto , inc. c) de la ltima encierra cuestiones atingentes al alcance de la legitimacin correspondiender (legitimacin activa) y para contradecir (legitimacin pasiva) respecto de la materia sobre la cual versa el proceso (Palacio, Derecho..., T. I , pgs. 413/414). Dicha condicin es propia de la persona que, de modo especial, singular, individual y directo se presenta afectada por el dao o peligro que el delito comporte. Comprende a los mencionados en primer trmino por el art. 1079 Ver Texto , Cd. Civ. (CCC, L.L., t. 8, pg. 430). La CCCFed., Sala I, admiti a la Oficina Anticorrupcin para ejercer la funcin querellante en todos los casos de naturaleza criminal en que se persiga el esclarecimiento de hechos en que se vea perjudicado el patrimonio del Estado y respecto de las conductas concordantemente abarcada por la Convencin Interamericana contra la Corrupcin; se dice que es improcedente subordinar normas especiales -la ley 25233 Ver Texto faculta a la Oficina Anticorrupcin para actuar como querellante-a las disposiciones procesales relacionadas con el carcter de accionante, pues ello implicara extender lo dispuesto en la norma general (L.L., del 4/VI/2001, f. 102.078 o JA 2001-II-647). Es cuestionable que fuera de ley formal pueda habilitarse la participacin de un acusador (Navarro y Daray, La querella..., 1999, pgs. 22, 25 y 27). La Oficina Anticorrupcin tiene facultades concurrentes con las entonces cumplidas por la Fiscala de Investigaciones Administrativas. Por otro lado, la Convencin citada -clusula uno-opera como interpretacin autntica y precisa lo que debe entenderse por fun66; CCCFed., Sala II, L.L., del 25/I/2000, c. 15.920 del 15/X/1999; id., Sala I, D.J., 20011, pg. 695, f. 16.523; malversacin de caudales pblicos cuando el hecho pueda trascender en un perjuicio directo y real para la persona accionante -Sala IV, E.D., t. 28, pg. 303, nro. 227-; encubrimiento -CCC, JA 1943-IV, pg. 140, f. 1974-; falso testimonio -CCC, Sala VII, L.L., del 26/III/1999, f. 98.527; id. id., L.L., del 31/V/1999, f. 98.796; dicho delito puede ofender otros bienes que la mendacidad afecta, aente a la FNIA; no se le reconoce posibilidad de concluir en forma encontrada o adversa con los funcionarios del MP actuantes, quienes continan en el ejercicio de la accin pblica y se refiere a la tarea de un adherente simple. Con todo, en el segundo prrafo del mismo inc. c) se le habilita para proseguir con la accin si hay criterios contradictorios con los fiscales; en dicho momento actuar como querellante subsidiario; nunca autnomo segn lo entiende la mayora. La atribucin asignada a la Oficina Anticorrupcin por el art. 2 Ver Texto del decreto 102/99 no respeta el escalonamiento para la creacin normativa impuesto por el art. 31

Ver Texto , CN. La misma Sala de la CCCFed. declar constitucionales los arts. 20 Ver Texto , inc. 19 de la ley 25233 y 4, prrafo segundo del decreto 102/99 Ver Texto (JA 2001-II656 [J 20011079]). La falta de la calidad de particularmente ofendido obsta para constituirse en esta funcin; mucho menos si se tiene una imputacin en contra por el hecho que el mismo sujeto denunciara (CCC, Sala VI, L.L., del 29/V/1998, f. 97.226; id , Sala V, L.L., del 26/X/1998, f. 98.014; id., Sala IV, SJP, L.L., del 30/IV/2004, f. 107.336). Se ha entendido que no coincide con la titularidad del bien jurdico afectado por el delito; de ah que se permita la querella conjunta en delitos que agraviaban inmediatamente a la administracin pblica, pues se entiende que no quedan excluidos aquellos bienes garantizados secundaria o subsidiariamente (CNCP, Sala IV, E.D., t. 185, pg. 517, f. 49.7n procesal activa no resulta una pauta definitoria, puesto que no se ha de excluir la proteccin subsidiaria de otros bienes garantidos; siempre que derive perjuicio directo y real, quien lo sufre se encuentra legitimado para ejercer el rol de querellante (CF Cap., Sala II, E.D., t. 147, pg. 367, f. 44.323. En nota a este fallo dice Bidart Campos que la legitimacin activa alberga un contenido constitucional sustancioso ...porque es nada ms y nada menos que la palanca para impulsar el derecho a la jurisunque reclama ser parte en el expediente en que se prest el testimonio, CCC, Sala VII, JA 1999-III663 [J 992922]; id., id., D.J., 1999-2, pg. 570, f. 14.261-; sobre el mismo ilcito, sin embargo, se ha denegado legitimacin en el caso de una denuncia toda vez que no es damnificado el particular sino la administracin de justicia -id., Sala I, L.L., del 16/VIII/2002, f. 104.218-; falsificacin de instrumento pblico CCC, Sala IV, JA 1999-III-662 [J 992921]-; desobediencia -CCC, Sala V, L.L., del 24/III/2000, f. 100.029 o D.J., 2000-1, pg. 1360, f. 15.399). Cuando se investigan ilcitos de funcionarios pblicos, puede resultar querellante quien, aunque no titular del bien jurdico, fue damnificado por el delito (CCC, Sala IV, E.D., del 28/II/2002, f. 51.306). Las conductas ilcitas pueden agraviar distintos bienes jurdicos de ndole social, pblicos u otros, pero ello no quita que las consecuencias del accionar ilegal afecten, por lo menos conjeturalmente, a personas particulares a las cuales corresponde reconocerles la calidad de querellante (CCCFed., Sala I, L.L., del 23/II/2001, f. 101.580). Tampoco puede discutirse que en la circunvencin de incapaces (art. 174 Ver Texto , inc. 2, CP) el heredero legtimo o testamentario puede resultar ofendido aun cuando al momento de comisin de los hechos slo tena un derecho en expectativa (CCC, Sala I, L.L., del 28/IV/1997, f. 95.292; CCC, Sala IV, E.D., del 31/VII/2000, DPPC, f. 132). Es que la invocacin del bien jurdico protegido para determinar la legitimacir voto del doctor David con alusin a la Carta de la Naciones Unidas; a la ley de Cooperacin Internacional nro. 24767 Ver Texto ; al Pacto de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, art. 2 Ver Texto ; a la Convencin Internacional de Eliminacin a Toda Forma de Discriminacin Racial, Prembulo; a la Convencin sobre la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanas o Degradantes, art. 9 Ver Texto , prrafo primero; y Convencin sobre los Derechos del Nio, Prambulo, entre otros estatutos). Sin ampldiccin, bien constitucional por cierto. Tambin asevera que es inconstitucional inhibir la actividad del particular querellante a falta de intervencin del MP E.D., t. 137, pg. 103, nota al f. 42.289-. Pero va an ms all pues considera de inconstitucionalidad manifiesta eliminar su intervencin -La legitimacin del querellante, E.D., t. 143, pg. 937-al analizar el proyecto original de este Cdigo). El empleador de la vctima de un accidente de trabajo no se encuentra comprendido por este artculo (CNCP, Sala IV, E.D., del 29/III/2001, f. 169, DPPC; se deneg la intervencin del Procurador General de la Ciudad de Buenos Aires). Con mayor acierto se decidi que en un abuso deshonesto no puede legitimarse a la ciudad de Buenos Aires por intermedio de su Procuracin General -aunque medie invocacin del art. 134 Ver Texto de la Constitucin de la Ciudad que se refiere a todo proceso en que se controvierten sus

derechos e intereses-para intervenir como querellante aunque el pudor individual result afectado por la conducta de un sujeto encargado de educar a las vctimas en un colegio de dicha ciudad (CNCP, Sala II, E.D., del 7/XI/2000, DPPC, f. 146 o JA 2000-III-353 [J 20003254]). En la actualidad se admite que un Estado extranjero pueda intervenir como acusador particular con sustento en la ayuda en la investigacin, resultante de su acceso (CNCP, Sala I, L.L., del 24/III/2000, f. 100.017 o D.J., 2000-2, pg. 27, f. 15.431; el delito se imputaba a un integrante de una reparticin de gobierno chileno. Vereses generales de la sociedad no es monopolio del Ministerio Pblico cuando el inters particular del damnificado se canaliza mediante la querella (L.L., del 28/IX/1998, nota al f. 97.877, pg. 540). En esa lnea, se ha permitido la actuacin de un particular, como querellante, en la investigacin por la presunta infraccin al art. 6 Ver Texto , ley 24788 -Lucha contra el alcoholismo-, a raz de una publicidad que incentivara el consumo de bebidas alcohlicas a menores (CCC, Sala IV, SJP, L.L., del 26/Iiar el campo del art. 82 82, parece imposible tolerar la participacin de otro Estado en un proceso penal sustanciado aqu. A nuestro ver las razones dadas por el juez del voto no excluyen la indicacin del art. 34 Ver Texto , CC. Por otro lado, la legitimacin en concreto queda establecida porque los partcipes en el delito formaban parte de la administracin pblica chilena en el momento de producirse el hecho y, parece superfluo sealarlo, tamaos deslices afectan al ordenado, regular y legal desenvolvimiento de aqulla que, a la postre, resulta ofendida en las condiciones del art. 1079 Ver Texto , CC. A su vez la moderna concepcin de la vctima en el proceso penal coadyuva al ingreso del Estado extranjero para perseguir una asociacin ilcita del propio pas. Al respecto se dice que ...es caracterstico del derecho penal moderno alejar a la vctima del derecho penal material e ir sustituyendo la causacin del dao por la puesta en peligro, los delitos de resultado por los delitos de peligro abstracto, los bienes jurdicos individuales por bienes jurdicos universales (el subrayado nos pertenece; Bertolino y otros, La vctima..., pg. 32, n. 8, con cita de Hassemer y Muoz Conde, Introduccin a la criminologa y al derecho penal, pg. 31, Valencia, 1989); tambin una colectividad debe considerarse ...afectada realmente por el delito penal... (op. cit., pg. 60). En sentido coincidente, Cafferata Nores asevera que se ha vigorizado la posicin de la vctima del delito al expresar que proteger los intese es que este sujeto puede cuestionar una declaracin de inimputabilidad si se aduce la plena capacidad de culpabilidad del imputado. b) Capacidad Amn de la legitimacin, el querellante debe tener capacidad para ser parte, que slo es un reflejo de la capacidad de derecho y se refiere a la posibilidad jurdica de figurar como tal en un proceso. En cambio, la capacidad procesal estriba en la aptitud necesaria para ejercitar actos procesalmente vlidos y coincide con la capacidad de hecho a que se refiereX/2003, f. 106.250; con nota favorable de Augusto Morello, Nuevas fronteras de la legitimacin en el proceso penal, SJP, L.L., del 31/X/2003, f. 106.424). Como el art. 135 Ver Texto de la ley 24241 protege la libertad de eleccin de AFJP, no puede confundirse del que se tutela por el art. 172 Ver Texto , CP; si se trata de una solicitud de afiliacin espuria puede querellar el trabajador que fue falsamente afiliado y no la AFJP (CNPE, Sala B, JA 1997-IV-628 [J 973547]; id., id., L.L., del 31/VII/1998, f. 97.598). El carcter de ofendido por el delito slo se requiere a ttulo de hiptesis, puesto que si se exigiera su previa comprobacin significara imponer, para iniciar y proseguir el proceso, la demostracin de la realidad del delito, que es precisamente lo que se debe investigar (Oderigo, Derecho..., pg. 230, nro. 236). Se viola el derecho de defensa y llega a ser arbitrario supeditar la actuacin del acusador a tamaa exigencia (CS, Fallos, 297:491 Ver Texto ; E.D., t. 73, pg. 442, f. 29.600; CNCP, Sala III, E.D., del 26/II/2002, f. 51.296). Basta la invocacin asertiva de su comisin (CCC, Sala VI, L.L., del 28/XI/1997, f. 96.399).

Se ha cuestionado la atribucin del querellante para impugnar el alcance de una medida de seguridad pues se la estima dudosa (CCCFed., Sala I, L.L., del 30/VIII/2002, f. 104.312 con nota, a favor, de Spolansky, Los inimputables penales tienen derechos constitucionales?). Puede coincidirse en que la facultad recursiva no alcanza a su extensin; lo que no puede discutir f. 48.239). Desde luego que el representante de una sociedad annima debe acreditar, adems de dicho carcter, la autorizacin para ejercer la accin penal deparada por el rgano social y fijada en el estatuto; el poder que se otorgue debe mencionar la clusula pertinente que otorga las facultades para querellar (CCC, Sala I, L.L., del 28/IX/1998, f. 97.884). El presidente del Banco Central, conforme a las leyes 21526 Ver Texto y 22529 Ver Texto puede otorgar poder para querellar sin invadir facultades re el Cdigo Civil (Palacio, Derecho..., T. I , pg. 116). b.1) Capacidad para convertirse en parte acusadora -capacidad para ser parte-tienen todas las personas fsicas o ideales, conforme lo estatuye el Cdigo Civil respecto a la adquisicin y prdida de dicha condicin. Las personas jurdicas tienen facultad para querellar en tanto no les est prohibido en forma expresa por sus estatutos (CCC, Fallos Plenarios, t. II, pg. 315); tambin si los estatutos no contienen disposicin especfica relativa a la querella (CCC, Sala II, JA 1977-V-261, f. 26.939). Pueden ejercitar la pretensin los rganos naturales de la persona ideal (CCC, Fallos, t. I, pg. 11), el socio con uso de la firma social, gerente o director o quien se encuentre autorizado por los estatutos (E.D., t. 28, pg. 287, nros. 50 y 51). El accionista se halla facultado para querellarse directamente con los responsables del delito cometido en perjuicio de la sociedad, cuando se dan circunstancias de hecho excepcionales (Cueto Ra, Facultad del miembro de una sociedad annima para querellar al imputado de actos delictuosos cometidos en perjuicio de sta, L.L., t. 44, pg. 9; Sala V, E.D., t. 28, pg. 281, f. 14.353). La sociedad extranjera puede querellar (CCC, Sala I, JA 1996-II-558 [J 962199]; CNCP, Sala II, L.L., del 28/XI/2002, f. 104.813). Si la sociedad es en comandita por acciones y el administrador o gerente representa a la empresa, resulta ser el rgano facultado para adoptar la decisin de querellar (CCC, Sala IV, E.D., t. 174, pg. 485,s integrantes hayan resultado vctimas del delito (CNCP, Sala III, SJP, L.L., del 25/IV/2003, f. 105.412). La condicin de administrador de un consorcio de propietarios no habilita a asumir la funcin de querellante, si no ha sido expresamente designado por aqul para tal especfica actuacin (CCC, Sala VII, E.D., t. 175, pg. 267, f. 48.354; id., Sala I, JA el 27/II/2002, c. Rufino, Enrique [J 60002174] del 11/IX/2001; id., Sala V, D.J., del 30/IV/2003, f. 19.564). Con todo se acepta que cada copropietservadas al directorio por la carta orgnica (CCC, Sala IV, L.L., del 29/V/1998, f. 97.224). Se ha negado a un intendente municipal cuando se investiga una infraccin a la ley 24051 Ver Texto (C.Fed. San Martn, Sala I, JA 2001-I-359 [J 20010946]; con disidencia del doctor Lugones, quien estima que el inters a un ambiente sano corresponde a un nmero indeterminado de personas pero, aun as, la vinculacin para intervenir surge de la proximidad territorial con el foco posiblemente contaminante y, por eso, la exclusin del municipio en su defensa no parece admisible; con nota de Cafferatta, De la legitimacin para obrar como parte querellante del intendente municipal en una causa penal ambiental ley 24051 Ver Texto , coincidente con dicha disidencia; el autor pone en crisis el criterio imperante, en punto a una interpretacin restringida, cuando se trata de hechos que afecten intereses difusos o indeterminados). Tambin se desconoce posibilidad de intervencin al Defensor del Pueblo de la ciudad autnoma de Buenos Aires (CCC, Sala VI, L.L., del 6/VII/2001, f. 102.272, con nota coincidente de Palacio, Puede ser el defensor del pueblo eventual titular del derecho de querella?, o E.D., del 12/II/2001, f. 50.584) y a su Procuracin -art. 134 Ver Texto de su Constitucin-para impugnar por casacin (CNCP, Sala IV, D.J., 2001-

1, pg. 599, f. 16.487). La Asamblea Permanente de Derechos Humanos no puede intervenir como querellante en la investigacin del delito de apologa del crimen, ms all de que algunos de sues). Incapacidad absoluta tienen las personas incluidas en el art. 54 Ver Texto , Cd. Civ.; la Corte Surema ha sido categrica en cuanto a que la demencia debe haberse declarado en el fuero civil (JA 1981III-84 [J 70017519], f. 30.572). Ver en el comentario al art. 87 Ver Texto , los prrafos segundo a sexto. Las personas por nacer carecen de derecho a querellar debido a que queda supeditado a su nacimiento con vida (art. 70 Ver Texto , CC; CCC, Sala IV, E.D., t. 175, pg. 288, f. 48.361). Incapacidadario resulta particularmente damnificado por la parte proporcional que debe aportar para reparar el dao y se le tiene por querellante (CCC, Sala IV, E.D., t. 183, pg. 711, f. 272SJ o JA 1999-IV-670 [J 994496]). b.2) El prrafo segundo regula un supuesto de capacidad procesal: mientras el incapaz es parte, como carece de la posibilidad de realizar actos procesales vlidos, debe cumplirlos en su nombre el representante legal quien, obviamente, se halla dotado de aqulla. Para su determinacin debe tenerse en cuenta no slo la capacidad de hecho establecida en el Cdigo Civil sino tambin previsiones de la ley penal, comercial y procesal penal. La CCC, Sala I, abord una cuestin no prevista por la norma: cmo actuar cuando el menor de edad resulta vctima de los delitos perpetrados por sus representantes legales -en el caso, los padres-y no existe otra persona en condiciones de legitimar sus intereses en el proceso. Los jueces entendieron que la Convencin sobre los Derechos del Nio -de jerarqua constitucional-otorga a los menores amplias facultades para ser odos en sede judicial (art. 12 Ver Texto ) y que una norma infraconstitucional (art. 82 Ver Texto , CPP) no puede restringir tales prerrogativas. Por tal motivo, tuvieron por parte querellante al menor, con el patrocinio de la Defensora de Nias, Nios y Adolescentes del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires (RDPyPP, LexisNexis, nro. 1, pg. 225, con nota de Mary G. Beloff, El sujeto de derecho como sujeto procesal: menores de edad como querellantderarse como particulares damnificados al resultar herederos forzosos y haberse producido una obvia disminucin en el acervo hereditario debido al accionar investigado (CCC, Sala IV, L.L., del 27/VII/2001, f. 102.368 o D.J., 2001-3, pg. 189, f. 17.221, con disidencia del doctor Gerome, quien se decide por la improcedencia pues, por ms que resulten herederos forzosos de los bienes sucesorios, carecen de la cualidad de particulares damnificados sin perjuicio de su inters resarcitorio mxime si a defraudac relativa tienen los menores adultos (arts. 57 Ver Texto , inc. 2, 274 Ver Texto y 411 Ver Texto , CC, salvo si media autorizacin de los padres -art. 282 Ver Texto , id.-, habilitacin para el ejercicio del comercio y se trata de hechos que los damnifican relacionados con los bienes comprendidos en su giro -arts. 10 Ver Texto y 11 Ver Texto , Cd. Com.-; si han sido autorizados a ejercer oficio, profesin o industria separada -art. 275 Ver Texto , CC-en los sucesos que afectan el desempeo de esas actividades; si se trata de hechos referentes a bienes adquiridos por el menor que cumpli 18 aos y que celebr contrato de trabajo en actividad honesta -art. 128 Ver Texto , id.-o bien en el ejercicio de una profesin -art. 128 Ver Texto , id.-; si el hecho afecta sus disposiciones de ltima voluntad -art. 286 Ver Texto , id.-; si se relaciona con el reconocimiento de sus hijos -art. 286 Ver Texto , id.-) y los emancipados (art. 133 Ver Texto , id.), los penados (art. 12 Ver Texto , CP), los que han sido procesados en la misma causa (CFRosario, E.D., t. 26, pg. 620, f. 13.502) y el fallido (arts. 107 Ver Texto , 108 Ver Texto y 110 Ver Texto de la ley 24522). El prrafo tercero extiende la legitimacin para querellar tan slo en los delitos cuyo resultado es la muerte

del ofendido. La hermana de la vctima no puede hacerlo al no encontrarse incluida en la mencin taxativa (CCC, Sala IV, JA 1998-I-514 [J 980912]). Por excepcin, los sucesores -los hijos-de quien en vida fue tenido como querellante deben consire los elementos probatorios comprende poner de resalto a todos los que apuntalan su postura y no slo los aportados por l, pues el principio de adquisicin procesal determina que las probanzas -cualquiera sea el sujeto procesal que las haya indicado-resultan para el proceso y no de quien las propici. Su participacin comprende varios momentos destacables: en primer trmino, al fundar el recurso de apelacin si se dispuso el sobreseimiento (art. 337 Ver Texto , prrafo segundo) debe expresar los motivosin no fue causada a la sucesin sino a quien en vida fuera su titular. A nuestro ver lo destacado sienta correcto criterio). La capacidad de derecho no coincide con la legitimacin para actuar en proceso penal como querellante (CNCP, Sala IV, L.L., del 18/XII/2000, f. 101.382). c) Funciones Impulsar el proceso resulta una actitud asumible luego de su correcta iniciacin, lo que slo puede tener lugar -para nosotros-despus del requerimiento fiscal (confr., sin embargo, arts. 180 Ver Texto , 181 Ver Texto , 188 Ver Texto y 195 Ver Texto ). Si el eventual querellante quiere iniciar un proceso penal debe utilizar el carril de la denuncia -forma mediata de promocin-, y si guarda las formalidades exigidas en este captulo, podr requerir se le tenga por parte (art. 174 Ver Texto ). Proporcionar elementos de conviccin es incuestionable durante la etapa instructoria, actitud que no le es privativa pues tambin lo pueden hacer las otras partes; el juez ordena su cumplimiento slo cuando los considere pertinentes y tiles (art. 199 Ver Texto ). Otro momento para proponer diligencias se aloja en la contestacin de la vista previa a la clausura de la instruccin (art. 348 Ver Texto ); la denegatoria del juez habilita la va del recurso de apelacin (CCC, Sala IV, del 13/V/1994, c. 1543). Tiene la facultad de ofrecer diligencias durante los actos preliminares del juicio (art. 355 Ver Texto ) y de controlar su produccin durante los del debate (arts. 374 Ver Texto , 382 Ver Texto y 389 Ver Texto ). Argumentar sobrrafo segundo); durante el desarrollo de la instruccin puede recurrir de la falta de mrito (art. 311 Ver Texto ); no le est vedada la reposicin (arts. 440 Ver Texto y 446 Ver Texto ) ni la apelacin (art. 449 Ver Texto ); la casacin con los lmites en que puede hacerlo el MP (art. 460 Ver Texto ); e cuanto a esta ltima facultad, a raz de lo resuelto por la CS en Giroldi [J 953181] (E.D., t. 163, pg. 161, f. 46.523, o SJP L.L., del 20/IX/1995, f. 93.553, o JA 1995-III-570 [J 953180]) es discutible, pues no afrontar dicha carga en ese momento comporta su inadmisibilidad (art. 438 Ver Texto ); en segundo lugar, al expedirse sobre la instruccin, completa a criterio del juez (arts. 346 Ver Texto y 347 Ver Texto , inc. 2). Por ltimo, en ocasin de la discusin final, formula conclusiones (art. 393 Ver Texto ; se admite la casacin, cuando el fiscal pidi absolucin y el tribunal se pronunci as, no obstante que el querellante particular solicit pena -CNCP, Sala III, E.D., t. 184, pg. 1211, f. 60, DPPC, entre los ms recientes-). Durante la pesquisa tiene la posibilidad de asistir a los registros domiciliarios, reconocimientos, reconstrucciones, pericias e inspecciones, definitivas e irreproducibles, como as tambin a las declaraciones de testigos que se presuma no podrn concurrir al debate (arts. 200 Ver Texto y 201 Ver Texto ). A menos que las actuaciones se hallen en el perodo de secreto, con excepcin de aquellos actos (art. 204 Ver Texto , primer prrafo, segunda oracin); una vez levantado aqul se habilita su presencia en los dems actos de instruccin (art. 202 Ver Texto ). Queda excluida la presencia del querellante cuando se

trata de inspeccin corporal y mental tanto del imputado como de otra persona (art. 218 Ver Texto , ltimo prrafo). Tampoco puede asistir al acto de la indagatoria (art. 295 Ver Texto ). La facultad impugnativa puede ejercitarla en los casos expresamente previstos por el Cdigo (art. 435 Ver Texto ); verbigracia, al dictarse el sobreseimiento (art. 337 Ver Texto , pCorrales, Enrique Ver Texto , D.J., 1999-1, pg. 175). Debe rechazarse la queja si la causa se inici sin intervencin del reclamante, quien pretendi apelar y ser tenido por acusador particular trece das despus de haberse desestimado la denuncia (CCC, Sala I, E.D., del 28/IV/2000, f. 104, DPPC). El recurso tiene que enderezarse al decisorio que le deniega legitimacin activa y no al que se pronuncia -mediante desestimacin-para conocer el fondo del asunto (CCC, Sala VII, JA 2000-III-732 [J 20002804])., ahora, puedan estimarse compatibles con el art. 75 Ver Texto , inc. 22 de la CN los lmites cuantitativos previstos para dicha impugnacin jueguen slo a favor del imputado y no del MP o el querellante como, entre otros, lo piensa Palacio. Ver comentarios al art. 460 Ver Texto . La Sala IV de la CNCP admite el recurso casatorio respecto de la nulidad decretada por un TOC en el momento correspondiente al art. 354 Ver Texto , primer prrafo (E.D., t. 170, pg. 476, f. 47.613. Tambin cuando se le deneg asumir la funcin querellante; se aade que para concluir as, no basta aseverarlo sino que corresponde un mnimo anlisis de las argumentaciones expuestas, id. id., E.D., t. 175, pg. 53, f. 48.307). Recuerda Palacio que se ha admitido, por la casacin, la posibilidad de impugnar deducida por el pretendido querellante, modificndose el criterio sentado en el caso Acerbo (L.L., 1994-A, pg. 562) al comentar un fallo de la CCC, Sala IV que resuelve conforme a aqul (L.L., del 30/IV/1998, f. 97.053; id., id., JA 2000-I-510 [J 20000975]). Empero seala que no se halla comprendido dentro de la garanta constitucional protectora de la doble instancia. Si bien aclara que para resultar tempestiva debe realizarse al desestimarse el pedido y no al deducirse el recurso (Consideraciones sobre el querellante particular frente al recurso de casacin). Por eso no cabe recabarla luego de la decisin que puso fin a la sustanciacin de la causa, porque no puede tener el propsito exclusivo de apelarla (CCC, Sala V, c. 6588, y 75 Ver Texto , inc. 22, CN) alcanza a todo aquel a quien la ley otorga personera para actuar en juicio en defensa de sus derechos, sea que acte como acusador o como acusado, se le reconoce la facultad de recurrir conforme a las previsiones legales (CS, L.L., del 23/IV/1999, f. 98.617, con nota de Palacio, Un caso paradigmtico de privacin de justicia en perjuicio del querellante o D.J., 1999-2, pg. 751, f. 14.327). El ejercicio de la accin civil en el proceso penal tiene que ajustarse, siempre, a La legitimacin del pretenso querellante, para recurrir en casacin, se acepta sin discrepancias, aunque con alguna disidencia (CNCP, Sala II, JA 1999-IV-688 [J 993745]; conf. voto del doctor Madueo; id., D.J., 2002-I, pg. 455, f. 17.794 o L.L., del 25/II/2002, f. 103.359). Con todo se ha considerado que no requerida por el fiscal la formacin del sumario, le est vedado al juez y a la Cmara de Apelaciones revocar la desestimacin en base al recurso del querellante (CCC, Sala I, del voto en disidencia de Donna, D.J., 2000-1, pg. 742, f. 15.155); a nuestro ver desatiende la peculiar intervencin asignada a este sujeto eventual (v. introduccin a este Captulo IV, acpite b). El acusador particular se encuentra legitimado para utilizar la va casatoria si al fundamentarse la concesin del beneficio de la suspensin del juicio a prueba, slo se toma en cuenta la calificacin propiciada por el MP al momento de requerir la elevacin a juicio, sin dar argumento alguno para desplazar la suya (CNCP, Sala I, L.L., del 29/VII/2002, f. 104.130). El carril para cuestionar la admisin de un querellante carente de legitimacin no es otro que la falta de accin prevista por el art. 339 Ver Texto , inc. 2, pese a la opinin en contrario de la CCC, Sala VII (c. 5312, del 18/II/1997, Koujojiar, Gonzalo s/homicidio culposo). Como consecuencia de que el amparo de la garanta del debido proceso (arts. 18 Ver Texto , CN y 10 Ver Texto , DUDH, XXVI Ver Texto , DADDH, 8 Ver Texto , apartado 1, CADH, 14.1. Ver Texto , PIDCPCC; CCC, Sala I, E.D., t. 170, pg. 508, f. 47.620;

ver Orgeira, Problemas..., en especial Cap. V, Los apoderados del querellante, JA 1996-II-985). Quien pretende continuar la querella en representacin de otro debe presentar poder especial otorgado en escritura pblica (CNCP, Sala I, SJP, L.L., del 25/IV/2003, f. 105.406); si la ausencia de la parte legitimada fue previsible o cuando se trate de procesos por delitos de acin pblica no cabe admitir la figura del gestor (CCC, Sala V, L.L., del 29/III/200 lo sealado en los arts. 14 Ver Texto y 87 Ver Texto a 96 Ver Texto . El ltimo prrafo se relaciona con lo que habr de decirse al comentar el Captulo V de este Ttulo IV. Orgeira se ha ocupado de diferentes cuestiones deparadas por la actividad de este sujeto (Problemas relacionados con la intervencin del querellante en el proceso penal nacional [ley 23984], JA 1996-II-983). Forma y contenido de la presentacin 83. La pretensin de constituirse en parte querellante se formular por escrito, en forma personal o por mandatario especial que agregar el poder, con asistencia letrada. Deber consignarse bajo pena de inadmisibilidad: 1) Nombre, apellido, domicilios real y legal del querellante. 2) Relacin sucinta del hecho en que se funda. 3) Nombre, apellido y domicilio del o de los imputados, si lo supiere. 4) La acreditacin de los extremos de personera que invoca, en su caso. 5) La peticin de ser tenido por querellante y la firma. La instancia de constitucin slo admite la forma escrita. La pieza puede ser suscripta por el propio querellante o por su representante voluntario -mandatario especial-; en ambos casos se requiere el patrocinio letrado (ver comentario al art. 107 Ver Texto ). Esta exigencia es atendible por su carcter de sujeto eventual; tambin se halla expresamente establecida para deducir el recurso de casacin (art. 467 Ver Texto ). Si el delito es de accin pblica no es pertinente obviar el mandato especial acudiendo a la intervencin como gestor (art. 348 Ver Texto , CPoluntad del rgano social para ejercer la pretensin punitiva (CCC, Sala VII, L.L., del 17/V/2001, f. 102.013; la disidencia hace constar que la CNCP, Salas I y II, sent criterio contrario). Frente a una situacin de indigencia corresponde proveer la asistencia tcnica por parte del Estado, a fin de garantizar el acceso a la justicia del querellante (CCCFed., Sala II, L.L., del 25/I/2000, c. 15.860, r. 16.932). Si no se present el bono fijo del abogado previsto por el art. 51 Ver Texto , inc. e) de la le1, f. 101.788). La muerte del mandante no exime a los apoderados continuar desempendose como tales, hasta tanto los herederos estn en condiciones de proveer a su defensa. Se revoca, en sede casatoria, la decisin que declar desierto el recurso de apelacin deducido por el apoderado de la querella, pues su actuacin con posterioridad al fallecimiento del poderdante se llev a cabo en pleno ejercicio de las facultades conferidas en el mandato y en cumplimiento de disposiciones legales aplicables con motivo del acaecimiento de la causal de extincin (arts. 1963 Ver Texto y 1969 Ver Texto , CC; CNCP, Sala II, E.D., t. 180, pg. 1054, f. 10 o L.L., del 31/V/1999, f. 98.785). Con motivo de que la Direccin General Impositiva est habilitada para querellar por delitos tributarios y aduaneros -a raz de la fusin del organismo recaudador con la Administracin Nacional de Aduanas-tiene facultad para solicitar la elevacin a juicio de quienes fueron procesados por el delito de contrabando (CNPE, Sala A, L.L., del 21/II/2000, f. 99.781). Cuando se investigan aquellos ilcitos, no cabe aceptar a una sociedad que se pretende damnificada (CNPE, Sala B, E.D., del 30/VI/2000, DPPC, f. 125; id., id., JA del 5/V/2004, pg. 55). Para establecer la legitimacin activa de una sociedad deben presentarse los estatutos, el acta de asamblea que designa al representante y la autorizacin para promover la querella (CCC, Sala V, L.L., 28/VIII/2001, f. 102.523). El presidente del directorio de una sociedad annima debe acreditar la

vepararle debe utilizar la excepcin de falta de accin tanto durante la instruccin como en los actos preliminares del debate (arts. 339 Ver Texto , inc. 2 y 358 Ver Texto ). Resulta insuficiente el poder especial que contiene una referencia genrica en relacin al delito por el cual se acciona y carece de una mnima descripcin al supuesto de hecho, al lugar o al tiempo en que habra ocurrido (se trataba de un caso por injurias y calumnias en que la exigencia es ms estricta por ser perseguibles slo medy 23187 no puede achacarse al damnificado el perjuicio resultante de dicha mora; por eso es nulo el auto que dispuso no notificar al querellante la desestimacin con apoyo en dicha circunstancia (CCC, Sala VII, JA 2000-III-4 [J 20003480]; id., Sala V, D.J., 2000-3, pg. 64, f. 15.925). Cuando los apoderados son varios basta la notificacin a uno (CCC, Sala V, JA 2000-II-664 [J 20002150]). No cabe desestimar el recurso si falta la firma del letrado -aunque se encontraba inserto su sello-, si de la lectura de la apelacin se percibe no hay mengua para la garanta prevista en el art. 18 Ver Texto , CN; la omisin era subsanable a travs de aplicar subsidiariamente el art. 57 Ver Texto CPCC (CNCP, Sala III, L.L., del 29/X/2002, f. 104.646). a) De los diferentes requisitos que debe contener el escrito liminar, especial inters presenta el del inciso segundo al reclamar el sealamiento del objeto de su pretensin, pues resulta aspecto clave para identificarla: determinar si existe litispendencia o un pronunciamiento anterior definitivo sobre el mismo hecho. Asimismo, permitir controlar la congruencia respecto de los actos conclusivos del proceso. Conviene recordar que la instruccin se cie a los hechos referidos en el acto promotor (art. 195 Ver Texto , primer prrafo) y que la querella, slo en forma mediata, tambin participa de esa condicin. Asimismo, se aloja aqu el dato clave para dilucidar el carcter de ofendido que legitima para asumir la funcin querellante. Si carece de legitimacin, quien procure so , inc. 2), pues coloca al penalmente perseguido en situacin de tener que asumir una imputacin inoperante (art. 168 Ver Texto , prrafo segundo). En vez, las falencias de qe adolezca la personera pueden ser subsanadas; tal el supuesto de que no se haya acompaado, oportunamente, el instrumento del mandato acreditante de la representacin. Quien patrocina y no est apoderado carece de personera, a menos que invoque la condicin de gestor y se cumplan, a su tiempo, los dems recaudos del art. 48 Ver Teiante accin privada; CCCFed., Sala I, L.L., del 4/XII/2000, f. 43.250S). De adverso se admite un acta notarial que complementa un poder especial, aunque la intervencin del representante ocurri en una audiencia donde se protocolizaron dichos del querellado, en tanto tal instrumento contiene la voluntad del apoderamiento (CNCP, Sala II, JA 2000-II-640 [J 20002136], con disidencia del doctor Mitchell). Son insuficientes las copias simples de un poder general judicial (CNCP, Sala IV, L.L., del 9/XI/2001, f. 102.881). Esta exigencia resulta soslayable cuando se trata de incorporarse a un proceso en marcha o subsanable durante el curso del proceso (CCC, Sala V, D.J., 2000-3, pg. 64, f. 15.925). b) Por aplicacin del inciso tercero procede declarar inadmisible una querella en la que no se especifica el domicilio de cada uno de los imputados pues no se cubre el requisito con la mera indicacin del lugar donde trabaja -se trataba de un proceso por injuria, delito de accin privada en que la exigencia es ms rigurosa(CCC, Sala IV, L.L., del 31/VII/1998, f. 97.578). c) En sentido amplio el inciso cuarto capta tambin la capacidad civil -procesal-si acta por s o bien la representacin convencional -estricta significacin del vocablo personera-si lo hace a travs de mandatario (ver DAlbora, Curso..., T. II, pg. 52). Como la realizacin de un acto procesal vlido descuenta una labor cumplida por sujetos procesales capaces, su carencia desemboca en la nulidad, a nuestro modo de ver absoluta (art. 167 Ver Text, los actos procesales as documentados carecen de toda eficacia jurdica y son

insusceptibles de convalidacin posterior (Fallos, 307:859 Ver Texto ). Pessoa encara el deber de notificacin del tribunal para comunicar su constitucin y censura al Cdigo por no preverlo; se desconocera la defensa en juicio pues no debe perderse de vista que la querella es un acto acusador. En el momento correspondiente al art. 298 Ver Texto tendra que cumplirse con la transmisin de la querella (Algunas cuestiones en toxto , CPCC (CCC, Sala VI, L.L., 23/II/1998, f. 96.657, aunque aduce falta de legitimacin). Resultan inadmisibles las peticiones y presentaciones de un patrocinante dirigidas a mantener o interponer recursos, aun cuando posteriormente el patrocinado ratifique lo actuado (CCC, Sala V, D.J., 2001-2, pg. 1001, f. 17.024). La tiene el mandatario habilitado por el presidente del Banco Central pues obra dentro de sus facultades propias como representante de la entidad bancaria (id., id., L.L., del 29/V/1998, f. 97.224). Se ha aceptado una carta de apoderamiento firmada en el extranjero por el representante de la sociedad querellante, otorgada ante notario pblico, por revestir una presuncin de legitimidad suficiente para justificar la representacin en el proceso (CCC, Sala VI, L.L., del 31/V/1999, f. 98.793). El mandatario -con poder otorgado para actuar en juicio-tiene obligacin de continuar desempendose como tal, a pesar de conocer el fallecimiento del mandante, hasta tanto los herederos estn en condiciones de proveer a su defensa, siempre que su actuacin comprenda asuntos ya iniciados y que pueda derivarse peligro por la demora que afecte los intereses confiados (CNCP, Sala II, L.L., del 31/V/1999, f. 98.785; o E.D., t. 180, pg. 1054, f. 10; aunque el fallo no lo menciona, lo resuelto tiene apoyo en el art. 53 Ver Texto , inc. 5, CPCC). d) Respecto del inciso quinto, es criterio de la Corte Suprema que la autenticidad de las firmas en escritos judiciales resulta ineludible; de acreditarse lo contrariocuando su legitimacin se estim deficiente y se ponder con exceso -en el mismo sentido, CNPE, Sala A, Nio, del 2/X/1996, citado por Ral Gonzlez Grrido, Delitos vinculados a las AFJP, JA del 5/III/2003, pg. 40)-. El desacierto se hace evidente porque se obvia que la excepcin tiene un carril impugnativo especfico en el art. 445 Ver Texto , mientras que la apelacin slo ampara al pretenso acusador que no fue admitido como tal; en cambio, es correcta la decisin de la CCC, Sala VII, que desconoce rno a la figura del querellante particular en el Cdigo Procesal Penal de la Nacin. Breves observaciones en torno al actor civil, JA 1997IV-682). Si bien son observaciones de lege ferenda -como tales no exigibles-no es fcil de refutar la referente a la transmisin, al cumplirse las formalidades previas establecidas en el art. 298 Ver Texto , del acto imputativo contenido en la querella. Oportunidad 84. La constitucin en parte querellante se regir por lo dispuesto en el art. 90 Ver Texto . El pedido ser resuelto por decreto fundado o auto en el trmino de tres (3) das. La resolucin ser apelable. Fija el momento preclusivo para la instancia de constitucin que, al igual que en el caso del actor civil, resulta el de la clausura de la instruccin (art. 353 Ver Texto ). La apelacin es admisible cuando se desestima su pedido; ver comentario al art. 435 Ver Texto en cuanto se niega al querellante, todava no constituido, el acceso a la va casatoria (CNCP, Sala III, JA 1993-III-626 [J 93300170]). Puede configurar un supuesto de gravedad institucional, habilitante del recurso extraordinario federal, el desconocimiento de la funcin querellante (CS, JA 1994-IV-623 [J 944226]). Si se la acept por error incumbe procurar su apartamiento por va de la excepcin de falta de accin (art. 339 Ver Texto , inc. 2; en contra CCC, Sala VII, Koujonajis, Gonzalo s/homicidio culposo, del 18/II/1997, pues cree que este precepto junto con el art. 432 Ver Texto conducen a desalojar al querellante por va recursiva, l art. 419 419 se establece su sometimiento ...a la jurisdiccin del tribunal en todo lo referente al juicio por l promovido y a sus consecuencias legales. Tal precepto parece superfluo pues, conforme a la

Constitucin Nacional, no se reconocen fueros personales (art. 16 Ver Texto , id.). Segn Oderigo, quien cita a Aguilera de Paz (L.L., t. 75, pg. 476 o JA 1954-IV-24, f. 16.554), la disposicin, que sigue la letra del art. 172 Ver Texto del Cdigo derogado, se explicaba en la fuente espaola, pues al facultades para impulsar el proceso a un querellante en cierne que no recurri la resolucin que denegara su legitimacin activa -JA 2000-III-732 [J 20002804]-). Si el querellante adujo la nulidad del requerimiento de elevacin a juicio, deviene inadmisible la apelacin del sobreseimiento del imputado (CCC, Sala V, L.L., del 1/XI/2001, f. 102.830). Unidad de representacin. Responsabilidad. Desistimiento 85. Sern aplicables los arts. 416 Ver Texto , 419 Ver Texto y 420 Ver Texto . Remite a la participacin del querellante exclusivo o acusador privado. a) En virtud del art. 416 416, si los querellantes son varios y media identidad de intereses entre ellos, debern actuar bajo una sola representacin, la que puede ordenarse de oficio si no se ponen de acuerdo. Pero si las mltiples presentaciones efectuadas por las querellas demuestran que existen diversos y variados intereses entre ellos, no corresponde su unificacin (CCCFed., Sala II, SJP, L.L., del 30/IV/2004, f. 107.350). La hiptesis no se refiere a la presencia de varios representantes del mismo acusador particular, sino a la de ms de un querellante en la misma posicin de parte, caso en el que procede unificar la personera, segn ocurre en el proceso civil (art. 54 Ver Texto , CPN). En cambio, si son varios los apoderados de una misma parte, es improcedente (CS, Fallos, 297:56 Ver Texto ; L.L., 1977-C, pg. 120; CCC, Sala I, JA 1999-III-594 [J 992715]; el doctor Donna se inclina por la inconstitucionalidad del art. 416 Ver Texto ). b) A travs de). El arbitrio para separarlo del proceso resulta la excepcin de falta de accin prevista por el art. 339 Ver Texto , inc. 2. Deber de atestiguar 86. La intervencin de una persona como querellante no la exime de la obligacin de declarar como testigo en el proceso. El testimonio es una carga pblica y, salvo los casos de excepcin, debe acudirse al llamamiento judicial (art. 240 Ver Texto ). Si no comparece se hace pasible de la compulsin prevista -para todos los testigos en sentido propio sin alcanreconocerse all la existencia de fueros, el querellante no poda, luego de la promocin, negarle competencia al tribunal y ampararse en el privilegio de su propia condicin para neutralizar eventuales responsabilidades (DAlbora, Curso..., T. I, pgs. 74/75). c) La mencin del art. 420 420 regula la posibilidad de que en cualquier estado del proceso desista de la accin, sin perjuicio de quedar sometido a las responsabilidades emergentes por sus actos anteriores. Su condicin de sujeto eventual -a diferencia del querellante exclusivo o acusador privado cuya actuacin deviene imprescindible-indica que el desistimiento slo implica apartarse del proceso; jams su conclusin. En vez, si actu como querellante exclusivo -delitos de accin privada-su abandono trunca el proceso y obtura cualquier persecucin ulterior (E.D., t. 143, pg. 112, f. 43.550). Sobre este tpico se ha operado un importante cambio jurisprudencial. Ver arts. 343 Ver Texto , acpite 4 y 422 Ver Texto . Si se constituy como actor civil (art. 82 Ver Texto , prrafo final), su cese en tal carcter (art. 94 Ver Texto ) comprende, tambin el atinente al ejercicio de la querella. En virtud del art. 1097 Ver Texto , Cd. Civ., si se desiste de la accin civil se tiene por renunciada la accin penal. Se considera convenio sobre el pago del dao, obturador de la funcin querellante, al instrumento donde se acuerdan pagos parciales por cheques rechazados y la forma en que se cancelar el

saldo deudor (CNPE, Sala A, E.D., t. 161, pg. 443, f. 46.279do esionado, la penal procura con la pena la readaptacin del delincuente y la digna subsistencia de la sociedad (Llambas, Cdio..., T. II, pgs. 39 y 391). Por tratarse de dos poderes jurdicos distintos, desde el punto de vista sustancial, la asignacin del tribunalcompetente corresponde al derecho procesal (C.Fed. Rosario, D.J., 2000-1, pgs. 334/335, f. 186/1). Aquel inters privado privilegia la tendencia actual a considerar que el objetivo perseguido es resarcir a quien ha resultado vctima de unzar a los instrumentales (arts. 138 Ver Texto y 140 Ver Texto )-por el art. 247 Ver Texto . Tambin puede disponerse su arresto hasta por dos das si se niega a declarar, al trmino de los cuales se iniciar en su contra causa criminal (art. 247 Ver Texto ) pues habra incurrido en el delito de incumplimiento de los deberes procesales (art. 243 Ver Texto , CP). Si la declaracin resulta mendaz puede enjuicirsele por falso testimonio (arts. 275 Ver Texto , CP y 252 Ver Texto ). En el mismo sentido, CCC, Sala I, D.J., del 31/III/2004, f. 21.060. Su condicin de testigo no lo eximir, llegado el caso, de que se le someta a careo (art. 276 Ver Texto ). Como este precepto no fija lmite alguno, parece posible convocarlo como testigo tambin para el debate (arts. 355 Ver Texto y 384 Ver Texto ). Si declar durante la instruccin puede introducirse su declaracin durante el juicio, aunque de modo excepcional (art. 391 Ver Texto ). Es posible disponerse que forme cuerpo de escritura si se trata de examinar o cotejar algn documento, aunque su confeccin resulta facultativa (art. 265 Ver Texto , ltimo prrafo). Ver art. 430 Ver Texto . Procesando... 6/9/2006 Citar: Lexis N 1301/001642 PROCESO PENAL (En general) / 08.-Sujetos procesales / f) Actor civil -DAlbora, Francisco J. LexisNexis -Abeledo-Perrot CDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIN CAPTULO V -EL ACTOR CIVIL a) Concepto Mientras la accin civil se sustenta en la necesidad de resguardar el inters privado o particular que ha sil en el proceso penal y concluye que su presencia se justifica por la conexidad objetiva entre la pretensin penal y la civil, al originarse ambas en el mismo hecho (La accin..., pgs. 125/129). Por su parte, Clari Olmedo estima que la ventaja de la unificacin procesal por ser nico el hecho productor de las consecuencias civiles y penales basta para admitir su intervencin (Tratado..., T. II, pgs. 448/449). Si asume la funcin querellante, promueve en forma mediata la pretensin procesal penal en los dao injusto; para ello se ponderan no slo factores subjetivos -a semejanza del derecho penal-sino otros objetivos fundamentados en razones de tipo social y econmico (Lovece, Las relaciones del derecho civil y penal, L.L., del 16/VII/1996, pg. 1). b) Funcin El art. 91 Ver Texto confiere al actor civil una funcin similar a la intervencin adhesiva simple (art. 90 Ver Texto , inc. 1, CPN) pues tiene un derecho coincidente con el alegado por los acusadores; participa en el proceso para coadyuvar al xito de la pretensin. Se distingue, pues tiene legitimacin procesal para litigar frente al imputado; colabora en la gestin procesal de los requirentes ya que la sentencia puede revertirse en su contra conforme a lo establecido por los arts. 1102 Ver Texto y 1103 Ver Texto , Cd. Civ. (conf. Palacio, Derecho..., T. III , pgs. 237/238). De ah que se acerque bastante a la intervencin adhesiva

litisconsorcial (art. 90 Ver Texto , inc. 2, CPN): hace valer un derecho propio frente a las partes; pero all cesa la similitud (Palacio, Derecho..., pg. 243). Ms all del encuadramiento del instituto en alguno tradicional de la teora del proceso civil, las relaciones entre las sentencias penal y civil sobre el mismo hecho (arts. 1102 Ver Texto y 1103 Ver Texto , Cd. Civ.) determinan la necesidad de hacer posible su intervencin como una exigencia de la garanta constitucional del debido proceso (Creus, La accin..., pgs. 25/27). Vlez Mariconde se hace cargo de las distintas teoras para filiar al actor civien juicio, no podrn actuar si no son representadas, autorizadas o asistidas en las formas prescriptas para el ejercicio de las acciones civiles. a) El primer prrafo se refiere a la legitimacin que incumbe al ofendido. A falta de capacidad procesal (ver art. 82 Ver Texto ), en vez de aqul debe actuar su representante legal. b) Autorizados para ejercer la accin civil -esto es, con capacidad procesal-se halan los menores adultos quienes, en principio, estn sometidos a la representacin necesaria de strminos expuestos. Ver arts. 14 Ver Texto a 17 Ver Texto . Tambin Blanco, La pretensin civil en el nuevo proceso penal (ley 23984 Ver Texto ), E.D., t. 150, pg. 933, y Machado y Ravagnani Navarrete, El actor civil en el proceso penal, E.D., t. 152, pg. 954. Est en lo cierto Darritchon cuando advierte que el Cdigo ha mantenido normas que son propias de regmenes en que la pretensin se concreta al emitir conclusiones (Cmo es..., T. IV, pg. 20); tambin que la demanda debe realizarse cuando el requerimiento fiscal de elevacin a juicio qued firme (op. cit., pg. 44), pues el art. 351 Ver Texto , al exigir determinadas indicaciones, descuenta una efectiva demanda y su contestacin (op. cit., pg. 45). No es necesario supeditar el ejercicio de la accin civil en el proceso penal al trmite de la mediacin conforme la ley 24573 Ver Texto (CNCP, Sala IV, JA 2000-II-661 [J 20001957]; CCC, Sala VII, L.L., del 31/VIII/1998, f. 97.737, con nota de Palacio, La mediacin sobre la pretensin resarcitoria acumulada a la pretensin penal; CCC, Sala V, RDPyPP, LexisNexis, nro. 3, pg. 678). El pago de la tasa de justicia debe efectivizarse por el actor civil al inicio de las actuaciones; corresponde intimarlo -en los delitos de accin pblica-en sede instructoria (CNCP, Sala II, D.J., 2000-3, pg. 657, f. 16.142). Constitucin de parte 87. Para ejercer la accin civil emergente del delito en el proceso penal, su titular deber constituirse en actor civil. Las personas que no tengan capacidad para estar das por quienes se encuentren sealados en sus estatutos (arts. 33 Ver Texto , 34 Ver Texto y 35 Ver Texto , Cd. Civ.). El nico supuesto de asstencia es el previsto para la inhabilitacin judicial regulada por el art. 152 bis [L NAC LY 340 !!152.bis] Cd. Civ. Entendemos que la legitimacin del asegurador no puede ser excluda, pues as resulta de los arts. 46 Ver Texto , prrafo cuarto, 117 Ver Texto y 118 Ver Texto , prrafos segundo y cuarto de la ley 17418 (ver Creus, La accin..., pgs. 111/112). us padres o tutores (arts. 57 Ver Texto , inc. 2, 274 Ver Texto y 411 Ver Texto , Cd. Civ.). El art. 282 Ver Texto , id. faculta a los menores a comparecer en juicio como actores si los padres los autorizan, lo que puede obviarse, en caso de negativa, por el juez (art. 282 Ver Texto , id.). Sin autorizacin de los padres pueden tambin intervenir en procesos en los cuales se dilucidan cuestiones para las que haya mediado autorizacin, como el ejercicio del comercio (arts. 10 Ver Texto y 11 Ver Texto , Cd. Com.). Si el menor ha cumplido dieciocho aos puede celebrar contrato de trabajo en actividad honesta y estar en juicio civil o penal por pretensiones vinculadas con aqul (art. 128 Ver Texto , Cd. Civ.). Lo propio ocurre cuando cuentan con autorizacin de los padres para ejercer oficio, profesin o industria

separada (art. 275 Ver Texto , id.), cuando el hecho afecte sus disposiciones de ltima voluntad (art. 286 Ver Texto , id.) y cuando el delito se relacione con el reconocimiento de sus hijos (art. 286 Ver Texto , id.). En la misma situacin se encuentran los menores emancipados por matrimonio o habilitacin de edad (art. 133 Ver Texto , id.). Los incapaces deben ser representados promiscuamente por el Ministerio de Menores (art. 59 Ver Texto , Cd. Civ.). Los condenados a reclusin o prisin por ms de tres aos, en tanto dure la privacin de libertad, tienen incapacidad de hecho absoluta y deben ser representados por el curador (art. 12 Ver Texto , CP). Las personas jurdicas deben ser representadeber obligatoriamente ser dirigida, adems contra los primeros. Cuando el actor no mencionare a ningn imputado, se entender que se dirige contra todos. El supuesto del prrafo tercero tiene todo el aspecto exterior de un litisconsorcio necesario (art. 89 VerTexto , prrafo primero CPN). Aunque, en esencia, no lo es porque la relacin jurdica a decidir en la sentencia no es nica -perfil insoslayable en aqul-, ya que puede resultar la responsabilidad civil del imputado y no la del civilmente demandaEn este caso, la Ley de Seguros -ley sustancial y de mayor jerarqua normativa que las procesales (art. 31 Ver Texto , CN)-prevalece sobre cualquier disposicin en contrario que contengan los cdigos procesales (CS, Fallos, 295:606 Ver Texto ). As lo establecen, entre otros, los cdigos de Crdoba y Tucumn (arts. 115 Ver Texto a 117 [L NAC LY 17418 !!117], id.). El asegurador, en la medida de lo asegurado (art. 80 Ver Texto , ley 17418), puede accionar en el proceso penal, ya que los derechos que correspondan al asegurado contra un tercero, en razn del siniestro, se le transfieren hasta el monto de la indemnizacin abonada. Se ha desestimado la va casatoria, deducida por el actor civil contra una resolucin que deniega la citacin en garanta de la compaa aseguradora, por no estar contemplada en supuestos semejantes a los previstos por el art. 457 Ver Texto (SC Entre Ros, Sala I, JA 1990III, ndice, pg. 133, nro. 3); tambin se ha resuelto que, aun cuando el asegurador intervenga en el proceso, no debe inclursele en la condena ni puede ser obligado a pagar (SC Entre Ros, Sala I, JA 1993-I-107 [J 93100028]; la minora -a cuyo criterio adherimos-discrepa); en contra balos y la jurisprudencia que cita (Cdigo..., pgs. 274/283). Demandados 88. La constitucin de actor civil proceder aun cuando no estuviere individualizado el imputado. Si en el proceso hubiere varios imputados y civilmente demandados, la accin podr ser dirigida contra uno o ms de ellos. Pero si lo fuera contra los segundos tionable de la accin civil, no puede dejar de lado los principio que regulan la iniciativa de parte para su promocin. Forma del acto 89. La constituci de parte civil podr hacerse personalmente o por mandatario, mediante un escrito que contenga, bajo pena de inadmisibilidad, las condiciones personales y el domicilio legal del accionante, a qu proceso se refiere y los motivos en que se funda la accin. Aunque la demanda se concrete luego (art. 93 Ver Texto , prrafo primero), el actor civil debe expdo; pero ste puede tener la facultad de iniciar una accin de regreso contra aqul. De modo que, al no presentarse como inescindible un nico pronunciamiento judicial, slo tiene la apariencia de un litisconsorcio necesario, sin serlo. El texto del art. 1122 Ver Texto , Cd. Civ. establece un principio contrario pues autoriza la accin contra el civilmente responsable sin estar obligado a llevar a juicio a los autores del hecho (Llambas, Cdigo..., T. II-B, pgs. 526/528); dicho precepto debiera prevalecer sobre las disposiciones de carcter procesal, pues se trata de facultades ejercidas por el Congreso con el fin de asegurar la efectividad del

ejercicio de derechos consagrados por la legislacin de fondo (CS, Fallos, 136:154; 138:157). La disimilitud estriba en que el demandado vencido puede intentar una pretensin de regreso contra aqul cuya conducta gener su responsabilidad, como es la de quien pag por el dao causado por su dependiente o domstico (art. 1123 Ver Texto , Cd. Civ.; Llambas, Cdigo..., T. II-B, pgs. 528/530). Si el actor civil no cubre la carga de demandar conjuntamente al imputado y al civilmente responsable, el juez no podr dar curso a su presentacin. Advirtase que si dispusiera de oficio la integracin de la litis, como en los supuestos de litisconsorcio necesario (art. 89 Ver Texto , prrafo segundo CPN), incurrira en un doble desacierto. Por un lado, pese a su apariencia, no se trata de dicho instituto; por otro, hallndose involucrados derechos disponibles, carcter incuese expida se inicia al quedar consolidado el requerimiento fiscal (art. 348 Ver Texto ) (CCC, Sala V, JA 2001-II-659 [J 2011282], o L.L.,del 4/VI/2001, f. 102.091). Ver arts. 16 Ver Texto y 17 Ver Texto . Facultades 91. El actor civil tendr en el proceso la intervencin necesaria para acreditar la existencia del hecho delictuoso y los daos y perjuicios que le haya causado, y reclamar las medidas cautelares y restituciones, reparaciones e indemnizaciones correspondientes. Puede el actor civil proponerresar el sustento de su pretensin, pues no cualquier accin civil puede ejercitarse en sede penal (ver comentario al art. 14 Ver Texto ). La actividad aqu prevista es slo un pedido de participacin en el proceso en el cual deben enunciarse los daos que se pretenden sufridos, a fin de garantizar el derecho de defensa del imputado y del civilmente responsable; por ello, si al formularse la demanda no se reclaman los rubros invocados en la instancia de constitucin, dicha omisin opera como un verdadero desistimiento tcito (ST Crdoba, Sala Penal, L.L.C., 1985, pg. 605). 90. La constitucin de parte civil podr tener lugar en cualquier estado del proceso hasta la clausura de la instruccin. Pasada dicha oportunidad, la constitucin ser rechazada sin ms trmite, sin perjuicio de accionar en la sede correspondiente. Se seala el trmino para la instancia tempestiva. El momento preclusivo resulta ser el fijado por el art. 353 Ver Texto (JF nro. 1 San Martn, L.L., del 8/VIII/1994, f. 92.397). Producida esa situacin siempre queda a salvo el ejercicio de la accin resarcitoria en el fuero civil (art. 1096 Ver Texto , Cd. Civ.). Dice balos que si el civilmente demandado no comparece se deber volver a notificarlo cuando el actor civil concrete la demanda para su contestacin y eventualmente reconvenga u oponga excepciones (Cdigo..., pg. 283). Implica trasladar el momento de formalizacin de la demanda a aqul previo al de elevacin a juicio. Empero la nica oportunidad lgica para que el actor civil se desde la ltima notificacin. Al no estar prevista la oposicin para el ingreso del actor civil, no tiene mucho sentido establecer el momento a partir del cual surgen efectos, como no sean los atingentesa su condicn de parte (arts. 87 Ver Texto y 199 Ver Texto ). No es la demanda civil lo que debe notificarse sino la simple presentacin de quien pretende ser tenido como parte en dicho mbito, dentro del proceso penal (balos, Cdigo..., pg. 258). El ejercicio de la acin civil en sede penal no req medidas probatorias durante la instruccin (art. 199 Ver Texto ). Si el proceso pasa a juicio debe ser citado como las otras partes (art. 354 Ver Texto ); en la apertura del debate el presidente verificar su presencia (art. 374 Ver Texto ). Durante la citacin a juicio puede ofrecer pruebas y una vez recibidas es el primero en intervenir en la discusin final, debiendo ceir

su exposicin en los trminos de este artculo; en ese momento, en vez de actuar por va de la oralidad, puede entregar un memorial que se leer en el supuesto de su ausencia (art. 393 Ver Texto ). Est habilitado para deducir recurso de casacin, aunque limitado por el monto (art. 462 Ver Texto ); la va impugnativa slo puede utilizarla en lo concerniente a la accin civil, sin que pueda atacar el sobreseimiento ni la sentencia absolutoria (art. 95 Ver Texto ). Est facultado para pedir embargo (art. 519 Ver Texto ) y, desde luego, para ejecutar la sentencia en cuanto a la condena civil (art. 516 Ver Texto ). Notificacin 92. La constitucin del actor civil deber ser notificada al imputado y al civilmente demandado y producir efectos a partir de la ltima notificacin. En el caso del art. 88 Ver Texto , primera parte, la notificacin se har en cuanto se individualice al imputado. Al estar regulada su actividad por el principio dispositivo, cabe entender que la notificacin al civilmente demandado proceder si se hubiera encaminado la pretensin en su contra. El plazo para que produzca efectos es comn, pues comienza a computarsCompartimos la anterior tesitur, pues de lo contrario se cae en el absurdo de que pueda arribarse al sobreseimiento sin que entonces resulte posible pronunciarse sobre la cuestin civil (art. 16 Ver Texto ) y la demanda, en sede penal, devenga estril. El segundo prafo exige adecuar el reclamo a los requisitos del art. 330 Ver Texto , Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin. Si no puede darse por cumplida dicha exigencia peticin en trminos laros y positivos-cabe aceptar el rechazo de la demauiere la mediacin prejudicial obligatoria (CNCP, Sala IV, JA 2000-II-661 [J 20001957], pg. 69; CCC, Sala VII, L.L., del 31/VIII/1998, f. 97.737, con nota de Palacio, La mediacin sobre la pretensin resarcitoria acumulada a la pretensin penal). Demanda 93. El actor civil deber concretar su demanda dentro de tres (3) das de notificado de la resolucin prevista en el art. 346 Ver Texto . La demanda se formular por escrito y con las formalidades exigidas en el Cdigo Procesal en lo Civil y Comercial de la Nacin y ser notificada de inmediato al civilmente demandado. Debe concretarse la pretensin civil hasta correr vista a los demandantes, que precede a la clausura de la instruccin (art. 346 Ver Texto ). El plazo involucra solamente los das hbiles, salvo el caso de habilitacin (art. 116 Ver Texto ). Empero corresponde considerar que la nica oportunidad lgica para que el actor civil deba expedirse y efectuar la demanda no puede establecerse antes de que el requerimiento fiscal ha quedado consolidado; ello sucede luego del trmite previsto por los arts. 348 Ver Texto y sigs.: cuando la realizacin del debate es un hecho procesalmente establecido (CCC, Sala IV, E.D., t. 183, pg. 709, f. 266SJ). A veces se ha admitido que cabe exigir la concrecin de la demanda no al contestar la vista del art. 347 Ver Texto sino luego de transcurrido los tres das de notificado de la vista para efectuar el requerimiento (CCC, Sala VII, D.J., 2000-3, pg. 970, f. 16.272; id., Sala V, JA 2001-II-659 [J 20011282]). xto , Cd. Civ.). En la ltima oracin se prevn tres supuestos de desistimiento tcito, implcito y presumido por la ley, en dicho orden. El art. 874 Ver Texto , Cd. Civ., a nuestro ver, no resulta incompatible con ste aunque establezca que la intencn de renunciar no se presume y que la interpretacin de los actos para inducirla debe ser restrictiva, segn lo expone Vlez Mariconde en su voto transcripto por balos (Cdigo..., pg. 261). Pero este autor considera a la falta de presentacin intempestivnda por aplicacin de lo dispuesto en el art. 337 Ver Texto , CPCC, pues medi defecto legal al

proponerla (CCC, Sala IV, E.D., t. 183, pg. 709, f. 266-SJ). Cuando la demanda se enderez hacia el tercero civilmente demandado, dijimos que tal circunstancia tiene todo el aspecto externo del litisconsorcio necesario (art. 88 Ver Texto , prrafo tercero). En dicho supuesto, la notificacin nica no resulta eficaz, pues debe cumplirse con el imputado y tambin con el demandado civilmente (ver art. 142 Ver Texto ). Conforme al art. 351 Ver Texto , prrafo segundo, la elevacin a juicio debe individualizar tanto al actor civil como al civilmente demandado. La demanda civil, en opinin de Darritchon, no puede extenderse a los hechos nuevos a que se refiere el art. 365 Ver Texto , CPN (Cmo es..., vol. 4, pg. 47). Desistimiento 94. El actor podr desistir de la accin en cualquier estado del proceso, quedando obligado por las costas que su intervencin hubiere causado. El desistimiento importa renuncia de la accin civil. Se lo tendr por desistido cuando no concrete la demanda en la oportunidad fijada en el art. 93 Ver Texto o no comparezca al debate o se aleje de la audiencia sin haber formulado conclusiones. Al importar el desistimiento la renuncia de la accin civil, si el actor civil se ha constituido a su vez como querellante (art. 82 Ver Texto , prrafo cuarto), corresponde apartarlo de tal funcin, pues dicha renuncia opera como causal extintiva de su legitimacin para actuar como tal (art. 1097 Ver Te, la cuestin tiee peculiares matices, pues deber verificarse si ambas absoluciones -la civil y la penal-reposan en idnticos motivos (Creus, La accin..., pgs. 223/226). No puede atacar por casacin el rechazo a su pedido de intervenir como actor civil, ni desde el punto de vista objetivo ni subjetivo (ST Crdoba, Sala Penal, L.L.C., 1989, pg. 306). Deber de atestiguar 96. La intervencin de una persona como actor civil no la exime del deber de declarar como testigo en el proceso penal. La absoluca de la demanda como un supuesto de caducidad que deja inclume tanto al derecho sustantivo como a la accin procesal (op. cit., pg. 265); Falcn tambin parece entender que slo se trata de caducidad de la pretensin (Grfica..., T. II, pgs. 56/57). La CNCP, Sala III, considera que el instituto de la caducidad slo puede regirse por las normas que al respecto contiene el CPP, el cual no se remite a la ley procesal civil, sino que prev supuestos especficos de desistimiento y caducidad -arts. 94 Ver Texto , 100 Ver Texto y 103 Ver Texto -(SJP, L.L., del 27/II/2004, f. 106.957; en el mismo sentido, CCCFed., Sala II, SJP, L.L., del 31/V/2004, f. 107.517, con nota adversa de Palacio, A propsito de la caducidad de instancia de la pretensin resarcitoria en el proceso penal, quien entiende irrelevante que el cdigo procesal penal no contenga una disposicin que remita in totum a la ley procesal civil, por cuanto frente a la ausencia de normas especficas en aqul, es menester recurrir a la aplicacin de las contenidas en el ordenamiento procesal civil, en cuanto no fueren incompatibles por razn de conexidad con la pretensin penal). Carencias de recursos 95. El actor civil carece de recursos contra el auto de sobreseimiento y la sentencia absolutoria, sin perjuicio de las acciones que pudieren corresponderle en sede civil. Si la intervencin del ofendido se limita al ejercicio de la accin civil, le est vedado impugnar con la amplitud con que puede hacerlo el querellante (ver art. 82 Ver Texto ). Emperopta las situaciones comprendidas por los arts. 1113 Ver Texto a 1123 Ver Texto , Cd. Civ. e, incluso, por algunas

normas de derecho pblico, segn ocurre con el art. 32 Ver Texto , CP (Vlez Mariconde, La accin..., pgs. 86 y 119). Tambin resulta posible la citacin, en el carcter analizado, del asegurador (ver Cafferata Nores, Temas..., pgs. 175/198; reus, La accin... pgs. 141/142). Durante la vigencia del Cdigo anterior la CCC no lo admiti (Sala VI, E.D., t. 90, pg. 187, nro. 169; Sala IV, c. 2in de posiciones del actor civil ofrecida como prueba por la defensa carece de adecuacin a los principios que gobiernan al proceso penal, pues puede conducir a una fijacin ficticia sobre el hecho y la responsabilidad del imputado (Cm. Pen. Rosario, Sala II, J., C., del 24/V/2001, con cita de Jauchen, La prueba en el proceso penal, pgs. 59 y 60, JA del 10/IV/2002, con nota adversa de Chiappini, Powers and remedies concerning evidence). Ver comentario al art. 86 Ver Texto . Procesando... 6/9/2006 Citar: Lexis N 1301/001721 PROCESO PENAL (En general) / 08.-Sujetos procesales / g) Civilmente demandado -DAlbora, Francisco J. LexisNexis -Abeledo-Perrot CDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIN CAPTULO VI -EL CIVILMENTE DEMANDADO A diferencia de la responsabilidad penal, que no puede rebasar la persona del responsable, desde el punto de vista patrimonial en ciertas situaciones debe afrontarse el hecho ajeno. El Cdigo utiliza una denominacin ms precisa que la de responsable civil -empleada antiguamente-, pues sta concierne a quien ha sido declarado tal luego de la sentencia. Citacin 97. Las personas que segn la ley civil respondan por el imputado del dao que cause el delito podrn ser citadas para que intervengan en el proceso, a solicitud de quien ejerza la accin resarcitoria quien, en su escrito, expresar el nombre y el domicilio del demandado y los motivos en que funda su accin. El precepto tiende a favorecer la economa y rapidez en la administracin de justicia. Ca la citacin no equivale a una demanda (TS Crdoba, JA 1977-I-490, con nota adversa de Stiglitz y Trigo Represas en pgs. 492/513; ver tambin Cafferata Nores, La citacin en garanta del asegurador en el proceso penal, en Temas..., pgs. 175/190; en el mismo sentido que el tribunal cordobs -la cosa juzgada recada en el proceso penal slo debe ser tenida por firme en el juicio posterior, consecuencia de aqul-CJ Salta, L.L., del 18/III/1999, resea de fallos, nro. 41.293-S). Ver comentario al art. 87 V3.149, del 15/VI/1979, Solano, M.). Se trata de un supuesto similar a la citacin obligada o coactiva de terceros a que se refiere el art. 94 Ver Texto , Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin. La afirmacin de que el asegurador, en razn de que la fuente de la obligacin provena del contrato y no de ley, no poda intervenir, tena entonces sustento con anterioridad a la sancin de la ley 17418 Ver Texto (Vlez Mariconde, La accin..., pg. 120, especialmente nro. 57). La Corte Suprema ha expresado que la solucin que desestime el pedido de citar en garanta a la compaa aseguradora en el proceso penal, donde tambin se demanda la indemnizacin del perjuicio civil, con fundamento en la inaplicabilidad en aquel proceso del rgimen de la Ley de Seguros, desvirta el sentido de dicha ley, al privar a la parte del ejercicio regular de derechos que hacen a la previsin y seguridad social, expresamente acordados por las normas con ese objetivo. Aadi que, por ser ley nacional, las leyes de provincia deben ajustarse a ella (art. 31 Ver Texto , CN) porque la ndole del derecho regulado exige su consideracin genrica, tanto en lo que

atae al fondo cuanto en lo referente a las formas, sin que se genere agravio al principio de autonoma de las provincias, sobre todo por la necesidad de crear condiciones uniformes para el desarrollo de la institucin (CS, Fallos, 295:606 Ver Texto , o JA 1977-I-565, f. 26.223). Aunque la sentencia resultare condenatoria, el asegurador no podra ser condenado en ella porquert. 305 Ver Texto , Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin no se requiere la conformidad del demandado civilmente; el juez debe dar por terminado el juicio porque la accin resarcitoria resulta disponible. El pronunciamiento tiene alcance de cosa juzgada material (art. 305 Ver Texto , id.). Cabe acotar que, como el art. 306 Ver Texto , id. establece, no se presume -vale decir: que debe ser expreso-; sin embargo, por tratarse de una legislacin procesal especfica, resultan de aplicacin los supuester Texto . Oportunidad y forma 98. El decreto que ordene la citacin que podr hacerse en la oportunidad que establece el art. 90 Ver Texto , contendr el nombre y domicilio del accionante y del citado, y la indicacin del proceso y el plazo en que se deba comparecer, el que nunca ser menor de cinco (5) das. La resolucin ser notificada al imputado. Si el imputado es declarado rebelde, circunstancia que no impide el curso de la instruccin, se suspende el juicio oral (art. 290 Ver Texto ). En vez, la rebelda del demandado civilmente no altera la secuencia regular del proceso y hasta constituye presuncin de verdad de los hechos ilcitos afirmados por el contrario (art. 60 Ver Texto , CPN). Nulidad 99. Ser nula esta citacin cuando adolezca de omisiones o errores esenciales que perjudiquen la defensa del civilmente demandado, restringindole la audiencia o la prueba. La nulidad no influir en la marcha del proceso ni impedir el ejercicio ulterior de la accin civil ante la jurisdiccin respectiva. Se trata de una nulidad, comprendida en la regla general del art. 166 Ver Texto . No tiene carcter absoluto, segn fluye de lo previsto en los arts. 167 Ver Texto y 168 Ver Texto . Por ende, debe ser aducida en las condiciones del art. 169 Ver Texto (conf. balos, Cdigo..., pg. 284). Caducidad 100. El desistimiento del actor civil har caducar la intervencin del civilmente demandado. Como este desistimiento involucra la renuncia a la accin civil (art. 94 Ver Texto , prrafo segundo), conforme al an del pleito, puesto que la parte tendr oportunidad de controlar la prueba que se produzca en el expediente, recurrir la sentencia final e inclusive hacer valer su pretensin en otro juicio (L.L., del 17/V/2001, f. 102.006). Trmite 102. El trmite de las excepciones y la reconvencin se regir por las respectivas disposiciones del Cdigo Procesal en lo Civil y Comercial de la Nacin. Los plazos sern en todos los casos de tres (3) das. La resolucin de las excepciones podr, sin embargo ser diferidaos previstos en el prrafo segundo, segunda oracin del art. 94 Ver Texto en cuanto admite el desistimiento tcito. Contestacin de la demanda. Excepciones. Reconvencin 101. El civilmente demandado deber contestar la demanda dentro de los seis (6) das de notificado de la misma. En el mismo plazo podr oponer las excepciones y defensas civiles que estime pertinentes y reconvenir. La forma se regir por lo establecido por el Cdigo Procesal en lo Civil y Comercial de la Nacin.

Sobre el primer prrafo, ver el comentario al art. 93 Ver Texto . En cuanto al plazo, ver art. 346 Ver Texto . La reconvencin del demandado civilmente se subordina a que las pretensiones en ella deducidas derivaren de la misma relacin jurdica o fueren conexas con las invocadas en la demanda (art. 357 Ver Texto , prrafo segundo, CPN). El sobreseimiento del imputado produce la falta de legitimacin pasiva en la accin civil, y corresponde disponer el archivo de las actuaciones (CFSan Martn, Sala I, JA 1996-III-427 [J 963149]). Las excepciones son las previstas y reguladas por el Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin en sus arts. 346 Ver Texto a 354 Ver Texto . Segn la CNCP, Sala III, la resolucin que dispone tener por no presentado el escrito de contestacin de la demanda no reviste el carcter de sentencia definitiva a los fines del recurso de casacin, aun cuando se invoque la garanta constitucional de la defensa en juicio o la doctrina establecida en materia de arbitrariedad, ya que no impide la normal prosecuci este Libro I), determina que el Estado se ocupe de cubrir las tres funciones esenciales para un desenvolvimiento realizador del debido proceso adjetivo. Lo que vara es la naturaleza de cada una de las tres funciones: la de jzgar, la de acusar y la de defender. La primera siempre la cumple el Estado, pues en el proceso penal vigente en la Repblica Argentina no existe posibilidad de deegar la funcin jurisdiccional dado que, en materia de delitos, est vedada la intervencin de rbitros o amigables comp por el tribunal para la sentencia por auto fundado. El ltimo prrafo de este artculo posterga la decisin segn la naturaleza de la excepcin deducida. La ms frecuente ser la falta de legitimacin para obrar en el actor (art. 347 Ver Texto , inc. 3, CPN). En vez, la contestacin de la demanda debe efectuarse antes de la citacin a juicio, luego de la vista del art. 346 Ver Texto . Segn el art. 94 Ver Texto , si la demanda no se presenta, debe tenerse por desistido al actor y por renunciada a la accin civil. 103. Aun cuando estuviesen pendientes de resolucin las excepciones y defensas, las partes civiles debern ofrecer su prueba, bajo pena de caducidad, en el perodo establecido por el art. 354 Ver Texto . Si la prueba se ofrece despus del vencimiento del plazo para la citacin a juicio, se produce la extincin de la facultad de proponerla. Para evitarlo debiera reproducirse la solicitud en dicho momento. Partes civiles son tanto el actor civil como el demandado civilmente; tambin el imputado si dicha accin se dirige en contra suya (art. 88 Ver Texto ). Tambin puede serlo el asegurador. Procesando... 6/9/2006 Citar: Lexis N 1301/001759 PROCESO PENAL (En general) / 08.-Sujetos procesales / h) Defensor-Mandatario -DAlbora, Francisco J. LexisNexis -Abeledo-Perrot CDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIN CAPTULO VII -DEFENSORES Y MANDATARIOS a) Generalidades La circunstancia de que en todo proceso penal se debata sobre intereses pblicos (ver introduccin al Ttulo III den el penal la oposicin a lo pretendido por el acusador en su requisitoria, deviene actividad imprescindible y debe cumplirse aun en contra del designio dl propio interesado. A tal fin el Estado debe proveer un cuerpo de funcionarios -los defensores pblicos oficiales-a quienes incumbe asumir dicha actividad cuando el perseguido penalmente no quiera o no pueda -por carecer de medios econmicos-proponer para esa tarea a un defensor particular o de confianza (Seccin III de la ley 24946 Ver Texto ). La Coonedores (art. 18 Ver Texto , CN; el proyecto Maier, en su art. 377 Ver Texto , estableca que los

delitos de accin privada podan encontrar solucin por va de amigables componedores). Empero, el Estado no tiene derecho a llevar a cabo esfuerzos repetidos para condenar a un individuo, sometindolo a molestias, gastos y sufrimiento y obligndolo a vivir en un continuo estado de ansiedad e inseguridad y aumentar tambin la posibilidad de que, aun siendo inocente, sea hallado culpable (CS, L.L., del 23/II/2001, f. 101.567); la transcripcin corresponde al voto coincidente del doctor Bossert. El tribunal recuerda la necesidad de que luego de un juicio tramitado en legal forma se obtenga un pronunciamiento que defina la situacin del perseguido frente a la ley y a la sociedad; por eso, encuentra en la prescripcin un arbitrio para poner fin a un proceso que se haba extendido por ms de veinte aos. En cuanto a la acusacin, el principio es el de la oficialidad en los delitos de accin pblica y el del monopolio por los particulares cuando se trata de accin privada; corresponde hacer la salvedad de que esa actividad requirente tambin puede ser cumplida, en buena medida, a travs del ofendido por un delito de accin pblica (ver Captulo IV de este Ttulo). A diferencia de lo que sucede en el proceso civil, donde la naturaleza disponible del derecho de fondo, regulador de las conductas en pugna, hace factible subordinar la contestacin de la demanda a la voluntad del demandado (conf. art. 59 Ver Texto , CPN), emales referentes a la admisibilidad; de lo contrario se lesionara el derecho constitucional a ser odo (Fallos, 310:492; id., L.L., del 26/XII/1997, f. 96.532 o JA 1998-I-570 [J 980905]). A su vez, no puede privarse a un acusado de defensor oficial que le asista ante la denegatoria del recurso extraordinario (L.L., del 26/VI/1996, f. 94.424). Incluso de la inactividad del defensor de confianza no puede derivarse perjuicio para un procesado detenido (CS, E.D., t. 147, pg. 101, f. 44.230, cons. 8 y 9; CNCrte Suprema tiene dicho que en materia criminal, la garanta consagrada por el art. 18 Ver Texto , CN exige la observancia de las formas sustanciales del juicio relativas a la acusacin, prueba y sentencia dictada por los jueces naturales (Fallos, 125:10; 127:36; 189:34 [J 60000230]). Y que la inobservancia de esas formas sustanciales puede deberse a que no se haya dado al imputado oportunidad de ser odo, o que se haya privado al defensor designado de toda oportunidad de actuar (Fallos, 296:65 Ver Texto ; 298:578 Ver Texto ; 304:830 Ver Texto ) y tambin en los casos en que la intervencin conferida slo lo ha sido formalmente (Fallos, 304:1886 Ver Texto ), porque as no se garantiza un verdadero juicio contradictorio. Ocurre que la garanta de defensa en juicio -en materia penal-no se reduce al otorgamiento de facultades para el ejercicio del poder de defensa, sino que se extiende -segn los casos-a la provisin por el Estado de los medios necesarios para que el juicio al que se refiere el art. 18 Ver Texto , CN se desarrolle en paridad de condiciones respecto de quien tiene la accin pblica y quien debe soportar la imputacin mediante la efectiva intervencin del defensor (Fallos, 237:158 Ver Texto ; ver E.D., t. 122, pg. 522, f. 40.036 y pg. 523, f. 40.037, y t. 141, pg. 787, f. 43.330, cons. 2; id., L.L., del 30/VI/1998, f. 97.392, disidencia de los doctores Petracchi y Bossert). Criterio que cuando se trata de recursos planteados por el propio imputado in forma pauperis impone obviar requisitos forvigente por ley 2372 Ver Texto el derecho a contar con la asistencia de un letrado de confianza careca de formulacin autnoma; no obstante se consideraba que aqul constituye una derivacin del principio de inviolabilidad de la persona y sus derechos, consagrada en el art. 18 Ver Texto , CN (CCC, Sala VI, L.L., del 17/XII/1998, f. 98.232). El art. 8.2 Ver Texto , aps. d) y e), CADH garantiza el derecho a la defensa tcnica -tambin a la personal o material-; por imperio del art. 75 Ver Texto , inc. 22, CP, Sala III, B.J., nro. 5, pg. 42). No basta cambiar de defensor para tratar de impugnar indefinidamente decisiones que adquirieron firmeza mientras se gozaba

de la asistencia tcnica (CS, L.L., del 5/I/1999, Jurisprudencia de la CSJN, nro. 657, de la disidencia de los doctores Nazareno, Molin OConnor, Lpez y Vzquez). En este mbito, por encontrarse en juego derechos esenciales de la libertad y el honor, deben extremarse los recaudos que garantizen plenamente el ejercicio del derecho de defensa; dicho ejercicio debe ser cierto, de modo tal que quien sufre un proceso penal ha de ser provisto de un adecuado asesoramiento legal, que asegure la realidad sustancial de la defensa en juicio sin que un excesivo rigor formal pueda menoscabarlo; si el recurso fue deducido en forma defectuosa por el condenado, corresponde revocar la sentencia apelada a fin de que el a quo pueda disponer lo necesario para que, previa la adecuada asistencia tcnica, se d trmite legal a aqul (CS, E.D., t. 152, pg. 289, f. 45.003, anotado por Gozani, El derecho al abogado; CS, JA 1997-IV-354, se destaca que no puede imputarse al procesado la inoperancia de la defensa oficial, institucin prevista para asegurar el ejercicio de su derecho constitucional, cuya titularidad ostenta exclusivamente y cuya inobservancia puede acarrear responsabilidad internacional al Estado argentino arts. 75 Ver Texto , inc. 22, CN, 1 Ver Texto y 8.2 Ver Texto , aps. d] y e], CADH y 2.1 Ver Texto , 14.3 Ver Texto , aps. b] y d], PIDCP-). En el Cdigo a de su confianza o por el defensor oficial; podr tambin defenderse personalmente siempre que ello no perjudique la eficacia de la defensa y no obste a la normal sustanciacin del proceso. En este caso el tribunal le ordenar que elija defensor dentro del trmino de tres (3) das, bajo apercibimiento de designarle de oficio el defensor ofical. En ningn caso el imputado podr ser representado por apoderado. La designacin del defensor hecha por el imputado importar, salvo manifestacin expresa en contrN, tiene jerarqua constitucional. Aunque la entrevista personal con el juez no est prevista en el ordenamiento procesal vigente, no resulta propio excluir sin ms una solicitud formulada en tal sentido por el defensor (CFCap., Sala de Superintendencia, E.D., t. 167, pg. 291, f. 47.137; el tribunal se vio obligado a citar la acordada inserta en Fallos, 295:246 Ver Texto , cuyo punto 3 impone la correcta y diligente atencin al pblico). El art. 120 Ver Texto , CN -texto segn reforma de 1994-establece que el Ministerio Pblico ...est integrado por...un defensor general de la Nacin y los dems miembros que la ley establezca. La ley 24946 Ver Texto (B.O., del 23/III/1998) precisa las facultades de la defensa oficial en el art. 51 Ver Texto . Su art. 52 Ver Texto denomina Defensora General de la Nacin al jefe del Ministerio Pblico de la Defensa. Tanto dicho precepto como los arts. 53 Ver Texto a 62 Ver Texto instauran los diferentes rganos actuantes ante los distintos tribunales. La funcin primordial consiste en ejercer la defensa de los imputados en las causas que tramitan ante la justicia en lo criminal y correccional, en los supuestos en que se requiera conforme lo previsto por el CPP; en su cumplimiento tienen el deber de entrevistar peridicamente a sus defendidos, informndoles sobre el trmite procesal de su causa (art. 60 Ver Texto , inc. b], id.). Ver Vzquez Rossi, La defensa..., passim. Derecho del imputado 104. El imputado tendr derecho a hacerse defender por abogado de la matrculponer defensor, aunque haya sido sobresedo definitivamente (CS, E.D., t. 134, pg. 445, f. 41.817). En tal sentido la CCC fue ms all pues estableci que, aun cuando el imputado se encuentre en situacin de enajenacin mental, ello no impeda asegurarle, por lo menos, la defensa oficial (Sala V, JA 1981-III-141, f. 30.594). La CS estima que coresponde conceder, a la actual defensa del imputado, un nuevo trmino para fundar la apelacin si existi un estado de indefensin causado por la grave enfermedad ario, el otorgamiento de mandato para representarlo en la accin civil. Este mandato subsistir mientras no fuere revocado.

El imputado podr designar defensor aun estando incomunicado y por cualquier medio. a) Defensa tcnica La defensa se denomina tcnica cuando la cumple un abogado de la matrcula o el defensor oficial. La Corte Suprema ha manifestado que atae al derecho de quien acude a la justicia -en el caso del acusadoelegir la persona que, llenando las condiciones legales, produzca en su nombre los alegatos y pruebas pertinentes a los fines de poner de manifiesto el derecho que le asiste conforme con la garanta de la defensa en juicio mencionada en el art. 18 Ver Texto , CN (Fallos, 275:91). La actividad del defensor tcnico no puede limitarse a una asistencia formal sino que es menester auxiliar de manera efectiva y sustancial al acusado (TOC Fed. nro. 1, JA 1995-II-588 [J 952147] o E.D., t. 164, pg. 618, f. 46.716, con nota de Palazzi, El derecho a una defensa eficaz en el proceso penal; C.Fed. San Martn, Sala I, JA 2000I, ndice, pg. 132, nro. 41); por ello se estima que aun cuando se trate de una peticin informal presentada por un detenido in forma pauperis, deben ceder los reparos de naturaleza procesal que obsten, por ejemplo, a la adecuada presentacin de un recurso de casacin (CS, Fallos, 310:492, o JA 1988I-185). Incluso la persona sujeta a una medida de seguridad no declarada incapaz por un juez competente y siempre que su inimputabilidad penal no derive de demencia, puede promites fijados en este precepto: no perjudicar la eficacia de su defensa y no entorpecer al normal desarrollo del proceso. En cualquiera de estas dos situaciones, se le emplaza a que provea a su defensa tcnica, bajo apercibimiento de hacerlo asistir por el defensor oficial. Esta posibilidad tambin ocurre cuando se trata de acuar ante la Corte Suprema, en la que resulta obligatoria la asistencia letrada (art. 4 Ver Texto de la ley 17516); tambin para deducir el recurso de casacin (art. 463 Ver Texto ) y que padeci el anterior defensor, que habra afectado su intelecto (RDPyPP, LexisNexis, nro. 0, pg. 111). La garanta del derecho de defensa, en cuanto exige adecuado asesoramiento legal, impone revocar la desestimacin de la va casatoria, si no se cont con aqul (CS, Fallos, 320:150 [J 04_320V1T020]). La amplitud para encarar la defensa tcnica lleva a sostener, con acierto, que si bien no es obligacin suya fundar pretensiones que no aparezcan, a su entender, mnimamente viables, ello no la releva de realizar un estudio serio de las cuestiones eventualmente aptas para ser canalizadas por las vas procesales pertinentes, mxime porque se trata de una obligacin que la sociedad puso a su cargo (CS, L.L., del 28/IX/1998, pg. 33, f. 97.880 o D.J., 1998-3, pg. 1034, f. 13.656). La suspensin en la matrcula del letrado actuante por falta de pago no es motivo nulificante de los actos procesales en que intervino como defensor, en tanto no exista en la causa un perjuicio concreto, en detrimento de la defensa en juicio de las partes (CCC, Sala I, JA 1999-IV-6 [J 993667]; CNCP, Sala II, JA del 6/X/2004, pg. 47). El yerro o negligencia del defensor no puede perjudicar al proceso, ni se puede sancionar una falta de aqul en cabeza de ste, menos an si se trata de la defensa tcnica provista por el Estado (CNCP, Sala I, del 11/II/1999, c. 2073, r. 2602.1, L.L., del 3/I/2000). b) Defensa material Sin embargo, el imputado puede tambin defenderse a s mismo, actividad que se denomina defensa material, con los lcopernicana de lo que hasta ahora ocurra en el proceso penal puede apreciarse al confrontar la opinin favorable de Alejandro D. Carri (La incomunicacin y la confesin a la luz del nuevo Cdigo Procesal Penal, L.L., del 11/III/1992) y la adversa de Hernn Munilla Lacasa (Algunos comentarios acerca de la incomunicacin y la confesin a la luz del nuevo Cdigo Procesal en Materia Penal, L.L., del

18/XI/1991). e) Funciones Durante la instruccin, tiene las mismas atribuciones que el querellante, en cusi el imputado queda sin defensor durante esta va impugnativa debe nombrrsele al oficial (art. 467 Ver Texto ). Si el imputado ejerci slo como escribano pero est habilitado, segn certificacin del Colegio Pblico de Abogados, para ejercer dicha profesin, mientras no se vislumbre que no est en condiciones de asumir su propia defensa, debe aceptrsele (CCC, Sala I, E.D., del 7/III/2001, f. 50.642). En un procedimiento penal el defensor nunca sustituye totalmente al acusado (CS, Fallos, 322:1564 [J 20001253]). c) Procedimiento Conforme al art. 197 Ver Texto la proposicin de defensor puede hacerse incluso durante la prevencin policial, pero siempre antes de la declaracin indagatoria (art. 294 Ver Texto ) -que bajo ninguna forma puede cumplirse frente a los preventores (art. 184 Ver Texto , prrafo segundo)-, garanta iterada por el art. 107 Ver Texto al indicar el deber, que incumbe al juez, de anoticiar aquella atribucin. La designacin de defensor de confianza procede aun durante el cumplimiento de la pena a fin de solicitar la libertad condicional (art. 505 Ver Texto ). La Corte Suprema ha admitido que el nombramiento de defensor persiste luego de la sentencia definitiva (Fallos, 212:361 Ver Texto ; tambin CCC, Sala VI, c. 7449, del 7/VIII/1981; ver art. 481 Ver Texto , inc. 1). Otro tanto si se plantea revisin (art. 482 Ver Texto ). d) Comunicacin La incomunicacin del imputado no afecta la libre conferencia con su defensor (art. 197 Ver Texto , prrafo primero). Esta verdadera inversin -como dice Nez-, que le prohbe delatar a su defendido o aceptar que ste se delate por su inexperiencia (La incomunicacin, puede perjudicar la defensa del imputado? e Incomunicacin e indagatoria, en Semanario Jurdico de Crdoba, nros. 92/79 y nro. 215; ver tambin Nez, Cdigo..., pg. 96, nro. 2; CF Cap., L.L., 1979-B, pg. 208, nro. 275). Desde luego el lmite radicar en el contenido tico de su actacin, pues n puede llegar a transformarse en un encubridor (Libro II, Ttulo XI, Captulo Ianto a la proposicin de diligencias (art. 199 Ver Texto ) y control de su realizacin (art. 200 Ver Texto ), con el lmite fijado en los arts. 201 Ver Texto y 202 Ver Texto , teniendo que cubrirse las exigencias sealadas en el ltimo prrafo de este ltimo precepto. En tal caso tiene los deberes y facultades del art. 203 Ver Texto . Queda afuera el perodo secreto de la pesquisa (art. 204 Ver Texto , primer prrafo, segunda oracin). Debe notificrsele el requerimiento de elevacin a juicio (art. 349 Ver Texto ) a fin de que, si lo estima procedente, deduzca excepciones o se oponga a aqul. Durante todo el desarrollo del proceso, y salvo en los casos de intervencin personal del imputado indagatoria (art. 197 Ver Texto ), careos (art. 276 Ver Texto ), actividades en que interviene como rgano de la prueba y no como sujeto del proceso: reconocimientos (arts. 270 Ver Texto y sigs.), reconstruccin del hecho (art. 221 Ver Texto ), requisa personal (art. 230 Ver Texto )-, acta en lugar de ste. Vale decir que cumple una doble funcin: asistencia en los actos en que el imputado no puede ser sustituido y representacin cuando desplaza a aqul e interviene en su nombre, en atencin al contenido predominantemente jurdico y tcnico de la actividad, lo que se ve sobre todo en las actuaciones reguladas por los Libros III y IV. La actividad del defensor es unilateral; por consiguiente no est obligado a colaborar en la bsqueda de la verdad y si as lo hace, perjudicando a su cliente, resulta un traidor a su oficiol abogado [II]). Corresponde resolver con fundamentos la negativa a permitir la defensa personal y atender las cuestiones

que en tal carcter se planteen (TOC nro. 7, E.D., t. 153, pg. 535, f. 45.234). En general se discurre acerca de la necesidad de contar con la efectiva presencia de la defensa tcnica a partir del momento en que a travs de la declaracin indagatoria, por primera vez, el imputado accede formalmente al proceso. Frente a un rgimen similar al del Cdigo anterior, los espaoles, luego dX, CP). La CCC haba ya resuelto que es nulo el escrito de defensa y los dems actos luego cumplidos, inclusive la sentencia, si pese a que el encausado neg su responsabilidad, el defensor admite la autora y solicita la imposicin de una pena (Sala I, c. 22.899, Gauna, Juan Ver Texto , del 30/XI/1979). Su consejo jurdico slo debe tender a facilitar la comprensin del caso a quien se supone profano, pero jams debe colaborar en alterar maosamente la realidad. Su intervencin implica que las notificaciones se cumplirn slo en el domicilio constituido, a menos que la ley o la naturaleza del acto exijan que la realizacin de la diligencia sea notificada al imputado (art. 146 Ver Texto ). As ocurra con la notificacin personal de toda sentencia condenatoria (art. 42 Ver Texto , RJN), momento a partir del cual recin deba computarse el plazo para deducir el recurso extraordinario (art. 257 Ver Texto , CPN) a fin de que dichas sentencias no quedasen firmes con la sola conformidad del defensor (CS, Fallos, 291:572 Ver Texto ). Ver ahora art. 400 Ver Texto . El ST Crdoba desconoce la validez de la declaracin del imputado prestada sin la presencia de su defensor, con ajuste a lo prescripto por el art. 40 Ver Texto de la Constitucin local (JA 1988-I-141). Decidi lo contrario el TOC nro. 3, pues considera suficiente la informacin sobre el derecho a la asistencia tcnica cuya efectividad se subordina a la voluntad del imputado (E.D., t. 153, pg. 221, f. 45.166, con nota adversa de Gozani, El derecho a B, JA 1996-III-42 [J 963158]). En cambio, la CCC, Sala V, en Tarraubella Ver Texto (CCC, L.L., del 3/VIII/1994, pg. 4, f. 92.381) merit que el imputado no soport mengua de garantas constitucionales si previamente se le ha intimado el hecho, se le compenetr del carcter facultativo del acto al igual que de la posibilidad de designar (proponer) defensor y entrevistarse con l, si manifest aquiescencia (debe entenderse luego de constituido vlidamente en el proceso; sin padecer inhabilidades y dese su Constitucin de 1978 y ante el giro sin que, en ningn caso, pueda producirse indefensin, se inclinan por exigir el consejo letrado a partir del auto de procesamiento, que all es anterior a la indagatoria (Gimeno Sendra, Constitucin..., pgs. 97/100). Las tesituras contrapuestas resultan inconciliables. En Castellanos (CCC, Sala IV, L.L., del 3/VIII/1994, pg. 4, f. 92.380) se exigi la comunicacin al defensor propuesto antes de cumplirse la indagatoria, pues estim a la entrevista previa ineludible requisito garantizador de la defensa en juicio. Al extremo de que la validez de la tarea no se supedita a que se la reclame, ...pues la posibilidad prevista en el art. 197 Ver Texto , aunque siempre en inters del imputado, est regulada en funcin de la iniciativa de la asistencia tcnica. El tribunal entendi enervada la validez del acto cuando se seg la eventual instancia del defensor a la libre conferencia. Y esto, obviamente, impone el anoticiamiento de la propuesta para asumir el cargo. A su vez, se ha estimado que recibir indagatoria eludiendo el reclamo de contar con defensor de confianza ya designado, afecta la defensa en juicio y el debido proceso y genera nulidad (CCC, Sala VII, SJP L.L., del 26/V/1995, f. 93.194). En sentido semejante se decidi que si el indagado no designa defensor particular es obligacin legal inexcusable del juzgador designarle un defensor de oficio o pronunciarse sobre la aptitud de aqul para defenderse por s mismo; obviar dicho aspecto genera nulidad (CNPE, Salaentes opiniones originadas por l letra del art. 243 del Cdigo cordobs de 1939, hasta que el posterior estableci, con claridad, por un lado el derecho del defensor constituido si pidi asistir; por otro, la voluntad del imputado de declarar en su ausencia (Cdigo..., pgs. 261/262).

La divergencia no slo se produjo en el derecho judicial sino en doctrina. Palacio anot un fallo del TOC nro. 2 (Nulidad de la indagatoria por ausencia de previa consulta del imputado a su defensor, L.L., 1993-D, pg. 186pus de aceptado el cargo); la nulidad resulta inviable. Discurri que recabar la presencia del defensor en la audiencia es un derecho correspondiente al imputado y no al letrado; si aqul opta por declarar sin proponerlo, resigna tanto la facultad de control tcnico del acto como la libre pltica anterior. En respaldo de su temperamento marc que el art. 295 Ver Texto no impone la notificacin previa de la celebracin de la indagatoria al defensor, a diferencia de lo establecido por los arts. 293 del Cd. Procesal de Crdoba de 1970 (en el ltimo, sancionado por ley 8123 Ver Texto , cuya vigencia se pospuso por ley 8261 Ver Texto y se instaur ahora por ley 8452 Ver Texto ; Adla, LII-A, 1210; LIII-B, 2095, se requiere la asistencia del defensor -art. 258-conminando tal inobservancia con nulidad; Cafferata Nores, Introduccin..., pgs. 46/47) y 278 del proyecto Levene (confr. Cdigos..., T. V, pgs. 85/86). Es tambin el criterio de la mayora del TOC nro. 10, JA 1995-II563 (la disidencia exige la previa notificacin al defensor del acto de la indagatoria pues, de lo contrario, si tampoco se fundament la autoasistencia, la defensa no se encuentra realmente constituida). En realidad estos dos ltimos preceptos instauran la notificacin anterior de manera implcita, pues reconocen la facultad de asistencia si medi solicitud, circunstancia que descuenta el pertinente acto de anoticiamiento; ambos textos autorizan la ausencia del defensor ante la manifestacin expresa del imputado. Nez da cuenta de las diferne reiterarlo, la renuncia libre (El derecho a la entrevista previa en el nuevo Cdigo Procesal Penal. Los primeros fallos, L.L., 1993-D, pg. 374, nota a los registros nros. 91.625 y 91.626 de los TOC nros. 9 y 2, respectivamente; en el primero se exigi notificar a la defensa antes e la indagatoria, omisin generadora de invalidez como derivacin obligada de su regulacin; el ltimo tambin arrib a la nulidad por considerar que, ya sea el abogado de confianza o el defensor oficial, deben acudir a la i); el decisorio, aferrado a la escritura del art. 197 Ver Texto , haba considerado inevitable la participacin del defensor en el acto previsto por el art. 294 Ver Texto , con prescindencia de que el imputado declare o se abstenga de hacerlo. A juicio del eminente procesalista, el tribunal desatiende a que ...la comprobada ausencia de gravamen... por parte de los interesados obsta ...a la invalidacin... con prescindencia de la gravedad del vicio que lo afecta y, por consiguiente, del tipo de nulidad de que se trate (conf. CNCP, Sala II, B.J., nro. 5, pg. 20). La CS considera inadmisible la nulidad de la indagatoria fundada en no haber anoticiado al detenido incomunicado su derecho a la entrevista previa con el defensor; estima inocua tal omisin si no se demuestra por qu la advertencia hecha con anterioridad sobre el punto habra sido insuficiente ni que aqul haya expresado su voluntad de ejercer esa prerrogativa y se le haya impedido (JA 1995-III-541 [J 953171]). En vez, Alejandro D. Carri aplaude el temperamento tribunalicio que soslay ...potenciales obstculos... consistentes en la necesidad de acreditar que el acto se cumpli mediante coaccin y, adems, que contenga una asercin adversa al declarante. Debe prevalecer, segn entiende, el alcance de la garanta constitucional en contar con una defensa eficiente si bien acepta que el derecho a la entrevista resulta renunciable pero en forma expresa; prefiere mantenerlo en cabeza del imputado en vez de asignrselo al rgano estatal, salvo, convieirse sin esperar a instancia alguna, se tiene que declarar en cualquier estado o grado del proceso y es insusceptible de convalidacin. Son supuestos con ntidas caractersticas, donde el desliz, ms all de la cuestin debatida, alcanza a la comunidad ntegra expectante, cuando se trata de administrar justicia penal, en el rgido acatamiento al dispositivo de la Ley Suprema comprometido. La situacin se presentara, por ejemplo, cuando pudiera acreditarse que se neg intervencin al defensor

oficial o al ndagatoria). Por su parte, Gozani apunta que el derecho de informacin sobre las garantas que asisten al imputado ...no puede constituirse en un acto formal de anoticiamiento asptico. Decir qu y cules son los pasos que puede decidir requieren de una orientacin precisa y necesaria que slo puede aportar el defensor. Por eso cabe priorizar la asistencia idnea, ms all de las decisiones personales de autodefensa. Empero admite que la falta de asistencia ...se justificara en procedimientos simples y de naturaleza no penal (op. cit., E.D., t. 153, pg. 221; en ulterior aporte Gozani va ms all, pues expresa que corresponde evitar ...un sofisma de garanta basado en la mera informacin de los derechos que se tienen; El derecho al abogado [III] E.D., t. 154, pg. 1002). Prez Barbera es terminante: la comprensin constitucional de la defensa slo queda satisfecha con la presencia del asistente letrado -oficial o de confianza-que acta de manera eficaz, circunstancia imperativa para imponer la previa notificacin (Notificacin del acto de indagatoria al defensor del imputado, importante escolio al mismo fallo comentado por Gozani, L.L., 1994A, pg. 494, f. 92.013, del TOC nro. 3). A nuestro modo de ver, toda nulidad procesal necesariamente debe lesionar, cualquiera sea la intensidad del menoscabo, una garanta constitucional. Si la afectacin es grave y rebasa al inters del amparado, semejante desguarecimiento adquiere carcter absoluto, lo que se traduce en que la invalidacin debe produc notificacin de la pericia no la convalida si fue efectuada el mismo da en que se orden, sin dar posibilidad a la defensa de proponer perito y controlar el peritaje, TOC nro. 7, c. V.E.A.J., JA 1995-III, sntesis Ver Texto ). Si bien no puede ocultarse un cierto desmedro para su preservacin -lo que encuadrara al episodio en la orilla del art. 167 Ver Texto , inc. 3, id.-, cabe titbear en punto a que se hubiera producido su total desconocimiento -como lo exige el art. 168 Ver Texto , prrafo segundode confianza en sus funciones de contralor del acto, comprensivas de la regularidad de su desarrollo y de la posibilidad de controvertir el carcter idneo o pertinente de una interrogacin. Producido semejante entredicho, si una resolucin contraria a lo pretendido por el impugnante se sustentara en la valoracin desfavorable para quien alega el defecto, aqulla se enervara porque el acto deviene ineficaz o invlido. Sin llegar a semejante extremo, si se privara al defensor, v.gr., fiscalizar la realizacin de una pericia reproducible, mediante la oportuna proposicin de experto para su control y tal ausencia slo retaceara el trabajo en colegio y obturase -a criterio de la asistencia letrada-la correcta dilucidacin de un punto, como pudiera haberse hecho a travs de la coetnea tarea de los entendidos, la infraccin a lo prescripto por el art. 258 Ver Texto , prrafo segundo aunque palmaria restara un tanto diluida -pero no totalmente burlada-en cotejo con la inviolabilidad de la defensa (art. 18 Ver Texto , CN). En efecto, el posible reexamen en las condiciones indicadas en el ltimo prrafo paliara el embate contra dicha garanta (CFed. Gral Roca, c. Lpez, del 14/V/1992, JA 1995-III, sntesis Ver Texto , y CCC, Sala VII, c. Mans, del 31/V/1994, JA 1995-III, sntesis Ver Texto ; CCC, Sala VI, c. Caudiba, del 30/IV/1993, JA 1995-III, sntesis Ver Texto , aunque la suma del fallo trasunta una indebida identificacin entre nulidades genricas y absolutas. La mera circunstancia de cumplirse con laomparecencia de su defensor, deber sopesarse con cautela todo reclamo. Se correr el riesgo de incurrir en ritualismo si, pese a la verificacin de tales extremos, se resuelve la nulificacin sea de oficio o por instancia. El confn, adems, slo surge ante la posible meritacin perjudicial del acto; nuestro parecer coincide con lo establecido en la Constitucin cordobesa de 1987: la declaracin prestada en ausencia del defensor Carece de todo valor probatorio... (art. 40 Ver Texto ); en el ya citado cas id.-para enmarcar la invalidez en el contorno de las nulidades absolutas. Pareciera que, por el contrario, en tal caso es preciso atender, para plantear la ineficacia temporalmente, al momento sealado por el art. 170 Ver

Texto , inc. 1, id., expresar disconformidad con el resultado (art. 171 Ver Texto , id.) y aducirla a travs del modo exigido por el art. 170 Ver Texto , prrafo final, id. (TOC nro. 4, c. Rodrguez, del 9/VI/1993, JA 1995III, sntesis Ver Texto ). Desde luego que si la conclusin del peritaje no se merita en contra de quien lo cuestiona se disipa el inters y la postulacin no debiera progresar. Esta solucin tiene el respaldo expuesto, con depurada tcnica, en el proyecto de Cdigo Procesal Penal de la Nacin perteneciente a Maier, quien asevera ...el vicio slo adquiere relevancia cuando opera como presupuesto de una decisin perjudicial, caso en el cual lo impugnable es la decisin, y no el acto viciado en s mismo (Exposicin de Motivos, Doctrina Penal, 1987, pgs. 658/659). Es que la mera inobservancia de una exigencia referente a cualquier elemento del acto procesal no conduce, sin ms, a privarle de todo posible mrito. Ser preciso, inevitablemente, atender en cada caso mejor an: caso por caso-al resultado de la embestida para con la incolumidad de la garanta constitucional. Si quien prest indagatoria lo hizo sin menoscabo alguno para decidirse, no medi afectacin verificable en su memoria, capacidad de comprensin y direccin de sus actos y se abstuvo de reclamar la c3, inc. d), PIDCP, reconocen el derecho a defenderse personalmente, a ser asistido por un defensor de su eleccin o, en su caso, a obtener la provisin de oficio por el Estado de un defensor; destaca que en el primer texto se ha utilizado el trmino defensor y no abogado y algo similar ocurre con el PIDCP. Apunta que los tres votos coinciden en que la defensora ad hoc no integra el cuerpo de defensores pblicos designados segn el procedimiento de los arts. 5 Ver Texto , 6 Ver Texto y 8 Ver Texto de la ley o Martini [J 953171], del 13/VI/1995, la CS exige demostrar por qu la mera omisin del anoticiamiento result insuficiente amn de requerir la voluntad expresa de ejercer la prerrogativa y su desestimacin (JA del 27/IX/1995, pg. 41). Un fallo de la CCC, Sala I, suscit polmica, bien analizada en sus puntos sobresalientes y resuelta con correccin por Luis M. Garca (De defensores ad hoc, orden sagrado y la observancia del sbado o sobre el derecho del imputado a la provisin de asistencia legal?, L.L., del 5/VII/2002, comentario al f. 103.989). Se haba declarado la nulidad de la indagatoria y de todos los actos que fueron su consecuencia; la jurisdiccin de la Alzada result habilitada por el recurso de apelacin deducido por el MP contra el sobreseimiento en razn de que el imputado fue asistido por un defensor oficial ad hoc; el tribunal estim que dicho interviniente slo poda cumplir trmites menores -compulsa del expediente-pero se encontraba impedido para intervenir en el desarrollo de aquel acto; el decisorio se aferraba a que era menoscabante para la garanta constitucional de la defensa aducir razones econmicas o problemas internos de las defensoras, cuyo intento de solucin se produjo a costa del derecho de la parte, pues contrariaba lo establecido por la ley 24946 Ver Texto -orgnica del Ministerio Pblico-al no haber sido elegido conforme a dicho ordenamiento. A travs de un extenso desarrollo, Luis M. Garca amerita que tanto el art. 8.2 Ver Texto , incs. d) y e), CADH como el 14.rror, omisin o abandono. Nmero de defensores 105. El imputado no podr ser defendido simultneamente por ms de dos abogados. Cuando intervengan dos defensores, la notificacin hecha a uno de ellos valdr respecto de ambos, y la sustitucin de uno por el otro no alterar trmites ni plazos. La inviolabilidad de la defensa, asegurada por el art. 18 Ver Texto , CN, no colisiona con la preservacin del valor orden dentro del proceso. Por eso es correcta la limitacin aqu establecida. Se procura evitar 24946 y por ello excede las facultades asignadas por su art. 51 Ver Texto al Defensor General de la Nacin. Empero, la misma ley -arts. 6 Ver Texto y 7 Ver Texto -y el art. 1 Ver Texto , CN descartan toda discriminacin entre los profesionales si no se funda en su capacidad y experiencia. De ah que una infraccin en el modo de integrar el cuerpo de la defensa pblica no acarrea automticamente una

violacin de la defensa en juicio, aunque puede -si hay colisin con los arts. 1 Ver Texto y 16 Ver Texto , CN-deparar responsabilidad administrativa al Defensor General e incluso, su remocin (arts. 18 Ver Texto , 52 Ver Texto y 59 Ver Texto , CN). Tanto el art. 11 Ver Texto de la ley 24946 como diversas resoluciones de la Defensora General, autorizan el desempeo de defensores ad hoc. Este panorama esclarece que cuando la Cmara fue llamada a intervenir, no tena jurisdiccin alguna para examinar eventuales excesos o desvos de poder del Defensor General o sus responsabilidades administrativas o funcionales; por otra parte, a travs del art. 11 Ver Texto de la citada ley no era claro que el Defensor General hubiese obrado de una manera incompatible con ella o excedido de modo evidente sus facultades. A ello cabe aadir que la enunciacin del Defensor Oficial en este precepto no est seguida de una definicin que lo precise. Lo cierto es que el costo que debi pagar el imputado result ingente pues no se seal alguna actuacin del defensor susceptible de ser tachada de negligencia, falta de diligencia, grosero en indagatoria o no se ha dispuesto el secreto d las actuaciones, el art. 204 Ver Texto preserva que su compulsa pueda cumplirse un antes de aceptar el cargo; Donna y Maiza parecieran afirmar lo contrario, aunque no en forma categrica (Cdigo..., pgs. 127/128); en ese sentido la CCC, Sala VII decidi que el letrado propuesto como defensor tiene derecho a examinar los autos para aceptar el cargo, aun con anterioridad a la declaracin indagatoria del imputado, salvo la previa implantacn del secreto del entorpecimientos y dilaciones en el trmite, originados por las mltiples sustituciones. A su vez, se agilita el rgimen de comunicacin de las resoluciones cuando deben notificarse. Obligatoriedad 106. El cargo de defensor del imputado, una vez aceptado, es obligatorio salvo excusacin atendible. La aceptacin ser obligatoria para el abogado de la matrcula cuando se lo nombrare en sustitucin del defensor oficial. En ambos supuestos podrn exceptuarse de ella por una razn atendible. El defensor tendr derecho a examinar los autos antes de aceptar el cargo, salvo el caso de secreto del sumario. Tendr tres (3) das para hacerlo, bajo apercibimiento de tener el nombramiento por no efectuado. a) La primera oracin asegura la asistencia tcnica una vez que el abogado fue admitido por el juez, explcita o implcitamente. Si bien no est compelido a aceptar el cargo, luego de hacerlo no puede apartarse caprichosamente (ver comentario al art. 113 Ver Texto ). b) La segunda oracin del primer prrafo parece anticipar un sistema de atencin del imputado por parte de abogados de los colegios pblicos (ver art. 6 Ver Texto , inc. b] de la ley 23187 de ejercicio de la profesin para el mbito de la Capital Federal), supuesto que torna obligatoria la intervencin -equiparable a la del defensor oficial-a menos que la excusa encuadre en los trminos de la tercera oracin del mismo prrafo. Sobre el alcance de la primera oracin ver comentario al art. 112 Ver Texto . c) La ltima oracin. Si se produjo la declaracipretacin restrictiva impuesta por el art. 2 Ver Texto y soslaya las reglas de igualdad, pues la fiscala puede compulsar en cualquier momento, segn el art. 198 Ver Texto . Ninguna de las razones persuaden: la defensa se subordina a ciertas restricciones fijadas por la ley en la medida en que sean compatibles con la CN; la cita del art. 2 Ver Texto no condice con una interpretacin que ensambla con todo el sistema del Cdigo; la fiscala es un rgano pblico de persecucin cuyos deberes comprenden el de prsumario -arts. 204 Ver Texto y 206 Ver Texto -por auto debidamente fundado (Bejm, Pablo, del 7/III/1994, c. 1399; id., id., Sanguinetti, Andrs, del 17/III/1994, c. 1432; CFed. Cap. Sala II, E.D., t. 173, pg. 77, f. 47.995, para quien no puede interpretarse aisladamente al art. 204 Ver Texto y darle preeminencia porque de otra manera se tornara en letra muerta lo prescripto por el art. 73 Ver Texto ; en sentido similar, CCC, Sala I, L.L., del 4/II/2000, Resea, f. 42.262-S; id., id., L.L., del 24/I/2000, c. 9358, Maradei, del 26/VIII/1998; id., Sala VI, E.D., pg. 183, pg. 142, f. 49.337; no convence

que este ltimo precepto colida con nuestra interpretacin -el art. 204 Ver Texto instaura un plazo legal y no judicial que, como tal, no depende de la decisin del juez-porque el presentarse espontneamente no se supedita, como principio, a tener acceso a las actuaciones. Son situaciones diferentes ya que la presentacin espontnea del art. 73 Ver Texto descuenta el anoticiamiento de la imputacin, aunque no de manera formal). Tampoco surge de lo prescripto por el art. 8 Ver Texto , pto. 2, ap. d) de la CADH, pues la comunicacin libre y privada debe entenderse conforme a este art. 106 Ver Texto -art. 2 Ver Texto , CADH-. Vale la pena reiterarlo, para contradecir nuestra comprensin, se aduce (ver por todos CCC, Sala IV, JA 2001-III-737 [J 20012235]) que sustentar la veda para la defensa en el art. 204 Ver Texto , hasta despus de la indagatoria, vulnera el derecho de defensa en juicio, desoye la interpretacin restrictiva impuesta por el art. 2 Ver Texto y soslaya las reglas de igualdad, pues la fiscala puede compulsar en cualquier momento, segn el art. 198 Ver Texto . Ninguna de las razones persuaden: la defensa se subordina a ciertas restricciones fijadas por la ley en la medida en que sean compatibles con la CN; la cita del art. 2 Ver Texto no condice con una interpretacin que ensambla con todo el sistema del Cdigo; la fiscala es un rgano pblico de persecucin cuyos deberes comprenden el de promoverla. Sobre la necesidad del secreto ver Introduccin al Libro II, acpite e), punto 2). La CCC, Sala I, entiende que el derecho a tomar vista, aqu contemplado, comprende el de solicitar extraccin de fotocopias del legajo (JA 1998-I-534 [J 980903], con nota de Romero Villanueva quien recuerda las reglas mnimas del proceso penal o Reglas de Mallorca cuyo art. 14, inc. 1 autoriza el acceso pleno o L.L., del 17/XII/1998, resea de fallos 41.092-S; id. id., L.L., del 3/XII/1998, resea de fallos 41.052S; id., id., E.D., del 4/III/2002, f. 51.315; id., Sala VII, JA 1999-III-663 [J 992922]). En sentido contrario y a nuestro ver con acierto, se ha desestimado el recurso de apelacin porque la negativa a la extraccin de fotocopias no verifica la existencia de gravamen irreparable (CNPE, Sala B, E.D., del 14/III/2001, f. 50.656, con disidencia del doctor Hornos). La propuesta caduca si en el plazo de tres das no lo afronta; los das son hbiles, pues lo prescripto por el art. 116 Ver Texto slo comprende la actividad a cumplir por los rganos pblicos instituidos para impulsar la pesquisa: preventores (arts. 183 Ver Texto y sigs.), juez de instruccin (art. 194 Ver Texto ) y agente fiscal (art. 196 Ver Texto ; cfr. art. 162 Ver Texto ). Una vez constituido en el proceso, mediante la aceptacin del cargo, se mantiene en su funcin y no puede separrselo de la defensa ni siquiera a ttulo de medida disciplinaria; a lo sumo, puede sustitursele con el defensor oficial -si acta con desidia o deja vencer plazos-para que ste cumpla los actos respecto de los cuales el defensor particular fue renuente (CCC, Fallos, t. VII, pg. 82). Por eso la sancin prevista en el art. 113 Ver Texto , primera oracin in fine colisiona, a nuestro modo de ver, con la inviolabilidad de la defensa (art. 18 Ver Texto , CN), cuya cobertura exige prevalezca la voluntad del imputado en lo atingente a su ejercicio (para la separacin definitiva se requiere la tolerancia del defendido; CCC, JA 13-1972-489, sntesis, nro. 80; un criterio diferente, en algunos fallos, ha sostenido la Corte Suprema que si la defensa se ejercita por terceros, las leyes pueden determinar las circunstancias a que se halla supeditada su intervencin: Fallos, 130:74; nuestra opinin tiene como respaldo el criterio de la CS, Fallos, 312:1042 [J 04_312V1T185]; en todo caso corresponde advertir al interesado el cambio por el defensor oficial pues, de lo contrario, se incurre en nulidad de todos los actos procesales que resulten su directa consecuencia, CCC, Sala VII, JA 2001-II-661 [J 20012017]). Aunque formalmente se haya omitido la designacin, dicho defecto puede salvarse por actos indirectos o implcitos cumplidos por el tribunal; por ejemplo, permitirle asistir inmediatamente a actos de reconocimiento y suscribir actas en tal carcter (ST Crdoba, Sala Penal, L.L.C., 1991, pg. 697; apunta Orgeira que no

puede condicionarse la intervencin del defensor a que no haya podido acordar su nombramiento con el imputado u obtener constancia documental que lo acredite, El defensor del imputado en la etapa sumarial, D.J., 1997-I, pgs. 104 y sigs.). Defensa de oficio 107. Sin perjuicio de lo dispuesto en el art. 104 Ver Texto y en la primera oportunidad, y en todo caso antes de la indagatoria, el juez invitar al imputado a designar defensor entre los abogados de la matrcula. Si el imputado no lo hiciere hasta el momento de recibrsele declaracin indagatoria, el juez designar de oficio al defensor oficial, salvo que autorice al imputado a defenderse personalmente. No puede escucharse en indagatoria al imputado (art. 294 Ver Texto ) sin que antes proponga defensor de confianza. Aunque el Cdigo utilice el infinitivo designar, debe tenerse presente que las funciones procesales son deparadas -en forma exclusiva-por el tribunal; de manera que el imputado slo propone aunque no designa. Tal es la relevancia del acto de la indagatoria que, a menos de ejercitarse la defensa material por el propio imputado, si no propuso letrado de confianza, debe darse intervencin al oficial, aunque su asistencia en este acto no est impuesta (art. 295 Ver Texto , primera oracin). Por ende debe distinguirse la proposicin del defensor por el imputado y su designacin por el tribunal -que son imperativas-de la asistencia al acto a travs del cual aqul accede por primera vez al proceso, pues resulta facultativa. Ciertos tribunales orales en lo Criminal de la Capital Federal (TOC nro. 9, fallo del 20/IV/1993, Navarrete, Rafael Carlos y otro; TOC nro. 2, fallo del 5/IV/1993, Reyes Ortiz, Claudio Enrique y otro) resolvieron lo contrario siguiendo, en apariencia, a la Corte Suprema; concluyeron que la garanta debe operar desde la primera intervencin del imputado en el proceso y que no basta con legitimar formalmente al defensor, sino que debe habrsele brindado oportunidad para poner en acto la defensa del justiciable. Tal jurisprudencia tiene notas muy especficas: se trata de causas cuyo conocimiento originario incumba a un tribunal administrativo o bien analizan la admisibilidad de recursos interpuestos por detenidos in forma pauperis. El primer perfil advierte que se buscaba preservar el control judicial suficiente en episodios cuyo conocimiento se asigna originariamente a la jurisdiccin administrativa (ver comentario al art. 1 acpite a]); el ltimo destaca que la tarea impugnativa requiere la intervencin del defensor letrado pues equivale a la nica posibilidad til para acceder a la jurisdiccin y no puede soportar mengua sin alterar la garanta constitucional de la inviolabilidad de la defensa (art. 18 Ver Texto , CN). Nos parece que semejantes temperamentos resultan ineficaces para imponer como requisito de validez de la indagatoria la presencia del defensor cuando el imputado no la requiere ni la ausencia perjudica su situacin (la cuestin bsica consiste en precisar si el defensor propuesto no fue convocado ni tampoco se notific a la defensa oficial; el acto de comunicacin preserva cualquier invalidez ulterior; pero debe de haberse cumplido, TOC Fed. San Martn, nro. 2, L.L., del 9/XI/2001, f. 102.883). Sin inters de parte para apoyar la nulidad, menos se advierte que el tribunal pueda hacerlo de oficio. Tampoco persuade sobre el carcter ineludible de la presencia la circunstancia del aseguramiento de la libre conferencia entre defensor y abogado; incluso los tiempos verbales utilizados por los arts. 104 Ver Texto , 107 Ver Texto , 197 Ver Texto , 295 Ver Texto y 297 Ver Texto indican que la intervencin, libre conferencia y anoticiamiento no acotan la validez del acto (en contra TO nro. 7, fallo del 27/VI/1993, Alegre, Gustavo Alejandro, E.D., t. 153, pg. 650, f. 46.266; en sentido similar TOC nro. 9 salvo que el imputado renuncie al deber de notificacin, circunstancia no presumible pues debe resultar de un acto inequvoco de voluntad; se la considera una nulidad virtual y absoluta, E.D., t. 153, pg. 562, f. 45.248, o L.L., 1993-D, pg. 374, f. 91.25, con nota de Carri, El derecho

a la entrevista previa en el nuevo Cdigo Procesal Penal. Los primeros fallos; ver comentario al art. 104 Ver Texto ). En esa misma lnea se enrola Superti, quien concluye ...que para tener certeza de estar en presencia de una declaracin voluntaria el nico elemento que aventa toda duda es el previo asesoramiento especializado del declarante, dado que de esa forma se destierran miedos e ignorancia, (La declaracin del imputado y sus efectos como elemento de cargo, L.L., del 6/V/1996, comentario al fallo 94.226). En resguardo de la garanta de la defensa en juicio y con base en la doctrina de la arbitrariedad cabe descalificar la sentencia que no da fundamentos bastantes para contradecir resoluciones anteriores donde se admita provisionalmente el patrocinio letrado del querellante por el defensor oficial (CS, E.D., t. 159, pg. 635, f. 46.008, o SJP L.L., del 28/IV/1995, f. 93.096). Si no existe inters que proteger -cuando se han recogido manifestaciones adversas a quien las formula-, invalidar los actos -nada menos que en el momento correspondiente al art. 354 Ver Texto -se convierte en exceso ritual, entorpecedor de una adecuada administracin de justicia. Ver Guariglia, El nuevo sistema de defensa de oficio en el procedimiento penal, JA 1992-II 776. Nombramiento posterior 108. La designacin del defensor de oficio no perjudica el derecho del imputado de elegir ulteriormente otro de su confianza; pero la sustitucin no se considerar operada hasta que el designado acepte el cargo y fije domicilio. Seleccionar al defensor de confianza se halla amparado por la garanta de la inviolabilidad de la defensa en juicio asegurada por el art. 18 Ver Texto , CN (ver art. 106 Ver Texto ). Tambin capta la posibilidad de removerlo mediante la proposicin de otro (CCC, Fallos, t. I, pg. 223). Para que el imputado no quede desprotegido el tribunal debe atenerse, con estrictez, a la ltima oracin del precepto. Defensor comn 109. La defensa de varios imputados podr se confiada a un defensor comn siempre que no exista incompatibilidad. Si sta fuere advertida, el tribunal proveer, aun de oficio, a las sustituciones necesarias, conforme a lo dispuesto en el art. 107 Ver Texto . Existe incompatibilidad cuando media colisin de intereses entre los imputados (CCC, Fallos, t. I, pg. 225; Sala II, c. 17.265, del 18/VIII/1974). Resulta pertinente la declaracin de nulidad (CCC, Sala III, JA 1992-I486 Ver Texto , o L.L., del 21/II/1992, f. 90.146; CNPE, Sala B, SJP, L.L., del 28/VII/2003, f. 105.894). La inobservancia de esta prohibicin puede hacer incurrir en delito ya que el art. 271 Ver Texto , Cdigo Penal castiga el prevaricato de los auxiliares de la justicia. Sin perjuicio de ello, el art. 10 Ver Texto , inc. a) de la ley 23187 prohbe tambin una conducta semejante. Ver adems art. 19, inc. d) del Cdigo de Etica de dicho Colegio y las sanciones disciplinarias previstas en su art. 18. La mera posibilidad de que un abogado incurra en aquel delito confiere a los actos cumplidos con su intervencin la ineludible consecuencia de resultar nulos -supuestos de nulidad implcita o virtual (Creus, Invalidez..., pg. 46)-; su carcter es absoluto por constituir un acto de cabal indefensin (art. 167 Ver Texto , inc. 3 y 168 Ver Texto , prrafo segundo). Incompatibilidad no significa divergencia sino que tiene que darse cierta inconciliabilidad en la defensa; por ejemplo cuando uno de los imputados tenga inters en sostener una tesis perjudicial para otro; ello no ocurre si se afirma la ajenidad en la autora del hecho de uno de los procesados y el segundo sostiene su inocencia; aunque la mera perspectiva del conflicto hace surgir la incompatibilidad (Olcese, Incompatibilidad en la defensa, JA 1993-IV-815 [D 0003/012062]). Otros defensores y mandatarios

110. El actor civil y el civilmente demandado actuarn en el proceso personalmente o por mandatario, pero siempre con patrocinio letrado. El actor civil puede actuar personalmente, en cuyo caso deber hacerse patrocinar -asistir-por un abogado. Tambin puede confiar su representacin a un procurador, modalidad que es una de las formas de representacin voluntaria. Lo mismo ocurre con el civilmente demandado. En ambos casos no se trata de defensor, a imagen y semejanza del que asiste o acta en vez del imputado, sino de un patrocinante o apoderado, en forma similar a lo que sucede en el proceso civil (art. 56 Ver Texto , CPN). La designacin de defensor, a menos de expresa reserva, habilita para representar al imputado en punto al objeto accesorio -cuestin civil-del proceso penal (art. 104 Ver Texto , prrafo segundo, segunda oracin). Sustitucin 111. Los defensores de los imputados podrn designar sustitutos para que intervengan si tuvieren impedimento legtimo, con consentimiento del acusado. En caso de abandono de la defensa, el abogado sustituyente asumir las obligaciones del defensor y no tendr derecho a prrroga de plazos o audiencias. La proposicin de sustituto incumbe, con exclusividad, al defensor, aunque requiere el asentimiento del imputado. Si se produce la situacin denominada abandono (art. 112 Ver Texto ), acta el sustituyente en las condiciones fijadas por el ltimo prrafo. Abandono 112. En ningn caso el defensor del imputado podr abandonar la defensa y dejar a sus clientes sin abogado. Si as lo hiciere, se proveer a su inmediata sustitucin por el defensor oficial. Hasta entonces estar obligado a continuar en el desempeo del cargo y no podr ser nombrado de nuevo en la misma causa. Cuando el abandono ocurriere poco antes o durante el debate, el nuevo defensor podr solicitar una prrroga mxima de tres (3) das para la audiencia. El debate no podr volverse a suspender por la misma causa, aun cuando el tribunal conceda la intervencin de otro defensor particular, lo que no excluir la del oficial. El abandono de los defensores o mandatarios de las partes civiles no suspender el proceso. a) Alcance. La defensa es una actividad indispensable; por eso se prev su amparo durante todo el proceso. Esto no significa que sea obligatoria para el defensor tcnico o de confianza; puede renunciar al cargo pero no dejar inerme al imputado hasta que intervenga el defensor oficial y siempre que la causa invocada resulte razonable (art. 106 Ver Texto , prrafo primero oracin primera). Comprende tambin los casos de pasividad del defensor -por ejemplo si en el debate no interroga y coincide con todo lo dicho por el acusador oficial-cuando no se cubre el principio de contradiccin; cabe declarar la nulidad del debate oral y apartar al defensor que incurri en un virtual abandono de su obligacin (TO Fed. nro. 1, JA 1995-II-588 [J 952147]). b) El prrafo segundo contempla la situacin a producirse en aquel caso, si ocurre durante el desarrollo del juicio (Libro III). Su desenvolvimiento regular exige la sujecin del imputado -no puede haber juicio oral en rebelda (art. 290 Ver Texto , prrafo primero, segunda oracin)-y la presencia de defensor (art. 368 Ver Texto ), salvo el caso en que se autorice la defensa personal o material (art. 104 Ver Texto ). De lo contrario debe procederse a la sustitucin por el defensor oficial. Tanto la celeridad como la continuidad del debate exigen que los plazos para que el nuevo defensor esboce su tctica sean breves -tres das hbiles (arts.

116 Ver Texto y 162 Ver Texto )-y slo puede concederse prrroga por una sola vez; durante ese lapso puede suspenderse el trmite. c) El ltimo prrafo subraya la diferencia que existe entre el objeto principal -la cuestin penal-y el secundario -accesorio o eventual-constituido por el mismo hecho enfocado desde el punto de vista del derecho privado. Como se trata de derechos disponibles, la ausencia de los defensores o mandatarios resulta irrelevante (conf. art. 359 Ver Texto , primer prrafo). Sanciones 113. El incumplimiento injustificado de las obligaciones por parte de los defensores o mandatarios podr ser corregido con multa de hasta el equivalente al 20% del sueldo de un juez de primera instancia, adems de la separacin de la causa. El abandono constituye falta grave y obliga al que incurre en l a pagar las costas de la sustitucin, sin perjuicio de las otras sanciones. stas sern slo apelables cuando las dicte el juez. El rgano judicial deber comunicarlo al Colegio Pblico de Abogados a sus efectos. La separacin de la causa colisiona con la inviolabilidad de la defensa (art. 18 Ver Texto , CN) segn hemos visto (ver comentario al art. 106 Ver Texto ). La comunicacin al Colegio Pblico, en la Capital Federal, se efecta a fin de poner en acto los poderes disciplinarios que le otorga la ley 23187 Ver Texto (Ttulo IV). La sancin deviene irrecurrible si la impuso una Cmara (arts. 23 Ver Texto , 24 Ver Texto y 33 Ver Texto y arts. 18 Ver Texto a 21 Ver Texto , ley 24050) o un Tribunal Oral en lo Criminal (arts. 25 Ver Texto , 28 Ver Texto y 32 Ver Texto y 13 Ver Texto de la ley 24050). Pero si no se configur un caso de abandono en los trminos del art. 112 Ver Texto , la separacin dispuesta por el Tribunal Oral resulta impugnable a travs del recurso de casacin, por importar una grave afectacin a la garanta de defensa en juicio (CNCP, Sala IV, E.D., del 27/X/2003, f. 52.347). Aunque la multa que exceda el mximo hubiese quedado firme, corresponde instruir al representante del Ministerio Pblico (conf. art. 501 Ver Texto ) para que limite su ejecucin hasta el punto legal (CS, JA 1993II-536 Ver Texto ). La falta de cumplimiento de sus deberes por parte del abogado defensor es omisin grave en los trminos del art. 44 Ver Texto , inc. e), ley 23187 pues est en juego la libertad de su defendido (Tr. de Disciplina del Col. Pb. de Abogados, E.D., t. 154, pg. 574, f. 45.377, con nota de Bidart Campos donde encomia la actitud de la Corte Suprema pues ...se abstuvo de aplicar sancin y resolvi poner el hecho en conocimiento del Colegio Pblico). Para el Colegio Pblico de Abogados las disposiciones de la ley 23187 Ver Texto han derogado las atribuciones disciplinarias atribuidas a los jueces por los ordenamientos procesales y por el decreto-ley 1285/1958 Ver Texto (T. de Disciplina. del Col. Pb. Ab., en pleno, E.D., t. 154, pg. 337, f. 45.333). Empero la CS ha decidido que aqullas no se superponen ni confunden con las conferidas por la ley 23187 Ver Texto (E.D., t. 168, pg. 220, f. 47.260). La condena penal no obsta a la sancin disciplinaria (CNFed. Contencioso-Administrativo, Rev. Col. Pb. Abogados, ao I, nro. 8, diciembre de 1997, pg. 25). Este dispositivo constituye una excepcin al principio sentado por el art. 532 Ver Texto y no cabe aplicar en sentido contrario la regla del art. 531 Ver Texto , oracin final (all se autoriza la exencin cuando se hubiera tenido razn plausible para litigar; CFSan Martn, Sala II, L.L., del 15/I/1999, Boletn de Jurisprudencia, segundo semestre, 1996, c. 573, resuelta el 22/VIII/1996, reg. 1464). Procesando...6/9/2006 Citar: Lexis N 1301/001879 PROCESO PENAL (En general) / 09.-Actos procesales / d) Forma / 02.-Idioma

-DAlbora, Francisco J. LexisNexis -Abeledo-Perrot CDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIN TTULO V -ACTOS PROCESALES a) Concepto Son hechos voluntarios con incidencia en la iniciacin, el desarrollo o la conclusin del proceso. b) Elementos Elementos de los actos procesales resultan los sujetos -principales y eventuales, sus auxiliares y los colaboradores del proceso-, su objeto y una actividad determinada que se proyecta en cuanto a lugar, tiempo y forma. Pueden provenir de los sujetos principales: el tribunal -las resoluciones (art. 122 Ver Texto )-, las partes verbigracia, proposicin de defensor por el imputado (art. 104 Ver Texto )-o sus auxiliares -por ejemplo, las exposiciones efectuadas en la discusin final por los defensores y apoderados (art. 393 Ver Texto )-. Tambin de los colaboradores del proceso, sea a raz de una citacin -verbigracia, declaracin del testigo (Captulo IV, Ttulo III, Libro II)-, una solicitud para presentar un documento (art. 232 Ver Texto ), etctera. Algunos actos son cumplidos por un solo sujeto; as ocurre con el requerimiento del fiscal o querellante para la elevacin a juicio (art. 347 Ver Texto , ltimo prrafo). Otros son complejos pues intervienen varios: en la declaracin indagatoria deben participar el imputado, el juez y el secretario (arts. 294 Ver Texto y 301 Ver Texto ) y si lo requiere el imputado, tambin su defensor (art. 294 Ver Texto in fine); puede concurrir el fiscal (art. 295 Ver Texto ). Para cumplir un acto procesal vlido todos los sujetos deben tener aptitud: competencia el tribunal (arts. 22 Ver Texto y concs.) y capacidad procesal los restantes (ver Captulos II, IV, V, VI y VII del Ttulo IV). El objeto radica en el contenido del acto y debe reunir dos requisitos. Por un lado ser idneo: no lo es si se utiliza un contenido para cubrir las exigencias de otro, por ejemplo: recibir un testimonio (art. 239 Ver Texto y sigs.) al realizarse una inspeccin judicial (art. 216 Ver Texto ). Por otro debe ser lcito: no lo sera si se infringe la prohibicin de declarar como testigos que alcanza a ciertas personas (art. 242 Ver Texto ). En cuanto a la actividad cabe acotar: a) El lugar, por va de principio, es la sede del tribunal para el debate y su desarrollo (arts. 373 Ver Texto y 374 Ver Texto ), el dictado y lectura de la sentencia (arts. 396 Ver Texto y 400 Ver Texto ). Sin embargo, son numerosos los actos -sobre todo durante la instruccin-que se cumplen fuera de dicho mbito, como la inspeccin judicial y reconstruccin del hecho (arts. 216 Ver Texto y 221 Ver Texto ), el registro domiciliario (art. 224 Ver Texto ), el allanamiento de morada (art. 225 Ver Texto ), etctera; tambin es posible, durante el juicio, llevarlos a cabo en un lugar que no sea el del alojamiento del tribunal (art. 251 Ver Texto , en funcin del art. 382 Ver Texto , prrafo segundo; arts. 386 Ver Texto y 387 Ver Texto ). Al igual que en el proceso civil, es posible que la notificacin -principal acto procesal de comunicacin-se cumpla en lugar ajeno al tribunal (art. 149 Ver Texto ), tanto durante la instruccin como en el juicio. Por aplicacin de los arts. 7 Ver Texto , CN, 40 Ver Texto y 50 Ver Texto de este Cdigo, no corresponde declarar la nulidad de una diligencia sumarial efectuada de acuerdo a derecho en sede local, por la sola razn de tratarse de un acto procesal cumplido en distinta jurisdiccin (CNCP, Sala III, E.D., t. 170, pg. 533, f. 47.629). Si en actuaciones de competencia federal no se observ la exigencia del ordenamiento procesal local -art. 218 , Cd. Proc. Pen. Santa Fe-, relativa a la fundamentacin, corresponde declarar la nulidad de la condena si fue consecuencia de un secuestro invlido; si bien los tribunales nacionales no pueden avasallar el art. 7 Ver Texto , CN, deben pronunciarse sobre la fuerza probatoria dentro del caso (CNCP, Sala IV,

L.L., del 10/VI/2002, f. 103.864). Mientras el rgano local ejercite su funcin jurisdiccional sobre las cosas o las personas a que afecta, tratndose de actos correspondientes al regular ejercicio de su competencia, el resultado de tal labor no puede cuestionarse; se impone atribuirle los mismos efectos que hubieran de producir en el lugar del juicio. b) El tiempo es tratado en forma genrica y especfica. Desde el primer punto de vista se tienen en cuenta los das y horas hbiles e inhbiles para cumplir con la actividad (art. 116 Ver Texto ; confr. art. 152 Ver Texto , CPN, prrafo segundo). Desde el ltimo, se consideran los plazos, consistentes en el tiempo til dentro del cual debe cumplirse aqulla (vgr. el dictado de las resoluciones por el tribunal -art. 125 Ver Texto -) y los sealados para recurrir, por ejemplo para apelar (art. 450 Ver Texto ). Ver sobre habilitacin de das y horas, tanto expresa como tcita, los arts. 153 Ver Texto y 154 Ver Texto , CPCC en relacin con los arts. 116 Ver Texto y 162 Ver Texto de este Cdigo. Debe tenerse presente que el debate oral se cumple sin solucin de continuidad (art. 365 Ver Texto , prrafo primero). El distingo entre plazo y trmino fue introducido por la doctrina alemana coincidente en que plazo es el momento apto para afrontar la actividad y trmino es su momento final. c) La forma capta el modo de expresin: el lenguaje -predominantemente oral en el juicio (art. 363 Ver Texto )-y el idioma (art. 114 Ver Texto ) y sus caractersticas de manifestacin. Tambin integra este perfil, durante el juicio, su continuidad, enderezada a facilitar el recuerdo de la prueba recibida en el debate, que exige la identidad fsica de quien juzga y hace factible la inmediacin -percibir la actividad directamente-(art. 365 Ver Texto , prrafo final). c) Clasificacin Es posible considerar a los actos conforme a su especfica funcin; en tal sentido pueden distinguirse, principalmente, actos de iniciacin, persecucin, defensa, prueba, resolucin e impugnacin; a su vez cada uno de estos grupos abarca una serie de actividades. El enlace de un acto con otro o su secuencia temporal o su relacin imputativa de antecedente a consecuente, configura un procedimiento. En tal sentido resulta correcto hablar de procedimiento instructorio (Libro II) o del juicio (Libro III) o de la impugnacin (Libro IV) o de ejecucin (Libro V). Se ha debatido si los actos de los preventores son preprocesales o procesales. A nuestro modo de ver, desde que estn destinados a ser evaluados en el proceso, aquella denominacin resulta equvoca. Preprocesal resulta la preparacin de un acto antes de incorporarse al legajo o expediente, verbigracia, el esbozo del fiscal al proyectar la elevacin a juicio (art. 347 Ver Texto , prrafo segundo); pero, una vez que se incorpora a la causa, no puede ser sino procesal. Por ende su validez debe analizarse slo a travs de los recaudos atinentes al sujeto, objeto y modo de la actividad, requeridos por la ley para obtener actos idneos. Descuentan la libre determinacin de los participantes en cuanto atae a sus manifestaciones de voluntad y responden -cuando se trata de las partes-a un inters. d) Nulidad Los defectos de cierta entidad alojados en alguno de los elementos de los actos procesales generan su nulidad (Captulo VII). El acto procesal es una especie dentro del gnero actos jurdicos; su elemento caracterstico radica en que sus efectos se refieren, directa o indirectamente, al proceso (Couture, Fundamentos..., pg. 201). La eficacia no escapa a lo prescripto por el art. 993 Ver Texto del Cd. Civ. en cuya virtud el instrumento pblico hace plena fe hasta que sea arg ido de falso, por accin civil o criminal, en torno a la existencia material de los hechos que el oficial pblico hubiese anunciado como pasados en su presencia. Para neutralizar su fuerza probatoria debe estarse al resultado de la instancia judicial por la aducida falsedad (Llambas, Cdigo..., T. II-B, pg. 167; Borda, Tratado..., Parte General, T. II , pgs. 199/202. Similar

parecer puede verse en Maier, para quien la teora de la nulidad procesal no es ms que una especie de la del derecho comn, Derecho procesal..., T. I-a, pgs. 213/214). Empero la pertenencia a dicho gnero no puede llevarse hasta extremos incompatibles con su peculiaridad; por eso se descartan, en gran medida, los posibles vicios de la voluntad o la falta de libertad de los intervinientes pues se cumplen ante un rgano del Estado y, generalmente, con la intervencin de auxiliares profesionales (Palacio, Derecho..., T. IV , pg. 29). Desde luego que hace a la regularidad del acto procesal la necesidad de que el documento en que se vierte sea suscripto por todos los comparecientes (Morello, Sosa y Berizonce, Cdigo..., T. II-B, pg. 612), si bien este requisito debe ajustarse a lo prescripto por la ley especfica. En el fallo Fras, Jos L. Ver Texto (CNCC, Sala IV, L.L., del 3/VIII/1994, f. 92.379) se hizo constar la presencia del defensor en su desarrollo al instrumentarlo; as lo garantiz la asercin del magistrado. Dicho corolario subsiste en tanto no se obtenga pronunciamiento -en otro carril procesal-concluyente en cuanto a su falacia. A su vez tal asistencia obliga a inferir que se ha cumplido con la notificacin previa, exigida por el carcter irreproducible del reconocimiento (arts. 200 Ver Texto y 201 Ver Texto ; Captulo IV, Ttulo V, Libro I). El rgimen de las actas procesales, su contenido y formalidades (arts. 138 Ver Texto /141 Ver Texto ) no computa la omisin de firma de todos ...los intervinientes que deban hacerlo... dentro de las causales expresas o taxativas de nulidad. S lo establece cuando se trata ...del funcionario actuante, o la del secretario o testigo de actuacin... (ver arts. 139 Ver Texto , prrafos segundo y tercero y 140, prrafo primero, respectivamente). No obstante y por exigencia del sistema, semejante falla configura un supuesto de nulidad virtual (art. 139 Ver Texto , prrafo segundo). Advirtase que concreta una situacin ...de conflicto en el proceso..., objetivada en el apartamiento de una prohibicin implcita, en orden a la necesidad de suscripcin por todos los intervinientes (Creus, Invalidez..., pgs. 45/46). Viene exigida por el adecuado registro de la tarea procesal, cuya coincidencia con la refrendacin por la totalidad de los comparecientes es ineludible requisito para alcanzar el valor orden, basamento sobre el cual reposa la realizacin de la justicia. Con todo no se percibe hasta aqu cercenamiento para la garanta constitucional de la defensa en juicio o del debido proceso, en tanto no se vislumbra se haya incurrido en mendacidad al referir tal presencia, aspecto que debiera ir aunado a la ponderacin cargosa -adversa al imputado-del reconocimiento. Recin entonces configurara menoscabo idneo para censurar su eficacia de oficio, por resultar semejante invalidez absoluta, conforme a lo estatuido por los arts. 167 Ver Texto , inc. 3 y 168, prrafo segundo en funcin del art. 18 Ver Texto , CN. Incluso la sola irregularidad producida al omitirse la suscripcin del acto por alguno de los comparecientes si no cubre una perniciosa mentira del funcionario pblico, resultara atpica frente al delito descripto por el art. 293 Ver Texto , CP, pues carecera de la posibilidad de causar perjuicio. El lmite de la firmeza radica en la manipulacin del acto para ponderarlo en pugna con los intereses del imputado o su defensor ausentes. CAPTULO I -DISPOSICIONES GENERALES Idioma 114. En los actos procesales deber usarse el idioma nacional bajo pena de nulidad. @BODY-MAS = Al igual que en el proceso civil la validez de los actos procesales se supedita a que, tanto a travs de la palabra hablada como escrita, deben expresarse en castellano (art. 115 Ver Texto , CPN). Ahora el art. 8 Ver Texto , punto 2, acpite a) de la CADH impone el derecho del inculpado a ser asistido

gratuitamente por traductor o intrprete si no comprende o no habla el idioma del juzgado o tribunal. Por ende, tiene jerarqua constitucional, art. 75 Ver Texto , inc. 22, CN (CCCFed., Sala I, JA 2000-II-663 [J 20002051]. Es curioso pero el tribunal seala el defecto aunque omite pronunciarse sobre la consecuencia. Es que si el desconocimiento del idioma era total, mal puede haber defensa vlida y la nulidad es absoluta, por aplicacin del art. 168 Ver Texto , prrafo segundo). En caso contrario, el juez nombrar un intrprete -mejor dicho traductor, como lo denomina con mayor exactitud el Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin, pues intrprete es quien capta las expresiones mmicas de mudos o sordomudos-para trasladar, a nuestro idioma, el documento o la declaracin vertida en lengua extranjera (art. 268 Ver Texto ). La nulidad del acto en infraccin a este precepto resulta absoluta cuando retacea la comprensin de cruciales actividades -verbigracia, la intimacin en la indagatoria (art. 298 Ver Texto )-cuya magnitud abiertamente agrede una garanta constitucional (art. 168 Ver Texto , prrafo segundo). En el caso se truncara la posibilidad de refutar los hechos endilgados, con efectiva lesin a la garanta del art. 18 Ver Texto de la CN. Procesando... Citar: Lexis N 1301/001920 PROCESO PENAL (En general) / 09.-Actos procesales / d) Forma / 03.-Fecha -DAlbora, Francisco J. LexisNexis -Abeledo-Perrot CDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIN Fecha 115. Para fechar un acto deber indicarse el lugar, da, mes y ao en que se cumple. La hora ser consignada slo cuando especialmente se lo exija. Cuando la fecha fuere requerida bajo pena de nulidad, sta slo podr ser declarada cuando aqulla no pueda establecerse con certeza en virtud de los elementos del acto o de otros conexos con l. El secretario o auxiliar autorizado del tribunal deber poner cargo a todos los escritos, oficios o notas que reciba, expresando la fecha y hora de presentacin. El epgrafe rebasa el contenido de la norma pues tambin se refiere al mbito en que se desarrolla la actividad: el lugar. La mencin del lugar, como la de la fecha -el tiempo del acto-habilita a compulsar su validez. En el primer caso para los que deben realizarse en la sede del tribunal y, en el ltimo, para meritar si se llevaron a cabo en tiempo hbil (art. 116 Ver Texto ). Ambos extremos importan cuando se trata de actos cuyo cumplimiento fue sealado atendiendo a ambas modalidades; en el caso de la indagatoria, aunque no est fijado el lugar expresamente, slo por va de excepcin, puede ser otro que el despacho del juez a cargo de la instruccin (art. 294 Ver Texto ; Tr. de Enj., sentencia del 30/VI/1986, E.D., t. 105, pg. 290). Respecto de este mismo acto, el tiempo debe computarse de momento a momento (DAlbora, El relato del imputado en la ley nacional, E.D., t. 116, pgs. 864/865). El prrafo segundo se ajusta a la denominada instrumentalidad de las formas. El mero apartamiento no involucra invalidez si el acto cumple sus fines en virtud de la correlacin incontestable entre los que operan como sus antecedentes y los que resultan su consecuencia. El prrafo final es la nica va apta para dar fecha cierta al momento de recibo de los escritos y documentos. Da y hora 116. Los actos procesales debern cumplirse en das y horas hbiles, salvo los de instruccin. Para los de

debate, el tribunal podr habilitar los das y horas que estime necesarios. Ver la introduccin a este Ttulo acerca de la consideracin genrica del tiempo para el cumplimiento de actividad procesal til (confr. art. 162 Ver Texto ). Los plazos para realizar actividad procesal vlida por las partes comprenden nicamente los das hbiles (CS, Fallos, 303:2059 Ver Texto ). Si est fijado en horas el vencimiento se opera al terminar la ltima (Palacio, Manual..., pg. 304). Con relacin al Cdigo anterior -art. 131 Ver Texto -, se decidi, correctamente, que si la comunicacin del correo se entreg el da feriado el hito inicial del cmputo deba tomarse a partir del primer da hbil siguiente (CNPE, Sala A, D.J., 2001-3, pg. 487, f. 17.340). Ese temperamento resulta valedero para el ordenamiento vigente, porque si bien los actos a realizarse durante la instruccin pueden llevarse a cabo todos los das, cuando se trate de establecer el tiempo til para la intervencin de las partes slo deben incluirse los das hbiles. Por ser ley federal constitucional la 24571 Ver Texto -que instituye como das no laborables el del ao nuevo judo y el da del perdn-, en virtud de su jerarqua normativa debe prevalecer sobre las disposiciones que fijan los plazos procesales (Csari, La jerarqua normativa de la ley 24571 Ver Texto y la forma de contabilizar los plazos procesales, JA 2002-III-762). Procesando... 6/9/2006 Citar: Lexis N 1301/001935 PROCESO PENAL (En general) / 09.-Actos procesales / d) Forma / 04.-Juramento o promesa de decir verdad -DAlbora, Francisco J. LexisNexis -Abeledo-Perrot CDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIN Juramento y promesa de decir la verdad 117. Cuando se requiera la prestacin de juramento, ste ser recibido, segn corresponda, por el juez o por el presidente del tribunal, bajo pena de nulidad, de acuerdo con las creencias del que lo preste, quien, ser instruido de las penas correspondientes al delito de falso testimonio, para lo cual se le leern las pertinentes disposiciones legales y prometer decir la verdad de todo cuanto supiere y le fuere preguntado, mediante la frmula lo juro o lo prometo. La primera oracin parece descartar la recepcin del juramento por el agente fiscal, cuando dirija la investigacin o pesquisa (art. 196 Ver Texto ); no obstante, la remisin que en este ltimo caso se efecta a la Seccin II del Ttulo II del Libro II, al igual que los arts. 210 Ver Texto y 212 Ver Texto indican -el ltimo sin hesitacin-que, aun en el supuesto de instruccin por el MP, los testigos (art. 249 Ver Texto ) deben prestar juramento. Se cumple al comienzo del acto, a diferencia de lo establecido en el Proyecto Maier (art. 179 Ver Texto , id.). Aqul se denomina promisorio y ste asertorio -o aseverativo, segn Nez (Cdigo..., pg. 106)-. La diferencia estriba en que el primero versa sobre el futuro y el ltimo se cie a ratificar una accin ya cumplida. La frmula concierne a las convicciones religiosas de este rgano de la prueba que es el testigo. La modalidad de recepcin del acto -segn el epgrafe-no se conforma con el juramento sino que tambin requiere la promesa de decir verdad. La sancin de nulidad es, en principio, relativa pues resulta subsanable (art. 171 Ver Texto ). Procesando... Citar: Lexis N 1301/001943 PROCESO PENAL (En general) / 09.-Actos procesales / d) Forma / 07.-Declaraciones

-DAlbora, Francisco J. LexisNexis -Abeledo-Perrot CDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIN Declaraciones 118. El que debe declarar en el proceso lo har de viva voz y sin consultar notas o documentos, salvo que el tribunal lo autorice para ello, si as lo exigiere la naturaleza de los hechos. En primer trmino, el declarante ser invitado a manifestar cuanto conozca sobre el asunto de que se trate, y despus, si fuere necesario, se lo interrogar. Las preguntas que se formulen no sern capciosas ni sugestivas. En los casos de delitos dependientes de instancia privada, la vctima y/o sus representantes legales slo prestarn declaracin ante el juez, el agente fiscal y su abogado, debiendo evitarse los interrogatorios humillantes. Cuando se proceda por escrito, se consignarn las preguntas y respuestas. a) La preocupacin en preservar la autenticidad de las declaraciones testimoniales es una constante en el Cdigo; el art. 384 Ver Texto , prrafos segundo y tercero coincide con lo establecido por el prrafo primero. b) El prrafo segundo advierte que el acto debe comenzar con la libre exposicin y luego proceder a formular interrogaciones, que no deben ser capciosas ni sugestivas (prrafo tercero). La capciosidad consiste en los artificios o engaos destinados a hacer incurrir en error al declarante. Sugestiva es la pregunta que orienta la respuesta en un determinado sentido. c) El prrafo cuarto puntualiza que las partes eventuales -actor civil y querellante, sus mandatarios o patrocinantes-, pueden encontrarse presentes cuando la declaracin se cumple en procesos por delitos dependientes de instancia privada (art. 6 Ver Texto ); es posible la concurrencia del letrado de quien haya instado -denunciado-, aun cuando no se hubiere constituido en actor civil (art. 82 Ver Texto ). En sntesis: pueden encontrarse presentes quien resulte vctima o quien, adems, haya asumido las funciones de querellante o actor civil y sus letrados. Para el debate rige el art. 363 Ver Texto . d) El ltimo prrafo comprende los casos sealados en el art. 119 Ver Texto primer prrafo cuando se proceda mediante oralidad actuada: las interrogaciones y las respuestas se formulan a travs de la palabra hablada pero se documentan por escrito conforme a los arts. 138 Ver Texto y 139 Ver Texto . Declaraciones especiales 119. Para recibir juramento y examinar a un sordo se le presentar por escrito la frmula de las preguntas; si se tratare de un mudo se le harn oralmente las preguntas y responder por escrito; si fuere un sordomudo, las preguntas y respuestas sern escritas. Si dichas personas no supieren leer o escribir, se nombrar intrprete a un maestro de sordomudos o, a falta de l, a alguien que sepa comunicarse con el interrogado. El vocablo intrprete est bien utilizado en el segundo prrafo, a diferencia de su uso en el art. 268 Ver Texto , donde la mencin correcta es traductor (ver art. 114 Ver Texto ). Si del peritaje cumplido por los mdicos forenses surge que, pese a la sordera, el imputado pudo entender lo que se le dice a travs de la lectura de labios y tambin tena aptitud para manifestar lo pertinente al prestar declaracin indagatoria, no cabe hacer lugar a la nulidad del acto en el solo inters de la ley, pues el mero incumplimiento de lo aqu prescripto no afecta el derecho de defensa (CCC, Sala I, E.D., t. 168, pg. 125, f. 47.245 con disidencia de Donna por aferrarse a la literalidad del texto). Procesando... 6/9/2006

Citar: Lexis N 1301/001960 PROCESO PENAL (En general) / 07.-El juez / d) Atribuciones -DAlbora, Francisco J. LexisNexis -Abeledo-Perrot CDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIN CAPTULO II -ACTOS Y RESOLUCIONES JUDICIALES Poder coercitivo 120. En el ejercicio de sus funciones, el tribunal podr requerir la intervencin de la fuerza pblica y disponer todas las medidas que considere necesarias para el seguro y regular cumplimiento de los actos que ordene. Segn la corriente tradicional uno de los elementos de la jurisdiccin -facultad de resolver litigios y ejecutar lo que en ellos se resuelva-consiste en la coertio: ...el empleo de la fuerza para el cumplimiento de las medidas ordenadas dentro del proceso a efectos de hacer posible su desenvolvimiento, y que puede ser sobre las personas o las cosas... (Alsina, Derecho..., T. II, pgs. 426/427). Ms cerca en el tiempo, al par que se caracteriza a la jurisdiccin como la actividad desplegada por un rgano del Estado, en sentido jurdico material, enderezada a crear la norma jurdica individual que establezca, en forma indirecta y mediata, la expresin de pensamiento jurdico comunitario, al que deber adaptar su conducta uno de los intervinientes en el conflicto, se admite, sin ambages, que el derecho procesal es derecho pblico; perfil consistente, en esencia, en la posibilidad de imponer, en forma unilateral, la observancia de determinados comportamientos (Palacio, Derecho..., T. I , pgs. 24/25 y 354). En sntesis: para evitar el mero carcter abstracto de las decisiones, puede acudirse a la fuerza pblica con miras a obtener su cumplimiento. Al no haber juicio en rebelda, corresponde asegurar su realizacin, si es preciso, mediante la detencin del imputado (art. 366 Ver Texto , prrafo cuarto). Procesando... 6/9/2006 Citar: Lexis N 1301/001970 PROCESO PENAL (En general) / 09.-Actos procesales / g) Actos y resoluciones judiciales / 02.-Requisitos -DAlbora, Francisco J. LexisNexis -Abeledo-Perrot CDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIN Asistencia del secretario 121. El tribunal ser siempre asistido en el cumplimiento de sus actos por el secretario, quien refrendar todas sus resoluciones con firma entera precedida por la frmula: Ante m. La exigencia de la autorizacin por el secretario, a travs de los vocablos Ante m, parece un tanto obsoleta pues, si bien estaba prescripta por el art. 29 Ver Texto , Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin anterior al vigente por ley 17454, fue posteriormente suprimida por la ley 14237 y el Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin -al igual que todos los ordenamientos procesales vigentes en el pas-no lo impone. De manera que la ley 1893 Ver Texto debe considerarse derogada implcitamente en el mencionado aspecto (Palacio y Alvarado Velloso, Cdigo..., T. II, pg. 279). Cuando este funcionario no controla las actuaciones recibidas en secretara -no examina los escritos de las partes, tampoco se asegura su debida incorporacin al expediente, deja de efectuar las certificaciones necesarias, ni tampoco organiza la distribucin adecuada de las tareas del personal ni la supervisa-su conducta encuadra en el art. 249 Ver Texto , CP en cuanto castiga el retardo de un acto del oficio

(impecable disidencia de Barbarosch, CCC, Sala IV, L.L., del 21/XI/2000, f. 101.215). Adems el secretario tiene funciones autnomas: autenticar (arts. 122 Ver Texto , prrafo tercero y 129 Ver Texto ), firmar las actas (art. 140 Ver Texto , prrafo primero), cumplir las notificaciones (art. 143 Ver Texto ), levantar actas durante el sumario (art. 208 Ver Texto ) y en el debate (art. 394 Ver Texto ), etctera. La CNCP, Sala II, considera que no resulta nula la orden de allanamiento por carecer de la firma del secretario, toda vez que la sola intervencin del juez resulta suficiente para otorgarle validez al acto (art. 224 Ver Texto ); adems, la falta de su rbrica no est conminada con nulidad (SJP, L.L., del 30/VIII/2002, f. 104.319). Resoluciones 122. Las decisiones del tribunal sern dadas por sentencia, auto o decreto. Dictar sentencia para poner trmino al proceso, despus de su integral tramitacin; auto, para resolver un incidente o artculo del proceso o cuando este Cdigo lo exija; decreto en los dems casos o cuando esta forma sea especialmente prescripta. Las copias de las sentencias y de los autos sern protocolizadas por el secretario. No toda resolucin conclusiva del proceso se dicta bajo la forma de sentencia (arts. 399 Ver Texto y 404 Ver Texto ) pues, pese a que el sobreseimiento obtura su continuacin, se dicta mediante auto (arts. 335 Ver Texto y 337 Ver Texto ; ver art. 361 Ver Texto ). Las sentencias definitivas son impugnables por va de casacin (art. 457 Ver Texto ), salvo cuando por razn de la cuanta se excluyen ciertos supuestos (arts. 458 Ver Texto a 462 Ver Texto ), aunque luego de lo decidido por la CS en Giroldi [J 953181] (E.D., t. 163, pg. 161, f. 46.523 o SJP L.L., del 20/IX/1995, f. 93.553 o JA 1995-III-570 [J 953180]) hayan perdido, cuando menos en parte, operatividad; en vez el sobreseimiento instructorio, antes de pasar por la casacin, debe transitar por el recurso de apelacin (arts. 337 Ver Texto , prrafo segundo y 449 Ver Texto ). Los autos resuelven las cuestiones controvertidas, que son aquellas en que se ha escuchado -o dado oportunidad para hacerlo-a las partes (Ttulo IV de este Libro, comprenden los incidentes; por ejemplo lo decidido por el juez de ejecucin al cuestionarse la aplicacin de sanciones debe ser precedido por la audiencia de todas las partes interesadas, CNCP, Sala III, E.D., t. 166, pg. 68, f. 46.905) -cuestiones contenciosas que sean conexas con el objeto del proceso (vgr. la recusacin del juez, art. 59 Ver Texto , el planteamiento de excepciones, art. 340 Ver Texto ); tambin a los artculos, que se refieren a toda cuestin o situacin importante para el desarrollo ulterior del proceso, aun dictados de oficio (por ejemplo el procesamiento, art. 306 Ver Texto , la falta de mrito, art. 309 Ver Texto ; las sujetas a una contradiccin, aunque no sea plena, tal como la vista al querellante y al fiscal antes de la clausura, art. 346 Ver Texto )-. En otros supuestos el Cdigo los impone: rechazo de la prueba durante los actos preliminares del juicio (art. 356 Ver Texto , prrafo segundo). El decreto o providencia simple es de naturaleza eminentemente administrativa (vgr. la agregacin de un escrito o la convocatoria de un testigo). Este tipo de resoluciones es susceptible tan slo del recurso de reposicin (art. 446 Ver Texto ). El prrafo final comprende la tarea asignada a los secretarios en orden a la documentacin de actos de resolucin del proceso. Motivacin de las resoluciones 123. Las sentencias y los autos debern ser motivados, bajo pena de nulidad. Los decretos debern serlo, bajo la misma sancin, cuando la ley lo disponga. Hay quienes distinguen entre motivar y fundamentar, infinitivos utilizados generalmente como sinnimos (Sag s, Recurso extraordinario, T. II, pgs. 613/614, Buenos Aires, 1984; Palacio y Alvarado Velloso, Cdigo..., T. II, pgs. 81 y sigs.).

Se afirma que fundamento apunta a la norma mientras motivo hace a la conducta (Passi Lanza, Elaboracin de los conceptos de sentencia fundada y motivada y de autosuficiente y autnoma, L.L., t. 131, pg. 65). La diferenciacin se diluye si se observa que, cuando el juez motiva una resolucin, su decisin no puede apoyarse, con exclusividad, en los hechos o bien en las normas: si opta por lo primero y prescinde de las disposiciones legales, corre el riesgo de transformarse en legislador; si acude slo a aqullas, dejando de lado los hechos, convertir a la sentencia en una obra de investigacin o de doctrina (Daz, Clemente A., Instituciones..., T. II-A, pgs. 222 y sigs., especialmente, pg. 225). El fundamento ltimo de la exigencia estriba en el cabal funcionamiento del Estado de Derecho y constituye una de las ms preciadas garantas republicanas (Morello, Sosa y Berizonce, Cdigos..., T. I, pg. 110). No obstante, Maier cuestiona la necesidad de fundamentar las sentencias al haberse instituido en la CN el juicio por jurados (arts. 24 Ver Texto , 75 Ver Texto , inc. 12 y 118 Ver Texto ); para arribar a esa conclusin, asigna una peculiar interpretacin al art. 18 Ver Texto , CN , en cuanto a la inevitabilidad de que el juicio previo tiene que ser necesariamente fundado (art. 18 Ver Texto , CN; Maier, Derecho..., T. I-b, pgs. 243/246). La Constitucin de 1853 no se refiere expresamente al tema; tampoco la reforma de 1994, a diferencia de lo que sucede en Buenos Aires (art. 171 Ver Texto ), Crdoba (art. 155 Ver Texto ), Santiago del Estero (art. 173 Ver Texto ). Para el orden nacional suelen invocarse los arts. 9 Ver Texto , inc. 1 PIDCP y 7 Ver Texto , inc. 3 de la CADH como sustento para exigir, por imperio de la CN, la fundamentacin de las sentencias (CNCP, Sala IV, L.L., del 4/V/2001, f. 101.931); no compartimos el enfoque porque ambos preceptos se refieren, genricamente, a supuestos de arbitrariedad; en vez, el art. 18 Ver Texto , CN no admite duda de que toda sentencia penal condenatoria debe resultar fundada. No obstante, la Corte Suprema ha decidido que, a la condicin de rganos para aplicar el Derecho, va entraablemente unida la obligacin de los jueces de fundar sus sentencias, para acreditar que son derivacin razonada del derecho vigente y no producto de la voluntad individual y que dicha exigencia se cubre con la seriedad de los fundamentos, pues reconoce raz constitucional (Fallos, 297:362 Ver Texto ; E.D., t. 150, pg. 350, f. 44.797). Si se omitieran esos recaudos se incurrira en una causal de arbitrariedad. De manera que, aunque mnimamente, deben expresarse las razones por las que se arriba a una consecuencia, incluso para la cuanta de la pena (CS, E.D., t. 147, pg. 101, f. 44.230, cons. 11; id., E.D., t. 184, pg. 1161, f. 55; la exigencia excepciona la irrecurribilidad por va del extraordinario federal de decisiones que declaran la improcedencia de recursos ante los tribunales de la causa). El distingo entre auto y decreto fundado se torna difcil en la experiencia tribunalicia (ver art. 356 Ver Texto , prrafo segundo, en cuanto exige fundar ...por auto... el rechazo de la prueba ofrecida. A nuestro modo de ver su verdadera naturaleza es la de un decreto o providencia simple pues slo atiende al desarrollo o desenvolvimiento ordenado del proceso). El fundamento es necesario incluso cuando se trata de efectuar una inspeccin en un automotor (aunque la CNCP Sala III piense lo contrario, L.L., del 25/X/1994, f. 92.612). Existen argumentos slidos para sostener que un vehculo se encuentra incluido dentro del derecho de intimidad preservado por el art. 19 Ver Texto , CN (ver comentario al fallo citado de Gullco, Es necesaria una orden judicial para el registro de automviles?). La motivacin es una garanta de justicia que no se cubre con la remisin a los razonamientos del juez a quo; aunque coincidan, cada uno tiene el deber de enunciarlos completamente (CNCP, Sala III, c. 190

Ruisnchez, del 21/X/1994, voto del Dr. Tragant, considerando IV y sus citas). La carencia de motivacin habilita la va casatoria (art. 456 Ver Texto , inc. 2) aunque basta con que sea escueta para cumplir mnimamente con este requisito (CNCP, Sala I, JA 1995-I-568; si la CCC no realiz el ms mnimo anlisis de las argumentaciones del recurrente al fundamentar los agravios se ha desatendido este precepto, CNCP, Sala IV, L.L., del 28/IX/1998, f. 97.882). El deber de motivar se cumple cuando se expresan las cuestiones conducentes a concluir un caso concreto de un determinado modo (CNCP, Sala III, SJP L.L., del 22/III/1995, f. 92.988; id., id., L.L., del 30/VI/1998, f. 97.397 establece que motivar una sentencia significa la obligacin de consignar las causas que determinan el decisorio o exponer los argumentos fcticos y jurdicos que sustentan la resolucin, esto es, las razones que poseen aptitud para legitimar el dispositivo; se trata de una comprobacin lgica para controlar a la luz de la razn la bondad de una decisin surgida del sentimiento -lo cual parece excesivo pues linda ms con la ntima conviccin requerible al jurado que con la libre conviccin impuesta al tribunal [arts. 241, 263, inc. 4 y 398]-; sin embargo, es acertado decir que consiste en racionalizar el sentido de justicia; id., id., E.D., del 28/IV/2000, DPPC, f. 96). La imposicin de condena de ejecucin condicional debe fundamentarse pues as lo exige el art. 26 Ver Texto , prrafo primero, segunda oracin, CP, al igual que las reglas impuestas por el art. 27 bis [L NAC LO 11179_1984 !!27.bis] id., aunque en este aspecto pueden remitir expresamente a las razones que sustentan aqulla (CNCP, Sala III, JA 2000-I-465 [J 20000424]). Durante el trmite de la investigacin -en plena etapa preliminar o sumario-no es necesario volcar en la providencia una exhaustiva referencia indicadora del sentido de lo resuelto ni enumerar en detalle las circunstancias fcticas que le sirven de sustento ni contar con una determinada extensin, intensidad o alcance en el razonamiento (CNCP, Sala II, JA 2000-II-495 [J 20001668]). Pero si se ha omitido desarrollar las bases jurdicas en que se apoya la decisin, no slo corresponde anular en sede casatoria sino decidir si puede evitarse un dispendio jurisdiccional innecesario (CNCP, Sala IV, D.J., 2000-1, pg. 156, f. 14.934). Si la fundamentacin es slo aparente -defecto configurativo de arbitrariedad en la jurisprudencia de la CSse resiente la motivacin lgica del fallo y se desatiende este precepto (CNCP, Sala II, JA 1996-II-551 [J 962196]). Tambin cuando media ausencia de toda indicacin de las pautas tenidas en cuenta para resolver pues queda privado el auto de todo sustento (CNCP, Sala IV, JA 1997-I-481 [J 970272]). En el caso del agente encubierto la excepcin a la regla del mantenimiento en estricto secreto de su actuacin, debe motivarse en el carcter absolutamente imprescindible de su aporte al testificar. Se declar de oficio la nulidad por ausencia o insuficiencia de motivacin, considerndose absoluta la invalidez cuando se soslay explicitar la necesidad de identificarlo (CNCP, Sala I, L.L., del 30/X/1997, f. 96.245 o D.J., 19973, pg. 814, f. 12.376). Si se trata de intervencin de lneas telefnicas -art. 236 Ver Texto -corresponde declarar la nulidad de la dispuesta por el secretario del juzgado y todos los actos que de ella dependan, en razn de la inexistencia de orden fundada del juez que as lo disponga (CNCP, Sala III, E.D., t. 175, pg. 347, f. 48.372). Empero debe precaverse contra la demasa en la interpretacin de ciertas normas -por ejemplo allanamiento de domicilio-creando requisitos que la garanta tuitiva de su inviolabilidad no exige (id., Sala I, D.J., 1998-3, pg. 604, f. 13.488). Desde luego la fundamentacin no debe contener contradicciones, sobre todo en cuanto la fijacin del hecho imputado -ver art. 404 Ver Texto , inc. 2-(CNCP, Sala I, L.L., del 30/VI/1998, f. 97.393). No escapa a este recaudo la prrroga de la prisin preventiva establecida en el art. 1 Ver Texto de la ley 24390 (conf. Bruzzone, Los mecanismos para el control de la prrroga de la prisin preventiva,

especialmente Captulos IV y V, nota a fallo de la CNCP, Sala I, L.L., del 19/II/1999, f. 98.369). Se cumple con esta obligacin si el fallo est racional y concordantemente fundado, permitiendo extraer de las valoraciones que realiza el acierto de la conclusin a que llega; una motivacin vlida no requiere, como condicin, que excluya explcitamente otra posibilidad contraria al hecho que sostiene, ya que slo exige que se funde en pruebas vlidas (CNCP, Sala IV, JA 2000-III-618). Es indispensable que exista un sustento operante como ligazn racional de la prueba con la aseveracin; jams puede quedar reservada a la intimidad de la conciencia de quien juzga (CNCP, Sala IV, D.J., 2000-3, pg. 171, f. 15.962). En esto consiste la obligacin republicana para garantizar una correcta administracin de la justicia (Prembulo). Se cubre si la resolucin guarda relacin con los antecedentes que le sirven de causa y son congruentes con el punto decidido, suficientes para el conocimiento de las partes y para las eventuales impugnaciones que se pudieran receptar (CNCP, Sala II, L.L., del 31/VIII/2000, f. 100.805). En ciertos casos -dirase por excepcin-se ha inspeccionado la imposicin de pena de cumplimiento efectivo si se advierte que al aplicar las reglas de los arts. 40 Ver Texto y 41 Ver Texto , CP, no se verifican los motivos que llevaron a arribar a su imposicin (CNCP, Sala III, JA 2002-II-735 [J 20022101]; id., Sala IV, causa 885, reg. 1469.4, del 11/IX/1998; id., Sala I, causa 3535, reg. 4531, del 17/VIII/2001). Firma de las resoluciones 124. Las sentencias y los autos debern ser suscriptos por el juez o todos los miembros del tribunal que actuaren; los decretos, por el juez o el presidente del tribunal. La falta de firma producir la nulidad del acto. Vale la suscripcin en la forma habitual, por quien o quienes deciden (Podetti, Tratado de los actos procesales, pg. 412, Buenos Aires, 1955). Al ser una especie de los actos jurdicos, la manifestacin de voluntad de quien suscribe la resolucin se acredita al insertar su firma (arts. 979 Ver Texto , inc. 4 y 988 Ver Texto , Cd. Civ.). En nuestro parecer, la falta de firma del magistrado -sea de un tribunal unipersonal o colegiado-resulta insubsanable y genera, por ende, nulidad absoluta, pues omite la observancia de un requisito acreditante de la intervencin del juez natural (conf. arts. 18 Ver Texto , CN, 167 Ver Texto , inc. 2 y 168 Ver Texto , prrafo segundo). Se excepta el supuesto del art. 399 Ver Texto , prrafo final. Procesando... 6/9/2006 Citar: Lexis N 1301/002008 PROCESO PENAL (En general) / 09.-Actos procesales / g) Actos y resoluciones judiciales / 03.-Trminos -DAlbora, Francisco J. LexisNexis -Abeledo-Perrot CDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIN 2005 Trmino 125. El tribunal dictar los decretos el da en que los expedientes sean puestos a despacho; los autos, dentro de los cinco (5) das, salvo que se disponga otro plazo; y las sentencias, en las oportunidades especialmente previstas. En cuanto al cmputo ver arts. 116 Ver Texto y 162 Ver Texto e introduccin a este Ttulo. La sentencia debe dictarse inmediatamente despus de clausurarse el debate, momento en el que, cuando menos, debe comunicarse la parte dispositiva (art. 400 Ver Texto ). El art. 122 Ver Texto distingue los diferentes tipos de resoluciones.

Auto que fija un plazo especial es, entre otros, el que concede o deniega la exencin de prisin o la excarcelacin (art. 331 Ver Texto , ltima oracin). La CS, ante la desidia en contestar la acusacin, consider necesario ordenar a los seores jueces de la causa que adopten las medidas necesarias para evitar que la etapa del plenario se vea paralizada a raz de las diferentes incidencias planteadas (E.D., del 14/VI/2002, f. 51.501). Procesando... 6/9/2006 Citar: Lexis N 1301/002015 PROCESO PENAL (En general) / 09.-Actos procesales / g) Actos y resoluciones judiciales / 04.Rectificacin -DAlbora, Francisco J. LexisNexis -Abeledo-Perrot CDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIN 2005 Rectificacin 126. Dentro del trmino de tres (3) das de dictadas las resoluciones, el tribunal podr rectificar de oficio o a instancia de parte, cualquier error u omisin material contenidos en aqullas, siempre que ello no importe una modificacin esencial. La instancia de aclaracin suspender el trmino para interponer los recursos que procedan. Si media instancia de parte se trata del recurso de aclaratoria (ver arts. 36 Ver Texto , inc. 3 y 166 Ver Texto , inc. 2, CPN); con ms prolijidad el CPCC comprende tambin a los conceptos oscuros. a) Error material se configura cuando se confunden los nombres e incluso la posicin de las partes: si se alude, por ejemplo, al querellante considerndolo imputado. Capta tambin las contradicciones entre los considerandos y el dispositivo o fallo: si al mensurar la pena, cuando se motiv el fallo, se consider apropiada la de prisin, aunque en la especie resultase alternativa con la de reclusin y se impuso en la parte resolutiva esta ltima. b) Omisin material puede mediar cuando, a pesar de corresponder y adems solicitarse oportunamente la decisin de una cuestin, no se lo hace (v.gr. el pronunciamiento sobre las costas). c) Concepto oscuro -segn dijimos excluido del texto de este artculo, aunque no de su alcance-existe cuando media diferencia entre el anlisis efectuado y los vocablos o las palabras mediante las cuales se pronuncia; de manera que se dificulta la comprensin de lo decidido. As, luego de analizarse con pulcritud las circunstancias del hecho que conducen a considerar que el acusado fue partcipe, aunque sin indicar expresamente tal condicin, en el dispositivo se le considera instigador. La rectificacin oficiosa slo es admisible antes de notificar la resolucin. d) El ltimo prrafo esclarece una cuestin doctrinaria debatida, tal como es si el planteo de la aclaratoria excluye el tiempo demandado por su sustanciacin del cmputo para deducir otro recurso. Segn ha quedado resuelto se favorece el principio de economa procesal porque parece superfluo interponer apelacin (art. 449 Ver Texto ), por ejemplo, cuando el gravamen ocasionado por lo decidido desapareci al prosperar la aclaratoria. Adems, no resultaba congruente con la circunstancia de que integra un nico pronunciamiento con la resolucin aclarada. La CCC alguna vez resolvi que, frente a una decisin que desestimara la aclaratoria, proceda la apelacin (Fallos, t. IV, pg. 57). Para el recurso extraordinario federal la Corte Suprema se pronuncia en sentido inverso (Fallos, 308:924 Ver Texto ). La reparacin del error material, por va de la aclaratoria, no constituye un paso previo obligatorio, cuya omisin prive a las partes de la casacin (ST Crdoba, Sala Penal, L.L.C., 1987, pg. 120 y 1989, pg.

133). Descuenta la admisibilidad del recurso deducido; por ejemplo, si la reposicin y la apelacin en subsidio devienen improcedentes no interrumpen ni suspenden el plazo para acudir en queja por una apelacin previa denegada (Cm. Fed. Baha Blanca, Sala II; JA 1994-I-337 [J 941098]). Est claro que, conforme al art. 432 Ver Texto , la va de aclaratoria no tolera se la utilize para suplir falencias en el trmite de las impugnaciones; por ello no puede emplearse para obtener una declaracin de inconstitucionalidad (CNCP, Sala II, Pugliese, Jos del 26/II/1996, c. 627, reg. 866; id., id., Andrade Arreghi, Pedro del 4/VI/1996, c. 735, reg. 961). Menos an procurar se reconsidere la inteligencia asignada a una sentencia de la Corte Suprema -por ejemplo problema de los alcances de la caducidad en los delitos de accin privada, tratado en Fallos, 219:400 Ver Texto , correspondiente a lo prescripto por los arts. 422 Ver Texto y 423 Ver Texto -(id., Sala III, Pazos, Luis [J 972938], del 17/V/1996, c. 692, reg. 152/96). Pero el texto del art. 432 Ver Texto no puede amparar se desestime una instancia o denuncia de nulidad absoluta propugnada por va de aclaratoria (en contra id., Sala II, del 14/III/1997, c. 1045, reg. 1313). Creus es terminante pues indica que debe tratarse el planteamiento aun cuando la alzada no pueda ...pronunciarse sobre el mrito a raz, por ejemplo, de encontrarse desierto el recurso... (Invalidez...., pg. 52, nota 3). Por su parte la Corte Suprema siempre evala si hay vicios susceptibles de generar nulidades absolutas, con afectacin de una garanta constitucional, pues dicha circunstancia autorizara se rebase lo peticionado por las partes en el recurso extraordinario (L.L., del 22/III/1995, f. 92.982; E.D., t. 162, pg. 616, f. 46.481). Este prrafo sigue un carril que se aparta de la contradiccin consistente en proclamar, por un lado, la inescindibilidad del decisorio aclarado con la decisin aclaratoria mientras que, por otro lado, secciona de hecho su proclamada unidad intelectual. Si no mediase suspensin se obligara a recurrir de un acto todava incompleto o en proceso de formacin (Herrero, Breve estudio sobre la aclaratoria de sentencia, JA 1998-II-670 quien no la considera recurso). Chiappini muestra que se trata de un recurso cuando es a instancia de parte (El recurso de aclaracin, E.D., t. 174, pg. 1132). Ver para casacin art. 472 Ver Texto . Procesando... 6/9/2006 Citar: Lexis N 1301/002031 PROCESO PENAL (En general) / 09.-Actos procesales / g) Actos y resoluciones judiciales / 05.Queja por retardo -DAlbora, Francisco J. LexisNexis -Abeledo-Perrot CDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIN Queja por retardo de justicia 127. Vencido el trmino en que deba dictarse una resolucin, el interesado podr pedir pronto despacho y, si dentro de tres (3) das no lo obtuviere, podr denunciar el retardo al tribunal que ejerza la superintendencia, el que, previo informe del denunciado, proveer en seguida lo que corresponda. Si la demora fuere imputable al presidente o a un miembro de un tribunal colegiado, la queja podr formularse ante este mismo tribunal; y si lo fuere a la Corte Suprema de Justicia, el interesado podr ejercitar los derechos que le acuerda la Constitucin. Este precepto sustituye una de las modalidades del denominado recurso de queja por estimarse que implica un caso de superitendencia (CNCP, Sala II, c. 538, del 30/VI/1995; en cuanto a aqul, Palacio, Los

recursos..., pg. 171). Se cie a los supuestos de denegatoria de un recurso y autoriza la presentacin directa, ante el tribunal que debe decidir (art. 476 Ver Texto ), para que se pronuncie sobre su admisibilidad. El reclamo previo -pronto despacho-exigido a rajatabla (CCC, Sala V, L.L., del 2/VII/2001, f. 102.246), cuando la denegatoria de justicia es ostensible y dilatada -trasunto de verdadera desidia-, puede convertirse en un ritualismo enervante del debido proceso. La ltima oracin capta la promocin de juicio poltico (arts. 53 Ver Texto , 58 Ver Texto y 59 Ver Texto , CN) cuando quien incurre en la demora fuese un ministro de la Corte Suprema. Si las resoluciones se pudieran dilatar sin trmino, quedara indefinidamente sin aplicar el Derecho, con grave e injustificado perjuicio para quien lo invoca y vulnerada la garanta de la defensa en juicio (CS, Fallos, 308:694 Ver Texto ). La necesidad de afianzar la justicia establecida en el Prembulo de la CN impone la exigencia de encausar las actuaciones si se han producidos avances y retrocesos del proceso con lo que corresponde urgir a los magistrados para definir la situacin procesal del recurrente (CS, E.D., t. 148, pg. 629, f. 44.547). Con buen criterio se sostiene que, en las provincias donde no hay establecidas cmaras federales, corresponde a los tribunales orales, conocer en un reclamo por retardo de justicia (TOC Fed. Catamarca, L.L., del 6/V/1996, f. 94.234, voto de la minora). Procesando... 6/9/2006 Citar: Lexis N 1301/002038 PROCESO PENAL (En general) / 09.-Actos procesales / g) Actos y resoluciones judiciales / 06.-Efectos -DAlbora, Francisco J. LexisNexis -Abeledo-Perrot CDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIN Resolucin definitiva 128. Las resoluciones judiciales quedarn firmes y ejecutoriadas, sin necesidad de declaracin alguna, en cuanto no sean oportunamente recurridas. Las decisiones quedan firmes cuando no se recurren en los plazos y bajo los requisitos previstos (art. 438 Ver Texto ) o, por su naturaleza o cuanta, resultan irrecurribles (ver en casacin, art. 457 Ver Texto ; ver Giroldi, Horacio David s/recurso de casacin [J 953181], E.D., t. 163, pg. 161, f. 46.523 o JA 1995-III-570 [J 953180] o SJP L.L., del 20/IX/1995, f. 93.553), o se produce el desistimiento (art. 443 Ver Texto ) o la desercin (art. 453 Ver Texto ) o son rechazadas (CNCP, Sala IV, L.L., del 6/I/2000, r. 1773.4, c. 1111, Guattini, J. Ver Texto , del 29/V/1997). Ejecutoriadas cuando son insusceptibles de otro recurso al haberse agotado las vas de impugnacin y, en consecuencia, corresponde acatar lo decidido (Palacio, Derecho..., T. VII , pg. 264). La firmeza implica irrevocabilidad del pronunciamiento sobre el fondo, impidiendo toda revisin del procedimiento cumplido para dictarla aunque se fundare en nulidad absoluta (CNCP, Sala II, E.D., t. 168, pg. 133, f. 47.249). La solucin es correcta porque las atribuciones para declarar en tal supuesto la invalidez, conforme al art. 168 Ver Texto , desaparecen con el advenimiento de la cosa juzgada material. Slo las nulidades relativas se purgan antes (arts. 170 Ver Texto y 171 Ver Texto ). Es curioso el sistema adoptado por la Ley de Ejecucin de la Pena Privativa de la Libertad 24660 Ver Texto pues otorga firmeza a las sanciones recurridas ante el juez de ejecucin, cuando no se expidi dentro de los sesenta das (Kent, Derecho..., pg. 260). La mera interposicin de un recurso (art. 442 Ver Texto ) suspende el cumplimiento o ejecucin de lo

dispuesto. Cuando se trata de recursos previstos en este Cdigo dicho efecto corresponde tambin a la aclaratoria (art. 126 Ver Texto , prrafo segundo). En vez el planteo del recurso extraordinario federal (art. 14 Ver Texto de la ley 48) tiene algunas peculiaridades (ver art. 442 Ver Texto ). Su interposicin suspende la ejecucin de la sentencia hasta tanto el tribunal se pronuncie respecto a su concesin o denegacin (CS, JA del 17/X/2001, pg. 45, Andreoli, Jos M. y otros v. Provincia de Santa Fe). Empero, por aplicacin del art. 285 Ver Texto , CPCC no se suspende, ante la deduccin de la queja por denegatoria del recurso extraordinario, el curso del proceso (CNCP, Sala IV, E.D., t. 178, pg. 281, f. 48.701). Es imposible concebir una serie recursiva que jams termine porque nunca podra hallarse un tribunal en que no fuera posible el error; habra que establecer la eterna incertidumbre del derecho con la impotencia de los poderes sociales para poner fin a los pleitos y por temor de un peligro posible se caera en un peligro cierto y sin duda ms grave, de una permanente anarqua (CS, L.L., del 5/I/1999, Jurisprudencia de la Corte Suprema, nro. 656; JA 1997-IV-354). La CNCP, en pleno, considera firme la sentencia cuando declar inadmisible la concesin del recurso extraordinario federal (L.L., del 29/VII/2002, f. 104.129 o E.D., del 27/IX/2002, f. 51.679). En ese sentido, el plazo de prescripcin de la pena (art. 66 Ver Texto , CP) comienza a correr desde la medianoche del da en que se rechazaron las impugnaciones contra la sentencia condenatoria (CNCP, Sala III, L.L., del 12/II/2003, f. 10.050). Procesando... 6/9/2006 Citar: Lexis N 1301/002048 PROCESO PENAL (En general) / 09.-Actos procesales / g) Actos y resoluciones judiciales / 07.-Restitucin -Renovacin -Copias -DAlbora, Francisco J. LexisNexis -Abeledo-Perrot CDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIN Copia autntica 129. Cuando por cualquier causa se destruyan, pierdan o sustraigan los originales de las sentencias u otros actos procesales necesarios, la copia autntica tendr el valor de aqullos. A tal fin, el tribunal ordenar que quien tenga la copia la consigne en secretara, sin perjuicio del derecho de obtener otra gratuitamente. La custodia del expediente y documentos incumbe al secretario (art. 163 Ver Texto , inc. 5, ley 1893). La expedicin de certificados y testimonios tambin incumbe a ese funcionario (art. 38 Ver Texto , inc. 2, CPN). El incumplimiento de lo prescripto en el ltimo prrafo autoriza al empleo de la coercin (art. 120 Ver Texto ) y, cuando no se trate del imputado, a quien no puede exigrsele proporcione prueba en su contra, hace incurrir al renuente en el delito de desobediencia (art. 239 Ver Texto , CP). Restitucin y renovacin 130. Si no hubiere copia de los actos, el tribunal ordenar que se rehagan, para lo cual recibir las pruebas que evidencien su preexistencia y contenido. Cuando esto no fuera posible, dispondr la renovacin, prescribiendo el modo de hacerla. Este artculo y el anterior se refieren a la reconstruccin de expedientes de manera similar a la establecida por el art. 129 Ver Texto , Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin. Cabe advertir que, en alguna ocasin, se decidi la inaplicabilidad de dicho rgimen al proceso penal; al respecto se sostuvo que las copias de la acusacin y de la defensa, ante la falta de las debidamente autenticadas, no pueden suplantar a las probanzas desaparecidas, aunque se las invoque; la mayora se

pronunci por la absolucin o, segn el estado de la causa, por la libertad del procesado (CCC, Sala II, JA 1990-IV-301 Ver Texto ; Sala VII, JA 1991-III-330 Ver Texto ; Sala V, JA 1991-III-573 Ver Texto ; CCC, Sala V, L.L., del 11/IV/1994, f. 92.082). Asimismo se tiene resuelto que la seguridad de los actos jurdicos -ante la falta en el Cdigo anterior de normas expresas sobre la reconstruccin-reclama prioridad y, por ende, deben desestimarse como elementos de conviccin actuaciones no reproducidas con fehaciencia (CCC, Sala IV, JA 1991-III-592 Ver Texto ). Si faltan elementos esenciales, como lo es el acta que protocoliza la declaracin indagatoria (arts. 138 Ver Texto y 301 Ver Texto ), se entiende improcedente la invocacin de normas del Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin. No obstante, a travs de un plenario -con respecto al Cdigo anterior-, se sent doctrina conforme a la cual, en los expedientes reconstruidos, la ausencia del acta de la indagatoria o de un sustituto fehaciente -fotocopia certificada o simple no impugnada por las partes-no impide arribar a un pronunciamiento condenatorio (CCC, en pleno, E.D., t. 149, pg. 576, f. 44.682). Si el expediente no pudo reconstruirse cuando ya se haba arribado al plenario no puede retrotraerse para realizar actos en perjuicio del imputado; ante la falta del acta de la indagatoria en razn de la desaparicin de aqul, debe absolverse al procesado (CCC, Sala V, L.L., del 11/IV/1994, f. 92.082. Al anotar el fallo Bunge Campos, Reconstruccin de expedientes en materia penal, advierte que al imponerse escuchar al imputado por el art. 378 Ver Texto , dicha indagatoria suplira la falta de la prestada ante la instruccin y que, de todos modos, cierta actividad instructoria puede suplirse a travs de lo indicado en el art. 357 Ver Texto ). La CS sostuvo que no es razonable exigir la incorporacin de copia del acta de la indagatoria, cuando no se deriva de ella prueba de confesin y la responsabilidad penal se tuvo por acreditada con elementos de juicio extraos a lo dicho en esa declaracin; resultara irrazonable exigirlo cuando se tornara prcticamente imposible perseguir graves delitos en cuya represin debe manifestarse mantener el delicado equilibrio entre los intereses del individuo sometido a proceso y el de la sociedad agredida por el delito (CS, del 7/IV/1992, JA 1993-IV, ndice, pg. 117). Copia e informes 131. El tribunal ordenar la expedicin de copias e informes, siempre que fueren solicitados por una autoridad pblica o por particulares que acrediten legtimo inters en obtenerlos. Sobre quines son interesados, el art. 56 Ver Texto resulta un supuesto de interpretacin autntica contextual. Segn Nez, basta con que el inters no sea contrario a la ley (Cdigo..., pg. 121). Procesando... 6/9/2006 Citar: Lexis N 1301/002065 PROCESO PENAL (En general) / 09.-Actos procesales / f) Actos de comunicacin / 04.Suplicatorias, exhortos, mandamientos y oficios -DAlbora, Francisco J. LexisNexis -Abeledo-Perrot CDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIN CAPTULO III -SUPLICATORIAS, EXHORTOS, MANDAMIENTOS Y OFICIOS Reglas generales 132. Cuando un acto procesal deba ejecutarse fuera de la sede del tribunal, ste podr encomendar su cumplimiento por medio de suplicatoria, exhorto, mandamiento u oficio, segn se dirija, respectivamente, a un tribunal de jerarqua superior, igual o inferior, o autoridades que no pertenezcan al Poder Judicial, sin perjuicio de la aplicacin de lo dispuesto al respecto en las leyes convenio con las provincias. Si se trata de un exhorto cuyo cumplimiento se encomienda a otro tribunal de la Repblica, rige la ley del lugar (ver arts. 2 Ver Texto y 4 Ver Texto del convenio aprobado por ley 22172).

Si el exhorto proviene del extranjero conforme al art. 13 Ver Texto , Cd. Civ., la aplicacin de la ley fornea debe requerirse; a menos que la obligatoriedad surgiere de convencin diplomtica o ley especial (Palacio, Derecho..., T. I , pg. 59); con Uruguay rige el convenio aprobado por ley 22410 Ver Texto . El lmite para la realizacin de la actividad conforme a la ley extranjera queda establecido en su compatibilidad con la ley aplicable por el tribunal requerido (as fluye del art. 2, prrafo segundo de la ley convenio 22172 Ver Texto frente a la hiptesis de conflicto entre normas y jurisdicciones internas). Sobre la entrega de prueba, bienes y cadveres, realizacin de autopsias y remisin de efectos ver ley convenio 22055 Ver Texto . El art. 32 Ver Texto de la ley 23737 de Estupefacientes, establece que cuando la demora en el procedimiento pueda comprometer el xito de la investigacin, el juez de la causa podr actuar en ajena jurisdiccin territorial, ordenando a las autoridades de prevencin las diligencias que entienda pertinentes, debiendo comunicar las medidas dispuestas al juez del lugar. Adems, las autoridades de prevencin deben poner en conocimiento del juez del lugar los resultados de las diligencias practicadas, poniendo a disposicin del mismo las personas detenidas a fin de que este magistrado controle si la privacin de la libertad responde estrictamente a las medidas ordenadas. Constatado este extremo el juez del lugar pondr a los detenidos a disposicin del juez de la causa. Es posible adelantar por fax una orden de requisa si no se sustituye la orden judicial escrita ya librada y slo se anticipa su contenido material, ratificado inmediatamente mediante la recepcin del pertinente oficio (CCCFed. Corrientes, D.J., 1999-2, pg. 1128, f. 14.476 o L.L., del 30/VII/1999, f. 99.082). El problema linda con dos diferentes actividades procesales: por un lado, la pertinente a los actos de documentacin; por otro, tiene que ver con los actos de comunicacin. El primer aspecto aparece cubierto con holgura -segn se infiere del fallo anotado-porque al evaluar la expedicin de la orden para requisar, forzosamente hubo de someterse a anlisis la fundamentacin de la requisa (arts. 230 Ver Texto , prrafo primero y 123 Ver Texto , CPP). Y, a tenor de lo resuelto, no se desprende la percepcin de vicio alguno que neutralizare su eficacia. El ltimo reposa en que el rgano unipersonal no se apart de la va comn, pues se ech mano del oficio, medio de comunicacin expresamente indicado para transmitir lo decidido (arts. 132 Ver Texto y 133 Ver Texto id.). En sntesis: la medida de coercin coadyuvante del secuestro -que tambin lo es-fue decidida en el legajo. Por ende, no presenta flanco vulnerable. Slo resultaba admisible cuestionar el medio empleado para adelantarla. De manera que el dilema lo suscita el empleo del fax. El CPP proporciona ciertas pautas, insertas al regular el testimonio -medio de prueba-y la convocatoria al testigo -rgano de prueba-. La ley se hace cargo de la realidad y acepta, en casos de urgencia, su convocatoria ...por cualquier medio, inclusive verbalmente (art. 245 Ver Texto , prrafo segundo id.). Coincide el CPCC, pues autoriza -tambin en forma expresa-el uso de la radiofona para anoticiar a personas inciertas o cuyo domicilio se ignore (arts. 145 Ver Texto y 148 Ver Texto id.). En ambos casos se trata de preservar el principio de celeridad. Tambin cuando se trata del control de la prueba -perfil inescindible de la garanta de la defensa en juiciotolera el aviso verbal (art. 202 Ver Texto , prrafo segundo id.) aun a quienes pueden comparecer al desarrollo de actividades instructorias. Por manera que el formalismo se exige, con estrictez, para el registro de las resoluciones judiciales y, en vez, cede cuando se trata de comunicarlas. La explicacin es sencilla pues ms riesgoso resulta aceptar

afectacin de derechos subjetivos protegidos por garantas constitucionales -inviolabilidad de domicilio, privacidad, secreto de comunicaciones y correspondencia-que desformalizar el cumplimiento de rdenes respaldadas en el expediente. En el caso, la distancia respecto del lugar en que deba cumplirse la tarea subraya la cobertura del medio por el cual se opt. El sujeto pblico decisor y la resolucin mediante la que se adopt la injerencia, fueron los pertinentes; desaparece as la principal de las eventuales censuras (Gonzlez -Cuellar Serrano, Proporcionalidad..., pgs. 109, y 306/307; sobre todo pg. 309, en que privilegia la gravedad del delito, el grado de la imputacin y la probabilidad de xito de la medida). Al recibir un fax proveniente de un tribunal su destinatario slo debe cerciorarse de quin lo suscribe y de quin lo envi, si se trata de personas distintas. Sobre todo, determinar la identificacin de la mquina empleada para remitirlo; en ningn caso pueden exigirse ms recaudos que los recabados por la doctrina para los provenientes de particulares, cuando se trate de los dirigidos por oficinas pblicas (Armulfo Arjona L., Algunas consideraciones..., pgs. 134). Piensa en cambio que es necesaria una reforma legislativa Arazi (La prueba..., pgs. 177/178). Las objeciones ms sensatas en contra del fax como medio de prueba -alteracin por el tiempo y posible interceptacin de la lnea-(Gozani, La teora de la prueba y el fenmeno de la informtica, JA 1999-II-912) fueron obviadas por la correcta actuacin del magistrado a quo: decidi y fundament en el legajo y acudi al oficio para respaldar el fax. La CNCP, Sala IV -citada en el considerando 13-, sustenta el acierto porque el 17/V/1996 acept la retransmisin por fax de la orden para interceptar comunicaciones telefnicas, aunque subordinndola a la ratificacin posterior por va de oficio (E.D., t. 170, pg. 520, f. 47.626). 132 bis. (4) En las causas en que se investigue alguno de los delitos previstos por los arts. 142 bis [L NAC LO 11179_1984 !!142.bis] y 170 Ver Texto del Cdigo Penal de la Nacin, o que tramiten en forma conexa con aqullas, cuando se encontrase en peligro la vida de la vctima o la demora en el procedimiento pudiese comprometer seriamente el xito de la investigacin, el juez o fiscal a cargo de sta podrn actuar en ajena jurisdiccin territorial ordenando a las autoridades de prevencin las diligencias que entiendan pertinentes, debiendo comunicar las medidas dispuestas al juez del lugar. Las autoridades de prevencin debern poner en conocimiento del juez del lugar los resultados de las diligencias practicadas. La norma es similar a la contenida en el art. 32 Ver Texto , ley 23737 -ver comentario art. 132 Ver Texto -. Para que resulte aplicable es necesario que se d alguno de sus presupuestos: que se encuentre en peligro la vida de la vctima o el xito de la investigacin. De all que se sostenga su carcter excepcional (Carbone, Carlos, La ley 25760 Ver Texto y la intervencin de las comunicaciones telefnicas por mandato fiscal en el CPPN, JA del 5/I/2005, pg. 20). La CCCFed., Sala I, consider justificada la actuacin en extraa jurisdiccin si, no obstante haberse encontrado el cadver de la vctima y la detencin de dos imputados, an restaba dar con el paradero de uno de los principales sospechosos (RDPyPP, LexisNexis, nro. 3, pg. 667). Est prevista slo para los casos en que se investiguen los delitos previstos por los arts. 142 bis [L NAC LO 11179_1984 !!142.bis] y 170 Ver Texto , CP, o causas conexas. Por ende, en funcin del principio nulla coactio sine lege, no puede aplicarse analgicamente para otros delitos (Gustavo A. Bruzzone, La nulla coactio sine lege como pauta de trabajo en materia de medidas de coercin en el proceso penal, publicado en La justicia penal hoy. De su crisis a la bsqueda de soluciones). En el resto de los casos, deber seguirse el trmite previsto por el art. 132 Ver Texto . Sobre las nuevas atribuciones conferidas al Ministerio Pblico Fiscal para la investigacin de estos delitos,

ver arts. 196 bis [L NAC LY 23984 !!196.bis], 212 bis [L NAC LY 23984 !!212.bis], 227 Ver Texto , inc. 5, y 236 Ver Texto , ltimo prrafo. Comunicacin directa 133. Los tribunales podrn dirigirse directamente a cualquier autoridad administrativa, la que prestar su cooperacin y expedir los informes que le soliciten dentro del tercer da de recibido el pedido del juez o, en su caso, en el plazo que ste fije. Tanto este artculo como el anterior regulan el cumplimiento de ciertos actos de comunicacin. Se distinguen segn que el rgano judicial requerido sea de rango mayor, igual o menor en la competencia por grado o bien se trate de rganos no judiciales. Se sigue la terminologa de la Ley de Enjuiciamiento Criminal espaola de 1882, con algunas pequeas variantes; en dicho cuerpo normativo se alude a carta-orden como sinnimo de mandamiento (ver su art. 184 Ver Texto ; Fenech, Derecho..., T. II, pgs. 89/91). Los vocablos utilizados no son similares a los del Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin que, bajo la designacin de oficio, comprende a las comunicaciones escritas que los jueces nacionales cursen a otros del mismo carcter, encomendndoles diligencias, informes o la remisin de algn expediente (art. 131 Ver Texto , id.). En virtud de la ley convenio 22172 Ver Texto , el oficio se ha convertido en el medio de comunicacin corriente entre todos los jueces del pas, nacionales o provinciales. Tambin el oficio en el proceso civil abarca los requerimientos efectuados a los funcionarios del PEN (art. 38 Ver Texto , inc. 1, CPN). La Corte Suprema ha admitido que puede encomendarse por exhorto la recepcin de la declaracin indagatoria (Fallos, 237:388 Ver Texto ; 241:248 Ver Texto ; 253:455; 276:254 Ver Texto ; 298:615 Ver Texto ; 308:1679 Ver Texto ); tal temperamento resulta ahora respaldado frente a lo dispuesto en el art. 184 Ver Texto , prrafo tercero. La opinin contraria de Donna y Maiza no persuade frente a aquel texto (Cdigo..., pg. 149). Slo se cubren las exigencias de ese importante acto, en lo atinente al sujeto receptor, cuando se observe estrictamente la previsin citada; de lo contrario, habr de incurrirse en una nulidad prevista por el art. 167 Ver Texto , inc. 2, cuyo carcter es absoluto (ver art. 168 Ver Texto , prrafo segundo), porque resultara afectado el principio del juez natural (arts. 18 Ver Texto , CN y 1). Se ha aceptado la retransmisin por fax de la orden para interceptar comunicaciones telefnicas, aunque el rgano admnistrativo receptor puede recabar la ratificacin posterior por va de oficio. No puede aparejar la nulidad del acto porque es posible verificar su autenticidad en cuanto a su procedencia por las claves y cdigos utilizados (CNCP, Sala IV, E.D., t. 170, pg. 520, f. 47.626, aunque declara la ineficacia si se rebas el pedido autorizado para la escucha pues las obtenidas luego de su vencimiento no son legtimas). Exhortos con tribunales extranjeros 134. Los exhortos a tribunales extranjeros se diligenciarn por va diplomtica en la forma establecida por los tratados o costumbres internacionales. Los de tribunales extranjeros sern diligenciados en los casos y modos establecidos por los tratados o costumbres internacionales y por las leyes del pas o en la forma que se establezca en los convenios firmados con los distintos pases, con sujecin al principio de reciprocidad. La radicacin de los exhortos se cumple ante los tribunales con competencia segn la naturaleza de la causa en la que fueron librados (CS, Fallos, 258:170 Ver Texto ). Si la rogatoria corresponde a causas que en el pas seran de competencia de la justicia ordinaria debiera intervenir el Juzgado Nacional en lo

Criminal de Rogatorias -ley 22777 Ver Texto -(CFCap., Sala I, E.D., t. 170, pg. 13, f. 47.501). El auxilio requerido no puede vulnerar el principio de nica persecucin pues los tribunales argentinos no pueden colaborar en un nuevo proceso respecto de hechos sobre los que ya se han pronunciado (CFCap., Sala I, E.D., t. 157, pg. 475, f. 45.707). Por ley 25095 Ver Texto -B.O., del 24/V/1999-se aprob el Protocolo de Asistencia Jurdica Mutua en Asuntos Penales suscripto entre nuestro pas, Brasil, Paraguay y Uruguay. De sus disposiciones ms destacables cuentan la atribucin de la solicitud al rgano judicial o al MP del Estado requirente encargados del juzgamiento o la investigacin de delitos (art. 4 Ver Texto , id.), la posibilidad del Estado requerido para autorizar la presencia de las autoridades sealadas durante el cumplimiento de las diligencias de cooperacin y permitirles formular preguntas, si lo autoriza la legislacin del Estado requerido y el acto se cumple conforme a ella (art. 17 Ver Texto , inc. 3, id.), y el envo de los documentos, antecedentes y elementos de prueba entregados por el testigo y obtenidos como resultado de su declaracin o al prestarla (art. 17 Ver Texto , inc. 5, id.). Exhortos de otras jurisdicciones 135. Los exhortos de otras jurisdicciones sern diligenciados, sin retardo, previa vista fiscal, siempre que no perjudiquen la jurisdiccin del tribunal. La ley convenio 22172 Ver Texto autoriza en estos casos el oficio (ver comentario a los arts. 132 Ver Texto y 133 Ver Texto ). Aqu por jurisdiccin debe entenderse ordenamiento judicial diferente; tiene un alcance poltico institucional. Aunque tambin preserva la funcin pblica procesal cuya exclusividad corresponde resguardar al juez exhortado; por ende, no debe cumplirse un exhorto cuya ejecucin signifique cercenarla. Denegacin y retardo 136. Si el diligenciamiento de un exhorto fuere denegado o demorado, el tribunal exhortante podr dirigirse al tribunal superior pertinente, el cual, previa vista fiscal, resolver si corresponde ordenar o gestionar el diligenciamiento. Los conflictos que suscite la denegacin o demora deben ser resueltos por la Corte Suprema (Fallos, 289:30 Ver Texto ), sin perjuicio de agotar, previamente, la reclamacin ante el superior del tribunal exhortado. Comisin y transferencia del exhorto 137. El tribunal exhortado podr comisionar el despacho del exhorto a otro inferior, cuando el acto deba practicarse fuera del lugar de su asiento, o remitirlo al tribunal a quien se debi dirigir, si ese lugar no fuera de su competencia. (4) Texto incorporado por ley 25760 Ver Texto (B.O., del 11/VIII/2003). Procesando... Citar: Lexis N 1301/002116 PROCESO PENAL (En general) / 09.-Actos procesales / e) Actas / 01.-Generalidades -DAlbora, Francisco J. LexisNexis -Abeledo-Perrot CDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIN CAPTULO IV -ACTAS Regla general 138. Cuando el funcionario pblico que intervenga en el proceso deba dar fe de los actos realizados por l o cumplidos en su presencia, labrar un acta en la forma prescripta por las disposiciones de este captulo. A tal efecto, el juez y el fiscal sern asistidos por un secretario, y los funcionarios de polica o fuerzas de

seguridad por dos testigos, que en ningn caso podrn pertenecer a la reparticin cuando se trate de las actas que acrediten los actos irreproducibles y definitivos, tales como el secuestro, inspecciones oculares, requisa personal. a) La oralidad, para el momento antecedente de la decisin culminante (art. 363 Ver Texto ), no descarta que la tarea preparatoria se documente por escrito o a travs de la oralidad actuada (ver art. 118 Ver Texto ). De otra manera no podra hacerse mrito de la labor instructoria (art. 346 Ver Texto ); esto esclarece el art. 208 Ver Texto . Durante el juicio corresponde levantar acta del debate (art. 394 Ver Texto ). b) La intervencin del secretario resulta obligatoria para el tribunal (art. 121 Ver Texto ). Los funcionarios policiales ajustarn su labor a lo establecido por el art. 184 Ver Texto , incs. 1, 4, 7, y 8. c) Los actos irreproducibles y definitivos se hallan enumerados en el primer prrafo del art. 200 Ver Texto . Comprende el relato o la descripcin reflejados por escrito a otorgar por el funcionario pblico, instrumentos pblicos en los trminos del Cdigo Civil (art. 979 Ver Texto , incs. 1 y 4; CNCP, Sala II, JA 1996-II-551 [J 962196]). Para la CFLa Plata, Sala I, la comprobacin notarial de las circunstancias de hecho del ilcito carece de todo valor probatorio (Segba s/denuncia hurto de energa elctrica, del 29/III/1994, JA 1994-IV-297 [J 944103]). En vez la CNCP estima que si bien no pueden equipararse las actuaciones notariales cumplidas por iniciativa privada al trmite aqu previsto, en modo alguno el acto carece de validez como instrumento pblico aunque subordinado al anlisis a travs de la sana crtica o libres convicciones (arts. 241 Ver Texto y concordantes; Sala III, JA 1995-I-588 [J 951184]). Es que la condicin de prueba a ponderar resultaba incuestionable. Slo restaba la cuestin del mrito asignable, a cuyo fin es imprescindible acudir al art. 206 Ver Texto ; aqu surge el problema de las facultades correspondientes al Congreso en torno a legislar en materia procesal cuando se trata de asegurar la efectividad de derechos consagrados en la legislacin de fondo (CS, Fallos, 295:606 Ver Texto ), pues resulta inexplicable prescindir de lo establecido por los arts. 979 Ver Texto , 980 Ver Texto , 993 Ver Texto , 994 Ver Texto y 998 Ver Texto , Cd. Civ. Esto no significa que el contenido de la escritura pblica necesariamente vincule al juez pues debe apreciarla conforme a la libre conviccin o sana crtica (arts. 241 Ver Texto , 263 Ver Texto , inc. 4 y 398 Ver Texto ). Su adecuada aquilatacin deber atender, cuando menos, a la adquisicin de elementos que permitan cuestionar la fe merecida por la existencia material de los hechos verificados por el oficial pblico. Siempre queda a salvo la libre conviccin del juzgador; dice Leone que ...ejecutada perquisicin por parte de los oficiales de polica judicial y la atestacin de las cosas secuestradas, del lugar y del modo en el que se las encontr...queda libre el juicio del juez en orden al valor que la intervencin de ciertas cosas en un cierto lugar tiene sobre la decisin de la causa (Tratado..., T. I, pg. 595). El juez puede asignar a los hechos y declaraciones recibidas una comprensin, incluso contraria, de aquella que el oficial pblico crey captar (ST Ro Negro, Sala B, L.L., del 12/X/1994, f. 92.721). Se trata de una norma cuyo cumplimiento no siempre es fcil debido a las dificultades materiales; sobre todo por el lugar de comisin (Viaut, El artculo 138 Ver Texto del CPPN y una posible reforma, E.D., t. 163, pg. 1248). No corresponde la presencia de testigos si es el acta inicial de la prevencin, aunque se inserten manifestaciones adversas a quien denuncia el hecho (CNCP, Sala III, Spikerman, Oscar Ver Texto , del 16/VIII/1996, c. 734, reg. 227/96). Una cosa es la carga cvica que torna obligatoria la comparecencia cuando se trata de testigos en sentido propio -art. 243 Ver Texto -y otra diferente la renuencia a participar en un acto como testigo instrumental. No existe disposicin de fondo o de forma que obligue a un habitante de nuestro pas a oficiar como testigo en tal caso (CCCFed., Sala I, L.L., del 14/III/2001, f. 101.679).

Procesando... 6/9/2006 Citar: Lexis N 1301/002131 PROCESO PENAL (En general) / 09.-Actos procesales / e) Actas / 04.Contenido y formalidades -DAlbora, Francisco J. LexisNexis -Abeledo-Perrot CDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIN Contenido y formalidades 139. Las actas debern contener: la fecha; el nombre y apellido de las personas que intervengan; el motivo que haya impedido, en su caso, la intervencin de las personas obligadas a asistir; la indicacin de las diligencias realizadas y de su resultado; las declaraciones recibidas; si stas fueron hechas espontneamente o a requerimiento; si las dictaron los declarantes. Concluida o suspendida la diligencia, el acta ser firmada, previa lectura, por todos los intervinientes que deban hacerlo. Cuando alguno no pudiere o no quisiere firmar, se har mencin de ello. Si tuviere que firmar un ciego o un analfabeto, se le informar que el acta puede ser leda y, en su caso, suscrita por una persona de su confianza, lo que se har constar. Aun cuando el juez o su secretario presencien un allanamiento, no quedan compelidos a firmar el acta, puesto que no hay disposicin legal que as lo ordene (CNCP, Sala II, JA 1998-I-528 [J 980004]). La intervencin de un testigo analfabeto, si tambin lo hacen dos inobjetables, no conduce a la invalidez (CCCFed. Mar del Plata, D.J., 2000-1, pg. 782, f. 15.169 o L.L., del 13/III/2000, f. 99.957). En cuanto a la fecha ver art. 115 Ver Texto . Procesando... 6/9/2006 Citar: Lexis N 1301/002139 PROCESO PENAL (En general) / 09.-Actos procesales / e) Actas / 05.-Nulidad / A) Generalidades -DAlbora, Francisco J. LexisNexis -Abeledo-Perrot CDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIN Nulidad 140. El acta ser nula si falta la indicacin de la fecha, o la firma del funcionario actuante, o la del secretario o testigos de actuacin, o la informacin prevista en la ltima parte del artculo anterior. Asimismo son nulas las enmiendas, interlineados o sobrerraspados efectuados en el acta y no salvados al final de sta. Estas omisiones se sancionan con la invalidez (ver arts. 115 Ver Texto , 166 Ver Texto y 171 Ver Texto ). En principio se trata de nulidades relativas. La mera omisin de firma por el testigo a quien se indica como presente, aunque no determine la nulidad del acta, retacea su valor probatorio (TOC nro. 8, fallo del 27/IV/1993, Mena, Walter J. Ver Texto ). En cuanto a la firma ver arts. 121 Ver Texto , 124 Ver Texto y 399 Ver Texto , prrafo final. Si se omite sealar, en el acta policial de secuestro, el motivo por el cual la suscribi un solo testigo puede, eventualmente, configurarse un caso de nulidad absoluta (art. 168 Ver Texto ; aunque debe evidenciarse la lesin constitucional, CNCP, Sala IV, L.L., del 3/I/2000, reg. 1772.4, c. 1189, Di Nome, H., del 29/III/1999). Si en el procedimiento intervino un nico testigo, la deficiencia no excede de una mera irregularidad que no priva al acto de su esencia (CNCP, Sala IV, RDPyPP, LexisNexis,

nro. 5, pg. 945). Por eso, el acto no es invlido si el testigo se encontraba presente al momento de hallarse la droga (TOC Fed. Tucumn, L.L., del 27/IX/1999, Resea nro. 49907-S). Resulta insusceptible subsanarla a travs de la posterior explicacin suministrada por el funcionario policial. Empero, si aquel testimonio puede meritarse como prueba decisiva para establecer la comisin del delito, deviene superfluo considerar el valor probatorio del acta pues se convierte en una cuestin abstracta. Es que el testigo instrumental o de actuacin puede a su vez intervenir como rgano de la prueba si percibi el suceso constitutivo del objeto procesal (Palacio, Incidencia procesal de las regulaciones denunciadas en un acta policial de aprehensin y secuestro, nota al fallo nro. 91.734, L.L., del 3/XI/1993, escolio a un pronunciamiento del TOC nro. 2 donde se afirma que la omisin referida configura una nulidad relativa; el TOC nro. 5 se pronuncia por la invalidez cuando no se deja constancia del motivo que llev a la presencia de un solo testigo, JA 1994-III-1043, resea nro. 53; tambin CFed. Rosario, Sala A, SJP, L.L., del 26/V/1995, f. 93.200. Ambos pronunciamientos incurren en exceso ritual pues, salvo la carencia de otros elementos de conviccin, no se advierte lesin constitucional, presupuesto de toda invalidez). Se pondera vlida el acta suscripta por testigos que no hayan presenciado toda la diligencia (CNCP, Sala II, JA 1996-III551). En vez parece obvio que se resiente su mrito probatorio. La CNCP, Sala I estima ajustado a derecho tanto el secuestro como la requisa registrados en un acta firmada por el empleado policial y dos testigos asistentes ajenos a la reparticin, aunque no la hayan suscripto otros agentes subordinados al funcionario actuante (SJP L.L., del 26/VI/1995, f. 93.277). No cabe calificar como acta a un croquis; por ende, no le son aplicables los requisitos que para este tipo de instrumentos establece el CPP. Debe conservarse como elemento formador de criterio para la etapa procesal del juicio (acertada resolucin de la CCC, Sala VI, L.L., del 24/I/2000, c. 9296, Barcia, A. Ver Texto , del 24/IX/1998). No basta invocar que los testigos pertenecen a la reparticin a cargo del procedimiento para declarar su nulidad, pues debe explicarse el razonamiento seguido y precisar la clase de invalidez (CNCP, Sala IV, JA 1999-IV-665). El temperamento es aceptable en cuanto a la necesidad de sentar las razones que inclinan para la ineficacia; pero, por va de principio, la ley quiso preservar la objetividad del trmite; por eso lo desecha si hay subordinacin de los testigos, con referencia a quien dirige la tarea. Es harto opinable el estricto criterio de la CNCP, Sala II, en cuya virtud la exigencia del art. 138 Ver Texto se cie a los actos de imposible reproduccin (D.J., 2000-1, pg. 153, f. 14.933). Ver comentario sobre nulidades virtuales en la Introduccin al Captulo VII, Ttulo V del Libro I. Por funcionario actuante