EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL SISTEMA PENSIONAL EN COLOMBIA

ANA ARIAS
EMILSEN CUERO

CURSO SEGURIDAD SOCIAL Y SALUD

Administrador en Salud
Modalidad: Virtual “B-Learning”

Docente
HENRY ALONSO OCAMPO

INSTITUCIÓN UNIVERSITARIA ANTONIO JOSÉ CAMACHO

FACULTAD DE EDUCACIÓN A DISTANCIA Y VIRTUAL
ADMINISTRACIÓN EN SALUD
SANTIAGO DE CALI
4-03-2020
 EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL SISTEMA PENSIONAL EN COLOMBIA

El Sistema General de Pensiones es el conjunto de normas que tiene por objeto

garantizar a la población, el amparo contra las contingencias derivadas de la vejez,
la invalidez y la muerte, mediante el reconocimiento de las pensiones y prestaciones
que se determinan en la Ley. Se creó con el objetivo de mejorar las condiciones de
vida de los habitantes del territorio nacional, desde su nacimiento hasta la muerte.
Estas están a cargo de Colpensiones (anteriormente ISS) o de los Fondos Privados
de Pensiones.

A través de los últimos años el Estado colombiano ha ejecutado una serie de

reformas a su sistema pensional basado en la necesidad de eliminar las presiones
financieras. En ese orden de ideas, los actos legislativos han estado orientados a
garantizarle a su población una vejez digna basada en la garantía de sus derechos
y en lo consignado en la Constitución Política de 1991 en sus artículos 48 y 49.

En Colombia la ley permite la existencia simultánea del sistema público y el de

fondos privados, que compiten entre sí, a partir de la reforma en el año 1993,
durante el gobierno de César Gaviria, que creó el "Sistema General de la Seguridad
Social Integral".

Con la Ley 100 de 1993 se crea el "Sistema General de la Seguridad Social

Integral", que se integra por el conjunto de las entidades públicas y privadas, normas
y procedimientos, y por los regímenes generales establecidos para pensiones,
salud, riesgos profesionales y los servicios sociales complementarios. Esta Ley
elimina el papel central del Estado en la prestación de los servicios de la Seguridad
Social, y establece un sistema de competencia basado en el ahorro individual que
privatiza las pensiones. Aunque es importante indicar que cada trabajador puede
elegir voluntariamente la entidad que le prestara la atención médica o la que le
gestionará sus aportes para pensiones.

Con la Ley 797 de 2003, se introdujeron cambios adicionales al régimen

pensional. Entre las modificaciones se cuentan: Someter a los trabajadores nuevos
de Ecopetrol al Sistema General de Pensiones; aumentar en 2,5 por ciento la
cotización entre 2004 y 2008; crear un aporte adicional para los afiliados con
ingresos iguales o superiores a cuatro salarios mínimos legales (SML); incrementar
la edad de jubilación a partir de 2014; adicionar el tiempo necesario para
pensionarse a partir del 1º de enero de 2005, y también disminuir el monto de la
pensión.

La consecuencia principal de las reformas vigentes al sistema pensional

colombiano es la racionalización de los recursos públicos. En este orden de ideas,
se busca una sostenibilidad financiera la cual no fue lograda por medio de la Ley
100 de 1993. La eliminación de los diferentes regímenes especiales de pensiones,
tienen como objetivo unificar y homogenizar los parámetros y el pago de pensiones
para los ciudadanos colombianos. Si bien los objetivos de la reforma forzaron a la
movilización de muchos recursos del estado, fue el peor fiscal que implicaban los
regímenes especiales de pensiones (creada previa entrada en vigor de la Ley 100
de 1993) a quienes se les adujo la no sostenibilidad del sistema en general.

Si analizamos detalladamente la trayectoria histórica que ha tenido el sistema de

pensiones, podemos notar que ha habido cambios significativos en todos estos
años; pero la cobertura y el aseguramiento a la población adulta siguen siendo sus
principales problemas, ya que si el gobierno no logra regular el desempleo, los
trabajos informales y demás, esas tasas irá en aumento y el objetivo principal del
fondos, cada día estará más lejano de cumplirse.

Recordemos que cada una de las reformas que se hace, es con el fin de seguir
regulando el sistema y a su vez recaudar más dineros, que al final, muy copos
afiliados del sistema llegan a obtener.
 En una próxima reforma, sería muy favorable que evaluaran las semanas a
cotizar y la edad, ya que son unas cifras enormes, a las cuales muy pocos logran
cumplir, siempre y cuando inicien una vida laboral temprano.

Para este año se tiene previsto realizar cambios en la reforma pensional debido
a que los fondos se encuentra en desequilibrio tanto económico como de demanda
de usuarios, ya que Colpensiones tiene la mayoría de afiliados siendo esta un
fondo público , por otra lado los fondos privados como Porvenir,
protección,Colfondos,queda el interrogante del porque la mayoría de usuarios
acceden al fondo público y no al privado.
 Referencias

 Recuperado.http://www.eafit.edu.co/escuelas/administracion/departamentos

/departamento-contaduria-publica/planta

 Recuperado https://library.fes.de/pdf-files/bueros/kolumbien/08859.pdf.