003 Manual... De... Funciones ... 2015

ALCALDÍA
MUNICIPAL DE
REGISTRO:
JERICO PROCESO: GESTION ADMINISTRATIVA R-GA-GD-08
NIT: 891856593-2
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SUBPROCESO: GESTION DOCUMENTAL
Página 1 de
DECRETOS 01/10/2013
DECRETO MUNICIPAL No. 003

(02 de enero de 2015)
Por el cual se ajusta el manual específico de funciones y competencias laborales de

los empleos que conforman la planta de personal del nivel central del Municipio de
Jericó (Boyacá)
EL ALCALDE MUNICIPAL DE JERICÓ
En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales y específicamente de las

que le confieren el numeral 7 del artículo 315 de la Constitución Política de
Colombia y los artículos 13 y 28 del Decreto Ley 785 de 2.005
CONSIDERANDO:
Que el artículo 122 de la Constitución Política de Colombia estipula que no habrá

empleo público que no tenga funciones detalladas en ley o reglamento y para
proveer los de carácter remunerado se requiere que estén contemplados en la
respectiva planta y previstos sus emolumentos en el presupuesto correspondiente.
Que según el numeral 7 del artículo 315 de la Constitución Política de Colombia,

son atribuciones del Alcalde, entre otros asuntos, crear, suprimir o fusionar los
empleos de sus dependencias, señalarles funciones especiales y fijar sus
emolumentos con arreglo a los acuerdos correspondientes.
“TRABAJANDO DE LA MANO CON MI PUEBLO CAMPESINO”

Página web: www.jericó-boyacá.gov.co Email: alcaldia@jerico-boyaca.gov.co
Carrera 4 N°. 3-71 Teléfono (098) 7880321
Código Postal 150840 Jericó, Boyacá- Colombia
ALCALDÍA
MUNICIPAL DE
REGISTRO:
NIT: 891856593-2
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DECRETOS 01/10/2013
Que con fecha 23 de septiembre de 2004, el Congreso de Colombia expidió la Ley

909 de 2.004, por la cual se expiden normas que regulan el empleo público, la
carrera administrativa, gerencia pública y se dictan otras disposiciones.
Que en desarrollo de esta ley, con fecha 17 de marzo, el gobierno nacional expidió
el decreto reglamentario No. 785 de 2005 “Por el cual se establece el sistema de
nomenclatura y clasificación y de funciones y requisitos generales de los empleos
de las entidades territoriales que se regulan por las disposiciones de la Ley 909 de
2004”.
Que posteriormente, con fecha 22 de julio, el gobierno nacional expidió el Decreto

No. 2539 de 2005 “Por el cual se establecen las competencias laborales generales
para los empleos públicos de los distintos niveles jerárquicos de las entidades a las
cuales se aplican los decretos ley 770 y 785 de 2.005.
Que mediante la Circular Conjunta 04 del 11 de octubre de 2011, de La Escuela

Superior de Administración Pública, el Departamento Administrativo de la Función
Pública y de la Comisión Nacional del Servicio Civil, brindaron las orientaciones
para la aplicación de las competencias Laborales y Gestión del Talento Humano en
las Entidades del Estado.
Que mediante el Decreto Municipal No. 060 del 20 de noviembre de 2008 se ajustó
el manual específico de funciones y de competencias laborales de los diferentes
empleos de la planta de cargos de la Alcaldía del Municipio Jericó.

ALCALDÍA
MUNICIPAL DE
REGISTRO:
NIT: 891856593-2
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DECRETOS 01/10/2013
Que mediante el Acuerdo No. 016 del 27 de noviembre de 2014, el Concejo

Municipal de Jericó determinó la estructura de la administración municipal y señaló
las funciones de sus dependencias.
Que mediante el Acuerdo No. 015 del 23 de noviembre de 2014, el Concejo

Municipal de Jericó adoptó la escala de remuneración salarial correspondiente a las
distintas categorías de empleos del Municipio de Jericó (Boyacá) para la vigencia
fiscal 2015.
Que en cumplimiento de las normas citadas en los considerandos anteriores, y en

aras de hacer una actualización, se hace necesario ajustar y adoptar el manual
específico de funciones y competencias laborales de los diferentes empleos que
conforman la planta de personal del nivel central del Municipio de Jericó (Boyacá).
Que por las consideraciones anteriores,
DECRETA:
ARTÍCULO PRIMERO: Ajustar el Manual Específico de Funciones y de

Competencias Laborales, para los empleos que conforman la planta de personal
del nivel central del Municipio de Jericó, fijada mediante Decreto No. 002 del 02 de
enero de 2015, cuyas funciones deberán ser cumplidas por los funcionarios, con
criterios de eficiencia y eficacia en orden al logro de la misión, objetivos y
funciones que la ley y los reglamentos le señalan al Municipio de Jericó, así:

Decreto No. 003 de 2 de enero de 2015 hoja No. 4 de 57
Continuación de Resolución “por la cual se ajusta el manual específico de funciones y de competencias
laborales para los empleos de la planta de personal del nivel central del Municipio de Jericó (Boyacá)
Alcalde
I. IDENTIFICACIÓN DEL EMPLEO:
Nivel: Directivo
Denomina
ción del Alcalde
empleo:
Código: 005
Grado: N.E.
No. De
1
Cargos:
Tipo de
Empleo Público de Elección Popular
Empleo:
Dependen
Despacho del Alcalde
cia:
II. ÁREA FUNCIONAL: DESPACHO DEL ALCALDE
III. PROPÓSITO PRINCIPAL:

Es un cargo de elección popular para periodo fijo, del nivel directivo al cual le
corresponden funciones de Dirección General, de formulación de políticas
institucionales y de adopción de planes, programas y proyectos. El Alcalde
ejerce la autoridad política del Municipio, es el jefe de la administración local y
representante legal de la entidad territorial. Es la primera autoridad de policía
del municipio y tendrá el carácter de empleado público en los términos de la
Constitución y la Ley.
IV. DESCRIPCIÓN DE LAS FUNCIONES ESENCIALES:

El alcalde ejercerá las funciones que le asignen la Constitución Política de
Colombia, la ley, las ordenanzas, los acuerdos y las que le fueren delegadas
por el Presidente de la República o Gobernador respectivo.
Conforme al artículo 315 de la Constitución Política le corresponde:

1. Cumplir y hacer cumplir la Constitución, la Ley, los Decretos del Gobierno,

las Ordenanzas, y los Acuerdos del Concejo Municipal.
2. Conservar el Orden Público en el Municipio, de conformidad con la Ley y
las instrucciones y órdenes que reciba del Presidente de la República y
del respectivo Gobernador. El Alcalde es la primera autoridad de policía
del Municipio. La Policía Nacional cumplirá con prontitud y diligencia las
órdenes que le imparta el Alcalde por conducto del respectivo
Comandante.
3. Dirigir la acción administrativa del Municipio; asegurar el cumplimiento de
las funciones y la prestación de los servicios a su cargo; representarlo
judicial y extrajudicialmente y nombrar y remover a los funcionarios bajo
su dependencia y a los gerentes o directores de los establecimientos
públicos y las empresas industriales y comerciales de carácter local, de
acuerdo con las disposiciones pertinentes.
4. Suprimir o fusionar entidades y dependencias municipales, de
conformidad con los Acuerdos municipales respectivos.
5. Presentar oportunamente al Concejo los Proyectos de Acuerdo sobre:
Planes y Programas de Desarrollo Económico y Social, Obras Públicas,
Presupuesto Anual de Rentas y Gastos y los demás que estime
convenientes para la buena marcha del Municipio.
6. Sancionar y promulgar los Acuerdos que hubiere aprobado el Concejo y
objetar los que considere inconvenientes o contrarios al ordenamiento
jurídico.
7. Crear, suprimir o fusionar los empleos de sus dependencias, señalarles
funciones especiales y fijar sus emolumentos con arreglo a los Acuerdos
municipales correspondientes. No podrá crear obligaciones que excedan
el monto global fijado para gastos de personal en el Presupuesto
inicialmente aprobado.
8. Colaborar con el Concejo para el buen desempeño de sus funciones,
presentarle informes generales sobre su administración y convocarlo a
sesiones extraordinarias, en las que sólo se ocupará de los temas y
materias para los cuales fue citado.
9. Ordenar los gastos municipales de acuerdo con el Plan de Inversión y el
Presupuesto.
10. Las demás que la Constitución y la Ley le señalen.
Además de las funciones anteriores, el alcalde tendrá asignadas las funciones

señaladas por el artículo 91 de la Ley 136 de 1994 (modificado por la Ley
1551 de 2012)
V. CONOCIMIENTOS BÁSICOS O ESENCIALES:

1. Constitución Política Nacional.

2. Plan de Desarrollo Institucional
3. Contratación Administrativa
4. Ordenamiento Territorial
5. Código Único Disciplinario
6. Normas legales vigente sobre régimen municipal (cultura, recreación,
deporte, participación ciudadana, sistema de seguridad social en salud,
régimen subsidiado, servicios públicos, orden público, desarrollo social y
económico, planeación, obras, etc.).
7. Normas legales vigentes sobre presupuesto.
8. Normas legales vigente sobre régimen tributario.
9. Normas legales vigente sobre rentas municipales.
10. Normas legales vigente sobre administración municipal.
11. Sistema de gestión documental institucional.
12. Software relacionado.
13. Informática básica.
14. Atención al público.
15. Normatividad relacionada.
VI. COMPETENCIAS COMPORTAMENTALES:
COMUNES: POR NIVEL

JERÁRQUICO:
1. Orientación a resultados. 1. Liderazgo.
2. Orientación al usuario y al 2. Planeación.
ciudadano. 3. Toma de decisiones.
3. Transparencia. 4. Dirección y Desarrollo de
4. Compromiso con la Organización. Personal.
5. Conocimiento del entorno.
VII. REQUISITOS:
Ser ciudadano colombiano en ejercicio y haber nacido o ser residente en
el respectivo Municipio durante un (1) año anterior a la fecha de la
inscripción o durante un periodo mínimo de tres (3) años consecutivos en
cualquier época (artículo 86 de la Ley 136 de 1994).

Secretaria Ejecutiva del Despacho del Alcalde

Nivel: Asistencial
Denomina
ción del Secretaria Ejecutiva del Despacho del Alcalde
empleo:
Código: 438
Grado: 06
No. De
1
Cargos:
Tipo de
Libre Nombramiento y Remoción
Empleo:
Dependen
cia:
Cargo del
jefe
Alcalde
Inmediato
:

Realizar actividades asistenciales y de apoyo en el despacho del Alcalde para
el normal funcionamiento de la dependencia y de la entidad en general.

1. Realizar actividades de apoyo y asistenciales para la gestión del Despacho
del Alcalde y de la entidad en general, de conformidad con los planes,
programas y proyectos adoptados.
2. Brindar atención al público ya sea en forma personal o telefónicamente y
suministrar la información que se requiera.
3. Elaborar documentos que sean responsabilidad del despacho o de la
administración municipal que le sean asignados por el superior inmediato
o de los secretarios de despacho (resoluciones, decretos, proyectos de
acuerdo, actas, memorandos, certificaciones, constancias, licencias y

demás documentos que se requieran).
4. Recibir, radicar y distribuir la correspondencia, y de acuerdo con
instrucciones impartidas superior jerárquico, realizar seguimiento, trámite
y contestación.
5. Registrar en la agenda los compromisos y reuniones del Alcalde e
informar a los interesados el lugar, fecha y hora de las reuniones o
eventos programados. Llevar y elaborar las actas que se le soliciten.
6. Gestionar el archivo de la dependencia y el archivo de gestión de acuerdo
con las normas de archivo, las tablas de retención documental y el
sistema de gestión documental implementados.
7. Colaborar en la realización de programas, actividades y de eventos
especiales cuando estos sean programados por la Administración Municipal.
8. Operar sistemas, programas o software que la administración tenga
disponibles para la administración de la información incluyendo los
correos institucionales, página web y demás herramientas o aplicativos de
internet.
9. Apoyar la presentación de informes a cargo de la dependencia o de la
entidad ante otras entidades, instancias u organismos de vigilancia y
control.
10. Las demás funciones asignadas por la autoridad competente de acuerdo
con el nivel, la naturaleza y el área de desempeño del empleo.

2. Técnicas de oficina.
3. Sistema de gestión documental.
6. Código único disciplinario.
8. Conocimiento del Modelo Estándar de Control Interno

COMUNES: POR NIVEL
JERÁRQUICO:
1. Orientación a resultados. 6. Manejo de la Información.
2. Orientación al usuario y al 7. Adaptación al cambio.
ciudadano. 8. Disciplina.
3. Transparencia. 9. Colaboración.
4. Compromiso con la Organización.

VII. REQUISITOS DE FORMACIÓN ACADÉMICA Y

EXPERIENCIA:
FORMACIÓN
EXPERIENCIA:
ACADÉMICA:
Diploma de Bachiller en cualquier
2 años de experiencia relacionada
modalidad.

Conductor

Nivel: Asistencial
Denomina
ción del Conductor
empleo:
Código: 480
Grado: 04
No. De
1
Cargos:
Tipo de
Empleo:
Dependen
cia:
Cargo del
jefe
Alcalde
Inmediato
:

Conducir el (los) vehículo (s) asignado (s), velando por su conservación,
mantenimiento y emplearlo exclusivamente en actividades oficiales
relacionadas con el servicio público y las instrucciones impartidas por el
Alcalde Municipal o el funcionario designado para el efecto.

1. Conducir el (los) vehículo (s) asignado (s), para trasportar al personal
requerido de acuerdo con itinerarios y horarios que determine el Alcalde
Municipal o el funcionario designado para el efecto.
2. Estacionar el (los) vehículo (s) asignado (s) en el sitio determinado por el
superior jerárquico, durante el tiempo y términos que se le determine.
3. Revisar y verificar periódicamente el estado general del vehículo,
herramientas, equipos de seguridad y carretera, e informar los
requerimientos para asegurar su correcto funcionamiento.
4. Mantener el vehículo con unos niveles óptimos y necesarios de
combustible, agua, aceite, y demás insumos para su correcto

funcionamiento.
5. Verificar la documentación del vehículo, para cerciorarse que las fechas
de vencimiento de documentos tales como seguros, certificado de
emisión de gases, impuestos etc., estén al día. E informar a quien
corresponda y adelantar las diligencias que se requieran para su solución.
6. Observar las fallas del vehículo e informar al funcionario indicado con el
fin de que se tomen las acciones pertinentes.
7. Tramitar las reparaciones necesarias al vehículo, para su correcto
funcionamiento.

1. Normas de tránsito.
2. Normas relacionadas con seguridad y prevención de accidentes.
3. Mecánica Automotriz Básica
4. Código Único Disciplinario.
5. Primeros auxilios

COMUNES: POR NIVEL
JERÁRQUICO:

EXPERIENCIA:
FORMACIÓN
EXPERIENCIA:
ACADÉMICA:
Aprobación de educación básica
1.5 años de experiencia
primaria. (Licencia de conducción
relacionada
en la categoría requerida).

Secretario de Despacho (infraestructura)

Nivel: Directivo
Denomina
ción del Secretario de Despacho
empleo:
Código: 020
Grado: 04
No. De
1
Cargos:
Tipo de
Empleo:
Dependen
Donde se ubique el cargo
cia:
Cargo del
jefe
Quien ejerza la supervisión directa
Inmediato
:
II. ÁREAS FUNCIONALES: SECRETARÍA DE

PLANEACIÓN E INFRAESTRUCTURA.
Formulación de políticas institucionales y adopción de planes, programas y
proyectos relacionados con la planeación, programación, organización,
ejecución y control de los estudios, diseños, presentación y seguimiento de
los programas y proyectos de la administración municipal y la ejecución de las
obras requeridas con el fin de lograr los cometidos propuestos en el plan de
desarrollo institucional tendientes a promover el desarrollo integral de la
comunidad.

1. Dar cumplimiento a las funciones asignadas a la dependencia en el Acuerdo
o Decreto de estructura orgánica de la Entidad.
2. Ejecutar y hacer seguimiento al Esquema de ordenamiento Territorial
para dar su cumplimiento.
3. Articular y actualizar el Plan de Desarrollo Municipal, proyectos y estudios
de las diferentes áreas y así ejecutarlo y hacerles el seguimiento y

control.
4. Aportar los conceptos técnicos en la etapa de elaboración de los planes
de desarrollo, de acción y de inversión; y en general asesorar en los
proyectos de obras civiles que programe y ejecute la administración
municipal.
5. Coordinar la elaboración, seguimiento y evaluación del plan de acción
municipal y presentar la evaluación y análisis del plan determinado los
resultados de eficiencia y eficacia de los proyectos por dependencia y
exponerlo ante la Junta de Gobierno.
6. Mantener actualizado y en funcionamiento el banco de proyectos
municipal.
7. Gestionar proyectos de inversión en el marco de las exigencias de las
entidades cofinanciadoras y/o del Departamento Nacional de Planeación.
8. Coordinar y evaluar los diferentes procesos de contratación que adelante
la dependencia.
9. Ejercer el control urbano en cuanto a construcción, ocupación de vías y
espacios públicos, instalación de avisos y vallas, aplicando las sanciones
del caso y realizando la implementación del EOT.
10. Expedir licencias de construcción y de urbanización de terrenos.
11. Elaborar en coordinación con las dependencias de la Administración
Municipal el inventario de las necesidades y potencialidades del municipio
en los aspectos de desarrollo agropecuario, industrial, comercial,
financiero, empleo, infraestructura, servicios públicos, saneamiento
básico, salud, seguridad, bienestar social, educación, vivienda, nutrición y
alimentación, recreación y cultura.
12. Dirigir y realizar junto con los organismos de la Administración Municipal,
las entidades públicas y privadas, los estudios que permitan formular,
ejecutar, evaluar y retroalimentar los planes, programas y proyectos de
desarrollo económico-social.
13. Preparar en asocio con la Secretaría de Hacienda y demás entidades
públicas y privadas, lo programas y proyectos que converjan al desarrollo
económico y social, en materia de salud, saneamiento básico, bienestar
del niño, del anciano y de los indigentes; la educación y divulgación
cultural, asistencia técnica agropecuaria, parcelación y electrificación,
comunicaciones, cuencas y hoyas hidrográficas, así como los programas
de inversión y los respectivos presupuestos.
14. Realizar estudios de factibilidad económica y social para cada uno de los
proyectos de inversión que se elaboren en el municipio.
15. Garantizar la ejecución de obras de construcción o mantenimiento que
requiera el Municipio, así como la gestión de la infraestructura para la
prestación de los servicios públicos a cargo del Municipio.
16. Dirigir y controlar el desarrollo de los programas de vivienda que adelante
el Municipio, ya sea directamente o por contratación.

17. Elaborar estudios previos en proyectos de ingeniería, diseños, planos,
cantidades de obra, presupuestos oficiales y proyectos de ingeniería en la
jurisdicción del Municipio.
18. Dirigir y controlar el cumplimiento de los proyectos en términos de
calidad y especificaciones técnicas de las obras adelantadas por el
Municipio.
19. Dirigir la prestación del servicio de aseo público y ornato del espacio
público municipal, plazas, parques y demás escenarios municipales.
20. En el ejercicio del proceso de formulación, evaluación y retroalimentación de
los planes, programas y proyectos de desarrollo, adelantar investigaciones y
prospecciones técnicas acerca de los siguientes aspectos: Uso de suelos,
zonas de riesgo para la salud y la integridad humana, estado y conservación
de zonas de reserva agrícola y urbana, capacidad y calidad infraestructura
para la prestación de servicios públicos, transporte y comunicaciones, salud,
educación, bienestar social, provisión de agua potable y la eliminación de
aguas servidas, aseo, alumbrado público y provisión de alimentos.
21. Elaborar y presentar los informes y reportes solicitados y la contestación
de requerimientos o solicitudes hechas por otras entidades, instancias u
órganos de control, en la oportunidad y los formatos o medios exigidos
por ellos.
22. Verificar el cumplimiento de las funciones del personal a su cargo y ejercer
sobre él las funciones disciplinarias que como jefe inmediato le corresponden
de acuerdo al código disciplinario único.

2. Servicios Públicos.
3. Medio ambiente.
4. Formulación de programas y proyectos.
5. Urbanismo.
6. Indicadores de gestión.
7. Normas sobre Administración de Personal.
9. Informática básica y software relacionado.
10. Conocimiento del Modelo Estándar de Control Interno y Sistema de
Gestión de la Calidad.

COMUNES: POR NIVEL
JERÁRQUICO:

EXPERIENCIA:
FORMACIÓN
EXPERIENCIA:
ACADÉMICA:
Título profesional en ingeniería o 1,5 años de experiencia
arquitectura. profesional

Secretario de Despacho (General y de Gobierno)

Nivel: Directivo
Denomina
empleo:
Código: 020
Grado: 02
No. De
1
Cargos:
Tipo de
Empleo:
Dependen
cia:
Cargo del
jefe
Inmediato
:
II. ÁREAS FUNCIONALES: SECRETARÍA GENERAL Y DE

GOBIERNO.
Planear, dirigir y controlar el correcto funcionamiento de la entidad, su
infraestructura física, bienes y equipos, transporte, servicios generales,
vigilancia, y la programación, organización, ejecución y control de las políticas
y estrategias del desarrollo del talento humano al servicio de la entidad. Así
como también planear, dirigir y controlar las competencias en materia de
Gobierno asignadas al Municipio.

2. Dirigir la ejecución de planes, programas y proyectos municipales
relacionados con: la seguridad ciudadana, la participación comunitaria, la

reglamentación sobre juegos, rifas y espectáculos municipales, el sistema de
tránsito y transporte municipal, el sistema de prevención y atención de
desastres, la utilización del espacio público y, las acciones municipales de
policía.
3. Realizar acciones tendientes a mantener el orden público dentro del
municipio.
4. Dirigir las actividades administrativas de la Alcaldía Municipal relacionadas
con la Administración del Talento Humano, los Asuntos Jurídicos, la
Administración de Recursos Físicos, las actividades de Servicios Generales, el
ejercicio del Control Interno y Control Interno Disciplinario, el sistema de
Atención Ciudadana, almacén, el Sistema de Contratación y, el Sistema de
Gestión Documental y Archivística.
5. Responder ante las entidades estatales competentes sobre los asuntos
administrativos de las dependencias del nivel central, sobre los asuntos de
gobierno bajo su responsabilidad y sobre aquellos asuntos delegados por el
Alcalde Municipal en cumplimiento de su política de gobierno.
6. Coordinar la evaluación objetiva del desempeño laboral de los funcionarios
municipales de conformidad a los parámetros de la función pública.
7. Ejercer la acción disciplinaria en primera instancia sobre los empleados
municipales. Adelantar la aplicación del sistema de quejas y reclamos.
8. Coordinar y evaluar los diferentes procesos de contratación que adelante la
dependencia.
9. Fomentar y apoyar la organización y la participación política de las
comunidades del Municipio, integrándolas a los procesos de gestión y de
gobierno de la de la Administración Municipal (desarrollo comunitario).
10. Practicar operativos en beneficio del orden público cuando le sea ordenado,
en coordinación con instancias y entidades respectivas
11. Participar en la elaboración del plan anual de compras.
por ellos.

2. Derechos humanos.


COMUNES: POR NIVEL
JERÁRQUICO:

EXPERIENCIA:
FORMACIÓN
EXPERIENCIA:
ACADÉMICA:
Título profesional en derecho,
administración pública, administración de 1 año de experiencia profesional
empresas, economía o contaduría pública.

Secretario de Despacho (Hacienda)

Nivel: Directivo
Denomina
empleo:
Código: 020
Grado: 02
No. De
1
Cargos:
Tipo de
Empleo:
Dependen
cia:
Cargo del
jefe
Inmediato
:
II. ÁREAS FUNCIONALES: SECRETARÍA DE HACIENDA.

Planear, dirigir y controlar la gestión financiera del Municipio, de conformidad
con los programas y proyectos del plan de desarrollo, dentro del marco de las
normas, y las condiciones locales.

2. Planear, dirigir y controlar la política financiera del Municipio mediante la
formulación y ejecución y control del proyecto anual de presupuesto de
ingresos y gastos.
3. Planear, dirigir y controlar la gestión del presupuesto, la contabilidad, y la
tesorería municipal de conformidad con las normas vigentes.
4. Desarrollar las actividades para garantizar el cumplimiento de las metas

definidas en el marco fiscal de mediano plazo, hacerle seguimiento y los
ajustes correspondientes.
5. Coordinar la gestión del COMFIS y adoptar sus lineamientos.
6. Realizar los procedimientos de pago de cuentas y nómina.
7. Cumplir con las obligaciones tributarias a cargo de la entidad y como agente
retenedor de los pagos efectuados en los términos de ley y cumpliendo a
cabalidad los plazos estipulados por la DIAN o la entidad que haga sus
veces.
8. Manejar y controlar las cuentas bancarias del Municipio, realizar operaciones
electrónicas y realizar las conciliaciones de estas para llevar un control
preciso sobre su manejo y movimientos
9. Garantizar el registro y control de las operaciones financieras, y la
elaboración de balances y estados financieros.
10. Dirigir el oportuno recaudo de los impuestos, aportes, participaciones,
contribuciones y demás ingresos municipales.
11. Ejercer el cobro coactivo de los impuestos y tasas del Municipio.
por ellos.

1. Normatividad en materia de finanzas, presupuesto, tesorería, cartera,
impuestos y contabilidad.
2. Código de Rentas Municipal.

COMUNES: POR NIVEL
JERÁRQUICO:


EXPERIENCIA:
FORMACIÓN
EXPERIENCIA:
ACADÉMICA:
Título profesional en administración
pública, administración de empresas, 1 año de experiencia profesional
economía o contaduría pública.

Jefe Oficina Asesora de Control Interno

Nivel: Asesor
Denomina
ción del Jefe Oficina Asesora de Control Interno
empleo:
Código: 115
Grado: 03
No. De
1
Cargos:
Tipo de
Empleo Público para Periodo Fijo
Empleo:
Dependen
cia:
Cargo del
jefe
Inmediato
:
II. ÁREAS FUNCIONALES: OFICINA ASESORA DE

CONTROL INTERNO DE GESTIÓN
Asesorar y contribuir con la Alta Dirección en la toma de decisiones de
manera acertada, así mismo aplicar métodos de control, evaluación y
seguimiento al sistema de control interno en las áreas misionales y de apoyo;
buscando con ello facilitar la gestión administrativa y el cumplimiento de las
normas constitucionales y legales.

1. Asesorar y acompañar a las dependencias de la administración municipal en
la definición y establecimiento de mecanismos de control en los procesos y
procedimientos, para garantizar la adecuada protección de los recursos, la
eficacia y eficiencia en las actividades, la oportunidad y confiabilidad de la
información y sus registros y el cumplimiento de las funciones y objetivos de

la Alcaldía.
2. Desarrollar sistemas de evaluación y gestión de resultados y control de
gestión.
3. Definir sistemas y mecanismos de verificación y evaluación de control
interno.
4. Recomendar la adopción de las medidas necesarias para que en la Alcaldía
se garantice que todas las transacciones contables se registren en forma
exacta, veraz, confiable y oportuna en cumplimiento del Plan General de
Contabilidad Pública y demás normas y procedimientos vigentes en cada
período, expedidas por la Contaduría General de la Nación.
5. Evaluar los procesos estratégicos, misionales, transversales y de apoyo,
adoptados y utilizados por la administración, con el fin de determinar su
coherencia con los objetivos y funciones del Municipio.
6. Verificar la efectividad del Sistema de Control Interno, procurando el
cumplimiento de los planes, metas u objetivos previstos, constatando que el
control esté asociado a todas las actividades de la organización y que se
apliquen los mecanismos de participación ciudadana.
7. Definir políticas de evaluación del Sistema de Control Interno y de Gestión
de la entidad, así como efectuar el seguimiento a los Planes de
Mejoramiento Institucional.
8. Evaluar el Sistema de Control Interno, con énfasis en la existencia,
funcionamiento y coherencia de los componentes y elementos que lo
conforman y presentar informes al Alcalde y al Comité de Coordinación de
Control Interno, con el propósito de que allí se evalúen, decidan y adopten
oportunamente las propuestas de mejoramiento del Sistema.
9. Definir y ejecutar programas de inducción, capacitación y actualización para
los empleados de la administración municipal en materia de control interno.
10. Identificar los aspectos tanto internos como externos que pueden llegar a
representar amenazas para la consecución de los objetivos de la
administración municipal y establecer acciones efectivas para administrar el
riesgo en coordinación con las Secretarias del Despacho.
11. Fomentar en la administración municipal la cultura de autocontrol y auto
evaluación para contribuir al mejoramiento continuo en el cumplimiento de
los objetivos y funciones de la Alcaldía.
12. Asesorar a las dependencias en la identificación y prevención de los riesgos
que puedan afectar el logro de sus objetivos.
13. Coordinar y consolidar los informes y las respuestas a los requerimientos
presentados por los organismos de control respecto de la entidad,
relacionados con el sistema de control interno de la entidad.
14. Facilitar el flujo de la información, establecer mecanismos de coordinación
interinstitucional con los organismos nacionales y departamentales de
control externo y rendir los informes que éstos demanden.

órganos de control.

1. Normatividad sobre el sistema de control interno, desarrollo
organizacional, procesos y procedimientos, administración pública,
presupuesto, contratación estatal.
2. Metodologías de investigación, diseño y ejecución de proyectos, planes y
programas.

COMUNES: POR NIVEL
JERÁRQUICO:
1. Orientación a resultados. 1. Experticia profesional.
2. Orientación al usuario y al 2. Conocimiento del entorno.
ciudadano. 3. Construcción de relaciones.
3. Transparencia. 4. Iniciativa.

EXPERIENCIA:
FORMACIÓN
EXPERIENCIA:
ACADÉMICA:
Título profesional en Derecho,
administración pública, administración de 3 años de experiencia específica
empresas, economía o contaduría pública.

Comisario de Familia
Nivel: Profesional
Denomina
ción del Comisario de Familia
empleo:
Código: 202
Grado: 06
No. De
1
Cargos:
Tipo de
Carrera Administrativa
Empleo:
Dependen
cia:
Cargo del
jefe
Inmediato
:
II. ÁREAS FUNCIONALES: COMISARÍA DE FAMILIA

Realizar funciones para prevenir, garantizar, restablecer y reparar los
derechos de los miembros de la familia conculcados por situaciones de
violencia intrafamiliar y las demás establecidas por la ley. Deberá aplicar en la
jurisdicción del Municipio los lineamientos técnicos que en esta materia defina
el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (o quien haga sus veces) como
entidad coordinadora del Sistema Nacional de Bienestar Familiar en todo el
país.

1. Garantizar, proteger, restablecer y reparar los derechos de los miembros
de la familia conculcados por situaciones de violencia intrafamiliar.
2. Atender y orientar a los niños, las niñas y los adolescentes y demás
miembros del grupo familiar en el ejercicio y restablecimiento de sus

derechos.
3. Recibir denuncias y adoptar las medidas de emergencia y de protección
necesarias en casos de delitos contra los niños, las niñas y los
adolescentes.
4. Recibir denuncias y tomar las medidas de protección en casos de
violencia intrafamiliar.
5. Definir provisionalmente sobre la custodia y cuidado personal, la cuota de
alimentos y la reglamentación de visitas, la suspensión de la vida en
común de los cónyuges o compañeros permanentes y fijar las cauciones
de comportamiento conyugal, en las situaciones de violencia intrafamiliar.
6. Practicar rescates para conjurar las situaciones de peligro en que pueda
encontrarse un niño, niña o adolescente, cuando la urgencia del caso lo
demande.
7. Desarrollar programas de prevención en materia de violencia intrafamiliar
y delitos sexuales.
8. Adoptar las medidas de restablecimiento de derechos en los casos de
maltrato infantil y denunciar el delito.
9. Aplicar las medidas policivas que correspondan en casos de conflictos
familiares, conforme a las atribuciones que les confieran los concejos
municipales.
10. Colaborar permanentemente con el Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar, quien haga sus veces, los jueces de familia, promiscuos de
familia, promiscuos municipales, defensores de familia y policía de
menores en la función de protección al menor en situaciones irregulares y
en conflictos familiares.
11. Adelantar los procesos que en comisión le designe el ICBF o quien haga
sus veces, jueces de menores y promiscuos municipales, y de familia y la
Fiscalía General de la Nación.
12. Practicar allanamientos para conjurar las situaciones de peligro en que
pueda encontrarse un menor cuando la urgencia del caso lo demande, de
oficio o a solicitud del juez o del defensor de familia, de acuerdo al
procedimiento señalado para el efecto en el Código del Menor.
13. Buscar apoyo de los entes públicos y privados en el cumplimiento de los
objetivos de los programas preventivos y especiales que adelante el
Municipio.
14. Garantizar la organización y dotación de centros de recepción y
observación para menores contraventores o infractores.
15. Realizar estudios tendientes a establecer la situación del menor
trabajador, en procura del mejoramiento de sus condiciones laborales.
16. Realizar control a los establecimientos de juego de agilidad mental de
conformidad con el Código del Menor.
17. Dar respuesta a los correos electrónicos que llegan al correo institucional
y solicitan información de su Dependencia


1. Plan de Desarrollo institucional.
2. Lineamientos técnicos definidos por el Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar (ICBF).
3. Constitución Política
4. Fundamentos en Administración Pública
5. Fundamentos en Derecho de Familia.
6. Código de la Infancia y la Adolescencia (ley 1098 de 2.006).
7. Sistema de Gestión Documental.
8. Atención al Público.
10. Conocimiento del Modelo Estándar de Control Interno.

COMUNES: POR NIVEL
JERÁRQUICO:
1. Orientación a resultados. 1. Aprendizaje Continuo.
2. Orientación al usuario y al 2. Experticia profesional.
ciudadano. 3. Trabajo en Equipo y
3. Transparencia. Colaboración.
4. Compromiso con la Organización. 4. Creatividad e Innovación.
5. Liderazgo de Grupos de Trabajo.
6. Toma de decisiones

EXPERIENCIA:
FORMACIÓN
EXPERIENCIA:
ACADÉMICA:
1. Título profesional en Derecho y 1 año de experiencia laboral
tarjeta profesional vigente;
2. Título de postgrado en derecho
de familia, derecho civil, derecho
administrativo, derecho
constitucional, derecho procesal o
ciencias sociales siempre y

cuando en este último caso el
estudio de la familia sea un
componente curricular del
programa.
3. (No tener antecedentes penales
ni disciplinarios).
Inspector de Policía

Nivel: Técnico
Denomina
ción del Inspector de Policía
empleo:
Código: 303
Grado: 03
No. De
1
Cargos:
Tipo de
Empleo:
Dependen
cia:
Cargo del
jefe
Inmediato
:

GOBIERNO – INSPECCIÓN POLICÍA
Realizar funciones para el desarrollo de procesos y procedimientos en labores
técnicas y misionales y de apoyo para dar estricta aplicación a las normas
relacionadas con el derecho de policía en la jurisdicción del Municipio.


1. Prevenir, conciliar y resolver los conflictos que surgen de las relaciones
entre los ciudadanos y todos los problemas que afectan la tranquilidad, la
seguridad, la salud, la movilidad y el espacio público.
2. Realizar las acciones tendientes a mantener el orden público dentro del
municipio y conocer en materia policiva los asuntos de su competencia.
3. Tramitar las disposiciones que se requieran para la aplicación y
cumplimiento de las normas de policía vigentes en cuanto a amparos
policivos, contravenciones y otros procesos de su competencia.
4. Velar por el respeto de los derechos civiles, garantías sociales y
salvaguarda de la vida, honra y bienes de los ciudadanos
5. Conocer de los asuntos y negocios que le asignen la ley, las ordenanzas,
los acuerdos del Concejo y decretos de la Alcaldía.
6. Recibir y atender denuncias, declaratorias e indagatorias y citar a los
responsables. Realizar inspecciones oculares y diligencias de conciliación
de carácter civil y laboral.
7. Expedir constancias por pérdidas de documentos.
8. Practicar operativos en beneficio del orden público y del espacio público
cuando le sea ordenado, en coordinación con instancias y entidades
respectivas
9. Conocer y fallar en primera instancia las contravenciones especiales a que
se refiere el Decreto Ley 522 de 1971.
10. Conocer en única instancia de las contravenciones comunes ordinarias de
que trata el decreto ley 1355 de 1970, excepción de las que compete a la
Policía Nacional.
11. Conocer las contravenciones comunes y especiales a que se refieren el
Código Nacional de Policía, El Código Departamental de Policía y las
demás leyes y disposiciones sobre la materia; dentro de los términos,
atribuciones y competencias para el inspector de policía.
12. Prestar a los funcionarios municipales, administrativos y judiciales, la
colaboración. Hacer efectivas las diligencias que le sean comisionadas.

1. Código Nacional y Departamental de Policía.
2. Conocimiento de normas y procedimientos específicos para el área de
gestión
3. Sistema de Gestión Documental.
4. Atención al Público.

COMUNES: POR NIVEL
JERÁRQUICO:
1. Orientación a resultados. 1. Experticia Técnica.
2. Orientación al usuario y al 2. Trabajo en Equipo.
ciudadano. 3. Creatividad e Innovación.
3. Transparencia.

EXPERIENCIA:
FORMACIÓN
EXPERIENCIA:
ACADÉMICA:
Aprobación de siete (7) semestres de
6 meses de experiencia
educación superior en formación profesional
relacionada
en derecho o administración pública.

Auxiliar Administrativo 06
Nivel: Asistencial
Denomina
ción del Auxiliar Administrativo
empleo:
Código: 407
Grado: 06
No. De
1
Cargos:
Tipo de
Empleo:
Dependen
cia:
Cargo del
jefe
Inmediato
:

GOBIERNO - SISBÉN
Realizar actividades asistenciales y de apoyo en para la administración de las
bases de datos del Sisbén y del régimen subsidiado, así como el apoyo en la
ejecución de programas sociales a cargo de la entidad.

1. Administrar, actualizar y depurar las bases de datos del Sisbén y del
régimen subsidiado, efectuar ingresos, egresos y demás actualizaciones.
Actualizar y registrar los listados de la población total del municipio con
relación a estas dos bases de datos.
2. Apoyar o participar en los procesos de recolección y validación de la
información de las bases de datos del Sisbén y el régimen subsidiado y
demás bases de datos del sistema de información municipal (realizar

encuestas físicas en campo).
3. Apoyar la identificación de beneficiarios de programas sociales
preservando los criterios de afiliación establecidos por las normas y
entidades competentes.
4. Realizar visitas domiciliarias de verificación en los tiempos y condiciones
asignadas.
5. Expedir la carnetización correspondiente de los nuevos usuarios.
7. Elaborar documentos que sean responsabilidad de la dependencia y/o
asignados por el superior inmediato.
8. Colaborar en la realización de programas, reuniones, actividades y
eventos especiales cuando estos sean programados por la Administración
Municipal.
disponibles para la administración de la información, correos
institucionales, página web y demás herramientas o aplicativos de
internet.
11. Colaborar con el jefe de la dependencia en el desarrollo de trabajos
específicos de apoyo. Y realizar actividades de apoyo en los procesos
contractuales adelantados por la dependencia u oficina (estudios previos,
supervisión y liquidación de contratos, entre otras actividades).

1. Administración de bases de datos específicas.
2. Conocimientos básicos en programas sociales y seguridad social en salud.

COMUNES: POR NIVEL
JERÁRQUICO:


EXPERIENCIA:
FORMACIÓN
EXPERIENCIA:
ACADÉMICA:
modalidad.

Auxiliar Administrativo 01 (Almacenista)

Nivel: Asistencial
Denomina
empleo:
Código: 407
Grado: 01
No. De
1
Cargos:
Tipo de
Empleo:
Dependen
cia:
Cargo del
jefe
Inmediato
:

GOBIERNO - ALMACÉN
Realizar actividades asistenciales y de apoyo en para el normal
funcionamiento del Almacén Municipal.

1. Realizar actividades de adquisición, recepción, embalaje, almacenamiento
y control de bienes, elementos e insumos en el Almacén Municipal, así
como su suministro y distribución a las distintas dependencias.
2. Llevar actualizado y controlado el kárdex de inventarios y existencias de
elementos devolutivos y de consumo y responder por los mismos. Así
como mantener actualizado el inventario de muebles e inmuebles del
Municipio.
3. Elaborar documentos que sean responsabilidad de la dependencia y/o

asignados por el superior inmediato.
4. Apoyar la elaboración del plan anual de compras, y los planes de
mantenimiento de bienes, maquinaria, vehículos y herramientas del
Municipio.
Municipal.
disponibles para la administración de la información incluyendo software
de almacén (si existiere), correos institucionales, página web y demás
herramientas o aplicativos de internet.
7. Apoyar la elaboración y presentación de informes y la contestación de
requerimientos o solicitudes hechas por otras entidades, instancias u
contractuales adelantados por la dependencia u oficina (estudios previos,
supervisión y liquidación de contratos, entre otras actividades).

1. Manejo de Inventarios
2. Procesos de almacén y adquisiciones.

COMUNES: POR NIVEL
JERÁRQUICO:

EXPERIENCIA:
FORMACIÓN
EXPERIENCIA:
ACADÉMICA:
6 meses de experiencia laboral
modalidad.

Auxiliar Administrativo 01
Nivel: Asistencial
Denomina
empleo:
Código: 407
Grado: 01
No. De
2
Cargos:
Tipo de
Empleo:
Dependen
cia:
Cargo del
jefe
Inmediato
:
II. ÁREAS FUNCIONALES: SECRETARÍAS DE HACIENDA

Y GENERAL Y DE GOBIERNO
funcionamiento de la dependencia donde esté asignado el empleo.

1. Realizar actividades de apoyo y asistenciales para la gestión de la
dependencia asignada, de conformidad con los planes, programas y
proyectos adoptados.
3. Elaborar documentos que sean responsabilidad de la dependencia que le
sean asignados por el superior inmediato (resoluciones, decretos, actas,
memorandos, certificaciones, constancias, licencias y demás documentos

que se requieran).
Municipal. Llevar y elaborar las actas que se le soliciten.
internet.
contractuales adelantados por la dependencia u oficina.


COMUNES: POR NIVEL
JERÁRQUICO:

EXPERIENCIA:

FORMACIÓN
EXPERIENCIA:
ACADÉMICA:
6 meses de experiencia laboral
modalidad.

Auxiliar Administrativo 02 (Biblioteca=

Nivel: Asistencial
Denomina
empleo:
Código: 407
Grado: 02
No. De
1
Cargos:
Tipo de
Empleo:
Dependen
cia:
Cargo del
jefe
Inmediato
:
II. ÁREAS FUNCIONALES: SECRETARÍAS DE HACIENDA

Y GENERAL Y DE GOBIERNO
funcionamiento de la dependencia donde esté asignado el empleo.

1. Realizar actividades de apoyo y asistenciales para la gestión de la
dependencia asignada, de conformidad con los planes, programas y
proyectos adoptados.
3. Elaborar documentos que sean responsabilidad de la dependencia que le
sean asignados por el superior inmediato (resoluciones, decretos, actas,
memorandos, certificaciones, constancias, licencias y demás documentos

que se requieran).
Municipal. Llevar y elaborar las actas que se le soliciten.
internet.
contractuales adelantados por la dependencia u oficina.
10. Mantener en funcionamiento y buen estado las instalaciones de la
Biblioteca y ludoteca municipal.
11. Prestar los libros requeridos por los usuarios y tramitar las fichas
bibliográficas y programas.
12. Ejecutar programas y actividades relacionadas con la biblioteca municipal
(programas de lectura de voz alta, cine foro, visitas a escuelas o colegios,
maleta viajera, etc.)

8. Funcionamiento y operación de bibliotecas públicas.

COMUNES: POR NIVEL
JERÁRQUICO:


EXPERIENCIA:
FORMACIÓN
EXPERIENCIA:
ACADÉMICA:
1 año de experiencia laboral
modalidad.
Operario 05

Nivel: Asistencial
Denomina
ción del Operario
empleo:
Código: 487
Grado: 05
No. De
2
Cargos:
Tipo de
Trabajador Oficial
Empleo:
Dependen
cia:
Cargo del
jefe
Inmediato
:
II. ÁREA FUNCIONAL: SECRETARÍA DE PLANEACIÓN E

INFRAESTRUCTURA


Operar la maquinaria asignada, velando por su conservación, mantenimiento
y emplearla exclusivamente en actividades oficiales relacionadas con el
servicio público y las instrucciones impartidas por el superior inmediato.

1. Operar la maquinaria asignada, para realizar los trabajos requeridos por
la administración municipal de acuerdo con los itinerarios y horarios que
determine el funcionario designado para el efecto.
3. Revisar y verificar periódicamente el estado general del vehículo o
maquinaria, herramientas, equipos de seguridad y carretera, e informar
los requerimientos para asegurar su correcto funcionamiento.
4. Mantener el vehículo o maquinaria con unos niveles óptimos y necesarios
de combustible, agua, aceite, y demás insumos para su correcto
funcionamiento.
5. Cumplir estrictamente las normas sobre seguridad y protección con el fin
de prevenir posibles accidentes.
6. Observar las fallas del vehículo o maquinaria e informar al funcionario
indicado con el fin de que se tomen las acciones pertinentes.
7. Tramitar las reparaciones necesarias al vehículo o maquinaria, para su
correcto funcionamiento.

1. Operación de maquinaria pesada.
2. Mecánica Básica de maquinaria pesada.
4. Normas de seguridad.
5. Señales de tránsito.

COMUNES: POR NIVEL
JERÁRQUICO:

EXPERIENCIA:
FORMACIÓN
EXPERIENCIA:
ACADÉMICA:
Aprobación de tres años de
educación básica primaria.
(Licencia de conducción en la
categoría requerida).

Operario 04

Nivel: Asistencial
Denomina
ción del Operario
empleo:
Código: 487
Grado: 04
No. De
2
Cargos:
Tipo de
Trabajador Oficial
Empleo:
Dependen
cia:
Cargo del
jefe
Inmediato
:
II. ÁREA FUNCIONAL: SECRETARÍA DE PLANEACIÓN E

INFRAESTRUCTURA
Operar el vehículo o maquinaria asignada, velando por su conservación,
mantenimiento y emplearla exclusivamente en actividades oficiales
relacionadas con el servicio público y las instrucciones impartidas por el
superior inmediato.

1. Operar el vehículo o maquinaria asignada, para realizar los trabajos
requeridos por la administración municipal de acuerdo con los itinerarios
y horarios que determine el funcionario designado para el efecto.
3. Revisar y verificar periódicamente el estado general del vehículo o
maquinaria, herramientas, equipos de seguridad y carretera, e informar
los requerimientos para asegurar su correcto funcionamiento.
4. Mantener el vehículo o maquinaria con unos niveles óptimos y necesarios

de combustible, agua, aceite, y demás insumos para su correcto
funcionamiento.
5. Cumplir estrictamente las normas sobre seguridad y protección con el fin
de prevenir posibles accidentes.
6. Observar las fallas del vehículo o maquinaria e informar al funcionario
indicado con el fin de que se tomen las acciones pertinentes.
7. Tramitar las reparaciones necesarias al vehículo o maquinaria, para su
correcto funcionamiento.

6. Operación de vehículo o maquinaria pesada.
7. Mecánica Básica de vehículo o maquinaria pesada.
9. Normas de seguridad.
10. Señales de tránsito.

COMUNES: POR NIVEL
JERÁRQUICO:

EXPERIENCIA:
FORMACIÓN
EXPERIENCIA:
ACADÉMICA:
Aprobación de tres años de
educación básica primaria. 1,5 años de experiencia
(Licencia de conducción en la relacionada
categoría requerida).

artículos
ARTÍCULO SEGUNDO. Competencias comunes a los servidores públicos.
Las competencias comunes para los diferentes empleos a que se refiere el
presente manual específico de funciones y de competencias laborales serán las
siguientes:
DEFINICIÓN DE LA
COMPETENCIA CONDUCTAS ASOCIADAS
COMPETENCIA
 Cumple con oportunidad en función de
estándares, objetivos y metas
establecidas por la entidad, las
funciones que le son asignadas.
 Asume la responsabilidad por sus
Realizar las funciones y resultados.
Orientación a cumplir los compromisos  Compromete recursos y tiempos para
resultados organizacionales con eficacia mejorar la productividad tomando las
y calidad. medidas necesarias para minimizar los
riesgos.
 Realiza todas las acciones necesarias
para alcanzar los objetivos propuestos
enfrentando los obstáculos que se
presentan.
 Atiende y valora las necesidades y
peticiones de los usuarios y de
ciudadanos en general.
 Considera las necesidades de los
usuarios al diseñar proyectos o
Dirigir las decisiones y
servicios.
acciones a la satisfacción de
 Da respuesta oportuna a las
Orientación al las necesidades e intereses
necesidades de los usuarios de
usuario y al de los usuarios internos y
conformidad con el servicio que ofrece
ciudadano externos, de conformidad con
la entidad.
las responsabilidades públicas
 Establece diferentes canales de
asignadas a la entidad.
comunicación con el usuario para
conocer sus necesidades y propuestas
y responde a las mismas.
 Reconoce la interdependencia entre su
trabajo y el de otros.

DEFINICIÓN DE LA
COMPETENCIA
 Proporciona información veraz,
objetiva y basada en hechos.
 Facilita el acceso a la información
Hacer uso responsable y claro relacionada con sus responsabilidades
de los recursos públicos, y con el servicio a cargo de la entidad
eliminando cualquier en que labora.
Transparencia discrecionalidad indebida en  Demuestra imparcialidad en sus
su utilización y garantizar el decisiones.
acceso a la información  Ejecuta sus funciones con base en las
gubernamental. normas y criterios aplicables.
 Utiliza los recursos de la entidad para
el desarrollo de las labores y la
prestación del servicio.
 Promueve las metas de la organización
y respeta sus normas.
 Antepone las necesidades de la
Alinear el propio
Compromiso organización a sus propias
comportamiento a las
con la necesidades.
necesidades, prioridades y
Organización  Apoya a la organización en situaciones
metas organizacionales.
difíciles.
 Demuestra sentido de pertenencia en
todas sus actuaciones.
ARTÍCULO TERCERO. Competencias comportamentales por nivel

jerárquico. Las competencias comportamentales por nivel jerárquico de empleos
que como mínimo, se requieren para desempeñar los empleos a que se refiere el
presente manual específico de funciones y de competencias laborales serán las
siguientes:

3.1. Nivel Directivo:

DEFINICIÓN DE LA
COMPETENCIA
 Mantiene a sus colaboradores
motivados.
 Fomenta la comunicación clara,
directa y concreta.
 Constituye y mantiene grupos de
Guiar y dirigir grupos y trabajo con un desempeño conforme
establecer y mantener la a los estándares.
Liderazgo cohesión de grupo necesaria  Promueve la eficacia del equipo.
para alcanzar los objetivos  Genera un clima positivo y de
organizacionales. seguridad en sus colaboradores.
 Fomenta la participación de todos en
los procesos de reflexión y de toma de
decisiones.
 Unifica esfuerzos hacia objetivos y
metas institucionales.
 Anticipa situaciones y escenarios
Determinar eficazmente las futuros con acierto.
metas y prioridades  Establece objetivos claros y concisos,
institucionales, identificando estructurados y coherentes con las
las acciones, los metas organizacionales.
Planeación responsables, los plazos y los  Traduce los objetivos estratégicos en
recursos requeridos para planes prácticos y factibles.
alcanzarlas.  Busca soluciones a los problemas.
 Distribuye el tiempo con eficiencia.
 Establece planes alternativos de
acción.
 Elige con oportunidad, entre muchas
alternativas, los proyectos a realizar.
Elegir entre una o varias  Efectúa cambios complejos y
alternativas para solucionar comprometidos en sus actividades o
Toma de un problema o atender una en las funciones que tiene asignadas
decisiones situación, comprometiéndose cuando detecta problemas o
con acciones concretas y dificultades para su realización.
consecuentes con la decisión.  Decide bajo presión.
 Decide en situaciones de alta
complejidad e incertidumbre.

DEFINICIÓN DE LA
COMPETENCIA
 Identifica necesidades de formación y
capacitación y propone acciones para
satisfacerlas.
 Permite niveles de autonomía con el
Favorecer el aprendizaje y
fin de estimular el desarrollo integral
desarrollo de sus
del empleado.
colaboradores, articulando las
 Delega de manera efectiva sabiendo
potencialidades y necesidades
cuándo intervenir y cuándo no
individuales con las de la
hacerlo.
organización para optimizar la
Dirección y  Hace uso de las habilidades y recurso
calidad de las contribuciones
Desarrollo de de su grupo de trabajo para alcanzar
de los equipos de trabajo y
Personal las metas y los estándares de
de las personas, en el
productividad.
cumplimiento de los objetivos
 Establece espacios regulares de
y metas organizacionales
retroalimentación y reconocimiento
presentes y futuras.
del desempeño y sabe manejar
hábilmente el bajo desempeño.
 Tiene en cuenta las opiniones de sus
colaboradores.
 Mantiene con sus colaboradores
relaciones de respeto.
 Es consciente de las condiciones
específicas del entorno organizacional.
 Está al día en los acontecimientos
Estar al tanto de las
claves del sector y del Estado.
circunstancias y las
 Conoce y hace seguimiento a las
Conocimiento relaciones de poder que
políticas gubernamentales.
del entorno influyen en el entorno
 Identifica las fuerzas políticas que
organizacional.
afectan la organización y las posibles
alianzas para cumplir con los
propósitos organizacionales.

3.2. Nivel Asesor:
DEFINICIÓN DE LA CONDUCTAS ASOCIADAS

COMPETENCIA
COMPETENCIA
 Orienta el desarrollo de proyectos
especiales para el logro de resultados
de la alta dirección.
 Aconseja y orienta la toma de
Aplicar el conocimiento
decisiones en los temas que le han
profesional en la
sido asignados
Experticia resolución de problemas y
 Asesora en materias propias de su
Profesional transferirlo a su entorno
campo de conocimiento, emitiendo
laboral.
conceptos, juicios o propuestas
ajustados a lineamientos teóricos y
técnicos.
 Se comunica de modo lógico, claro,
efectivo y seguro.
 Comprende el entorno organizacional
que enmarca las situaciones objeto de
Conocer e interpretar la
asesoría y lo toma como referente
organización, su
Conocimiento del obligado para emitir juicios, conceptos
funcionamiento y sus
entorno o propuestas a desarrollar.
relaciones políticas y
 Se informa permanentemente sobre
administrativas.
políticas gubernamentales, problemas
y demandas del entorno.
Establecer y mantener  Utiliza sus contactos para conseguir
relaciones cordiales y objetivos
recíprocas con redes o  Comparte información para establecer
Construcción de grupos de personas lazos.
relaciones internas y externas a la  Interactúa con otros de un modo
organización que faciliten efectivo y adecuado.
la consecución de los
objetivos institucionales.
 Prevé situaciones y alternativas de
Anticiparse a los solución que orientan la toma de
problemas iniciando decisiones de la alta dirección.
Iniciativa acciones para superar los  Enfrenta los problemas y propone
obstáculos y alcanzar acciones concretas para solucionarlos.
metas concretas.  Reconoce y hace viables las
oportunidades.

3.3. Nivel Profesional:
DEFINICIÓN DE LA
COMPETENCIA
 Aprende de la experiencia de otros y
de la propia.
 Se adapta y aplica nuevas tecnologías
que se implanten en la organización.
Adquirir y desarrollar  Aplica los conocimientos adquiridos a
permanentemente los desafíos que se presentan en el
conocimientos, destrezas desarrollo del trabajo.
Aprendizaje
y habilidades, con el fin  Investiga, indaga y profundiza en los
Continuo
de mantener altos temas de su entorno o área de
estándares de eficacia desempeño.
organizacional.  Reconoce las propias limitaciones y
las necesidades de mejorar su
preparación.
 Asimila nueva información y la aplica
correctamente.
 Analiza de un modo sistemático y
racional los aspectos del trabajo,
basándose en la información
relevante.
Aplicar el conocimiento  Aplica reglas básicas y conceptos
profesional en la complejos aprendidos.
Experticia resolución de problemas y  Identifica y reconoce con facilidad las
profesional transferirlo a su entorno causas de los problemas y sus
laboral. posibles soluciones.
 Clarifica datos o situaciones
complejas.
 Planea, organiza y ejecuta múltiples
tareas tendientes a alcanzar
resultados institucionales.

DEFINICIÓN DE LA
COMPETENCIA
 Coopera en distintas situaciones y
comparte información.
 Aporta sugerencias, ideas y opiniones.
 Expresa expectativas positivas del
equipo o de los miembros del mismo.
Trabajar con otros de
 Planifica las propias acciones teniendo
forma conjunta y de
en cuenta la repercusión de las
Trabajo en Equipo manera participativa,
mismas para la consecución de los
y Colaboración integrando esfuerzos para
objetivos grupales.
la consecución de metas
 Establece diálogo directo con los
institucionales comunes.
miembros del equipo que permita
compartir información e ideas en
condiciones de respeto y cordialidad.
 Respeta criterios dispares y distintas
opiniones del equipo.
 Ofrece respuestas alternativas.
 Aprovecha las oportunidades y
problemas para dar soluciones
novedosas.
 Desarrolla nuevas formas de hacer y
Generar y desarrollar
Creatividad e tecnologías.
nuevas ideas, conceptos,
Innovación  Busca nuevas alternativas de solución
métodos y soluciones.
y se arriesga a romper esquemas
tradicionales.
 Inicia acciones para superar los
obstáculos y alcanzar metas
específicas.
Se agregan cuando tengan personal a cargo:

DEFINICIÓN DE LA
COMPETENCIA
 Establece los objetivos del grupo de
forma clara y equilibrada.
 Asegura que los integrantes del grupo
compartan planes, programas y
proyectos institucionales.
Asumir el rol de
 Orienta y coordina el trabajo del
orientador y guía de un
grupo para la identificación de planes
grupo o equipo de
y actividades a seguir.
trabajo, utilizando la
 Facilita la colaboración con otras
Liderazgo de autoridad con arreglo a
áreas y dependencias.
Grupos de Trabajo las normas y
 Escucha y tiene en cuenta las
promoviendo la
opiniones de los integrantes del
efectividad en la
grupo.
consecución de objetivos
 Gestiona los recursos necesarios para
y metas institucionales.
poder cumplir con las metas
propuestas.
 Garantiza que el grupo tenga la
información necesaria.
 Explica las razones de las decisiones.
 Elige alternativas de solución,
efectivas y suficientes para atender
los asuntos encomendados.
 Decide y establece prioridades para el
trabajo del grupo.
 Asume posiciones concretas para el
Elegir entre una o varias manejo de temas o situaciones que
alternativas para demandan su atención.
Toma de solucionar un problema y  Efectúa cambios en las actividades o
decisiones tomar las acciones en la manera de desarrollar sus
concretas y consecuentes responsabilidades cuando detecta
con la elección realizada. dificultades para su realización o
mejores prácticas que pueden
optimizar el desempeño.
 Asume las consecuencias de las
decisiones adoptadas.
 Fomenta la participación en la toma
de decisiones.

3.4. Nivel Técnico:
DEFINICIÓN DE LA
COMPETENCIA
 Capta y asimila con facilidad
conceptos e información.
 Aplica el conocimiento técnico a las
actividades cotidianas.
 Analiza la información de acuerdo con
Entender y aplicar los las necesidades de la organización.
conocimientos técnicos  Comprende los aspectos técnicos y los
Experticia Técnica
del área de desempeño y aplica al desarrollo de procesos y
mantenerlos actualizados. procedimientos en los que está
involucrado.
 Resuelve problemas utilizando sus
conocimientos técnicos de su
especialidad y garantizando
indicadores y estándares establecidos.
 Identifica claramente los objetivos del
Trabajar con otros para grupo y orienta su trabajo a la
Trabajo en equipo conseguir metas consecución de los mismos.
comunes.  Colabora con otros para la realización
de actividades y metas grupales.
 Propone y encuentra formas nuevas y
eficaces de hacer las cosas.
Presentar ideas y  Es recursivo.
Creatividad e métodos novedosos y  Es práctico.
innovación concretarlos en acciones.  Busca nuevas alternativas de solución.
 Revisa permanentemente los procesos
y procedimientos para optimizar los
resultados.
3.5. Nivel Asistencial:
DEFINICIÓN DE LA
COMPETENCIA
Manejo de la Manejar con respeto las  Evade temas que indagan sobre
Información informaciones personales información confidencial.
e institucionales de que  Recoge sólo información
dispone. imprescindible para el desarrollo de la
tarea.
 Organiza y guarda de forma adecuada
la información a su cuidado, teniendo
en cuenta las normas legales y de la
organización.
 No hace pública información laboral o
de las personas que pueda afectar la
organización o las personas.

 Es capaz de discernir qué se puede
hacer público y qué no.
 Transmite información oportuna y
objetiva.
Enfrentarse con  Acepta y se adapta fácilmente a los
flexibilidad y versatilidad cambios
Adaptación al a situaciones nuevas para  Responde al cambio con flexibilidad.
cambio aceptar los cambios  Promueve el cambio.
positiva y
constructivamente.
 Acepta instrucciones aunque se difiera
de ellas.
Adaptarse a las políticas
 Realiza los cometidos y tareas del
institucionales y buscar
puesto de trabajo.
Disciplina información de los
 Acepta la supervisión constante.
cambios en la autoridad
 Realiza funciones orientadas a apoyar
competente.
la acción de otros miembros de la
organización.
Establecer y mantener  Escucha con interés a las personas y
relaciones de trabajo capta las preocupaciones, intereses y
amistosas y positivas, necesidades de los demás.
Relaciones basadas en la  Transmite eficazmente las ideas,
Interpersonales comunicación abierta y sentimientos e información impidiendo
fluida y en el respeto por con ello malos entendidos o
los demás. situaciones confusas que puedan
generar conflictos.
 Ayuda al logro de los objetivos
articulando sus actuaciones con los
Cooperar con los demás demás.
Colaboración con el fin de alcanzar los  Cumple los compromisos que
objetivos institucionales. adquiere.
 Facilita la labor de sus superiores y
compañeros de trabajo.
ARTÍCULO CUARTO. El Secretario de Despacho y/o Jefe de Personal (o quien

haga las veces), entregará a cada funcionario copia de las funciones y
competencias determinadas en el presente manual para el respectivo empleo en el
momento de la posesión, cuando sea ubicado en otra dependencia que implique
cambio de funciones o cuando mediante la adopción o modificación del manual se
afecten las establecidas para los empleos. Los jefes inmediatos responderán por la
orientación del empleado en el cumplimiento de las mismas.

ARTÍCULO QUINTO: Cuando para el desempeño de un empleo se exija, una

profesión, arte u oficio debidamente reglamentado, la posesión de grados, títulos,
licencias, matrículas o autorizaciones previstas en las leyes o en sus reglamentos,
no podrán ser compensados por experiencia u otras calidades salvo cuando las
mismas leyes así lo establezcan.
ARTÍCULO SEXTO. El Alcalde mediante acto administrativo adoptará las

modificaciones o adiciones necesarias para mantener actualizado este manual
específico de funciones y de competencias laborales y podrá establecer las
equivalencias entre estudios y experiencia, en los casos en que se considere
necesario con sujeción a la Ley y las normas.
ARTÍCULO SÉPTIMO: El presente decreto rige a partir de la fecha de su

aprobación y deroga el Decreto No. 060 del 20 de noviembre de 2008 y demás
disposiciones que le sean contrarias.
COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE
Dado en el Municipio de Jericó, a los dos (2) días del mes de enero de 2015.
JOSÉ IGNACIO CAMACHO SIABATO

Alcalde Municipal


003 Manual... De... Funciones ... 2015

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ALCALDÍA

DECRETO MUNICIPAL No. 003

Por el cual se ajusta el manual específico de funciones y competencias laborales de

EL ALCALDE MUNICIPAL DE JERICÓ

En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales y específicamente de las

Que el artículo 122 de la Constitución Política de Colombia estipula que no habrá

Que según el numeral 7 del artículo 315 de la Constitución Política de Colombia,

“TRABAJANDO DE LA MANO CON MI PUEBLO CAMPESINO”

Que con fecha 23 de septiembre de 2004, el Congreso de Colombia expidió la Ley

Que posteriormente, con fecha 22 de julio, el gobierno nacional expidió el Decreto

Que mediante la Circular Conjunta 04 del 11 de octubre de 2011, de La Escuela

“TRABAJANDO DE LA MANO CON MI PUEBLO CAMPESINO”

Que mediante el Acuerdo No. 016 del 27 de noviembre de 2014, el Concejo

Que mediante el Acuerdo No. 015 del 23 de noviembre de 2014, el Concejo

Que en cumplimiento de las normas citadas en los considerandos anteriores, y en

Que por las consideraciones anteriores,

ARTÍCULO PRIMERO: Ajustar el Manual Específico de Funciones y de

“TRABAJANDO DE LA MANO CON MI PUEBLO CAMPESINO”

II. ÁREA FUNCIONAL: DESPACHO DEL ALCALDE

III. PROPÓSITO PRINCIPAL:

IV. DESCRIPCIÓN DE LAS FUNCIONES ESENCIALES:

Conforme al artículo 315 de la Constitución Política le corresponde:

“TRABAJANDO DE LA MANO CON MI PUEBLO CAMPESINO”

1. Cumplir y hacer cumplir la Constitución, la Ley, los Decretos del Gobierno,

Además de las funciones anteriores, el alcalde tendrá asignadas las funciones

V. CONOCIMIENTOS BÁSICOS O ESENCIALES:

1. Constitución Política Nacional.

VI. COMPETENCIAS COMPORTAMENTALES:

COMUNES: POR NIVEL

“TRABAJANDO DE LA MANO CON MI PUEBLO CAMPESINO”

Secretaria Ejecutiva del Despacho del Alcalde

II. ÁREA FUNCIONAL: DESPACHO DEL ALCALDE

IV. DESCRIPCIÓN DE LAS FUNCIONES ESENCIALES:

acuerdo, actas, memorandos, certificaciones, constancias, licencias y

V. CONOCIMIENTOS BÁSICOS O ESENCIALES:

VI. COMPETENCIAS COMPORTAMENTALES:

“TRABAJANDO DE LA MANO CON MI PUEBLO CAMPESINO”

VII. REQUISITOS DE FORMACIÓN ACADÉMICA Y

“TRABAJANDO DE LA MANO CON MI PUEBLO CAMPESINO”

I. IDENTIFICACIÓN DEL EMPLEO:

II. ÁREA FUNCIONAL: DESPACHO DEL ALCALDE

IV. DESCRIPCIÓN DE LAS FUNCIONES ESENCIALES:

combustible, agua, aceite, y demás insumos para su correcto

V. CONOCIMIENTOS BÁSICOS O ESENCIALES:

VI. COMPETENCIAS COMPORTAMENTALES:

VII. REQUISITOS DE FORMACIÓN ACADÉMICA Y

“TRABAJANDO DE LA MANO CON MI PUEBLO CAMPESINO”

Secretario de Despacho (infraestructura)

II. ÁREAS FUNCIONALES: SECRETARÍA DE

IV. DESCRIPCIÓN DE LAS FUNCIONES ESENCIALES:

de las diferentes áreas y así ejecutarlo y hacerles el seguimiento y

el Municipio, ya sea directamente o por contratación.

V. CONOCIMIENTOS BÁSICOS O ESENCIALES:

VI. COMPETENCIAS COMPORTAMENTALES:

VII. REQUISITOS DE FORMACIÓN ACADÉMICA Y

“TRABAJANDO DE LA MANO CON MI PUEBLO CAMPESINO”

Secretario de Despacho (General y de Gobierno)

II. ÁREAS FUNCIONALES: SECRETARÍA GENERAL Y DE

IV. DESCRIPCIÓN DE LAS FUNCIONES ESENCIALES:

relacionados con: la seguridad ciudadana, la participación comunitaria, la

V. CONOCIMIENTOS BÁSICOS O ESENCIALES:

4. Normas sobre Administración de Personal.

VI. COMPETENCIAS COMPORTAMENTALES: