GESTIÓN PÚBLICA

El concepto Gestión Pública ha sido definido como:

“El conjunto de actividades que se realizan a través de los procesos de

planeación, ejecución y evaluación, en el desarrollo de la acción del Estado y las
políticas públicas con énfasis en los resultados” definición que usa Blanca Amanda
Manrique Bocanegra en su obra Gerencia y Gestión pública municipal en un
estado comunitario.

Por lo anterior puede decirse entonces que la gestión pública es un proceso que
se articula por medio de tres acciones necesarias que son: La planeación, la
ejecución y la evaluación, las cuales permiten la consecución de su objetivo
principal, teniéndose por tal la reducción de la pobreza y el mejoramiento de la
calidad de vida de las personas que hacen parte del Estado, con la utilización
eficaz y eficiente de los recursos.

En Colombia el Departamento Nacional de Planeación manifestó que el concepto

de gestión pública está directamente asociado a los resultados que logre una
Administración, y que se ha definido como: proceso dinámico, integral, sistemático
y participativo, que articula la planificación, ejecución, seguimiento, evaluación,
control y rendición de cuentas de las estrategias de desarrollo económico, social,
cultural, tecnológico, ambiental, político e institucional de una Administración,
sobre la base de las metas acordadas de manera democrática.

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Procesos de la Gestión Pública:

➢ Planeación: El primer proceso de la gestión pública es la planeación en el

cual se diseñan las estrategias, se definen las funciones y objetivos que
permitan alcanzar los resultados que sean necesarios para solucionar la
problemática que se presente dentro de una entidad territorial, la planeación
deberá estar plasmada en el plan de desarrollo del respectivo territorio.

La planeación que realizan los organismos públicos es registrada en los

planes de desarrollo, ya sean de orden nacional o territorial, formulando las
prioridades nacionales para dar una orientación económica y social acorde
a las principales necesidades.

➢ La Ejecución: Luego del proceso de planificación, se realiza la ejecución

de las estrategias que fueron identificadas y debidamente aprobadas en el
plan de desarrollo vigente, y esta ejecución será exitosa siempre y cuando
se oriente de manera efectiva al cumplimiento de los objetivos y metas que
en este se proyectaron.

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En el proceso de ejecución se materializan todas aquellas decisiones tomadas
en el proceso de planeación a través de acciones que son desarrolladas por
medio de los organismos del sector público y algunos otros sectores
organizados de la sociedad.

➢ La evaluación: El último proceso que se desarrolla en la Gestión Pública

es la evaluación, momento en el cual debe hacerse un seguimiento
periódico, continúo y con una diversa periodicidad a las acciones que
desarrolle la administración para lograr las estrategias y metas definidas en
el del Plan de Desarrollo.

La evaluación de la gestión pública entonces es una herramienta técnica

que se utilizará para la elaboración de informes, permitiendo la
retroalimentación y además se convierte entonces en una herramienta
política que permite la rendición de cuentas, la definición de políticas
públicas y la toma de decisiones.

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 En Colombia el Departamento Nacional de Planeación, es la entidad
encargada hasta entonces de la evaluación de proyectos realizados con
fondos públicos.

Se han definido entonces alginas bases metodológicas para realizar el

proceso de evaluación, en primer lugar para el caso de la identificación y
jerarquización de los procesos y resultados, se puede implementar la
formulación de un plan estratégico para cada organismo ejecutor, en
segundo lugar, se deben establecer unos indicadores que permitan evaluar
el cumplimiento de cada uno de los objetivos y las metas y en tercer y
último, la negociación de un convenio en el que se brinde mayor libertad a
la acción de los gestores para que cumplan con sus objetivos, a cambio de
una mayor rendición de cuentas en cuanto a resultados y uso de recursos.

El proceso de evaluación en la gestión pública puede generar información que le

facilita al gobierno la rendición de cuentas y el control social.

Los actores del proceso en la Gestión Pública Local:

En los procesos de la gestión pública local participan como actores: La

administración encargada de liderar la gerencia del ente territorial, la
comunidad que es la encargada de ejercer el control social y la dirigencia
política que participa en la toma de decisiones y ejerce el control político, cada
actor con unas funciones especificas:

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 1. Planeación:

ACTORES FUNCIONES
Administración Local Es la encargada de coordinar y formular el Plan de
Desarrollo sobre la base del programa de gobierno, teniendo
en cuenta los recursos disponibles para la inversión.
La Comunidad Participa en la formulación del Plan a través del Consejo
Territorial de Planeación Municipal directamente y a través
de reuniones que promueva la administración.
La Dirigencia Política Aprueba las estrategias y programas establecidos en el Plan
de Desarrollo. Participa en las decisiones.

2. Ejecución:

ACTORES FUNCIONES
Administración Local Elabora los planes de acción, el plan operativo de
inversiones y el presupuesto. Realiza procesos
interadministrativos (contratación).
La Comunidad Participa en la identificación, formulación y ejecución de
proyectos. Se hace responsable por el buen uso de los
bienes públicos.
La Dirigencia Política Aprueba el plan de inversión, el presupuesto y otras normas.

3. Ejecución:
ACTORES FUNCIONES
Administración Local Elabora los informes de seguimiento y gestión sobre la base
de las metas del Plan. Realiza procesos de rendición de
cuentas.
La Comunidad Ejerce funciones de veeduría y control social de las acciones
públicas en la entidad territorial.
La Dirigencia Política Recibe y aprueba los informes de gestión. Realiza control
político y veeduría.

CIBERGRAFÍA
http://cdim.esap.edu.co/BancoMedios/Documentos%20PDF/gestion%20p%C3%B
Ablica%20local.pdf

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