BASES CONCEPTUALES Y METODOLÓGICAS DE LA PLANIFICACION PARTICIPATIVA MUNICIPAL 1 CONCEPTO es un proceso en el que se efectiviza participación social en el desarrollo.

La Planificación Participativa es el proceso de generación de acciones institucionales consensuadas entre autoridades, funcionarios y ciudadanía en general, destinadas al mejoramiento de los servicios y de la gestión administrativa de la municipalidad. Es una herramienta que permite a los equipos y comunidad conocer su realidad, encontrar en conjunto algún grado de explicación a la misma, a la vez de sentirse capaces de actuar sobre ella. Implica un proceso continuo de involucramiento en el diagnóstico, programación de acción, ejecución y evaluación. INSTRUMENTO METODOLOGICO OPERATIVO que permite la articulación entre: EL ESTADO → SODIEDAD CIVIL

en proceso de constitución de desarrollo TOMA DE DECISIONES: es un proceso de autoconocimiento y maduración de la sociedad y de gobierno municipal. Existen dos elementos centrales para la elaboración de una Planificación Participativa: 1. La identificación de las aspiraciones y necesidades de la comunidad. 2. La definición de actividades y su integración en los planes operativos anuales, para su concreción dentro de un periodo de gobierno municipal. 2. FINALIDAD, VISIONY ALCANCES

La planificación participativa municipal busca articular y hacer efectiva la relación

SOCIEDAD -

ESTADO

-

DESARROLLO

logrando una verdadera democracia en la TOMA DE DECISIONES para el desarrollo nacional. ∗ La visión debe responder a la pregunta ¿Qué ciudad queremos?

Esta pregunta posibilita identificar los sueños de ciudad que queremos. Una visión acertada debe: · Ser una fuente de inspiración para todos los estamentos y organizaciones de municipio. · Incorporar valores, aspiraciones y metas sociales. · Promover imágenes motivadoras, permitiendo que la ciudadanía, sus

organizaciones e instituciones se involucren en sus objetivos.

3. ENFOQUE Y PRINCIPIOS LPPM Se enmarca en al concepción dela desarrollo sostenible en los lineamientos estratégicos y principios que rigen en el PGDES • • • • La planificación popular: espíritu , esencia y carácter de PPM La equidad La integralidad El enfoque selectivo de la inversión pública

EL PROCESO DE PLANIFICACION PARTICIPATIVA MUNICIPAL La concertación planificación participativa es fundamentalmente para poder ORDENAR PAULATIAMENTE ACCIONES DEL CONJUNTO DE LOS ACTORES INVOLUCRADOS EN EL DESARROLLO MUNICIPAL • • • • • • Preparación y organización Diagnostico Estrategia de desarrollo municipal Programación de operaciones anules Ejecución y administración Seguimiento. ACTORES Y ROLES Actor es aquel (persona. y La planificación esencialmente es un proceso de concertación nacional 5. grupo u organización) que tiene capacidad para tomar decisiones con una significación social. evaluación y ajuste 6.4. Con el compromiso de . departamental. El Intendente Municipal y los miembros de la Junta Municipal deben comprometerse en su elaboración e implementación. al que se le presta atención y el que además cuenta con algún recurso para ejercer poder. El plan debe surgir del interés de las autoridades municipales y de la Organizaciones de la Sociedad Civil. POLITICAS PARA LA PLANIFICACIÓN PARTICIPATIVA MUNICIPAL • • • • • • Generación de demanda social Diversidad y diferenciación La visión estratégica del desarrollo municipal Un único proceso de planificación territorial del desarrollo Interacción y retroalimentación entre la planificación municipal. Es aquel que es tenido en cuenta.

representantes de partidos políticos.las estrategias. en el diagnóstico de la situación y las acciones. de las OSC y del sector privado. El primer paso es convocar a los diferentes actores a una reunión de presentación del proceso de planificación. grupos religiosos. proyectos y actividades. . Es conveniente luego definir un calendario tentativo para que los lideres puedan participar de los eventos principales del proceso de planificación. consejos juveniles. . entre otros. .los programas.las autoridades.la visión de ciudad. representantes de juntas de saneamiento. Entre los estamentos que deben participar están especialmente: cooperativistas. Según la norma de PPM el proceso involucra a actores sociales e institucionales públicos y privados que ejercen diferentes roles y funciones en la jurisdicción del municipio Según la norma de PPM el proceso involucra a actores sociales e institucionales públicos y privados que ejercen diferentes roles y funciones en la jurisdicción del municipio ACTORES SOCIALES Las organizaciones Territoriales de Base(OTBs) . cooperadoras escolares. El objetivo de esta reunión es informar sobre el interés de la municipalidad en realizar el proceso de planificación de manera participativa y motivar a los representantes de las distintas organizaciones para el desarrollo de las diferentes etapas.la misión de la municipalidad. comisiones de fomento. Los aspectos centrales del proceso son : . Los líderes de las Organizaciones de la Sociedad Civil deben participar activamente en la identificación de una visión de ciudad. se involucra a funcionarios que representan las distintas áreas de gestión municipal. universidades.

Son actores institucionales públicos del proceso de Planificación Municipal: .-El comité de vigilancia -Las asociaciones Comunitarias -Otras organizaciones de la Sociedad Civil ACTORES INSTITUCIONALES En el marco de los actores institucionales se distinguen a los actores institucionales a los actores institucionales públicos y a los actores institucionales privados.Los subprefectos .Sub-alcaldes y Agentes Cantonales .Consejo Departamental INSTITUCIONALES .El gobierno municipal .El prefecto del departamento .El alcalde municipal .Los consejeros departamentales .El Concejo Departamental .Las prefecturas Departamentales ACTORES Participativa .Otras instituciones Públicas .Las instancias privadas de desarrollo social .

técnica. El Concejo Municipal. para la elaboración.1) Aprobar el plan de desarrollo Municipal (PDM). las acciones distritales de desarrollo como elementos componentes del PDM.El gobierno municipal. • Conocer y controlar la ejecución de los programas y proyectos diseñados en el Plan de Desarrollo Municipal. • Aprobar. asume las siguientes funciones. ejecución. participando en las actividades de concertación y toma de decisiones. velando su concordancia con los lineamientos del Plan de Desarrollo Departamental y con las normas básicas del SISPLAN. aprueba o rechaza y en su caso asume los resultados del proceso de Planificación Participativa Municipal. Sus instancias cumplen los siguientes roles y funciones: a.Asume la responsabilidad política.Los consejeros provinciales de participación popular . y económica del proceso de Planificación Participativa Municipal y tiene la obligación de dirigir.INSTANCIAS DE CONCERTACIÓN . conducir y gestionar el desarrollo sostenible en su jurisdicción. Es el ente que delibera. a. • Velar por que la elaboración del Plan de Desarrollo Municipal tenga un carácter participativo y conjuntamente con el Alcalde Municipal establecer el marco institucional. cuando corresponda.. . Al ser la instancia política del proceso. seguimiento y evaluación del PDM.

• Convenir con otros municipios la articulación y coordinación de acciones de planificación intermunicipal o mancomunada. Es la máxima autoridad ejecutiva municipal que coordina y operativiza las acciones de la Planificación Participativa Municipal. • Evaluar el balance y cumplimiento de los objetivos del Plan de Desarrollo Municipal y aprobar su reformulación. ejecución. Compete al honorable Alcalde Municipal: • Dirigir la elaboración. seguimiento y evaluación del PDM. b. fomentando la acción concertada de los actores. El Alcalde Municipal. • Apoyar e incentivar la permanente coordinación del Gobierno Municipal con la Prefectura. ajuste y control del PDM bajo los lineamientos de la Planificación Participativa Municipal. ejecución. • Establecer conjuntamente con el Concejo Municipal el marco institucional para la elaboración. • Constituirse en el nexo articulador fundamental de las acciones emanadas del Plan de Desarrollo Municipal que requieren coordinarse y compatibilizarse con el nivel departamental. .• Aprobar el Programa de Operaciones Anuales del Municipio garantizando su concordancia con el Plan de Desarrollo Municipal. Para efectuar sus tareas contará con una Unidad de Planificación que asuma la responsabilidad técnica directa en la implementación del proceso de Planificación Participativa Municipal.

en ejercicio de las funciones delegadas. Subalcaldes y Agentes Cantonales. • Promover y efectivizar la participación social en el proceso de la Planificación Participativa Municipal. participa . • Fiscalizar los actos del prefecto en las relaciones que establece con los gobiernos municipales en el proceso de lanificación de operaciones anuales del departamento a los gobiernos municipales de su jurisdicción para compatibilizar y coordinar acciones. • Reportar información periódica y permanente al Comité de Vigilancia a través de éste a las OTB´s sobre el proceso de planificación de los recursos públicos y acciones del PDM. c.Prefecturas Departamentales Según el Artículo 50° de la Norma De Planificación Participativa Municipal al constituirse en la representación del Poder Ejecutivo en el departamento. En el proceso facilitarán las acciones de Planificación Participativa Municipal en el ámbito de sus respectivas jurisdicciones. • Elaborar un informe anual de avance del PDM y remitirlo al Concejo Municipal y al Comité de Vigilancia.• Asegurar la compatibilidad técnica del PDM. Son autoridades ejecutivas de los distritos municipales y cantones a los cuales el Gobierno Municipal les asigna funciones de la administración municipal. el Plan de Desarrollo Departamental y con aquellas PDMs elaborados por municipios vecinos. • Archivar y remitir copia del PDM y los POAs a las instancias definidas en el Artículo 23 y promover la difusión y conocimiento de la información producida durante el proceso de la Planificación Participativa. .

. contribuyendo a efectivizar la relación entre la planificación municipal y departamental. Los Consejos Departamentales. • Fiscalizar los actos del Prefecto en las relaciones que establece con los Gobiernos Municipales en el proceso de Planificación Participativa Municipal. proponiendo al Prefecto la atención de las demandas priorizadas en los Planes de Desarrollo Municipal para su cofinanciamiento. • Contribuir a la compatibilización entre los PDMs y el Plan de Desarrollo Departamental. Como órgano colegiado de consulta y decisión departamental. • Colaborar a solicitud de los Gobiernos Municipales de distintas provincias a facilitar el relacionamiento y coordinación de temas concurrentes que demanden acciones intermunicipales. Son los que ejercen la representación de los intereses provinciales en el máximo nivel de decisión y planificación departamental. Consejo Departamental. • Constituirse en distancia de arbitraje para dirimir conflictos entre PDMs a solicitud de cualquiera de las partes. b.en el proceso a través de sus instancias cumpliendo los siguientes roles y funciones: a. En el proceso de la Planificación Participativa Municipal asume las siguientes funciones. facilita la concertación de los objetivos y prioridades del desarrollo municipal con los objetivos del desarrollo departamental. • Remitir copia del Programa de Operaciones Anuales del Departamento a los Gobiernos Municipales de su jurisdicción para compatibilizar y coordinar acciones.

velando porque los proyectos que se incluyan en el Plan de Desarrollo Departamental tengan relación con las demandas de los PDMs. en el marco del proceso de la Planificación Participativa Municipal le corresponden las siguientes funciones: • Impulsar. Al ser la máxima autoridad ejecutiva en el nivel departamental. • Efectuar seguimiento al cumplimiento de las acciones emanadas del proceso de compatibilización y articulación entre los procesos de planificación municipal y departamental. . • Promover la coordinación de acciones conjuntas de desarrollo entre los municipios de sus respectivas provincias. • Promover la articulación de los Planes y Presupuestos Municipales de la respectiva Provincia con los Planes y Presupuestos de la Prefectura de su Departamento. lograr y dictaminar sobre la compatibilidad de los Planes de Desarrollo • Municipal con el Plan de Desarrollo Departamental. c.En el proceso de la Planificación Participativa Municipal asumen las siguientes funciones: • Participar activamente a lo largo del proceso de la formulación y ejecución de los Planes de Desarrollo Municipal de sus respectivas provincias. • Representar y canalizar las demandas identificadas en los PDMs de sus provincias ante el Consejo Departamental. El Prefecto del Departamento.

Plan de Uso del Suelo y de los Planes de Manejo de Áreas Protegidas a todos los Gobiernos Municipales de su departamento para su consideración en los procesos de Planificación Participativa Municipal. que involucra a dos o más Municipios. Sugerir adaptaciones y modificaciones a las metodologías de Planificación Participativa Municipal diseñada por la DNPP de la SNPP. de los Planes de Ordenamiento Territorial. de los Programas de Acciones Estratégicas. Prestar asistencia técnica en los procedimientos de la Planificación Participativa • • • • Municipal a los Gobiernos Municipales de su departamento que lo soliciten. de su jurisdicción departamental.• Asumir responsabilidad concurrente con los Gobiernos Municipales en la planificación intermunicipal. • Sistematizar y presentar a los Gobiernos Municipales la oferta pública nacional y departamental y coordinar el proceso de compatibilización con la demanda municipal. para apoyar el financiamiento de planes. Recoger. • Remitir Copia de PGDES. del plan de Desarrollo Departamental. programas y proyectos emergentes de los procesos de Planificación Participativa Municipal y de la • • Planificación intermunicipal. y en su caso gestionar recursos nacionales y/o externos. . • Ejecutar recursos del presupuestos departamental. sistematizar y archivar la información producida por los procesos de Planificación Municipal en el ámbito de su departamento.

la administración y apoyo a las acciones de concurrencia que planteen los Gobiernos Municipales de distintas provincias. Ejercen las siguientes funciones: • Coordinar con los diferentes actores públicos y privados de la provincia y sus las actividades emanadas de la ejecución de los planes municipios. departamentales con efectos en la provincia. • Asumir representación y facilitar la gestión ante el Prefecto para efectivizar la implementación de acciones específicas que se desprenden de los procesos de Planificación Participativa Municipal en el ámbito de su provincia. estableciendo una relación más directa entre el accionar de la Prefectura y el Desarrollo Provincial y Municipal. .• Remitir copia de los Planes de Desarrollo Municipal a la Dirección Nacional de • • de • Planificación de Fortalecimiento Municipal y otras instancias técnicas y Planificación Participativa de la SNPP. • Coordinar con sus similares de otras provincias. Los Subprefectos. d. • Facilitar el relacionamiento y coordinación entre los Gobiernos Municipales de la provincia para el tratamiento de temas concurrentes. Delegar el cumplimiento de sus funciones a las Direcciones Departamentales administrativas que correspondan. Asumen la representación del Ejecutivo Departamental en la Provincia.

Según el capitulo III. • Incorporar la oferta estatal de su sector o tema en la sistematización de la oferta pública. Sus funciones son: . que asumirán las siguientes funciones: • Participar en el proceso de Planificación del Desarrollo Municipal. instituciones y actores. programas y acciones sectoriales o políticas nacionales y departamentales. INSTANCIAS DE CONCERTACIÓN –Los consejeros provinciales de participación popular. Otras instituciones Públicas. Incluye a los representantes de instituciones públicas sectoriales o temáticas con presencia en el municipio. • Apoyar a la compatibilización temática de los planes y programas municipales con los planes sectoriales y políticas nacionales y departamentales. articulo 54 de la Norma de Planificación Participativa Municipal: Son instancias consultivas de coordinación operativa que coadyuvan a la concertación social e institucional en las etapas de Planificación Participativa Municipal facilitando el encuentro entre organizaciones..• de • - Presidir las acciones y efectivizar las decisiones de los Consejos Provinciales Participación Popular. promoviendo y profundizando el análisis de la problemática sectorial o temática y la inserción de las políticas.

7. Se busca darle un énfasis estratégico al proceso con un horizonte de mediano plazo y proyectado a largo plazo La metodología responde a una combinación de investigación acción y planificación participativa y estratégica. LA CONCEPCION METODOLOGICA Se enmarca y encuadra en el espíritu del documento lineamiento para la planificación participativa municipal de una metodología coherente con enfoque y un marco normativo. El diseño sintético se conforma por dos líneas de trabajo simultáneas que convergen en un taller de integración: a) la elaboración comunitaria del mapa de riesgo (MDR) siguiendo un esquema metodológico diseñado para identificar y registrar percepciones de riesgo . •Participar de la formulación. para la ejecución de las actividades contempladas en los planes departamentales y municipales. avalar y facilitar la implementación de las acciones intermunicipales que se definan en la provincia.•Facilitar la coordinación entre los diferentes actores públicos y privados de la provincia y sus municipios. •Promover la optimización de las inversiones pública y privada en programas y proyectos concurrentes entre municipios y la Prefectura. en el sentido que el conocimiento producido sea un insumo para las decisiones de intervención e inversión del Estado y configure un documento de base pre-decisional realizado en forma asociada y colaborativa por grupo de actores diversos.

las políticas de ajuste estructural de mediados de los 80s y el nuevo proceso de Participación Popular y Descentralización administrativa a partir de 1994. La Estrategia del Desarrollo Económico y Social de 1970.6 Posteriormente entre 1997 al 2000 se han desarrollo procesos de Diálogos Nacionales I y II. b) la movilización de los actores del territorio para discutir los temas del desarrollo local-económico-ambiental (siguiendo el ciclo de planificación participativa5) estando atentos a construir y registrar opinión amplia de diversos actores sobre el tipo de inversiones que necesita la región. el PGDES 1997-2002 fue sustituido por el Plan Operativo de Acción 1997-2002 y como resultado del 2º Diálogo Nacional y otros procesos de consulta ciudadana se diseña la Estrategia de Reducción de Pobreza (EBRP) El proceso de Planificación Participativa Municipal se traduce en un conjunto de actividades estructuradas metodológicamente e integradas en seis etapas . un nuevo marco de relacionamiento de la cooperación internacional. las entrevistas histórico biográficas (BIO)4 y el relevamiento de casos típicos. c) un Taller en el que confluyen ambas líneas de trabajo para poder revisar como insumo el mapa de riesgo que se elabora y favorecer la conjunción de fuerzas que constituyan un grupo/actor responsable por la gestión del proyecto de prevención/mitigación de desastres por inundaciones 8.compuesto por tres tareas diferenciadas y simultaneas: la investigación acción (IA)3. PROCESO DE FORMULACION DE PLANES DE DESARROLLO MUNICIPAL El proceso de planificación estratégica en Bolivia tiene como antecedentes la Estrategia decenal de 1960. que contribuye al desarrollo de un nuevo sistema de Planificación descentralizada y participativa.

la formalización de acuerdos y compromisos de participación y la definición de un cronograma de actividades para su realización. e) Ejecución y Administración. evaluación y ajuste. b) Elaboración del diagnóstico municipal. Comunidades y Pueblos indígenas y juntas vecinales del Municipio. . se consideran articular al menos los siguientes insumos: • El Plan General de Desarrollo Económico y Social de la República. c) Formulación de la Estrategia de Desarrollo. d) Programación de Operaciones Anuales. La formulación de la Estrategia de Desarrollo implica de la división estratégica y expresa las prioridades del desarrollo municipal a mediano y largo plazo concertadas participativamente. en base al diagnóstico municipal y a las demandas comunales.consecutivas retroalimentadas permanentemente que hacen al PDM y su implementación. El diagnostico municipal se elabora necesariamente a partir de los autodiagnósticos que se realizan con participación social directa en cada una de las Comunidades Campesinas. y que son: a) Preparación y organización del proceso. En la elaboración del PDM. El proceso se inicia con la convocatoria a los actores. f) Seguimiento.

el Desarrollo Municipal y el Programa de Operaciones anuales. Concejo Departamental. Políticas. • • • • El Plan de Desarrollo Departamental. Los planes Departamentales y Municipales de Ordenamiento Territorial. Municipios Colindantes. se distribuirá copia de estos al menos a las siguientes instancias: • • • • • Prefectura del Departamento. Programas y Proyectos Nacionales.• Las Estrategias. • • • • Una vez aprobados por el Concejo Municipal. Los Planes de Desarrollo de Municipios Colindantes. Los Estudios Básicos Sectoriales o Temáticos. Comité de Vigilancia. Los Planes Departamentales y Municipales de Uso del Suelo. Temáticos. Los lineamientos para la Planificación Participativa Municipal. Los Planes de Manejo de Áreas Protegidas donde existan. . Sectoriales. Asociaciones Comunitarias. La Distritación Municipal.

el Alcalde elevará un informe de avance de la ejecución del PDM al Comité de Vigilancia y al Concejo Municipal.La demanda municipal es compatibilizada con la oferta pública y privada bajo la coordinación técnica de la Dirección Departamental de Planificación de la respectiva Prefectura. cuyo análisis permite el ajuste del PDM y la toma de las decisiones correctivas que garanticen la sostenibilidad del proceso de Desarrollo Municipal. 7. y de inversión Pública. El PDM es ejecutado en el marco de roles y funciones institucionales definido en el título III de la presente Norma. a partir de lo cual se ajustará la programación quinquenal. La programación Anuales (POA) efectiviza necesariamente la prioridades y proyectos contenidos en el PDM y se elabora participativamente en el marco de las Normas Básicas del Sistema de Programación de Operaciones. bajo la responsabilidad directa del Alcalde Municipal contemplando las Normas y procedimientos de los Sistemas de Administración y Control Gubernamental. Anualmente. a través de mecanismos de concertación con los actores involucrados en el proceso. sobre la base de la ejecución del POA y el Presupuesto Municipal.1 MATRIZ DE ACTIVIDADES DEL PROCESO DE FORMULACION DE PDMs .

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Entrevistas. encuesta Para qué es esta encuesta En el proceso de seguimiento y evaluación a la gestión pública. Talleres a. sino también cómo los habitantes perciben dicho mejoramiento.Las entrevistas se utilizan para recabar información en forma verbal. ¿ Cómo se elaborará? Las fases de la encuesta son: diseño del cuestionario. elaboración de informe final e incorporación de principales resultados en el documento de Cuenta Pública Ciudadana c. es importante no sólo evaluar indicadores técnicos cuantitativos del mejoramiento de la calidad de vida (“datos duros”). . en cuanto a aspectos relevantes del desarrollo de su territorio y de su calidad de vida.1 taller comunal a. selección y preparación de los encuestadores. es entonces. Quienes responden pueden ser gerentes o empleados. ya que permite recoger de manera masiva la percepción y sensación de bienestar de los habitantes.2 taller distrital a.3 taller municipal b. a través de preguntas que propone el analista. USO DE TECNICAS METODOLOGICAS a. un elemento muy importante. dentro del proceso de monitoreo ciudadano. los cuales son usuarios actuales del sistema existente. la aplicación de la encuesta en campo y finalmente digitalización.. La encuesta.9.

Elegir un lugar donde se puede conducir la entrevista con la mayor comodidad (Sicología). (Imparcialidad). Preparar las preguntas que van a plantearse. sus responsabilidades básicas. Hacer preguntas específicas para obtener respuestas cuantitativas (Hechos). 3. 2. Explicar con toda amplitud el propósito y alcance del estudio (Honestidad). (Sicología). Hacer la cita con la debida anticipación (Planeación).usuarios potenciales del sistema propuesto o aquellos que proporcionarán datos o serán afectados por la aplicación propuesta. 2. Fijar un límite de tiempo y preparar la agenda para la entrevista. 5. Conducción de la Entrevista 1. El analista puede entrevistar al personal en forma individual o en grupos algunos analistas prefieren este método a las otras técnicas Preparación de la Entrevista 1. (Investigación). Explicar la función propietaria como analista y la función que se espera conferir al entrevistado. Determinar la posición que ocupa de la organización el futuro entrevistado. 4. y los documentos necesarios (Organización). . etc. actividades. 3.

Ser cortés y comedio. Evitar el cuchicheo y las frases carentes de sentido (Claridad). (Objetividad). Pasos que se tienen que seguir para llevar a cabo la Observación Directa . sin preparación previa. absteniéndose de emitir juicios de valores. guardándose de anticiparse a las respuestas (Comunicación). evitando las divagaciones y los comentarios al margen de la cuestión. Escuchar atentamente lo que se dice. tomar información y registrarla para su posterior análisis. 8. Observación directa Es una técnica que consiste en observar atentamente el fenómeno. 5. definido y preciso: el investigador sabe qué es lo que desea observar y para qué quiere hacerlo. lo cual implica que debe preparar cuidadosamente la observación. La diferencia básica entre una y otra esta en la intencionalidad: observar científicamente significa observar con un objetivo claro. Existen dos clases de observación: la Observación no científica y la observación científica. La observación es un elemento fundamental de todo proceso investigativo. Gran parte del acervo de conocimientos que constituye la ciencia a sido lograda mediante la observación. Observar no científicamente significa observar sin intención. Evitar las preguntas que exijan opiniones interesadas. en ella se apoya el investigador para obtener el mayor numero de datos. 7. subjetividad y actitudes similares (habilidad). sin objetivo definido y por tanto. hecho o caso.4. d. Conservar el control de la entrevista. 6.

Carlos Alberto Planificación participativa(Programa de capacitación para lideres de las Organizaciones de la Sociedad Civil. autoridades y funcionarios municipales para el desarrollo local participativo y transparente) . Determinar el objeto. caso. etc (que se va a observar) b. Determinar la forma con que se van a registrar los datos d. Recopilación de información de fuentes segundarias bibliografía GALARZA JARA. Determinar los objetivos de la observación (para qué se va a observar) c. Elaborar conclusiones h. Elaborar el informe de observación (este paso puede omitirse si en la investigación se emplean también otras técnicas. Observar cuidadosa y críticamente e.a. Registrar los datos observados f. en cuyo caso el informe incluye los resultados obtenidos en todo el proceso investigativo) Herramientas auxiliares para la Observación Directa e. Analizar e interpretar los datos g. situación.