MODELO DE SUSTITUCIÓN DE IMPORTACIONES

Se puede afirmar que el proceso de industrialización de México ha sido orientado por las
medidas de política económica, adoptadas en su momento por el gobierno federal. Durante
el gobierno del general Lázaro Cárdenas, el panorama empezó a cambiar para la economía
de México, aunque la real transformación comenzó a partir de 1940, generándose un
proceso que llevó al país de una economía predominantemente agrícola a una industrial,
lanzándolo así a una nueva etapa.

En el caso de la política de sustitución de importaciones, debe señalarse que ésta surgió

como consecuencia de la segunda guerra mundial y, en menor medida, de la gran
depresión, y también surge por los problemas de la balanza de pagos de los países
subdesarrollados y su deseo de industrializarse. Al comenzar la Segunda Guerra Mundial y
particularmente al finalizar ésta, el gobierno reorientó el proyecto de desarrollo nacional
dando lugar a una estrategia de industrialización que se le conoce como: El modelo de
sustitución de importaciones, que trata de sustituir los artículos manufacturados de
procedencia extranjera que hasta ese momento habían satisfecho el consumo local, por
artículos de la misma naturaleza fabricados por la industria nacional. El objetivo, consistió
en convertir la actividad industrial en eje del desarrollo económico y de la acumulación del
capital. Así se podía pasar de una economía basada sobre todo en la agricultura y la minería
de exportación a otra en la que la industria de manufacturas pudiera proveer al mercado
interno, además de que las exportaciones constituyeran una variedad relativamente
diversificada de productos agropecuarios e incluso manufacturados o de consumo
intermedio. Dicho modelo también, aceleró la inversión industrial, principalmente para el
mercado doméstico, con control estatal de los precios del mercado y con barreras a la
entrada y al acceso al financiamiento y las importaciones. La expansión del modelo
productivo se relacionó directamente con el comportamiento de la economía mundial.

Fue adoptado en los años 40´s bajo el sexenio de Manuel Ávila Camacho esté modelo
fomentó inicialmente el crecimiento de la industria ligera productora de bienes de consumo
no duradero, que se convirtió en el eje de la acumulación de capital. De esta forma, se
desarrolló una industrialización que los analistas del periodo denominaron "auto centrada"
(o hacia adentro). El gobierno mexicano apoyó con subsidios y medidas proteccionistas esa
industrialización. La inversión pública dio prioridad al sector industrial, al cual destinó casi
30% del presupuesto público de ese periodo, marginando a la agricultura. Durante esté
sexenio, y con la finalidad de impulsar la industrialización en México se crearon algunos
organismos como: Sosa Texcoco, S.A. (1940); el IMSS (1942); Altos Hornos de México,
S.A. (1942); Cobre de México, S.A. (1943); Guanos y Fertilizantes de México, S.A.
(1943); y también se reorganizo NAFIN (Nacional Financiera), con el fin de apoyar al
proceso de industrialización y revitalizar el aparato productivo del Estado, con el fin de
beneficiar a la iniciativa privada del país.

Durante el sexenio de Miguel Alemán Valdés se siguió impulsando a las empresas

privadas, nacionales como extranjeras, en este sexenio se incrementaron las obras de
infraestructura en nuestro país, sobre todo caminos y puentes. en la década de los 50´s,
surgió una fuerte actividad industrial de pequeñas y medianas empresas.
En 1955 se promulgó la Ley para el Fomento de las Industrias Nuevas y Necesarias, cuyo
ordenamiento permitió que se estableciera un importante número de empresas industriales y
fundamentalmente medianas y pequeñas, y que un gran número de talleres y artesanías se
transformaran en pequeñas empresas. Para esto el Estado instituyó mecanismos de carácter
financiero para poder responder a la demanda de créditos de las pequeñas y medianas
empresas de tipo industrial, creando un rápido proceso de expansión y diversificación de la
rama industrial en nuestro país.

Lo antes mencionado constituye la primera etapa del Modelo de Industrialización

Sustitutiva (1940-1955). Que se tradujo en una política económica orientada a promover la
expansión y desarrollo industrial en México.