Definición de problema

• Es una situación de inconveniencia, estado negativo o insatisfacción, que no

puede ser resuelto, en forma autónoma, por los propios afectados
(vulnerabilidad).
• Se puede manifestar por la carencia de algo bueno, por la existencia de algo
malo.
• También se puede identificar un problema ante una oportunidad de desarrollo
no aprovechada.
• Una vez seleccionado el problema, se describen sus características y se
identifican las variables que lo constituyen.
• Mediante el Diagnóstico se identifican los problemas y los factores causales de
ellos
•
No confundir el problema con la “falta” de una solución.
 SUBCICLO DE IDENTIFICACION

Estrategias

IDEA DE
PROYECTO

IDENTIFICACIÒN
Relevar
información en Tomar en cuenta
terreno. Técnicas DIAGNOSTICO la visión de la
de recolección de (PARTICIPATIVO) comunidad
datos con la involucrada
comunidad

si
Redefinir ¿Cambios?
Idea
no

FORMULACIÓN
 LA FASE DE IDENTIFICACIÓN

Cuál es el problema, a quienes afecta, cuál es la situación que queremos

alcanzar, como vamos a hacerlo.

Algunas preguntas guía

¿Cuál es el problema que
se quiere resolver?
¿A quienes afecta?
¿Qué situación queremos
lograr?
¿Cómo vamos a hacerlo?
Protagonistas de la identificación
(Creando la “Comunidad de Proyecto”)
Pobladores y referentes
Organizaciones gestoras
Agencias de financiamiento
Entidades locales o nacionales que
prestaran apoyo
PASOS EN LA FASE DE IDENTIFICACIÓN

Análisis de la Comunidad

Análisis de implicados e institucional

Análisis de problemas

Análisis de
objetivos

Análisis de
alternativas

FORMULACION
 ANALISIS DE LA COMUNIDAD: ¿BENEFICIARIOS?

Se denomina beneficiarios a aquellas personas cuya calidad de vida se

pretende mejorar como consecuencia del proyecto.

Directos

Indirectos
Desde la investigación participativa, el concepto de “beneficiario” es examinado
críticamente. En cierto modo, remite a alguien que recibe, sugiere una línea divisoria
entre beneficiario y benefactor.
las organizaciones ejecutoras se convierten en facilitadores de procesos de la propia
comunidad.
Todos participan, todos se benefician, todos aprenden.

• Participantes
• Comunidad Involucrada
• Pobladores
Stakeholders
 Formato Modelo
Matriz de Involucrados
Stakeholders Junta de accion comunal del asentamiento humano Manuela Beltran
Tipo BENEFICIARIOS
Acciones posibles
Objetivo o resultados Nivel de interés Nivel de influencia Impacto Estrategías
Impacto positivo
negativo

La comunidad del asentamiento Humano Manuela

RED DE Beltran debera solicitar la autorizacion de la junta
ALCANTARILLADO ALTO ALTO SI directiva de la junta de accion comual para realizar
PRINCIPAL las obras civiles del tramo de alcantarillado en
mencion y asi no afectar viviendas vecinas.

PROGRAMA
ALTO ALTO SI
AMBIENTAL
la junta de accion comunal del asentamiento humano Manuela Beltran debe hacer entrega del acta de junta directiva donde aprueba
Conclusión
que el sector de la calle 43 del barrio realice esta obra civil.
 Árbol de problemas

Pasos del método

• Identificar el problema
• Identificar las causas del problema
• Examinar los efectos que provoca el problema
• Establecerla situación deseada (objetivo)
• Identificar medios para la solución del problema
• Definir acciones y configurar alternativas.
• Se representa gráficamente el problema
ANALISIS DE PROBLEMAS, DE OBJETIVOS Y ALTERNATIVAS

El árbol de problemas
(expresados como situación negativa existente)

Describe la situación inicial

evidenciando las relaciones
causales
Tiempo y Enfermedades
esfuerzo para gastroinstestinales
conseguir
agua potable

Dificultad de
acceso al
agua potable

Contaminación Contaminación Falta de

de aguas de aguas higiene en
Superficiales subterráneas recipientes
de traslado

Vertidos Vertidos Uso de Filtraciones del

industriales Cloacales agroquímicos vertedero al
acuífero
ANALISIS DE PROBLEMAS, DE OBJETIVOS Y ALTERNATIVAS

El árbol de objetivos

Describe la situación objetivo

evidenciando las relaciones Utilizando el árbol de
causales objetivos pueden
Menor tiempo y
esfuerzo para
Reducida la
incidencia de
consultarse las
acceder al agua
potable
enfermedades GI
alternativas que
podrían convertirse en
Acceso al proyectos.
agua potable
mejorado

Reducida la Controlada la Higiene en

contaminación contaminación proceso de
del rio de aguas transporte
subterráneas

Vertidos Mejorada la
Infraestructura
industriales gestión de Agricultura
de vertederos
controlados aguas orgánica
reparada
negras adoptada
 árbol de problemas
EFECTOS riesgos de colapso inundaciones foco de
INDIRECTOS de viviendas de las vías infecciones

mala
desorganización
EFECTOS desestabilización evacuación de
difícil acceso en la ubicación sedentarismo
DIRECTOS del terreno las aguas
de las viviendas
lluvias

PROBLEMA CENTRAL: inadecuadas obras de infraestructura del barrio XYZ

inexistencia inexistencia inadecuado inexistencia

CAUSAS inadecuadas vías de
de obras de de diseño de zonas de
DIRECTAS acceso
drenaje pavimentos urbanístico recreación

CAUSAS
reciente legalización del asentamiento
INDIRECTAS
 árbol de objetivos
riesgos de
FINES
colapso de reducción de las infecciones
INDIRECTOS
viviendas

optima
organización en
FINES estabilización evacuación de
fácil acceso la ubicación de propósitos
DIRECTOS del terreno las aguas
las viviendas
lluvias
objetivos
ADECUADAS OBRAS DE INFRAESTRUCTURA PARA EL BARRIO XYZ
generales

construcción construcción existencia de

MEDIOS adecuadas vías adecuado diseño objetivos
de obras de del zonas de
DIRECTAS de acceso urbanístico específicos
drenaje pluvial pavimento recreación

MEDIOS
reciente legalización del asentamiento
INDIRECTAS
 análisis cuantitativo

alternativa 3 alternativa 4
alternativa 1 alternativa 2
puntuación puntuación inadecuado puntuación inexistencia de puntuación
Criterio coeficiente diseño de obras diseño del
ponderada ponderada diseño ponderada zonas de ponderada
de drenaje pavimento
urbanístico recreacion
Costo 4 3 12 4 16 4 16 1 4
Tiempo 4 3 12 3 12 3 12 3 12
Riesgos sociales 3 1 3 1 3 1 3 1 3
Impacto
4 4 16 4 16 3 12 1 4
ambiental
Viabilidad 5 4 20 5 25 3 15 4 20
63 72 58 43
 indicadores medios de verificación supuesto

aumento de la
estructura de pavimento y
contribuir al mejoramiento de la calidad calidad de vida de
fin Encuestas de satisfacción redes y obras de drenaje
de los habitantes del barrio la Delicias las personas en un
pluvial
60 %

implementación de estructuras de 80% de personas

propósito drenaje pluvial y de pavimento para el de la comunidad encuestas a los habitantes estructuras de pavimento
barrio las Delicias beneficiadas

100% de las vías

revisión de la interventoría estructuras de pavimento
construidas
sistemas de drenaje para escorrentías
componentes
superficiales y estructuras de pavimento 90% de
estructuras de drenaje
estructuras de revisión de la interventoría
pluvial
drenaje pluvial

estudios necesarios para los

estudios revisión técnica
diseños del pavimento
diseñar y construir sistemas de diseños del pavimento
diseño revisión técnica
pavimento rígido
revisión técnica por pavimentación de las vías
ejecución
interventoría del barrio las delicias
actividades
estudios necesarios para los
estudios revisión técnica diseños de las obras de
drenajes
diseñar y construir de obras de drenaje
diseños revisión técnica diseños de obras de drenaje

revisión técnica por obras de drenaje para el

ejecución
interventoría barrio las delicias
árbol de problemas
árbol de objetivos
análisis cuantitativo
 ALTERNATIVA
CONSTRUCCION Y ADECUACION DE INFRAESTRUCTURAS SANITARIAS
ACOMPAÑADO DE UN PROGRAMA DE EDUCACION SANITARIA Y AMBIENTAL
SUMADO AL FORTALECIMIENTO DE LA GESTION LOCAL EN SANEAMIENTO.

Configuración de alternativas
Examinar las acciones propuestas en los siguientes aspectos:
• Analizar su nivel de incidencia en la solución del problema y priorizar las
de mayor importancia.
• Verificar interdependencias y agrupar acciones complementarias.
• Definir alternativas con base en las acciones agrupadas.
• Verificar la viabilidad física, técnica, presupuestaria, institucional, cultural
(etnia, género, discapacidad), ambiental y legal de cada alternativa.
 Indicadores Medios Verificables Supuesto

CONTRIBUIR A MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACION DE LA COMUNIDAD CAMILO DAZA Y Aumento en un 70% de la calidad de Programas de educacion
FIN: DISMINUIR LA CARGA DE CONTAMINANTES POR ACTIVIDADES DOMESTICAS EN LOS CANALES DE vida en la comunidad camilo daza Encuesta de Satisfaccion sanitaria y ambiental e OBJETIVO
VERTIMIENTO ABIERTO despues de 30 dias Infraestructuras Sanitarias

IMPLEMENTACION DE INFRAESTRUCTURAS SANITARIAS QUE MEDIANTE TECNOLOGIAS APROPIADAS,

90 % de familas beneficiadas encuesta a los habitantes
PROPOSITOS: EDUCACION Y PROMOCION SANITARIA EN HIGIENE Y AMBIENTE SE GARANTICE SU FUNCIONAMIENTO Infraestructuras Sanitarias EFECTO DIRECTO
despues de 30 dias de la zona
Y USO SOSTENIBLE

100 % de las redes de alcantarillado Alcantarillado, Programa

Informe de interventoria
construido en 30 dias. ambiental
REDES DE ALCANTARILLADO ADECUADAS Y MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES HIGIENICAS EN LA
COMPONENTES: MEDIOS DIRECTOS
COMUNIDAD 90% de familias sensibilizadas en
Listado de asistencia a
educacion ambiental despues de 30 Programa ambiental
talleres de sensibilizacion
dias

100% De tuberia de alcantarillado Evidencias Fotograficas,

Alcantarillado
instalado en 30 dias Acta Final de Obra

100 % de cajas y sumideros Evidencias Fotograficas,

1.CONSTRUCCION Y ADECUACION DE INFRAESTRUCTURAS SANITARIAS Alcantarillado
construido en 30 dias. Acta Final de Obra

100 % de Via Recuperada y Pisonada Evidencias Fotograficas,

ACTIVIDADES : Via Recuperada ACCIONES
despues de 30 dias Acta Final de Obra

Mejoramiento en un 90% de las

Listas de asistencia a cursos Programa de educacion
2.FORTALECIMIENTO DE LA GESTION LOCAL EL SANEAMIENTO AMBIENTAL practicas ambientales despues de 30
de capacitacion Ambiental
dias
90% de familias capacitadas en
Listas de asistencia a cursos Programa de educacion
3.PROGRAMA DE EDUCACION SANITARIA Y EN AMBIENTE educacion ambiental despues de 30
de capacitacion Ambiental
dias
 COMO REDACTAR OBJETIVOS
• “El beneficio fundamental de la implementación de técnicas de administración de proyectos es
tener un cliente satisfecho.”
Gido – Clemens
“No hay viento favorable para el que no sabe dónde va.”
Séneca
Un objetivo describe un propósito o finalidad que contribuye a la solución de un problema en particular.
Este es el punto de partida que guía el proceso de creación y planificación de todo un proyecto.

Tipo de objetivos
En un proyecto se tiene como norma un objetivo general y varios objetivos específicos o secundarios.
• Objetivo General
Describe de manera global la intención del proyecto a realizar.
• Objetivos Específicos
Describe los entregables concretos del proyecto. Detalla los resultados esperados. Son
individuales por lo que se escribe uno por cada resultado concreto.
 EL OBJETIVO GENERAL O PROPÓSITO
Es la descripción acotada de la situación que se logrará al
finalizar el proyecto, o de los satisfactores con que se
contará luego del mismo.

• El Objetivo General (Propósito) debe ser coherente con las Estrategias

identificadas en la fase de Planificación Estratégica, y debe contribuir al
cumplimiento de la Misión de la organización.

• Debe estar formulado de tal modo que sea una "fotografía" de la situación
buscada (situación objetivo)

Perdura luego del proyecto y por ende es extraproyectual

La viabilidad del proyecto está dada por la sostenibilidad del objetivo en el tiempo luego de finalizadas
las actividades de la intervención externa
• Responde a la pregunta: ¿Qué es lo que queremos lograr?
• Su formulación debe ser tal que sea precisa e inequívoca.
Quien lo lea, tendrá una idea exacta de lo que se logrará con el proyecto
• Se deben evitar los ambiguos "lograr", "impulsar", "estimular","fortalecer","acrecentar",
"desarrollar", etc.
No redactarlo como proceso, si no como logro realizado, en presente o inclusive pasado,
situándose imaginariamente luego de finalizado el proyecto
“Tal cosa lograda”
 RESULTADOS

Son los productos finales de un conjunto de actividades, de los que se

espera el logro de los objetivos.

A veces un
objetivo puede
requerir mas de
R1 un resultado.

Los resultados
son
Conjunto garantizados
por la
de R2 Objetivo
intervención y
desaparecen
actividades después de
ella.

R3 Pueden ser
tangibles o
intangibles.
 Reglas para redacción

Se ha regulado la redacción de los objetivos para seguir una estructura que es aceptada por
muchas organizaciones y para muchos tipos de documentos. Los objetivos:
 Se redactan en tercera persona y de modo impersonal.
 Son breves, concisos y claros.
 No debe dejar lugar a dudas sobre cuál será la acción a realizar y para qué se va a realizar.
 Están formados por dos oraciones.
 En su primera oración se refieren a ¿Qué es lo que se va a realizar? Por lo que se usan verbos
en modo infinitivo que reflejen discriminación, acción medible o cuantificable o que reflejen
selección tales como crear, construir, elaborar, desarrollar, realizar, usar, utilizar, manejar,
resolver, aplicar, detectar, explicar, relacionar, conducir, clasificar, organizar, planificar,
exponer, identificar, calificar, seleccionar, controlar, evaluar, demostrar (ver taxonomía de
Bloom). Por el contrario no se usan verbos, aunque estén en infinitivo, que no permitan la
medición: promover, concientizar, animar, concientizar y similares.
 En su segunda oración se refieren al ¿Para qué se va a realizar la acción? También se usan
verbos en modo infinitivo.
 No deben repetir en su estructura el mismo verbo en un mismo objetivo.
 Son realistas.
Se puede resumir la estructura de un objetivo así:
Ejemplos:
• Desarrollar un plan de gestión enmarcado dentro de los
estándares del Project Management Institute para crear un
cuarto desde donde se controle y se monitoree la planta de
nitrógeno ubicada dentro de las instalaciones de la empresa XXX
ubicada en Costa Rica.
• Evaluar técnica y económicamente la máquina XYZ para
determinar su posible uso en una unidad en el proceso ABC.
• Medir la producción de biogás del estiércol de vaca a diferentes
temperaturas para determinar su comportamiento en diferentes
rangos.
 LOS OBJETIVOS EN LA ADMINISTRACIÓN DE PROYECTOS
Uno de los momentos clave en que el director de proyectos requiere conocer y aplicar principios de redacción
de objetivos se da cuando realiza el chárter o acta de constitución del proyecto.
En este caso, además de lo mencionado anteriormente, deben aplicarse las siguientes recomendaciones al
redactar objetivos:
a. El objetivo general que se coloca en el acta del proyecto se relaciona en forma directa con el entregable
(producto o servicio) principal del proyecto y también con el nombre del proyecto.

b. Los objetivos específicos apoyan la consecución del objetivo general y, por tanto, se relacionan con los
entregables secundarios del proyecto. Es necesario que se alcancen los objetivos secundarios del proyecto para
lograr el objetivo general.

c. Dada la relación descrita entre el objetivo general y los específicos, y entre objetivos y entregables, es claro
que los entregables que se establecen en la EDT corresponden prácticamente, en los niveles 1 y 2, en forma
directa a esos objetivos.

d. En la MAP usamos, como norma de calidad, que todos los objetivos tengan la misma estructura formal: son
frases completas y con sentido; comienzan con un verbo en infinitivo de acción el cual debe ser posible de ser
medido (“Crear” o “elaborar” son verbos que sirven; “promover” o “animar”, no); deben tener un “qué” y un
“para qué”).

e. El “para qué” puede ser sustituido en ocasiones por frases similares “con el fin de”, “con el propósito de” si
bien se promueve que se indique literalmente “para qué”.
 TITULO

Proyecto de mejoramiento de las condiciones de saneamiento básico en el asentamiento humano Camilo Daza
de la ciudad de san José de Cúcuta, norte de Santander.

OBJETIVOS

General
Diseñar infraestructuras sanitarias principales, que mediante tecnologías apropiadas, educación y
promoción sanitaria en higiene y ambiente se garantice el funcionamiento y uso sostenible de las
condiciones de saneamiento en el asentamiento humano Camilo Daza de las Ciudad de San José
de Cúcuta, tomando como base los grupos básicos de procesos de la metodología PMBOK.

Específicos

• Elaborar el plan del proyecto de mejoramiento de las condiciones de saneamiento en el asentamiento

humano Camilo Daza de las Ciudad de San José de Cúcuta.

• Diseñar infraestructuras sanitarias de redes principales para el asentamiento humano Camilo Daza de las
Ciudad de San José de Cúcuta.

• Diseñar una cultura de educación y sensibilización ambiental para la comunidad del asentamiento
humano Camilo Daza de las Ciudad de San José de Cúcuta a través de una herramienta educativa.
Sepa vender su proyecto
¿Cuales
son los
beneficios
de mi
proyecto?
Gracias