Ejemplo - Concepto CTP PDF

CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIÓN DE YUMBO
CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACION

MUNICIPAL DE YUMBO
CONCEPTO Y RECOMENDACIONES
AL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
“Yumbo territorio de oportunidades para la gente”
2016-2019 1
MARZO 31 DE 2016
RECOMENDACIONES Y SUGERENCIAS AL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 – 2019

“YUMBO TERRITORIO DE OPORTUNIDADES
SECTORES E INTEGRANTES QUE CONFORMAN EL

CTP 2016-2024
Sector Económico:
PABLO GERMAN PARRA LOPEZ ABOU ELFOTUOH ELSAYED MOHAMED
ABDALLA
ROCIO JARAMILLO VILLEGAS

Sector Campesino: Sector Trabajadores Informales:
ALEX GRUN ENGEL HASLIN GARCÍA MEDINA
Sector Trabajadores Independientes: Sector Organizaciones Culturales:
JUAN GUILLERMO POSADA ANGEL JESUS OCTAVIO OSORIO MORA 2

Sector Instituciones Públicas y Privadas de Investigación Científica:
RICAURTE VERGARA SALCEDO
Sector Organizaciones Comunales y Comunitarias:
EVELIO JARAMILLO VILLEGAS
JOSE LIBANIEL ARCINIEGAS RIVERA
Sector Organizaciones de Mujeres: Sector Mujer Rural
EDITH CONSUELO MEDINA CHITO SONIA ROJAS MORENO
JESSICA CARABALI
Sector Afrodescendientes: Sector ONGS
ORLANDO SANCHEZ MIGUEL PERILLA
Apoyo Técnico: ANDRES CORTAZAR – Planeación municipal

PRESENTACION
De conformidad con la función consultiva del Consejo Territorial de Planeación del Municipio
de Yumbo y en cumplimiento de las funciones legales y constitucionales conferidas para:
analizar y discutir el proyecto del Plan de Desarrollo, Organizar y Coordinar una amplia
discusión municipal sobre el proyecto del Plan de Desarrollo y Garantizar eficazmente la
participación ciudadana, de acuerdo con el artículo 342 de la Constitución Política, presenta
a la administración Municipal el Concepto Técnico y las recomendaciones del proyecto del
Plan de Desarrollo, radicado ante esta instancia el 29 de febrero de 2016.
En este orden de ideas, la presentación oportuna del proyecto de Plan, se convierte en un

elemento fundamental, dinamizador de la concertación participativa y democrática de la
municipalidad, la cual posibilitó el dialogo directo y la interlocución válida entre los diferentes
sectores y los funcionarios y representantes de las dependencias administrativas, participes
y gestoras de la propuesta inicial de Plan de Desarrollo, los cuales asumieron una actitud
responsable y participativa durante la discusión, el análisis y la presentación de las
propuestas y acciones más determinantes y fundamentales en la vida municipal, en su
progreso y desarrollo integral.
El Consejo Territorial de Planeación Municipal, presenta su concepto y pone a su 3

consideración una serie de Recomendaciones, las cuales son el resultado de un análisis
minucioso, serio y coherente, adecuadamente sustentado y en la coincidencia de que el
desarrollo humano integral debe ser la primera prioridad, con un accionar consistente,
basado en la promoción y fortalecimiento de propuestas que tengan el impacto que la
comunidad requiere, el dimensionamiento adecuado de la realidad municipal en sus
diferentes aspectos u órdenes, la trascendencia, eficacia y viabilidad que permita la
continuidad y sostenimiento de un modelo articulado y estructurado de Desarrollo, las cuales
esperamos sean tenidas en cuenta por el señor Alcalde y por el equipo técnico responsable
de los ajustes y presentación final a los entes respectivos.
El Consejo Territorial de Planeación Municipal sesionó durante nueve (9) jornadas

ampliadas, en las cuales se realizó un trabajo interactivo con el equipo que elaboró el Plan
de Desarrollo, la dinámica se desarrolló a partir de preguntas, sustentación de
planteamientos e incluso avances en recomendaciones sobre los contenidos de los ejes
objetivos, metas e indicadores .

Durante este proceso, se evidenció una vez más la debilidad que hay en el municipio con
relación a la consolidación de cifras, que le permitan al Alcalde contar con un diagnóstico
claro, oportuno y confiable de la situación de Yumbo y al CTP conocer una línea base que
facilite la cuantificación del compromiso de la administración, la cual también será un
instrumento de gran valor para poder hacer un seguimiento más efectivo a la
implementación del Plan de Desarrollo, al respecto estaremos haciendo las precisiones que
sean pertinentes en la medida que se desarrolla cada tema. Esto constituye una gran
debilidad al momento de implementar políticas del orden nacional en el municipio, donde se
evidenció que el diagnóstico que se elaboró para el plan de desarrollo, no interactúa con el
proyecto del Plan 2016 - 2019, dejando serias dudas en la Lineas base y lógicamente en las
metas planteadas el caso es que al no haber un diagnóstico que identifique y priorice los
problemas y sus causas, no es posible evaluar si las propuestas planteadas son pertinentes
o no con las necesidades del municipio. Además, un diagnóstico no solo se hace desde la
Administración sino con el concurso de los otros actores del municipio, ya que cada grupo
puede tener una visión distinta de la problemática.
En un principio el CTP definió una estructura y un método como base del trabajo a realizar
con el Plan de Desarrollo, donde para la elaboración del concepto que se debe presentar al
señor Alcalde, es necesario partir de un diagnóstico general del municipio que debe dar
cuenta de su situación real en términos financieros, físicos, económicos, sociales,
ambientales, administrativos, culturales y políticos, lo cual implica contar con información 4
de diferentes fuentes y de cada una de las temáticas por desarrollar y además se debe
contar con el documento completo del Plan de desarrollo en lo que corresponde a su Parte
general y su Plan de Inversión.
En el consejo se acordó trabajar de acuerdo a las siguientes consideraciones mínimas:
I. Correspondencia del proyecto de Plan de Desarrollo con el programa de gobierno

del candidato electo.
II. Articulación del plan de desarrollo territorial con las políticas y programas del nivel
nacional.
III. La articulación entre el Plan de desarrollo Municipal, el PBOT y el presupuesto.
En principio fue entregado al CTP el proyecto de acuerdo del Plan de Desarrollo, el

diagnóstico que le genera la Línea de base al plan y así se posibilite la construcción de
Indicadores que permitan hacer un seguimiento y evaluación a la gestión de la
Administración en su período de gobierno.

CONCEPTO GENERAL SOBRE EL PLAN DE

DESARROLLO
CRITERIOS TÉCNICOS CLAVES ESTABLECIDOS POR EL DNP PARA

EVALUAR LA FORMULACIÓN Y ESTRUCTURACIÓN DE UN PLAN DE
DESARROLLO TERRITORIAL EN EL PERIODO 2016 - 2019
Verificación del CTP utilizando el Manual del DNP para la formulación de planes de desarrollo
de las entidades territoriales 2016 - 2019
A continuación se presenta diligenciado el cuadro del DNP para la verificación de los criterios
claves planteados en el PD 2016 – 2019 para el Municipio de Yumbo y entregado al CTP el
29 de Febrero de 2016.
Para llegar a esta verificación el CTP primero realizó un análisis detallado de cada indicador
de resultado y de producto del PD 2016 – 2019.
Cada eje, línea y programa fue analizado a partir de los dos criterios de formulación del 5
DNP:
i. La trazabilidad del ejercicio estratégico debe concluir en una estructura programática

concisa, viable y susceptible de medición.
ii. Sentar las bases para que a partir de la aplicación del enfoque de cadena de valor
público a la formulación, la entidad territorial pueda diferenciar claramente entre el
largo, mediano y corto plazo de sus resultados y los productos asociados a la
consecución de las apuestas del nuevo gobierno.
A continuación se presentan las respuestas a las preguntas de control planteadas por el DNP
como resumen de lo encontrado por el CTP al Plan de Desarrollo del Municipio de Yumbo
2016 – 2019:
Criterio de verificación Si No Comentarios
¿La visión de desarrollo que se Esta visión que se plantea es un objetivo difícil de
formuló puede llegar a lograrse NO cumplir en el plazo del período de gobierno, pues es de
parcialmente con los contenidos más largo plazo y el CTP considera que es necesario
actuales del PD? que quede explícito el compromiso que deberá cumplir
la administración en estos cuatro años, de ahí que no
es posible verificar este criterio.

Por tanto, esta visión acoge la recomendación del DNP

en la páginas 5 y 6 de la unidad 2 – Parte Estratégica
de su manual para formular PD 2016 2019:
“…Razón por la cual, el DNP recomienda que la visión
se elabore teniendo en cuenta que esta es el objetivo
superior y de más amplio alcance dentro del proceso de
formulación del PDT. …Al elaborar la visión de desarrollo
del territorio, el equipo formulador podrá: Comparar la
situación actual de la entidad territorial frente a los retos
que implican cambios profundos en las distintas
dimensiones del desarrollo. Fijar el marco de referencia
de largo plazo al cual aspira a llegar la entidad territorial.
Trazar la ruta para que los resultados que espera
alcanzar la administración puedan trascender más allá
del periodo de gobierno… Teniendo en cuenta las dos
fuentes sugeridas por el DNP para la construcción de la
visión, el equipo formulador deberá redactar un párrafo
corto que responda al menos a las siguientes preguntas:
1) ¿Cual o cuales son los fines de desarrollo a los que
debería llegar la entidad territorial en diez años? y 2)
¿Por qué aspectos debería ser reconocida a largo plazo
la entidad territorial a nivel regional y nacional?
Recuerde que la visión, más allá de un enunciado
inspirador, debe ser un referente principal para el
gobierno territorial acerca del horizonte de futuro (largo 6
plazo superior a 10 años) al cual debería contribuir la
administración durante sus cuatro años de mandato.”
¿La visión recoge los diferentes Es claro que la versión del PD entregada el 29 de febrero
intereses de los actores del NO es preliminar y parece haberla hecho la Administración
territorio (ciudadanos, Municipal. En el documento no se alude a procesos
organizaciones sociales, gremios, comunitarios o de consulta para su construcción;
etc.)? igualmente no se evidencia que se haya consultado e
integrado al Plan de desarrollo los Planes de desarrollo
Barriales, que reflejan los intereses de los diferentes
actores del territorio.
¿Las alternativas diseñadas El documento entregado al CTP contiene una serie de
brindan soluciones a los NO programas y subprogramas genéricos que pueden
problemas y/o aprovechan aplicar a cualquier municipio de Colombia, los cuales no
efectivamente las situaciones es posible discutir su necesidad e importancia, pero el
positivas encontradas en el CTP no tuvo la posibilidad de conocer los proyectos
territorio? específicos a ser ejecutados durante la vigencia del Plan
de Desarrollo y no sabemos si se brindaran soluciones
a los problemas de Yumbo en estos aspectos; cabe
aclarar que en el desarrollo de la discusión fueron
entregados al CTP las metas de producto del Plan de
Desarrollo, las cuales, presentaron inconsistencias y
generaron preguntas específicas que ameritan
aclaraciones por parte de los responsables de
ejecutarlas.

¿Todas las alternativas escogidas Viabilidad técnica

para la formulación de la Parte El Plan de desarrollo cuenta con seis líneas estratégicas
Estratégica son viables técnica y NO sobre las cuales estructuró el documento; dichas líneas
financieramente? se articulan con el propósito de la visión, pero no hay
claridad sobre programas o proyectos macros nuevos
para desarrollar a Yumbo en fuentes seguras e
infraestructura pública modernizada, de alto impacto y
solución de los críticos problemas del municipio en
salud, agua, energía, vías, transporte público,
educación para el trabajo y educación terciaria pública
para los jóvenes. Por lo anterior el CTP puede establecer
que no son viables técnicamente todas las alternativas
escogidas en el PD entregado.
Viabilidad Financiera
El CTP no recibió en el PD ninguna información para
establecer si son viables financieramente todas las
alternativas escogidas en el documento entregado.
¿Los objetivos formulados y A esta pregunta aplica la misma respuesta anterior.
priorizados son claros, realistas y NO Dada la información suministrada por la administración
susceptibles de ser medidos a el CTP “puede establecer que no son viables
mediano y corto plazo? técnicamente todas las alternativas escogidas en el PD
entregado” dado que no es claro cómo se pueden medir
en el mediano y corto plazo, puesto que no se presentan
objetivos claros, realistas y susceptibles de ser medidos
para verificar el cumplimiento de cada una de las 6 7
líneas estratégicas del plan; sería de esperar que el
cumplimiento de los objetivos de cada línea lleve al
cumplimiento de la Visión de desarrollo planteada por el
gobierno al finalizar su período de 4 años..
¿Los Ejes Estratégicos resumen El programa de gobierno El PD 2016 – 2019 del
y/o condensan adecuadamente del nuevo alcalde estuvo nuevo alcalde estableció
las principales apuestas del SI basado en tes seis líneas estratégicas::
nuevo mandatario territorial para componentes: -Yumbo territorio de
los cuatro años de gobierno? Oportunidades
-Buen Gobierno - Yumbo territorio de
- Entorno sostenible y oportunidades para el
Moderno desarrollo económico.
- Bienestar para la - Yumbo territorio para el
Comunidad buen gobierno.
- Yumbo ambientalmente
sostenible.
- Yumbo Territorio para La
Paz
- Yumbo territorio de
oportunidades para el
desarrollo territorial.
Consideramos que estos

seis ejes desarrollan la

propuesta de gobierno del

Alcalde plasmada en su
programa de gobierno.
NO Pero, en el desarrollo del

documento, no se plantea
claramente la estrategia
que lleve al cumplimiento
de las principales apuestas
del plan de gobierno del
Alcalde.
¿Los programas estructurados Los programas estructurados del PD no responden a la
responden a la lógica de NO lógica sistémica e integral de resultados del modelo de
resultados dentro del enfoque de la Cadena de Valor Público (CVP), al no estar
cadena de valor público? expresadas las principales apuestas o estrategias de
intervención, las medidas de política y la prestación de
bienes y servicios que éstas implican, bajo una mirada
sistémica e integral del accionar gubernamental sobre
los problemas públicos.
El núcleo del modelo CVP constituido por la cadena

insumos‚ productos‚ resultados‚ impacto, no es posible
visualizarlo, en especial por la carencia de priorización y
secuencia en el tiempo de productos y resultados, no
hay en el PD indicadores que muestren el impacto que 8
se busca en cada una de las seis líneas estratégicas.
La administración de Yumbo no diferenció entre el largo,

mediano y corto plazo de sus resultados y los productos
asociados para la consecución de las apuestas del nuevo
gobierno, lo cual impide que el CTP y otras entidades
públicas y privadas y la comunidad en general puedan
hacer seguimiento y control en forma sistematizada e
integral.
¿Podría decirse que la estructura Los objetivos formulados desde lo técnico no son claros,
más robusta y la base técnica del NO y no son susceptibles de ser medidos a mediano y corto
PD son los programas que se plazo además de no estar priorizados.
formularon para el periodo 2016
– 2019? Igualmente, los objetivos de los diferentes programas
también son muy generales, lo que hace difícil que se
haga un adecuado seguimiento al Plan de desarrollo.
¿Todos los programas son Con base en las respuestas anteriores el CTP no puede
realizables técnica y decir que los programas sean realizables técnica y
financieramente? NO financieramente. Frente al concepto en lo financiero, el
CTP tampoco puede emitir un Juicio respecto de esta
pregunta porque en el documento entregado por la
Alcaldía no se cuenta con un plan plurianual de
inversiones, para que sea posible hacer un análisis

juicioso y objetivo, pues para cumplir con esto se

requiere el plan de inversiones a mediano y corto plazo
que cuente con la proyección de los recursos financieros
disponibles para su ejecución y su armonización con los
planes de gasto; La descripción de los principales
programas y subprogramas y los proyectos prioritarios
de inversión; Los presupuestos plurianuales y los
mecanismos mediante los cuales se ejecutarán los
recursos.
¿Cada programa tiene asociados Los programas formulados, desde lo técnic no son
los productos a través de los NO claros y lo financiero desconocidos, por tanto, no son
cuales será posible lograr los susceptibles de ser medidos a largo, mediano y corto
objetivos que la entidad plazo, además de no estar priorizados, lo cual a la fecha
territorial desea alcanzar? impide establecer por el CTP si cada programa tiene
asociados los productos a través de los cuales será
posible lograr los objetivos que la Alcaldía Municipal
desea alcanzar
¿Los indicadores y metas Esta condición se cumple para los programas definidos
formuladas efectivamente miden NO en el Plan, pero no para las seis líneas estratégicas, pues
los resultados y productos que para el CTP no es claro como el cumplimiento de los
espera alcanzar el PD? indicadores de los programas aporta al cumplimiento de
la línea estratégica a la que corresponden y esta cómo
aporta al logro de la visión del Plan de Desarrollo.
Por tanto, el CTP no puede establecer si los indicadores 9

y metas formuladas efectivamente miden los resultados
y productos que espera alcanzar el PD.
¿La Parte Estratégica formulada NO El CTP no dispone de la información para responder si
fue discutida y en tanto es la Parte estratégica del PD fue discutida y es
comprendida por la autoridad comprendida por la autoridad territorial, su equipo de
territorial, su equipo de gobierno gobierno y el equipo formulador.
y el equipo formulador?
Sin embargo, en las sesiones que se realizaron con los
representantes de las diferentes dependencias se
evidenció Claramente la desarticulación de ellas con las
propuestas del Plan de Desarrollo y su contribución al
logro de la Visión del municipio.
En resumen se puede indicar que de acuerdo con la metodología establecida por el DNP, se
incumple claramente con los criterios técnicos claves para evaluar la formulación y
estructuración de un plan de desarrollo territorial.

CONCEPTOS Y PROPUESTAS DEL CTP A LA ADMINISTRACIÓN

MUNICIPAL PARA FORTALECER LAS PROPUESTAS DEL PLAN DE
DESARROLLO
PLAN DE DESARROLLO DE YUMBO (2016-2019)
VISIÓN Y MISIÓN
1. VISIÓN.
El Municipio de Yumbo al año 2019, basado en sus potencialidades de
localización geográfica, plataforma empresarial, capital humano y
oferta ambiental; soportado en los pilares de Educación, Cultura y
Deporte, será reconocido como un territorio de paz con oportunidades
para la gente; pacifico, educador, saludable, incluyente, seguro,
tolerante, equitativo, ordenado, con gobernanza, articulado regional y
nacionalmente.
10
2. MISIÓN.
Mejorar la calidad de vida de nuestra comunidad, cumpliendo los fines

esenciales del Estado a través del manejo eficiente y ético de sus
recursos; promoviendo los deberes, garantizando los derechos, la
prestación de los servicios públicos, el desarrollo social, económico,
ambiental y territorial para la construcción del bien colectivo sostenible
y sustentable.
Comentarios:
 El Plan de Desarrollo debe tener un objetivo general que se articule con

la visión y que sea medible, con metas de resultado por cada una de
las seis líneas estratégicas que permita medir y hacer seguimiento del
impacto de la política.

 Se debe tener en cuenta como anexo en el Plan, el documento del Plan

de Prospectiva al año 2050 que fue entregado, y que se le dé la validez
e importancia que se requiere, el CTP no tiene conocimiento de la
versión final de dicho documento.
 El Plan de Desarrollo del Municipio debe estar articulado con el Plan

Departamental y el Plan Nacional de desarrollo.
 Cada línea estratégica debe tener un objetivo general, hasta el

momento solo tienen objetivos específicos.
LINEA N° 1. YUMBO TERRITORIO DE OPORTUNIDADES: Yumbo

comprometido con la Equidad, la Movilidad Social y la lucha contra la pobreza.
1.1. Yumbo Educador para la Paz y la Equidad
11
OBJETIVOS:
a) Fortalecer el sistema educativo integral mediante la prestación del servicio
público, eficiente, incluyente y sostenible, para mejorar los Indicadores de
acceso, permanencia y calidad.
b) Impulsar la ciencia, la tecnología, la innovación y el emprendimiento.
Respecto a la propuesta se observa:
1. No hay un objetivo general (largo plazo).
2. No hay un referente para plantear las metas propuestas
3. Debe existir un plan de contingencia que permita que la captación de
los estudiantes nuevamente a las aulas sea efectiva, tratando las causas
desde la raíz para romper el círculo vicioso que afecta al sistema.
4. En el Plan de Desarrollo de Yumbo, en el componente de Educación no
permite hacer una discusión de fondo debido a que son programas muy
genéricos que pueden ser implementados en cualquier municipio,

además con espacios en blanco en los subprogramas que no permiten

ser analizados.
5. En el Plan no se visualiza un planteamiento de un marco estratégico
que garantice que los programas den cumplimiento a los objetivos
planteados en cada componente. El documento debe contener:
Objetivo General, Objetivos específicos, Metas, Estrategias, Proyectos
y Recursos para la financiación y que las políticas, programas y
Proyectos y respondan al diagnóstico de la entidad territorial.
6. Se debe corregir la línea base de la meta de resultado (Disminuir al
2.0% la tasa de deserción escolar interanual) -Línea de base 2.06%
corregir por 4.9% (basado en datos presentados en el diagnóstico).
7. La meta resultado incrementar al 51.2% el resultado promedio de los
estudiantes del Municipio de Yumbo en Pruebas Saber 11, modificarla
a 51.3% (que esté igual al promedio nacional)
8. Incluir una meta para combatir el Bullying, dando cumplimiento a la Ley
1620 de marzo de 2013 y su decreto reglamentario 1965 de septiembre
de 2013.
9. Adicionar una meta con relación a la existencia de estímulos 12
reconocimientos y becas para trascender a una mejora integral en la
formación de nuestras presentes y futuras generaciones de niños,
niñas, jóvenes y adultos; Programa de apoyo y fomento a la educación
superior con el ICETEX.
10. Incluir una meta que garantice la implementación de internet en
la zona rural, ya que se dotaron todas las instituciones del municipio
con tablets y portátiles.
PROGRAMA: Yumbo con cobertura educativa

Subprograma: Acceso y Permanencia Educativa
META PRODUCTO: Verificar en las 13 Instituciones Educativas Oficiales la
gratuidad en la prestación del servicio Educativo.
Observación: Esta meta es de mantenimiento y no de producto, razón por
la cual no debe estar en el Plan.

META PRODUCTO: Garantizar en las 13 Instituciones Educativas Oficiales el

servicio de Vigilancia.
Observación: Modificar la redacción por Garantizar en las 46 Sedes de las
13 Instituciones Educativas Oficiales el servicio de Vigilancia.
PROGRAMA: Educación de calidad para los Yumbeños
Subprograma: Infraestructura para la educación de calidad
META PRODUCTO: Implementar 1 programa para la adecuación,
mantenimiento y construcción de Instituciones Educativas oficiales del
Municipio.
Observación: Modificar por Implementar 1 programa para la adecuación,
mantenimiento y ampliación de Instituciones Educativas oficiales del
Municipio.
Subprograma: Mejoramiento de la educación de calidad
META PRODUCTO: Apoyar los Planes de Mejoramiento Institucional - PMI de
13
las 13 Instituciones Educativas oficiales.
Observación: Modificar Meta producto por Acompañar los Planes de
Mejoramiento Institucional - PMI de las 13 Instituciones Educativas oficiales.
Se debe implementar dos metas de producto en este subprograma:
 Aprobar el Plan Educativo Municipal.
 Implementar el 30% del Plan Educativo Municipal.
PROGRAMA: Educación con Pertinencia para la Innovación y la Productividad

Subprograma: Infraestructura para la educación de calidad
META PRODUCTO: Implementar 6 proyectos educativos transversales en las
Instituciones Educativas Oficiales del Municipio
Observación: Modificar Meta producto por incrementar a 6 los proyectos
educativos transversales en las Instituciones Educativas Oficiales del
Municipio.

Programa: Acceso a la Educación Superior

META PRODUCTO: Implementar 1 estrategia de fomento al acceso de la
educación superior.
Observación: Modificar el indicador por Estrategia implementada
Programa: Modernización de la Educación media

META PRODUCTO: Implementar 1 estrategia para el Transito a la educación
terciaria.
Observación: Modificar Meta producto y línea base por Implementar 1
estrategia en las 13 Instituciones Educativas Oficiales para el tránsito en la
educación terciaria. Línea base: 0
PROGRAMA: Eficiencia Administrativa

META PRODUCTO: Fortalecer 14 procesos para la prestación eficiente del
servicio educativo en el Municipio de Yumbo.
14
Observación: Modificar el indicador por Numero de procesos fortalecidos.
META PRODUCTO: Legalizar y titular 4 predios de sedes Educativas Oficiales

a nombre del Municipio.
Observación: Modificar Meta producto por Legalizar y titular 4 predios
anuales de sedes Educativas Oficiales a nombre del Municipio.
1.2. Salud para la Paz y la Equidad
OBJETIVO: Mejorar el estado de la salud pública de los habitantes del

municipio.
Las metas de este programa fueron ampliamente explicadas por la secretaria

de Salud y al respecto el CTP presenta las siguientes recomendaciones:

1. Se incluya una Estrategia y su Meta respectiva para abordar los temas

de Prevención y Promoción en Salud, que lleven al replanteamiento de
hábitos Y cultura que hoy en día son causa de enfermedades que
colapsan el sistema de salud y reducen la ampliación de los servicios
hacia otras áreas. Para ello se sugiere una articulación proactiva con las
EPS de acuerdo a los recursos que estas tienen destinados para dicho
fin.
2. En los temas de la Salud Ocupacional, el CTP recomienda adelantar un
estudio que unifique las problemáticas de accidentalidad laboral y para
ello la Secretaría puede convocar y direccionar a las ARL para dicho fin
y poder así definir políticas de acción frente a las situaciones de mayor
prevalencia.
3. Así mismo se recomienda que la Secretaría de Salud Municipal asuma
un papel activo y de liderazgo frente al Ministerio de Protección Social
para que intervenga en las situaciones laborales donde se establecen
“compensaciones” por daños que se están causando a los empleados
por condiciones ambientales no adecuadas (exceso de ruido, de calor),
para ello la Secretaría podría definir acciones conjuntas con el 15
Ministerio.
4. También, la cantidad de población que hoy tiene el municipio justifica
la construcción y puesta en servicio de una clínica Nivel 2, de
tal manera que el municipio pueda prestar servicios de mayor
complejidad a sus habitantes; hoy se tienen una serie de servicios que
se desconocen por parte de la población y por esa razón no se usan.
5. En fortalecimiento de la Red Pública se tiene como meta terminar la
construcción del centro de salud de la comuna 1 y el indicador es el
centro de salud construido. La sugerencia es tener el centro de salud
funcionando, de nada sirve tener un centro de salud construido si no
funciona. Y si se ha tenido problemas en la construcción, adecuación,
predios, servicios públicos etc., no tiene sentido tener una meta de
construir un centro de salud con todos los problemas solo por
terminarlo, se debe revaluar y tomar una decisión si se es mejor hacer
otro y las personas que tomaron las decisiones de construir deben
rendir cuentas.

6. Incluir una meta orientada a que Yumbo debe contar con los 4 centros
médicos en funcionamiento permanente; estos centros fueron
ordenados por Acuerdo Municipal. El de la comuna 1 ya se esta
construyendo, pero en Dapa, Mulalo, y Santa Ines no hay nada.
7. Implementar una estrategia coordinada con las EPS para instalar el
servicio de prioritario que descongestione el servicio de urgencias del
hospital.
8. Buscar la llegada de al menos una nueva EPS del régimen subsidiado al
municipio.
1.3. Servicios públicos para La Paz.
OBJETIVO: Suministrar a la población del municipio de Yumbo, la prestación
de los servicios públicos, de calidad en condiciones de equidad y
sostenibilidad.
Programa Agua, vida para la gente.
Subprograma servicio de acueducto
16
META PRODUCTO: Actualizar 1 diagnóstico de acceso de agua potable en la
zona rural del Municipio de Yumbo.
Comentario: Se debe reenfocar la meta más hacia la Optimización en la
cobertura de la prestación del servicio y no solo al agua potable.
4 años y solo un diagnóstico?, para qué se hace? y a partir de ahí qué se
implementa?
META PRODUCTO: Optimizar 19 sistemas de potabilización existentes para
que cumplan con la normas de calidad de agua expedidas por el Ministerio
de Salud.
Comentario: Además de optimizar también se debe reglamentar el
funcionamiento de los acueductos rurales.

Meta a Incluir
Se debe incluir una meta que establezca que las pérdidas del sistema de
acueducto deben llegar al límite establecido por Ley del 30%, la Línea de base
según el diagnóstico hoy es del 50%.
PROGRAMA: Oportunidades de saneamiento para el campo y la ciudad
META PRODUCTO: Elaborar 1 documento de diagnóstico de sistemas de
saneamiento y alcantarillado en la zona rural del municipio.
Comentario: 4 años y solo un diagnóstico?, para qué se hace? y a partir de

ahí qué se implementa?
META PRODUCTO: Gestionar la elaboración del estudio y diseño de
actualización del Plan Maestro de Alcantarillado de la zona urbana.
Comentario: Cambiar la meta por Actualizar el Plan Maestro de Alcantarillado
de la zona urbana; el verbo gestionar en un plan de desarrollo no hace posible
el seguimiento de la meta.
17
META PRODUCTO: Elaborar 1 estudio de diseños de actualización definitiva
de la alternativa para el tratamiento de las aguas residuales domesticas de la
Zona Urbana.
Comentario: La meta debe cambiar por Hacer el estudio de actualización
definitiva para el tratamiento de las aguas residuales y domésticas de la zona
urbana.
META PRODUCTO: Gestionar la construcción de 1 sistema de tratamiento de
las aguas residuales domésticas de la Zona Urbana
Comentario: La meta debe cambiar por Construir 1 sistema de tratamiento
de las aguas residuales domésticas de la zona urbana.
PROGRAMA: Plan Especial de la Zona Industrial. PEZI
Subprograma: Servicio de alcantarillado

META PRODUCTO: Elaborar 1 estudio de afinamiento de la tecnología de

tratamiento de aguas residuales por riesgo industrial
Comentario: la meta debe cambiar por definir la tecnología de tratamiento
de aguas residuales por riesgo industrial.
El plan debe incluir metas explícitas respecto de soluciones de saneamiento,
Acueductos y alcantarillados en zona rural.
1.4. Deporte recreación y actividad física para La Paz

OBJETIVO: Fomentar en los habitantes del municipio de Yumbo hábitos de
vida saludable mediante la práctica del deporte, la recreación y la actividad
física con escenarios en movimiento para las oportunidades, la vida y La Paz.
PROGRAMA: Oportunidades en Movimiento para la alta competencia
META PRODUCTO: Fortalecer 34 disciplinas deportivas
Observación: Modificar el indicador por Numero de disciplinas fortalecidas
18
META PRODUCTO: Implementar 4 nuevas disciplinas deportivas
Observación: Modificar Meta producto por completar 38 disciplinas
deportivas en el municipio de Yumbo.
En el diagnóstico del deporte dice, Causa: Que cerca del 89 % de los
habitantes del Municipio de Yumbo carecen de hábitos para la actividad física,
la práctica del deporte y la recreación.
Causa: No existe una estructura organizacional, espacios locativos y
equipamientos que suplan las necesidades funcionales del Instituto Municipal
del Deporte y la Recreación de Yumbo.
Según el documento CONPES 3661 se estableció la realización de los JUEGOS
NACIONALES RECREATIVOS Y DEPORTIVOS COMUNALES y se reglamentó
mediante la carta fundamental 0434 de Abril de 2013.
En este sentido la Asociación Comunal de Juntas ha venido realizando los
Juegos Comunales durante seis años consecutivos promoviendo el deporte
comunitario, en ellos participan un promedio de 50 juntas de Acción Comunal,

vinculando alrededor de 3.000 personas cada año;Cabe anotar que estos

juegos se realizan a nivel Municipal, Departamental y Nacional.
Comentario: Seguir apoyando la realización de los juegos comunales en el
municipio.
1.5. Yumbo, Territorio de Oportunidades Culturales para la Paz
OBJETIVO: Vincular la población a través de las diferentes expresiones y
manifestaciones artísticas y culturales, permitiendo fortalecer la identidad
cultural y garantizar la equidad de oportunidades para la PAZ.
Comentarios Generales:
1. No se observa una articulación entre el Plan de Desarrollo de Yumbo y
el Plan decenal de Cultura de Yumbo.
2. La caracterización que se muestra en el diagnóstico no es muy amplia,
y no hay relación con lo que se plantea en el Plan de Desarrollo.
3. En el diagnóstico se debe incluir en qué estado se encuentra el Plan
Decenal de Cultura y las dificultades técnicas que se tienen hasta la
19
fecha para la implementación.
4. De acuerdo con el Plan de Gobierno del Alcalde, Cultura es uno de
pilares del triángulo de oro para que Yumbo sea reconocido como un
Territorio de Paz, sin embargo, no se refleja la importancia de este pilar
con lo que se plantea en el Plan de Desarrollo para poder dar
cumplimiento con esa visión.
5. Se debe plantear una estrategia que dé cumplimiento de la meta en el
año 2019.
6. No hay metas de resultados en el documento.
7. Se debe incluir en el Plan de Desarrollo la implementación y desarrollo
de la Política de cultura ciudadana, con esto se logra ampliar la
cobertura ya que los programas sugeridos en este Plan, están más
enfocados a una cultura artística que solamente es un eje del Plan
decenal junto con los socio familiar, lo ambiental y ciudadano.
8. No hay claridad en el documento, debe ser mas explícito y claro para
que cualquier habitante de Yumbo que lo lea, lo entienda.

9. La preocupación del CTP Yumbo es que se repita lo de años anteriores,

todo siga en sólo en activismo sin llegar al trasfondo del problema, que
es realmente transformar la cultura ciudadana del municipio.
10. La cultura se debe salir de la Casa de la Cultura y llevarla a la
gente en la calle.
11. En los planes de acción se debe especificar si las actividades que
se van a realizar son en zonas rurales o urbanas, porque en el Plan se
habla sólo de Municipio como un todo.
12. Se debe tener en cuenta en el Plan de Desarrollo como meta
construir o adecuar un espacio permanente para todos los eventos
culturales que realicen en el municipio.
13. Se debe incluir la meta de implementar el Plan Decenal de Cultura
PROGRAMA: Formación y capacitación artística y cultural para un territorio

META PRODUCTO: Aumentar a 30 el número de graduados en la escuela de
música.
20
Observación: (meta baja) mínimo 100 estudiantes en 4 años - revisar la
meta de aumentar a 30 el número de graduados en la escuela de música, de
acuerdo al diagnóstico se generó una matrícula en 2015 de 105 estudiantes
en esta modalidad.
Se debe adicionar una meta: Incrementar la matrícula en la escuela de
música (porque se debe promocionar más la escuela y la oferta de servicios).
Programa: Fomento y difusión artística y cultural para un territorio de
oportunidades
Observación: Se debe incluir otra meta de producto que es apoyo y
patrocinio al artista Yumbeño en eventos locales, nacionales e internacionales.
1.6. Vivienda y hábitat para La Paz
PROGRAMA: Vivienda, oportunidad para la gente
META PRODUCTO: Mejorar las condiciones de salubridad de 190 viviendas

Comentario: No hay Línea de Base, por tanto, no se sabe que impacto

genera.
META PRODUCTO: Adjudicar 100 subsidios para la reposición de vivienda en
Sitio Propio
Comentario: la meta debe ser al menos lo que se logró en la administración
pasada 143.
También se debe incluir una meta que contemple hacer un proyecto especial
para la comunidad afrodescendiente, en el marco del decenio internacional
para los afrodescendientes, lo que permite conseguir recursos adicionales
para esta población.
Otra meta a incluir es Generar líneas de financiamiento innovadoras para
facilitar el acceso a la vivienda de los sectores informales y población de bajos
ingresos.
META PRODUCTO: Adjudicar 400 subsidios municipales para reubicación de
Vivienda.
21
Comentario: Al menos se debe mantener lo que hay en la Línea Base de
620.
PROGRAMA: Equipamientos para el mejoramiento del entorno barrial y de los
proyectos de vivienda social
Comentario: organizar los dos indicadores de producto ya que están mal
definidos respecto de las metas.
1.7 Oportunidades sociales para La Paz y la lucha contra la pobreza
OBJETIVO: Acercar la oferta de servicios sociales a la población del municipio
de Yumbo, especialmente a los hogares vulnerables.

PROGRAMA: Primera infancia, Infancia, adolescencia y juventud para la

equidad.
Observaciones del CTP:
1. Se debe corregir en el documento de metas producto el nombre de

“Primera Infancia, niños, niñas, adolescentes y juventud” es diferente
al que aparece en el documento del Plan de Desarrollo.
2. En el desarrollo de los subprogramas no incluyen a la Primera Infancia,

se debe incluir un subprograma de Oportunidades para la Primera
Infancia.
3. El CTP Yumbo propone Metas Producto para este subprograma:

a. Fortalecimiento en la oferta en Primera Infancia (Salas de Lectura
para la primera infancia, por lo menos 2 más) 22
b. Cualificación a las familias mediante la estrategia Cuidarte
c. Cualificación del talento humano
d. Fortalecer los hogares comunitarios más que el desarrollo o
construcción de CDI
4. Todos estos programas deben estar alineados con la Estrategia de Cero
a Siempre (Convenio 0529) del Gobierno Nacional.
Subprograma: Oportunidades para la infancia

META PRODUCTO: Implementar 1 estrategia para la erradicación del trabajo
infantil.
Comentario: Se debe dar prioridad a esta meta, por ley desde el año 2010
está establecido que deben existir los comités de erradicación de trabajo
infantil. Estos comités deben estar alineados con la política nacional en este
tema.

Observación: Modificar Meta Producto por Implementar una ruta efectiva de

atención para la resocialización de niños maltratados más allá del hogar de
paso.
META PRODUCTO: Desarrollar 1 campaña anual de reconocimiento y goce

efectivo de los derechos fundamentales de los niños, niñas y adolescentes.
Observación: Modificar Meta Producto e indicador por Desarrollar 1
programa integral de reconocimiento y goce efectivo de los derechos
fundamentales de los niños, niñas y adolescentes.
indicador: Programa desarrollado
Subprograma: Oportunidades para la juventud

META PRODUCTO: Desarrollar 1 estrategia anual de prevención y
sensibilización contra el consumo de SPA y delincuencia común.
Observación: Modificar Meta Producto e Indicador por Fortalecer 1
estrategia anual de prevención y sensibilización contra el consumo de
sustancias psicoactivas (SPA) y delincuencia común. 23
Indicador: Estrategia Fortalecida.
Se debe incluir para el programa: Primera infancia, Infancia, adolescencia

y juventud para la equidad, una meta dirigida al fortalecimiento de la familia.
PROGRAMA: Yumbo Mayor

efectivo de los derechos fundamentales del adulto mayor.
Observación: Modificar Meta Producto e Indicador por Desarrollar 1
programa anual de reconocimiento y goce efectivo de los derechos
fundamentales del adulto mayor.
Indicador: Programa desarrollado.
Otras metas que se deben incluir en el Plan de Desarrollo:

1. Adoptar e Implementar la política pública del adulto mayor

2. Garantizar el funcionamiento del Centro Hogar Día
PROGRAMA: Oportunidades Étnicas para la inclusión social

Comentario: Corregir el título en el documento de metas producto –
Oportunidades étnicas
Corregir en el documento del Plan de Desarrollo la Meta resultado (Fortalecer

al 100% de los grupos étnicos) por Fortalecer los 4 los grupos étnicos.
META PRODUCTO: Implementar 1 estrategia para el fortalecimiento de

los grupos étnicos.
fundamentales de los grupos étnicos.
24
La meta producto; Implementar 1 estrategia para el fortalecimiento de los
grupos étnicos esta incluida en la meta “Desarrollar 1 programa anual de
reconocimiento y goce efectivo de los derechos fundamentales de los grupos
étnicos”, pero esta debe incluir recreación, educación, salud, vivienda,
formación para el trabajo, todos con un enfoque diferencial.

Adoptar e Implementar la política pública – Etnias (en el componente de corto
plazo)
PROGRAMA: Equidad de género para la paz y la equidad

Comentario: Corregir el título en el documento de metas producto (Mujeres
visibles)

efectivo de los derechos fundamentales de las mujeres.


fundamentales de las mujeres.

1. Adoptar e Implementar la política pública de Mujer (en el componente
de corto plazo) con presupuesto propio.
2. Dar cumplimiento a la ley 731 de año 2002.
3. Implementar el Sello Equipares.
4. Divulgación y promoción de la Ley 1257 de 2008 y sus decretos
reglamentarios
5. Creación de un hogar de paso para mujeres violentadas (ley 1257)
6. Difundir y promover la cátedra María Cano de Derechos Humanos de la
Mujer.
7. Adecuación de guarderías nocturnas.
25
Observaciones:
 No se plantean metas de acuerdo a las conclusiones y recomendaciones
del Diagnóstico.
 Se deben articular esfuerzos con INVIYUMBO para que las mujeres
cabeza de familia puedan acceder a una vivienda y a los subsidios de
mejoramiento de vivienda.
PROGRAMA Diversidad sexual para la equidad

Comentario: Corregir el título en el documento de metas producto
(Diversidad con oportunidades)
efectivo de los derechos fundamentales de la población con discapacidad.
fundamentales de la población con discapacidad.

PROGRAMA Población con discapacidad en la perspectiva de la inclusión

Comentario: Corregir el título en el documento de metas producto
(Superando Barreras)
efectivo de los derechos fundamentales de la población con discapacidad.
fundamentales de la población con discapacidad.

1. Adoptar e Implementar la política pública – Discapacidad (en el
componente de corto plazo)
2. Implementar un centro de atención básica especial para esta
población.
26
Observación: El municipio no es amigable con las personas con

discapacidad o movilidad reducida, se deben adecuar los espacios públicos
para que esta población garantizarle el acceso.
PROGRAMA Construyendo resiliencia, promoviendo reconciliación
META PRODUCTO: Desarrollar 1 estrategia con enfoque psicosocial
orientada a las mujeres víctimas del conflicto.
Observación: Modificar Meta Producto por Desarrollar 1 programa con
enfoque psicosocial orientada a las víctimas del conflicto.

LÍNEA No. 2. YUMBO TERRITORIO DE OPORTUNIDADES PARA EL

DESARROLLO ECONÓMICO
Para que Yumbo sea competitivo requiere:

• Desarrollar un modelo de gestión de gobierno que sea eficiente,
transparente y con solidez financiera.
• Fortalecimiento del liderazgo y la capacidad institucional del municipio.
• Consolidar un proyecto de desarrollo Económico local que garantice
desarrollo productivo, oportunidades y empleo de calidad.
• Trabajar por el logro de un desarrollo humano incluyente y sostenible
Por tanto la visión estratégica de Yumbo debe estar volcada a:

• Rediseño institucional para los retos del futuro de Yumbo.
• Transformación productiva de Yumbo.
• Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación como pilar del desarrollo
27
• Desarrollo Humano incluyente y sostenible
• Salud ambiental, protección de los recursos naturales, producción y
consumo sostenible como base del desarrollo.
• Institucionalidad que garantice los derechos humanos y ciudadanos
(Seguridad, justicia)
Para lograr desarrollo Económico se debe pensar en él, como un objetivo y

asumir la responsabilidad correspondiente como gobierno a saber:
• Fortalecer los procesos de planeación y la infraestructura institucional

requerida
1. Replantear la función del gobierno municipal sobre el liderazgo en la
promoción del desarrollo económico.
2. Urge una visión clara de hacia dónde se quiere llevar el municipio y una
agenda común para hacerlo.

3. El Plan de Ordenamiento Territorial (POT) debe estar en función del

desarrollo económico y social de Yumbo.
• Transformación productiva de Yumbo

1. Identificación de clúster.
2. Promoción y reposicionamiento de Yumbo en el mundo como destino
de inversión.
3. Estabilidad jurídica
4. Focalizar incentivos o exenciones para atracción de inversión
focalizada.
5. Incluir a Yumbo en la agenda nacional que fortalezca la vocación
turística y sus atractivos.
6. Actualizar el Censo Industrial y empresarial de Yumbo.
Es necesario un planteamiento y construcción de una visión de Yumbo en el

contexto Mundial, en su interconexión regional y nacional, aunque es
28
significativo dentro de las metas planteadas para este sector tener en
cuenta una meta relacionada con el tema del City Marketing (Plan de
promoción de ciudad).
Es necesario diferenciar las responsabilidades del Estado de los compromisos

que asume por interés propio el sector empresarial y establecer más bien una
adecuada complementariedad en función del bienestar de la población más
vulnerable de Yumbo.
La Oficina de Desarrollo Económico debe continuar estructurándose y

fortaleciéndose en sus competencias en la gestión y promoción de la población
hacia el empleo, articulándose en dicho proceso con el IMETY y la Secretaría
de Educación Municipal, para ello debe construir en términos de las
ofertas y demandas laborales los perfiles hacia los que debe
formarse y estructurarse la población y diseñar las competencias a
implementar en función de lograr la correlación de empleos y mano
de obra local.

El CTP considera que la solución al principal problema, coyuntural del

desarrollo social en Yumbo, debe estar mediatizada por una política de
empleo clara y contundente, que deberá tener una asignación Significativa
de recursos por año, para proyectos que dinamicen la generación del empleo
urbano.
Se propone considerar alternativas de generación de ingresos para la

población que a su vez generan apropiación y compromiso mancomunado por
el bienestar colectivo, al desarrollar obras de infraestructura que empleen a
la población del sector o a los diferentes grupos poblacionales administrados
a través de las organizaciones sociales y comunitarias del municipio.
Es por esto que el municipio debe contar con un lugar que sea un centro
integral de negocios, exposiciones, formación y servicios empresariales, que
tiene como fin la promoción de la economía popular, el desarrollo de los
artesanos y las micro, pequeñas y medianas empresas 29
PROPUESTA: Yumbo debe contar con una plaza de los artesanos que
cumpla con la función descrita, que esté gerenciada por la oficina de
desarrollo económico .
Yumbo debe asociarse con el proyecto de empresas becarias que está

orientado a lograr el fortalecimiento empresarial y del tejido empresarial,
actualmente liderado por ACOPI
En la meta que habla de promover la vinculación de 400 aprendices al

mercado laboral a través de las industrias ubicadas en el municipio de Yumbo,
se considera que dicha meta se debe limitar a aprendices yumbeños y al
menos deben ser 500.
META PRODUCTO: Fortalecer 10 Mipymes en el desarrollo de sus procesos

competitivos.

Comentario: La meta debe cambiar a al menos 10 Mipymes anuales.
Programa Agricultura Familiar
META PRODUCTO: Beneficiar 28 familias en extrema pobreza mediante

sistemas autosostenibles
Comentario: Se debe especificar que sea beneficiar 28 familias por año.
META PRODUCTO: Asistir técnica e integralmente a 300 pequeños y medianos

productores
Comentario: Esta asistencia técnica debe estar adaptada al medio y a la
cultura del municipio.
META PRODUCTO: Implementar 1 estrategia para la comercialización de

productos campesinos.
Comentario: La meta debe modificarse por implementar un canal para la
30
comercialización de productos campesinos, el indicador debe ser número de
canales implementados, línea base (0).
Comentario: Se debe incluir otra meta en el programa de asistencia técnica
competitiva e incluyente dirigida a la orientación de producciones más limpias
en el campo.
META PRODUCTO: Fortalecer las acciones de seguridad alimentaria, en 40

unidades productivas familiares.
Comentario:La meta debe modificarse por Formular e implementar la
Política Municipal de seguridad alimentaria, el indicador debe ser Política de
Seguridad Alimentaria formulada e implementada y línea base (0). Este es un
trabajo que se debe hacer con la comunidad.
Comentario: La meta debe ser Implementar las líneas de Desarrollo Rural
del CMDR y el indicador debe ser líneas de desarrollo implementadas.

META PRODUCTO: Desarrollar 1 proyecto productivo direccionado al

postconflicto.
Comentario: Esta meta debe estar insertada en la meta de CMDR, el
Posconflicto debe estar dentro de las líneas de desarrollo rural.
El CTP Yumbo considera que es pertinente en el programa de Agricultura

familiar plantear otras metas enfocadas a:
1. Control de Plagas.
2. Incentivos para los campesinos.
3. La problemática con las hormigas arrieras.
4. Sistemas auto sostenibles / unidades productivas .
5. Acceso a financiamiento de bajo costo para los campesinos.
6. Se debe formular una estrategia que permita al sector informal volver
a sus actividades en el campo y reactivar su economía formal pensando
en todo lo que se avecina y aprovechando la reactivación del agro con
el posconflicto, se debe crear una línea de formalización enfocada en
producción de campo, actividades productivas del casco urbano. 31
7. No hay una estrategia en el Plan de Desarrollo que se dirija al sector
informal ya sea para articularlos o formalizarlos, el CTP considera que
este es un tema que se debe incluir en el componente de Desarrollo
Económico (la formalización debe ser por cada sector).
8. El CTP Yumbo considera importante que se debe implementar una meta
en SGC para alcanzar la acreditación de alta calidad que garantice la
idoneidad de la institución y los perfiles de los funcionarios.
PROGRAMA: Yumbo Territorio de oportunidades de Educación para el trabajo

y el Desarrollo Humano
META PRODUCTO: Implementar 1 programa de adecuación, mantenimiento

y construcción de infraestructura física para el desarrollo de los programas de
formación.

Comentario: Se debe modificar la meta por: Implementar 1 programa de

adecuación y mantenimiento de infraestructura física para el desarrollo de
los programas de formación.
META PRODUCTO: Diseñar e implementar 4 programas de formación técnica

en competencias laborales.
Comentario: Se debe modificar la meta por Diseñar e implementar 4
programas de formación técnica con vocación del territorio. Con el objetivo
de darle pertinencia a la formación.
META PRODUCTO: Fortalecer 6 programas de formación técnica en
competencias laborales.
Comentario: La meta está mal formulada, es necesario definir las
competencias.
Programa Movilidad y Competitividad del Desarrollo
32
Incluir las siguientes metas:
 Dar una solución que garantice el acceso seguro a las infraestructura
de formación para el trabajo que hoy funcionan en la sede de Titán
 Se requiere concluir el trabajo de mejoramiento de los Callejones de la
zona Industrial.
 Como elemento fundamental para mejorar la movilidad en la Zona
Industrial, se debe construir la vía paralela al ferrocarril.
La Reforma Administrativa es una PRIORIDAD que se debe
implementar en Yumbo para lograr la eficiencia de los recursos, la eficacia de
la gestión y el desarrollo de los compromisos relevantes y transformadores de
la actual situación social y económica que vive el Municipio en sus diferentes
sectores, zonas y/o grupos poblacionales.
Dicha Reforma facilitaría de manera más oportuna la construcción y/o
restablecimiento de la Confianza y las relaciones entre el Gobierno municipal,
la comunidad yumbeña y el Sector empresarial para articular acciones
enfocadas al Desarrollo Integral del Municipio de Yumbo. Así mismo, se

lograría la conservación de la memoria histórica y las líneas de base de la

gestión de la administración, la información no puede seguir perdiéndose o
quedando en poder de contratistas que una vez finalizan sus periodos
contractuales desaparecen la información.
Se debe implementar el verdadero Fortalecimiento del Departamento de
Planeación como garante del direccionamiento del Municipio. Garantizar un
sistema de producción estadística local y de unificación de la información
poblacional. Fue reiterativo el tema de la carencia de diagnósticos y el
establecimiento de líneas de base que realmente den cuenta de la población
y de la problemática que se requiere intervenir. En este sentido, se debe
establecer una meta global en dónde se agrupen todos los diagnósticos que
deben realizarse y así poder afinar e implementar las políticas públicas que se
requieren.
Igualmente el departamento de planeación deberá: Garantizar que el
conjunto de la administración conozca y comprenda los objetivos y las
estrategias de gobierno del alcalde y participe en el proceso de estudio,
formulación y ajuste de la parte estratégica del plan de desarrollo. Promover, 33
en coordinación con las demás secretarías y entidades descentralizadas el
análisis sobre las responsabilidades de cada dependencia en la gestión del
plan de desarrollo, y con base en ello establecer planes de acción y definir
los recursos humanos, técnicos, y financieros requeridos para su ejecución.
Liderar y articular aspectos específicos de la planificación financiera, sectorial,
territorial y económica. Posibilitar a las demás dependencias de la
administración y a sus funcionarios el acceso a estadísticas, estudios y
diferentes fuentes de información. Así como a instrumentos técnicos y de
gestión y recursos financieros necesarios para el proceso de formulación del
plan. Articular los procesos de planeación de forma integral, coordinando
con los diferentes sectores el cumplimiento de las metas del plan de
desarrollo. Promover estrategias e instrumentos para asegurar total
articulación entre los sistemas de planeación y presupuesto.
Si el Departamento de Planeación logra ejercer su papel de liderazgo,
coordinación y concertación con el resto de secretarías o dependencias de la
administración municipal, es más sencillo que el conjunto de la administración

marche integralmente, con propósitos comunes y con mecanismos y

procedimientos ágiles, reconocidos y avalados, para lograrlos.
Nuevamente y como se ha recomendado en los últimos planes de desarrollo,
Con respecto al Departamento de Planeación. El consejo recomienda
incluir una meta para la realización en el 2016 de un convenio con el
Dane, para disponer de información socioeconómica y empresarial
de Yumbo, a través de la aplicación de una Encuesta Multipropósito
para Yumbo.
Por lo estratégico del Departamento de Planeación, dentro de la
Administración se requiere una reestructuración en la que se incluyan
profesionales idóneos con un alto perfil y se fortalezca las funciones de
planeación y prospectiva.
LÍNEA No.3 YUMBO TERRITORIO PARA EL BUEN GOBIERNO

En desarrollo del literal b) del Artículo 35 de la Ley 743/2002 que reza:
34
“ARTICULO 35. Derechos de los dignatarios. Además de los que señalen los
estatutos, los dignatarios de los organismos de acción comunal tendrán los
siguientes derechos:b) A ser atendido por lo menos dos (2) veces al mes en
días no laborables por las autoridades del respectivo municipio o localidad.”
Comentario: debe quedar establecido se realicen los consejos comunitarios
con el gobierno en cabeza del señor alcalde por lo menos una vez al mes y
con la participación de las Juntas de Acción Comunal del Municipio para hacer
seguimiento a lo estipulado en el Plan de Desarrollo.
Que el parágrafo primero del artículo 6 de la Ley 1551 dice: “Parágrafo 1°. Las
políticas, planes, programas y proyectos con destino al fortalecimiento de los
cabildos, de las autoridades y organizaciones indígenas y de los organismos
de acción comunal se formularán en concertación con ellas.
En este sentido la Asociación Comunal de Juntas del Municipio de Yumbo
realizo mediante un contrato con la Administración Municipal un ejercicio de
planeación Comunitaria en donde participaron muchas juntas de Acción
Comunal.

Comentario: Tener en cuenta las necesidades planteadas en el informe

presentado por Asocomunal sobre planeación Comunitaria.
DESARROLLO COMUNITARIO Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA PARA LA PAZ,

META PRODUCTO: Desarrollar una (1) estrategia de fortalecimiento a los
procesos de participación ciudadana.
Comentario: Siempre se han realizado talleres de capacitación en funciones,
deberes y derechos, se apoya en la elección de las organizaciones comunales
y otros organismos.
En este punto y según la Ley 1551 de 2012 se propone la construcción de una
estrategia concertada de Planes de Fortalecimiento de las organizaciones
comunales del municipio con el objetivo de buscar y promover nuevos
liderazgos que coadyuven en el fortalecimiento del tejido Social.
Se debe incluir una nueva meta de fortalecimiento de la oficina de
participación comunitaria con trabajadores sociales y psicólogos que 35
fortalezcan el actuar de las Juntas de Acción Comunal.
Encuentros de construcción ciudadana: en el marco de los artículos 41 de la
Constitución que establece el deber del municipio de difundir la Constitución
y los derechos; 103 de la Constitución que establece el deber del municipio
de apoyar a las organizaciones comunales y sociales para que ejerzan sus
derechos de participación, del artículo 141 de la Ley 136 y 3 y 4 de la Ley
1551.
Comentario: Se propone organizar conjuntamente los ENCUENTROS DE
REFLEXION CIUDADANA, todos los últimos viernes finales de cada mes, en
los distintos establecimientos Educativos, generando espacios regulares de
encuentro que construyan confianza colectiva, vinculando a esta actividad a
las comunidades del medio, educadores, jóvenes y profesionales, buscando
en especial integrar en torno a cada establecimiento Educativo equipos de
apoyo y monitoreo a estas actividades con dirigentes comunales, sociales y
con profesionales interesados en aportar a la construcción de cultura
ciudadana.

Apoyar esta actividad será tarea principal de la Oficina de Bienestar Social y

Participación Comunitaria del Municipio.
Este programa de mayor impacto ciudadano requiere mucho capital social

y humano que de hecho existe en la comunidad pero poco recurso económico
del presupuesto. Del Municipio Se requiere el apoyo y decisión institucional.
Que el Artículo 2 de la Ley 1757/15 dice:

“ARTÍCULO 2o. DE LA POLÍTICA PÚBLICA DE PARTICIPACIÓN
DEMOCRÁTICA. Todo Plan de Desarrollo debe incluir medidas específicas
orientadas a promover la participación de todas las personas en las decisiones
que los afectan y el apoyo a las diferentes formas de organización de la
sociedad. De igual manera los planes de gestión de las instituciones públicas
harán explícita la forma como se facilitará y promoverá la participación de las
personas en los asuntos de su competencia.
36
Comentario: incluir como nueva meta se establezca el CONSEJO MUNICIPAL
DE LA PARTICIPACION CIUDADANA según la Ley 1757 de 2015.
Convenios Solidarios para mejorar la eficiencia de la Inversión Pública.

teniendo en cuenta que la Ley 1551 del 6 de Julio del año 2012, en su Literal
d) del artículo 4 y literal 16 del artículo 3, autoriza a los municipios para
“hacer uso de mecanismos de convenios”; y el parágrafo 3 del artículo 3
define a estos convenios como “la complementación de esfuerzos
institucionales, comunitarios, económicos y sociales para la construcción de
obras y la satisfacción de necesidades y aspiraciones de las comunidades.”,
Comentario: Incluir los convenios solidarios en el marco establecido por la

Ley 1551 de 2012, como base fundamental para el desarrollo de las
comunidades teniendo en cuenta la excelente experiencia que se tuvo en los
años anteriores en donde las alianzas público – privadas hizo rendir los
recursos de una muy buena manera.

Presupuestos Participativos: teniendo en cuenta que el parágrafo 3 del

Artículo 40 de la Ley 1551 del año 2012 dice que “el concejo municipal
podrá constituir, para apoyar la inversión social en los corregimientos,
comunas y localidades, un presupuesto participativo que permita a los
ciudadanos deliberar y decidir en la distribución de un porcentaje del
presupuesto municipal a través de la JAL, asignado a su respectivas
comunas, corregimientos y localidades..”.
Comentario: debe incluirse en el Plan de desarrollo un paquete de proyectos

a realizar a través de presupuestos participativos y asignar un % del
presupuesto que esté distribuido equitativamente entre comunas y veredas
para desarrollar proyectos conjuntamente con la comunidad.
ESTRATEGIAS Y POLITICAS DE RECONOCIMIENTO, RESPETO Y APOYO A

LOS DERECHOS HUMANOS Y AL D.I.H: teniendo en cuenta que el artículo 3
37
de la Ley 1551 del 6 de Julio del año 2012 establece “que los Planes de
Desarrollo Municipal deberán incluir estrategias y políticas dirigidas al respeto
y garantía de los Derechos Humanos y del Derecho Internacional
Humanitario”.
Comentario: Incluir las estrategias y políticas de reconocimiento y respeto
de los derechos humanos, construido concertadamente con las diferentes
organizaciones comunales del municipio.
Incluir Meta de culminación de la construcción del CENTRO SOCIAL y la
implementación del Centro Hogar Día, donde se beneficiara la comunidad más
vulnerable del Municipio, como lo son: El adulto mayor, las mujeres
violentadas, la discapacidad, los jóvenes con problema de adicción y los
infantes.
En cumplimiento de la Ley de participación, se debe crear el Consejo
Territorial de participación.

PROGRAMA: Seguridad y defensa en el territorio.
META PRODUCTO: Implementar 5 estrategias para mejorar la operatividad de

los organismos de seguridad.
Comentario: Se debe modificar la meta por mantener las 5 estrategias para
mejorar la operatividad de los organismos de seguridad.
Se debe reforzar la fuerza pública y cámaras para la vigilancia en el municipio
en especial la Zona Industrial y la Zona Rural.
META PRODUCTO: Suscribir 1 convenio con la Policía Nacional para el
aumento del pie de fuerza en el municipio con auxiliares bachilleres
Comentario: Se debe modificar la meta por Suscribir 1 convenio con la
Policía Nacional para el aumento del pie de fuerza y equipamiento en el
municipio. Los auxiliares bachilleres deben prestar apoyo en programas de
cultura ciudadana.
38
LÍNEA No.4. YUMBO AMBIENTALMENTE SOSTENIBLE

SECTOR: YUMBO, HACIA UN TERRITORIO AMBIENTALMENTE SOSTENIBLE
PARA LA GENTE
OBJETIVO: Preservar la oferta natural, la estabilidad de los ecosistemas y la
permanencia de los recursos naturales presentes en el territorio, como
garantes de una sana y segura convivencia con el entorno.
PROGRAMA: Yumbo, respeta el medio ambiente y sus recursos naturales
Subprograma: Cuencas hídricas, eje ordenador del territorio
META PRODUCTO: Incrementar en 100 hectáreas las áreas de importancia

estratégica para la conservación del recurso hídrico de acuerdo al artículo 111
de la ley 99 de 1993.Comentario: El indicador debe ser número de hectáreas
adquiridas.

META PRODUCTO: Intervenir 12 hectáreas de predios de interés hídrico para

su conservación y recuperación.
Comentario: La meta está mal redactada: cambiar por Predios y debe
mantenerse en los 20 predios no bajar al 40% la meta. De que tamaño debe
ser la reforestación para garantizar el agua a Yumbo. 20 son suficientes?
Comentario: Se debe trabajar en generar un instrumento económico que

permita priorizar los niveles de inversión de los predios.
En este subprograma se deben incluir otras metas como son alianzas público
privadas, planes de guardabosques con los propietarios de los predios,
incentivos ambientales de conservación de las zonas, regularización de las
bocatomas ilegales, intervención de la captación ilegal de los recursos.
Comentario: El municipio debe tener y administrar su propia agenda
ambiental y está no debe limitarse a las capacidades de la UMATA, debe ser
una gerencia encargada de trabajar la agenda alineadamente con la CVC.
39
En el diagnostico se ve reflejado la falta de información propia del municipio
en temas ambientales.
Comentario: En el Plan de Desarrollo de Yumbo uno de los ejes transversales
es el AGUA y el cual no se ve reflejado en los programas planteados. Una
meta que se propone es desarrollar proyectos que garanticen el agua en el
Municipio apropiando recursos que se generan de la tasa retributiva, siendo
esta una posible fuente de financiamiento.
Subprograma: Gestión ambiental de los recursos naturales
META PRODUCTO: Formular e implementar 1 Ruta Metodológica de Gestión
Ambiental Municipal.
Comentario: Si la agenda ambiental ya está planteada, se debe es
implementar la agenda ambiental.
META PRODUCTO: Implementar el Plan de Gestión Integral de Residuos
Sólidos PGIRS.

Comentario: La meta debe ser: Formular, adoptar e implementar el PGIRS

Subprograma: Adaptación a la variabilidad climática
META PRODUCTO: Formular el Plan Municipal de Adaptación al Cambio
Climático.
Comentario: Se debe modificar la meta, 4 años para formular el Plan? No
es viable. Se Debe formular e implementar (en el componente de corto
plazo).
Prevención y atención de desastres

OBJETIVO: Reducir el riesgo de la población yumbeño frente a los eventos de
cambio climático y antropogénicos.
PROGRAMA: Conocimiento, mitigación, prevención y atención de emergencias
y desastres
META PRODUCTO: Diseñar e implementar 1 estrategia de monitoreo en zonas 40
de riesgo.
Comentario: Esta estrategia debe tener especial énfasis en las áreas rurales
del municipio y en los cerros.
META PRODUCTO: Diseñar e implementar la Estrategia de Respuesta
Municipal
Comentario: Esta estrategia debe incluir el escenario de materiales
peligrosos en el municipio.
Metas a Incluir:
1. Plan de gestión de riesgo de acueductos rurales
2. Implementar la inspección técnica de prevención y seguridad anual de
bomberos como mecanismo de prevención de riesgo.
3. Implementar con las entidades prestadoras del servicio de acueducto
en el municipio un programa de Hidrantes, lo que mejora la respuesta
en la atención de emergencias.

4. Meta de Instalar Cámaras de vigilancia para el municipio con el

propósito de detectar los incendios forestales de manera más oportuna.
Comentario final del CTP sobre el Plan de Desarrollo:
El CTP desea como cierre a este concepto precisar tres aspectos. El primero
es que ha enfrentado las limitaciones de un documento excesivamente
provisional con la mayor responsabilidad. Ha seguido los lineamientos
establecidos por Planeación Nacional para la valoración del Plan de Desarrollo,
además de aquellos que surgen de la experticia de los sectores representados
en el CTP. El documento no se entregó con el presupuesto plurianual, como
es absolutamente claro que debió entregarse y esto es una falta grave, pues
impide la adecuada valoración del Plan y en especial porque limita la
participación efectiva de la ciudadanía, al proporcionar información
incompleta.
En segundo lugar, para el CTP la idea de asumir el Triangulo de Oro como
inspirador de la propuesta y expresar con decisión que se pretende cerrar 41
brechas es un acierto innegable de la propuesta. En este sentido, ha tratado
de hacer propuestas y sugerencias en cada uno de los puntos en donde ha
encontrado falencias y sobre todo ha tratado de impulsar la acción integrada
de las diferentes instancias del municipio para alcanzar los propósitos que se
han enunciado. El CTP sabe que la acción concertada de las dependencias
enfrenta muchas trabas tanto de diseño institucional como de prácticas
organizativas, pero aun así, cree que es su deber insistir en la acción
concertada de las diferentes dependencias de la administración.
En este orden de ideas también quiere insistir en que los tres objetivos
articuladores del TERRITORIO DE OPORTUNIDADES en buena hora
formulados por el señor Alcalde, en su programa de gobierno, tienen una
presencia exigua en el Plan, tanto en su filosofía como en las acciones
concretas.
Ha animado este trabajo un espíritu colaborativo y propositivo en el entendido
que un buen Plan de desarrollo traerá beneficio para los habitantes del

municipio en su conjunto. Esperamos que estas sugerencias sean discutidas

y valoradas adecuadamente.
Queremos finalmente insistir en que uno de los aportes que el CTP ha hecho
a la administración municipal, es mostrarle con evidencias, que muchas de las
acciones del Plan de Desarrollo no son propiamente de desarrollo, estas
finalmente, se dividen entre, las de mantenimiento (es decir aquellas que
garantizan que una acción se sigua haciendo), las de funcionamiento (aquellas
que garantizan que la administración municipal funcione) y las propiamente
de desarrollo (aquellas que suponen cambios y mejoras en la calidad de vida
de los caleños). Es deseable, para ilustración de la ciudadanía, para
información de quienes toman decisiones de política pública, para la
transparencia y el seguimiento de las mismas, que el actual Plan señale con
claridad cuáles de sus propuestas entran dentro de éstas tres categorías.
El tercer aspecto a considerar, tiene que ver con que el Territorio de
Oportunidades debe velar porque efectivamente así se comprenda ante el
imaginario de todos los grupos de interés y en ese sentido el CTP ha planteado
unas apuestas estratégicas para el municipio, tal es el caso de: 42
 La construcción y puesta en funcionamiento de una clínica NIVEL 2 en

el municipio, dado el tamaño de su población y el deber que tiene de
garantizar la salud a sus a¿habitantes.
 Las pérdidas del sistema de acueducto deben llegar al límite establecido
por Ley del 30%, El CTP consider que si el eje estructurante del Plan
de Desarrollo es el agua, es necesario realizar una apuesta decidida
para que las perdidas bajen al menos al límite establecido por la Ley.
 La implementación y desarrollo de la Política de cultura ciudadana,
como un elemento fundamental para alcanzar la meta de que Yumbo
sea un territorio de PAZ.
 Construir o adecuar un espacio permanente para todos los eventos
culturales que realicen en el municipio.
 Construcción de una visión de Yumbo en el contexto Mundial, en su
interconexión regional y nacional, es necesario construir una narrativa

de ciudad que incentive la atracción de inversión al municipio y marque

las metas de desarrollo de largo plazo.
 Yumbo debe contar con una política de empleo clara y contundente,
para atacar el principal problema socioeconómico que hay en el
municipio.
 Yumbo debe contar con una plaza de los artesanos, que sea un centro
integral de negocios, exposiciones, formación y servicios empresariales,
que tiene como fin la promoción de la economía popular, el desarrollo
de los artesanos y las micro, pequeñas y medianas empresas.
 La Reforma Administrativa es una PRIORIDAD para lograr la eficiencia
de los recursos, la eficacia de la gestión y el desarrollo de los
compromisos relevantes y transformadores de la actual situación social
y económica que vive el Municipio en sus diferentes sectores, zonas y/o
grupos poblacionales.
43


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CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIÓN DE YUMBO

CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACION

RECOMENDACIONES Y SUGERENCIAS AL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 – 2019

SECTORES E INTEGRANTES QUE CONFORMAN EL

ROCIO JARAMILLO VILLEGAS

Sector Trabajadores Independientes: Sector Organizaciones Culturales:

JUAN GUILLERMO POSADA ANGEL JESUS OCTAVIO OSORIO MORA 2

RICAURTE VERGARA SALCEDO

Sector Organizaciones Comunales y Comunitarias:

EVELIO JARAMILLO VILLEGAS

JOSE LIBANIEL ARCINIEGAS RIVERA

Sector Organizaciones de Mujeres: Sector Mujer Rural

EDITH CONSUELO MEDINA CHITO SONIA ROJAS MORENO

Sector Afrodescendientes: Sector ONGS

ORLANDO SANCHEZ MIGUEL PERILLA

Apoyo Técnico: ANDRES CORTAZAR – Planeación municipal

RECOMENDACIONES Y SUGERENCIAS AL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 – 2019

En este orden de ideas, la presentación oportuna del proyecto de Plan, se convierte en un

El Consejo Territorial de Planeación Municipal, presenta su concepto y pone a su 3

El Consejo Territorial de Planeación Municipal sesionó durante nueve (9) jornadas

RECOMENDACIONES Y SUGERENCIAS AL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 – 2019

En el consejo se acordó trabajar de acuerdo a las siguientes consideraciones mínimas:

I. Correspondencia del proyecto de Plan de Desarrollo con el programa de gobierno

III. La articulación entre el Plan de desarrollo Municipal, el PBOT y el presupuesto.

En principio fue entregado al CTP el proyecto de acuerdo del Plan de Desarrollo, el

RECOMENDACIONES Y SUGERENCIAS AL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 – 2019

CONCEPTO GENERAL SOBRE EL PLAN DE

CRITERIOS TÉCNICOS CLAVES ESTABLECIDOS POR EL DNP PARA

i. La trazabilidad del ejercicio estratégico debe concluir en una estructura programática

RECOMENDACIONES Y SUGERENCIAS AL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 – 2019

Por tanto, esta visión acoge la recomendación del DNP

RECOMENDACIONES Y SUGERENCIAS AL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 – 2019

¿Todas las alternativas escogidas Viabilidad técnica

Consideramos que estos

RECOMENDACIONES Y SUGERENCIAS AL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 – 2019

propuesta de gobierno del

NO Pero, en el desarrollo del

El núcleo del modelo CVP constituido por la cadena

La administración de Yumbo no diferenció entre el largo,

RECOMENDACIONES Y SUGERENCIAS AL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 – 2019

juicioso y objetivo, pues para cumplir con esto se

Por tanto, el CTP no puede establecer si los indicadores 9

RECOMENDACIONES Y SUGERENCIAS AL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 – 2019

CONCEPTOS Y PROPUESTAS DEL CTP A LA ADMINISTRACIÓN

PLAN DE DESARROLLO DE YUMBO (2016-2019)

Mejorar la calidad de vida de nuestra comunidad, cumpliendo los fines

 El Plan de Desarrollo debe tener un objetivo general que se articule con

RECOMENDACIONES Y SUGERENCIAS AL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 – 2019

 Se debe tener en cuenta como anexo en el Plan, el documento del Plan

 El Plan de Desarrollo del Municipio debe estar articulado con el Plan

 Cada línea estratégica debe tener un objetivo general, hasta el

LINEA N° 1. YUMBO TERRITORIO DE OPORTUNIDADES: Yumbo

RECOMENDACIONES Y SUGERENCIAS AL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 – 2019

además con espacios en blanco en los subprogramas que no permiten

PROGRAMA: Yumbo con cobertura educativa

RECOMENDACIONES Y SUGERENCIAS AL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 – 2019

META PRODUCTO: Garantizar en las 13 Instituciones Educativas Oficiales el

PROGRAMA: Educación con Pertinencia para la Innovación y la Productividad

RECOMENDACIONES Y SUGERENCIAS AL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 – 2019

Programa: Acceso a la Educación Superior

Programa: Modernización de la Educación media

PROGRAMA: Eficiencia Administrativa

META PRODUCTO: Legalizar y titular 4 predios de sedes Educativas Oficiales