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Comunitaria •
para las •
Personas con •
Discapacidad •
PRESENTACIÓN
Caracas 2008
Programa Nacional de Atención en Salud
para las Personas con Discapacidad – PASDIS
RIF: G-20000010-4
2008
Primera Edición
Caracas, Venezuela
Coordinación Editorial
Higinia Herrera
Nixon Contreras - PASDIS
María Eugenia Nahr - PASDIS
Producción Editorial
Gisela Goyo -
Diseño Gráfico y Diagramación
Rafael Guerra
José Villamizar
Corrección de Textos
Mariella Rosso
Impresión
Litografía ImagenColor, S.A.
Tiraje
5.000 ejemplares
http://pasdis.mpps.gob.ve/pasdis/
Ministerio del Poder Popular
para la Salud
El Ministerio del Poder Popular para la Salud, continúa un proceso político
hacia el desarrollo de una nueva dirección en las políticas sociales del Estado
venezolano, en plena correspondencia con la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela.
• Hacer de los Derechos Sociales y la Equidad las bases de un nuevo orden social,
justicia y bienestar para todos y todas.
Misión
Establecer la rectoría del Sistema Público Nacional de Salud, a través del diseño,
implementación y supervisión de las políticas y estrategias que contribuyan al
fortalecimiento e integración de los diversos entes prestatarios del servicio y
atención en salud, con la finalidad de mejorar la calidad de vida y salud de la
población.
Visión
Ente rector del Sistema Público Nacional de Salud interrelacionado con otras
instituciones corresponsables, dinamizador del proceso de cambios incentivando
e integrando la participación social para garantizar el ejercicio del derecho a la
salud como un derecho fundamental de la vida, cumpliendo con las más estrictas
normas técnicas nacionales e internacionales con oportunidad, eficacia, eficiencia
y transparencia.
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El Programa de Atención en Salud para las Personas con Discapacidad (PASDIS)
adscrito al Viceministerio de Redes de Servicios de Salud representa la respuesta
organizada, sistematizada y estructural, que el Ministerio del Poder Popular
para la Salud está dando en materia de atención en salud para la personas con
discapacidad, como ente ejecutor de la política de estado venezolano para
atender este colectivo. Sustituye al anterior programa de rehabilitación que hasta
el año 2005 funcionó en el entonces Ministerio de Salud y Desarrollo Social, y
que a su vez sustituyó al programa de rehabilitación médica que estuvo presente
en el ministerio hasta el año 1999. El acrónimo está constituido por las iniciales de
programa de atención en salud para las personas con discapacidad.
1
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999)
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(grupo etario); la condición o estrato social, la situación de inclusión/exclusión; la
ubicación territorial, el acceso a los servicios de salud, así como las características
corporales y cognitivas que presenta el ciudadano y la ciudadana, especialmente
si éstas revelan algún tipo o grado de discapacidad, a partir de un determinado
patrón de normalidad en el funcionamiento.
1
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999)
PASDIS 11
asistencias y más asistencias, cuidados profesionales y más cuidados, aislamiento
sectorial (sector salud y sólo sector salud), no sólo son soluciones parciales e
incompletas a la problemática, sino peor aún, un factor fundamental para que
todavía grandes cantidades de personas con discapacidad, continúen en la exclusión
de no recibir servicios básicos de rehabilitación, sin tener acceso en condiciones de
igualdad a la educación, formación, trabajo, ocio, vida cívica y comunitaria.
En consecuencia nos parece importante destacar que este manual no es sólo para
ilustrar con algún grado de detalle, cómo poner en práctica algunas técnicas ya sea
para prevenir, rehabilitar, equiparar oportunidad o integrar, sino sobre todo para
facilitar la organización de la comunidad para que pueda garantizar el derecho de
sus miembros con discapacidad para llevar una vida independiente hasta donde
sea posible y digna. Este manual está hecho para darle poder a la gente, para
blindar la defensa del Derecho de las personas con Discapacidad a tener, como lo
recomienda la OPS, el máximo goce a la salud posible y para ir haciendo realidad
la Convención Mundial de Derechos de las Personas con Discapacidad.
PASDIS 13
Reconocimiento
A las personas con y sin discapacidad de las distintas comunidades de nuestro paí s
que han acudido a los talleres de capacitació n y han alimentado los contenidos de
este manual con sus experiencias y vivencias.
PASDIS 15
Introducción
• MARCO DE DERECHOS
• ATENCIÓN PRIMARIA
• EQUIPARACIÓN DE OPORTUNIDADES/ACCESIBILIDAD
MARCO DE DERECHOS
PASDIS 17
internacional amplia e integral para proteger y promover los derechos, y la
dignidad de las personas con discapacidad (2006)
• Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999)
• Ley para las Personas con Discapacidad (enero 2007)
• Ordenanzas municipales que regulan la materia
Las Normas Uniformes sobre la igualdad de oportunidades para las personas con
discapacidad fueron aprobadas por la Asamblea General de las Naciones Unidas
en su cuadragésimo octavo período de sesiones, mediante resolución 48/96, del
20 de diciembre de 1993.
Las Normas Uniformes sobre la igualdad de oportunidades para las personas con
discapacidad se han elaborado sobre la base de la experiencia adquirida durante
el Decenio de las Naciones Unidas para los Impedidos (1983-1992). La Carta
Internacional de Derechos Humanos, que comprende la Declaración Universal de
Derechos Humanos, el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y
Culturales, y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, la Convención
sobre los Derechos del Niño y la convención sobre la eliminación de todas
las formas de discriminación contra la mujer, así como el Programa de Acción
Mundial para los Impedidos, constituyen el fundamento político y moral de estas
Normas2.
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Art.1 Ley 51/2003 de igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal de las
personas con discapacidad
Artículo 1
Propósito
El propósito de la presente Convención es promover, proteger y asegurar el goce
pleno y en condiciones de igualdad de todos los derechos humanos y libertades
fundamentales por todas las personas con discapacidad, y promover el respeto de
su dignidad inherente.
Las personas con discapacidad incluyen a aquellas que tengan deficiencias físicas,
mentales, intelectuales o sensoriales a largo plazo que, al interactuar con diversas
barreras, puedan impedir su participación plena y efectiva en la sociedad, en
igualdad de condiciones con las demás.
Art. 21. Numerales 1 y 2; Art. 49 Numeral 3; Art. 51, Art. 86; Art. 101 Art.
178 Numeral 5
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El ministerio con competencia en materia de salud forma y acredita al personal
técnico y especializado en clasificación, valoración y métodos para calificar la
condición de discapacidad. Asimismo podrá emitir recomendaciones sobre la
organización y funcionamiento del Sistema Nacional de Atención Integral a las
Personas con Discapacidad.
ATENCIÓN PRIMARIA
Atención Comunitaria
Empoderamiento
Promoción Aprendizaje en Asistencia
a la comunidad
Prevención servicio individual
Inclusión
• Modelo de la CIF
• Herramientas para identificar posibles discapacidades
Estrategias Específicas:
• Escuela de Espalda
• Escuela para el uso adecuado de las articulaciones y simplificación de
tareas
• Promoción de la actividad física
• Atención Primaria de la discapacidad metabólica
• Estimulación temprana
• Promoción del funcionamiento respiratorio de niños y ancianos
• Promoción del funcionamiento psicosocial
• Promoción de la voz, habla y audición
• Promoción del funcionamiento visual
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SERVICIO COMUNITARIO
ATENCIÓN DOMICILIARIA
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Art.1 Ley 51/2003 de igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal de las
personas con discapacidad
• Organización Comunitaria
• Promoción del Funcionamiento Humano
• Prevención de la Discapacidad
• Derecho de las Personas con Discapacidad
• Habilitación/Rehabilitación
• Equiparación de Oportunidades/Accesibilidad
• Integración e Inclusión Escolar
• Integración e Inclusión Laboral
Objetivos de la ACPD:
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HABILITACIÓN/REHABILITACIÓN
EQUIPARACIÓN DE OPORTUNIDADES/ACCESIBILIDAD
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Art.1 Ley 51/2003 de igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal de las
personas con discapacidad
Una revisión hacia las actitudes y cómo éstas afectan la conducta que tenemos
hacia la persona con discapacidad, es necesaria para que la comunidad pueda
mirar el problema como propio.
PASDIS 25
METODOLOGÍA
Comités
Comunitarios
Los profesionales cumplen una tutoría dentro del comité, orientando a los
miembros de la comunidad para la derivación y adecuada capacitación de las
personas con discapacidad. No se trata de domiciliar el servicio, es capacitar a la
comunidad para atender a la discapacidad leve y algunos casos la discapacidad
moderada y severa, con el fin último de lograr la integración e inclusión de la
persona con discapacidad.
• Mayor toma de conciencia por parte de las personas con y sin discapacidad de
sus potencialidades.
PASDIS 27
La estructura es la siguiente:
ABORDAJE COMUNITARIO
4. Seguimiento.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Iniciar acciones que permitan dar respuestas a las demandas de la personas con
discapacidad como parte del colectivo.
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- Marco legal que sustenta la participación de las personas con discapacidad.
4. Seguimiento
Fecha_______________________
Estado_______________________ Coordinador(a)______________________
Municipio_______________________________________________________
Sector__________________________________________________________
Consejo o Comité________________________________________________
Responsable_____________________________________________________
Tel._____________________
Fase de Estrategia________________________________________________
COPIM
Sra. Erika Inciarte
Dirección: Centro Prestigio Giorgio, Piso 3, Calle Capitolio cruce con República
Dominicana, Boleíta Sur
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FUNDACIÓN PRO-CURA
Lic. Rosario Anzola
Dirección: Calle Choroní, Chuao
Tel. 800-49211, (0212) 993-4771
Autismo
Deficiencias Visuales
Deficiencias Motoras
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FUNDACIÓN VENEZOLANA CONTRA LA PARÁLISIS INFANTIL (FVCLPI)
Misión: Proveer de recursos a la Fundación Hospital Ortopédico Infantil, para
que ésta pueda cumplir con sus programas médicos asistenciales destinados a
niños de escasos recursos económicos con problemas en el sistema locomotor y
neuromuscular.
Dirección: Av. Andrés Bello, Edif. Las Fundaciones, P.B. Local Nº 15, Sector
Maripérez, Caracas
Tel. (0212) 573-0832/4519/0566/0344/5879
Fax: (0212) 573-8068
Niños excepcionales
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Dirección: Final Av. Guaicaipuro frente a la Calle Capure, Qta. Rosario,
Urb. El Marqués, Caracas
Tel. (0212) 242-1798/1147, 243-2582/2874
Tele-Fax: (0212) 242-1147
Dirección: Colegio: Calle Neverí, Qta. Micaela, Colinas de Bello Monte
Tel. (0212) 753-6513
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FUNDACIÓN OFICINA NACIONAL DE DENUNCIA DEL NIÑO MALTRATADO
(FONDENIMA)
Misión: Promover, planificar, coordinar, realizar y supervisar actividades tendientes
a la protección y asistencia al niño maltratado, así como orientar a la comunidad,
padres y representantes sobre el problema. Minimizar en lo posible, el número de
casos de maltrato infantil, reeducando al grupo familiar.
Dirección: Av. Vollmer, Hospital J. M. de los Ríos, Torre Anexa, Piso 4, San Bernardino
Tel. (0212) 571-5767, 573-8989
Fax: (0212) 573-8989 (DENUNCIA)
FUNDACIÓN ATENEA
Misión: Promover y liderizar acciones que congreguen voluntades y esfuerzos del sector
público, privado y de la sociedad civil, nacional e internacional, que impacte positiva y
eficazmente la situación de niños y adolescentes en situación de riesgo social. Contribuir
al cuidado de niños infractores o que se encuentren en estado de abandono o peligro.
Dirección: Av. Principal de los Chorros, diagonal al parque Los Chorros, Complejo
Gustavo H. Machado, Estado Miranda, Caracas
Tel. (0212) 232-7334, 235-0449/2549, 239-0753, 234-1562
Fax: (0212) 234-2684
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Mujer
ESTELLA MATUTINA
Misión: Desarrollar acciones dirigidas a la población materno infantil a través
de programas educativos y de cuidado diario para niños sanos; capacitación de
bachilleres mención puericultura, personal especializado en la acción de niños
entre 0 y 6 años.
Dirección: Av. Coromoto, Urb. Ávila, Alta Florida, Edif. Stella Matutina, diagonal
Farmacia Farias
Tel. (0212) 730-0289
Fax: (0212) 730-2401
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Familia
Sida
CONTRASIDA
Misión: Reducir la infección por el virus VIH-SIDA (Síndrome de
Inmunodeficiencia Adquirida), y otras enfermedades de transmisión sexual (ETS),
buscando proporcionar información precisa y confiable mediante la organización
de talleres sobre prevención de la transmisión del VIH (y de otras ETS), dirigido
a mujeres y hombres, educadores, miembros de asociaciones de vecinos, líderes
comunitarios, profesores, padres y estudiantes.
Dirección: Av. Andrés Bello, Esq. Callejón San Fidel de la Urb. Sarria, Torre Fondo
Común, Piso 13, Ofic. 13-B, La Candelaria, Caracas
Tel. (0212) 574-0549/7472, 575-0272
Fax: (0212) 576-5010
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FUNDACIÓN INTERNACIONAL DE LA LUCHA CONTRA EL SIDA
(FUNDAVALOR)
Misión: Desarrollar las campañas educativas de prevención, información y brindar
asistencia a las personas portadoras de VIH-SIDA y sus familiares.
Dirección: Calle San Antonio, Qta. Villa Esperanza, Sabana Grande (a 80 metros
del Gran Café), Caracas
Tel. (0212) 762-2559
Fax: (0212) 764-5968
Alcoholismo
REVIVIR
Misión: Atención a la persona con problemas de alcohol.
Dirección: Campo Rico, Calle Polvorín, Iglesia San Juan Evangelista, Piso 2,
Petare
Tel. (0212) 208-8320/8321
Drogas
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Parálisis Cerebral
Salud
FUNDACIÓN CAVENDES
Misión: Mejoramiento de la nutrición y salud del venezolano mediante la
promoción de estudios de programas, con la colaboración de instituciones
oficiales y privadas que operan en esta área.
Dirección: Av. Francisco de Miranda, Edif. Torre CAVENDES, Piso 8, Ofic. 806
Tel. (0212) 285-8324/2016
Fax: (0212) 284-8543
Educación
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INSTITUTO DE REHABILITACIÓN VOCACIONAL Y ADAPTACIÓN SOCIAL
INDUSTRIAS VENEZOLANAS DE BUENA VOLUNTAD (IVBV)
Misión: Ofrecer a las personas con limitaciones el proceso de rehabilitación
profesional, el cual implica: evaluación y orientación profesional, formación,
adaptación y colocación priorizando el recurso de producción como medio para
garantizar el éxito de la ubicación laboral. Se trata de esta manera de proveer
igualdad de oportunidades para aquellas personas que por su limitación pueden
encontrarse en situación de desventaja con respecto a sus semejantes.
Dirección: Calle 11, II Etapa, Urb. Los Samanes, Baruta
Tel. (0212) 976-4551/4647/4137
Fax: (0212) 976-4815
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FEDERACIÓN YMCA
Misión: Contribuir al desarrollo integral del individuo atendiendo a los aspectos
físicos, morales, intelectuales y espirituales mediante la promoción y creación de
centros de recreo y esparcimiento.
Dirección: Calle Guacaipuro, Diagonal al Centro Médico, Edif. YMCA, Piso 5, San
Bernardino, Caracas
Tele- Fax: (0212) 552-0891
AMAZONAS
ANZOÁTEGUI
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APURE
ARAGUA
ALVESIR
Lic. Dilia Olivares
(0414) 455-5408
Gimnasio Mauricio Johnson, Maracay
CARABOBO
FUNDADEPORTES CARABOBO
Lic. María Julia, Sr. José Oropeza
Tel. (0241) 317885
Valencia
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ASOCIACIÓN CIVIL SOCIEDAD PEDAGÓGICA (ACSP CASA DON BOSCO)
Misión: Atender a niños en situación de riesgo, con problemas familiares graves y
extrema pobreza, orfandad, abandono y desvalorizados.
Dirección: Redoma de Guaparo, Av. 100, Valencia, Estado Carabobo
Tel. (0241) 67-5749
COJEDES
FALCÓN
GUÁRICO
PASDIS 55
LARA
FUNDAJOVEN
Misión: Prevención y tratamiento de la fármaco dependencia.
Dirección: Av. Vargas, entre Carrera 27 y 28, Barquisimeto, Estado Lara
Tele-Fax: (0251) 51-5354
MÉRIDA
PASDIS 57
FUNDACIÓN DE REEDUCACIÓN (FUNREEDUC)
Misión: La aplicación practica de un plan de reeducación que conlleve a la
regeneración y rescate de la juventud que permanece inserta en graves problemas
de la sociedad actual tales como la drogadicción, delincuencia y prostitución.
Dirección: Modulo Andrés Eloy Blanco Urb. El Paraíso, El Vigía, Mérida
Tel. (0275) 81-0597/4013, 82-0792
Fax: (0275) 81-0597
TÁCHIRA
ZULIA
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ALCOHÓLICOS ANÓNIMOS (AA)
Misión: Sistema de integración grupal para transmitir el mensaje de un “no” al
alcoholismo y prestar el servicio de documentación sobre las drogas.
Dirección: Calle Colón, Maracaibo, Estado Zulia
Tel. (0261) 23-3052
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