TALLER # 1 GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS

JENASY KARINA CASTILLO GAMEZ

UNIVERSIDAD POPULAR DEL CESAR – SECCIONAL AGUACHICA

FACULTAD DE INGENIERUAS Y TECNOLOGIA
INGENIERIA AMBIENTAL Y SANITARIA
TRATAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS
VIII SEMESTRE
AGUACHICA, CESAR
2020 - 1
 CUESTIONARIO

1. Evaluar el programa de aprovechamiento y el programa de inclusión de recicladores

establecidos en la resolución 754 de 2014 frente al PGIRS vigente para el municipio de
Aguachica.

2. ¿Cual es la norma que define el código de separación por colores en la fuente?, ¿cumple
la UPC con esta?

3. Según el decreto 2981 de 2013, ¿cuáles son las características de una ECA? Ilustre.

4. Según el decreto 2981 de 2013, ¿cuáles son las características de un carro transportador
de residuos solidos? Ilustre.

DESARROLLO
1.

Resolución 754 de 2014 PGIRS Aguachica

 4.7 Programa de  Programa de aprovechamiento.
aprovechamiento.
a) proyectos de sensibilización, Tiene como objetivo incorporar la
educación y capacitación: se deberán actividad de aprovechamiento mediante
realizar campañas de orientación y un programa que contemple la realizació n
capacitación que promuevan de un estudio de caracterizació n de los
cambios en la cultura ciudadana, materiales aprovechables por medio de
separación en la fuente, capacitación un proyecto de cuantificació n y
a los recicladores en el manejo de caracterizació n; se preverá construir un
residuos, a la administración esquema operativo de la actividad de
municipal y entes educativos. aprovechamiento y su puesta en marcha.
b) Estudios de factibilidad sobre
aprovechamiento de residuos: con el
fin de determinar la viabilidad de los
proyectos y su sostenibilidad en el
tiempo (aspectos sociales,
económicos, técnicos, ambientales,
operativos, financieros y
comerciales), de acuerdo con la
cantidad y composición de los
residuos solidos ( reciclaje,
compostaje, aprovechamiento
energético).
c) Estrategia técnica, operativa y
administrativa: gestión diferencial
de residuos aprovechables, debe
incorporar como mínimo un
 programa de separación en la fuente
articulado con la implementación de
rutas selectivas. Establecer áreas de
localización de estaciones de
clasificación y aprovechamiento,
plantas de aprovechamiento según
las normas urbanísticas locales.
 4.8 programa de inclusión a
recicladores.
Incorporar y fortalecer de manera
permanente y progresiva las acciones a
favor de la población recicladora existente
en el municipio de acuerdo con el censo de
recicladores; (art. 88 , Decreto 2981 de
2013) para la formalización como
prestadores del servicio publico de aseo en
la actividad de aprovechamiento, para el
cual se deben considerar ciertos elementos
que garantizaran la dignificación del oficio.
 programa de inclusión a
recicladores.
Dentro del PGIRS del municipio este
programa se encuentra encaminado en
aplicar las acciones afirmativas en favor de
la población recicladora de oficio mediante
un proyecto denominado “mi reciclador de
confianza”. Por tanto se hace necesario
conocer el concepto de acciones afirmativas
(se entiende todo tipo de medidas o políticas
dirigidas a favorecer a determinadas
personas o grupos, ya sea con el fin de
eliminar o reducir las desigualdades de tipo
social, cultural o económico que los afectan,
bien de lograr que los miembros de un grupo
subrepresentado, usualmente un grupo que
ha sido discriminado, tenga una mayor
representación, con el fin de conseguir una
mayor igualdad sustantiva entre grupos
sociales con problemas de discriminación o
de desigualdad de oportunidades. La
jurisprudencia de la Corte Constitucional,
entre ellas las sentencias T-724 de 2003 y T-
291 de 2009, establecen que los recicladores
cuentan con el derecho de “volverse de
manera progresiva empresarios de la basura
a través de las acciones afirmativas que les
garanticen su derecho al trabajo en el oficio
de reciclaje y el crecimiento en esta cadena
articulada al servicio de aseo”).[ CITATION
Car12 \l 1034 ]

Conclusión
Teniendo en cuenta lo establecido en la Resolución 754 de 2014 “por la cual se adopta la
metodología para la formulación, implementación, evaluación, seguimiento, control y
actualización de los Planes de Gestión Integral de Residuos Solidos”; la cual reglamenta
los lineamientos necesarios para ejecutar los programas de aprovechamiento e inclusión de
recicladores, es posible evidenciar que el PGIRS vigente del municipio de Aguachica se
 encuentra desactualizado en incompleto debido a que no establecen medidas directas en
cuanto a la inclusión de la población recicladora y la dignificación de su oficio, además de
ser poco especifico en cuanto al manejo y disposición de los residuos aprovechables, para
los cuales deberían existir programas que contemplen las estaciones de clasificación y
aprovechamiento, separación en la fuente, entre otros.

2. RESOLUCION 2184 DEL 16 DE DICIEMBRE DE 2019 “ por la cual se modifica la

resolución 0668 de 2016 sobre el uso racional de bolsas plásticas y se adoptan otras
disposiciones”, articulo 4. Adóptese en el territorio nacional, el código de colores para la
separación de residuos en la fuente, así:

a) Color verde: residuos orgánicos aprovechables.

b) Color blanco: residuos aprovechables como plástico, vidrio, metales, multicapa, papel y
cartón.
c) Color negro: residuos no aprovechables.

A partir del 1 de enero de 2021, los municipios y distritos deberán implementar el código de
colores para la presentación de los residuos solidos en bolsas u otros recipientes, en el marco
de los programas de aprovechamiento de residuos del servicio publico de aseo, de acuerdo
con lo establecido en los Programas de Gestión Integral de Residuos Solidos-PGIRS.
[ CITATION MIN19 \l 1034 ]

TENIENDO EN CUENTA LO ANTERIOR, ES POSIBLE ESTABLECER QUE:

 Aunque la norma se encuentra modificada recientemente, lo anterior otorgaba autonomía

a las empresas de realizar su propio código de colores para separación en la fuente, sin
embargo esta debía realizarse de manera adecuada teniendo en cuenta el tipo de residuos
solidos, es por esto que es posible afirmar el en las instalaciones de la Universidad
Popular del Cesar -seccional Aguachica- no se cumple con la correcta separación y/o
clasificación de residuos solidos en la fuente, ya que n cuentan con bolsas adecuadas y en
algunos casos no tienen bolsa alguna u otro material que las reemplace, para el soporte
de la anterior afirmación se anexa evidencia fotográfica del estado de los puntos de
separación ubicados en el perímetro de la misma, tomadas el día 5 de marzo del presente
año.
3. CAPITULO IX. ESTACIÓN DE CLASIFICACIÓN Y APROVECHAMIENTO

Artículo 87. Requisitos mínimos para las estaciones de clasificación y aprovechamiento.

Las estaciones de clasificación y aprovechamiento deberán cumplir como mínimo con los
siguientes requisitos:

a) Tener en cuenta para su ubicación los usos del suelo establecidos en las normas de
ordenamiento territorial.

b) La localización y el número de estaciones de clasificación y aprovechamiento deberá

estar sustentada técnicamente en el marco del PGIRS.

c) La zona operativa y de almacenamiento de materiales debe ser cubierta y con cerramiento

físico con el fin de prevenir o mitigar los impactos sobre el área de influencia.

d) Contar con el respectivo diagrama de flujo del proceso incluida la: recepción, pesaje y
registro.

e) Contar con las siguientes áreas de operación:

• Recepción.
• Pesaje.
• Selección y clasificación.
• Procesos para materiales aprovechables.
• Procesos para materiales de rápida biodegradación.

f) Contar con instrumentos de pesaje debidamente calibrados de acuerdo con la

normatividad vigente.

g) Contar con un sistema de ventilación y extracción adecuado, que controle la emisión de

olores mediante trampas y sistemas de adsorción.

h) Contar con sistema de prevención y control de incendios.

i) Contar con sistema de drenaje para el control de las aguas lluvias y escorrentía
subsuperficial y sistema de recolección tratamiento de lixiviados cuando sea el caso.

j) Contar con las autorizaciones a que haya lugar.

k) Las instalaciones deben tener impermeabilización de los pisos y paredes y deben estar
construidas en materiales que permitan su aseo, desinfección periódica y mantenimiento
mediante lavado.

l) Cumplir con las normas de seguridad industrial.

 m) Estar vinculado al servicio público de aseo como usuario, para efectos de la presentación
y entrega de los residuos de rechazo con destino a disposición final.

n) Los residuos entregados al prestador del servicio deberán ser pesados entregando al
prestador el registro de las cantidades presentadas.[ CITATION MIN13 \l 1034 ]

4. CAPITULO III. RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE.

Artículo 37. Características de los vehículos de recolección y transporte de residuos sólidos. Los
vehículos para la prestación del servicio de aseo, empleados en la actividades de recolección y
transporte de residuos con destino a disposición final, deberán tener, entre otras, las siguientes
características:

a) Los vehículos recolectores deberán ser motorizados, y estar claramente identificados

(color, logotipos, placa de identificación, entre otras características).

b) En los municipios o distritos con más de 5.000 usuarios en el servicio público de aseo,
deberán estar provistos de equipo de comunicaciones.

c) En los distritos o municipios con más de 5.000 usuarios en el servicio público de aseo,
deberán contar con equipos de compactación de residuos. Se exceptúan aquellos que se
destinen a la recolección de residuos separados con destino al aprovechamiento, manejo
de residuos de construcción y demolición y otros residuos que no sean susceptibles de ser
compactados.

d) La salida del tubo de escape debe estar hacia arriba y por encima de su altura máxima. Se
deberá cumplir con las demás normas vigentes para emisiones atmosféricas y ajustarse a
los requerimientos de tránsito.

e) Los vehículos con caja compactadora deberán tener un sistema de compactación que
pueda ser detenido en caso de emergencia.

f) Las cajas compactadoras de los vehículos destinados a la recolección y transporte de los

residuos sólidos con destino a disposición final, deberán ser de tipo de compactación
cerrada, de manera que impidan la pérdida del líquido (lixiviado), y contar con un
mecanismo automático que permita una rápida acción de descarga.

g) Los equipos destinados a la recolección deberán tener estribos con superficies

antideslizantes, y manijas adecuadas para sujetarse de tal forma que el personal pueda
transportarse momentáneamente en forma segura.

h) Los equipos deberán posibilitar el cargue y el descargue de los residuos sólidos

almacenados de forma tal que evite la dispersión de estos y la emisión de partículas.
 i) Deberán estar diseñados de tal forma que no se permita el esparcimiento de los residuos
sólidos durante el recorrido.

j) En los vehículos que no utilicen caja compactadora, los residuos sólidos deberán estar
cubiertos durante el transporte, de manera que se reduzca el contacto con la lluvia, el
viento y se evite el esparcimiento e impacto visual. Así mismo, deberán estar provistos de
mecanismos que eviten la pérdida del líquido (lixiviado).

k) En los vehículos destinados a la recolección a partir de cajas de almacenamiento, deberán

contar con un sistema adecuado para levantarlas y descargar su contenido en el vehículo
recolector.

l) Las especificaciones de los vehículos deberán corresponder a la capacidad y dimensión

de las vías públicas.

m) Deberán cumplir con las especificaciones técnicas existentes para no afectar la salud
ocupacional de los conductores y operarios.

n) Deberán estar dotados con equipos de carretera y de atención de incendios.

o) Deberán estar dotados de dispositivos que minimicen el ruido, especialmente aquellos

utilizados en la recolección de residuos sólidos en zonas residenciales y en las vecindades
de hoteles, hospitales, clínicas, centros educativos, centros asistenciales e instituciones
similares.

p) Estarán dotados de elementos complementarios tales como cepillos, escobas y palas para
efectuar la limpieza de la vía pública en los casos de dispersión de residuos durante la
operación de recolección, de forma que una vez realizada la recolección, no queden
residuos diseminados en la vía pública.

q) Deberán estar dotados de balizas o luces de tipo estroboscópico, ubicadas una sobre la
cabina y otra en la parte posterior de la caja de compactación, así como de luces en la
zona de la tolva. Para los vehículos recolectores sin compactación las luces deberán estar
ubicadas sobre la cabina.[ CITATION MIN13 \l 1034 ]

Bibliografía
Dussan, C. P. (17 de Noviembre de 2012). Asuntos Legales. Recuperado el 10 de Marzo de 2020, de
https://www.asuntoslegales.com.co/actualidad/los-recicladores-como-sujetos-de-especial-proteccion-2025744

MINISTERIO DE VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO. (20 de DICIEMBRE de 2013). Recuperado el 10 de

MARZO de 2020, de PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA:
wsp.presidencia.gov.co/Normativa/Decretos/2013/Documents/DICIEMBRE/20/DECRETO%202981%20DEL
%2020%20DE%20DICIEMBRE%2013.pdf

MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE. (26 de DICIEMBRE de 2019). Recuperado el

10 de MARZO de 2020, de VleX: catorce6.com/images/legal/resolucion_2184_de_2019.pdf