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Liceo Juan Pablo II de Nancagua.

Especialidad: Administración Mención Recursos Humanos


Módulo: Gestión Comercial y Tributaria
Docente: Marcela Montecinos Ayala.
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Objetivo de Aprendizaje 1: Leer y utilizar información contable básica


acerca de la marcha de la empresa, incluida información sobre
importaciones y/o exportaciones, de acuerdo a las normas
internaciones de contabilidad (NIC) y de información financiera (NIIF) y
a la legislación tributaria vigente.

Aprendizaje Esperado 1: Gestiona la documentación mercantil de las


importaciones y/o exportaciones conforme a las disposiciones
contables y tributarias vigentes.

Objetivo: Identifica conceptos básicos sobre la gestión Comercial y


Tributaria , de acuerdo a la normativa legal vigente.

ANTES DE EMPEZAR INFORMACIÓN IMPORTANTE

Los impuestos

En Chile tenemos fundamentalmente dos tipos de gravámenes: los


Impuestos Directos e Indirectos.

Los Impuestos Directos son aquellos que se imponen


directamente a individuos o a empresas, como los impuestos
sobre la renta, entre otros.

Este grupo contrasta con los Impuestos Indirectos que se


imponen sobre determinados bienes y, por lo tanto, sólo
indirectamente sobre los individuos y comprenden los impuestos
sobre las ventas (IVA) y los impuestos sobre la propiedad, el
alcohol, cigarrillos, las importaciones y la gasolina.

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Todos estos tipos de impuestos participan de distinta forma en el


erario nacional. Por orden de importancia el principal es el IVA,
seguido por los Impuestos a la Renta.

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Impuestos
Indirectos

Impuesto a las Ventas y Servicios (IVA)

El Impuesto a las Ventas y Servicios grava la venta de bienes y


prestaciones de servicios que define la ley del ramo, efectuadas
entre otras, por las empresas comerciales, industriales, mineras,
y de servicios, con una tasa vigente a contar del 1 de enero de
1998 del 18%. A partir del 1 de Octubre de 2003 dicho tributo se
aplica con una tasa del 19%. Este impuesto se aplica sobre la
base imponible de ventas y servicios que establece la ley
respectiva. En la práctica tiene pocas exenciones, siendo la más
relevante la que beneficia a las exportaciones.

El Impuesto a las Ventas y Servicios afecta al consumidor final,


pero se genera en cada etapa de la comercialización del bien. El
monto a pagar surge de la diferencia entre el débito fiscal, que es
la suma de los impuestos recargados en las ventas y servicios
efectuados en el período de un mes, y el crédito fiscal. El crédito
fiscal equivale al impuesto recargado en las facturas por la
adquisición de bienes o utilización de servicios y en el caso de
importaciones el tributo pagado por la importación de especies.

El Impuesto a las Ventas y Servicios es un impuesto interno que


grava las ventas de bienes corporales muebles e inmuebles de
propiedad de una empresa constructora construidos totalmente
por ella o que en parte hayan sido construidos por un tercero
para ella y también la prestación de servicios que se efectúen o

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utilicen en el país. Afecta al Fisco, instituciones semifiscales,


organismos de administración autónoma, municipalidades y a las
empresas de todos ellos o en que tengan participación, aunque
otras leyes los eximan de otros impuestos.

Si de la imputación al débito fiscal del crédito fiscal del período


resulta un remanente, éste se acumulará al período tributario
siguiente y así sucesivamente hasta su extinción, ello con un
sistema de reajustabilidad hasta la época de su imputación
efectiva. Asimismo existe un mecanismo especial para la
recuperación del remanente del crédito fiscal acumulado durante
seis o más meses consecutivos cuando éste se origina en la
adquisición de bienes del activo fijo. Finalmente, a los
exportadores exentos de IVA por las ventas que efectúen al
exterior, la Ley les concede el derecho a recuperar el IVA
causado en las adquisiciones con tal destino, sea a través del
sistema ya descrito o bien solicitando su devolución al mes
siguiente conforme a lo dispuesto por el D.S. N° 348, de 1975,
cuyo texto definitivo se aprobó por D.S. N° 79 de 1991.
Impuesto a los Productos Suntuarios

La primera venta o importación habitual o no de artículos que la


Ley considera suntuarios paga un impuesto adicional con una
tasa de 15% sobre el valor en que se enajenen. Entre estos
suntuarios están los artículos de oro, platino y marfil; joyas y
piedras preciosas; pieles finas; alfombras, tapices y cualquier otro
artículo de similar naturaleza, calificados como finos por el
Servicio de Impuestos Internos; vehículos casa-rodantes
autopropulsados; conservas de caviar y sucedáneos; armas de

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aire o gas comprimido, sus accesorios y proyectiles, excepto los


de caza submarina. Los artículos de pirotecnia, tales como
fuegos artificiales, petardos y similares pagarán con tasa del 50%

En el caso de los objetos de oro, platino y marfil; joyas y piedras


preciosas; y pieles finas, quedan afectas a la misma tasa del 15%
por las ventas posteriores, aplicándose las mismas normas
generales del Impuesto al Valor Agregado.

Impuesto a las Bebidas Alcohólicas, Analcohólicas y


Productos Similares

La venta o importación de bebidas alcohólicas, analcohólicas y


productos similares paga un impuesto adicional, con la tasa que
en cada caso se indica, que se aplica sobre la misma base
imponible del Impuesto a las Ventas y Servicios.

Las siguientes son las tasas vigentes para este impuesto:

a)Licores, piscos, whisky, aguardientes y destilados, incluyendo los


vinos licorosos o aromatizados similares al vermouth tasa del
27%

b)Vinos destinados al consumo, ya sean gasificados, espumosos o


champaña, generosos o asoleados, chichas y sidras destinadas
al consumo, cualquiera que sea su envase, cerveza y otras
bebidas alcohólicas, cualquiera que sea su tipo, calidad o
denominación, tasa del 15%.

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c) Las bebidas alcohólicas naturales o artificiales, jarabes, y en


general cualquier otro producto que las sustituya o que sirva para
prepara bebidas similares y las aguas minerales o termales que
hayan sido adicionadas con colorante, sabor o edulcorante: tasa
de 13%. Este impuesto no se aplica a las ventas que efectúa el
comerciante minorista al consumidor final, tampoco a las ventas
de vino a granel realizadas por productores a otros vendedores
sujetos de este impuesto. Las exportaciones en su venta al
exterior se encuentran exentas, sin perjuicio de la recuperación
del tributo por el exportador.

Impuesto a los Tabacos

Los cigarros puros pagan un impuesto de 52,6% sobre su precio


de venta al consumidor, incluido impuestos.

El tabaco elaborado, sea en hebras, tableta, pastas o cuerdas,


granulados, picadura o pulverizado, paga 59,7%; sobre su precio
de venta al consumidor, incluido impuestos.

El impuesto a los cigarrillos se estructura en base a un impuesto


especifico de 0, 0000675 UTM por cigarrillo y un impuesto de
62,3% sobre el precio de venta al consumidor, incluido
impuestos, por paquete.

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Impuestos a los Combustibles

La Ley N° 18.502 establece un gravamen a la primera venta o


importación de gasolina automotriz y de petróleo diesel. Su base
imponible está formada por la cantidad de combustible,
expresada en metros cúbicos. La tasa del impuesto es de 1,5
UTM por m3 para el petróleo diesel y de 6 UTM por m3 para la
gasolina automotriz (tasas denominadas componente base), las
cuales se modificarán sumando o restando, un componente
variable determinado para cada uno de los combustibles
señalados. (Ley 20.493)

Este componente variable, consiste en un mecanismo integrado


por impuestos o créditos fiscales específicos de tasa variable que
incrementarán o rebajarán el componente base, conforme a lo
señalado en los siguientes numerales:

a) Cuando el precio de referencia inferior sea mayor que el


precio de paridad, el combustible estará gravado por un impuesto
cuyo monto por metro cúbico será igual a la diferencia entre
ambos precios. En este caso, el componente variable será igual
al valor de aquel impuesto y se sumará al componente base.

b) Cuando el precio de paridad exceda al precio de referencia


superior, operará un crédito fiscal cuyo monto por metro cúbico
será igual a la diferencia entre ambos precios. En este caso, el
componente variable será igual al valor absoluto de dicha

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diferencia y se restará del componente base.

La Ley establece un sistema de recuperación en la declaración


mensual de IVA, del impuesto al petróleo diesel soportado en su
adquisición, cuando no ha sido destinado a vehículos
motorizados que transiten por calles, caminos y vías públicas en
general. Por otra parte, la Ley N° 19.764, de 2001, permite a las
empresas de transporte de carga que sean propietarias o
arrendatarias con opción de compra de camiones de un peso
bruto vehicular igual o superior a 3.860kilogramos, recuperar en
la forma que se establece en la misma Ley, un porcentaje de las
sumas pagadas por dichos vehículos, por concepto del impuesto
específico al petróleo diesel.

La Unidad Tributaria Mensual (UTM) es una unidad económica


que se utiliza para fines tributarios y se reajusta mensualmente
de acuerdo al IPC. Su valor puede obtenerlo en nuestro sitio web
(www.sii.cl), menú Valores y Fechas.

Impuesto a los Actos Jurídicos (de Timbres y Estampillas)

El Impuesto de Timbres y Estampillas, se encuentra regulado en


el Decreto Ley N°3.475, de 1980, y es un tributo que grava
principalmente los documentos o actos que dan cuenta de una
operación de crédito de dinero. Su base imponible corresponde al
monto del capital especificado en cada documento

Existen tasas fijas y tasas variables. Las letras de cambio,


pagarés, créditos simples o documentarios, entrega de facturas o

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cuentas en cobranza, descuento bancario de letras, préstamos y


cualquier otro documento, incluso los que se emitan en forma
desmaterializada, que contengan una operación de crédito de
dinero, están afectos a una tasa de 0,05% sobre su monto por
cada mes o fracción de mes que media entre su fecha de emisión
y vencimiento, con un máximo de 0,6%. Asimismo, los
instrumentos a la vista o sin plazo de vencimiento tienen una
tasa de 0,25% sobre su monto.[1]

Los protestos de cheques por falta de fondos, las actas de


protesto de letras de cambio y pagarés a la orden tienen una tasa
de 1% sobre su monto, con un mínimo de $ 2.974 (reajustado
semestralmente mediante decreto supremo) y un máximo de 1
unidad tributaria mensual (UTM).
[1] Mediante el Artículo 4° de la Ley N° 20.455, se modificaron los
Artículos 1°, N° 3, inciso primero y segundo, 2°, N° 2, inciso
primero, segundo y tercero y el artículo 3°, inciso segundo, del
Decreto Ley N° 3.475, Ley sobre Impuesto de Timbres y
Estampillas, disminuyendo a la mitad, en la forma indicada, las
tasas de los impuestos establecidos en las disposiciones citadas.
Para mayor información sobre estas modificaciones, consultar la
Circular N° 62, de 30 de septiembre de 2010, disponible en la
página web institucional (www.sii.cl).

Impuesto al Comercio Exterior

Las importaciones están afectas al pago del derecho ad valorem


(6%) que se calcula sobre su valor CIF (costo de la mercancía +
prima de el seguro + valor del flete de traslado). El IVA (19%) se
calcula sobre el valor CIF más el derecho ad valorem.
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En algunos casos, dependiendo de la naturaleza de la


mercancía, por ejemplo: objetos de lujo, bebidas alcohólicas y
otros, se requiere pagar impuestos especiales.
Las mercancías usadas, en los casos en que se autoriza su
importación, pagan un recargo adicional del 3% sobre su valor
CIF, además de los tributos a los que están afectas, según su
naturaleza.

En caso de mercancías originarias de algún país con el cual


Chile ha suscrito un acuerdo comercial, el derecho ad valorem
puede quedar libre o afecto a una rebaja porcentual.

La fiscalización de estas operaciones y la recaudación de los


derechos e impuestos indicados, corresponde al Servicio
Nacional de Aduanas

Impuestos
Directos

Impuesto a la Renta de Primera Categoría (Artículo 20 Ley de


Impuesto a la Renta)

El Impuesto de Primera Categoría grava las rentas provenientes


del capital, entre otras, por las empresas comerciales,
industriales, mineras, servicios, etc., con una tasa vigente durante
el año comercial 2001 del 15%. Por los años comerciales 2002 y
2003 dicho tributo se aplicó con tasa 16% y 16,5%,
respectivamente. A contar del 1 de enero del año 2004 y hasta el
año comercial 2010, el citado tributo se aplicó con una alícuota

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de 17%. Por los años comerciales 2011 y 2012, el referido tributo


se aplicará con tasas de 20% y 18,5%, respectivamente, para a
partir del año comercial 2013 volver a la tasa permanente de 17%
(Circulares N°95, de 2001 y 63, de 2010). Este impuesto se
aplica sobre la base de las utilidades percibidas o devengadas en
el caso de empresas que declaren su renta efectiva determinada
mediante contabilidad, planillas o contratos. La excepción la
constituyen los contribuyentes de los sectores agrícola, minero y
transporte, que pueden tributar a base de la renta presunta,
cuando cumplan con los requisitos que exige la Ley de la Renta.

Las empresas del Estado deben pagar adicionalmente al


Impuesto de Primera Categoría, un impuesto especial del 40%
sobre las utilidades generadas.

La tributación en definitiva está radicada en los propietarios,


socios o accionistas de las empresas, constituyendo el impuesto
de Primera Categoría que pagan estas últimas, un crédito en
contra de los impuestos Global Complementario o Adicional que
afecta a las personas antes indicadas.

Impuesto Único de Segunda Categoría (Artículo 42 N°1 y


Artículo 43 N°1 Ley de la Renta)

El Impuesto Único de Segunda Categoría grava las rentas del


trabajo dependiente, como ser sueldos, pensiones y rentas
accesorias o complementarias a las anteriores. Es un tributo que
se aplica con una escala de tasas progresivas, declarándose y
pagándose mensualmente sobre las rentas percibidas

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provenientes de una actividad laboral ejercida en forma


dependiente, y a partir de un monto que exceda, a contar del 1 de
enero del 2002, de 13,5 UTM.

El citado tributo debe ser retenido y enterado en arcas fiscales


por el respectivo empleador, habilitado o pagador de la renta.

En el caso que un trabajador tenga más de un empleador, para


los efectos de mantener la progresividad del impuesto, deben
sumarse todas las rentas obtenidas e incluirlas en el tramo de
tasas de impuesto que corresponda, y proceder a reliquidar
anualmente dicho tributo en el mes de abril del año siguiente.

Si además se perciben otras rentas distintas a las señaladas, se


deben consolidar tales ingresos en forma anual y pagar el
Impuesto Global Complementario. En este caso, el Impuesto
Único de Segunda Categoría retenido y pagado mensualmente
sobre los sueldos, pensiones y demás rentas accesorias o
complementarias, se da de crédito en contra del impuesto Global
Complementario.

Impuesto Global Complementario (Artículo 52 Ley de la Renta)

El Impuesto Global Complementario es un impuesto personal,


global, progresivo y complementario que se determina y paga
una vez al año por las personas naturales con domicilio o
residencia en Chile sobre las rentas imponibles determinadas
conforme a las normas de la primera y segunda categoría. Afecta
a los contribuyentes cuya renta neta global exceda, a contar del
1 de enero del 2002, de 13,5 UTA. Su tasa aumenta
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progresivamente a medida que la base imponible aumenta. Se


aplica, cobra y paga anualmente.

Las tasas del Impuesto Único de Segunda Categoría y del


Impuesto Global Complementario son equivalentes para iguales
niveles de ingreso y se aplican sobre una escala progresiva que
tiene actualmente ocho tramos. En el primer caso, se aplica en
forma mensual y en el segundo, en forma anual. Su tasa marginal
máxima fue del 45% hasta el año 2001, la cual disminuyó a 43%
a contar del 1 de enero del 2002, para llegar al 40% a contar del
año 2003. Sin embargo, la ley contempla algunos mecanismos
que incentivan el ahorro de las personas y al hacer uso de ellos
les permite disminuir el monto del impuesto que deben pagar.

Las escalas de tasas actualmente vigentes del impuesto único de


segunda categoría y global complementario son las siguientes

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Escala de tasas del Impuesto Global Complementario (circular N°79


de 2001)

RENTA CANTIDAD A
VIGENCIA N° DE FACTO REBAJAR
IMPONIBLE
(1) TRAMOS R (4) (SIN
ANUAL
(2) CRÉDITO
DESDE
HASTA (3) DEL 10% DE
1 UTA,
DEROGADO)
(5)
1 0,0 UTA a 13,5 Exento -
UTA .
RIGE POR EL -
AÑO 2 13,5 " a 30 0,05 0,675 UTA
TRIBUTARIO "
2004 Y 3 30 " a 50 " 0,10 2,17 "
SGTES. (AÑO 5
CALENDARIO 4 50 " a 70 " 0,15 4,67 "
2003 Y 5
SGTES.) 5 70 " a 90 " 0,25 11,6 "
75
6 90 " a 120 " 0,32 17,9 "
75
7 120 "a 150 " 0,37 23,9 "
75
8 150 " y MAS 0,40 28,4 "
75

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NOTA: Para convertir la tabla a pesos ($) basta con multiplicar los
valores anotados en las columnas (3) y por el valor de la UTA del
mes respectivo.

Impuesto Adicional (Artículos 58, 60 inc. 1° y 61, Ley de


Impuesto a la Renta)

El Impuesto Adicional afecta a las personas naturales o jurídicas


que no tienen residencia ni domicilio en Chile. Se aplica con una
tasa general de 35% y opera en general sobre la base de retiros
y distribuciones o remesas de rentas al exterior, que sean de
fuente chilena.
Este impuesto se devenga en el año en que las rentas se retiran
o distribuyen por la empresa y se remesen al exterior. Los
contribuyentes afectos a este impuesto tienen derecho a un
crédito equivalente al Impuesto de Primera Categoría pagado por
las empresas sobre las rentas que retiran o distribuyen.

Otros Impuestos

Impuesto Territorial

El Impuesto a los Bienes Raíces se determina sobre el avalúo de


las propiedades y su recaudación es destinada en su totalidad a
las municipalidades del país, constituyendo una sus principales
fuentes de ingreso y financiamiento.

El propietario u ocupante de la propiedad debe pagar este


impuesto anual en cuatro cuotas, con vencimiento en los meses
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de abril, junio, septiembre y noviembre.

Los avalúos de las propiedades se determinan en los procesos


de reavalúos, y se actualizan semestralmente con la variación del
IPC del semestre anterior. Los avalúos se modifican cuando en
las propiedades se efectúan cambios físicos.

El último proceso de reavalúo de los bienes raíces agrícolas se


efectúo en julio del año 2009, y el de los bienes raíces no
agrícolas en enero del año 2006.

La tasa anual del Impuesto Territorial de los bienes raíces no


agrícolas es de 1,2%, excepto para los destinados a la habitación
cuyo avalúo sea igual o menor a $64.343.970 al 01.07.2011, en
cuya situación la tasa es 1,0%.

Para los bienes raíces habitacionales con avalúo mayor a


$64.343.970, hasta ese monto se aplicará la tasa del 1,0% y
sobre la parte que exceda dicho monto se aplicará la tasa del
1,2%.

Para los bienes raíces de la serie no agrícola con tasa de 1,2%


se aplicará una sobretasa de beneficio fiscal de 0,025% que se
cobrará conjuntamente con las contribuciones. La Ley N° 20.455
(Diario Oficial 31.07.2010), que modificó diversos cuerpos legales
para obtener recursos destinados al financiamiento de la
reconstrucción del país, estableció en su artículo 10 la
suspensión, por los años 2011 y 2012, a los bienes raíces no
agrícolas que al 1 de julio de 2010 tengan un avalúo desde $
96.000.000, de la aplicación de la sobretasa de 0,025%

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establecida en el artículo 7° de la Ley N° 17.235, sobre Impuesto


Territorial, y en su reemplazo dispuso la aplicación de una
sobretasa de 0,275%, por esos años.

Los bienes raíces no agrícolas afectos a Impuesto Territorial,


ubicados en áreas urbanas, con o sin urbanización, y que
correspondan a sitios no edificados, propiedades abandonadas o
pozos lastreros, pagarán una sobretasa del 100% respecto de la
tasa vigente del impuesto. La referida sobretasa no se aplicará
en áreas de expansión urbana y en áreas rurales.

Los bienes raíces no agrícolas destinados a uso habitacional


están exentos del pago de contribuciones hasta un avalúo de $
18.016.313 al segundo semestre del año 2011.

Para el proceso del reavalúo no agrícola, la ley 17.235 establece


un procedimiento de gradualidad en el incremento de las
contribuciones, si al aplicar al nuevo avalúo la tasa del impuesto
se determina, en el caso de las propiedades que pasaron de
exentas a afectas una cuota mayor a $6.592 (al 01/07/2011), o
estando afectas aumenten su impuesto respecto del segundo
semestre del 2005 en más de un 25%, casos en los cuales las
cuotas se incrementarán en los semestres siguientes hasta en un
10% respecto del anterior, hasta llegar a su valor de contribución
definitiva.

Por otra parte, la tasa anual de los bienes raíces agrícolas es de


1,0% desde el 1° de julio de 2009 y además, estos bienes raíces
están exentos hasta un avalúo de $ 7.439.449 al segundo
semestre del 2011.
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El avalúo afecto se reajusta cada semestre de acuerdo a la


variación del IPC del semestre anterior.

La Ley de Impuesto Territorial considera exenciones generales


para las viviendas y predios agrícolas y especiales, como por
ejemplo para predios destinados al culto, a la educación y al
deporte.

Además, el avalúo fiscal se utiliza para la determinación de renta


presunta de predios agrícolas, cálculo de los derechos de
concesiones marítimas, saneamiento de títulos de dominio del
Ministerio de Bienes Nacionales, Impuestos de Herencia,
descuento del valor del terreno en negocios inmobiliarios afectos
al IVA, derechos municipales por división o fusión de terrenos.

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El royalty minero

El royalty minero (o regalía minera) es, en términos simples, el


cobro de un impuesto por parte del Estado por el solo hecho de
extraer sus recursos minerales. Tiene antecedentes en la Edad
Media y varias naciones lo tienen incorporado a su legislación. El
fundamento para la existencia de este tributo es una especie de
compensación que los particulares deben hacer al Estado por
extraer y beneficiarse de las riquezas contenidas en el subsuelo.
El royalty existe en la legislación chilena recién desde junio de
2005 y su nacimiento no estuvo exento de un intenso debate. Mal
que mal, se trataba de introducir un impuesto que gravaba a las
empresas mineras que llevaban años trabajando en Chile y que
veían en nuestro país un sitio fértil para sus negocios justamente
porque no había obligación de pagar una regalía. Quienes
estaban a favor del cobro argumentaban que las empresas
mineras se valían de numerosos resquicios para evadir
impuestos y que el royalty sería una forma de poner freno a esa
evasión.

Hubo dos proyectos de ley sobre cobro de royalty que cobraron


relevancia durante la época de su discusión parlamentaria.
Aunque ambos apuntaban a que el destino de la recaudación por
regalía minera sería un fondo para incentivar el desarrollo
tecnológico en Chile (llamado "Fondo de Innovación para la
Competitividad"), se diferenciaban en la manera de determinar
los cobros y eso determinó que el primero fracasara y que el
segundo llegara a buen puerto.

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Actividad 1 : Leer y complementar la lectura ,


investigando para responder en el cuaderno:

1. ¿Qué es un impuesto?
2. ¿Qué es el IVA, cómo se determina, cuándo se declara y en qué
formulario?
3. ¿Qué es el Impuesto de Segunda categoría?
4. ¿Qué es el Impuesto Global Complementario?
5. ¿Qué es el Impuesto de Primera Categoría?
6. ¿Para qué sirven los impuestos?
7. ¡Estás de acuerdo con los impuestos ¿Por qué? Argumenta
8. ¿Cuáles son los trabajadores dependientes?
9. ¿Cómo se determina el Impuesto a los trabajadores?
10.¿Qué son los trabajadores independientes?
11.¿Cómo se determina el Impuesto Global Complementario?
12. ¿Qué son los PPM?
13. ¿En qué formulario y en qué mes se hace la declaración renta?
14. ¿Qué es el Inicio de Actividades, cuál es el plazo para efectuar el
trámite y en qué formulario?
15. ¿Cómo se determina la Base Imponible Tributaria del Impuesto
Único de Segunda categoría?
16. ¿Cómo se determina la Base Imponible Tributaria del Impuesto
Global Complementario?
17. ¿Cuáles son las funciones de la Tesorería General de la
República?
18. ¿Cuáles son las funciones del Servicio de Impuestos Internos?

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