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RESERVADO

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA


FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA
COMANDO ESTRATÉGICO OPERACIONAL

CONCEPTO ESTRATÉGICO MILITAR PARA LA


DEFENSA INTEGRAL DE LA NACIÓN
(SEGUNDA PARTE)

FUNDAMENTOS DEL APOYO


GEOGRÁFICO MILITAR

Caracas, 31 de Agosto del 2012

Elaborado por la Dirección de


Geografía y Cartografía de la
Fuerza Armada Nacional
Bolivariana en coordinación con el
RESERVADO
grupo de Dirección de la “Tarea
I
Libertad”.
RESERVADO

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA

COMANDO ESTRATÉGICO OPERACIONAL

CARTA DE PROMULGACIÓN

DEL : M/G. Comandante Estratégico Operacional


PARA : Ministro del Poder Popular para la Defensa

1. PROPÓSITO:

El propósito de este documento, es el desarrollo del eje doctrinario establecido


en el Plan de Desarrollo de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana para la
Defensa Integral de la Nación “Plan Sucre”, que permita la formulación de una
Teoría de la Defensa Territorial, impulsando los ajustes necesarios dentro de los
nuevos lineamientos que definen el campo de actuación de la FANB,
contribuyendo al Desarrollo Integral de la Nación.

2. VIGENCIA:

Esta publicación entrará en vigor, a partir de su fecha de promulgación con un


lapso de aplicación de tres (03) años para su primera revisión.

3. DISTRIBUCIÓN:

Efectúese de acuerdo a la lista de distribución.

RESERVADO
I
RESERVADO

4. INSTRUCCIONES ESPECIALES:

a. Las observaciones a este documento deben enviarse por escrito, a la


Dirección de Doctrina del Comando Estratégico Operacional.
b. Este Fundamento tiene carácter académico para la formación y
capacitación del profesional y aplicativo para el adiestramiento de las
Unidades de Combate.
c. Los Centros Educativos de la Universidad Militar Bolivariana de Venezuela
(UMVB) efectuarán los cambios pertinentes a fin de adecuar los diseños
curriculares según las directrices establecidas en el presente documento.

Caracas, agosto de 2012

WILMER OMAR BARRIENTOS FERNÁNDEZ


MAYOR GENERAL
COMANDANTE ESTRATÉGICO OPERACIONAL

RESERVADO
II
RESERVADO

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA

COMANDO ESTRATÉGICO OPERACIONAL

DECLARACIÓN DE VIGENCIA

Caracas, 31 de Agosto de 2012

Se declara en vigencia el Manual de FUNDAMENTOS DEL APOYO


GEOGRÁFICO MILITAR (CEO-MC-104), para uso en la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana, por un periodo de tres (03) años, lapso en el cual se agradece a los
usuarios de esta publicación, y como una contribución para mejorar su contenido,
el aporte de sus observaciones y/o introducir modificaciones que sean necesarias,
las cuales deberán remitirse al Comité de Doctrina respectivo y éste a su vez
enviará al CEOFANB a/c de la Dirección Conjunta de Doctrina, los informes sobre
aspectos doctrinarios, para el análisis, revisión y publicación final.

Esta publicación deja sin efecto los Fundamentos del Apoyo Geográfico para el
Combate y cualquier otra publicación anterior relacionada.

WILMER OMAR BARRIENTOS FERNÁNDEZ


MAYOR GENERAL
COMANDANTE ESTRATÉGICO OPERACIONAL

RESERVADO
III
RESERVADO

Página dejada en blanco a ex profeso

RESERVADO
IV
RESERVADO

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA


FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA
COMANDO ESTRATEGICO OPERACIONAL

ÍNDICE

CARTA DE PROMULGACIÓN …………………………………………………… I


DECLARACIÓN DE VIGENCIA ……………………………………………..…… III
INDICE …………………………………………………………………….………… V
INTRODUCCIÓN…………………………………………………………………… 9
CAPÍTULO I. GENERALIDADES ……………………………………………. 13
SECCIÓN A ASPECTOS GENERALES……………………………………… 13
1. Definición………………………………………………………. 13
a. Sistema de Defensa Territorial
b. Apoyo Geográfico Militar
2. Objetivos del Apoyo Geográfico …………………………… 14
3. Características del Apoyo Geográfico ,…………………… 15
4. Principios del Apoyo Geográfico …………………………… 16
SECCIÓN B. MISIONES TÁCTICAS DEL APOYO GEOGRÁFICO
MILITAR …………………………………………………………. 19
1. Materializar y mantener el Sistema Geográfico de
Defensa Integral…………………………………………… 19
2. Posicionamiento Geodésico de los Sistemas de Armas
y de Apoyo para el Combate; de Instalaciones,
Fortificaciones y Obras de alto interés de la FANB……. 19
3. Mantener y Densificar la Red Geodésica Militar………. 19
4. Realizar trabajos hidrográficos y de ayuda a la
navegación………………………………………………….. 19
5. Determinar y evaluar la situación meteorológica e
hidrológica, su pronóstico y aviso. ………………………. 20
6. Producir, almacenar y distribuir Elaborados Cartográficos de
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Temática Militar……………………………………………… 20
7. Elaborar Estudios Geográficos…………………………….. 21
8. Asesorar sobre el Factor Geográfico en las
Operaciones Militares………………………………………. 22
9. Exploración Geográfica y Reconocimiento del Terreno.. 22
10. Registro, codificación y almacenamiento de Datos
Geográficos a través de una Infraestructura de
Datos Espaciales……………………………………………. 22
CAPÍTULO II EL SISTEMA GEOGRÁFICO DE DEFENSA INTEGRAL…… 25
SECCIÓN A DEFINICIÓN…………………………………………………… 25
SECCIÓN B ORGANIZACIÓN………………………………………………. 27
1. Órganos de Dirección……………………………….. 27
a. Dirección Conjunta de Geografía Militar
b. División de Geografía Militar de la REDI
c. División de Geografía Militar de la ZODI
2. Órganos de Ejecución y Apoyo…………………… 30
a. Dirección de Geografía y Cartografía de la FANB
b. Servicio de Hidrografía y Navegación
c. Servicio de Meteorología de la AMB
d. Oficiales de la Especialidad de Geografía Militar
miembros de Estado Mayor y Plana Mayor
e. Otros
SECCIÓN C BASES LEGALES …………………………………………….. 35
1. Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela……………………………………………… 35
2. Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional……… 35
3. Ley Orgánica de Seguridad de la Nación…………… 37
4. Ley de Geografía, Cartografía y Catastro Nacional.. 38

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VI
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SECCIÓN D COMANDO Y CONTROL……………………………………… 39


1. Relaciones de Comando……………………………. 39
a. Dependencia Orgánica
b. Asignación
c. Agregación
d. Control Operacional
2. Canal Técnico y Canal de Comando………………. 40
a. Relación de Dependencia Administrativa
b. Relación de Dependencia Operativa
c. Relación de Dependencia Funcional
d. Canal Técnico
CAPÍTULO III EL PROCESO DE APOYO GEOGRÁFICO ……………………. 43
SECCIÓN A EL CICLO DE APOYO GEOGRÁFICO.
1. Determinación de Necesidades……………………….. 43
a. Conocer los Tipos de Necesidades
b. Identificar el valor de la necesidad
c. Identificar el Producto o Actividad de Apoyo Geográfico
adecuado para cubrir la necesidad
2. Obtención de Datos…………………………………….. 44
a. Trabajo de Gabinete
b. Trabajo de Campo
3. Elaboración de Estudios Geográficos y Productos
Cartográficos ……………………………………………. 45
4. Distribución……………………………………………… 45
5. Retroalimentación …………………………………….. 45

SECCIÓN B PREPARACIÓN DE OPERACIONES DE APOYO


GEOGRÁFICO……………………………………………………. 47
1. Informe de Proposiciones del Jefe del Órgano de

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VII
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Geografía Militar …………………………………………… 48


a. Esclarecimiento de la Misión
b. Apreciación de la Situación
2. Reconocimiento del Terreno ……………………….. 51
3. Formulación de Misiones……………………………. 52
a. Disposición de Combate
b. Disposición para el Apoyo Geográfico
4. Organización de la Cooperación……………………. 53
CAPÍTULO IV EL TEATRO DE LA GUERRA Y EL APOYO GEOGRÁFICO
EN LAS ACCIONES DE COMBATE. ………………………… 55
SECCIÓN A NIVELES DEL POYO GEOGRÁFICO ……………………. 55
1. El Nivel Estratégico
2. El Nivel Operacional
3. El Nivel Táctico
SECCION B EL APOYO GEOGRÁFICO Y LA PERIODIZACIÓN DE LA
GUERRA ………………………………………………………… 57
1. Período de Crisis
2. Operación Estratégica Contra la Invasión Limitada y el
Desgaste Sistemático
3. Durante la Operación Estratégica de Resistencia hasta
Alcanzar la Victoria.

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VIII
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INTRODUCCIÓN

La conducta del hombre siempre ha estado regida por su sentido de


mantenerse en el tiempo y de poseer de forma oportuna y permanente aquellas
cosas que satisfagan sus necesidades, de esta manera las figuras políticas en el
transcurrir del tiempo, en la actualidad los Estados, han buscado organizar la
creciente población y brindar para ellos la satisfacción de esas necesidades.

De igual modo los Estados se comportan como seres vivos dentro de una
dinámica global, en la que nacen, se desarrollan y luego mueren en una constante
lucha y conflictos biológicos. Es por ello que, buscando la perpetuidad, se definen
a través de las Constituciones Nacionales, mostrando las dimensiones espaciales
de tales pretensiones y tras ellas, los principios que rigen la política de acción.

Uno de los elementos primordiales para la supervivencia es la Seguridad de


la Nación, la cual está cimentada sobre el Desarrollo Integral, y es la condición,
estado o situación que garantiza el goce y ejercicio de los derechos y garantías en
los ámbitos económicos, social, político, cultural, geográfico, ambiental y militar de
los principios y valores constitucionales, por la población, las instituciones y cada
una de las personas que conforman el estado y la sociedad, con proyección
generacional, libre de amenazas a su sobrevivencia, soberanía e integridad de su
territorio y demás espacios geográficos.

El propósito de este documento, es el desarrollo del eje doctrinario establecido


en el Plan de Desarrollo de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (FANB) para la
Defensa Integral de la Nación “Plan Sucre”, que permita la formulación de una
Teoría de la Defensa Territorial, impulsando los ajustes necesarios dentro de los
nuevos lineamientos que definen el campo de actuación de la Fuerza Armada
Nacional Bolivariana, contribuyendo al Desarrollo Integral de la Nación.

La planificación de las acciones de defensa militar, armada y no armada, ya


sea en tiempos de Paz o en situaciones de guerra; tiene como escenario el
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espacio geográfico, que se ha definido bajo la perspectiva militar como Teatro de


la Guerra. Aunque tradicionalmente los ámbitos considerados para tales acciones
militares sean divididos en aéreo, naval y terrestre, no por ello han de tratarse
aisladamente en sus variables, ya que el espacio geográfico funciona de manera
interrelacionada.

Entre algunos ejemplos de aplicación práctica del apoyo geográfico, se


tiene la posibilidad de ser más eficaces en la protección contra los medios de
combate del enemigo y el hábil aprovechamiento del terreno facilita la maniobra de
las tropas, su ocultamiento y la sorpresa en el ataque sobre el enemigo, así como
el empleo eficaz de los sistemas de armas. Está estrechamente relacionado con la
táctica, el tiro, la preparación de ingeniería y muchos elementos, como la
determinación de los datos iniciales para el tiro, la orientación en el terreno
durante la ejecución del mando, la realización de mediciones durante la
exploración y el control geodésico de las obras, están implícitos en diferentes
disciplinas.

Todas estas actividades son necesarias para la elaboración de las


apreciaciones de los comandantes y planas mayores, y más aún para el proceso
de toma de decisiones de los distintos escalones de comando. Es por ello que
deben tener como base investigaciones de carácter científico, técnico y
especializado en geografía militar y áreas afines, para lo cual, se definirá la
Metodología para el Desarrollo de Estudios Geográficos (en distintos niveles),
mediciones Geodésicas, trabajos Hidrográficos, reportes Meteorológicos y
producción Cartográfica en los manuales respectivos.

El presente documento comprende una compilación sobre los conceptos


de, Sistema Defensivo Territorial, el Sistema Geográfico de Defensa Integral y sus
instituciones principales, así como el Apoyo Geográfico Militar. Además, definir el
papel de los Estados Mayores / Planas Mayores de REDI, ZODI, ADI y los

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comandantes a estos niveles y con ello garantizar el eficiente desempeño de


quienes participan en éstos procesos.

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Página dejada en blanco a ex profeso

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CAPÍTULO I

GENERALIDADES

SECCIÓN A

ASPECTOS GENERALES

1. Definición
a. Sistema Defensivo Territorial: La Defensa Territorial es una tarea
deducida del concepto de Defensa Integral establecido en la Ley
Orgánica de Seguridad de la Nación, que entró en vigencia en el año
2002, en su artículo 3:
“Defensa Integral, es el conjunto de sistemas, métodos,
medidas y acciones de defensa, cualquiera sea su naturaleza
e intensidad que en forma activa formule, coordine y ejecute
el Estado con la participación de las instituciones públicas o
privadas, y las personas naturales o jurídicas, nacionales o
extranjeras, con el objeto de salvaguardar la independencia,
la libertad, la democracia, la soberanía, la integridad territorial
y el desarrollo integral de la nación.”

El Sistema Defensivo Territorial se define entonces, como un conjunto


de medidas y actividades de carácter patriótico-bolivariano, económico,
militar, de seguridad y orden interno, diplomático, jurídico, de protección
civil, de seguridad ciudadana y ambiental, y los órganos, entidades y
empresas que las implementan desde tiempo de paz y ejecutan en
situaciones excepcionales, en los escalones administrativos desde el
nivel nacional hasta el comunal, tanto en el campo de la lucha armada,
como en el de la no armada.

La defensa militar constituye uno de los procesos medulares en la


misión de la FANB, y para ello requiere el desarrollo de un marco de
referencia doctrinario y metodológico para el cumplimiento de dichas

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funciones, contribuyendo de esa forma a la Defensa Integral de la


Nación.

b. El Apoyo Geográfico: constituye un conjunto de misiones y medidas de


carácter técnico científico llevadas a cabo, por un personal
especializado, para conocer y evaluar de forma integral el espacio
geográfico, con el fin de facilitarle a los Estados Mayores, los
Comandantes y finalmente a los combatientes, la información geográfica
que les permita tomar decisiones acertadas, para que las unidades
militares desde el nivel estratégico hasta el táctico, puedan cumplir con
las misiones asignadas, tanto en tiempo de paz, como decretado el
estado de excepción.

Su principal objetivo es proveer de información geográfica pertinente,


para el Análisis del Área de Operaciones y se efectúa durante los
diferentes tipos de acciones de combate y para su ejecución se emplean
fuerzas y medios especializados y no especializados.

2. Objetivo

Disponer conocimiento sobre los factores geográficos que definen la


realidad territorial de las Regiones Estratégicas de Defensa Integral,
Distritos Militares, Áreas de Conflicto, Teatros de Operaciones, Espacios
para maniobras y demostraciones; así como del análisis de la dinámica de
las variables que interactúan en un espacio definido, para el logro de los
objetivos de la FANB a través del accionar específico, conjunto y
combinado de ella; y atendiendo a las características geoestratégicas y
sociopolíticas de la República, bajo el precepto de la teoría de la Defensa
Territorial

En general, se pretende proporcionar a los Comandantes, Estados Mayores


(EM) y Tropas información sobre:
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a. Las características físico-naturales y socioeconómicas del territorio.

b. La caracterización geográfico-militar de los mares y océanos


comprendidos dentro de los límites del Teatro de la Guerra de la
República Bolivariana de Venezuela.

c. La caracterización hidrológica y calidad de las aguas en el territorio.

d. Los elementos del Clima.

e. Los datos de geolocalización para el uso de los sistemas de armas y


para la realización de los trabajos de ingeniería.

f. La ubicación de los fenómenos cársticos, sus accesos y características.

3. Características

Los rasgos particulares del apoyo geográfico son:

a. El factor geográfico, cuyo análisis representa un elemento


indispensable en el desarrollo de las misiones de combate, asegurando
el empleo de la economía de fuerzas y la utilización efectiva de los
medios; y proporcionando información pertinente y suficiente sobre las
condiciones naturales existentes en el teatro de operaciones militares.

b. La innovación táctica-técnica, con la aplicación de soluciones


diversas y el empleo de medios técnicos de tecnología tradicional y de
avanzada para cumplir una misma misión o medida del apoyo
geográfico, en correspondencia con las condiciones existentes.

c. La preparación desde tiempo de paz, empleando para ello los


órganos y las entidades que aseguran las fuentes generales de
información sobre el medio geográfico. Se garantiza mediante el
sistema contractual y el establecimiento de planes de producción de las
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entidades técnicas geográficas de la FANB, teniendo en cuenta las


necesidades de las unidades de maniobra, de apoyo de combate y
apoyo de servicios.

d. La diversidad de productos que provee el apoyo geográfico,


expresado de diversas formas, empleando cartografía analógica y
digital, para la representación gráfica mediante mapas topográficos,
meteorológicos y especiales (temáticos); cartas náuticas y
aeronáuticas; planos; imágenes de satélite; modelos digitales de
elevación, modelos digitales de terreno; fotografías aéreas; calcos; etc.,
y de forma escrita, a través de catálogos (listados) de coordenadas;
descripciones y nomencladores; boletines meteorológicos e
hidrológicos; etc.

4. Principios del Apoyo Geográfico Militar

Para asegurar el éxito de las misiones y medidas del apoyo geográfico, se


deben cumplir las exigencias siguientes:

a. La oportunidad: Se logra mediante el abastecimiento oportuno a las


tropas de los datos geodésicos e hidrográficos y sus documentos
cartográficos, así como con el suministro en el tiempo necesario de los
pronósticos e informaciones meteorológicos e hidrológicos que
garanticen en todo momento el cumplimiento de las misiones
planteadas durante la preparación y realización de las acciones de
combate.
b. La Precisión: lograda a través del refinamiento y el uso de las técnicas
tradicionales y modernas que se adecuen a las necesidades y
garanticen la repetitividad de las mediciones.
c. La Exactitud: lograda a través de la utilización de métodos estadísticos
y científicos para validar las mediciones, de forma que se garantice la

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mayor similitud entre los valores medidos que dan origen a los
productos y la realidad geográfica.
d. La Actualización: a través del esfuerzo continuo en las labores de
recolección de información de manera sistemática y paulatina,
asegurando la vigencia de los productos entregados.
e. La territorialidad: se logra organizando y ejecutando las misiones del
apoyo geográfico empleando las fuerzas y los medios especializados
propios del territorio, lo que permite garantizar un empleo óptimo y
oportuno de las fuerzas en las acciones combativas inmediatas y
futuras.

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SECCIÓN B
MISIONES DEL APOYO GEOGRÁFICO

Para lograr los objetivos planteados del apoyo geográfico, se requiere la ejecución
de una serie de actividades de diversa naturaleza y complejidad, que se dividen en
misiones, a saber:

1. Materializar y mantener del Sistema Geográfico de Defensa Integral


(SGDI): Procurar, gestionar e integrar los datos estratégicos de interés para
la Seguridad, Integridad Territorial e Independencia Nacional, en sus
diferentes ámbitos de actuación (Social, Económico, Político, Ambiental,
Militar, Cultural y Geográfico) que son requeridos por el Sistema Defensivo
Territorial.
Ente Rector: Dirección Conjunta de Geografía Militar.

2. Posicionamiento Geodésico de los Sistemas de Armas y de Apoyo


para el Combate; de Instalaciones, Fortificaciones y Obras de alto
interés de la FANB: Determinación espacial de alta precisión para la
ubicación principal y suplementaria de los sistemas de armas y de los
sistemas de apoyo para el combate; así como de instalaciones,
fortificaciones, obras y formaciones cársticas requeridos por el Sistema
Defensivo Territorial.
Ente Ejecutor: Dirección de Geografía y Cartografía de la FANB.

3. Mantener y Densificar de la Red Geodésica Militar: Materializar un


Sistema Geodésico Único de Referencia que permita la ubicación espacial
de todos los sistemas y subsistemas de armas y apoyo para el combate
enmarcados en el Sistema Defensivo Territorial.
Ente Ejecutor: Dirección de Geografía y Cartografía de la FANB.

4. Realizar trabajos hidrográficos y de ayuda a la navegación: realizar


levantamientos batimétricos; estudios oceanográficos; trabajos geodésicos;
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estudios geofísicos; edición de cartas náuticas, publicaciones sobre


efemérides astronómicas, estudio de variables de origen diverso con
efectos potenciales sobre la navegación, así como su constante
actualización; y la creación, el establecimiento y mantenimiento de los
medios de señalización marítima.
Todos estos estudios tienen como finalidad obtener la información de las
características físico-geográficas del área marítima del Teatro de la Guerra
y de su adecuado acondicionamiento con el objetivo de garantizar la
navegación precisa, la realización de maniobras seguras y la información
necesaria para el empleo de los medios navales técnicos y de combate, así
como dificultar las acciones del enemigo.
Ente Ejecutor: Servicio de Hidrografía y Navegación.

5. Determinar y evaluar la situación meteorológica e hidrológica, su


pronóstico y aviso: Registro, seguimiento y análisis de los elementos
meteorológicos y fenómenos atmosféricos para la elaboración de
pronósticos del tiempo de corto y mediano plazo, así como estudios
climatológicos y reportes de los datos de iluminación diurna, nocturna y
fases lunares.
Proporcionar alerta acertada y oportuna ante eventos meteorológicos o
climatológicos cuya actividad constituya una amenaza para las operaciones
terrestres, aéreas y marítimas; así como el normal desenvolvimiento de las
fuerzas vivas de la sociedad.
Ente Ejecutor: Servicio de Meteorología de la Aviación Militar Bolivariana.

6. Producir, almacenar y distribuir Elaborados Cartográficos de Temática


Militar: Disponer los medios necesarios para la elaboración,
almacenamiento y distribución de soluciones geocartográficas digitales y
análogas en 2D y 3D de acuerdo con la necesidad de disponer una
representación total o parcial del espacio geográfico de interés, destacando

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la topografía o cualquier otro rasgo físico o antrópico que desee ilustrarse


gráficamente; con la finalidad de construir un modelo simbólico, numérico o
grafico de la realidad o escenario de interés; para la planificación y
ejecución de operaciones de Defensa Integral.

Esta misión permitirá el seguimiento y monitoreo sistemático, paulatino y


permanente de los elementos y variables físico-naturales y
socioeconómicas presentes en el área de estudio; a fin de actualizar y
ajustar el Análisis del Área de Operaciones requerido para la puesta en
ejecución de los distintos planes de acción conjunta y combinada de la
FANB, visualizando en tiempo real las alteraciones y cambios de interés en
el área de estudio.
Ente Ejecutor: Dirección de Geografía y Cartografía de la FANB, Servicio de
Hidrografía y Navegación, y Servicio de Meteorología de la Aviación Militar
Bolivariana.

7. Elaborar Estudios Geográficos: Elaborar estudios geográficos y


espeleológicos diversos, para la descripción y análisis de los fenómenos
físico naturales y socioeconómicos de un territorio que ha sido delimitado en
un área de características homogéneas. Se pretende satisfacer los
requerimientos de información para el Análisis del Área de Operaciones, así
como para la elaboración del párrafo Nº 2 de la apreciación de situación del
Comandante (Terreno) en los niveles estratégico, operativo y táctico; así
como proveer una visión de conjunto del territorio para su evaluación dentro
del ámbito de la Defensa Integral.

Dichos estudios tendrán una variedad y características apropiadas a los


distintos niveles de comando, así como una correspondencia directa entre
el nivel de detalle y la escala de trabajo. Adicionalmente se incluye el
monitoreo y estudio de fenómenos geográficos y ambientales que afecten la
Seguridad, Defensa y Desarrollo Integral de la Nación.
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Ente Ejecutor: Dirección de Geografía y Cartografía de la FANB.


8. Asesorar sobre el Factor Geográfico en las Operaciones Militares:
Asistir a los Comandantes en los niveles Táctico y Operacional, a través del
análisis de los factores y elementos del entorno geográfico, para la
determinación a través del criterio juicioso y especializado de los siguientes
aspectos: Observación y Campos de Tiro, cubiertas y abrigo, obstáculos,
puntos críticos y direcciones de Aproximación.
Estudiar los efectos del terreno sobre las operaciones y proveer elementos
de convicción adecuados para la correcta valoración de las ventajas y
desventajas que ofrece el área de interés en su conjunto.
Ente Ejecutor: Dirección de Geografía y Cartografía de la FANB, Oficiales
de la Especialidad de Geografía Militar.
9. Exploración Geográfica y Reconocimiento del Terreno: Examen,
Búsqueda e Investigación in situ a través de percepción remota, del espacio
geográfico de interés; con la finalidad de enriquecer los distintos Estudios
Geográficos que describen y analizan dicho territorio, a fin de ajustarlos lo
más acertadamente a la realidad del momento. Se trata de un producto de
gran utilidad para la ejecución del Análisis del Área de Operaciones y
alimentar a DIGECAFA de datos certificados para mejorar y actualizar los
Estudios Geográficos Respectivos.
Ente Ejecutor: Los distintos Oficiales de la Especialidad de Geografía Militar
miembros de los Estados Mayores o Plana Mayor correspondientes; así
como la Dirección de Geografía y Cartografía de la FANB.
10. Registro, codificación y almacenamiento de Datos Geográficos a
través de una Infraestructura de Datos Espaciales: Recopilar,
almacenar, catalogar, publicar y distribuir permanentemente dentro de los
niveles de autorización adecuados, la información estratégica multisectorial
de interés Nacional organizada en Bases de datos Geográficos
(Espaciales), así como las herramientas de procesamiento y análisis

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necesario para la toma de decisiones sobre distintos escenarios hipotéticos


o reales, que faciliten la planificación y conducción de operaciones en casos
de catástrofe o conflicto.
Proveer un respaldo de los datos, seguro, integrado y compartido con los
demás sectores del Estado, favoreciendo su participación en las actividades
inherentes a la Seguridad y Defensa Integral de la Nación.
Ente Ejecutor: Dirección de Geografía y Cartografía de la FANB.

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CAPÍTULO II

EL SISTEMA GEOGRÁFICO DE DEFENSA INTEGRAL

SECCIÓN A

DEFINICIÓN

La actividad geográfica no es asunto exclusivo de una institución o de una


personalidad, integra todas las instituciones públicas y privadas del país, en virtud
de que la geografía se extiende desde las ciencias puras hasta las ciencias
sociales y aplicadas, y su uso es multidisciplinario.

En el campo militar, la actividad geográfica se caracteriza por la intención


propia con la cual se recolecta la información, en sus objetivos generales aquí
descritos en el aparte sobre el Apoyo Geográfico Militar, y sus objetivos
específicos dictados a través de las misiones encomendadas.

La Geografía Militar, posee un valor agregado de un arte y una ciencia de


práctica obligatoria, para cualquier país, en función del fortalecimiento de la
Seguridad, como elemento necesario para el desarrollo y supervivencia del
mismo. En este sentido, el Sistema Geográfico de Defensa Integral, se define
como un conjunto de medidas dentro de los ámbitos constitucionales cuyo fin es
reunir las instituciones propias de la FANB, apoyadas sobre otros entes públicos y
privados, cuya actividad está íntimamente relacionada a la actividad geográfica,
bajo el principio de corresponsabilidad y bajo la dirección de un órgano rector con
personalidad jurídica y atribuciones de ley.

La siguiente descripción de la participación de estas instituciones dentro del


Sistema, para cumplir con el Apoyo Geográfico Militar, está adaptada a las
necesidades y retos organizacionales, bajo la hipótesis de amenaza de agresión

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militar, bajo las perspectivas de la guerra popular prolongada y sin dejar de lado la
guerra convencional.

Las actividades del Sistema Geográfico de Defensa Integral, se cumplen


tanto en tiempo de paz, como luego de haberse declarado el estado de excepción.
Durante ambas fases se realizan labores destinadas en el primer caso, a la
recolección y análisis de las diversas variables necesarias para la producción de
herramientas que faciliten la toma de decisiones por los distintos escalones de
mando y en el segundo, el monitoreo, actualización y distribución de datos y
soluciones geocartográficas de acuerdo al desarrollo de las acciones de combate
y resistencia.

Es por ello que la intención dentro del Sistema Geográfico de Defensa


Integral, es cubrir lo máximo posible las necesidades de las unidades militares
desde el nivel estratégico hasta el nivel táctico, procurando la retroalimentación
desde las Unidades Operativas de la FANB y las Fuerzas de Complemento con
los órganos que conforman el Sistema.

La geografía militar debe convertirse en corto plazo en una especialidad


ocupacional dentro de la FANB. El oficial egresado con ésta especialidad, debe
formar parte de la plana mayor especial dentro de las unidades, con la intención
de prestar apoyo y orientación al comandante de la unidad y su plana mayor, a su
vez ser el encargado de coordinar los grupos de trabajo para la recolección de
información requerida por el Sistema Geográfico de Defensa Integral, y plantear
en lenguaje común, los requerimientos de información geográfica de la unidad
orgánica.

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SECCIÓN B

ORGANIZACIÓN

1. Órganos de Dirección

a. La Dirección Conjunta de Geografía Militar (DCGM):Tiene como


misión, dirigir, organizar, planificar, formular, coordinar, evaluar, normar
y controlar todas las actividades tendentes al levantamiento,
documentación y sistematización de la información referente a los
rasgos naturales y antrópicos de los espacios geográficos de la
República, así como las áreas de interés geopolítico de la Nación, como
órgano rector del Sistema Geográfico de Defensa Integral, para
garantizar el suministro de información eficiente, expedita, precisa y
actualizada prevista en el Apoyo Geográfico Militar.

Esto implica que deben estar sujetas a la DCGM las instituciones que
hasta ahora han otorgado la información geográfica para la FANB,
como son la Dirección de Geografía y Cartografía de la FANB, el
Servicio de Hidrografía y Navegación y el Servicio de Meteorología de
la Aviación Militar, sin menoscabo de sus líneas de mando
administrativas y presupuestarias. Aunque el hecho de que sus
actividades geográficas sean reguladas por ésta Dirección, influirá en el
incremento o asignaciones presupuestarias especiales, con el fin de
cumplir las misiones y funciones respectivas, ajustadas a los
requerimientos y necesidades del Apoyo Geográfico Militar.

En un proceso de ajuste a corto plazo, estas instituciones deben cumplir


con sus actividades bajo el marco de la complementariedad, puesto que
a pesar de que cada una de ellas posee un área específica de
desempeño, existe una interdependencia entre las áreas de estudio

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(atmósfera, litósfera e hidrósfera), adquiriendo el Apoyo Geográfico un


carácter transversal.

El nuevo Concepto Estratégico Militar de la Fuerza Armada


establece como una premisa primordial para el planeamiento de
operaciones militares conjuntas, bajo los esquemas tanto de guerra
regular como de guerra irregular, promover una transición de la visión
por espacios aislados, a la visión compleja que le permita al
combatiente efectuar una apreciación integral del teatro de la guerra
bajo el enfoque holístico y así reflexionar sobre la importancia de su
papel en el desarrollo de las acciones de combate.

Entre las funciones de la DCGM se tiene: Desarrollar las políticas que


regulen el Sistema Geográfico de Defensa Integral, en atención de las
misiones del Apoyo Geográfico Militar requerido para el accionar
conjunto y combinado en las operaciones militares de la Fuerza Armada
Nacional Bolivariana; Normar el levantamiento, documentación y
sistematización de la información referente a los rasgos físico-naturales
y socioeconómicos de los espacios geográficos, Integrar y homogenizar
los subsistemas geográfico, hidrográfico y meteorológico militar;
Planificar, organizar, coordinar y supervisar el Apoyo Geográfico Militar
en concordancia con las misiones asignadas a la Fuerza Armada
Nacional Bolivariana.

b. División de Geografía Militar de la Región Estratégica de Defensa


Integral (REDI):Tiene como misión Recopilar, organizar y analizar la
información geográfica de la jurisdicción territorial correspondiente, que
permita el estudio estratégico regional necesario para el accionar
conjunto y combinado de las operaciones militares de la Región de
Defensa Integral, a través de las personas naturales o jurídicas de

RESERVADO
28
RESERVADO

carácter público y privado vinculadas al levantamiento de información


territorial en su región.

Coordina, orienta, integra y analiza la información geográfica acorde a


su jurisdicción territorial, a través de las personas naturales o jurídicas
de carácter público y privado vinculadas al levantamiento de
información territorial en su región, requeridos en los planes de
campaña y operacionales asignados a la REDI y a la vez suministra
información geográfica veraz, oportuna, precisa y actualizada en su
jurisdicción territorial, al Estado Mayor Conjunto, elementos operativos y
de apoyo asignadas a la REDI, a través de la ejecución de misiones y
tareas previstas en el Plan de Apoyo Geográfico Militar emitido por la
Dirección Conjunta de Geografía Militar.

c. División de Geografía Militar de la Zona Operativa de Defensa


Integral (ZODI): Tiene como misión recopilar, organizar y analizar la
información geográfica de la jurisdicción territorial correspondiente, que
permita el estudio geográfico regional necesario para el accionar
conjunto y combinado de las operaciones militares de la Zona de
Defensa Integral, a través de las personas naturales o jurídicas de
carácter público y privado vinculadas al levantamiento de información
territorial en su región.

También se encarga de ejecutar las políticas del Sistema Geográfico


de Defensa Integral, en función de la jurisdicción territorial
correspondiente de acuerdo a los planes de campaña y operacionales
asignados a la ZODI.

Suministra información geográfica veraz, oportuna, precisa y


actualizada en su jurisdicción territorial, al Estado Mayor Conjunto,
elementos operativos y de apoyo asignadas a la ZODI.

RESERVADO
29
RESERVADO

2. Órganos de Ejecución y Apoyo

a. Dirección de Geografía y Cartografía de la FANB


(DIGECAFANB):Esta institución tiene como misión regular, formular,
recopilar, consolidar, producir, describir y distribuir la Información
Geográfica, Cartográfica y Geodésica del Espacio Continental e Insular
de la República y áreas de interés geopolítico de la Nación, a través de
los diferentes medios existentes, para el empleo operacional de la
Fuerza Armada Nacional Bolivariana que permita constituir un respaldo
seguro, integrado y compartido de información geoestratégica
multisectorial requerida para la Defensa Militar de la Nación.

Hasta ahora la actividad de DIGECAFANB se encuentra centralizada,


sin embargo su misión implica el inicio de un proceso de
descentralización que le permita adoptar una estructura flexible para
desarrollar actividades de carácter permanente en todo el territorio
nacional. Para ello es importante la participación y cooperación de las
REDI, en el apoyo a grupos de trabajo desconcentrados, dependientes
administrativa y operativamente de la DIGECAFANB.

Por otra parte, dentro del ámbito militar, es la única que cumple con
actividad geográfica, geodésica y cartográfica, por lo que tiene un
amplio espectro de aplicación que cubre los 4 componentes.
Especialmente tiene un carácter integral, ya que el desarrollo de
estudios geográficos como parte de sus productos, es materia prima
esencial para la generación de los Análisis del Área de Operaciones y
permite a los Comandantes y Planas Mayores, basarse en tales
documentos integrales para hacer sus apreciaciones de la situación,
utilizando para ello la información que requiera de acuerdo a su área de
desempeño.

RESERVADO
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RESERVADO

b. Servicio de Hidrografía y Navegación (SHN): Su misión es administrar


y proporcionar los servicios en las áreas de hidrografía, meteorología
marítima, oceanografía, cartografía náutica, señalización acuática,
centro nacional de datos oceanográficos, hora legal, astronomía y
ayudas a la navegación, con el fin de satisfacer las necesidades de la
Armada, comunidad acuática y demás usuarios nacionales e
internacionales, apoyándose en la excelencia del capital humano y en el
empleo de tecnología de vanguardia, para garantizar la seguridad a la
navegación en los espacios acuáticos y contribuir con el cumplimiento
de la misión de la Armada.

A pesar del gran desarrollo y la amplitud de los servicios que


proporciona, es necesario constituir a través de la DCGM, los
requerimientos del Sistema Geográfico de Defensa Militar, en cuanto a
la información hidrográfica, oceanográfica y de cartografía náutica, entre
los otros servicios que presta esa dirección.

La hidrografía y la navegación también son materia del ámbito terrestre,


representada por los ríos, lagos, lagunas y aguas subterráneas, que si
bien no son en sí un teatro de operaciones como puede serlo el mar,
son importantes en la planeación de las operaciones terrestres como
obstáculos naturales, vías de penetración, y fuentes de abastecimiento
de agua; y de allí que el interés de que la información levantada por el
SHN cumpla no solo para la Armada, sino para los -otros componentes
de la FANB, a través de la regulación que le estipule la DCGM.

La astronomía, por ejemplo no es solo cuestión del mar, sirve para la


orientación sobre los espacios continentales e insulares de la nación y
es obligatorio que esta información sea recolectada también para
cumplir con las necesidades de los otros componentes de la FANB.

RESERVADO
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RESERVADO

La ley orgánica de los espacios acuáticos e insulares, promulgada en el


2002, crea el Consejo Nacional de los Espacios Acuáticos e Insulares y
el Instituto Nacional de los Espacios Acuáticos e Insulares, el cual tiene
como propósito, entre otras cosas, la investigación hidrográfica,
meteorológica y oceanográfica, fijar las políticas de navegación y la
administración acuática en general.

En este caso, a través de las coordinaciones hechas por la DCGM, el


SHN tendrá entre sus funciones la recepción y procesamiento de la
información solicitada a otras instituciones, para cubrir las necesidades
del Sistema Geográfico de Defensa Integral.

c. Servicio de Meteorología de la Aviación Militar Bolivariana


(SEMETAVIA): Tiene como misión programar y ejecutar las actividades
relacionadas con la meteorología a nivel Nacional e Internacional, a fin
de dar apoyo a las Operaciones Aéreas del país, y a todos los
Organismos Nacionales e Internacionales que así lo requieran.

La actividad meteorológica en general está sometida a la Ley de


Meteorología e Hidrología Nacional, que establece como institución
rectora de la actividad al Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología
(INAMEH), por tanto SEMETAVIA, debe cumplir con los requerimientos
técnicos establecidos en dicha ley, respondiendo a su vez a los
intereses del Apoyo Geográfico Militar, de acuerdo a las tareas que le
sean encomendadas por la DCGM.

Aunque el principal objetivo de SEMETAVIA, es dirigir sus esfuerzos


para la realización segura de vuelos por aeronaves militares y también
contribuir a los vuelos de aeronaves no militares, también aporta
información valiosa, ya que administra una red de estaciones
meteorológicas, que proveen datos, para generar análisis sobre el

RESERVADO
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RESERVADO

comportamiento meteorológico y climático, que también afecta las


operaciones terrestres y marítimas.

La parte determinante en los análisis de las variables atmosféricas, se


encuentra en la densidad de la red meteorológica, y en la temporalidad
de las mediciones realizadas por las mismas. Ello constituye una de las
razones por las cuales ésta institución nacida en el seno militar, para
contribuir con la aviación militar, debe estar en contacto con otras
estaciones meteorológicas dependientes administrativamente de otras
instituciones como el MPP para el Ambiente.

Esto implica que la DCGM, para cumplir con los requerimientos


meteorológicos del Sistema Geográfico de Defensa Integral debe
procurar, la densificación de la red de estaciones, la periodicidad del
envío de información, el tipo de información y los formatos requeridos, e
incorporar a la cotidianidad de esta y otras instituciones que administran
estaciones meteorológicas, algún criterio especial o recolección de data
específica.

d. Los Oficiales de la Especialidad de Geografía Militar: Los Oficiales


de la Especialidad de Geografía Militar, miembros de los Estados
Mayores y Planas Mayores cumplen una doble función, primero como
principales usuarios de la información que proveen los diferentes
escalones del Sistema Geográfico de Defensa Integral para atender las
necesidades de sus unidades orgánicas (Canal de Comando); y
segundo materializando el proceso de retroalimentación como órganos
de búsqueda y levantamiento de información para el enriquecimiento de
los datos y el incremento del potencial del SGDI y cooperando con los
otros órganos del mismo (Canal Técnico).

RESERVADO
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RESERVADO

e. Otros: Las instituciones militares que realizan actividades de carácter


geográfico no funcionan de manera aislada al resto de las instituciones
del estado, ya que los aportes de otros entes nacionales son
importantes para complementar la información que conlleve a una
correcta decisión. Además, la geografía, no se compone solo de
aspectos físico naturales, sino también de aspectos sociales que son
recabados y estudiados a detalle por otras instituciones.

Estas instituciones son en su mayoría públicas, entre ellas las más


importantes son el Instituto Geográfico de Venezuela “Simón Bolívar”
(IGVSB), Instituto Nacional de Espacios Acuáticos (INEA), Instituto
Nacional de Aviación Civil (INAC), MPP para el Ambiente, Instituto
Nacional de Estadística (INE), Corporación Eléctrica Nacional
(CORPOELEC), MPP para la Educación, MPP para la Salud, Petróleos
de Venezuela (PDVSA), MPP para el Transporte Terrestre, MPP para el
Transporte Aéreo y Marítimo, las empresas nacionales encargadas de la
distribución del agua potable, Alcaldías, Gobernaciones y comunidades
organizadas. De igual manera lo harán las personas jurídicas cualquiera
sea su naturaleza, en concordancia con lo establecido en la LOSN en su
artículo 7º.

La DCGM debe entonces realizar el enlace de comunicación y


cooperación recíproca con todos los actores involucrados en el
levantamiento, tratamiento y análisis de los datos geográficos de los
cuales dispongan o tengan acceso, de forma tal que direccione el aporte
para la Defensa con que puede y debe contribuir cada uno de dichos
organismos.

RESERVADO
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RESERVADO

SECCIÓN C

BASES LEGALES

1. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela(Gaceta Oficial


N° 5.908 Extraordinario de fecha 19 de febrero de 2009):

La CRBV establece en su artículo 10º la definición de los espacios


geográficos que corresponden a la República, dejando por sentado que
corresponden a los de la Capitanía General de Venezuela antes de la
transformación política iniciada el 19 de abril de 1810, con las
modificaciones resultantes de los tratados y laudos arbitrales signados por
la República.

En su artículo 11º, trata sobre el ejercicio de la soberanía sobre los


componentes del espacio geográficos, especificados de la siguiente forma:
“los espacios continental e insular, lacustre y fluvial, mar territorial, áreas
marinas interiores, históricas y vitales y las comprendidas dentro de las
líneas de base rectas que ha adoptado o adopte la República; el suelo y
subsuelo de éstos; el espacio aéreo continental, insular y marítimo y los
recursos que en ellos se encuentran”.

Igualmente hace alusión al derecho para el uso del espacio ultraterrestre


suprayacente y en las áreas que son o puedan ser patrimonio común de la
humanidad.

2. Ley Orgánica de la FANB (Gaceta Oficial Nº 6.020 Extraordinario del 21


de marzo de 2011):

La LOFANB, establece varios aspectos importantes relacionados con las


actividades de la Geografía Militar. Como primer aspecto resaltante aparece
la misión de la FANB en su artículo 3º, la cual se explica por sí misma: “La

RESERVADO
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RESERVADO

Fuerza Armada Nacional Bolivariana tiene como misión fundamental,


garantizar la independencia y soberanía de la nación y asegurar la
integridad del espacio geográfico, mediante la defensa militar, la
cooperación en el mantenimiento del orden interno y la participación activa
en el desarrollo nacional”.

En su artículo 4º se mencionan las funciones de la FANB, entre las cuales


tres numerales destacan por su vinculación con el Sistema Geográfico de
Defensa Integral, a saber:

2. “Defender los puntos estratégicos que garantizan el


desenvolvimiento de las actividades de los diferentes ámbitos:
social, político, cultural, geográfico, ambiental militar y económico
y tomar las previsiones para evitar su uso por cualquier potencial
invasor”;
6. Apoyar a los distintos niveles y ramas del Poder Público en
la ejecución de tareas vinculadas a los ámbitos: social, político,
cultural, geográfico, ambiental, económico y en operaciones de
protección civil en situaciones de desastres en el marco de los
planes correspondientes;
18. Fomentar y participar en las políticas y planes relativos a la
geografía, cartografía, hidrografía, navegación y desarrollo
aeroespacial, que involucren la seguridad, defensa militar y
desarrollo integral de la Nación;(…)”

Por otra parte, también en ella se define la figura de la Región Estratégica de


Defensa Integral (REDI), con lo que se establecen los lineamientos sobre los
cuales se produce la regionalización del Sistema Defensivo Territorial y su
estructuración en función de las características geoestratégicas de cada una. Así
se expone en al artículo 24º:

“Es un espacio del territorio nacional con características


geoestratégicas, establecido por el Presidente o Presidenta de la
República Bolivariana de Venezuela y Comandante en Jefe de la
Fuerza Armada Nacional Bolivariana sobre la base de la
concepción estratégica defensiva nacional para planificar,
conducir y ejecutar operaciones de defensa integral, a fin de

RESERVADO
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RESERVADO

garantizar la independencia, la soberanía, la seguridad, la


integridad del espacio geográfico y el desarrollo nacional”.

3. Ley Orgánica de Seguridad de la Nación (Gaceta Oficial N° 37.594 de


fecha 18 de diciembre de 2002):

La Seguridad, la Defensa y el Desarrollo Integral, son definidos en los


artículos 2º, 3º y 4º respectivamente, y están aplicadas sobre los ámbitos
económico, social, político, cultural, geográfico, ambiental y militar. Son tres
conceptos interdependientes y que de acuerdo al principio de
corresponsabilidad establecido en la CRBV y en el artículo 5º de esta Ley,
corresponde tanto al Estado como a la Sociedad, la realización de
actividades tendientes a garantizar y satisfacer los objetivos nacionales.

En cuanto al ámbito de aplicación de la Ley, cobra gran importancia para el


Sistema Geográfico de Defensa, la inclusión del artículo 7º, el cual se
explica por sí mismo: “Las disposiciones de la presente Ley serán de
obligatorio cumplimiento para las personas naturales o jurídicas
venezolanas, bien sean de derecho público o privado, cualquiera sea el
lugar donde se encuentren, y para las personas naturales o jurídicas
extranjeras, residentes o transeúntes en el espacio geográfico nacional con
las excepciones que determinen las leyes respectivas”.

Por tanto, y considerando el contenido de los párrafos anteriores, se genera


el marco jurídico necesario para que todas las personas sea cual sea su
naturaleza, están obligadas a participar y coadyuvar al cumplimiento de las
actividades inherentes a la seguridad y defensa de la nación.

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RESERVADO

4. Ley de Geografía, Cartografía y Catastro Nacional (Gaceta Oficial N°


37.002 de fecha 28 de julio de 2000):

La actividad geográfica nacional está regulada por la Ley de Geografía


Cartografía y Catastro. Todo lo que se realice en este sentido debe estar
ajustado a los criterios reflejados por ésta.

Sin embargo, sus actividades no incluyen propiamente el desarrollo


estudios geográficos, sino más bien regular las actividades principales que
permiten el desarrollo de tales estudios.

La ley en su artículo 5º establece que la cartografía temática militar


corresponde al ministerio encargado de la defensa de la Nación, de
conformidad con la ley. La geografía militar es una materia especial,
asignada tradicionalmente a las instituciones responsables de la defensa
militar.

RESERVADO
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RESERVADO

SECCIÓN D

COMANDO Y CONTROL

Toda organización militar para el combate debe tener un sistema de comando y


control eficiente. La tarea esencial de los Comandantes es la aplicación del arte y
la ciencia de la Guerra, ejerciendo su voluntad sobre las fuerzas puestas bajo su
mando. Esto permitirá al Comandante aplicar su autoridad para cumplir la misión y
dar inicio a las acciones y sincronizar los medios para la derrota del enemigo.

Los EM/PM, utilizan los procesos de Comando y Control para apoyar las
decisiones de sus Comandantes a través del manejo, búsqueda, procesamiento,
registro y difusión de información relevante.

Para desarrollar las actividades inherentes, se consideran el siguiente sistema de


mando:

1. Relaciones de Comando.

a. Dependencia Orgánica: Las unidades orgánicas son aquellas que


forman una parte esencial de una organización militar. Las partes
orgánicas de una unidad o de una organización están establecidas en
su Tablas de Operación y Equipos (TOE) correspondiente, también
tienen una dependencia orgánica los Oficiales de la Especialidad de
Geografía Militar que se desempañan como miembros de EM y PM en
las Unidades Militares, cualquiera sea su naturaleza y magnitud.

b. Asignación: Son aquellas unidades que se colocan en una


organización sobre una base relativamente permanente. El
Comandante ejerce el mismo grado de comando y control sobre las
unidades orgánicas como sobre las que le son asignadas.

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c. Agregación: Son Aquellas colocadas en una organización sobre una


base relativamente temporal. El Comandante que recibe el elemento
agregado ejerce el mismo grado de comando y control que ejerce sobre
los elementos orgánicos; pero está sujeto a las limitaciones impuesta
por el Comando Superior que agregó la unidad.

d. Control Operacional: Este es un estado usado a menudo entre las


unidades de maniobra, y muy raramente usado para establecer una
relación entre una unidad de maniobra y una unidad de Apoyo de
Servicios. Generalmente, tiene la misma connotación que la
agregación, pero sin ninguna responsabilidad administrativa o de apoyo
logístico.

2. Canal de Comando y Canal Técnico: Para que el Sistema Geográfico de


Defensa Integral, pueda funcionar sin problemas de competencia al cumplir
las funciones de Apoyo Geográfico, se hace necesario precisar los Canales
de Comando y los Canales Técnicos. Esto obedece al hecho de que
aunque está muy bien determinado el escalón de apoyo que cada EM/PM
recibe del Oficial de la Especialidad de Geografía Militar. Para exponerlo de
manera más precisa se definen los elementos básicos para explicar las
diferencias entre estos Canales:

a. Relación de Dependencia Administrativa: es el tipo de dependencia


que define la adscripción de una unidad subalterna y los miembros que
la componen ante otra unidad superior, desde el punto de vista
administrativo y presupuestario.

b. Relación de Dependencia Operativa: Determina qué Unidad es


responsable de conducir operativamente a otra Unidad y/o a sus
componentes.

RESERVADO
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RESERVADO

c. Relación de Dependencia Funcional: es la relación que define a una


Unidad como perteneciente a una función específica. En este caso
particular se refiere a la función de Apoyo Geográfico.

d. Canal Técnico: Es la Relación de Dependencia Funcional que debe


mantener un escalón de Apoyo Geográfico con otro, a los efectos de
asistencia, disposiciones reglamentarias, implementación de
metodologías, refuerzo y aspectos doctrinarios. Se define de esta
manera, a un tipo de relación enmarcada en la dependencia funcional,
que debe mantener una unidad, con otra que cumple las mismas
funciones pero a diferente nivel.

RESERVADO
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RESERVADO

Página dejada en banco a ex profeso

RESERVADO
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RESERVADO

CAPÍTULO III

EL PROCESO DE APOYO GEOGRÁFICO

SECCIÓN A

EL CICLO DE APOYO GEOGRÁFICO

Se conoce así, al conjunto de procesos llevados a cabo para la planeación y


ejecución de actividades y operaciones de Apoyo Geográfico, tanto en tiempo de
paz, como decretado el estado de excepción. Consta de cinco fases, que también
pueden subdividirse de acuerdo a su naturaleza, duración y a las particularidades
geográficas del área de estudio y de la Unidad apoyada, a saber:

1. La Determinación de Necesidades: es un proceso que consta de tres


etapas, que busca fundamentalmente establecer el patrón de necesidades
de los usuarios, así como la identificación de las mejores formas de acción
para cubrir sus expectativas, bien sea a través de metodologías
preestablecidas o el desarrollo de nuevas técnicas y métodos. Para ello es
necesario:

a. Conocer los tipos de necesidades: El Sistema Geográfico de


Defensa Integral, debe determinarlas necesidades reales de la FANB,
considerando el esquema Defensivo Territorial y las particularidades
espaciales de cada REDI; así como al equipamiento de las Unidades
involucradas en el cumplimiento de Misiones de Combate, Apoyo de
Combate y Apoyo Logístico.

b. Identificar el valor de la necesidad: Una vez consideradas las


características del entorno geográfico y de la Unidad apoyada, se debe
jerarquizar los requerimientos y establecer prioridad en la ejecución de

RESERVADO
43
RESERVADO

tareas de apoyo, otorgando un orden de precedencia en la asignación


de medios y la resolución de problemas prácticos.

c. Identificar el Producto o Actividad de Apoyo Geográfico adecuado


para cubrir la necesidad: Dado un orden de prioridad y estimado un
valor de la oportunidad se pasa a la planificación para la elaboración de
un producto o servicio capaz de cubrir las necesidades de manera que
las Unidades aprecien la calidad y la utilidad del Apoyo Geográfico,
cubriendo al máximo nivel posible sus requerimientos.

2. La Obtención de Datos: en esta fase se procurará la recopilación de datos


necesaria para la ejecución de las tareas de apoyo determinadas
previamente como las más idóneas para la elaboración de diversos tipos de
soluciones digitales y analógicas. Este proceso se puede efectuar a través
de:

a. Trabajo de Gabinete: consiste en la recopilación de datos provenientes


de fuentes primarias. Para ello se debe explotar el uso de modelos
matemáticos y estadísticos funcionales cuyo fin es la replicación de la
realidad para el planteamiento de hipótesis y modelos estocásticos que
luego serán contrastados con el Trabajo de Campo para su validación.

b. Trabajo de Campo: corresponde a la parte del trabajo de investigación


que se lleva a cabo sobre el terreno. El trabajo de campo es un método
experimental, de prueba de hipótesis, de alimentación de modelos
teóricos o de simple obtención de datos específicos para responder
preguntas concretas. Su principal característica es que actúa sobre el
terreno en donde se dan los hechos. Se debe planificar detalladamente
el trabajo para la recolección de información. Todas las investigaciones
tiene el común denominador de recoger datos con diversas técnicas
directamente de la fuente de estudio, generalmente acerca de las

RESERVADO
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RESERVADO

características, fenómenos o comportamientos que no se pueden


construir teóricamente o que requieren ser comprobados.

3. La Elaboración de Estudios Geográficos y Productos Cartográficos: se


refiere al procesamiento de los datos obtenidos y la generación de
soluciones variadas, a distintos niveles de observación y temporalidad. El
uso de tecnologías de vanguardia a la par de los métodos tradicionales
garantiza continuidad de operación del Sistema Geográfico de Defensa
Integral bajo diferentes situaciones reales o potenciales. La Planificación de
la producción considerará un conjunto de disposiciones y decisiones
anticipadas, cuyo objeto será fijar los modos de ejecución, para garantizar
la construcción de productos confiables, bajo un régimen de alta eficiencia
técnica y económica.

4. La Distribución: Corresponde a los diferentes Canales tanto Técnico,


como de Comando¸ la distribución de los productos generados por el
Sistema Geográfico de Defensa Integral, procurando mantener el principio
de economía de fuerzas y evitando la duplicidad de funciones.

5. La Retroalimentación: desde el punto de vista del Apoyo Geográfico¸ se


define como el proceso de intercambio de información, preocupaciones y
sugerencias, con la intención de actualizar la información geográfica, a nivel
individual o colectivo, para intentar mejorar el funcionamiento del mismo. Se
da principalmente a través del Canal Técnico y es puesto de manifiesto por
los Oficiales de la Especialidad de Geografía Militar, así como los
Comandantes, dentro de un proceso que mueve información desde el final
de la cadena hacia el principio de la misma en forma dinámica, atendiendo
a los principios de actualización y oportunidad.

En general, este esquema puede ser visualizado en la Figura Nº 1 para su


mejor comprensión.

RESERVADO
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RESERVADO

FIGURA Nº 1
EL CICLO DE APOYO GEOGRÁFICO

DETERMINACIÓN
DE NECESIDADES

OBTENCIÓN DE
RETROALIMENTACIÓN
DATOS

PRODUCCIÓN DE
DISTRIBUCIÓN Est. Geog. Y Elab.
Cartográficos

RESERVADO
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RESERVADO

SECCIÓN B

PREPARACIÓN DE LAS OPERACIONES DE APOYO GEOGRÁFICO

La preparación del apoyo geográfico compete al Estado Mayor de las


Agrupaciones Territoriales de Fuerzas (a nivel REDI y ZODI). Incluye, entre otras
cosas; la elaboración de los aspectos del apoyo geográfico, que integran el
Informe de Proposiciones del jefe de la División de Geografía Militar aprobado por
el Comandante; el planteamiento de misiones a las Unidades; la organización del
Apoyo Geográfico; el reconocimiento del terreno y la organización de las unidades
de Apoyo Geográfico.

El apoyo geográfico lo organizan desde tiempo de paz los Comandantes y EM.


El responsable del cumplimiento de las misiones y medidas del apoyo geográfico
es el jefe de la División de Apoyo Operacional quien está subordinado al Jefe del
Estado Mayor a su nivel. La conformación de Unidades es igualmente de su
competencia, y utilizará los medios y personal orgánico así como los agregados o
asignados por los órganos de producción y apoyo con competencia nacional
(DIGACAFANB, SHN y SEMETAVIA), así como de las Unidades Operativas
dentro de su área de responsabilidad.

Los aspectos relativos a los trabajos hidrográficos y de ayuda a la navegación


se coordinan y tramitan a través de disposiciones para el apoyo con el Servicio de
Hidrografía y Navegación.

El orden de cumplimiento de estos aspectos y el contenido de cada uno de


ellos puede variar, y en cada momento se adecuarán en correspondencia con la
situación concreta existente, a los métodos de trabajo adoptados por los jefes para
la preparación de la operación y el combate.

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RESERVADO

El éxito en la preparación del apoyo geográfico se logra mediante el


conocimiento y la cabal comprensión de la idea y la decisión del Comandante; la
observación de los principios y fundamentos del empleo de las unidades
geográficas; el conocimiento y la comprensión de los asuntos planteados en los
documentos rectores y la previsión de los posibles cambios de la situación durante
el cumplimiento de las misiones.

1. Informe de proposiciones del Jefe del Órgano de Geografía Militar:

a. Esclarecimiento de la Misión: Consiste en comprender la intención del


Comandante del Escalón Superior, el objetivo, el contenido de la misión
y el tiempo disponible para organizar el apoyo geográfico.

Como resultado de este esclarecimiento, se deben establecer:

(1) El contenido de la misión recibida;


(2) La secuencia y los plazos para cumplir las misiones de acuerdo con
el tiempo disponible;
(3) El refuerzo con otras unidades geográficas y el orden de su llegada;
(4) La organización de la cooperación;
(5) Las misiones de apoyo geográfico que se cumplen con fuerzas y
medios del escalón superior y las que se deben cumplir por
indicaciones del Jefe de Apoyo Operacional.

El jefe del Órgano de Geografía Militar, como resultado del


esclarecimiento de la misión, saca las conclusiones siguientes:
principales misiones (tareas) del apoyo geográfico; volúmenes y plazos
en que se van a cumplir; concentración del esfuerzo principal de las
unidades geográficas; posible empleo de estas unidades y medidas que
se deben tomar de inmediato, entre otras.

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RESERVADO

Una vez esclarecida la misión, el jefe del órgano de Geografía Militar


calcula el tiempo e imparte las disposiciones previas a los jefes de las
unidades geográficas, aprecia la situación y prepara los datos que
necesita el Comandante para tomar la decisión.

b. Apreciación de la Situación: Comprende el estudio y análisis de las


condiciones que influyen en el apoyo geográfico e incluye la apreciación
de:
(1) Las posibilidades técnicas de apoyo geográfico del Enemigo
(2) Capacidades de nuestras unidades que realizan los trabajos del
apoyo geográfico
(3) Estado (condición para el momento) del apoyo geográfico del
territorio
(4) Del terreno y de las condiciones en que se cumple la misión.

El Jefe del órgano de Geografía Militar aprecia todos estos


elementos de acuerdo al tiempo disponible, por lo que concentra su
atención en aquellos elementos que lo ayuden a organizar los trabajos
del apoyo geográfico.

Al apreciar al enemigo, el Jefe del órgano de Geografía Militar dirige


su atención al estudio de las medidas del apoyo geográfico que adopta
éste y su influencia en las acciones combativas de nuestras unidades,
así como el apoyo de servicio geográfico del enemigo, su estado y
posibilidades, así como los medios y métodos empleados durante sus
acciones.

Al apreciar a nuestras unidades, presta atención al estudio del


estado, composición, equipamiento y posibilidades de las unidades
geográficas orgánicas y agregadas, así como al grado de preparación
de las unidades geográficas para cumplir las misiones.

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RESERVADO

Al apreciar el estado del apoyo geográfico del territorio, dirige su


atención al análisis de: los estudios geográficos existentes; la
densificación de la red geodésica para el apoyo de los sistemas de
artillería y Defensa Antiaérea (DAA); los trabajos hidrográficos y de
ayuda a la navegación; el abastecimiento con mapas y su grado de
actualización, así como las estaciones meteorológicas y la definición de
las demandas de información hidrometeorológica.

Al apreciar el terreno, el Jefe del órgano de Apoyo Geográfico tendrá


en cuenta aquellos factores geográficos que considera que puedan
influir en el cumplimiento de las misiones y tareas del apoyo geográfico.

Al apreciar las condiciones en que se cumplen las acciones,


encamina los esfuerzos al estudio de: la época del año, el estado del
tiempo, las condiciones meteorológicas y el posible pronóstico a corto y
largo plazo, así como el comportamiento de las corrientes marinas, el
régimen de las mareas, entre otras.

Como resultado de la apreciación de la situación, el Jefe del órgano


de Geografía Militar elabora el informe de proposiciones y en él se
incluyen los elementos del apoyo geográfico siguientes:

(1) Las misiones del apoyo geográfico en que se deben concentrar los
esfuerzos principales.
(2) La organización del cumplimiento de las misiones principales del
apoyo geográfico (volúmenes, fuerzas y medios necesarios, plazos y
métodos de cumplimiento).
(3) Las proposiciones para el empleo de las unidades de apoyo
geográfico (fundamentación de la distribución de fuerzas y medios
por misiones).

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RESERVADO

(4) El orden de la cooperación con otras unidades de apoyo geográfico y


de ingeniería desplegadas en el territorio.
(5) El Comando y Control.

2. Reconocimiento del Terreno:


Con el objetivo de determinar misiones y organizar la cooperación,
puede realizarse el reconocimiento del terreno, para lo cual se elabora el
plan de reconocimiento.

El Jefe del órgano de Geografía Militar participa en el reconocimiento


del terreno, lo que le permitirá establecer los puntos de trabajo, itinerarios
de movimiento; impartir indicaciones a las unidades geográficas, incluyendo
información sobre el enemigo y el terreno.

En el curso del reconocimiento, el Jefe del órgano de Geografía Militar


debe estar preparado para informar: dónde, con qué fuerzas y qué misiones
deben cumplirse; cómo se va a asegurar el cumplimiento de las misiones y
qué medidas deben tomarse para la seguridad y protección de las unidades
geográficas durante su trabajo. Una vez finalizado el reconocimiento, podrá
informar al Jefe de Apoyo Operacional sus conclusiones sobre la influencia
de las medidas geográficas adoptadas por el enemigo; las condiciones del
terreno y su influencia en la preparación y realización del combate, así
como las posibilidades para cumplir las principales misiones del apoyo
geográfico.

Como resultado de este trabajo, el Jefe del órgano de Geografía Militar


debe comprobar qué misiones del apoyo geográfico podrán ser cumplidas
antes del comienzo de las acciones combativas.

La organización para el cumplimiento de las misiones del apoyo


geográfico debe estar en concordancia con la preparación de las unidades
para su cumplimiento. Para ello se debe considerar:
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a. La determinación de los lugares, volúmenes, plazos, secuencia y


métodos de cumplimiento de las misiones del apoyo geográfico, así
como las fuerzas y los medios para su cumplimiento;
b. La coordinación para la cooperación de las unidades geográficas entre
sí, unidades operativas y órganos de producción y apoyo.

3. Formulación de Misiones:
El planteamiento de las misiones del apoyo geográfico lo realiza el Jefe
del órgano de Geografía Militar, considerando para ello las indicaciones del
comandante de la Agrupación Territorial de Fuerzas, así como la
disposición para el apoyo geográfico del Jefe del órgano de Geografía
Militar superior.

El objetivo fundamental del planteamiento de misiones del apoyo


geográfico es la organización para el cumplimiento de la misma, evaluando
los medios disponibles y plazos determinados en la decisión del
Comandante.

Para ello, el Jefe del órgano de Geografía Militar debe mantener


actualizada la situación que presenta el apoyo geográfico en el área de
responsabilidad, la cual contendrá el estado de la red geodésica; la
cartografía disponible de área y su grado de actualización; los cálculos de
las áreas de inundación por intensas lluvias y por rotura de las cortinas de
las presas; la situación y el estado de las estaciones meteorológicas; el
comportamiento de las corrientes marinas y las mareas; el comportamiento
promedio de las temperaturas y las precipitaciones por meses; las
existencias de mapas especiales; el estudio geográfico de la región y otros
elementos de interés.

Para el planteamiento de las misiones del apoyo geográfico, se elaboran


los documentos siguientes:

RESERVADO
52
RESERVADO

a. Disposición de combate: Se elabora con el objetivo de distribuir las


misiones entre las unidades de apoyo geográfico orgánicas y agregadas

En esta disposición, se indican los datos de información necesarios


sobre el enemigo; la misión planteada a la unidad geográfica, el orden y
plazo de su cumplimiento; el orden de abastecimiento con medios
geodésicos, hidrográficos y meteorológicos y su apoyo técnico y las
indicaciones sobre el Comando y Control para el cumplimiento de la
misión.

b. Disposición para el Apoyo Geográfico: Se elabora con el fin de


plantearle a las unidades las misiones del apoyo geográfico que deben
cumplir.

Esta disposición incluye las misiones del apoyo geográfico, los


plazos y el orden de su cumplimiento; las regiones y los plazos de
llegada de las unidades geográficas y su orden de empleo; el orden de
abastecimiento con mapas, medios geodésicos, hidrográficos y
meteorológicos; el orden y plazo de presentación de los informes, así
como las actividades de preparación de las unidades geográficas para
cumplir sus misiones.

4. Organización de la Cooperación :
Dado el carácter territorial de las acciones combativas, la organización
de la cooperación desempeña un relevante papel en los resultados del
apoyo geográfico.

La cooperación consiste en coordinar y orientar las acciones de las


unidades geográficas a los diferentes niveles con otros órganos, hacia el
cumplimiento de las misiones y medidas del apoyo geográfico; constituye
un principio de este y se organiza en cualquier situación. La cooperación

RESERVADO
53
RESERVADO

entre las unidades geográficas la organiza el Jefe del órgano de Geografía


Militar.

Durante la organización de la cooperación, el Jefe del órgano de


Geografía Militar coordina las misiones del apoyo geográfico; dónde,
cuándo y cuál unidad geográfica las va a cumplir; la organización de la
cooperación entre los órganos de exploración propios y los de las unidades
operativas, así como con el resto de los elementos que componen el SGDI.

La base de la coordinación de todos estos aspectos debe establecerse


en el informe de proposiciones del Jefe del Órgano de Geografía Militar.

RESERVADO
54
RESERVADO

CAPÍTULO IV

EL TEATRO DE LA GUERRA Y EL APOYO GEOGRÁFICO EN LAS ACCIONES


DE COMBATE

SECCIÓN A

NIVELES DEL APOYO GEOGRÁFICO

Una vez que se da inicio a una escalada de conflicto y durante el desarrollo de las
operaciones el apoyo geográfico se presenta en los tres niveles de planificación y
ejecución. Se pretende con ello proporcionar información pertinente y suficiente a
cada nivel, evitando así la repetición innecesaria y ajustarse a las necesidades de
cada escalón de comando.

1. El Nivel Estratégico: atiende a la estrategia nacional y a la estrategia del


poder militar para contribuir al logro de los objetivos nacionales. Dentro del
esquema de la Defensa Territorial, y estará sujeto a una escala de
observación pequeña brindando información de una mayor extensión de
territorio con menor nivel de detalle.

2. En Nivel Operacional: atiende a las necesidades de los planes de


Campaña concebidos por el CEOFANB para alcanzar los objetivos de la
Estrategia Militar, partiendo de que cada Campaña incluirá las operaciones
militares relacionadas, que se llevan a cabo dentro del Teatro de la Guerra
durante un tiempo de duración determinado y con objetivos que están
basados en el Concepto Estratégico Militar para la Defensa Integral de la
Nación.

3. En el Nivel Táctico: atiende a los requerimientos de los Comandantes


quienes conducen las acciones de combate y a la maniobra propiamente
dichas. La táctica se verá influenciada enormemente por los sistemas de

RESERVADO
55
RESERVADO

armas, el terreno y las condiciones meteorológicas. Su objetivo es darle


forma a los lineamientos estratégicos traducidos en acciones de combate.

FIGURA Nº 2
Niveles del Apoyo Geográfico

Unidades Correspondencia
con las
Geomorfológicas Escalas de Nivel de Apoyo Agrupaciones
Geográfico Territoriales
Observables Observación

(Unidades de paisaje) Estratégicas


Provincia Fisiográfica <a 1: 1.000.000
Estratégico actuales del país
hasta 1:500.000
REDI
(Regionales)

Región Natural 1:500.000 Nivel estratégico

hasta 1: 150.000 Operacional


ZODI
(Sub - Regionales)
Tipo de Paisaje 1:150.000

hasta 1: 25.000
Táctico
ADI
Tipo de Relieve 1:25.000
o Detallados
hasta 1: 10.000
(Micro – Regionales)

> 1: 10.000 Nivel táctico


Forma de Terreno

RESERVADO
56
RESERVADO

SECCIÓN B

EL APOYO GEOGRÁFICO Y LA PERIODIZACIÓN DE LA GUERRA

Durante las distintas fases del conflicto (Periodización de la Guerra), las misiones
y tareas del Apoyo Geográfico Militar se resumen de la siguiente manera:
1. Período de Crisis.
Figura Nº 3

Misión Tarea Nivel


E O T
Materialización y Coordinación de órganos ejecutores para
mantenimiento del cumplir las tareas previstas
Sistema Geográfico
de Defensa Integral
Posicionamiento Incremento de Trabajos Geodésicos en
Geodésico de los obras de ingeniería
Sistemas de Armas Incremento de trabajos en formaciones
y de Apoyo para el cársticas
Combate; de Incremento de los trabajos de ubicación
Instalaciones, de la Artillería y la DAA
Fortificaciones y Incremento de los trabajos de ubicación
Obras de alto de los puestos de observación
interés de la FANB: principales
Ubicación Geodésica del Orden de
Batalla
Mantenimiento y Se densifica la red en las áreas de
Densificación de la responsabilidad de la Art. y DAA.
Red Geodésica Se elaboran mapas de coordenadas
Militar: impresas de las áreas que no hayan sido
densificadas
Realización de Proteger y conservar el patrimonio
trabajos hidrográfico del país
hidrográficos y de Definir el empleo de las luces para la
ayuda a la navegación segura de nuestras
navegación embarcaciones.
Actualizar las cartas náuticas con vista a
la instalación del sistema de obstáculos.
Leyenda:
E= Estratégico; O= Operacional; T= Táctico

RESERVADO
57
RESERVADO
Continuación de la Figura Nº 3

Misión Tarea Nivel


E O T
Determinar y evaluar la Se puntualiza la demanda de
situación meteorológica e información necesaria.
hidrológica, su pronóstico Remitir a los órganos de mando y
y aviso dirección, información y pronóstico
meteorológico e hidrológico.
Se realizan análisis climatológicos y
mapas especiales.
Evaluar la situación meteorológica e
hidrológica y su posible influencia en
las acciones.
Producción, Se realiza la edición de los diversos
almacenamiento y elaborados cartográficos
distribución de Se inicia la desconcentración de las
Elaborados Cartográficos reservas operativas y estratégicas.
de Temática Militar
Estudios Geográficos de Se incrementa la exploración a las
diversa índole: formaciones cársticas
Se actualiza la Caracterización
Geográfica Militar
Se elaboran mapas temáticos militares
(OCOPD)
Asesoría sobre el Factor Se ejecuta constantemente de
Geográfico en las acuerdo a la evolución de la situación
Operaciones Militares: Se transmiten las necesidades de
datos y mapas a los órganos
ejecutores del SGDI
Exploración Geográfica y Se organiza a todos los niveles para la
Reconocimiento del actualización de los mapas
Terreno: topográficos y cartas náuticas.
Se inicia la búsqueda de información
geográfica referida al enemigo o
coalición agresora.
Registro, codificación y Se recopilan los datos geográficos de
almacenamiento de Datos carácter estratégico del Estado.
Geográficos a través de
una Infraestructura de
Datos Espaciales:
Leyenda:
E= Estratégico; O= Operacional; T= Táctico

RESERVADO
58
RESERVADO

2. Operación Estratégica contra la Invasión Limitada y el Desgaste


Sistemático (Primer Período de la Guerra).

Figura Nº 4

Misión Tarea Nivel


E O T
Materialización y Coordinación de órganos ejecutores para
mantenimiento del cumplir las tareas previstas
Sistema Geográfico
de Defensa Integral
Posicionamiento Incremento de los trabajos de ubicación
Geodésico de los de la Artillería y la DAA
Sistemas de Armas y Incremento de los trabajos de ubicación
de Apoyo para el de los puestos de observación
Combate; de principales
Instalaciones, Ubicación Geodésica del orden de
Fortificaciones y batalla
Obras de alto interés
de la FANB:

Realización de Definir el empleo de las luces para la


trabajos navegación segura de nuestras
hidrográficos y de embarcaciones.
ayuda a la Actualizar las cartas náuticas con vista a
navegación la instalación del sistema de obstáculos.
Se realiza la señalización marítima para
engañar al enemigo.
Determinar y evaluar Remitir a los órganos de mando y
la situación dirección, información y pronóstico
meteorológica e meteorológico e hidrológico
hidrológica, su Evaluar la situación meteorológica e
pronóstico y aviso: hidrológica y su posible influencia en las
acciones
Producción, Reabastecimiento de mapas
almacenamiento y Organización del patrimonio geodésico,
distribución de cartográfico, y catastral.
Elaborados
Cartográficos de
Temática Militar
Leyenda: E= Estratégico; O= Operacional; T= Táctico

RESERVADO
59
RESERVADO
Continuación de la Figura Nº 4

Misión Tarea Nivel


E O T
Estudios Geográficos Aprovechamiento de los datos
de diversa índole geodésicos y geográficos
preservados
Asesoría sobre el Se puntualizan cambios en el terreno
Factor Geográfico en Se establecen itinerarios de
las Operaciones desplazamiento de acuerdo a las
Militares: condiciones de cubertura y abrigo
Exploración Geográfica Se organiza a todos los niveles para
y Reconocimiento del la actualización de los mapas
Terreno: topográficos y cartas náuticas.
Se inicia la búsqueda de información
geográfica referida al enemigo o
coalición agresora.
Registro, codificación y Se realizan el respaldos de los datos
almacenamiento de bajo parámetros de redundancia
Datos Geográficos a acordes al nivel de amenaza
través de una
Infraestructura de
Datos Espaciales:

RESERVADO
60
RESERVADO

3. Operación Estratégica de Resistencia hasta Alcanzar la Victoria


(Segundo Período de la Guerra).

Figura Nº 5

Misión Tarea Nivel


E O T
Materialización y Coordinación de órganos
mantenimiento del ejecutores para cumplir las tareas
Sistema Geográfico de previstas
Defensa Integral
Posicionamiento Ubicación Geodésica del orden de
Geodésico de los batalla
Sistemas de Armas y de
Apoyo para el Combate;
de Instalaciones,
Fortificaciones y Obras
de alto interés de la
FANB:
Realización de trabajos Se realiza la señalización marítima
hidrográficos y de ayuda para engañar al enemigo.
a la navegación
Hacer un óptimo aprovechamiento
de los estudios hidrográficos que se
pudieron preservar para la
instalación de obstáculos.
Determinar y evaluar la Remitir a los órganos de mando y
situación meteorológica dirección, información y pronóstico
e hidrológica, su meteorológico e hidrológico
pronóstico y aviso: Evaluar la situación meteorológica
e hidrológica y su posible influencia
en las acciones
Producción, Reabastecimiento de mapas
almacenamiento y
distribución de
Elaborados
Cartográficos de
Temática Militar
Leyenda:
E= Estratégico; O= Operacional; T= Táctico

RESERVADO
61
RESERVADO
Continuación de la Figura Nº 5

Misión Tarea Nivel


E O T
Estudios Geográficos de Aprovechamiento de los datos
diversa índole geodésicos y geográficos
preservados
Asesoría sobre el Factor Se ejecuta constantemente de
Geográfico en las acuerdo a la evolución de la
Operaciones Militares situación
Se transmiten las necesidades
de datos y mapas a los órganos
ejecutores del SGDI
Exploración Geográfica y Se puntualizan cambios en el
Reconocimiento del terreno
Terreno: Se establecen itinerarios de
desplazamiento de acuerdo a las
condiciones de cubertura y
abrigo
Registro, codificación y Se encriptan y almacenan los
almacenamiento de Datos datos en locaciones seguras
Geográficos a través de
una Infraestructura de
Datos Espaciales:
Leyenda:
E= Estratégico; O= Operacional; T= Táctico

RESERVADO
62

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