La sociedad capitalista, en la que las relaciones sociales se intensifican al máximo, se objetivizan y

despersonalizan, requirió cada vez en mayor medida la acción de la normatividad jurídica.

En ese orden las ideas, el derecho se convirtió en el fundamento de origen de los gobernantes y la
condición de su actuación. Esto, desde el punto de vista del plan jurídico, se manifiesta como
realización del derecho por si mismo, en el sentido de que la creación y aplicación del derecho se
encuentran reguladas por normas también jurídicas.

En un principio, el Estado de derecho implico ciertos contenidos necesarios como parte del derecho,
pero con el transcurso del tiempo han venido disminuyendo y se ha transformado en un sistema
para la garantía de la certeza de relaciones sociales con relativa independencia de su contenido.

Funcionamiento del Estado de derecho: Toda estructura social implica determinadas relaciones
sociales típicas, que a su vez hacen necesarios ciertos modelos normativos: el sujeto, ante una
situación típica, deberá comportarse de cierta forma, considerada también típica. Esto significa que
el contenido de un modelo normativo está dado por determinadas relaciones sociales
características de la sociedad en cuestión.

En cuanto un sujeto no se comporta de la manera específica que la norma exige para una situación
típica, la conducta se considera antinormativa. En el caso de que el modelo normativo se convierta
en forma jurídica, el hecho contrario al precepto jurídico se considerará un hecho antijurídico.

En la ultima instancia, el contenido del derecho es el conjunto de necesidades e intereses sociales

propios de cada sociedad: por su parte, el contenido del ilícito se forma por el conjunto de lesiones
a tales necesidades e intereses. Así, de acuerdo con Petrocelli, cabe decir que existen cuatro
elementos implícitos en el precepto jurídico.

A) Bies es todo aquello apto para satisfacer una necesidad humana material o ideal
B) Interés, de acuerdo con una concepción objetiva, es la posición del sujeto respecto al bien
del que tiene necesidad
C) Daño: si se le considera desde el ángulo visual del bien, es la destrucción total o parcial del
bien; si se le considera desde el ángulo visual del interés, es la perturbación, la alteración
hacia lo peor del interés.
D) Peligro: es la situación de hecho de la cual la experiencia deduce la relevante posibilidad de
verificar el daño

Cabe tomar muy en cuenta que: “el daño en sentido natural puede verificarse de cualquier
manera; el rayo que cae sobre un árbol, etc. Para que haya daño en sentido jurídico no basta la
verificación natural de aquél, sino que es necesario que se trate de un daño relevante para el
derecho, es decir, que un daño cuya prevención o reparación se coloca, con medios jurídicos, a
cargo de un sujeto y a favor de otro.

Cuando el hecho precede al derecho y éste ya no funciona como medio para regular y poner
limites al ejercicio del poder político y a las relaciones de los particulares entre sí, sino que se
transforma en un instrumento de realización de dichos factores, no cabe hablar de un Estado
de derecho.
En un Estado de Derecho, el derecho llega a ser el medio técnico adecuado con el cual se deben
concretar las relaciones sociales de los particulares entre sí, las relaciones sociales entre los
gobernantes y los gobernados, asi como las conductas de los gobernantes tendientes a crear,
aplicar y desarrollar la normatividad jurídica.

En el estado de derecho, el sistema de norma jurídica constituye el ideal objetivo que funge
como el medio que expresa el óptimo de las relaciones sociales.

En el Estado de derecho se pretene que las relaciones sociales no pretendan de las cacteristicas
concretas de los actores sociales, sino que las actividades de éstos aparezcan como el desarrollo
de las necesidades técnicas del ordenamiento jurídico. Si se consideran los elementos implícitos
que se encuentran en un precepto jurídico, según la clasificación de petrocelli.

Elementos del Estado de Derecho: Existen 2 tipos de elementos: el primero, los elementos de
origen o principios en los que se apoya el estado de derecho y segundo, los elementos organicos
o las instituciones concretas mediante la cuales funciona el Estado de Derecho

los elementos de origen del Estado son los siguientes: a) Derechos fundamentales, b) distinción
de poderes y c) la ley.

Derechos fundamentales: como producto de las luchas por las democracias y la libertad se
alcanzó con un principio de organización social. Este principio se encuentra garantizado por una
parte de derechos fundamentales,

Una declaración que reconoce derechos de carácter jurídico constituye el principio y el fin sobre
las cuales se organiza la unidad política

La distinción de poderes (división de poderes): Desde el punto de vista histórico, a la

centralización del poder, representada por las monarquías absolutistas, siguió la especialización
de las funciones políticas desarrolladas por las democracias modernas.

La ley: El Estado de derecho para funcionar como tal, supone cierto concepto de ley; así, puede
actuar como tal gracias a la existencia de un tipo específico de proposiciones normativas.

El principio de legalidad consiste en que ningún órgano del estado puede tomar una decisión
individual que no sea conforme a una disposición general.

La ley es un acto jurídico que limita la potestad de los gobernantes, mediante reglas superiores
que condicionas su intervención en cada caso particular.

El poder legislativo de un Estado debe ser lo bastante grande para permitir a sus miembros el
mantener contacto afectivo con el cuerpo electoral, y lo bastante pequeño para que tenga lugar
una discusión autentica.

La ley debe ser intemporal, esto es, normalmente es ella no se establece un plazo para la
extinción de su vigencia. La excepción son las leyes fiscales, para las que se dispone cierto
periodo de vigencia.

El Estado de derecho requiere para su funcionamiento una serie de instituciones de carácter

jurídico.
 Un Estado de derecho implica como principio político fundamental la voluntad consciente de
gobernantes y gobernados de someter, en la medida de lo posible, todo tipo de relaciones
sociales a la regulación jurídica.

En un estado de derecho sólo se valen como gobernantes los individuos investidos de un cargo
público en términos de ley.

Lo que la ley faculta realizar a las autoridades se conoce como competencia, la cual constituye
un concepto de vital importancia en el Estado de Derecho.

La prueba de una competencia es una cuestión de derecho, en tanto que la prueba de un

derecho propio del gobernante es una cuestión de hecho.

En principio la competencia es indelegable en el sentido de que el titular del órgano que aplica
sus facultades inherentes no puede desprenderse voluntariamente de manera temporal o
permanentes de algunas facultades o de todas.

Como elementos orgánicos del Estado de derecho, existen las siguiente:

 Justicia administrativa
 Regulación de conflictos o litigios constitucionales
 Control jurisdiccional de la constitucionalidad de las leyes
 Responsabilidad de los funcionarios públicos

Justicia administrativa: en virtud de que el régimen del Estado de derecho las actividades totales
de las funciones estatales quedan comprendida en un conjunto de competencias determinadas
perfectamente, el funcionamiento de este régimen debe poner a disposición los mecanismos para
controlar las transgresiones al sistema de competencias.

Regulación de conflictos o litigios constitucionales: solo los órganos supremos que existen para
organizar y ejecutar de manera inmediata las decisiones políticas previstas en el nivel constitucional
y, sobre todo, como hasta ahora entre los órganos Legislativos y Ejecutivos. En un Estado Federal
dichos conflictos también podrán ser entre los órganos federales y los locales. Solo estos órganos
capitales pueden vulnear inmediatamente la constitución.

En algunas constituciones recientes se ha implantado un mecanismo jurídico que puede funcionar

como medida preventiva, evitando, en lo posible, un futuro litigio inconstitucional. En la actualidad
dicho mecanismo se encuentra vigente en España, Portugal y Francia, y funciona en cada uno de
estos países en forma distinta.

Control jurisdiccional de la constitucionalidad de las leyes: El control de las leyes se ha

encomendado normalmente a autoridades cuya organización es en forma de tribunal. Esto se debe,
entre otras razones, a que los órganos legislativos y ejecutivos colaboran en el proceso legislativo
que concluye con la puesta en vigor de la ley.