En qué consisten la salud y la seguridad laborales?

La salud y la seguridad laborales constituyen una disciplina muy amplia que abarca múltiples campos
especializados.

En su sentido más general, debe tender a:

 el fomento y el mantenimiento del grado más elevado posible de bienestar físico, mental y social de
los trabajadores, sea cual fuere su ocupación;
 la prevención entre los trabajadores de las consecuencias negativas que sus condiciones de trabajo
pueden tener en la salud;
 la protección de los trabajadores en su lugar de empleo frente a los riesgos a que puedan dar lugar los
factores negativos para la salud;
 la colocación y el mantenimiento de los trabajadores en un entorno laboral adaptado a sus necesidades
físicas o mentales;
 la adaptación de la actividad laboral a los seres humanos.

En otras palabras, la salud y la seguridad laborales abarcan el bienestar social, mental y físico de los
trabajadores, es decir, "toda la persona".

Para que la práctica en materia de salud y seguridad laborales consiga estos objetivos, son necesarias la
colaboración y la participación de los empleadores y de los trabajadores en programas de salud y seguridad, y
se deben tener en cuenta distintas cuestiones relativas a la medicina laboral, la higiene industrial, la toxicología,
la formación, la seguridad técnica, la ergonomía, la psicología, etc.

A menudo, se presta menos atención a los problemas de salud laboral que a los de seguridad laboral, porque
generalmente es más difícil resolver aquéllos. Ahora bien, cuando se aborda la cuestión de la salud, también se
aborda la de la seguridad, porque, por definición, un lugar de trabajo saludable es también un lugar de trabajo
seguro. En cambio, puede que no sea cierto a la inversa, pues un lugar de trabajo considerado seguro no es
forzosamente también un lugar de trabajo saludable. Lo importante es que hay que abordar en todos los
lugares de trabajo los problemas de salud y de seguridad. En términos generales, la definición de salud y
seguridad laborales que hemos dado abarca tanto la salud como la seguridad en sus contextos más amplios.

Las malas condiciones de trabajo influyen en la salud y la seguridad del trabajador

 Si, por lo que fuere, las condiciones de trabajo son malas, pueden influir en la salud y la seguridad del
trabajador.
 Las condiciones de trabajo insanas o inseguras no se dan únicamente en las fábricas o plantas
industriales - se pueden hallar en cualquier lugar, tanto si se trabaja en un recinto cerrado como al aire
libre. Para muchos trabajadores, por ejemplo los jornaleros agrícolas o los mineros, el lugar de trabajo
está "al aire libre" y puede acarrear muchos riesgos para su salud y su seguridad.
 Las malas condiciones de trabajo también pueden afectar al entorno en que viven los trabajadores,
pues muchos trabajadores trabajan y viven en un mismo entorno. Es decir, que los riesgos laborales
pueden tener consecuencias nocivas en los trabajadores, sus familias y otras personas de la comunidad,
además de en el entorno físico que rodea al lugar de trabajo.
 Un ejemplo clásico es el empleo de plaguicidas en el trabajo agrícola. Los trabajadores pueden estar
expuestos a productos químicos tóxicos de distintas maneras cuando utilizan pulverizadores de
plaguicidas: inhalar los productos químicos mientras pulverizan con ellos y después de haberlo hecho;
absorber los productos químicos a través de la piel; ingerir los productos químicos si comen, beben o
fuman sin haberse lavado antes las manos, o bien si los productos químicos han contaminado el agua
potable.
 Las familias de los trabajadores también pueden verse expuestas de distintas maneras: inhalar los
plaguicidas que persistan en la atmósfera; beber agua contaminada o estar expuestas a residuos que
 contenga la ropa del trabajador. Asimismo, otras personas de la comunidad inmediata pueden estar
expuestas de distintas maneras.
 Cuando los productos químicos son absorbidos por el suelo o se difunden a las napas de agua freática,
las consecuencias negativas en el entorno natural pueden ser permanentes.

En general, las actividades en materia de salud y seguridad laborales deben tener por objeto evitar los
accidentes y las enfermedades laborales, reconociendo al mismo tiempo la relación que existe entre la salud y
la seguridad del trabajadores, el lugar de trabajo y el entorno fuera del lugar de
trabajo.http://training.itcilo.it/actrav_cdrom2/es/osh/intro/inmain.htm

Los programas de salud y seguridad

Por todos los motivos expuestos, es esencial que los empleadores, los trabajadores y los sindicatos se esfuercen
en mejorar las condiciones de salud y seguridad y que:

-se controlen los riesgos en el lugar de trabajo - en la fuente siempre que sea posible;

-se mantengan durante muchos años registros de las exposiciones a productos nocivos;

-los trabajadores y los empleadores conozcan los riesgos que para la salud y la seguridad existen en el lugar
de trabajo;

-exista una comisión de salud y seguridad activa y eficaz formada por los trabajadores y la dirección de la
empresa;

-los esfuerzos en pro de la salud y la seguridad de los trabajadores sean permanentes.

La existencia de unos programas de salud y seguridad en el lugar de trabajo puede contribuir a salvar vidas de
trabajadores al disminuir los riesgos y sus consecuencias. Los programas de salud y seguridad también tienen
consecuencias positivas en la moral y la productividad de los trabajadores, lo cual reporta importantes
beneficios. Al mismo tiempo, unos programas eficaces pueden ahorrar mucho dinero a los empleadores.

.http://training.itcilo.it/actrav_cdrom2/es/osh/intro/inmain.htm

Seguridad y Salud en el Trabajo en el Trabajo en el marco de la Globalización de la Economía – estado de

situación

La globalización de la economía se ha acentuado en los últimos años y, junto con el desarrollo de las nuevas
tecnologías de la información y de las telecomunicaciones, está originando cambios radicales en la sociedad,
comparables a los que se produjeron durante la revolución industrial.

La tendencia hacia la globalización se manifiesta en el aumento del comercio internacional y la libre circulación
de bienes, de servicios y de capitales; en la creciente importancia de las inversiones extranjeras; en la
interconexión de los mercados financieros; y en el papel preponderante que asumen las empresas
multinacionales en el conjunto de la economía mundial.

La economía global es una economía que se caracteriza por mercados financieros que funcionan 24 horas al
día, por enormes transferencias internacionales de capital realizadas en una fracción de segundo, y por la
competencia abierta entre las empresas de muchos países que recorren el mundo en busca de capital, recursos
humanos, tecnología, materias primas y mercados.
De igual manera que las fuerzas liberadas por la revolución industrial destruyeron el antiguo orden de la
sociedad agraria, así la globalización de la economía, y las nuevas tecnologías, están creando una nueva división
global del trabajo, con importantes consecuencias para la suerte de las naciones y de los individuos.

Por una parte, la globalización conlleva nuevas oportunidades de desarrollo para los países y para las personas,
y trae consigo un reajuste del equilibrio económico mundial.

Así, las previsiones del Banco Mundial muestran que los países en desarrollo crecerán, en su conjunto, un
promedio de casi un 5%, en el período de 1994 al 2003, mientras que los países industrializados crecerán tan
sólo un 2,7%, en el mismo período. De acuerdo también con el Banco Mundial, en el año 2020, nueve de las
15 economías más importantes del mundo, corresponderán a países considerados hoy día como del tercer
mundo.

Pero, al mismo tiempo, esta nueva revolución tecnológica y económica privilegia a aquellos que disponen de
las habilidades y aptitudes apropiadas para adaptarse a la nueva situación, y penaliza a los que carecen de ellas.
La globalización amenaza así con ampliar las diferencias entre ricos y pobres; con el riesgo de que un mundo
sofisticado, y cada vez mas próspero, coexista con un mundo cada vez más marginalizado y excluido.

En este contexto, se detecta que, en muchos países, se estaría acentuando la desigualdad en la distribución de
los ingresos. En EE.UU., por ejemplo, mientras que, en 1967, los ingresos del 20% de los hogares de mayor
renta eran 7,5 veces superiores a los ingresos del 20% de los hogares de renta menor, en 1992, llegaron a ser 11
veces superiores. Asimismo, en el Reino Unido, mientras que en 1977 los ingresos del 20% de los hogares de
mayor renta eran solamente cuatro veces superiores a los del 20% de menor renta; en 1991, pasaron a ser siete
veces superiores (The Economist, 1994b). Otros países, como Chile, no obstante haber conseguido, en el
transcurso de los últimos años, una reducción significativa de los niveles de pobreza, no habrían experimentado
sin embargo una reducción paralela de las diferencias existente en cuanto a la distribución de ingresos 1/.

El aumento experimentando, en América Latina, por el empleo de baja calidad en el sector informal urbano -
que contrasta con el empleo, de alta remuneración, en el sector moderno, cada vez más insertado en la economía
global - representa otra forma de inequidad social. De acuerdo con estudios llevados a cabo por la OIT, de cada
100 nuevos empleos no agrícolas creados durante 1990-1994, en América Latina, 84 correspondieron al sector
informal urbano (OIT, 1995e).

Interesa también mencionar que, a pesar de que la producción mundial ha venido aumentando, desde 1960, en
más del 3% anual, se estima, sin embargo, que el 30% de la fuerza laboral del planeta, cerca de 820 millones
de personas, se encuentra actualmente desempleada o subempleada, el mayor índice desde la gran depresión de
los años 30 (OIT, 1994b).

Existen, por otra parte, importantes diferencias en los logros conseguidos por los distintos grupos de países en
desarrollo, en el marco de la liberalización del comercio. Los países del Asia Oriental de rápida industrialización
han sido los más beneficiados. América Latina, en cambio, apenas si está comenzando a recuperarse de las
dificultades derivadas de la crisis de la deuda externa. Y Africa subsahariana, por su parte, continúa en un
profundo estancamiento económico. Los países más beneficiados, es decir, los países que habrían aprovechado
mejor las oportunidades de la globalización económica serían aquellos que cuentan con buenas infraestructuras,
y con sistemas educativos de alta calidad (Wolf,
1996).http://training.itcilo.it/actrav_cdrom2/es/osh/ilolim/26main.htm

La apertura de los mercados, el aumento del comercio internacional, y los procesos de integración económica
serán factores determinantes en el desarrollo futuro de la seguridad y salud en el trabajo, en los países de la
región; tanto en lo referente a la acción en el nivel nacional, como en relación a la gestión de estos temas en la
empresa.

Siguiendo la buena acogida que han tenido las ISO 9000, y las ISO 14000, la Organización Internacional de
Normalización ha anunciado su intención de desarrollar una nueva serie de normas, la ISO 18000, sobre la
gestión de la seguridad en el trabajo. El Comité Técnico que se encargará de la preparación de los proyectos de
estas normas, no ha sido todavía conformado, pero es muy probable que se establezca antes que finalice 1996.
No es necesario subrayar la importancia que una norma de este tipo podría tener para el desarrollo de la
seguridad y salud en el trabajo y, en particular, en la eventual vinculación de este tema al comercio internacional.

La buena sinergia que existe entre la protección del medio ambiente y la seguridad y salud en el trabajo, no
debería llevar a la conclusión de que sea siempre aconsejable una administración unificada de ambos programas,
en el nivel nacional. Al contrario, con la actuación conjunta en ambas esferas de actuación se corre el riesgo de
desdibujar la verdadera naturaleza de la seguridad y salud ocupacional - en detrimento de ésta - y de enmascarar,
sobre todo, su vinculación al ámbito de la mejora de las condiciones de trabajo, que es precisamente una de sus
más claras señas de identidad. Ya que que, aún siendo dicha sinergia muy importante, ésta sólo se da en algunas
áreas de actuación - la gestión de los contaminantes químicos es una de ellas - pero en otras no se da.

El sistema normativo será una de las líneas de acción que experimentará un mayor desarrollo, como resultado
de la globalización. Las instituciones nacionales de normalización deberán por tanto hacer frente a un aumento
considerable de normas técnicas, y de normas de seguridad en el producto, que exigirán en algunos casos su
completa reestructuración. De la misma manera, las correspondientes unidades técnicas de la Administración
Laboral se verán también obligadas, en muchos casos, a reforzar su capacidad de respuesta en relación a la
preparación de reglamentos técnicos sobre las condiciones de seguridad y salud ocupacional en los centros de
trabajos.

Los servicios de información se constituirán, asimismo, en uno de los elementos centrales de todo sistema
nacional de seguridad y salud en el trabajo. Cada día es mayor el número de riesgos ocupacionales a que están
expuestos los trabajadores - especialmente en el caso de los riesgos químicos - sobre los que es necesario
informar. Por otra parte, el gran desarrollo de la tecnología de la información, y de las comunicaciones, han
hecho de los servicios de información un recurso de extraordinaria eficacia en la prevención de los riesgos
ocupacionales.

El mayor interés de las empresas por el tema de la seguridad y salud en el trabajo, se traducirá probablemente
en un aumento de la demanda de formación de especialistas; en particular, en aquellos países de la región que
no cuentan con suficiente número de expertos en la gestión de riesgos profesionales en la empresa.

En algunos países de la región, se han detectado recientemente varios casos de delegación, por parte del Estado,
de la función inspectora de las condiciones de seguridad y salud ocupacional, en los centros de trabajo 27/. No
obstante, ni en la Unión Europea ni en EE.UU. - donde los organismos privados de certificación de seguridad
en el producto cuentan, por otra parte, con amplia experiencia y tradición - se observa una tendencia de esta
naturaleza, por considerarse que solamente una inspección de seguridad y salud en el trabajo ejercida por el
Estado, puede garantizar la necesaria independencia de la misma.

A lo largo de este documento, se han analizado algunas de las nuevas oportunidades para el desarrollo de la
seguridad y salud en el trabajo que podrían surgir para los países de la región, en el contexto de la globalización.
Debe, sin embargo, señalarse que estas oportunidades surgirían, sobre todo, en el ámbito del sector productivo
moderno; ya que es ahí precisamente donde la necesidad de modernización productiva exigirá una adecuación
en materia de seguridad y salud en el trabajo, por parte de las empresas. Otra cosa bien distinta será el
comportamiento del sector informal, que continúa creciendo en la región y que se muestra, en general,
impermeable a estos procesos de modernización.

Así como la globalización de la economía y las nuevas tecnologías estarían acentuando las diferencias entre
ricos y pobres; de igual manera se estarían también acentuando las diferencias entre un sistema de producción
sofisticado, altamente competitivo, e inserto en la globalización, y otro marginalizado, informal, y de baja
productividad.

Sin embargo, si se quiere que la liberalización del comercio cuente con un amplio apoyo social, será necesario
que ésta vaya acompañada de medidas que favorezcan a aquellos que han resultado penalizados en los procesos
de liberalización; el beneficio neto que, para el conjunto de la población, traería consigo la globalización de la
economía debería permitir financiar medidas compensatorias dirigidas a la protección de los "perdedores", en
esta nueva situación (OIT, 1995a).

Cabe, entonces, preguntarse si no habrá llegado ya el momento de extender al sector informal parte de los
recursos disponibles para la actuación a nivel nacional en el campo de la seguridad y salud en el trabajo que en
la actualidad, están casi exclusivamente dirigidos al sector productivo
moderno.http://training.itcilo.it/actrav_cdrom2/es/osh/ilolim/26main.htm

En muchos países en desarrollo, la mayoría de los trabajadores están empleados en la economía informal, con
un bajo nivel de ingresos, una seguridad del empleo limitada y ninguna protección social.

La globalización, y en particular el comercio, pueden aumentar el bienestar mundial y mejorar los resultados
en materia de empleo.

No obstante, en los últimos años, mientras el comercio y el crecimiento han registrado un aumento considerable
a nivel mundial, el porcentaje de trabajadores de la economía informal ha aumentado o se ha mantenido
constante. Incluso en la economía formal, la proporción de trabajadores que no están declarados o trabajan en
condiciones precarias es cada vez mayor. Es posible que estos resultados empeoren como consecuencia de la
crisis financiera mundial. En este estudio se ofrece un análisis exhaustivo de la forma en que interactúan el
comercio y la economía informal y de cómo unas políticas comerciales y de trabajo decente bien concebidas
pueden contribuir a unos resultados más favorables en el ámbito del empleo

El empleo informal, como porcentaje del empleo no agrícola, supera el 60 por ciento en la mitad de los países
con datos comparables. En un tercio de estos países, afecta a más del 65 por ciento de los trabajadores. El
problema de la informalidad tiene sus raíces en la incapacidad de los países para crear suficientes empleos
formales capaces de absorber a todas las personas que quieren trabajar. Cuando hay carencia de trabajos
decentes, los trabajadores se pasan al empleo informal, caracterizado generalmente por una baja
productividad y salarios bajos.

Globalización económica y transformaciones laboral

La nueva propuesta de Estrategia Iberoamericana de Seguridad y Salud en el trabajo debe plantear la

consecución de instrumentos técnicos y fórmulas concretas de compromiso de los países para:

• Fomentar la educación y la cultura preventiva.

• Avanzar en la erradicación del trabajo infantil.

• Luchar contra la exportación del riesgo laboral desde los países más desarrollados a las sociedades en
desarrollo.

• Evitar el dumping social.

• Avanzar en el protagonismo de los agentes sociales y en el dialogo social en el diseño de las políticas públicas

• Incrementar progresivamente el porcentaje de la población trabajadora que se encuentra en la economía y el

empleo formal, ya que es precisamente en la informalidad donde se registran las peores condiciones de trabajo
y la mayor exposición al riesgo laboral.

• Prestar singular atención al trabajo de la mujer, las poblaciones indígenas, los migrantes y otros colectivos
singularmente desfavorecidos como los trabajadores discapacitados y los de mayor edad o en situación de
vulnerabilidad
• Potenciar la igualdad de derechos entre los hombres y las mujeres en el orden social.

• Promover planes o estrategias nacionales de seguridad y salud ocupacional.

• Situar la función de gobierno sobre la seguridad y salud en el trabajo en la posición que merece en atención a
su impacto social y económico.

• Fomentar la articulación, transferencia-adaptación de tecnologías y homologación de estándares y condiciones

de trabajo. • Fomentar los procesos de Investigación, Desarrollo e Innovación sobre temas de seguridad y salud
en el trabajo.

• Promover la reducción de los riesgos laborales, enfermedades y muertes en los lugares de trabajo es avanzar
sustancialmente en la mejora del trabajo decente para todos los
trabajadores.. http://www.srt.gob.ar/images%5Cpdf%5CEISST-2015-2020.pdf

Panorama Laboral América Latina y el Caribe 2018

El panorama laboral de la región empeoró en el 2018:

hay un aumento abrupto de la desocupación, está creciendo la informalidad y bajó la calidad del empleo medida
por varios indicadores tales como el aumento del empleo por cuenta propia, la reducción del trabajo asalariado
y la reducción de los salarios reales.

Amplitud del Problema

1. Al año se producen como mínimo 120 millones de accidentes laborales en el mundo,

de los que por lo menos 200.000 son mortales.
2. En los países en desarrollo se producen más accidentes mortales que en los países
industrializados, lo que aumenta la necesidad de programas de formación en salud y
seguridad centrados en la prevención.
3. Desde hace muchos años se conocen algunas enfermedades profesionales que afectan
a los trabajadores de distintas maneras. Esas enfermedades todavía son un problema
en todas las partes del mundo.
4. El número de enfermedades relacionadas con el trabajo existentes en los países en
desarrollo es mucho más elevado que las cifras que se comunican.
5. Tanto en los países en desarrollo como en los países industrializados aumentan los
números de casos y tipos de enfermedades laborales.
6. A menudo es difícil determinar la causa de los accidentes y enfermedades
laborales. http://training.itcilo.it/actrav_cdrom2/es/osh/intro/inmain.htm

Enfermedades Profesionales

Cómo se define «enfermedad profesional»

Determinar qué provoca enfermedades puede resultar una cuestión compleja y difícil de abordar debido al largo
período de latencia de algunas enfermedades y a las causas múltiples de otras. Además, hay una amplia serie
de enfermedades que podrían relacionarse de una forma u otra con la profesión y las condiciones de trabajo.

En la Enciclopedia de Salud y Seguridad en el Trabajo de la OIT[2], entre las condiciones patológicas que
afectan a los trabajadores, se establecieron diferencias entre las enfermedades provocadas por el trabajo
(enfermedades profesionales) y las enfermedades agravadas por el trabajo o con una mayor incidencia debido
a las condiciones de trabajo (enfermedades relacionadas con el trabajo), y las condiciones sin ninguna relación
con el trabajo.
La línea fronteriza que separa las enfermedades profesionales y las relacionadas con el trabajo es muy estrecha,
y la distinción entre ellas siempre ha suscitado discusiones. A medida que se adquieren mayores conocimientos
respecto a las repercusiones de las nuevas tecnologías así como a los factores físicos, biológicos y químicos
sobre la salud, lo mismo ocurre con nuestra comprensión de sus consecuencias profesionales.

Cuando está claro que existe una relación fortuita entre una exposición profesional y una enfermedad específica,
generalmente dicha enfermedad se considera profesional tanto desde el punto de vista médico como jurídico y
puede definirse como tal.

En el párrafo 6, 1), de la Recomendación sobre las prestaciones en caso de accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales, 1964 (núm. 121), se estipula que todo Miembro debería «considerar como enfermedades
profesionales las que se sabe provienen de la exposición a sustancias o condiciones peligrosas inherentes a
ciertos procesos como oficios u ocupaciones». Muchos países establecen una lista nacional de enfermedades
profesionales, mientras que otros utilizan una definición general de enfermedades profesionales. Este tema se
trata nuevamente en el capítulo II.http://www.ilo.org/public/spanish/standards/relm/ilc/ilc90/rep-v-
1.htm#Cómo se define «accidente del trabajo»

Accidente laboral:

A. La definición de accidentes del

trabajo http://white.lim.ilo.org/ssos/documentos/cobertura_riesgos/secsoc/anexoii/a.html

Las dificultades para encontrar una definición llevaron a la misma OIT a incluir en el Convenio 121 que "la
legislación de cada país deberá prescribir una definición del accidente de trabajo". No obstante, el Repertorio
de Recomendaciones Prácticas sobre Denuncia y Notificación de Accidentes ha brindado la siguiente: Suceso
ocurrido en el curso del trabajo o en relación con el trabajo que causa: a) Lesiones profesionales mortales (1); b)
Lesiones profesionales no mortales. Otra definición propuesta(2) es: "suceso concreto ocurrido durante el
trabajo, cuyas circunstancias han sido claramente establecidas, que conduce a una lesión física o mental que
acarrea la muerte o una incapacidad de trabajo de más de tres días calendario. Esta definición engloba los casos
de intoxicación aguda y los actos cometidos intencionalmente por terceros, excluyendo las mutilaciones
voluntarias y los accidentes de trayecto a la ida y vuelta del trabajo."

Veamos ahora para ver la vastedad de enfoques del concepto de accidentes de trabajo según las defunciones y
restricciones reinantes en varios países.

1. Argentina

Todo acontecimiento súbito y violento ocurrido por el hecho o en ocasión del trabajo, o en el trayecto entre el
domicilio del trabajador y el lugar de trabajo (3).

Restricción

Están excluidos de la Ley de Riesgos del Trabajo:

a) Los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales causadas por dolo del trabajador o por fuerza
mayor extraña al trabajo.

b) Las incapacidades del trabajador preexistentes a la iniciación de la relación laboral y acreditadas en el examen
preocupacional efectuado según las pautas establecidas por la autoridad de aplicación.
2. Brasil

Es el que ocurre por el ejercicio del trabajo al servicio de la empresa o por el ejercicio del trabajo de los
asegurados referidos en la norma específica(4) -, provocando lesión corporal o perturbación funcional que cause
muerte o una pérdida o reducción, permanente o temporaria, de la capacidad para el trabajo(5). Considéranse
accidente de trabajo, en los términos del artículo anterior, las siguientes entidades mórbidas:

I. Enfermedad profesional, así entendida la producida o desencadenada por el ejercicio del trabajo particular de
determinada actividad con constancia de relación reconocida por el Ministerio de Trabajo y de Previsión Social.

II. Enfermedad del trabajo, así entendida a la adquirida o desencadenada en función de las condiciones
especiales en que el trabajo es realizado y con relación directa con el mismo, con constancia de relación
reconocida según inc. l (Art. 20 de la Ley 8.213/91).

Equipáranse también a accidentes de trabajo a efectos de esta Ley:

I. El accidente ligado al trabajo que, aunque no tenga causa única, haya contribuido directamente a la muerte
del asegurado, a la reducción o pérdida de su capacidad para el trabajo, o producido lesión que exija atención
médica para su recuperación.

II. El accidente sufrido por el asegurado en el local y en horario de trabajo, como consecuencia de:

a) acto de agresión, sabotaje o terrorismo practicado por tercero o compañero de trabajo;

b) daño físico intencional, inclusive de tercero, por motivo de disputa relacionada con el trabajo;

c) acto de imprudencia, de negligencia o de impericia de tercero o de compañero de trabajo;

d) acto de persona privada del uso de razón; y

e) derrumbe, inundación, incendio y otros casos fortuitos o causados por fuerza mayor.

III. Una enfermedad proveniente de contaminación accidental del empleado en ejercicio de sus actividades; y

IV. El accidente sufrido por el asegurado, aun fuera del local u horario de trabajo:

a) en ejecución de orden o la realización de un servicio bajo la autoridad de la empresa;

b) en prestación espontánea de cualquier servicio a la empresa para evitarle perjuicio o proporcionar provecho;

c) en viaje al servicio de la empresa, inclusive para estudio cuando esté financiado por ésta dentro de sus planes
de mejor capacitación de la mano de obra, independientemente del medio de locomoción utilizado, inclusive
vehículo de propiedad del asegurado; y

d) en el trayecto desde la residencia al local de trabajo o viceversa, cualquiera sea el medio de locomoción,
inclusive vehículo de propiedad del asegurado.

Los períodos destinados a refrigerio o descanso, o por causa de satisfacción de otras necesidades fisiológicas,
en el local de trabajo o durante éste, o empleado es considerado en ejercicio del trabajo.
Restricción

1º. No son consideradas como enfermedades de trabajo:

a. la enfermedad degenerativa;
b. la inherente a grupo etario;
c. la que no produzca incapacidad laboral; y
d. la enfermedad endémica adquirida por el asegurado habitante de una región en la que ella se desarrolla,
salvo comprobación de que es resultante de una exposición o contacto directo determinado por la
naturaleza del trabajo.

2º. En caso excepcional, constatándose que una enfermedad no incluida en la relación prevista en los incisos I
y II de este artículo resulta de las condiciones especiales en que el trabajo es ejecutado y se relaciona
directamente con él, la previsión social debe considerarlo accidente de trabajo.

No se considera agravación o complicación de accidente de trabajo una lesión que, resultante de otro origen, se
asocie o se superponga a las consecuencias de la anterior.

3. Chile

Toda lesión que una persona sufra a causa o con ocasión del trabajo, y que le produzca incapacidad o muerte.
Son también accidentes de trabajo los ocurridos en el trayecto directo, de ida o regreso, entre la habitación y el
lugar de trabajo. Se considerarán también accidentes de trabajo los sufridos por dirigentes de instituciones
sindicales a causa o con ocasión del desempeño de sus cometidos gremiales(6).

Restricción

Exceptúanse los accidentes debidos a fuerza mayor extraña que no tenga relación alguna con el trabajo y los
producidos intencionalmente por la víctima. La prueba de excepciones corresponderá al organismo
administrador.

4. Paraguay

Toda lesión orgánica que el trabajador sufra con ocasión o por consecuencia del trabajo que ejecute para su
patrón y durante el tiempo que lo realice o debiera realizarlo. Dicha lesión ha de ser producida por la acción
repentina y violenta de una causa exterior(7).

Para los efectos de esta Ley, las enfermedades profesionales se considerarán como accidentes de trabajo; en
cada caso determinará una comisión de tres médicos del Instituto de Previsión Social (organismo gestor) si se
trata o no de enfermedad profesional.

Restricción

No se explicitan restricciones.

5. Uruguay

No define accidente.

Restricción
No será considerado accidente de trabajo el que sufra un obrero o empleado en el trayecto al o del lugar de
desempeño de sus tareas, salvo que medie alguna de las siguientes circunstancias.

a) que estuviere cumpliendo una tarea específica ordenada por el patrono

b) que éste hubiere tomado a su cargo el transporte del trabajador

c) que el acceso al establecimiento ofrezca riesgos especiales

6. Colombia

Se define como accidente de trabajo(8) todo suceso repentino que sobrevenga como causa o con ocasión del
trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o la
muerte. También lo es aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador, o durante la
ejecución de una labor bajo su autoridad, aun fuera del lugar y horas de trabajo.

Existe consenso del Ministerio del Trabajo mediante el cual los actos terroristas, los actos violentos y los
desastres naturales no modifican la aceptación del accidente de trabajo siempre que cumplan con las condiciones
anteriores.

Restricción

Se exceptúan dos situaciones: Los que se producen por la ejecución de actividades diferentes para las que fue
contratado el trabajador, tales como labores recreativas, deportivas o culturales, y los que sufre el trabajador
por fuera de la empresa durante los permisos remunerados o no, así se traten de permisos sindicales.

Sobre el accidente in itinere, éste sólo se considera cuando ocurre durante el traslado desde la residencia al
lugar de trabajo o viceversa si el transporte es suministrado por el empleador. Se considera que este traslado es
suministrado por el empleador si es en vehículos propios de la empresa, o contratados por ésta con este fin. Los
subsidios en dinero para transporte que la ley contempla como parte del salario o los adicionales que la empresa
provea para utilización del transporte público no se consideran como situación que haga aceptable el
accidente in itinere.

http://www.ilo.org/public/spanish/standards/relm/ilc/ilc90/rep-v-1.htm#Cómo se define «accidente del

trabajo»

https://www.youtube.com/watch?v=fTzM1toHZQI

Muy importante recordar

1. La salud y la seguridad laborales abarcan el bienestar social, mental y físico de los

trabajadores sea cual fuere su ocupación.
2. Las malas condiciones de trabajo pueden influir en la salud y la seguridad de los
trabajadores.
3. Unas condiciones de trabajo insanas o inseguras pueden darse en cualquier parte, tanto
si el lugar de trabajo es un recinto cerrado como si está al aire libre.
4. Unas malas condiciones laborales pueden influir en el entorno en que viven los
trabajadores, lo cual quiere decir que los trabajadores, sus familias, otras personas de
la comunidad y el entorno físico que rodea el lugar de trabajo pueden correr riesgo de
verse expuestos a los riesgos que hay en el lugar de trabajo.
 5. Los empleadores tienen la responsabilidad moral, y a menudo jurídica, de proteger a
sus trabajadores.
6. En todo el mundo son frecuentes los accidentes y las enfermedades relacionados con
el trabajo, que a menudo tienen múltiples consecuencias negativas directas e indirectas
para los trabajadores y sus familias. Un solo accidente o una mera enfermedad puede
acarrear enormes pérdidas financieras para los trabajadores y los empleadores.
7. Unos programas eficaces de salud y seguridad en el lugar de trabajo pueden ayudar a
salvar vidas de trabajadores al disminuir los riesgos y sus consecuencias. Los
programas eficaces también pueden tener consecuencias positivas en la moral y la
productividad de los trabajadores y ahorrar mucho dinero a los empleadores.

Modelos de Evaluación Económica

Desde el punto de vista ético y moral, el solo coste humano que conllevan los accidentes del trabajo, con el
consiguiente sufrimiento para los propios accidentados y su entorno familiar y social, son razones más que
suficientes, por si solas, para poner todos aquellos medios económicos y humanos que fueran precisos para
evitar que dichos accidentes se puedan producir.

A nivel de empresa hay que considerar que en la práctica el cálculo de los costes de los accidentes de trabajo
y los beneficios sobre esta cuestión derivada de las inversiones en prevención es una tarea en principio muy
compleja. Ahora bien, eso no quiere indicar ni mucho menos que sea una actuación imposible.

En resumidas cuentas en muchas circunstancias no se ha considerado que el cálculo de los accidentes y de las
medidas preventivas debe ser un aspecto más que debe tenerse en cuenta en la gestión empresarial.

De todos los costes que aparecen en los accidentes laborales y en las enfermedades profesionales se van a
someter a consideración por su significado los costes para el accidentado, para la empresa y para la sociedad.

http://www.trabajoyprevencion.jcyl.es/web/jcyl/TrabajoYPrevencion/es/Plantilla100DetalleFeed/1253860466
245/Publicacion/1284205521089/Redaccion

https://issuu.com/vilmachavezdepop/docs/modelos_de_evaluaci__n_econ__micos_

Una buena SST es un buen negocio

En épocas de dificultad económica es importante recordar que las deficiencias en la seguridad y la salud en el
trabajo cuestan dinero. De hecho, hay estudios de casos que demuestran que una buena gestión de la SST en
una empresa va asociada a mejoras en el rendimiento y la rentabilidad.

Si se descuida la SST pierden todas las partes, desde el trabajador a los sistemas sanitarios nacionales. Pero esto
significa que todos ellos pueden beneficiarse de mejores políticas y prácticas.

Los países con sistemas de seguridad y salud deficientes utilizan recursos valiosos para abordar lesiones y
enfermedades que podrían evitarse. Adoptar una estrategia nacional sólida entraña numerosas ventajas, entre
otras:

mejora de la productividad por el menor número de bajas por enfermedad

reducción de los costes de asistencia sanitaria

mantenimiento en el empleo de los trabajadores de mayor edad

propiciación de métodos y tecnologías de trabajo más eficientes

disminución del número de personas que tienen que reducir su jornada laboral para cuidar de algún familiar

https://osha.europa.eu/es/themes/good-osh-is-good-for-business

¿Porqué desarrollar fundamentos para Entornos Laborales Saludables?

Para contestar esto, quizás deberíamos contestar antes otra pregunta: ¿Para qué molestarse en
procurar que existan entornos laborales saludables? Mientras que para los trabajadores y sus
representantes es un asunto de interés personal, ¿Por qué debe importarle a los empleadores el que
existan entornos laborales saludables? Existen varias respuestas a esto.

A. Porque es lo Correcto: Ética empresarial

Todas las religiones y filosofías mayores, desde el principio de los tiempos, han resaltado la importancia
de que el individuo tenga un código moral personal que defina su interacción con los demás. El principio
ético más básico es evitar hacer daño a otros.

Más allá de esto, en diferentes culturas o en diferentes épocas, ha habido o continúa habiendo muchas
diferencias en lo que se considera una conducta moral. Un claro ejemplo son las actitudes y el trato hacia
las mujeres en diferentes épocas y culturas. Por otra parte, en toda cultura existen creencias acerca de
cuándo se considera que una conducta es buena y correcta o cuándo es errónea. Ha existido una
desafortunada pero común recurrencia a mantener estos códigos morales en el concepto de códigos
“personales” predominantes, y no siempre aplicados a los principios empresariales.

En años recientes, se ha puesto mayor atención a la ética empresarial, en los procesos seguidos a Enron,
WorldCom, Parmalat y otros numerosos escándalos. Estos eventos altamente publicitados, dejaron ver
el impacto dañino en la gente y sus familias y generó un clamor generalizado en demanda de un estándar
ético más alto para la conducta empresarial.

Los sindicatos, han hecho su mejor esfuerzo en señalar las debilidades de los códigos morales de muchos
inversionistas, relacionando la conducta empresarial con el dolor y sufrimiento real de los trabajadores
y sus familias.

El Compendio Global de las Naciones Unidas es una plataforma de liderazgo empresarial que reconoce
la existencia de principios universales relacionados con los derechos humanos, estándares de trabajo, el
medio ambiente y la anti-corrupción. En la actualidad, son cerca de 7700 empresarios de cerca de 130
países los que han participado, para avanzar en su compromiso con la sustentabilidad y la ciudadanía
corporativa.1

En el XVIII Congreso sobre Seguridad y Salud en el Trabajo en Seúl Corea en el 2008, los participantes
firmaron la “Declaración de Seúl sobre Seguridad y Salud en el trabajo”, que afirma específicamente
que un ambiente de trabajo seguro y saludable es un derecho humano fundamental.2

Esta claro. Es un imperativo moral crear un ambiente de trabajo que no haga daño a la salud física o
mental, a la seguridad y el bienestar de los trabajadores. Desde una perspectiva ética, si se considera
como malo el exponer a los trabajadores a los asbestos en una nación industrializada, entonces debería
también ser malo en una nación en vías de desarrollo, si se considera malo exponer a los hombres a
sustancias químicas tóxicas o a otros factores de riesgo, debería considerarse como malo exponer a
mujeres y niños. Actualmente, muchas multinacionales se administran de manera en que reparten sus
códigos éticos para poder exportar la mayoría de sus procesos o condiciones dañinas a países en vías de
desarrollo donde las actitudes hacia los derechos humanos, la discriminación o las cuestiones de género
pueden exponer a los trabajadores a riesgos mayores.3,4,5 De esta manera, sacan ventaja del
Espacios Laborales Saludables: Fundamentos y Modelo de la OMS. Contextualización, Prácticas y
Literatura de Soporte
Capítulo 1 ¿Porque desarrollar fundamentos para Espacios Laborales Saludables? 6
soporte legal laxo o inexistente en cuestión de salud, seguridad o medio ambiente, para sacar ganancias
a corto plazo, en algo que ha sido llamado “la carrera hacia el fondo”.6

Por otra parte, muchos inversionistas han reconocido el imperativo moral y han ido más hacia arriba y
aún más allá de la legislación mínima estándar, en lo que algunas veces se llama Responsabilidad Social
Corporativa. Existen muchos estudios de caso que nos dan excelentes ejemplos de empresas que han
excedido los requerimientos legales para que los trabajadores no solamente tengan un ambiente de
trabajo sano y seguro, sino también una comunidad sustentable.

Espacios Laborales Saludables

B. Porque es una acción inteligente: Interés empresarial

La segunda razón por la que es importante la creación de Entornos Laborales Saludables, es el argumento
empresarial. Éste se enfoca a los factores duros, fríos de la economía y el dinero. Muchas empresas privadas
están en el negocio para hacer dinero. Las organizaciones e instituciones no lucrativas tienen como indicador
de éxito, el alcanzar sus objetivos y metas, lograr una misión.
La Figura 1.1 resume la evidencia para enfoque empresarial.7 Éste se ampliará en el capítulo 4, sección B,
Como afecta la salud del trabajador a la empresa, y en la sección C, Como se interrelacionan la salud del
trabajador y la de la comunidad. Existe amplia evidencia que demuestra que, a largo plazo, las compañías más
exitosas y competitivas son aquellas que tienen los mejores registros de salud y seguridad, y los trabajadores
más seguros, sanos y satisfechos.8

C. Porque es lo legal: La Ley Si las secciones A y B representan “la zanahoria” para crear Entornos Laborales
Saludables, éste es el “látigo” La mayoría de los países tienen como mínimo alguna legislación que pide a los
inversionistas proteger a los trabajadores de incidentes en el ambiente de trabajo, que puedan causar daño o
enfermedad. Muchos tienen regulaciones mucho más extensas y sofisticadas. Así que, actuar conforme a la
ley, evitar multas o encarcelamiento para los inversionistas, directores y a veces hasta trabajadores, esta es otra
razón para poner atención a la salud, seguridad y bienestar de los trabajadores. El marco legislativo varía
tremendamente de un país a otro. De cualquier modo, este aspecto se discutirá más ampliamente en el capítulo
8.

http://www.who.int/occupational_health/evelyn_hwp_spanish.pdf