Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
CONTRATACIONES PÚBLICAS
SESION 06
03 CAUSALES DE RESOLUCIÓN
Adicionales y Reducciones
En el caso de obras, dentro de las otras penalidades que se establezcan en los documentos del
procedimiento, incluyen las previstas en el capítulo VI del presente título.
Estas penalidades se deducen de los pagos a cuenta, de las valorizaciones, del pago final o en la
liquidación final, según corresponda; o si fuera necesario, se cobra del monto resultante de la
ejecución de la garantía de fiel cumplimiento.
PENALIDAD POR MORA EN LA EJECUCIÓN DE LA PRESTACIÓN:
En caso de retraso injustificado del contratista en la ejecución de las prestaciones objeto del
contrato, la Entidad le aplica automáticamente una penalidad por mora por cada día de atraso. La
penalidad se aplica automáticamente y se calcula de acuerdo a la siguiente fórmula:
Cualquiera de las partes puede resolver el contrato por caso fortuito, fuerza
mayor o por hecho sobreviniente al perfeccionamiento del contrato que no sea
imputable a las partes y que imposibilite de manera definitiva la continuación de
la ejecución del contrato.
Procedimiento de resolución de contrato
Cualquier controversia relacionada con la resolución del contrato puede ser sometida por la parte
interesada a conciliación y/o arbitraje dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes de
notificada la resolución. Vencido este plazo sin que se haya iniciado ninguno de estos
procedimientos, se entiende que la resolución del contrato ha quedado consentida.
Prestaciones pendientes en caso de resolución de contrato o
declaratoria de nulidad de contrato
De presentarse más de una aceptación a la invitación, la Entidad contrata con aquel postor que
ocupó una mejor posición en el orden de prelación en el procedimiento de selección
correspondiente.
Los contratos que se celebren en virtud de esta figura respetan los requisitos,
condiciones, exigencias, garantías, entre otras formalidades previstas en la Ley y
Reglamento.
CULMINACIÓN DE LA EJECUCIÓN
CONTRACTUAL
La recepción y conformidad es responsabilidad del área usuaria. En el caso de bienes, la recepción es
responsabilidad del área de almacén y la conformidad es responsabilidad de quien se indique en los documentos
del procedimiento de selección.
La conformidad requiere del informe del funcionario responsable del área usuaria, quien verifica, dependiendo de la
naturaleza de la prestación, la calidad, cantidad y cumplimiento de las condiciones contractuales, debiendo realizar
las pruebas que fueran necesarias. Tratándose de órdenes de compra o de servicio, la conformidad puede
consignarse en dicho documento.
La conformidad se emite en un plazo máximo de diez (10) días de producida la recepción. Dependiendo de la
complejidad o sofisticación de la contratación, o si se trata de consultorías, la conformidad se emite en un plazo
máximo de veinte (20) días.
De existir observaciones, la Entidad las comunica al contratista, indicando claramente el sentido de estas,
otorgándole un plazo para subsanar no menor de dos (2) ni mayor de diez (10) días. Dependiendo de la complejidad
o sofisticación de la contratación, o si se trata de consultorías, el plazo para subsanar no puede ser menor de cinco
(5) ni mayor de veinte (20) días. Subsanadas las observaciones dentro del plazo otorgado, no corresponde la
aplicación de penalidades.
Si pese al plazo otorgado, el contratista no cumpliese a cabalidad con la subsanación, la Entidad puede otorgar al
contratista periodos adicionales para las correcciones pertinentes. En este supuesto corresponde aplicar la
penalidad por mora desde el vencimiento del plazo para subsanar lo visto anteriormente.
Este procedimiento no resulta aplicable cuando los bienes, servicios en general y/o consultorías
manifiestamente no cumplan con las características y condiciones ofrecidas, en cuyo caso la Entidad no
efectúa la recepción o no otorga la conformidad, según corresponda, debiendo considerarse como no
ejecutada la prestación, aplicándose la penalidad que corresponda por cada día de atraso.
Las discrepancias en relación a la recepción y conformidad pueden ser sometidas a conciliación y/o
arbitraje dentro del plazo de treinta (30) días hábiles de ocurrida la recepción, la negativa de esta o de
vencido el plazo para otorgar la conformidad, según corresponda.
Constancia de prestación:
• Otorgada la conformidad de la prestación, el órgano de
administración o el funcionario designado expresamente por la
Entidad registra en el SEACE la constancia que precisa, como mínimo,
la identificación del contrato, objeto del contrato, el monto del
contrato vigente, el plazo contractual y las penalidades en que
hubiera incurrido el contratista. La Constancia de prestación se
descarga del SEACE.
Liquidación del Contrato de Consultoría de Obra
• El contratista presenta a la Entidad la liquidación del contrato, dentro de
los quince (15) días siguientes de haberse otorgado la conformidad de la
última prestación o de haberse consentido la resolución del contrato. La
Entidad se pronuncia respecto de dicha liquidación y notifica su
pronunciamiento dentro de los treinta (30) días siguientes de recibida; de
no hacerlo, se tiene por aprobada la liquidación presentada por el
contratista.
• Si la Entidad observa la liquidación presentada por el contratista, este se
pronuncia y notifica su pronunciamiento por escrito en el plazo de cinco (5)
días de haber recibido la observación; de no hacerlo, se tiene por
consentida la liquidación con las observaciones formuladas por la Entidad.
Liquidación del Contrato de Consultoría de Obra
• Cuando el contratista no presente la liquidación en el plazo indicado,
la Entidad la efectúa y notifica dentro de los quince (15) días
siguientes, a costo del contratista; si este no se pronuncia dentro de
los cinco (5) días de notificado, dicha liquidación queda consentida.
• Si el contratista observa la liquidación practicada por la Entidad, esta
se pronuncia y notifica su pronunciamiento dentro de los quince (15)
días siguientes; de no hacerlo, se tiene por aprobada la liquidación
con las observaciones formuladas por el contratista.
• En el caso de que la Entidad no acoja las observaciones formuladas por el
contratista, lo manifiesta por escrito dentro del plazo previsto en el
numeral anterior.
• Culminado el procedimiento descrito en los numerales anteriores, según
corresponda, la parte que no acoge las observaciones solicita, dentro del
plazo previsto en la Ley, el sometimiento de esta controversia a conciliación
y/o arbitraje, vencido el plazo se considera consentida o aprobada, según
corresponda, la liquidación con las observaciones formuladas.
• Una vez que la liquidación haya quedado consentida o aprobada, según
corresponda, no procede someterla a los medios de solución de
controversias.
Del pago: La Entidad paga las contraprestaciones pactadas a favor del contratista dentro de
los quince (15) días calendario siguientes a la conformidad de los bienes, servicios
en general y consultorías, siempre que se verifiquen las condiciones establecidas
en el contrato para ello.
Las controversias en relación a los pagos a cuenta o pago final pueden ser
sometidas a conciliación y/o arbitraje.
Del pago: De conformidad con lo establecido en el numeral 39.1 del artículo 39 de la Ley,
excepcionalmente el pago puede realizarse en su integridad por adelantado
cuando este sea condición de mercado para la entrega de los bienes o la
prestación de los servicios, previo otorgamiento de la correspondiente garantía
por el mismo monto del pago.
Documentos del
procedimiento de Registro de participantes
selección y su integración
Contrataciones directas
Interposición del Recurso
Licitación Pública y Concurso Público:
8 días hábiles siguientes de
notificado otorgamiento de Buena
Pro.
Requisitos de Admisibilidad:
• Presentarse ante Unidad de Trámite Documentario de Entidad o Mesa
de Partes del Tribunal o ante las Oficinas Desconcentradas del OSCE.
• Identificación del impugnante, acompañar documento acreditando
representante legal. Si es consorcio representante común presenta
copia de promesa formal.
Admisibilidad del Recurso: Requisitos
Identificar nomenclatura del procedimiento.
Petitorio y fundamentos.
Requisitos de Admisibilidad:
• Garantía, 3% del valor referencial, no mayor a 200 UIT,
plazo mínimo 30 días calendario si se interpone ante
Entidad y 60 días calendario si se interpone ante
Tribunal. Debe renovarse hasta que se agote la vía
administrativa, sino es ejecutada para constituir depósito
en cuenta
Admisibilidad del Recurso
Requisitos de Admisibilidad:
• Garantía, se ejecuta cuando recurso se declara infundado
o improcedente o el impugnante se desista.
Se devuelve cuando se declara fundado en todo o en
parte, se declara la nulidad del procedimiento, opere la
denegatoria ficta o cuando sobrevenga impedimento para
contratar con el Estado.
Admisibilidad del Recurso
Trámite de Admisibilidad:
1. Análisis de requisitos de admisibilidad:
- Un solo acto al presentar recurso
- Unidad de Trámite Documentario de Entidad o
Mesa de Partes del Tribunal u Oficinas
Desconcentradas de OSCE
- Se notifican observaciones y plazo de subsanación
y se publican en SEACE
Admisibilidad del Recurso
Trámite de Admisibilidad:
2. Si no se identifica nomenclatura del procedimiento o
no esta firmado por impugnante o representante legal,
el recurso es rechazado
3. Omisión de requisitos se subsana en 2 días hábiles
siguientes de presentado recurso. Este plazo es único y
suspende plazos del procedimiento de impugnación
Admisibilidad del Recurso
Trámite de Admisibilidad:
4.Transcurrido plazo sin que se verifique cumplimiento de
requisitos, el recurso se considera como no presentado y
se publica en el SEACE.
5.Si recurso se interpone antes de otorgada la Buena Pro,
es rechazado de plano
Recurso de Apelación
Improcedencia:
1. Cuando Entidad o Tribunal, no es competente. No
es de aplicación el artículo 130 de la Ley N° 27444
- Ley del Procedimiento Administrativo General
2. Interpuesto contra actos no impugnables
3. Interpuesto fuera del plazo
4. Suscrito ni por impugnante o representante
Recurso de Apelación
Improcedencia:
5.Impugnante se encuentre impedido para contratar con el
Estado
6.Impugnante se encuentre incapacitado legalmente para
ejercer actos civiles
7.Interpuesto por postor ganador
8.No exista conexión lógica entre los hechos expuestos y el
petitorio
Recurso de Apelación
Improcedencia:
9.Impugnante carezca de interés para obrar o de legitimidad
procesal para impugnar acto
Recurso será improcedente, por falta de interés para obrar,
si postor que impugna adjudicación de buena pro, no
cuestiona que su oferta ha sido descalificada o no ha sido
admitida.
Resolución
Resolución:
• Antecedentes del procedimiento
• Determinación de puntos controvertidos
• Análisis y pronunciamiento respecto de cada
uno de los puntos controvertidos.
• Se puede declarar fundado, infundado o
improcedente, o nulo el procedimiento.
Evaluación de
salida