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Historia de los Sistemas
Internacionales de Cuentas
Nacionales
Notas de Clase
Profesor: Ricardo A. Matamoros
Universidad Nacional Autónoma de Honduras
Orígenes
• Históricamente han sido las guerras y las amenazas de
guerra las que han dado un mayor ímpetu al desarrollo
de las cuentas nacionales. Estas eran vistas como un
marco cuantitativo para establecer políticas de
movilización de los recursos de una nación, para
involucrarse en guerras o para reparar los daños que de
ellas se derivan.
Las primeras cuentas modernas
• En 1947, Richard Stone escribió́ el informe “Definición y
medición de la renta nacional y los totales relacionados
con ella”, para el Subcomité́ de Estadísticas de Renta
Nacional del Comité́ de Expertos Estadísticos de la Liga
de las Naciones. Este fue el primer paso hacia un sistema
internacional de cuentas.
Inicios de la Contabilidad Nacional
Las primeras cuentas modernas
• Las primeras estadísticas oficiales de renta nacional se
publicaron en los Estados Unidos en 1934 por Simon
Kuznets (Premio Nobel 1971) y en el Reino Unido en 1941
por Richard Stone (Premio Nobel 1984). El objetivo era
de nuevo establecer un marco cuantitativo para la
movilización en tiempos de guerra y la reconstrucción en
tiempos de paz.
Las primeras cuentas modernas
• En 1952 la OCEE publicó: A Standardized System of
National Accounts, de la autoría de Richard Stone. Este
trabajo puede considerarse, en justicia, el primer sistema
de cuentas nacionales.
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Las primeras cuentas modernas

• El año siguiente las Naciones Unidas publicaron una

versión revisada del sistema de la OCEE bajo la
denominación de A System of National Accounts and
Supporting Tables. Este trabajo es el que se llegaría a El SCN1953
conocer como el SCN 1953.

El SCN 1953 El SCN 1953

• Richard Stone afirmaba que los intentos de cuantificar la

economía nacional habían seguido cuatro direcciones
distintas: • Para Stone, las cuatro aproximaciones estaban ligadas y
él esperaba que, después de algún tiempo, se
1. Medición de la renta nacional;
2. Construcción de tablas input-output ( o de insumo- combinarían en un solo sistema. Sin embargo, el
producto); SCN1953 se limitó a la primera de las aproximaciones
3. Análisis de flujos de fondos, y reseñadas.
4. Elaboración de balances (o cuentas patrimoniales o cuentas
de activos y pasivos).

El SCN 1953
• En los diez años que siguieron a la publicación del
SCN1953, unos 60 países comenzaron a publicar de
manera regular algunos elementos de las cuentas
nacionales.
• A pesar de su simplicidad, estas cuentas fueron útiles El SCN1968
para dar seguimiento al desarrollo económicos y los
efectos de las políticas monetaria y presupuestaria de los
países.

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La revisión del SCN1953 Cambios en la realidad económica

• A principios de los años 1960 se llegó al consenso entre
los contables nacionales de que había llegado la hora de
revisar el SCN 1953 y de tomar en cuenta los desarrollos
alcanzados por algunos países en materia de tablas
input-output, en estadísticas de flujos de fondos y en
cuentas de patrimonio. Además, la mayoría de los países
de la OCDE habían desarrollado cuentas a precios
constantes.
• También se produjo un cambio material de política
económica. De una utilización de las cuentas nacionales
como instrumento para comprender lo ocurrido en el
pasado reciente y para prever el futuro inmediato, los
que toman las decisiones políticas empezaron a
interesarse por una política activa de planificación
económica, el nuevo sistema fue diseñado para apoyar
este creciente interés.

• Todas las unidades que intervienen en

¿Qué era lo nuevo en el

operaciones monetarias se clasificaron en

sectores institucionales.
• Se distinguió entre producción de mercado y
SCN1968?

producción no de mercado.
• Se incorporó la medición de las cuentas
nacionales a precios constantes.
• Fue una etapa importante en la integración de las El SCN1993
cuatro aproximaciones que Stone había
identificado en 1953.

Revisión del SCN1968 Ampliación del número de revisores:

• El SCN1968 supuso un paso adelante en la medida de los • El SCN1953 había sido escrito por un comité de cinco
fenómenos macroeconómicos, pero ningún sistema
expertos y el SCN1968 por un grupo de,
puede pervivir sin cambios. Las economías se
aproximadamente, quince expertos. Para el SCN1993 se
transforman y los sistemas contables internacionales se
decidió ampliar el grupo y más de 50 estadísticos y
tienen que adaptar a las nuevas realidades. La decisión
economistas estuvieron implicados en el proceso de
de revisar el SCN1968 se adoptó a principios de los años
revisión.
1980.

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Ampliación de la visión institucional del SCN
• Las dos versiones previas habían sido publicadas solo por
la ONU, mientras que el SCN1993 fue publicado
conjuntamente por la OCDE, la Comisión Europea (es
decir, Eurostat), el Banco Mundial, el FMI y ONU. Otras
organizaciones internacionales fueron también
consultadas, incluyendo la Organización Internacional
de Trabajo, las comisiones regionales de Naciones
Unidas y la Commonwealth of Independent States.
• Las cuentas de Patrimonio, se integraron
¿Qué era lo nuevo en el
totalmente en el sistema.
• Las cuatro cuentas de sectores institucionales
SCN1993?
del SCN1968 se ampliaron hasta un total de
dieciséis.
• Extensión del sistema a través de cuentas
satélites (turismo, ambiente, cultura, etc.).
• Se amplió la frontera de los activos para incluir
gastos en software, en exploraciones
minerales y en objetos de valor.
El nuevo SCN
• El SCN1993 está empezando a ser reemplazado por el
SCN2008.
• Australia fue el primer país en implementarlo, luego EUA
y Canadá. En la actualidad los países europeos se
encuentran en ese proceso.
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Armonización del SCN con otros sistemas
• Una particularidad importante del SCN1993 es que está
fuertemente coordinado con otros sistemas estadísticos,
tales como las recomendaciones de la OCDE sobre las
Estadísticas de Inversión Directa, y los manuales del FMI
sobre Balanza de Pagos y Estadísticas de las Finanzas
Públicas. Evidentemente, esto constituye una gran
ventaja, tanto para los usuarios de estos datos como
para las oficinas nacionales de estadística.
El SCN2008
• Tratar la Investigación y el Desarrollo (I+D)
¿Qué era lo nuevo en el
como un activo.
• Tratar los gastos en grandes armas militares
SCN2008?
como activos.
• Ampliación de los pasivos por pensiones.
• Aplanamiento de la medición de la producción
de los seguros de accidentes.
• Inclusión de las opciones sobre acciones como
parte de la remuneración de los asalariados.
• Activos producidos para uso propio.
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• Mercancías en proceso. El SCN2008

¿Qué era lo nuevo en el

recomienda que las importaciones y las
exportaciones se registren sobre la base de

SCN2008?
un cambio de propiedad en sentido estricto.
Esto quiere decir que las mercancías que se
procesan en un país por cuenta de otro no
deben figurar ni entre sus importaciones ni
entre sus exportaciones, ni en la balanza de Conclusión
pagos ni en el SCN.

• En conclusión, el SCN es un sistema de estadísticas que

se actualiza constantemente, que cada vez es más Bibliografía
utilizado y que evoluciona en paralelo con los nuevos
desarrollos económicos.
• Una interesante característica del Sistema es que la
medición del PIB se ha modificado sistemáticamente en • Lequiller y Blades. (2009). Comprendiendo las Cuentas
las diferentes revisiones del SCN para ampliar el ámbito Nacionales. OCDE.
del concepto, extendiendo de forma progresiva la • Organización de las Naciones Unidas. (2008). Sistema de
frontera de la producción. Es probable que este proceso Cuentas Nacionales. NY:ONU.
vaya a continuar.