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CALLAO
Escuela de Post Grado
• Curso Presencial
ESTUDIO DE
IMPACTO
AMBIENTAL
Módulo I
Dr. Jesús Collazos Cerrón
1
Módulo 1
• Definición de EsIA
• Principios de la EsIA
• Lo que debe incluir un proceso de EsIA
• Diferencia entre EsIA, EIA y DIA
• Ciclo del proyecto y ciclo de la EIA
El EsIA en el perfil del proyecto
El EsIA en el estudio de prefactibilidad
El EsIA en la construcción y operación del
proyecto
• Factores ambientales en el EsIA
• Estudios de Línea de Base
• Proceso del EsIA
2
Definición de Estudio de
Impacto Ambiental (EsIA)
• El EsIA es un proceso global dirigido a
prever e informar sobre los efectos que un
determinado proyecto puede generar sobre el
medio ambiente.
4
OBJETO DEL ESTUDIO DE
IMPACTO AMBIENTAL (EsIA)
• El (EsIA) tiene por objeto el diagnóstico, la
identificación, la predicción, la valoración y la
mitigación de las consecuencias o efectos
ambientales que determinadas acciones puedan
tener sobre la calidad de vida del hombre y su
entorno.
• El Estudio de Impacto Ambiental, es un
documento técnico que debe presentar el titular
del proyecto, a fin de obtener la DIA.
5
Estudio de impacto
ambiental (EsIA)
• El EsIA es un documento que describe
pormenorizadamente las características de un
proyecto o actividad que se pretende realizar o
modificar. Un estudio de impacto
ambiental debe proporcionar antecedentes
fundados para la predicción, identificación, e
interpretación de su impacto ambiental y
describir la o las acciones que ejecutará para
impedir o minimizar sus efectos
significativamente adversos
6
Estudio de impacto ambiental EsIA
7
Documentos requeridos, estudio de
impacto ambiental
8
Documentos requeridos, estudio de
impacto ambiental
Participación Credibilidad
Transparencia Efectividad de
Certeza costos
Responsabilidad Flexibilidad
Practicidad
Sadler,1996
12
EsIA
Tres valores claves:
• Sostenibilidad:
El proceso de EsIA resultará un salvavidas
ambiental
• Integridad:
El proceso de EsIA estará en conformidad
con estándares acordados
• Utilidad:
El proceso de EsIA proporcionará
información balanceada y confiable para la
toma de decisiones. Sadler, 1996
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LA EsIA comprende:
La identificación de impactos probables,
actuales y futuros sobre los recursos
naturales y el medio ambiente por el proyecto
de inversión.
La propuesta de alternativas de mitigación
para la minimización de impactos del
proyecto.
La valoración ecológica y económica (análisis
beneficio/costo) de los impactos ambientales.
La formulación de un plan de contingencia
específico para tratar los riesgos ambientales.
14
El EsIA puede:
• Asegurar un uso eficiente de los
recursos.
• Realizar los aspectos sociales.
• Identificar medidas para el monitoreo y
manejo de impactos.
• Documentar la toma de decisiones.
• Proporcionar justificación para una
propuesta.
15
El EsIA debe aplicarse:
Sadler, 1996
22
Medio
Físico Programa de
seguimiento y
Presencia del control
Análisis de Medio área de
Medio Biológico influencia
Ambiente
Medio Evaluación en
Identificación
Socio- magnitud e
y Predicción
económico importancia
Decisión de Recolección de Impactos
de impactos
realizar un de Ambientales
EsIA Información del Proyecto
Análisis de Identificación
de actividades Medios de
Proyecto
con potencia mitigación
de impacto (planes de
Proceso que conlleva la manejo)
realización de un EsIA
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CONTENIDO DE UN EsIA
6. PLANES DE NEUTRALIZACION,
1. RESUMEN EJECUTIVO
MITIGACION Y COMPENSACION
DE IMPACTOS
7. PLANES DE
2. DESCRIPCION DEL RESTAURACIÓN
PROYECTO Y MANEJO AMBIENTAL
4. DESCRIPCION 9. PLANES DE
DEL MEDIO 4b. Definición del PARTICIPACIÓN
AMBIENTE área de influencia CIUDADANA
26
ETAPA ESTUDIO TAREAS
DEL PROYECTO AMBIENTAL
27
ETAPA ESTUDIO TAREAS
DEL PROYECTO AMBIENTAL
28
LOS FACTORES AMBIENTALES EN EL EsIA
29
FACTORES AMBIENTALES A CONSIDERAR
EN EL EsIA
MEDIO FÍSICO
MEDIO BIOLÓGICO
31
FACTORES AMBIENTALES A
CONSIDERAR EN EL EsIA
MEDIO SOCIOECONÓMICO
33
¿Hasta dónde se debe llegar con los Estudios de Línea
de Base?
¿Se debe estudiar todo el ¿Se debe estudiar solo
medio ambiente ? una parte?¿Cual?
Área de
influencia del
Condiciona el proyecto
Determina la cantidad
volumen de la de estudios y análisis
EIA básicos de la EIA
Establece tiempo de ejecución
y costo de la EIA 34
INFORMACIÓN MÍNIMA DE UN ESTUDIO DE
LÍNEA DE BASE
Socio-
económico
Medio Medio Flora Fauna cultural
inerte perceptivo económico
Medio Socio-
Medio Físico Medio
económico.
Biológico
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ESTUDIO DE LÍNEA DE BASE, EIA, EJECUCION Y
MONITOREO DEL PROYECTO
(esquema simplificado)
ESTUDIO DE
LÍNEA DE
BASE
EVALUACIÓN
DE IMPACTOS
AMBIENTALES
EJECUCIÓN DEL
PROYECTO
PROGRAMA DE
MONITOREO
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Proceso del EsIA
Identificación y clasificación
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Preparación y análisis
Calificación y decisión
Control y seguimiento
MÓDULO 6
Pasos Claves en el EsIA
Alcance
Evaluación de impactos
Plan de manejo ambiental
Mitigación
Compensación
Contingencias
Seguimiento
Preparación del informe
Revisión del informe
Toma de decisión
Gerencia del plan de manejo ambiental
Auditoria y ajuste del plan
MÓDULO 6
Estudio de Impacto Ambiental
Mitigación/compensación
MÓDULO 6
Mitigación/compensación:
Objetivo
Encontrar mejores prácticas
Eliminar, minimizar o compensar
impactos negativos
Aumentar los beneficios de proyectos
Proteger a las personas/ecosistemas
MÓDULO 6
Mitigación/compensación:
Percepción de los Impactos
Comportamiento del impacto en el proceso
Recurrencia del impacto
Confiabilidad de los indicadores usados
Criterios usados para escoger la mejor
alternativa
Factores considerados
Responsables de los costos
Compensación de los interesados/afectados
MÓDULO 6
Opciones de
Mitigación/compensación
Desarrollar formas alternativas para alcanzar
las necesidades
Hacer cambios en la planificación y el diseño
Considerar reemplazo, reubicación y
rehabilitación
Proporcionar compensación monetaria
Restaurar/habilitar/preservar territorios
Mejorar prácticas de seguimiento y
gerenciamiento
MÓDULO 6
Estudio de Impacto Ambiental
Preparación de Informes
MÓDULO 6
Informe: Objetivo y Relevancia
MÓDULO 6
Principales Elementos de un
Informe de EsIA
Resumen ejecutivo
Objetivos del proyecto
Descripción del proyecto y de las alternativas
Relación con las políticas y legislación aplicable
Descripción de las condiciones ambientales
esperadas sin y con proyecto
Evaluación de las alternativas
Evaluación de los impactos ambientales y análisis
de riesgo
Plan de manejo ambiental
Plan de participación ciudadana
Apéndices
MÓDULO 6
Características de un
Resumen Ejecutivo
Extensión corta (3 a 10 páginas)
Claridad (organizar las ideas en bloques y en
secuencias)
Sin palabras técnicas y términos claros
Visión de conjunto (preciso, conciso y coherente)
Información y hallazgos significativos
Plan de manejo ambiental
Necesidades y expectativas de los tomadores de
decisión
Documento completo y bien estructurado
MÓDULO 6
Contenidos
Resumen Ejecutivo
Fecha
Título de la propuesta, descripción y ubicación
Nombre del proponente
Nombre de la organización que prepara el informe
de la EIA
Impactos significativos
Recomendaciones para mitigación/compensación
Seguimiento propuesto
MÓDULO 6
Informe:
Descripción de la Propuesta
Situación
Estrategias de planificación, diseño e
implementación
Insumos (agua, energía y equipamiento)
Planificación de procesos y productos
Ayuda visual de ilustraciones (mapas,
fotos, dibujos, y otros)
Características técnicas, económicas y
ambientales
Alternativas
MÓDULO 6
Estudio de Impacto Ambiental
Identificación, análisis y jerarquización
de impactos
Datos y métodos usados
Incertidumbre y vacíos en el conocimiento
Conformidad con los estándares y
regulaciones
Criterios usados para evaluar la significancia
Medidas para evitar o mitigar/compensar
impactos
MÓDULO 6
Gerenciamiento de Impactos:
Programas de Seguimiento y
Capacitación
Descripción de la
mitigación/compensación propuesta
Responsabilidades para la
implementación
Esquema para la implementación
Detalle del programa de seguimiento
Informes, auditorias y ajustes
Capacitación propuesta
MÓDULO 6
Materiales de Apéndices
Términos de referencia usados
Información técnica
Glosario
Siglas, abreviaturas
Resultados y estadísticas de línea de base
Resumen del programa de participación pública
Fuentes de información y referencias
bibliográficas
Metodologías de trabajo
Detalles del grupo de estudio
MÓDULO 6
Debilidades en
los Informes de EsIA
Problemas claves no descritos
Visión muy limitada del objeto de la actividad
No tienen en cuenta los elementos sensibles del
medio ambiente
Estándares y legislación no están descritos o las
alternativas no cumplen con ellos
Medidas de mitigación y compensación
trascendentes no son consideradas
MÓDULO 6
Debilidades en
los Informes de EsIA
Uso de predicciones o modelos desactualizados
o no eficaces
Impactos no son comparados con estándares u
objetivos ambientales
Conclusiones incorrectas
MÓDULO 6
Estudio de Impacto Ambiental
Revisión
MÓDULO 6
Revisión: Objetivo
Revisar la calidad del informe del EsIA
Obtener la contribución de las partes
interesadas/afectadas
Revisar pertinencia administrativa-
formal
Revisar pertinencia técnica
Verificar sostenibilidad ambiental
Evaluar la aceptación de la propuesta
MÓDULO 6
La Revisión Considera
Cumplimiento de los Términos de Referencia
Examen de alternativas, impactos,
mitigación/compensación y métodos e
indicadores para el seguimiento
Uso de técnicas científicas y de información
técnica analítica
Conducción del proceso de EIA incluyendo
participación pública
Información oficial para tomar decisiones
Presentación de la información al público
MÓDULO 6
Métodos de Revisión
MÓDULO 6
Estudio de Impacto Ambiental
Toma de Decisión
MÓDULO 6
Toma de Decisión
en el EsIA
MÓDULO 6
Decisiones Posibles como
Resultado del EsIA
Aprobación
Aprobación condicionada a cumplimiento
Aprobación condicionada a investigaciones
durante la ejecución
Investigaciones adicionales antes de tomar
cualquier consideración
Solicitar un informe de EIA adicional o nuevo
Solicitar complementos específicos
Reprobación
MÓDULO 6
Herramientas para Garantizar
la Calidad del Estudio
Listas de verificación
Criterios de evaluación
Esquemas lógicos de trabajo
Reportes de terceras partes
Revisión de partes interesadas /
afectadas
Indicadores objetivos de verificación
Auditorías
MÓDULO 6
Método de
MATRICES
Método de Garmendia
Recuperabilida
Reversibilidad
Benéfico (B) ó
superior al 0.5
Acumulación
Periodicidad
Persistencia
Importancia
importancia
Adverso (A)
Intensidad
Sumatoria
Extensión
Momento
Etapa / Impacto identificado
Valor de
Efecto
d
Etapa de preparación del sitio
Alteración del microclima por desmonte y limpieza del
1 1 2 1 2 2 4 1 2 16 0.175 A
sitio
Caracterización de las acciones relevantes del Elaboración del listado de componentes y factores
proyecto ambientales que podrán ser perturbados
Calificación de criterios
de instalaciones
Establecimiento
COMPONENTE
limpieza del
Despalme y
Excavación
temporales
FACTOR AMBIENTAL
Desmonte
Nivelación
terreno
AMBIENTAL
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